Психология чувств 

Методы определения сметной стоимости строительства. Методы составления смет Методы определения цен и разработки смет

Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным, повременным и аналоговым методами.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Вид и расход указанных ресурсов выделяются из состава проектных материалов, ГЭСН -2001, нормативных и других исто­чников. Ресурсный метод позволяет наиболее точно определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства. Ресурсный метод можно рекомендовать для всех стадий разработки проектно-сметной документации.

Однако при высокой точности метода, по мнению многих спе­циалистов, он имеет ряд существенных недостатков:

Во много раз возрастает трудоемкость и объем сметной доку­ментации. Это позволяет добиться максимальной точности расчета;

Большой объем по анализу и регистрации всех строительных ресурсов на уровне региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС). Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения;

Трудоемкость составления полной сметы на этапе проектирования вследствие отсутствия как у проектировщиков, так и у заказчиков (подрядчиков) данных о стоимости всех ресурсов в регионе;

Трудоемкий и постоянный процесс пересчета стоимостной ресурсной сметы в условиях быстрого изменения цен;

В ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Возникают также сложности при расчете среднего разряда работ по смете (или разделу), а также расчет оплаты труда машинистов через затраты труда;

Составление ресурсных смет на крупные объекты с большой номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных программ;

Затрудняется контроль заказчика за стоимостью строительства вследствие отсутствия мониторинга цен на региональных уровнях.

Ресурсно — индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, применяемые в строительстве. При этом используется ежемесячная информация центров по ценообразованию в строительстве о стоимости ресурсов. В. Р. Дорожкин предложил использовать данный метод с осуществлением прямого отслеживания текущего уровня цен не на все материальные ресурсы, а только на материалы-представители и ведущие машины, количество которых ограничено. Тем более что система отслеживания состава строительных материалов-представителей, порядка регистрации уровня их цен и статистическая отчетность в строительной отрасли построены в стране именно на применении данного метода. По остальным ресурсам переход к текущему уровню цен производится через региональные (территориальные) индексы.

Базисно — индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен, или в текущем уровне предшествующего периода. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по сответствующим графам. Этот метод приближает определение стоимости строительства к среднему уровню по региону, так как стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен определяется по результатам ежемесячного отслеживания и расчета средних и средневзвешенных иен, приводимых центрами по ценообразованию в строительстве на региональном (территориальном) уровне. Определение стоимости по этому методу гарантирует заказчику расходы, не превышающие среднерегиональный уровень. Этот метод ориентирует субъекты инвестиционной деятельности на заранее определенный и обоснованный уровень затрат и расходов.

Базисно — компенсаиионный метод - это затратный метод, при котором производится суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.).

Повременный метод предполагает расчет стоимости по ценам за единицу рабочего времени. Применяется в основном для незначительных по объему работ, например ремонтных, или при бытовом подряде.

Аналоговый - используется при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент. Он используется на ранних стадиях осуществления проекта (ТЭО, инвесторская смета, подготовка тендерной документации), когда возможно применение удельных укрупненных показателей стоимости (1 м 2 общей площади, 1 пог. м трубопровода и т.п.).

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

1) в базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

2) текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсно-индексный и базисно-индексный методы.

Сметная документация - само понятие сметной стоимости возникло еще при плановой экономике и по сути являлось эквивалентом цены строительства, однако не стоит думать, что при рыночной экономике это понятие стало неактуальным, хотя функции сметной стоимости и видоизменились, однако необходимость в ней сохраняется, а роль даже в некоторой мере возросла, это обусловлено тем, что, сметная документация является ориентиром для установления договорной цены для заказчика и подрядчика и в этой роли необходима для оптимального планирования и анализа затрат у обеих сторон, а так же для проведения промежуточных денежных расчетов между ними.

Сметная стоимость строительства - это плановая величина расходов, необходимых для создания объекта в точном соответствии с проектом. На основе полной сметной стоимости производится распределение капитальных вложений по годам строительства, определяются источники финансирования, формируются договорные цены на строительную продукцию.

Стоит отметить, что при заключения договора подряда сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако заказчик имеет право затребовать сметную документацию в любой форме, с любой степенью детализации и большинство заказчиков как правило пользуются таким правом практически, в особенности если заказчиком является государственная организация.

Основанием для сметных расчетов на этой стадии, как отмечалось, служит проектная документация и действующая сметно-нормативная база 1991г., либо цены 1984г. с введением соответствующих поправочных коэффициентов. При отсутствии сметных нормативов используются индивидуальные расценки, составленные непосредственно для таких случаев.

Сметная стоимость строительства складывается из расчетной стоимости ресурсов и услуг, используемых в строительном процессе. Стоимость каждого ресурса в общей плановой сметной стоимости строительства определяется характеристиками двух показателей: величиной потребности в ресурсе на объекте и текущей ценой этого ресурса:

где: С - стоимость ресурса или услуги в процессе строительства;

П - потребность в ресурсе для выполнения всех работ на объекте;

Ц - текущая цена ресурса на региональном рынке.

Потребность в любом строительном ресурсе (труда, машин, материалов, транспорта, управления, услуг) в планировании стоимости строительства можно определить двумя способами: нормативным - по сметным нормам и объемам сметных работ и проектным (ресурсным) - по чертежам, проектам, справочным материалам.

На стадии "Рабочая документация" (РД) составляются объектные и локальные сметы, причем СНиП 11.01-95 разрешает их не составлять, если договором на выполнение РД это не предусмотрено.

В рыночных условиях РФ применяются четыре метода расчета сметной стоимости:

Ресурсный

Ресурсно-индексный

Базисно-индексный

Базисно-компенсационный

Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат). При таком методе устанавливаются раздельно в натуральных измерениях (м3, тонна, штука, чел-час и т.д.) расходы материалов и изделий, затраты времени на эксплуатацию машин, затраты труда рабочих, а цены на эти ресурсы принимаются текущие (на момент составления смет). В качестве нормативной базы используются Нормативные показатели расхода материалов (НПРМ). Этот метод позволяет в дальнейшем достаточно точно пересчитывать сметную стоимость на новые цены.

Проектный (ресурсный) метод разработки строительных смет

сметный расчет форма строительство

С=ПпрЧЦтек;

Проектный метод сметных расчетов использует потребность в ресурсах(Ппр), полученной по проектным данным и текущие цены (Цтек) регионального рынка стоимости строительных ресурсов.

Плановая стоимость строительства, рассчитанная проектным методом, является самым точным и обоснованным расчетом сметной стоимости строительства, но требует высокой квалификации работников, постоянно действующей системы мониторинга региональных цен и значительного времени на разработку сметной документации. Проектный метод сметного расчета целесообразно использовать на последних стадиях определения и согласования цены строительства, когда уже собрана и проверена информационная база сметного расчета.

Метод применяется при разработке исполнительных (детальных) смет подрядчика с утверждением их заказчиком. В соответствии со ст. 709 Гражданского кодекса РФ только такая сметная документация, закрепленная в договоре, является обязательной для исполнения всеми участниками строительного проекта и становится нормативно-правовой базой во взаимоотношениях субъектов строительства, при решении проблем, возникающих в процессе реализации проекта.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы. Индексами цен называют отношения текущих цен к базовым. В качестве базовых цен, как отмечалось, принимают цены на 1.01.91 и допустимо использовать цены 1984г. с поправками.

Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне или уровне предшествующего периода. В отличие от ресурсно-индексного метода, раздельного определения расхода ресурсов в натуральных показателях обычно не делается. Приведение к текущим ценам выполняется путем перемножения базисной стоимости по каждой строке сметы на соответствующий индекс.

С=ПнрЧЦбазЧИтек;

В базисно индексном методе сметного расчета используется потребность в ресурсах (Пнр), рассчитанная по сметным нормам и объемам сметных работ, а цена ресурсов принимается по базисным ценам (Цбаз) с индексами пересчета (Итек) в текущий уровень цен.

Вариант метода - определение стоимости строительства с использование базисных расценок(Рсм) на сметные работы.

Рсм=НнрЧЦбаз;

Сметные расценки формируются в составе сметно-нормативных баз по сметным нормам расхода ресурсов (Ннр) на единицу сметной работы и базисным ценам (Цбаз) на ресурсы сметной нормы. Сметные расценки в настоящее время разработаны в сметно-нормативных базах: - ЕРЕР-84; СНиР-91; ФЕР-2001, ТЕР-2001.

В расчетах сметной стоимости базисно-индексным методом с применением сметных расценок используются объемы сметных работ (Осм) и индексы пересчета (Итек) базисной стоимости в текущий уровень цен:

С=РсмЧОсмЧИтек;

Сметная стоимость строительства, рассчитанная по сменным расценкам, приводится к текущему уровню цен с помощью укрупненных и приблизительных индексов для видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом. В тоже время это самый быстрый и простой способ расчета сметной стоимости, не требующий высокой квалификации исполнителей.

Базисно-индексный метод дает приблизительные и неопределенные по точности результаты в планировании стоимости строительства. Метод применяется в предварительных, ориентировочных расчетах обоснования инвестиций, концептуальных сметах и при определении сметной стоимости на этапах преддоговорного конкурсного отбора исполнителей строительных работ.

Базисно-компенсационный метод состоит в том, что определяется базисная стоимость с учетом ожидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости от фактических изменений этих цен и тарифов.

Выбор метода составления сметной документации законодательством не регламентируется и осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективным считается ресурсный и ресурсно-индексный методы, однако, в настоящее время в строительстве преобладает базисно-индексный метод.

Нормативный метод разработки строительных смет

С=ПнрЧЦтек;

Нормативный метод разработки строительных смет использует показатели потребности в ресурсах (Пнр), рассчитанные по сметным нормам и объемам работ, а цена ресурсов принимаются в текущем уровне цен(Цтек) по данным регионального мониторинга стоимости ресурсов.

Используемые при разработке сметной документации сметно-нормативные базы определяют формат сметного расчета: 1984 г. - Сметная база ЭСН-84, ЕРЕР-84; 1991 г. - Сметная база СНиР-91; 2000 г. - Сметная база ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ТЕР-2001.

Нормативный метод самый распространенный способ сметных расчетов, т. к его применение упрощает описание технологии строительства по ограниченному перечню работ в сметно-нормативных базах. Повышенная неопределенность в расчете потребности компенсируется максимально возможной точностью выбора текущих цен для ресурсов по данным регионального рынка.

Нормативный метод упрощает форму расчета и сокращает время разработки сметной документации. Нормативный метод разработки строительных смет используется во всех автоматизированных программных продуктах сметных расчетов в строительстве.

Точность и обоснованность расчета стоимости строительства нормативным методом ниже, чем в проектном расчете, в следствии применения усредненных показателей сметных норм расхода ресурсов по специальной сметной номенклатуре.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ делится на три основных части:

Прямые затраты

Накладные расходы

Сметная прибыль (плановые накопления)

Прямые затраты включают стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплату рабочих. Они определяются, исходя из сметных норм и цен, объемов конструкций или видов работ, т.е. любым из названных выше методов расчета.

Накладные расходы отражают затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, т.е. включают расходы на организацию, управление и обслуживание стройки. Они определяются чаще всего в процентах от прямых затрат в соответствии с федеральными нормами накладных расходов, либо по индивидуальным нормам конкретной строительной организации. Возможно также их определение с помощью системы показателей накладных расходов по видам строительно-монтажных работ или укрупненным показателям на основные виды строительства.

Сметная прибыль (плановые накопления) - это сумма средств, необходимых для покрытия расходов, непосредственно не связанных с данным строительством, но нужных для дальнейшего функционирования строительной организации. Это расходы на уплату налогов, развитие производства и его инфраструктуры, на материальное стимулирование и обеспечение благоприятных условий жизни работников. Сметная прибыль обычно определяется в процентах от общих затрат или затрат на оплату труда рабочих (например, 50% от затрат на оплату труда рабочих или 12% от сметной стоимости работ). Используются для этого общеотраслевые нормативы или индивидуальные нормы конкретной организации.

Сметная стоимость отдельных объектов и видов работ, включаемых в сводные сметы на промышленное и жилищно-гражданское строительство, определяется по прейскурантам, по сметам к типовым и повторно применяемым экономичным и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, а при их отсутствии - по сметам, составленным по рабочим чертежам.

При этом необходимо иметь в виду, что для уникальных зданий и сооружений, а также для объектов, строительство которых будет вестись по экспериментальным или по впервые применяемым индивидуальным проектам с использованием типовых проектных решений, типовых конструкций и деталей (по которым нет прейскурантных цен и не могут быть использованы сметы к ранее разработанным проектам на аналогичные здания и сооружения), сметная стоимость определяется по сметам к техническому проекту, составленным, как правило, по укрупненным сметным нормам (УСН), и только в исключительных случаях при отсутствии укрупненных сметных норм - по единичным расценкам на строительные работы, введенным в действие с 1 января 1969 г., и ценникам на монтаж оборудования, введенным в действие с 1 января 1972 г., а к технорабочим проектам - по сметам, составленным по рабочим чертежам.

Стоимость отдельных видов строительных (общестроительных) специальных (сантехнических, электротехнических и др.) и общеплощадных (вертикальная планировка территории, благоустройство и др.) работ, а также отдельные виды затрат (по организованному набору рабочих, компенсация в связи с изъятием земли под застройку и т. п.) исчисляются по смете ф. № 3.

Согласованная и принятая подрядной организацией до начала строительства объектов сметная стоимость строительно-монтажных работ, определенная в сводной смете на основе объектных смет ф. № 2, а также смет и сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат (ф. № 3) ", является окончательной и уточнению на стадии разработки рабочих чертежей не подлежит, служит основным документом для расчета между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы. Сметная стоимость необходимого для строящихся объектов оборудования и затраты, связанные с его монтажом, отражаются в смете ф. № 4, для жилищно-гражданского строительства.

Так как в ф. № 4 сумма заработной платы на монтажные работы исчисляется по каждой позиции сметы расчетным путем и является работой трудоемкой, то с 1 января 1973 г. установлен новый порядок определения заработной платы. Так, при составлении смет на электромонтажные работы сумма заработной платы определяется с помощью коэффициентов от сметной стоимости этих работ, исчисленной по ценам разделов 1-6 и 16-24. Применение этих коэффициентов обеспечивает возможность привязки заработной платы (основной и по эксплуатации машин) к местным условиям ведения работ. Увеличение сметной стоимости электромонтажных работ, обусловленное повышенной заработной платой из-за сложных местных условий выполнения работ, определяется по следующей формуле: Дс = С x (П-1) x К.

Составляя сметы на строительные работы компания-подрядчик и инвестор зачастую используют несколько методов по определению сметной стоимости, исходя из экономической ситуации, а также конкретных условий договора.

Известно несколько распространенных методик по составлению сметной стоимости:

  • аналоговый;
  • повременной;
  • базисно-компенсационный;
  • базисно-индексный;
  • ресурсно-индексный;
  • ресурсный.
Остановимся на самых распространенных методах подробнее. Они заслуживают самого пристального внимания.

Ресурсный метод составления смет сводится к поэтапному суммированию необходимых для сооружения конкретного проектного решения ресурсов в актуальных либо прогнозируемых ценах, значениях и тарифах. Что касается подсчёта, он проводится исходя из конкретных показаний, представленных в натуральных измерителях потребности в ресурсах, изделиях, конструкциях и материалах.

Здесь же указывается информация относительно расстояниях к строительной площадке, предлагаются варианты подвоза стройматериалов, подключение к энергоносителям, описываются предполагаемые затраты на труд работников. Расход и разновидности перечисленных ресурсов определяются исходя из данных в проектной документации, нормативных и других источниках .

  • Ресурсный метод составления смет позволяет с достаточно высокой точностью определить итоговую стоимость продукции в каждый конкретный период времени. В этом случае учитываются все аспекты предстоящего строительства, даже дополнительные расходы, которые часто возникают на строительстве. Ресурсный метод составления смет подходит для всех этапов разработки проектно-сметной документации .
Несмотря на высокую точность рассматриваемой методики, специалисты выделяют и ряд очевидных недостатков:
  • трудоёмкость и объём подготавливаемой сметной документации увеличивается в разы, что и обеспечивает максимально высокую точность при проведении расчётов;
  • основательная работа, связанная с необходимостью тщательного анализа и регистрации строительных ресурсов и сопутствующей документации в РЦЦС. Ключевая и наиболее сложная задача - проставить ценники на несколько тысяч позиций с материальными ресурсами, как основного, так и вспомогательного предназначения;
  • полный сметный расчёт очень проблематично составить, особенно, если речь идёт об этапе проектирования, поскольку ни у проектировщиков, ни у заказчиков нет точной информации относительно стоимости каждого конкретного ресурса;
  • ресурсный метод составления сметной документации по отношению к крупным объектам возможен при условии наличия специализированных компьютерных программ.
Для проектных организаций наиболее удобным считается именно ресурсный метод составления сметной документации, поскольку все ресурсы и предполагаемый расход изначально закладываются в базу конкретного проекта. Этот способ - лучший вариант для проектов, разработка которых осуществляется в электронной форме.

Проектная организация в обязательном порядке должна составить локальную ресурсную ведомость, с определением расхода проектных ресурсов, и только после этого можно переходить к составлению локальной ресурсной сметы. При наличии ресурсной ведомости, можно посчитать локальную смету на строительство. Зачастую такими работами занимается сметчик.


Некоторые специалисты полагают, - ресурсный метод подготовки смет изначально ограничивается объектами с небольшой ресурсной номенклатурой . Особой популярностью такие методы пользуются в дорожно-строительном строительстве и топливно-энергетическом сегменте.

  • Ресурсно-индексный метод подготовки проектных смет состоит из ресурной методики и индексов, используемых для ресурсов, применяемых в строительной отрасли. Фактически речь идёт о применении обновляемых данных относительно стоимости конкретного типа ресурсов. Соответствующая информация поступает из центров, специализирующихся на ценообразовании в области строительства.
Некоторые специалисты рекомендуют использовать указанный метод по составлению смет и на ремонтные работы, строительные мероприятия, с целью отслеживания актуальных цен не на весь перечень материалов, а только на те из них, количество которых ограничено. Рассматриваемый подход вполне оправдан, поскольку система отслеживания состава материалов в строительном сегменте, порядок по регистрации их цены и статистическая отчетность в России осуществляются на основании этой методики.

Что касается остальных ресурсов, то процесс перехода на актуальных уровень стоимости осуществляется посредством использования территориальных или региональных индексов.

  1. Базисно-индексный метод подготовки сметы на строительно-ремонтные мероприятия основан на использовании целого комплекса актуальных и прогнозируемых индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном ценовом уровне. Нормирование по уровне актуальных или прогнозируемых цен проводится посредством умножения базисного значения, установленного в строках сметы, и каждого конкретного инвестиционно-структурного элемента, с учётом региональных особенностей.
Отличительная черта данной методики составления смет на строительные работы заключается в том, что она направлена на приближение определения стоимости строительства к усредненному значению по региону. Важно помнить - стоимость ресурсов для актуального ценового уровня устанавливается по результатам нынешнего месяца, с учётом вычисления средневзвешенных цен. Приводимых региональными ЦСС.

Определяя стоимость по рассматриваемой методике, заказчик гарантирует, - расчётные значения не будут выше среднерегиональных. Инвесторы же могут ориентироваться на обоснованные и заблаговременно определенные расходные уровни.

  • Базисно-компенсационный метод подготовки строительной сметы - один из наиболее затратных. Он предполагает суммирование стоимости как работ, так и сопутствующих затрат. Расчёты осуществляются по базисному ценовому уровню и сопутствующих затрат, обусловленных ценовыми и тарифными корректировками по отношению к строительным ресурсам (оборудование, технический инвентарь, материальные и энергетические ресурсы).
Соответствующие расчётные данные уточняются на этапе проектирования и непосредственно самого сооружения объекта. Итоговые значения зависят от рыночных цен. Использование базисно-компенсационной методики составления смет предполагает полную компенсацию реальных издержек, понесенных подрядчиком за счёт стороны заказчика.

К указанным издержкам причисляют:

  • возмещение стоимости посреднических услуг;
  • потери машинного или рабочего времени;
  • номинальная трудовая производительность труда;
  • перерасход стройматериалов или сопутствующих материальных ресурсов.
Заказчик при базисно-компенсационном методе не может контролировать цены, сравнивания оптимальные и средние цены по рынку. Что касается подрядчика, для него гораздо предпочтительнее реализовывать объекты с высокой материалоемкостью. При ориентации на фактические издержки, внедрять новые строительные технологии просто невыгодно.
  1. Повременный способ подготовки сметной документации предполагает расчёт стоимости, исходя из цены единицы времени, затраченной специалистом. Указанную методику применяют при локальных и небольших по объему работах - ремонте бытового характера, локального подряда.
  2. Аналоговый метод составления смет на строительство зданий, объектов недвижимости или других сооружений актуален при наличии банка данных, где указаны цены на уже готовые или запланированные к строительству объекты. Исходные данные в рассматриваемом случае должны полностью совпадать. Согласно имеющимся данным, аналоговый метод подходит для проектов, находящихся на разных стадиях готовности, при наличии возможности применения удельных укрепленных показателей и значений стоимости (в случае с площадью речь идёт об 1 квадратном метра, для трубопроводов - 1 погонный метр и т.д.).
На этапе составления сметной документации со стороны инвестора, стоимость строительных работ принято обозначать в 2-х ключевых уровнях :
  • Постоянный или базисный уровень цен, которые определяются с учётом актуальных расценок и норм.
  • Прогнозный уровень, устанавливаемый из стоимости товаров и материалов, действующих в период подготовки сметной документации.
В отечественных реалиях (при несовершенстве рыночных условий торговли, экономической нестабильности и отсутствии отлаженного механизма по ценообразованию) наиболее предпочтительными являются базисно-индексный и ресурсно-индексный методы расчёта сметной стоимости.

Основные методы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Основные методы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ по этапам проектирования. см вопрос 25.

Сметная стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений -сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии

с проектными материалами.

При определении стоимости применяются такие понятия, как: новое

строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и

поддержание мощностей действующих предприятий, а также работ по

капитальному ремонту зданий и сооружений.

При составлении смет могут применяться следующие методы:

Ресурсный; базисно-индексный; ресурсно-индексный;

базисно-компенсационный;

Ресурсный - калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (материалов, изделий,

конструкций, доставки, времени

эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих). Ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных

нормативных и других источников.

Базисно-индексный метод - использование текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне. Расчет индексов цен, учитывающих изменения ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России. Для приведение в уровень текущих (прогнозных) цен перемножают базисную стоимость на соответствующий индекс по отрасли, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по графам.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы.

Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне сметных цен, и дополнительных

затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.).

Метод применения банка данных о стойкости ранее построенных или запроектированных объектов - это использование при проектировании объекта стоимостных данных по ранее построенным или запроектированным аналогичным зданиям и сооружениям.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений на разных стадиях проектирования рекомендуется составлять следующую сметную документацию.

В составе проекта (рабочего проекта):

Сводку затрат (при необходимости);

Сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);

Объектные и локальные сметные расчеты;

Сметные расчеты на отдельные виды затрат;



Пояснительную записку с технико-экономическими показателями по проекту, сопоставлением данных аналога и проекта.

В составе рабочей документации (РД) :

Объектные и локальные сметы.

Объектный сметный расчёт. (Объектная смета)

Это расчёт стоимости объекта строительства исходя из стоимости отдельных локальных смет. Например, если объект – стандартный жилой дом, то сметы будут на: подготовку территории, фундамент, инженерные сети и.т.д.. В объектном расчёте единицами учёта выступают не отдельные работы, а целые разделы или даже сами локальные сметы. Таким образом, объектная смета – это некое «подведение итогов» по крупному объекту строительства.

Локальные сметы. (Локальные Сметные Расчёты)

Локальная смета – это уже утверждённый договаривающимися сторонами документ, пошедший в дальнейшую «работу». В то время как локальный сметный расчёт – это просто расчёт стоимости строительства, который может быть выполнен «на коленке». Если говорить упрощённо, то смета представляет собой набор строк-расценок (каждая из которых отражает определённую работу или используемый материал), и начисления, сделанные от общей стоимости работ. Например, такие как НДС, накладные расходы и.т.п.

Сводный сметный расчёт. (Сводная смета)

Сводный сметный расчёт – это окончательный расчёт стоимости строительства. Именно в ходе сводного расчёта учитываются расходы, которые несёт организация, но не связанные напрямую со строительством. Например, расходы на согласования, надзор, проектирование. Вплоть до премии за ввод объекта строй. Как правило, в договор на строительство крупного объекта попадает именно стоимость объекта, взятая на основании сводного сметного расчёта.

Сводка затрат

очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на:

а) объекты жилищно-гражданского назначения;

б) базы строительной индустрии;

в) объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и другие инженерные сооружения;

г) профтехучилища, профилактории, пионерские лагеря, объекты подсобного сельского хозяйства и т. д

В новой нормативно-сметной базе 2001 г. для осуществления договорных отношений между участниками инвестиционной деятельности и определения сметной стоимости строительной продукции заложены следующие условия:

Возможность формирования договорных цен на строительную продукцию;

Самостоятельность субъектов инвестиционной деятельности с соблюдением принципа равноправия участников инвестиционного процесса, обоюдного согласия сторон в определении цены строительной продукции;

Определение стоимости строительной продукции на разных этапах инвестиционного цикла;

Обеспечение полного набора сметных нормативов как укрупненных, так и элементных для более широкого выбора соответствующей нормативной базы при расчете затрат;

Вариантный и гибкий подход к определению цены строительной продукции без чрезмерной централизации и жесткой регламентации;

Рекомендательный характер Федеральной нормативно-сметной базы (ГФСН) для учета отраслевых, территориальных и местных условий осуществления строительства и отражения этих особенностей в сметных нормативах на этих уровнях.

Такой подход дает возможность быть в ключе общей ценовой политики Российской Федерации, соблюсти специфику строительной отрасли, определять стоимость строительной продукции с учетом местных условий, природных, географических и экономических факторов.

Формирование цены на строительную продукцию осуществляется с одновременным участием нескольких независимых субъектов инвестиционной деятельности - инвестор, заказчик, проектировщик и подрядчик, причем каждый со своими целями и задачами.

Основной задачей инвестора и заказчика является проектирование и строительство объекта в наиболее сжатые сроки, при минимальных затратах, что даст более быстрый доход. Главной задачей проектировщика и заказчика является рентабельность процесса производства строительной продукции за счет удорожания строительной продукции или за счет строительного прогресса. Это накладывает особые условия при определении цены строительной продукции, а противоречия решаются с применением определенных стимуляторов в процессе составления контракта и определении договорной цены.

Оценка стоимости строительной продукции осуществляется заказчиком и подрядчиком на равноправной основе в порядке заключения договора или подписания контракта. При подготовке инвестиционных предложений для оценки стоимости строительства на стадии ТЭОи на предпроектной стадии по заказу инвестора рекомендуется составлять инвесторские сметы (расчеты, калькуляция издержек). При подготовке к заключению договора подряда на капитальное строительство на основе разосланной инвестором тендерной документации рекомендуется составлять - сметы подрядчика {расчеты, сметы, калькуляция издержек строительного производства).


Сметы инвестора и подрядчика могут составляться на альтернативной основе различными методами, выбор которых зависит от договорных условий и общей экономической ситуации, в частности, ресурсным, ресурсно-индексным, базисно-индексным, базисно-компенсационным методами и аналоговым (применения банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов), (Рис.3.5).

Рис.3.5 Методы определения сметной стоимости строительства.

Ресурсный метод определения стоимости - это калькулирование ресурсов (элементов затрат) в текущих (прогнозных) ценах и тарифах, необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, нормативных и других источников. Ресурсный метод позволяет определить сметную стоимость строительной продукции на любой момент времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Базисно-индексный метод определения стоимости основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определённой в базисном уровне.

Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путём перемножения базисной стоимости по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли, территории, региону, виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.

Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.) и уточнением этих расчетов в процессе проектирования в зависимости от реальных изменений.

Повременный метод предполагает расчёт стоимости по ценам за единицу рабочего времени и применяется в основном для незначительных по объёму работ, например, ремонтных или при бытовом подряде.

Аналоговый - может использоваться при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или построенным в данный момент.

Стоимость строительства в сметной документации инвестора целесообразно проводить в двух уровнях:

В базисном (постоянном) уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

В текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления проекта.

Сметная документация составляется с учетом информации о текущем изменении цен на применяемые в строительстве ресурсы. Поэтому, для определения стоимости строительной продукции, предусмотренной рабочим проектом на различных стадиях инвестиционного процесса, необходимо использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированных по элементам структуры капитальных вложений.

Индекс - это относительный показатель, который характеризует отношение текущих (прогнозных) стоимостных показателей к базисным стоимостным показателям на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, зависящие от изменения сложных экономических явлений, элементы которых не поддаются непосредственному суммированию. Индексы выражаются в безразмерных величинах, чаще всего, с двумя значащими цифрами после запятой. Индексы формируются на основе данных статистической отчетности по регионам и разрабатываются как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат.

Расчётная цена в текущем уровне (Ц р т.у.) определяется по формуле:

Ц р т.у.= Ц б + I p

где: I p – индекс цен на определённый ресурс;

Ц б – цена на базисном уровне

Расчетная цена в прогнозном уровне (Ц Р пр.) определяется по формуле:

Ц Р пр.= ----------------

где: I инф.= индекс инфляции

До наступления стабилизации экономической ситуации и завершения формирования рыночных структур и ценообразования, из всех возможных методов определения сметной стоимости приоритетное значение имеют ресурсный и ресурсно-индексный методы.