Современные региональные конфликты. Понятие регионального конфликта. Основные источники и причины конфликтов на уровне региона. Формы и виды региональных конфликтов

Под региональными конфликтами мы будем понимать такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, скла­дывающихся между отдельными государствами, коалициями государств или отдельными региональными субъектами соци­ального взаимодействия внутри государства, и охватывают большие географические и социальные пространства.

Под региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства мы будем понимать отдельные админи­стративно-территориальные образования со своими экономи­ческими, политическими, духовными и иными интересами и ценностями.

Особенности региональных конфликтов

Региональные конфликты непосредственно связаны с глобальными. С одной стороны, они выступают как одна из форм назревающих гло­бальных конфликтов, а с другой - могут ускорять процесс созревания таких конфликтов. Например, локальные войны как региональные конфликты несут угрозу возникновения мировой ракетно-ядерной войны, которая по своим масштабам явится глобальной катастрофой. Кроме того, локальные войны существенно обостряют экологическую ситуацию в районах боевых действий, они создают угрозу аварий и ка­тастроф на химических предприятиях, атомных электростанций и дру­гих объектах повышенной опасности.

В основе региональных конфликтов лежат противоречия в сфере экономики, политики, религии и идеологии, и они, как правило, про­текают в русле национально-этнических и религиозных столкнове­ний. Такие конфликты носят затяжной характер и оказывают непо­средственное воздействие на систему международных отношений.

Региональные конфликты отличаются составом субъектов, в ка­честве которых выступают административно-территориальные обра­зования или этнические группы внутри государства, а также государ­ства или коалиции государств. При этом важно иметь в виду, что ос­новную роль среди субъектов региональных конфликтов выполняют политические, экономические и национально-этнические элиты.

Региональные конфликты отличаются также зонами распро­странения и влияния. Территориально такие конфликты охватывают большие географические пространства (регионы) и вовлекают в свою орбиту большие массы людей, существенным образом влияя на судь­бы этих людей. Как правило, такое влияние негативно.

Региональные конфликты отличаются и своей динамикой. Кор­ни конфликтных ситуаций часто уходят в далекое историческое про­шлое и связаны с традициями народов, их социально-экономическим и культурным развитием. Формирование образа конфликтной ситу­ации у народа направляется политической элитой с активным ис­пользованием в этом процессе СМИ, а также средств и методов ин­формационной войны.

Открытое конфликтное взаимодействие в региональных конфлик­тах может протекать в различных формах: идеологическом противо­борстве; экономических санкциях; войне и вооруженных конфликтах.

Региональные конфликты носят затяжной характер. Как правило, в своем развитии они проходят несколько циклов.

Разрешение подобных конфликтов протекает очень сложно и но­сит поэтапный характер. Нередко в их разрешении активно участву­ют международные организации (ООН, ОБСЕ и др.). Разрешение региональных конфликтов всегда сопровождается подписанием до­говоров, соглашений и других документов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

« РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ »

для студентов, обучающихся по специальности РЕГИОНОВЕДЕНИЕ экономического факультета

Объем занятий: всего 47 часов

Изучается в 7 семестре

Разработано:

д. и. н. Плохотнюк Т.Н.

Ставрополь, 2007г.

Пояснительная записка

Содержание дисциплины «Региональные конфликты в современном мире» - одна из составляющих частей теоретической и практико-ориентированной подготовки студентов по специальности 350300 «Регионоведение». В рамках данной дисциплины студенты получают современные знания по обозначенной проблематике и вырабатывают навыки анализа феномена конфликта в его разнообразных проявлениях, что необходимо для работы в практических государственных и негосударственных организациях, занятых в сфере внешней политики и национальной безопасности.

Предметом данной дисциплины является социально-политическое явление региональный конфликт. Учебный курс «Региональные конфликты в современном мире» раскрывает определение природы и содержания международного конфликта, анализирует формы проявления, причины изменения его характера, классифицирует меры по его предупреждению, пути и средства его урегулирования, способы управления конфликтом. Особое внимание уделено феномену терроризма: показаны корни терроризма в контексте социальных, политических, этнических, культурно-религиозных и других конфликтов; определено общее и особенное в его различных типах; анализируется философии и психологии терроризма.

В процессе преподавания учебной дисциплины «Региональные конфликты в современном мире» предполагается достижение следующей цели - способствовать научно корректному пониманию явления конфликта. В ходе изучения содержания данного курса необходимо решить задачи формирования у студентов представлений:

Ш об истоках современных конфликтов, о сущности явления конфликта;

Ш о природе и идеологии современного терроризма;

Ш о характере и движущих силах террористических организаций в различных национальных и культурных средах;

В результате освоения содержания учебного курса «Региональные конфликты в современном мире» студент должен овладеть методикой анализа региональных конфликтов: выявлять причины региональных конфликтов. определять их участников, предмет и объект современной стадии регионального конфликта; анализировать объективные нужды и потребности субъектов конфликта; анализировать среду протекания регионального конфликта; овладеть методами исследования динамики регионального конфликта; знать об оптимальных путях выхода из конфликта

Изучение курса предполагает знание истории, политологии, геополитики, этнополитологии, этноконфликтологии, основ мировой политики.

Представленная программа раскрывает содержание дисциплины, включает перечни основной и дополнительной литературы, Интернет-ресурсов, а также вопросы для самоконтроля.

Учебно-методическое пособие составлено в соответствии с учебными программами 63.ДС.03 «Региональные конфликты в современном мире», отвечающими требованиям Образовательного стандарта национально-регионального (вузовского) компонента, а также с учетом требований к уровню подготовки специалистов с высшим экономическим образованием.

Региональный

Понятие регионального конфликта. Цели и подходы в изучении региональных конфликтов. Типология и классификация международных конфликтов. «Конфликт-сражение», «конфликт-дебаты», «конфликт-игра». Конфликты с нулевой и не нулевой суммой. Глобальные, региональные и локальные конфликты. Симметричные и асимметричные конфликты. Этнический, идеологический и религиозный факторы в современных международных конфликтах. Основные виды регионального конфликта: международно-политические и внутренние конфликты. Основные измерения и функции регионального конфликта. «Сила» участников региональных конфликтов. Роль насилия в политическом противоборстве. Соотношение политических и вооруженных конфликтов. Роль конфессионального фактора в региональных конфликтах. Негативные последствия политизации религии в региональных конфликтах. Функции региональных конфликтов. Взаимосвязь конфликта и стабильности в международных отношениях. Теоретический анализ международных конфликтов. Д. Бертон, 3. Бжезинский, К. Боулдинг, И. Гантлунг, Г. Кан, Р. Лэнгстрем, Р. Норс, А. Раппопорт, Ч. Ростоу, Т. Шеллинг о природе и основных причинах международных конфликтов.

Структура и процесс развития ме ж дународного конфликта

Участники международного конфликта. Структура международного конфликта и возможности ее эволюции. Основные стадии развития международного конфликта. Эскалация и деэскалация международного конфликта. Международный политический кризис как особая фаза в развитии международного конфликта. Определение участников региональных конфликтов. Выявление причин региональных конфликтов. Изучение предыстории регионального конфликта и определение временных рамок исследуемой фазы конфликта. Определение предмета и объекта современной стадии регионального конфликта. Анализ объективных нужд и потребностей субъектов конфликта. Изучение среды протекания регионального конфликта. Исследование динамики регионального конфликта.

Пути предотвращения и ликвидации региональных ко н фликтов

Теоретические проблемы урегулирования и предотвращения международных конфликтов и практика современных международных отношений. Управление региональным конфликтом. Реализация стратегии конфликтного поведения. Правовые и нравственные регуляторы поведения участников регионального конфликта. Влияние отношений в обществе на развитие конфликта. Урегулирование конфликта. Роль «третьей стороны» в урегулировании международно-политического конфликта. Значение Track-I Diplomacy и Track-II Diplomacy. Мероприятия по урегулированию и предотвращению конфликта, C-серия, P-серия. Особенности конфликтов в конце XX-XXI вв. Влияние на ход и урегулирование международно-политических конфликтов современной системы международных отношений. Выбор оптимального пути выхода из конфликта. Переговорный процесс. Постконфликтная стадия урегулирования конфликта. Постконфликтный мониторинг.

Роль международного права в мирном урегулировании международных конфликтов

Право и сила в международных отношениях. Мораль и право в международных отношениях. Политические нормы в международных отношениях. Международное право как согласование воли государств. Специфика международного права, его отличие от внутригосударственного права. Источники международного права. Нормы и принципы международного права. Становление и развитие системы международного права. Субъекты международного права. Международно-правовые санкции. Международно-правовые основы регулирования отдельных видов международных отношений. Международно-правовые аспекты внешнеполитической деятельности. Правовое регулирование вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера. Право международной безопасности. Правовые основы международного арбитража. Международный суд ООН и международные конфликты.

Роль международных организацийв урегулировании конфликтов и кризисов

Возникновение международных организаций. Типология международных организаций. Специфика принятия решений в международных организациях. Организация Объединенных Наций: история создания, структура, проблемы развития. Международные организации системы ООН. Миротворческие операции ООН. Роль Совета Безопасности ООН в предотвращении конфликтов и кризисов. Региональные международные организации и региональные конфликты. Роль неправительственных организаций в урегулировании международных конфликтов.

Глобальные проблемы и международные конфликты

Генезис глобальных проблем. Основные глобальные проблемы современности: экологическая, энергетическая, продовольственная, демографическая и т.д. Концепция глобальных проблем в современной политической науке. Глобальные проблемы как проявление кризиса современной цивилизации. Глобальные проблемы и конфликтные ситуации. Пути предотвращения глобальных конфликтов. Необходимость международного сотрудничества для разрешения глобальных конфликтов. Глобалистские концепции и международные конфликты. Роль международных институтов в решении глобальных проблем и предотвращении глобальных конфликтов и кризисов.

Феномен терроризма и проблема е го сущностной характеристики

Террор и терроризм: эволюция понятий. Понятийный аппарат (радикализм, экстремизм, фанатизм, терроризм). Корни терроризма. Типологии терроризма, их сильные и слабые стороны. Композитные формы терроризма. Мультипликаторы терроризма (СМИ, транснациональные связи, современные технологии и др.) Различные контексты исследования терроризма: философский, исторический, политический (властный), юридический, социальный, религиозный, технологический, психологический. Сложность правового определения терроризма.Терроризм в цивилизационном измерении. Апокалиптическая и эсхатологическая идея и насилие. Этика борьбы и насилие. Индивидуальное и групповое поведение террористов. Психологические типы террористов. Организационная структура террористических групп.

о литике России

Международные аспекты и последствия распада СССР. Геополитическое положение современной России. Национально-государственные интересы России. Экономические интересы России и их отражение во внешней политике. Основные подходы российской дипломатии к урегулированию международных конфликтов.

Современный внешнеполитический механизм России. Россия и бывшие республики СССР. Россия и европейские страны. Россия и США. Россия и Япония. Россия и развивающиеся страны. Внутриполитическая борьба в России и российская внешняя политика.

Проблемы глобальных и региональных конфликтов во внешней п о литике зарубежных стран

Экономическое положение Западной Европы, США и Японии в условиях глобализации. США в международных конфликтах и кризисах. Экономические и политические интересы Западной Европы и международные конфликты. Внешняя политика западноевропейских стран. Позиция Японии по основным международным конфликтам современности. Восточная Европа после краха коммунистических режимов. Переориентация внешней политики восточноевропейских государств. Восточная Европа и США. Восточная Европа и НАТО. Восточная Европа и ЕЭС. Восточная Европа и Россия. Межнациональные конфликты в Восточной Европе и международные отношения. Восточная Европа и европейская безопасность.

Региональные конфликты на постсоветском геополитическом пр о странстве

Историко-социологические аспекты развития межнациональных конфликтов в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в бывшем СССР: Карабахский конфликт (1989), события в Тбилиси (1989), Прибалтика (1988-1990 гг.), Приднестровье (1989-1991 гг.), конфликты в Средней Азии и Казахстане, таджико-афганский конфликт. Геополитические последствия распада СССР. Типология постсоветских государств. СНГ в системе современных международных отношений. Перспективы развития СНГ. Роль СНГ в урегулировании конфликтов на постсоветском геополитическом пространстве. Конфликтогенный потенциал международных отношений стран СНГ. Современное состояние и перспективы развития региональных проблем и конфликтов. Грузино-абхазский конфликт. Проблемы урегулирования приднестровского конфликта. Международные конфликты в Закавказье. Конфликтные ситуации среднеазиатского региона и международные отношения. Внешняя политика Украины и проблемы украинско-российских отношений. Политические конфликты на постсоветском геополитическом пространстве и перспективы их урегулирования.

Региональные конфликты в России

Политизация ислама и ее последствия для России. Ваххабизм, исламский фундаментализм. Чеченский кризис: причины, современное состояние и перспективы. Исторические, социально-политические и экономические факторы чеченского конфликта. Идеологические слагаемые чеченского терроризма: «ваххабизм» и национализм. Чеченская война 1994-96 гг. Ситуация в ЧРИ во второй половине 90-х гг.: провозглашение исламского правления. Влияние событий в Чечне на положение на Северном Кавказе. Вторжение в Дагестан в августе 1999 г. Контртеррористическая операция РФ. «Ваххабиты» в Дагестане.

Региональные конфликты в условиях современного глобального ра з вития.

Глобализация и региональные конфликты. Этнический фактор в современных региональных конфликтах. Религиозный фактор в современных региональных конфликтах. Особенности региональных и локальных вооруженных конфликтов. Региональные режимы безопасности. Региональные конфликты в Европе. Арабо-израильский конфликт в современных условиях. Региональные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке. Региональные конфликты в Южной Азии. Конфликтные ситуации в Восточной Азии. Региональные и локальные конфликты в Африке. Конфликтные ситуации в Латинской Америке.

Конфликты на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Общая характеристика конфликтов с религиозной составляющей (Северная Ирландия, Индия и Пакистан, Ближний Восток). Источники ближневосточного терроризма (палестинская проблема, межарабские противоречия, иранская революция 1978-79 гг.) Становление и развитие исламского радикализма и экстремизма в Египте. Ассоциация «Братьев-мусульман». Политический ислам и концепция джихада. Понятие шихады. Сионизм в Палестине и насилие. Израиль и палестинская проблема. ООП и ее деятельность. Терроризм и право на национальное самоопределение. Международный аспект палестинского терроризма. Ливанский узел и «Хезболлах». Иран и «экспорт исламской революции». Гражданская война в Алжире.

Конфликты Ц

Генезис афганской проблемы. Роль третьих стран в формировании исламского сопротивления. Афганские исламисты и традиционалисты («Талибан»). Феномен Усамы бен Ладена. Иран и «Хезболлах». Пакистан и кашмирская проблема. Идеологический и этнический терроризм в регионе: маоистские группы в Непале и «Тигры освобождения Тамил Илама» в Шри-Ланке.

Терроризм в Южной Европе

Традиция насилия в политической истории стран Южной Европы. Социально-политические корни терроризма. Типология террористических движений. «Черный» и «красный» терроризм в Италии: цели, политическая практика, социальная база. Сицилийская мафия. Ультраправый, левацкий и националистический терроризм в Испании. ЭТА в года франкизма и на этапе демократизации: политика, идеология, взаимоотношения с обществом и государством. Методы и промежуточные итоги борьбы с терроризмом.

Междуна

Терроризм как долговременный фактор мировой политики. Основные тенденции современного международного терроризма. Различные аспекты «государственного терроризма». Международные экстремистские структуры («Зеленый Интернационал», «Аль-Каида»). События 11 сентября 2001 г. и «глобальный антитеррор». События в Москве (февраль), Мадриде (март), Лондоне (июль 2005)Борьба с терроризмом и проблема национального суверенитета и демократии. Координация усилий национальных государств в противостоянии терроризму. Роль России в международной борьбе с терроризмом.

региональный международный конфликт терроризм

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

«Региональные конфликты в современном мире»

Всего - 47 часов, из них аудиторных - 34 часа,

в т. ч. лекционных - 18 часов, семинарских - 16 часов

СКР - 13 часов

Итоговая форма контроля: зачет - 7 семестр.

Тематика
Региональный конфликт: сущность и типология.
Структура и процесс развития международного конфликта.
Пути предотвращения и ликвидации региональных конфликтов.
Феномен терроризма и проблема его сущностной характеристики.
Региональные конфликты на постсоветском геополитическом пространстве.
Региональные конфликты в России.
Конфликты на Ближнем Востоке, в Северной Африке, в Центральной и Юго-Восточной Азии.
Терроризм в Южной Европе.
Международный терроризм и борьба с ним.

Региональный конфликт: сущность и типология

Цель: способствовать формированию пониманию природы конфликта, факторов происхождения, особенностей конфликтов в современном мире и значимости их сигнальной, информационной и дифференцирующей функций.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие регионального конфликта. Цели и подходы в изучении региональных конфликтов.

2. Типология и классификация международных конфликтов. Основные виды регионального конфликта: международно-политические и внутренние конфликты.

3. Этнический, идеологический и религиозный факторы в современных международных конфликтах.

4. Основные функции регионального конфликта. Взаимосвязь конфликта и стабильности в международных отношениях.

5. Теоретический анализ международных конфликтов. Д. Бертон, 3. Бжезинский, К. Боулдинг, И. Гантлунг, Г. Кан, Р. Лэнгстрем, Р. Норс, А. Раппопорт, Ч. Ростоу, Т. Шеллинг о природе и основных причинах международных конфликтов.

Современные конфликты создают весьма серьезную угрозу человечеству вследствие возможного их расширения в условиях глобализации, развития экологических катастроф, серьезных гуманитарных последствий, связанных с большим количеством беженцев, пострадавших среди мирного населения. Озабоченность вызывает и появление вооруженных конфликтов в Европе - регионе, где вспыхнули две мировые войны, крайне высокая плотность населения, множество химических и других производств, разрушение которых в период вооруженных действий может привести к техногенным катастрофам.

Таким образом, научный интерес к конфликту актуализирован современностью. Определение подходов к изучению этого явление - весьма значимая проблема методологии. Одним из таких подходов является выведение конфликта из «природы человека». Этот подход был сформулирован еще V веке до н. э. (Фукидид «история»). Сторонники этого понимания объясняют живучесть конфликта неизменностью природы человека. Классовый подход к конфликтам получил распространение в XX - XXI вв. Он основывается на традиции диалектики, исходящей из необходимости выявления противоречий в самой сущности явлений и рассмотрения этих противоречий как источника движения и изменения общества. Еще один подход к пониманию конфликтов как столкновению интересов связан с тем, что, как считают его приверженцы, в основе любого конфликта лежит интерес. (Н. Макиавелли, Т. Гобсс, М. Вебер, Р. Дарендорф, др.)При всем разнообразии трактовок самого интереса, различие которых доходит до полярных точек зрения, понимание конфликтов как столкновения интересов, нацеливает на поиск его истинных причин.

Говоря о конфликтах конца XX - начала XXI вв. следует остановиться на важнейшем пункте, который имеет не только теоретическую, но и практическую значимость: в силу чего и как изменился характер конфликтов. Ответ на этот вопрос непосредственно связан с определением характера современной политической системы и возможности воздействия на нее. Сразу после окончания холодной войны появились ощущения, что мир находится в преддверии бесконфликтной эры существования. Но события в мире стали развиваться так, что количество локальных и региональных конфликтов с применением насилия в мире сразу после завершения холодной войны увеличилось. В связи с этим исследователи выдвигают различные теории, связанные с нарастанием конфликтного потенциала в мировой политике. Одним из наиболее ярких представителей этого направления стал С. Хантингтон (S. Huntington) с его гипотезой о столкновении цивилизаций. Среди большого количества факторов, влияющих на развитие конфликтов последнего времени, особо следует выделить перестройку мировой политической системы, ее «отход» от Вестфальской модели, господствовавшей в течение длительного времени. Этот процесс перехода, трансформации связан с узловыми моментами мирового политического развития. Кроме того, дали о себе знать проблемы, связанные с распространением оружия, его бесконтрольным использованием, непростыми отношениями между индустриальными и сырьевыми странами при одновременном усилении из взаимозависимости. К этому следует добавить развитие урбанизации и миграцию населения в города, к чему оказались неготовыми многие государства, в частности Африки; рост национализма и фундаментализма как реакции на развитие процессов глобализации.

Наиболее сложным моментом темы является оценка роли конфликта. Преобладающая обыденная оценка любых конфликтов однозначно отрицательна. Общественное мнение в основном оценивает конфликт как явление нежелательное, так как конфликт разрушает нормально функционирующую социальную систему. Мнения ученых не столь категоричны в определении негативного характера конфликта. Даже те специалисты, которые считают конфликт отрицательным явлением, все же усматривают в нем некоторые позитивные черты. Научная традиция, восходящая к Аристотелю, Гоббсу, Гегелю, Марксу, Веберу, вообще рассматривает конфликт как постоянный и необходимый компонент социальных отношений. Эта традиция объясняет полезность конфликта его способностью разрешать противоречия.

Структура и процесс р азвития регионального конфликта

Цель: проанализировав структуру и процесс развития регионального конфликта, способствовать формированию методики анализа современного регионального конфликта.

Вопросы для обсуждения

1. Структура международного конфликта и возможности ее эволюции. Основные стадии развития международного конфликта.

2. Международный политический кризис как особая фаза в развитии международного конфликта.

3. Важность знания предыстории регионального конфликта и определение временных рамок исследуемой фазы конфликта.

4. Определение предмета и объекта современной стадии регионального конфликта.

5. Анализ объективных нужд и потребностей субъектов конфликта.

6. Изучение среды протекания регионального конфликта. Исследование динамики регионального конфликта.

Начиная дискуссию, уточним, что конфликту как таковому предшествует латентная стадия. Ее характеризует особая социально-психологическая атмосфера, которую называют социальной напряженностью. По сути дела, социальная напряженность представляет собой некое состояние общественного сознания и поведения, специфическая ситуация восприятия и оценки действительности. Она имеет общие предпосылки, локальные причины, действующие при конкретном сочетании обстоятельств, времени и места. Социальная напряженность проявляется на социально-психологическом и поведенческом уровне, характеризуется особенностями, которые позволяют построить систему показателей для измерения степени напряженности.

Социальная напряженность - своего рода пролог конфликтной ситуации, этап, на котором хотя бы одним из субъектов осознаются свои интересы и соответствующих препятствий, чинимых другой стороной. Как только сторона, осознавшая свои интересы предпринимает действия в их защиту, можно говорит о начале конфликта. Эскалация конфликта происходит, когда его участники следуют деструктивным моделям поведения. В ходе эскалации конфликта может происходить и своеобразное «укрупнение» противоборствующих субъектов за счет все большего числа участников.

Так как в конфликте интересов может произойти смена самого предмета, утеря основной роли в хаосе противоборства, то в случаях региональных конфликтов важно знать предысторию. Так многочисленные конфликты в Закавказье и на Северном Кавказе, возникавшие первоначально из-за территориальных претензий, привели к сильнейшей взаимной ненависти. Объект в некоторых конфликтах может в какой-то момент перестать существовать, но остающиеся «незаживающие раны», последствия конфликта служат основанием для новых яростных вспышек.

Пути предотвращения и ликвидации региональных ко н фликтов

Цель: выяснить причины низкой результативности воздействия на современные региональные конфликты многочисленных участников процесса международного и внутреннего урегулирования конфликта.

Вопросы для обсуждения

1. Теоретические проблемы урегулирования и предотвращения региональных конфликтов и практика современных международных отношений.

2. Урегулирование конфликта. Роль «третьей стороны» в урегулировании международно-политического конфликта. Значение Track-I Diplomacy и Track-II Diplomacy.

3. Мероприятия по урегулированию и предотвращению конфликта, C-серия, P-серия.

4. Роль международных организаций в урегулировании конфликтов и кризисов.

5. Постконфликтная стадия урегулирования конфликта. Постконфликтный мониторинг.

В ходе дискуссии важно аргументировать положение о том, что современные подходы к урегулированию конфликтов во многом проистекают из их особенностей. В настоящее время социальная практика располагает достаточно разработанной для этого технологией. Большое значение процедурам и методам урегулирования конфликтов придает ООН. За деятельность в этой области ООН и ее Генеральному секретарю Кофи Аннану была вручена Нобелевская премия мира 2001 г. Поскольку конфликты создают серьезную угрозу региональной безопасности их урегулирование также находится в центре внимания многих региональных межправительственных организаций, в том числе ОБСЕ, ОАЕ и др. К решению этих вопросов подключаются и неправительственные организации. Следующая дискутируемая проблема - низкий уровень результативности воздействия на конфликт. Стойкость современного регионального конфликта к воздействию обусловлена тем, что он затрагивает глубинные ценностные и эмоциональные структуры участников, поэтому, как правило, требует длительного времени для примирения.

Деятельность по урегулированию и предотвращению конфликтов, в зависимости от ситуации, характера угроз, стадии развития, включает целый спектр мероприятий. Среди них - мероприятия от посредничества и наблюдений за выполнением соглашения до военных операций. Многие из этих технологий разработаны и введены в практическую сферу в конце XX столетия. В целом воздействие на конфликт для его мирного завершения осуществляется за счет превентивной дипломатии, поддержания мира, сохранения мира, восстановления мира. Важным в практике урегулирования конфликтов 1990-2000 гг. стало и то, что к этому процессу одновременно подключаются множество участников. В традиционной дипломатии урегулированием конфликтов занимаются государства и межправительственные организации - так называемое первое направление дипломатии (Track-I Diplomacy), или официальная дипломатия. Кроме того, в урегулировании конфликтов принимают участие неправительственные организации, отдельные лица. Данная практика неофициальной дипломатии получила название «второе направление дипломатии» (Track-II Diplomacy).

Следует подчеркнуть, что такое множественное воздействие отвечает современным реалиям - многоплановости конфликтов, множественности и разнородности их участников, а также общей тенденции, связанной с активизацией негосударственных акторов. Особый вопрос - взаимоотношения неправительственных организаций с официальными структурами. Эти контакты строятся далеко не всегда просто. Официальные власти часто стараются ограничить деятельность неправительственных организаций в зоне конфликта, рассматривая ее, если НПО является международной, как вмешательство во внутренние дела. Вопрос о том, могут и должны ли неправительственные организации сохранять нейтральность в условиях конфликта, далеко непростой.

Региональные конфликты на постсоветском геополитическом пр о странстве

Цель: проанализировать причины политических конфликтов на постсоветском геополитическом пространстве и определить перспективы их урегулирования.

Вопросы для обсуждения

1. Развитие межнациональных конфликтов в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в бывшем СССР: Карабахский конфликт (1989), события в Тбилиси (1989), Прибалтика (1988-1990 гг.), Приднестровье (1989-1991 гг.), конфликты в Средней Азии и Казахстане, таджикско-афганский конфликт, грузино-абхазский конфликт

2. Роль СНГ в урегулировании конфликтов на постсоветском геополитическом пространстве.

3. Конфликтогенный потенциал международных отношений стран СНГ.

4. Современное состояние и перспективы развития региональных проблем и конфликтов.

Прежде всего, следует уделить внимание историко-социологическим аспектам развития межнациональных конфликтов в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в бывшем СССР. С этой целью надо проанализировать условия и причины присоединения территорий Карабаха, Прибалтики, Средней Азии и Казахстана к российскому государству. Потребуется анализ событий, выразивших содержание конфликтов: Карабахского конфликта (1989), событий в Тбилиси (1989), Прибалтике (1988-1990 гг.), Приднестровье (1989-1991 гг.), конфликтов в Средней Азии и Казахстане.

Необходима оценка геополитических последствий распада СССР. Появление 15 новых государств на постсоветском пространстве однозначно оценивается аналитиками как конфликтогенный фактор. Это объясняется разрушением прежних связей и отношений и неготовностью к создании новых, на совершенно иных принципах. Несмотря на географическую обусловленность добрососедских контактов, страны на постсоветском пространстве разделены социально-политическими идеалами, конфессиональными и этническими разногласиями, грузом исторической враждебности. Роль СНГ в урегулировании конфликтов на постсоветском геополитическом пространстве, созданного без четко определенных целей, при отсутствии какого-либо совместного органа, способного реально выполнять объединяющие функции, ничтожна. Не был сохранено и единое экономическое пространство, что рассматривалось как одна из целей создания СНГ.

Присутствие российских военных на территории стран СНГ было вызвано блоком причин. Во-первых, стремлением сформировать военно-политический союз стран СНГ во главе с Россией. Во-вторых, стремлением сохранить позиции лидера за Россией. В-третьих, внутренней нестабильностью в некоторых из стран СНГ: ростом сепаратизма внутри бывших союзных республик. Последнее обстоятельство превратило российские военные формирования в миротворческие.

Сохранение конфликтогенного потенциала международных отношений стран СНГ проявляется в современном состоянии региональных проблем. Ярким примером этого положения является грузино-абхазский конфликт.

Регио нальные конфликты в России

Цель: определить, что появление «ваххабизма» на Северном Кавказе связано с тем, что ислам превращается в существенный фактор обретения национальной идентичности, вступая в противоречие с прочно устоявшимися на Кавказе традициями быта, обычаев и культуры, образцами светского поведения и этикета и угрожая существующим структурам власти.

Вопросы для обсуждения

1. Политизация ислама и ее последствия для России. Ваххабизм, исламский фундаментализм.

2. Чеченский кризис: причины, современное состояние и перспективы. Исторические, социально-политические и экономические факторы чеченского конфликта. Идеологические слагаемые чеченского терроризма: «ваххабизм» и национализм. Чеченская война 1994-96 гг.

3. Ситуация в ЧРИ во второй половине 90-х гг.: провозглашение исламского правления.

4. Влияние событий в Чечне на положение на Северном Кавказе.

Одной из важнейших проблем для начала дискуссии является проблема политизации ислама и ее последствий для России. Большая часть территорий, на которых расположены современные «мусульманские» северокавказские автономии, была завоевана Россией в XVIII и XIX веках. Ислам оставался фундаментальной частью сознания и образа жизни многих народов Северного Кавказа, и до настоящего времени им удалось сохраниться в качестве особой религиозной и культурно-цивилизационной общности.

Пропагандисты «истинного ислама» появились на Северном Кавказе на рубеже 1980-1990-х годов, формируясь в противовес другим бытующим здесь формам мусульманской религии: шафиитскому мазхабу, к которому относит себя часть верующих мусульман (аварцы, даргинцы, чеченцы, ингуши, курды, осетины и др.); мюридизму - суфийскому течению в суннитском исламе (его последователями, которых называют также "тарикатистами", являются преимущественно народы Чечни, Ингушетии, Дагестана); «народному исламу» - адаптированным к кавказским историческим реалиям мусульманским традициям и обычаям.

Наиболее заметно сторонники "чистого ислама" проявили себя в Дагестане и Чечне. Но есть они и в других республиках Северного Кавказа -Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Адыгее. Так называемые ваххабиты, последователи Багауддина Мухаммада из Кызы-люрта (Дагестан) - создателя Исламской шуры (совета), в который вошли представители джамаатов (общин) Дагестана и Чечни - выступили с призывами привести местный ислам в соответствие с нормативным пониманием этой религии. Они настаивали на отказе от поклонения святым местам (зияратам), от культа местных святых и шейхов, почитания стариков (поскольку это не соответствует принципу таухида), от такого ритуального обряда тарикатов, как зикр. Ваххабизм как религиозное течение возник в Аравии в середине XVIII в. Принципами этого вероучения было строгое единобожие (таухид), отстаивание безусловного соблюдения предписаний Корана и Сунны в их буквальном понимании, осуждение культа святых и пр., что сближало ваххабизм с наиболее жесткой и ортодоксальной религиозно-правовой школой (мазхабом) суннизма - ханбализмом. Представляется, что при анализе "ваххабитского феномена" необходимо отделять чисто религиозную сферу, цели и интересы основных "игроков" кавказской политики от довлеющей над всем этим политико-пропагандистской составляющей, которая в избытке присутствует и в российской, и в местной, северокавказской, риторике.

Следующим блоком в ходе дискуссии будет анализ всех составляющих регионального северокавказского конфликта. Фактором нестабильности, бросающим вызов региональной безопасности, остается «замороженный» осетино-ингушский конфликт, вспыхнувший осенью 1992 г. в Пригородном районе Владикавказа. 30 ноября 1995 г. осетинский и ингушский президенты подписали соглашение "О мерах по выполнению Указа президента РФ о преодолении осетино-ингушского конфликта", в котором они декларировали отказ от взаимных территориальных притязаний. Но ни это, ни другие соглашения, заключенные между Назранью и Владикавказом, не разрешили пока противоречий между республиками. Главное из них - возвращение беженцев-ингушей (примерно 36.5 тыс.) в Пригородный район, который ингуши продолжают считать своим.

Другие конфликты на Северном Кавказе (в Республике Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике, Кабардино-Балкарской Республике) находятся пока в стадии латентного развития этнополитического или религиозного противостояния. Но они в любой момент могут трансформироваться в более опасное качество - вооруженное противоборство, религиозную войну или же террористические выступления.

Серьезной угрозой, подрывающей региональную безопасность, остается образование на Юге России незаконных вооруженных формирований, а также накопление и распространение там оружия. В большинстве северокавказских автономий происходит почти поголовное вооружение жителей, а новая постсоветская элита располагает даже собственными вооруженными отрядами. В Дагестане, например, созданные под предлогом самообороны незаконные вооруженные формирования широко задействованы дагестанскими политиками и лидерами различных кланов во внутриполитической борьбе. Подобная "милитаризация" региона еще более опасна тем, что она происходит на фоне ослабления позиций федерального центра, обострения межнациональных отношений и ужесточения борьбы местных элит и кланов за власть и собственность.

Самым серьезным вызовом безопасности в северокавказском регионе и в РФ в целом остается чеченский конфликт. Он облегчает неконтролируемое распространение оружия и наркотиков, стимулирует массовую миграцию населения, а главное - нарушает хрупкое политическое, этническое и религиозное равновесие на Северном Кавказе.

Таким образом, появление «ваххабизма» на Северном Кавказе связано с тем, что ислам превращается в существенный фактор обретения национальной идентичности, но, во-первых, принципы этого религиозно-политического движения вступают в противоречие с прочно устоявшимися на Кавказе традициями быта, обычаев и культуры, образцами светского поведения и этикета и вызывают негативную реакцию со стороны рядовых верующих; во-вторых, в реформистских призывах идеологов нового течения однозначно просматривается покушение на существующие структуры власть, а следовательно, превращается в фактор сохранения дестабилизации ситуации.

Конфликты на Ближнем Востоке, в Северной Африке, в Ц ентральной и Юго-Восточной Азии

Цель: показать, что современная тенденция идейно-политического возрождения ислама вызван активизацией двух взаимосвязанных процессов: с одной стороны, это стремление народных масс найти в веками устоявшейся догматике выход из углубляющихся социально-экономических невзгод и политических разочарований, с другой - желание правящих кругов направить этот процесс в необходимое для себя русло.

Вопросы для обсуждения

1. Становление и развитие исламского радикализма и экстремизма в Египте.

2. Израиль и палестинская проблема. ООП и ее деятельность.

3. Международный аспект палестинского терроризма. Ливанский узел и «Хезболлах».

4. Иран и «экспорт исламской революции».

5. Генезис афганской проблемы. Роль третьих стран в формировании исламского сопротивления. Афганские исламисты и традиционалисты («Талибан»).

6. Идеологический и этнический терроризм в Центральной и Юго-Восточной Азии: маоистские группы в Непале и «Тигры освобождения Тамил Илама» в Шри-Ланке.

Тема занятия - одна из самых сложных и масштабных в рамках учебного курса, достойная самостоятельного изучения. Но все же даже в рамках одного занятия можно составить общее представление о «противостоянии цивилизаций». В начале дискуссии важно составить общую характеристику конфликтов с религиозной составляющей (Северная Ирландия, Индия и Пакистан, Ближний Восток). А затем проанализировать гуманистические идеалы мусульман, чтобы выяснить, почему ими объявлен «Всемирный джихад». Руководство им осуществляется из штаб-квартир, расположенных в основном на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Но почти все экстремистские организации имеют подразделения в США и многих странах Европы. Филиалы имеют собственные названия и своих лидеров. Это большая сеть, опутавшая планету. Ячейки этой сети сообщаются между собой. Их - сотни. Они живут своей, отдельной от всего остального мира жизнью. Старые отмирают, новые зарождаются.

Чтобы корректно разобраться в сущности сложившихся противоречий на Ближнем Востоке, в Северной Африке, в Центральной и Юго-Восточной Азии следуют проанализировать их источники - палестинскую проблему, межарабские противоречия, иранскую революцию 1978-79 гг. Становление и развитие исламского радикализма и экстремизма в Египте. Столь же внимательно надо отнестись и к генезису афганской проблемы, определить роль третьих стран в формировании исламского сопротивления, охарактеризовать концепции и деятельность афганских исламистов и традиционалистов («Талибан»). О феномене Усамы бен Ладена пока можно только упомянуть, как более пристальное внимание его деятельности будет уделено на занятии «Международный терроризм и борьба с ним». Проблема идеологического и этнического терроризм в Иране, Центральной и Юго-Восточной Азии будет преломлена через анализ деятельности «Хезболлах» (международная шиитская организация, созданная с целью объединения всех мусульман), маоистских групп в Непале и организации «Тигры освобождения Тамил Илама» в Шри-Ланке (широко сочетает стратегию партизанской войны с использованием тактики терроризма).

Междуна родный терроризм и борьба с ним

Цель: представить международный терроризм как закономерное явление, порожденное процессом глобализации, связанное с разделением мира на бедные и богатые страны.

Вопросы для обсуждения

1. Основные тенденции современного международного терроризма. Различные аспекты «государственного терроризма».

2. Международные экстремистские структуры («Зеленый Интернационал», «Аль-Каида»).

3. Борьба с терроризмом и проблема национального суверенитета и демократии. Координация усилий национальных государств в противостоянии терроризму.

4. Роль России в международной борьбе с терроризмом.

Напомним, что в колониальный период европейские страны взломали все замкнутые цивилизации Востока, опиравшиеся на религиозные традиции. Социальный и антизападный протест вылился в политизацию мусульманской религии. Уже в XIX веке с зарождением и усилением антиколониального движения ислам стал одним из важнейших факторов политической жизни. В период антиколониальной борьбы религия была в глазах угнетенных народов символом их былой независимости, предопределило ее важную роль в формировании идеологии национально-освободительного движения. Во многих развивающихся странах ислам провозглашен официальной идеологией. Их конституции декларируют верность законам шариата, гарантируют религиозное образование, признают в той или иной степени авторитет мусульманских богословов и правоведов, предусматривают создание различного рода советов уммов (священников) с совещательными функциями, министерств религий и т.д.

В истории развития исламской общественной мысли неоднократно наблюдались всплески теорий, провозглашающих возврат к чистоте ислама и призывающих воссоздать идеальное общество, якобы существовавшее на заре арабо-исламской цивилизации. Еще Ибн Халдун (1332-1406) - арабский мыслитель - подчеркивал циклический характер подобных явлений. По его мнению, они появляются каждые 100 лет. Современное идейно-политическое "возрождение ислама" в широком смысле должно рассматриваться в контексте стремления освободившихся государств бороться за переустройство международных отношений. Исламские теоретики правого толка стремятся соединить необходимые изменения в развивающемся обществе с религиозной догматикой. Уравнительные принципы раннего ислама, идеал "ограничения потребностей" признаются гарантиями осуществления социальной гармонии, всеобщего братства и взаимопомощи в рамках исламского общества.

Теоретики правого толка провозглашают превосходство своего вероисповедания. Из него выносятся на первый план наиболее ортодоксальные черты, которые претендуют на придание исламу универсального характера. Больше того, они стремятся превратить ислам в идеологию активного действия, а политика провозглашается частью религии. Моральным ценностям "прогнившего", "материалистического" Запада с его культом индивидуализма противопоставляют "возрожденную и обновленную" общину верующих, опирающихся на национальные традиции и духовное наследие. В 80-е годы широкую популярность приобрели мусульманские движения, характеризуемые как фундаменталистские и проповедующие возвращение общества к основным принципам раннего ислама, к обычаям мусульманской общины времен Мухаммада. В русле фундаменталистских течений возникло немало экстремистских организаций, исповедующих террор как главное средство борьбы за свои идеалы. Однако не следует однозначно отождествлять фундаментализм с экстремизмом. Суть фундаментализма - поиск модели развития альтернативной западной христианской цивилизации. Не исключено, что со временем умеренное крыло фундаменталистов войдет в состав правящих структур, основанных на коалиционных принципах. Экстремисты, отчасти побочный продукт отказа правительства исламских государств допустить их к участию в системе демократизации общественной жизни.

В рамках терроризма переплелись правительственные народные, религиозные, атеистические, освободительные и анархические силы, моральные ценности, финансовые интересы, секс индустрия, проституция, наркоторговля, наведение дисциплины, переманивание симпатий и превратное истолкование текстов Священного Корана. Часть мусульман используется в результате политических, экономических, социальных или психологических условий своей жизни для осуществления террора. Груз ответственности за это лежит на тех, кто вовлек их в это, соблазнил деньгами, снабдил оружием и техническими средствами, кто совратил их и сбил с праведного исламского пути. Воинствующие исламистские группировки действуют под девизом джихада на локальном и международном уровне. На правительственном уровне, в частности арабских стран, консолидируются усилия по борьбе с терроризмом. В 1998 г. министрами юстиции и внутренних дел ряда арабских стран было подготовлено "Арабское соглашение о борьбе с терроризмом". Этот документ подписали 18 из 22 арабских стран, взяв на себя обязательство препятствовать проникновению на их территорию террористов из-за рубежа, не допускать их подготовки на своей территории, не финансировать их деятельность, собирать информацию и обмениваться ею, производить аресты террористов, предавая их суду.

Анализ явления терроризма как долговременного фактора мировой политики позволит глубже разобраться в основных тенденциях современного международного терроризма и охарактеризовать существующие международные экстремистские структуры («Зеленый Интернационал», «Аль-Каида»). На основе такого анализа можно более корректное составить мнение о методах и характере борьбы с терроризмом. Особое внимание следует уделить анализуантитеррористической деятельности США. Невзирая на противоречия, промахи и ошибки в организации воздействия на международный терроризм, США максимально используют все возможные ресурсы. Политика США направлена на то, чтобы распространить свою манеру обращения с террористами среди союзников. Большинство американских экспертов едины во мнении относительно того, что наиболее эффективный путь борьбы с терроризмом сопряжен со сбором разведданных, насколько это только возможно. Террористические планы следует разрушить до того, как они осуществились. При этом США способствуют проведению коллективных акций против террористов и стран, которые поддерживают международный терроризм. Определяя роль РФ в международной борьбе с терроризмом следует обратить внимание на совершенствование юридической практики, таможенной деятельности, разведывательной деятельности. Следует уделить внимание и координации усилий национальных государств в противостоянии терроризму.

Вопр осы для самоконтроля

1. Понятие регионального конфликта.

2. Цели и подходы в изучении региональных конфликтов.

3. Основные виды регионального конфликта: международно-политические и внутренние конфликты.

4. Основные измерения и функции регионального конфликта..

5. Управление региональным конфликтом.

6. Роль «третьей стороны» в урегулировании международно-политического конфликта. Значение Track-I Diplomacy и Track-II Diplomacy.

7. Мероприятия по урегулированию и предотвращению конфликта, C-серия, P-серия.

8. Особенности конфликтов в конце XX-XXI вв. Влияние на ход и урегулирование международно-политических конфликтов современной системы международных отношений.

9. Международный политический кризис как особая фаза в развитии международного конфликта.

10. Методика анализа регионального конфликта

11. Постконфликтная стадия урегулирования конфликта.

12. Международные организации.

13. ООН: основные задачи и особенности операций ООН по поддержанию мира.

14. Неправительственные организации: причины возникновения и специфика правового статуса.

15. Историко-социологические аспекты развития межнациональных конфликтов в конце 1980-х - начале 1990-х гг. в бывшем СССР:

16. Современное состояние и перспективы развития региональных проблем и конфликтов. Грузино-абхазский конфликт.

17. Политизация ислама и ее последствия для России. Ваххабизм, исламский фундаментализм.

18. Чеченский кризис: причины, современное состояние и перспективы.

19. Проблемы международных конфликтов в политической философии XX века.

20. Традиции изучения международных конфликтов в России.

21. Геополитические концепции международных конфликтов.

22. Неолиберальные тенденции в изучении мировой политики и международных конфликтов.

23. Генезис концепций транснационализма и взаимозависимости. Критика традиционных представлений о роли государства в международных отношениях.

24. К. Уолц и возникновение неореализма. Неореализм и неолиберализм: сходство и различие.

25. Неомарксистские концепции мировой политики и международных конфликтов. Социологические подходы к изучению международных конфликтов.

26. Цивилизационный подход к изучению глобальных международных конфликтов С. Хантингтона.

27. Геополитическая природа современных международных конфликтов в работах 3. Бжезинского.

28. Терроризм как форма политической коммуникации.

29. Религиозно-политический конфликт в современном мире (Ближний Восток, Ирландия, Индия).

30. Этнонациональный конфликт и терроризм (ЭТА, Рабочая партия Курдистана, Тигры освобождения Тамил-Илама, ИРА).

31. Новые формы современного терроризма (интеллектуальный, информационный, экологический, кибертерроризм и др.).

32. Теория и практика борьбы с терроризмом в РФ.

33. Понятие исламского радикализма, экстремизма и терроризма.

34. Этно-конфессиональный фактор в террористической деятельности.

35. Международный терроризм и борьба с ним.

36. Этнический фактор в формировании конфликтов на Северном Кавказе.

37. Исламское возрождение в России.

Литература

1. Айрапетова Н. Россия в роли старшего дворника? // Независимаягазета.-2002.-№ 2 (15 января).

2. Акинин В.П., МандрицаИ.В., Бабин И.А. Геополитические проблемы безопасности региона Северного Кавказа и их преломление в миротворческой миссии женских неправительственных организаций // Актуальные философские и методологические проблемы современного научногопознания: Материалы 44 научно-методической конференции преподавателей и студентов СГУ «Университетская наука - региону». - Ставрополь:Изд-во СГУ, 2000.

Подобные документы

Понятие терроризма и его современные разновидности. Методологические проблемы изучения терроризма. Современный международный терроризм. Развитие "международного терроризма" в 90-х гг. Xx века. Ситуация в мире после событий 11 сентября 2001 г.

дипломная работа , добавлен 30.08.2004


Международный терроризм как инструмент глобального управления, мнение современных средств массовой информации о данном явлении. Частные характеристики современного международного терроризма, методы борьбы с ним, частные характеристики и свойства.

реферат , добавлен 07.07.2010


Международный терроризм как фактор геополитического влияния. Отличительные черты и причины международного терроризма. Проблема терроризма в международных отношениях: правовые и политические аспекты. Противодействие терроризму на государственном уровне.

реферат , добавлен 06.08.2010


Понятие "терроризма" и его разновидности (формы). Классификация и направления террористической деятельности. История терроризма как специфического явления общественно-политической жизни. Развитие "международного терроризма" в 90-х годах XX века.

контрольная работа , добавлен 14.11.2012


Современные подходы и оценки терроризма. Терроризм в национальных и международных конфликтах. Классификация терроризма на виды по целям и характеру субъекта террористической деятельности. Основные формы терроризма. Терроризм как форма классовой борьбы.

реферат , добавлен 16.05.2010


Терроризм как крайняя форма насилия или угроза насилия. Основные типы терроризма. Международный терроризм. Главный субъект международного терроризма – террористические группы или организации. Деятельность международных террористических организаций.

презентация , добавлен 16.05.2012


Формы терроризма: международный, внутриполитический, уголовный и корыстный. Системный подход у организации антитеррористической деятельности на государственном уровне. Создание подразделений ОМОН и СОБР для ликвидации террористических формирований.

презентация , добавлен 04.12.2012


Понятие, субъект и роль конфликта. Причины и стадии развития политических конфликтов. Классификация политических конфликтов. Пути разрешения политических конфликтов. Значение и места конфликта в политической жизни. Функции конфликтов.

реферат , добавлен 06.09.2006


Этимология термина "терроризм"; проблемы выработки дефиниций данного явления. Рассмотрение трансендетальности как основного критерия международности терроризма. Разграничение понятий преступности и терроризма в законодательствах европейских стран.

реферат , добавлен 20.08.2013


Особенности реализации целей национальной безопасности США в первом 10-летии ХХI в. Роль США в возникновении, эскалации и урегулировании региональных конфликтов в данном периоде. Внешний долг и военная политика США, реагирование на проблему терроризма.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-1.jpg" alt=">Локальные и региональные конфликты: сущность и причины Студентка группы Т-1"> Локальные и региональные конфликты: сущность и причины Студентка группы Т-1 Погодина Инна

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-2.jpg" alt="> Цели: Ознакомление с понятиями локальных войн и региональных вооруженных конфликтов как"> Цели: Ознакомление с понятиями локальных войн и региональных вооруженных конфликтов как со сложными социально- политическими явлениями, вызываемыми накопившимися и не получившими разрешения противоречиями, определение правил поведения во время их протекания.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-3.jpg" alt="> Историческое развитие человечества позволило исследователям в XX в. говорить о формировании планетарной системы"> Историческое развитие человечества позволило исследователям в XX в. говорить о формировании планетарной системы международных отношений. В 90 -х годах XX столетия ряд теоретиков международных отношений все больше настаивали на необходимости разграничения общих и частных вопросов систем международных отношений, мотивируя это нарастанием тенденций к глобализации, с одной стороны, и регионализации, с другой.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-4.jpg" alt="> К концу XX в. возникла определенная отрасль знаний - регионоведение как комплексная дисциплина,"> К концу XX в. возникла определенная отрасль знаний - регионоведение как комплексная дисциплина, изучающая закономерности процесса формирования и функционирования социально-экономической системы регионов мира с учетом их особенностей, а также их места и роли в международных отношениях. Изучение региональных конфликтов является важнейшим аспектом регионоведения.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-5.jpg" alt="> Хотя интеграция в различных регионах мира приобретает все больший вес, превращаясь в существенный"> Хотя интеграция в различных регионах мира приобретает все больший вес, превращаясь в существенный фактор мирового развития, военной безопасности, политической стабильности, миротворчества, но не могут не вызывать тревогу тенденции иного порядка, провоцирующие обострение противоречий, разобщение и конфликты. Конфликты - не новые явления.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-6.jpg" alt="> Локальный конфликт - столкновение, противоборство, в которое вовлечена часть персонала крупного предприятия либо"> Локальный конфликт - столкновение, противоборство, в которое вовлечена часть персонала крупного предприятия либо рабочих и служащих региона, отдельной отрасли хозяйства из-за разногласий по поводу условий труда, социальной защиты работников, введения новых или существенного изменения действующих правил и инструкций.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-7.jpg" alt="> Локальный конфликт: военное столкновение, не достигающее по своим масштабам размеров"> Локальный конфликт: военное столкновение, не достигающее по своим масштабам размеров войны. Характеризуется кратковременным вооруженным противоборством конфликтующих государств. В ряде случаев является формой косвенного противостояния сверхдержав, избегающих между собой прямого вооруженного конфликта из-за страха перед гарантированным взаимным уничтожением и выступающих активными спонсорами противостоящих другу государств "третьего мира" Военный (локальный) конфликт может перерасти в войну различной интенсивности или длительную враждебность между государствами без применения вооруженной борьбы.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-8.jpg" alt="> Определения конфликта: борьба за ценности и претензии на определенный социальный"> Определения конфликта: борьба за ценности и претензии на определенный социальный статус власть недостаточные для всех материальные и духовные блага борьба, в которой целями состоящих в конфликте сторон являются нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-9.jpg" alt="> Следует подчеркнуть, что в широком смысле термин "> Следует подчеркнуть, что в широком смысле термин "конфликт" включает и конфликтные отношения, и конфликтные действия, а также кризис и вооруженный конфликт. Конфликту обычно предшествует кризис, который характеризуется резким ухудшением отношений, быстрым, лавинообразным развитием событий, плохой их управляемостью.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-10.jpg" alt="> Мирные средства, представляющие собой определенную совокупность норм современного международного права, приобретают все большее"> Мирные средства, представляющие собой определенную совокупность норм современного международного права, приобретают все большее значение при решении спорных вопросов в конфликтных ситуациях. Мирные средства разрешения споров не остаются неизменными, а развиваются в зависимости от исторического времени и ситуации на международной арене. С давних времен известны такие средства разрешения конфликтов, как добрые услуги и посредничество

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-11.jpg" alt="> Средства разрешения конфликта в XX-XXI вв. согласительная процедура "> Средства разрешения конфликта в XX-XXI вв. согласительная процедура Арбитраж международные суды примирительные комиссии урегулирование конфликтов с помощью международных организаций

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-12.jpg" alt="> Однако наиболее эффективным средством разблокирования конфликтов считаются переговоры. Именно институт переговоров в современных"> Однако наиболее эффективным средством разблокирования конфликтов считаются переговоры. Именно институт переговоров в современных международных отношениях стал основным средством устранения межгосударственных разногласий, позволяющим установить мирные отношения между участниками конфликта.

Src="https://present5.com/presentation/3/155961095_138915376.pdf-img/155961095_138915376.pdf-13.jpg" alt=">Интернет ресурсы: ">

История человечества и история военных противостояний неразделимы. К сожалению. Отринув философские вопросы, многие исследователи веками пытаются разобраться в первопричинах того, за что же одни люди убивают других. Впрочем, за тысячелетия в этом плане не появилось ничего нового: жадность и зависть, шаткое положение собственной экономики и желание навредить соседу, религиозная и социальная нетерпимость. Как видите, перечень не такой уж длинный.

Но есть и нюансы. После Первой и Второй мировых войн человечество уже не слишком тяготеет к таким решениям. Если уж у какого-то государства возникает необходимость решить конфликт с другой державой, военные стараются не затевать серьезного противостояния, ограничиваясь точечными ударами. В некоторых случаях к таким же результатам приводят этнические и религиозные противоречия.

Если вы еще не догадались, поясним: сегодня темой нашего обсуждения станут региональные конфликты. Что это такое и из-за чего они возникают? Можно ли их урегулировать и как не допустить их проявления в дальнейшем? Ответов на все эти вопросы человек не нашел до сих пор, но некоторые закономерности все же удалось выявить. Об этом и поговорим.

Что это такое?

В латинском языке есть слово regionalis, которое обозначает «областной». Соответственно, региональные конфликты - это разновидность международных разногласий или же военные действия вследствие религиозных трений, которые возникают на каком-то локальном участке и не затрагивают прямо интересов прочих стран. В некоторых случаях бывает так, что два малых народа, проживающих в разных государствах, воюют в приграничных территориях, но обе державы остаются в нормальных взаимоотношениях и вместе пытаются уладить конфликт.

Проще говоря, эти разногласия выливаются в локальные вооруженные противостояния. Наиболее «горячими» регионами на протяжении вот уже которого десятка лет остаются Юго-Восточная Азия и Африка, причем о военных действиях на «Черном Континенте» весь остальной мир зачастую даже не догадывается. Или же узнает, но по прошествии не одного десятка лет. Впрочем, это вовсе не означает, что современные региональные конфликты в Африке отличаются малыми масштабами: они чрезвычайно кровавые и жестокие, нередки даже случаи продажи пленников на мясо (в прямом смысле этого слова).

Мировые на региональном уровне

Одним из итогов Второй мировой стало на два независимых государства. Арена противостояния между ними послужила одним из камней преткновения в политике СССР и Запада. Практически все региональные политические конфликты, которые сотрясают мир сегодня, в той или иной степени затрагивают интересы России и НАТО.

А началось все с того, что в 1945 году соединенные советско-американские войска вошли на территорию упомянутой страны с целью освобождения её от японской армии. Впрочем, ставшие уже традиционными разногласия между СССР и США хоть и позволили выгнать японцев, но объединить самих корейцев так и не смогли. Окончательно разошлись их пути в 1948 году, когда образовались КНДР и РК. С тех пор прошло уже более полувека, но обстановка в регионе и по сей день остается крайне напряженной.

Не так давно лидер КНДР, даже объявлял о возможности ядерного противостояния. К счастью, обе стороны не пошли на дальнейшее обострение отношений. И это радует, потому как все региональные конфликты 20-21 века вполне могут перерасти в нечто куда более страшное, чем обе Мировые войны.

В Сахаре не все спокойно…

В середине 1970-х Испания окончательно отказалась от посягательств на Западную Сахару, после чего эта область была передана под управление Марокко и Мавритании. Сейчас она находится под полным контролем марокканцев. Но это не спасло последних от проблем. Еще в эпоху главенства испанцев они столкнулись с повстанцами, которые провозгласили своей окончательной целью создание Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). Как ни странно, но «борцов за светлое будущее» уже признали более 70 стран. Время от времени на заседаниях ООН поднимается вопрос об окончательной «легализации» этого государства.

А есть ли более известные региональные конфликты? Примеры, которые мы привели, знает далеко не каждый. Да сколько угодно!

Об этом противостоянии наверняка известно если не всем, то большинству. В 1947 году все та же ООН постановила, что на территории бывшей британской вотчины, Палестины, создается два новых государства: израильское и арабское. В 1948-м (да, год был богат на события) было провозглашено о создании страны Израиль. Как и следовало ожидать, арабы не обратили ни малейшего внимания на решение ООН, а потому сразу начали войну против «неверных». Свои силы они переоценили: Израиль захватил большую часть территорий, которые изначально предназначались для палестинцев.

С тех пор не проходило ни одного года без провокаций и постоянных стычек на границах обоих государств. Особенно интересно отношение Франции к региональным конфликтам в том регионе: с одной стороны, правительство Оланда поддерживает израильтян. А вот с другой, никто уже не забудет о поставках французского оружия «умеренным» боевикам ИГИЛа, которые не против стереть Израиль с лица земли.

Война в Югославии

Наиболее серьезным региональным конфликтом на европейской территории являются события 1980 года, произошедшие в тогда еще единой Югославии. Вообще, начиная с Первой Мировой, судьба данной страны была на редкость сложной. Несмотря на то что многие народы на этой территории имели одно происхождение, между ними существовали разногласия на религиозной и этнической почве. Кроме того, ситуация усугублялась тем, что разные части государства стояли на совершенно разных ступенях социально-экономического развития (что всегда стимулирует локальные и региональные конфликты).

Неудивительно, что все эти противоречия в коне концов вылились в ожесточённое внутригосударственное противостояние. Самой кровавой стала война в Боснии и Герцеговине. Вообразите только эту гремучую смесь: половина сербов и хорватов исповедовала христианство, а вторая половина - ислам. Страшнее гражданской войны, вызванной религиозными разногласиями и появившимися «проповедниками джихада», нет ничего... Путь к миру оказался долгим, но уже в середине 90-х, будучи подпитана бомбардировками НАТО, война вспыхнула с новой силой.

Впрочем, все региональные конфликты, примеры которых мы приводили и приведем, никогда не отличались малым количеством жертв. Страшнее всего то, что гибнут преимущественно гражданские, тогда как потери военных в этих войнах не так велики.

Общие пояснения

Первопричин возникновения может быть множество. Но при всем их многообразии следует помнить, что, в отличие от полномасштабных войн прошлого, региональные конфликты никогда не возникали по каким-то пустячным поводам. Если уж такое противостояние развернулось на территории определенного государства (или государств), пусть даже внешне благополучного, этот факт свидетельствует о тяжелейших социальных проблемах, которые на протяжении десятилетий оставались нерешенными. Так каковы основные причины региональных конфликтов?

Конфликт в Нагорном Карабахе (1989 год) наглядно показал, что могучая прежде Советская империя находится в весьма плачевном состоянии. Местные власти, которые, по мнению многих отечественных исследователей, к тому времени уже полностью срослись с этническими преступными группировками, не только не были заинтересованы в разрешении конфликта, но и прямо противодействовали сугубо «декоративной» советской власти в попытках мирного урегулирования. «Декоративная» - отличное определение для власти Москвы в том регионе в то время.

Никаких реальных рычагов влияния (за исключением армии) СССР здесь уже не имел, а политической воли для правильного и масштабного использования войск уже давно не было. В результате не только фактически отошел от метрополии, но и во многом способствовал развалу страны. Вот какие имеются причины региональных конфликтов.

Особенности региональных конфликтов на территории бывшего СССР

Как бы свежо ни звучали слова гимна «братских народов союз…», они никогда не были особенно актуальными. Партийная верхушка не слишком это афишировала, но на территории СССР хватало разногласий, которые неизбежно вызвали бы в конце концов войну. Идеальный пример - Ферганская долина. Жуткая смесь узбеков, таджиков, казахов и русских, приправленная подпольными проповедниками Власть предпочитала прятать голову в песок, а проблемы росли, ширясь и увеличиваясь, подобно снежному кому.

Первые погромы имели место уже в 1989 году (вспомним о Карабахе). Когда СССР распался, началась резня. Начали с русских, а потому между собой сцепились узбеки с таджиками. Многие специалисты сходятся во мнении, что главным зачинщиком выступил Узбекистан, представители которого до сих пор предпочитают вещать «о внешних врагах», которые «поссорили» узбеков с другими народами. Претензии местных «властителей» не встречают особого понимания ни в Астане, ни в Бишкеке, не говоря уже о Москве.

О причинах на территории бывшего Союза

К чему мы все этого говорим? Все дело в том, что практически все (!) региональные конфликты на территории СССР возникли далеко не «вдруг». Обо всех предпосылках их возникновения прекрасно было известно центральной власти, которая, меж тем, все пыталась замять и перевести в плоскость «бытовых конфликтов».

Главной особенностью локальных войн на территории как нашей страны, так и всего СНГ, стала именно этническая и религиозная нетерпимость, развитие которой допустила высшая партийная верхушка (а потом в упор не замечавшая ее проявлений), фактически самоустранившаяся от всей ответственности и отдавшая на откуп местным преступным группировкам практически все среднеазиатские республики. Как мы уже знаем, все это стоило жизни сотням тысяч людей, которые унесли эти международные и региональные конфликты.

Из этого вытекает еще одна особенность локальных столкновений на всей территории бывшего Союза - их исключительная кровавость. Какими бы страшными ни были военные действия в Югославии, они не идут ни в какое сравнение с Ферганской резней. Не говоря уже о событиях в Чеченской и Ингушской республиках. Сколько там погибло людей всех национальностей и вероисповеданий, неизвестно до сих пор. А сейчас вспомним региональные конфликты в России.

Конфликты регионального значения в современной России

С 1991 год по настоящее время наша страна продолжает пожинать плоды самоубийственной политики СССР в Среднеазиатском регионе. Наиболее страшным результатом считается Первая Чеченская, да и ее продолжение было немногим лучше. Эти локально-региональные конфликты в нашей стране будут помнить еще долго.

Предпосылки чеченского конфликта

Как и во всех предыдущих случаях, предпосылки тех событий были заложены задолго до их воплощения. В 1957 году в Чеченскую АССР были возвращены все депортированные в 1947 году представители коренного населения. Результаты не заставили себя долго ждать: если в 1948-м это была одна из самых спокойных республик в тех краях, то уже в 1958-м произошел бунт. Его инициаторами, однако, выступали не чеченцы. Напротив, люди протестовали против тех бесчинств, которые творили вайнахи и ингуши.

Мало кто об этом знает, но режим ЧС был отменен только в 1976 году. Впрочем, это было только начало. Уже в 1986-м русским было опасно появляться на улицах Грозного в одиночку. Бывали случаи, когда людей убивали прямо посреди улицы. Днем! К началу 1991 года ситуация настолько накалилась, что наиболее дальновидным приходилось едва ли не с боями прорываться в сторону ингушской границы. В то время местные милиционеры показали себя с наилучшей стороны, помогая ограбленным людям выбираться с территории, которая внезапно стала враждебной.

В сентябре 1991 года республика объявила о своей независимости. Уже в октябре президентом были избран небезызвестный Джохар Дудаев. К 1992 году на территории «Независимой Ичкерии» были сконцентрированы тысячи «бойцов за веру». С вооружением проблем не возникло, так как к тому времени все воинские части СА, находившиеся в ЧИАССР, оказались разграбленными. Разумеется, о таких мелочах, как выплата пенсий, зарплат и пособий, руководство «молодого и независимого» государства благополучно забыло. Напряженность возрастала...

Последствия

Грозненский аэропорт стал мировым центром контрабанды, в республике процветала работорговля, постоянно грабились российские поезда, шедшие через территорию Чечни. Только в период с 1992 по 1994 год погибло 20 работников железной дороги, процветала работорговля. Что же касается мирных русскоязычных жителей, то только по данным ОБСЕ, количество без вести пропавших насчитывало более 60 тысяч (!) человек. С 1991 по 1995 год на территории злополучной Чечни погибли и пропали без вести более 160 тысяч человек. Из них только 30 тысяч были чеченцами.

Сюрреализм ситуации был в том, что все это время из федерального бюджета в Чечню исправно шли деньги на «выплату зарплат, пенсий и социальных пособий». Дудаев и сподвижники все эти средства исправно тратили на оружие, наркотики и рабов.

Наконец, в декабре 1994 года в мятежную республику были введены войска. А потом был печально известный новогодний штурм Грозного, обернувшийся огромными потерями и позором для нашей армии. Только к 22 феврали войска все же взяли город, от которого к тому времени оставалось совсем немного.

Закончилось все это тем, что в 1996 году был подписан позорный Хасавюртовский мир. Если кто-то будет изучать урегулирование региональных конфликтов, то подписание данного соглашения следует рассматривать исключительно в свете того, как не надо (!) примирять стороны.

Как можно догадаться, ничего хорошего из этого «мира» не вышло: на территории Чечни было образовано государство ваххабитов. Из республики рекой текли наркотики, в нее ввозились рабы славянских национальностей. Боевики прибрали к рукам практически всю торговлю в регионе. Но в 1999 году действия чеченцев окончательно превысили все допустимые пределы. Правительство удивительно равнодушно относилось к смертям своих граждан, но не спустило нападения боевиков на Дагестан. Началась Вторая Чеченская кампания.

Вторая война

Впрочем, на сей раз у боевиков все пошло не столь гладко. Во-первых, население республики было далеко не в восторге от «свободы», за которую оно же и боролось. Прибывшие в Чечню наемники из арабских стран, Африки, Прибалтики и Украины вскоре наглядно доказали, что никакого «шариата» не будет. Прав был тот, у кого имелось оружие и деньги. Разумеется, дагестанцы - по тем же соображениям - встретили вторгшихся на свою территорию боевиков не с распростертыми объятиями (на что последние очень рассчитывали), а пулями.

Эта война отличалась тем, что на сторону федеральных сил открыто перешел клан Кадыровых. За ними потянулись прочие чеченцы, а боевики уже не встречали той полной поддержки у местного населения (теоретически). Вторая Чеченская кампания оказалась куда более успешной, но все же затянулась на 10 лет. Режим контртеррористической операции был отменен только в 2009 году. Впрочем, многие военные специалисты отнеслись к этому скептически, отмечая, что вялотекущая партизанская деятельность боевиков будет продолжаться еще долго.

Как можно заметить, локально-региональные конфликты приносят горя не меньше, чем полномасштабная война. Трагичность ситуации еще и в том, что война в этом случае никак не помогает разрешить те противоречия, которые и послужили ее причиной. Мы долго будем помнить региональные конфликты в России, так как они принесли чрезвычайно много бед и страданий всем народам, которые в них участвовали.

Макрорегионы современного мира

В данной статье представлена классификация стран мира по макрогеографическим регионам и континентам (Африка, Америка, Азия, Европа, Океания), применяемая для целей статистики в Организации Объединённых Наций (ООН) в соответствии с документом «Стандартные коды стран или районов для использования в статистике», разработанным Секретариатом ООН.

Группировка стран по макрорегионам ООН используется в том числе в Общероссийском классификаторе стран мира, входящем в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) в Российской Федерации.

· Восточная Азия

· Западная Азия

· Юго-Восточная Азия

· Южная часть Центральной Азии

· Восточная Африка

· Западная Африка

· Северная Африка

· Центральная Африка

· Южная часть Африки

· Восточная Европа

· Западная Европа

· Северная Европа

· Южная Европа

·Океания

· Океания (Австралия и Новая Зеландия)

· Меланезия

· Микронезия

· Полинезия

·Северная и Южная Америка

· Карибский бассейн

· Северная Америка

· Центральная Америка

· Южная Америка

Региональные конфликты современного мира

Региональные конфликты – такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, их коалициями или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, они охватывают значительные географические и социальные пространства.

Особенности региональных конфликтов:

1. Они непосредственно связаны с глобальными. С одной сторон, они выступают, как одна их форм назревающих глобальных конфликтов. С другой стороны, они могут ускорить процесс созревания глобальных конфликтов;

2. Поскольку в основе региональных конфликтов лежат экономические, политические, религиозные и идеологические противоречия, постольку они проявляются в форме национально-этнических и религиозных столкновений. Они носят затяжной характер и оказывают непосредственное воздействие на всю систему международных отношений;

3. Региональные конфликты отличаются составом субъектов (административно-территориальные образования, этнические группы, государства или коалиции). Основную роль среди субъектов играют политические, экономические и национальные элиты;

4. Региональные конфликты отличаются зонами распространения. Они охватывают большие географические пространства (регионы) и значительные массы людей;

5. Региональные конфликты отличаются динамикой. Так, формирование образа конфликтной ситуации направляется элитами и происходит с активным использованием СМИ, а иногда – средств и методов информационной войны. Открытое конфликтное взаимодействие может протекать в формах войны, вооруженного конфликта, экономических санкций, идеологического противоборства.

Основными причинами региональных конфликтов являются 1) несовпадение административно-политических границ с этническими; 2) территориальные притязания; 3) религиозная. Наибольшую опасность для международного мира представляют вооружённые конфликты (наиболее проблемный регион – Африка), а также одними из самых известных конфликтов является «тройной» кризис на Ближнем Востоке, Балканская проблема и проблема Западной Сахары.

Турецко-курдский конфликт - вооружённый конфликт между правительством Турции и бойцами Рабочей партии Курдистана, ведущими борьбу за создание курдской автономии в составе Турции, продолжающийся с 1984 года до настоящего времени.

На начало XXI века курды остаются крупнейшим из народов без собственной государственности. Севрский мирный договор между Турцией и Антантой (1920) предусматривал создание независимого Курдистана. Однако этот договор так и не вступил в силу и был аннулирован после подписания Лозаннского договора (1923). В 1920-1930-е годы курды несколько раз безуспешно восставали против турецких властей.

Противники Рабочая партия Курдистана Иракский Курдистан Турция при поддержке: Ирак (с 1987) Иран (с 2004) Общие потери ок. 40000 убито (1984-2011)

Югоосетинский конфликт (Грузи́но-югоосети́нский конфли́кт) - этнополитический конфликтв Грузиимежду центральным руководством Грузии и Республикой Южная Осетия(с конца 1980-х гг.по настоящее время). Обострение осетино-грузинских отношений было вызвано резкой активизацией национальных движений в последние годы существования СССРи стремлением малых народов к повышению своего статуса и образованию независимого государства (развитием сепаратизмав Южной Осетии, с точки зрения грузинских властей). Развитию конфликта способствовало ослабление государственной власти и последовавшийраспад СССР.

Арабо-израильский конфликт - противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населенияподконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреевза собственное государство.

В период холодной войны сложно было представить, что небольшие югославские провинции Босния и Герцеговина или Косово могут привлечь внимание мирового сообщества и потребовать коллективных действий ведущих держав для разрешения возникшего в них конфликта. США и СССР стремились не допустить эскалации региональных конфликтов в сферах своего влияния и интересов, понимая, что это неизбежно приведет к столкновению двух супердержав. Окончание «холодной войны» и распад биполярной системы международных отношений привели к настоящему взрыву локальных и региональных конфликтов, к их эскалации.

Межгосударственные конфликты уступили место региональным, которые стали главной угрозой международной безопасности. Так, согласно данным Международного Института по исследованиям мира в Стокгольме, в 2005 году впервые ни один из существовавших конфликтов не был определен как межгосударственный. Таким образом, в новых условиях региональные конфликты приобрели новые характеристики и особенности, выявление которых и является целью данного эссе.

Большинство современных региональных конфликтов являются конфликтами, в основе которых лежит религиозная, этническая или языковая принадлежность. Исследователь М.М.Лебедева приводит другой термин – конфликты идентичности, которая строится преимущественно на этнической, религиозной и культурно-исторической основе. Достижение компромисса в таких конфликтах представляется практически невозможным, поскольку в их основе лежат не столько интересы сторон, сколько ценности.

Отсюда вытекает еще одна характеристика региональных конфликтов – затяжной характер. Американский исследователь Дэн Смит (Dan Smith) приводит такие данные: по состоянию на 1999 год 66% существовавших конфликтов имели продолжительность более 5 лет, а 30% конфликтов – более 20 лет. Причинами затяжного характера конфликта часто являются возобновление боевых действий после заключения перемирия из-за неспособности воюющих сторон прийти к соглашению в процессе выработки условий мирного соглашения или вследствие разочарованности последовавшими после его заключения преобразованиями; образование радикальной группировки внутри воюющей стороны, не желающей идти на компромисс, целью которой является «война до победного конца» и др. Нельзя не упомянуть психологическую составляющую: при затяжной войне у противоборствующих сторон формируется определенный тип ментальности, в основе которого лежит желание отомстить (за свою семью, народ и т.д).

Участие множества акторов – как внешних, так и внутренних – также является особенностью региональных конфликтов. Если раньше регулярные войска были основными участниками конфликтных действий, то сегодня главная роль принадлежит народному ополчению, полевым командирам, неформальным военизированным группировкам и др. Упомянутые внешние акторы конфликтов – международные организации, средства массовой информации – также оказывают влияние на развитие конфликта своими действиями (или, как в случае с Руандой – бездействием). Наличие множества акторов делает региональные конфликты плохо управляемыми и непредсказуемыми в своем развитии.

Современные региональные конфликты приобретают и определенную политико-географическую направленность. Они возникают в регионах, которые относятся к развивающимся или находящимся в процессе перехода от авторитарных режимов правления к демократическим. Согласно исследованиям, проведенным Центром международного развития и управления конфликтами Университета штата Мэрилэнд, в 77% всех региональных конфликтов, произошедших после окончания «холодной войны», участником была по меньшей мере одна страна, которая классифицируется как неразвитая или развивающаяся.

Еще одной характеристикой региональных конфликтов является локализованность. Большинство конфликтов являются географически замкнутыми, т. е не выходящими за пределы установленных конфликтом границ. В качестве примера можно привести конфликт в Демократической республике Конго – длившее на протяжении десятилетий насилие происходило в основном на востоке страны.

Высокая степень насилия также присуща современным региональным конфликтам. Враждующие стороны не руководствуются «Законами ведения войны» согласно Женевским конвенциям, что приводит к физическому устранению противника. Отчасти это связано с уже упоминавшейся борьбой за ценности, компромисс по которым не является возможным, а также самими участниками конфликтов (полевые командиры, военизированные группировки), которым присущи определенные методы ведения борьбы.
И, наконец, последней характеристикой региональных конфликтов является влияние процессов глобализации на их возникновение. Нередко причиной региональных конфликтов становится борьба за контроль нефтяных или водных источников (Ближний Восток) или месторождений полезных ископаемых (алмазные месторождения в Африке), обеспечение безопасности газо- и нефтепроводов.и т.д.

Таким образом, на рубеже 20-21 вв. региональные конфликты характеризуются комплексом взаимозависимых особенностей, а именно борьбой за ценности (религиозные, культурные, этнические и др.), наличием множества внешних и внутренних акторов. Региональные конфликты часто являются затяжными по своему характеру, возникают в регионах с преобладанием развивающихся стран, являются локализованным в пределах определенной территории. Высокая степень насилия и борьба за обладание ресурсами также являются характерными особенностями современных региональных конфликтов.