Ссср в 20 е годы века. Внешняя политика ссср накануне войны. Основные задачи, стоявшие перед дипломатами

СССР в 20-30-е гг.
Пособие по подготовке к ЕГЭ по истории
Рассматриваемые темы соответствуют кодификатору ЕГЭ по истории 2010 г.
Автор: Бочаров А.Ю., учитель истории и обществознания МОУ «Новичихинская СОШ» с. Новичиха, Алтайского края

НЭП (новая экономическая политика) Историческая необходимость НЭПа

К изменению политики вынудил выявившийся к 1921 г. всеобъемлющий
экономический и политический кризис, угроза потери власти. К этому
времени промышленное производство в стране сократилось в
сравнении с 1913 г. в 7 раз, продукция сельского хозяйства составляла
лишь 2/3 довоенного уровня. Растет недовольства народа, наиболее
ярким выражением чего стали восстания крестьян (особенно
"мятежи" в Тамбовской губернии и Западной Сибири) и восстание
моряков в Кронштадте.
В марте 1921 г. на X съезде партии принято решение о замене
продразверстки продналогом. Теперь государство забирало у
крестьян не весь хлеб, а определенную, твердо установленную долю.
Оставшимися продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему
усмотрению, что естественно, возрождало трудовые стимулы.
Позднее была прямо разрешена и свободная торговля.

Сущность НЭПа

Две точки зрения на сущность нэпа:
НЭП – принципиальное изменение политики,
долговременный курс, основанный на
реализме, на компромиссе с частным
сектором.
НЭП – вынужденное отступление при
сохранении основ режима и прежде всего
монополии компартии на власть. Такое
понимание нэпа ближе к истине.

Основные направления и результаты НЭПа

Частичная приватизация промышленности. Наиболее сильны были
позиции "частного сектора" в торговле в 1923 г. на него приходилось
80% розничной торговли. Для привлечения иностранных
капиталовложений, пошли на сдачу некоторых предприятий (прежде
всего в добыче сырья) иностранным капиталистам ("концессии").
Важное значение имела денежная реформа. Меняется положение
государственных предприятий: их переводят на самоокупаемость.
При нэпе сложилась своеобразная "смешанная" экономика, экономика в
руках государства сочеталась с допущением товарно-денежных
отношений и "частника".
Результат нэпа - восстановление экономики. Умиротворение страны,
прекращение массовых восстаний, сопровождавшихся террором с
обеих сторон.
Меры по возрождению элементарной законности: восстанавливается
прокурорский надзор, адвокатура, принимается новый гражданский
кодекс.

Противоречия НЭПа и его значение

Важнейшее противоречие в экономике – большевистский режим, сделав уступки "частнику", продолжал
диктат в отношении экономики, подчиняя ее идеологическим приоритетам.
Сохранялась бюрократическая система управления промышленностью. На всех руководящих постах стояли
коммунисты, не обладавшие необходимой компетентностью. Значительных расходов требовало и
содержание этого многочисленного управленческого аппарата.
Режим искусственно поддерживал на государственных предприятиях относительно высокий уровень
заработной платы, не соответствующий реальней производительности труда – рост себестоимости
продукции. Частные предприниматели и торговцы не обрели необходимых социальных и правовых
гарантий. Преодоление разрухи, хозяйственное возрождение деревни вели к расслоению крестьянства.
Более эффективными и товарными были крупные крестьянские хозяйства.
Стремясь избежать непомерного налогового пресса, крепкие хозяйства дробились, искусственно
превращаясь в "бедняков". В 20-е гг. темпы дробления крестьянских хозяйств были в 2 раза выше, чем до
революции, что, стало одной из важнейших причин падения товарности сельского хозяйства.
Позволил спасти страну от полной катастрофы, накормить ее, преодолеть разруху. Но накапливались новые
противоречия, что стало важной предпосылкой изменения политики в конце 20-х гг.

Образование СССР. Национальный вопрос

Национальный вопрос имел для страны огромное значение, т.к. Россия одно из
самых многонациональных государств.
После Октябрьской революции – два основных направления в национальной
политике. С одной стороны выдвигается "принцип самоопределения". Это
было необходимо для завоевания и удержания власти, для приобретения
опоры в широких массах. Кроме того, это было признанием реального
положения дел, фактического распада прежней государственной территории
(ряд народов все равно нельзя было удержать от выхода).
2 ноября 1917 г. - "Декларация прав народов России". Ее пункт 2-й: "Право
народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельных государств". В соответствии с этим в декабре
была признана независимости Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.
С другой стороны большевики осуществляет "экспорт революции", под
предлогом "помощи" стремятся к установлению своей власти на окраинах. Это
касалось, прежде всего, Украины. В январе 1918г. была предпринята попытка
"экспорта революции" и в Финляндию. Большевистский режим здесь
продержался до мая и был подавлен немецкими войсками.

Образование СССР. Национально-государственное строительство к началу 20-х гг.

К концу гражданской войны - целая система национальных государств двух типов:
автономии в составе РСФСР. Первая из них Татаро-Башкирская республика – с марта
1918 г. Кроме того, различные формы автономии были предоставлены киргизам,
марийцам, дагестанцам, бурятам, монголам, калмыкам, крымским татарам, немцам
Поволжья и др.
суверенные советские республики. Кроме РСФСР: в декабре 1917 г. провозглашена
Украинская Советская республика, в январе 1919 – Белорусская. В 1920 – начале 1921
гг. с помощью советских войск "экспорт революции" в Закавказье. Образование новых
советских республик: апрель 1920 – Азербайджан, ноябрь – Армения, февраль 1921 –
Грузия. В марте 1922 г. были объединены в Закавказскую федерацию (ЗСФСР). Итак, 4
"самостоятельных" республики. Кроме того, в 1920 г. с помощью советских войск были
созданы "народные республики" в Средней Азии (Туркестане) Хивинская и Бухарская,
которые фактически находились под протекторатом России.
Независимость всех этих государств – очень относительна. Во-первых, подавляющее
превосходство РСФСР. Во-вторых, сосредоточение власти в партийном руководстве.
Образовался "военно-политический" союз республик – фактически общее военное
командование, единая социально-экономическая политика.
После окончания гражданской войны – оформление системы двухсторонних договоров
между республиками ("договорная федерация"), которые существенно ограничивали
самостоятельность республик. Например, договор между РСФСР и Азербайджаном в
ноябре 1920 г. предусматривал объединение шести отраслей: оборона, экономика,
внешняя торговля, продовольствие, транспорт, почта телеграф, финансы.

Образование СССР. Борьба мнений о путях образования государства

В партии наметились два подхода к этой проблеме. С одной стороны, имело место
возрождение имперских традиций, диктата центра над окраинами. Ленин называл это
"великорусским шовинизмом" и считал его главной опасностью в национальном
вопросе.
С другой стороны коммунистическая элита стремилась сохранилась большую
самостоятельность, выступала против более тесных отношений, опасаясь диктата
Москвы. Такое течение называлось "национал-уклонизмом" и особенно проявилось на
Украине и в Грузии.
Обострение борьбы между двумя течениями особенно резко проявилось в 1922 г. в так
называемом "грузинском инциденте". Это показало, что откладывать кардинальное
решение национального вопроса было нельзя. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б)
образовало комиссию во главе со Сталиным для подготовки проекте принципах новой
системы отношений между национальностями в России. Сталин был решительным
сторонником централизованного государства.
Узнав о "плане автономизации", Ленин решительно выступил против в работе "К вопросу
о национальностях или об "автономизации". Сталинский вариант – плохо прикрытое
выражение "великорусского шовинизма". Ленин предложил проект, согласно которому
все республики, включая Россию, должны были заключить между собой "союз" на
основе принципа равноправия и федерации. С большим трудом Ленин, в сущности,
заставил Политбюро отвергнуть идею Сталина.

Образование СССР. Его характеристика как многонационального государства

31 января 1924 г. II съезд советов утвердил Конституцию СССР.
Основные моменты:
Республики провозглашались равноправными, суверенными, имеющими право на выход.
Они передавали союзным органам важнейшие полномочия: международное представительство,
оборона, пересмотр границ, внутренняя безопасность, внешняя торговля, планирование, транспорт,
бюджет, связь, деньги и кредит.
Союзные органы:
Высший орган Съезд Советов, избиравшийся на основе непрямого, не всеобщего, непропорционального
избирательного права. Собирался раз в два года.
Между съездами – ЦИК. Состоял из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей. Собирался три
раза в год.
Между сессиями ЦИК его Президиум. Пост его председателя занимали по очереди председатели ЦИК
четырех республик (Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов). Высший распорядительный орган –
СНК. В СНК ряд важнейших союзных наркоматов и ведомств, в т.ч. ОГПУ.
Опыт показал: найденное решение национального вопроса не было наилучшим из всех возможных
решений. С одной стороны, "союзное" устройство государства было во многом фикцией, с другой
стороны, разделение страны по национальному принципу неизбежно порождало опасность сепаратизма
(стремления к отделению от единого государства). Реализация ленинского проекта заложила "мину
замедленного действия" под созданное многонациональное государство. Пока существовал
тоталитарный режим, он "железной рукой" сдерживал межнациональные противоречия. После же его
падения они проявились, как мы видим сейчас, со всей остротой.

10. Индустриализация СССР. Историческая закономерность индустриализации

Нужна ли была индустриализация. В конце 20-х гг. в
руководящих кругах СССР все утверждалась идея
форсированной (ускоренной) индустриализации, которая
позволила бы СССР "догнать и перегнать11 развитые
страны Запада. Новизна состояла в том, что была
поставлена задача индустриализации в кратчайшие сроки
и "любой ценой". Индустриализация оправдывалось
фактором внешней опасности, угрозой со стороны
"мирового империализма", необходимостью создания
мощного оборонного потенциала. Враждебность
капиталистических стран к Советскому СОЮЗУ была
реакцией на большевистскую политику "экспорта
революции". Прямая угроза возникает лишь с
утверждением в Германии гитлеровского режима (1933 г.)

11. Основные этапы индустриализации. Первая пятилетка

Начинается с XIV съезда ("съезда индустриализации") в 1925 г. Решающий же этап этого процесса – годы довоенных
пятилеток и прежде всего на первую из них (1928 – 1933 гг.) Осуществление первой пятилетки началось еще в 1928 г.,
хотя ее план был принят только в апреле 1929 г. на XVI партконференции.
Главная черта первой пятилетки – форсированное строительство предприятий тяжелой промышленности. Самыми
известными из них были ДнепроГЭС, металлургические комбинаты Магнитогорский на Урале и Кузнецкий в Западной
Сибири; Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, автозаводы в Москве и Нижнем Новгороде.
Подвиг народа. Проводя форсированную индустриализацию, руководство страны опиралось на массовый энтузиазм народа,
особенно молодежи. Сталинское руководство бессовестным образом эксплуатировало этот энтузиазм, беспощадно
транжирило народные силы. С целью получения валюты, необходимой для оплаты зарубежного оборудования, из
страны вывозили хлеб, лес, нефть, меха, художественные ценности из музеев. У частных лиц с помощью ГПУ и сети
специальных магазинов изымалось золото. Важную роль в реализации планов форсированной индустриализации
играла система принудительного, по сути рабского труда, которая оформляется в широких масштабах именно в данный
период. "Раскулачивание" и другие репрессии дали большое количество дешевой рабочей силы»
К концу пятилетки плановые задания даже в области тяжелой промышленности, на которую бросались основные средства,
не были выполнены. Производство средств производства увеличилось на 170% вместо запланированных 230%, было
выплавлено не 17 млн. т чугуна и стали, а всего 6 млн. т, выработка электроэнергии составила 1–3.5 млрд. кв. ч вместо 42
млрд.
Капиталовложения в промышленность доставили 3 млрд. руб. Качество продукции резко ухудшилось. В экономике СССР
возникли серьезные проблемы на годы вперед, которые определили особенности развития страны.
Форсированный индустриальный рост сопровождался дальнейшим огосударствлением экономики, устранением различных
форм частной хозяйственной активности. Была осуществлена коллективизация, путем непомерных налогов и различных
преследований частная промышленность и торговля были вытеснены из экономики, многие "нэпманы" были
арестованы.

12. Индустриализация СССР. Вторая пятилетка, 1933–1937 гг.

Новая пятилетка начиналась в обстановке социально-экономического кризиса, провала авантюристических
планов, обострения всех противоречий. Эффективность предприятий весьма низка из-за экономических
диспропорций, низкой дисциплины и слабой подготовки руководящих кадров и рабочих – в массе своей
недавних крестьян. Тяжелое положение было и в деревне, охваченной голодом; колхозы и совхозы
находились на грани развала.
Сталин был вынужден отойти на более трезвые позиции. Было объявлено о замедлении темпов роста
тяжелой индустрии и о намерении в ближайшем будущем ускорить развитие промышленности,
производящей предметы потребления. Большее внимание стало уделяться повышению уровня жизни, в
частности, в 1935 г. было отменена карточная система.
Некоторое улучшение положения народа позволило в какой-то мере поднять его трудовую активность. Это
проявилось в развертывании "стахановского движения". В различных отраслях экономики появились
последователи А.Стаханова: металлург М.Мазай, машинист П. Кривонос, кузнец А.Бусыгин, фрезеровщик
И. Гудов, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы и тысячи других. Рекорды "стахановцев" не могли
компенсировать таких типичных для нашей экономики явлений, как отсутствие материальной
заинтересованности у основных масс рабочих, низкая дисциплины, плохая организация труда.
Поощряя "стахановское движение", власти стремились расширить социальную опору режима, создать слой
привилегированных рабочих. "Стахановцы" превратились в своеобразную касту, резко отличавшуюся по
своему уровню жизни от рядовых рабочих: они получали очень высокую зарплату, хорошие квартиры,
иногда – автомобили. Однако вскоре полоса уступок реализму, смягчения политики закончилась. Во
второй половине 30-х гг. начинается "большой террор".

13. Индустриализация СССР. Итоги

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30х гг. вышел на 2-е место в мире после США (в 1913 г. – 5-е место). В 30-х
гг. СССР стал одной из трех- четырех стран, способных производить
любой вид промышленной продукции. Возникли целые новые отрасли
– производство автомобилей, тракторов, самолетов и т.д.
Значение всех этих достижений обесценивается следующим: высокие
темпы индустриального роста были получены чрезмерно дорогой
ценой, за счет беспощадной эксплуатации всех ресурсов страны; в
стране так и не удалось сформировать современную экономическую
структуру. Успехи в основном в тяжелой промышленности: прежде
всего военной. Все остальные отрасли только начали переход к
машинному производству. Социальные последствия индустриализации
- ликвидация "несоциалистических укладов". Означало полное
утверждение в нашей стране системы огосударствления, первые шаги к
которой были сделаны после октября 1917 г. Сталин назвал все эти
преобразования "второй революцией" (после "Великого Октября") или
"революцией сверху".

14. Коллективизация. Исторические предпосылки

Первые попытки коллективизации крестьян – в период гражданской войны, когда
в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы. В 1922 г. наряду с
другими работами, составившими "завещание" Ленина, появилась и его статья
"О кооперации", где ставилась задача постепенного и добровольного
подведения крестьян к колхозам через кооперацию. Считается, что
последующая политика в деревне и была воплощением "ленинского
кооперативного плана".
На XV съезде партии (декабрь 1927 г) поставлена задача коллективизации в
качестве основной задачи партии в деревне. Дальнейший ход событий был во
многом определен "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг.
Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было
получить за счет экспорта хлеба. Но крестьяне не желали сдавать его за
бесценок, планы хлебозаготовок срывались. 1928–1929 г. прошли в
обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий. Вывод -
ускоренное объединение крестьян в колхозы.
Резкий поворот в сторону чрезвычайных мер вызвал опасения среди отдельных,
более реалистично мыслящих, партийных лидеров (Н.Бухарин, А.Рыков,
М.Томский). Устранение последних "сомневающихся" из партийного
руководства позволило Сталину и его сторонникам беспрепятственно перейти
к осуществлению насильственной коллективизации.

15. Коллективизация. «Великий перелом»

В ноябре 1929 г. на Пленуме ЦК партии сделан вывод, что, в настроениях
основных масс крестьянства, происходит "великий перелом" в сторону
колхозов. Пленум создал специальную комиссию Политбюро, которая и
разработала конкретный план коллективизации.
5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее
"сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса".
Основное средство принуждения крестьян к объединению в колхозы - угроза
"раскулачивания". Секретным постановлением ЦК партии предусматривалось
"раскулачивание" до 5% крестьянских дворов.
В марте 1930 г. Сталин в своей статье "Головокружение от успехов" осудил на
словах "извращения". Но нажим на крестьян продолжался и к концу первой
пятилетки (1932 г.) в колхозах – более 60% крестьянских хозяйств. Важную
роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 193233 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб.
В 1933-34 гг. для наведения "порядка" в деревне действовали чрезвычайные
органы – политотделы МТС и совхозов (они сочетали в себе функции
партийного руководства и госбезопасности). С помощью репрессий им
удалось хотя бы отчасти преодолеть хаос.

16. Коллективизация. Итоги и последствия

Коллективизация нанесла тяжелейший удар сельскохозяйственному производству. Валовое производство
зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. в 1928 г. Количество лошадей уменьшилось с
36 млн. до 20, коров – с 68 до 30. Но режим получил неограниченные возможности выкачивать средства
из деревни для нужд индустриализации.
Коллективизация – важнейший этап в утверждении тоталитарной системы. Лишенные средств производства,
полностью зависимые от местного "начальства", крестьяне превратились в государственных крепостных.
Это было узаконено введением в 1932 г. паспортов: сельское население их не получает и не могло без
"специального разрешения" покидать места своего жительства.
Неимущие ("бедняки", "батраки"): им кое-что досталось из "кулацкого" имущества, их в первую очередь
принимали в партию (а это открывало доступ к власти), посылали на учебу из них трактористов и
комбайнеров. В (1933–1937 гг.) происходит некоторая его стабилизация, намечается рост производства и
улучшение положения крестьян. Сталин разрешил колхозникам вести небольшое собственное хозяйство
под названием личного подсобного. В деревне также появляются ударники и Стахановцы, среди которых
наибольшую известность получила трактористка Паша Ангелина.
В значительной части колхозов в царили бесхозяйственность, низкая дисциплина. Крестьяне нередко
работали фактически бесплатно (за "палочки"). Несмотря на жестокие меры (вроде закона 1932 г. об
охране "общественной собственности"), процветали хищения колхозного имущества. Все это обрекало
наше сельское хозяйство на хроническое отставание.
Крупнейшее трагическое событие нашей истории, коллективизация стала важной темой отечественной
литературы. В свое время одной из наиболее популярных книг являлся роман М.Шолохова "Поднятая
целина".

17. Внешняя политика СССР в 20-е гг.

"Двухэтажный" характер большевистской внешней
политики:
с одной стороны, различные миролюбивые
с другой стороны, политика "экспорта революции"
путем поддержки всех "революционных
движений", а при возможности – и прямого
военного вмешательства.
В свою очередь эта линия в какой-то мере
совпадала с традиционными направлениями
внешней политики России.

18. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Генуэзская конференция и «полоса признания»

Ведущие страны воздерживались от установления дипломатических отношений с
Советами, требуя выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от
национализации собственности иностранных государств и граждан. Правительства
европейских стран решили созвать международную экономическую конференцию и
пригласить на нее советскую Россию.
Конференция проходила в Генуе в 1922 г. На конференции сторонам не удалось достичь
соглашения. Однако в ходе ее работы был подписан советско-германский договор об
отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Германия
стала первой крупной державой, признавшей советскую Россию.
В последующие годы "рапалльская политика" – тесные связи между советской Россией и
Германией стали важным фактором международных отношений. Стороны
осуществляли и секретное военное взаимодействие (на советской территории
обучались немецкие летчики и танкисты).
1924 год стал годом дипломатического признания СССР. Были установлены отношения с
Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем,
в 1925 г. – с Японией. В советской пропаганде появился термин "полоса признания".
Всего в середине 20-х гг. СССР поддерживал официальные связи более чем с 20
странами мира. Из ведущих стран только США отказывались признать СССР (до 1933 г.)

19. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Конфликты СССР с другими странами

Политика "экспорта революции" вызывала естественное противодействие
других стран.
Первый крупный конфликт – в 1923 г. был вызван меморандумом
английского министра иностранных. советскому правительству:
требование прекратить советское вмешательство в Иране и
Афганистане, преследования церкви в СССР, освободить английские
траулеры, задержанные в наших водах. У нас была развернута
сильнейшая пропагандистская кампания против "происков
империализма", однако в итоге СССР пошел на уступки почти по всем
пунктам.
Второй конфликт в 1926–27 гг. Протесты Англии против советского
вмешательства в стачку. В мае 1927 г. Англия разорвала
дипломатические отношения с СССР. Это стало поводом для небывалой
пропагандистской кампании в СССР об угрозе войны.
В 1927 г. Чан Кайши разорвал союз с коммунистами, в результате чего
поссорился и с СССР. В конце 1929 г. дело дошло до военного
конфликта с Китаем по поводу КВЖД.

20. Культура СССР в 20-30-е гг. Общая характеристика культурного строительства

Три разных периода культурного строительства:
После революции, в период гражданской войны – как и во
всех других сферах жизни применялись; методы военного
коммунизма (в т.ч. мобилизации специалистов и т.д.).
Ставилась задача быстрого преодоления неграмотности,
для чего применялись чрезвычайные методы "ликбеза"
(вплоть до ареста не желавших обучаться).
Нэп: отказ от чрезвычайных методов, определенный
плюрализм в культурной политике. В то же время в начале
нэпа "кризис культуры" – снятие многих учреждений с
бюджета и их закрытие.
С конца 20-х гг. во многом возвращение к чрезвычайным
методам.

21. Культура СССР в 20-30-е гг. Образование и наука

В 1934 г. – решение о возобновлении преподавания истории, которое было отменено после революции. Готовится целая
серия учебников по истории. Огромное внимание уделяется обучению взрослых. Создается общественная организация
"Долой неграмотность", на его средства содержится тысячи пунктов ликвидации безграмотности (ликбезов).
В 1919 г. в вузах создаются "рабфаки" подготовки неграмотной молодежи к получению высшему образованию.
Реформируется преподавание общественных наук в вузах - сосредоточивается в руках членов партии. "Чистки"
преподавателей и студентов: изгнание "социально чуждых" и "враждебных" элементов.
Введено всеобщее начальное образование. В основном была ликвидирована неграмотность взрослого населения. В 1926 г.
43% в возрасте 9–49 лет были неграмотны. В 1939 г. доля грамотных превысила 80%.
В области подготовки специалистов в начале 30-х гг. – распространяются методы штурма. Многие вузы превращаются во
"втузы", где за считанные годы готовились узкие "спецы". На несколько лет ликвидируются университеты. Система
"выдвиженчества": преданных режиму рабочих и крестьян без образования ставят на различные должности и лишь
затем они получают какую-то подготовку. Яркий пример - биография Хрущева.
Подавление инакомыслящих. В 1919 г. расстрелян крупнейший историк великий князь Николай Михайлович, в 1921 г. вместе
с поэтом Гумилевым – крупный правовед В.Таганцев. В 1922 г. – высылка интеллектуальной элиты (философы Бердяев,
Лосский, историк Карсавин, социолог Сорокин - всего около 200 человек). С конца 20-х гг. – серия процессов над
инженерно-технической интеллигенцией: "шахтинское дело", "академическое дело" (арестовано большинство русских
историков), процесс "Промпартии" (среди осужденных знаменитый изобретатель Рамзин). Интеллигенция сломлена.
Для укрепления экономической и военной мощи страны поддерживаются некоторые направления науки, имеющие
практическое значение. Впервые в России создан научно-исследовательский институт для изучения атомных проблем
под руководством академика Иоффе. К 1937 г. в стране имелось 867 НИИ с 37600 научными сотрудниками.
В 20-30-е ряд крупнейших достижений: Лебедев – получение синтетического каучука. Трудами Циолковского, Цандера,
Кондратюка создаются предпосылки для создания ракетно-космической техники. Успешно продолжается работа
классика физиологии академика Павлова и знаменитого селекционера Мичурина. Естественно, что основные научноконструкторские силы концентрируются на укреплении военной мощи. Были сконструированы лучшие в мире образцы
военной техники, в частности, танк Т-34 и реактивный миномет ("Катюша").

22. Культура СССР в 20-30-е гг. Художественная жизнь

Существовало множество различных течений и группировок. Экстремистское
течение - за полный разрыв со "старой культурой". Например, организация
Пролеткульт: "сбросить Пушкина с корабля современности". Среди
писательских организаций – РАПП: травила "буржуазных" писателей,
выступала за чисто "пролетарскую литературу".
Постановление ЦК партии о политике в области художественной литературы в
1925 г. "Классово чуждые" творцы культуры под подозрением. ОГПУ уже в 20-х
гг. тщательно следило за Михаилом Булгаковым. В конце 20-х гг. появляются
первые главы эпопеи Шолохова "Тихий Дон" и этот автор подвергается
нападкам за "восхваление белогвардейщины". Судьба Маяковского: он был
самый неистовый сторонник революции и большевизма. Его самоубийство
отражало разочарование поэта, его отчаяние при виде нарастающего засилья
бюрократов и карьеристов.
С конца 20-х и особенно в 30-е гг. – политика "унификации культуры", подавления
всякого многообразия и инакомыслия. В 1934 г. создается Союз советских
писателей - организация, которая давала ее членам большие привилегии ".

23. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Основные тенденции, нарастание репрессий

В 30-х гг. – укрепление репрессивно-бюрократических порядков и личной власти
Сталина. Подчинение крестьян государству, репрессии против интеллигенции
и других групп общества укрепили в стране атмосферу страха и покорности. У
кадров управленческого аппарата упрочилась привычка к насильственным
методам руководства
Существование недовольства политикой Сталина выявилось на XVII съезде
партии в начале 1934 г. Во время выборов на нем в центральные органы
партии в ряде бюллетеней имя Сталина оказалось вычеркнутым. Даже слабая
тень оппозиции встревожила Сталина и побудила его усилить подготовку к
уничтожению всех недовольных и "сомнительных
1 декабря 1934 г. убит Киров – член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь
Ленинградского обкома, – использовано Сталиным для усиления репрессий. В
убийстве были обвинены "троцкисты". (Зиновьев и Каменев), они
"признались" в подготовке убийства Сталина и были приговорены к расстрелу.
5 декабря 1936 г. утверждена новая Конституцию СССР. Советский Союз был
провозглашен социалистическим государством рабочих и крестьян. Его
политической основой объявлялись Советы, экономической - общественная
собственность. Конституция говорила о широких демократических правах
граждан - свободе печати, слова, собраний, демонстраций и т.п.

24. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. «Большой террор»

Репрессии достигли пика в 1937 –1938 гг. К этому времени у Сталина созрела идея всеобщей чистки
руководящих кадров, "кадровой революции". Исполнитель идеи - глава НКВД Н.Ежов (период террора
называли "ежовщиной").
В февраль–март 1937 г. – пленум ЦК ВКП(б). Тезис Сталина о непрерывном "обострении классовой борьбы по
мере продвижения к социализму". Доказывал, что вся страна, партия, в том числе руководящие кадры
переполнены замаскировавшимися "врагами, обосновывалась необходимость массовых репрессий.
Исключены из партии и арестованы Н.Бухарин и А.Рыков. Покончил с собой нарком тяжелой
промышленности Орджоникидзе (возможно, – в знак протеста против репрессий). В июне 1937 г. были
приговорены к расстрелу видные военачальники Красной армии во главе с М.Тухачевским, которых
обвинили в подготовке "заговора" против Сталина. Волна репрессий нарастала, захватывая партийные,
хозяйственные, военные кадры, а также рядовых людей. Тюрьмы были переполнены. НКВД официально
получил разрешение применять пытки. Массовый террор пошел на спад только в конце 1938 г.
Ответственность за "перегибы" была возложена Сталиным на Н.Ежова, которого сместили с его поста, а
позднее арестовали и расстреляли. Новым главой НКВД стал Берия, при котором для успокоения народа
некоторые репрессированные были даже освобождены.
В исторической литературе можно встретить по крайней мере три точки зрения на причины и сущность
"большого террора":
он не имел никакого смысла и был порожден болезненной подозрительностью Сталина
это были репрессии против "настоящих ленинцев", противников сталинизма
это была борьба против действительных врагов советской власти

25. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Сущность сталинского режима

Коммунисты считают, что это был социализм, их противники говорят о тоталитаризме.
Возможен следующий подход: главная черта этой системы – максимальное господство
государства над всем обществом. Основа системы – огосударствление экономики, –
концентрация всех ресурсов в руках государства, которое в свою очередь находилось
под контролем партийного руководства. С этим неразрывно связано формирование
репрессивно-бюрократических порядков. Личная власть Сталина и была наиболее
концентрированным выражением: этого политического режима.
Система базировалась на определенной социальной структуре. Основным
привилегированным слоем советского общества являлась многочисленная и быстро
растущая "номенклатура" (руководящие партийные, государственные, хозяйственные,
военные кадры, верхушка интеллигенции).
Для укрепления своей социальной опоры режим стремился также сформировать
привилегированные слои трудящихся, своего рода "рабочую аристократию", прежде
всего из числа "стахановцев". Основу же этой пирамиды составляли не имевшие
никаких привилегий массы рабочих и колхозников, а еще ниже – заключенные.
В результате сталинской модернизации миллионы людей стали грамотными, часть
наиболее неимущих получила кое какие блага. Для одних – это время энтузиазма,
огромных успехов страны. Для других – время бедствий, полуголодного
существования, лагерей.

26. Внешняя политика СССР в 30-е гг.

В 30-е гг. три основных этапа внешней политики:
до 1933 г. – хорошие отношения с Германией, но
нестабильность отношений с
"демократическими" странами
1933-1939: сближение СССР с Англией, Францией
и США против Германии и Японии
1939-июнь 1941: сближение с Германией и
Японией.

27. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада до 1933 г.

Главные проблемы – на Дальнем Востоке. Наиболее хорошие отношения
– с Германией: продолжение рапалльской политики, в т.ч. помощь
Германии в возрождении ее военного потенциала, включая обучение
ее летчиков и танкистов в СССР (по этому поводу сейчас издан
специальный сборник документов "Фашистский меч ковался в СССР").
Большая торговля: в 1931 г. СССР получил от Германии кредит в 300
млн. марок для ее финансирования. В советском импорте доля
Германии достигла почти 50%, 43% германского экспорта машин
приходилось на СССР.
Англия: в 1929 г.: восстановление дипломатических отношений,
разорванных в 1927 г. 1933 г.: – новый конфликт из-за ареста в СССР
английских специалистов. Франция: в начале 30-х гг. резкое ухудшение
отношений из-за поддержки СССР французских коммунистов. После
уменьшения этой поддержки – улучшение отношений и в 1932 г.
заключен договор о ненападении. США: единственная великая
держава, не признававшая СССР из-за проблемы царских долгов.
Однако большая торговля - закупка станков для индустриализации. В
начале 30-х гг. – резкое ухудшение отношений: США обвинили СССР во
вмешательстве в их внутренние дела и приняли меры против нашего
экспорта, СССР же сократил свой импорт в 8 раз.

28. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Политика на Дальнем Востоке

1929 г. – конфликт из-за КВЖД, военные действия между СССР и Китаем.
1931 г.– начало японской агрессии в Китае, захват ею Маньчжурии.
Возникновение очага войны на Дальнем Востоке и военного
плацдарма на границе СССР. Ухудшение отношений с Японией и
улучшение с Китаем. С Китаем восстановлены дипломатические
отношения.
1937 г.: Япония начала войну для захвата всего Китая. В результате сразу
же был заключен договор СССР и Китая о ненападении, ему
оказывалась большая военная помощь. Помощь резко сократилась
после советско-германского пакта о ненападении (23 августа 1939) и
полностью прекратилась после советско-японского договора (13
апреля 1941).
В конце 30-х гг. – обострение отношений с Японией. Июль – август 1938 г.
– бои на советско-манчжурской границе у озера Хасан. Август 1939 г. –
крупные боевые действия на маньчжурско-монгольской границе в
результате вторжения японцев.

29. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада после 1933 г.

В конце 1933 г. Коминтерн, служивший проводником советской политики, назвал фашистскую Германию
главным поджигателем войны в Европе. В 1935 г. VII конгресс Коминтерна: фашизм -главная опасность и
ориентировка коммунистов на создание антифашистского народного фронта (с участием представителей
буржуазии).
С 1933 г. – сближение СССР с демократическими странами для противостояния Японии и Германии, –
поддержка идеи коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке. В 1933 г – установление
дипломатических отношений со США. 1934 – принятие СССР в Лигу Наций. 1935 г.: советско-французский
и советско-чехословацкий договора о взаимной помощи.
Запад начал проводить в отношении Германии политику "умиротворения", надеясь путем уступок улучшить
отношения с ней и направить ее против СССР.
1935 г: нападение Италии на Эфиопию, введение в Германии всеобщей воинской повинности и введение
немецких войск в демилитаризованную Рейнскую зону. Запад отказался поддержать советские
предложения о коллективных мерах пресечения этих действий. 1936–39 гг: гражданская война в
Испании и интервенция сюда Германии и Италии. Помощь СССР республиканцам и в то же время
стремление поставить страну под контроль, установить коммунистический режим. НКВД уже начало
расправляться в Испании с оппозицией (эта тема затронута в знаменитом романе Хемингуэя "По ком
звонит колокол", отчего у нас его долго не публиковали). Запад же объявил политику "невмешательства".
К концу 30-х гг. назрели кардинальные изменения в международной обстановке, в приоритетах советской
внешней политики.

30. Понятия

Продналог - продовольственный натуральный налог, взимаемый с
крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921
года взамен продразвёрстки.
Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от
произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа
едоков в хозяйстве и наличия скота в нем». Продналог устанавливался
как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для
кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян
освобождались от продналога.
Продналог был отменен вместе с существовавшим с ним подворноденежым, общегражданским, трудгужналогом и другими местными
налогами в связи с укреплением денежной системы и введением
единого сельскохозяйственного налога 10 мая 1923 года согласно
решению XII Съезда РКП(б) о налоговой политике в деревне с тем
чтобы «решительно покончить с множественностью обложения» и с
тем « чтобы крестьянин мог заранее и твердо знать сумму
причитающегося с него прямого обложения и иметь дело только с
одним сборщиком этого налога».

31. Понятия

Концессия - подразумевает, что концедент
(государство) передаёт концессионеру право на
эксплуатацию природных ресурсов, объектов
инфраструктуры, предприятий, оборудования.

Данный период был одним из самых сложных в жизни государства. Сломив сопротивление большей части республик, не желавших вступать в состав Союза , и неудачно завершив большевистко-польскую войну, СССР стал на путь становления собственной государственности. Сразу же после основания Союза, началась борьба с инакомыслием. В начале 20ы-х годов в СССР провели суд над эсерами, проводилась активная контрреволюционная пропаганда, завершалась борьба с белогвардейцами и сопротивлением повстанческих армий на местах.

Строящийся социализм показал свою несостоятельность, из-за чего высшее руководство страны приняло решение об «отступлении к капитализму», была введена Новая Экономическая Политика. Одновременно продолжалось давление всех оппозиционных движений, в 1924 году завершилось полное подавление меньшевиков, их полностью дискредитировали перед общественностью, хотя показательно уничтожить их Ленин не решился, предпочтя медленное поголовное уничтожение путем проведения «разоблачений» членов меньшевистского движения.

Во время Гражданской войны партия большевиков обладала высшей властью в СССР, здесь, фактически, царил авторитарный режим. Ключевым органом, полностью подконтрольным большевикам, стало Политбюро ЦК РКП(б). При Ленине этот орган не имел большой власти, однако после его болезни его влияние усилилось. Генеральным секретарем ЦК стал И.В. Джугашвили (товарищ Сталин), для которого это стало серьезным шагом в достижении абсолютной личной власти, хотя Ленин и пытался помешать ему в этом.
Джугашвили отказался от идеи «экспорта революции», и подал новую идею, согласно которой социализм можно было построить в рамках одной страны. Его тезисы были приняты в 1926 году, после чего началось сворачивание НЭП, и начата новая попытка построения социализма. Основной противник Джугашвили на политической арене - Троцкий, потерпел поражение, и был выслан из СССР.

Согласно мнению Джугашвили, небольшие крестьянские хозяйства не могли обеспечивать страну всем необходимым, так называемых «кулаков», производящих основную массу сельхозпродукции в стране, он обвинил в саботаже. В стране начался активный переход к индустриализации, политика центральной власти стала более жесткой - выполнения поставленных нормативов требовали из центра, невзирая на какие бы то ни было обстоятельства. Описывая СССР в 20-ые годы кратко, необходимо добавить, что под конец этого периода Джугашвили начал продвигать идею, что в провале социализма виноваты не неумелые действия власти, а так называемые «враги народа». В этот период кровавая машина сталинских репрессий только начала набирать обороты.

Нэп и форсированное строительство социализма
Новая экономическая политика, провозглашенная X съездом РКП (б), представляла собой целую систему мер, направленных на создание условий для возрождения экономики России. Эти меры разрабатывались уже в ходе объявленной новой экономической политики, которую можно представить в виде ряда последовательно осуществляемых этапов. Главные усилия требовалось направить против разрастающегося продовольственного кризиса, ликвидировать который можно было только путем подъема сельского хозяйства. В условиях отсутствия у государства средств для этого необходимо было раскрепостить производителя, дать ему стимулы для развития производства. Именно на это было направлено центральное мероприятие нэпа - замена продразверстки продналогом. Размеры налога был значительно меньше разверстки, он носил прогрессивный характер, т.е. уменьшался в том случае, если крестьянин заботился об увеличении производства, и позволял крестьянину свободно распоряжаться излишками продуктов, которые у него оставались после сдачи налога.

В 1922 г. меры помощи крестьянству были усилены. Продналог был сокращен на 10% по сравнению с предыдущим годом, но самое главное: было объявлено о том, что крестьянин был свободен в выборе форм землепользования и даже разрешались наем рабочей силы и аренда земли. Крестьянство России уже осознало преимущество новой политики, к этому добавились благоприятные погодные условия, которые позволили вырастить и собрать хороший урожай. Он был самым значительным за все годы, прошедшие после Октябрьской революции. В результате после сдачи государству налога у крестьянина образовались излишки, которыми он мог распоряжаться свободно.

Однако следовало создать условия для свободной реализации продукции сельского хозяйства. Этому должна была содействовать коммерческая и финансовая стороны новой экономической политики. О свободе частной торговли было объявлено одновременно с переходом от разверстки к продналогу. Но в выступлении В.И. Ленина на Х съезде партии свободная торговля понималась лишь как продуктообмен между городом и деревней, в пределах местного хозяйственного оборота. При этом преимущество отдавалось обмену через кооперативы, а не через рынок. Крестьянству такой обмен показался невыгодным, и Ленин уже осенью 1921 г. признал, что товарообмен между городом и деревней сорвался и вылился в куплю-продажу по ценам «черного рынка». Пришлось пойти на снятие ограниченной свободной торговли, поощрить розничную торговлю и поставить частника в равные условия в торговле с государством и кооперативами.

В свою очередь, свободная торговля потребовала порядка в финансовой системе государства, которая в начале 20-х гг. существовала лишь номинально, ибо в концепции большевиков о создании социалистического государства, кроме национализации банков, финансам не уделялось никакого места.

Даже введение нэпа не предусматривало мер по наведению порядка в сфере финансов, ибо товарообмен мог осуществляться без денег. Государственный бюджет составлялся формально, также формально утверждались сметы предприятий и учреждений. Все расходы покрывались путем печатания ничем не обеспеченных бумажных денег, поэтому размеры инфляции были бесконтрольными. Уже 1921 г. государство вынуждено было предпринять ряд шагов, направленных на реабилитацию денег. Было разрешено частным лицам и организациям держать в сберегательных кассах любые суммы денег и без ограничений пользоваться своими вкладами. Затем государство прекратило бесконтрольно финансировать промышленные предприятия, часть из которых была переведена на хозрасчет, часть - была сдана в аренду. Эти предприятия должны были платить налоги в госбюджет, чем покрывалась определенная часть государственных доходов. Был утвержден статус Государственного банка, который также переходил на принципы хозрасчета, был заинтересован в получении доходов от кредитования промышленности, сельского хозяйства и торговли. Наконец, были приняты меры по стабилизации российской валюты, которые осуществлялись в 1922 - 1924 гг. и получили название финансовой реформы. Ее творцами считаются нарком финансов Г. Сокольников, директор Государственного банка большевик Шейман и член правления банка бывший министр царского правительства при С.Ю. Витте Н.Н. Кутлер.

Быстрый подъем сельского хозяйства, оживление торговли и меры по укреплению финансовой системы позволили перейти к мерам по стабилизации положения в промышленности, от судьбы которой зависела судьба рабочего класс и всего Советского государства. Промышленная политика была сформулирована не сразу, так как подъем промышленности зависел от положения дел в других отраслях народного хозяйства, прежде всего в аграрном секторе. Кроме того, поднять всю промышленность сразу было не по силам государству и пришлось наметить ряд приоритетов, с которых следовало начинать. Они были сформулированы в выступлении В.И.Ленина на XI конференции РКП (б) в мае 1921 г. и заключались в следующем: поддержка мелких и средних предприятий при участии частного и акционерного капиталов; переориентирование производственных программ части крупных предприятий на выпуск продукции широкого потребления и крестьянского назначения; перевод всей крупной промышленности на хозрасчет при расширении самостоятельности и инициативы каждого предприятия. Эти положения легли в основу промышленной политики, которая стала осуществляться поэтапно.

Новая экономическая политика входила в жизнь постепенно, по-разному проявляла себя в различных отраслях народного хозяйства и вызывала острую критику и со стороны части рабочего класса, сосредоточенной прежде всего на крупных промышленных предприятиях, судьба которых должна была решаться в последнюю очередь, и со стороны части руководства партии большевиков, которые не хотели «поступаться принципами». В результате новая экономическая политика прошла через серию острых социально-политических и экономических кризисов, которые держали в напряжении всю страну в 20-е гг. Первый кризис пришелся уже на 1922 г., когда еще не были видны успехи в стабилизации народного хозяйства, зато проявились некоторые негативные моменты нэпа: усилилась роль частного капитала, особенно в торговле, появился термин «нэпман», наблюдалось оживление буржуазной идеологии. Часть большевистского руководства стала открыто высказывать недовольство нэпом, и ее творец В.И. Ленин вынужден был на XI съезде партии заявить о том, что отступление в смысле уступок капитализму закончилось и нужно поставить частный капитал в надлежащие рамки и регулировать его.

Однако успехи в аграрном секторе в 1922-1923 гг. несколько снизили остроту противостояния в руководстве и дали нэпу внутренние импульсы для развития. В 1923 г. сказалась диспропорция в развитии сельского хозяйства, которая уже в течение двух лет наращивала темпы, и в промышленности, которая еще только начала выходить из кризиса. Конкретным проявлением этой диспропорции стал «кризис цен», или «ножницы цен». В условиях, когда сельскохозяйственное производство составляло уже 70% от уровня 1913 г., а крупное промышленное производство - лишь 39%, цены на сельхозпродукты резко снизились, а цены на промтовары продолжали оставаться высокими. На этих «ножницах» деревня теряла 500 млн. руб., или половину своего платежеспособного спроса.

Обсуждение «кризиса цен» вылилось в партийную открытую дискуссию, и выход был найден в результате применения чисто экономических мер. Цены на промтовары упали, а хороший урожай в сельском хозяйстве позволил промышленности обрести широкий и емкий рынок для сбыта своих товаров.

В 1924 г. начался новый «кризис цен», однако вызванный уже другими причинами. Крестьяне, собрав хороший урожай, решили не сдавать его (хлеб) государству по твердым ценам, а сбыть его на рынке, на котором частные торговцы давали крестьянам хорошую цену. К концу 1924 г. цены на сельхозпродукты резко повысились и основная прибыль пошла в руки наиболее зажиточных крестьян - держателей хлеба. В партии вновь вспыхнула дискуссия о «кризисе цен», которая носила уже более острый характер, поскольку руководители партии раскололись на сторонников продолжения поощрения развития аграрного сектора и дальнейших уступок крестьянству и очень влиятельной силы, которая настаивала на усилении внимания к развитию тяжелой промышленности. И хотя формально победили сторонники первой точки зрения и из данного кризиса тоже вышли экономическими методами, но это была их последняя победа. Кроме того, были приняты поспешные меры по ограничению частника на рынке, что привело к его дезорганизации и недовольству трудящихся масс.

В середине 20-х гг. успехи нэпа в возрождении российской экономики были очевидны. Особенно они сказались в области сельского хозяйства, которое практически восстановило уровень довоенного производства. Государственные закупки хлеба у крестьян в 1925 г. составили 8,9 млн. т. В деревне накапливались средства для развития промышленности в результате переплаты крестьян за промышленные товары, которые продолжали продаваться по завышенным ценам. Окрепла финансовая система Советского государства. Золотой червонец, повсеместно введенный в марте 1924 г., стал стабильной национальной валютой, довольно популярной на мировом рынке. Проведение жесткой кредитной и налоговой политики, выгодная продажа хлеба позволили Советскому государству получить большую прибыль. Темпы роста промышленного производства в 1922 - 1927 гг. в среднем составляли 30 - 40%, а сельского хозяйства - 12 - 14%.

Однако, несмотря на значительные темпы в развитии, положение в промышленности и особенно в тяжелой выглядело не слишком хорошим. Промышленное производство к середине 20-х гг. еще значительно отставало от довоенного уровня. Трудности в промышленном развитии вызвали огромную безработицу, которая в 1923-1924 гг. превысила 1 млн. человек. Главным образом безработица ударяла по молодежи, которая составляла не более 20% занятых на производстве. Эти перекосы в развитии народного хозяйства стали рассматриваться частью руководства как подрыв социальной базы Советской власти.

Вот эти две причины: эйфория от реально имеющихся в экономике успехов и трудности в осуществлении промышленной политики обусловили начало поворота в осуществлении нэпа, который пришелся на вторую половину 20-х гг. Уже на 1925-26 хоз. год советское правительство наметило огромный экспорт хлеба для закупки иностранной техники для переоборудования отечественной промышленности. Кроме того, предусматривались меры по укреплению централизованного руководства экономикой и по укреплению госсектора в народном хозяйстве. Такая политика натолкнулась на новые хозяйственные трудности. В 1925 г. сократился объем хлебозаготовок и правительство вынуждено было отказаться от своих планов. Снизились вложения в промышленность, сократился импорт, и деревня вновь ощутила дефицит промышленных товаров. Было принято решение повысить сельхозналог на кулаков и одновременно продумать систему государственных мер регулирования цен. Эти меры носили уже административный, а не хозяйственный характер.

Несмотря на принятые меры, государственные заготовки хлеба не только не росли, но даже сокращались. В 1926 г. было заготовлено 11,6 млн. т зерна, в 1927 г. - 11, а в 1928 г. - 10,9. Между тем промышленность требовала увеличения капиталовложений. В 1927 г. объем промышленного производства впервые превзошел довоенный уровень. Началось новое промышленное строительство. В 1926 г. в стране было построено 4 крупных электростанции и пущено 7 новых шахт, а в 1927 г. - еще 14 электростанций и среди них Днепрогэс и 16 шахт. Деньги на промышленность изыскивали путем эмиссии, которая в 1926-1928 гг. составила 1,3-1,4 млрд. руб.; путем повышения цен; путем экспорта зерна, который в 1928 г. составил 89 тыс. т.; путем изыскивания средств внутри самой промышленности - уже в 1925 г. собственные накопления крупной промышленности покрывали 41,5% всех ее расходов.

Однако все эти источники не могли покрыть дефицита средств для финансирования промышленности в условиях, когда темпы ее развития стали увеличиваться. Судьба промышленности находилась в руках крестьянина, которого нужно было вновь заставить отдавать все, что он произвел, государству. От методов решения вопроса о взаимоотношениях между городом и деревней зависела судьба нэпа.

Между тем положение дел в сельском хозяйстве и деревне было непростым. С одной стороны, подъем промышленности, введение твердой валюты стимулировали восстановление сельского хозяйства. Посевные площади стали постепенно увеличиваться: в 1923 г. достигли 91,7 млн. га, что составило 99,3% к уровню 1913 г. В 1925 г. валовой сбор зерновых почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор за 1909-1913 гг. К 1927 г. довоенный уровень был почти достигнут в животноводстве. Однако рост крупного товарного крестьянского хозяйства сдерживала налоговая политика. В 1922-1923 гг. было освобождено от сельхозналога 3%, в 1923-1924 гг. - 14%, в 1925-1926 гг. - 25%, в 1927 г. - 35% беднейших крестьянских хозяйств. Зажиточные же крестьяне и кулаки, составившие в 1923-1924 гг. 9,6% крестьянских дворов, выплатили 29,2% суммы налога. В дальнейшем удельный вес этой группы в налогообложении еще больше возрос. В результате темпы дробления крестьянских хозяйств были в 20-е гг. в два раза выше, чем до революции, со всеми вытекавшими отсюда негативными последствиями для развития производства и особенно его товарности. Разделяя хозяйства, зажиточные слои деревни пытались ускользнуть из-под налогового пресса. Низкая товарность крестьянских хозяйств сдерживала, а затем приводила к заниженным объемам экспорта сельскохозяйственных продуктов, а следовательно импорта, столь необходимого для модернизации оборудования страны.

Уже на XV съезде ВКП (б) в декабре 1927 г. в выступлении И.В. Сталина подчеркивалась необходимость постепенного, но неуклонного объединения индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные хозяйственные коллективы. Кризис в хлебозаготовках зимой 1928 г. сыграл важную роль в переходе к иному варианту развития страны. После своей поездки в Сибирь в январе 1928 г. И.В. Сталин стал сторонником применения чрезвычайных мер при проведении хлебозаготовок: применения соответствующих статей уголовного кодекса, насильственного изъятия зерна у крестьян.

Итоги новой экономической политики нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, ее воздействие на экономику следует признать благоприятным. В 20-е гг. удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень исключительно за счет внутренних резервов. Успехи в возрождении сельского хозяйства позволили накормить население страны, а в 1927-28 гг. СССР обогнал дореволюционную Россию по уровню потребления пищевых продуктов: горожане и особенно крестьяне стали лучше, чем до революции, питаться. Так, потребление хлеба на душу населения крестьянами возросло в 1928 г. до 250 кг (до 1921 г. - 217), мяса - 25 кг (до 1917 г. - 12 кг). Национальный доход в это время увеличивался на 18% в год и к 1928 г. на 10% в пересчете на душу населения превысил уровень 1913 г. И это было не простое количественное увеличение. За 1924 - 1928 гг., когда промышленность не просто восстанавливалась, а перешла к расширенному воспроизводству, при росте численности рабочей силы на 10% в год прирост промышленной продукции составил 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда. Крепкая национальная валюта советской страны позволила использовать для возрождения экономики экспортно-импортные операции, хотя их масштабы были незначительными из-за неуступчивости обеих сторон. Росло материальное благополучие населения. В 1925-1926 гг. средняя продолжительность рабочего дня для промышленных рабочих составила 7,4 часа. Удельный вес работавших сверхурочно постепенно сокращался с 23,1% в 1923 г. до 18% в 1928 г. Все рабочие и служащие имели право на ежегодный очередной отпуск не менее двух недель. Годы нэпа характеризуются повышением реальной заработной платы рабочих, которая в 1925-1926 гг. в среднем по промышленности составляла 93,7% довоенного уровня.

С другой стороны, осуществление нэпа проходило трудно и сопровождалось целым рядом негативных моментов. Главный из них был связан с непропорциональным развитием основных отраслей народного хозяйства страны. Успехи в восстановлении сельского хозяйства и явное отставание темпов возрождения промышленности вели нэп через полосу экономических кризисов, решить которые только хозяйственными методами было чрезвычайно трудно. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что приводило к росту напряженности между различными полюсами. В городе на протяжении всех 20-х гг. увеличивалась безработица, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек. Безработица порождала нездоровый климат в городе. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Уже во второй половине 20-х гг. в связи с активным финансированием тяжелой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему. Однако главное противоречие, которое привело к краху новой экономической политики, лежало не в сфере экономики, которая могла развиваться на принципах нэпа и дальше, а между экономикой и политической системой, рассчитанной на использование административно-командных методов управления. Это противоречие стало непримиримым в конце 20-х гг., и политическая система разрешила его путем свертывания нэпа.

Необходимо подчеркнуть, что в конкретных условиях существования СССР на рубеже 20-х - 30-х гг., в ситуации, когда страна была окружена кольцом враждебных государств, когда для решения качественно новой и сверхтяжелой задачи модернизации страны с целью решительного, а самое главное, быстрого преодоления отсталости СССР не мог рассчитывать на приток иностранного капитала (обязательное условие индустриализации - пример Франции, США, царской России и других стран), а возможности нэпа были весьма ограниченными.

В то же время следует отметить и то обстоятельство, что ленинский нэп, как писал известный американский историк У. Дэвис, дал миру три элемента экономики будущего: государственное регулирование, смешанную экономику и частное предпринимательство. Пример сегодняшнего Китая, который успешно решает задачи своего экономического развития на принципах неонэпа, свидетельствует о большом историческом значении экономической политики большевиков 20-х гг.

Внутрипартийная борьба
Как уже было отмечено, новая экономическая политика порождала ряд серьезных противоречий. Немалая их доля носила политический характер, ибо «частное возрождение капитализма» осуществлялось партией, становление которой происходило не на путях компромисса с капиталом, а в жесткой и беспощадной борьбе с ним. Значительная часть коммунистов, а также значительные слои населения воспринимали нэп как возвращение к частной собственности, а вместе с ней - к социальной несправедливости, неравенству. Практически не приняла новый курс «Рабочая оппозиция», имевшая достаточно широкую опору в партии и рабочем классе. Ее лидеры А. Шляпников и В. Медведев открыто заявляли, что нэп несовместим с принципами диктатуры пролетариата и противоречит духу и букве партийной программы. Они считали, что плодами победы рабочего класса воспользовались крестьянство, буржуазия и городское мещанство, тогда как пролетарии вновь превратились в эксплуатируемые слои общества. Против нэпа выступала «Рабочая группа» во главе с А. Мясниковым, расшифровывая эту аббревиатуру как «новая эксплуатация пролетариата». Партийное руководство не могло сбрасывать со счетов и прогнозы русской эмиграции о развитии Советского государства на путях нэпа. В начале 20-х гг. появилось «сменовеховство», идеологи которого, в частности Н.Устрялов, призвали эмиграцию помириться с Советской властью и отказаться от активной борьбы с ней, ибо «революционная Россия превращается по своему социальному существу в «буржуазную», собственническую страну». Подобные оценки перекликались с оценками нэпа внутри большевистской партии, в которой значительные слои коммунистов связывали возможность реставрации капитализма с частнособственнической психологией крестьянства, способного при благоприятных условиях стать массовой опорой контрреволюции. Многие партийцы полагали, что нэп не продвигал вперед, а отбрасывал назад, консервируя рутину и отсталость страны.

Если партийным верхам удалось сравнительно легко удалить из активной политической жизни лидеров «рабочей оппозиции», то с оппозициями, оформлявшимися уже в рамках нэповского курса, дело обстояло куда сложнее. В среде партийной элиты разворачиваются острые дискуссии по ключевым проблемам социально-экономического развития страны, которые стали в значительной степени своеобразной идеологической завесой борьбы за власть, характерной для внутрипартийной жизни 20-х гг.

Первым атаковал Политбюро Л. Троцкий. В условиях кризиса 1923 г. он обвинил «диктатуру партаппарата» в бессистемности хозяйственных решений и в насаждении в РКП (б) порядков, не совместимых с партийной демократией. Троцкий настаивал на «диктатуре промышленности» в народном хозяйстве, что в конечном счете не укладывалось в рамки принятого на Х съезде курса на равноправный хозяйственный союз рабочего класса и крестьянства. Одновременно с Троцким в Политбюро с письмом обратилось 46 видных членов партии («Заявление 46-ти», подписанное Е. Преображенским, В. Серебряковым, А. Бубновым, Г. Пятаковым и др.), в котором фракцию большинства в Политбюро обвиняли в непоследовательной политике. Сложившийся на основе борьбы с Троцким триумвират - Сталин - Зиновьев - Каменев - сумел на XIII партконференции (январь 1924 г.) провести резолюцию, характеризовавшую взгляды Троцкого и его сторонников как «прямой отход от ленинизма» и как «мелкобуржуазный» уклон в партии. XIII съезд РКП (б) поддержал решения партконференции. Троцкий вскоре лишается руководящих постов в партии и армии, но продолжает оставаться авторитетным лидером, претендовать на ведущие роли в партии и государстве.

С середины 20-х гг. в центре внимания внутрипартийных дискуссий стал вопрос о возможности построения социализма в одной стране. Еще в 1916 г. В.И. Ленин теоретически обосновал возможность победы социалистической революции в одной стране, а затем позднее, в своих последних статьях, дал положительный ответ на данный вопрос. После смерти Ленина И. Сталин твердо отстаивает ленинский курс на построение социализма в одной стране. Для Сталина было очевидно, что промышленный потенциал, оставшийся в наследство от старой России, не обеспечивал приемлемых темпов экономического развития, так как основные производственные фонды фабрик и заводов морально устарели и безнадежно отставали от современных требований.

Свою роль играли и внешнеполитические факторы. В середине 20-х гг. ухудшились взаимоотношения СССР с Великобританией и Китаем. В августе 1924 г. был принят «план Дауэса», и в Германию широким потоком пошли иностранные, в основном американские, кредиты. Партийное руководство неоднократно подчеркивало, что страна находится во враждебном империалистическом окружении и живет под постоянной угрозой войны. Аграрная страна не имела шансов выстоять в случае военного противоборства с индустриально развитыми державами. Необходимость модернизации страны все более была очевидной. Наконец, предстояло решать и проблемы размещения экономического потенциала, который в основном сосредоточивался в европейской части страны. Требовалось новое размещение производственных мощностей.

В условиях изменения международной обстановки, прежде всего стабилизации капитализма в Америке и Европе, которая сделала возможность мировой революции нереальной, Сталин отказывается от концепции мировой революции и мирового социализма и переводит проблему построения социализма в одной стране из абстрактно-теоретической области в область партийной практики. Осенью 1925 г. против теории «социализма в одной стране» выступил Г. Зиновьев. Он подверг критике «национально-ограниченные» взгляды Сталина, связав возможности социалистического строительства в СССР только с победой революций в Европе и США. При этом Зиновьев сделал шаг навстречу Троцкому, поддержав его выводы о невозможности победы социализма в СССР без поддержки мировой революции. Возникла «новая оппозиция». На XIV съезде партии «новая оппозиция» попыталась дать бой Сталину и Бухарину. В центре критики партийного руководства со стороны оппозиции были сталинские идеи о возможности построения социализма в СССР, а также тезис о недооценке опасности усиления капиталистических элементов в условиях нэпа. Однако Сталину удалось провести на съезде свои решения. XIV съезд ВКП (б) вошел в историю как съезд индустриализации: он принял исключительно важное решение взять курс на достижение экономической самостоятельности СССР. В области развития народного хозяйства съезд ставил задачи: «Обеспечить за СССР экономическую самостоятельность, оберегающую СССР от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства, для чего держать курс на индустриализацию страны, развитие производства, средств производства и образование резервов для экономического маневрирования».

После XIV съезда борьба в партии развернулась по вопросам методов, темпов и источников накопления для индустриализации. Выявились два подхода: левые во главе с Л.Троцким призывали к сверхиндустриализации, правые во главе с Н. Бухариным ратовали за более мягкие преобразования. Бухарин подчеркивал, что политика сверхиндустриализации, перекачки средств с аграрного сектора экономики в промышленный разрушит союз рабочего класса и крестьян. Сталин вплоть до 1928 г. поддерживал точку зрения Бухарина. Выступая на Пленуме ЦК ВКП (б) (апрель 1926 г.), Сталин отстаивал тезис о «минимальном темпе развития индустрии, который необходим для победы социалистического строительства». XV съезд партии в декабре 1927 г. принял директивы по составлению первого пятилетнего плана. В этом документе формулировались принципы планирования, базировавшиеся на строгом соблюдении пропорций между накоплением и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, тяжелой и легкой промышленностью, ресурсами и т.д. Съезд исходил из верной установки на сбалансированное развитие народного хозяйства. По предложению председателя Госплана СССР Кржижановского были разработаны два варианта пятилетки - отправной (минимальный) и оптимальный. Задания оптимального варианта были примерно на 20% выше минимального. ЦК партии за основу взял оптимальный вариант плана, который в мае 1929 г. Всесоюзный съезд Советов принял как закон. Историки при оценке первого пятилетнего плана единодушно отмечают взвешенность его заданий, которые, несмотря на их масштабность, были вполне реальны.

Однако в конце 1929 г. И. Сталин переходит на точку зрения политики сверхиндустриального скачка. Выступая в декабре 1929 г. на съезде ударников, он выдвинул лозунг «Пятилетку - в четыре года!». Одновременно стали пересматриваться плановые задания в сторону их увеличения. Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложения и увеличивать производство на 30%. Берется курс на осуществление индустриального рывка за минимально короткий исторический срок. Курс на сверхиндустриализацию во многом был связан с нетерпением партийного руководства, а также широких слоев населения разом покончить с острыми социально-экономическими проблемами и обеспечить победу социализма в СССР революционными методами коренной ломки сложившегося хозяйственного уклада и народнохозяйственных пропорций. Ставка на индустриальный рывок была также тесно связана с курсом на сплошную коллективизацию сельского хозяйства, которая подчиняла этот обширный сектор экономики государству и создавала благоприятные условия для перекачки финансовых, сырьевых и трудовых ресурсов из аграрного сектора экономики в промышленный.

Говоря о причинах поворота к индустриальному скачку, следует иметь в виду и внешнеполитические аспекты. Во второй половине 1929 г. западные страны из периода стабилизации вступают в период тяжелейшего экономического кризиса и в советском руководстве вновь появляются надежды и крепнет убежденность в приближающемся крахе буржуазного мира. В этих условиях, как считали в Кремле, наступил благоприятный момент для индустриального рывка в передовые державы, тем самым исторический спор с капитализмом мог решиться в пользу социализма. Поэтому не случайно, что, обосновывая поворот к форсированной индустриализации, Сталин особо подчеркивал: «...задержать темпы - значить отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми... Мы отстали от передовых стран на 50 - 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Такой призыв многим представлялся единственно верным решением и нашел отклик в широких слоях населения.

С точки зрения внутреннего развития страны форсированная индустриализация диктовалась, по мнению Сталина, как уже отмечалось, необходимостью создать предпосылки для скорейшей коллективизации крестьянства. Сталин и его сторонники считали, что нельзя сколько-нибудь базировать Советскую власть одновременно на крупной государственной промышленности и единоличном мелкотоварном производстве, поскольку неизбежны рост и обострение классовой борьбы в размерах, опасных для существования советского строя.

Сталинская модель развития являлась вариантом скачкообразной модернизации, основанной на максимальной концентрации ресурсов на магистральном направлении за счет напряжения всей хозяйственной системы. В этой стратегии все было направлено на повышение темпов индустриального развития, на то, чтобы в кратчайший исторический срок не только преодолеть отсталость, но и вывести страну в ранг великих держав мира. Ради высоких темпов и их постоянного поддержания предлагается всемерное расширение капиталовложений в промышленность, в том числе и за счет сокращения фонда потребления и жесточайшей экономии средств, определяющих жизненный уровень народных масс, передвижка средств из области производства группы Б в группу А, хотя неизбежно это вело к острому дефициту потребительских товаров, к товарному голоду. Допустимым провозглашалось использование не вполне сбалансированных, напряженных планов, что в условиях нехватки товаров неизбежно вело к инфляционному росту цен.

Развернутое обоснование варианта форсированного строительства социализма дано было в документах XVI-XVII съездов ВКП(б), в докладах и выступлениях И.В. Сталина 1928-1934 гг. Закономерным продолжением принятия максимальных темпов индустриализации в качестве важнейших средств ее достижения выступает линия на перестройку методов, самого стиля управления народным хозяйством. Ни быстрая «перекачка» средств из фондов потребления в фонд накопления, ни широкое использование внеэкономических мер давления на крестьянство невозможны в обстановке нэпа и развития товарно-рыночных отношений. Поэтому отмена основных положений нэпа выступала необходимым условием осуществления того варианта развития, который отстаивал Сталин. Вместо экономических в сталинском варианте основное место должны были занять административно-командные формы управления народным хозяйством.

Насколько жизненна была модель Бухарина? В тех конкретных политических, социально-экономических и внешнеполитических условиях, в каких оказался СССР, идея сбалансированного развития индустриального и аграрного секторов экономики, ее реализация значительно ограничивались вследствие отсутствия притока иностранного капитала. Кроме того, у СССР не было и не могло быть колоний. Также наша страна не могла воспользоваться таким традиционным источником «капиталистической» индустриализации, как контрибуция в результате победоносной захватнической войны. Полное отсутствие притока иностранного капитала и других традиционных источников западной модернизации стало компенсироваться сведением до минимума непроизводственных расходов, трудовым энтузиазмом народа, перекачкой средств из аграрного сектора в промышленный, широким использованием внеэкономического принуждения.

Составной частью большевистской модернизации страны стала коллективизация. Коллективизация имела несколько основных целей. Это прежде всего цель официальная, зафиксированная в партийно-государственных документах, в речах и т.д., осуществление социалистических преобразований в деревне: создать вместо нерентабельных мелкотоварных крестьянских хозяйств крупные механизированные коллективные хозяйства, способные обеспечить страну продуктами и сырьем. Однако эта цель не оправдывала зачастую грубых методов и чрезвычайно сжатых сроков проведения коллективизации. Во многом формы, методы и сроки коллективизации объясняла ее вторая цель - обеспечить любой ценой бесперебойное снабжение быстрорастущих в ходе индустриального строительства городов. Основные черты коллективизации как бы проецировались со стратегии форсированной индустриализации. Бешеные темпы промышленного роста, урбанизация требовали резкого увеличения в чрезвычайно сжатые сроки поставок продовольствия в город, на экспорт. Это в свою очередь обусловливало соответствующие темпы коллективизации и методы ее проведения: нехватка капитала, товарный голод вели неизбежно к нарастанию внеэкономического принуждения в аграрном секторе; хлеб, другие продукты чем дальше, тем больше у крестьян не покупали, а «брали». Это вело к сокращению производства зажиточными хозяйствами, к открытым выступлениям кулаков против местных властей и деревенских активистов.

К 1927 г. коллективизация была завершена. Вместо 25 млн. мелких крестьянских хозяйств стало действовать 400 тыс. колхозов.

Исходя из подчиненного положения коллективизации по отношению к индустриализации, она выполнила поставленные перед ней задачи: 1) уменьшила число занятых в сельском хозяйстве; 2) поддерживало при меньшем числе занятых производство продовольствия на уровне, не допускающего голода; 3) обеспечила промышленность незаменимым техническим сырьем. После тяжелых потрясений начала 30-х гг. в середине десятилетия ситуация в аграрном секторе стабилизировалась: в 1935 г. отменена была карточная система, выросла производительность труда, страна обрела хлопковую независимость; в течение 30-х гг. из сельского хозяйства высвободилось 20 млн. человек, что позволило увеличить численность рабочего класса с 9 до 24 млн.

Главным результатом коллективизации было то, что она обеспечила решение главной стратегической задачи - осуществление индустриального рывка. В результате был обеспечен переход всей экономики на единые государственные рельсы. Государство утвердило свою собственность не только на землю, но и производимую на ней продукцию. Оно получило возможность планировать развитие сельского хозяйства, усиливать его материально-техническую базу. Важным результатом коллективизации стало повышение товарности сельского хозяйства. Это привело не только к стабилизации снабжения хлебом городов, рабочих, служащих и армии, но и позволило увеличить государственные запасы хлеба, что было крайне важно на случай войны. Необходимо отметить и то обстоятельство, что политику коллективизации, несмотря на все ее недостатки и сложности, поддержали беднейшее крестьянство и значительные слои середняков, которые рассчитывали улучшить свое положение в колхозах.

Итак, большевистская модернизация Советского государства имела свои особенности. Она проводилась без вливания иностранного капитала. Ее задачи решались за счет внутренних ресурсов страны. Совершалась она непосредственно в тяжелой промышленности без предварительного развития легкой промышленности. Первостепенные задачи индустриализации решались в первую и вторую пятилетки. Первый пятилетний план развивал план ГОЭЛРО. Он рассчитан был на то, чтобы в 1929-1933 гг. превратить СССР в индустриальную державу. Это была сверхзадача. В ходе ее выполнения первоначальные показатели увеличивались, применялись меры подстегивания темпов строительства. Руководство страны заявило, что намеченные пятилеткой показатели достигнуты были досрочно. Данные показывают, что это было не так. Но они не могут умалить достигнутые успехи. История не может забыть вступление в строй Днепрогэса, создание 2-й угольно-металлургической базы на востоке (Урало-Кузнецкий комбинат), строительство Кузнецкого и Магнитогорского металлургических комбинатов, угольных шахт в Донбассе, Кузбассе и Караганде, Сталинградского и Харьковского тракторных заводов, Московского и Горьковского автомобильных заводов и многих других предприятий, общая численность которых составила 1500.

Вторая пятилетка, охватывавшая 1933-1937 гг., ставила своей задачей завершение создания технической базы во всех отраслях. В итоге были введены в действие 4500 крупных государственных предприятий. В числе крупнейших - Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Уральский вагоностроительный и Челябинский тракторный заводы, металлургические заводы «Азовсталь», «Запорожсталь» и многие другие комбинаты, промышленные предприятия. Это были трудовые подвиги советской индустрии. Они включали в себя и стахановское движение, и другие трудовые инициативы. Организатором массового трудового энтузиазма выступала сложившаяся партийно-административная система, деятельность профсоюзных и комсомольских организаций. Трудовой энтузиазм рождался также под мощным идеологическим влиянием, распространяемым политическими лозунгами. Проявлялся в этом и определенный материальный интерес производства и строительства. Важное значение имела и система морального поощрения тех, кто отличался в труде. Важным двигателем трудового энтузиазма многих героев индустриализации была их вера в то, что они действительно строят светлое будущее для себя и своей Родины. Важным источником трудовых подвигов 30-х гг. был, безусловно, русский патриотизм, который всегда выручал страну в трудное и ответственное для нее время, осознание исторической необходимости индустриального рывка своей Родины.

Итоги довоенных пятилеток
Огромные усилия многомиллионного народа позволили совершить грандиозный сдвиг в Советском государстве. За 1928-1941 гг. в СССР было построено почти 9 тысяч крупных и средних предприятий. За этот период темпы роста промышленного производства в СССР примерно в 2 раза превзошли соответствующие показатели в России 1900 - 1913 гг. и составили почти 11% в год. В 30-е гг. СССР стал одной из четырех стран мира, способных производить любой вид промышленной продукции. По абсолютным показателям объема промышленного производства СССР вышел на 2-е место в мире после США (Россия в 1913 г. - 5-е место). В 1940 г. СССР превосходил по производству электроэнергии Англию на 21%, Францию - на 45%, Германию - на 32%; по добыче основных видов топлива соответственно Англию - на 32%, Францию - более чем в 4 раза, Германию - на 33%; по объему выплавки стали СССР превзошел в этот период Англию на 39%, Францию - в четыре раза, Германию - на 8%. Сократилось и отставание СССР от передовых стран мира по производству промышленной продукции на душу населения.

В 20-е гг. этот разрыв составлял 5 - 10 раз, а в 1940 г. - от 1,5 до 4 раз. Наконец, Советский Союз ликвидировал свое стадиальное отставание от Запада: из доиндустриальной страны СССР превратился в мощную индустриальную державу.

Крупные изменения в социально-экономической сфере в 30-е гг. в СССР сопровождались также и осуществлением политики культурной революции. Цель такой революции сверху состояла в том, чтобы создать новую социалистическую культуру. Четко организованными государственными мерами в этот период активно решалась задача ликвидации неграмотности населения. Накануне осуществления политики индустриализации в СССР практически не было собственных кадров управленцев промышленностью, своего инженерно-технического состава, отсутствовали даже квалифицированные рабочие. В 1940 г. в СССР работало почти 200 тыс. общеобразовательных школ, в которых обучалось 35 млн. учащихся. Свыше 600 тыс. учились в профессионально-технических училищах. Работало почти 4600 вузов и техникумов. СССР вышел на первое место в мире по числу учащихся и студентов. Значительные успехи были также в развитии науки и техники. Действовало свыше 1800 научных учреждений. Крупнейшими были Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ), Научно-исследовательский физический институт им. П.Н.Лебедева, институты органической химии, физических проблем, геофизики и другие. Мировую известность получили такие ученые, как Н.И. Вавилов, С.В. Лебедев, Д.В. Скобельцин, Д.Д. Иваненко, А.Ф. Иоффе, Н.Н. Семенов, К.Э. Циолковский, Ф.А. Цандер и другие. Появились новые явления в развитии художественной литературы, различных отраслей искусства, произошло становление советского киноискусства.

В 30-е гг. серьезные изменения претерпела политическая система советского общества. Ядро этой системы - ВКП (б) - все больше врастало в государственные структуры. На место старых большевиков пришли молодые кадры, мало отличавшиеся от управленцев в собственном смысле этого слова. С января 1934 г. по март 1939 г. на руководящие партийные и государственные посты было выдвинуто более 500 тыс. новых работников. Реальная политическая власть концентрировалась в партийных органах. Советы лишь формально, по Конституции, являлись политической основой советского общества. В 30-х гг. их деятельность в основном замыкается на решении хозяйственных и культурно-просветительских задач. Юридически высшим органом государственной власти в СССР, согласно Конституции 1936 г., являлся Верховный Совет СССР, а высшим органом государственного управления - Совет народных комиссаров. Однако реально высшая власть концентрировалась в Политбюро ЦК ВКП(б).

Подводя итоги качественных политических, социально-экономических и культурных преобразований, партийно-государственное руководство объявило в конце 30-х гг. о победе социализма в основном в СССР. Этот вывод обосновывался тем, что в стране была ликвидирована частная собственность на средства производства, исчезло свободное предпринимательство, был совершен переход от рыночной к государственно-плановой экономике. Изменилась и социальная структура общества. Ушли со сцены эксплуататорские классы, преодолена эксплуатация человека человеком, не стало безработицы. Отмечались и другие качественные изменения в советском обществе. На этой основе XVIII съезд партии большевиков в 1939 г. в качестве главной политической задачи в третьей пятилетке поставил завершить построение социализма в СССР и обеспечить последующий постепенный переход к коммунизму.

Уровень потребления людей оставался невысоким. И тем не менее страна добилась впечатляющих экономических результатов. Миллионы советских людей получили образование, значительно повысили свой социальный статус, приобщились к индустриальной культуре; десятки тысяч, поднявшись с самых «низов», заняли ключевые посты в хозяйственной, военной, политической элите. Для миллионов советских людей строительство нового общества открыло перспективу, смысл жизни. Очевидно, все эти обстоятельства легли в основу поражавшего западных деятелей культуры и удивляющего нас сегодня жизнерадостного мироощущения значительной части советских людей того времени. Посетивший в 1936 г. СССР писатель Анри Жид, подметивший «негатив» в тогдашней советской действительности (бедность, подавление инакомыслия и т.д.), тем не менее отмечает: «Однако налицо факт: русский народ кажется счастливым. Тут у меня нет расхождений с Вильдраком и Жаном Понсом, и я читал их очерки, испытывая чувство, похожее на ностальгию. Потому что я тоже утверждал: ни в какой другой стране, кроме СССР, народ - встреченные на улице (по крайней мере, молодежь), заводские рабочие, отдыхающие в парках культуры, - не выглядит таким радостным и улыбающимся».

В конечном счете 20-е гг. в историю страны вошли как этап, когда в чрезвычайно сжатые исторические сроки был совершен скачок из аграрного в индустриальное общество, благодаря которому был создан мощный социально-экономический и военный потенциал Советского Союза и без которого была невозможна победа над фашистской Германией. В этом и состоит историческое значение трудового подвига миллионов советских людей.

История Отечества. Под редакцией М.В. Зотовой. - 2-е изд., испр. и доп.
М.: Изд-во МГУП, 2001. 208 с. 1000 экз.

Введение

К концу 1920-х годов благодаря политике НЭПа удалось преодолеть разруху и восстановить народное хозяйство. По основным показателям оно в 1925-27 гг. достигло довоенного уровня, либо приблизилось к нему. Но в то же время экономическое отставание России от передовых западных стран не только не уменьшилось, а наоборот, увеличилось.

Обостряется топливный и товарный голод. Растет городское население. Значительные до революции внешние источники финансирования практически отсутствовали. Объем экспорта, на доходах от которого базировался ввоз оборудования, был в два раза ниже, чем до войны - и все это происходило на фоне стагнации зернового хозяйства. Индустриализация на основе НЭПа заходит в тупик.

Из-за нехватки промышленных товаров для обмена на зерно, неурожая в ряде районов к январю 1928 года, заготовки хлеба по отношению к предыдущему году упали на 128 млн. пудов, что обострило проблему снабжения жителей городов и военнослужащих.

Государство прибегло к чрезвычайным мерам - насильственному изъятию хлеба у зажиточных слоев деревни, ограничению рыночной торговли зерном, что было воспринято деревней как отмена НЭПа. Осенью 1928 года озимые посевы сократились, начался массовый забой скота. В конце 1928 - начале 1929 года в городах вновь вводится карточное распределение основных продуктов. Это обеспечило города зерном, но ценой подрыва рыночных отношений в деревне.

В партии в 1928-1929 г.г. столкнулись две линии. Бухаринская группа «правых» (лидер Коминтерна Бухарин Н.И., председатель Совнаркома СССР Рыков А.И., лидер профсоюзов М.П.Томской, секретарь Московской парторганизации Н.А.Угланов и др.) объясняла кризис просчетами партийно-государственного руководства (неверной налоговой, ценовой, инвестиционной политикой), выступала против применения чрезвычайных мер весной 1929 года, за стабилизацию положения в сельском хозяйстве на основе рыночных методов, постепенное развертывание крупных коллективных зерновых хозяйств, сравнительно умеренные темпы индустриализации на основе сбалансированного подъема тяжелой и легкой промышленности, маневрирование и др.

Сталинская группы, сформировавшаяся в руководстве партии и страны (генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И.В.Сталин, председатель ВСНХ СССР В.В.Куйбышев, нарком обороны К.Е.Ворошилов, председатель ЦКК Г.К.Орджоникидзе и др.), считали кризис неизбежным результатом ускоренной индустриализации при отсутствии внешних источников финансирования, измельчания производства в аграрном секторе. Ее программ включала максимальную концентрацию ресурсов в тяжелой промышленности за счет перекачки средств из легкой пищевой индустрии, сельского хозяйства, укрупнение сельскохозяйственного производства на путях коллективизации. Объединенный пленум ЦК и ЦКК (апрель 1929 г.) выступил в поддержку сталинской группы, а в ноябре 1929 года Бухаринская группа была выведена из состава Политбюро.

Политика большого скачка на рубеже 20 - 30 гг. Переход к форсированной индустриализации и сплошной коллективизации сельского хозяйства

1929 год в истории нашей страны принято считать переломным, ибо в этом году произошли принципиальные изменения в социально-экономической политике сталинского руководства. Расправившись со своими оппонентами, Сталин берет курс на форсирование социалистического строительства, на нагнетание темпов индустриализации и проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства. Теоретическим обоснованием поворота в социально-экономической политике стала статья Сталина "Год великого перелома", опубликованная 7 ноября 1929 года в день XII годовщины Октября в газете "Правда". В ней он заявил о том, что в СССР созданы предпосылки "для ускоренного темпа развития производства средств производства для превращения нашей страны", путем развития колхозов и совхозов, через каких-нибудь три года в одну из самых хлебных стран, если не в самую хлебную страну в мире. "Мы идем, - резюмировал Сталин, - на всех парах по пути индустриализации - к социализму, оставляя позади нашу великую "рассейскую" отсталость. (Сталин И.В. Соч. т.12.с.132, 135).

Развивая данные мысли, Сталин в "Политическом отчете" ЦК ВКП (б) на 27 съезде ВКП(б) 27 июня 1930 года заявил о том, что у нас есть все основания, чтобы выполнить первую пятилетку "по целому ряду отраслей промышленности в три и даже в два с половиной года" (Сталин И.В. соч. т.12 с. 270).

Необходимость форсированного развития советской экономики Сталин мотивировал тем, что: 1) "мы дьявольски отстали в смысле уровня развития нашей промышленности от передовых капиталистических стран" (т.12.с. 273); 2) задача насаждения совхозов и колхозов "есть единственный путь разрешения проблемы сельского хозяйства вообще, зерновой проблемы, в частности (с.279); 3) мировой экономический кризис 1929 года, охвативший все капиталистические страны, создавал опасность развязывания новой интервенции против СССР.

В свете сталинских установок начался масштабный пересмотр первого пятилетнего плана в сторону существенного увеличения объемов промышленного производства. Председатель Совнаркома СССР Молотов В.М., выступая перед хозяйственным активом, заявил о том, что за 10-15 лет быстрого развития СССР может обеспечить рост промышленного производства в 8-10-15 раз и что в ближайшие 2-3 пятилетки советская страна по экономическим показателям может перегнать весь капиталистический мир.

В обостренной обстановке 1928 года, порожденной в немалой степени хлебозаготовительным кризисом зимы 1927-1928 г.г. формировался первый пятилетний план. Речь в основном шла о развитии отдельных отраслей тяжелой промышленности - металлургии, энергетики и машиностроения. Причем все более заострялся вопрос о форсированном строительстве военных предприятий и всей индустриальной инфраструктуры, обеспечивающей работу оборонного комплекса. Выполнение первого пятилетнего плана началось 1 октября 1928 года.

Уже в ходе индустриализации большевистское руководство отказалось не только от отправного, но и фактически искорежило и оптимальный план развития народного хозяйства на 1928-1933 годы, непомерно взвинтив темпы промышленного строительства. На XVI съезде ВКП(б), проходившем летом 1930 года, Куйбышев выдвинул лозунг «Темпы решают все!». Такое «подстегивание» привело к прямо противоположным результатам. Первая пятилетка стала временем сооружения котлованов как памятников административного своеволия.

Ускорение индустриализации в условиях разбалансированности рыночных отношений, растущего бюджетного дефицита и инфляции вело к усилению административных методов хозяйственного руководства. В 1930 году ликвидируется коммерческий кредит, осуществляется переход к централизованному (через Госбанк) кредитованию. В 1930-31 г.г. множественность налогов заменяется одним - налогом с оборота. Промышленность оказалась поделенной между отраслевыми монополиями, производственные программы которых Госплан и Совнарком согласовали путем усиления директивного планирования.

По мере дальнейшего хода индустриализации правительство столкнулось с целым рядом серьезных трудностей, и, прежде всего в сфере финансирования. При нехватке оборотных средств, галопирующей инфляции руководство неоднократно прибегало к изъятию ценностей у так называемых остатков буржуазных классов. За период индустриализации за рубеж было вывезено огромное количество произведений искусства. В качестве источников финансирования использовалась выручка от продажи хлеба, леса, пушнины и золота.

Сверхбыстрые темпы развития промышленности привели в ряде случаев к нарушениям технологических требований, падению качества работ и продукции, нарастала эмиссия денег и инфляционные процессы, хозрасчетный механизм экономического развития свертывался и заменялся административно-распределительной системой управления народным хозяйством.

Несмотря на трудности, первая пятилетка была выполнена, политическое руководство страны объявило, что в стране построен экономический фундамент социализма.

Несмотря на все издержки в ходе индустриализации в период первой пятилетки,её итоги можно и нужно оценить как положительные. Было построено 1500 крупнейших предприятий, появились новые отрасли народного хозяйства, которые отсутствовали в царской России, заложены основы оборонной промышленности. Символами первой пятилетки стали Днепрогэс, Турксиб, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автозаводы, Урало-Кузбасс и т.д.Динамично развивалась промышленность в Казахстане и Средней Азии.

За годы первой пятилетки был обеспечен рост промышленной продукции в 2,3 раза по сравнению с 1928 годом, что надо рассматривать как бесспорное достижение. В выполнении первойпятилетки советский рабочий класс показал образцы героического труда. Ни одна капиталистическая страна не демонстрировала подобных темпов индустриализации. Достижения СССР производили ошеломляющее впечатление на фоне экономического кризиса и великой депрессии во всем остальном мире.

Одним из важнейших социальных достижений первой пятилетки стала ликвидация безработицы в 1930 году.

С 1933 года началась реализация второго пятилетнего плана (1933 - 1937 гг.). Он стал крупным шагом в индустриальном развитии страны. Основной его задачей являлось завершение технической реконструкции народного хозяйства.

Следует заметить, что уроки первой пятилетки не прошли бесследно, и вторая пятилетка проходила в более нормальной обстановке. Однако в ходе её реализации выявилась новая проблема - проблема освоения новой техники. К лозунгу первой пятилетки "Техника решает всё!" добавился новый лозунг "Кадры решают все!" В стране, где более половины взрослого населения было неграмотным, эта проблема стала решающей. Вместе с общегосударственной программой всеобщего обучения была развернута сеть производственно-технических школ, различных курсов, где рабочие повышали свою квалификацию и овладевали сложной техникой.

Началось движение за освоение новой техники и пересмотр старых технических норм. В 1935 году оно получило название стахановского движения - по имени шахтера А.Стаханова, который применив новую технику и новую организацию труда, превысил обычную норму в 14 раз.

Новая форма социалистического соревнования охватила практически все отрасли народного хозяйства. Инициаторами стахановского движения в текстильной промышленности стали ткачихи Е.и М.Виноградовы.

Успехи в освоении новой техники позволили вывести на проектную мощность крупнейшие предприятия, которые были построены в годы первой пятилетки. Кроме этого вступило в строй 4500 новых крупных предприятий. Производительность труда выросла в два раза и стала решающим фактором роста производства. Валовая продукция увеличилась в 2,2 раза. В начале третьей пятилетки промышленность в целом стала рентабельной. В 1938 году началась третья пятилетка. На развитие экономики и на жизнь советского общества все ощутимее стал влиять фактор угрозы войны.Особое внимание в эти годы уделяется развитию металлургии, строительству заводов-дублеров на Востоке страны, увеличиваются средства на оборону государства.

Принципиально важными результатами осуществления индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости страны, приобретение экономической независимости СССР, создание гарантий обороноспособности. По объему промышленной продукции страна вышла на первое место в Европе и второе место в мире, уступая только США. Выросшие в эту сложную и противоречивую эпоху рабочие, инженеры и специалисты обеспечили в конечном счете успех индустриализации страны.

Партийные органы дают установку на "сплошную коллективизацию". Принятое 5 января 1930 года постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" регламентировало сроки завершения коллективизации и «ликвидацию кулачества как класса».

В целях поэтапной коллективизации страна была предварительно разделена на три крупные земельно-климатические зоны. Основой колхозного строительства была в конечном итоге выбрана сельскохозяйственная артель. В первой зоне зерновых районов, куда были отнесены Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга, коллективизацию предписывалось завершить уже "осенью 1930 года или во всяком случае весной 1931 года", во второй зоне, куда были отнесены все остальные зерновые районы страны - "осенью 1931 года или во всяком случае весной 1932 года".

Столь сжатые сроки коллективизации ввиду их нереальности обусловили администрирование, грубый нажим, угрозы, "раскулачивание" не только "кулаков", но и середняков, а порой и бедняков, что впоследствии была вынуждена признать ВКП(б) в постановлении от 14 марта 1930 года "О борьбе с искривлениями партийными в колхозном строительстве".

В течение 1930-31 г.г., только в отдаленные районы страны было отправлено на спецпоселение около 2 млн.человек. Высылка продолжалась и в дальнейшем, но уже в меньших масштабах.

Коллективизация проводилась с грубыми нарушениями принципов добровольности и постепенности. Насильственные методы ее проведения встречали сопротивление со стороны крестьянства. Серьезной проблемой стал массовый забой скота. Значительная часть середняков распродавала животных и инвентарь, не желая сдавать их в колхоз.

В этих условиях в марте 1930 г. появилась статья Сталина «Головокружение от успехов» и постановление ЦК, осуждавшие перегибы, ратовавшие за соблюдение принципов добровольности. Вся ответственность перекладывалась на местных работников, но реального пересмотра политики не произошло. После краткого перерыва «раскулачивание» и насильственная коллективизация были продолжены.

Последствия коллективизации были весьма тяжелыми для деревни. Прежде всего, в результате создания колхозного строя крестьянство как класс претерпело серьезную хозяйственно-экономическую и социальную трансформацию. Оно перестало существовать в качестве экономически самостоятельного субъекта хозяйствования. На смену единоличному крестьянству пришло «колхозное крестьянство», которое формально обладало определенными хозяйственно-экономическими правами, а на самом деле ничем самостоятельно распоряжаться не могло. Колхозники были прикреплены к земле и вплоть до середины 50-х годов не имели права свободного выбора или смены места проживания.

Создав колхозы, большевики практически вернулись к политике продразверстки, которая давала возможность государству выкачивать из деревни все необходимое для индустриального строительства.

На втором этапе коллективизации, который начался с осени 1930 года, в ее проведение были внесены коррективы. Стали шире применяться экономические методы организации колхозов. Возросли масштабы технической реконструкции сельского хозяйства через МТС. Поднялся уровень механизации. Колхозам были предоставлены существенные налоговые льготы. И к осени 1932 года колхозы объединяли уже 62,4% крестьянских хозяйств. Крупное коллективное производство в деревне стало одной из основ экономики страны и всего общественного строя.

Третий этап коллективизации совпал с началом второй пятилетки. Именно это время стало наиболее трагичным для деревни. В результате крайне неблагоприятных погодных условий, неурожая, зимой 1932-1933 годов разразился голод, причем в зернопроизводящих районах. Правительство было вынуждено значительно уменьшить экспорт зерна.

В сельском хозяйстве сложилась кризисная ситуация, преодоление которой потребовало времени и усилий. Сбор зерна падал, поголовье скота сократилось на 50%.Восстановление работоспособности колхозов в зерновых районах страны шло медленно. Рост сельскохозяйственного производства начался в 1935 1937 гг.

Одновременно завершалась коллективизация. К 1937 году в стране насчитывалось 243,7 тысячи колхозов, которые объединяли 93% крестьянских хозяйств.

В результате завершения коллективизации в аграрном секторе были решены задачи обеспечения растущих городов и заводов продовольствием, сельское хозяйство перешло на плановую систему, значительно увеличилось оснащение села техникой.

Несмотря на объективные трудности и перегибы в колхозном строительстве, крестьянство в конечном счете приняло колхозный строй. Качественным образом изменилась вся жизнь крестьянства; условия труда, социальные отношения, мысли, настроения, привычки.

Следует также отметить и подчеркнуть, что колхозное крестьянство много сделало для страны, для укрепления ее экономической и оборонной мощи, что проявилось в годы Великой Отечественной войны и в последующие периоды.

Последствия «политики большого скачка»

Задания первой и второй пятилетки по многим показателям оказались не реализованными, хотя официально было заявлено, что они были выполнены досрочно. Так, по данным экономиста Б.П. Орлова и историка В.С. Лельчука первая пятилетка была выполнена лишь по двум показателям: по капитальным вложениям в промышленность и по группе "А" производства. Что же касается всей промышленности, то выполнение плана составило лишь 93,7%, валовая продукция сельского хозяйства вместо роста на 55 % по плану фактически уменьшилась на 14%.

Вместе с тем было бы неправильно не увидеть и положительных результатов, достигнутых в индустриальном развитии СССР в годы предвоенных пятилеток. За этот период было построено 9 тысяч промышленных предприятий. Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной. По данным Л.А. Гордона и Э.В. Клопова, авторов нескольких работ по 20-30 годам (Тридцатые - сороковые // Знание - сила. 1998, № 2-5; Форсированный рывок конца 20-30х годов: исторические корни и результаты // Политическое образование. 1988. № 15), по абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30х годов вышел на второе место после США (в 1913 году Россия занимала лишь пятое место в мире).

Но индустриальный прорыв в СССР был достигнут, прежде всего, за счет аграрного сектора экономики, за счет тотального обнищания и разрушения производительных сил деревни. Его главными задачами являлись: обеспечение промышленных строек рабочей силой, техническим сырьем и продовольствием. Поголовье крупного рогатого скота за 1929-32 гг. сократилось на 20 млн., лошадей - на 11 млн. голов, свиней - в 2 раза, овец и коз - в 2,5 раза.

В годы предвоенных пятилеток произошли определенные сдвиги в социальной сфере: была ликвидирована безработица, процент грамотности населения с 43% в 1926 году увеличился до 81,2% в 1939 году. Советский Союз вышел на первое место в мире по количеству учащихся, темпам и объему подготовки специалистов.

Однако впечатляющий рост тяжелой промышленности, распространение вширь элементов культуры, здравоохранения осуществлялся на основе стагнации и даже падения уровня жизни и в городе, и в деревне. По потреблению мяса, сала, молока и молочных продуктов СССР в 1940 году не достиг даже уровня 1913 года (см. М.Н. Зуев. История России. М., 1998. С. 353).

Политическими последствиями "большого скачка" стали: ужесточение политического режима, сопровождавшегося массовыми репрессиями, усиление идеологического прессинга, установление диктаторской формы правления, формирование административно-командной системы управления. Важнейшие черты административно-командной системы: централизация системы управления: экономикой, сращивание партийного аппарата с государственным, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизни. Итогом политического развития страны стало формирование тоталитарного государства.

5 декабря 1936 года по докладу Сталина VIII чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. В ней заявлялось о победе социализма в СССР и о провозглашении советской страны социалистическим государством.

Заключение

Крутой переворот в социально-экономической политике на рубеже 20-30х годов квалифицируется историками и публицистами (В.С. Лельчуком, В.М. Устиновым, И.В. Бестужевым-Лада и др.) как "большой скачок". Политика "большого скачка" предусматривала перевод экономики и общества в сжатые сроки в новое качественное состояние. Она базировалась на концептуальном подходе Сталина к строительству социализма как кратковременной фазе развития, за которой должен был последовать коммунизм. Ряд партийных работников считали, что Сталин в своих практических шагах отошел от ленинской концепции социализма и, узурпировав политическую власть, совершил контрреволюционный переворот. Об этом свидетельствуют факты острой внутрипартийной борьбы в 20-30х годах, в процессе которой сталинизму оказывалось серьезное сопротивление.

Каковы современные оценки сталинских выводов о социально-политическом развитии СССР к концу второй пятилетки? Первый подход - никакого социализма в нашей стране построено не было, ибо советское общество по своим качественным характеристикам не соответствовало марксистско-ленинским критериям социализма. Второй подход - в нашей стране был построен социализм в сталинской интерпретации. Сторонники этого подхода (Бутенко, Маслов, Гордон, Клопов и др.) называют его сталинским, государственно-административным, казарменным, деформированным и даже феодальным.

Используемая литература

Верт Н. История Советского государства. 1900-1991.М., 1997.

Гордон Л.А., Клопов Э.П. Форсированный рывок конца 20-30х годов: исторические корни и результаты. // Страницы истории советского общества. М., 1989.

Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами 30 - 40-е годы. - М., 1989.

Данилов В., Ильин А., Тепцов Н. Коллективизация: как это было. // Урок даёт история. М., 1989 (или: Страницы истории КПСС: Факты, проблемы, уроки. М.,1988).

Индустриализация Советского Союза: новые документы. Новые факты. Новые подходы. - М., 1997.

Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). - М., 1996.

История отечества: люди, идеи решения. Очерки истории советского государства. М. 1991

История России. С древнейших времен до конца XX века: В 3-х т. Т. 3. История России XX век. Под ред. В.П. Дмитриенко. М., 1996.

История России: Учебное пособие (под ред. С.В. Леонова). Т 2. М. 1995

Колчанов А.И. Путь к социализму: трагедия и подвиг (20-30-е гг.). М., 1990.

Конквест Р. Большой террор.Т. 1-2. - Рига, 1991.

Лельчук В.С. 1921-1940: Завершенная индустриализация или промышленный рывок? // История СССР, 1990, №4. - С. 3-25.

Лельчук В.С. Индустриализация СССР - М., 1984

Лельчук В., Ильин А., Кошелева Л. Индустриализация: стратегия и практика. // Урок даёт история. М., 1989 (или: Страницы истории КПСС: Факты, проблемы, уроки. М.,1988).

Наше отечество, Опыт политической истории. Т.2. М., 1991.

Рогалина Л.Н. Коллективизация: уроки пройденного пути. - М., 1989.

Роговин В. Сталинский неонэп. - М., 1994.

Тепцов Н.В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20-30-х годов. - М., 1990.

Шмелев Г.И. Коллективизация: на крутом переломе истории. // Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 1 и 2. - М., 1989-1990.

Становление молодого Советского государства проходило достаточно сложно и долго. Во многом обусловлено это было тем, что международное сообщество не слишком-то торопилось признавать его. В таких условиях внешняя политика СССР в 20-30 годы 20 столетия отличалась жесткостью и последовательностью, так как необходимо было решить немало проблем.

Основные задачи, стоявшие перед дипломатами

Как мы и говорили, основной задачей была нормализация отношений с другими странами. Но СССР в 20-30 годы предполагала также экспорт революционных идей в другие государства. Впрочем, романтические идеалы революции были быстро охлаждены действительностью. Осознав нереальность некоторых идей, правительство новоиспеченной страны быстро переключилось на более реальные задачи.

Первые достижения

В самом начале ХХ века произошло действительно знаменательное событие: СССР добился полного снятия торговой блокады, которая очень болезненно ударяла по экономике страны, и без того сильно ослабленной. Весьма важную роль сыграл Декрет о концессиях, который был издан 23 ноября 1920 года.

В принципе, сразу после подписания всех торговых соглашений с Великобританией, кайзеровской Германией и прочими странами, дипломаты фактически добились неофициального признания СССР во всем мире. Официальное же растянулось с 1924-го по Особенно удачным выдался именно 1924-й, когда удалось возобновить отношения более чем с тремя десятками иностранных государств.

Вот такой была внешняя политика СССР в 20-30 годы. Кратко говоря, удалось переориентировать хозяйство на промышленное направление, так как страна начала получать в достаточном количестве сырье и технологии.

Первыми министрами иностранных дел, благодаря которым и стал возможен такой прорыв, были Чичерин и Литвинов. Эти блестящие дипломаты, которые получили свое образование еще в царской России, стали настоящим «путеводным мостом» между молодым СССР и остальным миром. Ими велась внешняя политика СССР в 20-30 годы 20 века.

Именно они добились подписания торгового соглашения с Англией, а также другими европейскими державами. Соответственно, именно им Советский Союз обязан снятием торгово-экономической блокады, которая препятствовала нормальному развитию страны.

Новое ухудшение отношений

Но внешняя политика СССР в 20-30 годы знала не только победы. Приблизительно в начале тридцатых годов начался новый виток ухудшения отношений с западным миром. На сей раз предлогом стало то обстоятельство, что правительство СССР официально поддержало национальное движение в Китае. С Англией же отношения были практически разорваны из-за того, что страна с сочувствием относилась к бастующим английским рабочим. Дошло до того, что лидеры Ватикана в открытую стали призывать к «Крестовому походу» против Советского Союза.

Неудивительно, что в 20-30-е гг. XX в. отличалась крайней осторожностью: нельзя было дать ни малейшего повода для агрессии.

Отношения с нацистской Германией

Не стоит предполагать, будто советское руководство вело какую-то неадекватную, несоразмерную времени политику. Как раз-таки правительство СССР отличалось в те годы редкостным здравомыслием. Так, сразу после 1933 года, когда в Германии к единоличной власти пришла партия национал-социалистов, именно Советский Союз начал активно настаивать на создании коллективной европейской системы безопасности. Все усилия дипломатов были традиционно проигнорированы лидерами европейских держав.

Попытка остановки гитлеровской агрессии

В 1934 году произошло другое событие, которого долго ждала страна. СССР наконец-то был принят в Лигу Наций, являвшуюся предком ООН. Уже в 1935 году был заключен союзнический договор с Францией, который предусматривал дружескую взаимопомощь в случае нападения на кого-то из союзников. Гитлер сразу ответил захватом Рейнской области. Уже в 1936 году начался процесс фактической агрессии Рейха в отношении Италии и Испании.

Разумеется, политические силы в стране понимали, чем все это грозит, а потому внешняя политика СССР в 20-30-е годы стала снова претерпевать серьезные изменения. Началась отправка техники и специалистов для противоборства с гитлеровцами. Так ознаменовалось шествие фашизма по Европе, причем лидеры европейских держав этому практически и не противились.

Дальнейшее обострение обстановки

Опасения советских политиков полностью подтвердились, когда в 1938 году Гитлер произвел «аншлюс» Австрии. В сентябре того же года прошла Мюнхенская конференция, на которой присутствовали представители Германии, Великобритании и других стран.

Никого уже не удивило, что по ее итогам Судетская область Чехословакии была единогласно отдана под власть Советский Союз оказался едва ли не единственной страной, которая в открытую осудила факт неприкрытой агрессии Гитлера. Всего через год под его властью оказывается не только вся Чехословакия, но и Польша.

Положение осложнялось тем, что и на Дальнем Востоке ситуация непрерывно ухудшалась. В 1938 и 1939 годах части РККА вступили в огневой контакт с японской Это были знаменитые Хасанское и Халкин-Гольское сражения. Также боевые действия велись на монгольской территории. Микадо считал, что наследник царской России в лице СССР сохранил все слабости своего предшественника, но сильно просчитался: Япония потерпела поражение, будучи вынуждена пойти на значительные территориальные уступки.

Дипломатические отношения с Германией

После того как Сталин не менее трех раз пытался договориться о создании злосчастной европейской системы безопасности, руководство СССР было вынуждено налаживать дипломатические отношения с нацистской Германией. В настоящее время западные историки наперебой пытаются убедить мир в агрессивных намерениях Советского Союза, но его истинная цель была простой. Страна пыталась обезопасить свои рубежи от нападения, вынужденно договариваясь с вероятным противником.

Договоры с Рейхом

В середине 1939 года был подписан Пакт Молотова-Риббентропа. По условиям секретной части документа Германия получала Западную Польшу, а СССР доставались Финляндия, Прибалтика, Восточная Польша, большая часть нынешней Украины. Нормализовавшиеся до того отношения с Англией и Францией были полностью испорчены.

В конце сентября политиками СССР и Германии подписывается договор о дружбе и границах. Как лучше понять цели, которые преследовала внешняя политика СССР в 20-30 годы? Таблица, которую мы приводим ниже, поможет вам в этом.

Название этапа, годы	Основная характеристика
Первичный этап, 1922-1933 годы. Постоянные попытки прорыва международной блокады.	В основном вся политика сосредотачивалась на том, чтобы поднять престиж СССР в глазах западных стран. Отношения с Германией на тот период были скорее дружественными, так как с ее помощью руководство страны надеялось противостоять Англии и Франции.
«Эра пацифизма», 1933-1939 годы.	Советская внешняя политика начала масштабную переориентацию, взяв курс на установление нормальных отношений с лидерами западных держав. Отношение к Гитлеру - настороженное, неоднократные попытки создания европейской системы безопасности.
Третий этап, кризис международных отношений, 1939-1940 годы.	Потерпев неудачу в попытках нормально договориться с Францией и Англией, политики СССР начали новое сближение с Германией. Международные отношения резко ухудшились после Зимней войны 1939 года в Финляндии.

Вот чем характеризовалась внешняя политика СССР в 20-30 годы.