أرشيف الكسندر ن. ياكوفليف. مرسوم صادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن أهم التطورات في الصواريخ البالستية والعالمية وحاملات الأجسام الفضائية العابرة للقارات

تم الإعلان عن مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي بتاريخ 25 أكتوبر 1956 رقم 1443-719 "بشأن تدابير تحسين عمل وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" للتوجيه والتنفيذ المطرد .

انا اطلب:

1. وزراء داخلية الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ورؤساء وزارة الداخلية للأقاليم والأقاليم لتعريف جميع منتسبي وزارة الداخلية بهذا القرار ودراسته بشكل معمق. في اجتماعات كليات الوزارات ، وضع الخطوط العريضة والموافقة على الإجراءات العملية لتنفيذ المرسوم المذكور.

خلال شهري نوفمبر وديسمبر ، عقد اجتماعات واجتماعات في وزارات ومؤسسات الشؤون الداخلية ، حيث يتم شرح المهام المنصوص عليها في مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي على نطاق واسع ، والتدابير الخاصة بذلك. مناقشة تنفيذ هذا المرسوم.

2 - قيام وزراء الشؤون الداخلية بالجمهوريات النقابية بمراجعة الهيكل الحالي والموظفين الحاليين لوزارة الداخلية ووزارة الداخلية وإدارات الشرطة في الجمهوريات والأقاليم والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي ، وجعلها تتماشى مع التنظيم الجديد من مؤسسات الشؤون الداخلية ، وكذلك مع المسميات الوظيفية المنشأة حديثًا وتقديمها إلى وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 25 نوفمبر 1956

نائب وزير الداخلية الرفيق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تشيرنيايف ك. بالاشتراك مع رئيس قسم الشرطة الرئيسي بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ورئيس الإدارة المالية بوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، النظر في الهيكل الجديد والتوظيف الجديد لمؤسسات الشؤون الداخلية المحلية وتقديمها للموافقة عليها بحلول 1 كانون الأول (ديسمبر) ، 1956.

في ديسمبر 1956 ، يجب على وزراء الشؤون الداخلية للجمهوريات النقابية إعادة تنظيم الإدارات الإقليمية والإقليمية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في إدارات للشؤون الداخلية للجان التنفيذية للسوفييتات الإقليمية (الإقليمية) لنواب العمال ، وتحويل الإدارات (الإدارات ، الإدارات) من الشرطة في المدن والمناطق إلى الإدارات (الإدارات ، الإدارات) ميليشيا اللجان التنفيذية لمجالس نواب الشعب العامل في المدن والمناطق.

عند القيام بإعادة التنظيم ، ضع في اعتبارك دمج الأجهزة المتجانسة وتقليل عددها وتوجيه العمال المؤهلين المفرج عنهم من الأجهزة والمكاتب الإدارية لتعزيز أهم أقسام جهاز الشرطة ومستعمرات العمل الإصلاحية.

3 - إلى رئيس قسم الشرطة الرئيسي بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

أ) إعداد وتقديم تدابير لإعادة الهيكلة الجذرية لعمل الشرطة ، مما يعني تحسينًا حادًا في حماية النظام العام وسلامة المواطنين ، وتعزيز مكافحة الإجرام ، ومنع الجرائم الجنائية وقمعها في الوقت المناسب ، ولا سيما جرائم القتل والاغتصاب والسرقات وأعمال الشغب ، وكذلك ضمان الكشف الكامل عن جميع الجرائم ؛

ب) عند وضع التدابير ، يجب إيلاء اهتمام خاص للتحسين الحاد في خدمة التحقيق الجنائي وتنظيم الرقابة الصارمة على عملها ؛

ج) ضمان استخدام الوسائل التقنية المقدمة لتجهيز الشرطة فقط للأغراض التشغيلية.

4. إعادة تنظيم المديرية الرئيسية لمعسكرات ومستعمرات العمل الإصلاحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في المديرية الرئيسية لمستعمرات العمل الإصلاحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

يجب على وزراء الشؤون الداخلية في الجمهوريات النقابية إعادة تنظيم إدارات معسكرات العمل الإصلاحية والمستعمرات في أجهزة مستعمرات العمل الإصلاحية التابعة لمؤسسات الشؤون الداخلية المعنية.

5 - إلى رئيس المديرية الرئيسية لمستعمرات العمل الإصلاحية بوزارة الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

أ) وضع تدابير لإعادة هيكلة عمل مستعمرات العمل التصحيحية وفقًا لمرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ؛

ب) في تشرين الثاني / نوفمبر 1956 ، بالتعاون مع مكتب المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وضع مشروع لائحة جديدة بشأن مؤسسات العمل الإصلاحية وتقديمه للنظر فيه من قبل كوليجيوم وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛

ج) في ديسمبر 1956 ، تقديم مقترحات بشأن إنشاء مستعمرات عمل تصحيحية على أساس المؤسسات الصناعية والزراعية ، بعد أن نسقها مسبقًا مع لجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي ، ومجالس وزراء جمهوريات الاتحاد والوزارات المعنية و الإدارات.

6 - إلى رئيس إدارة شؤون الموظفين بوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ووزراء الشؤون الداخلية في الجمهوريات النقابية ، بالاتفاق مع الهيئات الحزبية والسوفيتية ، لتعزيز كوادر الشرطة ومستعمرات العمل الإصلاحي ، لاختيار وإرسال للعمل في هذه المؤسسات الشيوعيين المدربين سياسيًا وأعضاء كومسومول ، للانخراط بكل طريقة ممكنة للعمل في الشرطة ومستعمرات العمل الإصلاحية للضباط والرقباء والجنود المتقاعدين من الجيش السوفيتي.

7. إلى رئيس المديرية الرئيسية للتموين العسكري بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى جانب رئيس المديرية الرئيسية للميليشيات التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

أ) أن يقدم للموافقة خطة لتوزيع السيارات والدراجات النارية والقوارب المخصصة من قبل وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للشرطة للربع الرابع من عام 1956 وفقًا لإجراءات تحسين المعدات الفنية للشرطة ، والتي تمت الموافقة عليها بالمرسوم لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي في 25 أكتوبر 1956 ، ويقبلون تدابير التنفيذ في الوقت المناسب للمعدات المخصصة ؛

ب) وضع المتطلبات الفنية وتقديمها إلى وزارة صناعة هندسة الراديو في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتطوير نماذج أولية لدراجة نارية ومحطات راديو محمولة ، بالإضافة إلى محطة راديو صغيرة الحجم تزن من 1.0 إلى 1.5 كجم ، معًا مع مصادر الطاقة ، ضمن الحدود الزمنية المتفق عليها مع USSR MRTP ؛

ج) إعداد البيانات الأولية لتطوير المخططات القياسية للاتصالات السلكية واللاسلكية لوكالات الشرطة وتقديمها إلى منظمات التصميم المناسبة في وزارة الاتصالات في الاتحاد السوفياتي في غضون المهل المتفق عليها معها.

8. إلى رؤساء المديرية الرئيسية للتموين العسكري ، والمديرية الرئيسية للميليشيات ، والمديرية الاقتصادية ، والإدارة المالية بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على التوالي ، في غضون خمسة أيام ، تقديم إلى وزارة الشؤون الداخلية في وافق الاتحاد السوفياتي على توزيع الأموال التي يُسمح بها لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للإنفاق على المعدات التقنية والاحتياجات الأخرى للشرطة ، وفقًا للفقرة 8 من الملحق رقم 1 بالقرار.

9. في غضون خمسة أيام ، إلى رئيس الإدارة المالية والإدارة الاقتصادية بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تقديم مقترحات للحصول على موافقة وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن توزيع القرض المخصص من قبل وزارة الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية شؤون Cekombank لبناء مساكن فردية لضباط الشرطة.

10. إلى رؤساء إدارات التخطيط والمالية ، جنبًا إلى جنب مع رئيس قسم الشرطة الرئيسي بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في فبراير 1957 ، تقديم مقترحات إلى وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن استخدام 50 ٪ من رصيد أموال هذه الحماية التي لم يتم إنفاقها في عام 1956 لبناء مبان سكنية لموظفي الحرس الخارجي غير التابع للشرطة.

11. بالنسبة لرؤساء المديرية الرئيسية للإمدادات العسكرية ، والمديرية الرئيسية لمستعمرات العمل الإصلاحي ، والإدارة الخاصة الخامسة ، والإدارة المالية بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لإعداد مقترحات تتعلق بإدخال إجراء جديد تجنيد حراس شبه عسكريين لمؤسسات العمل الإصلاحية مع أفراد و رقباء ، وتزويد أفراد هذا الحارس بجميع أنواع البدلات ، فضلاً عن تزويده بالمزايا والمزايا المقدمة لأفراد العسكريين من الحراس الداخليين والمرافقين للوزارة للشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

12. وفقا لتدابير خفض عدد الموظفين وخفض تكلفة الحفاظ على مؤسسات الشؤون الداخلية لقوات وزارة الداخلية ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي قام رئيس المديرية الرئيسية للحماية من الحرائق بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في غضون شهر بتقليص عدد موظفي الحماية العسكرية من الحرائق للأشياء بمقدار 25300 وحدة من خلال تنسيق هذه المسألة مع الوزارات والإدارات المعنية.

13- إلى رئيس الإدارة الرئيسية للميليشيات بوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووزراء الشؤون الداخلية في الجمهوريات الاتحادية لضمان نقل نواب الشعب العامل وظائف التسجيل إلى اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية قوانين الأحوال المدنية قبل 1 يناير 1957.

14. لفرض الرقابة على تنفيذ هذا الأمر على النائب الأول لوزير الداخلية الرفيق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

وزير الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

لاحظ مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي أنه في السنوات الأخيرة تم بذل قدر كبير من العمل لتعزيز الشرعية الاشتراكية في البلاد. تم اتخاذ تدابير للمراقبة الصارمة لحقوق المواطنين التي يكفلها دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تمت استعادة إشراف المدعي العام وتعزيزه. ألزم المؤتمر العشرين للحزب الشيوعي السوفيتي جميع الهيئات الحزبية والسوفيتية بالحفاظ على حكم القانون بيقظة ، والقمع بحزم لمظاهر الخروج على القانون والتعسف وانتهاكات القانون والنظام الاشتراكيين.

فيما يتعلق بمزيد من تعزيز الشرعية الاشتراكية وتعزيز حماية النظام العام في البلاد ، كل تحسين ممكن في نشاط وزارة الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ووزارات الداخلية في الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ، وكذلك المؤسسات الإقليمية والإقليمية والمدنية والمقاطعات للشؤون الداخلية ، ذات أهمية كبيرة. ومع ذلك ، فإن هذه المؤسسات لم تتخذ بعد جميع التدابير اللازمة لتحسين جودة عملها وأداء وظيفتها الرئيسية بشكل غير مرضٍ - ضمان حماية النظام العام ؛ العناصر ، بينما في عدد من المدن والبلدات في البلاد هناك زيادة في جريمة.

يتسم العمل التنفيذي المتعلق بمنع الجرائم وكشفها بضعف التنظيم. ما يصل إلى ثلاثين في المائة من الجرائم الخطيرة مثل القتل والسرقة وسرقة الدولة والممتلكات العامة والشخصية تظل دون حل ، ويمضي المجرمون دون عقاب. عمل قسم المباحث الجنائية مهمل.

لا تقوم وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووزارات جمهوريات الاتحاد بمكافحة مناسبة ضد الممارسات الراسخة المناهضة للدولة ، عندما تخفي المؤسسات المحلية للشؤون الداخلية في عدد من الحالات الجرائم المرتكبة من التسجيل وغالبًا ما ترفض بشكل غير معقول بدء القضايا الجنائية بناء على طلب المواطنين.

لا تضمن وزارة الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووزارات داخلية جمهوريات الاتحاد إنجاز مهمة حكومية مهمة - تصحيح وإعادة تثقيف المجرمين وعودتهم إلى حياة عمل نزيهة. العمل على تثقيف السجناء بروح التقيد الصارم بالقوانين السوفييتية وقواعد المجتمع الاشتراكي ، ولا يزال الموقف الصادق تجاه العمل وممتلكات الدولة والممتلكات العامة في مستوى منخفض.

يتم تنظيم استخدام العمال للسجناء في معسكرات العمل الإصلاحية بشكل غير مرض. يتم استخدام معظم السجناء في الأعمال العامة ، بغض النظر عن التخصصات المتاحة. إن تدريب السجناء على المهن الجماعية وتحسين مؤهلاتهم العمالية يتم بشكل سيء للغاية.

لا تقوم الوكالات السياسية لمعسكرات ومستعمرات العمل الإصلاحية بعمل مناسب سياسي - تربوي وثقافي - جماهيري مع السجناء ، فضلاً عن النضال النشط للقضاء على أوجه القصور الخطيرة الموجودة في إصلاح وإعادة تأهيل السجناء.

غالبًا ما يتم الإفراج عن المجرمين الخطرين ، اللصوص العائدين إلى الإجرام ، من أماكن الاحتجاز قبل الموعد المحدد ، دون أسباب كافية ، بدعوى أنهم شرعوا في طريق الإصلاح أو تحت ستار مرضهم.

أحد الأسباب الرئيسية لأوجه القصور الخطيرة في أنشطة مؤسسات الشؤون الداخلية هو العمل غير المرضي على تثقيف الموظفين بروح الوعي العالي بواجبهم الرسمي ، والانضباط الصارم والمسؤولية عن العمل المعين.

يتم تنظيم اختيار وتنسيب الموظفين بشكل سيئ في كل من وزارة الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووزارات جمهوريات الاتحاد. في كثير من الحالات ، يتم تكليف الأشخاص الذين لم يتلقوا تدريبًا مناسبًا بمجالات مهمة من العمل التشغيلي والتحقيقي في الشرطة والعمل في مؤسسات العمل الإصلاحية. جزء كبير من موظفي إدارات المدينة والمقاطعات ، وإدارات الشرطة ، وكذلك مفوضي المناطق ، ورؤساء نقاط المعسكر والإدارات لا يستوفون متطلباتهم. هناك تفشي بين أفراد الشرطة في المخيمات بأشخاص غير مستقرين أخلاقياً. لا يقوم رؤساء مؤسسات الشؤون الداخلية بعمل يذكر لتحسين مهارات العمال ، وتأمينهم في الخدمة.

لاحظ مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي أيضًا أن المنظمات السوفيتية والحزبية في المناطق والأقاليم والجمهوريات لا تدير عمل مؤسسات الشؤون الداخلية بشكل صحيح لتحسين تجنيد الأفراد وتعليمهم ، وتعزيز النظام العام وإعادة توعية السجناء وضعف الرقابة على الأنشطة العملية لهذه المؤسسات. أدت مركزية القيادة من قبل وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل المؤسسات المحلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في عدد من الحالات إلى انفصالها عن المنظمات الحزبية والسوفيتية وانعدام السيطرة.

من أجل القضاء على أوجه القصور الرئيسية في عمل وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ووزارات الاتحادات الداخلية والجمهوريات المستقلة ، والمؤسسات الإقليمية والإقليمية والمدن والمقاطعات للشؤون الداخلية وتحسين أنشطتها بشكل جذري ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي يقرر:

1. النظر في المهمة الرئيسية لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ووزارات الشؤون الداخلية للاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي والمؤسسات المحلية للشؤون الداخلية لضمان حماية النظام العام وسلامة المواطنين ، وهو تحسين جذري في مكافحة الإجرام ، ومنع الجرائم الجنائية وقمعها في الوقت المناسب ، ولا سيما جرائم القتل والاغتصاب والسرقة والشغب ، فضلاً عن ضمان الكشف الكامل عن جميع الجرائم.

من أجل إنجاح مكافحة الجريمة الإجرامية ، لا بد من تحسين العمل العملياتي ، وخاصة عمل إدارة المباحث الجنائية ، وإطلاق سراح العاملين المؤهلين من الجهاز الإداري والمكاتب وإرسالهم لتعزيز أهم أقسام الدائرة. خدمة الشرطة ، لتكليف رؤساء مؤسسات الشؤون الداخلية بمسؤولية التوجيه الشخصي والتحكم في التحقيق الجنائي في العمل.

ضباط الشرطة ، الذين تم استدعاؤهم لضمان حماية النظام العام ، لن يكونوا قادرين على إنجاز هذه المهمة الحكومية الهامة بنجاح إلا بمساعدة ودعم مكثفين من السكان. لذلك ، يجب عليهم في عملهم تعزيز روابطهم مع العمال بكل طريقة ممكنة والاعتماد على مساعدتهم.

2. بالنظر إلى المركزية الحالية لإدارة المؤسسات المحلية للشؤون الداخلية من قبل وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أنها غير صحيحة ، وكذلك التقسيم إلى هيئات تابعة لوزارة الشؤون الداخلية وهيئات الشرطة ، فمن المستحسن إعادة تنظيم إدارات وزارة الداخلية وإدارات الشرطة في المناطق والأقاليم في إدارات فردية للشؤون الداخلية للجان التنفيذية للسوفييتات الإقليمية (الإقليمية) لنواب الشعب العامل ، وإدارات (إدارات) الشرطة في المدن والمقاطعات لتكون تحولت إلى إدارات (إدارات) للشرطة من اللجان التنفيذية لمجالس نواب الشعب العامل في المدن والمناطق.

إثبات أن رؤساء الإدارات الإقليمية والإقليمية للشؤون الداخلية ، وكذلك وزراء الشؤون الداخلية للجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي ، هم في نفس الوقت رؤساء ميليشيات المنطقة والأراضي والجمهورية المتمتعة بالحكم الذاتي وأن رؤساء هذه الإدارات هم في نفس الوقت يخضعون للمساءلة في أنشطتهم أمام كل من مجلس نواب العمال ولجنته التنفيذية والمؤسسة العليا للشؤون الداخلية.

3 - من أجل زيادة تحسين عمل الشرطة في مكافحة الجريمة والحفاظ على النظام العام ، من الضروري الاعتراف بالحاجة إلى تحسين معدات الشرطة بالمركبات ووسائل الاتصال وكذلك معدات مباني المكاتب.

الموافقة على إجراءات تحسين المعدات الفنية للشرطة بما يتوافق مع الملحق رقم 1.

4 - إلزام المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتعزيز إشراف النيابة العامة على التحقيق في القضايا الجنائية من قبل موظفي وزارة الداخلية وعلى الامتثال للمواعيد النهائية المحددة للتحقيق ، وكذلك زيادة مسؤولية المدعين العامين عن التحقيق في القضايا الجنائية. الكشف الكامل وفي الوقت المناسب عن الجرائم المرتكبة.

5. الاعتراف بأنه من المناسب اتخاذ تدابير إضافية لمكافحة أعمال الشغب وتقديم مشروع المرسوم المرفق بشأن هذه المسألة للموافقة عليه من قبل هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

6 - إلزام وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجالس وزراء جمهوريات الاتحاد بإزالة أوجه القصور الخطيرة في عمل مؤسسات العمل الإصلاحية ، ووضع نظام صارم في نظام الاحتجاز وحماية السجناء ، لضمان إعالة الأشخاص المدانين بجرائم أقل خطورة بمعزل عن اللصوص العائدين وغيرهم من المجرمين الخطرين.

7. اعتبار المهمة الرئيسية لمؤسسات العمل الإصلاحي هي إعادة تثقيف السجناء على أساس مشاركتهم في عمل مفيد اجتماعياً. تنظيم العمل في مستعمرات العمل بطريقة تمكن كل سجين أثناء إقامته في المستعمرة من الحصول على مؤهلات عمالية ، وبعد قضاء عقوبته ، ينضم بسرعة إلى نشاط عمالي نزيه.

توجيه العمل السياسي والتعليمي مع السجناء لتثقيفهم بروح التقيد الصارم بالقوانين السوفيتية وقواعد حياة المجتمع الاشتراكي ، والموقف الصادق تجاه العمل وممتلكات الدولة والممتلكات العامة ؛ لرفع الوعي والنشاط العمالي للسجناء ، وتنمية مبادرتهم في العمل الثقافي والإنتاجي الجماهيري.

8. الاعتراف بعدم جدوى استمرار وجود معسكرات العمل الإصلاحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، لأنها لا تضمن إنجاز المهمة الحكومية الأكثر أهمية - إعادة تثقيف السجناء أثناء العمل. في هذا الصدد ، لإعادة تنظيم معسكرات العمل التصحيحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مستعمرات عمل تصحيحية.

إثبات أن الأشخاص المحكوم عليهم بالحرمان من الحرية يجب أن يقضوا عقوبتهم ، كقاعدة عامة ، في حدود المنطقة أو الإقليم أو الجمهورية في مكان إقامتهم أو في مكان إدانتهم.

توجيه وزارة الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (الرفيق دودوروف) ولجنة تخطيط الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (الرفيق) ، جنبًا إلى جنب مع مجالس وزراء جمهوريات الاتحاد والوزارات والإدارات المعنية ، لتقديم مقترحات إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي في غضون ثلاثة أشهر بشأن إنشاء مستعمرات عمل تصحيحية على أساس المنشآت الصناعية والزراعية. تشمل المقترحات أيضًا تعزيز القاعدة المادية والتقنية لمستعمرات العمل التصحيحية الحالية.

تقوم وزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بالاشتراك مع مكتب المدعي العام ، في غضون شهرين ، بإعداد مشروع لائحة جديدة بشأن مؤسسات العمل الإصلاحية وتقديمها إلى مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي.

10. إلزام مكتب المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (المجلد) ، ووزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (الرفيق دودوروف) ومجالس وزراء جمهوريات الاتحاد بضمان التقيد الصارم بالقانون الذي يسمح بالإفراج المبكر من أماكن الحرمان من الحرية فقط من هؤلاء السجناء الذين شرعوا بحزم في طريق الإصلاح ، وكذلك الأشخاص الذين يعانون من مرض خطير عضال ولم يعد يشكل خطرًا اجتماعيًا.

11- ولتعزيز الرقابة العامة على أنشطة مؤسسات العمل الإصلاحية ، من الضروري الاعتراف بالحاجة إلى إنشاء لجان مراقبة من ممثلي المنظمات السوفيتية والنقابية وكومسومول تحت إشراف اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية لنواب الشعب العامل.

- إلزام مجالس وزراء جمهوريات الاتحاد بوضع الأنظمة الخاصة باللجان الإشرافية والموافقة عليها خلال شهرين.

12. إلزام مجالس وزراء الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي واللجان التنفيذية للسوفييتات الإقليمية والإقليمية والمدن والمقاطعات لنواب الشعب العامل ، بمسؤولية تشغيل الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الاحتجاز.

إثبات أن الأشخاص الذين قضوا مدة عقوبتهم في أماكن الاحتجاز يجب أن يتم تشغيلهم في موعد لا يتجاوز أسبوعين من يوم وصولهم إلى مكان إقامتهم ، مع مراعاة تخصصاتهم. الهيئات السوفيتية المحلية ملزمة ، في الحالات الضرورية ، بتزويد الأشخاص المفرج عنهم من أماكن الاحتجاز بمساحة معيشية ، وكذلك التأكد من إدراجهم بسرعة أكبر في الحياة الاجتماعية والعمل.

13. إلزام اللجنة المركزية للأحزاب الشيوعية في الجمهوريات النقابية واللجان الإقليمية واللجان الإقليمية للحزب الشيوعي ووزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتعزيز كوادر الشرطة ومستعمرات العمل الإصلاحية ، واختيار وإرسال الشيوعيين المدربين سياسيًا وأعضاء كومسومول للعمل في هذه المؤسسات ؛ لإشراك الضباط والرقباء والجنود الذين تم نقلهم من الجيش السوفيتي إلى الاحتياط بكل طريقة ممكنة للعمل في الميليشيات ومؤسسات العمل الإصلاحية.

للعمل في الميليشيا ، كقاعدة عامة ، لقبول الأشخاص الحاصلين على تعليم لا يقل عن سبع سنوات من المدرسة الثانوية.

14- إثبات أن الرتب والملفات والرقباء من الحراس شبه العسكريين لمؤسسات العمل الإصلاحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يتم تجنيدهم من بين أولئك الذين يصلحون بشكل محدود للخدمة العسكرية ويتم تزويدهم بجميع أنواع البدلات ، ويتمتعون أيضًا بالمزايا والمزايا المقدمة لموظفي حماية الأفراد العسكريين الداخليين والمرافقة لوزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

من الآن فصاعدًا ، يُطلق على حراس مستعمرات العمل الإصلاحية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي اسم حراس المرافقين التابعين لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد السوفياتي.

15- قبول اقتراح وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن ملاك مدارس الشرطة الثانوية على حساب موظفي وزارة الداخلية والجنود والرقباء في الجيش السوفيتي الذين يخضعون للتسريح ولديهم شهادة ثانوية. التعليم.

16. الموافقة على إجراءات تخفيض الملاك الوظيفي وخفض تكلفة صيانة مؤسسات وقوات وزارة الداخلية وفقاً للملحق رقم (2).

17 - إلزام مجالس وزراء الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي واللجان التنفيذية للسوفييتات الإقليمية والإقليمية والمدنية لنواب الشعب العامل بتزويد ضباط شرطة المقاطعات في المدن ومستوطنات العمال بمساحة معيشية على أراضي منطقتهم. من النشاط.

18. إلزام وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بنقل ، بحلول 1 يناير 1957 ، مهام تسجيل قوانين الأحوال المدنية إلى اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية لنواب الشعب العامل.

إلزام اللجان التنفيذية للسوفييتات المحلية لنواب الشعب العامل بما يلي:

تحسين عمل مكاتب التسجيل ، وتزويدها بالعاملين المتعلمين والثقافيين ، والقضاء على الموقف الرسمي والرسمي تجاه تسجيل قوانين الأحوال المدنية ، وضمان خلق بيئة مناسبة لتسجيل أعمال الأحوال المدنية ؛

وضع مكاتب التسجيل في أماكن مريحة ، وتجهيزها بالأثاث اللازم ، والمخزون ، وضمان صيانة هذه المباني بطريقة مثالية.

19 - إلزام المنظمات السوفياتية والحزبية الجمهورية والإقليمية والمدن والمقاطعات بتحسين إدارة عمل مؤسسات الشؤون الداخلية ، وتعزيز الرقابة على أنشطتها ، وتزويدها بكل مساعدة ممكنة في الحفاظ على النظام العام وتحسين العمل مستعمرات العمل التصحيحية ؛ التأكد من أن المنظمات الحزبية لمؤسسات الشؤون الداخلية تقوم بعمل سياسي وتعليمي مع الموظفين بإصرار ، وتسعى في كل عامل إلى موقف صادق وواعي من العمل ، ونقاء أخلاقي عال ، وانضباط صارم.

لدعم وتطوير مبادرة كومسومول وغيرها من المنظمات العامة في مكافحة منتهكي النظام العام بكل طريقة ممكنة ، لتعيين الشيوعيين وأعضاء كومسومول والناشطين غير الحزبيين في كتائب مساعدة الشرطة ، لخلق جو من التعصب حول منتهكي النظام العام. نظام عام.

20- يرى مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي أنه من الضروري لفت انتباه مجالس وزراء الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي واللجان التنفيذية لنقابات العمل الإقليمية والإقليمية والمدن والمقاطعات. نواب الشعب ، واللجان المركزية للأحزاب الشيوعية للجمهوريات الاتحادية ، واللجان الإقليمية ، واللجان الإقليمية ، ولجان المدينة ، ولجان المقاطعات لحقيقة أنهم مسؤولون أمام الشعب عن حالة النظام العام ومكافحة الجريمة في كل جمهورية ، إقليم ، منطقة ، مدينة ، حي.

يعرب مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي عن ثقتهم في أن المنظمات السوفيتية والحزبية والعامة وموظفي مؤسسات الشؤون الداخلية سوف يتولون فعلاً القضاء على جرائم القتل والسرقة والسرقة والشغب - هذا الشر الذي لا يطاق في بلدنا. سوف يجلب المجتمع الاشتراكي النظام العام الضروري وبالتالي يخلق ظروفًا طبيعية لحياة وعمل وترفيه الشعب السوفيتي.

غارف. F. 9401. مرجع سابق. 12. د 315. ل. 140 - 146. نسخة مطبعية.

"حول المنافسة الاشتراكية لعموم الاتحاد من أجل الإنجاز الناجح لمهام الخطة الخمسية الثانية عشرة"

لاحظت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ، ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحادات ، واللجنة المركزية لرابطة الشباب الشيوعي اللينيني لعموم الاتحاد ، أن قرارات المؤتمر السابع والعشرين للحزب الشيوعي السوفيتي ، حصل المسار الذي اتخذه الحزب لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد على دعم وموافقة بالإجماع من الشعب السوفيتي. لقد شاركوا بنشاط في التنفيذ العملي للخطط المخططة لتكثيف الإنتاج. يظهر العديد من العاملين ، الذين يتبعون تقاليد العمل الصدمي وحركة Stakhanovite ، مبادرة إبداعية وابتكارًا ، ويقدمون مقترحات قيمة لتحسين تنظيم العمل والمعدات والتكنولوجيا ، وإدخال الأساليب الاقتصادية للإدارة.

اكتسبت خبرة الفرق المتقدمة في موسكو ولينينغراد ، رابطة فولغا "AvtoVAZ" في زيادة حجم الإنتاج بسبب التقدم العلمي والتكنولوجي قبولًا واسعًا ؛ الشركات والمؤسسات في أوكرانيا - حول الاستخدام الفعال للموارد الثانوية ؛ عمال السكك الحديدية في بيلاروسيا - لتسريع نمو إنتاجية العمل. تعهدت مجموعات عدد من شركات بناء الآلات في مناطق نوفوسيبيرسك وسفيردلوفسك وخاركوف في الخطة الخمسية الثانية عشرة بالانتقال تمامًا إلى إنتاج المنتجات الأساسية التي تتجاوز أفضل العينات المحلية والعالمية من حيث التقنية المستوى والجودة. أطلق بناة أذربيجان وليتوانيا وإستونيا وأرخانجيلسك وكامتشاتكا وساراتوف وتومسك حركة من أجل التكليف الإيقاعي والجودة العالية للمباني السكنية والمرافق الاجتماعية والثقافية ، ومناطق ليبيتسك وتشيليابينسك - لتسريع إعادة الإعمار والتقنية إعادة تجهيز الشركات القائمة. قررت مجموعات المزارع الجماعية المتقدمة والمزارع الحكومية والشركات التابعة للمجمع الزراعي الصناعي في مناطق ألتاي وكراسنودار وستافروبول وكورجان وأوريل ، التي قدمت محاسبة التكاليف والمقاولات الجماعية ، العمل على الاكتفاء الذاتي. بحلول الذكرى السبعين لثورة أكتوبر العظمى ، تعهد العديد من العمال بالوفاء بالخطة الخمسية لمدة عامين لزيادة إنتاجية العمل بجودة منتج ممتازة. يتم تقديم دعم نشط لمبادرة كتائب شباب كومسومول للعمل على أربعة أيام مجانية على الأقل في العام الحالي على بناء المساكن والمدارس والمستشفيات والنوادي والمرافق الرياضية.

حدثت طفرة جديدة في العمل والنشاط الاجتماعي والسياسي بسبب نداء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي إلى العمال في الاتحاد السوفيتي بشأن تطوير المنافسة الاشتراكية على مستوى البلاد من أجل الإنجاز الناجح والإفراط في تنفيذ خطط الخمسة عشر. - خطة العام. تكمن قوة المنافسة الاشتراكية في طبيعتها الجماهيرية ، في إمكانية تكرار ومضاعفة الخبرة المتقدمة ، في الإدراك العملي للقدرات الإبداعية للشعب السوفياتي ، الذي يضع قبل كل شيء الاهتمام بتعزيز قوة الوطن الأم. يجب تحسين تنظيم المسابقة ، ويجب تهيئة الظروف الضرورية في كل مكان لتطوير مبادرة العمال.

مع إيلاء أهمية كبيرة لمحاكاة الاشتراكية في تسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد ، قررت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ومجلس وزراء الاتحاد السوفيتي والمجلس المركزي لنقابات العمال واللجنة المركزية لكومسومول:

1 - اللجان المركزية للأحزاب الشيوعية لجمهوريات الاتحاد ، واللجان الإقليمية ، ولجان الحزب الإقليمية ، والوزارات والإدارات ، ومجالس وزراء جمهوريات الاتحاد ، والهيئات السوفيتية والاقتصادية ، والحزب ، والنقابات ، ومنظمات كومسومول ، بالاعتماد على العمال والمبادرة الاجتماعية للشعب السوفياتي ، تطوير العمل السياسي والتنظيمي الجماهيري لتطوير المنافسة الاشتراكية لعموم الاتحاد من أجل الإنجاز الناجح لمهام الخطة الخمسية الثانية عشرة. لضمان المشاركة الفعالة في المنافسة لجميع العمال والمزارعين الجماعيين والهندسيين والعاملين في المجال العلمي والمتخصصين والموظفين وفرق الكتائب والأقسام والإدارات والمزارع والمؤسسات والجمعيات والمزارع الحكومية والمزارع الجماعية والمنظمات والمؤسسات ، فرق الطلاب

تتمثل المهمة المركزية في تنظيم التقليد الاشتراكي في توجيه مبادرة وإبداع ملايين العمال في المدن والقرى نحو تحقيق المعالم المخطط لها في التنمية الاقتصادية والاجتماعية. يجب عمل كل شيء لضمان عدم ترك أي مبادرة عمالية بدون اهتمام ودعم. لتطوير القدرة التنافسية العمالية بكل طريقة ممكنة - مساعدة متبادلة فردية وجماعية ورفاق. من الأفضل استغلال فرص المسابقة لتثقيف كل مشارك بروح المسؤولية العالية للعمل المعين ، والجماعية ، وعدم التسامح تجاه سوء الإدارة والهدر ، والسكر ، والسرقة ، وأي انحراف عن قواعد الأخلاق الاشتراكية.

تتمثل الأهداف الرئيسية للمنافسة في النظر في زيادة جذرية في إنتاجية العمل ، وجودة المنتج ، وتوفير جميع أنواع الموارد ، والوفاء غير المشروط بالالتزامات التعاقدية ، وتعزيز انضباط العمل. توجيه المنافسين لتجاوز المستوى العالمي في أهم المؤشرات نتيجة التقدم العلمي والتكنولوجي.

تدعو اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الشيوعي ، ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحادات ، واللجنة المركزية لرابطة الشباب الشيوعي اللينيني لعموم الاتحاد ، إلى تركيز جهود المشاركين في اتحاد عموم الاتحادات. المنافسة الاشتراكية:

العمال ، والمزارعون الجماعيون ، وفرق الكتائب - على زيادة الإنتاج ، وإنتاج جميع المنتجات عالية الجودة ، والادخار والاقتصاد ، والاستخدام الفعال للمواد الخام والآلات والمعدات ، والمشاركة النشطة في تطوير وتنفيذ معدات وتكنولوجيا جديدة ، في الإبداع التقني ، التقيد الصارم بانضباط العمل والتكنولوجيا والإنتاج ؛

العمال والمتخصصون الهندسيون والفنيون - على تسريع استخدام التقدم العلمي والتكنولوجي في الإنتاج ، وتحسين التكنولوجيا والتكنولوجيا ، وتنظيم العمل والإنتاج ، وتقليل كثافة اليد العاملة واستهلاك المواد للمنتجات ، والدعم الهندسي لتنفيذ الخطط والالتزامات الاشتراكية للعمل التعاونيات ، لخلق ظروف عمل آمنة وصحية ؛

مجموعات من الجمعيات والمؤسسات والمزارع الجماعية ومزارع الدولة والبناء والمنظمات الأخرى - على تحقيق أعلى مستوى من إنتاجية العمل في الصناعة ، وزيادة إنتاج المنتجات من أعلى فئة جودة ، وتوفير المواد والوقود وموارد الطاقة ، وضمان إيقاع الإنتاج ، والانضباط التكنولوجي ، وتقليل ضياع وقت العمل ، ونمو إنتاجية رأس المال ، عند الوفاء بجميع الالتزامات التعاقدية لتوريد وتطوير وتنفيذ معدات جديدة عالية الكفاءة وتقنيات متقدمة واختراعات ومقترحات ترشيد ، كل - زيادة إنتاج وبيع المنتجات الزراعية والحيوانية ، والسلع الاستهلاكية ، وضمان المواعيد النهائية المعيارية للبناء ، وسلامة العمال ، وتحسين الإنتاج والإسكان والظروف الثقافية للعمال ؛

فرق البحث والتصميم ومنظمات التصميم - حول إنشاء تكنولوجيا الجيل الجديد ، والحلول التكنولوجية والتصميمية الفعالة ، والأصناف عالية الإنتاجية من المحاصيل والسلالات الحيوانية ، وتحقيق مكانة رائدة في العالم في هذه المجالات ، وتقليل الوقت اللازم لإدخال التطورات في الإنتاج ؛

المدن والمقاطعات والمناطق والأقاليم والجمهوريات - حول حل شامل للمشاكل الاقتصادية والاجتماعية ، وتنفيذ البرامج العلمية والتقنية الإقليمية ، والاستخدام الفعال للإنتاج والإمكانات العلمية ، والأراضي ، والعمالة ، والمواد ، والموارد الثانوية ، تحسين بناء رأس المال ، وتوسيع الإنتاج وزيادة جودة السلع الاستهلاكية ، وزيادة إنتاج الغذاء ، وتحسين التجارة ، والأسر المعيشية ، والنقل ، والخدمات الطبية وأنواع أخرى من الخدمات العامة ، وتحسين المستوطنات.

2 - إلى الوزارات والإدارات ومجالس الوزراء في الجمهوريات الاتحادية والحزبية والسوفياتية والنقابية وكومسومول والهيئات الاقتصادية لرفع مستوى تنظيم المنافسة الاشتراكية ، لتنمية رغبة التجمعات العمالية والأفراد العاملين في جعل معظم احتياطياتهم ، لتحقيق أعلى المستويات. من الأكثر صلابة في هذا العمل الاعتماد على الأساليب التقدمية للإدارة الاقتصادية والإدارة ، وعلى محاسبة التكاليف والتعاقد الجماعي ، وعلى مزيج من أشكال التشجيع المادية والمعنوية.

- ضمان التجسيد الاقتصادي الشامل للالتزامات الاشتراكية ، والتي يجب أن تصبح أهم وسيلة لصياغة الخطط المتوترة. دعم مبادرة التعاونيات العمالية لتضمين الالتزامات (الخطط المضادة) في الخطط السنوية.

كما نشجع على تبني الالتزامات الزائدة عن الخطة المعتمدة لزيادة إنتاجية العمالة وجودة المنتج ، وتوفير الموارد ، وحل القضايا الإنتاجية والاجتماعية على حساب الاحتياطيات الداخلية.

التنفيذ المستمر والثابت لمبدأ العدالة الاجتماعية في تقييم مساهمة العمالة وتشجيع المشاركين في المسابقة ، للاستفادة الكاملة من جميع أشكال وأنظمة الحوافز لذلك ، والتي تتم على حساب صندوق الأجور وصندوق الحوافز المادية والصناديق الخاصة . يوصي التجمعات العمالية بزيادة حجم المكافآت عن النتائج الرئيسية للنشاط الاقتصادي ، مع مراعاة الأماكن المأخوذة على أساس المنافسة الاشتراكية ، لإعطاء الأفضلية لأولئك الذين حققوا باستمرار أداءً عاليًا منذ بداية العام و فترة خمس سنوات. مع تهيئة الظروف ، يجب القيام بالعمل لضمان ارتباط نظام المكافآت في المؤسسات والمنظمات ارتباطًا مباشرًا بالإنجازات في محاكاة الاشتراكية.

لتزويد الفائزين بالمسابقة بمزايا في توزيع الفوائد من أموال الاستهلاك العام ، لإثبات أنه اعتبارًا من عام 1987 ، ستزيد المساهمات في صندوق الفعاليات الاجتماعية والثقافية وبناء المساكن بنسبة 25 بالمائة للفرق الفائزة في جميع - مسابقة الاتحاد الاشتراكي ، وفي القطاع - بنسبة 15 في المائة بسبب الاحتياطي (صندوق مركزي) لمنظمة أعلى.

- زيادة دور العامل الأخلاقي في المنافسة بكل الطرق الممكنة. لاحظ في الوقت المناسب ودعم ورفع مستوى المبادرة الإبداعية والعمل الجاد والمهارات المهنية للعمال والمزارعين والمتخصصين. تمثل أكثر جوائز الدولة تميزًا. يجب أن تكون أسماء القادة وأفعالهم معروفة في العمل الجماعي ، في الصناعة ، في الجمهورية والبلد. توسيع وتعزيز الدعاية للمسابقة وأهدافها ومسارها ونتائجها. إبلاغ المنافسين على الفور بأفضل الممارسات ، ومساعدتهم على مقارنة نتائج أنشطتهم بإنجازات الفرق والموظفين الآخرين ، وكشف أسباب نجاح البعض وتأخر البعض الآخر. ومن الأكثر فعالية استخدام الصحافة والإذاعة والتلفزيون ووسائل وأشكال مختلفة من المعلومات والعمل الدعائي والتحريض الشفوي والمرئي. يجب أن يخلق نظام الدعاية والتقييم والحوافز بأكمله مناخًا في الجماعات يكون مواتًا للعمل الإبداعي والفعال للغاية والتعبير الكامل عن قدرات الشخص وتعليمه الأيديولوجي والأخلاقي.

3 - اللجان المركزية للأحزاب الشيوعية في الجمهوريات الاتحادية ، ولجان الحزب الإقليمية والكراي ، والمجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحاد ، والوزارات والإدارات واللجان المركزية للنقابات الفرعية ، والاتحاد السوفيتي والنقابي وكومسومول و. الهيئات الاقتصادية لتحسين إدارة المنافسة الاشتراكية في الصناعات والمناطق والتجمعات العمالية. رفع المسؤولية الشخصية للمديرين الاقتصاديين على جميع مستويات الإدارة عن تنظيم المسابقة ، وخلق الظروف الاقتصادية والفنية والاجتماعية اللازمة لتطويرها. لضمان توصيل الخطط في الوقت المناسب إلى مجموعات العمل والألوية وكل موظف - مهام لأهم المؤشرات بحيث يعرف كل مشارك في المسابقة مسبقًا الإرشادات المحددة للعمل الصدمي. القضاء بحزم على الموقف الرسمي البيروقراطي تجاه تشكيل الالتزامات ، الممارسة الشريرة المتمثلة في تلخيص نتائج المنافسة في دائرة ضيقة. توقف عن محاولات استبدال العمل التنظيمي المباشر بجمع المعلومات والتقارير المختلفة.

تقليل عدد مؤشرات المنافسة. يجب عليهم الامتثال للمهام المحددة في الخطة الخمسية ، وضمان إمكانية المقارنة ، ووحدة المتطلبات القطاعية والإقليمية للمنافسين. كن مبدعًا في اختيار أشكال وأنواع المنافسة. لتطوير تلك التي تفتح مجالا للمبادرة ، والمساهمة في تكثيف الإنتاج وتحقيق نتائج نهائية عالية. مع الأخذ في الاعتبار توجه مسابقة عموم الاتحاد الاشتراكي نحو حل شامل لمشاكل تسريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، فإنه من غير المناسب أن تنظم في إطارها منافسة على النتائج الوسيطة ، وتحقيق المؤشرات الفردية ، والإنتاج. أنواع مفردة من المنتجات.

من أجل ضمان إمكانية مقارنة النتائج بشكل أفضل ، يجب مراعاة تجانس مرافق الإنتاج ومعداتها التقنية والعوامل الطبيعية والعوامل الموضوعية الأخرى. يجب تلخيص نتائج مسابقة عموم الاتحاد الاشتراكي سنويًا وفقًا للنتائج المتزايدة لإنجاز مهام الخمس سنوات. عند تلخيص النتائج لا تسمح بأي انحرافات عن المعتمدة

1. إنشاء محطات توليد الكهرباء الرئيسية للمرحلة الأولى وخطوط الكهرباء الرئيسية بالتوسع المقابل في نطاق أنشطة المصانع للمعدات الكهربائية.

2. بناء محطات المنطقة للمرحلة القادمة ، ومواصلة تطوير الشبكات الكهربائية وكهربة متسقة من أهم عمليات الإنتاج.

3. كهربة الصناعة والنقل والزراعة. يجب أن تنطلق المراكز الاقتصادية للجمهورية السوفيتية من هذه الخطة الاقتصادية الأساسية ، المصممة للعصر التالي ، في خططها وحساباتها المنتظمة ، وتعبئة قواها ووسائلها الرئيسية في المقام الأول لحل المهام الأساسية لكل مرحلة اقتصادية ...

إن تنفيذ الخطة المحددة ليس ممكنا من خلال جهد بطولي لمرة واحدة للعناصر المتقدمة للطبقة العاملة ، ولكن من خلال العمل الدؤوب والمنهجي والمخطط ، مما يؤدي إلى جذب المزيد والمزيد من الجماهير العمالية إلى دائرتها. لا يمكن ضمان نجاح هذا النوع من التوسع في التعبئة والتعليم العمالي إلا إذا تعرضت الجماهير العريضة في المدينة والريف باستمرار للمعنى الداخلي للخطة الاقتصادية ، واتساقها الداخلي ، الذي يضمن نتائج ملموسة للجميع فقط بعد فترة طويلة وقد انقضى الأمر الذي تطلب أكبر جهد وأعظم التضحيات.

2. خطة GOELRO (ملخص قصير) *

تتألف "خطة كهربة روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" ، التي أعدتها لجنة الدولة لكهربة روسيا وقدمتها إلى المؤتمر الثامن للسوفييتات (والمختصرة باسم خطة GOELRO) ، من جزأين رئيسيين.

الجزء الأول كان بعنوان "مقدمة لتقرير المؤتمر الثامن للسوفييتات للجنة الدولة لكهربة روسيا". درس تاريخ مشكلة الكهرباء ، وقدم تبريرًا اجتماعيًا واقتصاديًا وفنيًا لمهام الكهرباء ، ووصف الجوانب الرئيسية للخطة والمهام الحقيقية ، وحدد آفاق تنمية الاقتصاد الوطني خلال العشر سنوات القادمة- 15 سنة. وقد تم تقسيم هذا الجزء إلى ثمانية أقسام: أ. الكهرباء وخطة اقتصاد الدولة. باء - الكهرباء وإمدادات الوقود. ب. الكهرباء والطاقة المائية. د- الكهربة والزراعة. د- الكهربة والنقل. (هـ) الكهربة والصناعة. ملاحظة تفسيرية للخريطة التخطيطية لكهربة روسيا ؛ جرد عام لمواد لجنة الدولة لكهرباء روسيا.

كان كل قسم من الأقسام من A إلى E مليئًا بمواد رقمية كبيرة (بما في ذلك جداول) ، ورسوم بيانية ، ومراجع للأدب ، وما إلى ذلك. كان الهيكل الداخلي لهذه الأقسام غامضًا. تمثل الأقسام A و B و C و D ، كقاعدة عامة ، نصًا مستمرًا مع تمييز العناوين في الهوامش. تم تقسيم القسمين D و E إلى أجزاء وأقسام فرعية أصغر. تتألف "المذكرة التفسيرية" من مقدمة وخصائص المهام الخاصة بـ 8 مناطق اقتصادية خصصتها اللجنة: الشمالية والوسطى الصناعية والجنوبية وفولغا والأورال والقوقاز وغرب سيبيريا وتركستان. تضمن "الجرد العام للمواد" حوالي 277 عنوانًا. تعطي هذه القائمة فكرة عن كل من مصادر الخطة ووثائق التطوير المؤقتة للجنة. الجزء الأول كان مصحوبا بالخرائط والرسوم البيانية.

كان الجزء الثاني من خطة GOELRO عبارة عن ملاحظات حول خطط كهربة المناطق الاقتصادية المنفصلة. تم تجميعها بمشاركة لجان المقاطعات التابعة للجنة وتم نشرها أيضًا لأول مرة في عام 1920 للمؤتمر الثامن للسوفييتات. كان لكل من الملاحظات هيكل ممتاز من نواحٍ عديدة ، والذي يرجع في المقام الأول إلى مستوى التطور في كل منطقة على حدة. وهكذا ، تميزت الملاحظة حول كهربة منطقة القوقاز ببعض الإيجاز. كانت تسمى "الخطة العامة لكهربة القوقاز" وتتكون من 7 فصول (I.Ming؛ ثانيًا.السكك الحديدية. ثالثا.المدن والمراكز السكانية؛ رابعا. صناعة النسيج خامسا - صناعة النجارة وتشغيل المعادن ؛ السادس. معالجة المغذيات سابعا.الزراعة) والاستنتاجات.

تضمنت مذكرة "كهربة المنطقة الصناعية الوسطى" "قائمة أعمال موظفي هيئة كهربة المنطقة الصناعية الوسطى ، والتي كانت بمثابة مادة لوضع خطة لكهربة المنطقة" وأبواب: 1. وصف عام للمنطقة الوسطى. ثانيًا. إمدادات الوقود للمنطقة الوسطى ؛ ثالثا. خصائص صناعة المنطقة الوسطى ؛ رابعا. افتراض تطور الصناعة في المنطقة الوسطى ؛ خامسا - تحديد الطاقة اللازمة لكهربة السكك الحديدية. السادس. تحديد قوة محطة توليد الكهرباء ؛ سابعا. موقع ووصف محطات الطاقة وخطوط النقل المصممة ؛ ثامنا. وصف موجز لشبكات التوزيع. مقياس وتسلسل الهياكل ؛ التاسع. الاعتبارات المقدرة ؛ عاشراً - الاعتبارات الاقتصادية المتعلقة بكهربة المنطقة الصناعية الوسطى. الحادي عشر. حول استخدام المدينة والمصنع والمنشأة ومحطات الطاقة الأخرى الموجودة (البند أ من برنامج GOELRO) لتعزيز إمداد المنطقة الصناعية الوسطى بالطاقة الكهربائية. كل فصل من الفصول كان يحتوي على العديد من الأقسام الفرعية والعناوين المميزة في محتوياتها. على سبيل المثال ، تضمن الفصل الأول الأسئلة التالية: تكوين المنطقة الوسطى ، الترتيب السطحي للمنطقة الوسطى ، التربة ، الري ، طرق الاتصال ، المناخ ، السكان ، توزيع الأراضي حسب الأرض ، الزراعة ، المحاصيل الزراعية ، جمع الغذاء والأعلاف الحبوب ، أهمية البيانات الإحصائية المقدمة ، صناعة التعدين ، خامات الحديد ، الوقود ، الفحم ، رواسب الخث ، موارد الغابات. تناول الفصل العاشر: توازن الوقود والطاقة ، ونسبة الكهربة ، وفوائد الكهربة ، واقتصاد الوقود ، وتفريغ السيارة ، والأهمية النسبية لمشروع كهربة معين ، وكمية العمالة ، والمعدات والنقد المطلوب.

من الجزء الأول من خطة GOELRO

أ- كهربة الدولة وخطة اقتصادها

الأطروحة الرئيسية. بالطبع ، من المستحيل وضع خطة للاقتصاد الوطني لروسيا على أساس كهربائي بدون حساب واضح إلى حد ما لآفاق هذا الاقتصاد ككل. علاوة على ذلك ، ضع مشروعًا لكهربة روسيا- وهذا يعني إعطاء خيط إرشادي أحمر لجميع الأنشطة الاقتصادية الإبداعية ، وبناء الغابات الرئيسية لتنفيذ خطة الدولة الموحدة للاقتصاد الوطني ...

وفقًا لما تقدم ، نصل إلى الافتراضات الثمانية التالية ".

1) الطريقة الوحيدة للخروج من الخراب الاقتصادي هي رفع إنتاجية عمل الناس في أقصر وقت ممكن من خلال إنفاق حد أدنى من وحدات العمل والموارد المادية للبلاد.

يمكن الحصول على هذه النتيجة من خلال العمل المتزامن في ثلاثة اتجاهات:

أ) زيادة كثافة اليد العاملة (التكثيف) ؛

ب) زيادة المشاركة في تقدم العمل للمحركات والأجهزة الميكانيكية (الميكنة) ؛

ج) الترتيب العام والاتساق المتبادل والامتثال للمتطلبات الحديثة للتكنولوجيا العلمية ، سواء بالنسبة لمنظمات العمل نفسها أو لاستخدام المنتجات ونفايات الإنتاج (الترشيد).

2) يظهر التحليل أن الأداة الأكثر موثوقية لتكثيف وميكنة وترشيد العمالة هي كهربة الاقتصاد الوطني. لذلك ، يجب أن تكون الكهرباء هي الفكرة الأساسية لتنميتنا الاقتصادية.

3) من أجل وضع خطة للكهرباء ، من الضروري تقديم حساب للآفاق الرئيسية لتطور اقتصاد البلاد على أسس جديدة. تكمن صعوبة هذا العمل في طبيعته الإبداعية: القديم مكسور - الجديد في طور الظهور. لذلك ، لا يمكن للإحصاءات ، في الماضي والحاضر ، في نتائجها العددية أن تعطينا مؤشرات شاملة ودقيقة تمامًا.

4) مع الأخذ في الاعتبار أنه في فترة ما قبل الحرب ، على الرغم من أن ثمن تضحيات كبيرة ، تم تحقيق بعض التنسيق في عمل الإدارات الفردية للاقتصاد الوطني ، في تحديد آفاق التنمية الاقتصادية ، لنبدأ بمثل هذا التحليل للمواد الإحصائية لاقتصادنا قبل الحرب ، والغرض منه هو تحديد التناسب المعروف لأقسامه الرئيسية. بهذه الطريقة نحصل ، كما كانت ، على معادلة جبرية تعبر عن عملية تطور اقتصادنا في ماضيه. يجب تعديل هذا الأمر على الفور ، مع الأخذ في الاعتبار تجربة الدول المتقدمة وإجراء تقييم معقول للتحول في جميع مجالات الاقتصاد ، والذي يجب أن يكون نتيجة حتمية لانتصار الشعب العامل.

5) لكن في عملنا العملي لا يمكننا أن نحصر أنفسنا في الآفاق العامة لتنميتنا الاقتصادية. لا يمكن أن تعمل المحطات الكهربائية عبثًا ، ولكن يجب أن تلبي طلبًا معينًا لمجموعة واسعة من المستهلكين. وبالتالي ، يتعين على المرء أن ينتقل من المعادلة الجبرية إلى حلها العددي. يجب أن نتحفظ مسبقًا بأن مثل هذا القرار له طبيعة تقريبية فقط ، والإطار الزمني الذي يمكن فيه تنفيذ هذه المهمة الاقتصادية أو تلك هو عمل تخميني بشكل خاص. إن تحقيق خطة اقتصادية تقريبية لا يعتمد فقط على وضعنا ، ولكن أيضًا على الوضع العالمي ، والعالم بأسره يمر بمرحلة انتقالية. ومن هنا تأتي الصعوبات الشديدة في توطيد العلاقات الاقتصادية بأرقام جامدة مع مراعاة عنصر الزمن في نفس الوقت.

6) لا يوجد خيار حتى الآن. يتطلب إفقارنا الاقتصادي منا المزيد والمزيد من التنظيم للتداول الاقتصادي للأشياء الثمينة التي ننتجها ، والمزيد والمزيد من الضغط الحاسم في اتجاه اقتصادي أو آخر (التركيز) ، والمزيد والمزيد من التوتر والانضباط وتنظيم العمل.

في ظل هذه الظروف ، نتعرض أكثر فأكثر للخطر ، في التغلب على الصعوبات القادمة ، والابتعاد عن المسار الرئيسي ، ومن أجل المصالح المؤقتة ، التضحية بالأساسيات الضرورية وفقًا للخطة العامة لعملنا الاقتصادي. لذلك فإن إنشاء مثل هذه الخطة هو حاجة ملحة بشكل متزايد ، على الرغم من أنها كذلك حاليا

لا يمكن رسمه إلا في أكثر الأشكال تقريبية فجة.

7) مما سبق ، من الواضح ما هي الصعوبات التي يتعين على GOELRO التغلب عليها في وضع مشروع لكهربة روسيا ولماذا يجب أن تؤخذ مواد هذه اللجنة في الاعتبار عند تطوير هيئات الدولة المختصة للخطة الموحدة لـ اقتصاد الدولة الضروري للغاية بالنسبة لنا ، وإن كان في أول تقريب له.

8) إدراكًا لصعوبات العصر الذي نمر به ، حاولنا الاقتراب من حل مشاكلنا الاقتصادية من وجهة نظر القضاء بأسرع ما يمكن على تلك الأزمات ، التي يتسبب العمل المتواصل فيها في الخراب الاقتصادي الذي نشهده. . أزمات الوقود والغذاء والنقل والمواد الخام ومعدات الإنتاج والعمالة هي أقرب وأقرب اتصال مع بعضها البعض ، ويمكن إيجاد طريقة للخروج من الموقف.
فقط من خلال هذه الإجراءات ، والتي سيكون لنتائجها أكبر تأثير إيجابي ممكن يغطي الأسباب الرئيسية لكل هذه الأزمات. نعتقد أن أحد هذه العوامل الحاسمة يجب أن يكون كهربة الاقتصاد الوطني ...

موسكو ، الكرملين

№ 346-160

من أجل تركيز القوات والموارد على إنشاء أهم نماذج الصواريخ الباليستية والعالمية العابرة للقارات وناقلات الأجسام الفضائية الثقيلة ، اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية يقرر:

1. قبول اقتراح لجنة رئاسة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا الصناعية العسكرية (الرفيق أوستينوف) ، ووزارة الدفاع في الاتحاد السوفياتي (الرفاق مالينوفسكي ، زاخاروف ، موسكالينكو) ، لجنة الدولة التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن تكنولوجيا الطيران (الرفيق ديمنتييف) ، ولجنة الدولة لوزراء مجلس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتكنولوجيا الدفاع (الرفيق سميرنوف) ، ووزارة بناء الآلات المتوسطة (الرفيق سلافسكي) ، ولجنة الدولة لمجلس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لوزراء الإلكترونيات اللاسلكية (الرفيق كالميكوف) ولجنة الدولة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لبناء السفن (الرفيق بوتوما) بشأن التركيز في السنوات القادمة على قوى وموارد مكاتب التصميم ومعاهد البحوث والصناعة لإنشاء النماذج التالية من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ العالمية وناقلات الأجسام الفضائية الثقيلة: - صاروخ عالمي قوي UR-500 (المطور OKB-52 للجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتكنولوجيا الطيران) ، مما يوفر التسليم الباليستي لغرض الشحن الخاص [...] ، الإصدار العالمي - خاص عدد من [...] وإطلاق أجسام تزن 12-13 طنًا إلى المدار الفضائي. تاريخ بدء اختبارات الطيران هو الربع الرابع من عام 1963 ؛

الصاروخ العالمي UR-200 ، المتوخى تطويره في OKB-52 للجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن تكنولوجيا الطيران بموجب قرارات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ومجلس وزراء الاتحاد السوفيتي بتاريخ 1 أغسطس ، 1961 رقم 689-288 و 2 مارس 1962 برقم 243-117 ، في نسخة صاروخ عابر للقارات بمسار باليستي لنقل شحنة خاصة [...] ونسخة عالمية لإيصال شحنة خاصة إلى الهدف [ ...] مع بدء اختبارات الطيران - الربع الرابع من عام 1963 ؛

صاروخ عابر للقارات R-36 (المطور OKB-586 للجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن تكنولوجيا الدفاع) ، يوفر في النسخة الباليستية تسليم شحنة خاصة إلى الهدف في نطاق [...] 12000 كم ، شحنة خاصة [...] على مسافة 16000 كم ومتغير عالمي للشحنة الخاصة [...] باستخدام إطلاق صواريخ R-16 مع التعديلات اللازمة. موعد بدء اختبارات الطيران المشتركة للصاروخ في النسخة الباليستية هو الربع الرابع من عام 1963 والنسخة العالمية هي الربع الثالث من عام 1964.

رأس حربي جديد لصاروخ R-7A (صممه OKB-1 للجنة الحكومية لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي للمعدات الدفاعية) بشحنة خاصة [...]. تاريخ الانتهاء - النصف الأول من عام 1963.

2. تكليف لجنة رئاسة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا الصناعية العسكرية ، بالاشتراك مع وزارة الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بإبلاغ اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي بمقترحات لاتخاذ قرار نهائي بشأن هذا الصاروخ القائم حول نتائج اختبارات الطيران المشتركة لصاروخ R-9A. النظر في مقترحات بشأن الصاروخ العالمي GR-1 وتقديمها في نفس الوقت.

3 - أن يقتصر تطوير مركبات الإطلاق الثقيلة للأجسام الفضائية في عام 1962 على مرحلة التصميم الأولي مع وجود المبرر الاقتصادي اللازم لتكلفة إنشاء مركبات الإطلاق هذه:

مركبة الإطلاق الثقيلة H-1 لإطلاق أجسام فضائية يصل وزنها إلى 50-60 طنًا ، تم تطويرها بواسطة OKB-1 التابعة للجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن تكنولوجيا الدفاع وفقًا لقرار اللجنة المركزية لـ CPSU و

مركبة الإطلاق الثقيلة R-56 (المطور OKB-586 للجنة الدولة

مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتكنولوجيا الدفاع) لإطلاق أجسام فضائية يصل وزنها إلى 30 طنًا إلى مدار.

لجان رئاسة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا الصناعية العسكرية للنظر في التصاميم الأولية ، بعد إخضاعها سابقًا للخبرة الفنية ، وتقديم مقترحاتهم لمزيد من العمل إلى اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي.

4 - من أجل زيادة تطوير العمل المتعلق باستكشاف الفضاء الخارجي باستخدام مركبة الإطلاق التسلسلية R-7A ، يلزم اللجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتكنولوجيا الدفاع واللجنة الحكومية لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للإلكترونيات اللاسلكية بما يلي: تطوير مشروع تمهيدي في الربع الثالث من عام 1962 لرسو عناصر المركبات الفضائية في المدار وتقديم المقترحات اللازمة إلى لجنة رئاسة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا الصناعية العسكرية.

لجنة رئاسة مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا الصناعية العسكرية للنظر في هذه المقترحات وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي بشأن خطة لمزيد من العمل في هذا الاتجاه.

5 - من أجل تركيز القوات والوسائل على تنفيذ أهم المواضيع المتعلقة بالقذائف التسيارية العابرة للقارات والصواريخ العالمية وناقلات الأجسام الفضائية ، وقف تطوير صاروخ عابر للقارات من ثلاث مراحل يعتمد على R-7A [...] ، بموجب مرسوم صادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 11 سبتمبر 1961. 853-364 ".

على صاروخ R-26 العابر للقارات ، الذي تم تطويره بموجب مرسوم صادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 23 مايو 1960 رقم 548-223 ، أجرى اختبارات طيران مشتركة.

اللجنة المركزية للحزب الشيوعي

مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي

AP RF. F.93. مجموعة قرارات وأوامر مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1962. نسخة مصدقة على ترويسة.

مصادر:

1. مبادرة الفضاء السوفياتي في وثائق الدولة. 1946-1964 / إد. يو إم باتورينا. - موسكو: دار نشر RTSoft ، 2008.

مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي

الدقة

بشأن توزيع المنافع المقررة

بقرار من CC CPSU ومجلس وزراء الاتحاد السوفياتي

الحرب الوطنية من القوات العسكرية والأحزاب ،

حول الهيكل المدني للجيش النشط

تقرر اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

1 - توسيع نطاق الفوائد المنصوص عليها في مرسوم اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 10 تشرين الثاني / نوفمبر 1978 N 907 للمشاركين في الحرب الوطنية العظمى من بين الأفراد العسكريين والأنصار إلى المدنيين في الجيش السوفياتي والبحرية والقوات والهيئات التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ولجنة أمن الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذين شغلوا مناصب بدوام كامل في الوحدات العسكرية والمقار والمؤسسات التي كانت جزءًا من الجيش النشط خلال الحرب الوطنية العظمى أو كانت في هذه الفترة في المدن ، وتحسب المشاركة في الدفاع عن مدة الخدمة لتعيين معاش بشروط تفضيلية للوحدات العسكرية للجيش في الميدان.

2 - إثبات أن المزايا تُقدم للأشخاص المحددين في الفقرة 1 من هذا المرسوم على أساس شهادة استحقاق المزايا ، والتي وضعت وزارة الدفاع شكلها بالاتفاق مع وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية و لجنة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

3 - يُعهد بإصدار شهادات الحق في المزايا للأشخاص المحددين في الفقرة 1 من هذا المرسوم ، على التوالي ، إلى وزارة الدفاع ووزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ولجنة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. .

إثبات أن القرارات المتعلقة بحق هؤلاء الأشخاص في المزايا المحددة بموجب مرسوم صادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي ومجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 10 نوفمبر 1978 رقم 907 يتم اتخاذها من قبل اللجان الخاصة التي أنشأتها وزارة الدفاع ، وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ولجنة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، على أساس الوثائق التي تؤكد عملهم في الوحدات العسكرية ومقار ومؤسسات الجيش في الميدان.

4. للسماح لوزارة الدفاع ووزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ولجنة أمن الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لفترة العمل على تنفيذ هذا المرسوم ، ولكن في موعد لا يتجاوز 1 يوليو 1982 ، لإصدار قرار دفع مبلغ إضافي قدره 30 في المائة من الراتب الرسمي لموظفي المناطق العسكرية والمفوضيات العسكرية ومحفوظات وزارة الدفاع والهيئات ذات الصلة للشؤون الداخلية وأمن الدولة ، المشاركين مباشرة في تنفيذ هذا العمل.

5. إلى وزارة المالية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة الحكومية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للنشر والطباعة وتجارة الكتب لضمان إنتاج مليون نموذج من شهادات الحق في الفوائد بحلول 1 مايو 1981 نصف مليون شكل من الأوراق - كوبونات يشتريها المشاركون في حرب تذاكر السفر بخصم 50٪.