الاتحاد الأوراسي. دول EAC. المبادئ والأنشطة الأساسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي عندما تم إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

الأكاديمية الروسية للاقتصاد الشعبي والخدمة المدنية في عهد رئيس الاتحاد الروسي

المدرسة العليا لإدارة الشركات

برنامج البكالوريوس

الاتجاه 100700.62 "التداول"

مقال

عنوان: « تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي "

أنجزه: Vanyushina A.A.

فحص بواسطة: Romanova M.E.

موسكو - 2015

مقدمة

1. تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

2. مجالس إدارة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

3. وظائف الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

4. الهيكل التنظيمي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي

5. جدول أعمال التكامل المحتمل للاتحاد مع البلدان غير الأعضاء في رابطة الدول المستقلة

فهرس

مقدمة

الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU) هو اتحاد اقتصادي دولي للتكامل (اتحاد) ، تم توقيع اتفاقية إنشائه في 29 مايو 2014 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي جمهورية أرمينيا وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان والاتحاد الروسي.

تم طرح فكرة تشكيل الاتحاد الأوروبي الآسيوي لأول مرة من قبل رئيس جمهورية كازاخستان ، نور سلطان نزارباييف ، في 29 مارس 1994 ، خلال خطاب ألقاه في جامعة موسكو الحكومية. م. لومونوسوف. وقد استندت إلى مشروع واسع النطاق وضعه الزعيم الكازاخستاني لدمج الدول المستقلة الجديدة على أساس اقتصادي جديد نوعيًا وعمليًا ومفيد للطرفين. وكان الابتكار هو أنه ، إلى جانب زيادة تحسين كومنولث الدول المستقلة ، يتم إنشاء هيكل تكامل جديد يكون الغرض منه تشكيل سياسة اقتصادية منسقة واعتماد برامج مشتركة للتنمية الاستراتيجية. تم ضمان الاندماج في الاتحاد الأوروبي الآسيوي ، وفقًا للمشروع ، من خلال هيكل مؤسسي أوضح وأكثر تفصيلاً لجمعية الاندماج الجديدة وكمية كافية من سلطاتها التنظيمية في القطاعات الرئيسية للاقتصاد ، وكذلك في المجالات السياسية والدفاعية والقانونية. والبيئية والثقافية والتعليمية.

يعتبر الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي هو الأكثر طموحًا والأكثر واقعية في الوقت نفسه ، استنادًا إلى المزايا الاقتصادية المحسوبة بوضوح والفوائد المتبادلة ، وهو مشروع تكامل في أوراسيا الحديثة. هذا مستوى جديد نوعيًا من التفاعل الاقتصادي بين الدول المجاورة ، يفتح آفاقًا واسعة للنمو الاقتصادي ، ويشكل مزايا تنافسية جديدة وفرصًا إضافية لـ "الثلاثي التكامل" في العالم العالمي الحديث.

1. تاريخ الخلق

في عام 1995 ، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا والدول المنضمة لاحقًا - قرغيزستان وطاجيكستان ، أولى الاتفاقيات المتعلقة بإنشاء الاتحاد الجمركي. بناءً على هذه الاتفاقيات ، تم إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) في عام 2000.

في 6 أكتوبر 2007 في دوشانبي (طاجيكستان) وقعت روسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ولجنة الاتحاد الجمركي كهيئة حاكمة دائمة واحدة للاتحاد الجمركي.

وُلد الاتحاد الجمركي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 1 يناير 2010. تم إطلاق الاتحاد الجمركي كخطوة أولى نحو تشكيل نوع أوسع من الاتحاد الأوروبي من الاتحاد الاقتصادي للجمهوريات السوفيتية السابقة.

تم ضمان إنشاء الاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي من خلال 3 معاهدات مختلفة وقعت في 1995 و 1999 و 2007. ضمنت المعاهدة الأولى في عام 1995 إنشائها ، والثانية في عام 1999 ضمنت تشكيلها ، والثالثة في عام 2007 أعلنت عن إنشاء منطقة جمركية واحدة وتشكيل اتحاد جمركي.

تم توفير وصول المنتجات إلى أراضي الاتحاد الجمركي بعد التحقق من هذه المنتجات للامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي ، والتي تنطبق على هذه المنتجات. اعتبارًا من ديسمبر 2012 ، تم وضع 31 لائحة فنية للاتحاد الجمركي ، والتي تغطي أنواعًا مختلفة من المنتجات ، والتي دخل بعضها حيز التنفيذ بالفعل ، وسيبدأ البعض الآخر حيز التنفيذ قبل عام 2015. بعض اللوائح الفنية لم يتم تطويرها بعد.

قبل دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ ، كانت القواعد التالية هي الأساس للوصول إلى سوق الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي:

1. شهادة وطنية - لدخول المنتج إلى سوق الدولة التي صدرت فيها هذه الشهادة.

2. شهادة الاتحاد الجمركي - شهادة صادرة وفقًا لـ "قائمة المنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة في إطار الاتحاد الجمركي" ، - هذه الشهادة صالحة في جميع البلدان الأعضاء الثلاثة في الاتحاد الجمركي.

منذ 19 نوفمبر 2011 ، نفذت الدول الأعضاء عمل اللجنة المشتركة (اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) لتعزيز العلاقات الاقتصادية الوثيقة لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بحلول عام 2015.

في 1 يناير 2012 ، شكلت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي المشترك لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. صادقت الدول الثلاث على الحزمة الأساسية المكونة من 17 اتفاقية تحكم إطلاق الفضاء الاقتصادي المشترك (CES).

29 مايو 2014 في أستانا (كازاخستان) وقعت اتفاقية بشأن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

في 1 يناير 2015 ، بدأ الاتحاد الاقتصادي الأوراسي العمل كجزء من روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. منذ 2 يناير 2015 ، أصبحت أرمينيا وقيرغيزستان عضوين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

2. مجالس إدارة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الهيئات الإدارية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية واللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو أعلى هيئة فوق وطنية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. يضم المجلس رؤساء دول وحكومات. يجتمع المجلس الأعلى على مستوى رؤساء الدول مرة في السنة على الأقل ، على مستوى رؤساء الحكومات - مرتين في السنة على الأقل. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. تصبح القرارات المعتمدة ملزمة للتنفيذ في جميع الدول المشاركة. يحدد المجلس تكوين وصلاحيات الهياكل التنظيمية الأخرى.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية واحدة دائمة (هيئة حاكمة فوق وطنية) في EAEU. تتمثل المهمة الرئيسية للجماعة الاقتصادية الأوروبية في توفير الظروف اللازمة لتطوير وتشغيل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، فضلاً عن تطوير مبادرات للتكامل الاقتصادي داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تم تحديد صلاحيات اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية في المادة 3 من معاهدة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية المؤرخة 18 نوفمبر 2010. تم تفويض جميع حقوق ووظائف لجنة الاتحاد الجمركي الموجودة سابقًا إلى اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

ضمن اختصاص الهيئة:

· التعريفات الجمركية واللوائح غير الجمركية.

· إدارة الجمارك؛

· اللائحة الفنية؛

تدابير صحية وبيطرية ونباتية ؛

· قيد وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات.

إنشاء أنظمة تجارية مع دول ثالثة ؛

· إحصاءات التجارة الخارجية والمحلية.

· سياسة الاقتصاد الكلي.

· سياسة المنافسة؛

• الإعانات الصناعية والزراعية.

· سياسة الطاقة؛

احتكارات طبيعية

· مشتريات الولاية والبلدية ؛

التجارة الداخلية في الخدمات والاستثمار ؛

النقل والمواصلات؛

· السياسة النقدية.

· سياسة الهجرة.

الأسواق المالية (البنوك والتأمين والعملة وأسواق الأوراق المالية) ؛

وبعض المجالات الأخرى.

تضمن المفوضية تنفيذ المعاهدات الدولية التي تشكل الإطار القانوني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تعد المفوضية أيضًا جهة إيداع المعاهدات الدولية التي شكلت الإطار القانوني لـ CU و CES ، والآن EAEU ، بالإضافة إلى قرارات المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية.

في نطاق اختصاصها ، تتبنى المفوضية وثائق غير ملزمة ، مثل التوصيات ، وقد تتخذ أيضًا قرارات ملزمة للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تتكون ميزانية المفوضية من مساهمات الدول الأعضاء ويوافق عليها رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

3. Fالمهامالاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو منظمة دولية للتكامل الاقتصادي الإقليمي مع شخصية قانونية دولية ، وقد تم تأسيسه بموجب معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، التي وقعها رؤساء دول بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في أستانا في 29 مايو 2014. تضمن EAEU حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة ، وإجراء سياسة منسقة ومنسقة أو موحدة في قطاعات الاقتصاد المحددة في المعاهدة والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد. يمارس الاتحاد أنشطته على أساس المبادئ التالية: - احترام مبادئ القانون الدولي المعترف بها عالميا ، بما في ذلك مبادئ المساواة في السيادة بين الدول الأعضاء وسلامتها الإقليمية. - احترام خصوصيات الهيكل السياسي للدول الأعضاء ؛ - ضمان التعاون متبادل المنفعة والمساواة ومراعاة المصالح الوطنية للطرفين ؛ - مراعاة مبادئ اقتصاد السوق والمنافسة العادلة ؛

عمل الاتحاد الجمركي دون استثناءات وقيود بعد انتهاء الفترات الانتقالية.

الأهداف الرئيسية للاتحاد هي:

تهيئة الظروف للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول الأعضاء من أجل رفع المستوى المعيشي لسكانها ؛

السعي لتكوين سوق موحد للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل داخل الاتحاد.

التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في الاقتصاد العالمي.

الاتحاد منوط بالاختصاص ضمن الحدود والنطاق الذي تحدده المعاهدة والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد. تنفذ الدول الأعضاء سياسة منسقة أو متفق عليها ضمن الحدود والأحجام التي تحددها المعاهدة والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد. في مجالات الاقتصاد الأخرى ، تسعى الدول الأعضاء جاهدة لتنفيذ سياسة منسقة أو منسقة وفقا للمبادئ والأهداف الأساسية للاتحاد.

4. الهيكل التنظيميالاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي

هيئات الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي:

المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى ؛

المجلس الحكومي الدولي الأوراسي؛

اللجنة الاقتصادية الأوراسية؛

محكمة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

أعلى أوراسيا اقتصادي النصيحة(المجلس الأعلى ، SEEC) هو الهيئة العليا للاتحاد ، ويتألف من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد. ينظر المجلس الأعلى في القضايا الأساسية لنشاط الاتحاد ، ويحدد استراتيجية وتوجهات وآفاق تطوير التكامل ، ويتخذ القرارات الهادفة إلى تحقيق أهداف الاتحاد.

يتم اعتماد قرارات وأوامر المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية بالإجماع. قرارات المجلس الأعلى قابلة للتنفيذ من قبل الدول الأعضاء على الوجه المبين في تشريعاتها الوطنية. وتعقد اجتماعات المجلس الأعلى مرة في السنة على الأقل. يجوز عقد اجتماعات استثنائية للمجلس الأعلى بمبادرة من أي من الدول الأعضاء أو من رئيس المجلس الأعلى لحل القضايا العاجلة المتعلقة بنشاط الاتحاد.

تعقد اجتماعات المجلس الأعلى برئاسة رئيس المجلس الأعلى. يجوز لأعضاء مجلس الهيئة ورئيس كوليجيوم الهيئة وغيرهم من المدعوين المشاركة في اجتماعات المجلس الأعلى بدعوة من رئيس المجلس الأعلى.

أوراسيا الحكومية الدولية النصيحة(المجلس الحكومي الدولي) هو جهاز الاتحاد ، ويتألف من رؤساء حكومات الدول الأعضاء. يضمن المجلس الحكومي الدولي تنفيذ ومراقبة تنفيذ معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد وقرارات المجلس الأعلى ؛ النظر ، بناء على اقتراح مجلس اللجنة ، في القضايا التي لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء بشأنها ؛ يعطي تعليمات للمفوضية ، ويمارس أيضًا الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد. يتم اعتماد قرارات وأوامر المجلس الحكومي الدولي الأوراسي بتوافق الآراء وتخضع للتنفيذ من قبل الدول الأعضاء بالطريقة المنصوص عليها في تشريعاتها الوطنية. وتعقد اجتماعات المجلس الحكومي الدولي حسب الحاجة ، ولكن مرتين على الأقل في السنة. لحل القضايا العاجلة المتعلقة بأنشطة الاتحاد ، بمبادرة من أي من الدول الأعضاء أو من رئيس المجلس الحكومي الدولي ، يمكن عقد اجتماعات استثنائية للمجلس الحكومي الدولي.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية- هيئة تنظيمية دائمة للاتحاد. تتكون اللجنة من المجلس و Collegium. تتخذ الهيئة قرارات ذات طبيعة تنظيمية وملزمة للدول الأعضاء ، وأوامر ذات طبيعة تنظيمية وإدارية ، وتوصيات غير ملزمة. قرارات المفوضية مدرجة في قانون الاتحاد وتخضع للتطبيق المباشر في أراضي الدول الأعضاء.

يتم اعتماد قرارات وأوامر وتوصيات مجلس اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية بالإجماع. يتم اعتماد قرارات وأوامر وتوصيات مجلس إدارة المجموعة الاقتصادية الأوروبية بأغلبية مؤهلة (2/3 من إجمالي عدد أعضاء المجلس) أو بالإجماع (بشأن القضايا الحساسة ، والتي يتم تحديد قائمة من قبل SEEC).

تقع اللجنة في موسكو.

محكمة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي(المشار إليها فيما يلي باسم المحكمة) هي هيئة قضائية دائمة من الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، ويحدد النظام الأساسي لمحكمة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي وضعها وتكوينها واختصاصها وإجراءات عملها وتشكيلها.

الغرض من أنشطة المحكمة هو ضمان التطبيق الموحد من قبل الدول الأعضاء وهيئات الاتحاد لمعاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد ، والمعاهدات الدولية للاتحاد مع طرف ثالث وقرارات الهيئات من الاتحاد. تنظر المحكمة في النزاعات الناشئة عن تنفيذ معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد و (أو) قرارات هيئات الاتحاد بناءً على طلب دولة عضو أو بناءً على طلب كيان اقتصادي. بناءً على نتائج النظر في النزاعات بناءً على طلب دولة عضو ، تصدر المحكمة قرارًا ملزمًا لأطراف النزاع. بناءً على نتائج النظر في النزاعات بناءً على طلب كيان اقتصادي ، تصدر المحكمة قرارًا ملزمًا للمفوضية.

تتكون المحكمة من قاضيين من كل دولة عضو ، يتم تعيينهما من قبل المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية بناءً على اقتراح الدول الأعضاء لمدة تسع سنوات. تنظر المحكمة في القضايا كجزء من الكلية الكبرى للمحكمة ، وكوليجيوم المحكمة ومحكمة الاستئناف. تقع محكمة EAEU في مينسك.

5. أجندة التكامل المرتقبة للجماعة الاقتصادية الأوروبيةمع دول أجنبية

تكثفت مناقشة الاندماج المحتمل لروسيا كعضو في EAEU مع دول ثالثة في 2011-2012 ، عندما بدأوا في النظر في آفاق توقيع اتفاقيات حول مناطق التجارة الحرة (FTAs) مع نيوزيلندا وفيتنام ودول الآسيان. في وقت لاحق ، بدأت المفاوضات بشأن توقيع اتفاقية تجارية مع رابطة التجارة الحرة الأوروبية (النرويج وسويسرا وأيسلندا وليختنشتاين) ، وفي عام 2014 مع إسرائيل. تمت مناقشة إمكانية إنشاء مناطق تجارة حرة مع الهند والولايات المتحدة. تمت مناقشة التكامل التجاري والاقتصادي مع الاتحاد الأوروبي منذ قمة روسيا والاتحاد الأوروبي في 2005. وحتى الآن ، لم يتم التوقيع على أي من هذه الاتفاقيات ، وبعض المفاوضات (مع النرويج وسويسرا ونيوزيلندا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي) تم تعليقها أو لم تبدأ حتى لأسباب سياسية.

المؤلفات

1. الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. أسئلة وأجوبة. ارقام وحقائق. - م ، 2014. - 216 ص.

2. ألف اتحاد اقتصادي نوبل أوراسيا: آفاق التنمية والعقبات المحتملة.

3. ليبمان أ. (2005). التكامل الاقتصادي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي: الجانب المؤسسي // قضايا الاقتصاد. رقم 3. س 142-156.

4. ماو ف. ، كوفاليف ج. ، نوفيكوف ف. (2004). مشاكل اندماج روسيا في الفضاء الأوروبي الموحد (الأعمال العلمية رقم 71P). موسكو: معهد الاقتصاد في المرحلة الانتقالية.

استضافت على Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

    تكامل الدول المستقلة على أساس اقتصادي عملي ومتبادل المنفعة. مراحل تشكيل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، ديناميات التنمية. العوامل المؤثرة على فعالية الاتحاد الأوراسي. المشاكل واتجاهات التنمية.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 01/10/2017

    الأهداف الرئيسية لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛ الدول الأعضاء والمراقبين ومنطقة التجارة الحرة. التأثير الكلي للاقتصاد الكلي لتكامل دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ، عملة الاتحاد. إنشاء هياكل اقتصادية فوق وطنية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

    عرض تقديمي ، تمت الإضافة في 05/11/2017

    تاريخ وأهداف وأسباب إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، وشركائه الجيوسياسيين. تحليل النتائج الرئيسية للتكامل الاقتصادي في إطار أنشطة الاتحاد ، والقضايا الإشكالية لعمله وتقييم الآفاق المستقبلية.

    أطروحة ، أضيفت في 06/20/2017

    تكوين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) كمنظمة دولية للتكامل الاقتصادي الإقليمي. شروط اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. رفاهية الناس كهدف رئيسي للدخول. ملامح أنشطة الهيئات فوق الوطنية.

    الملخص ، تمت الإضافة 09/21/2015

    الدعم التنظيمي لأنشطة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الهيكل التنظيمي للاتحاد: الأقسام والوظائف والسلطات الرئيسية. تنظيم التجارة المتبادلة وإحصاءات التجارة الخارجية في إطار عمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

    أطروحة تمت إضافتها في 10/20/2016

    الاتحاد الاقتصادي الأوراسي: التاريخ والميزات والآفاق. مراحل تشكيل التكامل الاقتصادي الأوراسي. EAEU وشركائها الجيوسياسيين. إشكاليات عمل الاتحاد في ظروف العقوبات. حول طرق التكامل الأوروبية الآسيوية والأوروبية في رابطة الدول المستقلة.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 01/10/2017

    ملامح عمليات التكامل الدولي من وجهة نظر الاختيار العقلاني - المؤسسية الجديدة. ديناميات تصور المشروع الأوراسي في الاتحاد الأوروبي. الجوانب الاقتصادية والسياسية لدوافع التكامل بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي الآسيوي.

    أطروحة تمت إضافة 04.11.2015

    الاتحاد الجمركي لروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في إطار المجموعات الاقتصادية الأوراسية: أحكام عامة. لجنة الاتحاد الجمركي: المفهوم والوظائف الرئيسية ومبادئ النشاط والقواعد والإجراءات. سكرتارية مفوضية الاتحاد الجمركي.

    الملخص ، تمت إضافة 06/21/2014

    الأهداف الرئيسية لتشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك. الهيئات الرئاسية للاتحاد الجمركي. الدول المراقبة في أوراسيك. الاتحاد الجمركي ومنظمة التجارة العالمية. نتائج التجارة الخارجية والمتبادلة في سلع الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك.

    ورقة المصطلح ، تمت إضافة 2014/03/13

    درجة عالية من الاندماج في الاقتصاد العالمي للاقتصاد التونسي. تاريخ تطور التعاون الاقتصادي بين الاتحاد الأوروبي وتونس. توجيه العلاقات الاقتصادية الخارجية والتعاون التجاري والاقتصادي مع دول الاتحاد الأوروبي.

الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU) هو اتحاد اقتصادي دولي للتكامل (اتحاد) ، تم توقيع اتفاقية إنشائه في 29 مايو 2014 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. ضم الاتحاد روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا. تم إنشاء EAEU على أساس الاتحاد الجمركي للجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) لتعزيز اقتصادات البلدان المشاركة و "التقارب مع بعضها البعض" ، لتحديث وزيادة القدرة التنافسية للبلدان المشاركة في السوق العالمية. تخطط الدول الأعضاء في EAEU لمواصلة التكامل الاقتصادي في السنوات القادمة.

تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

في عام 1995 ، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا والدول المنضمة لاحقًا - قرغيزستان وطاجيكستان ، أولى الاتفاقيات المتعلقة بإنشاء الاتحاد الجمركي. بناءً على هذه الاتفاقيات ، تم إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) في عام 2000.

في 6 أكتوبر 2007 في دوشانبي (طاجيكستان) وقعت روسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ولجنة الاتحاد الجمركي كهيئة حاكمة دائمة واحدة للاتحاد الجمركي.

وُلد الاتحاد الجمركي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 1 يناير 2010. تم إطلاق الاتحاد الجمركي كخطوة أولى نحو تشكيل نوع أوسع من الاتحاد الأوروبي من الاتحاد الاقتصادي للجمهوريات السوفيتية السابقة.

تم ضمان إنشاء الاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي من خلال 3 معاهدات مختلفة وقعت في 1995 و 1999 و 2007. ضمنت المعاهدة الأولى في عام 1995 إنشائها ، والثانية في عام 1999 ضمنت تشكيلها ، والثالثة في عام 2007 أعلنت عن إنشاء منطقة جمركية واحدة وتشكيل اتحاد جمركي.

تم توفير وصول المنتجات إلى أراضي الاتحاد الجمركي بعد التحقق من هذه المنتجات للامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي ، والتي تنطبق على هذه المنتجات. اعتبارًا من ديسمبر 2012 ، تم وضع 31 لائحة فنية للاتحاد الجمركي ، والتي تغطي أنواعًا مختلفة من المنتجات ، والتي دخل بعضها حيز التنفيذ بالفعل ، وسيبدأ البعض الآخر حيز التنفيذ قبل عام 2015. بعض اللوائح الفنية لم يتم تطويرها بعد.

قبل دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ ، كانت القواعد التالية هي الأساس للوصول إلى سوق الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي:

1. شهادة وطنية - لدخول المنتج إلى سوق الدولة التي صدرت فيها هذه الشهادة.

2. شهادة الاتحاد الجمركي - شهادة صادرة وفقًا لـ "قائمة المنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة في إطار الاتحاد الجمركي" ، - هذه الشهادة صالحة في جميع البلدان الأعضاء الثلاثة في الاتحاد الجمركي.

منذ 19 نوفمبر 2011 ، نفذت الدول الأعضاء عمل اللجنة المشتركة (اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) لتعزيز العلاقات الاقتصادية الوثيقة لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بحلول عام 2015.

في 1 يناير 2012 ، شكلت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي المشترك لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. صادقت الدول الثلاث على الحزمة الأساسية المكونة من 17 اتفاقية تحكم إطلاق الفضاء الاقتصادي المشترك (CES).

29 مايو 2014 في أستانا (كازاخستان) وقعت اتفاقية بشأن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

مهام

    استكمال التسجيل الكامل لنظام التجارة الحرة ، وتشكيل تعريفة جمركية مشتركة ونظام موحد للتدابير التنظيمية غير الجمركية.

    ضمان حرية حركة رأس المال

    تشكيل سوق مالي مشترك

    تنسيق مبادئ وشروط التحول إلى عملة موحدة في إطار عمل المجموعة الأوروبية الآسيوية

    وضع قواعد مشتركة للتجارة في السلع والخدمات ووصولها إلى الأسواق الداخلية

    إنشاء نظام موحد موحد لتنظيم الجمارك

    تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة المشتركة بين الولايات

    خلق ظروف متساوية للأنشطة الصناعية والتجارية

    تكوين سوق مشتركة لخدمات النقل ونظام نقل موحد

    تشكيل سوق طاقة مشترك

    خلق ظروف متساوية لوصول الاستثمارات الأجنبية إلى أسواق الطرفين

    ضمان حرية تنقل مواطني دول منطقة اليورو داخل المجموعة

    تنسيق السياسة الاجتماعية من أجل تشكيل مجتمع من الدول الاجتماعية ، وتوفير سوق عمل مشترك ، ومساحة تعليمية واحدة ، ومقاربات منسقة لمعالجة القضايا الصحية ، وهجرة اليد العاملة ، إلخ.

    تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية

    ضمان تفاعل الأنظمة القانونية لدول منطقة اليورو من أجل خلق مساحة قانونية مشتركة داخل المجموعة

    التفاعل مع الأمم المتحدة

الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو منظمة إقليمية دولية عاملة حديثة ، حيث أنه يتمتع بجميع ميزات مثل هذا الهيكل الحكومي الدولي. الأهداف والمبادئ التي يستند إليها إنشاء وأنشطة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي موضحة بوضوح في الشكلين 2.1 و 2.2 على التوالي.

الشكل 2.1 - مبادئ عمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي


الشكل 2.2 - الأهداف الرئيسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي

وتجدر الإشارة من الشكل إلى أن هذه الأهداف يجب أن تتحقق من خلال تنفيذ المهام التالية:

تخفيض تكاليف النقل بهدف خفض أسعار السلع ؛

تحفيز المنافسة في السوق المشتركة لدول EAEU ؛

تحفيز الاقتصاد الفعال عن طريق خفض التكاليف وزيادة إنتاجية العمل وزيادة الإنتاج وإدخال تقنيات جديدة ؛

زيادة طلب المستهلك ؛

تحسين رفاهية سكان دول EAEU.

وفقًا لمعاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، المادة 8 ، من أجل حل المهام المحددة وتحقيق الأهداف المقابلة ، تم تشكيل الهيكل التنظيمي للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، والذي يعد أحد العناصر الرئيسية والضرورية والمميزة منظمة دولية ، لكل منها سلطاتها واختصاصاتها ووظائفها.

الشكل 2.3 - الهيكل التنظيمي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الشكل 2.4 - محكمة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

يوضح الشكل أن هيكل EAEU يشمل:

1. المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو الهيئة الرئاسية الرئيسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والذي يضم رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد.

يعمل المجلس الأعلى على النحو الذي حددته معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (المادة 11 "إجراءات عمل المجلس الأعلى") ، المكمل والمحدد من قبل المجلس الأعلى نفسه (القرار رقم 96 بتاريخ 23 ديسمبر 2014 "بشأن إجراءات تنظيم اجتماعات المجلس الأعلى الأوراسي ").

وفقًا لهذا الإجراء ، يجب عقد اجتماعات منتظمة للمجلس الأعلى مرة واحدة على الأقل في السنة. لحل المسائل المستعجلة ، يجوز عقد اجتماعات غير عادية بمبادرة من أي من الدول الأعضاء أو من ممثل المجلس الأعلى.

يتولى رئيس المجلس الأعلى ، الذي يتناوب رؤساء الدول الأعضاء في منصبه لمدة سنة واحدة ، المهام التالية:

ينظم عمل المجلس الأعلى.

يتولى الإدارة العامة لإعداد القضايا المعروضة على المجلس الأعلى للنظر فيها.

كقاعدة عامة ، تُتخذ قرارات وأوامر المجلس الأعلى بالإجماع ، أي بالتوافق العام.

بصفته الهيئة الرئيسية للاتحاد ، فإن المجلس الأعلى مخول للنظر في القضايا الأساسية للاتحاد ، وتحديد الاستراتيجية والتوجهات والآفاق لتطوير التكامل ، وكذلك اتخاذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف الاتحاد.

بشكل أوضح ، يتم عرض السلطات الرئيسية للمجلس الأعلى في الشكل. 2.5

يوضح الشكل أن الصلاحيات المحددة للمجلس الأعلى هي تشكيل الهيئات الإدارية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مثل EEC ، ومحكمة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛ الموافقة على ميزانية الاتحاد ، والإدارة العامة للأنشطة الدولية للاتحاد ، بما في ذلك اعتماد قرارات بشأن إبرام الاتفاقات الدولية للاتحاد مع أطراف ثالثة ، وكذلك الموافقة على رموز الاتحاد.

ليس للمجلس الأعلى مقر دائم ، ويمكن عقد اجتماعاته على أراضي أي دولة عضو في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. يتم تحديد مكان وزمان الاجتماع القادم للمجلس الأعلى في الاجتماع السابق للمجلس الأعلى.

2. المجلس الحكومي الدولي للمنطقة الأوروبية الآسيوية - هو ثاني أهم هيئة للقيادة السياسية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، حيث يتم اتخاذ القرارات الرئيسية ، كما ينظم النشاط الاقتصادي والتعاون داخل الاتحاد ، ويتألف من رؤساء حكومات الدول الأعضاء. من الاتحاد.


الشكل 2.5 - الصلاحيات الرئيسية للمجلس الأعلى للاتحاد الاقتصادي الأوراسي

بصفته ثاني أهم هيئة للقيادة السياسية ، يمارس المجلس الحكومي الدولي الصلاحيات التالية:

تعقد اجتماعات المجلس الحكومي الدولي ؛

ينظم عمل المجلس الحكومي الدولي ؛

يضطلع بالإدارة العامة لإعداد القضايا المعروضة للنظر فيها ؛

تحضير القضايا للموافقة عليها من قبل المجلس الأعلى ، على سبيل المثال ، الموافقة على مشروع ميزانية الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو تقديم المرشحين للتعيين في اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ؛

يمارس الرقابة السياسية على أنشطة الجماعة الاقتصادية الأوروبية كهيئة تنظيمية للاتحاد ، ولا سيما إلغاء أو تعليق قرارات المفوضية ، والنظر في القضايا التي لم يتمكن ممثلو الدول الأعضاء في المفوضية من التوصل إلى إجماع بشأنها ؛

يحدد إجراءات تنفيذ التدابير المشتركة للدول الأعضاء في مجال السياسة الصناعية ، ويدير البرامج والمشاريع المشتركة ، ويوافق أيضًا على الاتجاهات الرئيسية للتعاون الصناعي في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

3. اللجنة الاقتصادية للمنطقة الأوروبية الآسيوية هي هيئة تنظيمية فوق وطنية دائمة تابعة للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي.

المهام الرئيسية للجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية هي:

1) ضمان شروط عمل وتطوير الاتحاد - كهيئة تنظيمية ، تنفذ EAEU بشكل مستقل التنظيم القانوني للتكامل الاقتصادي لمنطقة أوراسيا ؛

2) وضع مقترحات في مجال التكامل الاقتصادي في إطار اتحاد EEC يبدأ في اعتماد تدابير جديدة لتطوير عمليات التكامل داخل EAEU ، والتي تقدمها للموافقة عليها من قبل الدول الأعضاء والقيادة السياسية للاتحاد EAEU.

القائمة العامة للقضايا التي تمارس اللجنة سلطاتها واسعة للغاية ، فهي تشمل 20 مجالًا للتكامل الاقتصادي وتسمح بمزيد من التوسع.

ترد مجالات سلطة اللجنة في التذييل رقم 1 لمعاهدة "الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" ، من بينها:

تنظيم التعريفة الجمركية وغير الجمركية ؛

تنظيم الجمارك؛

اللائحة الفنية؛

التدابير الصحية والبيطرية والصحية النباتية للحجر الصحي ؛

تسجيل وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات ؛

إنشاء أنظمة تجارية للغير ؛

إحصاءات التجارة الخارجية والمتبادلة؛

سياسة الاقتصاد الكلي؛

سياسة المنافسة؛

الإعانات الصناعية والزراعية وغيرها.

ضمن مجالات النشاط المحددة ، يجوز للمفوضية اتخاذ قرارات وتوصيات ملزمة قد تؤثر على ظروف ممارسة الأعمال التجارية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

وتجدر الإشارة من الشكل إلى أن تنظيم عملية صنع القرار من قبل اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ينطوي على تفاعل وثيق ومتدرج ومنسق مع الأطراف - الوزارات والإدارات ذات الصلة في جمهورية أرمينيا ، وجمهورية بيلاروس ، والجمهورية. كازاخستان والاتحاد الروسي.

وهذا يضمن تبني قرارات منسقة ومدروسة ومصممة تصميماً جيداً تراعي مصالح الأطراف ومتطلباتهم ، فضلاً عن أفضل الممارسات العالمية.

من سمات تكوين وعمل اللجنة ، التي تختلف عن الهيئات الأخرى في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، أنها تعمل على مستويين ، يتألفان من قسمين هيكليين - المجلس والمجمع.

يضم مجلس المفوضية ممثلين عن الدول الأعضاء على مستوى نواب رؤساء الحكومات ، وممثل واحد عن كل دولة عضو.

تحدد حكومة كل دولة عضو بشكل مستقل أي من نواب رئيس الحكومة سيمثلها في تكوين اللجنة.

يتم عرض الترشيح المقدم إلى الدول الأعضاء الأخرى ، ثم يتم النظر فيه مبدئيًا من قبل المجلس الحكومي الدولي ، وعند تقديمه ، من قبل المجلس الأعلى.

المجلس هو أعلى وحدة داخلية داخل هيكل المفوضية ، وله وظيفتان رئيسيتان ، موضحتان بوضوح في الشكل 2.6.


الشكل 2.7 - الوظائف الرئيسية لمجلس اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية

وتجدر الإشارة من الشكل إلى أنه في إطار الوظيفة الأولى ، يوافق المجلس على القرارات الرئيسية ، التي يُعزى اعتمادها إلى صلاحيات الهيئة ، على سبيل المثال ، إنشاء وتغيير واجبات التعرفة الجمركية المشتركة لـ EAEU ، واعتماد اللوائح الفنية الخاصة بالاتحاد الأوروبي ، والموافقة على إجراءات إجراء التحقيق ، وانتهاكات القواعد العامة للمنافسة في الأسواق العابرة للحدود.

كجزء من الوظيفة الرئيسية الثانية ، يمارس المجلس السيطرة السياسية على التقسيم الفرعي الثاني الأدنى من المفوضية - الكوليجيوم ، الذي يمكنه مراجعة قراراته.

تعقد اجتماعات المجلس حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. وهي تحت قيادة رئيس المجلس الذي يشغل أعضاء المجلس بالتناوب منصبهم لمدة عام.

يتخذ مجلس المفوضية القرارات والأوامر والتوصيات على أساس توافق الآراء.

عند ممارسة صلاحياتهم ، فهم مستقلون عن هيئات الدولة ومسؤولي الدول الأعضاء ولا يمكنهم طلب وتلقي التعليمات من سلطات أو مسؤولي الدول الأعضاء ، وكذلك من سلطات الدول الأخرى.

يخضع أعضاء مجلس الإدارة أيضًا لقيود خاصة مصممة لضمان استقلاليتهم ومصالحهم.

يتمتع أعضاء مجلس الإدارة بدرجة وزير مسؤول عن فرع معين من الحكومة:

1. وزير للتوجهات الرئيسية للتكامل والاقتصاد الكلي.

2. وزير الاقتصاد والمالية.

3. مجمع وزير الصناعة والصناعات الزراعية.

4. وزير التنظيم الفني.

يتم تعيين أعضاء الكوليجيوم من قبل المجلس الأعلى لمدة 4 سنوات مع إمكانية تمديد صلاحياتهم.

بصفتها الهيئة التنفيذية للمفوضية ، فإن الكوليجيوم يدير عمليات التكامل فيما يتعلق بالقضايا غير المسندة إلى المجلس. في هذا الإطار ، يحق للكوليجيوم إصدار إجراءات قانونية نيابة عن المفوضية ، بما في ذلك تلك الملزمة قانونًا لقرارات الدول الأعضاء والمواطنين والكيانات القانونية.

بالإضافة إلى التقسيمات الهيكلية الرئيسية للهيئات الداخلية للمجلس والكوليجيوم ، تم تشكيل أقسام في هيكل اللجنة ، والتي تم توضيحها بوضوح في الشكل 2.7.

من الشكل ، يمكن الإشارة إلى أن الإدارات هي أقسام قطاعية تعد المواد وتراقب تنفيذ الدول الأعضاء لقانون الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي في مجالات محددة من الحياة الاقتصادية.

وتتألف الإدارات من مسؤولين وموظفين يعملون كموظفين مدنيين دوليين ، ويمتلكون المؤهلات المهنية اللازمة ويمارسون سلطاتهم بشكل مستقل عن الدول الأعضاء. يتم تعيينهم من قبل رئيس مجلس الإدارة ، الذي يعين أيضًا مديرًا ونوابًا لكل قسم.


الشكل 2.7 - إدارات اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية

يتولى الكوليجيوم الإدارة العامة للإدارات ، ويسيطر كل وزير من وزرائها على أنشطة بعض الإدارات الموضوعة تحت تبعيته وفقًا لتوزيع المهام.

تم إنشاء 18 لجنة استشارية في المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، حيث يتم تمثيل رؤساء عدد من الهياكل التجارية الكبيرة للدول الحليفة أيضًا في سياسة الاقتصاد الكلي والإحصاءات والتنظيم الجمركي والتفاعل بين السلطات التنظيمية على الحدود الجمركية والتجارة والتنظيم الفني .

في الشكل 2.9 ، سننظر بمزيد من التفصيل في المجلس الاستشاري للتفاعل بين EEC ومجتمع الأعمال في الدول الأعضاء في EAEU.

يتضح من الشكل أن المجلس الاستشاري ، في إطار التفاعل مع مجتمع الأعمال ، يقوم بأنشطة في مجالات مثل: تطوير التكامل والاقتصاد الكلي ، وتطوير نشاط ريادة الأعمال ، والأسواق المالية (البنوك ، التأمين ، سوق الصرف الأجنبي ، وسوق الأوراق المالية) ، والصناعة ، والمجمع الزراعي الصناعي ، والتجارة المتبادلة والخارجية ، والتنظيم الفني ، والتدابير الصحية والبيطرية والصحة النباتية ، وإدارة الجمارك ، والطاقة والاحتكارات الطبيعية ، والنقل والبنية التحتية ، وتطوير المنافسة ومكافحة الاحتكار تنظيم وحماية وحماية نتائج النشاط الفكري ووسائل إضفاء الطابع الفردي على السلع والأعمال والخدمات.

رئيس المجلس الاستشاري هو رئيس مجلس إدارة المجموعة الاقتصادية الأوروبية فيكتور خريستينكو ، ونائبه هو عضو مجلس الإدارة (الوزير) المسؤول عن الاقتصاد والسياسة المالية للجماعة الاقتصادية الأوروبية تيمور سليمينوف. يوجد تحت تصرفها قسم فرعي هيكلي من المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، والذي يؤدي وظائف تحليلية موجزة لضمان أنشطة المجلس ، إدارة تطوير أنشطة ريادة الأعمال في المفوضية.

تتمتع اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، بصفتها هيئة تنظيمية دائمة في EAEU ، بموقع دائم تلتقي فيه جميع أقسامها الهيكلية وتعمل. هذا المكان هو عاصمة الاتحاد الروسي ، مدينة موسكو.


الاتحاد الجمركي ، EAEU ، هو اتفاقية يتبناها أعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، والغرض منها إلغاء الرسوم الجمركية في العلاقات التجارية. بناءً على هذه الاتفاقيات ، يتم إنشاء طرق مشتركة للقيام بالنشاط الاقتصادي. دعنا نتعرف على الدول التي تم إدراجها في القائمة في عام 2019.

الاتحاد الجمركي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لـ EAEU هو الاتحاد الجمركي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). قبل إنشاء EAEU في عام 2015 ، كان اتحادًا جمركيًا لثلاث دول فقط (روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان) من بين الدول الأعضاء في المجتمع الاقتصادي الأوراسي - وبالتالي كان اتحادًا جمركيًا قائمًا على المجتمع الاقتصادي الأوراسي ، العضوية التي كانت اختيارية بالنسبة للبلدان الأعضاء EurAsEC. عندما تم إنشاء EAEU (على عكس سابقتها ، EurAsEC) ، أصبح الاتحاد الجمركي المشترك جزءًا لا يتجزأ من EAEU ، وتم تضمين جميع الدول الأعضاء في EAEU تلقائيًا في الاتحاد الجمركي من لحظة انضمامهم إلى EAEU. في الوقت نفسه ، تقدمت الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بطلب (قبل تشكيل EAEU في 1 يناير 2015) واستمرت في تطبيق التعريفات الجمركية الموحدة وغيرها من الإجراءات التنظيمية في التجارة مع دول ثالثة.

EAEU في عام 2019 ، قائمة الدول

تطبق جميع دول المنطقة الجمركية في EAEU نهجًا واحدًا ومنسقًا للإجراءات الجمركية والسلع المستوردة والمصدرة عبر حدود CU. أيضًا ، في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الجمركي ، تُفترض حقوق متساوية لمواطني الدول المشاركة في التوظيف.

أعضاء الاتحاد الجمركي هم حاليًا أعضاء في EAEU:

  • جمهورية أرمينيا؛
  • جمهورية بيلاروسيا؛
  • جمهورية كازاخستان ؛
  • جمهورية قيرغيزستان؛
  • الاتحاد الروسي.

أعلنت سوريا وتونس عزمهما الانضمام إلى CU ، وتم تقديم اقتراح لقبول تركيا في الاتحاد. ومع ذلك ، لا يوجد شيء معروف عن إجراءات محددة لتنفيذ هذه النوايا.

EAEU-2019 ، من يحكم

يتمثل أحد الأهداف المهمة للاتحاد الجمركي في الحماية المشتركة للسوق الداخلي للاتحاد الجمركي ، فضلاً عن تهيئة الظروف المواتية لإنتاج وبيع المنتجات المحلية للدول الأعضاء في الاتحاد أولاً وقبل كل شيء . في هذه المرحلة ، تبين أن برنامج التفاهم المتبادل بين الدول أقل إلى حد ما مما هو عليه في مسائل التجارة المتبادلة. كان لكل دولة أولوياتها الخاصة في تطوير الإنتاج ، بينما كان لحماية مصالح الجيران في بعض الأحيان تأثير سيئ على الشركات المستوردة والسكان.

الهيئات الحاكمة والتنسيقية في EAEU هي:

  • المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو هيئة فوق وطنية تتكون من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛
  • اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة في EAEU. يشمل اختصاص EEC ، من بين أمور أخرى ، قضايا التجارة الدولية وتنظيم الجمارك.

سيكون من الإنصاف القول إن الاتحاد الجمركي هو إحدى مراحل خطة تعزيز العلاقات الاقتصادية بين بعض الدول على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق. بمعنى ما ، يمكن اعتبار ذلك بمثابة استعادة للسلاسل الاقتصادية والتكنولوجية التي كانت قائمة ، مع مراعاة الحقائق السياسية والاقتصادية الجديدة.

أصبح أحد الجوانب المهمة لأنشطة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي هو نظام التوزيع المركزي للرسوم الجمركية المدفوعة عند عبور حدود الفضاء الاقتصادي المشترك.

  • روسيا تستحوذ على 85.33٪ من المجموع؛
  • كازاخستان تتلقى - 7.11٪ ؛
  • بيلاروسيا - 4.55٪ ؛
  • قيرغيزستان - 1.9٪ ؛
  • أرمينيا - 1.11٪.

بالإضافة إلى ذلك ، لدى CU آلية لجمع وتوزيع الضرائب غير المباشرة بشكل منسق. وبالتالي ، فإن الاتحاد الجمركي في وضعه الحالي هو وسيلة للتكامل الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

يمكن الحصول على معلومات رسمية عن الاتحاد الجمركي من الموقع الإلكتروني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي - eurasiancommission.org.

في العالم الحديث ، تتحد العديد من البلدان في نقابات - سياسية واقتصادية ودينية وغيرها. كان الاتحاد السوفيتي من أكبر هذه الاتحادات. الآن نشهد ظهور الاتحادات الجمركية الأوروبية والأوروبية الآسيوية.

تم وضع الاتحاد الجمركي كشكل من أشكال التكامل التجاري والاقتصادي لعدد من البلدان ، والذي لا يوفر فقط منطقة جمركية مشتركة للتجارة ذات المنفعة المتبادلة بدون رسوم ، وما إلى ذلك ، ولكن أيضًا عددًا من النقاط التي تنظم التجارة مع دول ثالثة. تم التوقيع على هذه الاتفاقية في 06.10.2007 في دوشانبي ، في وقت إبرامها ، شمل الاتحاد الاتحاد الروسي وكازاخستان وبيلاروسيا.

تنص المادة الأولى من الاتفاقية الخاصة بحركة البضائع داخل هذه المنطقة على ما يلي:

  • لا يتم فرض رسوم جمركية. وليس فقط للسلع من إنتاجها الخاص ، ولكن أيضًا للبضائع من دول ثالثة.
  • لا توجد قيود اقتصادية باستثناء القيود التعويضية ومكافحة الإغراق.
  • تطبق دول الاتحاد الجمركي تعريفة جمركية واحدة.

البلدان الحالية والمرشحون

هناك دولتان عضوان دائمان في الاتحاد الجمركي ، والتي كانت من مؤسسي الاتحاد أو انضمت إليه لاحقًا ، وتلك التي أبدت رغبتها فقط في الانضمام.

أعضاء:

  • أرمينيا ؛
  • كازاخستان ؛
  • قيرغيزستان.
  • روسيا؛
  • بيلاروسيا.

المرشحون للعضوية:

  • تونس ؛
  • سوريا؛
  • طاجيكستان.

قادة المساهمين الأساسيين

كانت هناك لجنة خاصة من الاتحاد الجمركي ، والتي تمت الموافقة عليها وقت توقيع اتفاقية الاتحاد الجمركي. كانت قواعدها أساس الأنشطة القانونية للمنظمة. عمل الهيكل وظل ضمن هذا الإطار القانوني حتى 1 يوليو 2012 ، أي حتى إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية. كانت الهيئة العليا للاتحاد في ذلك الوقت عبارة عن مجموعة من ممثلي رؤساء الدول (فلاديمير فلاديميروفيتش بوتين (الاتحاد الروسي) ، ونورسلطان أبيشيفيتش نزارباييف (جمهورية كازاخستان) و (جمهورية بيلاروسيا)).

على مستوى رؤساء الحكومات كان رؤساء الوزراء ممثلين:

  • روسيا: ديمتري أناتوليفيتش ميدفيديف ؛
  • كازاخستان: كريم كازيمكانوفيتش ماسيموف ؛
  • بيلاروسيا - سيرجي سيرجيفيتش سيدورسكي.

الغرض من الاتحاد الجمركي

تعني دول الاتحاد الجمركي ، في إطار الهدف الرئيسي المتمثل في إنشاء هيئة تنظيمية واحدة ، تشكيل منطقة مشتركة تشمل عدة ولايات ، ويتم إلغاء جميع الرسوم على المنتجات على أراضيها.

كان الهدف الثاني هو حماية مصالحنا وأسواقنا ، أولاً وقبل كل شيء - من المنتجات الضارة ومنخفضة الجودة وكذلك المنافسة ، مما يجعل من الممكن إزالة جميع أوجه القصور في المجال التجاري والاقتصادي. هذا مهم للغاية ، لأن حماية مصالح دولهم ، مع مراعاة آراء أعضاء الاتحاد ، هي أولوية لأي بلد.

الفوائد والآفاق

بادئ ذي بدء ، فإن الفائدة واضحة لتلك الشركات التي يمكنها إجراء عمليات شراء بسهولة في البلدان المجاورة. على الأرجح ، ستكون الشركات والشركات الكبيرة فقط. أما عن آفاق المستقبل ، خلافا لبعض توقعات الاقتصاديين بأن الاتحاد الجمركي سيؤدي إلى انخفاض في الأجور في الدول المشاركة ، على المستوى الرسمي ، أعلن رئيس وزراء كازاخستان عن زيادة الأجور في الدولة في عام 2015. .

هذا هو السبب في أن التجربة العالمية لمثل هذه التكوينات الاقتصادية الكبيرة لا يمكن أن تُنسب إلى هذه الحالة. تتوقع الدول التي انضمت إلى الاتحاد الجمركي نموًا ثابتًا ، إن لم يكن سريعًا ، للعلاقات الاقتصادية.

معاهدة

تم اعتماد النسخة النهائية من اتفاقية قانون الجمارك للاتحاد الجمركي فقط في الاجتماع العاشر ، 26.10.2009. تحدث هذا الاتفاق عن إنشاء مجموعات خاصة لرصد أنشطة تنفيذ مشروع المعاهدة المنقح.

كان أمام دول الاتحاد الجمركي حتى 01.07.2010 لتعديل تشريعاتها لإزالة التناقضات بين هذا القانون والدستور. وبالتالي ، تم إنشاء مجموعة اتصال أخرى لحل القضايا المتعلقة بالاختلافات بين الأنظمة القانونية الوطنية.

كما تم الانتهاء من جميع الفروق الدقيقة المتعلقة بأراضي الاتحاد الجمركي.

إقليم الاتحاد الجمركي

دول الاتحاد الجمركي لديها منطقة جمركية مشتركة ، والتي تحددها حدود الدول التي أبرمت الاتفاقية والتي هي أعضاء في المنظمة. يحدد قانون الجمارك ، من بين أمور أخرى ، تاريخ انتهاء صلاحية اللجنة ، والتي جاءت في 1 يوليو 2012. وبالتالي ، تم إنشاء منظمة أكثر جدية ، والتي تتمتع بسلطات أكبر ، وبالتالي ، المزيد من الأشخاص في موظفيها من أجل التحكم الكامل في جميع العمليات. في 1 يناير 2012 ، بدأت اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EAEU) عملها رسميًا.

EAEU

يضم الاتحاد الاقتصادي الأوراسي الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي: المؤسسون - روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان - والدول المنضمة مؤخرًا ، قرغيزستان وأرمينيا.

ينطوي إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي على نطاق أوسع من العلاقات في حرية حركة العمالة ورأس المال والخدمات والسلع. كذلك ، ينبغي اتباع سياسة اقتصادية منسقة لجميع البلدان باستمرار ، وينبغي الانتقال إلى سياسة واحدة

يتم تشكيل الميزانية الإجمالية لهذا الاتحاد حصريًا بالروبل الروسي ، وذلك بفضل المساهمات التي تقدمها جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي. يتم تنظيم حجمهم من قبل المجلس الأعلى ، الذي يتكون من رؤساء هذه الدول.

أصبحت اللغة الروسية هي لغة العمل لتنظيم جميع الوثائق ، وسيكون المقر الرئيسي في موسكو. يقع المنظم المالي لاتحاد EAEU في ألماتي ، وتقع المحكمة في عاصمة بيلاروسيا ، مينسك.

هيئات الاتحاد

تعتبر الهيئة الرقابية العليا هي المجلس الأعلى الذي يضم رؤساء الدول الأعضاء.

كما تم إنشاء سلطة قضائية تكون مسؤولة عن تطبيق المعاهدات داخل الاتحاد.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية تضمن جميع الشروط لتطوير وعمل الاتحاد ، فضلاً عن تطوير مقترحات جديدة في المجال الاقتصادي فيما يتعلق بشكل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وتتكون من وزراء المفوضية (نواب رئيس وزراء الدول الأعضاء في الاتحاد) ورئيسها.

الأحكام الرئيسية لمعاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

بالطبع ، بالمقارنة مع CU ، لا تتمتع EAEU بسلطات أوسع فحسب ، بل تتمتع أيضًا بقائمة أكثر شمولاً وتحديداً للأنشطة المخطط لها. لم يعد هذا المستند يحتوي على أي خطط عامة ، ولكل مهمة محددة يتم تحديد مسار تنفيذها وتم إنشاء مجموعة عمل خاصة لن تراقب التنفيذ فحسب ، بل تتحكم أيضًا في مسارها بالكامل.

في العقد المستلم لقد حصلت دول الاتحاد الجمركي الموحد ، والآن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، على اتفاق بشأن العمل المنسق وإنشاء أسواق طاقة مشتركة. العمل بشأن سياسة الطاقة واسع النطاق للغاية وسيتم تنفيذه على عدة مراحل حتى عام 2025.

وتنظم الوثيقة أيضًا إنشاء سوق مشترك للأجهزة الطبية والأدوية بحلول 1 يناير 2016.

يتم إعطاء أهمية كبيرة لسياسة النقل على أراضي دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والتي بدونها لن يكون من الممكن إنشاء أي خطة عمل مشتركة. ومن المزمع وضع سياسة منسقة للصناعات الزراعية ، تشمل التكوين الإلزامي للتدابير البيطرية وتدابير الصحة النباتية.

يوفر الاتفاق فرصة لترجمة جميع الخطط والاتفاقيات المخططة إلى واقع ملموس. في ظل هذه الظروف ، يتم تطوير المبادئ العامة للتفاعل وضمان التنمية الفعالة للبلدان.

يشغل العمل مكانًا خاصًا ، والذي لا ينظم فقط حرية تنقل العمال ، ولكن أيضًا نفس ظروف العمل. لن يحتاج المواطنون الذين يذهبون للعمل في دول EAEU بعد الآن إلى ملء بطاقات الهجرة (إذا كانت إقامتهم لا تتجاوز 30 يومًا). سيتم تطبيق نفس النظام المبسط على الرعاية الطبية. كما يتم حل قضية تصدير المعاشات التقاعدية وتعويض طول الخدمة التي تراكمت في دولة عضو في الاتحاد.

آراء الخبراء

قد يتم تجديد قائمة دول الاتحاد الجمركي في المستقبل القريب بعدة دول أخرى ، ولكن وفقًا للخبراء ، من أجل ملاحظة نمو وتأثير كامل على النقابات الغربية المماثلة حسب النوع ، هناك الكثير من العمل والتوسع من المنظمة. على أي حال ، لن يكون الروبل قادرًا على أن يصبح بديلاً لليورو أو الدولار لفترة طويلة ، وقد أظهر تأثير العقوبات الأخيرة بوضوح كيف يمكن للسياسة الغربية أن تعمل لإرضاء مصالحهم ، وأن لا روسيا ولا الدولارات. يمكن للاتحاد بأكمله فعل أي شيء حيال ذلك. أما بالنسبة لكازاخستان وبيلاروسيا على وجه التحديد ، فقد أظهر الصراع في أوكرانيا أنهما لن يتنازلوا عن مزاياهم لصالح روسيا. بالمناسبة ، انخفض تنج أيضًا بشكل حاد بسبب سقوط الروبل. وفي العديد من القضايا ، تظل روسيا المنافس الرئيسي لكازاخستان وبيلاروسيا. ومع ذلك ، في الوقت الحالي ، يعد إنشاء الاتحاد هو القرار المناسب والصحيح الوحيد الذي يمكن أن يساعد بطريقة ما في تقوية العلاقات بين الدول في حالة حدوث مزيد من الضغط من الغرب على روسيا.

نحن نعرف الآن أي الدول في الاتحاد الجمركي تهتم أكثر بإنشائه. على الرغم من حقيقة أنه حتى في مرحلة إنشائها كانت تطاردها باستمرار جميع أنواع المشاكل ، فإن الإجراءات المنسقة المشتركة لجميع أعضاء الاتحاد تجعل من الممكن حلها في أسرع وقت ممكن ، مما يجعل من الممكن التطلع إلى المستقبل مع التفاؤل والأمل في التطور السريع لاقتصاديات جميع الدول المشاركة في هذه المعاهدة.