القانون الاتحادي للبستنة والبستنة. قانون جديد للجمعيات البستانية

بالنسبة لعدد كبير من العائلات الروسية ، فإن العمل في حديقتهم الخاصة أو حديقة الخضروات هو الشكل المفضل لديهم لقضاء وقت الفراغ. يوحد وضع البستاني المقيم في الصيف العديد من الأشخاص الذين تمكنوا من تحويل العمل إلى ترفيه. يشكل سكان روسيا حوالي نصف إجمالي السكان البالغين ، خاصة في المدن الكبيرة. الرائدة ، موسكو وسانت بطرسبرغ ، محاطة بمجموعة لا نهاية لها من الضواحي.

على الخريطة الحديثة ، يمكنك إحصاء حوالي ثمانين ألف جمعية بستنة. وتشمل هذه المؤسسات الداشا ، وجمعيات البستنة والبستنة غير الهادفة للربح. تجلب الأراضي التي يشغلونها حوالي نصف التوت والفواكه ، وحوالي ربع الخضروات وخمس البطاطس المزروعة في روسيا.

بستاني أم بستاني؟

تم توضيح الاختلافات بين البستانيين والبستانيين والمقيمين في الصيف في القانون الاتحادي الصادر في 15 أبريل 1998 رقم 66-FZ ، والذي يسمى "في جمعيات البستنة والبستنة والداشا غير التجارية". ووفقا له ، هناك ثلاثة أنواع من قطع الأراضي - بلد ، وحديقة ، وحديقة. يتم توفير كل قطعة أرض في شراكة البستنة للمواطنين (أو الحصول عليها) لغرض مختلف. حديقة ، وكذلك حديقة ─ لزراعة المحاصيل - الخضار والفواكه أو التوت. البلد ─ للاسترخاء. ولكن عندما لا يكون ممنوعا زراعة الأرض وزراعة المحاصيل.

تختلف قطعة أرض الحديقة عن قطعة أرض الحديقة في أن مالكها يحق له بناء المباني السكنية والملحقة ، في حين أن مالك قطعة الأرض ليس كذلك دائمًا.

حول البيوت الصيفية

في مبنى سكني مبني على قطعة أرض خاصة به ، يحق للمقيم الصيفي العيش مع تسجيل دائم - على عكس بستاني.

حتى عام 1990 ، في قطع الأراضي ذات الوضع الخاص بالحديقة ، كان يُسمح ببناء مبانٍ لا تزيد عن طابق واحد ولا تزيد عن الأحجام المعيارية الصارمة ، وهو ما انعكس في الميثاق القياسي لشراكة البستنة. لم يتغير الوضع إلا مع بداية التسعينيات ، عندما أُعلن أن هذه القيود غير دستورية.

الشراكة البستانية

بموجب القانون ، يمكن عمل البستنة على أساس فردي. لكن الممارسة تدل على أنه من الأكثر ربحية والأكثر ملاءمة لأصحاب الأراضي أن يوحدوا قواهم. لهذا السبب يتم إنشاء المنظمات غير الربحية على أساس تطوعي ، بهدف مساعدة المشاركين في حل القضايا المشتركة - الاقتصادية والاجتماعية.

SNT - شراكة بستنة غير ربحية - هي مثال كلاسيكي لمثل هذه المنظمة. يجب أن يكون بها ثلاثة مشاركين على الأقل. مطلوب شراكة البستنة للخضوع لتسجيل الدولة ككيان قانوني.

الميثاق هو أساس كل شيء

الوثيقة الأساسية لتأسيس الجمعية غير الهادفة للربح هي ميثاقها ، والذي يتم اعتماده والموافقة عليه في الاجتماع العام. تم تطوير ميثاق الشراكة البستانية على أساس توفير نموذجي ، مع مراعاة الخصائص والاحتياجات المحلية.

يدير هذه المنظمة غير الهادفة للربح التي حددت صلاحياتها بموجب القانون رقم 66-FZ المؤرخ 15 أبريل 1998 ، وكذلك ميثاق الشراكة المعتمد.

حول إدارة SNT

الهيئة الإدارية الرئيسية لـ SNT هي الاجتماع العام ، الذي ينتخب مجلس الإدارة عن طريق التصويت المباشر. لا يمكن إعادة الانتخاب المبكر لمجلس الإدارة إلا بناءً على طلب أعضائه.

يجب توثيق اجتماعات اجتماعات الأعضاء المفوضين في الشراكة في دقائق. يوقع كل بروتوكول من قبل رئيس الشراكة البستانية وسكرتير الاجتماع. الوثيقة مختومة بختم المنظمة وتخضع للتخزين الدائم.

من هو عضو في مثل هذه الجمعية؟

بموجب القانون ، فإن أي عضو في شراكة البستنة هو أي مواطن في الاتحاد الروسي يزيد عمره عن 18 عامًا ويمتلك قطعة أرض في هذه الشراكة.

للمالكين الحق في الإدارة على أراضيهم (إذا لم يتم سحب الموقع ولم يكن مقيدًا بالتداول) وتنفيذ البناء وفقًا لخطتهم الخاصة. كونه عضوًا في SNT ، يتلقى هذا البستاني حقوقًا ومسؤوليات إضافية.

واجبات وحقوق أعضاء SNT

الحق في أن يُنتخب لسلطات البستنة (وكذلك في انتخاب الآخرين) يعني القدرة على التأثير في القرارات المتعلقة بالصالح العام. والواجبات التي تسير جنبًا إلى جنب مع الحقوق تتطلب من البستانيين الانصياع لقرارات الجمعية العامة ومجلسها ، واستخدام الموقع فقط للغرض المقصود منه وحماية الأرض من التلف.

يتم وصف قائمة الواجبات الكاملة بالتفصيل في نفس القانون الخاص بشراكات البستنة رقم 66-FZ (المادة 19). تنظم هذه الوثيقة القانونية جميع القضايا واللحظات الرئيسية في حياة الكوخ الريفي للروس بتفاصيل كافية. في فصوله الأحد عشر ، تم تحديد أشكال التدبير المنزلي (البستنة والبستنة والداشا). يتم النظر بالتفصيل في قضايا تقسيم الأراضي ، والفروق الدقيقة في توفير قطع الأراضي للتداول والملكية ، وكذلك القضايا المتعلقة بإنشاء وتصفية شراكات البستنة ، وإدارتها ، وحقوق والتزامات الأعضاء والإدارة.

يتم أيضًا تناول القضايا المتعلقة بالشراكات البستانية في فصول منفصلة من تخطيط المدن ورموز الأراضي في الاتحاد الروسي ، وكذلك في القانون المدني وقانون الضرائب.

حول المباني السكنية على قطع الأرض

أدخل القانون الاتحادي بشأن شراكات البستنة مصطلح "المباني السكنية" ، الذي لم يرد ذكره سابقًا في قانون الإسكان. وفقًا لهذا الأخير ، لا يعتبر هذا النوع من المباني موضوعًا لحقوق السكن. ولكن في الواقع ، ظهرت منازل صالحة للعيش في كل مكان على أراضي جمعيات البستنة ، وأحيانًا لم تكن مريحة فحسب ، بل كانت فاخرة حقًا.

في أوائل التسعينيات ، جرت محاولات لمنح "منازل الحدائق" مكانة الإسكان الحقيقي. أعطى القانون الاتحادي رقم 4218-1 المؤرخ 24 ديسمبر 1992 المواطنين الذين لديهم مبانٍ خاصة بهم في قطع أراضي الحدائق أو الأكواخ الصيفية الحق في إعادة تسجيلها كملكية خاصة كمباني سكنية. بالطبع ، بشرط أن تتوافق مع معايير المباني السكنية. ولكن اعتبارًا من 1 مارس 2005 ، ألغى قانون الإسكان الجديد هذا الامتياز.

في عام 2008 ، سمحت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بأن تُنسب مباني الحدائق السكنية الفردية إلى المساكن.

إن إجراء الاعتراف بأن المرء صالحًا للسكن معقد نوعًا ما ، ويقوم رعايا الاتحاد أنفسهم بتنظيم أسس وإجراءات الاعتراف بالمباني كمسكن دائم.

مساعدة من السلطات

تزود الدولة البستانيين بكل مساعدة ممكنة ، في المقام الأول من خلال إنشاء وسائل النقل والبنية التحتية الاجتماعية. وهذا يشمل بناء المحلات التجارية ونقاط خدمة المستهلك ، والملاعب الرياضية وبلدات الأطفال في أراضي SNT ، والمساعدة في تنظيم الأمن ، وما إلى ذلك.

أهم قضية للبستانيين هي إمكانية الوصول إلى وسائل النقل. كقاعدة عامة ، تحاول السلطات المحلية المساعدة ليس فقط في بناء الطرق وإصلاحها ، ولكن أيضًا في تنظيم طرق الحافلات ، خاصة في عطلات نهاية الأسبوع.

الجماعية أم الفردية؟

في وجود عدد معين من أولئك الذين يفضلون الإدارة الفردية للداشا ، يسود النهج الجماعي بشكل عام. ينص القانون على حق أعضاء الجمعيات في الانسحاب طوعا من خلال إبرام اتفاق بشأن استخدام الطرق والممتلكات العامة الأخرى. تنص هذه العقود على دفع مساهمات بمبلغ ثابت.

يُطلب من أعضاء جمعيات البستنة والبستانيين "المجانيين" دفع ضريبة الأرض.

ومع ذلك ، هناك عدد قليل من الأفراد. أثبتت SNT ، مثل الأنواع الأخرى من الجمعيات غير الربحية ، فعاليتها وقدرتها على التكيف مع ظروف الوقت.

حول نشاط ريادة الأعمال

الشراكة البستانية ، كما ذكرنا سابقًا ، أي في هذه الحالة ، يتحد أعضاؤها ليس من أجل الربح ، ولكن لتلبية الاحتياجات الشخصية للمنتجات الزراعية.

في الوقت نفسه ، قد ينص ميثاق الشراكة على إمكانية نشاط ريادة الأعمال. في الوقت نفسه ، يجب توجيه الربح المحصل إلى تطوير المنظمة ومساعدة البستانيين. لا يتم قبول الكيانات القانونية كأعضاء في شراكة البستنة.

مساهمات المشاركين - الأنواع والغرض

يوضح قانون جمعيات البستنة أنواع المساهمات المتاحة للدفع في مثل هذه الشراكات ، وكيف تختلف.

تُفهم رسوم الدخول على أنها المبالغ التي يدفعها أعضاء جمعية غير ربحية مقابل الأعمال الورقية والنفقات التنظيمية.

رسوم العضوية - الأموال التي يساهم بها أعضاء الجمعية بانتظام للنفقات الجارية ، على سبيل المثال ، لمكافآت الموظفين بموجب عقود (الحراس ، والكهربائيون ، وما إلى ذلك).

المساهمات المستهدفة - تلك التي يتم إجراؤها لإنشاء أو حيازة ممتلكات للاستخدام العام. وهذا يشمل كل ما يهدف إلى توفير احتياجات أعضائها على أراضي الشراكة البستانية في إمدادات المياه ، والصرف الصحي ، والممر والمرور ، وإمدادات الكهرباء والغاز ، والتدفئة ، والأمن ، وما إلى ذلك ، وهي الطرق والبوابات والأسوار العامة ، أبراج المياه وغرف الغلايات ومنصات القمامة ومرافق مكافحة الحرائق وما إلى ذلك.

حول الضرائب

بالنسبة لأرض الجمعية ، تدفع SNT ضريبة الأملاك. يتم احتسابها اعتمادًا على مساحة أراضي جمعيات البستنة مطروحًا منها قطع الأراضي التي يمتلكها الأعضاء. يدفع هؤلاء الملاك الضرائب بأنفسهم كأفراد وفقًا للإشعارات الضريبية لدائرة الضرائب الفيدرالية. المستأجرون الأرض يدفعون الضرائب من خلال البستنة.

نقاط بارزة أخرى

على طول حدود الإقليم ، يجب أن تكون شراكة البستنة محاطة بسياج (يمكنك الاستغناء عن السياج مع الحدود الطبيعية الحالية - نهر ، واد).

وحفاظا على خصوبة الارض واستخراج الانتفاع منها تخصص الدولة قطع اراضي لها الحدائق. ضمن هذه المخصصات ، يتم تقطيع المواطنين إلى قطع أراضي حديقة فردية. يتم تنظيم الممرات والشوارع والممرات وعناصر أخرى من البنية التحتية داخل كل قسم. في النهاية ، تخصص الدولة كل هذا إلى البستانيين على أساس حق الملكية المشتركة (المشتركة) ، كشرط ضروري لتنمية البستنة. تذهب الدولة إلى أبعد من ذلك وتشرع حصة كل مالك في ملكية الأرض المشتركة.

يمكنك سماع المزيد من المعارضين: "لكنني لست بحاجة إلى كل ضجيجك مع المنظمة. أستطيع التعامل مع نفسي." أشك في أن بستاني واحد سيكون قادرًا على تزويد نفسه بالكهرباء والغاز والمياه وغيرها من الاتصالات الهندسية ، وإصلاح طريق الوصول إلى موقعه ، ويكون قادرًا على حماية ممتلكاته من اللصوص وحل العديد من المشاكل الأخرى مع السلطات المحلية والدولة.

شراكة البستنة غير الهادفة للربحتم إنشاؤها من قبل المواطنين لحل المشاكل العامة للبستنة والبستنة وزراعة الداشا. لا يستطيع بستاني واحد حل المهام كثيفة الاستخدام للموارد العالمية. لهذا ، يتم إنشاء SNT ، كمنظمة البستانيين.

الملكية المشتركة المكتسبة أو التي تم إنشاؤها على حساب صندوق خاص تم تشكيله بقرار من الاجتماع العام لشراكة غير هادفة للربح أو البستنة أو البستنة هي ملك لهذه الشراكة ككيان قانوني. تدير هذه الخاصية المشتركة (المشتركة) SNT ، وهي كيان قانوني ، تعمل كشركة إدارة يستأجرها البستانيون. دعونا ننتقل إلى تعريف رسوم العضوية الممنوحة إلى البستاني في المادة 1 من القانون الاتحادي رقم 66 الصادر في 15/4/1998 ، من الواضح تمامًا أن رسوم العضوية تذهب إلى النفقات الحالية للشراكة ، أي للحفاظ على SNT وللحصول على ملكية كيان قانوني.

القاعدة: المساهمات التي يقدمها البستانيون من وقت لآخر لصيانة البنية التحتية ، وكذلك إنشاء الممتلكات العامة ، والتي يتم توجيهها بشكل صريح أو غير مباشر لصيانة البنية التحتية وليست ضرورة ناشئة عن أحكام القانون ، أو الممتلكات المملوكة من قبل البستانيين ، ستكون عضوية. FZ-66 بتاريخ 15 أبريل 1998 المادة 21 ، الجزء 1 ، ص. 10 ، 11 ، 12 "اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو جمعية الدولة غير الهادفة للربح (اجتماع الأشخاص المرخص لهم)"

وفقا للمادة 21 الفقرة 1. 10 و 12 من FZ-66 بتاريخ 15/4/1998 "اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح (اجتماع الأشخاص المرخص لهم)" يوافق الاجتماع العام لأعضاء SNT على التقدير من إيرادات ومصروفات الشراكة وفقًا للمعايير التي تحددها لوائح الصناديق الاستئمانية وبما يتفق بدقة مع عدد قطع الأراضي في SNT. مبالغ المساهمات والمدفوعات بشكل شرعي تتبع من التقدير. حصيلة: البستانيين لديهم تقدير الدخل والنفقات من SNT، منظم ، مفهوم لكل بستاني ، جمع الأموال وتوزيعها ، من أجل محاسبة شفافة.

كانت هناك نقطة واحدة في القانون يُزعم أنها لم نلاحظها أثناء تحليل الرحلات الجوية حول المساهمات والمدفوعات. هذا هو ص. 11 ص .1 فن. 21 FZ-66 بتاريخ 15 أبريل 1998. حان الوقت لاتخاذ قرار بشأن العقوبة وحجمها.

كما تظهر التجربة ، بخير 0.1٪ من الدين عن كل يوم تأخير. هذا الرقم موجود في العديد من العقود المبرمة بين الأطراف في الاتحاد الروسي ، بما في ذلك. بين SNT والمقاولين لأداء أي عمل ، وبناء المرافق العامة ، وما إلى ذلك. هذه العقوبة أعلى إلى حد ما من تلك المحددة في المادة 75 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، لكنها مقبولة تمامًا ومعترف بها على أنها لم تتغير للنظر فيها في المحاكم.

لمزيد من العمل ، وتطوير التوصيات للبستانيين ، ننتقل إلى القانون المدني للاتحاد الروسي: نتيجة للمحاكمة بخيريمكن تخفيضها وجعلها تتماشى مع المادة 75 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. أولئك. ستحسب المحكمة المبلغ المخفض للدين باستخدام الصيغة التالية: P \ u003d N x D x SR / 100٪ x 1/300

ص- بخير؛ ح- مبلغ عدم الدفع ؛ د- عدد أيام التأخير ؛

ريال سعودى- معدل إعادة تمويل البنك المركزي لروسيا الاتحادية

إذا كان البستاني يمتلك ملكية ، فإنه يمتلكها بحرية ، ويستخدمها ، ويتصرف فيها وفقًا للفن. 209 "محتوى حق الملكية" من القانون المدني للاتحاد الروسي ، والذي يشكل حق الملكية. من هذا الحق ، يقع عبء ومخاطر الحفاظ على الممتلكات في نفس الوقت على عاتق المالك (المادة 210 "عبء الحفاظ على الممتلكات" من القانون المدني للاتحاد الروسي). حاول الآن أن تجيب على السؤال بنفسك: "كيف يمكن الحفاظ على تخصيص الأرض المنقولة إلى مائتي بستاني ، مع قطع أراضيهم الفردية ، هو أكثر أو أقل وضوحًا. إذا كنت قد حصلت عليها ، فأنت بحاجة إلى شيء من هذه الأرض ، وسوف تستخدمه وفقًا للاستخدام المسموح به.

يجب على الرئيس تنظيم البستانيين ، صيانة الاراضي المشتركة: الاجتماع العام ومجلس الإدارة والهيئات الأخرى لـ SNT ، مدعوون أيضًا إلى مراقبة البستانيين ضمن اختصاصهم وسلطتهم - وهذا ما تؤكده المادة 14 من القانون الاتحادي رقم 66 الصادر في 15/4/1998.

ومن ثم يمكننا أن نقول بأمان أن استثمار الأموال من قبل البستانيين في صيانة تخصيص الأراضي داخل حدود SNT ليس أكثر من الاستسلام الدوري من قبل جميع أصحاب قطع أراضي الحدائق الفردية للأموال التي تسمى رسوم العضوية بما يتفق بدقة مع معايير FZ-66 بتاريخ 15.04.1998 ورسوم العضوية هي أساس وجود SNT.

حل المهام الاجتماعية والاقتصادية المشتركة ، SNT ، كمنظمة ، يخلق بنية تحتية محددة تمامًا لهذا الارتباط المعين.

من التعريف ، يترتب على ذلك أن يتم جمعها معًا فقط: الملكية المشتركةمع الإدارة والتحكم والموظفين وتشكيل هذه البنية التحتية بالذات ، والتي يقوم بها البستانيون ، وفقًا للفن. يجب احتواء 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي. القانون المدني للاتحاد الروسي ، المادة 210 "عبء الحفاظ على الممتلكات"

FZ-66 بتاريخ 15 أبريل 1998 ، المادة 19 "حقوق والتزامات عضو جمعية بستنة أو بستنة أو داشا غير هادفة للربح"

يلتزم عضو البستنة غير التجارية بالشراكة:

تحمل عبء الحفاظ على الأرض وعبء المسؤولية عن انتهاك القانون ؛

دفع رسوم العضوية والرسوم الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي وميثاق الشراكة في الوقت المناسب ، والضرائب والمدفوعات لموقعك ولحصة في الأراضي العامة ، والمدفوعات الخاصة بصيانة البنية التحتية.

يقوم مجلس إدارة جمعية البستنة ، جنبًا إلى جنب مع الأشخاص المهتمين والموظفين الآخرين ، وما إلى ذلك ، بحساب الأموال التي ينبغي إنفاقها على احتياجات الشراكة في العام المقبل ، المدرجة في جزء الإنفاق تقديرات SNT. يأخذ هذا في الاعتبار الأموال التي سيتم إنفاقها على إنشاء ملكية مشتركة مملوكة لشركة SNT ككيان قانوني. من السهل تحديد ذلك ، مع معرفة الغرض من شراء العقار ، من أجل صيانة البنية التحتية القائمة. وهي تشمل رواتب الموظفين ، وشراء اللوازم المكتبية ، وترتيبات تنظيم الاجتماعات العامة والتحضير لها ، والمحادثات الهاتفية ، وإصلاح الطرق ، والأسوار ، ومبنى الإدارة ، وإمدادات المياه ، وخطوط الكهرباء ، إلخ. وبعبارة أخرى ، فإن النفقات الجارية المشار إليها ليست أكثر من صيانة نفس البنية التحتية في حالة العمل العادية ، أو النفقات الجارية للغاية المحددة في المادة 1 "المفاهيم الأساسية" من القانون الاتحادي رقم 66 الصادر في 15/4/1998 .

مثال:يعد SNT ضروريًا وفقًا لـ SP 53-13330.2011 "تخطيط وتطوير أراضي جمعيات البستنة (البلد) للمواطنين والمباني والهياكل" و FZ-123 بتاريخ 22 يوليو 2008 "اللوائح الفنية بشأن متطلبات السلامة من الحرائق" لشراء حريق محرك المضخة. بالإضافة إلى ذلك ، من المخطط شراء مجموعة من المعدات المكتبية للوحة ، وهي أداة عمل لفني الكهرباء. يجب أن تكون مملوكة لشركة SNT بالتأكيد. بمعنى أنه يتم شراء الممتلكات وحسابها واستخدامها كممتلكات لكيان قانوني. بعد الاستحواذ ، لا يتم تقسيم هذه الممتلكات أو تخصيصها أو إعادتها إلى البستانيين ، إلا في حالة تصفية SNT (المواد 40-44 من القانون الاتحادي 66 الصادر في 15/4/98). من المهم أن تسليط الضوء هنا على أن هذه الاستحواذات تتم على رسوم العضوية. لكنهم ، عادلون ، وفقًا للقانون ، لا يعودون ، tk. انتقل إلى التكاليف الجارية للمنظمة.

نحن نفهم أكثر. لنفترض أن لدينا مبلغًا معينًا ، والذي تم حسابه بعناية من قبل مجلس الإدارة ، والذي من المفترض أن يتم تضمينه في التقدير مع اقتراح للاجتماع العام للموافقة عليه كجزء إنفاق من التقدير.

مبدأ تحصيل رسوم العضوية

في القانون الاتحادي رقم 66 الصادر في 15/04/1998 ، لا يوجد تعريف واضح على أي أساس يجب على البستاني دفع مساهمات إلى SNT. لكن هذا لا يعني على الإطلاق أنه في SNT يمكنك القيام به كاجتماع عام ، مجلس الإدارة ، يريد. هذا هو بالضبط ما يعتقده العديد من البستانيين الذين لا يقرؤون القانون بعمق. لكن في بعض الأحيان ، حتى المحاكم التي تبت في المستحقات تعتقد أيضًا أن المجلس يمكنه فعل أي شيء. هذا الرأي خاطئ.

إذا كان البستاني ، بحكم امتلاك قطعة أرض كبيرة (أو حتى عدة قطع) ، يتلقى أكثر من قطعة أرضه (قطع الأرض) ، فلماذا يتم تحديد توفير كل هذه المزايا من خلال مساهمات متساوية؟ الحارس ، الذي يقوم بجولة في إقليم الشراكة ، يقضي وقتًا أطول في منطقة أكبر ؛ مجلس الإدارة ، الذي يؤدي واجباته حتى مع نفس القدر من العمل ، يسمح في النهاية لمالك قطعة أرض أكبر باستخراج المزيد من الفوائد المادية لنفسه. دعنا نعود إلى حرف القانون.

لا يأخذ المدافعون عن الصيغة في الاعتبار التغييرات التي تم إجراؤها على المادة 15 من FZ-66 الأساسي بتاريخ 15 أبريل 1998 بموجب القانون الفيدرالي FZ-118 الصادر في 26 يونيو 2007. وفي هذا الصدد ، فإن العديد من المنشورات قديمة ، ولكنها لا تزال معلقة على شبكة الويب العالمية. وغالبًا ما يقع الناس في هذه الشبكات ، مؤمنين بما هو مكتوب على صفحات المواقع.

انتاج:لا يمكن حساب رسوم العضوية بناءً على مؤسسة العضوية في جمعية عامة ، وهي شراكة بستنة غير ربحية ، لأن. المساهمة هي في المقام الأول فئة اقتصادية. يجب ألا يدفع عضو SNT الذي يمتلك عددًا كبيرًا من قطع الأراضي مقارنة بالأعضاء الآخرين رسوم عضوية متساوية مع الآخرين ، لأن. في الوقت نفسه ، يتم انتهاك مبدأ العدالة الاجتماعية ويزداد مقدار المساهمة لكل عضو في SNT يمتلك واحدة ويزداد عدد قطع الأرض.
المبدأ: عضو واحد في SNT - رسوم العضوية 1 صحيحة ، ولكن لا يمكن أن تكون الرسوم هي نفسها لجميع أعضاء الجمعية.

تكمن الثغرة بالنسبة لمالكي أراضي SNT هنا في الصيغة نفسها. ألا ترى؟ نفسر. لن يفعل ذلك الآن المختص اللاتيني الذي تم سكه حديثًا ، والذي صرخ في الاجتماعات السابقة بشأن الحاجة إلى أخذ مساهمة واحدة من عضو واحد ، كل شخص لديه واجبات متساوية في SNT. بعد أن اشترى 9 قطع ، سيصبح مالك قطعة أرض قوية وله الحق في جني أموال جيدة منها. ومع ذلك ، لا يزال يتعين عليه دفع ثمن 10 قطع أراضي. علاوة على ذلك ، سيكون هدف مالك الأرض لدينا هو تصعيد الإجراءات سرًا من SNT لدمج 10 قطع في قطعة واحدة برقم مساحي واحد. بالمناسبة ، لا تستطيع SNT منعه من القيام بذلك. بعد تنفيذ الخطة ، بدلاً من 100 موقع ، ستبقى 91 قطعة أرض في SNT لدينا. في النهاية ، يذهب مالكنا بهدوء إلى السبورة ويدفع مقابل ... - موقع واحد رسم عضوية واحد.

في هذا الوضع اليائس الذي نعيش فيه ، يضطر البستانيون الفقراء مرة أخرى إلى الدفع من جيوبهم الخاصة مقابل المساهمات المفقودة من 9 قطع أراضي تم بيعها لمالك أرض واحد مراوغ. ومرة أخرى ، يلوح في الأفق السؤال في SNT: "ماذا تفعل؟"

في هذه الحالة ، نتحدث عن حقيقة أن رسوم العضوية يتم تحديدها من خلال الحسابات المحاسبية. أولئك. اجتماع عاميوافق أعضاء SNT بموجب قرارها على تكاليف ومداخيل SNT في العام المقبل ، والتي من خلالها ، من خلال حسابات بسيطة ، سيكتشف كل بستاني في الاجتماع الحجم رسوم العضوية، مربوط بإحكام بمساحة 1 متر مربع من قطعة أرض حديقته الفردية. وكقاعدة يجب أن يبين رئيس مجلس الإدارة في تقريره أو المحاسب في كلمته معبرا عن التقدير حجم رسم العضوية لمائة متر مربع. بناءً على حقيقة أن قطع أراضي الحدائق ، كقاعدة عامة ، لها مساحة قياسية تبلغ 8 أفدنة ، ثم يتم التعبير عن الرقم على مساحة 8 أفدنة (800 متر مربع). يمكن لأي بستاني تقدير حجم رسوم عضويته بسهولة لـ 4 فدان أو 5.5 فدان أو 8 ، إلخ.

المادة 21 الفقرة 1 الفقرة 10 FZ-66 بتاريخ 15 أبريل 1998 ، يؤسس حق الاجتماع العام في تحديد مقدار المساهمات. دعونا نفهم ذلك. نظرًا لعدم وجود إشارة مباشرة في القانون الاتحادي رقم 66 لدينا ، إذن ، وفقًا للمادة 6 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكننا البحث عن قواعد مماثلة في قوانين أخرى.

FZ-141 بتاريخ 29 نوفمبر 2004 في المادة 1 "بشأن التعديلات على الجزء 2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي" في المواد 388 ، 390 ، 391 ، 392 (الفصل 31 "ضريبة الأرض") تشير مباشرة إلى تبعية الأرض ضريبة على حجم قطعة الأرض. وإليك ما هو مكتوب في الجزء 1 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، المادة 38: تحدد قواعد المادة بوضوح أن مبلغ الضرائب والرسوم والمدفوعات يتم تحديده اعتمادًا على حجم الكائن من حيث القيمة. هذه هي الطريقة التي تحسب بها سلطات الضرائب حجم ضريبة الأرض لنا نحن البستانيين: من توافر الأمتار المربعة من الأرض في العقار. نضيف أن الضريبة يتم دفعها من الكائن (قطعة الأرض) وليس من الفاعل (مواطن ، بستاني). كلما زاد حجم العنصر ، زادت الضريبة. ويكون التشريع الضريبي متروكًا تمامًا لمكان واحد إذا كان المواطن ينتمي إلى عضوية منظمة عامة: لا يتم أخذ الضرائب من عضو SNT. يحدد انتساب موقع معين إلى مالك معين (مرة أخرى ، ليس عضوًا في SNT) وفقًا للتشريعات الضريبية موضوع الدفع ، أي دافع الضرائب ولا أكثر.

المادة 21 ، الفقرة 1 ، الفقرات. 10 "اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح" FZ-66 بتاريخ 15/4/98 بشأن أولوية اتخاذ قرار من قبل الاجتماع العام لأعضاء SNT بشأن المساهمات ، تتقاضى رسوم عضوية واحدة من أعضائها ، لكنها تختلف في الحجم ، اعتمادًا على مساحة قطعة الأرض لكل عضو.

06/26/2007 أجرى FZ-118 تعديلاً طفيفًا على FZ-66 الأساسي بتاريخ 15/04/1998: الجزء 2 من المادة 15 ، الذي يشير إلى أن بستاني واحد يمكنه امتلاك قطعة أرض واحدة ، أصبح غير صالح اعتبارًا من 07/03/2007.

وفقًا للقانون الفيدرالي 118 ، يمكن لأي بستاني شراء قطعة أرض مجاورة ، أو حتى اثنين أو ثلاثة - بقدر ما يمكنه استخدامه (العملية).

ولكن ، إذا كان من الممكن مراجعة قرار الاجتماع بسهولة ، فحينئذٍ الميثاقالأمر أكثر تعقيدًا: الإصدار الجديد يتطلب التسجيل ، والنصاب القانوني لمثل هذا الاجتماع ليس 50٪ من أعضاء SNT ، بل 2/3.

بحجم رسوم العضوية، مربوط بإحكام بمساحة 1 متر مربع من قطعة أرض حديقته الفردية. وكقاعدة يجب أن يبين رئيس مجلس الإدارة في تقريره أو المحاسب في كلمته معبرا عن التقدير حجم رسم العضوية لمائة متر مربع.

يتم إجراء الحساب الدقيق النهائي لمبلغ المساهمة من قبل المحاسب. أولاً ، يتم تقسيم التكلفة الإجمالية لـ SNT في العام المقبل على مساحة جميع قطع الأراضي الفردية (لدى المجلس دائمًا مثل هذه البيانات الأولية للحساب). والنتيجة هي تكلفة رسوم العضوية من 1 متر مربع المدرجة في مؤامرة حديقة فردية، أي بستاني. بضرب هذه التكلفة في عدد الأمتار لقطعة أرض فردية معينة ، نحصل على مقدار المساهمة.

مع هذا المبدأ ، تُحترم العدالة الاجتماعية بالكامل: من يمتلك المزيد من الأراضي ، يدفع أكثر. أعتقد أنه إذا كان العالم بأسره ، بما في ذلك الاتحاد الروسي ، يعيش على هذا النحو لفترة طويلة وفقًا للقوانين التشريعية المعتمدة ، فليس هناك سبب لعيش SNT بأي طريقة أخرى.

FZ-141 بتاريخ 29 نوفمبر 2004 في المادة 1 "بشأن التعديلات على الجزء 2 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي" في المواد 388 ، 390 ، 391 ، 392 (الفصل 31 "ضريبة الأرض") تشير مباشرة إلى التبعية لضريبة الأراضي على حجم المؤامرة.

تحدد قواعد المادة بوضوح أن مبلغ الضرائب والرسوم والمدفوعات يتم تحديده اعتمادًا على حجم الكائن من حيث القيمة. هذه هي الطريقة التي تحسب بها سلطات الضرائب حجم ضريبة الأرض لنا نحن البستانيين: من توافر الأمتار المربعة من الأرض في العقار. نضيف أن الضريبة يتم دفعها من الكائن (قطعة الأرض) وليس من الفاعل (مواطن ، بستاني). كلما زاد حجم العنصر ، زادت الضريبة. ويكون التشريع الضريبي متروكًا تمامًا لمكان واحد إذا كان المواطن ينتمي إلى عضوية منظمة عامة: لا يتم أخذ الضرائب من عضو SNT. يحدد انتساب موقع معين إلى مالك معين (مرة أخرى ، ليس عضوًا في SNT) وفقًا للتشريعات الضريبية موضوع الدفع ، أي دافع الضرائب ولا أكثر.

رسوم العضوية

في الآونة الأخيرة ، في SNT لدينا ، لم يكن لدى أحد أدنى فكرة عن FZ-66 الحالية بتاريخ 04/15/98 وجميع القواعد والإجراءات التي تتبعها. لكن الزمن يتغير ، وليس دائمًا إلى الأسوأ. أوضح ماذا تقصد! دفع البستانيون لدينا لعام 2010 رسوم العضوية بمعدل 300 روبل لكل مائة متر مربع. هذه نهاية هذا الحساب. إذا فكرت في الأمر ، يصبح من الواضح أن هذه المساهمات لا علاقة لها بالتكاليف الفعلية لـ SNT في هذا العام 2010. في الواقع ، لماذا لا تدفع 100 روبل أو 500 روبل لكل مائة متر مربع. في الاجتماع ، هذا ما اقترحه الناس. لا أحد يبرر أي شيء.

في عام 2011 ، بفضل الإلمام بالقانون الاتحادي 66 ، اعتمد الاجتماع العام لأعضاء SNT القديم تقديرًا للدخل والنفقات ، والذي يتوافق تقريبًا مع معيار الفقرة 1 من الفقرة. 12 من المادة 21 "اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح". لن نقوم بتحليل التقدير حسب العناصر الواردة في هذه المقالة. من المهم بالنسبة لنا تحديد مبادئ تحديد حجم رسوم العضوية. ومن الواضح أنه يتبع من التقدير.

لذلك ، قبل الاجتماع العام ، حيث كان من المقرر الموافقة على تقدير الإيرادات والنفقات ، عمل المجلس مقدمًا (وليس أسبوعين مقدمًا) على جزء الإنفاق من التقدير بما يتفق بدقة مع تعريف رسوم العضوية الواردة في المادة 1 من القانون الاتحادي - 66.

تشمل نفقات SNT جميع نفقات SNT التي تكون الشركة على استعداد لتحملها في العام المقبل. سيتم ربط هذه النفقات بدقة مع صيانة البنية التحتية لشبكة الخدمات المالية (SNT) وضخ جزء من الأموال من المساهمات في صندوق خاص. وتشمل هذه المصاريف رواتب رئيس مجلس الإدارة والمحاسب والكهربائي وحراس الأمن وصيانة المباني والمنشآت بما في ذلك كل شيء. الملكية المشتركة، بما في ذلك. الممتلكات التي تم إنشاؤها للمساهمات المخصصة. ويشمل ذلك أيضًا نفقات القرطاسية ، والرحلات إلى المنظمات والإدارات ، والمكالمات الهاتفية ، والتدريب وإعادة تأهيل الموظفين ، والضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى ، ونفقات تنظيم وعقد الاجتماعات العامة ، وإصلاح المعدات ، والطرق العامة ، وما إلى ذلك ، إلخ. ، إلخ. . باختصار ، سيشمل جزء الإنفاق من التقدير الذي يشكل رسوم العضوية جميع نفقات SNT التي لا تنشئ أو تطور بنية تحتية ، ولكنها تحافظ عليها فقط وفقًا لمعايير المادتين 209 و 210 من القانون المدني من الاتحاد الروسي.

ملكية مشتركة (ملكية مشتركة) تم إنشاؤها بأموال صندوق خاص ، أي لجزء من رسوم العضوية ، كقاعدة عامة ، مصممة لخدمة البنية التحتية لـ SNT.هذه هي المعدات المكتبية للوحة ، وسياج مشترك حول SNT ، ومبنى لوحي ، وبوابة حراس ، وحاجز عند مداخل SNT ، ومعدات مكافحة الحرائق ، وما إلى ذلك. أي ، الممتلكات والأشياء التي لم يتم إنشاؤها للمساهمات المخصصة ، والتي أصبحت ، بسبب طريقة الإنشاء والاستحواذ ، ملكًا لشركة SNT ككيان قانوني.

لم يتم تخصيص هذه الممتلكات ولا يتم إصدارها في أجزاء ، من الناحية النقدية ، في حالات انسحاب عضو من SNT من الجمعية ، أو بيع قطعة أرض ، أو تبرع ، إلخ. يتم نقل هذه الممتلكات لصيانة العضو الجديد في SNT جنبًا إلى جنب مع أرض الحديقة من العضو القديم (الذي باعها أو تبرع بالأرض أو نقل الملكية بطريقة ما).

هل رسوم العضوية هي نفسها لجميع البستانيين؟ الجواب واضح - لا ، لن يفعلوا.

يتم تحديد حجم رسوم العضوية لكل بستاني: على أساس 1 متر مربع من منطقة التملك.

إذا لم يكن منزل البستاني متصلاً بخط الطاقة ، فإن هذا البستاني يدفع أيضًا رسومًا لصيانة وإنشاء خطوط الكهرباء.

شرعية تحصيل رسوم العضوية من البستانيين الذين لا تتصل أرضهم بخط الكهرباء ، لكنهم يستخدمون إنارة الشوارع ، والممرات في SNT ليلاً. يجب النظر في هذه القضية في سياق المادة 249 "نفقات صيانة الممتلكات في ملكية مشتركة" من القانون المدني للاتحاد الروسي. أي إذا قام أصحاب خطوط الكهرباء على نفقتهم الخاصة بعمل نظام إضاءة في SNT. الحد الأقصى الذي يمكن القيام به في هذه الحالة هو تشتيت الكهرباء التي يستهلكها نظام الإضاءة بالتساوي بين جميع مالكي خط نقل الطاقة.

لكي يدفع جميع البستانيين جزءًا من رسوم العضوية لصيانة نظام الإضاءة (لا تخلط بينه وبين كيلوواط / ساعة من الكهرباء التي يستهلكها نظام الإضاءة - فهذه فاتورة خدمات) ، يجب عليك أولاً جمع أعضاء SNT في اجتماع عام واتخاذ قرار بشأن صيانة نظام الإضاءة ، بالطبع من خلال تنسيق هذه المسألة مع مالكي خط النقل. في الوقت نفسه ، سيصبح نظام الإضاءة الذي تم إنشاؤه على حساب صندوق خاص ملكًا لشركة SNT ، ككيان قانوني ، وستكون هذه الملكية حصة فيما يتعلق بخط نقل الطاقة بالكامل. أي أنه سيكون هناك أصحاب أسهم لخطوط الكهرباء (البستانيين) ، وسيكون هناك أيضًا مالك سهم لشركة SNT. يمكنك بالطبع إنشاء نظام إضاءة للمساهمات المستهدفة من جميع البستانيين ، ثم وفقًا للحصة في نظام الإضاءة (على غرار حصة SNT في خطوط الكهرباء) ، سيُطلب من البستانيين دفع رسوم عضوية للصيانة نظام الإضاءة (استبدال المصابيح ، الفحص الروتيني ، راتب كهربائي ، إلخ)

نتيجة لجميع أبحاثنا ، لدينا:

يشمل تقدير الدخل والنفقات بالتأكيد المساهمات المستهدفة ، والتي يتم جمعها بشكل منفصل عن رسوم العضوية وليست ملكًا لـ SNT ، على عكس رسوم العضوية (المادة 4 ، البند 2 من FZ-66). ولكن ، يتم النظر في المساهمات المستهدفة في صفحة "المساهمات المستهدفة في SNT. الفروق عن رسوم العضوية ، مبدأ التحصيل ، الحجم. لقد تم تفصيلها وموضحتها بالتفصيل.

هناك نقطة أخرى مهمة في نظام تحصيل رسوم العضوية. صحيح أنه ينطبق أيضًا على جميع الرسوم الأخرى في SNT:

يجب أن يعرف ويتذكرأن مجلس إدارة SNT لا يمكنه ، ليس لديه الحق في عدم مراعاة جميع البستانيين ، بما في ذلك قطع الأراضي المهجورة ، في تقديرات الدخل والنفقات. خلاف ذلك ، فإن الأعضاء النشطين في SNT على نفقتهم الخاصة يحتويون بغباء على عاطلين لم يظهروا في SNT لسنوات. وعدد الأشخاص الذين لا يظهرون في تزايد وسيستمر في الازدياد إذا لم يتخذ الجزء النشط ، جنبًا إلى جنب مع مجلس الإدارة ، إجراءات ضد الذين لا يقومون بالدفع.

الخسائر التي تم تشكيلها نتيجة نقص تمويل جزء الدخل من التقدير بسبب المدفوعات غير المسددة ، يحق لمجلس الإدارة ، أن يكون ملزمًا بالتعويض من غير دافعي الدفع من خلال المحكمة وفقًا لمتطلبات المادة 7 "صلاحيات البستنة ، جمعية البستنة أو الدولة غير الهادفة للربح ، المادة 46 "حماية حقوق جمعيات البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربح وأعضائها" FZ-66 بتاريخ 15.04.98 والمواد: 210. "عبء الحفاظ على الممتلكات" ، 244 "مفهوم وأسس ظهور الملكية المشتركة" ، 249 "نفقات صيانة الممتلكات الواقعة في الممتلكات المشتركة" من القانون المدني للاتحاد الروسي.

منطقة موسكو وموسكو:

منطقة سانت بطرسبرغ ولينيغراد:

المناطق ، الرقم الاتحادي:

قانون جديد على SNT من 1 يناير 2019

في يوليو 2017 ، اعتمد مجلس الدوما قانونًا جديدًا يُدخل العديد من التعديلات على القوانين القديمة المتعلقة بالمنظمات غير الهادفة للربح للداشا. يحتوي القانون الجديد لعام 2019 في الإصدار الجديد على العديد من الابتكارات التي يحتاج جميع مالكي مناطق الضواحي إلى معرفتها. تجدر الإشارة إلى أن القانون لم يدخل حيز التنفيذ بعد ، ولن يدخل حيز التنفيذ إلا في يناير 2019.

ندرج التغييرات الرئيسية التي يحتوي عليها نص القانون الفيدرالي بشأن SNT في عام 2019:

الآن سيكون هناك نوعان فقط من الشراكات القطرية - البستنة والبستنة. سيتعين على جميع جمعيات الداشا إعادة التسجيل ؛ أثناء إعادة التسجيل ، يجب عليك تحديد نوع الشراكة القطرية (البستنة أو البستنة). يجب إدخال بيانات إعادة التسجيل في Rosreestr.

• يتم اتخاذ القرار بشأن وضع المنظمة في اجتماع أعضاء الشراكة عن طريق التصويت. إذا قررت الغالبية أن يصبحوا بستانيين ، وكان لدى أحد أعضاء هذا المجتمع مبنى سكني كامل مبني على الموقع ، فعليه تسجيل مسكنه قبل دخول القانون حيز التنفيذ (1 يناير 2019). إذا لم يتم ذلك ، فسيتعين إعادة بناء هذا المبنى السكني ليصبح منزل حديقة للعيش الموسمي.
• يحق لأعضاء جمعيات البستنة ليس فقط زراعة محاصيل الفاكهة والتوت ، ولكن أيضًا في بناء المباني السكنية على قطع أراضيهم.
• يحق لأعضاء شراكات البستنة زراعة محاصيل زراعية مختلفة. لديهم أيضًا الحق في بناء منزل حديقة موسمي على قطعة أرضهم.
• كما ينظم القانون الجديد نوع المساهمات. بعد دخول القانون حيز التنفيذ ، سيبقى نوعان من المساهمات - العضوية (يتم إجراؤها في كل فترة فوترة) والهدف (المخصص لشراء المعدات المتخصصة). يتم التنازل عن رسوم الدخول. لا يمكن إعادة رسوم الدخول القديمة.
• يتم تحويل جميع المساهمات عن طريق التحويل المصرفي إلى حساب التسوية للشراكة (تم اختراع هذه القاعدة من أجل الحد من الفساد).
• الحد الأدنى لعدد الأشخاص لتنظيم شراكة هو 7 أشخاص.
• يتم انتخاب رئيس الشراكة لمدة 5 سنوات (تم انتخابه سابقًا لمدة عامين).
• يجب الاحتفاظ بجميع وثائق الشراكة لمدة 49 عامًا على الأقل.
• يحق لجميع أعضاء الشراكة التعرف على البيانات المالية.
• إذا احتاج أحد أعضاء الشراكة إلى نسخة من أي مستند لنقله إلى هيئات الدولة ، فيجب تقديم هذه النسخة مجانًا.
• إذا احتاج أحد أعضاء الشراكة إلى نسخة من أي مستند ، ولكن لن يتم نقل النسخة إلى السلطات العامة ، فيجب تقديم هذه النسخة مقابل رسوم ، يتم تحديد مبلغها في الاجتماع.
• إذا لم يدفع الشخص المستحقات في غضون شهرين ، فيمكن استبعاده من الشراكة. ومع ذلك ، فإنه يحتفظ بالحق في استخدام مرافق البنية التحتية (الكهرباء والطرق وإمدادات المياه وما إلى ذلك). لممارسة هذا الحق ، يجب على هذا الشخص كتابة بيان ؛ كما سيتعين عليه دفع اشتراكات خاصة كل شهر. في الواقع ، يختلف مثل هذا الشخص عن عضو الشراكة فقط في أنه محروم من حق التصويت في الاجتماع.
• كما تغيرت القواعد المتعلقة بالأراضي العامة. في السابق ، كانت هذه الأراضي تعتبر ملكية جماعية ؛ الآن يمكن لأي عضو في الشراكة نقل الجماعي ، وسيكون حجم حصة العضو في الشراكة متناسبًا مع حجم قطعة الأرض الخاصة به (تنطبق نفس القاعدة على الضريبة على الأراضي العامة).

القانون الاتحادي رقم 218

أيضًا ، اعتمد مجلس الدوما 218 قانونًا اتحاديًا بشأن SNT ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2017. يُدخل عدة تغييرات على تسجيل الطرود:

• تسجيل الملكية. إذا تم توفير الموقع لإجراء أعمال البستنة الفرعية ، فإن هذا الموقع يخضع للتسجيل. للقيام بذلك ، تحتاج إلى جمع جميع المستندات اللازمة (جواز السفر ووثيقة منح قطعة أرض أو أي مستند آخر يؤكد الملكية) والاتصال بـ Rosreestr. ليس من الضروري أن يكون معك جواز سفر مساحي وخطة حدود. بعد ذلك ، يجب أن يتم تسجيل ملكيتك في غضون 10-12 يومًا.
• تسجيل ملكية المساكن الفردية والمنازل الريفية وبعض المباني الخاضعة للتسجيل. في السابق ، كانت المساكن الفردية فقط ، وكذلك المباني التجارية المختلفة ، تخضع للتسجيل. الآن جميع المباني في الموقع (منزل صيفي ، منزل ريفي ، غرف مرافق كبيرة وبعض المباني الأخرى) خاضعة للتسجيل. لتسجيل مبنى ، من الضروري عمل مخطط فني للموقع وتقديمه إلى Rosreestr.

التغييرات الرئيسية في قانون SNT اعتبارًا من 1 يناير 2019

اعتبارًا من 1 يناير 2019 ، سيتم تنفيذ جميع تسويات شراكة SNT من خلال الحساب الجاري للبنك. حتى ذلك الوقت ، يجب على جميع المالكين اختيار بنك للتسويات. للقيام بذلك ، يجب عليك اختيار شخص واحد يمثل مصالح المجتمع عند فتح حساب. إذا كان لدى SNT بالفعل حساب مصرفي في الوقت الحالي ، فلن تحتاج إلى فتحه مرة أخرى.

اعتبارًا من يناير 2019 ، سيكون من المستحيل دفع الاشتراكات نقدًا ، فقط عن طريق التحويل المصرفي. ووفقًا للحكومة ، فإن هذا سيجعل التدفقات المالية أكثر شفافية ويقلل من مخاطر الاحتيال.

أيضًا ، بحلول نهاية عام 2018 ، من الضروري تحديد تكوين مجلس إدارة SNT. وفقًا للقوانين الجديدة ، سيتم انتخاب الأعضاء لمدة 5 سنوات ، وليس لمدة عامين كما كان من قبل.

ستؤثر التغييرات أيضًا على أولئك الذين لا يرغبون في الانضمام إلى مجتمع SNT. يمكنهم أيضًا المشاركة في الاجتماعات والتصويت على الرسوم. وسيتعين عليهم أيضًا الاشتراك في راتب رئيس SNT وأعضاء المجلس ، سواء أحبوا ذلك أم لا.

في عام 2019 ، ستبقى الاشتراكات المستهدفة ورسوم العضوية فقط. لا يمكن دفع الرسوم النقدية مثل الرسوم التمهيدية والحصة والرسوم الإضافية.

في عام 2017 ، من المتوقع أن يتم تبني أو دخول عدد من القواعد القانونية حيز التنفيذ والتي تنظم وضع جمعيات البستنة الروسية ، وإجراءات ممارسة بعض حقوق الملكية من قبل المقيمين في الصيف ، وكذلك تحديد بعض الالتزامات الإضافية للبستانيين. ويجري تنفيذ المبادرات ذات الصلة على مستوى الإجراءات القانونية المعتمدة بالفعل وفي سياق مشاريع القوانين التي نوقشت بنشاط.

سيحتاج أصحاب المنازل السكنية وقطع الأراضي في عام 2017 إلى إيلاء اهتمام جاد لبعض القواعد القانونية والمبادرات التشريعية التي تنظم أنشطة البستانيين. ما هو جوهر هذه القواعد ، وما هي العلاقات القانونية التي يمتد إليها نطاق سلطتها القضائية؟

التشريعات الخاصة بجمعيات البستنة في عام 2017: ما الذي سيتغير

في عام 2017 ، من المتوقع حدوث تغييرات كبيرة في التشريع الروسي الذي يحكم العلاقات القانونية بمشاركة شراكات البستنة. سيتم التعبير عنها:

1. عند بدء نفاذ عدد من التعديلات على القانون الاتحادي "بشأن جمعيات البستنة" المؤرخ 15 نيسان / أبريل 1998 رقم 66-FZ. يتمثل جوهر التعديلات في وضع التزام على جمعيات البستانيين بتشكيل سجل للمشاركين - قبل 06/01/2017 أو بعد شهر من التسجيل الرسمي للجمعية (إذا تم ذلك بعد دخول هذه التعديلات حيز التنفيذ).
2. في سياق الانتقال إلى اختصاص القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للعقارات" المؤرخ 13 يونيو 2015 رقم 218-FZ ، إجراء تسجيل الدولة لقطع الأراضي. الخطة الفنية لمنزل في كوخ صيفي - كما شرط لتسجيل المنزل كعقار.
3. في إطار احتمال اعتماد قانون جديد تمامًا بشأن جمعيات البستنة لعام 2017 - بناءً على مشروع القانون رقم 1160742-6. يكمن جوهر المبادرة في اعتماد قانون قانوني جديد تمامًا بشأن منظمات البستنة ، والذي ينبغي أن يحل محل القانون الاتحادي رقم. 66.

في الصحافة ، وكذلك في المنشورات الموضوعية حول الموضوعات القانونية ، فإن اعتماد "قانون جديد" بشأن الشراكات البستانية يعني عمومًا الموافقة على نفس القانون (الذي يجب أن يلاحظ أنه يجب أن يمر بعدة قراءات أخرى في دوما الدولة).

وتجدر الإشارة إلى أن "القانون الجديد" بشأن منظمات البستانيين (بالمعنى الواسع للمصطلح) يمكن فهمه بشكل غير رسمي على أنهما مبادرتان تشريعيتان محددتان أخريان. سنهتم بها أيضًا لاحقًا في المقالة.

القانون الاتحادي الجديد بشأن جمعيات البستنة (مشروع القانون رقم 1160742-6): الأحكام الرئيسية

1. حقيقة أنه يمكن للمقيمين في الصيف إنشاء جمعيات ممثلة فقط في شكل شراكة (يمكن أن تكون بستنة أو بستنة) - كنوع من الشراكة بين أصحاب العقارات.
2. حقيقة أنه يمكن استخدام قطع الأراضي المخصصة للحديقة فقط ، وليس الحدائق ، لتشييد المباني السكنية (التي من المفترض أن يعيش فيها الملاك بشكل دائم).
3. بشأن التوحيد في تشريعات الاتحاد الروسي لمفهوم "منزل الحديقة" بدلاً من مصطلح "مبنى سكني" ، والذي يستخدم في القانون الفيدرالي الحالي بشأن جمعيات البستانيين.
4. بشأن تنظيم إجراءات تشكيل هيئات إدارة الشراكة في جوانب مثل:
   • الالتحاق بصفوف الشراكة وتركها ؛
   • إبلاغ أعضاء الشراكة بأنشطتها ؛
   • تحديد قائمة القضايا التي لا يمكن حلها من قبل جمعية البستانيين غيابيًا تصويت المشاركين فيها.
5. حول تحديد المبادئ الأساسية لحساب مساهمات أعضاء المنظمة ، وطرق إنفاق هذه المساهمات ، ومبرراتها الاقتصادية.
6. بشأن تنظيم دوران الممتلكات المشتركة لأعضاء المنظمة.
7. حول التخلي عن ممارسة إبرام الاتفاقات بين المشاركين في الشراكات والمواطنين من غير أعضاء الشراكة ، على الرغم من حقيقة أن هؤلاء المواطنين مكلفون بالتزامات للحفاظ على الملكية المشتركة للمنظمات المعنية.

لا ينص مشروع القانون على إعادة تسجيل الجمعيات التي تم إنشاؤها بالفعل. سيكون من الضروري فقط جعل مستنداتهم المحاسبية تتماشى مع القانون الاتحادي المعتمد عند إجراء التغييرات الأولى على هذه المستندات بعد دخول هذا القانون القانوني حيز التنفيذ.

متى يتم اقرار مشروع قانون جمعيات البستنة؟

ولم تُنشر في أي مصادر معطيات رسمية بشأن التوقيت المحدد لاعتماد القانون الاتحادي بناءً على مشروع القانون رقم 1160742-6. وبالتالي ، من غير المعروف ما إذا كان سيتم اعتماد القانون القانوني الفيدرالي المقابل بشأن منظمات البستانيين في عام 2017 (على الرغم من أن هذا متوقع في مجتمع الخبراء).

في أكتوبر 2016 ، نظر مجلس دوما الدولة في مشروع القانون ، وبعد ذلك تم إرساله إلى جهات مختلفة (الهياكل التشريعية والتنفيذية وغرفة الحسابات والمجلس العام) لإعداد المراجعات والتعليقات والمقترحات.

صدرت تعليمات إلى لجنة مجلس الدوما المعنية بالموارد الطبيعية والممتلكات والعلاقات بالأراضي بإعداد مشروع قانون مناسب لينظر فيه نواب مجلس الدوما. ولكن ، مرة أخرى ، لم يتم الإعلان عن موعد نهائي رسمي لاستكمال هذا التدريب.

وبالتالي ، فإن القانون التنظيمي الحالي الذي ينظم مجال العلاقات القانونية بمشاركة منظمات البستانيين هو القانون الاتحادي رقم 66. كما أشرنا أعلاه ، تم الشروع في عدد من التعديلات فيما يتعلق به. دعونا ندرسها.

القانون الحالي بشأن الشراكات البستانية (FZ No. 66): تعديلات 2017

لذلك ، بينما لم تتم الموافقة على مشروع القانون رقم 1160742-6 ، فإن العلاقات القانونية بمشاركة جمعيات البستانيين ينظمها القانون الاتحادي رقم 66. وقد تم إجراء عدد من التعديلات على هذا القانون القانوني الذي يحدد التزامات معينة للمشاركين في شراكات البستنة في عام 2017.

على وجه التحديد ، ظهرت المادة 19.1 في القانون الاتحادي رقم 66 ، الذي أنشأ التزامًا لأعضاء كل منظمة بستنة لتشكيل سجل لأعضاء الهيكل المقابل. يجب تشكيل هذا السجل قبل 06/01/2017 أو في غضون شهر واحد من تاريخ تسجيل الدولة لجمعية البستانيين (إذا تم تنفيذه بعد سريان التعديلات المعنية).

يجب أن يتوافق سجل المشاركين في الشراكة مع متطلبات التشريع الخاص بالبيانات الشخصية. يجب أن تحتوي على:

• الاسم الكامل لأعضاء الجمعية ؛
• عناوين البريد أو البريد الإلكتروني للمشاركين ؛
• أعداد المساحية للأراضي التي تنتمي إلى أعضاء الشراكة (بمجرد توزيع قطع الأرض بينهم) ؛
• المعلومات الأخرى المنصوص عليها في ميثاق المنظمة.

بالإضافة إلى ذلك ، تلزم المادة 19.1 من القانون الاتحادي رقم 66 المشاركين في الشراكات بإبلاغ الهيئات الإدارية للجمعيات ذات الصلة في الوقت المناسب بالتغييرات في المعلومات المحددة.

Dachas والقانون الاتحادي بشأن تسجيل العقارات: ما يجب الانتباه إليه للمشاركين في الشراكات

في عام 2017 ، فقدت أحكام القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات" المؤرخ 21 يونيو 1997 رقم 122-FZ قوتها. وبدلاً من ذلك ، دخل القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للعقارات" بتاريخ 13 يوليو 2015 رقم 218 حيز التنفيذ.

في القانون الاتحادي السابق رقم 122 ، كانت هناك صياغة تنص على أن إجراءات تسجيل الدولة لمنزل يقع على قطعة أرض حديقة إلى ملكية تتضمن تقديم إعلان بشأن كائن عقاري إلى سلطات التسجيل - في النموذج تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا بتاريخ 03.11.2009 رقم 447.

بدوره ، هناك مطلب آخر في القانون الاتحادي رقم 218 - التنفيذ الإلزامي للخطة الفنية. يتطلب تجميعها ، كقاعدة عامة ، تكاليف أعلى بكثير لمالك دارشا - تحتاج إلى الاتصال بالمنظمات الخاصة وطلب خطة فنية هناك مقابل رسوم.

يمكن للمقيمين في الصيف ملء التصريح دون صعوبة كبيرة بأنفسهم. تم تنفيذ هذا الإجراء المبسط كجزء من آلية ما يسمى ب "عفو الداتشا" (يمكن ملاحظة أن التسجيل المبسط للمخطط وفقًا للآلية المقابلة في القانون الاتحادي رقم 218 ظل دون تغيير).

العديد من مواطني الاتحاد الروسي ، كونهم أعضاء في جمعيات البستانيين وأصحاب البيوت الصيفية ، ليس لديهم مستندات ملكية لامتلاك منزل يقع في الموقع. ومع ذلك ، فإن تشريعات الاتحاد الروسي تسمح لهؤلاء المواطنين بالاستمرار في تسجيل المنازل المقابلة كممتلكات.

مؤلف: . مهنة الدبلوم: عالم سياسي (جامعة ولاية سيكتيفكار). المهنة الحالية: صحفي (عمل). خبرة في كتابة المقالات لفوربس ، ديلوفوي بطرسبرغ. ريادي.
11 فبراير 2017.

القانون الاتحادي الروسي

بشأن التعديلات على القانون الاتحادي "بشأن جمعيات المواطنين غير التجارية للبستنة والبستنة والداشا"

المادة 1

تضمين القانون الاتحادي الصادر في 15 أبريل 1998 N 66-FZ "بشأن البستنة والبستنة والجمعيات غير الربحية للمواطنين في البلاد" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 1998 ، العدد 16 ، المادة 1801 ؛ 2000 ، رقم 48 ، المادة 4632 ؛ 2002 ، رقم 12 ، المادة 1093 ؛ 2003 ، رقم 50 ، المادة 4855 ؛ 2006 ، رقم 27 ، مادة 2881 ؛ 2007 ، رقم 27 ، مادة 3213 ؛ 2014 ، رقم 26 ، المادة 3377) التغييرات التالية:

1) تُستكمل الفقرة السابعة من المادة 1 بعد عبارة "الاتحاد من أجل" بعبارة "الحفاظ على الممتلكات العامة" ؛

2) في الفقرة 4 من المادة 16:

أ) إضافة فقرة جديدة ثمانية من المحتوى التالي:

إجراءات تحديد مقدار مستحقات العضوية. قد يشمل هذا الإجراء ، من بين أمور أخرى ، تحديد مبلغ رسوم العضوية اعتمادًا على مساحة قطعة الأرض لعضو في هذه الجمعية و (أو) المساحة الإجمالية للعقارات التي تنتمي إلى له وتقع في هذه الأرض ؛ "؛

ج) إضافة فقرة جديدة تسعة عشر و فقرة عشرون بالمحتوى التالي:

"إجراء الاحتفاظ بسجل أعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح (المشار إليها فيما يلي أيضًا باسم سجل أعضاء الجمعيات) ؛

الإجراء الخاص بتزويد أعضاء مثل هذه الجمعية بمعلومات حول أنشطة الهيئات الإدارية والهيئة الرقابية لمثل هذه الجمعية.

د) تعتبر الفقرتان الثامنة عشرة والتاسعة عشرة من الفقرتين الحادية والعشرين والثانية والعشرين على التوالي ؛

3) في المادة 19:

أ) تُستكمل الفقرة 1 بالفقرة الفرعية 2_1 من المحتوى التالي:

"2_1) التعرف على الوثائق المتعلقة بأنشطة الجمعية ، المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 27 من هذا القانون الاتحادي ، وتلقي نسخ من هذه الوثائق ؛" ؛

ب) تُستكمل الفقرة 2 بالفقرة الفرعية 11_1 من المحتوى التالي:

"11_1) في غضون عشرة أيام من تاريخ إنهاء الحقوق في قطعة الأرض التي يملكها ، إخطار مجلس إدارة جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ،" ؛

4) يُستكمل الفصل الرابع بالمادة 19.1 بالمحتوى التالي:

المادة 19_1. سجل أعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح

1. في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تسجيل الدولة لجمعية غير هادفة للربح للبستنة أو البستنة أو داشا ، وفقًا لميثاق هذه الجمعية ، أو رئيس مجلس إدارة الجمعية أو عضو آخر مفوض من مجلس الإدارة ينشئ ويحتفظ بسجل لأعضاء الجمعية.

2. يتم جمع ومعالجة وتخزين ونشر المعلومات اللازمة للحفاظ على سجل أعضاء الجمعية وفقا لهذا القانون الاتحادي وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن البيانات الشخصية.

3. يجب أن يحتوي سجل أعضاء الجمعية على:

1) اللقب والاسم والأولوية (إن وجدت) لعضو في هذه الجمعية ؛

2) العنوان البريدي و (أو) عنوان البريد الإلكتروني الذي يمكن لعضو مثل هذا الاتحاد تلقي الرسائل من خلاله ؛

3) الرقم المساحي (المشروط) لقطعة الأرض ، التي يكون صاحب الحق فيها عضوًا في مثل هذه الجمعية (بعد توزيع قطع الأرض بين أعضاء الجمعية) ، وغيرها من المعلومات المنصوص عليها في ميثاق مثل هذا جمعية.

4. يلتزم عضو الاتحاد المعني بتقديم معلومات موثوقة وضرورية للحفاظ على سجل أعضاء الجمعية وإبلاغ مجلس إدارة الجمعية في الوقت المناسب بالتغييرات في المعلومات المحددة "؛

5) تنص الفقرة الثالثة من الفقرة 3 من المادة 21 على النحو التالي:

"إذا كان جدول أعمال الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح يتضمن مسائل تعديل ميثاق الجمعية أو الموافقة عليها في طبعة جديدة ، أو تصفية الجمعية أو إعادة تنظيمها ، والموافقة على الدخل والنفقات تقديرات وتقارير مجلس الإدارة ولجنة التدقيق (مدقق) الجمعية ، والتصويت الغيابي (عن طريق الاقتراع) على مثل هذه القضايا غير مسموح به ، باستثناء الحالة التي يكون فيها الاجتماع العام لأعضاء الجمعية ، الذي عقده الحضور المشترك لأعضاء الجمعية وجدول الأعمال الذي تضمن هذه القضايا ، لم يكتمل النصاب القانوني المنصوص عليه في الفقرة السابعة من البند 2 من هذه المادة. »؛

6) في المادة 22:

أ) تُستكمل الفقرة الثالثة من البند 2 بالجملة التالية: "في حالة تساوي الأصوات ، يكون تصويت رئيس مجلس الإدارة حاسمًا" ؛

ب) تُستكمل الفقرة 3 بالفقرة الفرعية 20 من المحتوى التالي:

"20) الاحتفاظ بسجل لأعضاء الجمعية".

7) في المادة 27:

أ) يجب ذكر النقطة 3 بالصيغة التالية:

"3. يجب تقديم أعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح والمواطنين الذين يعملون بشكل فردي في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أراضي جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ، بناءً على طلبهم ، للمراجعة:

1) ميثاق جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ، تعديلات على الميثاق ، شهادة تسجيل الجمعية ذات الصلة ؛

2) البيانات المحاسبية (المالية) للجمعية وتقدير الدخل والنفقات للجمعية وتقرير عن تنفيذ هذا التقدير ؛

3) محاضر الاجتماعات العامة لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح (اجتماعات الأشخاص المصرح لهم) ، واجتماعات مجلس الإدارة ، ولجنة التدقيق (مدقق) الجمعية ، ولجنة الجمعية لمراقبة الامتثال لـ القانون؛

4) المستندات التي تؤكد نتائج التصويت في الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ، بما في ذلك بطاقات الاقتراع والتوكيلات الرسمية للتصويت ، وكذلك قرارات أعضاء الجمعية خلال الاجتماع العام في شكل التصويت الغيابي ؛

5) وثائق الملكية للممتلكات المشتركة ؛

6) الوثائق الداخلية الأخرى المنصوص عليها في ميثاق جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح للمواطنين وقرارات الاجتماع العام لأعضاء الجمعية "؛

ب) إضافة فقرة 4 بالمحتوى التالي:

"4. تلتزم جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح بتزويد أحد أعضاء الجمعية ، أو مواطن يعمل في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي في أراضي مثل هذه الجمعية ، بناءً على طلبهم ، المحدد في الفقرة 3 من هذه المادة. لا يجوز أن تتجاوز الرسوم التي تفرضها الجمعية لتوفير النسخ تكلفة إنتاجها. يتم تقديم نسخ من المستندات المحددة في الفقرة 3 من هذه المادة إلى هيئة الحكومة المحلية التي يقع مثل هذا الاتحاد على أراضيها ، ويتم تنفيذ سلطات الدولة للموضوع ذي الصلة في الاتحاد الروسي ، والسلطات القضائية ووكالات إنفاذ القانون وفقًا لـ طلباتهم كتابة.

المادة 2

1. يُطلب من جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح أو البستنة أو البستنة ، والتي تم إنشاؤها قبل يوم دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ ، إنشاء سجل لأعضاء الجمعية المقابلة قبل 1 حزيران (يونيو) 2017.

2 - تخضع مواثيق جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة للتوافق مع قواعد القانون الاتحادي الصادر في 15 نيسان / أبريل 1998 N 66-FZ "بشأن جمعيات البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربح من المواطنين "(بصيغته المعدلة بموجب هذا القانون الاتحادي) عند التغيير الأول للوثائق التأسيسية لهذه الكيانات القانونية. عند تسجيل هذه التغييرات على الوثائق التأسيسية ، لا يتم تحصيل رسوم الدولة.

المادة 3

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في يوم نشره رسميًا.

الرئيس
الاتحاد الروسي
في بوتين

النص الإلكتروني للوثيقة
من إعداد Kodeks JSC والتحقق من:
بوابة الإنترنت الرسمية
المعلومات القانونية
www.pravo.gov.ru ، 07/04/2016 ،
N 0001201607040119