النتائج الرئيسية لإصلاح Stolypin. باختصار: إصلاح ستوليبين وجوهره ونتائجه

الإصلاح الزراعي ب. ستوليبين.

حل القضية الزراعية (اتجاهان رئيسيان: الطرق "البروسية" و "الأمريكية" (الزراعة) لتطوير الزراعة).

تدابير لتدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة.

سياسة توطين الفلاحين.

أنشطة بنك الفلاحين.

حركة تعاونية.

الأنشطة الزراعية.

الإصلاح الزراعي Stolypin.

كانت أهداف الإصلاح متعددة:

الاجتماعية - السياسية:

ü خلق في الريف دعما قويا للأوتوقراطية من الملاك الأقوياء ، وفصلهم عن غالبية الفلاحين ومعارضتهم لها ؛

ü أصبحت المزارع القوية عقبة أمام نمو الثورة في الريف.

الاجتماعية والاقتصادية:

ü تدمير المجتمع

ü زرع المزارع الخاصة في شكل قطع ومزارع ، وتوجيه القوى العاملة الزائدة إلى المدينة ، حيث سيتم استيعابها من قبل الصناعة المتنامية ؛

اقتصادي:

ü ضمان نهوض الزراعة ومواصلة التصنيع في البلاد من أجل القضاء على التخلف عن القوى المتقدمة.

تم تنفيذ السياسة الزراعية الجديدة على أساس المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906. (بدأت مناقشة المرسوم في 9 نوفمبر 1906 في مجلس الدوما الثالث في 23 أكتوبر 1908 ، أي بعد عامين من دخوله حيز التنفيذ. واستمرت مناقشته في المجموع لأكثر من ستة أشهر).

بعد اعتماد المرسوم في 9 نوفمبر من قبل مجلس الدوما ، بصيغته المعدلة ، تم طرحه للمناقشة من قبل مجلس الدولة وتم اعتماده أيضًا ، وبعد ذلك ، وفقًا لتاريخ موافقة القيصر عليه ، أصبح يُعرف باسم القانون. في 14 يونيو 1910. من حيث محتواه ، كان بلا شك قانونًا برجوازيًا ليبراليًا ، يشجع تطور الرأسمالية في الريف ، وبالتالي تقدميًا.

يتألف الإصلاح الزراعي من سلسلة من الإجراءات المترابطة والمنفذة باستمرار. كان الاتجاه الرئيسي للإصلاحات كما يلي:

ü تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة.

ü إنشاء بنك فلاح.

ü حركة تعاونية.

ü إعادة توطين الفلاحين ؛

ü الأنشطة الزراعية.

تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة

بعد إلغاء نظام العبودية ، دعت الحكومة الروسية بشكل قاطع إلى الحفاظ على المجتمع.

أدى التسييس السريع لجماهير الفلاحين والاضطرابات التي بدأت في مطلع القرن إلى إعادة التفكير في المواقف تجاه المجتمع من جانب الدوائر الحاكمة:

1 - يؤكد المرسوم الصادر عام 1904 حرمة المجتمع ، وإن كان ينص في نفس الوقت على إعفاء الراغبين في مغادرته ؛

2. في أغسطس 1906 ، صدرت مراسيم لزيادة صندوق الأراضي الموجود في بنك الفلاحين عن طريق تحويل أراضي معينة وأراضي تابعة للدولة إليه.

في 3 نوفمبر 1906 ، صدر المرسوم "بشأن ملحق بعض قرارات القانون الحالي بشأن ملكية الفلاحين للأراضي واستخدام الأراضي" ، شكلت أحكامه المحتوى الرئيسي لإصلاح Stolypin. وافق عليه مجلس الدوما الثالث ومجلس الدولة ، في عام 1910 أصبح قانونًا.

تمت إعادة تقييم الموقف تجاه المجتمع من قبل الحكومة لسببين رئيسيين.:

أولاً ، أصبح تدمير المجتمع أمراً مرغوباً فيه للحكم المطلق ، لأنه بهذه الطريقة انفصلت جماهير الفلاحين ، الأمر الذي أظهر بالفعل روحهم الثورية وتضامنهم في اندلاع الثورة الروسية الأولى ؛

ثانياً ، نتيجة لتقسيم المجتمع إلى طبقات ، تشكلت طبقة قوية من الفلاحين الملاك المهتمين بزيادة ممتلكاتهم والولاء للآخرين ، ولا سيما لملاك الأراضي.

وفقًا لمرسوم 9 نوفمبر ، حصل جميع الفلاحين على حق مغادرة المجتمع ، وهو في هذه الحالة الأرض المخصصة للشخص الذي خرج لتملكها، كانت تسمى هذه الأراضي القطع والمزارع والمزارع. في الوقت نفسه ، نص المرسوم على امتيازات للفلاحين الأغنياء لتشجيعهم على ترك المجتمع. على وجه الخصوص ، حصل أولئك الذين غادروا المجتمع المحلي على "ملكية أصحاب المنازل الفردية" جميع الأراضي "التي تتكون من استخدامه الدائم". وهذا يعني أن الناس من المجتمع حصلوا أيضًا على فوائض تزيد عن متوسط نصيب الفرد. علاوة على ذلك ، إذا لم يتم إجراء إعادة التوزيع في مجتمع معين على مدار الـ 24 عامًا الماضية ، فإن صاحب المنزل يتلقى الفائض مجانًا ، ولكن إذا كانت هناك حدود ، فإنه يدفع للمجتمع مقابل الفائض في مدفوعات الاسترداد لعام 1861. نظرًا لارتفاع الأسعار عدة مرات على مدار أربعين عامًا ، كان هذا مفيدًا أيضًا للأثرياء.

سمح قانون 5 يونيو 1912 بإصدار قرض بضمان أي قطعة أرض حصل عليها الفلاحون. ساهم تطوير أشكال مختلفة من الائتمان - الرهن العقاري ، والاستصلاح ، والزراعة ، وإدارة الأراضي - في تكثيف علاقات السوق في الريف.

أظهرت ممارسة الإصلاح أن الفلاحين في المقاطعات الوسطى لديهم موقف سلبي تجاه الانفصال عن المجتمع.

الأسباب الرئيسية لمشاعر الفلاحين:

ü إن مجتمع الفلاح هو نوع من النقابات ، لذلك لا المجتمع ولا الفلاح يريد أن يفقده ؛

ü روسيا هي منطقة محفوفة بالمخاطر (غير دائمة) الزراعة ، في مثل هذه الظروف المناخية لا يستطيع الفلاح أن يعيش بمفرده ؛

ü الأرض الجماعية لم تحل مشكلة قلة الأرض.

نتيجة لذلك ، بحلول عام 1916 ، تم اختيار 2،478،000 من الأسر ، أو 26 ٪ من أفراد المجتمع ، من المجتمعات ، على الرغم من تقديم الطلبات من 3374000 من أصحاب المنازل ، أو 35 ٪ من أفراد المجتمع. وهكذا ، فشلت الحكومة في تحقيق هدفها بعزل حتى غالبية أصحاب المنازل عن المجتمع. في الأساس ، كان هذا بالضبط هو الذي حدد انهيار إصلاح Stolypin.

بنك بيسانت.

في 1906-1907 ، تم نقل جزء من أراضي الدولة وأراضي معينة إلى بنك فلاح لبيعها للفلاحين من أجل التخفيف من النقص في الأراضي. بالإضافة إلى ذلك ، قام البنك بشراء الأراضي على نطاق واسع مع إعادة بيعها لاحقًا للفلاحين بشروط تفضيلية ، وعمليات وسيطة لزيادة استخدام الفلاحين للأراضي. لقد زاد الائتمان للفلاحين وخفض تكلفته بشكل كبير ، ودفع البنك فائدة أعلى على التزاماته مما دفعه الفلاحون. تمت تغطية الفارق في الدفع من خلال إعانات من الميزانية بلغت 1457.5 مليار روبل للفترة من 1906 إلى 1917.

أثر البنك بنشاط في أشكال ملكية الأرض: بالنسبة للفلاحين الذين حصلوا على الأرض كملكية فردية ، تم تخفيض المدفوعات. ونتيجة لذلك ، إذا كان معظم مشتري الأراضي قبل عام 1906 عبارة عن مجموعات فلاحية ، فبحلول عام 1913 ، كان 79.7٪ من المشترين هم فلاحون أفراد.

الحركة التعاونية.

أعطى إصلاح Stolypin دفعة قوية لتطوير أشكال مختلفة من التعاون الفلاحي. على عكس عضو المجتمع الفقير ، الذي يقع في قبضة العالم الريفي ، كان الفلاح الحر والمزدهر والمغامر الذي يعيش في المستقبل ، ضروريًا. تعاون الفلاحون من أجل تسويق أكثر ربحية للمنتجات ، وتنظيم معالجتها ، وفي حدود معينة ، الإنتاج ، والشراء المشترك للآلات ، وإنشاء خدمات زراعية جماعية ، واستصلاح ، وخدمات بيطرية وغيرها.

يتميز معدل نمو التعاون الناجم عن إصلاحات Stolypin بالأرقام التالية: في 1901-1905 ، تم إنشاء 641 جمعية استهلاكية فلاحية في روسيا ، وفي 1906-1911 - 4175 جمعية.

لم تستطع قروض البنك الفلاحي تلبية طلب الفلاحين على عرض النقود بشكل كامل. لذلك ، فإن التعاون الائتماني ، الذي مر بمرحلتين في حركته ، قد حظي بتوزيع كبير. في المرحلة الأولى ، سادت الأشكال الإدارية لتنظيم العلاقات الائتمانية الصغيرة. من خلال إنشاء كادر مؤهل من مفتشي الائتمان الصغار وتخصيص قروض كبيرة من خلال البنوك الحكومية للقروض الأولية لشراكات الائتمان والقروض اللاحقة ، حفزت الحكومة الحركة التعاونية. في المرحلة الثانية ، تطورت جمعيات الائتمان الريفي ، التي راكمت رأس مالها ، بشكل مستقل. ونتيجة لذلك ، تم إنشاء شبكة واسعة من المؤسسات الائتمانية الصغيرة للفلاحين وبنوك القروض والادخار وجمعيات الائتمان التي خدمت تداول الأموال في مزارع الفلاحين. بحلول 1 يناير 1914 ، تجاوز عدد هذه المؤسسات 13000.

أعطت العلاقات الائتمانية زخما قويا لتنمية تعاونيات الإنتاج والاستهلاك والتسويق. أنشأ الفلاحون ، على أساس تعاوني ، منتجات الألبان والزبدة ، والجمعيات الزراعية ، والمتاجر الاستهلاكية ، وحتى مصانع الألبان الفلاحية.

إعادة توطين الفول السوداني.

كانت إعادة التوطين المتسارع للفلاحين في مناطق سيبيريا وآسيا الوسطى ، والتي بدأت بعد إصلاح عام 1861 ، مفيدة للدولة ، لكنها لم تلب مصالح أصحاب الأراضي ، حيث حرمتهم من العمالة الرخيصة. لذلك ، فإن الحكومة ، معربة عن إرادتها للطبقة الحاكمة ، توقفت عمليا عن تشجيع إعادة التوطين ، بل وعارضت هذه العملية. يمكن الحكم على الصعوبات في الحصول على إذن لإعادة التوطين في سيبيريا في الثمانينيات من القرن الماضي من خلال أرشيف منطقة نوفوسيبيرسك.

أصدرت حكومة Stolypin أيضًا سلسلة من القوانين الجديدة بشأن إعادة توطين الفلاحين في ضواحي الإمبراطورية. تم بالفعل تحديد إمكانيات التطوير الواسع لإعادة التوطين في قانون 6 يونيو 1904. قدم هذا القانون حرية إعادة التوطين دون مزايا ، ومنحت الحكومة الحق في اتخاذ قرار بشأن فتح إعادة توطين تفضيلية مجانية من مناطق معينة من الإمبراطورية ، "تم الاعتراف بالإخلاء منها على أنه مرغوب فيه بشكل خاص". لأول مرة ، تم تطبيق قانون إعادة التوطين التفضيلي في عام 1905: "فتحت" الحكومة إعادة التوطين من مقاطعتي بولتافا وخاركوف ، حيث كانت حركة الفلاحين واسعة بشكل خاص.

بموجب مرسوم صادر في 10 مارس 1906 ، مُنح حق إعادة توطين الفلاحين للجميع دون قيود. خصصت الحكومة أموالاً كبيرة لتغطية تكاليف توطين المستوطنين في أماكن جديدة ، ورعايتهم الطبية واحتياجاتهم العامة ، وشق الطرق. في 1906-1913 ، انتقل 2792.8 ألف شخص إلى ما وراء جبال الأورال. بلغ عدد الفلاحين الذين فشلوا في التكيف مع الظروف الجديدة وأجبروا على العودة 12٪ من العدد الإجمالي للمهاجرين.

سنة	عدد المستوطنين والمشاة من الجنسين	عدد المعابر الناس كسالى بدون مشاة	عاد الى الخلف	٪ من المهاجرين المعكوسين
		-	-	-
		-	-	-
				9.8
				6.4
				13.3
				36.3
				64.3
				28.5
				18.3
				11.4
		-	-	-

وجاءت نتائج شركة التوطين على النحو التالي:

أولاً ، خلال هذه الفترة ، تم تحقيق قفزة هائلة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية لسيبيريا. كما زاد عدد سكان هذه المنطقة بنسبة 153٪ خلال سنوات الاستعمار. إذا كان هناك انخفاض في المناطق المزروعة قبل إعادة التوطين في سيبيريا ، فقد تم توسيعها في 1906-1913 بنسبة 80 ٪ ، بينما في الجزء الأوروبي من روسيا بنسبة 6.2 ٪. من حيث معدل تطور تربية الحيوانات ، تجاوزت سيبيريا أيضًا الجزء الأوروبي من روسيا.

الأحداث الزراعية.

من أهم معوقات التقدم الاقتصادي في الريف تدني ثقافة الزراعة وأمية الغالبية العظمى من المنتجين الذين اعتادوا العمل وفق العرف العام. خلال سنوات الإصلاح ، تم تقديم مساعدة اقتصادية زراعية واسعة النطاق للفلاحين. تم إنشاء خدمات الصناعات الزراعية خصيصًا للفلاحين ، الذين نظموا دورات تدريبية حول تربية الماشية وإنتاج الألبان ، وإدخال الأشكال التقدمية للإنتاج الزراعي. تم إيلاء الكثير من الاهتمام للتقدم في نظام التعليم الزراعي خارج المدرسة. إذا كان عدد الطلاب في الدورات الزراعية في عام 1905 يبلغ ألفي شخص ، ثم في عام 1912 - 58 ألفًا ، وفي القراءات الزراعية - 31.6 ألفًا و 1046 ألفًا على التوالي.

في الوقت الحاضر ، هناك رأي مفاده أن إصلاحات ستوليبين الزراعية أدت إلى تركيز صندوق الأرض في أيدي طبقة غنية صغيرة نتيجة لانعدام ملكية غالبية الفلاحين. ويبين الواقع عكس ذلك - زيادة في نسبة "الطبقات الوسطى" في استخدام الفلاحين للأرض.

4. نتائج وأهمية الإصلاحات بالنسبة لروسيا.

أنصار ومعارضو دورة Stolypin الزراعية.

نتائج الإصلاحات.

الأسباب الموضوعية والذاتية لعدم اكتمال الإصلاحات الزراعية في روسيا.

تتميز نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي ، وزيادة قدرة السوق المحلية ، وزيادة تصدير المنتجات الزراعية ، وأصبح الميزان التجاري لروسيا أكثر نشاطًا. ونتيجة لذلك ، كان من الممكن ليس فقط إخراج الزراعة من الأزمة ، ولكن أيضًا تحويلها إلى السمة المهيمنة على التنمية الاقتصادية لروسيا. بلغ الدخل الإجمالي لجميع الزراعة في عام 1913 52.6 ٪ من إجمالي الناتج المحلي. ارتفع دخل الاقتصاد الوطني بأكمله ، بسبب الزيادة في القيمة التي تم إنشاؤها في الزراعة ، بأسعار قابلة للمقارنة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪.

أدى التمييز بين أنواع الإنتاج الزراعي حسب المناطق إلى زيادة تسويق الزراعة. ثلاثة أرباع جميع المواد الخام المصنعة في الصناعة جاءت من الزراعة. وزادت مبيعات المنتجات الزراعية بنسبة 46٪ خلال فترة الإصلاح.

بل وأكثر من ذلك ، زادت صادرات المنتجات الزراعية في سنوات ما قبل الحرب بنسبة 61٪ مقارنة مع 1901-1905. كانت روسيا أكبر منتج ومصدر للخبز والكتان وعدد من منتجات الثروة الحيوانية. لذلك ، في عام 1910 ، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4٪ من إجمالي الصادرات العالمية.

ومع ذلك ، لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. لا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي. وهكذا ، في الولايات المتحدة ، في المتوسط ، كان رأس المال الثابت للمزرعة 3900 روبل ، بينما في روسيا الأوروبية ، بالكاد وصل رأس المال الثابت لمزرعة فلاحية متوسطة إلى 900 روبل. كان نصيب الفرد من الدخل القومي للسكان الزراعيين في روسيا حوالي 52 روبل في السنة ، وفي الولايات المتحدة - 262 روبل.

معدلات نمو إنتاجية العمل في الزراعة

كانت بطيئة نسبيًا. وأثناء وجودهم في روسيا في عام 1913 ، تلقوا 55 رطلاً من الخبز من عشور واحدة ، وفي الولايات المتحدة تلقوا 68 رطلًا ، وفي فرنسا - 89 ، وفي بلجيكا - 168 رطلاً. لم يحدث النمو الاقتصادي على أساس تكثيف الإنتاج ، ولكن عن طريق زيادة كثافة العمل الفلاحي اليدوي. ولكن في الفترة قيد الاستعراض ، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي - إلى تحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي متقدم تقنيًا كثيف رأس المال.

أسباب فشل الإصلاح الزراعي.

عدد من الظروف الخارجية (وفاة Stolypin ، بداية الحرب) أوقفت إصلاح Stolypin.

تم تنفيذ الإصلاح الزراعي لمدة 8 سنوات فقط ، ومع اندلاع الحرب كان الأمر معقدًا - وكما اتضح ، إلى الأبد. طلب Stolypin الحصول على 20 عامًا من الراحة لإصلاح كامل ، لكن هذه السنوات الثماني كانت بعيدة عن الهدوء. ومع ذلك ، لم يكن تعدد الفترة وليس وفاة مؤلف الإصلاح ، الذي قُتل عام 1911 على يد عميل أوكرانا في مسرح كييف ، هو الذي تسبب في انهيار المشروع بأكمله. كانت الأهداف الرئيسية بعيدة عن التحقيق. تم إدخال ملكية الأسر المعيشية الخاصة للأرض بدلاً من الملكية الجماعية فقط بين ربع أفراد المجتمع. كما أنه لم يكن من الممكن فصل الملاك الأثرياء إقليميا عن "العالم" ، tk. استقر أقل من نصف الكولاك في المزرعة وقطع الأراضي. كما فشلت إعادة التوطين في الضواحي في التنظيم على هذا النطاق الذي يمكن أن يؤثر بشكل كبير على القضاء على تقلص الأراضي في المركز. كل هذا أنذر بانهيار الإصلاح حتى قبل بدء الحرب ، على الرغم من استمرار اشتعال نيرانه ، بدعم من بيروقراطية ضخمة بقيادة خليفة ستوليبين النشط ، المدير الرئيسي لإدارة الأراضي والزراعة.

AV Krivoshein.

كانت هناك عدة أسباب لانهيار الإصلاحات: معارضة الفلاحين ، ونقص الأموال المخصصة لإدارة الأراضي وإعادة التوطين ، وسوء تنظيم أعمال إدارة الأراضي ، وظهور الحركة العمالية في 1910-1914. لكن السبب الرئيسي كان مقاومة الفلاحين للسياسة الزراعية الجديدة.

لم تتحقق إصلاحات ستوليبين ، لكن كان من الممكن أن تتحقق أولاً بسبب وفاة المصلح ؛ ثانيًا ، Stolypin ، لم يكن لديه أي دعم ، لأنه توقف عن الاعتماد على المجتمع الروسي. تُرك وحده بسبب:

§ غضب الفلاحون من Stolypin ، لأن أرضهم سلبت منهم ، وبدأ المجتمع في إحداث ثورة ؛

§ كان النبلاء غير راضين بشكل عام عن إصلاحاته ؛

§ كان الملاك خائفين من الإصلاحات ، لأن يمكن للكولاك الذين انفصلوا عن المجتمع تدميرهم ؛

§ أراد Stolypin توسيع حقوق zemstvos ، لمنحهم سلطات واسعة ، وبالتالي استياء البيروقراطية ؛

§ أراد الحكومة تشكيل دوما الدولة وليس القيصر ، ومن هنا استياء القيصر والأرستقراطية

§ عارضت الكنيسة أيضًا إصلاحات ستوليبين ، لأنه أراد المساواة بين جميع الأديان.

من هذا نستنتج أن المجتمع الروسي لم يكن مستعدًا لقبول إصلاحات ستوليبين الجذرية ، ولم يستطع المجتمع فهم أهداف هذه الإصلاحات ، على الرغم من أن هذه الإصلاحات كانت مفيدة لروسيا.

زيادة تطوير العلاقات الرأسمالية (الانتعاش الاقتصادي 1909-1913). مشاكل وأهمية إنشاء مجتمع صناعي في بلد زراعي.

يخطط

مقدمة

الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي P.A. ستوليبين

2. تنفيذ الإصلاح

3. نتائج الإصلاح

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

في بداية القرن العشرين. نتيجة لتطور العلاقات الرأسمالية في روسيا ، استمرت المواقف الاقتصادية للبرجوازية في النمو بشكل ملحوظ. ومع ذلك ، أعاقت بقايا العلاقات الإقطاعية نمو القوى المنتجة ، وتدخلت في النشاط التجاري للبرجوازية ، التي كانت بحاجة إلى أرض مجانية لبناء المصانع ، والمصانع ، والسكك الحديدية ، وكذلك الأخشاب والمعادن والمواد الخام المختلفة. . كان لتخلف الزراعة تأثير سلبي على تطور السوق المحلية.

لا تزال البرجوازية قادرة على الحصول على جزء كبير من الأرض. اعتمدت برجوازية جزء معين من الملاك ، أولاً وقبل كل شيء ، على إعادة الهيكلة الرأسمالية للمباني نفسها ، التي أصبحت موردي الخبز للسوق والمواد الخام الزراعية للمؤسسات الصناعية. كان الملاك الأفراد استثمروا رؤوس أموالهم في الصناعة والنقل والتجارة ، وكانوا مساهمين.

كانت البرجوازية تتطلع إلى الهيمنة السياسية ، لكنها ، خوفًا من جماهير الشعب ، فضلت انتظار الإصلاحات. لكونها غير متسقة ، أبرمت البرجوازية الروسية صفقة مع القيصرية ، راغبة في الحفاظ عليها ، وفي الوقت نفسه قاتلت من أجل المشاركة في السلطة السياسية.

بينما كانت الأوتوقراطية تدافع بشكل عام عن مصالح مالكي الأراضي ، كانت مجبرة أيضًا على دعم الرأسماليين ، والمساهمة في التطور الرأسمالي للبلد. تصرفت العائلة المالكة نفسها كأكبر إقطاعي ورأسمالي. امتلكت أراضي شاسعة ومؤسسات صناعية مختلفة. كما في أوقات ما قبل الإصلاح ، كان من الصعب الفصل بين ممتلكات الدولة والممتلكات السيادية.

حدث مهم في الحياة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد ، وخاصة في الريف ، كان الإصلاح الزراعي Stolypin ، الذي بدأ في عام 1906.

الغرض من هذا العمل هو دراسة الإصلاح الزراعي لـ P.A. ستوليبين. لتحقيق هذا الهدف ، من الضروري حل مهام العمل التالية:

) لتوصيف الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي لـ P.A. ستوليبين.

) مراجعة التقدم المحرز في الإصلاح؛

) تحليل نتائج الإصلاح.

1. الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي P.A. ستوليبين

على الرغم من التطور الاحتكاري للصناعة ، في بداية القرن العشرين. استمرت روسيا في كونها دولة زراعية ذات مستوى زراعي بدائي. وشكلت حصة الإنتاج الزراعي ثلثي قيمة الناتج الإجمالي للبلاد. كانت معظم الأراضي ، وخاصة الأراضي الخصبة ، ملكًا لملاك الأراضي: 70 مليون فدان لـ 30 ألف أسرة من أصحاب الأراضي ، أي. في المتوسط ، شكلت ملكية كل مالك حوالي 2333 فدانًا. في الوقت نفسه ، كان 50 مليون فلاح (حوالي 10.5 مليون أسرة) يمتلكون 75 مليون فدان من الأراضي ، أي حوالي 7 فدان لكل مزرعة.

انخفض معظم إنتاج الحبوب في مزارع الكولاك (حوالي 2 مليار بود من أصل 5 مليارات من إجمالي المحصول). أنتج ملاك الأراضي 600 مليون بود. وهكذا ، شكلت حصة الفلاحين المتوسطين والفقراء نصف المحصول الإجمالي مع قابلية تسويق منخفضة للغاية (14.7 ٪) ، لأن الحبوب كانت بالكاد تكفي لإطعام الأسرة والماشية. كان متوسط إنتاج القمح لكل عشور 55 رطلًا في روسيا ، و 89 كلسًا في النمسا ، و 157 رطلًا في ألمانيا ، و 168 رطلاً في بلجيكا. الجاودار - 56 على التوالي ؛ 92 ؛ 127 ؛ 147 جنيها.

في بداية القرن العشرين. كشف "اجتماع خاص حول احتياجات الصناعة الزراعية" عن بديلين مرتبطين بأسماء S.Yu. ويت و ف. بلهيف. أوجز ويت البنود الرئيسية لبرنامج تنمية القرية في مذكرة حول عمل الفلاحين. في رأيه ، يمكن حل "القضية الزراعية" ، التي أثرت على كل من ملاك الأراضي المدمرين والفلاحين المعدمين نصف الجوعى إلى الأبد ، على أساس المبادرة الشخصية والمشروع الرأسمالي لأصحاب المشاريع أنفسهم - "الفلاحين". وفي حديثه ضد الملكية الجماعية للأراضي ، كان يعتقد أن كل فرد يجب أن يكون مالكًا "متساويًا": الفلاح - قطعة الأرض التي يملكها ، ومالك الأرض - أرضه الضخمة. تم اقتراح تكثيف أنشطة الإقراض لبنك الفلاحين ، لتسهيل إعادة توطين جميع القادمين في الأراضي غير المطورة.

وفقًا لـ Plehve ، يجب الحفاظ على مجتمع الفلاحين ، ويجب دعم مزارع الملاك المدمرة بوسائل وأساليب الدولة.

وهكذا ، فإن التطبيق العملي لأفكار ويت سيؤدي إلى إضعاف النظام الملكي ، وإلى توسيع المبادرة الشخصية والنمط الرأسمالي للإنتاج الزراعي. كانت نتائج فكرة Plehve أن تكون استعبادًا أكبر للفلاحين ، وتقوية الحكم المطلق ، وتشجيع سوء إدارة مالكي الأراضي ، الأمر الذي أعاق في النهاية ليس فقط الإنتاج الزراعي ، ولكن عقدة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا بأكملها.

في بداية القرن العشرين. في روسيا ، استمر التقسيم الطبقي للسكان. تم توزيع جميع سكان الإمبراطورية الروسية (في عام 1897 - 125.6 مليون نسمة ، وفي عام 1913 - 165.7 مليون نسمة ، 50٪ منهم دون سن 21 عامًا) ، وفقًا للواجبات لصالح الدولة والحقوق المنصوص عليها في التشريع ، وفقًا ل الفئات التالية: الفلاحون (77.1٪ من مجموع السكان) ، البرجوازيين (10.6٪) ، الأجانب - سكان آسيا الوسطى ، شرق سيبيريا ، القوقاز وشمال القوقاز ، مقاطعات أستراخان وأرخانجيلسك (6.6٪) ، القوزاق العسكريون (2.3٪) ٪) ، نبلاء وراثيون وشخصيون ، مسؤولون من غير النبلاء (1.5٪) ، أجانب (0.5٪) ، رجال دين مسيحيون (0.5٪) ، مواطنون وراثيون وشخصيون (0.3٪) ، تجار (0.2٪) ، أشخاص من طبقات أخرى (0.4٪). تعكس العقارات مستوى التنمية في البلاد. في نفس الوقت ، أدى تطور العلاقات الرأسمالية إلى تكوين مجموعات اجتماعية جديدة - البرجوازية والبروليتاريا.

وهكذا ، في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. استمرت روسيا في كونها دولة زراعية في الغالب. بعد إصلاحات عام 1861 ، بدأ التقسيم الطبقي للفلاحين ، وظهرت عائلات مزدهرة قليلة ، وظهرت عائلات مدمرة تمامًا. شكل الفلاحون المتوسطون والفقراء الجزء الأكبر من السكان الفلاحين.

ضربت الأزمة الزراعية العالمية التي اندلعت في أواخر سبعينيات القرن التاسع عشر الريف الروسي: انخفضت أسعار الحبوب ، وتقلصت الأراضي الصالحة للزراعة في العقارات ، وتم تأجير الأراضي بأسعار مرتفعة بشكل لا يصدق. كان هناك فشل متكرر في المحاصيل ، وبالتالي المجاعة. لذلك ، في القطاع الزراعي لروسيا ، لم تكن هناك تغييرات إيجابية ، وتراكم اليأس واليأس. في ظل الهدوء الخارجي المرئي للحكومة ، كان هناك تهديد بانفجار اجتماعي قوي.

في ثورة 1905-1907. حُسمت مسألة تهيئة الظروف اللازمة لانتصار الرأسمالية "الفلاحية" في التنمية الزراعية البرجوازية. لكن الثورة هُزمت ولم تتهيأ مثل هذه الظروف. بطبيعة الحال ، كانت روسيا بحاجة إلى إصلاحات سياسية واقتصادية.

بعد حل مجلس الدوما الثاني ، حصلت روسيا على وضع محدد إلى أجل غير مسمى - "أوتوقراطية دستورية برلمانية" ، والتي وضعت الأساس لما يسمى بالنظام السياسي في 3 يونيو. كان المهندس الرئيسي لهذا النظام هو P.A. Stolypin ، عين في يوليو 1906 رئيسا لمجلس الوزراء. وفي معرض تحديد سياسته ، أعلن ستوليبين: "حيثما يتم قصف القطارات ، يُسرق المدنيون تحت راية الثورة الاجتماعية ، تكون الحكومة ملزمة بالحفاظ على النظام ، متجاهلة صرخات رد الفعل". ركز في عمله على ثلاث مشاكل:

) قمع الاضطرابات الثورية والجريمة ؛

) السيطرة على انتخابات مجلس الدوما الثالث ؛

) حل المسألة الزراعية.

لتعزيز النظام القانوني الأولي وإمكانية الإصلاحات ، قرر Stolypin وضع حد للفوضى الثورية. المحاكم العسكرية التي أنشأها رتبت الأمور بلا رحمة. نتيجة لذلك ، في غضون 5 أشهر ، انتهت الفوضى وازدياد الجريمة.

في عام 1861 ، ألغيت القنانة ، لكن الأرض لم تُمنح للفلاحين. علاوة على ذلك ، بعد إلغاء نظام القنانة في روسيا ، تم الحفاظ على أراضي ملاك الأراضي (العقارات) ومجتمع الفلاحين على حالها.

جوهر المجتمع الروسي هو نظام الإكراه الجماعي. كان للفلاح الجماعي حصته الخاصة من الأرض الجماعية ، لكن لم يكن لديه الحق أو الفرصة لزيادتها. الأرض كغرض للملكية لم تكن مملوكة له. تم تنفيذ إعادة توزيع تسوية الأراضي مرة واحدة تقريبًا كل 10 سنوات. تم "إصدار" أراض إضافية للأولاد المولودين فقط - "الروح الذكورية". في عملية إعادة التوزيع هذه ، يمكن تغيير التخصيصات. سادت المسؤولية المتبادلة في المجتمع. لم يشجع نظامها الحركة وإعادة توطين الفلاحين. علاوة على ذلك ، إذا كان سيتم قطع كوخ جديد ، أو الذهاب إلى المدينة لكسب المال ، وما إلى ذلك ، فقد قرره اجتماع المجتمع ، كان من الضروري إقناع "السلام" ، بوضع الفودكا. تم تحديد مصير الفلاحين الطائفيين المغامرين من قبل "Cicerons" الجماعية. بعبارة أخرى ، لا يبدو أن القنانة قد انتهت. كان ، كما كان ، مستمرًا من قبل النظام المجتمعي.

بحلول بداية القرن العشرين. مجتمع الفلاحين بالكاد يكسبون قوت يومهم. لم يفكر الفلاحون في المنتجات القابلة للتسويق ، بل وأكثر من ذلك في تصدير الخبز.

لهذا السبب ، نشأ السؤال حول إعادة تنظيم النظام المجتمعي. تم اتخاذ الخطوات الأولى في هذا الاتجاه من قبل الشخصية الشهيرة كونت ويت ، الذي تمكن من الاستقرار على طول سكة الحديد العابرة لسيبيريا بحلول عام 1900 حوالي مليون فلاح. لكن لم يكن هذا هو الشيء الرئيسي في عمله.

يرتبط التنفيذ الحاسم للإصلاح الزراعي في روسيا باسم Pyotr Arkadyevich Stolypin. بدأها في عام 1906 ، وتوقع أن يكتمل في 20-25 عامًا.

كان ستوليبين مدركًا بوضوح للحاجة إلى التحديث الاقتصادي لروسيا. ولكن ، على عكس ويت ، ركز جهوده ليس على الصناعة والتمويل ، ولكن على المشكلة الزراعية. لماذا ا؟ نعم ، لأنه فهم: بدون حل للمسألة الزراعية ، ليس لروسيا مستقبل ، محكوم عليها بثورة أخرى. كان Stolypin يأمل في إزالة التناقض الحاد للثورة الروسية - التناقض بين مالك الأرض وملكية الفلاحين للأرض. كيف؟ من خلال النقل التطوري ، وليس الثوري ، لجزء من أرض الملاك إلى أيدي فلاحي المجتمعات المحلية السابقين. الحفاظ على الملكية المقلصة للأرض ، وجعل الفلاح صاحب الأرض أساس القوة الروسية ، وتحويله إلى شخصية سياسية كاملة الحرية اقتصاديًا. بعبارة أخرى ، قم بإنشاء روسيا العظمى ، وحل مشكلة الفلاحين ، واستبعد الثورة ، والتوفيق بين القيصرية والمجتمع الروسي.

الإصلاح الزراعي روسيا ستوليبين

2. تنفيذ الإصلاح

رئيس مجلس الوزراء ب. يعتقد Stolypin ، ليس بدون سبب ، أن الثورة نتجت عن بعض أوجه القصور في العلاقات الاجتماعية في روسيا ، والتي ينبغي القضاء عليها. اعتبر ستوليبين أن المجتمع الريفي ، الذي حافظ عليه الإصلاح الفلاحي وعرقل تطور الرأسمالية في الريف ، هو المجتمع الرئيسي. كان من أجل تدميرها على وجه التحديد أن صدر مرسوم القيصر في 9 نوفمبر 1906 ، الذي أعده Stolypin.

انطلق Stolypin من الحاجة إلى خلق دعم اجتماعي في الريف أقوى من الملاك الاجتماعي للأوتوقراطية - الكولاك. لقد أخذ ألمانيا كنموذج ، حيث كان الفلاح المحافظ في ذلك الوقت هو العمود الفقري للنظام الملكي. ومع ذلك ، لا يزال يتعين إنشاء مثل هذا الفلاح في روسيا. كانت هذه هي النقطة الرئيسية للإصلاح الزراعي.

نص المرسوم الصادر في 9 تشرين الثاني (نوفمبر) 1906 على حق أي فلاح في مغادرة المجتمع والمطالبة بملكيته الفردية بتخصيص الأرض المناسب ، والذي كان مستحقًا له عندما كان جزءًا من المجتمع. اعتقد Stolypin أنه من خلال تدمير المجتمع ، سيكون من الممكن إنشاء مزارع كولاك قوية ، والتي ، كقاعدة عامة ، تبرز منه وتتم إدارتها بشكل منفصل. سعى التشريع الزراعي إلى هدف توفير أفضل الظروف لتشكيل مزارع الكولاك.

كانت الإضافة المباشرة إلى المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 وقانون 14 يونيو 1910 هو لائحة إدارة الأراضي ، والتي أصبحت قانونًا في 29 مايو 1911. وفقًا لقانون 1910 ، الذي تم تطويره بموجب قانون 29 مايو ، عام 1911 ، حصل الفلاحون على ملكيتهم.

هذه هي القوانين التشريعية الرئيسية لإصلاح Stolypin الزراعي. أدى إصلاح Stolypin إلى توسيع دائرة ملاك الأراضي بشكل كبير.

جوهرسياسة ستوليبين الزراعية:

1. سُمح للفلاحين بالحصول على جوازات سفر بحرية ودون تأخير بيروقراطي. وفر حرية الحركة واختيار المهنة.

سمح بالخروج الحر من المجتمع ، وأصبحت الأرض ملكًا للفلاحين. شجع الاستيطان الزراعي للفلاحين ، وتخصيص التخفيضات ، وتركيز ملكيته الخاصة بالفعل للأرض في مكان واحد ، خارج القرية المجتمعية ، ولكن في مزرعة.

تم تكليف بنك الفلاحين بشراء أراضي أصحاب الأرض بسعر رمزي ، وتكليف الفلاحين الذين تركوا المجتمع ببيعها بسعر أرخص بنسبة 20٪. لشراء الأرض ، تم منح الفلاحين قرضًا لمدة 10 ، 15 ، 20 عامًا.

أُلغيت مدفوعات الفداء للأرض ، التي أُنشئت بموجب إصلاح عام 1861.

تم تطبيق نظام الحوافز المادية: حصل الفلاح الذي اشترى أرضًا على إعانة مجانية قدرها 165 روبل ، وتلقى مواد البناء مجانًا ، وخصصت قروض لتحسين الاقتصاد لمدة 50 عامًا ، وسددت الدولة الفائدة عليه.

بدأ التطور الفلاحي في سيبيريا: تم إلغاء المنفى إلى هذه الأراضي ، وحصل المستوطنون السيبيريون على 15 فدانًا من الأرض لكل رجل ، وتم إعفاؤهم من الضرائب لمدة 3 سنوات والخدمة العسكرية لمدة 5 سنوات. قبل ثورة فبراير ، انتقل أكثر من 4 ملايين شخص إلى ما وراء جبال الأورال (5 ملايين عادوا). نتيجة لذلك ، تضاعفت المساحة المزروعة. زودت سيبيريا 800 ألف طن من الحبوب للأسواق المحلية والأجنبية.

سلبياتإصلاح Stolypin:

1) التأخير. كان يجب أن يكون في القرن التاسع عشر. إنشاء فئة من صغار الملاك ؛

) شخصية القوة - "مقاس واحد يناسب الجميع". استنفار الوقت ، بدأ Stolypin في التدمير النشط والقسري للمجتمع. ومن هنا جاءت مقاومة الفلاحين.

) لا يمكن تنفيذ الإصلاحات بأيدي المهتمين بالنظام القديم (النبلاء والمسؤولون) ؛

) ضعف الدعم المالي. التحضير للحرب العالمية الأولى ، روسيا 1907-1913. أنفق 4.36 مليار روبل على التسلح ؛ خلال نفس الوقت لدعم النبلاء المحليين المدمر - 987 مليون روبل ؛ للإصلاح (في الجزء الأوروبي) - 56.6 مليون روبل.

من خلال الإصلاح الزراعي ، وضع ستوليبين نهاية للثورة. تولى الناس الشؤون الاقتصادية ، وازداد الفلاحون الروس ثراءً من سنة إلى أخرى. تحسنت أيضًا حياة العمال ، وانتهى الأمر بجميع الثوار الروس تقريبًا في الخارج ، وتناقص نشاطهم.

النهائي ب. يشبه Stolypin خاتمة المحرر القيصر الكسندر الثاني. في سبتمبر 1911 ، ب. قُتل ستوليبين برصاص د. باجروف ، منفذ إرادة الشرطة السرية القيصرية ، التي وقف وراءها خصوم الملكية الخاصة للفلاحين للأرض.

3. نتائج الإصلاح

بينما كانت الثورة مستمرة ، لم يترك الفلاحون المجتمع تقريبًا. كانت هناك شائعة بأن أولئك الذين خرجوا لن يحصلوا على قطع الأراضي من ملاك الأراضي. لكن بعد ذلك ، سارت عملية تعزيز الأراضي المجتمعية بشكل أسرع ، خاصة وأن السلطات كانت تدفع من أجل ذلك بكل وسيلة ممكنة. في عام 1908 ، مقارنة بعام 1907 ، زاد عدد الأسر المعيشية القائمة عشر مرات وتجاوز نصف مليون. في عام 1909 ، تم الوصول إلى رقم قياسي - 579.4 ألف أسرة.

ومع ذلك ، منذ عام 1910 ، بدأ عدد حالات الخروج من المجتمع في الانخفاض بشكل مطرد. لم تستطع السلطات فهم أسباب هذه الظاهرة لفترة طويلة. وبعد أن فهموا ، لم يرغبوا في الاعتراف بهم. الحقيقة هي أن الجزء الأكبر من الفلاحين ، بمن فيهم الأثرياء ، تركوا المجتمع على مضض. والأهم من ذلك كله ، خرج الأرامل ، وكبار السن الوحيدون ، وأرباب البيوت المخمورون والمدمّرون أخيرًا ، وتعرض الكثير منهم للتهديد بفقدان كامل أو جزئي للمخصصات في عملية إعادة التوزيع التالية. تعزز سكان المدينة أيضًا ، وتذكروا أنه في قريتهم الأصلية لديهم حصة مهجورة ، والتي يمكن بيعها الآن. أولئك الذين انتقلوا إلى سيبيريا تركوا المجتمع أيضًا. ولكن منذ عام 1910 انخفض عدد المهاجرين أيضًا.

بشكل عام ، فشل تنفيذ إصلاح Stolypin في تحقيق ما تم التخطيط له. لقد حدث بالفعل التدمير الجزئي للمجتمع الفلاحي ، الذي ساهم في تطوير العلاقات البرجوازية ، وكان هذا هو المغزى التقدمي للإصلاح. لكنها لم تحصل على نطاق واسع بما فيه الكفاية.

في الوقت نفسه ، ساهم الإصلاح في عملية التقسيم الطبقي للفلاحين ، مما أدى في النهاية إلى اشتداد الصراع الطبقي في الريف. كان الملاك غير راضين عن النفوذ المتزايد للبرجوازية الريفية. تصاعدت العلاقات بين الكولاك وبقية جماهير الفلاحين الذين قاوموا الإصلاح.

كانت سياسة إعادة التوطين جزءًا مهمًا من الإصلاح. أراد Stolypin تخفيف الحاجة إلى الأراضي في روسيا الوسطى ، ودول البلطيق ، والتي كانت قوة متفجرة. تم تنظيم إعادة توطين واسعة وطوعية للفلاحين في أراضي الدولة في المناطق الشرقية من البلاد. نشأت قرى إستونية ولاتفية وليتوانية وأوكرانية على التربة السوداء لسيبيريا. ومع ذلك ، كانت إعادة التوطين سيئة التنظيم ، مما قلل بشكل كبير من نتائجها.

نتيجة إصلاح Stolypin - بحلول 1 يناير 1916 ، غادر المجتمع 3 ملايين من أصحاب المنازل. خلال ذلك ، تحسن الوضع في الريف بشكل ملحوظ. من 1906 إلى 1915 زادت الإنتاجية بنسبة 15٪ ، وفي بعض المناطق - بنسبة 20-25٪.

بلغ الدخل الإجمالي (VA) لجميع الزراعة في عام 1913 إلى 52.6 ٪ من إجمالي VA. ارتفع دخل الاقتصاد الوطني بأكمله ، بسبب الزيادة في القيمة التي تم إنشاؤها في الزراعة ، بأسعار قابلة للمقارنة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪. كان إنتاج الحبوب في روسيا في عام 1913 أعلى بنسبة 28٪ من إنتاج الأرجنتين وكندا والولايات المتحدة مجتمعة.

لا يعني ما تقدم على الإطلاق أنه يجب تمثيل روسيا قبل الحرب جنة الفلاحين . لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. لا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي.

كان معدل نمو إنتاجية العمل في الزراعة بطيئًا نسبيًا. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض ، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي لتحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي متقدم تقنيًا كثيف رأس المال.

إن تقييم إصلاح ستوليبين الزراعي في الأدبيات التاريخية متناقض. بالنظر إلى بغيضة شخصية P.A. Stolypin ، تعامل العديد من المؤلفين معها بشكل سلبي بحت. ومع ذلك ، هناك رأي آخر: تم تصميم هذا الإصلاح لتقوية التطور الرأسمالي للريف الروسي ، وبالتالي للمجتمع بأسره ، مما يخدم بشكل جدي التقدم الاقتصادي والسياسي لروسيا.

خاتمة

ب. أدرك ستوليبين ، الذي أصبح رئيسًا للوزراء عام 1906 ، أن الإصلاحات ضرورية وحتمية. كان شعار رئيس الوزراء بسيط ومنطقي في ظل هذه الظروف: الهدوء اولا ثم التغيير. ومع ذلك ، كان من المستحيل تأجيل التغييرات العاجلة ، وكان لابد من تنفيذ الإصلاحات في جو من الاضطرابات المستمرة.

قدم مفهوم Stolypin طريقة لتطوير اقتصاد مختلط متعدد الهياكل ، حيث يجب أن تتنافس أشكال الاقتصاد الحكومية مع الأشكال الجماعية والخاصة. العناصر المكونة لبرامجها هي الانتقال إلى المزارع ، واستخدام التعاون ، وتطوير استصلاح الأراضي ، وإدخال تعليم زراعي من ثلاث مراحل ، وتنظيم الائتمان الرخيص للفلاحين ، وتشكيل حزب زراعي من شأنه أن تمثل حقًا مصالح ملكية الأراضي الصغيرة.

يطرح Stolypin عقيدة ليبرالية لإدارة المجتمع الريفي ، والقضاء على الشرائح ، وتطوير الملكية الخاصة في الريف وتحقيق النمو الاقتصادي على هذا الأساس. مع تقدم الاقتصاد الفلاحي الموجه نحو السوق من نوع المزرعة ، في سياق تطوير علاقات بيع وشراء الأراضي ، يجب أن يحدث انخفاض طبيعي في صندوق أرض المالك.

تم تقديم النظام الزراعي المستقبلي لروسيا إلى رئيس الوزراء في شكل نظام المزارع الصغيرة والمتوسطة الحجم ، التي توحدها الحكم الذاتي المحلي وليس العديد من العقارات النبيلة. على هذا الأساس ، كان من المقرر أن يتم تكامل الثقافتين. -النبلاء والفلاحين. حصص Stolypin على قوي وقوي الفلاحين. ومع ذلك ، فإنه لا يتطلب التوحيد الشامل ، وتوحيد أشكال حيازة الأراضي واستخدام الأراضي. عندما يكون المجتمع ، بسبب الظروف المحلية ، قادرًا على البقاء اقتصاديًا ، فمن الضروري أن يختار الفلاح نفسه طريقة استخدام الأرض التي تناسبه بشكل أفضل.

يتكون الإصلاح الزراعي من مجموعة من الإجراءات المتتالية والمترابطة (أنشطة بنك الفلاحين ، تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة ، إعادة توطين الفلاحين في سيبيريا ، الحركة التعاونية ، الأنشطة الزراعية).

إن تجاهل الاختلافات الإقليمية هو أحد أوجه القصور في الإصلاح الزراعي لشركة Stolypin. في هذا اختلف بشكل سلبي عن إصلاح عام 1861.

كانت نقطة ضعفها الأخرى هي إضفاء الطابع المثالي على المزارع والقطع ، وكذلك الملكية الخاصة للأرض بشكل عام. عادة ما توجد في الاقتصاد الوطني أشكال مختلفة للملكية (خاصة ، عامة ، حكومية). من المهم أن تكون مجموعاتها ونسبها معقولة حتى لا يتفوق أي منها على الآخرين.

نقطة ضعف أخرى في الإصلاح الزراعي كانت تمويله غير الكافي. امتص سباق التسلح الأموال الضخمة للدولة ، ولم يخصص سوى القليل من الأموال لدعم المزارع والتخفيضات. في النهاية ، فشلت السلطات إما في تدمير المجتمع أو خلق طبقة ضخمة ومستقرة من الفلاحين. لذلك يمكننا التحدث عن الفشل العام لإصلاح Stolypin الزراعي. لكن الموقف السلبي العشوائي تجاهها سيكون غير عادل. كانت بعض الأنشطة التي صاحبت الإصلاح مفيدة. يتعلق الأمر بمنح الفلاحين مزيدًا من الحرية الشخصية (في شؤون الأسرة ، والتنقل واختيار المهنة ، في استراحة كاملة مع الريف).

لكن عددًا من الظروف الخارجية (وفاة Stolypin ، بداية الحرب) أوقفت إصلاح Stolypin. يعتقد Stolypin نفسه أن الأمر سيستغرق 15-20 سنة لنجاح تعهداته. ولكن حتى خلال الفترة 1906-1913 تم إنجاز الكثير.

قائمة الأدب المستخدم

1.Averh A.Ya. القيصرية عشية الانقلاب. م ، 1989.

2.أفريك أ. ب. Stolypin ومصير الإصلاحات في روسيا. م ، 1991.

3.النظام الزراعي في روسيا: الماضي والحاضر والمستقبل / إد. في. إسيبوف. SPb. ، 1999.

4.أنفيموف أ. اقتصاد الفلاحين لروسيا الأوروبية. 1881-1904. م ، 1980.

5.برازول ب. عهد الإمبراطور نيكولاس الثاني. 1984-1917. بالأرقام والحقائق. م ، 1991.

6.Galchenko A.A. تاريخ العلاقات مع الأراضي وإدارة الأراضي. م ، 2000.

7.Dolbilova L.P. تاريخ العلاقات الزراعية في روسيا: دليل تعليمي ومنهجي. كيروف: VGSHA ، 1998.

8.زايتسيفا ل. العلاقات العقارية في روسيا في بداية القرن والإصلاح الزراعي في ستوليبين // الإيكونوميست. 1994. رقم 2.

9.Izmestieva T.F. روسيا في نظام السوق الأوروبي. نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين. م ، 1991.

10.الفلاحون والحضارة الصناعية / إد. جنوب. Aleksandrova، S.A. بامارين ، معهد الدراسات الشرقية. م ، 1993.

11.Lanshchikov A.P. ، Salutsky A.S. سؤال الفلاحين أمس واليوم. م ، 1990.

12.روسيا في مطلع القرن: صور تاريخية. شركات أ. كاريلين. م ،

13.أصول Selyunin V. م ، 1990.

14.تيموشينا ت. التاريخ الاقتصادي لروسيا: كتاب مدرسي. الطبعة 4 / إد. م. تشيبورين. م ، 2000.

بحلول بداية القرن العشرين ، كانت الإمبراطورية الروسية متخلفة بشكل متزايد عن المنافسين الغربيين في تطورها التقني والاقتصادي والاجتماعي. إن ما يسمى بالتحديث "اللحاق بالركب" ، والذي بدأ في منتصف القرن التاسع عشر ، لم يساعد في سد هذه الفجوة. لم تحقق الإصلاحات واسعة النطاق في ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر النتائج المرجوة أيضًا. الدولة بحاجة ببساطة إلى الجديد

التحولات التي من شأنها إعادة بناء الاقتصاد والتنمية الاجتماعية بطريقة رأسمالية.

بداية الإصلاح

كانت هذه المحاولة عبارة عن مجموعة إصلاحات لرئيس الحكومة ، بيوتر أركاديفيتش ستوليبين. بادئ ذي بدء ، يتعلق الأمر بالتحولات في القطاع الزراعي. كان من المتوقع أن تعطي نتائج إصلاح Stolypin دفعة قوية لتنمية جميع المناطق الهامة في البلاد. كانت خطتهم الرئيسية هي إنشاء طبقة قوية من الفلاحين المزدهر والمستقل والمغامرين ، والتي من شأنها إحياء العلاقات السلعية وتحويل روسيا إلى مصدر أكثر أهمية للمنتجات الزراعية. كان مصدر إلهامها هو ظهور النتائج النهائية في ظهور فئة من رجال الأعمال التنفيذيين الأقوياء ، على غرار المزارعين الأمريكيين. لهذه الأغراض ، الدولة

أطلق بنك الائتمان ، بموجب مرسوم حكومي ، حملة واسعة لإصدار قروض للفلاحين لشراء الأراضي. في الوقت نفسه ، تمت معاقبة عدم سداد الديون بشدة - من خلال مصادرة قطعة الأرض المشتراة. كان من المفترض أن يؤدي هذا ، حسب أفكار الإصلاحيين ، إلى تحفيز المبادرة الخاصة. كان الجزء الثاني المهم من الإصلاح الزراعي هو برنامج تطوير الأراضي في سيبيريا. تم توزيع قطع الأراضي في هذه المنطقة مجانًا على الفلاحين الراغبين لاستخدامها. وشجعت الحكومة بكل طريقة ممكنة وسهلت نقل عائلات الفلاحين إلى ما وراء جبال الأورال. لهذه الأغراض ، تم إنشاء قطارات خاصة ، عرفت فيما بعد باسم "سيارات Stolypin". بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء البنية التحتية بنشاط في سيبيريا خلال هذه الفترة.

نتائج الإصلاح الزراعي لستوليبين

لا شك أن خطط سياسي مهم في التاريخ الروسي لم تصل إلى نهايتها المنطقية. توقف تنفيذها لأول مرة بسبب وفاته في عام 1911 ، ثم تم تأجيله أخيرًا بسبب القارة

حرب. وبالتالي ، يصعب القول إن نتائج إصلاحات ستوليبين كانت كافية بأي شكل من الأشكال. ومع ذلك ، ظهر عدد من الاتجاهات خلال فترة تنفيذها ، لذلك يمكن استخلاص بعض الاستنتاجات.

النتائج الإيجابية لإصلاح Stolypin في القطاع الزراعي

كانت نتيجة الإجراءات الحكومية أن من 10٪ إلى 20٪ من السكان تميزوا عن مجتمع الفلاحين. بدأ الأخير أعمالهم الخاصة. في السنوات القليلة التالية ، بدأ الفلاحون الناجحون في التخلي عن نصف الخبز الذي ظهر في السوق. تم تنفيذ الخطط بشكل جزئي ، حيث انتقل أكثر من 3 ملايين أسرة إلى هناك خلال فترة الإصلاح. ونتيجة لذلك ، دخلت مناطق جديدة في علاقات أسواق السلع الأساسية. توسعت مساحة الأراضي الصالحة للزراعة بشكل كبير في البلاد.

النتائج السلبية لإصلاح Stolypin

أدى التقسيم الطبقي للقرية المستقلة إلى حقيقة أنه ، إلى جانب الناجحين ، كان هناك أيضًا فلاحون محزنون. حتى الأسر التي غادرت المجتمع لا تزال تحافظ على علاقات وثيقة معها. في هذا الصدد ، تبين أن الإصلاح فاتر. كما لم يكن لها تأثير ملموس على التطور التكنولوجي للزراعة. بحلول عام 1911 ، كان المحراث القديم لا يزال الأداة الرئيسية للفلاح الروسي.

مزايا الإصلاح

في عام 1911 دولارًا ، كانت Stolypin P.A. قُتل خلال محاولة الاغتيال بمبلغ 11 دولارًا. بقي إصلاحه الزراعي غير مكتمل ، على الرغم من استمرار الأنشطة ، ولكن أقل نشاطًا.

بشكل عام ، بحلول عام 1916 ، أصبح 2 مليون دولار من أصحاب المنازل الفلاحين أصحاب قطع الأراضي المخططة. وهذا يعادل أكثر من 14 مليون فدان من الأراضي. ما يقرب من 1.5 مليون دولار أصبح الفلاحون أصحاب مزارع (أي "قطع") تبلغ قيمتها 12.7 مليون فدان من الأراضي. على الأقل ، ترك حوالي 500000 دولار من أصحاب المنازل الفلاحين مجتمعات لم يتم فيها إعادة التوزيع لفترة طويلة ، وهو ما يعني ، وفقًا للقواعد ، تأمين المخصصات الموجودة في الممتلكات. وبلغت احتمالات الملكية 2.8 مليون فدان من الأراضي.

كما تعلم ، كان لمصرف الفلاحين الحق في شراء أراضي المجتمعات لبيعها لاحقًا إلى أصحابها. ونتيجة لذلك ، تم إنشاء مزارع على هذه الأراضي بنحو 280 ألف دولار.

انخفضت ملكية الأراضي المجتمعية بنسبة 22 دولارًا في المائة. نظرًا لطول عملية نقل الأرض إلى ملكية ، لم تحصل كل هذه الأرض على مالكين جدد ، وعاد شيء ما إلى المجتمع.

تحسنت الحياة في الريف خلال هذه الفترة من الثورة الأولى إلى الحرب العالمية الأولى. ألغى إصلاح ستوليبين الزراعي أخيرًا مدفوعات الفداء التي كان الفلاحون يجرونها لأكثر من 40 دولارًا لسنوات. بدأ الإنتاج الزراعي في النمو بوتيرة سريعة ، وكان من الممكن الخروج من الأزمة. كما أن السنوات المثمرة التي بلغت 1912 دولارًا و 1913 دولارًا أمريكيًا وانخفاض تواتر فشل المحاصيل (فقط في 1911 دولارًا) كانت مواتية ظرف. كما لعبت نهاية الأزمة الاقتصادية العالمية ، وكذلك تدهور وضع ملاك الأراضي ، دورًا معينًا.

ملاحظة 1

أدى الإصلاح الزراعي Stolypin إلى خلق الفلاح ما يسمى. "الطبقة الوسطى" الذين لديهم القدرة على شراء أو بيع الأراضي. في الوقت نفسه ، لم يتناقص عدد الفقراء ، والحكومة ، التي أدخلت الإصلاح ، لم تهتم بهم ، معتمدة على الفلاحين الموسرين والمتوسطين.

سلبيات الإصلاح

ومع ذلك ، بشكل عام ، فإن إصلاح Stolypin ، الذي كان يهدف إلى تدمير مجتمع الفلاحين وبناء مجتمع جديد مع ملاك الأراضي الفلاحين الخاصين ، لم يتأقلم مع مهمته. الحقيقة هي أن المجتمع لم يتم تدميره ، وشكلت طبقة من التجار الخاصين غير مهمة من إجمالي السكان.

هناك أسباب عديدة لهزيمة الإصلاح ، لكن إذا تذكرنا أن ستوليبين نفسه قد تبرع بمبلغ 20 دولارًا أمريكيًا مقابل هذا الإصلاح ، يتضح أنها لم يكن لديها الوقت الكافي.

لم تسفر سياسة إعادة التوطين عن النتيجة الصحيحة. كان من المفترض أن يقطن المناطق المنفصلة خارج جبال الأورال - سيبيريا والشرق الأقصى ، لكن أولئك الذين بقوا في أماكن جديدة لم يستقروا في أراضي الصم ، ولكن في المناطق المتقدمة بالفعل. عاد الكثيرون معدمين ، لأن. تم بيع المزارع. أضيفت الصعوبات بسبب موقف السكان المحليين والإدارة - قوبل المستوطنون على مضض ، إن لم يكن بشكل عدائي ، ولم يكن لديهم نية للمساعدة في التنمية.

مناشدة خدمات بنك الفلاحين تراجعت بسرعة أيضًا بسبب المعدلات المرتفعة. أفلس الكثير ببساطة عن طريق سداد قروض مصرفية.

وبالتالي ، فإن فعالية إصلاح Stolypin P.A ، بناءً على البيانات المذكورة أعلاه ، كانت صغيرة.

أسباب فشل الإصلاح

ملاحظة 2

لاحظ أن Stolypin P.A. عمل بحماس لكنه واجه العديد من العقبات من الحكومة والدوائر العليا بشكل عام. أدت عدم مرونة ستوليبين إلى أزمة في الحكومة بمبلغ 1911 دولارًا ، لكن تبين أن الآلة البيروقراطية أقوى من رجل واحد. كانت المأساة أن أفكاره لم تقبل من قبل الناس ، والتي كانت في النهاية سبب وفاته وعدم اكتمال عمله.

ربما كان أساس فشل الإصلاح هو الحفاظ على ملكية المالك للأرض. الفلاحون ، الذين اعتقدوا منذ زمن بعيد أن ملاك الأراضي كانوا يحتلون الأرض بشكل غير قانوني ، لم ينسوا هذا الأمر ، والذي ربما أثر على أحداث عام 1917 دولارًا والموقع الإضافي لهذه الطبقة الاجتماعية.

في تاريخ ما قبل الثورةالمبالغة في النجاحات من قبل مؤيدي المسار الزراعي للتنمية (A.A. Kofod ، B. Yuryevsky) وانتقاد مؤيدي الاقتصاد الجماعي للفلاحين (A. في و. وصف لينين الإصلاح بأنه محاولة ("الصمام الأخير") لتهيئة الظروف للنصر النهائي للنوع البروسي (مالك الأرض) من الرأسمالية. تم تصنيف نتائج الإصلاح على أنها فاشلة.

في التأريخ السوفياتي 1920-50s كان ينظر إلى فترة الإصلاح الزراعي على أنها المرحلة الأخيرة من انتصار الرأسمالية في الزراعة. كان الهدف الرئيسي للإصلاح هو إنشاء دعم اجتماعي لشخص الكولاك ، وتدمير المجتمع كمهمة أولية مساعدة (S.M. Dubrovsky ، PI Lyashchenko ، A.V. Shestakov).

في نهاية الخمسينيات والستينيات. دار عدد من المناقشات حول ميزات النمو. الإمبريالية ، مستوى تطور الرأسمالية الزراعية. تم طرح مشكلة مستوى تطور الرأسمالية الزراعية ونضجها نتيجة للإصلاح الزراعي في أعمال A.M. Anfimov. في رأيه ، ظلت العلاقات شبه الأقنان في الزراعة حتى عام 1917. في السبعينيات والثمانينيات. عدد من الأعمال حول هذا الموضوع كتبها A.Ya. أفريهوم. استمر Stolypin في اعتباره ممثلًا رجعيًا للنبلاء الروس ، وكان الإصلاح الزراعي ، باعتباره مظهرًا من مظاهر السياسة البونوبارتية ، يهدف إلى تقسيم الفلاحين. وأعرب عن وجهة نظر خاصة من قبل في. ديكين: من الناحية الموضوعية ، أثر الإصلاح على ملكية الأراضي ، وفي المستقبل ، كان من المفترض أن يخسر أصحاب العقارات مناصبهم السياسية والاقتصادية. واعتبر تدمير المجتمع وإنشاء طبقة من صغار الملاك هي المهمة الأساسية للإصلاح.

كتاب ب. ن. زيريانوف هو أحدث إنجاز في التأريخ السوفييتي حول هذه المسألة. وأشار إلى أنه في سياق الإصلاح كان هناك تغيير في الأهداف: في البداية ، كان تدمير المجتمع أحد الهدفين الرئيسيين للإصلاح ، والهدف الثاني هو إنشاء طبقة من الملاك الصغار باقتصاد مستدام. . لكن في المستقبل ، تغير هذا الهدف الأخير و "تم استبدال المالك الصغير بمالك جماعي ، من الواضح أن اقتصاده لم يكن قويًا ، وكان بحاجة إلى دعم مالي كبير." لم يتم تدمير خطط Stolypin الأصلية ، بل تم تفريغها إلى حد ما من فائض العمال وتحريرها من أعضائها الذين لم يعودوا فلاحين. كانت مسألة "تكوين طبقة من" السادة الأقوياء "الموالين للحكومة تسير ببطء".

بشكل عام ، وفقًا لزيريانوف ، فشل الإصلاح لأن. أولاً ، لم يكن من الممكن إنشاء أي نوع من طبقة واسعة من صغار الملاك ، وثانيًا ، لم يكن من الممكن زعزعة المجتمع بشكل كبير ، واستمر وجوده ، وتوحيد الفلاحين ، الذين ما زالوا يفضلون العمل مع "العالم" بأسره ، وأخيرًا ، ثالثًا ، من الواضح أن إعادة التوطين لم تكن ناجحة.