الدولة منظمة سياسية لها جهاز الامتحان. الدولة كمنظمة سياسية للمجتمع. أجهزة. نظريات أصل الدولة

حالة،الأداة الرئيسية للسلطة السياسية في المجتمع الطبقي. بمعنى أوسع ، تُفهم الحكومة على أنها شكل سياسي لتنظيم حياة المجتمع ، والذي يتطور نتيجة لظهور ونشاط السلطة العامة - نظام رقابة خاص يحكم المجالات الرئيسية للحياة العامة ، وإذا لزم الأمر ، يعتمد على قوة الإكراه. نظرًا لأن الدولة تقوم على مبدأ الإقليمية ، فإن هذا المصطلح يستخدم أحيانًا بشكل غير دقيق كمرادف لمفهوم "الدولة". أنواع مختلفة من الحكومة معروفة - مالكي العبيد ، إقطاعي ، برجوازي ، اشتراكي ؛ أشكال مختلفة من التنظيم G. - الملكية،جمهورية.

الملامح الرئيسية لـ G: 1) وجود نظام خاص من الأجهزة والمؤسسات التي تشكل معًا آلية G.2) وجود القانون ، أي قواعد السلوك الإلزامية التي وضعها أو أقرها G. يحدد القانون ، كسلطة سياسية ، نظامًا معينًا للعلاقات الاجتماعية ، فضلاً عن هيكل وإجراءات تشغيل آلية الدولة ؛ 3) وجود منطقة معينة تكون فيها سلطة الدولة محدودة. بصفتها منظمة إقليمية ، ساهمت جورجيا بنشاط في تكوين الدول.

G. - المؤسسة السياسية الرئيسية ، ولكن ليست الوحيدة للمجتمع الطبقي ؛ جنبا إلى جنب مع الحكومة في المجتمع المتقدم ، هناك العديد من الأحزاب والنقابات والجمعيات الدينية ، وما إلى ذلك ، والتي تشكل مع الحكومة التنظيم السياسي للمجتمع. يختلف G. عن المؤسسات السياسية الأخرى للمجتمع الطبقي من حيث أنه يمتلك أعلى سلطة في المجتمع (سيادة سلطة الدولة). يتم التعبير عن سيادة سلطة الدولة بشكل ملموس في الشمولية (تمتد سلطتها إلى جميع السكان والمنظمات العامة في بلد معين) ، والامتيازات (يمكن لسلطة الدولة أن تلغي أي مظهر من مظاهر أي سلطة عامة أخرى) ، وكذلك في وجود مثل هذه الوسائل من النفوذ الذي لا تملكه أي سلطة عامة أخرى (على سبيل المثال ، احتكار التشريع والعدالة).

G. هي ظاهرة اجتماعية محدودة بحدود تاريخية معينة. لم يعرف النظام المشاعي البدائي ز. لقد نشأ نتيجة التقسيم الاجتماعي للعمل ، وظهور الملكية الخاصة ، وانقسام المجتمع إلى طبقات. من أجل حماية امتيازاتها وترسيخ نظام الاستغلال ، تحتاج الطبقات المسيطرة اقتصاديًا إلى آلية سلطة خاصة للهيمنة السياسية ، والتي كانت على وجه التحديد الدولة وجهازه. مع مجيء الحكومة ، لم تعد هذه الآلية تتوافق مع المجتمع ، وكأنها تقف فوقها ، ويتم الحفاظ عليها على حساب المجتمع (ضرائب ، رسوم). بغض النظر عن مدى اختلاف الأشكال التاريخية للحكومة ، وسلطة الدولة ، وتنظيم الجهاز الحكومي ، فإن جوهرها ، وطبيعة علاقاتها مع المجتمع ، هو القوة السياسية للطبقة الحاكمة (ديكتاتورية الطبقة). تصبح الطبقات التي تمتلك وسائل الإنتاج مهيمنة سياسيًا بمساعدة الدولة ، وبالتالي تعزز هيمنتها الاقتصادية والاجتماعية ودورها الرائد داخل المجتمع المعين وفي علاقاته مع الدول والبلدان الأخرى.

وهكذا يتم تحديد G. ، في نهاية المطاف ، من خلال طبيعة علاقات الإنتاج ونمط الإنتاج ككل. على مدار التاريخ ، حصل G. على الاستقلال. إن تأثيره المستقل على المجالات الرئيسية للحياة الاجتماعية والعمليات التاريخية والاجتماعية مهم للغاية ويتم تنفيذه في اتجاهات مختلفة ، أي يمكن أن يساهم G. مع زيادة تعقيد المجتمع الذي تنظمه الدولة ، يزداد دور هذا التأثير.

44- مهام الدولة. مفهوم القوة السياسية. أشكال القوة.

حالة- هذا هو نظام أجهزة المجتمع الذي يضمن حياة قانونية داخلية منظمة للشعب ككل ، ويحمي حقوق المواطنين ، ويؤدي الأداء الطبيعي لمؤسسات السلطة - التشريعية والقضائية والتنفيذية ، ويسيطر على أراضيها ، تحمي شعبها من أي تهديد خارجي ، وتضمن الوفاء بالالتزامات تجاه الدول الأخرى ، وتحافظ على البيئة الطبيعية والقيم الثقافية ، وتساهم في بقاء المجتمع وتقدمه. العلامات: 1) فصل السلطات العامة عن المجتمع ، 2) حدود المنطقة المحددة بوضوح ، 3) السيادة ، 4) الحق في جباية الضرائب والرسوم من السكان ، 5) الجنسية الإلزامية. وظائف الدولة (داخلية): 1) السياسية

2) الاقتصادية

3) الاجتماعية

4) أيديولوجية

5) ثقافي وتربوي

6) البيئة

7) حماية حقوق المواطنين (حسب المحاضرات: 1 تنظيم النسبي بين الطبقات ، 2 إدارة الشؤون العامة للمواطنين الذين يعيشون في إقليم معين والتنظيم في دولة ، ويتم تنفيذ الوظائف من خلال المهام 1-7)

1) حماية الحدود

2) الاندماج في الاقتصاد العالمي

3) حماية الأمن الدولي

سياسة -يمثل المشاركة في شؤون الدولة ، في تحديد الاتجاه

أدائها ، في تحديد أشكال ومهام ومحتوى الأنشطة

تنص على. الهدف من السياسة هو الحفاظ أو إنشاء أكثر قبول

بالنسبة لطبقات أو طبقات اجتماعية معينة ، وكذلك المجتمع ككل وظروف

طرق لممارسة السلطة. القوة السياسيةهو فن جميل

تسيطر عليها الحكومة. إنها مجموعة من العناصر

الذين هم منفذو السلطة السياسية المعترف بهم رسميًا (جهاز الدولة ،

الأحزاب السياسية ، الحركات ، النقابات العمالية) وهذه هي العناصر الرئيسية لآلية واسعة النطاق ، مع

من خلالها تمارس السلطة السياسية في المجتمع.

قوة- إنها دائمًا الإرادة والسلطة المنظمة لأي موضوع

الناس ، بغض النظر عن مواقفهم تجاه هذا التأثير.

هناك أشكال ملكية وجمهورية للحكم. الملكية- هذه

دولة يرأسها ملك ؛ هناك أو استبدادي

سلطة محدودة لشخص واحد (ملك ، ملك ، إمبراطور) ، وهي عادة

موروث والولادة تحدد من سيكون الحاكم. جمهورية -

شكل من أشكال الحكم تمارسه الهيئات المنتخبة ، أي مصدر قانوني

الغالبية الشعبية في السلطة. تفترض الجمهورية مسبقًا نظامًا قانونيًا ،

الدعاية وفصل السلطات.

حكم الاقلية -شكل الحكومة التي تناط بها سلطة الدولة

مجموعة صغيرة من الناس ، عادة ما تكون الأكثر قوة من الناحية الاقتصادية.

الاستبداد- شكل من أشكال الحكم والحكومة يكون فيه الاستبدادي

الحاكم يتصرف بشكل غير محدود في الدولة ، ويتصرف فيما يتعلق بـ

الموضوعات كالرب والسيد.

ديمقراطية- شكل الدولة الذي تنتمي فيه السلطة العليا إلى كل شيء

ثيوقراطية- شكل من أشكال الدولة التي تكون فيها القوة السياسية والروحية

تتركز في أيدي رجال الدين (الكنيسة).

45 ـ الوعي السياسي والقانوني ، دورهما في حياة المجتمع.

نشأ الوعي السياسي في العصور القديمة كرد فعل على حاجة حقيقية لفهم ظواهر جديدة مثل سلطة الدولة والدولة ، القط. نشأت لأول مرة مع انقسام المجتمع إلى طبقات أنثولوجية. نظرًا لأن التقسيم الاجتماعي للعمل يؤدي إلى ظهور الطبقات ، وبالتالي إلى اختلافات حادة في ظروف حياتهم وأنشطتهم ، يصبح من الضروري الحفاظ على الهيكل الطبقي القائم من خلال سلطة الدولة ، القط. في أغلب الأحيان ، يعبر بشكل طبيعي عن مصالح الطبقة الحاكمة. في هذا الطريق، الوعي السياسي هو انعكاس للإنتاج والعلاقات الاقتصادية والاجتماعية للطبقات في علاقتها الكلية بسلطة الدولة. في هذا التكييف من خلال المصالح الاقتصادية والطبقية المباشرة تكمن خصوصية الوعي السياسي. هيكل سلطة الدولة هو المشكلة المركزية في التفكير السياسي. لقد اتخذ النضال السياسي لتحديد هيكل ومهام ومحتوى أنشطة الدولة ، تاريخيًا ، أشكالًا مختلفة الجودة ، بدءًا من المناقشة المفتوحة للمشكلات الاجتماعية ، ومن المناقشات البرلمانية والمطالب الاقتصادية المؤدية إلى الإصلاحات الخاصة ، وانتهاءً بالانقلابات العنيفة. état ، الثورات الاجتماعية.

(متغير 2) غالبًا ما تكون المصالح السياسية هي جوهر كل الجمعيات النشطة اجتماعيًا ، بل والأكثر من ذلك ، الصدامات الاجتماعية. لا تعتمد الحياة الاجتماعية السياسية فحسب ، بل أيضًا الروحانية للمجتمع على المصالح السياسية.

حتى تختفي الطبقات (= مشكلة سلطة الدولة) ، ستنجذب كل تطلعات الروح الإنسانية بوعي أو قسرًا إلى التناقضات السياسية. الوعي القانوني- هذا هو شكل الوعي العام الذي يتم فيه قبول المعرفة وتقييم الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية المعيارية لمختلف مواضيع القانون (فرد ، مؤسسة ، مجموعات عمالية ، منظمات ، مسئولون ، إلخ) في مجتمع معين كقوانين قانونية يتم التعبير عنها • الوعي القانوني كما لو كان وسيطا بين الوعي السياسي والأخلاقي. إذا تم تشكيل الوعي السياسي اعتمادًا على المصالح الاجتماعية والاقتصادية الموضوعية. ثم يكون الوعي القانوني أكثر توجهاً نحو التقييمات العقلانية والأخلاقية.

التقارب الداخلي للوعي القانوني مع المقولات العقلانية والأخلاقية له أسباب تاريخية. في مجتمع بدائي لا طبقي مع نظرته الأسطورية للعالم ، كان يُنظر إلى القوانين على أنها تقليد أخلاقي ، "كانت في شكل مؤسسات أقرتها الآلهة" (هيجل).

دائمًا ما يدعم الوعي القانوني للمجتمع فكرة العلاقات المنظمة بين الفرد والدولة ، أي القطة. المعترف بها على أنها ضرورية لدعم المجتمع ضد قوى الفوضى. القط. يجب أن يكون معروفًا ومراقبًا ، لكن لا يمكن اعتباره مطلقًا ، أي خالٍ من التقييم النقدي. يوجد الوعي السياسي والقانوني على المستويين الاجتماعي-العملي والنظري.

الدولة منظمة سياسية للمجتمع لها جهاز سلطة.

تخدم الدولة المجتمع ، وتحل المهام التي تواجه المجتمع ككل ، وكذلك المهام التي تعكس مصالح المجموعات الاجتماعية الفردية ، والمجتمعات الإقليمية لسكان البلاد. إن حل مشاكل التنظيم وحياة المجتمع هو تعبير عن الهدف الاجتماعي للدولة. طرحت التغييرات في حياة البلد ، والمجتمع ، على سبيل المثال ، التصنيع ، والتحضر ، والنمو السكاني ، مهام جديدة للدولة في مجال السياسة الاجتماعية ، في وضع تدابير لتنظيم حياة المجتمع في ظروف جديدة.

من بين أهم المهام ، التي يتم التعبير عن الهدف الاجتماعي للدولة من خلالها ، ضمان سلامة المجتمع ، والتعاون العادل بين مختلف الفئات الاجتماعية ، والتغلب في الوقت المناسب على التناقضات الحادة في حياة المجتمع والمجتمعات والجماعات المكونة له. .

يتم التعبير عن الغرض الاجتماعي والدور النشط للدولة في ضمان نظام اجتماعي مستقر ، واستخدام علمي للطبيعة ، في حماية بيئة حياة الإنسان ونشاطه. والشيء الأكثر أهمية في وصف الغرض الاجتماعي للدولة هو ضمان حياة إنسانية كريمة ، ورفاهية الناس.

تم تجسيد أفكار الغرض الاجتماعي للدولة وتطويرها في مفهوم (نظرية) "دولة الرفاهية". الأحكام الخاصة بدولة الرفاهية منصوص عليها في عدد من دساتير الدول الديمقراطية.

إن دولة الرفاهية الديمقراطية مطالبة بإعطاء جميع المواطنين الحقوق والحريات الدستورية. لا تضمن الرفاهية المادية فحسب ، بل تضمن أيضًا الحقوق والحريات الثقافية. دولة الرفاهية هي دولة ذات ثقافة متطورة. ينص العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، المعتمد في 16 ديسمبر / كانون الأول 1966 ، على أنه لا يمكن تحقيق المثل الأعلى للإنسان الحر ، الخالي من الخوف والعوز ، إلا إذا تم تهيئة الظروف التي يمكن في ظلها للجميع التمتع باقتصادهم ، الحقوق الاجتماعية والثقافية ، وكذلك الحقوق المدنية والسياسية.

في الظروف الحديثة في روسيا ، تتمثل المهام الملحة في السياسة الاجتماعية للدولة في ضمان الحق في العمل واتخاذ تدابير للتغلب على البطالة وحماية العمال وتحسين تنظيمها ودفعها. من الضروري مضاعفة وتحسين التدابير لتقوية ودعم الدولة للأسرة والأمومة والطفولة. تحتاج السياسة الاجتماعية إلى تحفيز مساعدة كبار السن والمعاقين ، لتعزيز الرعاية الصحية والمؤسسات والخدمات الاجتماعية الأخرى. تتمثل المهام الكبرى للسياسة الاجتماعية للدولة في مجال تنظيم العمليات الديمغرافية للمجتمع ، وتحفيز معدل المواليد ، ورفع دور المرأة في حياة مجتمع الدولة.

(في.دي. بوبكوف)

اظهر الاجابة

يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:

1) مثال على المهمة التي تواجه المجتمع ككل ، دعنا نقول:

ضمان نظام عام دائم ؛

حماية البيئة لحياة الإنسان ونشاطه ؛

2) مثال على مهمة تعكس مصالح المجموعات الاجتماعية الفردية ، دعنا نقول:

دعم الدولة للأسرة والأمومة والطفولة ؛

مساعدة كبار السن والمعاقين.

قد يتم إعطاء مهام أخرى

ما هو التحضير لامتحان الدولة الموحد / OGE في مدرسة Tetrika عبر الإنترنت؟

👩 مدرسون ذوو خبرة
🖥 منصة رقمية حديثة
📈 تتبع التقدم
ونتيجة لذلك ، فإن النتيجة مضمونة 85+ نقطة!
→ اشترك للحصول على درس تمهيدي مجاني ← في أي موضوع وقم بتقييم مستواك الآن!

كتاب: العلوم السياسية / دزيوبكو

4.4 التنظيم السياسي للمجتمع. الدولة هي المنظمة المركزية

يعمل المجتمع في أي مرحلة من مراحل تطوره كمجموعة من المنظمات المترابطة. إنه منظم في جميع مجالات الحياة. النظام السياسي ، الذي يغطي المجال السياسي ويعطيه اكتمالًا منطقيًا معينًا للصلات ، يتميز أيضًا بنظام المنظمات. تعمل جميع المنظمات السياسية بشكل مستقل. تمايزهم آخذ في الازدياد. ومع ذلك ، هذا لا يعني أنهم موجودون بمفردهم. إن تطور التطور الحديث هو عملية ذات شقين: تمايز وترابط المؤسسات والمنظمات السياسية. كلهم في مجموع ترابطهم يخلقون التنظيم السياسي للمجتمع.

التنظيم السياسي للمجتمع عبارة عن مجموعة من الدول والمنظمات الحزبية والجمعيات العامة المترابطة والمترابطة ، والتي تم إنشاؤها وتشغيلها بهدف تشكيل وتشغيل نظام السلطة ونظام السياسة أو التأثير عليها.

تحتل الدولة المكانة الحاسمة في التنظيم السياسي للمجتمع كشكل من أشكال تنظيم الحياة الاجتماعية. بدون الدولة لا يوجد تنظيم سياسي ونظام سياسي للمجتمع ككل. الدولة وسلطتها هما المحور الذي يقوم عليه النظام السياسي ويقوم عليه ويعمل. يتم تشكيل هياكل تنظيمية أخرى حول الدولة. بعيدًا عن العلاقة مع الدولة ، ليس لديهم أي ممتلكات سياسية. لذلك ، فإن الدولة هي بنية تنظيمية أساسية وأساسية في التنظيم السياسي للمجتمع ونظامه السياسي بأكمله.

يتم تحديد مكانة الدولة كعنصر محدد في التنظيم السياسي للمجتمع من خلال هدفها في المجتمع. تظهر على شكل:

> منظمة مجتمع مدني سياسي ؛

> حامل القوة في المجتمع ؛

> ممثل لجميع السكان في منطقة جغرافية معينة ؛

> شكل من أشكال الهيمنة السياسية ، والذي يتم التعبير عنه من خلال اتخاذ قرارات قوية تتعلق بالمجتمع بأسره وملزمة لجميع السكان ؛

> مصدر كل شيء سياسي في المجتمع ، عنصره الأساسي ؛

> المتحدث باسم المصلحة العامة؛

> أداة لتنفيذ الإرادة العامة في المجتمع ؛

> صانع أهداف مشتركة في المجتمع ؛

> عامل الاستقرار الرئيسي للحياة الاجتماعية ؛

> الموضوع الرئيسي للسيادة السياسية.

وبالتالي ، فإن الدولة لديها آلية معقدة ، وعملها متعدد الأوجه.

نحن نعيش جميعًا في دولة ، ونشعر بتأثيرها ، ونطيع سلطتها ، ونستخدم خدمات هيئات الدولة ، لذلك يبدو أن تعريف الدولة للجميع يجب أن يكون أمرًا بسيطًا. ومع ذلك ، منذ العصور القديمة ، أعطت الأدبيات السياسية العديد من التعريفات للدولة. وهذا ليس من قبيل الصدفة ، لأن الدولة هي ظاهرة سياسية معقدة للغاية ، ومن الصعب للغاية أن تنسجم مع مفهوم هذا الثراء. يعود تعدد التباين في تعريف الدولة أيضًا إلى حقيقة أنه ، مع تطورها ، يكتسب ميزات جديدة ويعمق محتوى أدائها.

لذلك ، حتى قبل أرسطو ، كانت الحياة العامة تخدم الدولة ، وكان يُنظر إلى الدولة نفسها على أنها جمعية لإدارة المجتمع. كان خير الدولة بدائيًا بالنسبة لخير الفرد ، الشخص الذي "بطبيعته كائن سياسي" (أرسطو).

جذبت أفكار أرسطو حول الدولة ن.مكيافيلي وجي بودان. مكيافيلي يعتبر الدولة تجسيدًا لقوة مركزية علمانية قوية. عرّف ج. بودان الدولة بأنها الإدارة القانونية للعديد من جوانب حياة المجتمع. كان تعريف المبدأ القانوني للدولة وأهم فكرة - فكرة سيادة الدولة - ظاهرة تقدمية في ذلك الوقت.

استند المفهوم الماركسي اللينيني للدولة إلى العنف الطبقي الذي كان يُنظر إليه على أنه جوهر الظواهر السياسية والقانونية. لم تكن الأيديولوجية السياسية للعنف الطبقي من نتاج خيال ماركس. من المعروف أنه منذ العصور القديمة ، ميز الفكر السياسي بين وجهين من الدولة - العنف المنظم والصالح العام (ما يسمى الآن بالازدهار العام أو المشترك). أدى إضفاء الطابع المطلق على أحد الأطراف إلى هذا المفكر أو ذاك إلى النظرية ، التي تنص على أن جوهر الدولة هو إما العنف ، أو طريقة تنظيم المجتمع التي تضمن الصالح العام. على أساس هذا ، تم تشكيل إما نظرية العنف ، أو عقيدة خير الحياة.

النظرية الماركسية عن الدولة كأداة للعنف مفهومة تاريخيا ، حيث أن عقيدة الصراع الطبقي كمنصة للأفكار حول الدولة تشكلت أثناء تشكيل مجتمع صناعي. في ذلك الوقت ، كان للبنية الاجتماعية طابع طبقي واضح. أدت العداوات الطبقية إلى ظهور أعمال ثورية للبروليتاريا ، والدولة جسدت ودافعت عن مصالح الطبقة المهيمنة اقتصاديًا.

ومع ذلك ، في ظروف المجتمع الصناعي ، فإن "نظرية العنف" الماركسية غير مناسبة لتحليل الدولة. ويفسر ذلك حقيقة أن المجتمع الحديث هو بنية اجتماعية معقدة ، حيث يتراجع العنف بشكل متزايد إلى الخلفية نتيجة لتضييق التناقضات الاجتماعية ، ويظهر النشاط الاجتماعي العام للدولة في المقدمة.

حول مشكلة الدولة والمجتمع ، حتى اليوم في العلوم السياسية العالمية هناك مناقشات ساخنة. بعد تحليل علماء السياسة الأمريكيين ج.بنجامينات ج.دوفال ، كان هناك خمسة مفاهيم موثوقة للدولة:

1. الدولة هي "قوة فاعلة" أو "قوة جبارة. وفقًا لذلك ، قبل ذلك ، تتخذ القرار وتضع السياسة في المجتمع.

2. الدولة هي تجسيد لبعض "المبادئ التنظيمية" التي توفر التماسك الهيكلي والنزاهة لمؤسسات الحكم المختلفة. هذا هو مفهوم الدولة ككل منظم ، جهاز دولة منظم.

3. الدولة هي تجسيد للعلاقات الاجتماعية الواقعية ، والمشاركة في ممارسة السلطة في المجتمع من قبل القوى الاجتماعية المختلفة. يُنظر إلى الدولة على أنها تجسيد لإرادة الطبقة الحاكمة.

4. الدولة نظام حكم في المجتمع. إنه تجسيد لكل من القانونين القانوني والواقعي. الدولة آلة تنهي الخلافات وتنظم العلاقات الاجتماعية وتدير المجتمع.

5. الدولة هي تجسيد النظام السائد للأفكار والنظام المعياري في المجتمع. الدولة والمجتمع لا ينفصلان بشكل أساسي.

مهما كانت المناقشات التي تدور حول المجتمع المدني والدولة ، هناك شيء واحد واضح: حتى المجتمع المدني الأكثر تطوراً وحرية ليس لديه مثل هذه الآليات للتنظيم الذاتي التي من شأنها أن تلغي دور الدولة. الدولة هي المؤسسة التي تقدم وتبسط وتنظم العمليات الاجتماعية ، وتنسق وتنسق مصالح مختلف الفئات الاجتماعية والقوى السياسية ، وتخلق الأساس القانوني لنظام معقد للعلاقات في المجتمع. تستلزم الإمكانيات المحدودة للتنظيم الذاتي للمجتمع المدني الدولة ، التي يجب أن تصبح ، دون التدخل في جميع مجالاتها ، رافعة قوية لأداء وظائف السلطة. لم تخلق الإنسانية أي شيء أكثر كمالا بعد. لهذا السبب يجب أن تكون هذه الرافعة إنسانية (أولوية حقوق الإنسان على حقوق الدولة) ، ديمقراطية (التغلب على اغتراب الفرد عن الدولة ، إنشاء قاعدة اجتماعية جماهيرية) ، أخلاقية (أفكار المساواة والعدالة) ؛ أن تكون محدودة (فصل السلطات ، وخلق الضوابط والتوازنات).

تنظر النظرية العامة الحديثة للدولة ، التي تطورت بعد الحرب العالمية الثانية في أوروبا الغربية ، في أسس الدولة في حقوق الشعوب. يربط مفهوم سلطة الدولة بفئة حقوق الإنسان ، أي. المتطلبات الرئيسية لما قبل التشريع وما بعد التشريعي لدرجة معينة من الحرية ، أساسية فيما يتعلق بالسلطة. هذه المطالب وحقوق الشعوب معترف بها وثابتة في مبادئ وقواعد القانون الدولي.

من وجهة نظر القانون الدولي ، الدولة هي الشكل القانوني لتنظيم وعمل السلطة السياسية. يغير هذا النهج محتوى النظرية الراسخة ، والتي على أساسها تميزت الدولة بوجود السمات الرئيسية التالية: 1) الناس (السكان) ؛ 2) الإقليم ؛ 3) سلطة الدولة العامة ، على أساس الشروط المادية لتطبيقها.

1. عنصر جوهري للدولة: وجود الشعب كمجتمع عرقي محدد سياسياً. أي مجموعة عرقية تعترف بنفسها كأمة تاريخية على هذه المنطقة لها الحق في إنشاء منظمتها المستقلة ذات السيادة أو السلطة العامة. هذا الحق معترف به في القانون الدولي.

2. العنصر الإقليمي للدولة: وجود دولة ، بيئة جغرافية ترتبط بها الأمة تاريخياً كموضوع للحق في تقرير المصير السياسي. هذه الأرض هي وطن الأمة. الحق في الوطن هو حق أساسي فيما يتعلق بالعوامل الأخرى التي تحدد حدود الإقليم الذي يتم فيه تقرير المصير السياسي للأمة.

3. العنصر المؤسسي: الدولة هي الموضوع الرئيسي للسلطة السياسية والعلاقات السياسية. إنه العنصر الحدسي والتنظيمي الرئيسي للعلاقات السياسية ، وهو الشكل السياسي الأكثر تنظيماً للمجتمع. الدولة منظمة للسلطة السياسية العامة ، مقيدة بحقوق الإنسان. وبعبارة أخرى ، فإن الدولة هي منظمة تهدف إلى ضمان الوجود السياسي والاقتصادي والروحي المشترك الحر للناس. إذا لم تكن الدولة شمولية ، فيجب أن تمثل الإرادة العامة ، وليس مصالح واحتياجات فئة اجتماعية معينة ، وتمنع النزاعات ، وإذا نشأت ، يجب حلها بالإجماع.

لاحظ أنه فيما يتعلق بالنظرية العامة للدولة ، فإن تنظيم السلطة السياسية الذي يحتقر حقوق الإنسان بشكل علني ويهملها (على سبيل المثال ، لا يعترف بالحق في الحياة ، والحرية ، وحرمة الفرد ، وينفذ الإرهاب ضد شعب بلده) ، ليست دولة بالمعنى الحديث لهذا المفهوم. علاوة على ذلك ، تعترف النظرية العامة للدولة بالحق في العصيان المدني ، حتى المقاومة العنيفة لنظام غير شرعي للسلطة السياسية. وبالتالي ، ترتبط ممارسة سلطة الدولة بشرعيتها وشرعيتها ، أي شرعيتها القانونية من جهة ، والعدالة والاعتراف والتأييد من السكان من جهة أخرى. تفسر خطورة هذه المشكلة في أوكرانيا الحديثة أيضًا من خلال شروط تشكيل nomenklatura-mafia رأسمالية في بعض المناطق ، وعدم الاتساق في بعض حالات الهياكل التجارية والإدارية وحتى الإجرامية ، ومعارضة من nomenklatura المحلي أو الحكومة المركزية ، عدم كفاءتها وعوامل أخرى.

التقنين السياسي (من اللاتينية legalis - legal) هو التأسيس والاعتراف بالسلطة ودعمها عن طريق القانون ، وبشكل أساسي من خلال الدستور ، والأعراف ، والتي يمكن أن تختلف اختلافًا كبيرًا ، اعتمادًا على نوع السلطة.

قد يكون تقنين سلطة الدولة وهمًا. يحدث هذا في حالة انتهاك الإجراءات الديمقراطية لتبني دستور ، والأفعال الأخرى ذات الأهمية الدستورية ، وكذلك في حالة التناقض بين هذه الإجراءات وقدرة الشعب على ممارسة السلطة التأسيسية عند تبني قانون أساسي. إذا كان القانون يتعارض مع القيم الإنسانية في الأساس ، فإنه لا يتوافق مع القانون.

لذلك ، يمكن تبني الدساتير والقوانين وتغييرها وإلغائها بأي شكل من الأشكال. على سبيل المثال ، في العديد من بلدان آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية ، تم إنشاء المجالس العسكرية والثورية نتيجة للانقلابات العسكرية وأعلنت اختلافات في الدساتير (في بعض الأحيان تم تعليقها) ، وغالبًا ما أعلنت دساتير مؤقتة جديدة دون أي إجراءات. في العراق ، منذ عام 1970 ، في الإمارات العربية المتحدة ، منذ عام 1971 ، احتفظت الدساتير المؤقتة بقوة القانون. في المملكة العربية السعودية ونيبال ، أعطى الملوك "الدستور لشعبهم المخلص" بأيديهم. في البرازيل ، تم استبدال الدستور بقوانين مؤسسية ، في إثيوبيا - بالإعلانات. احتوى دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936 على أحكام ديمقراطية بشأن حقوق المواطنين ، ولم يتم تنفيذها ، ودستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 ، الذي تم اعتماده رسميًا بطريقة ديمقراطية ، لم يعكس احتياجات الممارسة الحقيقية.

وبالتالي ، فإن التقنين باعتباره إعلانًا لتأسيس سلطة الدولة يتطلب تحويلها إلى دولة حقيقية. وهذا يعكس مفهومًا مثل إضفاء الشرعية على سلطة الدولة.

إن ظاهرة الشرعية السياسية للسلطة هي تجسيد للبعد الثقافي والإنساني. يكمن معنى هذه الظاهرة في قبول السكان للسلطة ، والاعتراف بحقهم في الحكم ، والموافقة على طاعتها. تفترض عملية إضفاء الشرعية السياسية للسلطة "استيقاظها" في الثقافة ، والتي يمكن أن تقبل أو ترفض نظام السلطة هذا أو ذاك. لا يمكن أداء الوظائف الثقافية والإبداعية والاجتماعية إلا من خلال سلطة قانونية تستند إلى القانون وتتصرف في حدوده.

الشرعية السياسية (من شرعية لاتينية - قانونية) ليست مفهوماً قانونياً ، بل مفهوم فعلي: إنها دولة تعبر عن التبرير والنفع والقياسات الأخرى لامتثال سلطة دولة معينة لمواقف وتوقعات المواطنين ، المجتمعات الاجتماعية ، المجتمع ككل.

لا يرتبط الاعتراف بسلطة الدولة بإصدار قانون ، وتبني دستور (على الرغم من أن هذا قد يكون أيضًا جزءًا من عملية الشرعية) ، ولكن مع مجموعة من الخبرات والمواقف القائمة على التقييم العقلاني والخبرة السياسية والداخلية. الحوافز ، مع الأفكار السياسية لشرائح مختلفة من السكان حول مراعاة المعايير من قبل سلطة الدولة والعدالة الاجتماعية وحقوق الإنسان. القوة غير الشرعية هي القوة القائمة على العنف وأشكال الإكراه الأخرى ، بما في ذلك التأثير العقلي.

تمنح الشرعية السياسية لسلطة الدولة السلطة المناسبة في المجتمع. غالبية السكان يخضعون لها طواعية وبوعي تام. هذا يجعل الطاقة مستقرة ومستدامة. ومع ذلك ، فإن الأغلبية الحسابية البسيطة لا يمكن أن تكون بمثابة أساس لشرعية حقيقية ، لأن غالبية الألمان تبنوا سياسة المطالبات الإقليمية و "تنقية العرق" لنظام هتلر.

المعيار الحاسم لإضفاء الشرعية السياسية على السلطة هو امتثالها للقيم الإنسانية العالمية.

يمكن لإضفاء الشرعية السياسية لسلطة الدولة أن ينص على إضفاء الشرعية عليها. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أن إضفاء الشرعية يتعارض في بعض الأحيان مع التقنين الرسمي. يحدث هذا عندما لا تتوافق القوانين المعتمدة مع معايير العدالة والقيم الديمقراطية الشائنة لغالبية السكان. في هذه الحالة ، الشرعية أم لا (على سبيل المثال ، لدى السكان موقف سلبي تجاه النظام الشمولي الذي أنشأته السلطات) ، أو في سياق الأحداث الثورية ، وحركات التحرر الوطني ، وإضفاء الشرعية على دولة أخرى ، ومتمردة ، وما قبلها. - تحدث قوة الدولة ، والتي تطورت في المناطق المحررة ثم تحولت بعد ذلك إلى قوة دولة.

إن الشرعية الزائفة ممكنة أيضًا ، عندما تحت تأثير الدعاية والتحريض على الكراهية واستخدام القائد للكاريزما الشخصية مع حظر المعارضة والصحافة الحرة وإخفاء المعلومات الصادقة وغيرها من الإجراءات ، فإن غالبية السكان يدعمون الدولة. السلطة ، التي ترضي بعض مصالحها الحالية على حساب التطلعات الأساسية.

هناك ارتباط وثيق بين التقنين السياسي وإضفاء الشرعية على السلطة. بداية من H. Weber ، هناك ثلاثة أنواع "خالصة" من إضفاء الشرعية على السلطة. هذه شرعية تقليدية وجذابة وعقلانية.

1. الشرعية التقليدية هي الهيمنة على أساس السلطة التقليدية ، على أساس احترام العادات ، والإيمان باستمراريتها وعلى الصور النمطية للوعي والسلوك.

وبالتالي ، تلعب التقاليد دورًا رائدًا في تعزيز القوة الملكية في الدول الإسلامية في الخليج الفارسي - الكويت والمملكة العربية السعودية والبحرين وغيرها ، وكذلك في نيبال وبوتان وبروناي.

2. الشرعية الكاريزمية هي الهيمنة القائمة على الإيمان بالصفات الخاصة لقائد أو مجموعة منفصلة من الأشخاص ، في مهمتهم الحصرية في تطوير الدولة. ومن الأمثلة على ذلك الإيمان بـ "الملك الصالح" ، "بالزعيم العظيم لكل الشعوب". ترتبط إيديولوجية الدولة الكاريزمية بأسماء أ. ستالين ، وماو تسي تونغ ، وكيم إيل سونغ ، وهو تشي مينه وآخرين.

3. الشرعية العقلانية - الهيمنة على أساس التقييم العقلاني ، والاقتناع بمعقولية الأنظمة القائمة والقوانين والقواعد المعتمدة في الدول الديمقراطية. الشرعية العقلانية في الظروف الحديثة هي الأساس

إنشاء دولة ديمقراطية قانونية.

نادرًا ما يحدث أن يتم استخدام شكل واحد فقط من إضفاء الشرعية على السلطة في الدولة ، وغالبًا ما يتم استخدامهم معًا. لذلك ، في المملكة المتحدة الديمقراطية ، فإن الشيء الرئيسي هو طريقة الشرعية العقلانية. ومع ذلك ، فإن أنشطة رئيسي الوزراء دبليو تشرشل وم. تاتشر كان لها عناصر كاريزما ، ولعبت التقاليد دورًا مهمًا في أنشطة البرلمان ومجلس الوزراء. يرتبط دور شارل ديغول ، رئيس الدولة الفرنسية ، إلى حد كبير ، بنشاطاته كقائد لحركة المقاومة في محاربة الفاشية خلال الحرب العالمية الثانية. قوة

تم تكريس لينين وإي ستالين في الاتحاد السوفياتي بواسطة عوامل أيديولوجية. لذلك ، فإن تأكيد الشرعية العقلانية يتطلب قدرًا معينًا من الوقت.

يرتبط التقنين السياسي والشرعية السياسية لسلطة الدولة بمفهوم سيادة الدولة السياسية.

السيادة متأصلة في الدولة الحديثة. تشمل خصائص سيادة الدولة: السلطة المطلقة ، وسيادة السلطة في المنطقة الجغرافية التي تقع فيها الدولة ؛ وحدة الإقليم وعدم قابليته للتجزئة ، أو وحدة الأراضي ؛ حرمة الحدود الإقليمية وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى ؛ توفير النظام القانوني. تضمن الدولة سيادتها بكل الوسائل ولو بالقوة إذا اقتضت الظروف ذلك.

السمة المميزة للدولة هي وجود أدوات لفرض السياسة. إن مضمون الجيش والجهاز القضائي القمعي هو ما يميز الدولة عن التنظيمات السياسية الأخرى. لا توجد منظمة سياسية قادرة على إعلان الحرب وشنها. فقط الدولة يمكنها القيام بذلك. العنف أسلوب تنفرد به الدولة ، أي أنه احتكارها. لا ينبغي لأي منظمة أخرى ، بطبيعتها ، أن تستخدم العنف. تقنن الدولة أشكال العنف. إن احتكار الدولة للعنف المشروع له حدود يحددها القانون.

إن قوة وسلطة الدولة ، فضلاً عن قوتها ، في الظروف الحديثة لا تكمن في القدرة على استخدام القوة ، ولكن في رعاية أفراد المجتمع ، وتهيئة الظروف لأمنهم وتحقيق الذات. إن إساءة استخدام السلطة والحرمان من الحقوق والحريات هي نتيجة التركيز غير المبرر لسلطة الدولة ، وعدم الكفاءة في استخدام القوة السياسية ، وسوء فهم صلاحيات الدولة.

بصفتها كيانًا ذا سيادة ومستقل ، تؤدي الدولة وظائفها في إدارة المجتمع.

تتمثل السمات الأساسية لوظائف الدولة فيما يلي:

1) الوقوف على النشاط الموضوعي للدولة في مجال معين من الحياة ؛

2) صلة مباشرة بين جوهر الدولة وهدفها الاجتماعي ، تتحقق من خلال الوظائف المقابلة ؛

3) توجيه وظائف الدولة نحو إنجاز مهام محددة وتحقيق الأهداف الناشئة في كل مرحلة تاريخية من تطور المجتمع ؛

4) ممارسة السلطة بأشكال معينة (قانونية في أغلب الأحيان) وبمساعدة أساليب خاصة متأصلة حصريًا في سلطة الدولة.

وظائف الدولة متعددة الأوجه ، ويتم تشكيلها في عملية تكوين الدولة وتقويتها وتطويرها. يعتمد الترتيب الذي تنشأ به الوظائف على ترتيب المهام التي تواجه المجتمع. يتغير محتوى الوظائف مع تطور الدولة والمجتمع. تكتسب وظائف الدولة خصوصية خاصة خلال فترة التغيرات الاجتماعية الجذرية والمراحل الانتقالية والاضطرابات الثورية.

يمكن تصنيف وظائف الدولة وفق معايير مختلفة:

> مبدأ الفصل بين السلطات - التشريعية والإدارية والقضائية ؛

> أطراف في عمل الدولة - داخلياً وخارجياً ؛

> مجالات نفوذ الدولة - الاقتصادية ، والاجتماعية ، والثقافية ، والروحية ، والقانونية ، وما إلى ذلك ؛

> تنظيم العمليات - التنظيم الذاتي ، التنظيم الذاتي ، الحكم الذاتي ، المبادرة ، إلخ ؛

> نهج zagalnopolitichnymi توفير الديمقراطية ؛ النشاط الاجتماعي العام؛

> حجم النفوذ - على الصعيد الوطني ، والحفاظ على النظام العالمي ؛

> قيمة القياس - الرئيسية وغير الأساسية.

وظائف الدولة الرئيسية لإدارة المجتمع هي: إدارة مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية والروحية والعمليات والتغييرات والتنمية التي تحدث فيها ؛ تنظيم العلاقات الوطنية والدولية ؛ ضمان مراعاة القواعد الملزمة بشكل عام في المجتمع ؛ ضمان النظام العام والأمن القومي ؛ حفظ السلام داخل البلاد والمشاركة في صنع السلام العالمي. للقيام بوظائفها ، تدعم الدولة إعادة إنتاجها ونشاطها الحيوي وخلقها الجديد.

الدولة هي هيكل داخلي للأجهزة التي تعمل كنظام رئيسي ، وتدير شؤون المجتمع وتضمن سير الدولة. نحن نتحدث عن النظام الأساسي ، حيث أن للاحزاب والمنظمات العامة أجهزتها الإدارية الخاصة. يؤدي جهاز الدولة وظائف ذات أهمية وطنية.

يشكل نظام هيئات الدولة في مجمله آلية الدولة. ويشمل هذا النظام: السلطات ، والهيئات الإدارية للدولة ، والمحاكم ، ومكتب المدعي العام ، والهيئات التي تخدم أنشطة الجيش ، والشرطة ، وأمن الدولة. تتمتع جميع هيئات الدولة بسلطات تتجسد في اختصاصها (مجموعة من الحقوق والالتزامات).

تتشكل كل دولة بطريقة معينة ، منظمة إقليمياً ولها طرق معينة للحكم. وتشمل هذه بشكل أساسي شكل الدولة كمنظمة معينة وممارسة لسلطة الدولة. عناصره هي: مجلس الدولة - طريقة لتنظيم أعلى سلطة في الدولة ؛

هيكل الدولة - تقسيم الدولة إلى أجزاء مكونة معينة وتوزيع السلطة بين هذه الأجزاء ؛

نظام الدولة - مجموعة من الأساليب والوسائل لممارسة سلطة الدولة.

تاريخيا ، كان هناك نوعان من الحكم ، وهما: الملكية والجمهورية.

الملكية هي شكل من أشكال الحكم تكون فيه السلطة مملوكة كليًا أو جزئيًا أو اسميًا لشخص واحد (ملك ، ملك ، إمبراطور ، شاه) ويتم توريثها.

كشكل من أشكال الحكومة ، نشأ النظام الملكي خلال فترة العبودية ، وفي العصور الوسطى أصبح الشكل الرئيسي للحكومة. التطور الكامل والتغييرات في الصفات المحددة للملكية المكتسبة للعصر الجديد. الأنواع التالية من الملكيات معروفة تاريخيًا: مطلقة (غير محدودة) ، ثنائية وبرلمانية (دستورية).

الملكية المطلقة هي شكل من أشكال الحكم عندما تتركز كل السلطات في يد الملك ، الذي يقرر وحده جميع قضايا السلطة.

الملكية المزدوجة هي شكل من أشكال الحكومة يتم فيها تقسيم وظائف السلطة بين الملك والبرلمان.

الملكية البرلمانية - نظام للقوة المطلقة للبرلمان ، يقوم الملك بوظائف تمثيلية فقط.

الشكل الثاني المعروف تاريخيًا للحكومة هو الجمهورية.

الجمهورية هي مثل هذا التنظيم لسلطة الدولة ، والذي يتم تنفيذه من قبل هيئة جماعية منتخبة ، يتم انتخابها لفترة معينة من قبل جميع السكان أو جزء منهم. هناك جمهوريات رئاسية وبرلمانية. هناك مناهج مختلفة لتقييم الأشكال الجمهورية للحكومة. تتمثل ميزة الشكل البرلماني في أنه يُنظر إليه على أنه شكل أكثر استقرارًا ونظامًا للحكومة ، مما يمنع انتشار الاستبداد والأشكال الأخرى من الديكتاتورية. تُرى مزايا الجمهورية الرئاسية في حقيقة أنها تضمن بشكل أكثر استقرارًا عمل السلطة الحرة ، والتي يكون الرئيس ضامناً لها. ضع في اعتبارك محتوى كل منهم. الجمهورية الرئاسية هي شكل من أشكال الحكم عندما يقوم رئيس الدولة (الرئيس) بمفرده أو بموافقة البرلمان اللاحقة بتشكيل الحكومة ، والتي يقودها بنفسه.

المثال النموذجي للجمهورية الرئاسية هو الولايات المتحدة الأمريكية. وفقًا لدستور الولايات المتحدة ، الذي تم تبنيه في 17 سبتمبر 1787 ، والذي تم إدخال 26 تعديلاً عليه منذ ذلك الحين ، فإن الرئيس هو رئيس الحكومة والدولة. ينتخب من قبل مواطني الدولة لمدة أربع سنوات. يشكل الرئيس الحكومة. تتم الموافقة على المرشحين للمناصب الرئيسية من قبل المجالس التشريعية. يتكون الكونجرس الأمريكي من مجلسين: الأعلى - مجلس الشيوخ والأدنى - مجلس النواب. من سمات هيكل هذا البلد أن الحكومة يتم تشكيلها من قبل الرئيس بطريقة غير برلمانية. لا يمكن للرئيس حل البرلمان. الحكومة ليست مسؤولة أمامه. يمارس الرئيس السيطرة على الإدارة الفيدرالية. يتم تقسيم وظائف السلطة فعليًا بين الرئيس والكونغرس ، بين الغرفتين داخل الكونجرس ، بين اللجان الدائمة داخل المجلسين.

علاقة الرئيس الأمريكي الخاصة بالجهة التي رشحه. إنه ليس زعيم حزب بالمعنى الأوروبي. الرئيس الرسمي للحزب ، الرئيس ليس قانونيا عليه. من المفهوم أن رئيس الولايات المتحدة يجب أن يكون خارج الأحزاب ، وتناقضاتهم ، ومصالحهم ، وصراعاتهم. لكن هذا لا يعني أن الرئيس يهمل الأحزاب. بما أن ترشيح مرشح للرئاسة يعتمد على الحزب ، يسعى الرئيس إلى الحفاظ على علاقات جيدة مع قادته وأعضائه ، لكن الرئيس بشكل أساسي يناشد الناخبين.

الشكل البرلماني للحكومة هو شكل يتم فيه تشكيل تشكيل الحكومة وسياستها من قبل البرلمان حصريًا ، وتكون الحكومة مسؤولة أمامه فقط ، وليس للرئيس أي تأثير على البرلمان.

يوجد الشكل البرلماني للحكومة في المملكة المتحدة ، حيث تتمتع السلطة التنفيذية بمكانة قوية. يصبح الحزب الذي يفوز في الانتخابات النيابية هو الحزب الحاكم. هي تشكل الحكومة. رئيس الوزراء لديه صلاحيات واسعة. كما تتمتع الحكومة بسلطات عظمى.

في المملكة المتحدة ، يتلقى رئيس الوزراء تفويضًا من الناخبين. ويركز بين يديه مهام قيادة الحزب ومجلس الوزراء ، وهو مسؤول أمام مجلس النواب. في حالة التصويت بحجب الثقة أو في ظروف استثنائية أخرى ، يجوز لرئيس الوزراء حل البرلمان.

مثال نموذجي للجمهورية البرلمانية هو أيضًا جمهورية ألمانيا الاتحادية ، حيث تنتمي جميع السلطات التشريعية إلى البرلمان (البوندستاغ). يؤدي الرئيس في الواقع وظائف تمثيلية ، وحقوقه أضيق. يشكل البوندستاغ الحكومة وينتخب رئيسها - المستشار. يتم تشكيل الحكومة من بين نواب البوندستاغ ، الذين يمثلون الفصائل الحزبية ذات الأغلبية البرلمانية. نادرًا ما يدخل المتخصصون من غير الحزب إلى الخزانات.

الأشكال الكلاسيكية للحكومة - جمهورية برلمانية ، جمهورية رئاسية ، ملكية دستورية - يتم استبدالها بشكل متزايد بأشكال مختلطة أو مشوهة ببساطة. يكمن جوهر هذا الأخير في درجات متفاوتة من مزيج من علامات البرلمانية "النقية" والجولات الرئاسية "النقية" والملكية "البرلمانية". بطريقة أو بأخرى ، أصبحت الجمهوريات البرلمانية والرئاسية والبرلمانية هي الأشكال الرائدة للحكومة في النوع الجمهوري ، والدستورية والبرلمانية في النوع الملكي (على عكس الملكيات ذات الطبيعة الاستبدادية أو الملكية أو الثيوقراطية).

تتميز أشكال الحكم البرلمانية والرئاسية والبرلمانية ببعض الازدواجية. يكمن في حقيقة أن الوظائف التنفيذية القيادية هي من اختصاص كل من الرئيس ومجلس الوزراء المسؤول أمام البرلمان.

يمكن لفرنسا أن تكون مثالاً يحتذى به. هنا الرئيس هو الشخصية الرئيسية. يضع استراتيجية سياسية واقتصادية لتنمية البلاد. يعتمد الرئيس على بيروقراطية قوية. من سمات هذا النموذج أن الصراع بين الرئيس كرئيس للدولة والحكومة ممكن هنا.

يتم تنفيذ أي من أشكال الحكم هذه على أراضي الدولة ، والتي يتم تنظيمها بطريقة معينة. يوفر الهيكل السياسي للدولة التنظيم الإداري للإقليم. وهكذا ، يتم تشكيل آلية للعلاقات الرأسية - بين السلطات العامة المركزية والمحلية. هذه الأشكال من التنظيم الإداري الإقليمي معروفة تاريخيًا: الوحدوية ، الفيدرالية ، الكونفدرالية.

نظام الدولة هو إقليم الدولة المنظم إدارياً ووطنياً ، فضلاً عن نظام العلاقات بين الهيئات المركزية والإقليمية.

الدولة الوحدوية هي كيان ذو دولة واحدة. السمات الرئيسية للشكل الموحد لتشكيل الدولة هي كما يلي: دستور واحد ، يتم تطبيق قواعده دون أي تغييرات في جميع أنحاء البلاد ؛ نظام موحد للهيئات العليا لسلطة الدولة ؛ نظام إدارة موحد من الأعلى إلى الأسفل يخضع للحكومة ؛ نظام قانوني موحد تقسيم الإقليم إلى وحدات إقليمية إدارية لا تتمتع باستقلال سياسي. التأكيد على "فقط" في كل ميزة ، نلاحظ أن درجة المركزية في البلدان المختلفة قد تكون مختلفة. يعتمد بالدرجة الأولى على النظام السياسي السائد في البلاد. وهكذا ، في الآونة الأخيرة في العديد من البلدان المتقدمة للغاية (بريطانيا العظمى ، فرنسا ، إلخ) كان هناك اتجاه نحو لامركزية السلطة ، وزيادة دور الهيئات المحلية ، وتطوير مبادئ الهواة في حل العديد من المشاكل المحلية.

الفدرالية هي شكل من أشكال هيكل الدولة لدولة ما ، والتي تم تشكيلها على أساس اتحاد الدولة السياسية (الولايات ، الجمهوريات ، المقاطعات ، الكانتونات ، الأراضي) ، والتي لديها قدر محدد من الاستقلال في مجالات مختلفة من الدولة. الحياة العامة.

السمات الرئيسية للشكل الاتحادي للحكومة هي: الإقليم من الناحية السياسية والإدارية ليست واحدة ؛ وجود كيانات الدولة التي تتمتع باستقلال سياسي وقانوني معين وتشكل عمومًا أراضي الدولة ؛ يتمتع رعايا الاتحاد بسلطة تأسيسية ، أي أنهم مُنحوا الحق في تبني دساتيرهم الخاصة ؛ للكيانات التابعة للاتحاد الحق في إصدار تشريعات ضمن الاختصاص المحدد ؛ موضوع الاتحاد له نظامه القانوني والقضائي الخاص به ؛ الحصول على جنسية مزدوجة ؛ هيكل من مجلسين من البرلمان الاتحادي.

من بين الدول ذات الهيكل الفيدرالي (الولايات المتحدة الأمريكية ، ألمانيا ، كندا ، المكسيك ، روسيا ، البرازيل ، الأرجنتين ، النمسا ، الهند ، أستراليا ، إلخ. الدول يسود مبدأ الإقليمية السياسية للحكومة.

يمكن بناء الاتحادات على أساس معاهدة وعلى أساس دستوري.

الاتحاد التعاهدي - اتحادات الدول التي فوضت ، وفقًا للاتفاقية ، عددًا من صلاحياتها للحكومة الفيدرالية المركزية ، وإذا رغبت في ذلك ، يمكنها إنهاء هذه الاتفاقية في أي وقت.

الاتحاد الدستوري هو شكل من أشكال الاتحاد يتم فيه تحديد سلطات المركز والكيانات السياسية الحكومية المحلية دستوريًا ، ويتم تقاسم السلطة بينهما.

لا ينص الاتحاد الدستوري على حق رعايا الاتحاد في الانسحاب منه. وفي حالة تنفيذ الرغبة في الخروج بالقوة فإن مثل هذه التصرفات تؤدي إلى التفكك وانهيار الاتحاد وعواقب سلبية أخرى. مثال على ذلك هو انهيار الاتحاد السوفياتي ويوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا. في هذه البلدان ، كان التقسيم السياسي الإقليمي مرتبطًا بالوطن الإقليمي.

لطالما كان الاتحاد كشكل من أشكال الحكومة موضوع نقاش حول سيادة الاتحاد وموضوعات الاتحاد. المشكلة تكمن في درجة ، حجم تقسيم السيادة. تركز الحكومة الفيدرالية بين يديها الأنشطة المتعلقة بالدفاع ، وأمن الدولة ، وعلاقاتها الخارجية ، والمالية ، وتنظيم العمل ، والحماية الاجتماعية للسكان ، إلخ. السلطات المحلية مخولة لتنظيم الحياة المحلية. الغلبة في توزيع الاختصاصات (الحقوق والواجبات) تبقى مع الدستور والتشريعات الاتحادية. يجب أن تتوافق التشريعات الدستورية والتشريعات المحلية الأخرى مع التشريع الفيدرالي.

شكل أكثر تعقيدا من الاتحاد الكونفدرالي. الاتحاد الكونفدرالي هو اتحاد قانوني بين الدولة ، اتحاد دول ذات سيادة ، تم إنشاؤه بهدف تنسيق الإجراءات لتحقيق أهداف معينة محددة في لحظة تاريخية معينة. غالبًا ما تكون هذه أهداف السياسة الخارجية والعسكرية. على عكس الاتحاد ، ليس لدى الاتحاد مركز يتخذ قرارات سلطة ملزمة فيما يتعلق بموضوعات الاتحاد. سويسرا مثال على الكونفدرالية. الاتحاد هو شكل أقل استقرارًا من الحكومة. الاتحادات إما أن تتفكك أو تتحول إلى اتحاد. حتى سويسرا ، حيث يوجد شكل كونفدرالي منذ القرن الثالث عشر ، في القرن العشرين - أوائل القرن الحادي والعشرين. أكثر وأكثر نحو الاتحاد.

بالنسبة لأي جهاز ، تحقق الدولة معدلات عالية من تطورها حيث تتضافر وتتفاعل مبادئ الديمقراطية والمحتوى القانوني والاجتماعي للدولة على النحو الأمثل. تحدد الطبيعة السياسية لتنظيم الدولة إلى حد كبير الطبيعة السياسية للقانون التي يجسدها القانون. في القانون يتم إصلاح حقيقة السياسة المختارة.

لقد أوضحت تحولات العالم الحديث الحاجة إلى إعادة النظر في العلاقة بين الدولة والقانون ، والتي كانت لعقود التبرير الأيديولوجي للنظام الشمولي في العديد من دول العالم. وهكذا ، اعتُبر القانون منتجًا ، وأداة ، وأداة أساسية للدولة ، بمساعدتها تمارس الإكراه ، في محاولة لضمان النظام في البلاد. كان القانون ، وفقًا للمفهوم الاشتراكي المعياري للقانون ، نظامًا من القواعد التي وضعتها الدولة وأجازتها بهدف تنظيم العلاقات الاجتماعية. لذلك ، كان مخطط النهج على النحو التالي: الدولة أولية ، والقانون ثانوي ، أي أن القانون هو نتيجة إنشاء الدولة نفسها ، وتعبيرها عن الإرادة.

أدى التغلب على الشمولية إلى ظهور مقاربات جديدة لفهم العلاقة بين القانون والدولة. يكمن جوهرها في حقيقة أن القانون أساسي ، والدولة ثانوية. ليس للحق أصل دولة ، بل أصل اجتماعي ، لأنه مرتبط بأنشطة الناس. الناس مصدر القانون. إن الإنسان الذي له احتياجاته واهتماماته ، أسلوب حياته هو مصدر القانون وحامله. وبالتالي ، فإن القانون له أصل اجتماعي وإنساني وليس دولة. إنه نتاج نشاط بشري عادي. لذلك ، إذا نظرنا إليها فقط فيما يتعلق بالدولة واعتبرناها نتاجًا لنشاط الدولة ، فإن النتيجة التاريخية لمثل هذه العملية ستكون الدولة ، بيروقراطية الشخص باعتباره ترسًا في آلة الدولة الكبيرة. فيما يتعلق بهذا النهج ، تتم مراجعة مكانة ودور فروع القانون. يتم إعطاء المكانة الرئيسية في المقام الأول للقانون الخاص (بما في ذلك المدني) ، بينما تلعب الفروع الأخرى دورًا مساعدًا فيما يتعلق بالقانون الخاص وتهدف إلى توفيره وتنفيذه.

الحق مجسد في تشريعات الدولة.

ترتبط عملية إنشاء دولة سيادة القانون بإدراك رغبة المواطنين في الحرية ، وكبح الأمة الوحشية ، وسيادة القانون على الدولة ، وضمان الحقوق والحريات. يركز الألمان في مفهوم "الدولة القانونية" (هذه الكلمة تعني "الدولة الشرعية" باللغة الألمانية) على الموقف السلبي تجاه الأفكار الثورية فيما يتعلق بالدولة ، وعلى الاعتراف بالمسار التطوري لتطور المجتمع ، وعلى هيمنة الأسس الدستورية للدولة القانونية.

اكتسبت الحضارة العالمية خبرة واسعة في نظرية وممارسة سيادة القانون. على حد تعبير الرئيس الفرنسي السابق ف. ميتران ، فإن سيادة القانون هي نظام من القيم الديمقراطية والأسس القانونية التي كرستها الثقافة الأوروبية. يجب أن يشهد تاريخ الشعب الأوكراني بهذه المناسبة للعالم على إحدى صفحاته.

لقد مر إنشاء الدولة الأوكرانية بمسار تاريخي بالغ الصعوبة. بعد انهيار كييف روس واستيلاء اللوردات الإقطاعيين البولنديين الليتوانيين على إمارة غاليسيا فولين ، توقف تطوير الدولة الأوكرانية لفترة طويلة. فقط في النصف الثاني من القرن السابع عشر. تم توحيد جزء من الأراضي الأوكرانية التي يسكنها الأوكرانيون في دولة تحت سيطرة بوجدان خميلنيتسكي. من أجل ترسيخ نفسها في الوضع الدولي الصعب في ذلك الوقت ، دخلت الدولة المشكلة حديثًا في تحالف عسكري سياسي مع روسيا. بعد ذلك ، انتهكت القيصرية الروسية الاتفاقية. حُرمت أوكرانيا من استقلال الدولة وتحولت إلى "مقاطعة روسية صغيرة". بعد القضاء على حقوق الشعب ، جمهورية القوزاق الديمقراطية - زابوروجيان سيش ، والتي كانت تناقضًا حادًا للغاية مع الحكم المطلق الروسي ، نقلت كاثرين الثانية رموز الهتمان إلى سانت بطرسبرغ. في ذلك الوقت ، كان الفكر الاجتماعي والسياسي في أوكرانيا يفرز مشاريع دولة مستقلة. وضع الهيتمان الأوكراني في المنفى بيليب أورليك أول دستور ديمقراطي في أوكرانيا "مواثيق ودستور حقوق وحريات جيش زابوريزه" ، وتم الإعلان عن نصه في 5 مايو 1710 في الاحتفالات بمناسبة انتخاب بيليب. أورليك مثل هيتمان. الدستور مشبع بروح ليبرالية وديمقراطية ، مما يجعله من بين أكثر المشاهد إثارة للاهتمام للفكر السياسي الأوروبي في ذلك الوقت.

حدد دستور Pylyp Orlyk حدود الدولة الأوكرانية ، ونص على إرساء السيادة الوطنية ، وضمان حقوق الإنسان ، والاعتراف بحرمة مكونات وعوامل المجتمع القانوني ، وهي: وحدة وتفاعل السلطة التشريعية (العامة المنتخبة المجلس) ، والسلطة التنفيذية (الهيتمان ، التي تقتصر أعمالها على القانون ، ورئيس العمال العام والممثلين المنتخبين من كل فوج) والسلطة القضائية ، وخاضعة للمساءلة والرقابة. ثبت

الدولة منظمة سياسية للمجتمع لها جهاز سلطة.

(في.دي. بوبكوف)

اظهر الاجابة

يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:

1) جواب السؤال الأول: التنظيم السياسي للمجتمع الذي له جهاز سلطة.

2) جواب السؤال الثاني: نظام مؤسسات له سلطة عليا في منطقة معينة.

يمكن إعطاء عناصر الإجابة في صيغ أخرى قريبة من المعنى.

ما هو التحضير لامتحان الدولة الموحد / OGE في مدرسة Tetrika عبر الإنترنت؟