سؤال لطبيب نفساني 

من تم تضمينه في دول EAEU. الاتحاد الاقتصادي الأوراسي: ما هو ، البلدان. استطلاع للرأي العام في رابطة الدول المستقلة بخصوص الاندماج

22.01.2020

الاتحاد الجمركي (CU) هو اتفاقية بين الدول في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU). يفترض الاتحاد الجمركي إلغاء الرسوم الجمركية والمدفوعات المماثلة في التجارة المتبادلة بين الدول الأعضاء في الاتحاد. بالإضافة إلى ذلك ، يعمل الاتحاد الجمركي على توحيد طرق تقييم الجودة وإصدار الشهادات ، وإنشاء قاعدة بيانات واحدة حول جوانب معينة من النشاط الاقتصادي.

إن إبرام الاتحاد هو الأساس لإنشاء مساحة جمركية واحدة على أراضي المشاركين فيها ونقل الحواجز الجمركية إلى الحدود الخارجية للاتحاد. بناءً على ذلك ، تطبق جميع دول المنطقة الجمركية نهجًا واحدًا ومنسقًا للإجراءات الجمركية والسلع المستوردة والمصدرة عبر حدود CU.

أيضًا ، في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الجمركي ، تُفترض حقوق متساوية لمواطني الدول المشاركة في التوظيف.

أعضاء الاتحاد الجمركي في الوقت الحاضر (2016) هم أعضاء في EAEU:

  • جمهورية أرمينيا؛
  • جمهورية بيلاروسيا؛
  • جمهورية كازاخستان ؛
  • جمهورية قيرغيزستان؛
  • الاتحاد الروسي.

أعلنت سوريا وتونس عزمهما الانضمام إلى CU ، وتم تقديم اقتراح لقبول تركيا في الاتحاد. ومع ذلك ، لا يوجد شيء معروف عن إجراءات محددة لتنفيذ هذه النوايا.

الهيئات الحاكمة والتنسيقية في EAEU هي:

  • المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو هيئة فوق وطنية تتكون من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛
  • اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة في EAEU. يشمل اختصاص EEC ، من بين أمور أخرى ، قضايا التجارة الدولية وتنظيم الجمارك.

سيكون من الإنصاف القول إن الاتحاد الجمركي هو إحدى مراحل خطة تعزيز العلاقات الاقتصادية بين بعض الدول على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق. بمعنى ما ، يمكن اعتبار ذلك بمثابة استعادة للسلاسل الاقتصادية والتكنولوجية التي كانت قائمة ، مع مراعاة الحقائق السياسية والاقتصادية الجديدة.

كان أحد الجوانب المهمة لأنشطة الاتحاد هو نظام التوزيع المركزي للرسوم الجمركية المدفوعة عند عبور حدود الفضاء الاقتصادي المشترك.

  • روسيا تستحوذ على 85.33٪ من المجموع؛
  • كازاخستان تتلقى - 7.11٪ ؛
  • بيلاروسيا - 4.55٪ ؛
  • قيرغيزستان - 1.9٪ ؛
  • أرمينيا - 1.11٪.

بالإضافة إلى ذلك ، لدى CU آلية لجمع وتوزيع الضرائب غير المباشرة بشكل منسق.

وبالتالي ، فإن الاتحاد الجمركي في وضعه الحالي هو وسيلة للتكامل الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

يمكن الحصول على معلومات رسمية عن الاتحاد الجمركي من الموقع الإلكتروني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي - eurasiancommission.org.

تاريخ إنشاء السيارة

من أجل فهم أفضل للمتطلبات والأهداف الأساسية لإنشاء الاتحاد الجمركي ، سيكون من المفيد النظر في تطور عمليات التكامل في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي:

  • 1995 - وقعت روسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا على أول اتفاقية لإنشاء الاتحاد الجمركي. وفي وقت لاحق ، انضمت قيرغيزستان وطاجيكستان وأوزبكستان إلى الاتفاقية ؛
  • 2007 - أبرمت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن منطقة جمركية واحدة وإنشاء اتحاد جمركي ؛
  • 2009 - تمتلئ الاتفاقات المبرمة سابقًا بمحتوى ملموس ، وتم توقيع حوالي 40 اتفاقية دولية. تم اتخاذ قرار بتشكيل منطقة جمركية واحدة اعتبارًا من 1 يناير 2010 على أراضي بيلاروسيا وروسيا وكازاخستان ؛
  • 2010 - دخلت التعريفة الجمركية الموحدة حيز التنفيذ ، واعتماد قانون الجمارك الموحد للولايات الثلاث ؛
  • 2011 - إزالة الرقابة الجمركية من الحدود بين دول CU ونقلها إلى حدودها الخارجية مع دول ثالثة ؛
  • 2011-2013 - استمرار تطوير واعتماد القواعد التشريعية المشتركة لدول الاتحاد ، تظهر أول لائحة فنية موحدة لسلامة المنتجات ؛
  • 2015 - انضمام أرمينيا وقيرغيزستان إلى الاتحاد الجمركي.
  • 2016 - دخول اتفاقية منطقة التجارة الحرة بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وفيتنام حيز التنفيذ. بيان رؤساء دول EAEU "حول الأجندة الرقمية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي".
  • 2017 - "الكتاب الأبيض" للحواجز والإعفاءات والقيود. التوقيع والتصديق على معاهدة قانون الجمارك الخاص بالاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
  • 2018 - بدء نفاذ معاهدة قانون الجمارك الخاص بالاتحاد الاقتصادي الأوراسي. منح جمهورية مولدوفا صفة دولة مراقب إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. توقيع اتفاقية التعاون التجاري والاقتصادي بين الاتحاد الاقتصادي والنقدي وجمهورية الصين الشعبية. توقيع اتفاقية انتقالية تؤدي إلى إنشاء منطقة تجارة حرة بين الاتحاد الاقتصادي والنقدي وإيران.

يجب القول أن عمليات التكامل ، بسرعات ونتائج مختلفة ، كانت مستمرة طوال الفترة الموصوفة. تم إدخال التشريعات والتعريفات الجمركية في التجارة مع البلدان الثالثة تدريجياً إلى المعايير العامة.

أهداف الاتحاد الجمركي وتنفيذها

كان الهدف المباشر للاتحاد الجمركي هو زيادة أسواق السلع والخدمات التي ينتجها أعضائه. تم إجراء الحساب ، أولاً وقبل كل شيء ، على نمو المبيعات داخل المساحة الجمركية المشتركة للاتحاد. كان من المفترض أن يتحقق ذلك من خلال:

  • إلغاء مدفوعات الجمارك الداخلية ، مما يساهم في جاذبية الأسعار للمنتجات المصنعة في الاتحاد ؛
  • تسريع معدل دوران البضائع فيما يتعلق بإلغاء الرقابة الجمركية والتخليص عند نقلها داخل CU ؛
  • اعتماد المتطلبات الصحية والوبائية والبيطرية العامة ، والمعايير المشتركة لسلامة السلع والخدمات ، والاعتراف المتبادل بنتائج الاختبار.

لتوحيد مناهج الجودة والسلامة ، تم إبرام اتفاقية بين الدول بشأن الشهادة الإلزامية للمنتجات المحددة في "القائمة الموحدة للمنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (التأكيد) للمطابقة في إطار الاتحاد الجمركي مع إصدار مستندات واحدة." بالنسبة لعام 2016 ، تم الاتفاق على أكثر من ثلاثين لائحة بشأن متطلبات سلامة وجودة السلع والأشغال والخدمات. الشهادات الصادرة عن أي دولة صالحة في جميع الدول الأخرى.

يجب أن يطلق على الهدف التالي للاتحاد الجمركي الحماية المشتركة للسوق المحلي للاتحاد الجمركي ، وخلق ظروف مواتية لإنتاج وبيع المنتجات المحلية للدول الأعضاء في الاتحاد ، أولاً وقبل كل شيء. في هذه المرحلة ، تبين أن برنامج التفاهم المتبادل بين الدول أقل إلى حد ما مما هو عليه في مسائل التجارة المتبادلة. كان لكل دولة أولوياتها الخاصة في تطوير الإنتاج ، بينما كان لحماية مصالح الجيران في بعض الأحيان تأثير سيئ على الشركات المستوردة والسكان.

التناقضات في CU

يتحد الاتحاد الجمركي مع ماض مشترك ، بما في ذلك حاضر اقتصادي ، ولكن مختلف ، واقتصادي في المقام الأول. كان لكل من الجمهوريات السوفيتية السابقة تخصصها الخاص حتى خلال الحقبة السوفيتية ، وخلال سنوات الاستقلال كانت هناك العديد من التغييرات الأخرى المتعلقة بمحاولات إيجاد مكان لها في السوق العالمية وفي التقسيم الإقليمي للعمل. بيلاروسيا وقيرغيزستان ، دولتان بعيدتان جغرافياً وفي هيكلية ، لديهما القليل من المصالح المشتركة. لكن هناك اهتمامات مماثلة. تم بناء الهيكل الاقتصادي لكلا البلدين منذ العهد السوفياتي بطريقة تتطلب السوق الروسية. يختلف الوضع في كازاخستان وأرمينيا إلى حد ما ، ولكن بالنسبة لهما أيضًا ، تعتبر العلاقات مع روسيا مهمة للغاية لأسباب جيوسياسية إلى حد كبير.

في الوقت نفسه ، نما الاقتصاد الروسي ، حتى نهاية عام 2014 ، بنجاح بسبب ارتفاع الغاز والمواد الخام الأخرى. ما أعطى الاتحاد الروسي فرصًا مالية لتمويل عمليات التكامل. قد لا يكون مسار العمل هذا قد وعد بفوائد اقتصادية فورية ، لكنه يشير إلى تأثير روسيا المتزايد على المسرح العالمي. وهكذا ، فإن القاطرة الحقيقية لعمليات توحيد أوراسيا بشكل عام والاتحاد الجمركي على وجه الخصوص كانت دائمًا الاتحاد الروسي.

يبدو تاريخ عمليات التكامل في العقود الماضية وكأنه سلسلة من التنازلات بين نفوذ روسيا ومصالح جيرانها. على سبيل المثال ، صرحت بيلاروسيا مرارًا وتكرارًا أنه ليس الاتحاد الجمركي نفسه هو المهم بالنسبة لها ، ولكن هناك مساحة اقتصادية واحدة ذات أسعار متساوية للنفط والغاز وقبول مؤسسات الجمهورية للمشتريات العامة الروسية. من أجل ذلك ، وافقت بيلاروسيا على زيادة التعريفات الجمركية على استيراد سيارات الركاب في 2010-2011 ، دون أن يكون لها إنتاجها الخاص من هذه المنتجات. أصبحت مثل هذه "التضحية" هي السبب أيضًا للإعلان عن الشهادة الإلزامية لسلع الصناعات الخفيفة ، والتي أثرت بشدة على تجارة التجزئة. بالإضافة إلى ذلك ، كان لابد من مواءمة المعايير الداخلية للاتحاد الجمركي مع القواعد ، على الرغم من أن روسيا عضو في هذه المنظمة (وتتمتع بالفرص ذات الصلة في التجارة الدولية) ، بينما بيلاروسيا ليست كذلك.

حتى الآن ، لم تحصل جمهورية بيلاروسيا على الفوائد المرجوة بالكامل ، لأن. تم تأجيل الأسئلة المتعلقة بالمساواة مع الأسعار المحلية لشركات الطاقة حتى عام 2025. كذلك ، لم تحصل الشركات البيلاروسية على فرص للمشاركة في برنامج إحلال الواردات الروسي.

وتجدر الإشارة إلى أن اتفاقيات الاتحاد الجمركي لها العديد من الاستثناءات والتوضيحات ، وإجراءات مكافحة الإغراق والحماية والتعويض التي لا تسمح بالحديث عن منفعة مشتركة وشروط متساوية لجميع أعضاء المنظمة. عمليا كل من الدول CU في لحظات معينة أعربت عن عدم رضاها عن الشروط التعاقدية.

على الرغم من إلغاء المراكز الجمركية داخل الاتحاد ، لا تزال مراقبة الحدود بين الدول قائمة. كما تستمر عمليات التفتيش من قبل خدمات الرقابة الصحية على الحدود الداخلية. لا تظهر ممارسة عملهم الثقة المتبادلة ولا الوحدة المعلنة للنهج. مثال على ذلك هو "حروب الغذاء" التي تنشأ بشكل دوري بين روسيا وبيلاروسيا. يبدأ السيناريو المعتاد الخاص بهم بعدم الاعتراف بجودة المنتجات المعتمدة من قبل الجانب البيلاروسي ويؤدي إلى حظر عمليات التسليم للمستهلكين الروس "حتى يتم التخلص من العيوب".

مزايا الاتحاد الجمركي

في الوقت الحالي (2016) ، من المستحيل التحدث عن تحقيق الأهداف المعلنة في ختام الاتحاد الجمركي ، حيث ينخفض ​​حجم التجارة الداخلية بين المشاركين في CU. كما لا توجد مزايا خاصة للاقتصاد مقارنة بالفترة التي سبقت إبرام الاتفاقيات.

في الوقت نفسه ، هناك أسباب للاعتقاد بأنه بدون الاتفاق على الاتحاد الجمركي ، فإن الوضع سيبدو أكثر كآبة. يمكن أن يكون لظواهر الأزمات في كل اقتصاد على حدة نطاق وعمق أكبر. يمنح التواجد في CU العديد من الشركات ميزة نسبية في السوق داخل الاتحاد.

يبدو التوزيع المشترك للرسوم الجمركية بين دول الاتحاد الأوروبي مواتًا أيضًا لبيلاروسيا وكازاخستان (في البداية ، ادعى الاتحاد الروسي تحويل 93 ٪ من الإجمالي إلى دولته).

تتيح الاتفاقيات السارية في الاتحاد الجمركي بيع السيارات المعفاة من الرسوم الجمركية المنتجة على أراضي الاتحاد في وضع التجميع الصناعي. بفضل هذا ، تلقت بيلاروسيا استثمارات أجنبية في بناء مؤسسات لإنتاج سيارات الركاب. حتى ذلك الوقت ، لم تكن مثل هذه المشاريع ناجحة بسبب الحجم الصغير لسوق المبيعات البيلاروسية نفسها.

ممارسة تطبيق الاتفاقيات الجمركية

من خلال دراسة المعلومات المنشورة حول إنشاء وعمل الاتحاد الجمركي ، من السهل ملاحظة أن الجزء التصريحي ، أي يتم ذكر الاتفاقيات والوثائق العامة المصدق عليها أكثر بكثير من الأرقام المحددة لزيادة حجم التجارة.

لكن من الواضح أنه لا ينبغي التعامل مع الاتحاد باعتباره حملة علاقات عامة. هناك تبسيط ملحوظ لحركة البضائع ، وانخفاض في عدد الإجراءات الإدارية ، وبعض التحسن في الظروف التنافسية بين الشركات في البلدان الأعضاء في CU. ربما يستغرق الأمر وقتًا ومصالح مشتركة ليس فقط لمؤسسات الدولة ، ولكن أيضًا للكيانات الاقتصادية داخل CU لملء القواعد الموحدة المتفق عليها بالمحتوى الاقتصادي.

إذا لاحظت وجود خطأ في النص ، فيرجى تمييزه والضغط على Ctrl + Enter

الاتحاد الجمركي ، EAEU ، هو اتفاقية يتبناها أعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، والغرض منها إلغاء الرسوم الجمركية في العلاقات التجارية. بناءً على هذه الاتفاقيات ، يتم إنشاء طرق مشتركة للقيام بالنشاط الاقتصادي. دعنا نتعرف على الدول التي تم إدراجها في القائمة في عام 2019.

الاتحاد الجمركي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لـ EAEU هو الاتحاد الجمركي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). قبل إنشاء EAEU في عام 2015 ، كان اتحادًا جمركيًا لثلاث دول فقط (روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان) من بين الدول الأعضاء في المجتمع الاقتصادي الأوراسي - وبالتالي كان اتحادًا جمركيًا قائمًا على المجتمع الاقتصادي الأوراسي ، العضوية التي كانت اختيارية بالنسبة للبلدان الأعضاء EurAsEC. عندما تم إنشاء EAEU (على عكس سابقتها ، EurAsEC) ، أصبح الاتحاد الجمركي المشترك جزءًا لا يتجزأ من EAEU ، وتم تضمين جميع الدول الأعضاء في EAEU تلقائيًا في الاتحاد الجمركي من لحظة انضمامهم إلى EAEU. في الوقت نفسه ، تقدمت الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بطلب (قبل تشكيل EAEU في 1 يناير 2015) واستمرت في تطبيق التعريفات الجمركية الموحدة والتدابير التنظيمية الأخرى في التجارة مع دول ثالثة.

EAEU في عام 2019 ، قائمة الدول

تطبق جميع دول المنطقة الجمركية في EAEU نهجًا واحدًا ومنسقًا للإجراءات الجمركية والسلع المستوردة والمصدرة عبر حدود CU. أيضًا ، في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الجمركي ، تُفترض حقوق متساوية لمواطني الدول المشاركة في التوظيف.

أعضاء الاتحاد الجمركي هم حاليًا أعضاء في EAEU:

  • جمهورية أرمينيا؛
  • جمهورية بيلاروسيا؛
  • جمهورية كازاخستان ؛
  • جمهورية قيرغيزستان؛
  • الاتحاد الروسي.

أعلنت سوريا وتونس عزمهما الانضمام إلى CU ، وتم تقديم اقتراح لقبول تركيا في الاتحاد. ومع ذلك ، لا يوجد شيء معروف عن إجراءات محددة لتنفيذ هذه النوايا.

EAEU-2019 ، من يحكم

يتمثل أحد الأهداف المهمة للاتحاد الجمركي في الحماية المشتركة للسوق الداخلي للاتحاد الجمركي ، فضلاً عن تهيئة الظروف المواتية لإنتاج وبيع المنتجات المحلية للدول الأعضاء في الاتحاد أولاً وقبل كل شيء . في هذه المرحلة ، تبين أن برنامج التفاهم المتبادل بين الدول أقل إلى حد ما مما هو عليه في مسائل التجارة المتبادلة. كان لكل دولة أولوياتها الخاصة في تطوير الإنتاج ، بينما كان لحماية مصالح الجيران في بعض الأحيان تأثير سيئ على الشركات المستوردة والسكان.

الهيئات الحاكمة والتنسيقية في EAEU هي:

  • المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو هيئة فوق وطنية تتكون من رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ؛
  • اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة في EAEU. يشمل اختصاص EEC ، من بين أمور أخرى ، قضايا التجارة الدولية وتنظيم الجمارك.

سيكون من الإنصاف القول إن الاتحاد الجمركي هو إحدى مراحل خطة تعزيز العلاقات الاقتصادية بين بعض الدول على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق. بمعنى ما ، يمكن اعتبار ذلك بمثابة استعادة للسلاسل الاقتصادية والتكنولوجية التي كانت قائمة ، مع مراعاة الحقائق السياسية والاقتصادية الجديدة.

أصبح أحد الجوانب المهمة لأنشطة الاتحاد الاقتصادي الأوروبي هو نظام التوزيع المركزي للرسوم الجمركية المدفوعة عند عبور حدود الفضاء الاقتصادي المشترك.

  • روسيا تستحوذ على 85.33٪ من المجموع؛
  • كازاخستان تتلقى - 7.11٪ ؛
  • بيلاروسيا - 4.55٪ ؛
  • قيرغيزستان - 1.9٪ ؛
  • أرمينيا - 1.11٪.

بالإضافة إلى ذلك ، لدى CU آلية لجمع وتوزيع الضرائب غير المباشرة بشكل منسق. وبالتالي ، فإن الاتحاد الجمركي في وضعه الحالي هو وسيلة للتكامل الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

يمكن الحصول على معلومات رسمية عن الاتحاد الجمركي من الموقع الإلكتروني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي - eurasiancommission.org.

جمهورية كازاخستان هي البادئ والمشارك النشط في العديد من عمليات التكامل. لأول مرة ، تم التعبير عن فكرة التكامل الأوروبي الآسيوي من قبل رئيس جمهورية كازاخستان نازارباييف في عام 1994. في البداية ، كان يُنظر إلى هذه المبادرة ، التي بدت ثورية في ذلك الوقت ، بشكل غامض. ومع ذلك ، مع مرور الوقت ، تلقى المزيد من الدعم والتطوير.

نتيجة لذلك ، في المرحلة الأولى ، تم إنشاء الاتحاد الجمركي ، ثم الفضاء الاقتصادي المشترك ، وفي 1 يناير 2015 ، تم إطلاق الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، الذي كان مؤسسوها بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا. في نفس العام ، أصبحت جمهورية أرمينيا وجمهورية قيرغيزستان عضوين كاملين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

إلى جانب الاتحاد الأوروبي ، الذي بدأ تشكيله في منتصف القرن العشرين ، أصبحت EAEU المثال الثاني لاتحاد اقتصادي كامل في العالم.

إن EAEU ليس جمعية سياسية. في سياق العمل على معاهدة الاتحاد ، رفضت الدول الأعضاء في الاتحاد عن عمد تسييسها وإدراج القضايا التي تمس السيادة الوطنية في اختصاص الاتحاد. في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، يتم النظر في قضايا التعاون الاقتصادي الخالص ، فضلاً عن مبدأ المساواة في السيادة والمساواة ومراعاة المصالح الوطنية للدول الأعضاء.

تعد EAEU منظمة دولية للتكامل الاقتصادي الإقليمي ، بناءً على الاتفاقيات التي توصلت إليها الدول في إطار الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك.

في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، يتم ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة ، وإجراء سياسة منسقة ومنسقة أو موحدة في قطاعات الاقتصاد المحددة في معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في 29 مايو 2014 والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد.

تتمثل الأهداف الرئيسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي في تهيئة الظروف للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل تحسين مستويات المعيشة لسكانها ؛ الرغبة في تكوين سوق موحد للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل داخل الاتحاد ، وكذلك التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في الاقتصاد العالمي.

الإمكانات الاقتصادية للتكامل الأوروبي الآسيوي عالية جدًا. يبلغ الحجم الإجمالي لاقتصادات الدول أكثر من 2.2 تريليون دولار أمريكي ، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 182 مليون نسمة.

في سياق "العزلة" القارية ، فإن أهم جانب منهجي لنمو اقتصاد كازاخستان وتنويعه هو خفض تكاليف النقل. في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، سمحت الاتفاقات المتعلقة بالوصول إلى البنية التحتية والتعريفات المحلية للبلدان الشريكة لنقل البضائع للشركات الكازاخستانية بتقليل تكاليف النقل. وبناءً على ذلك ، زادت تنافسية المنتجات الكازاخستانية في الأسواق الخارجية.

تتيح المبادئ الموحدة للتنظيم الفني ، وهو نظام مشترك للسلامة البيطرية والصحية والنباتية ، إمكانية نقل المنتجات عبر أراضي الدول الأعضاء وفقًا لمتطلبات موحدة وعلى قدم المساواة.

لقد أصبح المواطنون والشركات في الدول الأعضاء في EAEU بالفعل فوائد ملموسة من حرية حركة العمالة. يمكن لمواطني دول الاتحاد العاديين العمل في أي من الدول الأعضاء دون الحصول على تصاريح عمل ، واستخدام وثائق التعليم دون إجراءات الاعتراف بهم.

في عام 2016 ، تم اعتماد حزمة من الوثائق اللازمة لتشكيل سوق واحد للأدوية والأجهزة الطبية ، مما سيزيد من حجم إنتاج المنتجات الصيدلانية الكازاخستانية ، وخلق فرص عمل إضافية ، وللمستهلكين - خفض الأسعار وتحسين جودة الأدوية المنتجة في أراضي الدول الأعضاء في الاتحاد.

بحلول عام 2019 ، سيتم تشكيل سوق كهرباء مشترك ، والذي سيوفر نظام تسعير فعال ، ويزيد من حجم إنتاج الكهرباء ومكون تصدير أنظمة الطاقة في الدول. في إطار سوق الكهرباء المشترك ، سينخفض ​​احتمال حدوث نقص في الكهرباء.

في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، تم التوصل إلى اتفاقيات بشأن تشكيل سوق مشتركة بحلول عام 2025 للنفط والمنتجات النفطية. ينص على عدم استخدام الرسوم الجمركية على الصادرات والقيود في التجارة المتبادلة. بالإضافة إلى ذلك ، بحلول عام 2025 ، سيتم توفير الوصول إلى البنية التحتية لنقل الغاز. كازاخستان مهتمة في حل هذه القضايا.

الترتيبات الخاصة بالوصول إلى البنية التحتية للدول الشريكة ستقلل من تكاليف النقل لمصدرينا. وبناءً على ذلك ، ستزداد القدرة التنافسية للمنتجات الكازاخستانية المصدرة ، بما في ذلك إلى الدول الأوروبية. هناك أنظمة مترابطة لتوريد النفط والمنتجات النفطية بين الدول الأعضاء في EAEU. إن تطبيق شروط التجارة العامة بدون حواجز سيضمن الاستقرار والتوازن في عمل هذه الأنظمة.

في سياق التباطؤ في النمو الاقتصادي العالمي ، تخلق مشاركة كازاخستان في التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي الأساس الضروري لتنويع الاقتصاد وزيادة إنتاجية العمل.

بالإضافة إلى ذلك ، تركز الجهود في أنشطة الاتحاد على تعزيز الاتصالات الدولية. يجب أن يصبح توسيع العلاقات التجارية والاقتصادية مع الشركاء الرئيسيين والأسواق النامية الجديدة حافزًا لتعزيز دور الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في جميع أنحاء القارة. والدليل على جاذبية الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو اهتمام أكثر من 30 دولة في العالم بتوقيع اتفاقيات مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بشأن إنشاء منطقة تجارة حرة.

حاليا ، تم التوقيع على أكثر من 25 مذكرة بشأن التعاون والتفاعل بين الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي مع مختلف البلدان ، بما في ذلك منغوليا وتشيلي وبيرو وسنغافورة وكمبوديا.

في 5 أكتوبر 2016 ، دخلت اتفاقية التجارة الحرة مع فيتنام حيز التنفيذ ، وهي أول اتفاقية تفضيلية داخل EAEU. هناك تفويض للتفاوض مع الصين وإسرائيل وصربيا. في اجتماع للمجلس الأعلى في 26 ديسمبر 2016 في سان بطرسبرج ، تمت الموافقة على قرارات لبدء مفاوضات بشأن إبرام اتفاقيات التجارة الحرة مع إيران والهند ومصر وسنغافورة. كما أبدى شركاء من أمريكا الجنوبية وكوريا الجنوبية اهتمامًا بالتعاون مع الاتحاد.

يجري البحث عن أرضية مشتركة مع الاتحاد الأوروبي ومنظمة شنغهاي للتعاون. تم تحديد مسار للاقتران بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والمبادرة الصينية "الحزام الاقتصادي لطريق الحرير".

بشكل عام ، تؤيد كازاخستان دائمًا التطوير التدريجي للتكامل في مساحة واسعة من أوراسيا ، والذي ، في رأينا ، يعطي زخمًا مضاعفًا قويًا للتنمية الاقتصادية العالمية.

يتم تنفيذ التعاون داخل الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي في مجالات مثل:

تنظيم التعريفة الجمركية وغير الجمركية ؛

تنظيم الجمارك؛

اللائحة الفنية؛

التدابير الصحية والبيطرية والصحية النباتية للحجر الصحي ؛

تسجيل وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات ؛

إنشاء أنظمة تجارية للغير ؛

إحصاءات التجارة الخارجية والمتبادلة؛

سياسة الاقتصاد الكلي؛

سياسة المنافسة؛

الإعانات الصناعية والزراعية ؛

سياسة الطاقة؛

احتكارات طبيعية

مشتريات الولاية و (أو) البلدية ؛

التجارة المتبادلة في الخدمات والاستثمارات ؛

النقل والمواصلات؛

السياسة النقدية

الملكية الفكرية؛

هجرة العمل؛

الأسواق المالية (البنوك والتأمين وسوق الصرف الأجنبي وسوق الأوراق المالية).

هيئات EAEU هي المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية (رؤساء الدول الأعضاء) ، والمجلس الحكومي الدولي الأوراسي (رؤساء حكومات الدول الأعضاء) ، واللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (اللجنة) ، وكذلك محكمة EAEU ، التي تقع في مينسك.

تتكون اللجنة من مستويين - المجلس و Collegium. ويمثل المجلس خمسة نواب لرئيس الوزراء من الدول الأعضاء. يتكون مجلس إدارة اللجنة من 10 أشخاص ، ممثلين 2 من كل ولاية. موقع اللجنة - موسكو. تم انتخاب ممثل جمهورية أرمينيا ، تيغران سركيسيان ، رئيسًا لمجلس الإدارة لمدة أربع سنوات (منذ 1 فبراير 2016).

يتم اتخاذ جميع القرارات من قبل المجالس العليا والحكومية الدولية ومجلس المفوضية بالإجماع ، مما يجعل من الممكن مراعاة مصالح كل دولة عضو.

لمجلس إدارة المفوضية آلية لاتخاذ القرارات بالإجماع وبالأغلبية المؤهلة. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع حول القضايا الأكثر حساسية ، فيما يتعلق بالباقي - بأغلبية مؤهلة تبلغ ثلثي الأصوات.

وفي الوقت نفسه ، يجوز مراجعة أي قرارات يتخذها المجلس من قبل الهيئات العليا للاتحاد - مجلس المفوضية ، والمجلس الحكومي الدولي ، والمجلس الأعلى. وكملاذ أخير ، يمكن الطعن في أي قضية في محكمة EAEU.

بناءً على اقتراح جمهورية كازاخستان ، في التقسيمات الهيكلية لكل من اللجنة والمحكمة ، يشغل ممثلو الدول الأعضاء مناصب المديرين ونوابهم ، وفقًا لمبدأ التمثيل المتكافئ.

وتتكون اللجنة حاليًا من 25 دائرة ، يمثل فيها كل طرف 5 مديرين و 13 نائبًا لمدير إدارات الهيئة. يتم تعيين باقي الموظفين بما يتناسب مع مشاركة الدول في تمويل هذه الهيئات. يبلغ عدد موظفي الهيئة 1071 شخصاً.

بشكل عام ، تهدف أنشطة EAEU إلى حل مشاكل تحسين رفاهية ونوعية الحياة لمواطني الدول الأعضاء. تعتبر EAEU حافزًا قويًا للتطوير والتحديث الشامل لاقتصادات الدول الأعضاء وترقيتها إلى مناصب قيادية في العالم.

الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU) هو اتحاد اقتصادي دولي للتكامل (اتحاد) ، تم توقيع اتفاقية إنشائه في 29 مايو 2014 ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. ضم الاتحاد روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا. تم إنشاء EAEU على أساس الاتحاد الجمركي للجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) لتعزيز اقتصادات البلدان المشاركة و "التقارب مع بعضها البعض" ، لتحديث وزيادة القدرة التنافسية للبلدان المشاركة في السوق العالمية. تخطط الدول الأعضاء في EAEU لمواصلة التكامل الاقتصادي في السنوات القادمة.

تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

في عام 1995 ، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا والدول المنضمة لاحقًا - قرغيزستان وطاجيكستان ، أولى الاتفاقيات المتعلقة بإنشاء الاتحاد الجمركي. بناءً على هذه الاتفاقيات ، تم إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) في عام 2000.

في 6 أكتوبر 2007 في دوشانبي (طاجيكستان) وقعت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ولجنة الاتحاد الجمركي كهيئة حاكمة دائمة واحدة للاتحاد الجمركي.

وُلد الاتحاد الجمركي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 1 يناير 2010. تم إطلاق الاتحاد الجمركي كخطوة أولى نحو تشكيل نوع أوسع من الاتحاد الأوروبي من الاتحاد الاقتصادي للجمهوريات السوفيتية السابقة.

تم ضمان إنشاء الاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي من خلال 3 معاهدات مختلفة وقعت في 1995 و 1999 و 2007. ضمنت المعاهدة الأولى في عام 1995 إنشائها ، والثانية في عام 1999 ضمنت تشكيلها ، والثالثة في عام 2007 أعلنت عن إنشاء منطقة جمركية واحدة وتشكيل اتحاد جمركي.

تم منح وصول المنتجات إلى أراضي الاتحاد الجمركي بعد التحقق من هذه المنتجات للامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي ، والتي تنطبق على هذه المنتجات. اعتبارًا من ديسمبر 2012 ، تم تطوير 31 لائحة فنية للاتحاد الجمركي ، والتي تغطي أنواعًا مختلفة من المنتجات ، والتي دخل بعضها حيز التنفيذ بالفعل ، وسيبدأ البعض الآخر حيز التنفيذ قبل عام 2015. بعض اللوائح الفنية لم يتم تطويرها بعد.

قبل دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ ، كانت القواعد التالية هي الأساس للوصول إلى سوق الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي:

1. شهادة وطنية - لدخول المنتج إلى سوق الدولة التي صدرت فيها هذه الشهادة.

2. شهادة الاتحاد الجمركي - شهادة صادرة وفقًا لـ "قائمة المنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة في إطار الاتحاد الجمركي" ، - هذه الشهادة صالحة في جميع البلدان الأعضاء الثلاثة في الاتحاد الجمركي.

منذ 19 نوفمبر 2011 ، نفذت الدول الأعضاء عمل اللجنة المشتركة (اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) لتعزيز العلاقات الاقتصادية الوثيقة لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بحلول عام 2015.

في 1 يناير 2012 ، شكلت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي المشترك لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. صادقت الدول الثلاث على الحزمة الأساسية المكونة من 17 اتفاقية تحكم إطلاق الفضاء الاقتصادي المشترك (CES).

29 مايو 2014 في أستانا (كازاخستان) وقعت اتفاقية بشأن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

مهام

    استكمال التسجيل الكامل لنظام التجارة الحرة ، وتشكيل تعريفة جمركية مشتركة ونظام موحد للتدابير التنظيمية غير الجمركية.

    ضمان حرية حركة رأس المال

    تشكيل سوق مالي مشترك

    تنسيق مبادئ وشروط التحول إلى عملة موحدة في إطار عمل المجموعة الأوروبية الآسيوية

    وضع قواعد مشتركة للتجارة في السلع والخدمات ووصولها إلى الأسواق الداخلية

    إنشاء نظام موحد موحد لتنظيم الجمارك

    تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة المشتركة بين الولايات

    خلق ظروف متساوية للأنشطة الصناعية والتجارية

    تكوين سوق مشتركة لخدمات النقل ونظام نقل موحد

    تشكيل سوق طاقة مشترك

    خلق ظروف متساوية لوصول الاستثمارات الأجنبية إلى أسواق الطرفين

    ضمان حرية تنقل مواطني دول منطقة اليورو داخل المجموعة

    تنسيق السياسة الاجتماعية من أجل تشكيل مجتمع من الدول الاجتماعية ، وتوفير سوق عمل مشترك ، ومساحة تعليمية واحدة ، ومقاربات منسقة لمعالجة القضايا الصحية ، وهجرة اليد العاملة ، إلخ.

    تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية

    ضمان تفاعل الأنظمة القانونية لدول منطقة اليورو من أجل خلق مساحة قانونية مشتركة داخل المجموعة

    التفاعل مع الأمم المتحدة

الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) هي منظمة اقتصادية دولية أنشئت لتعزيز فعال من قبل الأطراف لعملية تشكيل الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك ، فضلا عن تنفيذ الأهداف والغايات الأخرى المتعلقة بتعميق التكامل في الاقتصاد و المجالات الإنسانية.

تأسست المنظمة في إطار الامتثال الكامل لمبادئ الأمم المتحدة وقواعد القانون الدولي وتتمتع بشخصية قانونية دولية. هذا نظام منظم بشكل واضح مع آلية صارمة لاتخاذ القرارات وتنفيذها.

يتمتع المجتمع ومسؤولوه بالامتيازات والحصانات اللازمة لأداء الوظائف وتحقيق الأهداف المنصوص عليها في اتفاقية إنشاء EurAsEC والاتفاقيات السارية في المجموعة.

في عام 2003 ، حصلت المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية على صفة مراقب في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

المعاهدة المنشئة للجماعة الأوروبية الآسيويةتم التوقيع عليها في 10 أكتوبر 2000 في أستانا ودخلت حيز التنفيذ في 30 مايو 2001 بعد التصديق عليها من قبل جميع الدول الأعضاء.

خمس دول كانت أعضاء في المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية منذ تشكيلها - بيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان.

في 25 يناير 2006 ، تم التوقيع على بروتوكول بشأن الانضمام إلى منظمة أوزبكستان. في أكتوبر 2008 ، علقت أوزبكستان مشاركتها في عمل هيئات EurAsEC.

منذ مايو 2002 ، كان وضع المراقبين في أوراسيك أوكرانيا ومولدوفا، منذ يناير 2003 - أرمينيا. لديهم ايضا لجنة الطيران المشتركة بين الولايات (IAC), بنك التنمية الأوراسي (EDB).

EurAsEC هي منظمة مفتوحة. أي دولة تتحمل الالتزامات الناشئة عن معاهدة إنشاء EurAsEC واتفاقيات المجموعة الأخرى وفقًا للقائمة التي يحددها قرار المجلس المشترك بين دول EurAsEC يمكن أن تصبح عضوًا فيها.

يجوز منح صفة مراقب في EurAsEC إلى دولة أو منظمة دولية (حكومية دولية) بين الدول عند الطلب. للمراقب الحق في حضور الاجتماعات المفتوحة لهيئات EurAsEC ، والتعرف على الوثائق والقرارات المعتمدة من قبل هيئات EurAsEC ، ولكن ليس له الحق في التصويت في اتخاذ القرارات والحق في التوقيع على وثائق هيئات EurAsEC.

تم إنشاء EurAsEC بهدف تطوير التعاون الاقتصادي والتجارة ، وتعزيز عملية تشكيل الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك بشكل فعال ، وتنسيق إجراءات دول المجموعة في الاندماج في الاقتصاد العالمي ونظام التجارة الدولي.

يتمثل أحد العوامل الرئيسية لأنشطة المنظمة في ضمان التنمية الديناميكية لأعضاء المجتمع من خلال تنسيق التحولات الاجتماعية والاقتصادية مع الاستخدام الفعال لإمكاناتهم الاقتصادية من أجل رفع مستويات معيشة الشعوب.

المهام الرئيسية للمجتمع:

  • استكمال التسجيل الكامل لنظام التجارة الحرة ، وتشكيل تعريفة جمركية مشتركة ونظام موحد لتدابير التنظيم غير الجمركية ؛
  • ضمان حرية حركة رأس المال ؛
  • تشكيل سوق مالي مشترك ؛
  • الموافقة على مبادئ وشروط التحول إلى عملة موحدة في إطار عمل المجموعة الأوروبية الآسيوية.
  • وضع قواعد مشتركة للتجارة في السلع والخدمات ووصولها إلى الأسواق المحلية ؛
  • إنشاء نظام موحد مشترك للتنظيم الجمركي ؛
  • تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة المشتركة بين الولايات ؛
  • خلق ظروف متساوية للنشاط الصناعي وريادة الأعمال ؛
  • تشكيل سوق مشترك لخدمات النقل ونظام نقل موحد.
  • تشكيل سوق طاقة مشترك ؛
  • خلق ظروف متساوية لوصول الاستثمارات الأجنبية إلى أسواق دول المجموعة ؛
  • ضمان حرية تنقل مواطني دول منطقة اليورو داخل المجموعة ؛
  • مواءمة السياسة الاجتماعية من أجل تشكيل مجتمع من الدول الاجتماعية ، وتوفير سوق عمل مشترك ، ومساحة تعليمية واحدة ، ومقاربات منسقة لمعالجة قضايا الرعاية الصحية ، وهجرة اليد العاملة ، وما إلى ذلك ؛
  • تقارب ومواءمة التشريعات الوطنية ؛ ضمان تفاعل الأنظمة القانونية لدول منطقة اليورو من أجل خلق مساحة قانونية مشتركة داخل المجموعة.

وفقًا للأهداف والغايات القانونية للمجتمع واسترشادًا بمبدأ التكامل متعدد السرعات ، أنشأت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 2007-2010