نشاط حفظ السلام. الأنشطة الدولية (حفظ السلام) للقوات المسلحة للاتحاد الروسي مشاركة القوات المسلحة للاتحاد الروسي في أنشطة حفظ السلام
الفكر العسكري رقم 6 (11-12) / 1998 ، ص 11 - 18
أنشطة حفظ السلام للقوات المسلحة الروسية
العقيد جنرالV.M. BARYNKIN ,
دكتوراه في العلوم العسكرية
في ظل تأثير التغيرات الجوهرية التي حدثت على الساحة الدولية في السنوات الأخيرة ، تطور وضع جيوسياسي جديد نوعياً ، يتميز بانخفاض كبير في خطر شن حروب واسعة النطاق. في الوقت نفسه ، من المستحيل عدم ملاحظة التوتر المتزايد في مناطق معينة من العالم. أصبح احتمال تطور حالات الأزمات إلى نزاعات مسلحة مفتوحة في القارة الأفريقية والشرق الأوسط وجنوب شرق آسيا وأوروبا الشرقية ، بما في ذلك رابطة الدول المستقلة ، أعلى. تشهد على ذلك الأحداث في جورجيا ومولدوفا وأرمينيا وأذربيجان وطاجيكستان والاتحاد الروسي نفسه (أوسيتيا وإنغوشيا والشيشان).
في ظل فترة من التحولات الاجتماعية والاقتصادية المعقدة ، تهتم روسيا بشكل حيوي بالحفاظ على الاستقرار الدولي والإقليمي والمحلي. تتسبب النزاعات المسلحة داخل الدولة وبالقرب من حدودها في إلحاق ضرر كبير بمصالح الدولة القومية ، وبالتالي فإن مشاركة روسيا في جميع أشكال حفظ السلام أمر طبيعي تمامًا.
تعد أنشطة حفظ السلام للقوات المسلحة للاتحاد الروسي جديدة إلى حد كبير ، على الرغم من حقيقة أن المشاركة العملية في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (OPM) بدأت في أكتوبر 1973 ، عندما تم إرسال المجموعة الأولى من المراقبين العسكريين الروس إلى الشرق الأوسط. وفي الوقت الحالي ، تشارك ست مجموعات من المراقبين العسكريين الروس بإجمالي عدد 54 شخصًا في عمليات حفظ السلام التي تجري تحت رعاية الأمم المتحدة: أربع مجموعات في الشرق الأوسط (شخص واحد في كل من سوريا ومصر وإسرائيل ولبنان) ، 11 على الحدود العراقية الكويتية ، 24 في الصحراء الغربية ، وتسعة في يوغوسلافيا السابقة ، وثلاثة في كل من جورجيا وأنغولا.
وتجدر الإشارة إلى أن دور المراقبين العسكريين في عمليات حفظ السلام محدود للغاية ويتعلق بشكل أساسي بمراقبة تنفيذ الاتفاقات التي تم التوصل إليها بشأن الهدنة أو وقف إطلاق النار بين الأطراف المتحاربة ، وكذلك منع (دون الحق في استخدام القوة). انتهاكاتهم المحتملة.
تتطلب جهود حفظ السلام نطاقًا وأشكال مشاركة مختلفة تمامًا عندما يكون ذلك ضروريًا لإخماد حريق اندلاع نزاع مسلح بين الدول أو داخله وإجبار الأطراف المتحاربة على وقف الأعمال العدائية واستعادة السلام. يتعين على القوات المسلحة الروسية حل هذه المهام غير العادية اليوم في عدد من مناطق أوروبا ورابطة الدول المستقلة. وهكذا ، في أبريل 1992 ، ولأول مرة في تاريخ أنشطة حفظ السلام الروسية ، تم إرسال كتيبة روسية قوامها 900 رجل إلى يوغوسلافيا السابقة (في يناير 1994 ، تم زيادتها إلى 1200 رجل). تمركز في كرواتيا ، وقام بمهام فصل الأطراف المتصارعة (الصرب والكروات). في فبراير 1994 ، أعيد نشر جزء من الوحدة الروسية لقوات الأمم المتحدة في البوسنة والهرسك لضمان فصل الأطراف المتحاربة (صرب ومسلمون البوسنة) ومراقبة الامتثال لاتفاق وقف إطلاق النار. كما شاركت الوحدة العسكرية الروسية (لواء منفصل محمول جوًا من كتيبتين مع وحدات دعم قتالي ولوجستي) ، قوامها 1600 فرد ، في عملية الجهد المشترك ، التي نفذتها القوات متعددة الجنسيات اعتبارًا من ديسمبر 1995 بهدف تنفيذ الاتفاق الإطاري العام السلام في هذه المنطقة. خلال العملية ، تم تحقيق الكتلة العسكرية للقضايا التي حددتها اتفاقيات دايتون عمليًا ، في حين ظلت بعض القضايا السياسية دون حل (مشكلة عودة اللاجئين إلى أماكن إقامتهم السابقة ، وانعدام حرية تنقل المواطنين ، والوضع الاجتماعي). لم يتم تحديد مدينة برتشكو). وكانت النتيجة الرئيسية أنه بفضل وجود قوة حفظ السلام ، وبعد ما يقرب من أربع سنوات من الحرب الأهلية في البوسنة والهرسك ، تم استعادة السلام.
اليوم ، تشارك الوحدة العسكرية لقوات حفظ السلام الروسية في OPM وعلى أراضي رابطة الدول المستقلة:في منطقة ترانسنيستريا في جمهورية مولدوفا (كتيبتان من حوالي 500 فرد) ، في أوسيتيا الجنوبية (كتيبة واحدة - أكثر من 500 فرد) ، في طاجيكستان (فرقة بنادق آلية - حوالي 7000 فرد) ، في أبخازيا (ثلاث كتائب - أكثر من 1600 شخص). يتم تمثيل قوات حفظ السلام الروسية بجنود من تشكيلتين ووحدات منفصلة من القوات البرية والجوية. إجمالاً ، منذ عام 1992 ، أصبح أكثر من 70.000 جندي روسي مشاركين في عملية حفظ السلام (مع مراعاة التناوب كل ستة أشهر).
في الوقت الحاضر تقوم روسيا مع ممثلي منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بدور نشط في تسوية النزاع الأرمني الأذربيجاني. لقد تم إنجاز الكثير حتى الآن ، وقد تم الإبقاء على اتفاق وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه لأكثر من أربع سنوات. لكن لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به قبل التوصل إلى تسوية كاملة. ونحن مستعدون لاستقدام فرقة عسكرية من القوات المسلحة لروسيا الاتحادية لإحلال السلام في هذه المنطقة ، إذا رغبت حكومتا أرمينيا وأذربيجان في ذلك.
عادة ما يتم اتخاذ المبادرة في حل مهام حفظ السلام الرئيسية من قبل مجموعة من الدول تحت رعاية الأمم المتحدة أو منظمة دولية لديها السلطة المناسبة لذلك ، والموارد المادية والمالية الهامة. لم تعترض روسيا أبدًا على مثل هذه المشاركة المهتمة في حل النزاعات على أراضي رابطة الدول المستقلة. ومع ذلك ، كما تظهر الممارسة ، فإن الدول الأوروبية ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ليست في عجلة من أمرها للمشاركة على نطاق واسع في تسوية النزاعات على أراضي دول الكومنولث ، وتقتصر بشكل أساسي على وظائف المراقبة والمساعدة في إقامة اتصالات بين دول الكومنولث. الأطراف المتصارعة. لا يمكن لروسيا أن تنتظر منهم إعادة النظر في موقفهم من هذه المشكلة ، وبالتالي فهي مجبرة على التصرف بشكل مستقل ، منطلقًا في المقام الأول من مصالح الأمن القومي والالتزامات الدولية المفترضة.
جهود حفظ السلام التي تبذلها روسيا في رابطة الدول المستقلة طبيعية ومبررة. بطبيعة الحال ، فإن عمليات الأزمات في بلدنا تجعل من الصعب عليها لعب دور الحكم الرسمي القادر على إقناع ، وإذا لزم الأمر ، باستخدام القوة الاقتصادية أو القوة العسكرية ، لإجبار الأطراف على حل النزاع بالوسائل السلمية ، ضمان الهدوء وإعادة الاستقرار في المنطقة. ومع ذلك ، فإن روسيا هي في الواقع الدولة الوحيدة على أراضي الاتحاد السوفيتي السابق ، والتي لا تُظهر فقط مصلحة سياسية ، ولكن لديها أيضًا موارد عسكرية ومادية وتقنية كافية لإجراء عمليات للحفاظ على السلام واستعادته. إن عدم مشاركة روسيا في أنشطة حفظ السلام سيحرمها من فرصة التأثير على التطورات في الساحة الدولية ، وبمعنى أوسع ، سيؤثر ذلك على سلطة بلدنا في المجتمع الدولي.
لقد أسفرت التجربة الأولى لأنشطة حفظ السلام التي تقوم بها روسيا وقواتها المسلحة في بلدان رابطة الدول المستقلة الفردية وفي مناطق أخرى عن نتائج إيجابية ملموسة. في عدد من الحالات ، كان من الممكن إنهاء الاشتباكات المسلحة بين الأطراف المتنازعة ، ومنع مقتل السكان المدنيين وتدمير الاقتصاد ، وتوطين (عزل) منطقة الصراع وتحقيق الاستقرار في الوضع. واجب روسيا هو أن تفعل كل ما هو ممكن حتى لا يكون الأفراد السابقون من نفس العائلة ، أولاً وقبل كل شيء ، في عداوة مع بعضهم البعض وأعاد علاقات حسن الجوار. يعتمد مستقبل بلدنا ومكانته الدولية إلى حد كبير على مدى سرعة التئام الجروح النازفة في دول رابطة الدول المستقلة.
أساس مشاركة الاتحاد الروسي - العضو الدائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - في عمليات حفظ السلام هو قواعد القانون الدولي: ميثاق الأمم المتحدة ، وقرارات مجلس الأمن ولجنة أركانه العسكرية ، وقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة. ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وكذلك ميثاق كومنولث الدول المستقلة واتفاق رؤساء دول رابطة الدول المستقلة بشأن مجموعات المراقبين العسكريين وقوة حفظ السلام الجماعية. يحتوي عدد من اللوائح في هذا المجال على الأحكام الأساسية للعقيدة العسكرية للاتحاد الروسي ، والتي تنص على أن دولتنا تساهم في جهود المجتمع الدولي ، ومختلف وكالات الأمن الجماعي لمنع الحروب والنزاعات المسلحة ، والحفاظ على السلام أو استعادته ، ويرى أنه من الممكن استخدام القوات المسلحة والقوات الأخرى للقيام بعمليات للحفاظ على السلام أو استعادته وفقًا لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو الالتزامات الدولية.
حتى الآن ، اعتمد الكومنولث عددًا من المستندات المحددة في المجموع الآلية العامة وأهمهاتفاصيل محددة لعمليات حفظ السلامالتكرارات. يمكن تقسيمها إلى ثلاث مجموعات رئيسية.
ل أولتشمل أحكام ميثاق رابطة الدول المستقلة المعتمد في يناير 1993 ، والذي يحدد النهج الأساسية لحل النزاعات ومنع النزاعات بين الدول الأعضاء في الكومنولث.
المجموعة الثانيةالوثائق مكرسة لقضايا محددة لتشكيل وأنشطة قوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة. في 20 مارس 1992 ، في كييف ، في اجتماع لكبار قادة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، تم التوقيع على اتفاقية حول مجموعات المراقبين العسكريين وقوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة ، وفي 15 مايو من نفس العام في طشقند ، ثلاثة تم التوقيع على بروتوكولات بشأن وضع مجموعات المراقبين العسكريين وقوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة ؛ بشأن الإجراء المؤقت لتشكيل واستخدام مجموعات المراقبين العسكريين والقوات الجماعية في مناطق الصراع بين دول رابطة الدول المستقلة ، وكذلك بروتوكول بشأن التوظيف والهيكل والدعم المادي والتقني والمالي لهذه المجموعات والقوات. في 24 سبتمبر 1993 ، تم التوقيع على اتفاقية قوات حفظ السلام الجماعية ، واستكملت بوثائق حول وضع قيادتها المشتركة وخطط التمويل. وعلى الرغم من حقيقة أن هذه الوثائق غير مدرجة في قائمة الإجراءات القانونية الدولية الرسمية المتعلقة بعمليات حفظ السلام في رابطة الدول المستقلة ، فقد اتخذ القرار على أساسها في نفس اليوم بتشكيل قوات حفظ السلام الجماعية في جمهورية طاجيكستان. في 19 يناير 1996 ، في اجتماع للقيادة العليا لبلدان رابطة الدول المستقلة ، تم تبني مفهوم منع وتسوية النزاعات على أراضي رابطة الدول المستقلة واللوائح الخاصة بقوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة.
المجموعة الثالثةيُنشئ آلية لاتخاذ القرارات بشأن تسيير عمليات حفظ سلام محددة على أراضي الكومنولث ، ويتضمن أيضًا الوثائق التي تسمح بالتجديد المنتظم لولايات عمليات حفظ السلام (على سبيل المثال ، في أبخازيا ، طاجيكستان).
الأفعال القانونية المحلية التي تنظم مشاركة الوحدات العسكرية للقوات المسلحة في أنشطة الحفاظ على السلام والأمن الدوليين أو استعادتهما هي: القانون الاتحادي "بشأن إجراءات توفير الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين والمدنيين للمشاركة في أنشطة الحفاظ على أو استعادة السلام والأمن الدوليين "(1995 د) ، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي" بشأن تشكيل وحدة عسكرية خاصة فيتكوين القوات المسلحة للاتحاد الروسي للمشاركة فيأنشطة لصون أو استعادة السلم والأمن الدوليين "(1996) ، اللوائح الخاصة بوحدة عسكرية خاصة فيتكوين القوات المسلحة للاتحاد الروسي للمشاركة في أنشطة الحفاظ على السلام والأمن الدوليين أو استعادتهما (1996) - وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي ، وافقت وزارة الدفاع في يونيو 1996 على قائمة التشكيلات والوحدات العسكرية للقوات المسلحة المعدة للمشاركة فيأنشطة لحفظ أو استعادة السلم والأمن الدوليين. في 7 ديسمبر 1996 ، وقع وزير الدفاع على أمر "بشأن تدابير تنفيذ مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 19 أكتوبر 1996 رقم 1251" بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بالوحدات العسكرية الخاصة في القوات المسلحة على الاتحاد الروسي للمشاركة في أنشطة صون أو استعادة السلام والأمن الدوليين ". بموجب هذا الأمر ، فإن مشاركة القوات المسلحة للاتحاد الروسي في عمليات حفظ أو استعادة السلام والأمن الدوليين يعتبر أحد المجالات الهامة لنشاطها. وفي الوقت نفسه ، تتوافق مهام ومبادئ استخدام الوحدة العسكرية الخاصة التابعة للاتحاد الروسي مع المعايير القانونية لاستخدام قوات حفظ السلام الجماعية التابعة لرابطة الدول المستقلة.
يتخذ رئيس الاتحاد الروسي قرار إرسال وحدات عسكرية من القوات المسلحة الروسية إلى خارج حدودها للمشاركة في أنشطة حفظ السلام على أساس القرار ذي الصلة الصادر عن مجلس الاتحاد للجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
يمكن أن تشارك قوات حفظ السلام الروسية في حل النزاع المسلح على أساس الاتفاقات بين الدول: كوسيط ثالث محايد (منطقة ترانسنيستريا في جمهورية مولدوفا ، أوسيتيا الجنوبية ، جورجيا) ؛ كجزء من قوات حفظ السلام الجماعية لرابطة الدول المستقلة (جمهورية طاجيكستان) ؛ كجزء من قوات حفظ السلام الجماعية (أبخازيا) ؛ تحت رعاية الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والمنظمات الإقليمية الأخرى (يوغوسلافيا السابقة).
يتم تنفيذ الإدارة العامة لعمليات حفظ السلام التي يتم إجراؤها على أراضي رابطة الدول المستقلة بمشاركة القوات المسلحة للاتحاد الروسي مجلس رؤساء الدول - أعضاء رابطة الدول المستقلة بالاشتراك مع سيطرة منظمة سياسية متعددة الجنسيات معترف بها دوليًا (الأمم المتحدة أو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا) ، وعمليات حفظ السلام التي تتم على أساس الاتفاقات الثنائية - من خلال لجان مراقبة مشتركة (مختلطة) تم إنشاؤها خصيصًا. يجب وضع تفويض واضح كتابيًا يحدد أهداف العملية ومدتها المتوقعة والمسؤولون عن تنفيذها وصلاحياتهم. على سبيل المثال ، تتمتع قوة حفظ السلام الجماعية في أبخازيا وقوة حفظ السلام الجماعية في طاجيكستان بمثل هذا التفويض.
ومع ذلك ، فإن الوضع في النزاعات المحلية غالبًا ما يتطور بطريقة خطيرة بحيث يتعين على روسيا أن تتصرف في جوهرها دون تفويض سياسي مطور بعناية ونظام للسيطرة السياسية على أنشطة قوات حفظ السلام. ومع ذلك ، حتى في مثل هذه الحالات ، يكون التأثير الإيجابي ممكنًا ، كما يتضح من وقف المواجهة المسلحة في أوسيتيا الجنوبية وترانسنيستريا ، عندما أوجد وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه الشروط المسبقة للتسوية السياسية للصراع.
شرط ضروري لإجراء OPM هو موافقة الأطراف. تنطلق روسيا من حقيقة أنه لا يمكن نشر عمليات الاتصال وتشغيلها إلا بعد التوقيع الأولي لاتفاق مناسب من قبل الهيئة الدولية والأطراف المتصارعة أو تلقي ضمانات واضحة من الأخيرة بأنها توافق على إدخال قوات حفظ السلام في منطقة الصراع. ولا تنوي معارضتهم. بعبارة أخرى ، يجب أن يتم نشر هذه القوات ، كقاعدة عامة ، بعد استقرار الوضع ، وإذا كان لدى الأطراف الإرادة السياسية لحل النزاع بالطرق السياسية. ويزداد هذا أهمية لأن محكمة العدل الدولية لا تملك في كثير من الأحيان كل الوسائل لفرض ولايتها وهي مطالبة بالتعاون مع الأطراف المتحاربة لتحقيق هذه الغاية.
يبدأ نشر أنشطة حفظ السلام على أراضي بلدان رابطة الدول المستقلة أيضًا بعد قرار سياسي (إصدار تفويض لعمليات حفظ السلام) من قبل مجلس رؤساء الدول - أعضاء رابطة الدول المستقلة. يُبلغ مجلس رؤساء دول الكومنولث مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ورئيس منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بالقرار.
الدافع المباشر لتورط روسيا في عمليات حفظ السلام على أراضي بلدان رابطة الدول المستقلة هو مناشدتها من قبل الدول الأخرى لطلب المساعدة في حل النزاعات.
هناك بعض الخصائص المميزة في نشر أنشطة حفظ السلام عندما يحدث نزاع مسلح داخل الدولة. كما تظهر التجربة ، في هذه الحالة ، من الضروري السعي للحصول على موافقة جميع القوى المشاركة في النزاع لإجراء عملية حفظ السلام ، حتى لو كان بعضها لا يمثل سلطة الدولة. ومن الأمثلة على ذلك اتفاقية مبادئ التسوية السلمية في ترانسنيستريا ، التي وقعها رئيسا روسيا ومولدوفا في 21 يوليو 1992. وفقًا لذلك ، تم إنشاء قوة حفظ سلام مختلطة ، والتي تضم وحدات عسكرية من بريدنيستروفي ومولدوفا وروسيا. كما تم التوقيع على اتفاقية مماثلة أثناء تسوية النزاع في أوسيتيا الجنوبية.
على عكس ممارسة استخدام قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، ووزارة الدفاع الروسية ، وكذلك المراقبين ، في عدد من الحالات تم إحضارها إلى خط الاتصال بين الأطراف عندما لم يتم التوصل إلى وقف إطلاق النار بعد. لقد أصبحوا ، إذا جاز التعبير ، منطقة عازلة بين الأطراف المتنازعة وشكلوا منطقة منزوعة السلاح. تقع وحدة وزارة الدفاع حاليًا في هذه المنطقة ، ولكل وحدة منطقة سيطرة خاصة بها. تنتشر وحدات من الطرفين المتعارضين مع الوحدات الروسية ، والدوريات والنقاط والمواقع الاستيطانية التي يتم تجميعها ، كقاعدة عامة ، لها تركيبة مختلطة.
وفقا للممارسات الدولية المتبعة السيطرة المباشرة على OPM ،تحت رعاية الأمم المتحدة ، تخضع قوات حفظ السلام الدولية رسميًا لقيادة الأمين العام للأمم المتحدة ، الذي يعمل نيابة عن مجلس الأمن. تلعب روسيا ، بصفتها عضوًا دائمًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، دورًا نشطًا في ممارسة هذه الهيئة لوظائفها الرقابية. بموافقة مجلس الأمن ، يعين الأمين العام للأمم المتحدة ممثله الخاص لتوجيه العملية ، وكذلك القائد المسؤول عن الجزء العسكري من العملية.
الإدارة والمراقبة أثناء إجراء AARs على أراضي البلدان- أعضاء رابطة الدول المستقلة تختلف نوعًا ما عن الممارسات الدولية المقبولة عمومًا.
مع اعتماد قرار سياسي لإجراء عملية حفظ سلام محددة وإبرام معاهدة (اتفاق) مناسبة بين الدول ، أي الحصول على تفويض لتنفيذ ذلك ، يخلق لجنة الرقابة المختلطة (المشتركة) (JCC أو JCC)على أساس متعدد الأطراف. ينظم دخول الدول الأعضاء إلى منطقة الصراع ، بالإضافة إلى أنه يتمتع بالسلطات اللازمة لحكوماتها لحل القضايا السياسية والاقتصادية والعسكرية وغيرها في مجالات بعثات حفظ السلام ، ويحدد هيكل القوات العسكرية المشتركة القيادة والأركان المشتركة لقوات حفظ السلام. ومن بينهم ممثلون عن القوات المسلحة الروسية والتشكيلات العسكرية للأطراف المتصارعة. لضمان النظام الأمني داخل المنطقة الأمنية ، يتم إنشاء مكاتب قائد قوات حفظ السلام. يُعهد بالإدارة المباشرة لكل عملية محددة إلى القائد المعين من قبل مجلس رؤساء دول الكومنولث. يتفاعل المراقبون العسكريون المعينون من قبل الأطراف ، وكذلك المراقبون من الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا والمنظمات الدولية الإقليمية الأخرى مع لجنة المراقبة وهيئة الأركان المشتركة. تتم إدارة وحدات القوات المسلحة بقرار من هيئة الأركان المشتركة ولا تختلف كثيرًا عن مخطط الجيش المعتاد.
بخصوص تكوين قوات حفظ السلام ،عندئذٍ تتوافق مصالح روسيا مع الخيار عندما تشمل ، على أساس الاتفاقات الحكومية الدولية وحدات عسكرية من دول مختلفة.الممارسة الراسخة المتمثلة في عدم المشاركة في عمليات حفظ السلام من قبل وحدات من البلدان المهتمة بشكل خاص أو البلدان المتاخمة للدولة (الدول) التي اندلع نزاع عسكري على أراضيها (أو بينها) لم تعد تعتبر القاعدة في الواقع الجديد. وفي الوقت نفسه ، فإن الاتفاقات المتعلقة بتكوين القوات لها تفاصيلها الخاصة مقارنة بممارسات الأمم المتحدة. على سبيل المثال ، شكل اتفاق مبادئ تسوية النزاع في أوسيتيا الجنوبية ، الموقع في 24 يونيو 1992 من قبل الاتحاد الروسي وجمهورية جورجيا ، لجنة رقابة مشتركة تتألف من ممثلين عن أوسيتيا الشمالية والجنوبية وجورجيا وروسيا. . وبموجبها ، وبموافقة الأطراف ، تم إنشاء قوات حفظ السلام المختلطة ، وكذلك المجموعات المختلطة من المراقبين المتمركزة على طول محيط المنطقة الأمنية. وقد أوكلت مهمة تطوير آلية استخدام هذه القوات إلى لجنة المراقبة المشتركة. نتيجة للتدابير المتخذة في أوسيتيا الجنوبية ، كان من الممكن فصل الأطراف المتحاربة ، واستقرار الوضع ، ثم الانتقال إلى إيجاد سبل لتسويته السياسية.
ولا بد من قول بضع كلمات عن الصراع في طاجيكستان ، حيث بُذلت هنا المحاولة الأولى لتطبيق الاتفاق المتعلق بقوات حفظ السلام الجماعية الموقع في إطار رابطة الدول المستقلة. تم اعتماده بعد دراسة شاملة لاتجاهات تطور الوضع السياسي الداخلي في عدد من جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق ، وهو يعكس رغبة روسيا وجيرانها ، بالتوازي مع الإجراءات العملية للقضاء على النزاعات ، لتشكيل آليات مستقرة لحفظ السلام. الأنشطة داخل الكومنولث للمشاركة في عمليات حفظ السلام المحتملة. نحن لا نستبعد إمكانية وضع قوات حفظ سلام من دول أخرى تحت علم الأمم المتحدة أو منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في عمليات حفظ السلام في رابطة الدول المستقلة ، إذا دعت الحاجة إلى ذلك. كانت طاجيكستان المثال الأول لمثل هذه المشاركة ، حيث بدأت مجموعة من مراقبي الأمم المتحدة العمل في يناير / كانون الثاني 1993.
القواعد الدولية تحكم و استخدام القوة في عمليات حفظ السلام.تعتقد روسيا ، من الآن فصاعدًا ، أن قوات حفظ السلام الدولية ، كقاعدة عامة ، لن تكون مسلحة إلا بالأسلحة الصغيرة والمعدات العسكرية الخفيفة ، ولن تلجأ إلى استخدام القوة إلا للدفاع عن النفس (وهو ما يُفسَّر على أنه مواجهة المحاولات المسلحة لعرقلة التنفيذ. من ولاية القوات الدولية).
من المبادئ المهمة في استخدام قوات حفظ السلام الدولية في عمليات حفظ السلام النزاهةأولئك. الامتناع عن الأعمال التي من شأنها الإضرار بحقوق أو مواقف أو مصالح أطراف النزاع.
تتطلب معايير القانون الدولي الحد الأقصى الانفتاح والدعايةعند إجراء عملية حفظ السلام (القيود في هذا الصدد ممكنة فقط لأسباب أمنية). يجب ضمان القيادة الموحدة (العسكرية والسياسية) للعملية والتنسيق المستمر للأعمال السياسية والعسكرية.
يعتبر تنفيذ المجتمع الدولي لهذه المبادئ والمتطلبات شرطًا مهمًا للغاية لكل من نجاح عملية حفظ السلام والاعتراف بشرعية بعض الإجراءات التي تقوم بها مجموعات الدول التي لديها تفويض من الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. أو منظمات أخرى.
يتزايد الاعتراف بدور بلدنا كقوة حفظ سلام رسمية في العالم. في قرارات خاصة بشأن أبخازيا وطاجيكستان ، رحب مجلس الأمن الدولي بالإجراءات الروسية لحل النزاعات في هذه المناطق. لوحظ في دوائر الأمم المتحدة أن عمليات حفظ السلام الروسية تثري الممارسة الدولية لعمليات حفظ السلام.
تشارك روسيا بنشاط في التطورات العملية والمشاورات حول أنشطة حفظ السلاممع العديد من المنظمات الدولية (الأمم المتحدة ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، منظمة حلف شمال الأطلسي وغيرها) ، وكذلك مع الدول المهتمة. لذلك ، في عام 1994 ، على أراضي ملعب تدريب Totsky وفي عام 1995 ، على أراضي Fort Riley (كانساس ، الولايات المتحدة الأمريكية) ، تم إجراء تدريبات مشتركة للقيادة والأركان الروسية الأمريكية لقوات حفظ السلام. وقد سبقهم عمل شاق لقيادة وزارتي الدفاع في روسيا والولايات المتحدة ، والخبراء ، وقادة الوحدات المخصصة لقوات حفظ السلام. تم تطوير ونشر دليل روسي أمريكي خاص لتكتيكات قوات حفظ السلام أثناء التدريبات ، باللغتين الإنجليزية والروسية. خلال الحلقات الدراسية والاجتماعات ، توصل الأطراف إلى فهم أعمق لجوهر عمليات حفظ السلام ، بما في ذلك مفاهيم مثل الحفاظ على السلام واستعادته ، واللوجستيات للعمليات ، والنظر في قضايا صنع القرار المشترك وتدريب الموظفين ، ووضع رموز مشتركة للتعيين القوات خلال إجراء تدريبات مشتركة.
شاركت وحدات القوات المسلحة للاتحاد الروسي في تدريبات حفظ السلام متعددة الجنسيات "درع السلام -96" في أوكرانيا ، و "سنترازبات -97" في كازاخستان وأوزبكستان. مشاركة وحدات من القوات المسلحة للاتحاد الروسي في تدريبات حفظ السلام "Centrazbat-98" على أراضي كازاخستان وأوزبكستان وقيرغيزستان ، في إطار برنامج "الشراكة من أجل السلام" - على أراضي ألبانيا وعلى أراضي مقدونيا المخطط. وبحسب الكاتب ، فإن ممارسة مثل هذه التدريبات لها ما يبررها. إنه يساهم في الإثراء المتبادل لتجربة حفظ السلام ويقدم مساهمة لا شك فيها في تطوير التعاون الدولي في حل النزاعات في المناطق الساخنة ، كما يضع الأساس لتخطيط وتطوير تدريبات حفظ السلام المشتركة مع حلف شمال الأطلسي وبلدان رابطة الدول المستقلة.
يستمر في التطور الإطار القانوني لحفظ السلام.في يونيو 1998 ، دخل القانون الاتحادي "بشأن إجراءات توفير الاتحاد الروسي للأفراد العسكريين والمدنيين للمشاركة في أنشطة حفظ السلام للحفاظ على السلام والأمن الدوليين" حيز التنفيذ ، والذي يحدد وضع ووظائف قوات حفظ السلام ، إجراءات تعيينهم ، فضلا عن تمويل عمليات حفظ السلام. فيما يتعلق باعتماد هذا القانون ، فإن المهمة ذات الأولوية في الظروف الحديثة هي تطوير آلية فعالة لتنفيذه ، قادرة على ضمان تنسيق الجهود في مجال حفظ السلام لجميع الوزارات والإدارات المعنية.
أود أن أعطي اهتماما خاصا ل تمويل تدريب وتجهيز الوحدات العسكرية ،تهدف إلى المشاركة في الحفاظ على أو استعادة السلام الدولي. يجب أن يتم تخصيص الأموال للإبقاء على الأفراد العسكريين خلال فترة المشاركة في أنشطة حفظ السلام ، وفقًا للقانون الاتحادي ، كبند منفصل من الميزانية الاتحادية. ومع ذلك ، حتى الآن ، تتحمل وزارة الدفاع هذه التكاليف. وفي أحسن الأحوال ، لا يمكن أن يبدأ التمويل المستقل لأنشطة حفظ السلام إلا في كانون الثاني / يناير 1999.
وبالتالي، المواقف والآراء الرئيسية لروسيا بشأن مسألة المشاركة في الجهود الدولية للحفاظ على السلامهم كالآتي:
أولا،تسعى روسيا ، بصفتها عضوًا دائمًا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، إلى القيام بدور أكثر فاعلية وجدوى في أنشطة حفظ السلام ؛
ثانيا،تعطي روسيا الأولوية للمشاركة في أنشطة حفظ السلام في إطار منظمات مثل الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ؛
الثالث،يجب تنفيذ عملية حفظ السلام العسكرية فقط بالإضافة إلى جهود التسوية السياسية ، وأن يكون لها أهداف وإطار سياسي محدد بوضوح ؛
الرابعروسيا مستعدة ، على أساس تفويض من الأمم المتحدة ، للنظر في نماذج وأشكال مشاركة الجيش الروسي في عمليات الحفاظ على السلام واستعادته في إطار الهياكل الأمنية الإقليمية الأخرى.
في الختام ، دعونا نؤكد أن عمليات حفظ السلام الروسية تخدم مصالحها الحيوية. تخلق النزاعات المسلحة وضعاً متوتراً في الجوار المباشر لحدود روسيا ، وتنتهك حقوق الإنسان ، وتؤدي إلى تدفق اللاجئين ، وتعطل اتصالات النقل والعلاقات الاقتصادية ، وتؤدي إلى خسائر مادية كبيرة ، ويمكن أن تزعزع استقرار الوضع السياسي والاقتصادي في البلاد. تسعى روسيا بحزم إلى ضمان السلام والأمن ، والوفاء بالالتزامات بموجب الاتفاقيات مع بلدان رابطة الدول المستقلة ، ولا تعارض روسيا جهود حفظ السلام لأي شخص ، ولا تطالب بمكانة خاصة ودور حصري لنفسها ، ولكنها تمثل أوسع مشاركة في هذا. نشاط الأمم المتحدة ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، والمؤسسات الدولية الأخرى. هذا ما يهتم به شعوب جميع دول الأرض. ومهمتنا المساهمة في تحقيق تطلعاتهم وآمالهم.
للتعليق ، يجب عليك التسجيل في الموقع.
يرتبط النشاط الدولي للقوات المسلحة للاتحاد الروسي اليوم ارتباطًا وثيقًا بتنفيذ الإصلاح العسكري في بلدنا وإصلاح القوات المسلحة. كما تعلمون ، كانت نقطة الانطلاق لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي هو مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 16 تموز / يوليه 1997 "بشأن التدابير ذات الأولوية لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي وتحسين هيكلها . " في 31 يوليو 1997 ، وافق الرئيس على مفهوم بناء القوات المسلحة للفترة حتى عام 2000.
يقوم الإصلاح العسكري على قاعدة نظرية متينة ، ونتائج الحسابات ، مع الأخذ بعين الاعتبار التغييرات التي حدثت في أوائل التسعينيات. في الوضع الجيوسياسي في العالم ، وطبيعة العلاقات الدولية والتغيرات التي حدثت في روسيا نفسها. الهدف الرئيسي للإصلاح العسكري هو ضمان المصالح الوطنية لروسيا ، والتي تهدف في مجال الدفاع إلى ضمان أمن الفرد والمجتمع والدولة من العدوان العسكري من الدول الأخرى.
حاليًا ، لمنع الحروب والنزاعات المسلحة في الاتحاد الروسي ، يتم إعطاء الأفضلية للوسائل السياسية والاقتصادية وغيرها من الوسائل غير العسكرية. وفي الوقت نفسه ، يؤخذ في الاعتبار أنه في حين أن عدم استخدام القوة لم يصبح بعد قاعدة للعلاقات الدولية ، فإن المصالح الوطنية للاتحاد الروسي تتطلب قوة عسكرية كافية للدفاع عنه. وفي هذا الصدد ، فإن أهم مهمة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي هي ضمان الردع النووي من أجل منع كل من الحرب النووية والتقليدية واسعة النطاق أو الحروب الإقليمية.
تفترض حماية المصالح الوطنية للدولة أن القوات المسلحة للاتحاد الروسي يجب أن تضمن حماية موثوقة للبلاد. وفي الوقت نفسه ، يجب على القوات المسلحة أن تضمن قيام الاتحاد الروسي بأنشطة حفظ السلام بشكل مستقل وكجزء من المنظمات الدولية. تحدد مصالح ضمان الأمن القومي لروسيا مسبقًا الحاجة إلى الوجود العسكري الروسي في بعض المناطق ذات الأهمية الاستراتيجية في العالم.
تحدد الأهداف طويلة المدى لضمان الأمن القومي لروسيا أيضًا الحاجة إلى مشاركة روسيا على نطاق واسع في عمليات حفظ السلام. ويهدف تنفيذ مثل هذه العمليات إلى منع أو القضاء على حالات الأزمات في مرحلة بدايتها.
وهكذا ، في الوقت الحاضر ، تعتبر قيادة الدولة القوات المسلحة عامل ردع ، كملاذ أخير يستخدم في الحالات التي لا يؤدي فيها استخدام الوسائل السلمية إلى القضاء على تهديد عسكري لمصالح البلاد. يُنظر إلى وفاء روسيا بالتزاماتها الدولية بالمشاركة في عمليات حفظ السلام على أنه مهمة جديدة للقوات المسلحة للحفاظ على السلام.
الوثيقة الرئيسية التي حددت إنشاء قوات حفظ السلام الروسية ، ومبادئ استخدامها وإجراءات استخدامها ، هي قانون الاتحاد الروسي "بشأن إجراءات تزويد الاتحاد الروسي بأفراد عسكريين ومدنيين للمشاركة في أنشطة الحفاظ على السلام والأمن الدوليين أو إعادةهما "(اعتمده مجلس الدوما في 26 مايو 1995). ولتنفيذ هذا القانون ، وقع رئيس الاتحاد الروسي في أيار / مايو 1996 المرسوم رقم 637 "بشأن تشكيل وحدة عسكرية خاصة من القوات المسلحة لروسيا الاتحادية للمشاركة في أنشطة الحفاظ على السلم والأمن الدوليين أو إعادةهما".
أُدخلت الوحدة العسكرية إلى منطقة النزاع في منطقة ترانسنيستريا بجمهورية مولدوفا في 23 يونيو 1992 على أساس الاتفاق بين جمهورية مولدوفا والاتحاد الروسي بشأن مبادئ التسوية السلمية للنزاع المسلح في جمهورية مولدوفا. منطقة ترانسنيستريا في جمهورية مولدوفا. بلغ اجمالى عدد قوات حفظ السلام حوالى 500 فرد. في 20 مارس 1998 ، عقدت مفاوضات في أوديسا حول تسوية نزاع ترانسنيستريا بمشاركة وفود روسية وأوكرانية ومولدوفية وترانسنيسترية.
دخلت الوحدة العسكرية إلى منطقة الصراع في أوسيتيا الجنوبية (جورجيا) في 9 يوليو 1992 على أساس اتفاقية داغوميس بين الاتحاد الروسي وجورجيا بشأن تسوية النزاع بين جورجيا وأوسيتيا. كان العدد الإجمالي لهذه الوحدة أكثر من 500 شخص. تم إحضار وحدة عسكرية إلى منطقة الصراع في أبخازيا في 23 يونيو 1994 على أساس اتفاق وقف إطلاق النار وفصل القوات. بلغ العدد الإجمالي لهذه الوحدة حوالي 1600 شخص.
منذ 11 يونيو 1999 ، كانت قوات حفظ السلام الروسية على أراضي مقاطعة كوسوفو المتمتعة بالحكم الذاتي (يوغوسلافيا) ، حيث كانت في أواخر التسعينيات. كانت هناك مواجهة مسلحة خطيرة بين الصرب والألبان. بلغ عدد الكتيبة الروسية 3600 فرد. كان هناك قطاع منفصل يحتله الروس في كوسوفو مساواة بين حقوق الاتحاد الروسي في حل هذا الصراع العرقي مع الدول الخمس الرائدة في حلف شمال الأطلسي (الولايات المتحدة الأمريكية ، وبريطانيا العظمى ، وألمانيا ، وفرنسا ، وإيطاليا).
يتم تنفيذ ملاك الهيئات الحكومية والوحدات العسكرية والتقسيمات الفرعية للوحدات العسكرية الخاصة على أساس طوعي وفقًا للاختيار الأولي (التنافسي) للأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد. يتم تدريب قوات حفظ السلام ومعداتها على حساب أموال الميزانية الفيدرالية المخصصة للدفاع.
خلال فترة الخدمة كجزء من الوحدة العسكرية الخاصة ، يتمتع الأفراد العسكريون بالوضع والامتيازات والحصانات الممنوحة لموظفي الأمم المتحدة في عمليات حفظ السلام وفقًا لاتفاقية امتيازات وحصانات الأمم المتحدة التي اعتمدها عام الأمم المتحدة. الجمعية في 13 فبراير 1996 ، اتفاقية مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المؤرخة 9 ديسمبر 1994 ، البروتوكول الخاص بوضع مجموعات المراقبين العسكريين وقوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة بتاريخ 15 مايو 1992.
وقد تم تجهيز أفراد الوحدة العسكرية الخاصة بأسلحة صغيرة. عند أداء المهام على أراضي بلدان رابطة الدول المستقلة ، يتم تزويد الأفراد بجميع أنواع البدلات وفقًا للمعايير الموضوعة في القوات المسلحة للاتحاد الروسي. يتم تدريب وتعليم الأفراد العسكريين في وحدة حفظ السلام في قواعد عدد من التشكيلات في منطقتي لينينغراد وفولغا-أورال العسكريين ، وكذلك في دورات الضباط العليا "شوت" في مدينة سولنيتشونوغورسك (موسكو منطقة).
أبرمت الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة اتفاقًا بشأن تدريب وتعليم الأفراد العسكريين والمدنيين للمشاركة في عمليات حفظ السلام الجماعية ، وتحديد إجراءات التدريب والتعليم ، وبرامج التدريب المعتمدة لجميع فئات الأفراد العسكريين والمدنيين المعينين في قوات حفظ السلام الجماعية . تشمل الأنشطة الدولية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي تدريبات مشتركة وزيارات ودية وأنشطة أخرى تهدف إلى تعزيز السلام المشترك والتفاهم المتبادل. في 11 أغسطس 2000 ، أقيمت مناورة مشتركة بين روسيا ومولدوفا لقوات حفظ السلام "الدرع الأزرق".
بالإضافة إلى ذلك ، فإن الجنود الروس هم جزء من وحدة حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي. تم تشكيل هذه الوحدة في أكتوبر 2007. وهي مخصصة في المقام الأول للمشاركة في عمليات حفظ السلام في أراضي الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي (بقرار من مجلس الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي) ، وكذلك خارج هذه الدول (على أساس التفويض الصادر من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة).
الدرس 26
الأنشطة الدولية (حفظ السلام) للقوات المسلحة التابعة للاتحاد الروسي
الموضوع: OBJ.
الوحدة 3. ضمان الأمن العسكري للدولة.
القسم 6. أساسيات دفاع الدولة.
الفصل 5. القوات المسلحة للاتحاد الروسي - أساس الدفاع عن الدولة.
رقم الدرس 26. الأنشطة الدولية (حفظ السلام) للقوات المسلحة لروسيا الاتحادية.
التاريخ: "____" _____________ 20___
قدم الدرس: المعلم - منظم سلامة الحياة Khamatgaleev E.R.
استهداف:التعرف على الجوانب الرئيسية للأنشطة الدولية (حفظ السلام) للقوات المسلحة للاتحاد الروسي.
دورة الدروس
التنظيم الطبقي.
تحيات. التحقق من قائمة الفصل.
رسالة حول موضوع الدرس والغرض منه.
تحديث المعرفة.
ما هي المهام الرئيسية التي تؤديها القوات المسلحة للاتحاد الروسي في وقت السلم؟
ما هي المهام الرئيسية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي خلال فترة التهديد المباشر بالعدوان وفي زمن الحرب؟
ما هو النظام الجديد لتجنيد الوحدات بالجنود والرقباء؟
برأيك ، لماذا تُدرج مكافحة الإرهاب في قائمة المهام الرئيسية للقوات المسلحة لروسيا الاتحادية؟
فحص الواجبات المنزلية.
الاستماع إلى إجابات العديد من الطلاب على الواجب المنزلي (حسب اختيار المعلم).
العمل على مواد جديدة.
تشمل المهام الرئيسية للاتحاد الروسي لاحتواء ومنع النزاعات العسكرية المشاركة في أنشطة حفظ السلام الدولية ، بما في ذلك تحت رعاية الأمم المتحدة وفي إطار التفاعل مع المنظمات الدولية (الإقليمية).
تفترض حماية المصالح الوطنية للدولة أن القوات المسلحة للاتحاد الروسي يجب أن تضمن حماية موثوقة للبلاد. وفي الوقت نفسه ، يجب على القوات المسلحة أن تضمن قيام الاتحاد الروسي بأنشطة حفظ السلام بشكل مستقل وبالتعاون مع المنظمات الدولية.
تنص العقيدة العسكرية للاتحاد الروسي (2010) على أن مهام التعاون العسكري - السياسي للاتحاد الروسي تشمل تطوير العلاقات مع المنظمات الدولية لمنع حالات الصراع ، والحفاظ على السلام وتعزيزه في مختلف المناطق ، بما في ذلك مشاركة الوحدات العسكرية الروسية في عمليات حفظ السلام.
لتنفيذ عمليات حفظ السلام بموجب تفويض من الأمم المتحدة أو بموجب تفويض من رابطة الدول المستقلة ، يوفر الاتحاد الروسي وحدات عسكرية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في التشريعات الفيدرالية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
وهكذا ، في الوقت الحاضر ، تعتبر قيادة الدولة القوات المسلحة عامل ردع ، كملاذ أخير يستخدم في الحالات التي لا يؤدي فيها استخدام الوسائل السلمية إلى القضاء على تهديد عسكري لمصالح البلاد. يُنظر إلى وفاء روسيا بالتزاماتها الدولية بالمشاركة في عمليات حفظ السلام على أنه مهمة جديدة للقوات المسلحة للحفاظ على السلام.
في السنوات الأخيرة ، اضطلع أفراد عسكريون من وحدات حفظ السلام التابعة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي بمهام للحفاظ على السلام والأمن في أربع مناطق: في سيراليون ومنطقة ترانسنيستريا في جمهورية مولدوفا وأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية . على سبيل المثال ، في إقليم أبخازيا ، أزالت قوات حفظ السلام الروسية الألغام ، وأعادت مرافق دعم الحياة للسكان ، وفحصت الحالة الفنية للسكك الحديدية ، وأصلحت الطرق أيضًا. قدمت قوات حفظ السلام الروسية مرارًا وتكرارًا مساعدة كبيرة لممثلي السكان المحليين.
يشارك حاليًا تشكيل عسكري للقوات المسلحة للاتحاد الروسي في مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في السودان.
تم تشكيل اللواء الخامس عشر للبنادق الآلية المنفصلة لتدريب أفراد الجيش الروسي للمشاركة في عمليات حفظ السلام والأمن الدوليين. يمكن لمقاتليها أن يكونوا جزءًا من وحدات حفظ السلام بقرار من رئيس الاتحاد الروسي ولصالح دول كومنولث الدول المستقلة والأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ومجلس روسيا والناتو ، وإذا لزم الأمر ، منظمة شنغهاي للتعاون.
يتم تنفيذ ملاك الهيئات الحكومية والوحدات العسكرية والتقسيمات الفرعية للوحدات العسكرية الخاصة على أساس طوعي وفقًا للاختيار الأولي (التنافسي) للأفراد العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية بموجب عقد. يتم تدريب وتجهيز قوات حفظ السلام على حساب الميزانية الاتحادية المخصصة للدفاع.
خلال فترة الخدمة كجزء من الوحدة العسكرية الخاصة ، يتمتع الأفراد العسكريون بالوضع والامتيازات والحصانات الممنوحة لموظفي الأمم المتحدة في عمليات حفظ السلام وفقًا لاتفاقية امتيازات وحصانات الأمم المتحدة التي اعتمدها عام الأمم المتحدة. الجمعية في 13 فبراير 1996 ، اتفاقية مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المؤرخة 9 ديسمبر 1994 ، البروتوكول الخاص بوضع مجموعات المراقبين العسكريين وقوات حفظ السلام الجماعية في رابطة الدول المستقلة بتاريخ 15 مايو 1992.
أبرمت الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة اتفاقًا بشأن تدريب وتعليم الأفراد العسكريين والمدنيين للمشاركة في عمليات حفظ السلام الجماعية ، وتحديد إجراءات التدريب والتعليم ، وبرامج التدريب المعتمدة لجميع فئات الأفراد العسكريين والمدنيين المعينين في قوات حفظ السلام الجماعية .
تشمل الأنشطة الدولية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي تدريبات مشتركة وزيارات ودية وأنشطة أخرى تهدف إلى تعزيز السلام المشترك والتفاهم المتبادل.
وفقا للاتفاق بين حكومتي روسيا الاتحادية ومملكة النرويج بشأن "التعاون في البحث عن المفقودين وإنقاذ المنكوبين في بحر بارنتس" في أيلول / سبتمبر 2008 ، تم إجراء تمرين روسي - نرويجي مشترك "بارنتس -2008 ". ومن جانب روسيا ، شارك في التمرين زورق إنقاذ وسحب من الأسطول الشمالي وطائرة تابعة للقوات الجوية للأسطول الشمالي.
الاستنتاجات.
بفضل مشاركته في عمليات حفظ السلام ، يساهم الاتحاد الروسي في منع حالات الأزمات في مرحلة بدايتها.
تم تشكيل وحدة عسكرية خاصة من قوات حفظ السلام في الاتحاد الروسي.
يشمل النشاط الدولي للقوات المسلحة للاتحاد الروسي أنشطة تهدف إلى تعزيز السلام المشترك والتفاهم المتبادل.
أسئلة.
ما أهمية ودور الأنشطة الدولية للقوات المسلحة الروسية؟
ما هو الأساس القانوني للقيام بأنشطة حفظ السلام للقوات المسلحة الروسية؟
مهام.
قم بإعداد عرض تقديمي حول موضوع "حالة وحدة قوة حفظ السلام الروسية".
باستخدام قسم "المواد الإضافية" ووسائط الإعلام والمواد عبر الإنترنت ، قم بإعداد تقارير حول أحد الموضوعات: "إجراءات وحدة حفظ السلام الروسية في كوسوفو (على أراضي يوغوسلافيا السابقة)" ، "إجراءات وحدة حفظ السلام الروسية في أوسيتيا الجنوبية في أغسطس 2008. ".
مواد إضافية لـ §26.
استخدام قوات حفظ السلام الروسية
تم إدخال الوحدة العسكرية إلى منطقة الصراع في أوسيتيا الجنوبية في 9 يوليو 1992 على أساس اتفاقية داغوميس بين الاتحاد الروسي وجورجيا بشأن تسوية النزاع بين جورجيا وأوسيتيا. كان العدد الإجمالي لهذه الوحدة أكثر من 500 شخص.
في أغسطس 2008 ، شاركت قوات حفظ السلام الروسية في صد غزو غير شرعي لإقليم أوسيتيا الجنوبية من قبل القوات المسلحة الجورجية.
بدأ غزو إقليم أوسيتيا الجنوبية في صباح يوم 9 أغسطس. قصف مستهدف تم تنفيذ غارات جوية على مواقع انتشار قوات حفظ السلام التابعة لنا. اقتحمت الدبابات الجورجية والمشاة الآلية شوارع المركز الإداري لأوسيتيا الجنوبية - مدينة تسخينفالي. وصدت قوات حفظ السلام الروسية ووحدات أوسيتيا الجنوبية عدة هجمات للمعتدي.
وفي نفس اليوم ، تم اتخاذ قرار بتقديم المساعدة لقوات حفظ السلام والمواطنين الروس الذين يعيشون في أوسيتيا الجنوبية ، والذين تعرضوا لتدمير فعلي. تم تعزيز قوات ووسائل قوات حفظ السلام الروسية. نفذت مجموعة حفظ السلام التابعة للقوات الروسية عملية لوقف العدوان الجورجي على أوسيتيا الجنوبية. مجموعة المهام - لضمان السلام في المنطقة - اكتملت بنجاح.
منذ أكتوبر 1993 ، أصبحت فرقة البنادق الآلية 201 التابعة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي جزءًا من قوات حفظ السلام الجماعية في جمهورية طاجيكستان وفقًا للمعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان. كان العدد الإجمالي لهذه الوحدة أكثر من 6 آلاف شخص.
منذ 11 يونيو 1999 ، كانت قوات حفظ السلام الروسية على أراضي منطقة الحكم الذاتي لكوسوفو (يوغوسلافيا) ، حيث كانت في أواخر التسعينيات. كانت هناك مواجهة مسلحة خطيرة بين الصرب والألبان. بلغ عدد الكتيبة الروسية 3600 فرد. كانت قوات حفظ السلام الروسية في كوسوفو حتى 1 أغسطس 2003. قطاع منفصل احتله الروس في كوسوفو يساوي حقوق الاتحاد الروسي في حل هذا الصراع الدولي مع الدول الخمس الرئيسية في الناتو (الولايات المتحدة الأمريكية ، بريطانيا العظمى ، ألمانيا ، فرنسا ، إيطاليا) .
في جمهورية سيراليون الأفريقية في 2000-2005. كانت هناك فرقة حفظ سلام روسية لدعم الطيران لبعثة الأمم المتحدة. وشملت مهام الوحدة حراسة جوية وتغطية طوابير من قوات الأمم المتحدة والقوافل الإنسانية. وبلغ عدد أفراد الوحدة 115 فردا.
يتحمل الاتحاد الروسي مسؤولية خاصة عن الحفاظ على الأمن في فضاء رابطة الدول المستقلة. وهكذا ، في ترانسنيستريا ، من أجل حل النزاع المسلح سلمياً وعلى أساس الاتفاقية ذات الصلة ، لا تزال هناك قوات حفظ سلام مشتركة لروسيا ومولدوفا.
نهاية الدرس.
واجب منزلي.الاستعداد لسرد المادة 26 "الأنشطة الدولية (حفظ السلام) للقوات المسلحة للاتحاد الروسي" (الصفحات 128-131) ؛ أكمل المهمتين 1 و 2 (عنوان "المهام" ، ص 130).
إعطاء والتعليق على التصنيفات.
هذه إجراءات جماعية للمنظمات الدولية (الأمم المتحدة ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، إلخ) ذات الطابع السياسي والاقتصادي والعسكري وغيرها ، ويتم تنفيذها بعد اندلاع النزاع وفقًا لقواعد ومبادئ القانون الدولي ، بهدف حل النزاعات الدولية ، منع وإنهاء النزاعات المسلحة بشكل رئيسي بالوسائل السلمية ، للقضاء على التهديد للسلم والأمن الدوليين. قد يشمل الوساطة والمصالحة بين الأطراف المتصارعة والمفاوضات والعزلة الدبلوماسية والعقوبات.
عمليات حفظ السلام بشكل عام هي إجراءات تهدف إلى حمل الأطراف المتحاربة على اتفاق.
في هذه الحالة ، يمكن أن تكون الأهداف المحتملة لأنشطة حفظ السلام للقوات المسلحة:
إجبار طرف أو أكثر من الأطراف المتحاربة على وقف أعمال العنف وإبرام اتفاقية سلام بينها أو مع الحكومة الحالية.
درع الإقليم و (أو) السكان من العدوان.
عزل إقليم أو مجموعة من الناس وتقييد اتصالهم بالعالم الخارجي.
مراقبة (تتبع ، رصد) تطور الحالة ، جمع ومعالجة ونشر المعلومات.
تقديم أو المساعدة في تلبية الاحتياجات الأساسية لأطراف النزاع.
ولا ينص الإكراه في هذا السياق على الموافقة الإلزامية لجميع الأطراف أو لأي من الأطراف على دخول وحدة حفظ السلام.
المهام الرئيسية التي يمكن أن يُعهد بها إلى وحدات القوات المسلحة في إطار عملية حفظ السلام هي:
مراقبة ومراقبة الامتثال لبنود الهدنة ووقف إطلاق النار ؛
الدخول الوقائي للقوات إلى منطقة الصراع المحتمل ؛
فك الاشتباك بين قوات الطرفين والسيطرة على الامتثال لشروط الهدنة ؛
الحفاظ على النظام والاستقرار واستعادتهما ؛
تأمين المساعدة الإنسانية ؛
ضمان حق المرور ، وفرض قيود على الحركة ؛
إنشاء المناطق المحظورة والسيطرة عليها ؛
فرض ومراقبة الامتثال لنظام العقوبات ؛
الفصل القسري بين المتحاربين.
أما فيما يتعلق بفك الاشتباك الإجباري للأطراف المتحاربة ، فإن حل هذه المشكلة يرفع في الواقع أنشطة حفظ السلام إلى مستوى العمليات "القتالية" وهو انعكاس للتخلي عن النهج التقليدي المتمثل في استخدام الأسلحة الخفيفة حصراً من قبل وحدات حفظ السلام وفقط من أجل أغراض الدفاع عن النفس. إن عمليات إنفاذ السلام هذه توسع إمكانيات حل حالات الصراع ، ولكنها تنطوي على مخاطر فقدان مركز الحكم النزيه من قبل قوات حفظ السلام.
يمكن إرجاع تاريخ مشاركة العسكريين الروس في عمليات حفظ السلام إلى عام 1973 ، عندما تم ضم مجموعة من الضباط كمراقبين في قوة الطوارئ التابعة للأمم المتحدة في سيناء. في قوة الحماية التابعة للأمم المتحدة (في يوغوسلافيا السابقة) ، التي تأسست عام 1992 ، شارك الجنود الروس لأول مرة في عملية حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة كجزء من تشكيلات عسكرية وطنية منفصلة. وهكذا شاركت الكتيبة الروسية الأولى في فصل القوات الصربية والكرواتية في كرواتيا. بعد ذلك ، وعلى أساس جزء من قوات هذه الكتيبة ، تم نقله من كراجينا الصربية بالقرب من سراييفو ، تم نشر الكتيبة الروسية الثانية في البوسنة والهرسك. في الوقت الحاضر ، تقوم فرقتان روسيتان باستعدادات هادفة لتنفيذ مهام حفظ السلام (بما في ذلك وفقًا لخطط الأمم المتحدة).
ولكن على نطاق أوسع ، شاركت روسيا في تنفيذ عمليات حفظ السلام على أراضي الاتحاد السوفيتي السابق (في أوسيتيا الجنوبية (منذ 1992) ، ومولدوفا (1992) ، وطاجيكستان (1993) وأبخازيا (1994)).
هناك عدة مراحل رئيسية في تطوير نهج المجتمع الدولي لتنفيذ مهام حفظ السلام.
خلال المرحلة الأولى (من 1948 إلى 1956) ، تم تنظيم عمليتين استمرت حتى يومنا هذا. وهكذا ، في إطار هذه العمليات ، تم تشكيل: بعثة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة ، التي تم إنشاؤها لمراقبة اتفاق وقف إطلاق النار بين إسرائيل وجيرانها العرب في عام 1948 ، ومجموعة المراقبين العسكريين للأمم المتحدة في الهند وباكستان ، والتي تم إنشاؤها في عام 1949 لمراقبة الخط. لترسيم الحدود بين البلدين في كشمير.
حدثت المرحلة الثانية من عمليات حفظ السلام الدولية (من 1956 إلى 1967) على خلفية التوتر المتزايد في العلاقات بين الكتلتين العسكريتين السياسيتين الرئيسيتين - حلف وارسو وحلف شمال الأطلسي. مما أدى إلى تقليص تدريجي لأنشطة حفظ السلام تحت رعاية الأمم المتحدة. خلال هذه الفترة ، لم يتم تنظيم أي عمليات جديدة لحفظ السلام واستمرت ثلاث عمليات فقط من العمليات السابقة في العمل.
تميزت المرحلة الثالثة (من 1967 إلى 1973 بين الحربين العربية الإسرائيلية الثانية والثالثة) بأشد التنافس بين الجماعات العسكرية السياسية في الغرب والشرق.
في المرحلة الرابعة (المرتبطة زمنياً بنهاية حرب "أكتوبر" عام 1973 في الشرق الأوسط وفي نهاية الثمانينيات) ، بدأ اعتبار حفظ السلام مرة أخرى وسيلة قادرة على ضمان السيطرة (المراقبة) على التنمية للوضع في حالة حدوث أزمة تطور حالات الصراع.
وقف العدوان.
العدوان هو انتهاك عسكري لسيادة الدولة واستقلالها وسلامة حدودها. يمكن أن يكون العدوان أيضًا اقتصاديًا أو نفسيًا أو أيديولوجيًا ، إلخ. في القانون الدولي الحديث ، هناك مبدأ المسؤولية القانونية عن العدوان ، بما في ذلك التدابير القسرية الهادفة إلى وقف العدوان واستعادة السلام. من المتصور المسؤولية السياسية والمادية عن العدوان.
قمع العدوان - سيقرر. استخدام جيش الدولة. جنبا إلى جنب مع القوات غير العسكرية. وسائل التأثير على المعتدي حتى يوقف سلاحه. الهجمات. يتم تنفيذه بضربات انتقامية على الشارع من قبل القوات (القوات) في نفس الوقت. باستخدام علم الاقتصاد ، سياسي ، دبلوم. وغيرها من الإجراءات المضادة في مرحلة مبكرة من الجيش. من أجل منع تصعيده وتسهيل تسوية لاحقة بشروط مقبولة للبلد المعرض للهجوم.
وقف الغزو العراقي للكويت.
إن المحاولات النشطة للمجتمع الدولي لحل الأزمة الناجمة عن احتلال العراق للكويت باءت بالفشل. في 17 يناير 1991 ، وفقا لقرار مجلس الأمن الدولي ، بدأت القوات متعددة الجنسيات التابعة للتحالف المناهض للعراق الأعمال العدائية تحت الاسم الرمزي عاصفة الصحراء.
كانت الأهداف السياسية لهذه العملية تحرير الكويت وإعادة السلطة إلى الحكومة الشرعية ، واستعادة الاستقرار في منطقة الخليج الفارسي. الموافقة على مبادئ "النظام العالمي الجديد" ، وكذلك في تغيير تكوين قيادة العراق ومسارها السياسي. كانت الأهداف العسكرية للعملية تدمير الإمكانات العسكرية للعراق ، وتهديد إسرائيل وبعض دول الشرق الأوسط بقوتها العسكرية. في حرمان العراق من القدرة على إنتاج أسلحة نووية وكيماوية وبيولوجية.
بدأت العملية في ليلة 16-17 كانون الثاني (يناير) 1991. قصفت القوات الجوية المتحالفة بنجاح منشآت عسكرية في العراق ، والتي حاولت بدورها إطلاق حرب عربية شاملة من خلال شن هجمات صاروخية استفزازية على إسرائيل ، التي لم تشارك رسميًا في الحرب. نزاع. حاول صدام حسين بدء نوع من "الحرب البيئية" بإلقاء النفط مباشرة في الخليج الفارسي وإشعال النار في منصات النفط. بدأ هجوم قوات الحلفاء البرية في 24 فبراير 1991 ، في 4 أيام تم تحرير أراضي الكويت. في 28 فبراير ، انتهت الأعمال العدائية عندما وافق العراق على قرار للأمم المتحدة لتحرير الكويت.
خلال 43 يومًا من الأعمال العدائية ، خسر العراق 4 آلاف دبابة (95٪ من الإجمالي) ، و 2140 مدفعًا (69٪) ، و 1865 ناقلة جنود مدرعة (65٪) ، و 7 مروحيات (4٪) ، و 240 طائرة (30٪). وبلغت خسائر التحالف 4 دبابات ومدفع و 9 ناقلات جند مدرعة و 17 مروحية و 44 طائرة. وخسرت المجموعة المتحالفة التي يبلغ قوامها 700 ألف جندي 148 قتيلا. تقدر خسائر نصف مليون من الجيش العراقي بـ 9000 قتيل و 17000 جريح و 63000 أسير. وفر نحو 150 ألف جندي من الجيش العراقي الفرار خلال القتال.
نظام PRO.
الدفاع المضاد للصواريخ (ABM) عبارة عن مجموعة من إجراءات الاستطلاع وهندسة الراديو وطبيعة النار ، وهي مصممة لحماية (الدفاع) الأشياء المحمية من أسلحة الصواريخ. يرتبط الدفاع الصاروخي ارتباطًا وثيقًا بالدفاع الجوي وغالبًا ما يتم تنفيذه بواسطة نفس الأنظمة.
يشمل مفهوم الدفاع الصاروخي الحماية ضد أي تهديد صاروخي من أي نوع وكل الوسائل التي تستخدمه (بما في ذلك الحماية النشطة للدبابات وأنظمة الدفاع الجوي التي تقاتل صواريخ كروز ، وما إلى ذلك) ، ولكن على المستوى المنزلي ، عند الحديث عن الدفاع الصاروخي ، وعادة ما تعني "الدفاع الصاروخي الاستراتيجي" - الحماية ضد مكون الصواريخ الباليستية للقوات النووية الاستراتيجية (ICBMs و SLBMs).
عند الحديث عن الدفاع الصاروخي ، يمكن للمرء أن يميز الدفاع عن النفس ضد الصواريخ ، والدفاع الصاروخي التكتيكي والاستراتيجي.
الدفاع عن النفس ضد الصواريخ
الدفاع عن النفس ضد الصواريخ هو الحد الأدنى من وحدات الدفاع المضاد للصواريخ. يوفر الحماية ضد مهاجمة الصواريخ فقط للمعدات العسكرية التي تم تركيبها عليها. السمة المميزة لأنظمة الدفاع عن النفس هي وضع جميع أنظمة الدفاع الصاروخي مباشرة على المعدات المحمية ، وجميع الأنظمة المنشورة هي مساعدة (وليس الغرض الوظيفي الرئيسي) لهذه المعدات. تعد أنظمة الدفاع عن النفس ضد الصواريخ فعالة من حيث التكلفة للاستخدام فقط على أنواع باهظة الثمن من المعدات العسكرية التي تتعرض لخسائر فادحة من نيران الصواريخ. حاليًا ، يتم تطوير نوعين من أنظمة الحماية الذاتية ضد الصواريخ بنشاط: أنظمة حماية الدبابات النشطة والدفاع المضاد للصواريخ للسفن الحربية.
تكتيكي PRO
صُممت أنظمة الدفاع الصاروخي التكتيكي لحماية مناطق محدودة من الأرض والأشياء الموجودة عليها (تجمعات القوات والصناعة والمستوطنات) من تهديدات الصواريخ. تشمل أهداف هذا الدفاع الصاروخي: المناورة (الطيران عالي الدقة بشكل أساسي) والصواريخ غير المناورة (الباليستية) بسرعات منخفضة نسبيًا (تصل إلى 3-5 كم / ثانية) وليس لديها وسيلة للتغلب على الدفاع الصاروخي. يتراوح وقت رد فعل أنظمة الدفاع الصاروخي التكتيكي من عدة ثوانٍ إلى عدة دقائق ، اعتمادًا على نوع التهديد. لا يتجاوز نصف قطر المنطقة المحمية ، كقاعدة عامة ، عدة عشرات من الكيلومترات. غالبًا ما يشار إلى المجمعات ذات نصف قطر المنطقة المحمية الأكبر - حتى عدة مئات من الكيلومترات ، بالدفاع الصاروخي الاستراتيجي ، على الرغم من أنها غير قادرة على اعتراض الصواريخ الباليستية عالية السرعة العابرة للقارات ، المغطاة بوسائل قوية لاختراق الدفاع الصاروخي.
أنظمة الدفاع الصاروخي التكتيكي الحالية
مدى قصير
تونجوسكا
بانتسير- S1
مدى قصير:
MIM-104 باتريوت باك 3
المدى المتوسط والطويل:
ايجيس (ايجيس)
صواريخ GBI (المعترض الأرضي)
صواريخ KEI (Kinetic Energy Interceptor)
مدى قصير:
المدى المتوسط والطويل:
مدى قصير:
قبة الحديد
المدى المتوسط والطويل:
الدفاع الصاروخي الاستراتيجي
الفئة الأكثر تعقيدًا وتطورًا وتكلفة من أنظمة الدفاع المضادة للصواريخ. تتمثل مهمة الدفاع الصاروخي الاستراتيجي في محاربة الصواريخ الاستراتيجية - يوفر تصميمها وتكتيكات استخدامها تحديدًا الوسائل التي تجعل من الصعب اعتراضها - عددًا كبيرًا من الأفخاخ الخفيفة والثقيلة ، والرؤوس الحربية المناورة ، فضلاً عن أنظمة التشويش ، بما في ذلك عالية- التفجيرات النووية على ارتفاعات عالية.
في الوقت الحالي ، تمتلك روسيا والولايات المتحدة فقط أنظمة دفاع صاروخي استراتيجية ، في حين أن الأنظمة الحالية قادرة على الحماية فقط من ضربة محدودة (صواريخ واحدة) ، وعلى مساحة محدودة. في المستقبل المنظور ، لا توجد احتمالات لظهور أنظمة قادرة على الحماية من الضربة الهائلة بالصواريخ الإستراتيجية.
يجري إنشاء نظام الدفاع الصاروخي الإقليمي (NMD) (الدفاع الصاروخي الوطني - NMD) ، وفقًا لتصريحات الإدارة الأمريكية ، لحماية أراضي البلاد من هجوم صاروخي نووي من ما يسمى بالدول المارقة ، والتي في الولايات المتحدة. وتشمل الدول ، على وجه الخصوص ، كوريا الشمالية وإيران وسوريا (العراق وليبيا سابقًا). أعرب السياسيون والجيش الروس مرارًا وتكرارًا عن رأي مفاده أن نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي يهدد في الواقع أمن روسيا ، وربما الصين ، وبالتالي ينتهك التكافؤ النووي. أدى نشر قواعد الدفاع الصاروخي إلى تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا.
نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي
يشتمل نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي الذي يتم إنشاؤه على العناصر التالية: مركز تحكم ومحطات إنذار مبكر وأقمار صناعية لتتبع إطلاق الصواريخ ومحطات توجيه الصواريخ الاعتراضية ومركبات الإطلاق نفسها لإطلاق صواريخ مضادة إلى الفضاء من أجل تدمير صواريخ العدو الباليستية.
في أواخر عام 2006 - أوائل عام 2007 ، واجهت نية الولايات المتحدة لنشر عناصر من نظام الدفاع الصاروخي في أوروبا الشرقية ، على مقربة شديدة من الأراضي الروسية ، معارضة حادة من القيادة الروسية ، مما أدى إلى ظهور آراء حول بداية الجولة التالية لسباق التسلح بالصواريخ النووية والحرب الباردة.
في مطلع أكتوبر / تشرين الأول 2004 ، أعلنت الولايات المتحدة قلقها من ظهور صواريخ إيرانية متوسطة المدى قادرة على إصابة أهداف على مسافة ألفي كيلومتر ، وقررت الإسراع بنشر نظام دفاع صاروخي في الولايات المتحدة وأجرت مشاورات. مع الحلفاء الأوروبيين بشأن نشر الصواريخ المعترضة في أوروبا وإدراجها في منطقة تغطية الدفاع الصاروخي الأمريكي.
الدول المشاركة في تطوير نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي: بريطانيا العظمى وأيرلندا وألمانيا وفرنسا وبولندا وكوريا الجنوبية ، إلخ.
تطوير الدفاع الجوي الروسي
يعد نظام الدفاع الجوي في موسكو جزءًا من قيادة الأغراض الخاصة (KSpN) ، التي تم إنشاؤها في سبتمبر 2002 على أساس منطقة موسكو للقوات الجوية والدفاع الجوي باعتبارها القسم الرئيسي للدفاع الجوي في البلاد.
تضم KSpN الآن الجيش الجوي السادس عشر بمقره الرئيسي في كوبينكا (منطقة موسكو) ، والمسلحة بمقاتلات MiG-25 و MiG-31 ، ومقاتلات MiG-29 و Su-27 ، وقاذفات Su-24 الأمامية و Su- 25 ، بالإضافة إلى فيلقين للدفاع الجوي (الأول في Balashikha والخامس في Rzhev) ، مزودان بأنظمة صواريخ S-300PM و S-300PMU1 و S-300PMU2 فافوريت المضادة للطائرات.
في 6 أغسطس 2007 ، تولى القسم الأول المجهز بنظام الصواريخ المضادة للطائرات من طراز S-400 Triumph ، القادر على حل مهام الدفاع الجوي والدفاع الصاروخي غير الاستراتيجي ، مهمة قتالية في إلكتروستال بالقرب من موسكو.
في 18 أغسطس 2004 ، أعلن العقيد يوري سولوفيوف ، قائد قوات SSN ، أن اهتمام الدفاع الجوي ألماز-أنتي كان يطور صاروخًا يمكنه اعتراض الأهداف وتدميرها "في الفضاء القريب".
في 22 نوفمبر 2011 ، كجزء من رد فعل الناتو على إنشاء مكون أوروبي لنظام الدفاع الصاروخي ، أعلن الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف عن أمر للدخول الفوري لرادار جديد فئة 77Y6-DM Voronezh-DM (الكائن 2461 ) ، التي بنيت في الجزء الغربي من روسيا في مدينة بيونيرسكي ، منطقة كالينينغراد ، في مهمة قتالية. في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) ، تم تضمين المحطة في نظام الإنذار بالهجوم الصاروخي. بدأت المحطة التشغيل التجريبي في عام 2011 ، وينبغي أن تغطي منطقة مسؤولية المحطات في بارانوفيتشي وموكاتشيفو الواقعة خارج الاتحاد الروسي. مهمتها الرئيسية هي السيطرة على الفضاء والمجال الجوي لأوروبا والمحيط الأطلسي.
الأمن الأوروبي.
يشير الإعلان ، الذي تمت الموافقة عليه في اجتماع رؤساء دول وحكومات المشاركين في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في هلسنكي في 9-10 يوليو 1992 (هلسنكي -11) ، إلى أن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هي منتدى يحدد اتجاه عملية تشكيل ويحفز أوروبا هذه العملية (ص 22). كما تنص مجموعة القرارات المعتمدة هناك على إنشاء آليات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لمكافحة الأزمات ، بما في ذلك عمليات حفظ السلام. وعلى وجه الخصوص ، تقرر استخدام آلية تسوية المنازعات بالوسائل السلمية وبعثات المقررين الخاصين وبعثات تقصي الحقائق في المرحلة الأولى من تسوية حالات الأزمات. إذا تصاعد الصراع ، يمكن اتخاذ قرار لإجراء عملية حفظ السلام. يُتخذ مثل هذا القرار بالإجماع من قبل مجلس الوزراء أو من قبل مجلس الإدارة بصفته وكيله. مطلوب موافقة الأطراف المعنية مباشرة لتنفيذ العملية. تشمل العمليات إرسال مجموعات من المراقبين العسكريين أو قوات حفظ السلام. يتم توفير الأفراد للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا من قبل فرادى الدول المشاركة.
يمكن تنفيذ العمليات في حالة حدوث نزاعات بين الدول المشاركة وداخلها. وتتمثل مهامهم الرئيسية في مراقبة وقف إطلاق النار ، ومراقبة انسحاب القوات ، وتقديم الدعم للحفاظ على القانون والنظام ، وتقديم المساعدة الإنسانية ، وما إلى ذلك. العمليات غير قسرية ويتم تنفيذها بروح من الحياد. تمارس اللجنة التوجيهية السيطرة والتوجيه السياسيين العامين لعملية حفظ السلام. من المتصور أن يتم تنفيذ عمليات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا مع المراعاة الواجبة لدور الأمم المتحدة. على وجه الخصوص ، تنص قرارات هلسنكي على بند يقضي بأن يقوم رئيس منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بإبلاغ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالكامل بشأن عمليات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
عند إجراء عمليات حفظ السلام ، يمكن لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا الاعتماد على موارد وخبرات المنظمات القائمة مثل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي واتحاد غرب أوروبا ورابطة الدول المستقلة. تقرر منظمة الأمن والتعاون في أوروبا على أساس كل حالة على حدة ما إذا كانت ستستخدم مساعدة هذه المنظمات.
اكتسبت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بعض الخبرة في إجراء عمليات حفظ السلام على مختلف المستويات. وأرسلت بعثاتها إلى البوسنة والهرسك ، وكرواتيا ، وإستونيا ، ولاتفيا ، وأوكرانيا ، وجورجيا ، ومولدوفا ، وطاجيكستان ، وناغورنو كاراباخ ، وجمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة ، وكوسوفو. وقد صُممت ولاياتهم بما يتناسب مع الحالة المحددة في منطقة العمليات ، وتضمنت مهمة إقامة اتصالات وثيقة مع الممثلين على الأرض وزيادة تعزيز الحوار الذي بدأ بين الأطراف المشاركة في النزاع.
في عام 1994 ، في اجتماع رؤساء الدول والحكومات في بودابست ، تم اعتماد مدونة قواعد السلوك بشأن الجوانب السياسية والعسكرية للأمن ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1995. وتركز الوثيقة على ضمان الأمن القومي بما يتماشى مع الجهود المشتركة لتعزيز الأمن والاستقرار في منطقة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وخارجها. ويؤكد أن الأمن غير قابل للتجزئة وأن أمن كل دولة من الدول المشاركة يرتبط ارتباطًا وثيقًا بأمن جميع الدول المشاركة الأخرى. تعهدت الدولتان بتطوير التعاون المتبادل. وفي هذا السياق ، تم التأكيد على الدور الرئيسي لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وتنص الوثيقة على اتخاذ تدابير مشتركة ووطنية في مجالات الأمن غير القابل للتجزئة مثل نزع السلاح ، ومكافحة الإرهاب ، وممارسة الحق في الدفاع عن النفس الفردي والجماعي ، وبناء الثقة ، وخلق ظروف اقتصادية وبيئية صحية ، وما إلى ذلك.
إعلان لشبونة لعام 1996 بشأن نموذج أمني مشترك وشامل لأوروبا في القرن الحادي والعشرين. وضع أسس الأمن الأوروبي. إنه ينطوي على إنشاء مساحة أمنية مشتركة ، عناصرها الأساسية هي الطبيعة الشاملة وغير القابلة للتجزئة للأمن والالتزام بالقيم والالتزامات وقواعد السلوك المشتركة. يجب أن يقوم الأمن على أساس التعاون وعلى أساس الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية وسيادة القانون واقتصاد السوق والعدالة الاجتماعية. لا ينبغي لأي دولة مشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا أن تعزز أمنها على حساب أمن الدول الأخرى.
تضم منظمة الأمن والتعاون في أوروبا 55 دولة ذات سيادة ومستقلة في الفضاء الأوروبي الأطلسي وتعتبر أكبر منظمة إقليمية في قضايا الأمن.
اعتمد إعلان اسطنبول وميثاق الأمن الأوروبي ووثيقة فيينا للتفاوض بشأن تدابير بناء الثقة والأمن ، الذي تم تبنيه في اسطنبول في قمة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في 19 نوفمبر 1999 ، وضع الأساس القانوني لتشكيل نظام أمني أوروبي شامل في الحادي والعشرين. مئة عام.
ميثاق الأمن الأوروبي هو وثيقة فريدة من نوعها تشكل في الواقع دستور أوروبا الجديدة. وهي تقر بأن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هي المنظمة الرئيسية للتسوية السلمية للنزاعات في منطقتها والأداة الرئيسية في مجال الإنذار المبكر ، ومنع الصراع ، وإدارة الأزمات ، وإعادة الإعمار بعد انتهاء الصراع.
إن كومنولث الدول المستقلة مدعو إلى ضمان الأمن في الفضاء الأوراسي للاتحاد السوفيتي السابق. تم اعتماد وثائق مهمة في هذا المجال داخل رابطة الدول المستقلة.
يتضمن ميثاق كومنولث الدول المستقلة أحكامًا بشأن الأمن الجماعي ومنع النزاعات وحل النزاعات الناشئة عن معاهدة الأمن الجماعي المؤرخة 15 مايو 1992 واتفاقية مجموعات المراقبين العسكريين وقوات حفظ السلام الجماعية المؤرخة 20 مارس من العام نفسه. ميثاق رابطة الدول المستقلة ينص على في الفن. 12.الحق في استخدام القوات المسلحة المشتركة ، إذا لزم الأمر ، في ممارسة الحق في الدفاع الفردي أو الجماعي عن النفس وفقًا للمادة. 51 من ميثاق الأمم المتحدة ، وكذلك استخدام عمليات حفظ السلام.
على أساس معاهدة الأمن الجماعي لعام 1992 ، التي شاركت فيها تسع دول: أرمينيا وأذربيجان وبيلاروسيا وجورجيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وأوزبكستان ، تم إنشاء مجلس الأمن الجماعي (CSC). وهي تتألف من رؤساء الدول الأطراف في المعاهدة والقائد العام للقوات المسلحة المتحالفة لرابطة الدول المستقلة. يحق للجنة CSC إجراء مشاورات لتنسيق مواقف الدول المشاركة في حالة وجود تهديد لأمن وسلامة أراضي وسيادة دولة أو أكثر أو تهديد للسلم والأمن الدولي: للنظر في قضايا توفير المساعدة اللازمة ، بما في ذلك العسكرية ، للدولة - ضحية العدوان ؛ اتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ أو استعادة السلام والأمن.
يظهر وضع مختلف تماما فيما يتعلق بحلف شمال الأطلسي (الناتو) ، الذي يدعي أنه يلعب الدور الرئيسي في ضمان الأمن والاستقرار في أوروبا. يستند الناتو إلى معاهدة شمال الأطلسي المشتركة بين الدول الموقعة في 4 أبريل 1949 ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 24 أغسطس من نفس العام. يتألف أعضاؤها من 23 دولة: بلجيكا ، بريطانيا العظمى ، ألمانيا ، اليونان ، الدنمارك ، أيسلندا ، إسبانيا ، إيطاليا ، كندا ، لوكسمبورغ ، هولندا ، النرويج ، البرتغال ، الولايات المتحدة الأمريكية ، تركيا ، فرنسا ، المجر ، بولندا ، جمهورية التشيك ، سلوفاكيا ، ليتوانيا ، لاتفيا وإستونيا.
تعهد أطراف المعاهدة بالامتناع في علاقاتهم الدولية عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها بأي شكل من الأشكال بما يتعارض مع أهداف الأمم المتحدة ، وحل جميع نزاعاتهم بالوسائل السلمية ، وتعزيز المزيد من تطوير العلاقات الدولية السلمية والودية. علاقات.
تم إنشاء هيكل سياسي وعسكري معقد لتنفيذ أهداف حلف شمال الأطلسي. الهيئة العليا لحلف الناتو هي مجلس شمال الأطلسي (NAC) ، الذي يعمل على مستويات مختلفة: رؤساء الدول والحكومات ووزراء الخارجية والسفراء الذين هم ممثلون دائمون. في الحالة الأخيرة ، يتم التعامل معها على أنها مجلس دائم. في إطار المجلس ، يتم إجراء مشاورات سياسية مكثفة حول جميع قضايا العلاقات الخارجية ، وقضايا ضمان الأمن ، والحفاظ على السلام الدولي ، والتعاون العسكري. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. تم إنشاء هيئة عمل دائمة - الأمانة العامة ، برئاسة الأمين العام لحلف الناتو
لضمان التعاون بين الحلف والدول الأوروبية غير الأعضاء في الناتو ، تم إنشاء برنامج الشراكة من أجل السلام (PfP) ومجلس تعاون شمال الأطلسي (NACC) في عام 1991 لقيادة البرنامج. فيما يتعلق بالتحولات الجارية في الناتو ، تم تقديم برنامج جديد موسع للشراكة من أجل السلام ، والذي يمكن أن يوفر تعاونًا أكثر نشاطًا بين أعضاء الناتو وغير الأعضاء في المجالات الدفاعية والعسكرية ، بما في ذلك في حالات الأزمات ، كما هو الحال بالفعل في تنظيم تنفيذ قوة الدعم لاتفاقات دايتون (IFOR) وقوة الاستقرار (SFOR) في البوسنة والهرسك. في إطاره ، من المتوقع أن تشارك الدول الأعضاء وغير الأعضاء في الناتو في إنشاء عناصر المقر الشريك (SEP) والقوات العملياتية متعددة الجنسيات (MOF) لعمليات إدارة الأزمات.
بدلاً من NACC ، في جلسة مجلس الناتو في 30 مايو 1997 ، تم إنشاء مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية (EAPC) ، والذي يتألف من 44 دولة ، بما في ذلك جميع الدول الأعضاء في الناتو ، وجميع جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابقة ، وجميعهم سابقون. المشاركون في حلف وارسو ، وكذلك النمسا وفنلندا والسويد وسويسرا. الغرض من مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية هو إجراء مشاورات متعددة الأطراف حول مجموعة واسعة من القضايا ، بما في ذلك السياسية ، والأمن ، وإدارة الأزمات ، وعمليات حفظ السلام ، وغيرها.
تأسست الشراكة بين روسيا وحلف الناتو من خلال التوقيع في 27 مايو 1997 في باريس على القانون التأسيسي للعلاقات والتعاون والأمن المتبادلين بين الاتحاد الروسي ومنظمة حلف شمال الأطلسي. ينص القانون على أن روسيا وحلف الناتو سيعملان معًا للإسهام في إنشاء أمن مشترك وشامل في أوروبا على أساس الالتزام بالقيم والالتزامات ومعايير السلوك المشتركة لصالح جميع الدول. كما يؤكد القانون على أنه لا يؤثر على المسؤولية الأساسية لمجلس الأمن عن صون السلم والأمن الدوليين ودور منظمة الأمن والتعاون في أوروبا كمنظمة مشتركة وشاملة في منطقتها.
علاوة على ذلك ، في 28 مايو 2002 ، في روما ، تم اعتماد "إعلان رؤساء دول وحكومات الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في الناتو". ويشير على وجه الخصوص إلى ما يلي: "كخطوات أولية في هذا الصدد ، اتفقنا اليوم على الاضطلاع بجهود التعاون التالية.
مكافحة الإرهاب: تعزيز التعاون على أساس نهج متعدد الأوجه ، بما في ذلك التقييمات المشتركة لتهديد الإرهاب للأمن في المنطقة الأوروبية الأطلسية ، مع التركيز على تهديدات محددة ، على سبيل المثال ، القوات العسكرية الروسية وقوات الناتو ، أو الطيران المدني أو البنية التحتية ذات الأهمية الحاسمة ؛ كخطوة أولى ، إجراء تقييم مشترك للتهديد الإرهابي لقوات حفظ السلام التابعة لروسيا وحلف شمال الأطلسي والدول الشريكة في البلقان.
اليوم ، لم يعد هناك عمليًا بؤر صراع متبقية في أوروبا - "البؤرتان الساخنة" الجديتان الوحيدتان في مطلع القرن هما البلقان وترانسنيستريا. ومع ذلك ، فإن الاتجاهات الموجودة في العلاقات الدولية لا تسمح لنا بالأمل في أن العالم ، حتى على المدى الطويل ، سيكون خالي من الحروب والصراعات. بالإضافة إلى ذلك ، لم يتم التغلب على الإرث السلبي للحرب الباردة تمامًا - لا يزال توسع الناتو باتجاه الشرق يُنظر إليه في روسيا وعدد من الدول الأخرى على أنه تهديد لأمنها. كما تسببت موسكو في رد فعل حاد للغاية بسبب خطط الولايات المتحدة لنشر عناصر دفاع مضاد للصواريخ في أوروبا. في المقابل ، كانت أوروبا حذرة للغاية من زيادة الإنفاق العسكري لروسيا ، كما تسبب إعلان انسحابها من معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا (معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا) في إثارة القلق.
حرب.
الحرب - صراع بين الكيانات السياسية - الدول والقبائل والجماعات السياسية ، وما إلى ذلك ، تحدث في شكل مواجهة مسلحة وأعمال عسكرية (قتالية) بين قواتها المسلحة.
كقاعدة عامة ، تهدف الحرب إلى فرض إرادة الفرد على الخصم. يحاول موضوع سياسي تغيير سلوك الآخر ، لإجباره على التخلي عن حريته ، وفكره ، وحقوقه في الملكية ، والتخلي عن الموارد: الأرض ، ومنطقة المياه ، وما إلى ذلك.
بحسب كلاوزفيتز ، "الحرب هي استمرار للسياسة بوسائل عنيفة أخرى". الوسيلة الرئيسية لتحقيق أهداف الحرب هي الكفاح المسلح المنظم باعتباره الوسيلة الرئيسية والحاسمة ، وكذلك الوسائل الاقتصادية والدبلوماسية والأيديولوجية والمعلوماتية وغيرها من وسائل النضال. وبهذا المعنى ، فإن الحرب هي عنف مسلح منظم ، والغرض منه تحقيق أهداف سياسية. الحرب الشاملة هي عنف مسلح يصل إلى أقصى حدوده. الأداة الرئيسية في الحرب هي الجيش.
عادة ما يعرّف الكتاب العسكريون الحرب على أنها نزاع مسلح تكون فيه الفصائل المتنافسة متساوية في القوة بدرجة كافية لجعل نتيجة المعركة غير مؤكدة. النزاعات المسلحة في البلدان القوية عسكريًا مع القبائل التي هي في مستوى بدائي من التطور تسمى الاسترضاء أو الحملات العسكرية أو تطوير مناطق جديدة ؛ مع الدول الصغيرة - تدخلات أو أعمال انتقامية ؛ مع الجماعات الداخلية - انتفاضات أو تمردات أو صراعات داخلية (حرب أهلية). مثل هذه الحوادث ، إذا كانت المقاومة قوية بما فيه الكفاية أو طويلة في الوقت المناسب ، قد تصل إلى الحجم الكافي لتصنيفها على أنها "حرب"
تنظر الماركسية اللينينية إلى الحرب على أنها ظاهرة اجتماعية-سياسية متأصلة فقط في التكوينات الاجتماعية والاقتصادية الطبقية. في ظل النظام المشاعي البدائي لم تكن هناك ملكية خاصة ، ولا تقسيم للمجتمع إلى طبقات ، ولم يكن هناك تثمين بالمعنى الحديث للكلمة. تختلف الاشتباكات المسلحة العديدة بين العشائر والقبائل ، على الرغم من بعض التشابه الخارجي مع حرب المجتمع الطبقي ، في المحتوى الاجتماعي. تعود أسباب هذه الاشتباكات إلى أسلوب إنتاج قائم على استخدام أدوات بدائية ولم يضمن تلبية الحد الأدنى من احتياجات الناس. دفع هذا بعض القبائل لكسب الرزق من خلال الهجوم المسلح على القبائل الأخرى من أجل الاستيلاء على الغذاء والمراعي ومناطق الصيد وصيد الأسماك. لعب دور مهم في العلاقات بين المجتمعات من خلال الانقسام والعزلة بين العشائر والقبائل البدائية ، والثأر على أساس القرابة الدموية ، وما إلى ذلك.
1.2 أنشطة حفظ السلام الدولية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي
وفقًا لبيانات رسمية للأمم المتحدة ، بحلول منتصف التسعينيات ، خلال النزاعات الكبرى التي تلت الحرب ، تجاوز عدد القتلى 20 مليون شخص ، وأكثر من 6 ملايين مشوه ، و 17 مليون لاجئ ، و 20 مليون نازح ، وتستمر هذه الأرقام في الازدياد.
يمكن أن نرى مما سبق أنه في المرحلة الحالية يواجه المجتمع الدولي خطرًا جسيمًا يتمثل في الانجرار إلى آيات عديدة لا يمكن التنبؤ بنتائجها ، ومن الصعب السيطرة على النزاعات المسلحة على أسس مختلفة ، وهو عامل مزعزع للاستقرار في ويتطلب تقدم المجتمع جهوداً إضافية من الدول في مجال السياسة الداخلية والخارجية ، لأن أي صراع في جوهره يشكل تهديداً لأية دولة وشعوب. وفي هذا الصدد ، تقدمت أنشطة حفظ السلام الدولية في السنوات الأخيرة في عدد من المجالات ذات الأولوية للسياسة الخارجية والداخلية للعديد من الدول.
بدأت المشاركة العملية لروسيا (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في أكتوبر 1973 ، عندما تم إرسال المجموعة الأولى من المراقبين العسكريين التابعين للأمم المتحدة إلى الشرق الأوسط.
منذ عام 1991 ، تكثفت مشاركة روسيا في هذه العمليات: في أبريل ، بعد انتهاء الحرب في الخليج العربي ، تم إرسال مجموعة من المراقبين العسكريين الروس (RVI) من الأمم المتحدة إلى منطقة الحدود العراقية الكويتية ، و في سبتمبر - إلى الصحراء الغربية. منذ بداية عام 1992 ، امتد مجال نشاط مراقبينا العسكريين إلى يوغوسلافيا وكمبوديا وموزمبيق ، وفي يناير 1994 إلى رواندا. في أكتوبر 1994 ، تم إرسال مجموعة RVN التابعة للأمم المتحدة إلى جورجيا ، في فبراير 1995 - إلى أنغولا ، في مارس 1997 إلى غواتيمالا ، في مايو 1998 - إلى سيراليون ، في يوليو 1999 - إلى تيمور الشرقية ، في نوفمبر 1999 - إلى الجمهورية الديمقراطية الكونغو.
تشارك حاليًا عشر مجموعات من المراقبين العسكريين الروس وضباط الأركان التابعين للأمم المتحدة بإجمالي عدد يصل إلى 70 شخصًا في عمليات حفظ السلام تحت رعاية الأمم المتحدة في الشرق الأوسط (لبنان) ، على الحدود العراقية الكويتية ، في الصحراء الغربية. ، في يوغوسلافيا السابقة ، في جورجيا ، في سيراليون ، في تيمور الشرقية ، في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
وتتمثل المهام الرئيسية للمراقبين العسكريين في مراقبة تنفيذ اتفاقيات الهدنة ووقف إطلاق النار بين الأطراف المتحاربة ، وكذلك منع الانتهاكات المحتملة لاتفاقيات واتفاقيات الأطراف المتنازعة من خلال وجودهم دون حق استخدام القوة.
في أبريل 1992 ، ولأول مرة في تاريخ عمليات حفظ السلام الروسية ، على أساس القرار N743 الصادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وبعد الإجراءات المحلية اللازمة (قرار من المجلس الأعلى للاتحاد الروسي) ، تم الانتهاء من كتيبة مشاة روسية تم إرسال 900 شخص إلى يوغوسلافيا السابقة ، والتي تم تعزيزها في يناير 1994 بواسطة ناقلات جند مدرعة من طراز BTR-80.
وفقًا للقرار السياسي للقيادة الروسية ، أعيد نشر جزء من قوات الكتيبة الروسية لقوات الأمم المتحدة في فبراير 1994 في منطقة سراييفو ، وبعد تعزيز مناسب ، تم تحويله إلى كتيبة ثانية (يصل عددها إلى 500 فرد. ). كانت المهمة الرئيسية لهذه الكتيبة هي ضمان الفصل بين الطرفين (صرب البوسنة ومسلمون) ومراقبة الامتثال لاتفاق وقف إطلاق النار.
فيما يتعلق بنقل السلطات من الأمم المتحدة إلى الناتو في البوسنة والهرسك ، أوقفت كتيبة قطاع سراييفو في يناير 1996 مهام حفظ السلام وسُحبت إلى الأراضي الروسية.
وفقًا لقرار مجلس الأمن الدولي بشأن استكمال مهمة الأمم المتحدة في شرق سلوفينيا بتاريخ 15 يناير 1998 ، قامت كتيبة المشاة الروسية (حتى 950 فردًا) بمهام الفصل بين الطرفين (الصرب والكروات) ، تم سحبه في يناير من هذا العام. من كرواتيا إلى أراضي روسيا.
في يونيو 1995 ، ظهرت وحدة حفظ سلام روسية في القارة الأفريقية.
في أغسطس 2000 ، تم إرسال وحدة طيران روسية مرة أخرى إلى القارة الأفريقية للانضمام إلى بعثة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في سيراليون. هذه مجموعة طيران روسية تتكون من 4 طائرات هليكوبتر من طراز Mi-24 وما يصل إلى 115 فردًا.
تتحمل روسيا التكاليف المادية الرئيسية بمشاركة وحدة عسكرية خاصة من القوات المسلحة للاتحاد الروسي في الحفاظ على السلام والأمن الدوليين في مناطق النزاعات المسلحة على أراضي الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.
منطقة ترانسنيستريا في جمهورية مولدوفا. تم إحضار الوحدة العسكرية إلى منطقة النزاع اعتبارًا من 23 يوليو و 31 أغسطس 1992 على أساس اتفاقية مولدوفا الروسية بشأن مبادئ التسوية السلمية للنزاع المسلح في منطقة ترانسنيستريا بجمهورية مولدوفا في 21 يوليو. ، 1992.
المهمة الرئيسية هي مراقبة الامتثال لشروط الهدنة والمساعدة في الحفاظ على القانون والنظام.
أوسيتيا الجنوبية. تم إحضار الوحدة العسكرية إلى منطقة الصراع في 9 يوليو 1992 على أساس اتفاقية داغوميس الجورجية الروسية البالغة 24.6. عام 1992 بشأن تسوية النزاع بين جورجيا وأوسيتيا.
وتتمثل المهمة الرئيسية في ضمان السيطرة على وقف إطلاق النار وانسحاب التشكيلات المسلحة وحل قوات الدفاع الذاتي وتوفير نظام أمني في منطقة السيطرة.
أبخازيا. دخلت الوحدة العسكرية إلى منطقة الصراع الجورجي الأبخازي في 23 يونيو 1994 على أساس اتفاق وقف إطلاق النار وفض الاشتباك بين القوات في 14 مايو 1994.
وتتمثل المهام الرئيسية في عرقلة منطقة الصراع ، ومراقبة انسحاب القوات ونزع سلاحها ، وحراسة المرافق والاتصالات الهامة ، ومرافقة الإمدادات الإنسانية ، وغيرها.
طاجيكستان. أصبح 201 عسل مع التعزيزات جزءًا من قوات حفظ السلام الجماعية لرابطة الدول المستقلة في تشرين الأول / أكتوبر 1993 على أساس المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان بشأن التعاون في المجال العسكري بتاريخ 25/5/1993. اتفاق مجلس رؤساء الدول لرابطة الدول المستقلة بشأن قوات حفظ السلام الجماعية والتدابير المشتركة لدعمها المادي والتقني.
وتتمثل المهام الرئيسية في المساعدة في تطبيع الوضع على الحدود الطاجيكية الأفغانية ، وحماية المرافق الحيوية وغيرها.