تعريف القانون الاقتصادي الدولي • وموضوعه. القانون الاقتصادي الدولي (MEP): المفهوم ، الموضوع ، نظام قانون التنمية في القانون الاقتصادي الدولي

وبالتالي، القانون الاقتصادي الدولي ،على النحو التالي مما ورد أعلاه ، - فقط جزء من النظام الاقتصادي الدولي ؛ علاوة على ذلك ، جزء فقط من مكونها التنظيمي. إلى جانب القانون الاقتصادي الدولي ، تشارك قواعد القانون الوطني للدول ، ومختلف القواعد غير القانونية ، في التنظيم المعياري للعلاقات الاقتصادية الدولية. في عصر العولمة ، من المهم رؤية وفهم العلاقة بين القانون الاقتصادي الدولي والمجمعات المعيارية الأخرى.

القانون الاقتصادي الدولي هو نظام القانونية الدوليةالقواعد والمبادئ التي تحكم العلاقات الاقتصادية الدولية (في التجارة والمالية والاستثمار وبعض المجالات الأخرى). وهذا يعني أن القانون الاقتصادي الدولي لا ينظم النطاق الكامل لهذه العلاقات ، ولكن فقط الجزء منها الذي يتم تنفيذه بمشاركة الدول والمنظمات الدولية ، أي. بين الشخصيات العامة. القانون الاقتصادي الدولي هو فرع من فروع القانون الدولي ، يتألف من قطاعات ومؤسسات فرعية.

ما هو مدرج في موضوع القانون الاقتصادي الدولي؟ ما هي القضايا التي ينظمها القانون الاقتصادي الدولي؟ نحن نخص بالذكر مجموعات العلاقات التالية ، والتي هي أساسًا موضوع القانون الاقتصادي الدولي:

1) المجموعة الأولى هي العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف فيما يتعلق بالشخصيات العامة الموارد (الأشياء).مصطلح المواردله بعد اقتصادي أكثر. أي مورد نعمة قيمةيحمل بعض الفائدة والتكلفة.يمكنك استبدال المصطلح المواردإلى مصطلح قانوني أكثر - شيء.الدول ، على سبيل المثال ، نقل ، بيع ، إعطاء بعضها البعض أشياء؛للأطراف حقوق وعليهم التزامات فيما يتعلق بهذا أشياء. أشياء(أو مصادر) تدخل في التداول العام الدولي ، ويتم نقلها من اقتصاد إلى آخر عبر القنوات العامة. في كثير من الأحيان ، تنظم الدول السوق العالمية لسلعة أو خدمة واحدة ، عندما ينتقل المورد من الدول المنتجة إلى الدول المستهلكة.

من الناحية العملية ، يبدو الأمر على النحو التالي: تقوم دولة ما بتحويل كمبيالة إلى دولة أخرى من أجل تسوية دين ، ويحدد الطرفان كل ما يتعلق بمشروع القانون ؛ دولة تزود الخارج بطائرة هليكوبتر عسكرية كهدية لدولة أخرى ، ويتفق الطرفان على جميع الجوانب المتعلقة بالطائرة المروحية ؛ تزود دولة ما دولة أخرى أو منظمة دولية بالموارد المالية من أجل المشاركة في مشروع مشترك ، ويتفق الطرفان على النظام القانوني لهذه الموارد المالية ؛ تطلب الدولة من منظمة دولية خدمة استشارية تتعلق بجوانب معينة من الاقتصاد الوطني ، ويحدد الأطراف محتوى هذه الخدمة ؛ توافق مجموعة من الدول ، من خلال معاهدة متعددة الأطراف ، على قواعد إدارة سوق البن أو السكر العالمي ؛

2) المجموعة الثانية من العلاقات التي هي موضوع القانون الاقتصادي الدولي هي العلاقة بين الشخصيات العامة فيما يتعلق القانون المحلي والأنظمة القانونية المحليةتنص على. يجب أن تكون الأنظمة القانونية الداخلية للدول المتفاعلة في المجال الاقتصادي مريحة للأفراد ومناسبة بشكل متبادل. أشياءو وجه،يجب أن يشعر الأشخاص الذين ينحدرون من دولة شريكة في الدولة المضيفة بنظام قانوني سليم - على الأقل غير تمييزي. للقيام بذلك ، من الضروري تعديل التشريعات الحالية ، وإلغاء أو اعتماد قوانين جديدة ، وإجراء تعديلات على تفسير الإجراءات القانونية وممارسات إنفاذ القانون.

في الحياة الدولية الحقيقية ، يبدو الأمر كما يلي: تدخل الدول في اتفاقية ، تتعهد بموجبه بإزالة جميع الحواجز التي تعترض استثمارات بعضها البعض من التشريعات الوطنية ، أو توحدالضرائب المتعلقة بهذه الاستثمارات ؛ تتفق الدول على أنها ستعزز حماية الملكية الفكرية وتجري التغييرات اللازمة في القانون المحلي تحقيقا لهذه الغاية ؛ تتعهد الدول بعدم رفع معدلات التعريفة الجمركية من جانب واحد وعدم مراجعة الرموز الجمركية في اتجاه تدهور ظروف فرض الضرائب الجمركية على البضائع في التجارة المتبادلة ؛ تمنح الدول بعضها البعض معاملة الدولة الأكثر تفضيلًا في التجارة مع استثناءات معينة لمثل هذا النظام ، وما إلى ذلك.

هذه المجموعة من العلاقات القانونية تنمو بسرعة. وهذا يعني أن القانون المحلي والقانون الدولي أصبحا متشابكين أكثر فأكثر. في مثل هذا الارتباط الذي لا ينفصم بين النظامين القانونيين ، تتجلى عملية تشكيل النظام القانوني العالمي ؛

3) المجموعة الثالثة من العلاقات التي هي موضوع القانون الاقتصادي الدولي هي العلاقات بين الأشخاص العامين فيما يتعلق النظام الاقتصادي الدوليوالمبادئ التي يقوم عليها. هنا الكلام هو حول النظام القانوني الدوليبالنسبة للاقتصاد العالمي بأسره - على المستوى الكلي أو في قطاعاته الفردية.

يمكن أن تكون الأمثلة "الحية" لهذا النوع من العلاقات القانونية هي المفاهيم والمواقف القانونية للعديد من الدول ومجموعات الدول ، التي يتم التعبير عنها في المنظمات الدولية وإضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال الإجراءات الدولية ، من حيث إعادة هيكلة العلاقات الاقتصادية الدولية على أساس أكثر إنصافًا. خلال الأزمة المالية والاقتصادية العالمية 2008-2010. نيابة عن المجتمع الدولي ، تمت صياغة أفكار لإصلاح الهيكل المالي الدولي.

اتضح أن القانون الاقتصادي الدولي يعمل كنوع من "قانون الموارد الدولية" من ناحية ، و "القانون الإطاري الدولي" - من ناحية أخرى. بصفته "قانون الموارد الدولي" ، ينظم القانون الاقتصادي الدولي على المستوى العام الدولي التداول عبر الحدود للأشياء والبضائع - الموارد التي لها قيمة مادية وتكلفة ومزايا. بصفته "قانونًا إطاريًا دوليًا" ، يضع القانون الاقتصادي الدولي إطارًا للأنظمة القانونية المحلية في المجال الاقتصادي للتفاعل الطبيعي للأفراد من مختلف البلدان. في الوقت نفسه ، يحدد القانون الاقتصادي الدولي إطار عمل النظام القانوني الاقتصادي العالمي.

ومع ذلك ، هناك وجهات نظر أخرى حول موضوع القانون الاقتصادي الدولي. في بعض الكتب المدرسية ، يتم تقليل الموضوع بشكل أساسي إلى التجارة الدولية ، والعلاقات المالية والاستثمارية إما لا يتم ملاحظتها ، أو تعتبر فقط ثانوية ، ثانوية ، ثانوية. من غير المحتمل أن تتوافق "المركزية التجارية" هذه في الظروف الحديثة مع الواقع.

كثيرا ما ينظر إليه تحت هذا الموضوع تجاريالعلاقات بمعناها الواسع - بما في ذلك مجالات الإنتاج والنقدية والمالية وغيرها من مجالات العلاقات. يصبح وجود عنصر تجاري (جني الأرباح) معيارًا لإسناد العلاقات ذات الصلة إلى موضوع القانون الاقتصادي الدولي. ومع ذلك ، لا يمكن تطبيق هذا المعيار (الطبيعة التجارية) عليه الطريق السريعالعلاقات. نعم ، على مستوى القانون الخاص ، تكون العلاقات الاقتصادية ذات الطابع الدولي ، كقاعدة عامة ، ذات طبيعة تجارية ؛ في العلاقات بين الدول ، فإن العامل المحدد ليس الربح والتجارة ، بل الربح والفائدة ، والتي تقاس بأجهزة الدولة ، مع مراعاة مجموعة كبيرة من الظروف والاعتبارات. العلاقات بين الدول هي علاقات ذات طبيعة حكومية دولية وليست تجارية.

هناك أيضًا وجهة نظر مفادها أن موضوع القانون الاقتصادي الدولي هو موضوع "دولي" خاصيةالعلاقات "، العلاقات لحماية حقوق الملكية. يمكننا أن نتفق مع هذا المصطلح إذا كنا نعني بقانون الملكية الدولي المؤسسة القانونية الدولية للممتلكات الحكومية والممتلكات المشتركة بين الدول. ومن المعروف أن روسيا ، على سبيل المثال ، لديها عدد كبير من العقارات كائنات في بلدان أجنبية - قطع الأراضي والمباني التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها من خلال القوانين القانونية الدولية وقوانين القانون المحلي.

ومع ذلك ، هناك عدد من التحذيرات مطلوبة هنا أيضًا. علاقات الملكية ذات الطبيعة الدولية على مستوى القانون الخاص ليست موضوعًا للقانون الاقتصادي الدولي وتقع في المجال القانوني لوجهة نظر الدول بشكل غير مباشر فقط - عندما تتفق الدول على تطوير أو تعديل القانون المحلي والأنظمة القانونية المحلية (مثل ، على سبيل المثال ، يحدث هذا مع حماية حقوق الملكية الفكرية).

في بعض الأحيان ، يتضمن "قانون الملكية الدولي" مجمعات قانونية أخرى ، مثل "قانون الاستثمار الدولي". ومع ذلك ، يتكون قانون الاستثمار الدولي من العديد من القواعد المختلفة ، وجزء منها فقط يحكم علاقات الملكية بدرجة أو بأخرى. سيكون من الأصح القول إن قانون الملكية الدولي كمؤسسة معقدة هو جزء من قانون الاستثمار الدولي ، وليس العكس.

عند الحديث عن موضوع القانون الاقتصادي الدولي ، هناك أيضًا مسألة العلاقات إنتاجالبضائع الملموسة وغير الملموسة (الأشياء / الموارد) - o إنتاجالعلاقات. وفقًا لبعض الأفكار ، يتم تضمين علاقات الإنتاج في موضوع القانون الاقتصادي الدولي ، وفقًا لأفكار أخرى - لا. من ناحية أخرى ، يعتبر إنتاج ماذا وكيف يتم إنتاجه من اختصاص المنتجين والولاية القضائية للقانون المحلي. من ناحية أخرى ، هناك المزيد والمزيد من المعاهدات الدولية التي تناقش فيها الدول تفاصيل الإنتاج المشترك لمنتج معين (خدمة) ، وإنشاء مؤسسات صناعية على أساس الملكية المشتركة.

وهذا يعني أن الشخصيات العامة تتدخل في مجال الإنتاج. العلاقات الصناعية مدولة ، وهو دليل على التوسع التدريجي لموضوع القانون الاقتصادي الدولي (والتغيرات في وظائف الدول). ويتضح هذا أيضًا ، على وجه الخصوص ، من خلال التأثير المتزايد للدول على التسعير في العلاقات الاقتصادية الدولية.

كما طرقيتم استخدام التنظيم القانوني في القانون الاقتصادي الدولي ، على وجه الخصوص ، تحريم واجبو أذونات؛ تصرفو إلزامياللائحة؛ طرق عمل أحادي ، ثنائي ، متعدد الأطراف ، عالمياللائحة.

من حيث الأهداف والمصالح ، تفضل الدول أي منهما تنسيقأو المرؤوسطرق التنظيم. في بعض القطاعات والقطاعات الفرعية للقانون الاقتصادي الدولي ، قد تكون هناك قطاعات وقطاعات فرعية خاصة بها - طرق خاصةاللائحة.

في نفس الوقت ، الأساليب قانونيغالبًا ما يتم استخدام التنظيم مع طرق مختلفة غير قانونياللائحة.

المؤلفات: أفدوكوشن إي.العلاقات الاقتصادية الدولية. م ، 1997 ؛ بوغسلافسكي م.القانون الاقتصادي الدولي. 1986 ؛ بوفايليك ج.التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية الدولية. كييف ، 1977 ؛ فيليامينوف ج.أساسيات القانون الاقتصادي الدولي. م ، 1994 ؛ كوفاليف أ.القانون الاقتصادي الدولي والتنظيم القانوني للنشاط الاقتصادي الدولي في المرحلة الحالية. M.، DA Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation، 1998؛ M.، DA Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation، 1998؛ كوروليف م.فوق الوطنية من وجهة نظر القانون الدولي. - MZHMP ، № 2, 1997; ليسوفسكي ف.التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية الدولية. م ، 1984 ؛ Lukashuk I.I.قانون دولي. جزء خاص. م ، 1997 ؛ Pozdnyakov E.A.نهج النظام والعلاقات الدولية. م ، 1976 ؛ توماس دبليو ، ناش ج.سياسة التجارة الخارجية: تجربة الإصلاحات. البنك العالمي. م ، 1996 ؛ أوسينكو إي.مشاكل التأثير خارج الحدود الإقليمية للقانون الوطني. - MZHMP ، № 2, 1996; شاتروف ف.القانون الاقتصادي الدولي. م ، 1990 ؛ شوميلوف ف.القانون الاقتصادي الدولي. م ، 1999 ؛ شوميلوف ف.فئة "مصلحة الدولة" في السياسة والقانون (النظام النظري والجوانب القانونية الدولية). - القانون والسياسة ،رقم 3 ، 2000 ، ص. 4-17 ؛ Carreau D. ، Flory T. ، Juillard P.الاقتصاد الدولي Droit. باريس ، 1990 ؛ ديكو إي.الجمهور الدولي Droit. باريس 1997.

1.1 النظام القانوني الاقتصادي الدولي

1. ظلت العلاقات الاقتصادية الدولية لقرون من أهم أشكال الاتصال البشري. كانت الحرب وتنمية التجارة من الوظائف الخارجية الرئيسية للدول القديمة.

نتيجة للتقسيم الدولي للعمل ، تم تشكيل أنواع معينة من الاقتصاد: تربية الماشية ، والزراعة ، والصناعية. في آسيا ، تم تشكيل الاقتصاد الزراعي بشكل أساسي ، وانجذب الاقتصاد القديم نحو النوع الصناعي ، القائم على تكنولوجيا الحديد. ومن المعروف أنه في القرن السادس قبل الميلاد. كانت أثينا مركزًا لإنتاج الحرف اليدوية في العالم القديم.

بالفعل مع نمط الإنتاج الذي يمتلك العبيد ، نشأ سوق عالمي ، والذي كان أساسًا سوقًا داخليًا: فينيسيا ومصر القديمة واليونان وروما يتم تداولها فيما بينها ومع العديد من دول المدن في البحر الأبيض المتوسط ​​والبحر الأسود. جاءت الأقمشة والعطور والزجاج والأرز والتوابل من الشرق.

في العصور الوسطى ، نما السوق داخل القارات إلى سوق عابر للقارات: لم تتاجر الصين فقط مع الهند ، ولكن أيضًا مع شبه الجزيرة العربية وجنوب إفريقيا ؛ تم تداول البندقية وجنوة مع مصر.

تم تصدير زيت الزيتون والنبيذ والنحاس والرصاص والرخام والسيراميك والصوف ومنتجات الحرف اليدوية من البحر الأبيض المتوسط. تم استيراد العبيد والخبز والماشية والصوف والقنب.

بحلول القرن الرابع عشر ، تطورت تدفقات السلع في منطقة شمال أوروبا ، بحر البلطيق. من هنا ، دخلت الكتان ، الزيت ، الأقمشة السوق الدولية.

كانت عمليات التداول متداخلة بشكل وثيق مع الائتمان الربوي. نشأت دور البنوك والبنوك من صرافين.

بحلول نهاية القرن السادس عشر ، بعد الاكتشافات الجغرافية العظيمة (اكتشاف أمريكا) ، أصبحت التجارة العالمية.توسع حجم التجارة بسبب السلع الجديدة - التبغ ، والبن ، والكاكاو ، والشاي ، والسكر ، والفضة ، والذهب ، وما إلى ذلك ، أصبح الاقتصاد العالمي استعماريًا ، أي على أساس التبادل غير المتكافئ للبضائع. كانت البرتغال وإسبانيا وفرنسا إمبراطوريات استعمارية. لقد استوفت المستعمرات مصلحة الدولة الاستراتيجية الخارجية الرئيسية - وهي تزويد الاقتصاد بالموارد اللازمة.

مع الثورة الصناعية في أوروبا في القرن السابع عشر ، وتصنيع العالم الغربي ، بدأت هندسة المصانع. كانت أنتويرب وأمستردام تعتبران مركزين عالميين للتجارة والائتمان. بدأت العديد من الدول في الدفاع عن نفسها ضد استيراد البضائع الرخيصة التي تنافس السلع الوطنية. وهكذا ، فرضت إنجلترا رسومًا عالية على استيراد المنتجات النهائية.

في القرن التاسع عشر ، قادت إنجلترا الاقتصاد العالمي ، واحتلت الصناعة الإنجليزية زمام المبادرة. في هذا الوقت ، يتم تنفيذ السياسة التجارة الحرة -الإعفاء المتبادل من الرسوم الجمركية على البضائع الواردة إلى إنجلترا والمصدرة منها.

أبرمت إنجلترا اتفاقيات ثنائية مع الدول الأوروبية بشأن المنح المتبادل لمعاملة الدولة الأكثر تفضيلًا ، وسرعان ما احتلت موقعًا مهيمنًا في الصناعة والتجارة والعلاقات الائتمانية والنقل البحري العالمية. أبرمت الدول الأوروبية معاهدات ثنائية مع بعضها البعض بشأن المنح المتبادل لمعاملة الدولة الأولى بالرعاية. احتلت روسيا في ذلك الوقت المرتبة الخامسة في العالم من حيث التنمية الصناعية.

صدّرت الولايات المتحدة في منتصف القرن التاسع عشر المواد الخام والمنتجات الزراعية بشكل أساسي والتزمت بسياسة الحماية ، التي اقترنت بالحرية الكاملة لاستيراد رأس المال الأجنبي. بحلول نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين. أصبحت الولايات المتحدة الدولة الصناعية الأولى في العالم.

في القرن العشرين ، مر المجتمع البشري بتحولات تكنولوجية هائلة. لقد أدى التقدم العلمي والتكنولوجي إلى تغيير هيكل الصناعة وطبيعة نشاط الإنتاج بأكمله للبشرية. انهار النظام الاستعماري. لقد دخل العالم مرحلة عمليات التكامل. تم التعبير عن تداخل الاقتصادات في الحركة المكثفة عبر الحدود للسلع والخدمات والاستثمارات والعمالة. بدأ العصر الصناعي يفسح المجال أمام عصر المعلومات ما بعد الصناعة.

حاليًا ، في التقسيم الدولي للعمل ، هناك اتجاه لإنشاء سوق كوكبي واحد للسلع والخدمات ورأس المال. أصبح الاقتصاد العالمي معقدًا واحدًا.

2. وبالتالي فإن الاقتصادات الوطنية للدول المختلفة مترابطة من خلال الروابط الاقتصادية التي تتشكل العلاقات الاقتصادية الدولية(IEO).

العلاقات الاقتصادية الدوليةتجد تعبيرها العملي في العلاقات التجارية الدولية والنقدية والاستثمارية وغيرها ، أي في أنواع مختلفة من السفر مصادر.

حجم اقتصاد العالم الحديث و العلاقات الاقتصادية الدوليةيمكن توضيحها من خلال البيانات التالية. بحلول نهاية القرن العشرين ، بلغ إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في العالم أكثر من 30 تريليون دولار. دولار في السنة ، حجم التجارة العالمية في السلع - أكثر من 10 تريليون دولار. دولار. بلغ الاستثمار الأجنبي المباشر المتراكم ما يقرب من 3 تريليونات. دولار واستثمارات سنوية مباشرة - أكثر من 300 مليار دولار.

تجاوزت حصة الولايات المتحدة في الناتج المحلي الإجمالي العالمي خلال هذه الفترة ربع المؤشر الإجمالي ، وبلغت حصة الصادرات 12٪. كانت حصة دول الاتحاد الأوروبي في الصادرات العالمية 43٪ ، واليابان - حوالي 10٪. تتركز تدفقات السلع الأساسية وتدفقات الاستثمار في إطار "الثلاثي": الولايات المتحدة الأمريكية - الاتحاد الأوروبي - اليابان

خارج الحركة بضائعالتجارة الدولية تتشكل ، أي إجمالي حجم التداول المدفوع. يتم استدعاء الواردات والصادرات المدفوعة لبلد واحد التجارة الخارجية.

نظام التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية بين الدول له "البنية الفوقية" الخاصة به - القانون الاقتصادي الدولي (IEP). يعد IEP أحد فروع القانون الدولي.

تعريف: القانون الاقتصادي الدولي هو نظام من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات بين موضوعات العلاقات الاقتصادية الدولية فيما يتعلق بأنشطتها في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية(في مجالات التجارة ، المالية ، الاستثمار ، موارد العمل).

في هذا الطريق، هدفالتنظيم في القانون الاقتصادي الدوليهي علاقات اقتصادية دولية - متعددة الأطراف وثنائية ، وحركة الموارد عبر الحدود (بالمعنى الأوسع "للموارد" - من المادية إلى الفكرية).

لدى MEP صناعاتها الخاصة (قطاعات فرعية من SE):

قانون التجارة الدولي ، الذي ينظم حركة البضائع ، بما في ذلك التجارة في الخدمات والحقوق ؛

القانون المالي الدولي الذي ينظم التدفقات المالية والتسوية والعملة والعلاقات الائتمانية ؛

قانون الاستثمار الدولي ، الذي يتم من خلاله تنظيم حركة الاستثمارات (رؤوس الأموال) ؛

قانون المساعدة الاقتصادية الدولية كمجموعة من القواعد التي تحكم حركة الموارد المادية وغير المادية التي ليست سلعة بالمعنى المقبول ؛

قانون العمل الدولي ، والذي يتم بموجبه تنظيم حركة موارد العمل والقوى العاملة.

يتم تضمين بعض القواعد التي تحكم العلاقات الاقتصادية الدولية في المؤسسات القانونية الدولية المدرجة تقليديا في الفروع الأخرى للعلاقات الاقتصادية الدولية. وهكذا ، فإن نظام المناطق الاقتصادية البحرية الخالصة ونظام قاع البحر باعتباره "تراثًا مشتركًا للبشرية" مكرسان بموجب القانون البحري الدولي ؛ وضع السوق للخدمات في مجال النقل الجوي - قانون الجو الدولي ، إلخ.

3. MEO (بالمعنى الواسع لهذا المفهوم) ، كما تعلم ، له مستويان من العلاقات - اعتمادًا على الوجود عامةو نشرعناصر:

أ) العلاقة القانون العامبين الحرف مواضيع MP:الدول والمنظمات الدولية. هذه العلاقات في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية هي التي ينظمها القانون الاقتصادي الدولي ؛

ب) القانون الاقتصادي والمدني ( نشر-العلاقات القانونية) بين الأفراد والكيانات القانونية من مختلف البلدان. تخضع هذه العلاقات قانون محليكل دولة ، القانون الدولي الخاص.

في نفس الوقت عامةالموضوعات: الدول والمنظمات الدولية - لا تدخل فقط في دوليقانوني ، ولكن في كثير من الأحيان مدني-العلاقات القانونية.

في كثير من الأحيان ، خاصة عندما يتعلق الأمر بتنمية الموارد الطبيعية ، يتم تحديد نظام قبول وحماية الاستثمار الأجنبي في اتفاقية بين الدولة المضيفة حالةو نشرأجنبي المستثمر.في الاتفاقيات ، تتعهد الدولة المستوردة ، كقاعدة عامة ، بعدم اتخاذ أي إجراءات لتأميم أو مصادرة ممتلكات المستثمر. مثل هذه الاتفاقيات تسمى "قطرية" ، وفي الأدب الغربي - "عقود الدولة".

"العقود العامة" ("الاتفاقات القطرية") هي موضوع منظم قانون محلي؛هو جزء من القانون المحلي. في الوقت نفسه ، يعتقد العديد من المحامين الغربيين أن هذا هو مجال ما يسمى "قانون العقود الدولي".

4. بالنسبة للعلاقات الاقتصادية الدولية ، كانت المشكلة دائما ذات صلة حصانةتنص على. كيف يجب أن يعمل مبدأ حصانة الدولة إذا دخلت الدولة في علاقات القانون الخاص ، في اتفاقيات "قطرية"؟

يرتبط المبدأ القانوني الدولي الخاص بحصانة الدولة ارتباطًا وثيقًا بهذا المفهوم سيادة. السيادة -هذه إحدى علامات الدولة ، وممتلكاتها غير القابلة للتصرف ، والتي تتمثل في اكتمال السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية على أراضيها ؛ في عدم تبعية الدولة وهيئاتها ومسؤوليها لسلطات الدول الأجنبية في مجالات الاتصالات الدولية.

حصانةالدولة هي ذلك خارج اختصاص المحكمةدولة أخرى (المساواة على المساواة ليس لها ولاية قضائية). تتمتع بالحصانة: الدولة ، هيئات الدولة ، ممتلكات الدولة. تميز المناعة:

- قضائي: لا يمكن تقديم الدولة إلى محكمة دولة أخرى كمتهم ، إلا في حالات موافقتها الصريحة على ذلك ؛

من التأمين الأولي للمطالبة: لا يمكن إخضاع ممتلكات الدولة لإجراءات قسرية من أجل ضمان المطالبة (على سبيل المثال ، لا يمكن الاستيلاء على الممتلكات ، وما إلى ذلك) ؛

من تنفيذ حكم صادر: لا يمكن أن تخضع ممتلكات الدولة لتدابير إنفاذ حكم أو قرار تحكيم.

طورت النظرية القانونية الغربية مبدأ "تقسيم الحصانة" ("الحصانة الوظيفية"). جوهرها هو أن تدخل الدولة القانون المدنيعقد مع أجنبي المادية / القانونيةشخص لأداء الوظائف سيادة(بناء مبنى السفارة ، على سبيل المثال) ، لديه الحصانات المحددة.

في الوقت نفسه ، إذا دخلت الدولة في مثل هذا الاتفاق مع شخص عادي أغراض تجارية ،ثم يجب معاملته ككيان قانوني ، وبالتالي ، لا ينبغي أن يتمتع بالحصانات.

انطلق العقيدة القانونية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والدول الاشتراكية والعديد من الدول النامية من عدم الاعتراف بمبدأ "تقسيم الحصانة" ، مع الأخذ في الاعتبار أنه حتى في معدل الدوران الاقتصادي ، لا تتخلى الدولة عن السيادة ولا تخسر. هو - هي. ومع ذلك ، في الظروف الحديثة ، في السوق أو الاقتصاد الانتقالي ، فإن معارضة النظرية الوظيفية للحصانة لا معنى لها إلى حد كبير ، لأن الكيانات الاقتصادية لم تعد "مملوكة للدولة". يجب أن تقبل السياسة والموقف القانوني لروسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة (واعتمدت بالفعل) مبدأ "تقسيم الحصانة" ، والذي سيساهم في مناخ استثماري قانوني موات ، ودخول هذه البلدان إلى المجال القانوني لتنظيم هيئة الإنصاف والمصالحة .

5. الدول ، تتفاعل في العلاقات الاقتصادية الدولية ،الدخول في علاقات قانونية ، وتحمل الحقوق والالتزامات القانونية. من الكثيرين علاقة قانونيةشكلت النظام الاقتصادي الدولي.

للظروف التالية تأثير كبير على النظام القانوني الاقتصادي الدولي:

أ) في العلاقات الاقتصادية بين الاقتصادات الوطنية ، هناك اتجاهان متعارضان باستمرار - التحرير والحمائية. التحرير هو إزالة القيود المفروضة على العلاقات الاقتصادية الدولية.يجري حاليا ، في إطار منظمة التجارة العالمية (WTO) ، إجراء تخفيض منسق متعدد الأطراف للتعريفات الجمركية بهدف إزالتها بالكامل ، فضلا عن إلغاء التدابير التنظيمية غير الجمركية. الحمائية هي تطبيق تدابير لحماية الاقتصاد الوطني من المنافسة الأجنبية ، واستخدام التدابير الجمركية وغير الجمركية لحماية السوق المحلية ؛

ب) يتأثر الوضع القانوني للدولة في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية بدرجة تأثير الدولة على الاقتصاد - الوظيفة الاقتصادية للدولة. يمكن أن يتراوح هذا التأثير من المشاركة المباشرة في النشاط الاقتصاديإلى مستويات مختلفة تنظيم الدولةاقتصاد.

لذلك ، في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كان الاقتصاد بأكمله مملوكًا للدولة. في المجال الاقتصادي الأجنبي ، كان هناك احتكار الدولة للنشاط الاقتصادي الأجنبي: تم تنفيذ الوظائف الاقتصادية الخارجية من خلال نظام مغلق من جمعيات التجارة الخارجية المرخصة. لم تكن أداة السوق هذه لتنظيم الواردات كتعريفة جمركية ذات أهمية حاسمة في اقتصاد مخطط مملوك للدولة.

في البلدان ذات اقتصاد السوق ، لا تتدخل الدولة في الاقتصاد بشكل كامل ، ويتخذ تدخلها شكل تنظيم الدولة. يحق لجميع الأشخاص الذين يمارسون نشاطًا اقتصاديًا إقامة علاقات اقتصادية خارجية. الأداة الرئيسية لتنظيم العلاقات الاقتصادية الخارجية هي التعرفة الجمركية (إلى جانب الإجراءات غير الجمركية).

كانت الأسس العميقة للمقاربات المختلفة للدولة لإدارة مجال النشاط الاقتصادي الأجنبي (FEA) معاكسة جذريًا للآراء حول جوهرالدولة ودورها في المجتمع.

يقوم الاقتصاد العالمي الحديث على مبادئ اقتصاد السوق. وبالتالي ، فإن النظام القانوني الاقتصادي الدولي مصمم للتفاعل بين دول من نوع السوق. الدول التي كانت اشتراكية في الماضي (حوالي 30 ولاية) ، والتي تحولت من اقتصاد مخطط للدولة إلى اقتصاد السوق ، حصلت على وضع خاص "الدول التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية".

يتحقق التوازن بين آليات السوق للعلاقات الاقتصادية الدولية وتنظيم الدولة للاقتصاد في التناقضات بين التحرر والحمائية.

6. كل ما يتعلق بالدول التي تدخل في علاقات قانونية هو موضوعاتالعلاقات القانونية. موضوعات عقدالعلاقات القانونية للأفراد في الميدان العلاقات الاقتصادية الدوليةيمكن أن تكون: السلع ، والخدمات ، والتمويل (العملات) ، والأوراق المالية ، والاستثمارات ، والتقنيات ، وحقوق الملكية (بما في ذلك الملكية الفكرية) ، وحقوق الملكية الأخرى وغير المتعلقة بالملكية ، والقوى العاملة ، إلخ.

موضوعاتالعلاقات بين الولايات - العامة - القانونية في هذا المجال العلاقات الاقتصادية الدولية ،عادة ما تكون قانونية أساليبالتجارة ، وصول البضائع إلى السوق المحلي ، حماية السوق ، مبادئ التسويات التجارية ، استخدام التدابير الجمركية وغير الجمركية لتنظيم التجارة الخارجية ، الاستيراد / التصدير ، السيطرة على الأسعار العالمية في أسواق السلع ، تنظيم التدفقات التجارية ، نقل البضائع ، والوضع القانوني للأفراد المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي وما إلى ذلك.

7- ولمعالجة هذه القضايا ، تستخدم الدول ما يلي طرقاللائحة:

طريقة ثنائيتنظيم العلاقات: في الاتفاقيات التجارية ، اتفاقيات التجارة أو توريد السلع ، اتفاقيات التعاون الاقتصادي والعلمي والفني ؛

طريقة متعدد الأطرافالتنظيم: "حزمة" من اتفاقيات نظام منظمة التجارة العالمية ، بما في ذلك نصوص "الجات" و "الجاتس" و "تريب" ، فضلاً عن اتفاقيات السلع المتعددة الأطراف وفي إطار المنظمات الدولية الأخرى (أوبك ، إلخ) والاتفاقيات ؛

طريقة فوق الوطنيةاللائحة؛ تُستخدم عناصر من هذا التنظيم في إطار المنظمات الدولية - منظمة التجارة العالمية ، وصندوق النقد الدولي ، وما إلى ذلك ؛

طريقة دايبوسيتيفالتنظيم - بمساعدة قواعد القانون الدولي التصادمية ؛

طريقة إلزاميالتنظيم - بمساعدة القواعد الحتمية للقانون الدولي.

8. إن إرادة الدول توجهها مصالح الدولة. إنهم هم الذين وضعوا آلية الدولة في الحركة. تسعى الدول إلى ترجمة مصالحها إلى قانون وبالتالي إضفاء الشرعية عليها. وبالتالي ، تنعكس المصالح العامة في المعايير القانون الاقتصادي الدولي

في الأدبيات العلمية وفي الممارسة السياسية ، غالبًا ما يستخدم مصطلح "المصلحة الوطنية" كمرادف لمصطلح "مصلحة الدولة".

التعبير عن المصالح طريقو طرقتلبية الاحتياجات. بعبارات أخرى، فائدة -هذه موقف سلوكلاحتياجاتك.

لا يمكن تلبية احتياجات الدولة الحديثة اليوم بدون تعاون بين الدول. هذا يعني أن المصلحة الموضوعية لأي دولة حديثة تقريبًا هي المشاركة في الاتصالات بين الدول ، في العلاقات الاقتصادية الدولية.

القيمة الرئيسية ، من وجهة نظر العلاقات الاقتصادية الدولية ، لجميع الدول الرائدة اليوم هي مصادر(قابل للاستنفاد في المقام الأول) ، مما يسمح للدول بضمان عمل اقتصاداتها الوطنية.

يكفي أن تضع في اعتبارك أنه ، على سبيل المثال ، تُترك احتياطيات النفط القابلة للاستغلال على الأرض في المتوسط ​​لمدة 30 عامًا من الاستهلاك (بما في ذلك في أوروبا - لمدة 15 عامًا ، في الشرق الأوسط - لمدة 90 عامًا).

حول الموارد الرئيسية ، تدفقات السلع الأساسية ، التدفقات المالية وأسواق السلع / الاستثمار ، يتكشف "صراع المصالح" الرئيسي - العام والخاص -.

نعم ، الحكومة خارجيالمصالح الإستراتيجية طويلة المدى ، على سبيل المثال ، الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى في العلاقات الاقتصادية الدولية هي: إدارة عملية تشكيل فضاء اقتصادي عالمي واحد ؛ مراقبة مصادر وتدفقات الموارد عبر الحدود ، ولا سيما من خلال المنظمات والمعاهدات المتعددة الأطراف ؛ تحويل شركاتهم عبر الوطنية إلى قوة ضاربة لتطوير الفضاء الاقتصادي العالمي.

في ظل هذه الظروف ، قد تتمثل المصالح الاستراتيجية الخارجية للدولة لروسيا في ضمان الوجود العملي لروسيا في الأنظمة المالية والاستثمارية والتجارية الدولية ؛ لمساعدة شركاتهم في تطوير الفضاء الاقتصادي العالمي ، لحماية مصالحهم الخاصة.

من وجهة نظر شركات النقل ذات الاهتمام الخاص ، هناك:

مصالح الدولة (لدولة واحدة) ؛

مصالح المجموعة (عدة دول ، بما في ذلك دول من نفس النوع الحضاري) ؛

مصالح المجتمع الدولي ككل (عالمية).

تبعا لذلك المصالح حالةيمكن تقسيمها إلى:

اهتمامات التنمية الداخلية (داخلي)؛

مصالح الدولة كموضوع للعلاقات الدولية (خارجي).

من وجهة نظر موضوعات،تقسم مصالح الدولة تقليديا إلى حد ما إلى: اقتصادية ، سياسية ، إقليمية ، قانونية ، فكرية (روحية ، اجتماعية - ثقافية)إلخ.

يمكن تمييز الاهتمامات تكتيكيو إستراتيجي ؛المدى الطويل والمتوسط ​​والقصير ؛ ينعكس في القانون وليس المنصوص عليه فيه.

في العلاقات الاقتصادية الدولية ، يتم تقنين المصالح وتنفيذها من خلال القانون الاقتصادي الدولي.

9. طوال القرن العشرين ، ضمنت الدول مصالحها فرض -عادة عسكري سياسي. كان القانون الدولي للقرن العشرين يقوم على "التوازن الخضوع ل"بين الدول الرائدة.

في العلاقات الاقتصادية الدولية الحديثة ، يتم ضمان مصالح الدولة بالقوة الاقتصادية. تتحد الدول في تجمعات التكامل ، والتي تعمل كأداة لتأمين مصالحها في القانون.

هذا يعني أن القوة لم تترك القانون الدولي ، لكنها تغير شكله فقط - فالنظام العالمي يعتمد بشكل متزايد على القوة الاقتصادية.

ومع ذلك ، ينبغي أن يؤخذ ذلك في الاعتبار بالنسبة للعديد من البلدان أهتمام عامعلى عدد من القضايا تتزامن بشكل متزايد مع أهتمام عام.تؤدي المشكلات البيئية والمعلوماتية أيضًا إلى ظهور اهتمامات عالمية.

بالإضافة إلى ذلك ، فقد كرّس القانون الدولي هذه المؤسسة التراث المشترك للبشرية.التراث المشترك هو موارد قاع البحر والأجرام السماوية ، بما في ذلك القمر. من الممكن أيضًا أن يتم الاعتراف بأنتاركتيكا على أنها تراث مشترك للبشرية. هذه هي الموارد الجماعية للمجتمع البشري.

يتطلب تحقيق المصالح العالمية أساليب تنظيم خاصة. من الواضح أن الطريقة الأنسب لحل مثل هذه القضايا هي طريقة التنظيم فوق الوطني ، والتي توجد بداياتها بالفعل في نظام التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية الدولية.

يجب أن تخترق المصالح الإنسانية ، إلى جانب مصالح الدولة ، أيضًا (وإلى حد متزايد) القانون الاقتصادي الدولي وأن تكون ثابتة فيه.

10. تكمن المشكلة الرئيسية للنظام القانوني الاقتصادي الحديث في استخدام الدول للقوة الاقتصادية وتدابير الأثر الاقتصادي القائمة على تقييم مستقل للحقائق القانونية.

يمكن تطبيق تدابير التأثير الاقتصادي والإكراه:

1. كإجراء مضاد في حالة ارتكاب جريمة ؛

2. كجريمة.

من المهم فصل بعض حالات تطبيق تدابير الإكراه الاقتصادي عن حالات أخرى ، لتوصيف الحقائق القانونية المتاحة بشكل صحيح.

وفقًا لميثاق الأمم المتحدة (المادة 2) ، يُحظر التهديد باستخدام القوة أو استخدامها. ومع ذلك ، أعني بـ "القوة" مسلحالخضوع ل. تظل مسألة استخدام القوة الاقتصادية دون حل.

في سياسيالمجال (في نظام الأمم المتحدة) هناك هيئة - مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - والتي تمت دعوتها لتحديد وجود استخدام القوة واتخاذ القرارات بشأن التدابير المضادة ، وفيما يتعلق اقتصاديلا توجد آلية من هذا القبيل.

بالطبع ، لجأ مجلس الأمن الدولي مرارًا وتكرارًا إلى اقتصاديالعقوبات (روديسيا الجنوبية ، جنوب إفريقيا ، العراق ، يوغوسلافيا ، ليبيا ، نيكاراغوا ، جمهورية الدومينيكان ، إلخ) ، ولكن في كل مرة كان الأمر يتعلق بتطبيق عقوبات في شكل عقوبات اقتصادية على انتهاكات ميثاق الأمم المتحدة في المجال السياسي.

في كثير من الأحيان ، تكون "التدابير المضادة" الاقتصادية التي تتخذها الدول كتدابير للمسؤولية هي إساءة استخدام القوة الاقتصادية أو استخدامها غير المتناسب. في الممارسة العملية ، يمكن اعتبار تطبيق تدابير النفوذ الاقتصادية هذا انتهاكًا لمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدولة.

يتم استخدام تدابير التأثير: وقف إمدادات المعونة الغذائية ، ووقف الإقراض ، وتقليص برامج التعاون الاقتصادي ، وإلغاء الاتفاقات ذات الطابع الاقتصادي ، إلخ.

في بعض الأحيان ، يمكن أن يتطور استخدام التدابير الاقتصادية للتأثير والإكراه إلى عدوان اقتصادي أو يمكن مقارنته في نتائجه بالأعمال المسلحة.

لذلك ، في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية ، لا تزال مسألة إنشاء نظام للأمن الاقتصادي الدولي ذات صلة. يُقترح ، على سبيل المثال ، جنبًا إلى جنب مع مجلس الأمن الحالي للأمم المتحدة ، إنشاء مجلس الأمن الاقتصادي للأمم المتحدة.

11. من الناحية القانونية ، ينبع حظر استخدام القوة الاقتصادية في البرلمان الأوروبي من عدد من الإجراءات الدولية: قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 2131 / XX 1965 بشأن عدم جواز التدخل في الشؤون الداخلية للدول وحماية استقلالها وسيادتها. ؛ إعلان مبادئ القانون الدولي ، 1970 ؛ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 3171/28 بشأن السيادة الدائمة على الموارد الطبيعية ، 1973 ؛ ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول ، 1974 ؛ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 37/249 بشأن حماية العلاقات الاقتصادية من النتائج السلبية للتوترات السياسية ؛ القرار UNCTAD-VI 152 / VI لعام 1983 الذي يدين استخدام التدابير الاقتصادية القسرية في منطقة الشرق الأوسط وأفريقيا باعتبارها مخالفة لميثاق الأمم المتحدة وقواعد قانون العمل المقبولة عمومًا ؛ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 20.12. 83 "التدابير الاقتصادية كوسيلة للقسر السياسي والاقتصادي ضد البلدان النامية" ، إلخ.

في عامي 1931 و 1933 قدم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مقترحات إلى الأمم المتحدة لتبني بروتوكول بشأن عدم الاعتداء الاقتصادي. أُدرجت الأحكام الرئيسية لهذا البروتوكول لاحقًا في مشروع التعريف السوفيتي للعدوان ، على الرغم من أن قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 3314 / XXIX لعام 1974 اقتصر على تعريف العدوان المسلح فقط.

عند تعريف مفهوم "العدوان" في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار من قبل الاتحاد السوفيتي ، تم اقتراح تضمينه في تعريف تدابير الضغط الاقتصادي التي تنتهك سيادة دولة أخرى واستقلالها الاقتصادي وتهدد أسس حياة هذه الدولة ، مما يمنع استغلال الموارد الطبيعية وتأميمها والحصار الاقتصادي.

في الدورة الأربعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1985 ، بمبادرة من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم اعتماد قرار "الأمن الاقتصادي الدولي" ، وفي يناير 1986 تبنت حكومة الاتحاد السوفياتي مذكرة "الأمن الاقتصادي الدولي شرط مهم لـ تحسين العلاقات الاقتصادية الدولية ". في نفس السنوات ، تم تقديم مشروع تعريف سوفيتي للعدوان الاقتصادي إلى الأمم المتحدة.

12. تم التعبير عن فكرة إصلاح العلاقات الاقتصادية الدولية وإعادة هيكلتها في مفهوم "النظام الاقتصادي الدولي الجديد" (NIEO) الذي طرحته البلدان النامية.

في الدورة الاستثنائية السادسة للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1974 ، تم اعتماد الإعلان الخاص بإقامة نظام اقتصادي دولي جديد وبرنامج العمل الخاص بإقامة نظام اقتصادي دولي جديد.

في عام 1979 ، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا "التوحيد والتطوير التدريجي لمبادئ وقواعد القانون الدولي المتعلقة بالجوانب القانونية للنظام الاقتصادي الدولي الجديد".

في كثير من النواحي ، مع مراعاة هذه الوثائق ، يتم بناء العلاقات الاقتصادية بين الدول (على سبيل المثال ، بين الاتحاد الأوروبي والبلدان النامية في إطار اتفاقيات لومي).

وهكذا ، في النظام القانوني الدولي الحديث ، تواجه الدول مهمة ذات شقين:

1 . توفير الوسائل القانونية للحفاظ على نظام العلاقات الاقتصادية الدولية وتطويره ، واستقرار سيادة القانون ، وتوازن المجال الاقتصادي ؛

2 . ضمان التطبيق القانوني للتدابير القسرية ذات الطابع الاقتصادي في إطار مؤسسة المسؤولية الدولية.

13. من الضروري الإسهاب بشكل منفصل عن الطريقة فوق الوطنيةتنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية. تحدث ظاهرة فوق الوطنية في بعض المنظمات الدولية ، عندما تتاح لها الفرصة لإلزام الدول بإجراءاتها المحددة (قراراتها) ، دون الحصول على موافقتها على ذلك في كل حالة فردية ، أي. الحصول على قدر معين من السلطات الإدارية المستقلة فيما يتعلق بها.

على سبيل المثال ، يُنظر إلى الطبيعة "فوق الوطنية" للنظام القانوني للاتحاد الأوروبي في حق هيئاته في إصدار قوانين ملزمة للتطبيق المباشر للدول الأعضاء ومواطنيها ، الذين لهم الأولوية على القانون المحلي ، واتخاذ القرارات بأغلبية الأصوات. في الوقت نفسه ، يعمل موظفو هيئات الاتحاد الأوروبي بصفتهم الشخصية وليسوا في خدمة الدولة المعنية.

قد تكون علامة "فوق الوطنية" ، على وجه الخصوص ، ما يلي:

1 . يصبح القانون الداخلي للجمعية فوق الوطنية هو القانون الداخلي لأعضائها ؛

2 . يتم إنشاء القانون الداخلي للجمعية فوق الوطنية من قبل هيئة تعمل بشكل قانوني خارج سيطرة الدول الأعضاء وتتخذ قرارات ملزمة للدول ، بغض النظر عن الموقف السلبي تجاههم من دولة واحدة أو أكثر ؛ في الوقت نفسه ، يتم سحب القضايا ذات الصلة كليًا أو جزئيًا من اختصاصهم ؛

3 . يتصرف المسؤولون الدوليون المشاركون في هيئات الاتحادات فوق الوطنية بصفتهم الشخصية ، وليس بصفتهم ممثلين للدول ؛

4 . يتم اتخاذ القرارات من قبل هيئات الاتحادات فوق الوطنية بأغلبية الأصوات ، والتصويت النسبي (المرجح) ودون مشاركة مباشرة من البلدان المعنية.

يبدو أن عناصر "فوق الوطنية" متضمنة في عقيدة المعايير القواعد الآمرةفي مفهوم قاع البحر باعتباره "تراثًا مشتركًا للبشرية" ، في العدالة الدولية ، في المفاهيم المطروحة حاليًا "العملة العالمية الموحدة" ، "البنك المركزي الدولي" ، إلخ.

من الواضح أن طريقة التنظيم فوق الوطني تُستخدم بالفعل بنشاط اليوم لإدارة عمليات التكامل ، على سبيل المثال ، في إطار الاتحاد الأوروبي.

14. إذا قمنا بتلخيص أكثر السمات المميزة والاتجاهات للنظام القانوني الاقتصادي الدولي المعاصر ، فقد تبدو الصورة العامة على النحو التالي.

أولا.في نظام التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية الدولية ، تم بالفعل تحويل التركيز من طريقة التنظيم الثنائي إلى أسلوب التنظيم المتعدد الأطراف. أصبحت منظمة التجارة العالمية وغيرها من المنظمات الاقتصادية المتعددة الأطراف الأدوات الرئيسية للتنظيم القانوني للتجارة الدولية والنظم المالية والاستثمارية.

ثانيا.ينتقل عدد كبير من قضايا الاختصاص الداخلي للدول تدريجياً إلى المجال القانوني الدولي للتنظيم ، مما يعني توسيع المجال الموضوعي للقانون الدولي. يتضح هذا بشكل خاص في أنشطة منظمة التجارة العالمية ، في مجال التنظيم الذي تتحرك فيه قضايا تطبيق الحواجز الجمركية وغير الجمركية ، والملكية الفكرية ، وتدابير الاستثمار ، والمعايير البيئية ، وما إلى ذلك.

ثالث.في العلاقات الاقتصادية الدولية ، نشأ تمايز فعلي بين الدول اعتمادًا على مستوى التنمية الاقتصادية ودرجة اقتصاد "السوق" لدولة معينة. إن النظام القانوني الكامل لمنظمة التجارة العالمية ، في الواقع ، مصمم للدول ذات اقتصاد السوق ، وهو ما يجب أن يعني إضفاء الشرعية على بعض التمييز ضد البلدان ذات الاقتصاد غير السوقي. بناءً على تمايز الدول على هذه الأسس ، لا يزال من الممكن حدوث تصادم كبير بين مصالح الدولة.

الرابعة.داخل منظمة التجارة العالمية وخارج نظام منظمة التجارة العالمية ، توجد أنظمة قانونية مختلفة في مختلف قطاعات العلاقات الاقتصادية الدولية. على سبيل المثال ، في نظام منظمة التجارة العالمية ، تم بالفعل تشكيل منطقة تجارة عالمية حرة للطائرات على أساس اتفاقية تجارة الطائرات ، وخارج نظام منظمة التجارة العالمية هناك مجموعة من ما يسمى باتفاقيات السلع الدولية.

الخامس.كان هناك ولا يزال تعزيز النظام القانوني الدولي لهيئة الإنصاف والمصالحة. طوال فترة اتفاقية الجات - 47 ، طُلب من الدول الأعضاء التأكد من أن قواعد الجات متوافقة قدر الإمكان مع القانون المحلي ؛ ومن ثم كان مبدأ البداية هو مبدأ أولوية القانون المحلي. في نظام منظمة التجارة العالمية (في الجات -94) ، تلتزم الدول الأعضاء بجعل قوانينها الداخلية متماشية مع النظام القانوني الدولي الساري في نظام منظمة التجارة العالمية. وبالتالي ، فإن مبدأ البداية هو مبدأ أولوية القواعد القانونية الدولية.

السادس.تحتل قواعد ما يسمى "القانون غير الملزم" ، والقواعد العرفية الدولية ، والأعراف ، وقواعد "المنطقة الرمادية" مكانًا كبيرًا في التنظيم القانوني للعلاقات الاقتصادية الدولية (يتعين إلغاء القواعد شبه القانونية داخل الدولة). الحدود الزمنية المنصوص عليها ، على وجه الخصوص ، في "مجموعة" اتفاقات منظمة التجارة العالمية). كل هذا ، من ناحية ، يعطي المرونة اللازمة للنظام القانوني الحالي ، من ناحية أخرى ، يضعف فعالية القانون كنظام.

سابعا.في نظام منظمة التجارة العالمية / الجات ومن خلال المعاهدات / الأعراف الدولية ، كان هناك تقنين للأفضليات الممنوحة لبعضها البعض من قبل الدول في إطار التكامل الاقتصادي. أصبحت جمعيات الاندماج "قاطرات" القوة الاقتصادية في مصر المستوى الكلي ،في حين أن الشركات عبر الوطنية الكبيرة (TNCs) كانت منذ فترة طويلة محركات القوة الاقتصادية في مجهري-مستوى. بمساعدتهم ، يتم كسر وإعادة هيكلة التوازن القائم متعدد الأطراف بين مصالح الدولة والجماعات.

ثامن.في العلاقات الاقتصادية الدولية ، تتجلى ظاهرة "فوق الوطنية" بشكل ملحوظ. إن وظيفة القانون فوق الوطنية في سياق تكوين اقتصاد عالمي واحد هي مرحلة موضوعية في تطوير أنظمة التنظيم القانوني. نحن نتحدث عن الانتقال من طريقة التنظيم المتعدد الأطراف إلى أسلوب التنظيم فوق الوطني. العديد من العناصر فوق الوطنية متأصلة في أنشطة وكفاءات منظمة التجارة العالمية.

تاسع.المشكلة الرئيسية في العلاقات الاقتصادية الدولية هي هيمنة القوة الاقتصادية للدول المتقدمة ، وهذا هو التطبيق العشوائي للعقوبات الاقتصادية من قبل الدول على أساس توصيفها للحقائق القانونية. بدايات حل هذه المشكلة في منظمة التجارة العالمية في شكل إجراءات تسوية المنازعات المعمول بها. ومع ذلك ، من الواضح أن هذا لا يكفي حتى الآن.

العاشر.يتم تشكيل فضاء اقتصادي عالمي واحد على خلفية صراع المصالح الإستراتيجية للدولة للدول الفردية ومجموعات الدول. هذا هو التناقض الرئيسي الحديث - بين التقسيم الدولي للعمل وشكل الدولة لوجود المجتمعات الحديثة ، بين القاعدة والبنية الفوقية.

من الطبيعي أن جميع العمليات والظواهر الملحوظة في العلاقات الاقتصادية الدولية تنعكس إلى حد ما في القانون الدولي أو تعتمد عليه أو تتطلب تسجيلها فيه.

15. من الضروري التمييز بين المفهوم القانون الاقتصادي الدوليكيف الصناعاتالحقوق وكيف الانضباط الأكاديمي.

هناك وجهة نظر على أساسها أعمال عالميةالعلاقة و الاقتصادية الداخليةالعلاقات ينظمها نظام واحد من ما يسمى ب القانون الاقتصادي الدولي ، "القانون الاقتصادي العالمي" (في. Koretsky ، G. Erler) ، الذي شيد بهذه الطريقة على النسيج عامةو نشرعناصر.

في النظرية القانونية الروسية ، طُرح مفهوم القانون الاقتصادي لأول مرة في أواخر عشرينيات القرن الماضي. القرن العشرين V.M. كوريتسكي

في عام 1946 ، أ. اقترح بيرترسكي فكرة "القانون المدني الدولي العام" أو "قانون الملكية الدولي" ، موضوعها العلاقات الاقتصادية لأشخاص القانون الدولي. هذه الفكرة هي الأساس لمفهوم IEP كفرع دولي عامةالحقوق.

القانون الاقتصادي الدولي هو نوع من "قانون الموارد" الذي ينظم الحركة عبر الحدود لأنواع مختلفة من الموارد. من وجهة النظر هذه ، على سبيل المثال ، فإن مثل هذا المجال (غالبًا ما يُفرد كفرع منفصل من القانون الدولي) ، مثل "قانون التعاون العلمي والتقني" ، "القانون التكنولوجي الدولي" - في موضوعه يقع ضمن حركة البضائع والخدمات والموارد المالية والمساعدة الاقتصادية وموارد العمل عبر الحدود. هذا يعني أن "القانون التكنولوجي الدولي" كفرع من القانون الدولي غير موجود ، وكل هذه القضايا هي جزء من موضوع IEP.

في بعض كتب القانون الدولي ، يشمل هيكل القانون الاقتصادي الدولي: قانون الجمارك الدولي ، قانون الضرائب الدولي ، قانون النقل الدولي ، إلخ.

يبدو أن كلاً من قانون الجمارك وقانون الضرائب هما ، بالأحرى ، قطاعان فرعيان لفرع جديد من IL الذي يتم تشكيله حاليًا - القانون الإداري الدولي.

وفي الوقت نفسه ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن أكثر القطاعات تطوراً في العلاقات الاقتصادية الدولية هو قطاع التجارة في الخدمات ، بما في ذلك النقل والتأمين والسياحة والمصارف. بهذا المعنى ، مع الأخذ في الاعتبار مجمل القواعد المنظمة لقضايا معينة في قطاعات النشاط الاقتصادي هذه ، يمكننا اليوم أن نتحدث بالفعل عن الجوانب القانونية الدولية القطاعية أو المشتركة بين القطاعات. المعاهدبما في ذلك معهد "قانون النقل الدولي".

القانون الاقتصادي الدوليكيف الانضباط الأكاديميبالفعل في الوقت الحاضر ، لأسباب عملية ، يمكن بناؤه على مبدأ دورة شاملة تغطي القانون العام وجوانب القانون الخاص لتنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية.

كما أنه من المبرر تمامًا توقع ظهور دورات تدريبية مستقلة على أساس الفروع الفردية و / أو المؤسسات التابعة لوزارة الطاقة (أو على أساس المعاهد المشتركة بين القطاعات) مع نسبة مختلفة من عناصر القانون العام والقانون الخاص - مثل مثل ، على سبيل المثال ، "قانون التجارة الدولية" ، "قانون البنوك الدولية" ، "قانون التأمين الدولي" ، "حقوق الطبع والنشر الدولية" ، إلخ. يجب أن يُنظر إلى كل هذه الدورات على أنها تخصصات أكاديمية متخصصة (للمؤلف).

بدأ الهندسة الكهربائية والميكانيكية كعلم وكنظام أكاديمي في الظهور في روسيا على أساس الأمتعة النظرية العلمية السابقة في الثمانينيات. القرن العشرين. وقد ساهم فقهاء مشهورون في ذلك إسهامًا كبيرًا: أ. ألتشولر ، ب. أشافسكي ، م. بوغوسلافسكي ، في. بوردونوف ، ج. بوفايليك ، ج. فيليامينوف ، س. فويتوفيتش ، أ. كوفاليف ، ف. كوزنتسوف ، ف. ليسوفسكي ، م. Pochkaeva ، ب. توبورنين ، جي. تونكين ، إي. أوسينكو ، ن. أوشاكوف ، د. فيلدمان ، لوس أنجلوس فيتوني ، إ. شعبان ع. شابوفالوف ، ف. شاتروف والعديد من الآخرين.

من بين المحامين الأجانب الذين طوروا ، بدرجة أو بأخرى ، قضايا التنظيم القانوني لهيئة الإنصاف والمصالحة ، من الضروري الإشارة إلى المحامين التاليين: J. Brownlie، P. Weil، D. Vpnyes، M. Viralli، F.Jessep ، E.Langen ، V. Levy ، A. Pelle ، P. Picone ، Peter Verloren van Themaat ، P. Reiter ، E. Sauvignon ، T.S. سورنسن ، إي أوستور ، ف فيكنت شير ، بي فيشر ، إم. فلوري ، في فريدمان ، ج.

مفهوم وموضوعات القانون الاقتصادي الدولي. القانون الاقتصادي الدولي هو فرع من فروع القانون الدولي ، تنظم مبادئه وقواعده العلاقات الاقتصادية بين الدول.

العلاقات الاقتصادية الدولية الحديثة هي نظام معقد متطور للغاية يجمع بين غير المتجانسة في المحتوى (الشيء) والموضوعات ، ولكن أنواع العلاقات الاجتماعية المتفاعلة بشكل وثيق. يعود النمو غير المسبوق في أهمية العلاقات الاقتصادية الدولية لكل دولة لأسباب موضوعية. لقد وصل الاتجاه نحو تدويل الحياة العامة إلى نطاق عالمي ، حيث شمل جميع البلدان وجميع المجالات الرئيسية في المجتمع ، بما في ذلك الاقتصادية.

من السمات الأساسية المحددة للعلاقات الاقتصادية الدولية التوحيد في نظام واحد للعلاقات يختلف في البنية الذاتية ، مما يتسبب في استخدام أساليب ووسائل مختلفة للتنظيم القانوني. هناك مستويان من العلاقات: أولاً ، العلاقات بين الدول والمواضيع الأخرى للقانون الدولي (على وجه الخصوص ، بين الدول والمنظمات الدولية) ذات الطبيعة العالمية والإقليمية والمحلية ؛ ثانيًا ، العلاقات بين الأفراد والكيانات القانونية لدول مختلفة (وهذا يشمل ما يسمى بالعلاقات القطرية - بين الدولة والأفراد أو الكيانات القانونية المنتمية إلى دولة أجنبية).

ينظم القانون الاقتصادي الدولي فقط علاقات المستوى الأول - العلاقات الاقتصادية بين الدول. تضع الدول الأساس القانوني لتنفيذ العلاقات الاقتصادية الدولية ونظامها العام. يتم تنفيذ الجزء الأكبر من العلاقات الاقتصادية الدولية على المستوى الثاني: من قبل الأفراد والكيانات القانونية ، لذلك فإن تنظيم هذه العلاقات له أهمية قصوى. يخضعون للقانون الوطني لكل ولاية. وينتمي دور خاص إلى فرع من فروع القانون الوطني مثل القانون الدولي الخاص. في الوقت نفسه ، تلعب قواعد القانون الاقتصادي الدولي دورًا متزايدًا في تنظيم أنشطة الأفراد والكيانات القانونية ، ولكن ليس بشكل مباشر ، ولكن بشكل غير مباشر من خلال الدولة. تؤثر الدولة على قواعد القانون الاقتصادي الدولي بشأن علاقات القانون الخاص من خلال آلية منصوص عليها في القانون الوطني (على سبيل المثال ، في روسيا ، تكون الفقرة 4 من المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي ، والمادة 7 من القانون المدني الروسي الاتحاد والقواعد المماثلة في القوانين التشريعية الأخرى).

يشهد ما تقدم على التفاعل العميق بين نظامي القانون (الدولي والوطني) في تنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية. أدى ذلك إلى ظهور مفهوم القانون الاقتصادي الدولي ، الذي يجمع بين القواعد القانونية الدولية والقانونية الوطنية التي تحكم العلاقات الاقتصادية الدولية ، ومفهوم أوسع للقانون عبر الوطني ، والذي يتضمن جميع القواعد المنظمة للعلاقات التي تتجاوز حدود الدولة ، في مفهوم واحد. نظام القانون.

مصادر ومبادئ القانون الاقتصادي الدولي. مصادر القانون الاقتصادي الدولي: المعاهدات الدولية: متعددة الأطراف (ميثاق الأمم المتحدة ؛ ميثاق حقوق وواجبات الدول الاقتصادية ، 1974 ؛ مواثيق حقوق الإنسان ، 1966 ؛ إعلان إنشاء نظام اقتصادي دولي جديد ، 1974) ؛ ثنائية (التجارة والائتمان وعلاقات الدفع وتقديم المساعدة التقنية وما إلى ذلك ؛ بشأن التجارة والشحن التجاري والتعاون العلمي والتقني وما إلى ذلك) الجمارك والعادات الدولية.

مبادئ القانون الاقتصادي الدولي: السيادة غير القابلة للتصرف للدولة على مواردها الطبيعية ؛ حرية اختيار أشكال تنظيم العلاقات الاقتصادية الخارجية ؛ عدم التمييز الاقتصادي؛ التعاون الاقتصادي؛ المعاملة الوطنية الأكثر تفضيلاً ؛ تبادل.

يعكس القانون الاقتصادي الدولي ككل قوانين اقتصاد السوق. لكن هذا لا يعني تقييد الحقوق السيادية للدولة وتقليص دورها في المجال الاقتصادي. على العكس من ذلك ، هناك تعقيد لمهام إدارة العمليات الاقتصادية ، مما يؤدي إلى زيادة دور الدولة ، وبالتالي ، إلى زيادة إمكانيات القانون الاقتصادي الدولي في تنمية كل من الاقتصاد الوطني و الاقتصاد العالمي ككل.

حل النزاعات الاقتصادية الدولية. إن الأهمية والتعقيد المتزايدين للعلاقات الاقتصادية الدولية يجعل من الضروري تعزيز إدارتها من خلال الجهود المشتركة للدول من خلال المنظمات الدولية ، مما يؤدي إلى زيادة عدد المنظمات الدولية ودورها في تطوير التعاون الاقتصادي بين الدول. ونتيجة لذلك ، تعتبر المنظمات الدولية من الموضوعات المهمة في القانون الاقتصادي الدولي. إن الأساس الأساسي للمنظمات الاقتصادية الدولية هو نفسه الذي تقوم عليه المنظمات الدولية الأخرى. ولكن هناك أيضًا بعض التفاصيل. في هذا المجال ، تميل الدول إلى منح المنظمات المزيد من الوظائف التنظيمية. تلعب قرارات المنظمات الاقتصادية دورًا مهمًا ، حيث تكمل القواعد القانونية وتكيفها مع الظروف المتغيرة ، وفي حالة غيابها ، تحل محلها. في بعض المنظمات ، هناك آليات صارمة إلى حد ما لتنفيذ القرارات المتخذة.

ترتبط خصوصية حل النزاعات الاقتصادية الدولية بعدم تجانس العلاقات الاقتصادية الدولية. يتم حل النزاعات الاقتصادية بين الدول على أساس القانون الدولي ، مثل النزاعات الأخرى بين الدول. ولكن بما أن التعاون الاقتصادي الدولي يتم بشكل رئيسي في العلاقة بين الأفراد من مختلف الدول ، فإن حل النزاعات بينهم له أهمية كبيرة لاستقرار وكفاءة النظام الاقتصادي الدولي.

تخضع النزاعات بين الأفراد والكيانات القانونية في مختلف البلدان للولاية القضائية الوطنية. يمكن النظر فيها من قبل المحاكم (الاختصاص العام أو التحكيم) للدول أو عن طريق التحكيم التجاري الدولي (ICA). المشاركون في العلاقات الاقتصادية الدولية يفضلون ICA.

1 المقدمة

يعد فهم جوهر وأهمية القانون الدولي أمرًا ضروريًا اليوم لمجموعة واسعة إلى حد ما من الناس ، حيث أن القانون الدولي له تأثير على جميع مجالات الحياة الحديثة تقريبًا. يعد تطبيق القانون الدولي جانبًا مهمًا من أنشطة جميع أولئك المرتبطين بطريقة أو بأخرى بالعلاقات الدولية. ومع ذلك ، حتى أولئك المحامين الذين لا يشاركون بشكل مباشر في العلاقات الدولية يواجهون بشكل دوري أفعالًا معيارية للقانون الدولي في سياق أنشطتهم ويجب أن يتم توجيههم بشكل صحيح عند اتخاذ القرارات بشأن مثل هذه القضايا. ينطبق هذا أيضًا على المحققين في التحقيق في الجرائم الاقتصادية للشركات الدولية والشركات العاملة في النشاط الاقتصادي الأجنبي أو الوحدات التشغيلية المشاركة في مكافحة الإرهاب والجريمة الدولية ، وكتاب العدل الذين يصادقون على الإجراءات القانونية المتعلقة بالمواطنين الأجانب الموجودين على أراضي أوكرانيا ، الخ د.

تتزامن نهاية الألفية الثانية من العصر الحديث في تاريخ البشرية مع بداية مرحلة جديدة في تطور القانون الدولي. يتم استبدال الحجج حول فائدة القانون الدولي أو الشكوك حول ضرورته بالاعتراف العالمي بهذا النظام القانوني باعتباره حقيقة موضوعية توجد وتتطور بشكل مستقل عن الإرادة الذاتية للناس.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1989 القرار 44/23 "عقد الأمم المتحدة للقانون الدولي". ويشير إلى مساهمة الأمم المتحدة في تعزيز "قبول واحترام أوسع لمبادئ القانون الدولي" وتشجيع "التطوير التدريجي للقانون الدولي وتدوينه". ومن المسلم به أنه من الضروري في هذه المرحلة تعزيز سيادة القانون في العلاقات الدولية ، الأمر الذي يتطلب تعزيز تدريسه ودراسته ونشره واعترافه على نطاق أوسع. أعلنت الأمم المتحدة فترة 1990-1999 على أنها عقد القانون الدولي ، والتي يجب أن يكون هناك خلالها زيادة أخرى في دور التنظيم القانوني الدولي في العلاقات الدولية.

الموضوع المقترح أدناه - "القانون الاقتصادي الدولي" - مثير للاهتمام لأنه يسمح لك بفهم وتتبع مبادئ التعاون الاقتصادي بين الشعوب ذات العادات والتقاليد والأديان والحكومات المختلفة ، إلخ.

2. تعريف المصطلحات

العدوان - (العدوان اللاتيني ، من aggredior - I attack) - في القانون الدولي الحديث ، أي استخدام غير قانوني للقوة من قبل قوة ما ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لقوة أخرى أو شعب (أمة) من وجهة نظر مجلس الأمم المتحدة .

الملحق (لات. الملحق) - الضم القسري ، والاستيلاء من قبل دولة على كامل (أو جزء) من أراضي دولة أخرى أو

احتلال (احتلال لاتيني ، من احتلال - أنا أمسك ، أملك) -

1) الاحتلال المؤقت من قبل القوات المسلحة لدولة ما لجزء من أو كل أراضي دولة أخرى ، وذلك بشكل أساسي نتيجة للعمليات العسكرية الهجومية ؛ 2) في روما القديمة ، حيازة الأشياء التي ليس لها مالك ، بما في ذلك الأرض.

الترسيم - عملية تحديد حدود الأرض والمياه بالاتفاق ، كقاعدة عامة ، من قبل الدول المجاورة.

الدمار (ترسيم الحدود الفرنسي) - تعيين خط حدود الدولة على الأرض.

OPTION (lat. optatio - الرغبة ، الاختيار ، من opto - Choice) - الاختيار الطوعي للجنسية من قبل شخص بلغ سن الرشد. يُمنح حق الخيار بالضرورة لسكان إقليم ينتقل من دولة إلى أخرى.

3. مفهوم وموضوعات القانون الاقتصادي الدولي.

3. 1 نشأ التنظيم القانوني الدولي للعلاقات الاقتصادية ، والتجارية بالدرجة الأولى ، بين الدول في العصور القديمة. لطالما كانت العلاقات التجارية أحد مواضيع المعاهدات الدولية ، وفي البداية تم الاعتراف بحرية العلاقات التجارية كمبدأ أخلاقي وقانوني. في وقت مبكر من القرن الثاني بعد الميلاد. ه. لاحظ المؤرخ الروماني القديم فلور: "إذا انقطعت العلاقات التجارية ، فإن اتحاد الجنس البشري ينكسر". وأشار هوغو غروتيوس (القرن السابع عشر) إلى أنه "لا يحق لأحد التدخل في العلاقات التجارية المتبادلة بين أي شعب وأي شعب آخر". هذا هو مبدأ jus commercii - الحق في التجارة الحرة (مفهوم التجارة بالمعنى الواسع) - الذي يصبح أساسيًا للقانون الاقتصادي الدولي.

في القرن السابع عشر ، ظهرت أولى اتفاقيات التجارة الدولية الخاصة. بحلول القرن العشرين ، ظهرت بعض المبادئ والمؤسسات والمذاهب القانونية الدولية المتعلقة بتنظيم العلاقات الاقتصادية بين الدول: "تكافؤ الفرص" ، "الامتيازات" ، "الأبواب المفتوحة" ، "الاختصاص القنصلي" ، "الحقوق المكتسبة" ، "الدولة الأكثر رعاية" ، "النظام الوطني" ، "عدم التمييز" ، إلخ. إنها تعكس التناقضات بين مصالح التجارة الحرة والرغبة في احتكار الأسواق الخارجية أو حماية أسواقها.

أدى ظهور أشكال جديدة من التعاون الاقتصادي والعلمي والتقني الدولي في القرنين التاسع عشر والعشرين إلى ظهور أنواع جديدة من العقود (اتفاقيات التجارة والمدفوعات ، المقاصة ، النقل ، الاتصالات ، الملكية الصناعية ، إلخ) ، بالإضافة إلى إنشاء العديد من المنظمات الاقتصادية والعلمية والتقنية الدولية. تطورت هذه العملية بسرعة خاصة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. يحدد ميثاق الأمم المتحدة تنفيذ التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي كأحد الأهداف (المادة 1).

في النصف الثاني من القرن العشرين ، ظهرت منظمات دولية خاصة للتكامل الاقتصادي في أوروبا - المجتمعات الأوروبية ومجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة. في عام 1947 ، تم إبرام أول اتفاقية تجارية متعددة الأطراف في التاريخ - الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (الجات) ، والتي تم على أساسها إنشاء نوع خاص من المؤسسات الدولية ، والتي توحد الآن أكثر من مائة دولة.

3.2 يمكن تعريف القانون الاقتصادي الدولي على أنه فرع من فروع القانون العام الدولي ، وهو مجموعة من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات الاقتصادية بين الدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي.

موضوع برنامج التعليم الفردي هو العلاقات الاقتصادية الدولية متعددة الأطراف والعلاقات الثنائية بين الدول ، بالإضافة إلى موضوعات أخرى من القانون الدولي العام. تشمل العلاقات الاقتصادية التجارة ، والعلاقات التجارية ، وكذلك العلاقات في مجالات الإنتاج ، والعلمية والتقنية ، والنقدية والمالية ، والنقل ، والاتصالات ، والطاقة ، والملكية الفكرية ، والسياحة ، إلخ.

في الأدبيات القانونية الحديثة للدول الغربية ، تم طرح مفهومين رئيسيين لـ MEP. وفقًا لأحدهم ، يعد MEP فرعًا من فروع القانون الدولي العام وموضوعه هو العلاقات الاقتصادية لموضوعات القانون الدولي (G. Schwarzenberger and J. Brownlee - بريطانيا العظمى: P. Verlorenvan Temaat - The Netherlands: V. Levy - الولايات المتحدة الأمريكية: P. Weil - فرنسا: P. Picone - إيطاليا ، إلخ.). يمكن اعتبار المفهوم القائل بأن مصدر معايير MEP هو القانون الدولي والقانون المحلي هو السائد في الأدب الغربي في الوقت الحاضر ، ويمتد تأثير MEP إلى جميع الأشخاص القانونيين المشاركين في العلاقات التجارية التي تتجاوز الحدود ولاية واحدة (A. Levenfeld - الولايات المتحدة الأمريكية: P. Fischer ، G. Erler ، V. Fikentscher - ألمانيا: V. Friedman ، E. Petersman - Great Britain: P. Reuter - France ، إلخ). يرتبط هذا المفهوم الثاني أيضًا بنظريات القانون العابر للحدود المطروحة في الغرب ، والتي تهدف إلى تحقيق المساواة بين الدول وما يسمى بالشركات عبر الوطنية (ف. فريدمان وآخرون) كأشخاص يخضعون للقانون الدولي.

في الأدبيات القانونية للبلدان النامية ، انتشر مفهوم "قانون التنمية الدولي" ، مما يؤكد على حقوق التنمية الخاصة لأشد البلدان فقرا.

في العلوم المحلية ، طرح ف. إم. كوريتسكي في عام 1928 نظرية القانون الاقتصادي الدولي كقانون مشترك بين القطاعات ، بما في ذلك تنظيم العلاقات القانونية الدولية (العامة) والقانون المدني. من ناحية أخرى ، جاء IS Peretersky في عام 1946 بفكرة قانون الملكية الدولي كفرع من القانون الدولي العام. سارت تطورات أخرى للعديد من العلماء المحليين على طريق تطوير هذه الفكرة.

قدم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مساهمة كبيرة في تطوير واعتماد العديد من الأعمال المعيارية التي تكمن وراء المفهوم الحديث لـ MEP. كان اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أيضًا أحد المبادرين لعقد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية في جنيف في عام 1964 ، والذي نما ليصبح منظمة دولية (الأونكتاد).

3. 3 بناءً على فهم برنامج MEP باعتباره فرعًا من فروع القانون الدولي العام ، فمن المنطقي أن نفترض أن موضوعات MEP هي نفسها الموضوعات بشكل عام في القانون الدولي. الدول ، بالطبع ، لها الحق في المشاركة مباشرة في القانون المدني الاقتصادي الأجنبي والأنشطة التجارية والتجارية. بينما تظل "الدولة التجارية" خاضعة للقانون الدولي ، إلا أنها يمكن أن تعمل أيضًا كموضوع للقانون الوطني لدولة أخرى ، على سبيل المثال ، من خلال إبرام صفقة مع طرف أجنبي مقابل يخضع لولايتها القضائية الأجنبية. ومع ذلك ، فإن هذا في حد ذاته لا يحرم الدولة من الحصانات الملازمة لها. للتنازل عن الحصانات (بما في ذلك القضائية ، والقضائية التنفيذية) الإرادة الصريحة للدولة نفسها مطلوبة.

4. مصادر القانون الاقتصادي الدولي

4. 1. مصادر MEP هي نفسها الموجودة في القانون الدولي العام. من سمات برنامج MEP ، الذي لا يزال في مهده كفرع خاص من القانون ، وفرة القواعد الموصى بها ، والتي يكون مصدرها قرارات المنظمات والمؤتمرات الدولية. خصوصية هذه المعايير هي أنها ليست إلزامية. إنهم لا "يوصون" فحسب ، بل ينقلون أيضًا الشرعية ، على وجه الخصوص ، إلى مثل هذه الإجراءات (التقاعس عن العمل) التي قد تكون غير قانونية في حالة عدم وجود قاعدة توصية. على سبيل المثال ، اعتمد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية لعام 1964 مبادئ جنيف المعروفة ، والتي تضمنت ، على وجه الخصوص ، توصية لتزويد البلدان النامية بالإعفاء من مبدأ الدولة الأكثر تفضيلًا للمزايا الجمركية التفضيلية (خصومات التعريفة الجمركية). ستكون هذه الفوائد غير قانونية في حالة عدم وجود قاعدة توصية مناسبة.

تشكل العلاقات الاقتصادية الدولية المعقدة موضوع القانون الاقتصادي الدولي.هذه العلاقات متنوعة للغاية ، لأنها لا تشمل فقط العلاقات التجارية ، ولكن أيضًا علاقات الإنتاج ، النقدية والعلمية والتقنية ، في مجال استخدام الملكية الفكرية ، التي تؤثر على قطاع الخدمات (النقل ، السياحة ، الاتصالات). المعيار الذي يجعل من الممكن تحديد نطاق تطبيق معايير مختلف فروع القانون الدولي على هذا الجزء الهام من العلاقات الدولية هو إضفاء الطابع التجاري على هذه العلاقات. أي تطبيق عنصر التجارة (بالمعنى الواسع) على أهداف هذه العلاقات.

يمكن تعريف القانون الاقتصادي الدولي على أنه فرع من فروع القانون العام الدولي ، وهو عبارة عن مجموعة من المبادئ والقواعد التي تحكم العلاقات بين الدول وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية من أجل مواءمة تنميتها وتحقيق المنفعة المتبادلة.

يعتبر القانون الاقتصادي الدولي فرعًا حديث العهد نسبيًا من القانون الدولي ، ويمكن القول أنه لا يزال في مهده.

تكمن أهمية معايير هذه الصناعة في حقيقة أنها توصل النظام إلى العلاقات الاقتصادية ، وتساهم في زيادة تطويرها ، وفي نهاية المطاف ، إنشاء نظام اقتصادي دولي واحد.

تغطي قرارات المنظمات الدولية مجموعة واسعة جدًا من القضايا المتعلقة بتنظيم العلاقات الاقتصادية الدولية. تعتبر قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة ، وأعمال مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ، ووكالات الأمم المتحدة المتخصصة الأخرى ، ذات أهمية خاصة لإنشاء نظام اقتصادي دولي جديد. من بين المصادر الأساسية للقانون الاقتصادي الدولي وثائق مثل مبادئ العلاقات التجارية الدولية والسياسة التجارية المؤدية إلى التنمية ، التي اعتمدها الأونكتاد في عام 1964 ، والإعلان الخاص بإنشاء نظام اقتصادي دولي جديد ، وبرنامج العمل من أجل إنشاء النظام الاقتصادي الدولي الجديد ، الذي تم تبنيه في الدورة الاستثنائية السادسة للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1974 ، ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول ، الذي تم تبنيه في الدورة التاسعة والعشرين للجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1974 ، قرارات الجمعية العامة "بشأن الثقة- تدابير بناء في العلاقات الاقتصادية الدولية "(1984) و" بشأن الأمن الاقتصادي الدولي "(1985).

يعد ميثاق 1974 من أوضح الأمثلة على الوثائق التي تشكل القانون الاقتصادي الدولي الحديث. تتضمن أحكام الميثاق ، من ناحية ، مبادئ القانون الدولي المعترف بها عمومًا (مثل مبدأ المساواة في السيادة بين الدول أو مبدأ التعاون) كما هو مطبق على العلاقات الاقتصادية ؛ من ناحية أخرى ، يوضح الميثاق العديد من المبادئ الجديدة لضمان مراعاة المصالح الخاصة للبلدان النامية والأقل نمواً وتهيئة الظروف المواتية لتنميتها ونموها الاقتصادي وسد الفجوة الاقتصادية بينها وبين البلدان المتقدمة.

على الرغم من اعتماد الميثاق كقرار من الجمعية العامة وليس له قوة ملزمة ، يمكن مع ذلك ملاحظة أن الأحكام الواردة فيه لها تأثير على العلاقات الاقتصادية الدولية وعلى عملية وضع القواعد اللاحقة في هذا المجال.

تشكل العلاقات التجارية أساس العلاقات الاقتصادية الدولية ، حيث أن جميع العلاقات الأخرى (الائتمان والمالية ، والعملة ، والتأمين) مرتبطة بها بطريقة ما وتخدمها. مثل أي علاقات تجارية أخرى ، تحتاج العلاقات التجارية الدولية إلى تنظيم قانوني لضمان حماية المصالح المشتركة في التجارة ، ووضع تطوير التعاون الدولي على أساس قانوني وزيادة فعاليته.

القانون التجاري الدولي- إنها مجموعة من المبادئ والأعراف التي تحكم العلاقات بين الدول وكيانات القانون الدولي الأخرى المتعلقة بتنفيذ التجارة الدولية.

هناك أنواع مختلفة من الاتحادات التجارية والاقتصادية للدول:

- مناطق (جمعيات) التجارة الحرة ،التي تنشئ نظامًا أكثر ملاءمة للتجارة في جميع أو أنواع معينة من السلع بين الدول المشاركة (عن طريق إزالة القيود الجمركية وغيرها من القيود). في الوقت نفسه ، ظلت السياسة التجارية وشروط التبادل التجاري لهذه البلدان مع البلدان الثالثة دون تغيير. تشمل الأمثلة منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (إفتا) ؛ المناطق الاقتصادية الحرة في كالينينغراد وتشيتا ومناطق أخرى ؛

- النقابات الجمركية ،بمعنى إدخال تعريفة واحدة وتنفيذ سياسة تجارية مشتركة للدول المشاركة في مثل هذه النقابات ؛

- النقابات الاقتصاديةكوسيلة لدمج اقتصادات الدول المشاركة وبناء سوق مشتركة للسلع والخدمات ورأس المال والعمالة ؛

- أنظمة تفضيليةالتي توفر مزايا وامتيازات خاصة (الجمارك ، على سبيل المثال) لمجموعة معينة من البلدان ، عادة ما تكون نامية وأقل نموًا (النظام العالمي للأفضليات التجارية (GSTP) ، المطور للبلدان النامية).

مصادر قانون التجارة الدولي.كمصادر للقانون التجاري الدولي ينبغي النظر إليها في المقام الأول معاهدات دولية ثنائية ومتعددة الأطراف. يمكن تقسيمها بشكل مشروط إلى:

اتفاقيات التجارة الدولية التي تحدد الشروط العامة للتعاون بين الدول في مجال التجارة الخارجية ؛

الاتفاقات التجارية الحكومية الدولية المبرمة على أساس الاتفاقات التجارية وتتضمن التزامات محددة للأطراف فيما يتعلق بالتجارة بينهما ؛

اتفاقيات توريد السلع (اتفاقيات السلع) كنوع من اتفاقيات التجارة التي تنص على قائمة محددة من السلع القابلة للتوريد المتبادل ؛

الاتفاقيات الخاصة بالتجارة والمدفوعات (من بين أشياء أخرى ، تحتوي على الشروط الرئيسية وإجراءات الدفع مقابل البضائع المسلمة) ؛

اتفاقيات المقاصة التي تنص على إجراءات التسوية لعمليات التسليم المتبادلة عن طريق التعويض عن كميات الصادرات والواردات ؛

وأخيراً ، الاتفاقيات التجارية التي تحدد العلاقات بين الدول حول قضايا خاصة في مجال التجارة (على سبيل المثال ، الاتفاقيات الجمركية).

تشمل المصادر الأخرى للقانون التجاري الدولي ما يلي:

أعراف التجارة الدولية ، أي الممارسات الدولية التي تكررت على مدى فترة طويلة في العلاقات التجارية الدولية ؛

السوابق القضائية للمحاكم الدولية وعمليات التحكيم ؛

قرارات وقرارات المنظمات الدولية التي تتخذ في نطاق اختصاصها ، إذا كانت لا تتعارض مع مبادئ القانون الدولي.

تتعامل لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (الأونسيترال) مع قضايا تنظيم وتدوين القواعد القانونية الدولية في مجال التجارة الدولية.

نظام قانون التجارة الدولي.مع عولمة الاقتصاد العالمي والتطور السريع للتجارة عبر الحدود ، بدأت الدول تشعر بشكل متزايد بعدم كفاية أو على الأقل فعالية غير كافية لوسائلها الوطنية لتنظيم العلاقات التجارية. بناءً على ذلك ، أصبحت الدول بحاجة إلى إنشاء اتفاقية تكامل عالمية. تحقيقا لهذه الغاية ، في عام 1947 ، متعدد الأطراف الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GA7T) ،استكمالاً لـ "الدستور الاقتصادي الدولي" لما بعد الحرب على أساس اتفاقيات بريتون وودز لعام 1944 ، والتي ، مع ذلك ، ظلت غير مكتملة بسبب عدم التصديق على ميثاق هافانا لمنظمة التجارة الدولية لعام 1948. كان العدد الأولي للمشاركين في الاتفاقية 23 مشتركًا ، وبحلول أبريل 1994 زاد إلى 132. أدى تطوير اتفاقية الجات في النهاية إلى تشكيل منظمة دولية بحكم الواقع تحمل نفس الاسم مع أمانة دائمة. كان للتحول التدريجي لاتفاقية الجات من معاهدة مؤقتة قصيرة الأجل بشأن التحرير المتبادل للتعريفات إلى نظام شامل طويل الأجل لأكثر من 200 اتفاقية تجارية متعددة الأطراف تأثير ملموس للغاية على التجارة الدولية. لعبت الجات دورًا رئيسيًا في تطورها من خلال عقد مفاوضات تجارية متعددة الأطراف (جولات) نظمت تطوير التجارة الدولية ، وإنشاء قواعد وقواعد قانون التجارة الدولي التي تمنح نظام التجارة الدولي الوضوح الضروري والقوة القانونية. .

لم تتضمن الجات تعدادًا واضحًا لأهدافها ومبادئها ، لكن يمكن استنتاجها من معنى موادها. يمكن تحديد أهداف اتفاقية الجات على النحو التالي: تأسيس معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً ، أي عدم التمييز ، والامتثال للالتزامات المتعهد بها ، ومعاملة واحدة للدول النامية ؛ تخفيض الرسوم الجمركية حظر الضرائب التمييزية على الصادرات الأجنبية ؛ سياسة مكافحة الإغراق تحرير التجارة.

يمكن رؤية المبادئ الأساسية لاتفاقية الجات على أنها مبادئ فرع القانون التجاري الدولي:

التجارة دون تمييز ؛

إمكانية التنبؤ وزيادة الوصول إلى الأسواق ؛

تشجيع المنافسة العادلة.

حرية التجارة

مبدأ المعاملة بالمثل ؛

تنمية التجارة من خلال المفاوضات المتعددة الأطراف.

على الرغم من أن الجات خلال 48 عامًا من وجودها ، فقد أنجزت الكثير في تطوير التجارة الدولية ومبادئها القانونية ، إلا أنه كانت هناك العديد من الأخطاء وخيبات الأمل: في العديد من المجالات التي لا يغطيها قانون الجات ، مثل الحركة الدولية للخدمات والأفراد ورأس المال ومشاكل الثنائية والاتفاقيات القطاعية تقاسم السوق (على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالنقل الجوي والبحري) والاحتكارات والتكتلات الاحتكارية وغيرها من أشكال الحمائية. حتى في المجالات التي يغطيها قانون الجات ، مثل التجارة في المنتجات الزراعية والصلب والمنسوجات ، لجأت الحكومات في كثير من الأحيان إلى ضغوط حمائية ، مبتعدة عن التزاماتها بموجب اتفاقية الجات بفتح الأسواق والمنافسة غير التمييزية. كما كشف التدمير القطاعي لأحكام اتفاقية الجات عن "عيوب دستورية" أوسع وأكثر خطورة في الأنظمة الوطنية وقانون التجارة الدولي. وهذا يؤكد مرة أخرى أن الضمانات القانونية للحرية وعدم التمييز لا يمكن أن تظل فعالة سواء على المستوى الوطني أو الدولي حتى يتم تضمينها في نظام دستوري متكامل من "الضوابط والتوازنات" المؤسسية.

صُممت الجولة الثامنة الأخيرة من مفاوضات الجات التجارية متعددة الأطراف ، والتي عُقدت في الفترة من 1986 إلى 1993 وكانت تسمى جولة أوروغواي ، لجعل نظام الجات متوافقًا مع متطلبات التجارة الدولية الحديثة. تم التوقيع على الوثيقة النهائية ، التي تدعم نتائج جولة أوروغواي ، في الاجتماع الوزاري للجنة المفاوضات التجارية في 15 أبريل 1994 في مراكش ، المغرب. تم تحسين الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة بشكل كبير وأطلق عليها "الجات 1994". تم اعتماد الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS) واتفاقية الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (TRIPS) ، وأخيراً اتفاقية مراكش المنشئة. منظمة التجارة العالمية (WTO) ،التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1995.

اتفاقية منظمة التجارة العالمية ، التي اعتمدتها 124 دولة والاتحاد الأوروبي في 15 أبريل 1994 ، ليست فقط أطول اتفاقية تم إبرامها على الإطلاق (تحتوي على أكثر من 25000 صفحة) ، ولكنها أيضًا أهم اتفاقية عالمية منذ ميثاق الأمم المتحدة لعام 1945. ويتضمن ديباجة و 16 مادة تنظم نطاق ووظائف منظمة التجارة العالمية وهيكلها المؤسسي والوضع القانوني والعلاقات مع المنظمات الأخرى وإجراءات صنع القرار والعضوية. يأتي تعقيدها القانوني من 28 اتفاقية وترتيبًا إضافيًا مدرجة في الملاحق الأربعة لاتفاقية منظمة التجارة العالمية وإدماجها في الوثيقة النهائية التي تدمج نتائج جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية متعددة الأطراف ، بما في ذلك 28 قرارًا وزاريًا لاحقًا وإعلانًا واتفاقية واحدة بشأن اتفاقيات جولة أوروغواي.

تحتوي ديباجة اتفاقية منظمة التجارة العالمية على أهداف المنظمة الجديدة: رفع مستويات المعيشة والدخول ، وتحقيق العمالة الكاملة ، وزيادة الإنتاج والتجارة في السلع والخدمات ، والاستخدام الرشيد للموارد العالمية. كما تقدم الديباجة فكرة "التنمية المستدامة" ، وربطها بالحاجة إلى الاستخدام الرشيد للموارد العالمية ، وحماية البيئة والحفاظ عليها ، مع مراعاة المستوى غير المتكافئ للتنمية الاقتصادية للبلدان. كما يشير إلى الحاجة إلى بذل مزيد من الجهود لضمان مشاركة البلدان النامية ، ولا سيما أقل البلدان نموا ، في نمو التجارة الدولية بما يتماشى مع احتياجاتها الإنمائية الاقتصادية.

بصفتها اتفاقية تكامل عالمية في مجال الحركة الدولية للسلع والخدمات والأفراد ورأس المال والمدفوعات ، تقضي اتفاقية منظمة التجارة العالمية على التجزئة الحالية للاتفاقيات الدولية الفردية والمنظمات التي تنظم العلاقات في هذه المجالات. بعد مرور 50 عامًا على مؤتمر بريتون وودز ، استكمل دخوله حيز التنفيذ في 1 يناير 1995 تشكيل الهيكل القانوني لنظام بريتون وودز على أساس صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي ومنظمة التجارة العالمية. علاوة على ذلك ، نظرًا لأن النظام الأساسي لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي لا يحتوي إلا على عدد قليل من القواعد الموضوعية المتعلقة بسياسة الحكومة وتسوية المنازعات ، فقد تم إنشاء منظمة التجارة العالمية لأداء الوظائف الدستورية وصنع القواعد بالإضافة إلى وظائفها الحصرية للإشراف وتسوية النزاعات. المنازعات في مجال التجارة الخارجية سياسات الدول الأعضاء:

تعمل منظمة التجارة العالمية على تعزيز تنفيذ وإدارة وتنفيذ أحكام جولة أوروغواي وأي اتفاقيات جديدة سيتم اعتمادها في المستقبل ؛

منظمة التجارة العالمية هي منتدى لمزيد من المفاوضات بين الدول الأعضاء حول القضايا التي تغطيها الاتفاقات ؛

منظمة التجارة العالمية مخولة بحل التناقضات والنزاعات التي تنشأ بين الدول الأعضاء ؛

تنشر منظمة التجارة العالمية مراجعات دورية للسياسة التجارية للدول الأعضاء.

بدأت علاقات روسيا مع اتفاقية الجات / منظمة التجارة العالمية تتشكل في عام 1992 ، عندما ورث الاتحاد الروسي من الاتحاد السوفيتي وضع المراقب في اتفاقية الجات الممنوحة للاتحاد السوفيتي في مايو 1990. في عام 1992 ، بدأت عملية انضمام روسيا إلى الجات كعضو كامل وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 مايو 1992 رقم 328 "بشأن تطوير العلاقات بين روسيا

الاتحاد والاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة. من أجل تنسيق أنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية بشأن مشاركة الاتحاد الروسي في عمل منظمة التجارة العالمية وعملية الانضمام ، تم تشكيل اللجنة المشتركة بين الإدارات (MB K) بشأن الجات في عام 1993 ، وتكوينها وتوزيع المسؤوليات بين الإدارات في المجالات الرئيسية لنشاطها. الوكالة الرائدة في عملية التفاوض هذه هي وزارة التجارة الروسية. فيما يتعلق بالتغيير في الوضع المؤسسي لاتفاقية الجات وظهور منظمة التجارة العالمية ، تم تحويل هذه اللجنة في عام 1996 إلى اللجنة الاستشارية الدولية المعنية بقضايا منظمة التجارة العالمية (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 12 يناير 1996 رقم 17 ). وهي تضم حاليًا أكثر من 40 وزارة وإدارة في الاتحاد الروسي. في أغسطس 1997 ، على أساس اللجنة الاستشارية الدولية المذكورة ، تم إنشاء لجنة حكومة الاتحاد الروسي بشأن قضايا منظمة التجارة العالمية. في 16 يوليو 1993 ، شكل مجلس نواب الجات ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، مجموعة العمل حول انضمام روسيا إلى اتفاقية الجات ، وفي أكتوبر 1993 ، حصلت روسيا على وضع مشارك مشارك في جولة أوروغواي المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف. يعتمد الموقف التفاوضي لروسيا بشأن مسألة الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية على حقيقة أن شروط عضوية روسيا ستكون أقرب ما يمكن إلى الشروط القياسية ، باستثناء انتهاك حقوق روسيا في التجارة. في الوقت نفسه ، يهتم الجانب الروسي بفهم واعتراف جميع شركاء منظمة التجارة العالمية بالطبيعة الانتقالية الخاصة للاقتصاد الروسي. يعد انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية جزءًا لا يتجزأ من المسار الاستراتيجي نحو اندماج روسيا في الاقتصاد العالمي كمشارك كامل.

للأمم المتحدة وهيئاتها ووكالاتها المتخصصة دور هام في تطوير التجارة الدولية وقانون التجارة الدولية.

لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي (الأونسيترال)هي هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة. تأسست الأونسيترال في عام 1966 في الدورة الحادية والعشرين للجمعية العامة لتمكين الأمم المتحدة من لعب دور أكثر فاعلية في تقليل وإزالة العقبات القانونية أمام التجارة الدولية. إن التفويض الذي منحته الجمعية العامة للأمم المتحدة للمفوضية بصفتها "الهيئة القانونية المركزية داخل منظومة الأمم المتحدة في مجال القانون التجاري الدولي" هو تعزيز التنسيق والتوحيد التدريجيين للقانون التجاري الدولي من خلال:

تنسيق عمل المنظمات الدولية في هذا المجال وتشجيع التعاون فيما بينها.

التشجيع على زيادة المشاركة في الاتفاقيات الدولية وزيادة قبول القوانين النموذجية والموحدة القائمة ؛

إعداد أو تشجيع اعتماد اتفاقيات دولية جديدة وقوانين نموذجية وموحدة ، وتشجيع تدوين مصطلحات وأنظمة وعادات وممارسات التجارة الدولية وقبولها على نطاق أوسع ، بالتعاون ، عند الاقتضاء ، مع المنظمات النشطة في هذا المجال ؛

إيجاد السبل والوسائل لضمان التفسير والتطبيق الموحدين للاتفاقيات الدولية والقوانين الموحدة في مجال التجارة الدولية ؛

جمع ونشر المعلومات عن التشريعات الوطنية والتطورات القانونية الحديثة ، بما في ذلك السوابق القضائية ، في قانون التجارة الدولية ؛

إقامة تعاون وثيق مع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ، وكذلك مع منظمات الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة الأخرى التي تتعامل مع قضايا التجارة الدولية ، والحفاظ على هذا التعاون ؛

القيام بأي عمل آخر يراه مفيداً لأداء وظائفه.

حددت اللجنة الأساس لبرنامج عملها الحالي طويل الأجل في دورتها الحادية عشرة في عام 1978 بشأن الموضوعات التالية: البيع الدولي للبضائع ؛ وثائق دولية قابلة للتداول ؛ التحكيم والتوفيق التجاري الدولي؛ النقل الدولي للبضائع؛ الآثار القانونية للنظام الاقتصادي الجديد ؛ عقود صناعية التعويضات المقطوعة وشروط العقوبة ؛ وحدة حساب عالمية للاتفاقيات الدولية ؛ القضايا القانونية الناشئة عن المعالجة التلقائية للبيانات. كما تم تحديد موضوعات إضافية: أحكام تحمي الأطراف من تأثيرات تقلبات أسعار العملات ؛ القروض التجارية المصرفية والضمانات المصرفية ، والشروط والأحكام العامة للبيع ؛ معاملات المقايضة والمعاملات من نوع المقايضة ؛ الشركات متعددة الجنسيات؛ المصالح الضمانية في البضائع ، والمسؤولية عن الأضرار التي تسببها البضائع المعدة للتجارة الدولية أو كونها موضوعًا للتجارة الدولية ؛ أحكام الدولة الأكثر رعاية.

من بين الأعمال التي أعدتها الهيئة:

اتفاقية فترة التقادم في البيع الدولي للبضائع ، 1974 والبروتوكول المعدل لها ، 1980 ، اتفاقية الأمم المتحدة بشأن عقود البيع الدولي للبضائع ، 1980 ؛

قواعد التحكيم الأمريكية (1976) ، قانون الأونسيترال النموذجي للتحكيم التجاري الدولي (1985) ؛

اتفاقية النقل البحري للبضائع لعام 1978 ؛

القانون النموذجي للتجارة الإلكترونية ، 1996.

مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)تأسست في عام 1964 من قبل الجمعية العامة كهيئة فرعية ، لكنها نمت منذ فترة طويلة لتصبح هيئة مستقلة مستقلة تابعة للأمم المتحدة. الأونكتاد هو الهيئة الرئيسية للجمعية العامة للأمم المتحدة في مجال التجارة والتنمية. الأونكتاد هو مركز التنسيق داخل الأمم المتحدة لاتباع نهج متكامل إزاء التنمية والقضايا المترابطة في مجالات التجارة والتمويل والتكنولوجيا والاستثمار والتنمية المستدامة.

وتتمثل الأهداف الرئيسية للمؤتمر في: تعظيم فرص البلدان النامية في مجال التجارة والاستثمار والتنمية ومساعدتها على مواجهة التحديات المرتبطة بعملية العولمة والاندماج في الاقتصاد العالمي على أساس عادل.

ولتحقيق هذه الأهداف ، يضطلع الأونكتاد بأنشطته في المجالات التالية:

العولمة واستراتيجية التنمية؛

التجارة الدولية في السلع والخدمات وقضايا السلع ؛

الاستثمار والتكنولوجيا وتنمية المشاريع ؛

البنية التحتية الخدمية لتطوير وكفاءة التجارة؛

أقل البلدان نموا والبلدان النامية غير الساحلية والجزرية ؛

القضايا المشتركة بين القطاعات.

يتعاون الأونكتاد في أنشطته مع إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، ومنظمة التجارة العالمية ، ومركز التجارة الدولية ، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ، والمنظمة العالمية للملكية الفكرية ومنظمات أخرى.

إن مجال التجارة الدولية في السلع والخدمات ، وكذلك قضايا السلع الأساسية ، مجال نشط للغاية بالنسبة للأونكتاد. وهي تساعد البلدان النامية ، وأقل البلدان نموا على وجه الخصوص ، في تعظيم الأثر الإيجابي للعولمة والتحرير على التنمية المستدامة من خلال مساعدتها على الاندماج بشكل فعال في نظام التجارة الدولي.

يحلل الأونكتاد تأثير اتفاقات جولة أوروغواي على التجارة والتنمية ويساعد البلدان في اغتنام الفرص الناشئة عن هذه الاتفاقات ، ولا سيما عن طريق تعزيز قدرتها على التصدير.

يعزز المؤتمر تكامل قضايا التجارة والبيئة والتنمية ، ويشجع التنويع في البلدان النامية المعتمدة على السلع الأساسية ويساعدها في إدارة المخاطر المتعلقة بالتجارة.

يحقق الأونكتاد نتائج ملموسة في عمله. تم تطويرها: الاتفاق على نظام عالمي للأفضليات التجارية

بين البلدان النامية (1989)؛ مبادئ توجيهية للعمل الدولي بشأن إعادة هيكلة الديون (1980) ؛ برنامج العمل الجديد الرئيسي لأقل البلدان نموا (1981) وبرنامج العمل للتسعينات لصالح أقل البلدان نموا (1990). تم اعتماد عدد من الاتفاقيات في مجال النقل.

الأونكتاد / مركز التجارة الدولية لمنظمة التجارة العالمية (ITC)على أساس اتفاق بين الأونكتاد والجات في عام 1967 لتقديم المساعدة الدولية للبلدان النامية في توسيع صادراتها. تتم إدارة مركز التجارة الدولية من قبل UNTAD ومنظمة التجارة العالمية بشكل مشترك وعلى قدم المساواة.

مركز التجارة الدولية هو منظمة تعاون تقني تتمثل مهمتها في دعم البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، ولا سيما قطاعات الأعمال فيها ، في جهودها لتحقيق إمكاناتها في تنمية الصادرات وتحسين عمليات الاستيراد من أجل تحقيق التنمية المستدامة في نهاية المطاف.

تخضع التجارة الدولية في السلع الأساسية لاتفاقيات متعددة الأطراف ، تم التفاوض بشأن العديد منها بشكل مباشر بواسطة الأونكتاد (الاتفاقات الدولية بشأن الكاكاو والسكر والمطاط الطبيعي ومنتجات الجوت والجوت والأخشاب الاستوائية والقصدير وزيت الزيتون والقمح). يتم إنشاء المنظمات الدولية بمشاركة البلدان المستوردة والمصدرة أو المصدرين فقط. ومن الأمثلة على هذا الأخير منظمة البلدان المصدرة للنفط (أوبك) ، التي تحمي مصالح البلدان المنتجة للنفط (البلدان النامية بشكل أساسي) من خلال مواءمة أسعار النفط وتقديم حصص إنتاج النفط للدول المشاركة في هذه المنظمة.

هناك أيضًا منظمات دولية تهدف أنشطتها إلى تعزيز التجارة الدولية. هذه هي غرفة التجارة الدولية ، والمكتب الدولي لنشر التعريفات الجمركية ، والمعهد الدولي لتوحيد القانون الخاص (يونيدروا).

3. التنظيم القانوني الدولي للتعاون في مجال التجارة في المواد الغذائية والمواد الخام

من السمات المميزة لتطور الاقتصاد العالمي في القرن العشرين ، وخاصة النصف الثاني منه ، الحاجة إلى التعاون الدولي بين الدول في مجال تنظيم التجارة في أنواع معينة من المواد الغذائية والمواد الخام. كانت هذه الحاجة نتيجة لدرجات متفاوتة من التطور ليس فقط لاقتصاديات الدول الفردية ، ولكن أيضًا في القطاعات الفردية لاقتصاداتها.

يهدف تنظيم التجارة في هذه المنتجات إلى تحقيق التوازن بين الطلب والعرض للسلع في السوق العالمية وإبقائها بأسعار السوق المتفق عليها ضمن حدود معينة. يتم تنفيذ هذا التنظيم من خلال إبرام ما يسمى باتفاقيات السلع الدولية. تحدد مثل هذه الاتفاقيات حجم الإمدادات من المواد الغذائية والمواد الخام إلى السوق العالمية. من ناحية ، تحافظ الاتفاقيات على الأسعار المتفق عليها للمنتجات الفردية من الانخفاض ، ومن ناحية أخرى ، لا تسمح بالإفراط في إنتاج المنتجات الفردية ، أي أنها تؤثر أيضًا على إنتاجها.

تم إبرام الاتفاقيات الأولى في ثلاثينيات وأربعينيات القرن الماضي.

كانت أول اتفاقية من هذا القبيل هي اتفاقية القمح الدولية ، التي تم إبرامها في عام 1933. كان استنتاجه بسبب الأزمة الاقتصادية العالمية التي اندلعت في 1929-1933. حددت هذه الاتفاقية حصص إنتاج وتصدير القمح من قبل الدول المشاركة. في عام 1942 ، تم إنشاء المجلس الدولي للقمح ، والذي اضطلع بمهام تنسيقية ، لا سيما فيما يتعلق بصادرات القمح. من بين الاتفاقيات الأخرى في الثلاثينيات وأوائل الأربعينيات من القرن الماضي ، الاتفاقيات المتعلقة بتنظيم إنتاج وتصدير المطاط (1934) ، والقصدير (1942) ، والسكر (1937) ، والقهوة (1940).

وقد أظهرت التجربة الدولية المتراكمة نتيجة التعاون بين الدول على أساس هذه الاتفاقيات فاعلية هذا التعاون. في هذا الصدد ، في السنوات اللاحقة ، أبرمت الدول ، سواء المصدرين أو المستوردين ، اتفاقيات سلعية بشكل أو بآخر تتعلق بالتجارة في أنواع معينة من المواد الغذائية (الزراعية) والمواد الخام.

عدد من الاتفاقات السلعية الدولية سارية المفعول حاليا. من بينها اتفاقيات حول البن والكاكاو والقمح والحبوب والسكر وزيت الزيتون والجوت ومنتجات الجوت والأخشاب الاستوائية والقصدير.

تتمثل الأهداف المشتركة لجميع اتفاقيات السلع الأساسية في استقرار الأسواق العالمية من خلال ضمان التوازن بين العرض والطلب ، وتوسيع التعاون الدولي في السوق العالمية للمنتجات ، وتقديم الاستشارات الحكومية الدولية ، وتحسين الوضع في الاقتصاد العالمي ، وتطوير التجارة ، وكذلك مع تهدف إلى تحديد أسعار عادلة للمنتجات الغذائية والمواد الخام. أطراف هذه الاتفاقيات هم الدول المصدرة (المصنعون) والدول المستوردة للأغذية والمواد الخام ذات الصلة.

ينص عدد من الاتفاقيات على إنشاء مخزون احتياطي (استقرار) لبعض المنتجات ، مثل القصدير والمطاط الطبيعي. بمساعدة هذه الاحتياطيات ، يتم منع التقلبات الحادة في أسعار المنتجات ومنع الأزمات المحتملة في كل من الإنتاج والتجارة.

تنص الاتفاقيات الأخرى ، مثل الكاكاو ، على أنه يجب على الدول الأعضاء تقديم تقرير ، في موعد لا يتجاوز نهاية كل عام (تقويمي أو زراعي) إلى السلطات المختصة المنشأة على أساس هذه الاتفاقات ، عن معلومات عن مخزونات المنتجات. تسمح هذه المعلومات للبلدان المصدرة بتحديد سياستها في إنتاج المنتجات ذات الصلة. بمعنى آخر ، تُستخدم وسائل مختلفة في اتفاقيات السلع الدولية لتحقيق الاستقرار في العرض والطلب على الأغذية والمواد الخام.

تنص جميع اتفاقيات السلع الدولية على تشكيل منظمات دولية خاصة ، مثل منظمة السكر الدولية ، ومنظمة القصدير الدولية ، ومنظمة الكاكاو الدولية ، ومنظمة البن الدولية ، إلخ. وتتمثل الوظيفة الرئيسية لهذه المنظمات في ممارسة الرقابة على تنفيذ الاتفاقات ذات الصلة.

أعلى هيئة لهذه المنظمات هي المجلس الدولي ، على سبيل المثال: المجلس الدولي للسكر ، المجلس الدولي للقصدير ، المجلس الدولي للكاكاو ، إلخ. أعضاء المجالس هم جميع الأطراف في الاتفاقيات ، مصدرين ومستوردين. في نفس الوقت ، يتم تحديد عدد ثابت من الأصوات في المجالس ، والتي يكون لجميع المشاركين. يتم توزيع هذه الأصوات بالتساوي بين الدول المستوردة. في الوقت نفسه ، لكل مشارك عدد الأصوات اعتمادًا على حجم تصدير أو استيراد المنتج المقابل. وهكذا ، تنص اتفاقية الكاكاو الدولية المؤرخة في 16 يوليو 1993 على أن الأعضاء المصدرين لديهم 1000 صوت. الأعضاء المستوردون لديهم نفس عدد الأصوات. يتم توزيع هذه الأصوات على المشاركين على النحو التالي. كل عضو مصدر له خمسة أصوات أولية. يتم توزيع باقي الأصوات على جميع الأعضاء المصدرين بما يتناسب مع متوسط ​​حجم صادراتهم من الكاكاو على مدى السنوات الزراعية الثلاث السابقة. يتم توزيع أصوات المشاركين المستوردين على النحو التالي: 100 صوت مقسمة بالتساوي على جميع المشاركين المستوردين. ويوزع باقي الأصوات على هؤلاء الأعضاء حسب النسبة المئوية لمتوسط ​​واردات الكاكاو السنوية للسنوات الزراعية الثلاث السابقة. وينص الاتفاق على أنه لا يجوز لأي عضو أن يكون له أكثر من 400 صوت.

تتمتع المجالس الدولية لهذه المنظمات بجميع الصلاحيات اللازمة لتنفيذ الاتفاقيات ذات الصلة. تجتمع المجالس في دورات عادية ، وتنعقد كقاعدة مرتين في التقويم أو السنة الزراعية. قرارات المجلس ملزمة.

بالإضافة إلى المجالس ، يتم إنشاء اللجان التنفيذية. يتم انتخاب أعضاء هذه اللجان من قبل الأعضاء المصدرين والموردين. يتم توزيع مقاعد اللجان بالتساوي بين هؤلاء المشاركين. وهكذا ، تتكون اللجنة التنفيذية لمنظمة الكاكاو الدولية من 10 ممثلين للدول المصدرة و 10 ممثلين للدول المستوردة. وهو مسؤول أمام المجلس ، ويراقب باستمرار حالة السوق ويوصي بالإجراءات التي تراها اللجنة مناسبة لتنفيذ أحكام الاتفاقية. يقوم المجلس ، بالتشاور مع اللجنة التنفيذية ، بتعيين مدير تنفيذي هو المسؤول الأول عن المنظمة الدولية. المدير التنفيذي يعين الموظفين. أنشطة المدير التنفيذي والموظفين دولية بطبيعتها.

تتمتع المنظمات الدولية ومديروها التنفيذيون والموظفون والخبراء بالامتيازات والحصانات وفقًا للاتفاقيات التي أبرمتها هذه المنظمات مع الدول بشأن مواقع هذه المنظمات.

تتعاون جميع المنظمات الدولية المنشأة بموجب الاتفاقات السلعية الدولية مع الصندوق المشترك للسلع الأساسية ، الذي أُنشئ وفقًا لاتفاقية الصندوق المشترك للسلع الأساسية المبرمة في 27 يونيو 1980.

4. التعاون القانوني الدولي في مجال العلاقات النقدية والمالية

من المعتاد اعتبار العلاقات النقدية والمالية الدولية ككل مقابل التجارة. وهذا مرتبط باتفاقيات بريتون وودز لعام 1944 ، والتي تم على أساسها إنشاء صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير في المجال النقدي والمالي من ناحية ، واتفاقية الجات في مجال التجارة من ناحية أخرى.

العلاقات النقدية والمالية الدولية كعلاقات اجتماعية خاصة في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية هي جزء مهم من الاقتصاد العالمي. إنها تتجلى في أشكال مختلفة من التعاون بين الدول: في تنفيذ التجارة الخارجية ، وتوفير المساعدة الاقتصادية والتقنية ، في مجال الاستثمار ، والنقل الدولي ، إلخ. في جميع هذه الحالات ، هناك حاجة لإنتاج مدفوعات معينة وتسوية وائتمان ومعاملات نقدية أخرى ، حيث يعمل المال كعملة كوسيلة دفع دولية.

القانون النقدي والمالي الدولي- إنها مجموعة من المبادئ والقواعد القانونية الدولية التي تحكم العلاقات النقدية والمالية بين الدول ، وموضوعاتها هي الدول والمنظمات الحكومية الدولية.وتستند هذه العلاقات إلى المبدأ المنصوص عليه في ميثاق الحقوق والواجبات الاقتصادية للدول لعام 1974 ، والذي بموجبه يحق لجميع الدول ، كأعضاء متساوين في المجتمع الدولي ، المشاركة الكاملة والفعالة في عملية صنع القرار الدولي. لتسوية المشاكل المالية والنقدية والتمتع بإنصاف بالفوائد الناتجة عن ذلك. (v. 10).

في مجال العلاقات النقدية والمالية الدولية ، تتمثل الأشكال الرئيسية للتنظيم في الاتفاقات الثنائية والمتعددة الأطراف ، وكذلك قرارات المنظمات النقدية الدولية.

أما الاتفاقيات الثنائية فهي كثيرة جدا في هذا المجال. تحتوي اتفاقيات التعاون الاقتصادي والاتفاقيات التجارية على أحكام تتعلق بالعلاقات النقدية والمالية. مكان خاص تحتلها اتفاقيات خاصة: الائتمان والتسوية.

تحدد اتفاقيات القروض حجم وأشكال وشروط منح القروض. تتميز اتفاقيات القروض طويلة الأجل (أكثر من خمس سنوات) ومتوسطة الأجل (من عام إلى خمس سنوات) وقصيرة الأجل (حتى عام واحد) بفترة الصلاحية. تُستخدم الاتفاقات طويلة الأجل ومتوسطة الأجل في تقديم المساعدة الفنية في بناء المنشآت الصناعية وغيرها ، وفي توريد المعدات والآلات باهظة الثمن ، إلخ. الاتفاقات قصيرة الأجل تؤثر بشكل رئيسي على قضايا التجارة الحالية. للائتمان الدولي شكلين رئيسيين: سلعة وشكل نقدي. القروض النقدية تسمى القروض. يتم توفيرها واستردادها نقدًا حصريًا. يمكن سداد القروض العادية ليس فقط نقدًا ، ولكن أيضًا في شكل سلعة ، من خلال توريد السلع.

في مجال دوران الاقتصاد الدولي ، فإن اتفاقيات الدفع والمقاصة والمقاصة معروفة. تنص اتفاقيات الدفع على التسويات بالعملة المتفق عليها ، وآلية مثل هذه التسويات ، وإجراءات توفير العملة للمدفوعات. اتفاقيات المقاصة هي تسويات على أساس غير نقدي عن طريق تسوية المطالبات المقابلة والالتزامات على حسابات (مقاصة) خاصة مع البنوك المركزية للأطراف المتعاقدة. تعمل اتفاقيات المقاصة والدفع على تصفية التسويات مع تسوية الرصيد بالعملة المتفق عليها.

تزداد أهمية الاتفاقات المتعددة الأطراف في مجال العلاقات النقدية والمالية. تضع معظم هذه الاتفاقيات قواعد موحدة ، كونها أداة للتوحيد والتأثير في تشكيل المعايير النقدية والمالية الوطنية. من بين هذه الاتفاقات ، ينبغي الإشارة إلى اتفاقيات جنيف بشأن توحيد الكمبيالات لعام 1930 ، واتفاقية جنيف لتسوية النزاعات بشأن الكمبيالات والسندات الإذنية لعام 1930 (روسيا تشارك في هذه الاتفاقيات) ، واتفاقية جنيف اتفاقية الشيك لعام 1931 (روسيا لا تشارك) ، اتفاقية الأمم المتحدة بشأن الكمبيالات الدولية والسندات الإذنية الدولية لعام 1988 (لم تدخل حيز التنفيذ) ، إلخ.

في إطار الاتحاد الأوروبي ، تم إبرام سلسلة من الاتفاقيات ، بما في ذلك معاهدة ماستريخت لعام 1992 ، والتي تنص على إجراءات التسويات المتبادلة بعملة اليورو. في كومنولث الدول المستقلة ، تم التوقيع على اتفاقية إنشاء اتحاد المدفوعات للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة (1994).

تلعب منظمات النقد الدولية والصناديق والبنوك دورًا هامًا في تنظيم العلاقات النقدية والمالية الدولية. على المستوى العالمي ، هناك صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. الهدف الرئيسي لصندوق النقد الدولي هو تنسيق السياسات النقدية والمالية للدول الأعضاء ومنحها قروضًا (قصيرة الأجل ومتوسطة الأجل وطويلة الأجل جزئيًا) لتنظيم ميزان المدفوعات والحفاظ على أسعار الصرف. يراقب صندوق النقد الدولي عمل النظام النقدي الدولي ، والسياسات النقدية وسياسات أسعار الصرف للدول الأعضاء ، وامتثالها لقواعد السلوك في العلاقات النقدية الدولية.

أما بالنسبة للبنك الدولي ، فإن مهمته الرئيسية هي تعزيز النمو الاقتصادي المستدام من خلال تشجيع الاستثمار الأجنبي للأغراض الصناعية ، وكذلك تقديم القروض لنفس الأغراض (في مجالات مثل الزراعة والطاقة وبناء الطرق ، إلخ). في حين أن البنك الدولي يقرض فقط البلدان الفقيرة ، يمكن لصندوق النقد الدولي أن يفعل ذلك لأي من البلدان الأعضاء فيه.

أصبحت المنظمات النقدية والائتمانية الإقليمية منتشرة على نطاق واسع. في أوروبا ، أولاً وقبل كل شيء ، يجب ذكر البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية.

البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD) هو منظمة مالية دولية تأسست عام 1990 بمشاركة الاتحاد السوفيتي لمساعدة بلدان وسط وشرق أوروبا في تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية والسياسية وتشكيل اقتصاد السوق. تم تأسيسها من قبل 40 دولة: جميع الدول الأوروبية (باستثناء ألبانيا) والولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك والمغرب ومصر وإسرائيل واليابان ونيوزيلندا وأستراليا وكوريا الجنوبية ، بالإضافة إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية وبنك الاستثمار الأوروبي ( بنك الاستثمار الأوروبي). اعتبارًا من أبريل 1999 ، أصبح أعضاء البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية 59 دولة ، بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي وبنك الاستثمار الأوروبي.

الهيئة العليا للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية هي مجلس المحافظين ، حيث يتم تمثيل كل عضو من أعضاء البنك بمحافظ واحد ونائب محافظ. يحدد الاتجاهات الرئيسية لأنشطة البنك. مجلس الإدارة (23 عضوًا) هو الهيئة التنفيذية الرئيسية المسؤولة عن القضايا الحالية لعمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. تم تشكيلها على النحو التالي: 11 مديرًا - من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، والاتحاد الأوروبي نفسه ، وبنك الاستثمار الأوروبي. 4 - من دول أوروبا الوسطى والشرقية المؤهلة لتلقي المساعدة من البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ؛ 4 دول أوروبية أخرى و 4 دول غير أوروبية. يتم انتخاب رئيس البنك لمدة أربع سنوات وهو مسؤول عن تنظيم عمل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية وفقًا لتعليمات مجلس الإدارة.

عدد أصوات كل عضو يساوي عدد الأسهم التي اكتتب بها. تمتلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وبنك الاستثمار الأوروبي والاتحاد الأوروبي حصة نسبتها 51٪ في رأس المال المصرح به ، ودول أوروبا الوسطى والشرقية - 13٪ ، والدول الأوروبية الأخرى - 11٪ ، والدول غير الأوروبية - 24٪. تمتلك الولايات المتحدة (10٪) وبريطانيا العظمى وإيطاليا وألمانيا وفرنسا واليابان (8.5٪ لكل منها) أكبر الأسهم في العاصمة. حصة روسيا 4٪.

تتطلب القرارات في الهيئات الرئاسية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية أغلبية بسيطة من الأصوات. تتطلب بعض القضايا أغلبية خاصة (2/3 ، أو 85٪ من الأصوات التي يحق للأعضاء التصويت لها).

تهدف أنشطة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية إلى مساعدة البلدان الأعضاء في تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية في مراحل مختلفة من الانتقال إلى اقتصاد السوق ، فضلاً عن تعزيز تنمية ريادة الأعمال الخاصة. في الوقت نفسه ، أعلن البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية صراحة أنه سيطرح المتطلبات والشروط السياسية لتوفير الأموال.

تتعاون روسيا بشكل وثيق مع البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. تشير بيانات 1995-1997 إلى أن ثلث استثمارات البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية تم استثمارها في الشركات الروسية ، على سبيل المثال ، تم تمويل عدد من المشاريع في مجمع النفط والغاز في روسيا ، في إطار برنامج TACIS ، إلخ.

من بين المؤسسات المالية والائتمانية الأوروبية الأخرى ، من الضروري ذكر بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) وصندوق الاستثمار الأوروبي (EIF) ، اللذين يعملان داخل الاتحاد الأوروبي ، بالإضافة إلى بنك الاستثمار الاسكندنافي (NIB) وصندوق التنمية الاسكندنافية. (NDF) ، الذي تم إنشاؤه داخل وزراء مجلس بلدان الشمال الأوروبي.

المؤسسات المالية والائتمانية الدولية العاملة في مناطق أخرى من العالم لها أهداف وهيكل متشابه. وتتمثل مهامهم الرئيسية في دعم البلدان الأقل نموا في العالم ، وتعزيز النمو الاقتصادي والتعاون في المناطق المعنية التي تعمل فيها هذه المنظمات ، وتقديم القروض واستثمار أموالها الخاصة من أجل تحقيق التقدم الاقتصادي والاجتماعي للدول الأعضاء النامية ، ومساعدة في تنسيق الخطط والأهداف ، إلخ. الهيئات الإدارية للمنظمات المالية والائتمانية الإقليمية هي مجالس المحافظين ومجالس الإدارة والرؤساء.

أكبر المنظمات المالية والائتمانية الإقليمية هو بنك التنمية الآسيوي (ADB) ، الذي تأسس في عام 1965 بناء على توصية مؤتمر التعاون الاقتصادي الآسيوي ، المنعقد تحت رعاية اللجنة الاقتصادية لآسيا والشرق الأقصى. هدفها الرئيسي هو تعزيز النمو الاقتصادي والتعاون في منطقة آسيا والشرق الأقصى.

أعضاء بنك التنمية الآسيوي 56 دولة: 40 إقليميًا و 16 غير إقليمي ، بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وألمانيا وفرنسا ودول رأسمالية أخرى. تمتلك الولايات المتحدة واليابان النصيب الأكبر في العاصمة وبالتالي عدد الأصوات (16٪ لكل منهما).

يعمل عدد من المؤسسات المالية والائتمانية في منطقة الأمريكتين: بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IADB) ، ومؤسسة الاستثمار الأمريكية (MAIC) ، وبنك التنمية الكاريبي (CBD) ، ومصرف أمريكا الوسطى للتكامل الاقتصادي (CABEI) ). أكبرها هو بنك التنمية للبلدان الأمريكية ، الذي تأسس عام 1959 للمساعدة في تسريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. يتألف أعضاؤها من 46 دولة: 29 إقليميًا ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، و 17 دولة غير إقليمية ، بما في ذلك المملكة المتحدة وألمانيا وإيطاليا وفرنسا واليابان ، إلخ.

تعمل مجموعة بنك التنمية الأفريقي (AFDB) ، وبنك التنمية لشرق إفريقيا (EADB) ، وبنك التنمية لأفريقيا الوسطى (BDEAS) ، وبنك التنمية لغرب إفريقيا (BOAD) في المنطقة الأفريقية.

تأسس بنك التنمية الأفريقي (ADB) في عام 1964 بمساعدة لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لأفريقيا. وتتكون من 52 دولة إقليمية و 25 دولة غير إقليمية ، بما في ذلك أكبر الدول الرأسمالية. في عام 1972 ، تم إنشاء صندوق التنمية الأفريقي ، وفي عام 1976 ، تم إنشاء الصندوق الاستئماني النيجيري ، الذي أصبح جزءًا من مجموعة بنك التنمية الأفريقي. حددت جميع المنظمات لنفسها مهمة تعزيز التنمية الاقتصادية والتقدم الاجتماعي للدول الأعضاء في المنطقة ، وتمويل برامج ومشاريع الاستثمار ، وتشجيع الاستثمارات العامة والخاصة ، إلخ.

لضمان التنمية الاقتصادية والتعاون بين الدول العربية ، تعمل المنظمات المالية والائتمانية مثل الصندوق العربي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية (AFESD) وصندوق النقد العربي (AVF) والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية (KFAED).

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى البنك الإسلامي للتنمية (IDB) ، الذي تأسس في عام 1974 لتعزيز التنمية الاقتصادية والتقدم الاجتماعي للبلدان الأعضاء والمجتمعات الإسلامية وفقًا لمبادئ الشريعة الإسلامية. أعضاء البنك الإسلامي للتنمية هم 50 دولة ، بما في ذلك دول رابطة الدول المستقلة - تركمانستان وكازاخستان وطاجيكستان وقيرغيزستان وأذربيجان.

تقدم المؤسسات المالية العالمية والإقليمية بعض المساعدة الإيجابية للنمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي لأقل البلدان نموا. في الوقت نفسه ، من المستحيل عدم ملاحظة أن الولايات المتحدة ودول رأسمالية كبيرة أخرى في كل هذه المنظمات تحتل مكانة رائدة ، مستخدمة آلياتها للحصول على منافع ملموسة ، اقتصادية وسياسية ، ولتصدير القيم والمُثُل والغرب الغربية. طريق الحياة.

5. قانون النقل الدولي

قانون النقل الدولي- جزء معقد من القانون الدولي ، والذي يتضمن العلاقات بين كل من القانون العام وطبيعة القانون الخاص (بشكل رئيسي).

تاريخيًا ، فقط العلاقات التي تنشأ في مجال النقل البحري والجوي و (بدرجة أقل) على الطرق تصل إلى مستوى التنظيم الشامل في هذا المجال. الاتفاقات الخاصة (الاتفاقيات والمعاهدات) تنطبق على المياه (النهر) والسكك الحديدية والطرق وخطوط الأنابيب.

يعني النقل الدولي عادةً نقل الركاب والبضائع بين دولتين على الأقل وفقًا للشروط (القواعد الموحدة) المنصوص عليها في الاتفاقيات الدولية فيما يتعلق بمتطلبات وثائق النقل ، وإجراءات اجتياز الإجراءات الإدارية (الجمركية) ، والخدمات المقدمة للراكب ، شروط قبول البضائع للنقل وإصدارها إلى المستلم ، ومسؤولية الناقل ، وإجراءات تقديم المطالبات والمطالبات ، وإجراءات حل النزاعات.

في النقل البحري الدولي ، إلى جانب القواعد التعاقدية الدولية ، تستخدم القواعد القانونية العرفية على نطاق واسع. في هذه الحالة ، فإن تعريف القانون المنطبق على النقل البحري له أهمية قصوى.

ينص قانون الشحن التجاري للاتحاد الروسي لعام 1999 على أن حقوق والتزامات الأطراف بموجب عقد لنقل البضائع عن طريق البحر ، وعقد لنقل الركاب عن طريق البحر ، وكذلك بموجب عقود الإيجار الزمني ، والبحر يتم تحديد التأمين على القطر والتأمين البحري بموجب قانون المكان الذي تم فيه إبرام العقد ، ما لم ينص على خلاف ذلك باتفاق الطرفين. يتم تحديد مكان إبرام العقد بموجب قانون الاتحاد الروسي.

النقل البحري الذي يتم تنفيذه دون أن يقدم الناقل السفينة بأكملها أو جزء منها يتم إصداره عن طريق سند شحن ، وتفاصيله ، وإجراءات تقديم المطالبات ضد الناقل ، وشروط مسؤولية الناقل على أساس مبدأ المسؤولية عن الخطأ محددة في اتفاقية بروكسل بشأن توحيد بعض قواعد بوليصة الشحن لعام 1924. ومع ذلك ، في هذه الحالة ، "خطأ ملاحي" (خطأ من القبطان أو البحار أو الطيار في الملاحة أو إدارة السفينة) يستبعد مسؤولية الناقل البحري.

اتفاقية الأمم المتحدة بشأن نقل البضائع عن طريق البحر ، التي تم تبنيها في هامبورغ في عام 1978 ، تعدل اتفاقية عام 1924 بشأن قضايا مثل توسيع النطاق ليشمل نقل الحيوانات والبضائع على سطح السفينة ، وزيادة حد مسؤولية الناقل عن سلامة البضائع ، والتفاصيل. إجراءات رفع الدعاوى ضد الناقل.

عادة ما يتم تنفيذ النقل البحري المنتظم (الخطي) للبضائع على أساس الاتفاقيات المتعلقة بتنظيم خطوط بحرية دائمة ، والتي يمكن إبرامها من قبل الدول (الحكومات) و (كقاعدة) من قبل الشركات المالكة للسفن. تحدد هذه الاتفاقيات الشروط الأساسية لتشغيل الخطوط المعنية ، ويتم تحديد شروط النقل البحري في بوليصة الشحن ، والقواعد والتعريفات ذات الصلة. غالبًا ما تشكل الشركات المالكة للسفن ، على أساس اتفاقية ، مجموعات من شركات النقل تسمى مؤتمرات الخطوط الملاحية المنتظمة ، وبمساعدة أكبر الشركات تحقق إنشاء معدلات شحن عالية وشروط تفضيلية أخرى.

يخضع النقل الجوي الدولي للركاب والأمتعة والبضائع والبريد لوثائق نظام وارسو. أساس هذا النظام هو اتفاقية وارسو لتوحيد بعض القواعد المتعلقة بالنقل الدولي عن طريق الجو لعام 1929 ، والتي يكملها بروتوكول لاهاي لعام 1955. تنطبق الاتفاقية على النقل الذي يتم بين أراضي الدول الأطراف ، وكذلك على النقل عندما يكون مكان المغادرة ومكان الوصول في إقليم الدولة الطرف نفسها ، ويتم توفير التوقف في أراضي الدولة الطرف. دولة أخرى ، حتى لو لم تكن طرفًا في الاتفاقية. تحدد الاتفاقية متطلبات مستندات النقل ، وحقوق المرسل في التخلص من البضائع على طول الطريق ، وإجراءات إصدار البضائع في الوجهة ، ومسؤولية الناقل تجاه الركاب ومالك البضائع.

وفقًا لاتفاقية وارسو ، تستند مسؤولية الناقل إلى الخطأ: يجب أن يثبت الناقل أنه هو والأشخاص المعينون من قبله اتخذوا جميع التدابير لتجنب الضرر ، أو أنه لا يمكن اتخاذهم. بموجب شروط اتفاقية وارسو ، فإن الحد الأقصى لمسؤولية الناقل فيما يتعلق بوفاة أحد الركاب أو إصابته الجسدية هو 125000 فرنك ذهبي بوانكاريه فرنسي (فرنك بقيمة 65.5 ملغ 0.900 ذهب خالص) لكل كيلوغرام من الأمتعة والبضائع 260 فرنكاً لحقائب اليد 5 آلاف فرنك. في بروتوكول لاهاي ، تمت مضاعفة هذه الحدود. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للناقل زيادتها بناءً على اتفاق مع الراكب ، والدليل على ذلك هو شراء التذكرة من قبل الراكب. أبرمت العديد من شركات النقل الجوي الرائدة (مستغلة هذه الفرصة) اتفاقية فيما بينها (اتفاقية مونتريال لعام 1966) لزيادة حدود مسؤوليتها عن النقل إلى الولايات المتحدة ، من الولايات المتحدة أو عبر الولايات المتحدة إلى الحد الأقصى. 75 ألف دولار أمريكي.

في مجال النقل بالسكك الحديدية ، من أشهرها اتفاقيات برن بشأن نقل البضائع بالسكك الحديدية (والمختصرة بـ CIM) وبشأن نقل الركاب بالسكك الحديدية (والمختصرة بـ IPC). وتشارك فيها معظم دول أوروبا وآسيا وشمال إفريقيا. في عام 1966 ، تم إبرام الاتفاقية التكميلية IPC بشأن مسؤولية السكك الحديدية لنقل الركاب. في عام 1980 ، أبرم مؤتمر مراجعة اتفاقيات برن اتفاقية النقل الدولي بالسكك الحديدية (COTIF). تدمج الوثيقة الأخيرة اتفاقيات برن والاتفاق التكميلي لعام 1966 في وثيقة واحدة مع مرفقين. وهكذا ، فإن الملحق أ يحدد شروط نقل الركاب ، والملحق ب - شروط نقل البضائع.

يتم تحديد معدلات رسوم النقل من خلال التعريفات الوطنية والدولية. هناك مواعيد نهائية لتسليم البضائع. وبالتالي ، وفقًا لقواعد COTIF ، يبلغ إجمالي وقت التسليم للبضائع بسرعة عالية 400 كم،وللبضائع منخفضة السرعة - 300 كلم / يومفي الوقت نفسه ، احتفظت السكك الحديدية بالحق في تحديد أوقات تسليم خاصة للرسائل الفردية ، بالإضافة إلى مواعيد نهائية إضافية في حالة وجود صعوبات كبيرة في النقل والظروف الخاصة الأخرى.

يتم تحديد الحد الأقصى لمسؤولية السكك الحديدية في حالة عدم سلامة البضائع المنقولة في COTIF بوحدات حساب صندوق النقد الدولي - حقوق السحب الخاصة (17 وحدة حقوق سحب خاصة ، أو 51 فرنكًا ذهبيًا قديمًا مقابل 1 كلغالوزن الإجمالي).

تنص قواعد COTIF على أن الخسائر الناجمة عن التأخير في التسليم يتم تعويضها لمالك البضائع في حدود ثلاثة أضعاف رسوم النقل.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على إبرام عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق تحرير مذكرة شحنة في النموذج المحدد ، ويتلقى المرسل نسخة طبق الأصل من سند الشحن. تحدث مسؤولية السكك الحديدية عن عدم سلامة البضائع في وجود خطأ الناقل ، والذي يجب في بعض الحالات إثباته من قبل مالك البضائع. يجب تأكيد عدم سلامة البضائع بموجب قانون تجاري. في حالة التأخير في التسليم ، تدفع السكة الحديد غرامة بنسبة مئوية معينة من رسوم الشحن.

يتم رفع الدعاوى المرفوعة ضد السكك الحديدية في المحكمة ، ويجب أولاً إرسال الدعوى إلى شركة النقل. هناك فترة تسعة أشهر لتقديم المطالبات والدعاوى القضائية ، وفترة شهرين لمطالبات التأخير في تسليم البضائع. أمام سكة الحديد 180 يومًا للنظر في المطالبة ، وخلال هذه الفترة يتم تعليق فترة التقادم.

وقعت العديد من الدول اتفاقيات ثنائية حول الشحن الدولي وحركة الركاب.

ترد القواعد المتعلقة بالنقل البري في اتفاقية المرور على الطرق وفي بروتوكول إشارات وإشارات الطرق الصادر في 19 سبتمبر / أيلول 1949 (نسخة 1968 سارية ، ودخلت حيز التنفيذ في عام 1977). يشارك الاتحاد الروسي في هذه الاتفاقيات. هناك أيضًا الاتفاقية الجمركية للنقل الدولي للبضائع لعام 1959 (في عام 1978 دخلت طبعة جديدة حيز التنفيذ). RF عضو.

يتم تحديد شروط عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق البر بين الدول الأوروبية من خلال اتفاقية عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق البر (اختصار CMR) بتاريخ 19 مايو 1956. تشارك غالبية الدول الأوروبية في مؤتمر. يحدد الحقوق والالتزامات الأساسية لمالك البضائع والناقل في النقل البري ، وإجراءات قبول البضائع للنقل وإصدارها في الوجهة. كما تم تحديد حد المسؤولية في حالة عدم سلامة الشحنة - 25 فرنكًا ذهبيًا للواحد كلغالوزن الإجمالي.

في النقل البري ، من الضروري إنشاء ضمانات في حالة حدوث ضرر لطرف ثالث بواسطة السيارات - وهو مصدر خطر متزايد. ويتحقق ذلك من خلال إدخال التأمين الإجباري للمسؤولية المدنية ، والذي ينص عليه التشريع المحلي وعدد من الاتفاقيات الدولية. وهكذا ، تنص الاتفاقات الثنائية بشأن تنظيم النقل البري المبرمة مع عدد من البلدان على تأمين إلزامي للمسؤولية المدنية عن النقل البري الدولي.

من بين الوثائق الدولية ذات الصلة في هذا المجال ، يجب أن نسلط الضوء على اتفاقية جنيف بشأن المرور على الطرق المؤرخة 19 سبتمبر 1949. وفقًا لهذه الاتفاقية ، تقرر الدول المتعاقدة ، مع احتفاظها بالحق في وضع قواعد لاستخدام طرقها ، سيتم استخدام هذه الطرق لحركة المرور الدولية في الظروف المنصوص عليها في هذه الاتفاقية ولن تكون ملزمة بتوسيع الفوائد الناشئة عن أحكام هذه الاتفاقية إلى المركبات ذات المحركات أو المقطورات أو سائقي السيارات إذا كانوا في أراضيهم بشكل مستمر من أجل أكثر من سنة.

لغرض تطبيق أحكام هذه الاتفاقية ، يعني مصطلح "حركة مرور دولية" أي حركة تنطوي على عبور حدود دولة واحدة على الأقل.

بالإضافة إلى ذلك ، تتعهد الأطراف في الاتفاقية بتبادل المعلومات اللازمة لتحديد السائقين الذين لديهم تصاريح محلية لقيادة السيارة والمذنبين بانتهاك قواعد المرور الدولي. كما يتعهدون بتبادل المعلومات اللازمة لتحديد هوية مالكي المركبات الأجنبية (أو الأشخاص الذين تم تسجيل هذه المركبات باسمهم) الذين أدت أفعالهم إلى حوادث مرور خطيرة.

في 19 سبتمبر 1949 ، تم إبرام بروتوكول لافتات وإشارات الطرق في جنيف. وتجدر الإشارة أيضًا إلى اتفاقية تطبيق نظام نقل الحاويات الموحد (بودابست ، 3 ديسمبر ، 1971).

وفقًا لهذه الوثيقة ، اتفق الطرفان المتعاقدان على إنشاء نظام لنقل البضائع في الاتصالات المحلية وخاصة الدولية ، بناءً على استخدام الأطراف لجميع وسائط النقل للحاويات الثقيلة العالمية والخاصة وفقًا للتقنية والتكنولوجية و الشروط التنظيمية المتفق عليها من قبلهم ، والمشار إليها فيما بعد باسم "نظام نقل الحاوية الواحدة". يجب أن يوفر هذا النظام إمكانية تطوير نقل البضائع بالحاويات أيضًا بين الأطراف المتعاقدة والدول الثالثة.

لنقل البضائع عن طريق الجو ، ستستخدم الأطراف المتعاقدة حاويات تفي بشروط هذا النقل ، مع المعايير الموصى بها من قبل ISO و IATA (الاتحاد الدولي للنقل الجوي).

يتعين على الأطراف المتعاقدة تنظيم شبكة من خطوط الحاويات الدولية المنتظمة من السكك الحديدية والطرق والمياه والنقل الجوي ، مرتبطة بخطوط الحاويات المحلية ، مع مراعاة احتياجات النقل الوطنية وهيكل النقل للأطراف المتعاقدة ، وكذلك نقاط نقل الحاويات. لضمان نقل الحاويات من وسيلة نقل إلى أخرى وبين السكك الحديدية بمقاييس مختلفة. في بعض الحالات ، من المخطط إنشاء نقاط مشتركة لحاويات إعادة الشحن.