إصلاحات نيكولاس 1 لفترة وجيزة. إصلاحات نيكولاس الأول (لفترة وجيزة). الجيش والجيش

بعد اعتلاء عرش نيكولاس الأول ، تم الحصول على الدور الأكثر أهمية في الدولة من قبل المستشارية الخاصة لصاحب الجلالة الإمبراطورية ، والتي تتألف من ستة أقسام.

إلى المهام القسم الأولوشملت الرقابة على أنشطة الوزراء والوزارات ، وإعداد مشاريع القوانين للنظر فيها.

الفرع الثانيتشارك في أنشطة الترميز.

الفرع الثالثتم إنشاؤه لمكافحة جرائم الدولة.

في الاختصاص الفرقة الرابعةشملت السيطرة على المؤسسات التعليمية الخيرية والنسائية.

الفرع الخامسكان يعمل في إعداد إصلاح لإدارة الدولة الفلاحين.

الفرع السادستم تشكيلها خصيصًا لإعداد المواد الخاصة بإدارة القوقاز.

مع الأخذ في الاعتبار الأحداث التي سبقت صعود الإمبراطور الجديد إلى العرش ، يمكن للمرء أن يفهم سبب تعيين دور خاص للقسم الثالث ، الذي كان مسؤولاً عن التحقيق السياسي. تم منح هذا التقسيم الهيكلي للمكتب فيلق الدرك المنفصل ، الذي كان رئيسه رئيس القسم الثالث نفسه. لسنوات عديدة ، تم الجمع بين هذه المواقف من قبل أ. Benckendorff ، يقدم تقاريره مباشرة إلى الإمبراطور. وفقًا للمرسوم الملكي ، تم تقسيم البلاد بأكملها إلى 7 مناطق درك مع إداراتها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك المديرية الرئيسية التي تنسق أنشطة جميع وحدات الدرك والإدارات الإقليمية.

نيكولاس آي.في عام 1796 ، في العام الأخير من عهد كاترين الثانية ، ولد حفيدها الثالث ، الذي كان اسمه نيكولاس. نشأ كطفل يتمتع بصحة جيدة وقوي ، ويبرز بين أقرانه ذوي المكانة العالية. فقد والده الذي أحبه كثيرا وهو في الرابعة من عمره. لم تكن لديه علاقة وثيقة مع إخوته الأكبر سناً. أمضى طفولته في ألعاب حربية لا نهاية لها مع أخيه الأصغر. بالنظر إلى نيكولاس ، فكرت ألكساندر بشوق أن هذا المراهق الغاضب الزاوي سيتولى عرشه في النهاية.

درس بشكل غير متساو. بدت العلوم الاجتماعية مملة بالنسبة له. على العكس من ذلك ، فقد انجذب إلى العلوم الدقيقة والطبيعية ، وكان مغرمًا حقًا بالهندسة العسكرية. بمجرد إعطائه مقالًا حول موضوع أن الخدمة العسكرية ليست هي الاحتلال الوحيد لأحد النبلاء ، وهو

ومهن أخرى شريفة ومفيدة. لم يكتب نيكولاي أي شيء ، وكان على المعلمين كتابة هذا المقال بأنفسهم ، ثم إملاءه على طالبهم.

بعد أن زار إنجلترا ، أعرب نيكولاي عن رغبته في أن يظل كل هؤلاء المتحدثين الذين يصدرون ضوضاء في التجمعات وفي النوادي عاجزين عن الكلام. لكن في برلين ، في بلاط والد زوجته ، الملك البروسي ، شعر بأنه في بيته. فوجئ الضباط الألمان بمدى معرفته للوائح العسكرية البروسية.

على عكس الإسكندر ، كان نيكولاس دائمًا غريبًا على أفكار الدستورية والليبرالية. كان عسكريا وماديا ، بازدراء للجانب الروحي من الحياة. في الحياة اليومية ، كان متواضعًا جدًا. ظلت الشدة حتى في دائرة الأسرة. ذات مرة ، عندما كان إمبراطورًا بالفعل ، كان يتحدث مع نائب الملك في القوقاز. وفي نهاية الحديث كالعادة سأل عن صحة زوجته. واشتكى نائب الملك من إحباط أعصابها. "الأعصاب؟ - سأل نيكولاي مرة أخرى - الإمبراطورة كانت لديها أعصاب أيضا. لكنني قلت إنه لم تكن هناك أعصاب ، وذهبوا ".

استجوب نيكولاس شخصيًا العديد من الديسمبريين. حاول البعض إقناعهم بالإدلاء بشهادة صريحة بالمعاملة اللطيفة ، وصرخ في الآخرين. جرت محاكمة الديسمبريين خلف أبواب مغلقة. تم إعدام المتآمرين الخمسة الأكثر ذنبًا (K. F. Ryleev ، P. I. Pestel ، S. I. Muravyov-Apostol ، M.P Bestuzhev-Ryumin and P. مستوطنة في سيبيريا ، مسجونين في قلعة أو مرسلة إلى القوقاز ، حيث كانت هناك حرب مع المرتفعات ، الجنود العاديين. قلة كانت لديهم فرصة للبقاء على قيد الحياة في عهد نيكولاس الطويل.

كان نيكولاس الأول يعتقد أن الديسمبريين كانوا فرعًا من منظمة سرية أوروبية بالكامل من المتآمرين الثوريين ، الذين يسعون للإطاحة بالنظام الملكي على نطاق واسع. كان مسرورًا بانتصاره عليهم. ومع ذلك ، من الناحية الأخلاقية ، خسر نيكولاس ، لأن النبلاء الروس منذ عهد الإمبراطورة آنا إيفانوفنا لم يعرفوا مثل هذه العقوبات وأخذوا إعدام خمسة متآمرين وسجن الباقين بشكل مؤلم للغاية. ظل العديد من الأقارب والأصدقاء والمقربين من الديسمبريين طلقاء.

أنشطة الفرع الثالث ، زيادة الرقابة.بعد خطاب الديسمبريين ، اتخذت الحكومة عددًا من الإجراءات المتسرعة لتقوية الشرطة. في عام 1826 ، تم إنشاء الفرع الثالث لمستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية ، والتي أصبحت الهيئة الرئيسية للتحقيق السياسي. كان تحت تصرفه فيلق منفصل من الدرك. وكان رئيس الفرقة الثالثة هو أيضا رئيس سلاح الدرك. شغل هذا المنصب لسنوات عديدة البارون أ. خ. بنكندورف ، بطل الحرب الوطنية عام 1812 وغيرها من الحروب في أوائل القرن التاسع عشر ، والذي شارك في هزيمة الديسمبريين وفي التحقيق معهم. صديق شخصي لنيكولاس الأول ، ركز قوة هائلة في يديه.

بحثوا عن أدنى مظاهر "الفتنة". تم تضخيم الخطط التي تم الكشف عنها ، وقدمت للملك على أنها "مؤامرة رهيبة" ، تلقى المشاركون فيها عقوبات شديدة للغاية. في عام 1827 ، من بين طلاب جامعة موسكو ، تم اكتشاف دائرة من ستة أشخاص كانوا يعتزمون وضع إعلان يطالب بدستور بالقرب من النصب التذكاري لمينين وبوزارسكي. نشأت "قضية الأخوين كريتي". توفي الأخ الأكبر بعد أربع سنوات في قلعة شليسلبورغ ، توفي شقيق آخر ، أرسل كجندي إلى القوقاز ، في معركة ، وانتهى الأمر الثالث في شركات السجون مع ثلاثة رفاق آخرين في سوء حظ.

اعتقدت الحكومة أن الواقع الروسي لا يعطي أسبابًا لظهور طريقة تفكير "مثيرة للفتنة" ، وأن كل هذا ظهر فقط تحت تأثير الأفكار الأوروبية الغربية. لذلك ، تم وضع آمال مبالغ فيها على الرقابة. رأى وزير التعليم العام ، الكونت S. S. في عام 1826 ، تم تبني ميثاق جديد للرقابة أطلق عليه "الحديد الزهر". لم يكن من المفترض أن يفوت المراقبون "أي أعمال تدين الشكل الملكي للحكومة. فقد كان ممنوعًا تقديم مقترحات" غير مصرح بها "لإصلاحات الدولة. وتم قمع الفكر الحر الديني بشدة. وقامت وزارة التعليم العام بمراقبة أنشطة الرقيب بصرامة ، يعاقب ويفصل من سمح بالامتيازات.

كما بدأت الإدارات الأخرى ، التي تعتقد أن وزارة التعليم العام تتمتع بميزة غير مستحقة ، في السعي للحصول على حق الرقابة على نفسها - كل في مجال مصلحته الخاصة. وسرعان ما اكتسب هذا الحق من قبل القسم الثالث والسينودس وجميع الوزارات تقريبًا. حتى هيئة تربية الخيول قد اكتسبت رقابتها الخاصة. لقد تجاوزت الرقابة المتفشية كل الحدود المعقولة - حتى من وجهة نظر الحكومة. لكن محاولات تصحيح الوضع بطريقة ما لم تحقق سوى نجاح قصير المدى ، ثم تمت استعادة الفوضى والتعسف في الرقابة. غالبًا ما يكون الأشخاص الذين كانوا ودودين للحكومة ضحايا لها ، واستمرت الأفكار المعارضة في اختراق بعض قطاعات المجتمع المتعلم.

نظرية "الجنسية الرسمية".حاولت حكومة نيكولاييف تطوير أيديولوجيتها الخاصة ، وإدخالها في المدارس ؛ الجامعات والصحافة. كان المؤرخ والكاتب س.س أوفاروف هو الأيديولوجي الرئيسي للحكم المطلق ، والذي كان وزيرًا للتعليم العام منذ عام 1834. في الماضي ، كان مفكرًا حرًا كان صديقًا للعديد من الديسمبريين ، وطرح ما يسمى بـ نظرية الجنسية الرسمية(“الأوتوقراطية والعقيدة والجنسية”). كان معنى أفكار أوفاروف هو معارضة الثورة النبيلة "0-المثقفون" وإخلاص الجماهير للنظام القائم في روسيا. تم تقديم أفكار المعارضة كظاهرة تم إحضارها من الغرب ، وهي شائعة فقط بين الجزء "المدلل" من مجتمع متعلم إن سلبية الفلاحين وتقواهم وإيمانهم بوزير القيصر تعتبر السمات الأصلية والأصلية للطابع القومي. وكتب شعوب أخرى "لا تعرف السلام ويضعفها الانشقاق" ، وروسيا "قوية معها. إجماع لا مثيل له - هنا القيصر يحب الوطن في شخص الناس ويحكمهم كالأب مسترشداً بالقوانين ولا يعرف الناس كيف يفصلون الوطن عن الملك ويرون فيه سعادته وقوته ومجده. .

أيد Benckendorff أفكار Uvarov. "كان ماضي روسيا مذهلاً ، وحاضرها أكثر من رائع ، أما بالنسبة لمستقبلها ، فهو أعلى من أي شيء يمكن أن يتخيله أكثر الخيال جرأة" - بهذه الروح ، في رأيه ، يجب على المرء أن يكتب عن روسيا.

سعى أبرز المؤرخين الروس في عصر نيكولاييف (M.Pogodin و N.G.Ustryalov وغيرهم) إلى اتباع المفهوم الذي اقترحته الحكومة في أعمالهم العلمية والصحفية.

بين جزء من المجتمع المتعلم ، قوبلت نظرية الجنسية الرسمية بأشد رفض وإدانة ، ومع ذلك ، لم يجرؤ سوى القليل على التعبير عنها علانية. لذلك ، ظهر مثل هذا الانطباع العميق من خلال "الرسالة الفلسفية" ، التي نُشرت عام 1836 في مجلة "Telescope" وكتبها P. Ya Chaadaev ، وهو صديق لـ A. S. بوشكين والعديد من الديسمبريين. تحدث شاداييف بسخط عن انعزال روسيا عن أحدث التيارات الأيديولوجية الأوروبية ، وعن حالة الركود السياسي والروحي الذي رسخ نفسه في البلاد. بأمر من القيصر ، أعلن تشاداييف مجنونًا ووضعه رهن الإقامة الجبرية. أصبحت نظرية "الجنسية الرسمية" لعقود عديدة حجر الزاوية في أيديولوجية الأوتوقراطية.

نمو البيروقراطية. جوهر الإدارة البيروقراطية.لا يثق نيكولاس في الجمهور ، فقد رأى دعمه الرئيسي في الجيش والمسؤولين. في عهد نيكولاس كان هناك نمو إضافي للجهاز البيروقراطي. ظهرت وزارات وإدارات جديدة ، تسعى جاهدة لإنشاء هيئاتها الخاصة على الأرض. كانت أهداف التنظيم البيروقراطي هي أكثر فروع النشاط البشري تنوعًا ، بما في ذلك الدين والفن والأدب والعلوم. نما عدد المسؤولين بسرعة. في بداية القرن التاسع عشر. كان هناك 15-16 ألف منهم في عام 1847 - 61.5 ألفًا وفي عام 1857 - 86 ألفًا.

مركزية إدارية مكثفة ، اجتياز كل الحدود المعقولة. تم الفصل في جميع القضايا تقريبًا في الدوائر المركزية. حتى أعلى المؤسسات (مجلس الدولة ومجلس الشيوخ) كانت غارقة في الكثير من الشؤون الصغيرة. أدى هذا إلى ظهور مراسلات ضخمة ، غالبًا ما تكون ذات طبيعة رسمية. كتب المسؤولون الإقليميون أحيانًا إجابة على ورقة من سانت بطرسبرغ دون حتى قراءتها.

ومع ذلك ، فإن جوهر الإدارة البيروقراطية لا يتمثل في خربشة عدد كبير من الأوراق والروتين البيروقراطي. هذه هي علاماته الخارجية. الجوهر هو أن القرارات يتم اتخاذها وتنفيذها ليس من قبل أي اجتماع للممثلين ، وليس من قبل مسؤول واحد مسؤول (وزير ، محافظ) ، ولكن من قبل الجهاز الإداري بأكمله. الوزير أو الحاكم ليس سوى جزء من هذه الآلة ، رغم أنه مهم للغاية.

وبما أن جميع المعلومات تتدفق إلى الوزير عبر جهازه ، فإن الوزير يجد نفسه تحت رحمة جهازه. يقوم المسؤولون المرؤوسون أيضًا بإعداد مسودات قرارات بشأن قضايا مختلفة. يعتمد قرار القضية ، كما تعلم ، إلى حد كبير على كيفية الإبلاغ عنها. العديد من الحالات ، خاصة تلك التي لا تهتم بها السلطات كثيرًا ، يتم البت فيها فعليًا من قبل المسؤولين الذين يعدونها للتقرير. إذا كان المسؤولون المرؤوسون يومًا بعد يوم يؤثرون بشكل منهجي على السلطات في نفس الاتجاه ، فإن هذا يصبح في النهاية الاتجاه العام لسياسة هذه الدائرة. في زمن نيكولاييف ، غالبًا ما كان يتم تعيين جنرالات الجيش في مناصب رؤساء الوزارات والإدارات ، الذين لم يكونوا على دراية بالأعمال الجديدة الخاصة بهم. هم الذين وجدوا أنفسهم في المقام الأول في موقع الرؤساء ، بقيادة المرؤوسين.

ذات مرة قال نيكولاس: "روسيا يحكمها رؤساء الكتبة." في الواقع ، تلعب البيروقراطية الوسطى (رؤساء المكاتب) دورًا خاصًا في صنع القرار. لكن الكاتب غير مسؤول عن القرار المتخذ بشأن تقريره. من حيث المبدأ ، يجب أن يجيب الشخص الذي وقع عليها. لكن الجميع يعلم أن وزيرًا أو محافظًا ما كان ليأخذ قرارًا مختلفًا ، لأنه تم إبلاغه بهذه الطريقة وليس بطريقة أخرى. هذه هي الطريقة التي تحدث بها اللامسؤولية الدائري المتأصل في الإدارة البيروقراطية.

تدوين القانون

في عهد نيكولاس الأول ، كان لدى المعاصرين ذكريات قاتمة في الغالب ، من بين الإنجازات التي لا جدال فيها في هذا الوقت يمكن أن يعزى إلى تدوين القوانين.

كان الأمر يتعلق بلجنة صياغة القوانين ، والتي تم تحويلها إلى القسم الثاني من المستشارية الخاصة لصاحب الجلالة الإمبراطورية ، وهي أقل شهرة ، ولكن لا تقل أهمية عن الدائرة الثالثة ، التي كانت تعمل في مجال التحقيق السياسي. تم تكليف القسم الثاني بمهمة تدوين التشريعات الروسية المتباينة والمربكة. أصبح MA Balugyansky رئيس القسم الثاني.

في الوقت نفسه ، كان سبيرانسكي هو الذي عُهد إليه بـ "رئيس" القضية برمتها ، على الرغم من أنه لم يتقلد منصبًا رسميًا. حتى وفاته ، قاد سبيرانسكي القسم الثاني دون أي إضفاء رسمي قانوني على مهمته الصعبة.

يتألف موظفو الفرع الثاني من 20 شخصًا. بالإضافة إلى المسؤولين ، تم تسجيل علماء مشهورين في القسم الثاني: البروفيسور A.P. Kunitsyn ، الذي قام بتدريس A.S. Balugyansky للخدمة ، وكذلك البروفيسور VE Klokov ، مستشار الدولة الفعلي Tseier ، السكرتير الجماعي NM Startsov "، الذي أصبح أقرب مساعد لسبيرانسكي في السنوات الأخيرة من حياته إلى المستقبل ، والبارون كورف. 37800 روبل تم تمويل خط منفصل - شراء الكتب للقسم الثاني - 10000 روبل في السنة.

تم إعداد خطة حددت ثلاثة اتجاهات رئيسية:

1) إنشاء مدونة لجميع القوانين المنشورة في روسيا ؛

2) تنظيم القوانين القائمة وتطوير قانون جديد.

بحلول عام 1830 ، تم تجميع المجموعة الكاملة للقوانين ، والتي تضمنت أكثر من 30920 عملًا معياريًا ، مرتبة بترتيب زمني ، بدءًا من قانون المجلس لعام 1649 وانتهاءً ببيان 14 ديسمبر 1825 ، الذي كتبه إسبيرانسكي نفسه. تتألف الطبعة الأولى من المجموعة الكاملة للقوانين من 40 مجلداً من القوانين و 6 مجلدات من الملاحق (الفهارس الأبجدية والموضوع الزمني والرسومات والرسومات وما إلى ذلك). بالنظر إلى المستقبل ، دعنا نقول أن ذلك بدأ على الفور في الإصدار الثاني ونصف قرن بعد ذلك - الإصدار الثالث من المجموعة الكاملة للقوانين. كانت الأفعال المعيارية الجديدة عبارة عن مجلدات تُنشر سنويًا. صدر المجلد الأخير ، الذي تضمن تشريعات لعام 1913 ، في ما قبل الثورة عام 1916. وإجمالاً ، تضمنت المجموعة الكاملة للقوانين ، التي تم تجديدها قبل بدء الثورة ، 56 مجلداً.

أصبح نشر المجموعة الكاملة للقوانين مرحلة تحضيرية قبل تجميع ونشر مدونة القوانين ، التي كان من المفترض أن تتضمن اللوائح الحالية فقط. تم تكليف لجان التدقيق الخاصة المشكلة في الوزارات والدوائر الرئيسية بالتحقق مما إذا كان هذا القانون أو ذاك صحيحًا ولا يتعارض مع أعمال أخرى. لم يتم تنظيم القوانين ترتيبًا زمنيًا ، كما هو الحال في المجموعة الكاملة للقوانين ، ولكن وفقًا للمبدأ القطاعي. تم إعداد تعليق لكل مادة من مواد قانون القوانين ، كان له معنى التفسير ، ولكن ليس له قوة القانون. نُشر قانون القوانين عام 1832 ويتألف من 15 مجلداً. تبعت الطبعة الأولى من مدونة القوانين طبعتان كاملتان (1842 ، 1857) وستة طبعات غير مكتملة (1833 ، 1876 ، 18885 ، 1886 ، 1887 ، 1889).

وفقًا لأفكار سبيرانسكي ، تم تقسيم المدونة إلى ثمانية أقسام رئيسية ، تم وضعها في 15 مجلدًا. كان هيكل المدونة على النحو التالي:

1. قوانين الدولة الأساسية ؛

ثانيًا. المؤسسات:

أ) مركزي

ب) محلي.

ج) قوانين الخدمة العامة.

ثالثا. قوانين القوات الحكومية:

أ) القوانين المتعلقة بالواجبات ؛

ب) القوانين المتعلقة بالضرائب والرسوم ؛

ج) ميثاق الجمارك.

د) الأنظمة الأساسية للنقد والتعدين والملح.

رابعا. قوانين الدولة:

5. القوانين المدنية وقوانين الحدود ؛

السادس. مواثيق تحسين الدولة:

أ) مواثيق الائتمان والتجارة والصناعة ؛

ب) قوانين وسائل الاتصال ، والبناء ، والنار ، والحضر والزراعة ، وتحسين القرى المملوكة للدولة ، ومستعمرات الأجانب في الإمبراطورية.

سابعا. أنظمة العمادة (قوانين الشرطة):

أ) التشريعات الخاصة بالغذاء الوطني ، والجمعيات الخيرية والطبية العامة ؛

ب) الأنظمة المتعلقة بجوازات السفر والهاربين ومنع الجرائم وقمعها على الموقوفين.

ثامنا. القوانين جنائية.

في 10 يناير 1832 ، في اجتماع لمجلس الدولة ، تم النظر في مدونة القوانين ومجموعة كاملة من القوانين. تقرر وضع قانون القوانين حيز التنفيذ في الأول من يناير عام 1835 م وقبل ذلك يتم إرسال هذه الطبعة إلى جميع الجهات الحكومية لمراجعتها وإعدادها. وفقًا لخطة سبيرانسكي ، كان إنشاء المجموعة الكاملة للقوانين يسبق إنشاء مدونة القوانين ، وكان من المقرر أن يصبح القانون بدوره مرحلة أولية قبل إعداد قانون جديد. لم يتم وضع القانون الجديد مطلقًا ، وبدأت مدونة القوانين نفسها تلعب دورها.

ومع ذلك ، كان تدوين القانون خطوة كبيرة إلى الأمام. كانت مزايا سبيرانسكي في تنفيذ هذا العمل العملاق لا جدال فيها واعترف بها نيكولاس الأول في مواجهة جميع الشخصيات المرموقة في اجتماع لمجلس الدولة في 19 يناير 1833 ، والذي قرر وضع قانون القوانين موضع التنفيذ.

الإصلاح النقدي

تم تنفيذ الإصلاح النقدي في روسيا في 1839-1843 تحت قيادة وزير المالية كانكرين. أدى إلى إنشاء نظام الفضة أحادية المعدن. بدأ تبادل جميع الأوراق النقدية لأوراق الائتمان الحكومية ، التي تم استبدالها بالذهب والفضة.

مكّن الإصلاح من إنشاء نظام مالي مستقر في روسيا ، والذي ظل حتى بداية حرب القرم.

المرحلة الأولى من الإصلاح النقدي 1839-1843. بدأ بإصدار البيان "حول هيكل النظام النقدي" في الأول من يوليو عام 1839. وفقًا للبيان ، اعتبارًا من 1 يناير 1840 ، تم حساب جميع المعاملات في روسيا حصريًا بالفضة. كانت الوسيلة الرئيسية للدفع هي الروبل الفضي الذي يحتوي على الفضة النقية من 4 مكبات و 21 سهمًا. تم تعيين الأوراق النقدية الحكومية دور الأوراق النقدية المساعدة. تم حساب إيصالات الخزانة وإصدار الأموال منها بالروبل الفضي. يمكن إجراء المدفوعات نفسها في شكل محدّد وأوراق نقدية. كان من المفترض قبول العملة الذهبية وإصدارها من مؤسسات الدولة بعلاوة 3٪ على قيمتها الاسمية. في المرحلة الأولى من الإصلاح النقدي ، تم إصلاح المستوى الفعلي لإهلاك الروبل الورقي.

بالتزامن مع البيان ، تم نشر مرسوم في 1 يوليو 1839 "بشأن إنشاء مستودع عملة فضية في البنك التجاري للولاية" ، والذي أعلن عن مناقصة قانونية لتذاكر أمين الصندوق ، ويتم تداولها على قدم المساواة مع عملة فضية بدون أي هراء . بدأ مكتب النقد عملياته في يناير 1840 ، وقبل الودائع بالعملات الفضية لحفظها وأصدر سندات إيداع بالمقابل بالمبالغ المقابلة. في الفترة من 20 ديسمبر 1839 إلى 18 يونيو 1841 ، وفقًا لعدد من قرارات مجلس الشيوخ ، تم إصدار سندات الإيداع بفئات 3 و 5 و 10 و 25 و 50 و 100 روبل. تم إجراؤها بواسطة بعثة الإيداع وتم طرحها للتداول حتى 1 سبتمبر 1843.

كانت المرحلة الثانية من الإصلاح النقدي هي إصدار الأوراق النقدية لخزانات الخزانة الآمنة ودور الأيتام وبنك قرض الدولة. تم تنفيذه وفقًا لبيان 1 يوليو 1841 "بشأن إصدار سندات ائتمانية بقيمة 30 مليون فضة للتداول العام".

لم يكن اعتماد هذا القانون إجراءً لتبسيط التداول النقدي ، بل كان بسبب الضرورة الاقتصادية. في عام 1840 ، كان هناك فشل حاد في المحاصيل في وسط روسيا. بدء زيادة سحب الودائع من المؤسسات الائتمانية. كانت البنوك على وشك الإفلاس. وقد تم تسهيل ذلك إلى حد كبير من خلال نظام "الاقتراض" الدائم من مؤسسات الائتمان الحكومية ، والتي لم تكن بسببها قادرة ليس فقط على فتح القروض ، ولكن أيضًا على إصدار الودائع. في 26 فبراير 1841 ، كإجراء طارئ ، تم اتخاذ قرار بإصدار سندات دائنة لمساعدة مؤسسات الائتمان الحكومية والخزانة. تم تبادل التذاكر بحرية مقابل مسكوكات وتم تداولها على قدم المساواة مع العملات الفضية.

بدءًا من عام 1841 ، تم تداول ثلاثة أنواع من الأوراق النقدية الورقية بالتوازي في روسيا: الأوراق النقدية وأوراق الإيداع والائتمان. كان جوهرهم الاقتصادي مختلفًا. كانت الأوراق النقدية وسيلة للتداول والدفع ، وكانت قيمتها الحقيقية أقل بأربع مرات من قيمتها الاسمية. كانت سندات الإيداع في الواقع إيصالات للفضة. كانت متداولة بالمبلغ المعادل لمبلغ الودائع ، ولم يكن للخزينة أي دخل إضافي من إصدارها.

في المرحلة الأخيرة ، وفقًا لمشروع الإصلاح ، تم استبدال الأوراق النقدية بتذاكر إيداع. لكن إصدار سندات الإيداع لم يجلب دخلاً إضافياً للدولة. في الوقت نفسه ، كانت الأوراق النقدية الورقية المستقرة ، المغطاة جزئيًا بالمعدن ، متداولة - أوراق الائتمان. كانت قضيتهم مفيدة للخزينة. لذلك ، قررت الحكومة توسيع إصدار الائتمان بدلاً من سندات الإيداع.

نتيجة لذلك ، في المرحلة الثالثة من الإصلاح ، تم استبدال الأوراق النقدية وسندات الإيداع بسندات دائنة. تم إجراء التبادل على أساس البيان "حول استبدال الأوراق النقدية وغيرها من الممثلين النقديين بسندات دائنة" بتاريخ 1 يونيو 1843. لإنتاج سندات الائتمان ، تم إنشاء رحلة استكشافية لسندات الائتمان الحكومية في إطار وزارة المالية مع صندوق دائم من نوع معين لتبادل التذاكر الكبيرة. وفقًا للبيان ، توقف إصدار سندات الإيداع والائتمان لخزائن الخزانة وبنك قرض الدولة. كانت قابلة للاستبدال بسندات ائتمان حكومية. تم تخفيض قيمة الأوراق النقدية.

نتيجة للإصلاح في روسيا ، تم إنشاء نظام تداول نقدي ، حيث تم استبدال النقود الورقية بالفضة والذهب. سندات الائتمان لديها دعم من الذهب والفضة بنسبة 35-40 ٪. التشريع في مجال التداول النقدي ، الذي تم تشكيله نتيجة لإصلاح كانكرين ، يحظر إصدار سندات ائتمانية لإقراض التجارة.

كان للنظام النقدي الذي تم إنشاؤه نتيجة لإصلاح 1839-1843 عدد من الميزات المهمة:

كانت هناك حرية لسك الفضة ليس فقط ، ولكن أيضًا الذهب.

صك الإمبراطور الذهبي وشبه الإمبراطوري بالنقش "عشرة روبلات" و "خمسة روبلات" ، وسعت الحكومة إلى إصلاح علاقة القيمة بين الروبلات الذهبية والفضية من خلال التشريع.

كانت أوراق الائتمان قابلة للاسترداد ليس فقط بالفضة ، ولكن أيضًا بالذهب.

في روسيا في الثلاثينيات والأربعينيات. في القرن التاسع عشر ، على الرغم من تطور العلاقات بين السلع والنقود ، سيطر الاقتصاد الطبيعي. وفقًا لذلك ، كان حجم السلع الاستهلاكية المشتراة صغيرًا ، وكان المال كوسيلة للتداول مطلوبًا بكميات ضئيلة. لم يلعب العمال والمسؤولون وغيرهم من الأشخاص الذين يعيشون بأجر دورًا مهمًا كما هو الحال في ظروف العلاقات المتطورة بين السلع والمال. مع وجود سوق غير متطور نسبيًا وضعف الاتصالات ، كانت أسعار المواد الغذائية منخفضة جدًا ومستوى التنمية الصناعية منخفضًا نسبيًا. السلع الصناعية ، التي غالبًا ما يتم استيرادها من الخارج ، تم شراؤها من قبل دائرة صغيرة من الناس. تم تنفيذ دوران الأموال بشكل رئيسي مع الخزانة. لذلك ، تم الإصلاح النقدي في 1839-1843. قدمت تداولًا نقديًا مستقرًا نسبيًا.

سؤال الفلاحين تحت حكم نيكولاس الأول

في السنوات الأولى من حكمه ، لم يعلق نيكولاس الأول أهمية كبيرة على مسألة الفلاحين. ومع ذلك ، توصل القيصر ودائرته الداخلية تدريجيًا إلى استنتاج مفاده أن العبودية كانت محفوفة بخطر ظهور بوجاتشيفية جديدة ، وأنها أعاقت تطور القوى الإنتاجية في البلاد وجعلتها في وضع غير مواتٍ للدول الأخرى - بما في ذلك عسكريًا.

كان من المفترض أن يتم حل قضية الفلاحين بشكل تدريجي وحذر من خلال سلسلة من الإصلاحات الجزئية. كانت الخطوة الأولى في هذا الاتجاه هي إصلاح إدارة قرية الولاية. في عام 1837 ، تم إنشاء وزارة أملاك الدولة ، برئاسة P. D. Kiselev. كان ضابطا عسكريا ومديرا نشطا له نظرة واسعة. في وقت من الأوقات ، قدم مذكرة إلى الإسكندر الأول بشأن الإلغاء التدريجي للقنانة ، وكان أصدقاء مع الديسمبريين ، ولم يكن يعلم بمؤامراتهم. في 1837-1841. حقق Kiselev عددًا من الإجراءات ، ونتيجة لذلك تمكن من تبسيط إدارة فلاحي الدولة. بدأت المدارس والمستشفيات والمحطات البيطرية تفتح أبوابها في قراهم. انتقلت المجتمعات الريفية الفقيرة بالأراضي إلى مقاطعات أخرى على أراضي حرة.

أولت وزارة كيسليوف اهتمامًا خاصًا لرفع المستوى الزراعي للزراعة الفلاحية. تم إدخال زراعة البطاطس على نطاق واسع. قام المسؤولون المحليون بتخصيص أفضل الأراضي بالقوة من مخصصات الفلاحين ، وأجبروا الفلاحين معًا على زرع البطاطس لهم ، وتمت مصادرة المحصول وتوزيعه وفقًا لتقديرهم ، وأحيانًا يتم نقلهم إلى أماكن أخرى. وقد أطلق على ذلك اسم "الحرث العام" المصمم لتأمين السكان في حالة فشل المحاصيل. من ناحية أخرى ، رأى الفلاحون في ذلك محاولة لإدخال سُخرة الدولة.

بحسب قرى الولاية في 1840-1844. اجتاحت موجة من "أعمال الشغب البطاطا". جنبا إلى جنب مع الروس ، شارك ماري ، تشوفاش ، أودمورتس ، كومي فيها.

كان الملاك أيضًا غير راضين عن إصلاح كيسليوف. لقد كانوا يخشون أن تؤدي محاولات تحسين حياة فلاحي الدولة إلى زيادة ميل أقنانهم للانتقال إلى وزارة الخارجية. المزيد من عدم الرضا عن الملاك كان سببه خطط كيسليوف الإضافية. كان ينوي إجراء تحرير شخصي للفلاحين من القنانة ، وتخصيص قطع صغيرة من الأرض لهم وتحديد مقدار السخرة والمستحقات بدقة.

أثار استياء ملاك الأراضي و "أعمال شغب البطاطا" الخوف في الحكومة من أنه مع بداية إلغاء العبودية ، ستلعب جميع الفئات الاجتماعية والممتلكات في البلد الشاسع. كان نمو الحركة الاجتماعية هو ما كان يخشاه نيكولاس أكثر من أي شيء آخر.

تبين أن إصلاح إدارة قرية الولاية هو الحدث المهم الوحيد في مسألة الفلاحين طوال فترة حكم نيكولاس الأول التي استمرت 30 عامًا.

انجذب اهتمام واهتمام الإمبراطور المستمر بمسألة تحسين حياة الفلاحين. كان هذا الاهتمام مدعومًا بالاضطرابات المتكررة للفلاحين. في عهد نيكولاس الأول ، كان هناك أكثر من 500 حالة من الاضطرابات الفلاحية. أنشأ نيكولاس الأول عدة مرات لجان سرية ("ضمنية") بشأن شؤون الفلاحين. لقد جمعوا المعلومات والمواد ، وكتبوا المذكرات ، ووضعوا المشاريع ، لكن كل هذا الإنتاج الورقي ظل "تحت القماش" ، لأن نيكولاس الأول نفسه لم يتمكن من اتخاذ قرار بشأن انهيار خطير للنظام الحالي.

لم يُلغ المرسوم المتعلق بـ "الفلاحين الإجباريين" الصادر في 2 أبريل 1842 مرسوم 1803 بشأن "الفلاحين الأحرار" ، ولكن تم السماح للمالكين (الذين "يرغبون في ذلك بأنفسهم") بـ "إبرام اتفاقيات مع فلاحيهم بالاتفاق المتبادل على ذلك" على أساس أن أصحاب الأرض احتفظوا بحقهم الكامل في الملكية الموروثة للأرض ، وحصل الفلاحون منهم على قطع من الأرض لاستخدامها في واجباتهم المقررة. كان مرسوم 1842 استشاريًا فقط في الطبيعة ، وقد بالغ مالك الأرض في تقدير معايير التخصيص والواجبات للفلاحين ، الذي احتفظ أيضًا بالسلطة الكاملة على الفلاح "المُحرر" "الإلزامي". لم تكن الأهمية العملية لهذا المرسوم كبيرة - قبل إصلاح عام 1861 ، تم إطلاق سراح أكثر من 27 ألف فلاح.

تم بناء فولوست والإدارة الريفية على أساس الحكم الذاتي للفلاحين. اهتمت وزارة الكونت P. D. كان إصلاح قرية الولاية ، الذي نفذه P. D. Kiselev ، شكلًا جديدًا من أشكال تنظيم فلاحي الدولة (بما في ذلك إدخال الحكم الذاتي) بمثابة نموذج لترتيب الفلاحين أصحاب الأراضي بعد تحريرهم من القنانة.

إدارة المقاطعات تحت حكم نيكولاس الأول

ظلت الإدارة الإقليمية في عهد نيكولاس الأول على نفس الأساس ، حتى في شكلها السابق. لم تكن معقدة ، مثل المركزية ؛ فقط إدارة العقارات ، النبلاء ، خضعت لبعض التغييرات. كما نعلم ، أعطت مؤسسات عام 1775 النبلاء هيمنة حاسمة في الحكومة المحلية. في عهد الإمبراطور بولس ، ألغيت بعض المؤسسات القضائية والإقليمية ؛ في عهد الإسكندر ، تم توسيع مشاركة النبلاء في الحكومة المحلية إلى حد ما ؛ دون المرور بجميع التفاصيل ، سأشير إلى أنه وفقًا لمؤسسات عام 1775 ، فإن الدوائر القضائية (الجنائية والمدنية ، التي كانت بمثابة أعلى درجة للمؤسسات العقارية العليا ، على سبيل المثال ، قاضي المقاطعة ، ومحكمة زيمستفو العليا ) لم يكن له طابع التركة ، ويتكون من أعضاء من التاج. بموجب قانون 1780 ، تم منح النبلاء والتجار اختيار اثنين من المقيمين في كلا المجلسين ، والذين عملوا جنبًا إلى جنب مع الرئيس والمستشار من التاج. بموجب قانون 1831 ، مُنح النبلاء الحق في اختيار رؤساء كلا المجلسين. وهكذا ، تم وضع المحكمة العامة ، غير التركة ، في المقاطعة تحت تصرف النبلاء ، لكن حق مشاركة النبلاء في إدارة المقاطعة كان مقيدًا بتأسيس التأهيل.

في مؤسسات المقاطعات لعام 1775 ، في المؤتمرات النبيلة ، كان لكل نبيل وراثي أو أعلى رتبة ضابط الحق في الاختيار. حددت لائحة عام 1831 بشكل أكثر دقة مشاركة النبلاء في المؤتمرات والانتخابات: على وجه التحديد ، يمكن لبعض النبلاء المشاركة في المؤتمرات بالتصويت ، والبعض الآخر بدون تصويت. كان حق المشاركة بصوت رجل نبيل وراثي بلغ 21 عامًا ، وكان لديه عقارات في المقاطعة ، وحصل على الأقل على رتبة 14th في الخدمة الفعلية أو خدم ثلاث سنوات في انتخابات نبيلة ، وهؤلاء هم الشروط الرئيسية. النبلاء بالوراثة الذين لم يرضوهم شاركوا في المؤتمرات بدون تصويت. علاوة على ذلك ، كان حق التصويت ذا شقين: فقد صوت بعض النبلاء في جميع الأمور التي تمت مناقشتها في الاجتماع ، والبعض الآخر في كل شيء باستثناء الانتخابات ؛ مُنح الحق في المشاركة في جميع الشؤون والانتخابات للنبلاء بالوراثة الذين لديهم ما لا يقل عن 100 روح من الفلاحين في المقاطعة أو ما لا يقل عن 3 آلاف فدان من الأراضي الملائمة ، وإن كانت غير مأهولة. كان الصوت في جميع الأمور ، باستثناء الاختيار ، ملكًا للنبلاء بالوراثة ، الذين كان لديهم أقل من 100 روح أو 3 آلاف فدان من الأراضي في المقاطعة.

فئة واحدة من النبلاء لها الحق الفوري في التصويت ، وطبقة أخرى ذات صوت متواضع من خلال المفوضين ؛ كانت المؤامرات الصغيرة التي تم طيها في واحدة ، بحيث كان مجموعها مؤامرة طبيعية من 100 روح ، واختاروا ممثلًا واحدًا للمؤتمر النبيل. عقد قانون 1837 تنظيم شرطة زيمستفو ، كما تعلم ، بقيادة النبلاء. ضابط الشرطة ، رئيس شرطة المنطقة ، تصرف كما كان من قبل ، ولكن تم تقسيم كل منطقة إلى معسكرات ، وتم وضع معسكر على رأس المخيم ؛ stanovoy - مسؤول ولي تعينه إدارة المقاطعة فقط بناءً على توصية الجمعية النبيلة. مع الأخذ في الاعتبار جميع التغييرات التي تم إجراؤها على حكومة المقاطعة ، ينبغي القول أنه لم يتم تعزيز تأثير النبلاء على الحكومة المحلية ؛ تم توسيع المشاركة ، ولكن في نفس الوقت ضعفت بسبب إدخال المؤهلات والجمع بين المناصب المنتخبة والتاج. حتى الآن كان النبلاء هم الطبقة الرائدة في الحكومة المحلية ؛ منذ صدور قوانين 1831 و 1837. أصبح النبلاء أداة مساعدة لإدارة التاج ، أداة بوليسية للحكومة.

هذه هي كل التغييرات المهمة التي تم إجراؤها على الإدارة المركزية والإقليمية. هذه التغييرات تخل بالتوازن بين أحدهما والآخر. تم توسيع الإدارة المركزية بشكل رهيب ، وحصلت المستشارية فيها على تطور غير عادي ؛ ظلت الحكومة المحلية على حالها. إذا تخيلنا النشاط المكثف الذي أدخله الإمبراطور في المؤسسات ، فسوف نفهم العيب الرئيسي للإدارة. تمت جميع القضايا بأمر كتابي من خلال الورق ؛ ألقت المؤسسات المركزية المضاعفة سنويًا عشرات ومئات الآلاف من الأوراق في المستشارية والغرف ، والتي كان من المفترض أن تقوم هذه الغرف والمستشاريات بموجبها بإصلاح الإعدام. هذا التدفق المستمر للأعمال الورقية ، المتدفقة من المركز إلى المحافظات ، أغرقت المؤسسات المحلية وأخذت منها أي فرصة لمناقشة الأمور ؛ كان الجميع في عجلة من أمرهم لتنظيفهم: ليس لتنفيذ الفعل ، ولكن "تنظيف" الصحيفة - كانت هذه مهمة الإدارة المحلية ؛ جميع أهداف النظام العام ، التي كانت تحرسها الإدارة ، تتلخص جميعها في المحتوى الأنيق لصحيفة مكتوبة ؛ تراجعت مصالح المجتمع ومصالحه بعيدًا في الخلفية أمام المسؤول. كان التوجيه بأكمله عبارة عن آلية ضخمة وغير صحيحة تمامًا ، والتي عملت بلا كلل ، ولكنها كانت أوسع بكثير ، وأثقل في الجزء العلوي منها في الجزء السفلي ، بحيث كانت الأجزاء السفلية والعجلات معرضة لخطر التشقق من النشاط الزائد في الجزء العلوي منها.

وكلما تطورت مثل هذه الآلية ، قلّت الفرصة أمام قادتها لمراقبة عمل أجزائها. لا توجد آلية يمكن أن ترى ما وراء عمل جميع العجلات ، خلف تكسيرها وإصلاحه في الوقت المناسب. وهكذا سارت الأمور من المركز إلى الأسفل. كان بإمكان كل وزير فقط ، بالنظر إلى آلة نظام الدولة الضخمة هذه ، أن يلوح بيده ويترك كل شيء للصدفة ؛ المحركات الحقيقية لهذا الأمر كانت المسؤولين الأدنى الذين قاموا بتصفية الأوراق. تم التعبير عن هذا القصور من قبل الإمبراطور الملتزم نفسه ، الذي قال ذات مرة إن روسيا لم يحكمها الإمبراطور ، ولكن من قبل رؤساء الكتبة. هكذا كان ظهور صرح البيروقراطية كما وُضِع في هذا العهد ، أي كما اكتمل حينها. لا يثق نيكولاس في الجمهور ، فقد رأى دعمه الرئيسي في الجيش والمسؤولين. في عهد نيكولاس كان هناك نمو إضافي للجهاز البيروقراطي. ظهرت وزارات وإدارات جديدة ، تسعى جاهدة لإنشاء هيئاتها الخاصة على الأرض. كانت أهداف التنظيم البيروقراطي هي أكثر فروع النشاط البشري تنوعًا ، بما في ذلك الدين والفن والأدب والعلوم. نما عدد المسؤولين بسرعة. في بداية القرن التاسع عشر. كان هناك 15-16 ألف منهم في عام 1847 - 61.5 ألفًا وفي عام 1857 - 86 ألفًا.

مركزية إدارية مكثفة ، اجتياز كل الحدود المعقولة. تم الفصل في جميع القضايا تقريبًا في الدوائر المركزية. حتى أعلى المؤسسات (مجلس الدولة ومجلس الشيوخ) كانت غارقة في الكثير من الشؤون الصغيرة. أدى هذا إلى ظهور مراسلات ضخمة ، غالبًا ما تكون ذات طبيعة رسمية. كتب المسؤولون الإقليميون أحيانًا إجابة على ورقة من سانت بطرسبرغ دون حتى قراءتها. ومع ذلك ، فإن جوهر الإدارة البيروقراطية لا يتمثل في خربشة عدد كبير من الأوراق والروتين البيروقراطي. هذه هي علاماته الخارجية. الجوهر هو أن القرارات يتم اتخاذها وتنفيذها ليس من قبل أي اجتماع للممثلين ، وليس من قبل مسؤول واحد مسؤول (وزير ، محافظ) ، ولكن من قبل الجهاز الإداري بأكمله. الوزير أو الحاكم ليس سوى جزء من هذه الآلة ، رغم أنه مهم للغاية.



أولا وقبل كل شيء ، هم مرتبطون بأحداث 25 ديسمبر 1825 - انتفاضة ميدان مجلس الشيوخ في الأيام الأولى من حكمه والقمع الوحشي اللاحق لحركة "الديسمبريين". لكن هذا أبعد ما يكون عن الحقيقة.

بالطبع ، ترك التمرد بصماته على السنوات اللاحقة من حكم الإمبراطور ، لكن لا تنسَ أنه تم تنفيذ عدد من الإصلاحات المهمة التي أثرت على معظم مجالات الحياة العامة في الإمبراطورية الروسية.

منذ الطفولة ، قلد نيكولاس معبوده - بيتر الأول. لقد كان الجد الأكبر مثالًا ورمزًا للتغيير للإمبراطور الشاب. تمامًا مثل بيتر ، كان نيكولاس متواضعًا في طريقة حياته.

كان بإمكانه العيش بغطاء واحد في الحملات العسكرية ، ويفضل الوجبات البسيطة في الطعام ، وحتى من الناحية العملية لا يشرب الكحول. ومع ذلك ، فإن نيكولاي ، الذي يقود أسلوب حياة زاهدًا إلى حد ما ، لم يدخر المال ولا الجهد لتشييد أجمل المباني المعمارية.

الأحداث التي وقعت في ساحة مجلس الشيوخ عززت الإمبراطور في رأي مراجعة طريقة الحياة في روسيا. في نهاية عام 1826 ، تم إنشاء لجنة سرية من أقرب الشخصيات البارزة في الملك ، برئاسة إسبيرانسكي.

كانت مهمته الرئيسية هي دراسة مشاريع إصلاحاته المتبقية بعد وفاة الإسكندر الأول ، وكذلك تعديلها.في عام 1833 ، تم إعداد 15 مجلدًا من مدونة القوانين ، في مجلس الدولة في نفس العام تم الاعتراف بها باعتبارها المصدر الوحيد لحل جميع الدعاوى والنزاعات. وهكذا بدأ إصلاح كبير في القضاء.

طوال 30 عامًا من حكمه ، كان نيكولاس قلقًا بشأن مسألة الفلاحين. وهكذا ، في عام 1837 ، تم تشكيل وزارة أملاك الدولة ، والتي تمكنت من حل قضية الأرض ودور الفلاحين فيها. أصبح P.D. رئيسا للوزارة. Kiselev ، شخصية بعيدة النظر وحاسمة اعتبرت أنه من الضروري تحرير الأقنان من التبعية الشخصية. تُعرف هذه الفترة من التاريخ باسم إصلاحات كيسليوف.

دون النظر إلى كل التناقضات في شخصية نيكولاس الأول ، أدرك أن روسيا بحاجة إلى هذه الإجراءات ، لكنه اقترح عدم فرض الأحداث. لذلك في اجتماع للدولة. مجلس عام 1842 ، أعلن أن نظام الأقنان الذي كان موجودًا في ذلك الوقت قد تجاوز فائدته ، ولكن منح الحرية للفلاحين سيكون ، في رأيه ، أكثر تدميراً. ومع ذلك ، فقد غير الإصلاح أسلوب حياة الفلاحين إلى الأفضل. تم إصلاح إدارة القرية ، وافتتحت المدارس والمستشفيات الريفية.

أيضًا في الأربعينيات من القرن التاسع عشر ، تم إجراء إصلاح نقدي. لقد حد من الإنفاق الحكومي ، وزاد الضرائب على السلع المستوردة إلى روسيا ، وأصبح الروبل الفضي الوحدة النقدية الرئيسية لروسيا ، مما سهل أيضًا تداول أموال السلع في الإمبراطورية.كان كل هذا إنجازًا لا شك فيه في عهد نيكولاس الأول.

نيكولاس الأول هو أحد أشهر أباطرة روسيا. حكم البلاد لمدة 30 عامًا (من 1825 إلى 1855) ، بين الإسكندرانيين. نيكولاس الأول جعل روسيا هائلة حقًا. قبل وفاته ، وصلت إلى ذروتها الجغرافية ، حيث امتدت على ما يقرب من عشرين مليون كيلومتر مربع. كما حمل القيصر نيكولاس الأول لقب ملك بولندا ودوق فنلندا الأكبر. وهو معروف بموقفه المحافظ وعدم رغبته في الإصلاح وهزيمته في حرب القرم 1853-1856.

السنوات الأولى والصعود إلى السلطة

ولدت نيكولاس في غاتشينا في عائلة الإمبراطور بول الأول وزوجته ماريا فيودوروفنا. كان الشقيق الأصغر للإسكندر الأول والدوق الأكبر كونستانتين بافلوفيتش. في البداية ، لم يُنشأ كإمبراطور روسي مستقبلي. كان نيكولاي أصغر طفل في عائلة لديها ، بالإضافة إليه ، ولدان كبيران ، لذلك لم يكن من المتوقع أن يتولى العرش على الإطلاق. لكن في عام 1825 ، توفي الإسكندر الأول بسبب مرض التيفوس ، وتنازل كونستانتين بافلوفيتش عن العرش. كان نيكولاس هو التالي في خط الخلافة. في 25 كانون الأول (ديسمبر) ، وقع بيانًا بشأن صعوده إلى العرش. تاريخ وفاة الإسكندر الأول كان يسمى بداية عهد نيكولاس. الفترة بينه (1 ديسمبر) وصعوده تسمى الفترة الوسيطة. في ذلك الوقت ، حاول الجيش الاستيلاء على السلطة عدة مرات. أدى ذلك إلى ما يسمى بانتفاضة ديسمبر ، لكن نيكولاس الأول تمكن من قمعها بسرعة وبنجاح.

نيكولاس الأول: سنوات الحكم

كان الإمبراطور الجديد ، وفقًا لشهادات عديدة من معاصريه ، يفتقر إلى الاتساع الروحي والفكري لأخيه. لم يتم تربيته كحاكم في المستقبل ، وقد أثر ذلك عندما اعتلى نيكولاس الأول العرش. رأى نفسه مستبدًا يحكم الناس بالشكل الذي يراه مناسبًا. لم يكن القائد الروحي لشعبه ، وكان مصدر إلهام للناس للعمل والتطور. كما حاولوا تفسير كره القيصر الجديد بحقيقة أنه اعتلى العرش يوم الاثنين ، والذي لطالما اعتبر يومًا صعبًا وغير سعيد في روسيا. بالإضافة إلى ذلك ، كان الجو باردًا جدًا في 14 ديسمبر 1825 ، وانخفضت درجة الحرارة إلى ما دون 8 درجات مئوية.

اعتبر عامة الناس هذا على الفور نذير شؤم. القمع الدموي لانتفاضة كانون الأول (ديسمبر) من أجل إدخال الديمقراطية التمثيلية عزز هذا الرأي فقط. كان لهذا الحدث في بداية العهد تأثير سيء للغاية على نيكولاس. في جميع السنوات اللاحقة من حكمه ، سيفرض الرقابة وأشكال أخرى من التعليم ومجالات أخرى من الحياة العامة ، وسيحتوي مكتب جلالة الملك على شبكة كاملة من جميع أنواع الجواسيس والدرك.

مركزية جامدة

نيكولاس كنت خائفًا من كل أشكال الاستقلال الوطني. ألغى الحكم الذاتي لمنطقة بيسارابيان عام 1828 ، وبولندا عام 1830 ، وكاهال اليهودية عام 1843. الاستثناء الوحيد لهذا الاتجاه كان فنلندا. تمكنت من الحفاظ على استقلاليتها (إلى حد كبير بسبب مشاركة جيشها في قمع انتفاضة نوفمبر في بولندا).

الشخصية والصفات الروحية

يصف كاتب السيرة الذاتية نيكولاي ريزانوفسكي صلابة وعزم وإرادة الإمبراطور الجديد. يتحدث عن إحساسه بالواجب والعمل الجاد على نفسه. وفقًا لريزانوفسكي ، رأى نيكولاس نفسه كجندي كرس حياته لخدمة مصلحة شعبه. لكنه كان مجرد منظم وليس زعيمًا روحيًا على الإطلاق. لقد كان رجلاً جذابًا ، لكنه كان عصبيًا وعدوانيًا للغاية. غالبًا ما يعلق الإمبراطور كثيرًا على التفاصيل ، ولا يرى الصورة كاملة. أيديولوجية حكمه هي "القومية الرسمية". أُعلن في عام 1833. كانت سياسة نيكولاس الأول قائمة على الأرثوذكسية والاستبداد والقومية الروسية. دعونا نتناول هذه المسألة بمزيد من التفصيل.

نيكولاس الأول: السياسة الخارجية

نجح الإمبراطور في حملاته ضد أعداء الجنوب. أخذ آخر أراضي القوقاز من بلاد فارس ، والتي تضمنت أرمينيا وأذربيجان الحديثة. استقبلت الإمبراطورية الروسية داغستان وجورجيا. سمح له نجاحه في إنهاء الحرب الروسية الفارسية 1826-1828 بالحصول على ميزة في القوقاز. أنهى المواجهة مع الأتراك. وكثيراً ما كان يُطلق عليه من خلف ظهره "درك أوروبا". لقد عرض بالفعل باستمرار المساعدة في إخماد الانتفاضة. لكن في عام 1853 ، شارك نيكولاس الأول في حرب القرم ، مما أدى إلى نتائج كارثية. يؤكد المؤرخون أنه ليس فقط الاستراتيجية الفاشلة هي المسؤولة عن العواقب الوخيمة ، ولكن أيضًا العيوب في الإدارة المحلية وفساد جيشه. لذلك ، يُقال في أغلب الأحيان أن عهد نيكولاس الأول هو مزيج من السياسات الداخلية والخارجية الفاشلة التي تضع عامة الناس على شفا البقاء.

الجيش والجيش

نيكولاس الأول معروف بجيشه الضخم. بلغ عددهم حوالي مليون شخص. هذا يعني أن واحدًا من كل خمسين رجلاً كان في الجيش. كان لديهم معدات وتكتيكات عفا عليها الزمن ، لكن القيصر ، الذي كان يرتدي زي جندي ويحيط به الضباط ، احتفل بالنصر على نابليون باستعراض كل عام. الخيول ، على سبيل المثال ، لم يتم تدريبها للمعركة ، لكنها بدت رائعة أثناء المواكب. وراء كل هذا التألق ، تم إخفاء التدهور الحقيقي. وضع نيكولاس جنرالاته على رأس العديد من الوزارات ، رغم افتقارهم للخبرة والمؤهلات. حاول أن يمد سلطته حتى إلى الكنيسة. كان يقودها لا أدري معروف بمآثره العسكرية. أصبح الجيش رافعة اجتماعية للشباب النبيل من بولندا ودول البلطيق وفنلندا وجورجيا. سعى الجيش أيضًا إلى أن يصبحوا مجرمين لا يستطيعون التكيف مع المجتمع.

ومع ذلك ، ظلت الإمبراطورية الروسية طوال فترة حكم نيكولاس قوة لا يستهان بها. وفقط حرب القرم أظهرت للعالم تخلفه في الجانب الفني والفساد داخل الجيش.

الانجازات والرقابة

في عهد وريث الإسكندر الأول ، تم افتتاح أول سكة حديد في الإمبراطورية الروسية. يمتد لمسافة 16 ميلاً ، ويربط سانت بطرسبرغ بالإقامة الجنوبية في تسارسكوي سيلو. تم بناء الخط الثاني في 9 سنوات (من 1842 إلى 1851). لقد ربطت موسكو مع سانت بطرسبرغ. لكن التقدم في هذا المجال لا يزال بطيئا للغاية.

في عام 1833 ، طور وزير التعليم سيرجي أوفاروف برنامج "الأرثوذكسية والاستبدادية والقومية" باعتباره الأيديولوجية الرئيسية للنظام الجديد. كان على الناس إظهار الولاء للقيصر وحبهم للأرثوذكسية والتقاليد واللغة الروسية. كانت نتيجة مبادئ السلافوفيل هذه قمع الفروق الطبقية والرقابة المكثفة والمراقبة لشعراء مفكرين مستقلين مثل بوشكين وليرمونتوف. تعرض الأشخاص الذين لم يكتبوا باللغة الروسية أو ينتمون إلى اعترافات أخرى للاضطهاد الشديد. تم إرسال الشاعر والكاتب الأوكراني العظيم تاراس شيفتشينكو إلى المنفى ، حيث مُنع من الرسم أو تأليف القصائد.

السياسة الداخلية

لم يكن نيكولاس الأول يحب القنانة. غالبًا ما كان يتلاعب بفكرة إلغائها ، لكنه لم يفعل ذلك لأسباب تتعلق بالدولة. كان نيكولاس خائفًا جدًا من تقوية التفكير الحر بين الناس ، معتقدًا أن هذا قد يؤدي إلى انتفاضات مثل تلك التي حدثت في ديسمبر. بالإضافة إلى ذلك ، كان حذرًا من الأرستقراطيين وكان يخشى أن تجبرهم هذه الإصلاحات على الابتعاد عنه. ومع ذلك ، لا يزال صاحب السيادة يحاول إلى حد ما تحسين وضع الأقنان. ساعده الوزير بافل كيسيليف في ذلك.

تركزت جميع إصلاحات نيكولاس الأول حول الأقنان. طوال فترة حكمه ، حاول زيادة السيطرة على ملاك الأراضي والجماعات المؤثرة الأخرى في روسيا. خلق فئة من أقنان الدولة ذوي الحقوق الخاصة. اقتصر على أصوات ممثلي الجمعية الفخرية. الآن فقط الملاك هم من يتمتعون بهذا الحق ، والذين كان هناك أكثر من مائة من الأقنان في تبعيتهم. في عام 1841 ، نهى الإمبراطور عن بيع الأقنان بشكل منفصل عن الأرض.

حضاره

عهد نيكولاس الأول هو زمن أيديولوجية القومية الروسية. كان من المألوف بين المثقفين أن يتجادلوا حول مكانة الإمبراطورية في العالم ومستقبلها. كانت النقاشات تدور باستمرار بين الشخصيات المؤيدة للغرب والسلافوفيليين. اعتقد الأول أن الإمبراطورية الروسية قد توقفت في تطورها ، وأن المزيد من التقدم ممكن فقط من خلال أوربة. وأكدت مجموعة أخرى ، هي السلافوفيليون ، أنه من الضروري التركيز على العادات والتقاليد الشعبية الأصلية. لقد رأوا إمكانية التطور في الثقافة الروسية ، وليس في العقلانية والمادية الغربية. يعتقد البعض في مهمة البلاد لتحرير الدول الأخرى من الرأسمالية الوحشية. لكن نيكولاس لم يعجبه أي تفكير حر ، لذلك غالبًا ما أغلقت وزارة التعليم أقسام الفلسفة بسبب تأثيرها السلبي المحتمل على جيل الشباب. لم يتم النظر في فوائد السلافية.

نظام التعليم

بعد انتفاضة ديسمبر ، قرر الملك تكريس كامل فترة حكمه للحفاظ على الوضع الراهن. بدأ بمركزية نظام التعليم. لقد سعى نيكولاس إلى تحييد الأفكار الغربية الجذابة وما يسميه "المعرفة الزائفة". ومع ذلك ، رحب وزير التعليم سيرجي أوفاروف سرًا بحرية واستقلالية المؤسسات التعليمية. حتى أنه نجح في رفع المعايير الأكاديمية وتحسين ظروف التعلم ، وكذلك فتح الجامعات للطبقة الوسطى. لكن في عام 1848 ، ألغى القيصر هذه الابتكارات خوفًا من أن تؤدي المشاعر المؤيدة للغرب إلى انتفاضات محتملة.

كانت الجامعات صغيرة ووزارة التربية والتعليم تراقب برامجها باستمرار. كانت المهمة الرئيسية هي عدم تفويت اللحظة التي ظهرت فيها المشاعر المؤيدة للغرب. كانت المهمة الرئيسية هي تثقيف الشباب كوطنيين حقيقيين للثقافة الروسية. لكن على الرغم من القمع ، كان هناك ازدهار للثقافة والفنون في ذلك الوقت. اكتسب الأدب الروسي شهرة عالمية. ضمنت أعمال ألكسندر بوشكين ونيكولاي غوغول وإيفان تورجينيف مكانتهم كأساتذة حقيقيين لمهنتهم.

الموت والورثة

توفي نيكولاي رومانوف في مارس 1855 أثناء حرب القرم. أصيب بنزلة برد وتوفي بالتهاب رئوي. حقيقة مثيرة للاهتمام هي أن الإمبراطور رفض العلاج. بل كانت هناك شائعات بأنه انتحر ، غير قادر على الصمود أمام نير العواقب الكارثية لإخفاقاته العسكرية. تولى العرش نجل نيكولاس الأول - الإسكندر الثاني. كان مقدرا له أن يصبح أشهر مصلح بعد بطرس الأكبر.

ولدت أطفال نيكولاس الأول في الزواج وليس الزواج. كانت زوجة الملك ألكسندرا فيدوروفنا ، وعشيقتها فارفارا نيليدوفا. ولكن ، كما لاحظ كتاب سيرته الذاتية ، لم يكن الإمبراطور يعرف ما هو الشغف الحقيقي. لقد كان منظمًا ومنضبطًا جدًا لذلك الشخص. كان داعمًا للمرأة ، لكن لم يستطع أي منهن إدارة رأسه.

إرث

يصف العديد من كتاب السيرة الذاتية سياسة نيكولاس الخارجية والداخلية بأنها كارثية. نيكيتينكو - أحد أكثر المؤيدين تفانيًا - لاحظ أن عهد الإمبراطور بأكمله كان خطأ. ومع ذلك ، لا يزال بعض العلماء يحاولون تحسين سمعة الملك. تشير المؤرخة باربرا جيلافيتش إلى العديد من الأخطاء ، بما في ذلك البيروقراطية التي أدت إلى المخالفات والفساد وعدم الكفاءة ، لكنها لم تنظر إلى فترة حكمه بأكملها على أنها فشل كامل.

تحت حكم نيكولاس ، تم تأسيس جامعة كييف الوطنية ، بالإضافة إلى حوالي 5000 مؤسسة أخرى مماثلة. كانت الرقابة منتشرة في كل مكان ، لكن هذا لم يتدخل في تطور الفكر الحر. يلاحظ المؤرخون القلب الطيب لنيكولاس ، الذي كان عليه ببساطة أن يتصرف بالطريقة التي يتصرف بها. لكل حاكم إخفاقاته وإنجازاته. لكن يبدو أن الناس لا يستطيعون مسامحة نيكولاس أي شيء. حدد عهده إلى حد كبير الوقت الذي كان عليه أن يعيش فيه ويحكم البلاد.

إصلاحات نيكولاس الأول (باختصار)

إصلاحات نيكولاس الأول (باختصار)

فيما يلي الإصلاحات الرئيسية التي أدخلها نيكولاس في عهده:

إصلاح الرقابة ؛

· الإصلاح الفلاحي.

· تعليمي.

صناعي؛

ملكية الارض؛

الإصلاح المالي.

كأول إصلاح قام به نيكولاس كان إصلاح المالية أو إصلاح كانكرين ، الذي حصل على هذا الاسم تكريما لوزير المالية في تلك الفترة.

كان جوهر هذا الإصلاح هو استبدال الأوراق النقدية المستهلكة بعلامات الائتمان. كان هذا الإصلاح قادراً على تحسين الوضع في الدولة ومساعدة روسيا على تجنب أكبر أزمة مالية.

كان الإصلاح الصناعي لنيكولاس الثاني قادراً على الارتقاء بالبلد إلى مستوى جديد. نظرًا لأن الصناعة في هذه الفترة كانت قوية جدًا ، كانت هناك حاجة إلى موظفين. لهذا السبب ، تم افتتاح معهد سانت بطرسبرغ للتكنولوجيا في الولاية في عام 1831 ، وبعد أربع سنوات تم افتتاح أول شركة مساهمة لإنتاج القطن. بالإضافة إلى ذلك ، تم افتتاح خط السكة الحديد في عام 1837.

تضمن عدد من الإصلاحات في ملكية الأراضي قائمة موسعة من واجبات وحقوق الملاك. إحدى النتائج الرئيسية للإصلاحات هي إلغاء العقوبة الجسدية لملاك الأراضي وتخفيض الضرائب.

خلال عهد نيكولاس ، كان الفلاح من أهم القضايا. من أجل الإلغاء الكامل للعبودية ، تم تشكيل عشر لجان سرية ، لكن الخطة لم تتحقق.

في الوقت نفسه ، تم اتخاذ العديد من الإجراءات الهامة التي من شأنها تحسين أوضاع الفلاحين:

تخفيف العبودية؛

تشكيل الحكم الذاتي للفلاحين ؛

إمكانية تحرير جزء من الفلاحين ؛

· عدم انتشار القنانة إلى أقصى مناطق الدولة.

لم يكن الإصلاح التعليمي لنيكولاس الأول أقل نجاحًا. قدم التعليم الطبقي ، وقسم جميع المدارس إلى ثلاثة أنواع منفصلة:

صالات رياضية.

مدارس المقاطعات؛

المدارس الضيقة.

تأتي اليونانية واللاتينية في المقدمة ، ويتم تدريس المواد المتبقية كمواد مساعدة.

كما شهدت الجامعات تحولات. الآن يتم اختيار الأساتذة ونواب العمداء ورؤساء الجامعات من قبل وزارة التعليم العام. في الوقت نفسه ، تم دفع رسوم التعليم في مؤسسات التعليم العالي ، وبما أن المواد الإجبارية في جميع الكليات كانت:

1. تاريخ الكنيسة.

2. علم اللاهوت.

3. قانون الكنيسة.