ما الكتل السياسية التي تنتمي إليها فرنسا؟ الكتل العسكرية السياسية. الكتل العسكرية خلال الحرب العالمية الثانية

رسم توضيحي: OpenClipart-Vectors / pixabay

تم مؤخرًا افتتاح مجلس "الناتو والتحالفات العسكرية الإقليمية 2018" في نورفولك بالولايات المتحدة الأمريكية ، ونظمته اللجنة الاستشارية لسياسة الدفاع وقيادة قوات العمليات الخاصة الأمريكية ومجلس الاستشارات والقيادة والسيطرة لحلف شمال الأطلسي. منظمة. تم تخصيص الأجندة الرئيسية للحدث لمتجهات تطوير الناتو ، مع الأخذ في الاعتبار تجربة النزاعات الحالية في سياق الديناميكيات المتزايدة لحالات الصراع في مناطق مسؤولية الحلف. وستكون نتيجة عمل المنصة تطوير قاعدة مفاهيمية وتحليلية لمجلس الاستشارات والقيادة والتحكم التابع لحلف الناتو.

كان الحدث الرئيسي هو تقديم الممثل الخاص لبرنامج الولايات المتحدة الأمريكية والناتو: برنامج التحديات والآفاق العالمية لقسم الشرق الأوسط في المديرية العامة للتقييمات والتحليل العسكري بوزارة الدفاع الأمريكية ، بقلم دانيال بورش.

حددت الوثيقة الوضع الراهن للكتلة العسكرية السياسية في كل من السياسة الخارجية للولايات المتحدة وفي "التصميم العالمي" (التصميم العالمي للتحالفات العسكرية العالمية) ، أي في التحليل العسكري والسياسي والجيوسياسي ، وتم قبول القاعدة المنهجية المطبقة والأحكام الرئيسية كأساس نظري للتطور المستقبلي لحلف شمال الأطلسي. في الواقع ، ضمنت بنود البرنامج انتقال العلاقات بين الولايات المتحدة والناتو وحلفاء الحلف إلى مستوى جديد نوعيًا في إطار النسخة الجديدة التي تم تبنيها مؤخرًا من استراتيجية الأمن القومي الأمريكية.

"العالم الحديث متعدد الوسائط وخطير للغاية ، وتغطيه مجموعة واسعة من التهديدات. تقوض الدول المعادية مصالحنا. في الشرق الأوسط وآسيا ، يحتل الإرهابيون الذين تسيطر عليهم الأنظمة الانتقالية غير المستقرة مناطق شاسعة. في ظل هذه الظروف ، فإن مهمتنا الرئيسية هي حماية الحقوق السيادية لمواطنينا والمصالح الوطنية. لكن سلامة شركائنا الدائمين لا تقل أهمية بالنسبة لنا. تقدمت الحروب الحديثة ، مثل العالم ، بشكل كبير بسبب التقدم. لا يمكن إجراؤها بنفس الأساليب التي تم إجراؤها قبل 25 أو 10 سنوات. الصراع غير متماثل والتهديدات مختلطة بشكل متزايد. هناك حاجة اليوم إلى قاعدة عسكرية سياسية جديدة نوعياً قادرة على حماية أمننا الجماعي وأسسنا الديمقراطية. أي صراع محتمل هو صراعنا ، لأنه بطريقة ما يشكل تهديدًا لمصالحنا ، كما جاء في ديباجة برنامج "الولايات المتحدة والناتو: التحديات والآفاق العالمية".

وفقًا لمؤلفي الوثيقة ، فإن المشكلة الرئيسية لمزيد من الهيمنة العالمية (من خلال أنظمة العوامل) وفي الوقت نفسه للأمن هي الوضع القانوني للسياسة للكتلة ، أي المواد التي تقيد العمليات خارج المناطق الجغرافية لمسؤولية التحالف. ماذا عن المستوى الحالي لتطور النقل وشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية ووجود "قواعد موارد بديلة" (تشكلت عندما ظهرت بدائل عالمية أو نتيجة لفقدان السيطرة على مناطق عدم الاستقرار المستمر) ونمو مناطق الصراع يؤدي إلى انخفاض في المرونة العملياتية للقوات والوسائل المشاركة. المشكلة نفسها ، التي تفاقمت بسبب الحاجة إلى وجود لوجستيات معقدة على المستويين التكتيكي والاستراتيجي ، لا تسمح بالتأسيس الفوري للتفاعل الضروري بين قوات الدول الأعضاء في الناتو والقيادة الإستراتيجية الأمريكية (STRATCOM) على المستوى الإقليمي. المستوى ، باستثناء قوات الرد السريع التابعة للحلف. نتيجة لذلك ، انخفاض كبير في حرية العمليات التكتيكية. وفقًا لدانييل بيرش ، تم الحصول على هذه الاستنتاجات نتيجة لتحليل نوعي لعدد من خصائص العمليات المشتركة الجارية في ليبيا والعراق وسوريا.

بالإضافة إلى ذلك ، يؤدي الاستخدام غير المنسق للأساليب العسكرية والخاصة والتجارية والاقتصادية والسياسية للتأثير من قبل الدول الأعضاء في الناتو في إطار الأهداف المشتركة للأمن الجماعي إلى اختلال التوازن في العلاقات داخل الحلف نفسه وإلى انخفاض الثقة من جانب الحلفاء الإقليميين.

على وجه الخصوص ، يتم إعطاء الصراع على مناطق نفوذ فرنسا وإيطاليا على الحدود الليبية السودانية كمثال ، حيث يتقاتل كلا البلدين من أجل السيطرة على الميليشيات القبلية السودانية ، التي تشكل عازلاً لتدفقات الهجرة القادمة من الصحراء. . في الوقت نفسه ، يسعى الجانبان جاهدًا لاحتلال الحقول النائية في جنوب شرق ليبيا. نتيجة لذلك ، تخلق هذه العمليات حواجز دبلوماسية لتوسيع تفاعل الولايات المتحدة مع نظام خليفة حفتر ، الذي يسيطر على الشرق الليبي والحقول الرئيسية.

كتلة مماثلة من الأمثلة مرتبطة بأراضي سوريا والعراق ، حيث نشأت خلافات بين الولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا وبريطانيا العظمى حول إمداد وتدريب الميليشيات الكردية التي تسيطر عليها المجالس الوطنية الكردية وقوات سوريا الديمقراطية. . نتيجة لذلك ، تراجع النفوذ الأمريكي على المجموعات الخاضعة للسيطرة ، الأمر الذي تطلب تكاليف موارد إضافية من كل من البنتاغون وحلف شمال الأطلسي.

في هذا الصدد ، وفقًا لمحللين في وزارة الدفاع والإدارات الخاصة بالولايات المتحدة ، نظرًا لاختلال التوازن الفعلي المكتسب داخل منظمة حلف شمال الأطلسي ، فإن الاتجاه الواعد في الظروف الجيوسياسية الحديثة هو بناء أنظمة عوامل لنماذج التحالف الدولي. سيضمن هذا المستوى الأكثر قبولًا من التنسيق لمصالح الدول الأعضاء في التحالف ويحافظ على الشراكات مع حلفائنا الإقليميين. وفي الوقت نفسه ، فإن استخدام التقنيات الواعدة سيزيد من شرعية التحالف في مواجهة المجتمع الدولي دون المساس بالعنصر العسكري السياسي.

انطلاقا من هذا ، فإن التفاعل العسكري السياسي الرئيسي ينتقل من المستوى المؤسسي إلى المستوى غير المؤسسي فيما يتعلق بحلف شمال الأطلسي. أولئك. توقف الناتو عن لعب دور هيكل الرقابة الخارجية ونقل هذه الوظيفة في إطار النمذجة الجيوسياسية إلى مختلف مراكز التنسيق والمقار الإقليمية لـ STRATCOM ، والتفاعل معها في مسارح معينة ، سيعمل "تحالف الدول" وهياكلها الإقليمية بصفته الفاعل الرئيسي. ويؤدي الحلف نفسه دور "ضمان وحدة أراضي" الدول المشاركة. أولئك. تُستخدم كهيكل أساسي لتحديث القواعد المادية والتقنية والتكنولوجية ، ومساحة علمية واحدة ، وتحل قضايا الدفاع الجماعي والميزانية ، وتؤدي أيضًا وظائف سياسية لتطوير موقف جماعي بشأن أنظمة الأزمات الحالية.

يؤدي تطبيق هذا النهج إلى إزالة الأسئلة المتعلقة بإصلاح هيكل الناتو منذ ذلك الحين يتم إلغاء الذاتية العسكرية السياسية خارج نطاق مسؤولية الكتلة. في الوقت نفسه ، تم استبدال الهيكل الرأسي الصارم لصنع القرار والتنسيق بهيكل إقليمي أكثر مرونة. يسمح لك هذا البناء لنموذج الكتلة في نفس الوقت بتحسين الموارد ، والجمع بين إدارة كل من قوات ووسائل الولايات المتحدة ، وكذلك الدول الأعضاء في الناتو وشركائها الإقليميين في مسرح معين. نتيجة لذلك ، هناك زيادة في المرونة التشغيلية والاستقرار الظرفي للتعليم بأكمله.

يعتمد برنامج الولايات المتحدة والناتو: التحديات والآفاق العالمية نفسه على تحليل عاملي شامل لأنظمة الأزمات المحتملة من خلال المؤشر المغلق للديناميكيات الحالية والمتوقعة للنزاعات العسكرية السياسية. مع الأخذ في الاعتبار التهديدات العابرة للحدود ". وفقًا لدانييل بيرش ، فإن الأساس المنهجي لتصنيف "مناطق الأزمات" مشابه لـ BERI ، لكن لم يتم تقديم مجموعة كاملة من المتغيرات ، فضلاً عن طرق تصنيفها.

نتيجة لتطبيق المنهجية المذكورة أعلاه ، تم تقسيم البلدان المدرجة في المنطقة دون الإقليمية للشرق الأوسط الكبير إلى 4 مجموعات:

1) المناطق غير المستقرة أو التي تميل إلى عدم الاستقرار - الحاجة إلى سيطرة ديمقراطية خارجية: الجزائر / المغرب ، ليبيا / السودان ، مصر / السودان ، العراق / تركيا ، سوريا / تركيا ، العراق / سوريا ، المملكة العربية السعودية / اليمن ؛
2) مناطق مستقرة مع زيادة عامة في التهديدات الداخلية - أنظمة ذات روابط ديمقراطية متطورة: إسرائيل ، تركيا ، الأردن ، المملكة العربية السعودية ؛
3) المناطق التي تحصل على الاستقرار أو مستقرة نسبيًا - تطور العلاقات الديمقراطية: أرمينيا / أذربيجان ، أفغانستان / منطقة فرغانة ؛
4) أطراف تسعى إلى الفوضى: إيران وباكستان.

أيضًا ، في الملاحظة التفسيرية للدراسة ، حدد خبراء من معهد قيادة الجيش الأمريكي فئة إضافية من مصادر التهديدات للدول الأعضاء في الناتو وحلفائهم - وهذه هي "الاتحادات العسكرية السياسية الإقليمية غير المتكافئة" ، والتي يتمثل جوهر نظامها في "الأطراف المناظرة" - الاتحاد الروسي والصين. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن منظمة معاهدة الأمن الجماعي والسياسة الأمنية الناشئة داخل منظمة شنغهاي للتعاون ، وكذلك تحالف إيران وباكستان والصين. وبحسب المحللين ومؤلفي الوثيقة ، فإن هذه المنظمات ليست خالية من التناقضات وهي في مرحلة تشكيلها ، ومع ذلك فهي مصادر "قواعد الموارد البديلة" التي تم ذكرها أعلاه.

هنا ، في سياق تقييم التهديدات ، فإن الطريقة الأكثر فعالية للحد من تأثير مثل هذه الموضوعات هي "التكنولوجيا البديلة". أولئك. قبول قوات بديلة لهم في مناطق المصالح الجيوستراتيجية لدول الناتو. وكمثال على ذلك ، تم توضيح التنسيق الناجح بين الولايات المتحدة والهند ، وهي الخصم الجيوسياسي للصين في ما يسمى "المنطقة الأفغانية".

بالانتقال إلى الاستنتاجات ، تجدر الإشارة ، أولاً ، إلى أن برنامج "الولايات المتحدة - الناتو: التحديات والآفاق العالمية" قد تم اعتماده كأساس نظري ومنهجي للدعم التحليلي لمجلس التشاور والقيادة والسيطرة التابع لحلف الناتو ، مما يعني أن سيتم استخدام الأساليب الموضحة فيه للأنشطة الفعلية للولايات المتحدة وحلفائها في هذه الأراضي.

ثانيًا ، التصنيف الجغرافي المحدد في إطار "فهرس الديناميكيات الحالية والمتوقعة للصراعات العسكرية السياسية. مع الأخذ في الاعتبار التهديدات العابرة للحدود "، حتى مع الأخذ في الاعتبار المنهجية غير المكشوف عنها ، فإن البلدان المعينة بحكم الأمر الواقع ستخضع في المستقبل القريب لتأثير معقد من الدول الأعضاء في منظمة حلف شمال الأطلسي وحلفائها ، والتي بدورها سوف تصبح جزءًا من التأثير المنهجي على "الأطراف المقابلة" - روسيا والصين وإيران وباكستان.

ثالثًا ، من الممكن مقاومة مثل هذا التأثير المعقد على البلدان المقابلة من خلال بناء أنظمة معقدة من النقابات متعددة المستويات وتعزيز التكامل في إطار نماذج الكتلة غير المتكافئة المذكورة أعلاه ، مما سيزيد من استقرار العوامل لهذه البلدان.

مكسيم الكسندروف

الكتل العسكرية السياسية. أدت رغبة الدول الغربية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في تعزيز مواقفها على الساحة العالمية إلى إنشاء شبكة من الكتل العسكرية السياسية في مناطق مختلفة. تم إنشاء أكبر عدد منهم بمبادرة وتحت قيادة الولايات المتحدة. في عام 1949 ، ظهرت كتلة الناتو. في عام 1951 ، تم تشكيل كتلة ANZUS (أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة الأمريكية). في عام 1954 ، تم تشكيل كتلة سياتو (الولايات المتحدة الأمريكية ، وبريطانيا العظمى ، وفرنسا ، وأستراليا ، ونيوزيلندا ، وباكستان ، وتايلاند ، والفلبين). في عام 1955 ، تم إبرام ميثاق بغداد (بريطانيا العظمى ، تركيا ، العراق ، باكستان ، إيران) ، بعد انسحاب العراق ، أطلق عليه اسم CENTO.

في عام 1955 ، تم تشكيل منظمة حلف وارسو (OVD). وضمت الاتحاد السوفياتي وألبانيا (انسحبت عام 1968) وبلغاريا والمجر وألمانيا الشرقية وبولندا ورومانيا وتشيكوسلوفاكيا.

تمثلت الالتزامات الرئيسية للمشاركين في الكتل في المساعدة المتبادلة لبعضهم البعض في حالة الهجوم على إحدى الدول الحليفة. اندلعت المواجهة العسكرية الرئيسية بين الناتو ووزارة الشؤون الداخلية. تم التعبير عن النشاط العملي داخل الكتل بشكل أساسي في التعاون العسكري التقني ، وكذلك في إنشاء قواعد عسكرية من قبل الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي ونشر قواتهما على أراضي الدول المتحالفة على خط المواجهة بين الكتل. . وتركزت القوات ذات الأهمية الخاصة للأحزاب في جمهورية ألمانيا الديمقراطية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية. تم وضع عدد كبير من الأسلحة الذرية الأمريكية والسوفيتية هنا أيضًا.

تسببت الحرب الباردة في سباق تسلح متسارع ، والذي كان أهم منطقة للمواجهة والصراع المحتمل بين القوتين العظميين وحلفائهما.

فترات الحرب الباردة والأزمات الدولية. هناك فترتان في الحرب الباردة. الفترة 1946-1963 تتميز بالتوترات المتزايدة بين القوتين العظميين ، وبلغت ذروتها في أزمة الصواريخ الكوبية في أوائل الستينيات. القرن ال 20 هذه هي فترة نشوء التكتلات العسكرية السياسية والصراعات في مناطق الاحتكاك بين النظامين الاجتماعي والاقتصادي. كانت الأحداث المهمة هي الحرب الفرنسية في فيتنام (1946-1954) ، وقمع الانتفاضة في المجر عام 1956 من قبل الاتحاد السوفيتي ، وأزمة السويس عام 1956 ، وأزمة برلين عام 1961 ، وأزمة الكاريبي عام 1962.

أزمتا برلين والكاريبي. ظهور الاتحاد السوفيتي مطلع الستينيات. القرن ال 20 ساهمت الصواريخ العابرة للقارات في تكثيف سياستها الخارجية. ثم اجتاحت المواجهة بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة العالم كله. دعم الاتحاد السوفياتي بنشاط حركات التحرر الوطني لمختلف الشعوب والقوى الأخرى المناهضة لأمريكا. واصلت الولايات المتحدة بناء قواتها المسلحة بنشاط ، وتوسيع شبكة قواعدها العسكرية في كل مكان ، وتقديم مساعدات اقتصادية وعسكرية واسعة النطاق للقوات الموالية للغرب في جميع أنحاء العالم. رغبة الكتلتين في توسيع مناطق النفوذ مرتين في أواخر الخمسينيات - أوائل الستينيات. القرن ال 20 جعل العالم على شفا حرب نووية.

بدأت الأزمة الدولية في عام 1958 حول برلين الغربية ، بعد أن رفض الغرب مطالبة القيادة السوفيتية بتحويلها إلى مدينة حرة منزوعة السلاح. حدث تفاقم جديد للأحداث في 13 أغسطس 1961. بمبادرة من قيادة جمهورية ألمانيا الديمقراطية ، أقيم جدار من الألواح الخرسانية حول برلين الغربية. مكّن هذا الإجراء حكومة جمهورية ألمانيا الديمقراطية من منع هروب المواطنين إلى جمهورية ألمانيا الديمقراطية وتعزيز موقف دولتهم. تسبب بناء الجدار في غضب الغرب. تم وضع قوات الناتو و ATS في حالة تأهب.

في ربيع عام 1962 ، قرر قادة الاتحاد السوفياتي وكوبا وضع صواريخ نووية متوسطة المدى على هذه الجزيرة. كان الاتحاد السوفياتي يأمل في جعل الولايات المتحدة عرضة لضربة نووية مثلما كان الاتحاد السوفيتي بعد نشر الصواريخ الأمريكية في تركيا. تسبب تلقي تأكيد بنشر الصواريخ السوفيتية في كوبا في حالة من الذعر في الولايات المتحدة. وصلت المواجهة إلى ذروتها في 27-28 أكتوبر 1962. كان العالم على شفا حرب ، لكن الحكمة سادت: أزال الاتحاد السوفيتي الصواريخ النووية من الجزيرة ردًا على وعود الرئيس الأمريكي د. كينيدي بعدم غزو كوبا وإزالة الصواريخ. من تركيا.

أظهرت أزمتا برلين والكاريبي لكلا الجانبين خطر سياسة حافة الهاوية. في عام 1963 ، تم التوقيع على اتفاقية مهمة للغاية: أوقفت الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي وبريطانيا العظمى جميع التجارب النووية ، باستثناء التجارب تحت الأرض.

بدأت الفترة الثانية من الحرب الباردة في عام 1963. وهي تتميز بنقل مركز ثقل الصراعات الدولية إلى مناطق من العالم الثالث ، إلى أطراف السياسة العالمية. في الوقت نفسه ، تحولت العلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي من المواجهة إلى الانفراج ، إلى المفاوضات والاتفاقيات ، على وجه الخصوص ، بشأن الحد من الأسلحة النووية والتقليدية والتسوية السلمية للنزاعات الدولية. أكبر الصراعات كانت حرب الولايات المتحدة في فيتنام والاتحاد السوفيتي في أفغانستان.

حرب فيتنام. بعد الحرب (1946-1954) ، اضطرت فرنسا للاعتراف باستقلال فيتنام وسحب قواتها. وقع الحدث الحاسم للحرب بالقرب من بلدة ديان بيان فو ، حيث أجبر الجيش الشعبي الفيتنامي في مارس 1954 القوات الرئيسية لقوة المشاة الفرنسية على الاستسلام. في شمال فيتنام ، تم تشكيل حكومة برئاسة الشيوعي هو تشي مينه (جمهورية فيتنام الديمقراطية) ، وفي الجنوب - القوات الموالية لأمريكا.

قدمت الولايات المتحدة المساعدة لفيتنام الجنوبية ، لكن نظامها كان في خطر الانهيار ، حيث سرعان ما اندلعت حركة حرب العصابات هناك ، بدعم من جمهورية فيتنام والصين والاتحاد السوفيتي. في عام 1964 ، بدأت الولايات المتحدة قصف فيتنام الشمالية ، وفي عام 1965 أنزلت قواتها في جنوب فيتنام. سرعان ما تم سحب هذه القوات إلى قتال عنيف مع الثوار. استخدمت الولايات المتحدة تكتيكات "الأرض المحروقة" ، ونفذت مجازر بحق المدنيين ، لكن حركة المقاومة اتسعت. تكبد الأمريكيون وأتباعهم المحليون المزيد والمزيد من الخسائر. لم تنجح القوات الأمريكية بنفس القدر في لاوس وكمبوديا. الاحتجاجات ضد الحرب في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في الولايات المتحدة ، إلى جانب الإخفاقات العسكرية ، أجبرت الولايات المتحدة على الدخول في مفاوضات سلام. في عام 1973 ، تم سحب القوات الأمريكية من فيتنام. في عام 1975 ، استولى الثوار على عاصمته سايغون. ظهرت دولة جديدة - جمهورية فيتنام الاشتراكية.

الحرب في أفغانستان. في أبريل 1978 ، اندلعت ثورة في أفغانستان. أبرمت القيادة الجديدة للبلاد اتفاقية مع الاتحاد السوفيتي وطلبت منه مرارًا المساعدة العسكرية. زود الاتحاد السوفياتي أفغانستان بالأسلحة والمعدات العسكرية. اندلعت الحرب الأهلية بين مؤيدي ومعارضي النظام الجديد في أفغانستان أكثر فأكثر. في ديسمبر 1979 ، قرر الاتحاد السوفياتي إرسال مجموعة محدودة من القوات إلى أفغانستان. اعتبرت القوى الغربية وجود القوات السوفيتية في أفغانستان بمثابة عدوان ، على الرغم من أن الاتحاد السوفياتي تصرف في إطار اتفاق مع قيادة أفغانستان وأرسل قوات بناء على طلبها. في وقت لاحق ، تورطت القوات السوفيتية في حرب أهلية في أفغانستان. أثر هذا سلبًا على هيبة الاتحاد السوفياتي على المسرح العالمي.

صراع الشرق الأوسط. يحتل الصراع في الشرق الأوسط بين دولة إسرائيل وجيرانها العرب مكانة خاصة في العلاقات الدولية.

اختارت المنظمات اليهودية (الصهيونية) العالمية أراضي فلسطين كمركز لليهود في العالم كله. في تشرين الثاني (نوفمبر) 1947 ، قررت الأمم المتحدة إنشاء دولتين على أرض فلسطين: عربية ويهودية. برزت القدس كوحدة مستقلة. في 14 مايو 1948 ، تم إعلان دولة إسرائيل ، وفي 15 مايو ، عارض الفيلق العربي ، الذي كان في الأردن ، الإسرائيليين. بدأت الحرب العربية الإسرائيلية الأولى. إرسال القوات إلى فلسطين

مصر ، الأردن ، لبنان ، سوريا ، السعودية ، اليمن ، العراق. وانتهت الحرب عام 1949. واحتلت إسرائيل أكثر من نصف الأراضي المخصصة للدولة العربية والجزء الغربي من القدس. حصلت الأردن على الجزء الشرقي والضفة الغربية لنهر الأردن ، وحصلت مصر على قطاع غزة. تجاوز العدد الإجمالي للاجئين العرب 900 ألف شخص.

منذ ذلك الحين ، ظلت المواجهة بين الشعبين اليهودي والعربي في فلسطين واحدة من أكثر المشاكل حدة. نشأت النزاعات المسلحة بشكل متكرر. دعا الصهاينة اليهود من جميع أنحاء العالم إلى إسرائيل ، إلى وطنهم التاريخي. لإيوائهم ، استمر الهجوم على الأراضي العربية. كانت الجماعات المتطرفة تحلم بإقامة "إسرائيل الكبرى" من النيل إلى الفرات. أصبحت الولايات المتحدة ودول غربية أخرى حليفة لإسرائيل ، ودعم الاتحاد السوفياتي العرب.

في عام 1956 ، أضر تأميم قناة السويس الذي أعلنه الرئيس المصري ج. ناصر بمصالح إنجلترا وفرنسا اللتين قررتا استعادة حقوقهما. وقد سمي هذا العمل بالعدوان الأنجلو-فرنسي-الإسرائيلي على مصر. في 30 أكتوبر 1956 اجتاز الجيش الإسرائيلي الحدود المصرية بشكل مفاجئ. نزلت القوات الإنجليزية والفرنسية في منطقة القناة. كانت القوات غير متكافئة. كان الغزاة يستعدون لشن هجوم على القاهرة. فقط بعد تهديد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية باستخدام الأسلحة الذرية في نوفمبر 1956 ، توقفت الأعمال العدائية ، وغادرت قوات المتدخلين مصر.

في 5 حزيران / يونيو 1967 ، شنت إسرائيل عمليات عسكرية ضد الدول العربية رداً على أنشطة منظمة التحرير الفلسطينية برئاسة ياسر عرفات ، التي تأسست عام 1964 للنضال من أجل إقامة دولة عربية في فلسطين وتصفيتها. اسرائيل. تقدمت القوات الإسرائيلية بسرعة في عمق مصر وسوريا والأردن. كانت هناك احتجاجات في جميع أنحاء العالم ومطالب بوقف فوري للعدوان. توقفت الأعمال العدائية بحلول مساء يوم 10 يونيو / حزيران. لمدة 6 أيام ، احتلت إسرائيل قطاع غزة وشبه جزيرة سيناء والضفة الغربية لنهر الأردن والجزء الشرقي من القدس ومرتفعات الجولان في الأراضي السورية.

في عام 1973 بدأت حرب جديدة. عملت القوات العربية بنجاح أكبر ، تمكنت مصر من تحرير جزء من شبه جزيرة سيناء. في عامي 1970 و 1982 اجتاحت القوات الاسرائيلية الاراضي اللبنانية.

كل محاولات الأمم المتحدة والقوى العظمى لإنهاء النزاع باءت بالفشل لفترة طويلة. فقط في عام 1979 ، بوساطة من الولايات المتحدة ، كان من الممكن توقيع معاهدة سلام بين مصر وإسرائيل. سحبت إسرائيل قواتها من شبه جزيرة سيناء ، لكن المشكلة الفلسطينية لم تحل. منذ عام 1987 ، اندلعت "الانتفاضة" - انتفاضة العرب - في الأراضي الفلسطينية المحتلة. في عام 1988 ، تم الإعلان عن قيام الدولة

فلسطين. كانت محاولة حل النزاع بمثابة اتفاق بين قادة إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية في منتصف التسعينيات. بشأن إقامة حكم ذاتي فلسطيني على جزء من الأراضي المحتلة.

تفريغ. منذ منتصف الخمسينيات. القرن ال 20 جاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بمبادرات لنزع السلاح العام الكامل. كانت الخطوة الرئيسية هي المعاهدة التي تحظر التجارب النووية في ثلاث بيئات. ومع ذلك ، فإن أهم الخطوات نحو التخفيف من حدة الوضع الدولي كانت في السبعينيات. القرن ال 20 كان هناك فهم متزايد في كل من الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي بأن سباق التسلح الإضافي أصبح بلا جدوى ، وأن الإنفاق العسكري يمكن أن يقوض الاقتصاد. التحسن في العلاقات بين الاتحاد السوفياتي والغرب كان يسمى "انفراج" أو "انفراج".

كان أحد المعالم الأساسية على طريق الانفراج تطبيع العلاقات بين الاتحاد السوفياتي وفرنسا و FRG. كانت نقطة مهمة في الاتفاقية بين الاتحاد السوفياتي و FRG هي الاعتراف بالحدود الغربية لبولندا والحدود بين جمهورية ألمانيا الديمقراطية و FRG. خلال زيارة إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في مايو 1972 ، وقع الرئيس الأمريكي آر. نيكسون اتفاقيات بشأن الحد من أنظمة الدفاع المضادة للصواريخ (ABM) ومعاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT-1). في نوفمبر 1974 ، وافق الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية على إعداد اتفاقية جديدة بشأن الحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT-2) ، والتي تم توقيعها في عام 1979. وقد نصت الاتفاقيات على التخفيض المتبادل للصواريخ الباليستية.

في أغسطس 1975 ، انعقد في هلسنكي مؤتمر الأمن والتعاون لرؤساء 33 دولة أوروبية والولايات المتحدة الأمريكية وكندا. وكانت نتائجه هي الوثيقة الختامية للمؤتمر ، التي حددت مبادئ حرمة الحدود في أوروبا ، واحترام استقلال الدول وسيادتها ، وسلامة أراضيها ، ونبذ استخدام القوة والتهديد باستخدامها.

في نهاية السبعينيات. القرن ال 20 خفض التوتر في آسيا. لم تعد كتل سياتو و CENTO من الوجود. ومع ذلك ، فإن دخول القوات السوفيتية إلى أفغانستان ، صراعات في أجزاء أخرى من العالم في أوائل الثمانينيات. القرن ال 20 مرة أخرى أدى إلى اشتداد سباق التسلح وزيادة التوتر.

العلاقات الدولية في أواخر القرن العشرين - أوائل القرن الحادي والعشرين. بدأت البيريسترويكا ، التي بدأت في الاتحاد السوفياتي في عام 1985 ، في وقت قريب جدًا في ممارسة تأثير متزايد الأهمية على تطوير العلاقات الدولية. تفاقم التوتر في العلاقات بين الشرق والغرب في مطلع السبعينيات والثمانينيات. القرن ال 20 استبدالها بتطبيعها. في منتصف الثمانينيات. القرن ال 20 طرح رئيس الاتحاد السوفيتي م.س. جورباتشوف فكرة تفكير سياسي جديد في العلاقات الدولية. وذكر أن المشكلة الأساسية هي مشكلة بقاء الجنس البشري ، والتي يجب أن يخضع حلها لجميع أنشطة السياسة الخارجية. لقد لعبت الاجتماعات والمفاوضات على أعلى مستوى بين إم إس جورباتشوف والرئيس الأمريكي ر. ريغان ثم جورج دبليو بوش دورًا حاسمًا. وقد أدى ذلك إلى توقيع معاهدات ثنائية بشأن القضاء على الصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى (1987) والحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (ستارت -1) في عام 1991.

كان لاستكمال انسحاب القوات السوفيتية من أفغانستان في عام 1989 تأثير إيجابي على تطبيع العلاقات الدولية.

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، واصلت روسيا سياسة الحفاظ على العلاقات الطبيعية مع الولايات المتحدة والدول الغربية الرائدة الأخرى. تم إبرام عدد من المعاهدات الهامة بشأن زيادة نزع السلاح والتعاون (على سبيل المثال ، ستارت -2). انخفض خطر نشوب حرب جديدة باستخدام أسلحة الدمار الشامل انخفاضًا حادًا. ومع ذلك ، بحلول نهاية التسعينيات. القرن ال 20 بقيت قوة عظمى واحدة فقط - الولايات المتحدة ، التي تطالب بدور خاص في العالم.

حدثت تغييرات خطيرة في مطلع الثمانينيات والتسعينيات. القرن ال 20 في أوروبا. في عام 1991 ، تم تصفية CMEA وإدارة الشؤون الداخلية. في سبتمبر 1990 ، وقع ممثلو ألمانيا الديمقراطية وجمهورية ألمانيا الاتحادية وبريطانيا العظمى والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة وفرنسا اتفاقية لتسوية القضية الألمانية وتوحيد ألمانيا. سحب الاتحاد السوفياتي قواته من ألمانيا ووافق على دخول دولة ألمانيا الموحدة إلى الناتو. في عام 1999 ، انضمت بولندا والمجر وجمهورية التشيك إلى الناتو. في عام 2004 انضمت بلغاريا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا إلى الناتو.

في أوائل التسعينيات. القرن ال 20 غيرت الخريطة السياسية لأوروبا. ظهرت ألمانيا الموحدة. انقسمت يوغوسلافيا إلى ست دول ، ظهرت جمهورية التشيك المستقلة وسلوفاكيا. انهار الاتحاد السوفياتي.

مع انخفاض خطر الحرب العالمية ، اشتدت الصراعات المحلية في أوروبا وفضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. اندلعت النزاعات المسلحة بين أرمينيا وأذربيجان في ترانسنيستريا وطاجيكستان وجورجيا وشمال القوقاز ويوغوسلافيا. كانت الأحداث الدامية بشكل خاص في يوغوسلافيا السابقة. رافقت الحروب والتطهير العرقي الجماعي وتدفق اللاجئين تشكيل دول مستقلة في كرواتيا والبوسنة والهرسك وصربيا. تدخل الناتو بنشاط في شؤون هذه الدول إلى جانب القوات المناهضة للصرب. في البوسنة والهرسك ، ثم في كوسوفو (إقليم مستقل داخل صربيا) ، قدموا الدعم العسكري لهذه القوات. في عام 1999 ، شن حلف الناتو ، بقيادة الولايات المتحدة ، دون عقوبات الأمم المتحدة ، عدوانًا مفتوحًا على يوغوسلافيا ، وبدأ قصف هذا البلد. اضطرت قيادة يوغوسلافيا إلى سحب قواتها من كوسوفو التي احتلتها قوات الناتو. في عام 2008 ، وبدعم من الغرب ، أعلنوا بشكل غير قانوني الاستقلال هناك.

استمر وجود بؤرة توتر أخرى في أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين. في الشرق الأوسط. تصاعدت الأوضاع في الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل بشكل حاد في عام 2000. وأدى إرهاب الفلسطينيين وأعمال الجيش الإسرائيلي إلى مقتل العديد من المدنيين. لا تزال جهود المجتمع الدولي لحل المشكلة الفلسطينية غير مثمرة.

أصبح العراق منطقة مضطربة أخرى في الشرق الأوسط. في عام 1990 ، استولى على دولة الكويت الصغيرة الغنية بالنفط. رداً على ذلك ، أرسلت الولايات المتحدة ، بالتحالف مع عدد من الدول ، قوات إلى منطقة الخليج الفارسي. في عام 1991 ، تم طرد القوات العراقية من الكويت. في عام 2003 ، غزت الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، بحجة محاربة الإرهاب دون قرار من الأمم المتحدة ، العراق وأطاحت بحكومته. ومع ذلك ، تكشفت معركة ضد الغزاة في البلاد.

لا تزال العلاقات بين الهند وباكستان معقدة. في إفريقيا ، تندلع الحروب المحلية بشكل دوري بين بعض البلدان ، والحروب الأهلية ليست نادرة ، مصحوبة بإبادة جماعية للسكان.

منذ عام 2001 ، أعلنت الولايات المتحدة مكافحة الإرهاب الدولي هدفها الرئيسي. بالإضافة إلى العراق ، غزت القوات الأمريكية أفغانستان ، وأسقطت نظام طالبان هناك بمساعدة القوات المحلية. كما تهدد الولايات المتحدة باستخدام القوة العسكرية ضد كوريا الشمالية وإيران وسوريا ودول أخرى. أصبح كل هذا ممكنًا بسبب تشكيل عالم أحادي القطب تهيمن عليه الولايات المتحدة. لقد تضاءل دور وسلطة الأمم المتحدة. ومع ذلك ، فمن الواضح تمامًا أنه حتى مثل هذه الدولة القوية لن تكون قادرة على حل مشاكل العالم العالمية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مراكز القوة الأخرى المتنامية باستمرار - الاتحاد الأوروبي والصين والهند - غير راضية عن هذا الوضع. إنهم ، مثل روسيا ، يدعون إلى إنشاء عالم متعدد الأقطاب.

الكتل العسكرية السياسية هي منظمات يتم التعامل معها بشكل غامض إلى حد ما في المجتمع. يعتقد البعض أن مهمتهم الأساسية هي الحفاظ على السلام وتوفير الحماية العسكرية لأعضاء التحالف ، بينما يعتقد البعض الآخر أن مثل هذه المنظمات هي المصدر الرئيسي للعدوان في العالم. من هو هنا وهل هناك إجابة محددة لهذا السؤال؟ دعونا نكتشف ما هي الكتل العسكرية - السياسية ، وفي نفس الوقت نتتبع تاريخ إنشائها وتطورها.

تعريف

دعونا نحدد المقصود من تعريف هذه المنظمة. الكتلة العسكرية السياسية هي تحالف من عدة دول تم إنشاؤه للدفاع الجماعي أو للقيام بعمليات عسكرية ضد عدو مشترك. قد يؤدي إنشاء الكتلة أيضًا إلى تحقيق هدف التعاون في القضايا السياسية والاقتصادية بين أعضائها. درجة هذا التعاون والتكامل المتبادل لكل اتحاد فردي. قد تنص الاتفاقات على العمل المشترك فقط في حالة وجود تهديد عسكري محدد ، أو قد تنطوي على تعاون وثيق في جميع المجالات ، حتى في وقت السلم.

في بعض المنظمات ، يكون القرار الجماعي ملزمًا تمامًا ، بينما يكون في البعض الآخر استشاريًا بطبيعته ، أي أن لكل عضو الحق في رفض الامتثال للقرار دون مغادرة الكتلة. هناك نقابات تلتزم فيها كل دولة عضو ببدء عمليات عسكرية في حال تعرض أحد أعضاء الكتلة لهجوم. لكن بعيدًا عن كل هذه المنظمات ، فإن هذا المبدأ إلزامي. على سبيل المثال ، إذا كان الهجوم على أحد أعضاء الحلف في الناتو يعني إعلان الحرب على الكتلة بأكملها ، فعندئذٍ في سياتو لم يكن هناك مثل هذه القاعدة في الميثاق.

يمكن إنشاء الكتل العسكرية السياسية لأداء مهمة محددة ، وبعد تحقيق الهدف ، يتم حلها أو العمل على أساس غير محدد.

تاريخ ظهور الكتل

أسلاف الكتل العسكرية الحديثة معروفون منذ أيام العالم القديم. يمكن أن يطلق على أول تحالف عسكري لعدة دول اسم تحالف السياسات اليونانية الذي كان موجودًا لمدة 10 سنوات في الحملة الأسطورية ضد طروادة في القرن الثاني عشر. قبل الميلاد. لكن هذه كانت ، بالأحرى ، أوقاتًا أسطورية وليست أوقاتًا تاريخية ، حيث لم يتم الاحتفاظ بالسجلات المكتوبة لتلك الأحداث.

ظهر أول تحالف في تاريخ موثوق عام 691 قبل الميلاد. ه. كان تحالفًا بين ميديا ​​وبابل وعيلام ضد آشور. بالإضافة إلى ذلك ، يعرف التاريخ اتحادات للسياسات اليونانية مثل البيلوبونيسية ، ديليان ، بيوتيان ، كورينثيان ، خالكيد. بعد ذلك بقليل ، تم تشكيل الاتحادات الهيلينية ، الآخية والإيتولية. في الوقت نفسه ، تم تشكيل الاتحاد اللاتيني في وسط إيطاليا ، والذي نما لاحقًا إلى الدولة الرومانية القديمة.

كانت كل هذه التحالفات أشبه باتحادات أكثر منها تكتلات عسكرية بمعناها الحديث.

في العصور الوسطى ، كانت تحالفات الدول غالبًا ما تقتصر على الدعم العسكري في حالة الحرب ولم تتطرق تقريبًا إلى مجالات العلاقات الأخرى. غالبًا ما كانت عبارة عن ارتباط ضد عدو معين. وهكذا ، كان الأساس الراسخ للتحالف الفرنسي-الاسكتلندي (أو القديم) ، الذي تم إبرامه عام 1295 ، هو الموقف العدائي لكلا البلدين مع إنجلترا. خلال هذه الفترة بدأت إنجلترا توسعها في اسكتلندا ، وبعد بضعة عقود بدأت حرب المائة عام مع فرنسا. يشار إلى أن الاتحاد بين اسكتلندا وفرنسا استمر حتى 265 عامًا حتى عام 1560.

في عام 1386 ، نشأ تحالف أنجلو برتغالي ، أصبح رسميًا بموجب معاهدة وندسور. هو ، بدوره ، تم توجيهه ضد تقوية إسبانيا. ومع ذلك ، فهو موجود رسميًا حتى يومنا هذا ، وبالتالي فهو أقدم اتحاد عسكري سياسي ، لكنه لا يزال غير كتلة بالمعنى الحديث.

في فجر العصر الجديد ، نشأ عدد من التحالفات العسكرية للدول الأوروبية ، التي تسعى جاهدة إلى الاتحاد في تحالفات ضد عدو مشترك. تشمل هذه النقابات الاتحادات المقدسة والكاثوليكية تحت رعاية البابا ، والاتحاد البروتستانتي ، الذي وحد الدول اللوثرية والكالفينية ، وجمعيات أخرى.

في عام 1668 ، نشأ التحالف الثلاثي بين إنجلترا والسويد وهولندا ، موجهًا ضد فرنسا ، والتي نمت أقوى في عهد لويس الرابع عشر.

في عام 1756 ، تم تشكيل تحالفين متعارضين في وقت واحد - الأنجلو بروسيا وفرساي. وضمت آخر الاتحادات روسيا وفرنسا والنمسا. هم الذين دخلوا في المواجهة في حرب السنوات السبع. في النهاية ، انتقلت الإمبراطورية الروسية ، نتيجة للانضمام إلى عرش بيتر الثالث ، إلى جانب التحالف الأنجلو-بروسي.

من عام 1790 إلى عام 1815 ، تم تشكيل عدد من الائتلافات لمحاربة فرنسا الثورية والنابليونية. علاوة على ذلك ، في كثير من الأحيان بقوة السلاح وبمساعدة الدبلوماسية ، أجبرت فرنسا بعض أعضاء هذه الائتلافات على تركهم ، أو حتى الذهاب إلى الجانب الفرنسي. لكن في النهاية ، تمكنت قوات التحالف السادس من هزيمة نابليون.

في عام 1815 ، تم تشكيلها بين بروسيا وروسيا والنمسا بهدف توطيد النظام العالمي الذي تأسس بعد الحروب النابليونية ومنع الثورات في أوروبا. ومع ذلك ، في عام 1832 ، تفكك هذا الاتحاد بعد آخر.

في عام 1853 ، تم تشكيل تحالف بين فرنسا وإنجلترا والإمبراطورية العثمانية ومملكة سردينيا ضد الإمبراطورية الروسية. انتصر هذا التحالف في حرب القرم.

النقابات من نوع جديد

حان الوقت الآن لوصف تشكيل تكتلات عسكرية - سياسية أقرب إلى النوع الحديث. بدأ ظهور مثل هذه المنظمات في النصف الثاني من القرن التاسع عشر وتشكلت في هياكل محددة قرب نهاية القرن. كان تشكيل هذه الجمعيات هو العامل الحاسم الذي أدى إلى اندلاع الحرب العالمية الأولى.

أصبح التحالف الثلاثي (1882-1915) والتحالف الفرنسي الروسي (1891-1893) أساسًا للكتل المتعارضة ، وتحول لاحقًا إلى التحالف الرباعي والوفاق.

تشكيل التحالف الرباعي

كما ذكرنا سابقًا ، كان التحالف الثلاثي ، الذي أُبرم في عام 1882 بين الإمبراطورية النمساوية المجرية وإيطاليا وألمانيا ، بمثابة الأساس لإنشاء التحالف الرباعي. سعت دول التحالف الثلاثي إلى تأكيد هيمنتها في أوروبا القارية ، والتي اتحدت من أجلها ضد فرنسا والإمبراطورية الروسية.

سبق إبرام التحالف الثلاثي المعاهدة النمساوية الألمانية الثنائية عام 1879. كانت بروسيا ، التي تم إنشاؤها على أساس المملكة ، هي التي بادرت إلى إنشاء كتلة عسكرية سياسية موجهة ضد روسيا وفرنسا. كانت ألمانيا أيضًا أقوى دولة اقتصادية وسياسية في الكتلة.

وتجدر الإشارة إلى أنه قبل انضمام النمسا والمجر إلى علاقات الحلفاء مع الإمبراطورية الروسية ، كانت في عداوة مع بروسيا بسبب التنافس على حق السيادة في العالم الألماني. ولكن بعد انتصار بروسيا في الحرب النمساوية البروسية عام 1866 والحرب الفرنسية البروسية عام 1970 ، تغير الوضع بشكل جذري. أثبتت بروسيا هيمنتها على أجزاء من الإمبراطورية الرومانية المقدسة السابقة ، واضطرت النمسا-المجر للتحالف معها من خلال التوقيع على اتفاقية الدعم المتبادل في عام 1879 في فيينا ، والتي تم تحديد صلاحيتها في 5 سنوات.

نص الاتفاق على أنه في حالة هجوم من قبل الإمبراطورية الروسية على أحد الموقعين ، يجب أن يساعده الثاني. إذا تعرضت ألمانيا أو النمسا-المجر للهجوم ليس من قبل روسيا ، ولكن من قبل دولة أخرى ، فيجب على الشخص الثاني المشترك في المعاهدة أن يظل محايدًا على الأقل ، ولكن إذا انحاز الإمبراطور الروسي إلى جانب المعتدي ، فيجب على الموقعين مرة أخرى اتحدوا من أجل النضال المتبادل. هذه الكتلة المكونة من قوتين كانت تسمى التحالف المزدوج.

انضمت إيطاليا إلى النمسا والمجر وألمانيا في عام 1882. وهكذا ولد التحالف الثلاثي. ومع ذلك ، فإن توقيع المعاهدة بين هذه الدول الثلاث ظل سرا في البداية. كما كان من قبل ، اقتصرت مدة المعاهدة على خمس سنوات. عام 1887 وعام 1891 وقع مرة أخرى ، وفي عامي 1902 و 1912. مدد تلقائيا.

وتجدر الإشارة إلى أن اتحاد الدول الثلاث لم يكن قوياً للغاية. لذلك ، لأسباب اقتصادية ، في عام 1902 ، تم توقيع اتفاقية بين إيطاليا وفرنسا ، تنص على أنه في حالة نشوب حرب بين الفرنسيين والألمان ، سيظل الإيطاليون محايدين. لذلك ، بعد اندلاع الحرب العالمية الأولى عام 1914 ، لم تنحاز إيطاليا إلى جانب ألمانيا والنمسا والمجر. في عام 1915 ، بعد أن وقعت اتفاقية في لندن مع دول الوفاق ، رفضت إيطاليا المشاركة في التحالف الثلاثي ، ودخلت الحرب إلى جانب خصومها.

لقد انتهى التحالف الثلاثي. تمكنت ألمانيا والنمسا والمجر من تشكيل تحالف جديد. بدلاً من إيطاليا ، خلال الحرب العالمية بالفعل ، انضمت دولتان إلى الاتحاد في الحال - الإمبراطورية العثمانية (منذ عام 1914) وبلغاريا (منذ عام 1915). وهكذا ولد التحالف الرباعي. عادة ما تسمى الدول التي كانت جزءًا من الاتحاد القوى المركزية.

توقف التحالف الرباعي عن الوجود بسبب الهزيمة في الحرب العالمية الأولى. نتيجة لذلك ، عانت النمسا-المجر وألمانيا وبلغاريا من خسائر إقليمية كبيرة.

الوفاق

لم تقتصر الكتل العسكرية السياسية في الحرب العالمية الأولى على التحالف الرباعي. القوة الثانية الهائلة التي دخلت المواجهة كانت الوفاق.

تم وضع بداية تشكيل الوفاق من قبل التحالف الفرنسي الروسي ، الذي تم الانتهاء منه في عام 1891. لقد كان نوعًا من الاستجابة لتشكيل التحالف الثلاثي. اتفقت روسيا وفرنسا على أنه في حالة هجوم من قبل أعضاء تحالف معاد على إحدى الدولتين ، يجب أن تقدم الثانية مساعدة عسكرية. كانت هذه الاتفاقيات سارية المفعول طالما ظل التحالف الثلاثي موجودًا.

في عام 1904 تم توقيع اتفاقية بين بريطانيا وفرنسا. وضع حد لقرون من التنافس بين هذه القوى. اتفقت بريطانيا العظمى وفرنسا على التقسيم الاستعماري للعالم وأصبحا حلفاء بحكم الأمر الواقع. أُطلق على هذه الاتفاقية اسم Entente cordiale ، والذي يُترجم من الفرنسية على أنه "موافقة ودية". ومن هنا جاء اسم الكتلة - الوفاق.

في عام 1907 ، تم التغلب على التناقضات الأنجلو-روسية. تم التوقيع على اتفاقية ترسيم النفوذ بين ممثلي الدول. وبذلك اكتمل تشكيل الوفاق.

لعبت الكتل العسكرية السياسية في أوروبا - الوفاق والتحالف الرباعي - دورًا حاسمًا في إطلاق العنان للحرب العالمية الأولى. بعد هجوم الإمبراطورية الألمانية على روسيا وفرنسا ، أعلنت بريطانيا العظمى ، وفية لواجب الحلفاء ، الحرب على ألمانيا. ومع ذلك ، لم يكن لدى جميع أعضاء الوفاق القوة والموارد لإنهاء الحرب منتصرة. لذلك ، في عام 1917 ، اندلعت الثورة البلشفية في روسيا ، وبعد ذلك أبرمت البلاد السلام مع ألمانيا وانسحبت بالفعل من الوفاق. ومع ذلك ، فإن هذا لم يمنع أعضاء التحالف الآخرين ، بمساعدة الولايات المتحدة وحلفاء آخرين ، من كسب الحرب العالمية.

بعد انتهاء الحرب ، تدخلت دول الوفاق (بريطانيا العظمى وفرنسا) في روسيا من أجل الإطاحة بالنظام البلشفي. ومع ذلك ، هذه المرة لم يكن من الممكن تحقيق نجاح كبير.

الكتل العسكرية خلال الحرب العالمية الثانية

كان التحالف العسكري لألمانيا النازية وإيطاليا الفاشية وإمبراطورية اليابان وعدد من البلدان الأخرى السبب الرئيسي للحرب العالمية الثانية. كانت بداية إنشاء الكتلة هي الاتفاقية الموقعة في عام 1936 بين ألمانيا واليابان بشأن الإجراءات المشتركة ضد انتشار الشيوعية. كان يسمى ميثاق مكافحة الكومنترن. في وقت لاحق ، انضمت إيطاليا وعدد من الدول الأخرى ، والتي يطلق عليها عادة دول المحور ، إلى هذه المعاهدة. كانت قوى هذه الكتلة هي التي أظهرت العدوان ، وبدأت الحرب العالمية الثانية.

تم تشكيل التحالف المعارض لدول المحور فقط خلال الحرب العالمية الثانية. تم تشكيلها من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وبريطانيا العظمى والولايات المتحدة الأمريكية واتخذت اسم التحالف المناهض لهتلر. تم وضع بداية التشكيل في عام 1941 ، بعد دخول الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة في الحرب. كانت اللحظة الحاسمة في إنشاء كتلة موجهة ضد المعتدين الفاشيين هي مؤتمر طهران لرؤساء الدول في عام 1943. فقط بعد إنشاء تحالف قوي ، تمكن الحلفاء من قلب مجرى الحرب.

كتلة الناتو

أصبح إنشاء الكتل العسكرية السياسية عنصرًا في المواجهة بين دول الغرب والاتحاد السوفيتي فيما يسمى بالحرب الباردة. جاء منهم خطر اندلاع حرب عالمية جديدة ، لكنهم في الوقت نفسه عملوا كرادع.

أشهرها كان حلف شمال الأطلسي (الناتو). تم إنشاؤه عام 1949 ووحدت أوروبا والولايات المتحدة وكندا. والغرض منه هو ضمان الأمن الجماعي للبلدان المذكورة أعلاه. ومع ذلك ، لا يخفى على أحد أن تحالف شمال الأطلسي قد نشأ في البداية بهدف احتواء الاتحاد السوفياتي. ولكن حتى بعد انهيار الاتحاد ، فإن الكتلة لم تتوقف عن الوجود ، بل على العكس ، تم تجديدها بعدد من البلدان من أوروبا الشرقية.

حتى قبل تشكيل الناتو في عام 1948 ، تم تشكيل الاتحاد الأوروبي الغربي. لقد كانت نوعًا من محاولة تنظيم قواتهم المسلحة لعموم أوروبا ، ولكن بعد تشكيل الناتو ، اختفت أهمية هذه القضية.

إنشاء ATS

رداً على تشكيل الناتو في عام 1955 ، أنشأت دول المعسكر الاشتراكي ، بمبادرة من الاتحاد السوفيتي ، كتلتها العسكرية السياسية الخاصة ، والتي أصبحت تُعرف باسم وزارة الشؤون الداخلية. كان هدفه معارضة حلف شمال الأطلسي. تضمنت الكتلة ، بالإضافة إلى الاتحاد السوفيتي ، 7 دول أخرى: بلغاريا وألبانيا والمجر وبولندا وألمانيا الشرقية وتشيكوسلوفاكيا.

تم تصفية دائرة الشؤون الداخلية عام 1991 بعد انهيار المعسكر الاشتراكي.

كتل عسكرية صغيرة

لم تكن الكتل العسكرية السياسية في القرن العشرين موجودة على المستوى العالمي فحسب ، بل على المستوى الإقليمي أيضًا. بين الحربين العالميتين ، تم إنشاء عدد من التحالفات المحلية لحل المشاكل الإقليمية وضمان نظام فرساي العالمي. وشمل ذلك الوفاق: صغير ، متوسطي ، بلقان ، شرق أوسطي ، بحر البلطيق.

خلال الحرب الباردة ، تم إنشاء عدد من الكتل الإقليمية ، كان الغرض منها منع انتشار الأنظمة الشيوعية. وشملت هذه سياتو (جنوب شرق آسيا) ، سينتو (الشرق الأوسط) ، أنزوك (آسيا والمحيط الهادئ).

تشكيل منظمة معاهدة الأمن الجماعي

في عام 1992 ، شكل عدد من تحالف - منظمة معاهدة الأمن الجماعي. هذا نوع من الكتلة العسكرية السياسية لروسيا ، لأنها تلعب دورًا مهيمنًا فيها.

تتمثل مهمة منظمة معاهدة الأمن الجماعي في ضمان أمن أعضائها والاستقرار في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. بالإضافة إلى الاتحاد الروسي ، تضم الكتلة بيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وأرمينيا وطاجيكستان. في السابق ، كانت تشمل أيضًا أوزبكستان وجورجيا وأذربيجان.

من لديه حلفاء لم يعد مستقلا تماما.

هاري ترومان

لقد أقيمت التحالفات والكتل العسكرية وما زالت قائمة لغرض العمل المشترك لحل المهام السياسية والاقتصادية والعسكرية المشتركة. وهم مطالبون بضمان حماية أعضائهم من التهديدات العسكرية والحفاظ على الاستقرار السياسي في مناطق مسؤوليتهم.

تاريخ تكوين التحالفات والكتل العسكرية

بدأت التحالفات والكتل العسكرية في الظهور في العالم القديم.

لذلك ، في منتصف القرن السادس. قبل الميلاد. على أساس اتفاقيات منفصلة بين سبارتا وسياسات أخرى ، تم إضفاء الطابع الرسمي على الاتحاد البيلوبونيزي - اتحاد السياسات اليونانية القديمة للبيلوبونيز. سارت سبارتا ، التي أنشأت الاتحاد البيلوبونيزي ، سعت إلى القيادة في اليونان واعتمدت على مساعدة الحلفاء في قمع انتفاضات الهليكوبتر. كانت سياسات البيلوبونيز الأخرى تأمل في الحصول على الدعم العسكري لأسبرطة في حالة وجود خطر خارجي. في حالة الحرب ، أرسل كل عضو في الاتحاد 2/3 من قوته العسكرية ، لكن القيادة العليا كانت تنتمي إلى Spartans.

في القرنين الخامس والثاني. قبل الميلاد ه. كان هناك اتحاد Phocis للجمعيات القبلية في اليونان القديمة ، والغرض منه هو الدفاع الجماعي عن السياسات ذات الصلة.

خلال الحروب اليونانية الفارسية في القرن الخامس قبل الميلاد. تم إنشاء رابطة ديليان (أول اتحاد بحري أثيني) ، اتحاد المدن الساحلية اليونانية القديمة وجزر بحر إيجه تحت هيمنة أثينا. عقدت اجتماعات لأعضاء النقابة في حوالي. ديلوس ، في حرم أبولو. تحول هذا الاتحاد إلى الدولة الأثينية (arche) ، التي سيطرت تمامًا على طرق التجارة والأسواق في الاتجاه الشمالي الشرقي (في مقدونيا وتراقيا ، وكذلك على طول ساحل البحر الأسود). تم حل التحالف بعد هزيمة أثينا في الحرب البيلوبونيسية.

في 481 ق تم تنظيم تحالف دفاعي عسكري من 31 دولة يونانية بقيادة سبارتا ، والذي لعب دورًا مهمًا في صراع الإغريق مع الفرس.

في 338 ق أنشأ فيليب 11 المقدوني الاتحاد الكورنثي ، اتحاد دول المدن اليونانية ، لمساعدة قواته في الحرب ضد بلاد فارس.

في 224 ق. تم تشكيل الاتحاد الهيليني - منظمة سياسية في اليونان القديمة ، والتي تضمنت مقدونيا ، ثيساليا ، اتحاد أتشا ، إبيروس ، أكارنانيا ، بيوتيا ، فوكيس ، لوكريس. كان الشرط الأكثر أهمية هو منع الحلفاء من اتباع سياسة خارجية مستقلة. سُمح للحلفاء بإجراءات السياسة الخارجية الفردية طالما أنهم لا يتدخلون في مصالح الاتحاد ككل. تم وضع السياسة الخارجية للاتحاد على أساس القرار العام للسنهدرين في كورنثوس. تضمن الاختصاص الحصري للسنهدريم إعلان الحرب وعقد السلام.

في العصور الوسطى ، غالبًا ما نشأت النقابات العسكرية للدول على أساس الروابط الأسرية ، مثل اتحاد كالمار (1397-1523) - اتحاد شخصي لممالك الدنمارك والنرويج والسويد ، تحت السلطة العليا للدنمارك. الملوك.

من بين التحالفات والكتل العسكرية العديدة التي نشأت في العصر الحديث ، يمكن تمييز ما يلي:

• ؟ الرابطة الكاثوليكية (1609) - توحيد الإمارات الكاثوليكية في ألمانيا عشية حرب الثلاثين عامًا ؛
• ؟ "العصبة المقدسة" - تحالف مناهض لتركيا تشكل خلال حرب النمسا وبولندا ضد تركيا والتي بدأت عام 1683 ؛
• ؟ التحالف الثلاثي (1668) - اتحاد إنجلترا والسويد وجمهورية المقاطعات المتحدة من أجل مواجهة توسع لويس الرابع عشر ؛
• ؟ تشكلت الائتلافات خلال 1792-1814 الدول الأوروبية من أجل الحماية من فرنسا ؛
• ؟ التحالف المقدس - تحالف من روسيا وبروسيا والنمسا تم إنشاؤه للحفاظ على النظام الدولي الذي تم تأسيسه في مؤتمر فيينا (1815) ؛
• ؟ "اتحاد ثلاثة أباطرة" - مجموعة من الاتفاقيات بين روسيا وألمانيا والنمسا-المجر ، أبرمت في أعوام 1873 و 1881 و 1884 ؛
• ؟ التحالف الثلاثي - كتلة عسكرية سياسية من ألمانيا والنمسا والمجر وإيطاليا ، تشكلت في 1879-1882 ، والتي شكلت بداية تقسيم أوروبا إلى معسكرات معادية ولعبت دورًا مهمًا في التحضير وإطلاق العنان للحرب العالمية الأولى ؛
• ؟ الوفاق هو كتلة عسكرية سياسية من روسيا وإنجلترا وفرنسا ، تشكلت في 1904-1907. كثقل موازن لـ "التحالف الثلاثي" وأكمل ترسيم حدود القوى العظمى عشية الحرب العالمية الأولى.

في العصر الحديث ، في عام 1936 ، تم إنشاء ميثاق مناهضة الكومنترن - معاهدة دولية أبرمت بين ألمانيا واليابان من أجل منع انتشار الأيديولوجية الشيوعية في العالم. في 1937-1941. انضمت إيطاليا والمجر ومانشوكو وإسبانيا وفنلندا وبلغاريا ورومانيا وكرواتيا والدنمارك وسلوفاكيا على التوالي إلى هذا الاتفاق. لعب هذا الاتفاق دورًا مهمًا في التحضير وإطلاق العنان للحرب العالمية الثانية.

خلال الحرب العالمية الثانية ، تم إنشاء التحالف المناهض لهتلر - اتحاد دول وشعوب تقاتل ضد بلدان الكتلة النازية (ألمانيا وإيطاليا واليابان) وتوابعها وحلفائها.

في 1948-2011 من أجل التعاون في مجال الدفاع والأمن في أوروبا ، عمل اتحاد أوروبا الغربية ، والذي شمل 28 دولة بأربعة أوضاع مختلفة: الدول الأعضاء والأعضاء المنتسبون والمراقبون والشركاء المنتسبون.

في عام 1949 ، أنشأت الولايات المتحدة منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). ثم أصبحت 12 دولة عضوًا في الناتو - الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأيسلندا وبريطانيا العظمى وفرنسا وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ والنرويج والدنمارك وإيطاليا والبرتغال. كان أحد الأهداف المعلنة لإنشاء حلف الناتو هو "حماية أوروبا من النفوذ السوفيتي" ، فضلاً عن ردع وصد أي عدوان ضد أي دولة عضو في الناتو.

رداً على إنشاء كتلة الناتو في عام 1955 ، أنشأ الاتحاد السوفياتي تحالفًا عسكريًا من الدول الاشتراكية الأوروبية (منظمة حلف وارسو) ، والذي استمر حتى عام 1991.

في 1955-1977. كانت هناك كتلة عسكرية سياسية من البلدان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ (SEATO) ، والتي شملت في أوقات مختلفة أستراليا وبريطانيا العظمى ونيوزيلندا وباكستان والولايات المتحدة الأمريكية وتايلاند والفلبين وفرنسا.

في عام 1955 ، بمبادرة من الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وتركيا ، تم إنشاء مجموعة عسكرية سياسية في الشرق الأدنى والأوسط (CENTO) ، والتي كانت موجودة حتى عام 1979.

في 1971-1975 ، عمل الاتحاد العسكري السياسي ANZUK ، الذي سمي على اسم الحروف الأولية لأسماء البلدان الثلاثة الرئيسية المشاركة: أستراليا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية.

حاليا ، أهم التحالفات والكتل العسكرية النشطة هي:

• ؟ منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، التي أضافت اليونان وتركيا (1952) ، وألمانيا (1955) ، وإسبانيا (1982) ، والمجر ، وبولندا ، وجمهورية التشيك (1999) ، ورومانيا ، وبلغاريا ، وسلوفاكيا ، إلى 12 دولة أنشأت المعاهدة وسلوفينيا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا (2004) وألبانيا وكرواتيا (2009). ارتفع العدد الإجمالي للدول الأعضاء في الناتو إلى 28 دولة. وفي الوقت الحالي ، يعرب عدد من الدول عن رغبتها في الانضمام إلى الناتو ؛
• ؟ ANZUS هو تحالف عسكري من ثلاث دول - أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة الأمريكية.
• ؟ منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) هي اتحاد عسكري سياسي أنشأته عدة دول في أوراسيا (روسيا ، كازاخستان ، أرمينيا ، قيرغيزستان ، طاجيكستان ، بيلاروسيا) على أساس معاهدة الأمن الجماعي.
• ؟ منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) هي منظمة إقليمية دولية تأسست في عام 2001 من قبل قادة الصين وروسيا وكازاخستان وطاجيكستان وقيرغيزستان وأوزبكستان.

تشمل المنظمات الأخرى التي توفر الأمن العسكري على نطاق إقليمي منظمة الدول الأمريكية (OAS) ، ومنظمة دول أمريكا الوسطى (OCAS) ، ومنظمة الوحدة الأفريقية (OAU) ، ورابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) ، رابطة أمم جنوب آسيا وشرق آسيا (آسيان) ، كومنولث الدول المستقلة - رابطة الدول المستقلة (أراضي الاتحاد السوفياتي السابق). العناصر المهمة في ضمان الأمن العسكري الإقليمي هي المعاهدات والاتفاقيات الثنائية بشأن المساعدة المتبادلة والتحالف في المجال العسكري (على سبيل المثال ، بين الولايات المتحدة واليابان والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية وروسيا وبيلاروسيا).

Gordienko Dmitry Vladimirovich - دكتور في العلوم العسكرية ، وأستاذ مشارك ، وعضو كامل في أكاديمية العلوم العسكرية في الاتحاد الروسي وأكاديمية الأمن والدفاع وإنفاذ القانون

12 يوليو 2008 الرئيس د. وافق ميدفيديف على مسودة المفهوم الجديد للسياسة الخارجية للاتحاد الروسي. وهكذا ، تم الانتهاء من العمل على وثيقة ما يقرب من عامين ، والتي تم تصميمها لصياغة أيديولوجية السياسة الخارجية لروسيا الحديثة ، والتي تتوافق مع الحالة الجديدة من الناحية النوعية للمجتمع الروسي ومناسبة لتحديات الوضع الدولي المتغير بشكل ملحوظ.

يتم إعطاء مكان مهم في مفهوم السياسة الخارجية الجديد لمشاكل تشكيل نظام أمني جديد في أوراسيا ، ومشاركة روسيا في عمل المنظمات الدولية المختلفة ، والتعاون مع دول هذه القارة.

في الوقت نفسه ، فإن أنشطة الكتل والمؤسسات العسكرية والسياسية لضمان الأمن الأوروبي الآسيوي لها تأثير كبير على تشكيل مثل هذا النظام وتحديد النشاط السياسي لروسيا في جميع أنحاء القارة.

1. التكتلات والمؤسسات العسكرية والسياسية لضمان الأمن الأوراسي

تحتل المنظمات الإقليمية الدولية مكانة رائدة في ضمان الأمن في أوراسيا. في الوقت نفسه ، تهيمن الكتل والمؤسسات العسكرية والسياسية على المجال العسكري السياسي. وهي ، بحكم تعريفها ، مصممة لحماية أعضائها من التهديدات العسكرية والحفاظ على الاستقرار السياسي في مناطق مسؤوليتها.

ومع ذلك ، في أوراسيا ، على الرغم من كثرة التحالفات والمنظمات العسكرية والسياسية المختلفة ، لا يزال التوتر قائمًا ، ويتخذ أحيانًا شكل المواجهة المفتوحة وحتى الصراع المسلح. وهذا يجعل من الضروري النظر في أنشطة الكتل والمؤسسات العسكرية والسياسية المختلفة لضمان الأمن الأوراسي.

أولا 1. التكتلات والمؤسسات العسكرية السياسية الأوروبية لضمان الأمن الأوروبي

أهم الكتل والمؤسسات العسكرية والسياسية لضمان الأمن الأوروبي هي: الناتو 1 والمنظمات المجاورة له (الجمعية البرلمانية لحلف الناتو 2 ، ومجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية (EAPC) 3 ، ورابطة حلف الأطلسي ، وما إلى ذلك) ، والاتحاد الأوروبي الغربي ، والاتحاد الأوروبي ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ورابطة الدول المستقلة (CIS) ، ومجلس أوروبا (CoE) ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، فضلاً عن العديد من المنظمات دون الإقليمية (دولة روسيا الاتحادية) وبيلاروسيا ، التعاون الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EurAsEC) 4 ، مجلس دول بحر البلطيق 5 ، مجموعة Visegrad 6 ، مجموعة فيلنيوس 7 ، تعاون دول أوروبا الوسطى (SENCOOP) 8 ، منظمة الديمقراطية والتنمية الاقتصادية (ODER-GUAM) 9 ، أوهريد - المجموعة الأدرياتيكية 10 ، الرباعي).

وصفًا لجهود حلف شمال الأطلسي لضمان الأمن الأوروبي ، تجدر الإشارة إلى أن قيادته العسكرية والسياسية تركز جهودها الرئيسية على تنفيذ خطط تحويل الكتلة في المجال السياسي ، ومواصلة عملية توسيع المنظمة ، وإشراك الآخرين. الدول والهياكل الدولية في أنشطتها ، وزيادة الإمكانات العسكرية للتحالف ، وكذلك على تطوير العلاقات مع روسيا في اتجاه موات للغرب.

من أجل جعل الأسس العقائدية لعمل الحلف متماشية مع التغيرات في الوضع العسكري السياسي في العالم ، بدأت الهيئات الحاكمة للكتلة في مراجعة بنود المفهوم الاستراتيجي لحلف الناتو (1999). تنعكس النتائج الوسيطة لهذا العمل في "التوجيه السياسي الشامل" (2006) ، والذي بناءً على تقييم التهديدات الجديدة لأمن الدول الغربية ، يتم توضيح أهداف المنظمة وأهدافها ، والتوجيهات الرئيسية تحديد تطوير الكتلة وآفاق بناء القوات المسلحة المشتركة لمدة 10-15 سنة القادمة.

كما يطلق على التهديدات لأمن التحالف: الإرهاب الدولي ، وانتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها ، والأزمات السياسية والاقتصادية في المجالات ذات الأهمية الحيوية للكتلة ، وانتشار التقنيات الحديثة في المنطقة. إنتاج الأسلحة والمعدات العسكرية. في الوقت نفسه ، يتم النظر في التهديدات في سياق تأثيرها على إمكانية وصول الدول الأعضاء في الناتو دون عوائق إلى المواد الخام ، وبشكل أساسي إلى مصادر النفط والغاز.

لمواجهة هذه التهديدات ، إلى جانب استخدام التدابير السياسية والدبلوماسية والاقتصادية ، تم التأكيد على إمكانية الاستخدام الوقائي للإمكانات العسكرية لحلف الناتو ، بما في ذلك الأسلحة النووية ، سواء في منطقة مسؤولية الحلف أو خارجها. في الوقت نفسه ، يحتوي نص التوجيه على صياغة تسمح ، إذا لزم الأمر ، باللجوء إلى استخدام القوة العسكرية دون موافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

في الظروف الحديثة ، وفقًا لقيادة الكتلة ، في النسخة الجديدة من المفهوم الاستراتيجي ، يجب توسيع نطاق تطبيق المادة 5 من معاهدة واشنطن (1949) بشكل كبير باستخدام إمكانات التحالف العسكرية ليس فقط للصد " العدوان العسكري "ضد الناتو ، ولكن أيضًا لصالح مكافحة الإرهاب والتهديدات الأخرى غير المتكافئة ، مما يوفر لأعضاء المنظمة حرية الوصول إلى موارد الطاقة.

من أهم مجالات نشاط الحلف لتعزيز نفوذه وتوسيع نطاق مسؤوليته استمرار سياسة "الباب المفتوح". تنص خطة تنفيذ هذه الدورة على مشاركة الدول ذات الأهمية الإستراتيجية للغرب في حلف شمال الأطلسي. عند النظر في مسألة قبول أعضاء جدد في هذه المنظمة ، لا يتعلق الأمر بمعايير الاستعداد الحقيقي للدول - المتقدمون للانضمام إلى الكتلة التي تؤخذ في الاعتبار ، ولكن ولائهم لسياسة الولايات المتحدة ، مما يدل على التزامهم بـ "القيم الغربية "، ودرجة المشاركة في العمليات الحالية للكتلة ، وكذلك موقعها الجغرافي الاستراتيجي من حيث دفع مصالح الغرب.

وهكذا ، في قمة بوخارست لحلف شمال الأطلسي في أبريل 2008 ، أعلن قادة الدول الأعضاء في الكتلة دعوة رسمية لألبانيا وكرواتيا للانضمام إلى الناتو. وفي الوقت نفسه ، من المقرر الانتهاء من المفاوضات بشأن انضمام هذه الدول إلى الحلف في عام 2008. وفيما يتعلق بمقدونيا ، لوحظ امتثالها لمتطلبات المرشحين لعضوية الكتلة. ومع ذلك ، وبسبب الخلافات التي لم تحل مع اليونان بشأن الاسم الرسمي للدولة ، صدرت تعليمات لوزراء الخارجية ، دون انتظار قمة الناتو القادمة ، لإعادة النظر في مسألة إرسال دعوة إلى سكوبي للانضمام إلى هذه المنظمة ، بشرط تسوية الاختلافات اليونانية المقدونية.

أما بالنسبة للعلاقات مع جورجيا وأوكرانيا ، فقد أكدت القيادة العسكرية السياسية للكتلة أنهم "سيكونون أعضاء في الناتو". وفي الوقت نفسه ، تم الإعراب عن التأييد للتوجه الأوروبي الأطلسي للبوسنة والهرسك وصربيا والجبل الأسود.

وفقًا لإرشادات الناتو للحفاظ على إمكانات برامج الشراكة الحالية وتطويرها ، تتخذ قيادته تدابير لتحسين آليات تنفيذ برنامج الشراكة من أجل السلام (PfP) ، لتعميق الشراكات مع دول الحوار المتوسطي (الجزائر ، مصر ، إسرائيل ، الأردن ، موريتانيا ، المغرب ، تونس) ، ومجلس التعاون لدول الخليج العربية 11 ، والاتحاد الأفريقي ، وكذلك مع الاتحاد الأوروبي ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.

في عام 2006 ، استضافت بوخارست عرضًا تقديميًا لمشروع جديد للتحالف - الإستراتيجية الأوروبية الأطلسية لمنطقة البحر الأسود ، والتي تحدد أهم مناطق نشاط الناتو في منطقة البحر الأسود.

تولي قيادة حلف شمال الأطلسي اهتمامًا كبيرًا لخلق القدرات في مجال الدفاع الجوي والصاروخي (ABM). وبالتالي ، وفقًا لقرارات قمة ريغا للتحالف (نوفمبر 2006) ، في فبراير 2008 ، تم افتتاح مجمع تجريبي في هولندا ، يتم على أساسه إجراء البحوث التجريبية من أجل ربط الدفاع الجوي وأنظمة الدفاع الصاروخي لضمان حماية قوات الدول المشاركة في مجالات تطبيقها من الصواريخ قصيرة ومتوسطة المدى. في قمة الحلف في بوخارست ، أعرب رؤساء الدول والحكومات عن دعمهم لخطط الولايات المتحدة لنشر عناصر من نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي في أوروبا الشرقية.

في الوقت نفسه ، صدرت تعليمات لقيادة حلف شمال الأطلسي بوضع مقترحات لاجتماع القمة المقبل (2009) حول بنية وتكوين نظام الدفاع الصاروخي لحلف الناتو في المستقبل ، بعد مناقشة والتي من المفترض أن تتخذ قرارًا نهائيًا بشأنها. بشأن استصواب إنشاء نظام دفاع صاروخي للكتلة.

وفقًا لسياسة الناتو المتمثلة في توسيع مناطق نفوذه إلى ما وراء الفضاء الأوروبي الأطلسي ، أصبحت مشاركة الكتلة في تسوية الأزمات في مناطق مختلفة من العالم أكثر نشاطًا. وتشارك التشكيلات العسكرية لدول الحلف حاليًا في خمس عمليات ومهمات مختلفة (أفغانستان ، البوسنة والهرسك ، العراق ، كوسوفو ، البحر الأبيض المتوسط) ، يشارك فيها أكثر من 50000 عسكري.

تولي قيادة حلف شمال الأطلسي أهمية لا تقل عن تعزيز وجود الناتو في البحر الأسود ومنطقة القوقاز وآسيا الوسطى وطرد روسيا تدريجياً من هذه المناطق.

لهذا الغرض ، يتم استخدام القدرات السياسية والمالية والعسكرية والفنية للكتلة ، وتكثيف الاتصالات الثنائية للدول الأعضاء في المنظمة مع قيادة الجمهوريات السوفيتية السابقة. في إطار مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية (EAPC) وبرنامج الشراكة من أجل السلام ، يجري تنفيذ مبادرات جديدة لتطوير التعاون معهم.

توجه بعثات الناتو المنتشرة في منطقة القوقاز وآسيا الوسطى جهودها الرئيسية لدعم التحولات "الديمقراطية" الداخلية والإصلاحات العسكرية في دول المنطقة ، ولتوسيع التعاون العسكري التقني مع الغرب.

الاتجاه ذو الأولوية لسياسة الحلف هو أيضًا إشراك جورجيا وأذربيجان ودول أخرى في منطقة القوقاز وآسيا الوسطى في مجال نشاطه.

الاتحاد الأوروبي الغربي (WEU) 12 هو منظمة عسكرية سياسية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. وفقًا لمعاهدة ماستريخت (1991) بشأن إنشاء الاتحاد الأوروبي ، عُهد بتنسيق أنشطة أعضاء الاتحاد الأوروبي في المجال العسكري إلى الاتحاد الأوروبي الغربي الغربي ، والذي بدأ في العمل كعنصر قوة في الاتحاد الأوروبي .

بعد التغيير في الوضع العسكري - السياسي في العالم في أوائل التسعينيات ، اتخذت دول أوروبا الغربية مسارًا نحو توسيع استقلالها داخل الناتو. ولهذه الغاية ، قاموا بمحاولات لزيادة دور الاتحاد الأوروبي الغربي الغربي في نظام الأمن الأوروبي. تم التعبير عن ذلك في التوقيع من قبل أعضاء الاتحاد على إعلان بيترسبرغ (1992) ، والذي ينص على إجراء عمليات حفظ السلام والعمليات الإنسانية المستقلة (دون مشاركة الولايات المتحدة وكندا) ، وإنشاء تشكيلات عسكرية خاصة بهم. : فيلق الجيش المشترك ("Eurocorps") ، والتشكيل العملياتي للقوات البرية ("Eurofor") ، والاتصال التشغيلي للبحرية ("Evromorfor") ، ومركز معالجة البيانات للاستخبارات الفضائية. وتحت رعاية هذا التنظيم تم تنفيذ عدة عمليات في البلقان ومنطقة الخليج العربي.

في سياق الإصلاح واسع النطاق لنظام ضمان نظام الأمن الأوروبي بأكمله ، والذي بدأ بعد إبرام معاهدة ماستريخت ، تم اتخاذ قرار بشأن الاندماج التدريجي لاتحاد غرب أوروبا مع الاتحاد الأوروبي. في المجلس الأوروبي الذي عقد في يونيو 1999 في كولون ، أُعلن أن مهام الاتحاد الأوروبي الغربية في مجال أنشطة حفظ السلام ستنقل إلى الاتحاد الأوروبي.

مع نقل الوظائف العسكرية السياسية لاتحاد غرب أوروبا إلى الاتحاد الأوروبي ، تستمر أهمية هذه المنظمة في التدهور ، واكتسب عمل مؤسساتها طابعًا رسميًا.

في الظروف الحديثة ، يتحدد المسار العسكري السياسي للاتحاد الأوروبي (EU) 13 برغبة قيادته في تحويل المنظمة إلى مركز قوة عالمي ، يمكن مقارنته في إمكاناته بقدرات الولايات المتحدة. بناءً على ذلك ، فإن المجالات ذات الأولوية لنشاط الاتحاد الأوروبي هي تعزيز الأسس السياسية والاقتصادية للمنظمة وتشكيل إمكاناتها الخاصة لمنع النزاعات وحلها.

في الوقت الحاضر ، تقترب قيادة الاتحاد الأوروبي بحذر من تقييم احتمالات زيادة أخرى في تكوين المنظمة. بعد اعتماده في 2004-2007. اثنا عشر دولة جديدة ، اتخذ الاتحاد الأوروبي مسارًا لإبطاء وتيرة توسعه ، والذي يرجع إلى كل من المشاكل الداخلية وتحقيق الحدود الجغرافية لأوروبا ، والتقدم وراء ذلك ليس جزءًا من مهام الاتحاد . البلدان ذات الفرص الكبيرة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي هي كرواتيا وتركيا. يُنظر إلى كرواتيا على أنها المرشح الأكثر ترجيحًا للاندماج في الاتحاد الأوروبي: من الممكن قبول هذه الدولة في الاتحاد في السنوات القادمة ، رهناً بتكثيف التعاون بين زغرب والمحكمة الدولية ليوغوسلافيا السابقة. في سياق المشاورات مع الجانب التركي ، وضعت قيادة الاتحاد الأوروبي توصيات سيتعين على أنقرة تنفيذها في السنوات العشر إلى الخمس عشرة القادمة. في الوقت نفسه ، تجري مناقشة الخيارات لألبانيا والبوسنة والهرسك ومقدونيا وصربيا والجبل الأسود للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي دون تحديد شروط محددة لتنفيذ خطط التكامل الأوروبية الخاصة بهم. بالإضافة إلى ذلك ، يجري النظر في إمكانية إبرام اتفاق استقرار وانتساب مع كوسوفو بعد تحديد وضعها المستقل.

محاولات الاتحاد الأوروبي لمد نفوذه إلى أذربيجان وأرمينيا وجورجيا سببها رغبة هذه المنظمة في الوصول إلى الموارد الهيدروكربونية في منطقة بحر قزوين ، متجاوزة روسيا. في هذا الصدد ، تولي قيادة الاتحاد الأوروبي أهمية خاصة لقرارات "قمة الطاقة" التي عقدت في فيلنيوس (أكتوبر 2007) ، والتي أسفرت عن توقيع أذربيجان وجورجيا وليتوانيا وبولندا وأوكرانيا على اتفاقية إنشاء ممر نقل بحر البلطيق - البحر الأسود - بحر قزوين ، يعتبر بديلاً لطريق إمدادات النفط والغاز الروسي إلى أوروبا. في الوقت نفسه ، يشجع الاتحاد الأوروبي تصرفات القيادة الجورجية والقوى الأخرى المعادية لروسيا التي تساهم في إضعاف مواقف الاتحاد الروسي في منطقة القوقاز.

يتم تطوير العلاقات مع دول آسيا الوسطى في رابطة الدول المستقلة وفقًا لمفهوم "الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى: استراتيجية لشراكة جديدة" الذي تم تبنيه في يونيو 2007 ، والذي يحدد أكثر الاتجاهات الواعدة لتطوير العلاقات مع الاتحاد الأوروبي مع كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان. كمجالات رئيسية للتعاون بين الاتحاد الأوروبي ودول المنطقة ، يحدد المفهوم: مواجهة التهديدات الأمنية ؛ التنمية الاقتصادية ، ولا سيما في مجال الطاقة والنقل ؛ الدمقرطة والأمن الداخلي والعدالة ؛ حماية البيئة؛ الثقافة والتعليم.

فيما يتعلق بالاتحاد الروسي ، ينتهج الاتحاد الأوروبي سياسة تهدف ، من ناحية ، إلى زيادة اهتمام روسيا بإقامة حوار أوثق مع الغرب ، ومن ناحية أخرى ، حرمانها تدريجياً من أدوات التأثير على بلدان رابطة الدول المستقلة. من أجل حل هذه المشاكل وملء "فضاء السياسة الخارجية والأمن" المشترك مع روسيا ، يعتمد الاتحاد الأوروبي على استراتيجية تجاه الاتحاد الروسي للفترة 2007-2013 (تمت الموافقة عليها في اجتماع مجلس الاتحاد الأوروبي في مايو 2006).

في الوقت الحاضر ، بدأ الاتحاد الأوروبي ، من أجل تحديد الأسس العقائدية لأنشطته في السياسة الخارجية ، في تطوير نسخة جديدة من "استراتيجية الأمن الأوروبية" ، المعتمدة في عام 2003.

في الوقت نفسه ، تستخدم قيادة المنظمة بنشاط الأحكام الرئيسية للمفاهيم المقبولة والمتطورة لضمان الأمن في مختلف المجالات: العسكرية ، ومكافحة الإرهاب الدولي ، والاقتصادي (بما في ذلك الطاقة) ، والاجتماعية والسياسية ، والمعلوماتية ، والبيئية.

على وجه الخصوص ، كجزء من تنفيذ مفهوم الجيران الجدد ، ينصب التركيز على إقامة علاقات "حسن الجوار" مع دول منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، والتي ، وفقًا لقيادة الاتحاد الأوروبي ، يجب أن تصبح حاجزًا أمام التهديدات الخارجية.

من أجل الإمداد غير المنقطع لأوروبا بجميع أنواع الطاقة ، من المخطط التركيز على تطوير الشراكات مع البلدان التي تنتج المواد الخام الهيدروكربونية وتنقلها ، وتنويع مصادر الطاقة ، وإدخال تقنيات توفير الطاقة ، وتوسيع استخدام مصادر الطاقة البديلة .

وفي إطار هذه الدورة على وجه الخصوص ، يجري تنفيذ برنامج لمساعدة بلدان آسيا الوسطى ، يخصص بموجبه 719 مليون يورو لتنفيذ مشاريع مشتركة في 2007-2013. في الوقت نفسه ، يتم لفت الانتباه الرئيسي إلى آفاق تنفيذ مشاريع لتوريد الغاز التركماني والكازاخستاني إلى أوروبا عبر خط أنابيب الغاز عبر قزوين (تحت بحر قزوين) وانضمام تركمانستان إلى غاز نابوكو. نظام خطوط الأنابيب.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) 14 هي منظمة عسكرية سياسية هدفها ضمان الأمن في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. تهدف جهود منظمة معاهدة الأمن الجماعي في المقام الأول إلى ضمان الأمن في مناطق الأمن الجماعي الثلاث: أوروبا والقوقاز وآسيا الوسطى.

يجمع اتحاد الدول المستقلة (CIS) 15 معظم دول الاتحاد السوفيتي السابق. في الوقت نفسه ، فإن الهدف الرئيسي لأنشطة رابطة الدول المستقلة في مجال الأمن هو تعاون جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابقة في مختلف المجالات: السياسية والعسكرية والاقتصادية والثقافية ، إلخ.

يتم التعاون في المجال العسكري في إطار نظام الدفاع الجوي المشترك لرابطة الدول المستقلة (CIS Air Defense OS) 16 ، وكذلك منظمة معاهدة الأمن الجماعي.

إن مجلس أوروبا (CE) 17 ، باعتباره منظمة سياسية استشارية حكومية دولية مصممة لتعزيز عمليات التكامل في مجال حقوق الإنسان على أساس مبادئ الديمقراطية التعددية وسيادة القانون ، غالبًا ما يصبح منتدى لمناهضي روسيا ومناهضي- خطابات بيلاروسية بخصوص القيود المفروضة على هذه الحقوق ، والتي تثير التمييز ضد الدول الفردية في أوروبا والحفاظ على خطوط التقسيم في القارة.

في سياق إصلاح نظام الأمن الأوروبي ، تنتهج الدول الغربية ، بقيادة الولايات المتحدة ، بإصرار سياسة تحويل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا 18 إلى أداة لتحقيق أهداف سياستها الخارجية ، مما يؤدي إلى إلى مزيد من التقليل من دورها وسلطتها كمنتدى سياسي.الحوار وصنع القرار حول مجموعة كاملة من قضايا السياسة الأوروبية.

في الآونة الأخيرة ، كانت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا تسعى جاهدة لتكثيف مشاركتها في حل النزاعات "المجمدة" على أراضي رابطة الدول المستقلة. من أجل "تدويل" صيغ حل مثل هذه النزاعات ، حيث ينتمي الدور القيادي لروسيا ، يتم فرض السيناريوهات باستمرار على منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لإشراك الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي في إجراء عمليات "ضمان السلام" المشتركة تحت رعاية هذه المنظمة في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية وناغورنو كاراباخ وترانسنيستريا.

وبالتالي ، يسعى حلف الناتو والاتحاد الأوروبي إلى لعب دور قيادي في حل حالات الأزمات التي تؤثر على مصالح الغرب ، بما في ذلك استخدام القوة العسكرية ، سواء تحت رعاية المنظمات الدولية (الأمم المتحدة ، أوروبا الوسطى ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا) وبشكل مستقل. تعمل قيادة حلف شمال الأطلسي على تصعيد عملية تحويل الكتلة إلى هيكل عسكري سياسي عالمي من خلال توسيع تركيبة الحلف وزيادة قدراته من أجل التسوية القوية للأزمات في مناطق مصالحها الحيوية في أوراسيا. تشهد المقاربات التي اتخذتها قيادة الحلف لمراجعة المفهوم الاستراتيجي للناتو على الرغبة في مواصلة الدورة الهادفة إلى بناء قدرات هذه المنظمة للاستجابة للتهديدات الحديثة لأمن منطقة أوراسيا.

كما تشهد نتائج تحليل السياسة الأمنية للاتحاد الأوروبي على الطموحات العسكرية والسياسية المتزايدة لهذه المنظمة. الإستراتيجية الأمنية الأوروبية قادرة على خلق المتطلبات الأساسية اللازمة لتنفيذها وتؤكد نوايا القيادة العسكرية والسياسية للاتحاد الأوروبي لاستخدام التغييرات في الوضع الجيوسياسي في العالم لتأمين مكانة إحدى المؤسسات الرائدة في النظام الناشئ الأمن الأوروبي والأوراسي للاتحاد الأوروبي.

تهدف أنشطة الناتو والاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا إلى منع توحيد جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابقة حول روسيا في إطار اتحاد الدول المستقلة وزيادة إضعافه ، وكذلك إزالة روسيا ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ورابطة الدول المستقلة من المشاركة في عملية حل الأزمات في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي.

أنا 2. التكتلات العسكرية السياسية والمؤسسات الأمنية في آسيا الوسطى والشرق الأوسط ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ

أهم الكتل العسكرية السياسية والمؤسسات الأمنية في آسيا الوسطى والشرق الأوسط ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ هي: الناتو ، منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، منظمة شنغهاي للتعاون ، جامعة الدول العربية ، مجلس التعاون لدول المنطقة العربية. الخليج الفارسي ، ومنظمة المؤتمر الإسلامي ، ورابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) ، ورابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) ، بالإضافة إلى العديد من وكالات الأمن الجماعي والتحالفات العسكرية السياسية الثنائية مع بمشاركة الولايات المتحدة والصين وإيران واليابان وجمهورية كوريا والهند.

المجالات الرئيسية للتعاون بين الدول المشاركة في منظمة شنغهاي للتعاون 19 هي السياسة والأمن والاقتصاد. ينص إعلان إنشاء منظمة شنغهاي للتعاون ، على وجه الخصوص ، على أن أهداف المنظمة هي "تعزيز الثقة المتبادلة والصداقة وحسن الجوار بين الدول المشاركة ، وضمان والحفاظ على السلام والأمن والاستقرار في المنطقة ، وبناء قاعدة جديدة ، نظام دولي سياسي واقتصادي ديمقراطي وعادل وعقلاني ".

إن الدول الأعضاء في المنظمة أو المشاركة في عملها ، قبل كل شيء ، وضعت لنفسها مهمة زيادة مستوى حمايتها من مظاهر جميع أنواع التطرف. ومع ذلك ، فقد أصبح من الواضح أكثر فأكثر أن ضمان الأمن والاستقرار الإقليميين لا يمكن تحقيقه إلا إذا تم الجمع بين أنشطة مكافحة الإرهاب والعمل على استئصال الجذور الاجتماعية والاقتصادية للتطرف والإرهاب. يرتبط بهذا "التركيز الاقتصادي" لهذه المنظمة.

أساس توحيد الدول في جامعة الدول العربية 20 هو مجتمعها القومي - الإثني والمذهبي. من هذه المواقف ، يتم تنفيذ نشاط هذه المنظمة لضمان الأمن في الشرق الأوسط ، والذي يتعلق في المقام الأول بالجوانب السياسية والاقتصادية.

إن مجلس التعاون لدول الخليج العربية (GCC) 21 مدعو أيضًا إلى ضمان أمن الدول الأعضاء في المنظمة في شبه الجزيرة العربية. بدأت دول مجلس التعاون الخليجي ، التي ظهرت في البداية كمنظمة سياسية واقتصادية إقليمية ، في تحويل أولويات أنشطتها بشكل متزايد إلى مجال التكامل العسكري والسياسي لأعضاء المنظمة. في الوقت نفسه ، يولي المجلس اهتمامًا كبيرًا للتعاون مع الناتو.

تهدف منظمة المؤتمر الإسلامي (OIC) 22 إلى تعزيز التضامن الإسلامي ، وضمان تنمية العلاقات المتنوعة بين الدول الإسلامية ، فضلاً عن الحفاظ على السلام والأمن الدولي.

تسعى دول رابطة أمم جنوب شرق آسيا (ASEAN) 23 جاهدة لاتباع سياسة خارجية للأمن الإقليمي لا تربطها بشكل وثيق بمركز أو آخر من مراكز القوة في آسيا. بالنظر إلى هذا العامل ، تحافظ معظم هذه الدول على علاقات سياسية واقتصادية مفيدة مع الولايات المتحدة واليابان والصين وروسيا.

تدرك الدول الأعضاء في الآسيان أن الطريقة الأكثر فعالية لضمان الاستقرار والأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، والتي لا تتعارض مع المصالح السياسية والاقتصادية لمختلف البلدان ، هي إنشاء آليات حوار دولي متعدد الأطراف. وفي هذا الصدد ، يتخذ أعضاء الآسيان خطوات معينة لتشكيل الأسس لهيئات الأمن الجماعي هذه.

في الوقت الحاضر ، يحتل المركز الأول بينهم منتدى الآسيان الإقليمي للأمن (ARF) 24 ، الذي يوحد 25 دولة في المنطقة. ومع ذلك ، فإن أنشطة المنتدى ARF تعرقلها اختلافات كبيرة في مصالح السياسة الخارجية للدول الأعضاء الآسيوية وغير الآسيوية. وعلى وجه الخصوص ، ترى قيادة غالبية أعضاء الآسيان أنه من الضروري الحفاظ على مبدأ "عدم التدخل في الشؤون الداخلية" للدول ذات السيادة. في هذا الصدد ، لا توافق على اعتبار ARF كهيكل له الحق في اتخاذ قرارات ملزمة لجميع أعضائه. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الآسيان قلقة من فكرة تشكيل نظام أمني دولي مع الدور القيادي للولايات المتحدة أو اليابان أو الصين.

يلعب منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) 25 ، الذي يوحد 21 دولة في آسيا وأمريكا والمحيط الهادئ ، أيضًا دورًا مهمًا في إقامة تعاون متعدد الأطراف في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يعد منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ آلية مهمة لتعزيز التعاون الإقليمي في المجالات التجارية والاقتصادية والاستثمارية ، وبالتالي يكون له تأثير استقرار على الوضع العام في المنطقة. ومع ذلك ، فإن الجهود التي تبذلها بعض القوى المؤثرة (الولايات المتحدة بشكل أساسي) لمنح APEC سلطة تطوير القرارات في مجال الأمن الإقليمي تعارضها دول أخرى (على وجه الخصوص ، الصين ، وكذلك بعض أعضاء الآسيان).

من الأهمية بمكان ضمان الأمن الإقليمي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ التعاون المتعدد الأطراف في أشكال "آسيان زائد واحد" (آسيان زائد روسيا) ، و "آسيان زائد ثلاثة" (آسيان زائد اليابان والصين وجمهورية كوريا) ، كما وكذلك مجتمع شرق آسيا (ASEAN + 3 ، الهند ، أستراليا ، نيوزيلندا).

وترجع فعاليتها إلى الدرجة العالية من التفاهم المتبادل بين الدول الآسيوية المجاورة والعلاقات التاريخية بينها.

تحتل رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (SAARC) مكانة مهمة في ضمان الأمن الإقليمي في جنوب آسيا.

وبالتالي ، بالنسبة لمعظم التحالفات العسكرية والسياسية الرائدة والهيئات الجماعية والمؤسسات الأمنية في آسيا الوسطى والشرق الأوسط ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ (منظمة شنغهاي للتعاون ، وجامعة الدول العربية ، ومجلس التعاون لدول الخليج العربي) ، منظمة المؤتمر الإسلامي ، ASEAN ، منتدى APEC ، SAARC) من خلال زيادة أهمية العنصر الاقتصادي.

يتوافق هذا مع الاتجاه العام في تشكيل المجتمعات الاقتصادية للدول في هذه المناطق من العالم ، والتي سيتم ضمان أمنها ليس فقط بالوسائل العسكرية ، ولكن أيضًا من خلال مصلحة كل دولة في رفاهية اقتصادها. الشركاء ووضع اقتصادي مستقر.

I.3. مشاركة روسيا في التكتلات والمؤسسات العسكرية السياسية لضمان الأمن الأوراسي

تحتل مشاركة روسيا في التكتلات العسكرية السياسية والمنظمات السياسية الإقليمية الدولية مكانًا مهمًا في ضمان الأمن الأوراسي.

يتم تعاون روسيا مع الناتو في إطار العديد من المنظمات والبرامج. في الوقت نفسه ، يعد مجلس روسيا وحلف شمال الأطلسي (NRC) 27 الأداة الرئيسية هنا. ويحدد إعلان روما (2002) تسع أولويات لمثل هذا التعاون بين الأطراف.

الأول هو محاربة الإرهاب. أساس التعاون في هذا المجال هو خطة عمل CPH بشأن الإرهاب.

والثاني هو إدارة الأزمات. ضمن هذه الأولوية ، تلعب حتمية التشغيل البيني دورًا رئيسيًا. في يونيو 2005 ، في اجتماع لوزراء دفاع دول المجلس النرويجي للاجئين ، تم تبني "المبادئ التوجيهية العسكرية والسياسية لتعزيز العمل البيني بين القوات الروسية ودول الناتو". هدفهم هو ضمان القدرة على العمل المشترك الفعال على المستويات الاستراتيجية والتشغيلية والتكتيكية.

والثالث هو مكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل.

الرابع هو الحد من التسلح وتدابير بناء الثقة.

خامسا - الدفاع الصاروخي على TVD. وقد أجريت بالفعل عدة تدريبات مشتركة في هذا المجال ؛ هناك مجموعة عمل خاصة من CPH.

سادسا - البحث والانقاذ في البحر.

السابع هو التعاون في مجال الإصلاحات العسكرية. منذ عام 2002 ، تم تطوير مشروع مشترك في مجال إعادة تدريب وتوظيف الجنود الروس الذين يتركون الخدمة العسكرية.

ثامناً- العمل المشترك في حالات الطوارئ المدنية.

وأخيرا ، فإن الأولوية التاسعة هي التعاون العلمي والتقني والتعاون في مراقبة الحركة الجوية.

لسوء الحظ ، تم تجميد تنفيذ معظم الأولويات حاليًا بسبب حملة الناتو المناهضة لروسيا فيما يتعلق بالصراع بين جورجيا وأوسيتيا الجنوبية. ومع ذلك ، فإن آفاق تطور الوضع العسكري - السياسي تسمح لنا بالأمل في إمكانية تحقيق إمكانات التعاون بين روسيا وحلف شمال الأطلسي.

أتاحت نتائج القمة RF-EU التي عقدت في مافرا (البرتغال) (أكتوبر 2007) ، وكذلك التغيير في موقف الحكومة البولندية الجديدة ، استئناف البحث عن طرق لمواصلة تطوير الاتصالات بين روسيا و الاتحاد الأوروبي في إطار ما يسمى مجالات التعاون المشتركة الأربعة: السياسة الخارجية والأمن. اقتصادي؛ البحث العلمي والتعليم والثقافة ؛ الحرية والأمن الداخلي والعدالة. تم التوقيع على اتفاقية جديدة بشأن الشراكة الاستراتيجية بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الروسي في يونيو 2008 في قمة الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي في خانتي مانسيسك.

تؤيد روسيا بشكل نشط إصلاح منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في اتجاه منح هذه المنظمة وضع آلية أكثر فعالية لضمان الأمن في أوروبا. يتمثل تعاون روسيا مع هذه المنظمة في المقام الأول في مشاركة الوفود الروسية في العمل وضمان حصانة بعثات ومراقبي منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.

روسيا هي المبادر الرئيسي والداعم الثابت لتنفيذ عملية تعزيز منظمة معاهدة الأمن الجماعي. يعتبر تشكيل مجموعات من القوات (القوات) الروسية - البيلاروسية والروسية - الأرمنية ، وقوات الانتشار السريع الجماعية في مناطق الأمن الجماعي عاملاً هامًا في ضمان الاستقرار في مناطق أوروبا والقوقاز وآسيا الوسطى.

يمكننا أن نقول بثقة تامة أن الفترة التي كان فيها رابطة الدول المستقلة نوعًا من الطلاق المتحضر قد انتهت. تميزت السنوات الأخيرة بخطوات روسيا النشطة نحو التكامل الاقتصادي والسياسي لفضاء رابطة الدول المستقلة بالكامل ، والذي يضمن إلى حد كبير الأمن في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

يتم التعاون بين روسيا ومنظمة شنغهاي للتعاون ، وكذلك مع الدول المراقبة لهذه المنظمة ، على أساس الكفاح المشترك ضد الإرهاب والتطرف في اتجاه تنفيذ مشاريع مشتركة للتكامل السياسي والاقتصادي والعسكري والتقني والعسكري.

لطالما كان الاتحاد الروسي أحد اللاعبين الرئيسيين في عملية ضمان الأمن الإقليمي في الشرق الأوسط. وفي الوقت نفسه ، فإن تعاون روسيا مع دول جامعة الدول العربية ، واتحاد الدول العربية في الخليج العربي ، ومنظمة المؤتمر الإسلامي ، وكذلك مع دول أخرى في المنطقة يتم بشكل أساسي على أساس ثنائي. أساس. تعد روسيا أحد الوسطاء الرئيسيين في تسوية النزاعات بين إسرائيل وفلسطين 28 وكذلك بين إسرائيل ولبنان وإسرائيل وسوريا.

كما أن الموقف المبدئي لروسيا فيما يتعلق ببرنامج الطاقة الإيراني يكبح مظاهر العدوان الإسرائيلي والولايات المتحدة على هذا البلد.

تولي روسيا تقليديًا أهمية خاصة لتطوير العلاقات مع دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يرجع هذا الاهتمام إلى الانتماء الروسي المباشر إلى هذه المنطقة النامية ديناميكيًا من العالم ، والحاجة إلى النهوض الاقتصادي في سيبيريا والشرق الأقصى. في هذا الصدد ، تسعى روسيا إلى تكثيف تعاونها مع هياكل التكامل الرئيسية في المنطقة.

يتم تنفيذ التعاون بين روسيا والآسيان بصيغتي "ASEAN plus one" (ASEAN plus Russia) والمنتدى الإقليمي ASEAN (ASEAN plus Australia، EU، India، Canada، China، North Korea، Republic of Korea، Mongolia، New زيلندا ، باكستان ، بابوا غينيا الجديدة ، روسيا ، تيمور الشرقية ، الولايات المتحدة الأمريكية ، اليابان).

بالإضافة إلى ذلك ، تم تطوير مفهوم مشاركة روسيا في أعمال منتدى APEC ووافق عليه من قبل رئيس الاتحاد الروسي ، والذي يتم تنفيذه بنجاح. في عام 2012 ، من المقرر عقد قمة أبيك في فلاديفوستوك.

وبالتالي ، تحتل روسيا مكانة مهمة في ضمان الأمن الأوراسي. تعد مشاركة روسيا في الكتل العسكرية السياسية والمنظمات السياسية الإقليمية الدولية ، وكذلك تعاونها مع دول هذه المنطقة من العالم على أساس ثنائي ، من أهم العوامل في الحفاظ على الاستقرار وتعزيز إجراءات بناء الثقة في أوراسيا.

ثانيًا. تشكيل نظام أمني جديد في أوراسيا

يتم تحديد الحاجة إلى تشكيل نظام أمني أوروبي آسيوي جديد من خلال عدد من العوامل ، أهمها:

تفاقم الوضع العسكري - السياسي في عدد من مناطق أوروبا وآسيا ، مصحوبًا بنزاعات مسلحة بدرجات متفاوتة من الشدة ، والتي أظهرت بدورها عدم كفاية النظام الحالي لأمن منطقة أوراسيا ؛

رغبة الولايات المتحدة في تعزيز هيمنتها العالمية في السياسة والاقتصاد ، لإحياء أشباح الاتحاد السوفيتي والستار الحديدي ، ولعب دور المنظم الضخم للاقتصاد العالمي ؛ إلى جانب

تقوية التنافس الجيوسياسي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي وتحوله النهائي من "الخارج القريب" للاتحاد الروسي إلى ساحة المنافسة الدولية في السياسة والاقتصاد.

قال هذا ، على وجه الخصوص ، في 8 أكتوبر 2008 من قبل رئيسنا د. ميدفيديف في مؤتمر السياسة العالمية المنعقد في مدينة إيفيان الفرنسية. احتوى خطاب الرئيس ، الذي كان ذا طبيعة برنامجية واستراتيجية ، على تقييم صارم إلى حد ما للنظام العالمي الحالي ودعوة لبناء عالم جديد أكثر عدلاً ومتعدد الأقطاب.

II.1. نظام الأمن الجديد لأوراسيا: جوهر ومكونات ومبادئ التشكيل

تشهد الأزمات السياسية والاقتصادية الأخيرة على أن النظام العالمي القائم يستلزم تحديثه الجاد. لقد أصبح من الواضح أكثر فأكثر ، بما في ذلك في الغرب ، أن هناك تناقضًا متزايدًا بين الطبيعة العالمية للتحديات والتهديدات الحديثة (الإرهاب الدولي ، والاتجار بالمخدرات ، والجريمة المنظمة ، وانتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها ، الصراعات الإقليمية ، والمشاكل الديموغرافية ، والفقر العالمي ، والهجرة غير الشرعية ، وتغير المناخ ، وما إلى ذلك) ، والتي تتطلب استجابة من خلال الجهود المشتركة للمجتمع العالمي بأسره ، ووجود نظام دولي أحادي القطب (بمعنى آخر ، إمبريالي جديد) ، الأمر الذي يعني استجابة أحادية الجانب لكامل نطاق المشاكل الدولية.

بعد الهجوم الإرهابي في 11 سبتمبر 2001 ، مدت روسيا والعديد من الدول الأخرى يد العون للأمريكيين. نشأت فرصة تاريخية لنزع أيديولوجية الحياة الدولية والبدء في بناء نظام عالمي ديمقراطي حقيقي.

لكن هذه الفرصة ضاعت بسبب خطأ الولايات المتحدة. بعد الإطاحة بنظام طالبان في أفغانستان ، بدأ الأمريكيون في اتخاذ خطوات لم يتم تنسيقها مع الأمم المتحدة أو حتى مع حلفائهم في الناتو (الانسحاب من معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية ، وإرسال القوات إلى العراق). تتصرف الولايات المتحدة ضمن الصور النمطية للقرن الماضي ، وهي تبني قواعد عسكرية على طول محيط الحدود الروسية ، وتناقش التوسع المقبل لحلف الناتو من خلال قبول أوكرانيا وجورجيا ، وتتخذ موقفًا متشددًا ضد توسيع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ومجموعة الثماني.

في هذا الصدد ، فإن مقترحات روسيا لتشكيل نظام أمني جديد ، على وجه الخصوص ، تنص على بناء عالم متعدد الأقطاب أكثر عدلاً وديمقراطية في مجال الجغرافيا السياسية والأمن الدولي ، وفي المجال الاقتصادي.

في مجال السياسة الأمنية ، من الضروري نبذ الحرب كأداة للسياسة من قبل جميع الدول ومراعاة قواعد القانون الدولي مع الدور التنسيقي للأمم المتحدة.

في مجال الاقتصاد ، من الضروري تحسين النظام المالي العالمي. علاوة على ذلك ، يجب ألا يقتصر نظام الإجراءات المتخذة على مجموعة الثماني ، بل يشمل أيضًا دولًا مثل الصين والهند والبرازيل والمكسيك وجنوب إفريقيا.

يجب أن تكون المبادئ الأساسية لتشكيل النظام الجديد:

أسبقية (أسبقية) القانون الدولي ، الذي يرتكز بشكل أساسي على أحكام ميثاق الأمم المتحدة ويحدد العلاقات المتساوية والشراكة بين الدول والشعوب المتحضرة ؛

تعددية الأقطاب في العالم ، مما يعني إقامة نظام عالمي عادل وديمقراطي يقوم على المبادئ الجماعية في حل المشكلات الدولية ؛

- غياب المواجهة والانعزالية بين الدول ، مما يؤدي إلى البحث عن اتفاق وتلاقي المصالح في عملية حل المشاكل المشتركة من قبلها ، وإيجاد نظام من الشراكات الثنائية والمتعددة الأطراف ؛

ضمان أمن دول العالم ، مع ضمان الحفاظ على سيادة دولها وسلامتها الإقليمية وتعزيزها ، وحماية المصالح المشروعة للمواطنين ؛ إلى جانب

تكوين علاقات حسن الجوار مع الدول المجاورة ، وحماية مصالح الدول في مناطق العالم من نفوذها التقليدي.

وهكذا ، وإدراكًا للجودة الجديدة للعصر الحديث ، تعلن روسيا عن استعدادها لإعادة صياغة مهمتها العالمية وفقًا لمتطلبات العصر. تهتم روسيا بنظام مستقر للعلاقات الدولية يقوم على مبادئ المساواة والاحترام المتبادل والتعاون متبادل المنفعة بين الدول وعلى أساس القانون الدولي.

الاستقرار الاستراتيجي الذي أجبرت روسيا على الاستمرار في الحفاظ عليه لمصالح العالم بأسره هو وظيفة متبقية من العصور القديمة ، عندما كان من المستحيل الحفاظ على التوازن في السياسة الأوروبية أو الأوروبية الآسيوية بدون بلدنا.

يتسبب برنامج بناء نظام أمني جديد في أوراسيا في رفض جميع الدول العزلة الذاتية ، وتنفيذ سياسات الكتلة والأحكام المسبقة في الماضي.

II.2. روسيا وتشكيل نظام أمني في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي

يعد تطوير التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة أحد المجالات ذات الأولوية في السياسة الخارجية لروسيا في ضمان الأمن في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

تعمل روسيا باستمرار على بناء التعاون مع شركائها في رابطة الدول المستقلة في مجال ضمان الأمن المتبادل ، بما في ذلك التصدي المشترك للتحديات والتهديدات المشتركة ، وعلى رأسها الإرهاب الدولي والتطرف وتهريب المخدرات والجريمة العابرة للحدود والهجرة غير الشرعية. تتمثل المهام الأساسية هنا في تحييد التهديد الإرهابي وخطر انتشار المخدرات القادمة من أفغانستان في إقليم رابطة الدول المستقلة ، ومنع زعزعة استقرار الوضع في آسيا الوسطى ومنطقة القوقاز.

تواصل روسيا العمل بنشاط على تعزيز الحل السلمي للنزاعات في منطقة رابطة الدول المستقلة على أساس القانون الدولي ، واحترام الاتفاقات التي تم التوصل إليها في وقت سابق ، والبحث عن اتفاق بين الأطراف المعنية ، والقيام بمسؤولية بمهمة الوساطة في عملية التفاوض وحفظ السلام. لقد تحقق بالفعل ، بوساطة من روسيا ، تقدمًا في عملية المفاوضات بين أرمينيا وأذربيجان حول قضية ناغورنو كاراباخ. ولا يزال جنود حفظ السلام الروس في ترانسنيستريا وأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية.

منظمة معاهدة الأمن الجماعي هي الأداة الرئيسية لتشكيل نظام ضمان الأمن العسكري في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي والحفاظ على الاستقرار. تبذل روسيا جهودًا لتكييف منظمة معاهدة الأمن الجماعي كهيكل تكامل متعدد الجنسيات مع الوضع العسكري السياسي المتغير ، مع التركيز على ضمان موثوق به لقدرة الدول الأعضاء في منظمة معاهدة الأمن الجماعي على اتخاذ إجراءات مشتركة فعالة وفي الوقت المناسب. يجب أن تصبح منظمة معاهدة الأمن الجماعي مؤسسة محورية لضمان الأمن العسكري في منطقة مسؤوليتها.

في المجال الاقتصادي ، تتمثل أولوية روسيا في ضمان الأمن في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي في تطوير العلاقات التجارية والاقتصادية مع الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، مع مراعاة مستوى التعاون الذي تم تحقيقه.

بدأت روسيا في تطوير استراتيجية التنمية الاقتصادية لرابطة الدول المستقلة للفترة حتى عام 2020 ، والتي تم اعتمادها في قمة بيشكيك لرؤساء دول الكومنولث (2008). تهدف الاستراتيجية إلى تحويل كومنولث الدول المستقلة إلى مشارك هام في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية ، وتعزيز مكانة رابطة الدول المستقلة في النظام الاقتصادي العالمي. تتضمن إستراتيجية CIS-2020 إدخال وتحرير نظام تجارة حرة شامل ، وإلغاء القيود الحالية (إنشاء اتحاد جمركي) 29 ، وتطوير خط متفق عليه لاستخدام موارد الطاقة ، وتنظيم العمل الهجرة؛ تشكيل شبكة من ممرات النقل الدولية ، وزيادة كفاءة سياسة التعريفة الجمركية (إنشاء اتحاد النقل) 30 ، وتطوير التعاون العسكري الاقتصادي ، وتشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك لرابطة الدول المستقلة 31.

الأدوات الرئيسية لتشكيل نظام لضمان الأمن الاقتصادي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي هي دولة الاتحاد و EurAsEC. في الوقت نفسه ، أصبحت أوراسيك جوهر التكامل الاقتصادي لدول الكومنولث.

تساهم روسيا بنشاط في تطوير التفاعل بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في المجال الإنساني على أساس الحفاظ على التراث الثقافي والحضاري المشترك وتعزيزه ، والذي يعد في سياق العولمة موردًا مهمًا لرابطة الدول المستقلة ككل ولكل منها. دولة عضو بشكل فردي.

تولي روسيا اهتمامًا خاصًا لدعم مواطنيها الذين يعيشون في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، من أجل التنسيق ، على أساس الاتفاقات ، بشأن حماية حقوقهم وحرياتهم التعليمية واللغوية والاجتماعية والعمالية والإنسانية وغيرها من الحقوق والحريات.

وهكذا ، تتخذ روسيا تدابير فعالة لتشكيل نظام أمني جديد في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي.

يغطي النظام الأمني ​​الجديد المجالات العسكرية والاقتصادية والإنسانية والبيئية والاجتماعية وغيرها ، مما يضمن أمن بلدان رابطة الدول المستقلة من مجموعة واسعة من التهديدات الخارجية والداخلية.

إن أهم الأدوات لضمان أمن بلدان رابطة الدول المستقلة هي المنظمات التي تشارك فيها روسيا: دولة الاتحاد ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، ومنظمة أوراسيك.

II.3. مبادرات روسيا لتشكيل نظام أمني جديد في المنطقة الأوروبية الأطلسية

الهدف الرئيسي للسياسة الخارجية الروسية في الاتجاه الأوروبي هو إنشاء نظام مفتوح وديمقراطي حقًا للأمن الجماعي الإقليمي والتعاون ، مما يضمن وحدة المنطقة الأوروبية الأطلسية - من فانكوفر إلى فلاديفوستوك ، مما يمنع تجزئتها الجديدة وإعادة إنتاجها. تقترب الكتلة القديمة ، والتي لا يزال القصور الذاتي منها في العمارة الأوروبية الحالية خلال حقبة الحرب الباردة.

وهذا بالضبط ما تهدف إليه مبادرة روسيا لإبرام معاهدة أمنية أوروبية.

تؤيد روسيا باستمرار تحقيق الوحدة الحقيقية لأوروبا ، دون خطوط فاصلة ، من خلال ضمان التفاعل المتكافئ بين بلدنا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وهذا من شأنه أن يساعد في تعزيز مواقف دول المنطقة الأوروبية الأطلسية في المنافسة العالمية. يمكن لروسيا ، بصفتها أكبر دولة أوروبية ذات مجتمع متعدد الجنسيات والأديان ولها تاريخ طويل ، أن تلعب دورًا بناء في ضمان التوافق الحضاري لأوروبا ، والاندماج المتناغم للأقليات الدينية ، بما في ذلك مراعاة اتجاهات الهجرة.

إدراكًا لدور الناتو ، تنطلق روسيا من أهمية التطوير التدريجي في شكل مجلس روسيا - الناتو من أجل ضمان القدرة على التنبؤ والاستقرار في أوروبا ، وتعظيم إمكانات الحوار السياسي والتعاون العملي في معالجة قضايا الاستجابة للمسائل المشتركة. التهديدات - الإرهاب وانتشار أسلحة الدمار الشامل والأزمات الإقليمية والاتجار بالمخدرات والكوارث الطبيعية والتي من صنع الإنسان.

يعتبر الاتحاد الروسي أن تطوير العلاقات مع الاتحاد الأوروبي كأحد الشركاء التجاريين والاقتصاديين والسياسيين الخارجيين الرئيسيين يمثل أولوية قصوى. تؤيد روسيا التعزيز الشامل لآليات التفاعل ، بما في ذلك التشكيل المتسق للمساحات المشتركة في مجالات الأمن الخارجي والداخلي والاقتصاد والتعليم والعلوم والثقافة. من مصلحة روسيا على المدى الطويل الاتفاق والتوقيع على اتفاقية شراكة استراتيجية مع الاتحاد الأوروبي ، والتي تنشئ أشكالًا خاصة ومتقدمة إلى أقصى حد من التعاون المتكافئ والمتبادل المنفعة مع الاتحاد الأوروبي في جميع المجالات مع احتمال الحصول على تأشيرة بدون تأشيرة. النظام الحاكم.

تؤيد روسيا تعاون الدول الأوروبية في إطار مجلس أوروبا ، معتبرة هذه المنظمة كهيئة عالمية مستقلة لعموم أوروبا تحدد مستوى المعايير القانونية من جميع الدول الأعضاء في مجلس أوروبا ، دون تمييز وامتيازات لأي شخص كأداة مهمة لدمج الدول الأوروبية في المجال القانوني الدولي.

يهتم الاتحاد الروسي بأداء منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بأمانة الدور المنوط بها - منتدى للحوار المتكافئ بين الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والتطوير الجماعي للقرارات التوافقية على أساس نهج شامل وقائم على توازن المصالح للأمن في الجوانب العسكرية والسياسية والاقتصادية والإنسانية. على وجه الخصوص ، في المجال العسكري - السياسي ، ستسعى روسيا إلى تصحيح الاختلالات التي نشأت في مجال الحد من الأسلحة التقليدية والقوات المسلحة في أوروبا وتنفيذ تدابير جديدة لبناء الثقة.

تتعلق مبادرات روسيا لتشكيل نظام أمني جديد في المنطقة الأوروبية الأطلسية أيضًا بتطوير علاقات متعددة الأطراف متبادلة المنفعة (داخل المنظمات دون الإقليمية الأوروبية) والعلاقات الثنائية مع ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا والولايات المتحدة الأمريكية وفنلندا واليونان. هولندا والنرويج ودول أوروبية أخرى.

وبالتالي ، من أجل تشكيل نظام أمني جديد في المنطقة الأوروبية الأطلسية ، تعمل روسيا على تطوير تعاون عملي تقدمي مع المنظمات الدولية الإقليمية ودون الإقليمية الأوروبية ، كما تعمل على تعزيز علاقاتها الثنائية مع عدد من دول أوروبا وأمريكا الشمالية. .

يتعلق تشكيل نظام أمني جديد بالدرجة الأولى بالمجالات العسكرية والسياسية والاقتصادية والإنسانية.

إن أهم آليات ضمان أمن المنطقة الأوروبية الآسيوية هي المنظمات التي تشارك فيها روسيا: مجلس أوروبا ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، وكذلك دولة الاتحاد ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي. كما تم إسناد دور بارز هنا أيضًا إلى مجلس روسيا والناتو ، وتفاعل روسيا مع الاتحاد الأوروبي ، ومنظمة التعاون الاقتصادي للبحر الأسود وغيرها من المنظمات دون الإقليمية.

II.4. مشاركة روسيا في تشكيل نظام أمني في وسط وجنوب آسيا

من الأهمية بمكان بالنسبة لروسيا التحسين العام للوضع في وسط وجنوب آسيا ، حيث لا تزال هناك مصادر للتوتر والصراع ، ويزداد خطر انتشار أسلحة الدمار الشامل.

ستبذل روسيا ، بالتعاون مع منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومنظمة شنغهاي للتعاون وغيرها من المؤسسات المتعددة الأطراف لضمان الأمن العسكري في وسط وجنوب آسيا ، جهودًا متسقة لمنع تصدير الإرهاب والمخدرات من أفغانستان ، لحل الوضع حول برنامج إيران النووي ، و حل التناقضات بين الهند وباكستان والهند والصين.

في مجال ضمان الأمن الاقتصادي ، يعطي الاتحاد الروسي الأولوية للتكامل الاقتصادي والتعاون مع البلدان المهتمة في وسط وجنوب آسيا.

إن تطوير المشاريع الاقتصادية المشتركة يجعل من الممكن ، في ظل ظروف مواتية ، البدء في تشكيل منطقة التنمية الاقتصادية المشتركة في الفضاء الاقتصادي الأوراسي مع دول رابطة الدول المستقلة وآسيا ، وكذلك الاتحاد الأوروبي والصين ، بما في ذلك مختلف أشكال التعاون الاقتصادي والتكامل. في المستقبل ، من الممكن تشكيل "شنغن أوراسيا" على أساس منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، و أوراسيك ، ورابطة الدول المستقلة ، ومنظمة شانغهاي للتعاون ، بالإضافة إلى "أوبك للغاز".

من خلال تعميق شراكتها الاستراتيجية مع الهند ، ستتبع روسيا خطًا مبدئيًا نحو تعزيز التعاون الثنائي بشأن المشكلات الدولية والإقليمية الموضعية. بالإضافة إلى ذلك ، تشارك روسيا الهند والصين في مصلحة إقامة سياسة خارجية فعالة وتعاون اقتصادي في الشكل الثلاثي بين روسيا والهند والصين.

وبالتالي ، فإن روسيا مهتمة بتشكيل نظام أمني جديد في وسط وجنوب آسيا. في الوقت نفسه ، فإن تشكيل نظام أمني جديد في هذه المنطقة من العالم يهم ، أولاً وقبل كل شيء ، المجالات العسكرية - السياسية والاقتصادية.

أهم الأدوات لضمان الأمن في وسط وجنوب آسيا هي المنظمات التي تشارك فيها روسيا: منظمة شنغهاي للتعاون ورابطة الدول المستقلة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي. إن تفاعل روسيا مع مختلف منظمات الأمم المتحدة والمنظمات شبه الإقليمية ، وكذلك التعاون الثنائي مع الهند والصين وإيران وباكستان ، مهم أيضًا هنا.

II.5. دور روسيا في تشكيل النظام الأمني ​​في الشرق الأوسط

ستقدم روسيا مساهمة كبيرة في استقرار الوضع في الشرق الأوسط ، باستخدام وضعها كعضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وعضواً في الرباعية للوسطاء الدوليين. وفي نفس الوقت ، فإن الهدف الأساسي من تشكيل نظام أمني جديد في الشرق الأوسط هو حشد الجهود الجماعية للتوصل ، على أساس معترف به دولياً ، إلى تسوية شاملة وطويلة الأمد للصراع العربي الإسرائيلي بجميع جوانبه ، بما في ذلك إقامة دولة فلسطينية مستقلة تتعايش بسلام مع إسرائيل.

يؤيد الاتحاد الروسي تكثيف الجهود الجماعية لإنهاء العنف وتحقيق تسوية سياسية في العراق على أساس الاحترام المتبادل للأطراف المتنازعة والمصالحة الوطنية واستعادة الدولة الكاملة واقتصاد هذا البلد.

من أجل زيادة توسيع التفاعل مع دول الشرق الأوسط ، ستستغل روسيا فرص مشاركتها كمراقب في جامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي ، وتتبع خطًا نشطًا في إطار شراكة مجموعة الثماني. مبادرة مع منطقة الشرق الأوسط ، تطوير العلاقات الثنائية مع الدول العربية في الخليج الفارسي.

سيتم إعطاء الأولوية أيضًا للتعاون الاقتصادي متبادل المنفعة (بشكل أساسي في مجال الطاقة ونقل ناقلات الطاقة) مع دول هذه المنطقة من العالم ، وهو أمر مهم لمصالح روسيا الوطنية.

وبالتالي ، فإن الاتحاد الروسي مشارك نشط في تشكيل نظام أمني جديد في منطقة الشرق الأوسط. يتعلق تشكيل نظام أمني جديد في هذه المنطقة بالدرجة الأولى بالمجالات العسكرية - السياسية والاقتصادية.

إن أهم أدوات ضمان الأمن في الشرق الأوسط هي المنظمات التي تكون فيها روسيا مراقبًا: جامعة الدول العربية ومنظمة المؤتمر الإسلامي. كما أن لروسيا أهمية خاصة هنا كوسيط في حل النزاعات في هذه المنطقة من العالم. التعاون الثنائي مع سوريا وتركيا والسعودية والأردن ودول أخرى يكمل قائمة الإجراءات الهادفة إلى ضمان الأمن الإقليمي في الشرق الأوسط.

II.6. عمليات تشكيل النظام الأمني ​​في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وروسيا

في سياق السياسة الخارجية متعددة الاتجاهات للاتحاد الروسي لضمان الأمن في أوراسيا ، تعتبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ ذات أهمية كبيرة ومتزايدة باستمرار.

ستواصل روسيا المشاركة النشطة في هياكل التكامل الرئيسية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ - منتدى APEC ، وآليات الشراكة مع الآسيان ، بما في ذلك منتدى الآسيان الإقليمي.

يتم إعطاء مكانة خاصة لزيادة تعزيز منظمة شنغهاي للتعاون ، وتعزيز مبادرتها لإنشاء شبكة من الشراكات بين جميع جمعيات التكامل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

الاتجاه الأكثر أهمية في بناء نظام أمني جديد في هذه المنطقة من العالم هو تطوير العلاقات الودية مع الصين واليابان وجمهورية كوريا. ستعمل روسيا على بناء شراكتها الاستراتيجية مع هذه الدول في جميع مجالات ضمان الأمن والاستقرار الإقليميين على أساس تزامن النهج المبدئي في القضايا الرئيسية للسياسة العالمية. تتمثل المهمة الرئيسية للتعاون الثنائي هنا في جعل حجم ونوعية التعاون الاقتصادي يتماشى مع المستوى العالي للعلاقات السياسية الثنائية.

وستتركز جهود روسيا على إيجاد حل سياسي للمشكلة النووية في شبه الجزيرة الكورية ، والحفاظ على العلاقات البناءة بين كوريا الديمقراطية وجمهورية كوريا ، وتشجيع الحوار بين بيونغ يانغ وسيول.

تهدف السياسة الأمنية الإقليمية الروسية أيضًا إلى بناء الديناميكيات الإيجابية للعلاقات مع دول جنوب شرق آسيا ، وبشكل أساسي في تطوير شراكة استراتيجية مع فيتنام ، فضلاً عن التعاون متعدد الأوجه مع إندونيسيا وماليزيا وتايلاند والفلبين وسنغافورة وغيرها. دول المنطقة.

وهكذا ، تعطي روسيا إحدى أولوياتها الرئيسية لتشكيل نظام أمني جديد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. في الوقت نفسه ، فإن تشكيل نظام أمني جديد في هذه المنطقة يهم في المقام الأول المجالات العسكرية - السياسية والاقتصادية.

أهم الأدوات الأمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ هي المنظمات التي تكون روسيا عضوًا فيها: منظمة شنغهاي للتعاون ، ASEAN + One ، المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ، منتدى APEC.

إن التعاون الثنائي مع الصين واليابان وجمهورية كوريا وبلدان أخرى في المنطقة يكمل بشكل كبير جهود الاتحاد الروسي لتشكيل نظام أمني جديد في هذه المنطقة من العالم.

يعتبر تشكيل نظام أمني جديد في أوراسيا عملية طويلة لإنشاء آليات موثوقة ، كما قال الرئيس د. ميدفيديف ، "يعرقل القرارات الخاطئة والأنانية والخطيرة أحيانًا لبعض أعضاء المجتمع الدولي." في ظل هذه الظروف ، تدرك روسيا تمامًا مسؤوليتها عن الحفاظ على السلام والاستقرار في هذه القارة.

الاتحاد الروسي على استعداد لاتخاذ إجراءات مشتركة مع جميع الدول والمنظمات لضمان وتشكيل نظام فعال للأمن في منطقة أوراسيا. إذا لم يكن الشركاء مستعدين للعمل المشترك أو لا يرغبون في تحقيق الإمكانات الكاملة للتعاون من أجل ضمان الأمن الإقليمي ، فستضطر روسيا إلى التصرف بشكل مستقل لحماية مصالحها الوطنية في أوراسيا ، ولكن دائمًا على أساس قانون دولي.

لن تسمح روسيا لنفسها بالانجرار إلى مواجهة مكلفة ، بما في ذلك سباق تسلح جديد يدمر الاقتصاد ويضر بالتنمية الداخلية لبلدنا.

1 الناتو (منظمة حلف شمال الأطلسي ، الناتو) هي منظمة من 12 دولة (في الأصل) وقعت في واشنطن (الولايات المتحدة) في 4 أبريل 1949 ، معاهدة شمال الأطلسي. الدول المؤسسة للناتو هي: بلجيكا ، بريطانيا العظمى ، الدنمارك ، أيسلندا ، إيطاليا ، كندا ، لوكسمبورغ ، هولندا ، النرويج ، البرتغال ، الولايات المتحدة الأمريكية ، وفرنسا. انضمت اليونان وتركيا إلى الناتو في عام 1952. انضمت ألمانيا إلى الناتو في عام 1955. انضمت إسبانيا إلى الناتو في عام 1982. في عام 1990 ، نتيجة لإعادة توحيد ألمانيا ، أصبحت أراضي جمهورية ألمانيا الديمقراطية السابقة جزءًا من حلف شمال الأطلسي. في عام 1999 ، انضمت المجر وبولندا وجمهورية التشيك إلى منظمة حلف شمال الأطلسي. في عام 2004 ، انضمت بلغاريا ولاتفيا وليتوانيا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا وإستونيا إلى الناتو.

2 تأسست الجمعية البرلمانية لحلف الناتو (الناتو PA) في عام 1955 (حتى عام 1966 كانت تُعرف باسم مؤتمر برلمانيي الناتو ، ثم حتى 1 يناير 1999 ، كانت تسمى جمعية شمال الأطلسي). إنها منظمة برلمانية دولية. أعضاء الناتو في السلطة الفلسطينية 26 دولة من دول الحلف. 21 دولة لها وضع الأعضاء المنتسبين: النمسا ، وأذربيجان ، وألبانيا ، وأرمينيا ، والبوسنة والهرسك ، وجورجيا ، ومقدونيا ، ومولدوفا ، وروسيا (منذ أبريل 1992) ، وصربيا ، وأوكرانيا ، وفنلندا ، وكرواتيا ، والجبل الأسود ، وسويسرا ، والسويد ، والجزائر. ، موريتانيا ، المغرب ، إسرائيل والأردن ، وهي جزء من مجموعة البحر الأبيض المتوسط ​​المنفصلة للأعضاء المنتسبين. تم إنهاء عضوية بيلاروسيا في عام 2000.

تشارك أستراليا وكازاخستان واليابان وكذلك مصر وفلسطين وتونس كمراقبين في أعمال المنظمة.

3 تم إنشاء EAPC في ديسمبر 1991 (حتى 1997 - مجلس تعاون شمال الأطلسي - NACC) للحفاظ على العلاقات مع دول أوروبا الشرقية ودول آسيا الوسطى وتطويرها. تضم المنظمة 49 دولة: 26 عضوًا في الناتو و 23 دولة شريكة ، والتي تشمل النمسا وأذربيجان وألبانيا وأرمينيا وبيلاروسيا والبوسنة والهرسك وجورجيا وأيرلندا وكازاخستان وقيرغيزستان ومقدونيا ومولدوفا وروسيا وصربيا وطاجيكستان وتركمانستان ، أوكرانيا ، أوزبكستان ، فنلندا ، كرواتيا ، الجبل الأسود ، سويسرا ، السويد.

4 أُنشئت أوراسيك في عام 2000. أعضاء المنظمة هم بيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان. مولدوفا وأوكرانيا لهما صفة مراقب مع هذه المنظمة.

تشمل المهام الرئيسية للمجموعة ما يلي: استكمال إضفاء الطابع الرسمي على نظام التجارة الحرة بالكامل. تشكيل تعريفة جمركية موحدة ونظام موحد للتدابير التنظيمية غير الجمركية ؛ وضع قواعد مشتركة للتجارة في السلع والخدمات ووصولها إلى الأسواق المحلية ؛ إدخال إجراء موحد لتنظيم العملات والرقابة على العملة ؛ إنشاء نظام موحد مشترك للتنظيم الجمركي ؛ تطوير وتنفيذ برامج مشتركة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛ خلق ظروف متساوية للنشاط الصناعي وريادة الأعمال ؛ تشكيل سوق مشترك لخدمات النقل ونظام نقل موحد. تشكيل سوق طاقة مشترك ، إلخ.

تم اختزال القضايا الأمنية في التعاون في حماية الحدود الخارجية وفقًا لاتفاقية "التعاون في حماية الحدود الخارجية للدول الأعضاء في التعاون الاقتصادي الأوراسي" (2003).

5 يضم مجلس دول بحر البلطيق: ألمانيا ، الدنمارك ، النرويج ، فنلندا ، المفوضية الأوروبية ، روسيا ، السويد ، إستونيا ، أيسلندا ، بولندا ، لاتفيا ، ليتوانيا.

6 تضم مجموعة Visegrad بولندا والمجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك.

7 تضم مجموعة فيلنيوس كل من ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا.

8 SENKOOP ("مبادرة أوروبا الوسطى") تشمل النمسا وألبانيا وبيلاروسيا وبلغاريا والبوسنة والهرسك والمجر وإيطاليا ومقدونيا ومولدوفا وبولندا ورومانيا وصربيا وسلوفاكيا وسلوفينيا وأوكرانيا وكرواتيا وجمهورية التشيك والجبل الأسود.

9 ODER-GUAM - تأسست رابطة مشتركة بين دول جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا ، في عام 1997. تشمل ODER-GUAM جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا. بعد انضمام أوزبكستان إليها في عام 1999 ، تم تسميتها GUUAM. في مايو 2005 ، انسحبت أوزبكستان من هذا الاتحاد الدولي بسبب الافتقار إلى الجدوى الاقتصادية.

10 تم تشكيل مجموعة أوهريد الأدرياتيكي في سبتمبر 2003 في مدينة الأوركيد (مقدونيا) في اجتماع تنظيمي بمشاركة سفير الولايات المتحدة في مقدونيا ووزراء خارجية ألبانيا ومقدونيا وكرواتيا من أجل تنفيذ "مبدأ الحزمة". "لانضمام هذه الدول إلى الناتو. ووافق المشاركون في القمة على الإعلان المشترك الذي يشير على وجه الخصوص إلى إمكانية انضمام دول أخرى إليه.

11 تم تنفيذ تعاون الدول العربية في الخليج الفارسي مع الناتو منذ عام 2004 في إطار ما يسمى بمبادرة اسطنبول للتعاون (ICI). يشمل ICI البحرين والكويت وقطر والإمارات العربية المتحدة. قد تنضم المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان إلى مبادرة إسطنبول للتعاون في المستقبل القريب.

12 WEU (الاتحاد الأوروبي الغربي) هي منظمة عسكرية سياسية تم إنشاؤها لضمان الأمن العسكري المشترك والتوحيد السياسي للدول الأعضاء في الاتحاد.

الدول المشاركة: بلجيكا ، المملكة المتحدة ، ألمانيا ، اليونان ، إسبانيا ، إيطاليا ، لوكسمبورغ ، هولندا ، البرتغال ، فرنسا.

الدول الأعضاء المنتسبة: المجر ، أيسلندا ، النرويج ، بولندا ، تركيا ، جمهورية التشيك. الدول المراقبة: أيرلندا ، الدنمارك ، النمسا ، السويد ، فنلندا. الدول الشريكة المرتبطة: بلغاريا ، رومانيا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، إستونيا. يجري النظر في مسألة الاندماج التدريجي المحتمل في الاتحاد الأوروبي والحصول على "هوية دفاعية أوروبية".

13 EU (الاتحاد الأوروبي) - أكبر اتحاد للتكامل السياسي والاقتصادي في أوروبا. تم التوقيع على معاهدة الاتحاد الأوروبي في ماستريخت في ديسمبر 1991. يتمثل أحد أنشطة الاتحاد الأوروبي في تشكيل أسس سياسة وسياسة خارجية مشتركة في مجال الأمن العسكري.

الدول المشاركة هي: النمسا ، بلجيكا ، المملكة المتحدة ، ألمانيا ، اليونان ، الدنمارك ، أيرلندا ، إسبانيا ، إيطاليا ، لوكسمبورغ ، هولندا ، البرتغال ، فنلندا ، فرنسا ، السويد ، قبرص ، المجر ، بولندا ، جمهورية التشيك ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، لاتفيا. وليتوانيا وإستونيا. المرشحون: بلغاريا ، تركيا ، رومانيا ، كرواتيا.

14 تأسست منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أبريل 2003 في اجتماع مشترك لمجلس وزراء الخارجية (CMFA) ومجلس وزراء الدفاع (CMO) للدول التي وقعت على معاهدة الأمن الجماعي في 15 مايو 1992 - روسيا ، أرمينيا ، بيلاروسيا ، كازاخستان ، قيرغيزستان ، أوزبكستان ، طاجيكستان.

وتنص المعاهدة على التعاون العسكري السياسي بين الدول الموقعة وتقديم المساعدة اللازمة ، بما في ذلك المساعدة العسكرية ، في حالة وقوع عمل عدواني ضد أي منها. تم تصميم منظمة معاهدة الأمن الجماعي لضمان أمن وسلامة أراضي وسيادة الدول المشاركة. ومن بين مهامها أيضا مكافحة الإرهاب الدولي وتهريب المخدرات. في الوقت الحاضر ، يعمل المقر المشترك لـ CSTO ، وتم تشكيل وحدات من قوات الانتشار السريع الجماعية (CSRF).

في 21 أغسطس 2006 ، تم التوقيع على بروتوكول للانضمام إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أوزبكستان (انسحبت أوزبكستان من منظمة معاهدة الأمن الجماعي في عام 1999). ويجري النظر في مسألة الانضمام إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي في أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية.

15 رابطة الدول المستقلة (كومنولث الدول المستقلة) هي منظمة سياسية تم إنشاؤها لتنسيق العلاقات بين أعضاء الكومنولث وضمان الأمن في أراضي الاتحاد السوفيتي السابق.

الوثائق القانونية الأساسية لرابطة الدول المستقلة هي اتفاقية إنشاء رابطة الدول المستقلة (8 ديسمبر 1991 ، مينسك) ، الموقعة من قبل روسيا وبيلاروسيا وأوكرانيا ، والبروتوكول الملحق بهذا الاتفاق (21 ديسمبر 1991 ، ألما آتا) ، وبموجبها يضم الكومنولث ثماني دول أخرى - جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابقة: مولدوفا وأرمينيا وأذربيجان وكازاخستان وقيرغيزستان وأوزبكستان وتركمانستان وطاجيكستان. في ديسمبر 1993 ، انضمت جورجيا إلى الكومنولث ، الذي أعلن في أغسطس 2008 انسحابه من رابطة الدول المستقلة. في عام 2005 ، أعلنت طاجيكستان أنها عضو منتسب في رابطة الدول المستقلة.

16 يشمل نظام الدفاع الجوي لرابطة الدول المستقلة 10 دول وقعت اتفاقية خاصة في 10 فبراير 1995 في ألما آتا: أرمينيا وبيلاروسيا وجورجيا وكازاخستان وقيرغيزستان وروسيا وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان وأوكرانيا. فقط أرمينيا وبيلاروسيا وروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان تجري تعاونًا نشطًا في هذا المجال. في عام 1997 ، قلصت جورجيا وتركمانستان بالفعل مشاركتهما في نظام الدفاع الجوي لرابطة الدول المستقلة ، بينما تتعاون أوكرانيا وأوزبكستان مع روسيا حصريًا على أساس ثنائي. في نوفمبر 2008 ، تخطط روسيا وبيلاروسيا بحكم القانون لإنشاء نظام دفاع جوي إقليمي موحد لدولة الاتحاد من خلال توقيع اتفاقية مناسبة.

تم إنشاء عام ١٩٤٩ م. مفتوح لدخول أي دولة أوروبية تقبل مبادئ سيادة القانون الدولي وتضمن لمواطنيها حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

يشمل CE النمسا ، أذربيجان ، أرمينيا ، أندورا ، ألبانيا ، بلجيكا ، بلغاريا ، البوسنة والهرسك ، بريطانيا العظمى ، المجر ، ألمانيا ، اليونان ، جورجيا ، الدنمارك ، أيرلندا ، أيسلندا ، إسبانيا ، إيطاليا ، قبرص ، لاتفيا ، ليتوانيا ، ليختنشتاين ، لوكسمبورغ ، مقدونيا ، مالطا ، مولدوفا ، موناكو ، هولندا ، النرويج ، بولندا ، البرتغال ، روسيا (منذ 1996) ، رومانيا ، سان مارينو ، صربيا والجبل الأسود ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، تركيا ، أوكرانيا ، فنلندا ، فرنسا ، كرواتيا ، جمهورية التشيك ، سويسرا ، السويد ، إستونيا.

18 منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE (منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، OSCE) ، منذ عام 1973 تسمى مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، تأسست في يناير 1995 كأداة للإنذار المبكر ومنع النزاعات وإدارة الأزمات. تضم المنظمة 55 دولة عضو و 9 دول شريكة: فهي تجمع جميع دول أوروبا ، بالإضافة إلى كندا والولايات المتحدة ، في إطار المفهوم الواسع لضمان الأمن في المنطقة الأوروبية. بموجب الفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة ، تتمتع المنظمة بوضع "منظمة إقليمية".

الغرض من منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هو تعزيز احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية والديمقراطية وسيادة القانون. وينبغي أن تعمل المنظمة كأداة لمنع الصراع وإدارة الأزمات ، كإطار لتحديد الأسلحة التقليدية وبناء الثقة. ومع ذلك ، فإن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في المرحلة الحالية تتجلى بشكل أكثر فاعلية في كونها مبشرًا للمراقبة في الانتخابات.

19 أصبحت مجموعة شنغهاي الخمسة التي تشكلت في عام 1996 من قبل روسيا والصين وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان نموذجًا أوليًا لمنظمة شنغهاي للتعاون. في يونيو 2001 ، انضمت أوزبكستان إلى بطولة شنغهاي الخمسة. تُظهر منغوليا والهند وباكستان وإيران (التي تتمتع بصفة مراقب) اهتمامًا معينًا بالمشاركة في منظمة شنغهاي للتعاون.

20 LAS (الجامعة العربية) هي منظمة حكومية دولية إقليمية للدول العربية. تم إنشاؤه في 22 مارس 1945 في مؤتمر بالقاهرة. تضم الجامعة العربية 22 دولة هي: الجزائر والبحرين وجيبوتي ومصر والأردن والعراق واليمن وقطر وجزر القمر والكويت ولبنان وليبيا وموريتانيا والمغرب والإمارات وعمان والمملكة العربية السعودية وسوريا والصومال والسودان وتونس. دولة فلسطين. تتمتع روسيا بوضع مراقب.

الهدف الرئيسي للمنظمة هو تكوين اتحاد أوثق للدول العربية وتعزيز تعاونها السياسي والاقتصادي. تم التوقيع على اتفاقية الدفاع الجماعي والتعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء في المنظمة في عام 1950.

تأسست شركة 21 SSPPZ في عام 1981. تشمل البحرين وقطر والكويت وعمان والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. تولي القيادة العسكرية والسياسية لدول مجلس التعاون الخليجي اهتمامًا كبيرًا لإنشاء كتلة عسكرية سياسية وقوات مسلحة موحدة في شبه الجزيرة العربية.

22 تأسست منظمة التعاون الإسلامي في عام 1969. 57 دولة أعضاء في منظمة التعاون الإسلامي. تتمتع روسيا بوضع مراقب لدى منظمة التعاون الإسلامي.

23 تأسست ASEAN في عام 1967. تشمل بروناي دار السلام (منذ 1984) وفيتنام (منذ 1995) وإندونيسيا وكمبوديا (منذ 1999) ولاوس (منذ 1997) وماليزيا وميانمار (منذ 1997) وسنغافورة وتايلاند والفلبين. تتمتع بابوا غينيا الجديدة بوضع مراقب خاص.

24 يتمتع المنتدى الإقليمي الآسيوي بوضع هيئة استشارية لتطوير تدابير بناء الثقة وتحديد الاتجاهات للأنشطة المشتركة لإنشاء نظام شامل للأمن الجماعي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. أعضاء ARF هم دول الآسيان ، وكذلك أستراليا ، الاتحاد الأوروبي ، الهند ، كندا ، الصين ، كوريا الشمالية ، جمهورية كوريا ، منغوليا ، نيوزيلندا ، باكستان ، بابوا غينيا الجديدة ، روسيا ، تيمور الشرقية ، الولايات المتحدة الأمريكية ، اليابان.

25 تأسس منتدى الأبيك في نوفمبر 1989. حاليًا ، يشارك 21 دولة في المنتدى: أستراليا ، بروناي ، فيتنام ، هونغ كونغ (كمنطقة خاصة في الصين) ، إندونيسيا ، كندا ، الصين ، جمهورية كوريا ، ماليزيا ، المكسيك ، نيوزيلندا ، بابوا غينيا الجديدة ، بيرو ، روسيا (منذ 1998 د) ، سنغافورة ، الولايات المتحدة الأمريكية ، تايلاند ، تايوان ، الفلبين ، تشيلي ، اليابان ..

26 عضوا في الرابطة هم أفغانستان ، بنغلاديش ، بوتان ، الهند ، جزر المالديف ، نيبال ، باكستان ، سري لانكا.

27 تأسس المجلس النرويجي للاجئين في عام 2002 كآلية للتشاور والتعاون وصنع القرار والعمل بشأن المسائل الأمنية. يتم إيلاء اهتمام خاص للمجالات ذات الاهتمام المشترك ، على النحو المحدد في القانون التأسيسي للعلاقات المتبادلة والتعاون والأمن بين روسيا وحلف شمال الأطلسي لعام 1997 ، وكذلك التهديدات الجديدة (مكافحة الإرهاب ، وإدارة الأزمات ، وعدم انتشار أسلحة الدمار الشامل). تدمير).

28 وروسيا ، على وجه الخصوص ، هي أحد واضعي "خريطة الطريق" - وهي خطة دولية لتسوية الصراع الفلسطيني الإسرائيلي. ومن بين المطورين الآخرين لخريطة الطريق الولايات المتحدة والأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي. تقضي الخطة بالتخلي الفلسطيني والإسرائيلي عن استخدام القوة ضد بعضهما البعض. تصفية المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية لنهر الأردن ، وإقامة دولة فلسطينية مستقلة.

إن القرار الذي اقترحته روسيا والذي تبناه بالإجماع مجلس الأمن الدولي في تشرين الثاني (نوفمبر) 2003 يجعل خريطة الطريق إلزامية لكلا الطرفين المتنازعين. بعد الموافقة عليها بقرار مجلس الأمن الدولي ، أصبحت "خارطة الطريق" جزءًا من القانون الدولي.

29 حاليًا ، يوحد الاتحاد الجمركي روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. في عام 2007 ، في دوشانبي ، في اجتماع للمجلس المشترك بين دول منطقة اليورو ، تم اتخاذ قرار بشأن "تشكيل الإطار القانوني للاتحاد الجمركي في إطار المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية" وخطة العمل لتشكيل تمت الموافقة على الاتحاد الجمركي. في الوقت الحاضر ، يتم تشكيل التعريفة الجمركية المشتركة لـ EurAsEC ، ويجري تنفيذ اتفاقية الإجراءات المشتركة للتنظيم غير الجمركي في تشكيل الاتحاد الجمركي. تعتزم قيرغيزستان وطاجيكستان وأوزبكستان الانضمام إلى الاتحاد الجمركي في المستقبل.

30 تأسس اتحاد النقل في عام 2006. في نفس العام ، تمت الموافقة على المبادئ العامة لتشكيل وتطبيق تعريفة السكك الحديدية لنقل البضائع بين محطات السكك الحديدية في الدول الأعضاء في EurAsEC ، وكذلك إجراءات تحديد المعاملات المخفضة ومعدلات التعريفة الشمالية لنقل البضائع.

31 يتم تشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك (CES) لبلدان رابطة الدول المستقلة في إطار منظمة التكامل الإقليمي (RII) ، التي تضم روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا. ORI هي جمعية مشتركة بين الدول تم تشكيلها وفقًا لبيان الرؤساء بشأن إنشاء الفضاء الاقتصادي المشترك من أجل التغلب على الصعوبات وضمان حرية حركة البضائع ورأس المال في إطارها ، وكذلك لمزامنة الانضمام إلى العالم منظمة التجارة (WTO).