„Група от осем“ (G8, „Голяма осем“): история на създаването и задачи. голяма осмица
Група на осемте, G8) - група от седемте най-индустриализирани страни в света и Русия. Нарича се и неофициалният форум на лидерите на тези страни (Русия, САЩ, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия) с участието на Европейската комисия, в рамките на който се разработват подходи към належащите международни проблеми координиран. Страните членки на Г-8 представляват 49% от световния износ, 51% промишлено производство, 49% от активите на МВФ.
Западният свят като съвкупност от икономически най-развитите държави в света е добре структурирана политическа общност. Инструментите за интегриране на тези държави в единно геополитическо пространство са многобройни наднационални организации- военно-политически блок на НАТО, Европейски съюзи неговата изпълнителна власт и представителни органи, ОССЕ, Съвета на Европа и т. н. Тези структури се различават по броя на участващите страни, по задачите, които решават, по степента на влияние върху политиките на страните членки и т.н.
Но висока степенИнтеграцията, постигната в западния свят, не отменя факта, че сериозните противоречия между водещите сили в света продължават да съществуват, а понякога дори да се задълбочават. В рамките на съществуващите наднационални институции (включително ООН, тъй като Западът се позиционира като международна общност) разрешаването на тези противоречия е проблематично, а понякога и невъзможно. В крайна сметка често дори най-близките дългосрочни съюзници – САЩ и Великобритания, демонстрират различни подходи към даден проблем. (Например, когато Америка реши да увеличи военния контингент в Ирак, Обединеното кралство незабавно обяви намаляване на присъствието си в тази страна и поетапно изтегляне на войските).
Имаше нужда от наднационална структура от различен вид, фундаментално различна от съществуващите международни институции. Така се роди G8 (G8).
Първата среща на върха на главите на водещите капиталистически държави в света се провежда през 1975 г. Инициатор на срещата е френският президент Валери Жискар д'Естен. Освен него в него участваха лидерите на САЩ, Германия, Великобритания, Италия и Япония. През 1976 г. „Голямата шестица“ става „Седемте“, като приема Канада в членство.
Необходимостта от по-тясна координация между страните от западната общност в лицето на сериозни глобални проблеми(мащабната енергийна криза, провокирана от арабо-израелската война от 1973 г., разработването на координирана позиция във връзка с процеса на разтягане на международното напрежение, започнал след подписването на съветско-американския договор SALT-1, съветската -Западногерманските споразумения от началото на 70-те години) изискваха по-мобилна и бърза реакция, отколкото позволяваше рамката на съществуващите наднационални институции.
Така Япония не беше член на НАТО и не беше част от него Общ пазар, Великобритания се присъедини към последните само две години по-рано, Франция не е член на НАТО от 1966 г. и т. н. Затова неофициалните срещи на лидерите на водещите западни държави, на които най-наболяващите проблеми се обсъждат доста откровено в тесен кръг, станаха традиционни и оттогава се провеждат всяка година.
G8 не е международна организация, не се основава на международен договор, няма устав и секретариат. Решенията на Г-8 имат характер на политически задължения на участващите държави. обикновено, говорим сиза фиксиране на намерението на страните да се придържат към договорената линия или за препоръки към други участници международен животприлагат определени подходи за решаване на определени проблеми.
Работният цикъл на Г-8 е фокусиран основно върху подготовката и провеждането на годишни срещи на върха. Цялата подготвителна работа се ръководи и координира от шерпи (доверени представители на лидерите на страните от Г-8), които обикновено се срещат четири пъти годишно. Руският шерп в Г-8 е помощник на президента на Руската федерация Аркадий Дворкович (от 19 май 2008 г.).
Председателят на Г8 е една от страните членки през всяка календарна година.
В рамките на Г-8 се организират и работни, експертни и работни групи в определени области. Средно G8 организира от 60 до 80 събития годишно.
Г-8 често е обвинявана, че е елитарна, недемократична, хегемонистична и т. н. От 2002 г. насам се провеждат антиглобалистки контрасрещи на върха успоредно със срещата на върха на Г-8.
Историята на отношенията между страната ни и Г-7 датира от 1991 г., когато работна срещаПрезидентът на СССР М. Горбачов с лидерите на „Седемте“. В подобен формат лидерите на страните от Г-7 се срещнаха с президента Б. Елцин на срещите на върха в Мюнхен (1992) и Токио (1993). През цялото това време Русия имаше статут на гост, асоцииран член по формулата 7+1.
Сътрудничеството на Русия с партньорите се издигна на качествено ново ниво на срещата на върха в Денвър през юни 1997 г., която от началото до края се проведе като среща на равноправни партньори в Г-8. Очевидно е, че получаването на Русия на нов, по-висок статут в сегашната Г-8 се дължи на политически и опортюнистични съображения. Ставайки де юре член на западната общност, Русия пое общи задължения и трябваше да изгражда външната и вътрешната си политика в съответствие с насоките на водещите световни сили.
Ситуацията се промени коренно в първите години на 21-ви век. С идването на власт на новото ръководство Русия значително се засили икономически, политически и военно, започна твърдо и последователно да защитава своята национален интерес. И при тези условия участието на страната ни в работата на Г-8 стана много по-продуктивно, авторитетът на Руската федерация забележимо нарасна.
До известна степен Русия пое завишени, в сравнение с други страни, задължения. Така, според резултатите от срещата на върха през 2005 г. в Гленийгълс, Русия (не най-проспериращият член на Г-8) отписа дългове на редица африкански страни в по-голям обем от всички останали членове на Г-8, с изключение на Япония и Франция .
Сериозно потвърждение за укрепването на позициите на Русия в Г-8, прехвърлянето на отношенията й с партньорите към качествено ново нивобеше решението на срещата на върха в Кананаскис (Канада, юни 2002 г.) за прехвърляне на страната ни през 2006 г. функциите на председател на Г-8. Тази стъпка беше израз на признаването от страна на партньорите за нарастващата роля на Русия в съвременния свят.
Влизането на Русия в председателството на Г-8 беше придружено от поток от политически спекулации относно руските "имперски амбиции", "потискане на свободната преса" и "заплаха за енергийно изнудване". Американските сенатори Дж. Маккейн и Дж. Либерман поискаха ръководителите на страните от Г-7 да говорят за факта, че действията на Русия не отговарят на демократичните норми на Г-8, и дори предложиха Буш да не отива на срещата на върха, ако Путин „направи не коригира поведението му“.
Същността на претенциите на Запада към Русия на 28 юни 2006 г. е формулирана от В. Сурков на брифинг за чуждестранни журналисти: „Те ни говорят за демокрация, но мислят за нашите въглеводородни суровини“. „Тези, които искат изключването на Русия от Г-8, не разбират целта на тази организация“, отбелязва в онези дни влиятелното британско издание The Guardian. - Не е създаден по време на Студената война, за да разпространява демокрация. Това беше група държави, загрижени за ниския растеж, инфлацията и търговските спорове…”.
Срещата на върха под председателството на Русия се проведе през юли 2006 г. в Санкт Петербург. Както може да се очаква, западните държави благоразумно не засегнаха темите за свободата на словото и граждански права. Три теми бяха в дневния ред на срещата на лидерите на Г-8. Първият и основен е проблемът за енергийната сигурност. Втората група въпроси са образованието, а третата е свързана със здравеопазването и превенцията на разпространението на инфекциозни заболявания, включително птичи грип и СПИН. През 2009 г. председателството на Г-8 премина към Италия. Периодично се повдига въпросът за разширяване на Г-8 с Индия, Китай и Бразилия, което би било от полза за Русия, която би придобила съюзници в Г-8, които имат редица общи интереси с нашата страна.
Разширеният формат на G8 е т.нар. Г-20, която обединява най-силните икономически страни на планетата (Австралия, Аржентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Канада, Китай, Франция, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Южна Корея, Мексико, Русия, Саудитска Арабия, Южна Африка, Турция, САЩ и ЕС).
Членовете на Г8 се стремят да запазят статута на Г8 като „затворен елитен клуб“, вярвайки, че разширяването на неговия формат ще затрудни намирането на консенсус по глобалните въпроси, които се представят за обсъждане. Въпреки това от 2005 г. лидерите на Бразилия, Китай, Мексико и Южна Африка са поканени на срещите на върха на Г-8 като наблюдатели. Световната финансова криза накара лидерите на Г-8 да осъзнаят, че има все повече държави, от които зависи съдбата на планетата днес.На 15 ноември 2008 г. във Вашингтон се проведе срещата на върха на Г-20, посветена на разработването на мерки за преодоляване на последствията на световната финансова криза. Той одобри принципите за укрепване на финансовите пазари: засилване на прозрачността и отчетността; засилване на звуковата регулация; подкрепа за честност на финансовите пазари; укрепване интернационална кооперация; укрепване на международните финансови институции.
На 2-3 април 2009 г. на срещата на върха на Г-20 в Лондон лидерите на 20-те най-големи икономики в света се споразумяха за необходимостта от въвеждане на нови икономически стимули, реформиране на световната финансова система, по-специално по-строго регулиране на хедж фондовете в световен мащаб и налагането на санкции срещу офшорни компании, които отказват да се включат в борбата срещу прането на пари и укриването на данъци. Лидерите на страните от Г-20 се съгласиха да инвестират допълнително в икономиката от държавните бюджети общо 5 трилиона долара. Следващата среща на върха на Г-20 ще се проведе в Ню Йорк през септември 2009 г.
Страхотно определение
Непълно определение ↓
голяма осмица
Група от осем, G8
международен клуб, който обединява правителствата на водещите демократични държави в света. Понякога се свързва с "борда на директорите" на водещите демократични икономики. Вътрешният дипломат В. Луков го определя като „един от ключовите неформални механизми за координиране на финансовия, икономическия и политическия курс” на САЩ, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Канада, Русия и Европейския съюз. Ролята на Г-8 в световната политика се определя от икономическия и военния потенциал на страните членки. Г8 няма собствен устав, централа и секретариат. За разлика от неформалния, но по-широк Световен икономически форум, той няма отдел за връзки с обществеността или дори уебсайт. Въпреки това Г8 е един от най-важните международни участници в света днес. Той е наравно с такива "класически" международни организации като МВФ, СТО, ОИСР. Стойността на Г8 се крие във факта, че в съвременния свят държавните глави са толкова заети, че нямат възможност да надхвърлят общуването с тесен кръг от близки сътрудници и разглеждането на най-належащите, актуални проблеми. Срещите на върха на Г-8 ги освобождават от тази рутина и им позволяват да погледнат по-широко международни въпроси, Даване реална възможностза подобряване на разбирането и координацията на действията. По думите на Джо Кларк „те освобождават многостранните преговори от присъщата им бюрокрация и недоверие“. Според авторитетното мнение изследователска групаАтлантическият съвет, срещите на върха на Г-8 все по-малко поразяват света с глобални инициативи и все повече се превръщат във форум за идентифициране на нови заплахи и проблеми с оглед последващото им разрешаване в рамките на други международни организации.
Голямата осмица (G8): История на възникване и механизъм на функциониране
Г-8 дължи появата си на поредица от големи международни събития, довели до кризи в световната икономика в началото на 70-те години.
1) Сривът на финансовата система на Бретън Уудс и неуспешните опити на МВФ и МБРР да реформират световната валутна система;
2) първото разширяване на ЕС през 1972 г. и последиците от него за икономиката на Запада;
3) първата международна петролна криза през октомври 1973 г., която доведе до сериозни разногласия между западните страни относно обща позиция със страните от ОПЕК;
4) икономическата рецесия, която започна през 1974 г. като последица от петролната криза в страните от ОИСР, придружена от инфлация и нарастваща безработица.
При тези условия възникна необходимост от нов механизъм за координиране на интересите на водещите западни страни. От 1973 г. финансовите министри на Съединените щати, Германия, Великобритания и Франция, а по-късно и на Япония, започват да се срещат периодично в неформална обстановка, за да обсъждат проблемите на международната финансова система. През 1975 г. френският президент Валери Жискар д'Естен и германският канцлер Хелмут Шмид (и двамата бивши финансови министри) поканиха ръководителите на други водещи западни държави да се съберат в тесен неформален кръг за общуване лице в лице. Първата среща на върха се провежда през 1975 г. в Рамбуйе с участието на САЩ, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Япония. През 1976 г. към клуба се присъединява Канада, а от 1977 г. Европейският съюз като говорител на интересите на всички негови страни членки.
Има няколко подхода за периодизиране на историята на Г-8.
Според темите на срещите и дейностите има 4 етапа в развитието на G7/G8:
1. 1975–1980 - много амбициозни планове за развитие икономическа политикастрани членки;
2. 1981-1988 г. - повишено внимание към неикономическите въпроси на външната политика;
3. 1989-1994 г. - първите стъпки след Студената война: преструктурирането на страните от Централна и на Източна Европа, СССР (Русия), освен това, традиционни проблемиразвитие на търговията и дълга. Появяват се нови теми като околната среда, наркотиците, прането на пари;
4. След срещата на върха в Халифакс (1995) - съвременна сценаразвитие. Формирането на "Голямата осморка" (включване на Руската федерация). Реформиране на международни институции („нов световен ред“).
От гледна точка на институционалното развитие, експертите разграничават 4 цикъла:
1) 1975-1981 г. - годишни срещи на държавни лидери и придружаващи министри на финансите и външните работи.
2) 1982-1988 г. - Г-7 е обрасла с автономни срещи на върха на министерско ниво: търговия, външни работи, финанси.
3) 1989-1995 г. - раждането през 1991 г. на годишната среща "след срещата на върха" на "групата от седемте" със СССР / РФ, увеличаване на броя на ведомствата, провеждащи своите срещи на министерско ниво (напр. заобикаляща среда, сигурност и др.);
4) 1995 - до момента Опитите за реформиране на схемата на срещите на Г-8 чрез опростяване на дневния ред и принципите на нейната работа.
В началото на 21 век "осем" е годишни срещи на върхадържавни глави и срещи на министри или официални лица, както редовни, така и ad hoc - "по повод", чиито материали понякога попадат в пресата, а понякога не се публикуват.
Така наречените "шерпи" играят ключова роля в провеждането на върховете. Шерпите в Хималаите се наричат местни водачи, които помагат на катерачите да се изкачат до върха. Като се има предвид, че самата дума “summit” на английски означава висок планински връх, се оказва, че “шерпа” на дипломатически език е основният координатор, който помага на своя президент или министър да разбере всички проблеми, обсъждани на срещата.
Те също така подготвят чернови версии и съгласуват окончателния текст на комюникето, основният документ на срещата на върха. Може да съдържа преки препоръки, призиви към страните членки, поставяне на задачи за решаване в рамките на други международни организации, решение за създаване на нов международен орган. Комюникето се чете от президента на страната домакин на срещата на Г-8 в съответствие със съответната тържествена церемония.
G8 (G8): предложения за реформи.
Въпросът за необходимостта от промени във функционирането на Г-8 за първи път беше повдигнат от британския премиер Джон Мейджър през 1995 г. Една от стъпките към вятъра на промяната беше разширяването на този клуб чрез приемането на Русия през 1998 г. За да се получи далеч от прекомерната официална позиция, която съпътства всяка среща на Г-8, и в отговор на критиките на други участници в международните отношения, различни членове на Г-8 започнаха да предлагат планове за реформиране на формата и състава на клуба.
Така в Париж бяха предложени идеи срещите на лидерите да се заменят с друга форма на комуникация, като видеоконферентна връзка, която би избегнала нездравословния шум и огромните разходи за сигурност по време на срещите на върха. Канадските дипломати представиха планове за трансформиране на Г-8 в Г-20, която ще включва Австралия, Сингапур и редица други нови активни играчи в световната икономика.
Но колкото повече участници, толкова по-трудно става да се вземат последователни решения. В тази връзка редица експерти дори се изказаха в полза на делегирането на всички представителни функции от европейски страни членки(Англия, Франция, Италия) към Европейския съюз като единен говорител на техните интереси, което би помогнало за отварянето на нови места на кръглата маса.
През 1997 г. Тони Блеър направи това, което Джон Мейджър беше изразил. Той използва срещата на върха в Бирмингам, за да изработи нов модел за срещи на лидерите на Г-8. Това беше първата среща на върха, на която лидерите се срещнаха насаме, в резиденцията на премиера, без дългия антураж на техните министри, което позволяваше по-спокоен и неформален диалог. Тя се характеризираше с опростена подготовка, по-опростен дневен ред, по-кратки и по-разбираеми окончателни документи. Този формат на среща е използван по-късно в Colon (1999) и Okinawa (2000).
В същото време списъкът с обсъжданите теми също се актуализира – новите предизвикателства на 21-ви век карат Г-8 да говори за киберпрестъпленията, тероризма и проблема с възобновяемите енергийни източници.
Г8: Русия в Г8
Въпросът дали G8 е била пълноценна G8, когато G7 плюс едно се е превърнала в G8, е въпросът каква роля е изиграла и играе Русия в тази организация, все още е въпрос на голям спор. Първоначално членството й в Г-8 беше възприето с големи резерви и критики както в чужбина, така и в самата Русия. Въпреки това, на границата на 20-ти и 21-ви век. в Русия и в чужбина се появи по-сериозен интерес към тази тема, по-уважително и информирано отношение от страна на обществено мнениеи медии.
От 1991 г. Русия е поканена да участва в работата на Г-7. От 1994 г. това се случва във формат 7+1. През април 1996 г. в Москва се провежда специална среща на върха на Г-7 за ядрена сигурност с пълното участие на Русия. А през пролетта на 1998 г. в Москва се проведе министерска среща на „Седемте“ по проблемите на световната енергетика. През 1998 г. в Бирмингам (Англия) Г7 официално се превърна в Г8, давайки на Русия формалното право на пълно участие в този клуб на великите сили. През есента на 1999 г. по инициатива на Русия в Москва се провежда министерска конференция на Г-8 за борба с транснационалната организирана престъпност.
През 2002 г. на среща на върха в Кананаскис (Канада) лидерите на Г-8 заявиха, че „Русия демонстрира потенциала си като пълноправен и важен участник в решаването на глобалните проблеми“. Като цяло през 90-те години на миналия век участието на Руската федерация се свежда до намиране на нови заеми, преструктуриране на външния дълг, борба с дискриминацията срещу руските стоки, признаване на Русия за страна с пазарна икономика, желанието за присъединяване към Парижкия клуб на кредиторите, СТО и ОИСР, както и въпросите на ядрената безопасност. До началото на 21 век страната се възстанови от кризата от 1998 г. и ролята на Руската федерация се промени. На срещата на върха в Окинава (Япония, 2000 г.) Русия вече не повдига въпроса за заемите и преструктурирането на дълга. През 2001 г., на среща в Генуа, Руската федерация за първи път действа като донор на някои от програмите на Г-8. Само през пролетта на 2003 г. Руската федерация отпусна 10 милиона долара в доверителния фонд на Кьолнската инициатива на Парижкия клуб на кредиторите и предостави 11 милиона долара за Световната хранителна програма. Преди това руската страна реши да отпусне 20 милиона долара за Глобалния фонд за борба с ХИВ/СПИН, туберкулоза и малария. По отношение на участието в програмата за отписване на дълговете на най-бедните страни в света Русия е лидер на Г-8 по такива показатели като дела на намалените дългове в БВП и съотношението им към дохода на глава от населението. Русия трябва да председателства срещата на върха на Г-8 през 2006 г.
Голямата седморка (преди спирането на членството на Русия – Голямата осморка) е международен клуб, който няма собствен устав, споразумение, секретариат и централа. В сравнение със Световния икономически форум, Г7 дори няма собствен уебсайт и отдел за връзки с обществеността. Тя не е официална международна организация, съответно решенията й не подлежат на задължително изпълнение.
Задачи
От началото на март 2014 г. страните от Г-8 включват Обединеното кралство, Франция, Италия, Германия, Русия, Съединените американски щати, Канада и Япония. По правило задачата на клуба е да записва намеренията на страните да се придържат към определена договорена линия. Държавите могат само да препоръчват на други международни участници да вземат определени спешни решения международни афери. Въпреки това клубът играе важна роляв съвременния свят. Съставът на Г8, обявен по-горе, се промени през март 2014 г., когато Русия беше изгонена от клуба. Г-7 е толкова важна за глобалната общност днес, колкото е големи организациитип Международен Паричен фонд, СТО, ОИСР.
История на възникване
През 1975 г. в Рамбуйе (Франция) по инициатива на френския президент Валери Жискар д'Естен се провежда първата среща на Г-6 („Голямата шесторка“), която събира ръководителите на държави и правителства на Франция, Съединените щати. Американските щати, Великобритания, Япония, Германия и Италия. В края на срещата беше приета съвместна декларация по икономически проблеми, която призова за прекратяване на агресията в търговията и създаване на нови бариери пред дискриминацията.През 1976г. Канада се присъедини към клуба, превръщайки "шестицата" в "седморката". Клубът беше замислен повече като предприятие с обсъждане на макроикономически проблеми, но след това започна да се издига глобални теми. През 80-те години на миналия век дневният ред става по-разнообразен от просто вземането на решения икономически въпроси. Лидерите обсъдиха външнополитическата ситуация в развитите страни и в света като цяло.
От "седем" до "осем"
През 1997 г. клубът започва да се позиционира като "Голямата осмица", тъй като Русия е включена в състава. В резултат на това кръгът от въпроси отново се разшири. Военно-политическите проблеми станаха важни теми. Членовете на "Голямата осморка" започнаха да предлагат планове за реформиране на състава на клуба. Например, бяха предложени идеи за замяна на срещите на лидерите с видеоконферентна връзка, за да се избегнат големи финансови разходида провежда срещи на върха и да гарантира сигурността на членовете. Освен това държавите от Г-8 предложиха опцията за включване на повече държави, например Австралия и Сингапур, за да се трансформира клубът в Г-20. Тогава тази идея беше изоставена, тъй като с голям брой участващи страни би било по-трудно да се вземат решения. В началото на двадесет и първи век се появяват нови глобални теми и страните от Г-8 се занимават с актуални проблеми. Дискусията за тероризма и киберпрестъпността излиза на преден план.
Съединени американски щати и Германия
„Голямата седем“ събира значими участници на световната политическа арена. Съединените американски щати използват клуба за постигане на стратегическите си цели на международната арена. Американското лидерство беше особено силно по време на финансовата криза в Азиатско-тихоокеанския регион, когато Съединените щати си осигуриха одобрението на изгодни схеми за действие за разрешаването й.
Германия също е важен член на Г7. Германците използват участието си в този клуб като влиятелно средство за утвърждаване и укрепване на нарастващата роля на своята страна в света. Германия активно се стреми да следва единна договорена линия на Европейския съюз. Германците предложиха идеята за засилване на контрола върху световната финансова система и основните валутни курсове.
Франция
Франция участва в клуба на Г-7, за да осигури позицията си на "държава с глобална отговорност". В тясно сътрудничество с Европейския съюз и Северноатлантическия алианс той играе активна роля в световните и европейските дела. Заедно с Германия и Япония Франция застъпва идеята за централизиран контрол върху движението на световния капитал, за да се предотвратят валутните спекулации. Освен това французите не подкрепят "дивата глобализация", като твърдят, че тя води до пропаст между по-слабо развитата част на света и по- развити страни. Освен това в страните, които страдат от финансовата криза, социалното разслоение на обществото се задълбочава. Ето защо по предложение на Франция през 1999 г. в Кьолн в срещата беше включена темата за социалните последици от глобализацията.
Франция е обезпокоена и от негативното отношение на много западни страни към развитието на ядрената енергетика, тъй като 85% от електроенергията се произвежда в атомните електроцентрали на нейна територия.
Италия и Канада
За Италия участието в G7 е въпрос на национален престиж. Тя се гордее с членството си в клуба, което й позволява по-активно да реализира претенциите си в международните отношения. Италия се интересува от всички политически въпроси, обсъждани на срещите, а също така не оставя без внимание други теми. Италианците предложиха да се даде на Г-7 характера на "постоянен механизъм за консултации", а също така се опитаха да осигурят редовни срещи на външните министри в навечерието на срещата на върха.
За Канада Г7 е една от най-важните и полезни институции за осигуряване и насърчаване на нейните международни интереси. На срещата на върха в Бирмингам канадците поставиха въпроси, свързани с техните ниши в световните дела, като забраната противопехотни мини. Канадците също искаха да създадат образа на вносител на петиции по въпроси, по които водещите сили все още не са постигнали консенсус. По отношение на бъдещата дейност на Г-7, мнението на канадците е да се организира рационално работата на форума. Те подкрепят формулата "само за президенти" и провеждането на отделни срещи на външните министри две до три седмици преди срещите.
Великобритания
Обединеното кралство високо цени членството си в G7. Британците смятат, че това подчертава статута на страната им като велика сила. Така страната може да влияе върху решаването на важни международни въпроси. През 1998 г., докато Обединеното кралство председателства срещата, тя повдигна дискусията на глобалните икономически проблеми и въпроси, свързани с борбата с престъпността. Британците също така настояха за опростяване на процедурата за срещата на върха и членството в Г-7. Те предложиха провеждането на срещи с минималния бройучастници и в неформална обстановка, за да се съсредоточи върху по-ограничен брой въпроси, за да се справят по-ефективно с тях.
Япония
Япония не е член на Съвета за сигурност на ООН, не е член на НАТО или Европейския съюз, така че участието в срещите на върха на Г-7 има специално значение за нея. Това е единственият форум, където Япония може да повлияе на световните дела и да укрепи позицията си на азиатски лидер.
Японците използват "седморката", за да предложат своите политически инициативи. В Денвър те предложиха да се обсъди в дневния ред противодействието на международния тероризъм, борбата с инфекциозните болести и предоставянето на помощ за развитието на африканските страни. Япония активно подкрепи решенията по проблемите на международната престъпност, екологията и заетостта. В същото време японският министър-председател не успя да гарантира, че по това време „Големите осем“ на страните по света обръщат внимание на необходимостта да се вземе решение относно азиатската финансова и икономическа криза. След тази криза Япония настоя за разработването на нови „правила на играта“, за да постигне по-голяма прозрачност в международните финанси както за глобалните организации, така и за частните предприятия.
Японците винаги са участвали активно в решаването на световни проблеми, като осигуряване на работа, бойни действия международна престъпност, контрол на въоръженията и други.
Русия
През 1994 г., след срещата на върха на Г-7 в Неапол, бяха проведени няколко отделни срещи на руски лидери с лидерите на Г-7. Руският президент Борис Елцин взе участие в тях по инициатива на Бил Клинтън, глава на Америка, и Тони Блеър, министър-председател на Великобритания. Отначало той беше поканен като гост, а след известно време - като пълноправен член. В резултат на това Русия стана член на клуба през 1997 г.
Оттогава Г8 значително разшири кръга от обсъждани въпроси. Страната-председател на Руската федерация беше през 2006 г. Тогава декларираните приоритети Руска федерацияса енергийната сигурност, борбата с инфекциозните болести и тяхното разпространение, борбата с тероризма, образованието, неразпространението на оръжия масово унищожение, развитието на световната икономика и финанси, развитието на световната търговия, опазването на околната среда.
Клубни цели
Лидерите на Г-8 се срещат на срещи на върха всяка година, обикновено през лятото, на територията на председателстващата държава. През юни 2014 г. Русия не беше поканена на срещата на върха в Брюксел. Освен държавните и правителствените ръководители на държавите-членки, в срещите участват и двама представители на Европейския съюз. Пълномощниците на членовете на тази или онази страна от Г7 (шерпите) формират дневния ред.
Председателят на клуба през годината е ръководител на една от държавите по определен ред. Целите на "Голямата осморка" в членството в клуба на Русия са различни решения реални проблемипоявяващи се в света във всеки един момент. Сега те си останаха същите. Всички участващи страни са водещи в света, така че техните лидери са изправени пред една и съща икономическа и политически въпроси. Общността на интересите обединява лидерите, което прави възможно хармонизирането на техните дискусии и провеждането на ползотворни срещи.
Тегло на голямата седем
„Голямата седем“ има свое собствено значение и стойност в света, тъй като срещите й позволяват на държавните глави да погледнат на международните проблеми през други очи. Срещите на върха идентифицират нови заплахи в света – политически и икономически, и позволяват те да бъдат предотвратени или елиминирани чрез приемане на съвместни решения. Всички членове на G7 високо ценят участието в клуба и се гордеят с принадлежността си към него, въпреки че преследват преди всичко интересите на своите страни.
В пресата периодично се публикуват статии за срещи и решения, взети от Г-8. Но всеки знае какво се крие под тази фраза и каква роля играе този клуб в това как и защо е създадена Г-8, кой е в него и какво се обсъжда на срещите на върха - това ще бъде обсъдено в тази статия.
История
Началото на 70-те години световна икономикае изправен пред структурна икономическа криза и в същото време отношенията между Западна Европа, САЩ и Япония. За решаване на икономически и финансови въпроси беше предложено да се проведат срещи на лидерите на най-индустриално развитите страни. Тази идея възниква на среща на първите лица на правителствата и държавите на Германия, Франция, Великобритания, Италия, САЩ и Япония, която се проведе от 15 до 17 ноември 1975 г. в Рамбуйе (Франция).
Инициатор на тази среща беше френският президент Жискар д'Естен и какви срещи беше решено да се провеждат ежегодно оттук нататък. През 1976 г. то неформална асоциацияприе Канада в редиците си и се превърна от "шестицата" в "седмината". И 15 години по-късно Русия влезе и сега известната „Голяма осем“ се оказа. Този термин в руската журналистика се появи в резултат на неправилно тълкуване на абревиатурата G7 от журналисти: всъщност това не означаваше „Голяма седем“ („Голяма седем“), „Група от седем“ („Група от седем“). Въпреки това името се е вкоренило и никой не нарича този клуб по различен начин.
Състояние
Г8 е своеобразен неформален форум на лидерите на тези страни, който се провежда с участието на комисията. Тя не е международна организация и няма устав или секретариат. Неговото създаване, функции или правомощия не са фиксирани в нито един международен договор. Това е по-скоро дискусионна платформа, пул или клуб, в който се постига консенсус за най-много важни въпроси. Решенията, взети от Г-8, не са обвързващи – като правило те са само фиксация на намеренията на участниците да се придържат към разработена и договорена линия или са препоръки към други участници в политическата арена. Що се отнася до обсъжданите въпроси, те засягат основно здравеопазване, заетост, правоприлагане, социални и икономическо развитие, околната среда, енергетиката, международните отношения, търговията и борбата с тероризма.
Как и с каква честота се провеждат срещите?
Срещата на върха на Г-8 се провежда традиционно ежегодно. По правило това се случва през лятото. Освен официалните лидери на държави и правителствени ръководители, в тези срещи участват и председателят на Европейската комисия и ръководителят на държавата, която в момента председателства ЕС. Мястото на следващата среща е планирано в една от страните участнички. Г-8 от 2012 г. се срещна в Кемп Дейвид (САЩ, Мериленд), а тази година, 2013 г., срещата е насрочена за 17-18 юни в голф курорта Лох Ерне, намиращ се в В изключителни случаи вместо Г8 се събира Г20 : срещата се провежда с участието на Испания, Бразилия, Индия, Южна Африка, Южна Кореаи редица други държави.
Първоначално тази асоциация включваше шест държави с най-големи икономики към момента на 1975 г.: САЩ, Англия, Франция, Германия, Италия и Япония. Година по-късно този своеобразен международен клуб беше попълнен с Канада и превърнат в „Голямата седем“ (G7). основна целна този съюз беше съвместното преодоляване на икономическата криза от началото на 70-те години и участващите страни незабавно приеха декларация, изключваща провеждането на агресивна търговска политика, която може да навреди на партньорите. Очевидно в този "клуб" щеше да има място за Русия, но тя влезе в него едва през 2002 г., освен това повечето от постоянните участници се изказаха в полза на малко странния формат "7 + 1". Във всеки случай експерти от цял свят сега наричат този съюз „Голямата осморка“ или G8.
Срещи на върха на Г-8
Ако в първите години от създаването на този елитен клуб проблемите на световната икономика бяха на дневен ред, днес на годишните срещи, които се наричат срещи на върха на Г-8, се обсъждат най-различни въпроси:
- екология
- хуманитарна помощ
- социални проблеми
- здраве на детето
- военни конфликти
- престъпление
- проблеми със свободата на словото и много други.
Всяка нова среща на върха е домакин на една от страните членки на съюза, като темата й се обявява предварително. И така, през 2006 г. лидерите на Г-8 се срещнаха в Санкт Петербург, където обсъдиха образованието, демографията, енергийната сигурност, борбата с тероризма, както и трудната ситуация, която преобладаваше по това време в Близкия изток.
Не може да не се отбележи фактът, че всяка нова среща на Г-8 предизвиква все повече критики от останалите държави, които са принудени да остават само външни наблюдатели в моментите, когато се решават наистина глобални проблеми. Днес често можете да чуете обвинения срещу този неофициален съюз за хегемонизъм и дори недемократизъм. Последните срещи на върха се проведоха на фона на мащабни антиглобалистки митинги, които призовават света да обсъжда по-хуманни, според тях, програми за световно развитие.
G8: цели и задачи на днешния ден
Тъй като съставът голяма осмицапредставени от най-големите икономики в света, участващите страни са заинтересовани от ускоряване на интеграционните процеси и координиране на финансовите и икономически връзки. Наред с провеждането на обща и координирана антикризисна политика, това са основните цели на Г-8 в момента, което се потвърждава и от темите на последните срещи на върха. В същото време сред задачите на елитен клуб винаги има решение на наболели политически въпроси и трябва да се отбележи, че в кулоарите най-често те получават единодушна оценка. В резултат на това във всеки
ситуации лидерите на Г-8 действат като единен фронт, което допълнително засилва влиянието на техните решения върху световния ред.
Ще стане ли елитният клуб отново "седморката"?
Кримската криза, която започна през март тази година, всъщност спря членството на Руската федерация в тази асоциация: срещата на върха през юни се проведе във формата на Г-7 и бяха направени предложения за окончателно изключване на Русия от елитния клуб. Днес този проблем все още е в неизвестност и никой специалист не може да предвиди предстоящото му решение.
Г8 е неофициален форум на лидери на водещите индустриализирани демокрации, чиито членове са Русия, САЩ, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, а ЕС е представен и участва в пълен състав. Страните членки на Г-8 представляват 49% от световния износ, 51% от промишленото производство и 49% от активите на МВФ. В рамките на Г-8 се координират подходи към належащите международни проблеми.
Историята на Г-8 (бившата Г-7) започва през ноември 1975 г., когато по инициатива на френския президент Валери Жискар д'Естен се провежда първата среща на лидерите на шест държави в Рамбуйе (Франция), към която Канада се присъединява. година по-късно. На срещите присъстват представители на ръководството на ЕС (Европейският съюз на срещите на върха на Г-8 винаги се представлява от председателя на Комисията на Европейските общности и председателя на Европейския съвет).
Първите руски контакти със Седемте се състояха още по съветско време. На 17 юли 1991 г. в Лондон, в кулоарите на срещата на върха, се провежда работна среща между президента на СССР Михаил Горбачов и лидерите на Г-7. В бъдеще лидерите на страните от Г-7 се придържаха към подобен формат за провеждане на срещи с руския президент.
Формирането на Г-8 беше инициирано през 1994 г. на среща на върха в Неапол, Италия. Първата му част се проведе във формат "седем", а втората - във формат "осем" с участието на руския президент като равноправен партньор.
Срещата на върха в Лион (Франция) през юни 1996 г. се проведе на три етапа: първият (във формата на "седмицата") беше посветен на разглеждането на редица международни икономически въпроси, вторият и третият - на дискусията с участието на Русия в целия комплекс от глобални и външнополитически проблеми.
Като равноправен партньор Русия беше приета в Г-8 на срещата на върха в Денвър (САЩ) през 1997 г. В заключителното комюнике партньорите признаха, че Русия „завършва историческата си трансформация в демократична държава с пазарна икономика“.
Г8 не е международна организация. Не се основава на международен договор, няма официално определени критерии за приемане, харта и постоянен секретариат. Решенията на Г-8 носят характера на политически задължения на участващите държави.
Срещите на върха на Г-8 се провеждат ежегодно на свой ред в страните партньори и в страната домакин най-високо ниво, служи за една календарна година като председател на Г8. Организира провеждането на срещи на върха, министерски, експертни и работни срещи, разработва график и осигурява координацията на цялата текуща работа на Г-8.
Дискусиите на държавни и правителствени ръководители се провеждат в тесен кръг (допускат се само шерпи, лични представители на лидерите). При вземане на решения се прилага принципът на консенсус.
Срещите на върха на Г-8 бяха придружени от протести срещу глобализацията от няколко години. Така срещата на върха на страните от Г-8 през юли 2001 г. в Генуа (Италия) даде повод за една от най-шумните акции в историята на антиглобалистите. 120 хиляди души излязоха на улиците. В резултат на сблъсъци с полицията протестиращият Карло Джулиани беше убит - той стана първата жертва на антиглобалистки речи. По-късно местен жител загина под колелата на кола френски градХубава Сюзън Бендоти. 200 души са ранени с различна тежест, стотици са арестувани.
По време на срещата на Г-8 в Санкт Петербург през юли 2006 г. "контра-срещата" на антиглобалистите събра около 1500 участници. За провеждане на събития антиглобалистите получиха място, избрано от самите тях - на стадион "Киров". В рамките на „контра срещата на върха” се проведоха „социален форум”, симпозиум по проблеми на образованието и семинар по въпросите на защитата социални права.
Антиглобалистите изразиха благодарност към руското правителство, че им даде възможност да посетят Санкт Петербург в дните на срещата на върха на Г-8 и да проведат алтернативна среща.
През 2010 г. в Хънтсвил, Канада, беше създадена „зона за свобода на словото“ специално за протестиращи на няколко километра от мястото, където се срещнаха главите на Г-8. Но активността на антиглобалистите не беше наблюдавана.
През 2011 г. във Франция антиглобалистите говориха в Хавър, на 40 километра от срещата на върха и сериозни проблемиорганизаторите не създадоха.
През 2012 г. срещата на върха на Г-8 премина без многобройни антиглобалистки протести и не беше белязана от бунтове и сблъсъци с полицията.
На 11 юни 2013 г. на централните площади на британската столица се проведоха пикети на антиглобалисти и анархисти в Лондон, протестиращи срещу срещата на върха на Г-8 в Северна Ирландия. Протестиращите на прекъсвания блокираха движението, създавайки множество задръствания.
За различни нарушения, включително неподчинение на полицията и опити за възпрепятстване на движението от страна на служителите на реда. Един от антиглобалистите се опитал да скочи от покрива на сградата, но бил заловен от притеклата на помощ полиция.
Материалът е изготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници