Създаването на система за колективна сигурност в Европа накратко. Европейската система за колективна сигурност и нейните икономически аспекти. организация НАТО Съюзническа политика спрямо Германия

Ситуацията в света се промени драматично след установяването на фашистката диктатура в Германия. 30 януари 1933 Националсоциалистическата партия, ръководена от Адолф Хитлер, дойде на власт в тази страна. Новото германско правителство си постави за задача преглед на резултатите от Първата световна война. Широко разпространение получи геополитическата теория за „борбата за жизнено пространство“. „Ние спираме вечното нападение на германците на юг и запад на Европа и насочваме вниманието си към земите на Изток... Но ако днес говорим за нови земи в Европа, тогава можем да мислим преди всичко само за Русия и подчинените й отдалечени държави” - очерта програмата си А. Хитлер в книгата “Майн Кампф”. През октомври 1933 Германия се оттегли от Обществото на народите и пое по пътя на милитаристична политика. През март 1935 г. тя отказва да спази членовете на Версайския договор, които забраняват на страната да има военна авиация, въвежда всеобща военна повинност и през септември. 1936 прие „четиригодишен план“ за милитаризация на цялата икономика.
Така през първата половина на 30-те години. В Европа се появи нов, най-опасен център на световната война. Това предизвиква безпокойство не само в СССР, но и в други европейски държави, над които е надвиснала заплахата от фашистка агресия, и преди всичко Франция.
През октомври 1933 Франция се изказа в полза на сключването на договор за взаимопомощ със СССР в допълнение към пакта за ненападение 1932 г., както и за влизането на Съветския съюз в Обществото на народите. 12 декември 1933 Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, въз основа на общата политическа линия на съветската държава, реши да започне борбата за колективна сигурност в Европа. Планът за създаване на система за колективна сигурност предвиждаше влизането на СССР в Обществото на нациите, сключването в неговите рамки на регионално споразумение за взаимна отбрана срещу агресия от Германия с участието на СССР, Франция, Белгия, Чехословакия, Полша, Литва, Латвия, Естония и Финландия или някои от тях, но със задължителното участие на Франция и Полша; провеждане на преговори за уточняване на задълженията на участниците в бъдещо споразумение за взаимопомощ след представяне от Франция, като инициатор на целия въпрос, на проект на споразумение. Представен през април 1934 г. от френска страна проектоплан за организиране на регионална система за колективна сигурност предвиждаше сключването на две споразумения: Източния пакт с участието на СССР, Германия, Полша, Чехословакия, Естония, Латвия, Литва и Финландия, които би ги задължил да не се нападат един друг, а съветско-френският пакт за взаимопомощ. Това установява формална връзка между двете системи - Локарнската и Източноевропейската, тъй като се разбира, че СССР в този случай ще действа като гарант на първата, а Франция - на втората.
Категоричният отказ на Германия, съпротивата на Полша и съпротивата на Англия обаче водят до провала на този проект. Съветският съюз и Франция постигнаха разбирателство при постигането на друго споразумение - за взаимопомощ, което беше подписано в Париж 2 Може 1935 г. Съгласно споразумението страните се задължават незабавно да започнат консултации в случай на заплаха или опасност от нападение срещу някоя от тях от страна на която и да е европейска държава. Най-важният член в договора е член 2, който задължава двете страни да предоставят незабавна помощ и подкрепа на една от тях, която е била обект на непровокирана атака от трета европейска сила. Най-важният недостатък на този договор беше, че той не беше придружен от никакви военни споразумения. Договорът даде възможност на други страни да се присъединят към него. Но само Чехословакия направи това, подписвайки 16 Може 1935 г. пакт, идентичен на съветско-френския. В същото време, по настояване на чехословашката страна, формулировката на статията беше променена 2 документ. Той предвижда взаимна помощ помежду си само ако Франция се притече на помощ
жертва на агресия.
Стремежът им „да се ръководят във взаимоотношенията от духа на сътрудничество и лоялно изпълнение на поетите задължения“, заинтересоваността на двете страни от укрепване на колективната сигурност се посочва в заключителното комюнике след посещението на англичаните в Москва.
Министър А. Идън. Това е първото посещение в Съветския съюз на член на британското правителство през 18 години на съветската власт.
Целият ход на развитието на международните отношения през първата половина на 30-те години. На дневен ред беше поставен въпросът за влизането на СССР в Обществото на народите. Френската дипломация извърши голяма подготвителна работа в тази посока. А 15 Септември 1934 Ж. 30 членовете на Обществото на народите се обърнаха към съветското правителство с покана да се присъединят към тази организация. 18 Септември 15-ата сесия на Асамблеята приема СССР в Обществото на нациите с мнозинство (против - Холандия, Португалия, Швейцария).
Борбата срещу разпространението на фашистката агресия и за колективната сигурност става основно направление на дейността на Съветския съюз в Обществото на народите. Когато фашистка Италия през октомври 1935 започва войната срещу Етиопия, СССР не само настоява за прилагане на санкции срещу Италия, но и последователно ги прилага. Съветският съюз беше единствената държава, която се обяви в подкрепа на независимостта на Етиопия.
7 Марта 1936 Германските войски навлязоха в демилитаризираната зона на Рейнланд. Същия ден Германия обяви, че отхвърля споразуменията от Локарно. Англия и Франция се ограничиха само до словесен протест по този въпрос. На сесията на Съвета на Обществото на народите СССР поиска обуздаване на германския агресор и ненарушимост на международните договори.
8 В Европа започва да се развива антифашистко движение. Провежда се през юли-август 1935 Ж. VIIКонгресът на Коминтерна очерта нова стратегическа ориентация и коренно промени предишната си линия, въпреки че печатната и устната пропаганда от онези години подчертаваше неприкосновеността на предишните насоки. Конгресът постави въпроса за сътрудничеството със социалдемокрацията в борбата срещу фашизма и обоснова политиката на широк народен фронт в борбата за запазване на мира.
От този момент нататък дейността на Коминтерна е доминирана от борбата срещу фашизма и войната.
През втората половина на 30-те години. Международните събития, свързани с гражданската война в Испания, станаха особено остри. 16 февруари 1936 На изборите за Кортеси на Испания победиха левите партии, които се присъединиха към Народния фронт. Испанският военен елит, с подкрепата на десните сили на страната, започна да подготвя бунт срещу правителството на Народния фронт.
Започна в нощта на 18 Юли 1936 ж. Бунтът е ръководен от генерал Ф. Франко. В страната започна гражданска война. Бунтовниците се обърнаха към Рим и Берлин за помощ и я получиха незабавно - с Август 1936 Започват редовни доставки на оръжие. С течение на времето те стават все по-мащабни и до средата на есента на същата година италиански и германски войски се появяват в Испания.
Намесата на фашистките сили, в допълнение към унищожаването на левите републикански сили в Испания, преследва целите за установяване на контрол върху стратегическите пътища, свързващи Атлантическия океан със Средиземно море, Великобритания и Франция с техните колонии; създаване на възможност за използване на суровините на Иберийския полуостров; превръщайки Испания в плацдарм в случай на война с Англия и Франция. Освен това борбата на силите в Средиземноморието беше от полза за А. Хитлер в смисъл, че позволи на Германия да се превъоръжи и подготви за война. Още през есента 1936 На страната на Ф. Франко, 50 000-те италиански експедиционни сили, германският въздушен корпус Кондор, наброяващ над 100 самолети и около 10 хиляди германски военни (пилоти и обслужващ персонал, танкови, зенитни и противовъздушни части). Общо през трите години на войната изпратиха 250 хиляди италиански и около 50 хиляди немски войници.
Въпреки пряката заплаха за Великобритания и Франция в случай на италианско-германски контрол над Иберийския полуостров, Лондон и Париж не се противопоставиха на бунтовниците и интервенционистите в борбата срещу „Червената опасност“ в Испания. Френското правителство обявява своя неутралитет, забранява вноса на оръжия в Испания и затваря френско-испанската граница. По инициатива на правителствата на Франция и Англия беше постигнато споразумение за ненамеса в делата на Испания. Да наблюдава изпълнението на това споразумение 26 Август 1936 В Лондон беше създаден Комитет за ненамеса, състоящ се от представители 27 европейски държави. Той започна своята дейност 9 Септември. В Комитета имаше безкрайни дискусии относно плановете за контрол на испанските граници, създаде се видимост за активна работа, но не беше взето конкретно решение да се принудят фашистките сили да изтеглят войските си от Испания и да спрат да помагат на бунтовниците.
7 октомври 1936 Съветското правителство направи изявление до председателя на Комитета за ненамеса, в което посочи продължаващата помощ на бунтовниците от страна на фашистките държави. Съветското правителство предупреди, че „освен ако нарушенията на споразумението за ненамеса не бъдат незабавно прекратени, то ще се счита за свободно от задълженията, произтичащи от споразумението“.
В навечерието на това съобщение - 29 Септември 1936 ж. - Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките одобри плана за действие за помощ на Испания. Той предвиждаше създаването на специални компании в чужбина за закупуване и изпращане на оръжия и боеприпаси в Испания. Беше планирано да се доставя военно оборудване от Съветския съюз на търговска основа, за да се отчетат испанските златни резерви, доставени на СССР (от 635 510 тона злато от Испания са депозирани в Държавната банка на СССР). Общо съветските военни доставки във финансово изражение възлизат на 202,4 милиона щатски долара. СЪС октомври 1936 до януари 1939 СССР доставя на Испания 648 самолети, 347 танкове, 60 бронирани превозни средства, 1186 оръдия, 20,5 хиляди картечници, около 500 хиляди пушки, голямо количество боеприпаси. през есента 1938 Републиканското правителство на Испания получи заем в размер на 85 милиона щатски долара. Събрани съветски хора 56 милиона рубли към фонда за подпомагане на испанската република.
В Испания са изпратени военни специалисти и съветници (около 3000 души). Главният военен съветник на републиканското правителство беше P.I. Берзин. Военни съветници в части и съединения бяха Р.Я. Малиновски, К.А. Мерецков, П.И. Батов, Н.Н. Воронов и др.
Коминтернът помага на Испанската република, като организира международни бригади. Участвал в тях 42 хиляди доброволци от 54 страни и те изиграха голяма роля в борбата срещу фашизма на испанска земя.
Опитите на съветската дипломация с помощта на международната общност да спре намесата на Италия и Германия в гражданската война в Испания и да пробие военно-икономическата блокада на републиката са неуспешни. Политиката на „умиротворяване“, следвана от водещите западни сили, упоритият антикомунизъм и страхът от болшевизацията на Испания въздържаха Англия и Франция от съвместни действия със Съветския съюз срещу Франко.
Интервенцията на Германия и Италия в Испания ускори формирането на военен блок на фашистките сили. 25 октомври 1936 В Берлин е подписано споразумение, което поставя началото на съществуването на „оста Берлин-Рим“. Страните се споразумяха за разграничаване на икономическите си интереси в Европа, за съвместни действия в Испания, за признаването на правителството на ф. Франко. Месец по-късно е сключен японско-германският „антикоминтерновски пакт“. Страните се ангажираха взаимно да се информират за дейността на Коминтерна и да водят съвместна борба срещу него. Тайният анекс към пакта гласи, че в случай на война между една от страните и СССР, другата не трябва да помага за облекчаване на положението си.
Германия и Япония се ангажираха да не сключват политически споразумения със СССР, които противоречат на пакта. 6 ноември 1937 Италия се присъединява към Антикоминтерновския пакт. Така се създава военен съюз на агресивните сили, насочен не само срещу СССР, но и срещу други държави; съюз, който имаше за цел да преначертае световната карта чрез война.
Инициативите на Съветския съюз за организиране на колективна защита срещу агресия не се ограничават само до европейския континент. Накрая 1933 Съветското правителство представи предложение за колективно спиране на опасното развитие на събитията в Далечния изток чрез сключване на пакт за ненападение и без оказване на помощ на агресора. Страни по такъв договор трябваше да бъдат САЩ, СССР, Китай и Япония - най-големите сили с интереси в Тихоокеанския регион. Президентът на САЩ Ф. Рузвелт се изказа в полза на многостранен тихоокеански пакт с присъединяването на Англия, Франция и Холандия. Но това предложение не получи по-нататъшно развитие и впоследствие западните сили и Гоминданг Китай загубиха интерес към него, въпреки че Съветският съюз в продължение на четири години, до средата на 1937 г., предприе всички възможни мерки за придвижване на въпроса за сключването на Тихоокеанския пакт.
Политиката на „умиротворяване“, провеждана от Англия, Франция и САЩ, в крайна сметка допринесе за разширяването на японската агресия в Азия и по-специално в Далечния изток. От време на време на далекоизточните граници на СССР възникваха въоръжени инциденти. Ставаше все по-трудно да се поддържат мирни отношения с Япония. IN 1935 Японското правителство отново отказва да приеме съветското предложение за сключване на пакт за ненападение. През февруари 1936 ж. възникват сериозни въоръжени сблъсъци на монголо-манджурската граница. В същото време беше решено да се формализират съюзническите отношения между Монголската народна република и Съветската социалистическа република с официален протокол за предупреждение на японските военни. Подписан е Протоколът за взаимопомощ 12 Марта 1936 Ж.
През лятото 1937 Ситуацията в Далечния изток отново се усложни. 7 ЮлиЯпония продължава войната срещу Китай и за кратко време окупира неговите северни, централни и южни провинции – икономически най-развитите. Нямаше международна реакция в отговор на японската агресия. Обществото на народите не предприема никакви мерки, въпреки че Съветският съюз го насърчава да го направи. СССР беше единствената страна, която оказа реална подкрепа на Китай. 21 Август 1937 е сключен пакт за ненападение между Съветския съюз и Китай. Китай получи от СССР не само политическа, но и материална подкрепа. През 1938-1939г Съветският съюз предостави заеми на Китай в размер на 250 милиона щатски долара; снабдени с оръжие и оборудване. Китай беше доставен 1235 самолети, 1600 артилерийски оръдия, край 14 хиляди картечници, голям брой танкове, камиони, бензин, боеприпаси. Върнете се в началото 1939 Там имаше 3665 съветски военни специалисти.
Съветско-японските отношения в края на 30-те години. стана много напрегнат. 15 Юли 1938 Япония, чрез посолството си в Москва, представи претенции на съветското правителство за редица височини в района на езерото Хасан, заявявайки, че ако тези искания не бъдат изпълнени, ще бъде използвана сила. Тези искания бяха отхвърлени и Народният комисариат на външните работи на СССР представи документи на японското посолство, потвърждаващи, че тези височини принадлежат на Русия според обозначението на граничната линия по Хунчунското споразумение с Китай 1886 Ж.
29 ЮлиЯпонско-манджурските войски нахлуха на съветска територия в района на езерото Хасан. Те започнаха многократни атаки, докато 10 август, но не доведе до успех. Сблъсъците при езерото Хасан бяха свързани със значителни загуби и от двете страни. Съветските войски загубиха 2172 души в тези битки, японските войски - 1400. Събитията при езерото Хасан бяха първият голям акт на японската агресия срещу Съветския съюз в навечерието на Втората световна война. 11 Август 1938 Япония беше принудена да сключи споразумение за премахване на конфликта.
Въпреки това напрегнатата ситуация в Далечния изток продължава да се запазва. Япония предяви претенции към част от територията на Монголската народна република, до източния бряг на река Халхин Гол, като поиска преместване на границата до 20 кмна запад, до коритото на Халхин Гол. 11 Може 1939 Ж.
Монголските граничари бяха нападнати от японски войници и 28 МожеЯпония изпраща големи сили от редовни войски срещу Монголската народна република. Към средата АвгустЯпонските войски, обединени в 6-та армия, са преброени 75 хиляди души, 182 резервоар, още 500 пушки, около 350 самолети. В съответствие с договора за взаимопомощ съветското правителство оказва подкрепа на МНР. По време на ожесточени четиримесечни битки части от японската армия бяха победени. Общите японски загуби бяха 61 хиляди души (Червената армия - 20 801). В резултат на преговорите 15 Септември 1939 В Москва беше подписано споразумение между СССР, Монголската народна република и Япония за премахване на конфликта край река Халхин Гол.
Успоредно с изострянето на обстановката в Далечния изток нараства и опасността от фашистка агресия в Европа. Политиката на ненамеса и съучастие от страна на западните сили позволи на Германия да премине към актове на пряка агресия. 12 Марта 1938 Нацистите окупираха Австрия. Предложението на съветското правителство за колективни действия за спиране на по-нататъшното развитие на агресията не срещна подкрепата на други държави.
След като Австрия анексира нацисткия райх, германският генерален щаб започва незабавна подготовка за завземането на Чехословакия, където по протежение на германската граница в Судетите живее доста голямо немско население, сред което нацистите подклаждат насилствена сепаратистка кампания. Берлин очаква, че нито Великобритания, нито Франция ще окажат помощ на Чехословакия.

22 Марта 1938 Британското правителство изпраща нота до Франция, в която се съобщава, че последната не може да разчита на британска помощ, ако влезе във войната, за да подкрепи Чехословакия. Франция, въпреки факта, че имаше споразумение с Чехословакия за взаимопомощ, смяташе да изпълни задълженията си само ако Великобритания едновременно излезе в нейна защита. По това време френското правителство всъщност напълно се отказа от провеждането на независима външна политика и послушно следваше британската политика.
Правителството на Н. Чембърлейн се стреми да постигне споразумение с Хитлер за сметка на Чехословакия. 19 Септември 1938 Англия и Франция поискаха правителството на Чехословакия да удовлетвори претенциите на А. Хитлер за прехвърлянето към нацисткия райх
Судетска област. За да разреши този проблем, Лондон изложи идеята за свикване на конференция на четири сили: Великобритания, Франция, Германия и Италия.
Позицията на СССР беше съвсем различна. Съветското правителство многократно е заявявало пред правителствата на Чехословакия, както и на Франция и Великобритания, че е решено да изпълни задълженията си по съветско-чехословашкия договор за взаимопомощ. Да бъдеш по средата Може 1938 в Женева (във връзка със сесията на Съвета на Обществото на народите), народният комисар на външните работи на СССР М.М. Литвинов по време на разговор с френския министър предложи представителите на френския, съветския и чехословашкия генерални щабове да обсъдят конкретни военни мерки, които трябва да бъдат предприети от трите страни. Франция не отговори на тази важна инициатива.
В разговор с френския шарже д'афер в СССР Ж. Паяр 2 Септември 1938 Г-н М.М. Литвинов, от името на съветското правителство, заявява: „С помощта на Франция ние сме решени да изпълним всички наши задължения по съветско-чехословашкия пакт, като използваме всички налични начини за това.“ 20 Септемврипозицията на Съветския съюз също беше представена на вниманието на правителството на Чехословакия в отговор на искане от президента Е. Бенеш и 21 СептемвриММ. Литвинов го представи на събранието на Обществото на народите.
За да помогне на Чехословакия, Съветският съюз предприе необходимите военни мерки. 21 СептемвриДадена е заповед за привеждане в бойна готовност на редица части и съединения на Червената армия. Като цяло те бяха поставени в бойна готовност и концентрирани близо до западните граници на СССР 40 стрелкови и кавалерийски дивизии и 20 танкови, мотострелкови и авиационни бригади. Допълнително 328,7 хиляди души бяха призовани в Червената армия, а уволнението на онези, които изслужиха определените срокове, беше забавено. Последните дни Септемврив киевски, белоруски и други военни окръзи бяха приведени в бойна готовност 17 стрелкови дивизии и 22 танкови бригади.
Правителствата на Франция и Великобритания изразиха съмнения относно боеспособността на Червената армия, опустошена от чистките на военния персонал, и не видяха как Съветският съюз ще изпълни задълженията си и как Червената армия ще може да участва във военните действия поради отказа на Полша и Румъния да го пропуснат през своя територия.
Англия и Франция продължават да оказват натиск върху Чехословакия, за да я принудят да приеме искането на А. Хитлер. 21 Септември 1938 г. техните пратеници в Прага решително заявяват на чехословашкото правителство, че ако англо-френските предложения бъдат отхвърлени, Франция няма да изпълни своите съюзнически задължения към Чехословакия. Англия и Франция също предупреждават Чехословакия, че са категорично против приемането на помощ от СССР. В създалата се ситуация правителството на Е. Бенеш беше принудено да отстъпи.
2930 Септември 1938 В Мюнхен се проведе конференция на Великобритания, Франция, Германия и Италия, на която беше подписано споразумение за отделянето от Чехословакия на Судетската област, която беше прехвърлена на Германия, и някои територии, прехвърлени на Полша и Унгария.
В резултат на Мюнхенското споразумение Чехословакия губи около 20% от територията си, включително изключително икономически значими територии. Новите граници прекъсват най-важните транспортни пътища на страната. Повече от милион чехи и словаци попадат под германско управление.
Мюнхенското споразумение доведе до рязко отслабване на позициите на Франция и Великобритания в Европа. В Мюнхен системата от военни съюзи, сключени от Франция с други европейски държави, беше по същество разрушена. Всъщност съветско-френският договор за взаимопомощ като средство за осигуряване на мира и сигурността в Европа също престана да съществува. Хитлеристка Германия получава възможност за по-нататъшно разширяване.
Съветският съюз ясно видя опасността, свързана с Мюнхенското споразумение. СССР беше поставен в положение на практически пълна международна изолация. През октомври 1938 Френският посланик беше отзован от Москва, а британският през ноември. В столиците на западните страни се смяташе, че отсега нататък германската експанзия ще бъде насочена на изток.
От Мюнхенското споразумение съветските лидери заключават, че „новата империалистическа война“ за преразпределение на света вече е започнала и „е станала факт“, въпреки че, както изясни И.В. Сталин, „все още не е станала обща, световна война“. Това заключение е формулирано от V.M. Молотов през ноември 1938 г., а след това разработен от I.V. Сталин през март 1939 На XVIIIконгрес на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики). * На конгреса беше отбелязано, че основната причина за нарастващата военна опасност в света е отказът на много страни, и особено на Англия и Франция, от политиката на колективна сигурност, колективна съпротива срещу агресорите и преминаването им в позиция на ненамеса. Подобна политика насърчава и тласка нацистка Германия и нейните съюзници към нови агресивни действия.
В нощта на 15 Марта 1939 Г-н А. Хитлер провъзгласява независимостта на Словакия под управлението на марионетно правителство и включва чешките региони - Бохемия и Моравия във връзка с "разпадането на чехословашката държава" - в Германия като протекторат. Сутринта 15 МартаГерманските войски влизат в Прага.
Само Съветският съюз в немската нота датира 18 Мартаквалифицира действията на германското правителство като произволни, насилствени и агресивни.
2 Марта 1939 Под заплахата от пряко насилие беше подписано споразумение между Литва и Германия за прехвърляне към последната на пристанището Клайпеда (което германците нарекоха Мемел) и прилежащата територия.
През март-април 1939 Г-н А. Хитлер рязко засили дипломатическата и военната подготовка за нападение срещу Полша.
21 МартаГермания категорично заяви своите предпочитания
претенции към Данциг (Гданск), а също и поискани от Полша
съгласие за изграждане на извънтериториална магистрала и
железница за Източна Прусия през т.нар
"полски коридор"
В същото време беше разработен 11 априлА. Хитлер одобри плана Вайс - план за военно поражение на Полша. Италия не закъсня да се възползва от създадената атмосфера на безнаказаност. 7 април 1939 Нейните войски нахлуха в Албания по море и окупираха цялата страна в рамките на една седмица. 14 априлАлбания е включена в Кралство Италия.
18 април 1939 Хорти Унгария демонстративно напусна Обществото на нациите и пое по пътя на все по-активно сътрудничество с нацистка Германия.
Първо Може 1939 Германия издига искане за връщане на бившите й колонии, отнети от Англия и Франция след Първата световна война. Тогава се случи друго важно събитие -
22 Може 1939 е сключен между Германия и Италия
договор за военнополитически съюз, нар
"Стоманен пакт" Мюнхенската политика на Англия и Франция
беше пълен провал.
Под натиска на обстоятелствата Англия и Франция са принудени да предприемат редица политически стъпки за укрепване на своите военни и международни позиции. Техните парламенти решават да увеличат разходите за отбрана. За първи път в мирно време в Англия е въведена всеобща военна повинност. 22 Марта 1939 По време на посещение във Великобритания на френския президент беше постигнато споразумение за взаимопомощ при нападение от трета сила.
През март 1939 Градовете Лондон и Париж предоставят гаранции на малките европейски държави. Междувременно Западът разбра, че без съветската помощ тези гаранции биха били неефективни. И англо-френската дипломация се обръща към Москва с молба да поеме върху себе си, на свой ред, подобни едностранни гаранции по отношение на всички страни, които вече са станали обект на покровителството на Англия и Франция.
Бяха представени съветски предложения за отговор 17 април 1939 г. Същността им се свеждаше до следното: СССР, Англия и Франция трябва да сключат споразумение за срок от 510 години със задължението да си оказват помощ взаимно в случай, че една от силите е подложена на агресия; договарящите страни се задължават да предоставят всякаква помощ на държавите от Източна Европа, граничещи със Съветския съюз, в случай на агресия срещу тях; договорът трябва да бъде подписан едновременно с военната конвенция, която ще установи формите и размерите на военната помощ; и трите правителства трябва да се задължат да не сключват отделен мир в случай на война.
27 Можепоследван от англо-френски отговор на съветските предложения. В него се заявява намерението да се сключи споразумение със СССР при условия на реципрочност. Споразумението обаче беше съпроводено с такива резерви и процедурни тънкости, които всъщност веднага обезцениха тези предложения. Освен това остава открит въпросът за гарантирането на сигурността на балтийските държави от страна на Великобритания и Франция.
От средата юни 1939 г. методът на водене на англо-френско-съветските преговори се промени донякъде. Решено е, вместо да си изпращат допълнителни предложения, да се премине към преки преговори между трите сили в Москва.
Но дори и на този етап от преговорите британската и френската страна продължават да обграждат своите предложения с резерви, които не отговарят на принципа на реципрочност и следователно са неприемливи за Съветския съюз. Не може да се постигне съгласие по-специално по две ключови, от гледна точка на СССР, разпоредби - подписването едновременно с договора на военна конвенция, без която самият договор остава неефективен, и разширяването на гаранциите към Балтийските държави в случай на пряка или непряка агресия срещу тях. Създаването на коалиция е възпрепятствано и от позицията на полското правителство, което отказва да даде право на съветските войски да преминават през нейната територия и се противопоставя на всякакъв съюз със СССР. Съветската страна също беше предпазлива от факта, че английски и френски дипломати от много нисък ранг бяха упълномощени да водят преговори в Москва.
Опитвайки се да използва всяка възможност за създаване на ефективен отбранителен съюз на трите сили срещу агресията в Европа, съветското ръководство 23 Юли 1939 покани правителствата на Англия и Франция да започнат преговори по военни въпроси и да изпратят подходящи военни мисии в Москва.
Започнаха военни преговори 12 Август 1939 Съветската делегация се ръководи от народния комисар на отбраната маршал К.Е. Ворошилов, делегациите на западните страни бяха лица, които заемаха скромна позиция в ръководството на техните въоръжени сили: английският - адмирал П. Дрейк, френският - генерал Ж. Думенк. И двамата имаха право само да преговарят, но не бяха упълномощени да подписват каквото и да било споразумение.
Въпреки тази позиция на западната страна, съветската делегация настойчиво се стреми да разработи и приеме съгласувано решение за съвместно отблъскване на агресията в Европа. 15 Августтя представи подробен проект на колективен план за действие. Но нито английската, нито френската мисия имаха военен план за съвместни действия срещу общ враг и не можаха да определят силите и средствата, предложени от участниците в предложената конвенция. Западните представители дори не бяха готови да отговорят на разбиращия се въпрос дали на съветските войски ще бъде разрешено, в случай на военни действия, да преминат през Полша и Румъния, за да влязат в контакт с германската армия.
Провалът на преговорите е предопределен от липсата на политическо желание в Лондон и Париж за сключване на пакт от вида, предложен от СССР. Британската дипломация, както документите потвърждават по-късно, възнамерява преди всичко да се възползва от заплахата от съюз със СССР, за да сдържа претенциите на Хитлер и по този начин да създаде предпоставки за общо англо-германско споразумение.
Англо-германските преговори по широк кръг политически и икономически проблеми започнаха по инициатива на британската страна през юни 1939 ж. Те се провеждат в най-строга секретност и продължават до самото начало на войната. Беше обсъдено сключването на договор за ненападение между Англия и Германия, споразумение, предвиждащо британска ненамеса по въпросите, свързани с прилагането на германските претенции за „Lebensraum“ в Източна, Централна и Югоизточна Европа, в замяна на Германия ненамеса в работите на Британската империя; оттегляне от Обединеното кралство на всички гаранционни задължения към европейските партньори; отказ от преговори със СССР и оказване на натиск върху Франция да я извади от системата на договорите с други европейски страни. Икономическата програма, предложена от Великобритания, беше насочена към сключване на споразумения за външна търговия, използване на източници на суровини и др.
Правителството на Н. Чембърлейн беше готово да сключи ново споразумение с Германия, но през лятото 1939 Нацистите вече не търсят компромис. По това време в Берлин е взето решение за приоритетно започване на война срещу Англия, Франция и Полша и подготовката за нея вече е в разгара си.
В същото време германското ръководство е наясно, че всички негови планове могат да бъдат осуетени, ако бъде подписано ефективно споразумение за взаимопомощ между Великобритания, Франция и Съветския съюз. Навлизане в лятото 1939 в тайни преговори с британското правителство дипломацията на Хитлер, подкрепяйки надеждата на управляващите кръгове на Великобритания да постигнат споразумение с Германия, по този начин тласна правителствата на Чембърлейн и Даладие да прекъснат англо-френско-съветските преговори.
Неефективността на тристранните преговори в контекста на наближаващата война между Германия и Полша с нарастваща сигурност всеки ден изправя СССР пред перспективата за международна изолация. В същото време, с наближаването на определената от А. Хитлер дата за нападение над Полша, германската дипломация започва да полага все по-упорити усилия за сближаване със СССР.
През май 1939 Град Берлин започва да проучва почвата за подобряване на германо-съветските отношения, при условие че Съветският съюз отказва да сътрудничи с Англия и Франция. СССР даде ясно да се разбере, че не възнамерява да променя позицията си по въпроса за колективната сигурност. 3 Август 1939 Министърът на външните работи на Германия Й. Рибентроп предложи да се подпише съответният съветско-германски протокол, който да разреши „за взаимно удовлетворение“ всички спорни въпроси „в цялото пространство от Черно до Балтийско море“. Съветската реакция беше предпазлива: принципно съгласие за преговори, но постепенност в подобряването на отношенията. Научавайки за изпращането на френски и британски военни мисии в Москва, германската страна дава да се разбере, че споразумение с Германия по редица въпроси от териториален и икономически характер ще отговаря на интересите на съветското ръководство. 14 АвгустИ. Рибентроп заявява готовността си да дойде в Москва за изясняване на германо-съветските отношения.
Изискванията на съветската страна във връзка с това изявление бяха: сключване на пакт за ненападение, влияние на Германия върху Япония за подобряване на съветско-японските отношения и премахване на граничните конфликти, обща гаранция за балтийските държави.
16 АвгустИ. Рибентроп изпраща нова телеграма до Москва, в която се казва, че Германия е съгласна да приеме съветските искания.
В отговора на народния комисар на външните работи на СССР В.М. Молотов говори за готовността на Съветския съюз да подобри двустранните отношения. Но първо трябва да се подпишат икономически и кредитни споразумения, а след малко и пакт за ненападение. Съгласявайки се принципно с посещението на И. Рибентроп в Москва, В.М. Молотов отбеляза, че е необходимо известно време, за да се подготви пристигането му.
19 АвгустГерманското правителство подписва това, което се обсъжда от края 1938 г. търговско споразумение, което е много изгодно за Съветския съюз. Той предвиждаше разширяване на търговията и кредита в 200 милиона райхсмарки в много малък процент. Наближава датата за началото на войната с Полша (предварително насрочена за 26 Август 1939 г.) ​​принуди А. Хитлер да ускори постигането на споразумение със Съветския съюз. 20 Августтой се обръща директно към И.В. Сталин с молба незабавно да приеме германския външен министър. На същия ден съветското правителство се съгласи.
В Москва е подписан съветско-германският пакт за ненападение 23 Август 1939 d. Действието му е предназначено да 10 години и той влезе в сила веднага. Към него беше приложен таен протокол, чието съществуване СССР отричаше до лятото. 1989 г. Протоколът разграничава „сферите на влияние“ на страните в Източна Европа. Съветската „сфера на интереси“ включваше балтийските държави, с изключение на Литва. След военното нахлуване на Германия в Полша беларуските и украинските територии трябваше да отидат към СССР; съветско-германската демаркационна линия беше начертана по реките Нарев, Висла и Сан. Въпросът за целесъобразността на поддържането на независима полска държава трябваше да бъде решен от двете страни в бъдеще.
Новината за подписването на съветско-германския пакт предизвика истинска сензация в целия свят. Обществеността беше напълно неподготвена за подобно развитие на събитията. Дори през август 1939 , когато германската атака срещу Полша изглеждаше неизбежна, сключването на военен съюз между СССР, Англия, Франция, Полша и евентуално други европейски страни, които все още не са станали жертва на агресия, може да спре войната. Въпреки целия авантюризъм на режима на Хитлер, той не би дръзнал да се бие срещу коалиция от държави, превъзхождащи Германия по военна сила. Но в тази конкретна историческа ситуация такъв съюз при угодни за всички условия се оказа невъзможен.
Размяната на мнения по дипломатически канали между Москва, Париж и Лондон, а след това и преговорите между военните мисии в Москва показаха, че целта на западната дипломация е споразумение, което да не затвори вратата за последващо търсене на компромис с Германия, няма обвързват Англия и Франция с ясни и недвусмислени задължения. С други думи, говорихме за споразумение, предназначено да се превърне в инструмент за натиск върху Германия.
И така през август 1939 Международната позиция на СССР беше доста несигурна. Германската дипломация обаче се оказва в също толкова трудна ситуация. Без да изясни позицията на СССР, режимът на Хитлер не може да реши да започне война в Европа. При сегашните условия А. Хитлер беше изключително заинтересован от неутрализирането на СССР. На съветското ръководство изглеждаше, че без да рискува нищо, СССР има възможност да разшири територията си и да си върне загубеното в Гражданската война. Всъщност И.В. Сталин, сключил сделка с А. Хитлер, даде зелена светлина на фашистката агресия в Европа. Той се надяваше, че като гарантира на Германия неутралитета на СССР, ще я тласне към война със Запада и ще спечели време за по-нататъшно укрепване на отбранителната способност на СССР.
Пактът с А. Хитлер обаче нанесе огромни щети на престижа на СССР. Съветската дипломация, обвинявайки Англия и Франция, че възнамеряват да се откажат от идеята за колективна сигурност в Европа, в задкулисните контакти с А. Хитлер извършва това, което приписва на другите, разделяйки „сферите на влияние“ с Германия. По същество I.V. Сталин приема и немската версия за причините за избухването на Втората световна война. В нота на правителството на СССР от дат 17 Септемвриотговорността за това се възлага на управляващите кръгове на Полша.

1. Къде са били огнищата на военна опасност през 30-те години? Какво обяснява появата им? Направете синхронна таблица „Огнища на военна опасност“.

2. Опишете политиката на „умиротворяване” на агресора според плана: кои държави я провеждат; какви цели си преследвал в какво се изрази? какви последствия имаше?

Политиката на „умиротворяване” се провежда от Англия, САЩ и Франция. Цели на политиката: да се защитят, да настроят Германия и СССР един срещу друг, тъй като те се страхуваха еднакво от фашизма и комунизма. Политиката беше изразена в аншлуса на Австрия, в представянето на териториални претенции към Чехословакия, апогеят на политиката на „умиротворяване“ беше Мюнхенското споразумение от 1938 г. Последиците от политиката бяха завземането на територията на Чехословакия от Германия, предявяването на териториални претенции към Полша, установяването на приятелски отношения между Германия и СССР и споразумение между тях за разделяне на сферите на влияние. Благоприятният момент за предотвратяване на Втората световна война е пропуснат. Западните държави не направиха нищо, за да спрат А. Хитлер.

3. Опишете процеса на формиране на блокове от агресивни държави през 30-те години. Изградете диаграма.

Германия и Япония сключват Антикоминтерновския пакт на 25 ноември 1936 г. Италия се присъединява към тях през 1937 г. Така се появи агресивният блок „Оста Берлин-Рим-Токио”.

Диаграма на процеса на формиране на блок от агресивни състояния.

4. Какво е система за колективна сигурност? Какви мерки бяха предприети за създаването му в Европа? Защо не е създаден?

Системата за колективна сигурност е опит на западните страни да се защитят от агресията на фашистките държави. Европейските страни започнаха да подписват двустранни споразумения за ненападение и взаимопомощ. Първи подписаха Франция и СССР. СССР предложи да се подпише договор за взаимопомощ с участието на други страни. Дори беше разработен проект за Източен пакт, който можеше да стане основа на система за колективна сигурност в Европа. Но Германия, Полша и някои други страни отказаха да участват в Източния пакт. Дори САЩ започнаха да се опитват да установят дипломатически връзки със СССР. През 1934 г. СССР се присъединява към Обществото на нациите. През май 1935 г. СССР и Франция подписват договор за взаимопомощ, а през май 1935 г. СССР и Чехословакия.

Когато провалът на политиката на „умиротворяване“ стана очевиден, Англия и Франция също подписаха двустранно споразумение за взаимопомощ, а също така гарантираха защитата на Холандия, Швейцария и Белгия. Малко по-късно същите гаранции получиха Полша, Румъния, Гърция и Турция. Трябваше да се подпише тристранен пакт за взаимопомощ между СССР, Франция и Англия. Но последните двама отлагаха преговорите по всякакъв начин; те се надяваха да постигнат споразумение с А. Хитлер. Те също се надяваха, че А. Хитлер ще завземе СССР, ще унищожи заплахата от комунизма и няма да предявява претенции към техните територии. Тогава И. Сталин също се опита да се споразумее с А. Хитлер. Германия и СССР постигат споразумение по-бързо, още в първия ден на преговорите те подписват пакт за ненападение на 23 август 1939 г. („Пакт Молотов-Рибентроп“). Имаше и таен протокол за подялба на сферите на влияние. Опитът за създаване на система за колективна сигурност се провали.

5. Какво накара ръководството на СССР да се съгласи на споразумение с Германия? Може ли пакт за ненападение с Германия да предотврати Втората световна война?

Ръководството на СССР беше принудено да подпише споразумение с Германия, тъй като Франция и Англия по всякакъв начин отлагаха преговорите за създаване на система за колективна сигурност и в същото време се опитваха да постигнат споразумение с Германия. В такава ситуация СССР също се опита да се договори с Германия. Хитлер веднага се съгласи на споразумение, тъй като не беше готов да води война на два фронта, а неутралитетът на СССР беше изключително удобен за него. Пактът за ненападение с Германия не би могъл да предотврати Втората световна война. Тъй като благоприятният момент вече беше пропуснат, когато западните страни преследваха политика на „умиротворяване“ и направиха отстъпки на Хитлер.

Каним ви да обсъдим. Обществото на нациите е създадено през 1919 г. за насърчаване на сътрудничеството между нациите и предотвратяване на войни. Колко ефективна беше дейността му и защо?

Дейностите на Обществото на народите не бяха ефективни. Тази организация не включва всички държави по света. Освен това САЩ, водещата световна сила, не признаха тази организация, нито я подкрепиха. Страните, включени в Лигата на нациите, не предприеха действия, насочени към поддържане на мира; политиката на „умиротворяване“ показа несъстоятелността на тази организация. Непостоянството му става очевидно още през 1933 г., когато Германия и Япония го напускат. Освен това самата организация беше призована да защити основите на Версайско-Вашингтонската система, която беше изключително несправедлива и не реши основните проблеми на световната структура. И самият факт на Втората световна война подсказва, че тя не успя да изпълни основната си задача - поддържането на мира.

Отговор на въпроси относно историческия документ стр. 51.

Какво вижда А. Хитлер като основна външнополитическа цел на Германия? Как очакваше да го постигне?

Основната външнополитическа цел е завземането на нови земи, за да се намали армията от безработни; завоюване на нови пазари. Той възнамеряваше да го постигне, като създаде огромна боеспособна армия - Вермахта. Пътят на директно завземане на територии и германизация на народите.

Идеята, че военният конфликт е чисто зло и че всички усилия трябва да бъдат съсредоточени върху поддържането на мира, както и предотвратяването на военни действия, е посещавана от различни хора от много дълго време. Още през осемнадесети век в европейските страни започват опити за създаване на системи за социална сигурност.

Една от тези системи беше „Колективна сигурност на населението“ и се характеризираше като съвместна дейност на някои държави, насочена към създаване на мир и неговата подкрепа, както и към потискане на действията на страните-агресори. Системата включва редица съставни елементи.

Полезна информация: подготвяте се за плажния сезон, но все още нямате слънчеви очила? Онлайн магазинът ray-store.ru предлага широка гама от оригинални, модерни и стилни очила в богат асортимент. Тук ще намерите най-горещите нови артикули, както и класически модели от известни марки.

Елементи на система за колективна сигурност.

1. Основата на принципите е международното право и най-важното е признаването на незаконни действия на всяка страна или група от хора, чиято дейност застрашава целостта на държавните граници, всяка призната държава, както и забраната за проникване в вътрешни дейности на една държава със сила.

2. Колективни норми от мерки от всяко състояние на системата, насочени срещу агресорите и техните съюзници.

3. Мерки за разоръжаване, чийто идеал би бил пълното изоставяне на военния комплекс на всички участващи страни.

4. Система от права за извършване на действия от страна на въоръжените сили, само в рамките на потискане на агресията и установяване на мир.

Европейската система за колективна сигурност и нейната история

През годините в европейските страни са правени опити за създаване на различни системи за сигурност, но до днес може да се идентифицира само един успешен опит. Такъв успешен проект може да се нарече Организацията на обединените нации (ООН), която е призната от страни по света.

Въпросът за създаването на такава организация възниква след Първата и Втората световна война и създаването на много видове оръжия за масово унищожение. Така през 1920 г. се сформира „Лигата на нациите“, която трябваше да осигури социална сигурност. Но Втората световна война показа на практика своите недостатъци и липсата на начини за борба с агресора.

Има няколко опита за създаване на обща система за колективна защита и сигурност, основана на принципа на ООН. Различните искания и претенции на европейските страни винаги са създавали проблеми, които не са били разрешени. Това беше улеснено и от трудните отношения със Съюза на съветските социалистически републики.

В резултат на това през пролетта на 1973 г. на срещите в Хелзинки за глобалната сигурност и взаимопомощта в европейските страни бяха изслушани всички 34 държави, техните искания и желания, свързани с общата сигурност. Резултатът от подобни действия не доведе до единодушно решение за създаване на система от нова ера, но работата все още е в ход.

Свързани материали:

Самият термин тоталитаризъм, като определена политическа система, напълно отговаря на буквалния си превод от латински и означава неограничен контрол на държавата...

В днешно време светът става все по-сложен всяка година, което увеличава неговата противоречива природа. На този фон всичко се появява на съвременната политическа карта на света...

Много хора в постсъветското пространство са чували фразата „Анархията е майка на реда“ повече от веднъж. Доста често се чуваше във филми за Гражданската война, ...

Съдържание1 Сфери на дейност2 Ползи от търговията3 Фокусираме се върху нуждите на съвременните хора4 Актуални идеи в производството5 Какво е актуално в момента в сектора на услугите? В...

Гражданите на Русия имат законово право да участват в избори не само от страна на тези, които избират, но и от страна на тези, които са избрани. И за да бъда избран...

IN 1930- д години Съветската дипломация се стреми, от една страна, да реализира план за колективна сигурност в Европа, да предотврати създаването на широк единен антисъветски фронт, да поддържа максимална предпазливост и да не се поддава на провокациите на врага, а от друга, да предприеме всички необходими мерки за укрепване на отбраната на страната. Съветското правителство през април 1939 направи предложение за сключване на споразумение за взаимопомощ между СССР, Англия и Франция, според което в случай на фашистка агресия срещу редица европейски държави трите сили съвместно да им се притекат на помощ. Външният министър Чембърлейн каза, че "по-скоро би подал оставка, отколкото да подпише съюз със Съветите". В същото време партньорите на Англия и Франция - Румъния, Полша и балтийските страни - реагираха негативно на предложението на Съветския съюз: да се изпратят войски на територията на тези страни в случай на германско нападение. Те се страхуваха, че по-късно СССР няма да иска да изтегли войските си.
През юни делегации от Англия и Франция пристигнаха в Москва без пълномощия да вземат каквито и да било решения. На тях им беше дадена нагласата да водят „преговори в името на преговорите“. Държани 12 срещи, които не са довели до конкретен резултат.
15 АвгустНачалникът на Генералния щаб на Червената армия Д. Шапошников заяви, че СССР е готов да се противопостави на агресора в Европа 136 дивизии. В същото време той очерта варианти за съвместни действия и отбеляза, че СССР с началото на войната „не възнамерява да се придържа към отбранителна тактика“. Съветските предложения обаче не намериха подкрепа.
Междувременно се провеждат тайни преговори между представители на Англия, Франция и Германия, целящи да тласнат нацистка Германия към война срещу СССР.
В условията, когато преговорите на СССР с Англия и Франция през 1939 стигна до задънена улица, съветското ръководство прие предложението на Германия за мирни преговори, в резултат на което 23 Август 1939 В Москва е подписан съветско-германският пакт за ненападение (пакт Молотов-Рибентроп) за срок от 10 години. В същото време е подписан допълнителен таен протокол, който разграничава сферите на интереси на Германия и СССР. Сферата на интереси на СССР включваше източната част на Полша, Западна Украйна и Западна Беларус, Финландия, Естония, Литва и Бесарабия (сега Молдова). Този протокол реализира идеята на Сталин за връщане на СССР на земите, отстъпени на Полша по силата на Рижкия договор 1921 Ж.
Беше ли сключването на пакт за ненападение с Германия най-добрият вариант за решаване на проблемите, пред които е изправено съветското правителство?

Сред историците има различни гледни точки по този въпрос. СССР беше изправен пред избор: или да се договори с Англия и Франция и да създаде система за колективна сигурност в Европа, или да сключи пакт с Германия, или да остане сам. Някои експерти смятат сключването на договор с Германия за най-лошия вариант, като твърдят, че пактът е предизвикал Втората световна война. Друга гледна точка се свежда до опит да се разглежда като пример за компромис, способността да се използват междуимпериалистическите противоречия.
Какво накара Германия и СССР да сключат съюз?
За Хитлер това беше тактически ход: първоначално той трябваше да гарантира безпрепятственото превземане на Полша, а след това и на други държави. С подписването на договора Съветският съюз се стреми, от една страна, да се защити в навечерието на войната на Германия срещу Полша, като ограничи напредването на германските войски и отказа на Германия да използва балтийските държави за антисъветски цели, и от другата, за осигуряване на далекоизточните граници на СССР от японско нападение. Така, завършвайки в 1939 ж. пакт за ненападение с Германия, СССР избягва война на два фронта.
Можете да спекулирате колкото искате със съветско-германския пакт 1939 го представят като заговор на две тоталитарни чудовища, но за хората, които имат някакво чувство за реалност, е ясно, че пактът е взаимен трик за печелене на време преди основната битка. Като цяло този пакт не позволи създаването на единен антисъветски фронт в Европа, забави за известно време началото на военните действия и позволи на СССР да отдалечи границите си от жизненоважните центрове на страната. Въпреки това СССР използва полученото забавяне по-малко ефективно от своя партньор по пакта.

Нарастващата военна опасност в света (1933-1939)

През декември 1933 г. Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките приема резолюция за започване на борбата за колективна сигурност. Той определи основната посока на външната политика на СССР в навечерието на Втората световна война. Правителството на СССР видя истинския начин за осигуряване на мира в създаването на регионални пактове за взаимопомощ. Тя декларира готовността си да участва в такъв пакт с широкото участие на европейските държави. През 1933 г. СССР внася предложение за легална дефиниция на агресор, което да създаде основание за правни санкции, а през септември 1943 г. Съветският съюз се присъединява към Обществото на нациите.

Въплъщение на идеята за колективна сигурност беше проектът за Източния пакт, иницииран от френския външен министър Луи Барту. Л. Барту активно подкрепя приемането на СССР в Обществото на нациите, използва цялото си влияние, за да ускори установяването на дипломатически отношения между СССР и Чехословакия, Румъния и да преодолее антисъветските протести в Югославия.

Както се предвижда, страни по пакта, освен СССР и Франция, трябва да станат държавите от Централна и Източна Европа - Полша, Чехословакия, Литва, Латвия, Естония и Финландия. Освен това беше решено Германия да бъде поканена да се присъедини към пакта. В този случай тя неизбежно ще се окаже в съответствие със съветско-френската политика. Проектът предвиждаше, първо, регионално споразумение за гранични гаранции и взаимопомощ между страните от Централна и Източна Европа („Източно Локарно“) и, второ, отделен съветско-френски пакт за взаимопомощ срещу агресия. Съветският съюз става гарант на Споразумението от Локарно (октомври 1925 г.), а Франция става гарант на споменатия регионален договор.

Но след убийството на Л. Барту през октомври 1934 г. позицията на френската дипломация става по-умерена. 1 На 5 декември 1934 г. са подписани френско-съветските споразумения, според които двете страни се отказват от по-нататъшни стъпки към подготовката на регионален източноевропейски гаранционен договор. Той беше частично заменен от споразумение за взаимопомощ, подписано през май 1935 г. между Франция и СССР в случай на нападение от трета страна. Договорът обаче не е допълнен от военна конвенция.

Пред нарастващата заплаха от страна на Германия страните от Югоизточна Европа също се опитаха да консолидират силите си. С подкрепата на Франция и Великобритания на 9 февруари 1934 г. в Африка е подписано споразумение между четири балкански държави – Гърция, Румъния, Турция и Югославия. Балканският пакт задължава подписалите го страни да защитават заедно вътрешнобалканските си граници и да координират външната си политика.

1. Луи Барту е убит в Марсилия на 9 октомври 1934 г. по време на среща между югославския крал Александър Велики и хърватските националисти. Убит е и крал Александър.

От балканските страни България и Албания не подписват пакта под влиянието на Германия и Италия.

Създадената Балканска Антанта допълва Малката Антанта, организация, която съществува от април 1921 г. и обединява Чехословакия, Румъния и Кралството на сърби, хървати и словенци.

Промяна в тактиката на Коминтерна.С преминаването на съветското правителство към тактиката на сътрудничество с всички антифашистки сили се променя и политиката на Коминтерна и РСИ (Работнически социалистически интернационал). През 20-те години ръководството на Комунистическия интернационал направи голяма стратегическа грешка, като заключи, че след икономическия растеж ще дойде време за световна социалистическа революция. От тази грешка последва тактическа грешка. Подготвяйки световната революция, лидерите на Коминтерна (Сталин, Зиновиев, Бухарин) виждат своя основен враг в социалдемократите, които уж отвличат вниманието на трудещите се от революцията. На VI конгрес на Коминтерна (1928 г.) е възприета тактиката на „класа срещу класа“, която предполага отказ на комунистите да си сътрудничат с други партии, както леви, така и десни.

През 20-те години комунистическите партии започнаха активна борба срещу социалдемократите, наричайки ги социалфашисти. В отговор RSI нарече комунистите лява разновидност на фашизма и забрани на социалдемократическите партии да си сътрудничат с комунистите.

След като нацистите идват на власт в Германия, Коминтерните и RSI осъзнават необходимостта да променят тактиката си. През октомври 1934 г. ръководството на RSI разрешава на социалдемократическите партии да си сътрудничат с комунистите. Обрат в позицията на Коминтерна настъпи на неговия VII конгрес през август 1935 г. На този конгрес комунистите престанаха да наричат ​​социалдемократите „социал-фашисти“ и нарекоха основна задача борбата за демокрация, а не победата на световната революция и установяването на диктатурата на пролетариата.

Този обрат в позициите на Коминтерна и RSI позволява създаването на народни фронтове във Франция и Испания, а през 1937 г. се извършва обединението на комунистическите и социалдемократическите синдикати. Ръководството на РСИ обаче отхвърли всички призиви на КИ за обединение.

Тази позиция на ръководството на RSI до голяма степен се обяснява с действията на Сталин, който след смъртта на Ленин става фактически лидер на CI. За Сталин решенията на VII конгрес на Коминтерна означават лично поражение, тъй като те по същество признават, че ръководството на КИ през 20-те години следва погрешен курс. Ето защо Сталин не възнамерява да изпълнява решенията на VII конгрес. През 30-те години много видни дейци на CI, живели в СССР, са репресирани. През 1938-39г под натиска на Сталин КИ разпуска комунистическите партии на Латвия, Полша, Западна Беларус и Западна Украйна.

Социалдемократите разглеждат подписването на съветско-германския пакт за ненападение през 1939 г. като заговор между комунистите и фашистите. Отношенията между RSI и CI отново се влошиха. Отново не беше възможно да се постигне единство на работническото движение в навечерието на войната.

Влошаване на международната обстановка в средата на 30-те години.По повод създаването на Балканската Антанта в европейската преса се изразяват съмнения, че новият договор ще допринесе за общото умиротворяване. Тези страхове бяха оправдани. През юли 1934 г. австрийските нацисти правят опит за въоръжен преврат. Облечени в униформи на федералната армия и полиция, пучистите влязоха в резиденцията на федералния канцлер и превзеха сградата на радиостанцията. Те съобщиха по радиото за предполагаемата оставка на канцлера Долфус, което стана сигнал за бунт в други градове на страната. Пучистите действаха под лозунга за присъединяването на Австрия към Германия.

Долфус беше тежко ранен и почина до края на деня. Опитът за преврат беше ликвидиран навсякъде за два-три дни. И само суровите действия на Мусолини, който даде заповед да изпрати четири дивизии до границите на Австрия, принуди Хитлер да се откаже от пряката агресия.

Трябва да се отбележи, че отношенията на фашистките режими в Италия и Австрия с нацистка Германия първоначално се развиха много напрегнато. Причината за това са идеологическите различия между националсоциализма и фашизма и негативната реакция на Австрия и Италия към възможността за аншлус, който Хитлер изисква. Именно решителните мерки на Италия, повече от дипломатическите мерки на Великобритания и Франция, принудиха нацистите временно да спрат натиска върху Австралия.

На 1 март 1935 г. в резултат на плебисцит Самарска област отново става част от Германия. С връщането на района на Самара нацистка Германия укрепва позициите си на международната арена (от 1929 г. Саарланд е под контрола на Обществото на нациите).

Церемонията по прехвърлянето на Саарланд под юрисдикцията на Германия се проведе в присъствието на Хитлер. Решението за смяна на статута е взето на 13 януари 1935 г. по време на референдум. 91% от населението на Саарланд е за присъединяване към Германия. Възползвайки се от националистическите настроения, които царуваха в страната, Хитлер обяви въвеждането на всеобща военна повинност, което противоречи на основните разпоредби на Версайския мирен договор.

Всичко това предизвиква особено голямо безпокойство във френската дипломация и втвърдяване на нейната позиция по германския въпрос. По инициатива на Франция и с пълната подкрепа на Италия на 11 април 1935 г. в италианския град Стрез се открива международна конференция по германския въпрос. Участниците в него осъдиха едностранното нарушаване на Версайския договор. Въпреки факта, че приетите резолюции бяха от много общ характер, политическото значение на конференцията беше изключително голямо. Франция демонстрира готовност да се отклони от безусловното придържане към курса на умиротворяване и да се присъедини към твърдата позиция на Италия.

Но перспективите за френско-италиански съюз разтревожиха британската дипломация. Следвайки традиционната политика на „баланс на силите“, Лондон през юни 1935 г. подписва сензационния англо-германски договор за военноморски оръжия. Съгласно него е въведено съотношение 100:35 между флотовете на Великобритания и Германия (при равенство в подводниците). Британските политици разглеждат сключването на това споразумение като важна стъпка към по-нататъшно ограничаване на военноморските оръжия и своевременно допълнение към подобни членове на Договора на петте от Вашингтонската конференция. На практика обаче нацистка Германия получи правото на безпрепятствено разширяване на военноморското строителство, тъй като разликата в нивото на военноморските оръжия направи възможно осигуряването на работа на всички корабостроителници на Reik в продължение на десет години, без да се нарушава „буквата на договора“.

Правителството на Хитлер веднага след идването си на власт започва икономическата трансформация на онези сектори на икономиката, които произвеждат оръжия. Икономическата политика на националсоциалистите беше насочена предимно към разработването на „национални“ оръжия.

През септември 1936 г. правителството обявява въвеждането на 4-годишен план. Предполагаше се, че през този период германската индустрия ще постигне независимост в осигуряването на суровини. Едновременно с това ще бъде извършена и модернизация на оръжейното производство. Коментарите на Хитлер към плана гласят: „Ние сме пренаселени и следователно не можем да се изхранваме на собствената си територия. Окончателното решение на този проблем е свързано с разширяването на жизненото пространство, тоест на суровинната и продоволствената база за съществуването на нашия народ... За това съм поставил следните задачи: 1. Германската армия ще има да станат боеспособни за 4 години. 2. Германската икономика трябва да осигури възможността за водене на война след 4 години.

Както можете да видите, англо-германското споразумение напълно се вписва в плана на Хитлер за икономическо развитие.

Пагубността на британската стратегия стана очевидна в близко бъдеще, когато се осъществи стратегическият съюз на Италия и Германия. Причината за този неочакван обрат е агресията на Италия в Абисиния (Етиопия), която Италия неуспешно се опитва да завладее през 1896 г. Тъй като африканският континент вече е до голяма степен „разделен“, независимата Абисиния остава единственият възможен обект на експанзия.

На 3 октомври 1935 г. 600-хилядна италианска армия нахлува в Етиопия. Кампанията срещу слабата етиопска армия се оказва мимолетна и победоносна. На 7 октомври Съветът на Обществото на народите признава Италия за агресор и й налага икономически санкции. Но тези санкции не повлияха на изхода на делото. На 5 май 1936 г. италианските войски влизат в Адис Абеба, столицата на Абисиния, а през юли Обществото на нациите спира да прилага санкции, смятайки, че те не са ефективни без военни мерки.

Възползвайки се от напрежението между лидерите на Обществото на нациите и Италия, германският Вермахт окупира демилитаризираната Рейнска област на 7 март 1936 г. Хитлер не само нарушава Версайския договор, но и потъпква задълженията на Германия по Локарнските споразумения. Както Хитлер по-късно признава, това е било чист хазарт, тъй като по това време Германия не е имала нито силата, нито средствата да се противопостави на евентуален отговор от първо място на Франция. Но нито Франция, нито Лигата на нациите дори осъдиха тази стъпка, само констатирайки факта на нарушение на Версайския договор.

В същото време Италия, намираща се в дипломатическа изолация, е принудена да търси подкрепа от бившия си враг. През юли 1936 г. Австрия подписва споразумение с Германия, според което всъщност се задължава да следва германската политика. Италия, съгласно споразумение с Германия, се задължава да не се намесва в германо-австрийските отношения.

По същото време през юли 1936 г. в Испания избухва военно-фашистко въстание начело с генерал Франко. От август 1936 г. първо Германия, а след това Италия започват да оказват военна помощ на Франко: за 3 години 300 хиляди италиански и германски войници и офицери са изпратени в Испания.

През август 1936 г. в Лондон по предложение на министър-председателя социалист на Франция Леон Блум е създаден Комитетът за ненамеса.

Образуването на огнища на нова световна война.постепенно Германия и Италия започват да се сближават една с друга. През октомври 1936 г. е подписан итало-германският протокол, според който Германия признава завладяването на Етиопия от Италия. И двете страни признаха правителството на Франко и се съгласиха да се придържат към обща линия на поведение в Комитета за ненамеса. Този протокол беше формализиран от Оста Берлин-Рим.

На 25 ноември 1936 г. Германия и Япония подписват т. нар. „Антикоминтерновски пакт“ за срок от 5 години. Страните се ангажираха да се борят съвместно срещу Коминтерна и поканиха трети страни да се присъединят към пакта. На 6 ноември 1937 г. Италия се присъединява към пакта, а през декември се оттегля от Обществото на нациите. Създава се агресивен блок Берлин-Рим-Токио, който се противопоставя на Обществото на народите и целия съществуващ международен правен ред. През следващите две години към пакта се присъединяват Унгария, Манджуго, България, Румъния и др. През май 1939 г. Германия и Италия сключват споразумение за военно-политически съюз („Стоманен пакт“). Това споразумение съдържаше задълженията на страните за взаимна помощ и съюз в случай на военни действия.

Политиката на умиротворяване на фашистките агресори.Действията на Япония и Германия доведоха до разпадането на Версайско-Вашингтонската система, тъй като основните й договори бяха нарушени. Англия, Франция и САЩ обаче не предприеха никакви ответни стъпки, въпреки че имаха всички възможности да спрат агресивните страни. Силна позиция в ръководството на САЩ беше заета от група изолационисти, които вярваха, че САЩ трябва да съсредоточат цялото си внимание върху американския континент и да не се намесват в ситуацията в други региони на планетата. Правителствата на Англия и Франция не искаха да започват война с Германия, защото... Те се страхуваха, че населението на техните страни няма да подкрепи такава война. Затова правителствата на Англия и Франция избраха политика на „умиротворяване“ спрямо агресорите, която включваше частични отстъпки на агресорите с надеждата да предотвратят нова световна война. Правителствата на Англия и Франция се надяваха, че Германия и Италия ще се успокоят, след като премахнат тези разпоредби на Версайската система, които предизвикаха тяхното недоволство. Статията на лорд Лотиан в London Secret от 1 февруари 1935 г. се превръща в своеобразен манифест за политиката на „умиротворяване“. Той пише: „Германия иска равенство, а не война; тя е готова абсолютно да се откаже от войната; тя подписа споразумение с Полша*, което елиминира от сферата на войната за 10 години най-болезнения елемент от Версайския договор - коридора; тя окончателно и завинаги признава включването на Елзас-Лотарингия във Франция и накрая (и това е най-важното), тя е готова да даде ангажимент, че няма да се намесва със сила в делата на любимата си Австрия, при условие че всички нейните съседи правят същото. Той (Хитлер) отива още по-далеч и казва, че за да докаже искреността на желанието си за мир, е готов да подпише пактове за ненападение с всички съседи на Германия, а в областта на въоръженията не изисква нищо друго освен „равенство“ , и се съгласява да приеме международен контрол, ако това ще отидат и останалите страни по споразумението.

Нямам ни най-малко съмнение, че тази позиция е искрена. Германия не иска война..."

Документи от секретните архиви на Берлин и Ройм показват колко бързо съзнателното бездействие на западните сили породи усещането за пълна безнаказаност сред агресорите и колко пагубен е бил отказът на Англия и Франция да използват Обществото на народите като инструмент за противодействие на агресията. Интересен в това отношение е записът на разговора на Мусолини с Харинг, който посещава Рим през януари 1937 г., за да демонстрира силата на новосъздадената „ос“. Сред другите проблеми събеседниците засегнаха и испанските. Отговаряйки на въпроса на Гьоринг за възможна реакция от западните сили, Мусолини изрази убеждението, че няма опасност от тази страна: „Няма причина за безпокойство“, каза той, „тъй като няма причина за механизма, създаден от Лигата , който вече в три случая е бездействал, * изведнъж влезе в действие за четвърти път... Английските консерватори много се страхуват от болшевизма и този страх може много добре да бъде използван за политически цели.

Тази гледна точка се споделя от Гьоринг: „Консервативните кръгове (на Англия – авт.) обаче са много загрижени за силата на Германия, но най-вече се страхуват от болшевизма и това им позволява да се смятат за почти напълно готов да си сътрудничи с Германия“.

И това беше напълно взето предвид от Хитлер, който нарече СССР основен враг и доста успешно повлия на позицията на Англия и Франция. Още в началото на 1938 г. е ясно, че Европа е на прага на война. Хитлеристка Германия мобилизира и поддържа целия си военен апарат в бойна готовност. Всички лица, които показват нерешителност или липса на симпатия към курса, следван от Хитлер, са отстранени от ръководството на германската армия. Фелдмаршал фон Бломберг беше принуден да подаде оставка. На негово място е назначен генерал Кайтел. Геранг е повишен в чин фелдмаршал. Самият Хитлер се обявява за върховен главнокомандващ на германските въоръжени сили.

• това се отнася до германо-полската декларация от 1934 г. за неизползване на сила (известна също като пакт за ненападение), подписана на 26 януари 1934 г. в Берлин; сключен за 10 години.
• Очевидно това се отнася до японската агресия в Североизточен Китай, италианската инвазия в Етиопия и ремилитаризацията на Германия в Рейнланд.

На 20 февруари 1938 г. Хитлер произнася заплашителна реч в Райхстага. Той заяви, че Германия не може да остане безучастна към съдбата на 10 милиона германци, живеещи в две съседни страни и че ще се стреми към обединение на целия германски народ. Ясно беше, че става дума за Австрия и Чехословакия.

На 12 март 1938 г. Германия, с подкрепата на австрийските фашисти, извършва аншлуса (анексирането) на Австрия под претекст за обединението на двете германски държави. Тъй като феодалният канцлер Курт Шушниг отказа да проведе референдум за независимостта на Австрия, Германия на 11 март поиска оставката му с ултиматум. Австрийският министър на вътрешните работи Зайс-Инкварт формира националсоциалистическото правителство.

След аншлуса започва преследване на евреи и политически противници на нацизма.

Следващата стъпка на Хитлер е да поиска от Чехословакия да предаде Съдебната област, където живеят много германци. В Судетите имаше судетско-германска партия, която настояваше за предоставяне на национална автономия на судетските немци, свобода на „германския светоглед“ (по-точно на нацизма), „реконструкция“ на чехословашката държава и промяна в своята външна политика.

Чехословакия има развита военна индустрия и силна армия, а от 1935 г. има договори за взаимопомощ с Франция и СССР. Всичко това позволи на Чехословакия да отблъсне Германия, особено след като Германия все още нямаше сили да започне война.

Но в този решаващ момент правителствата на Англия и Франция решиха да следват политика на „умиротворяване“. На 26 септември Хитлер представя ултиматум на Чехословакия, изисквайки прехвърлянето на Судетската област на Германия. През септември-октомври 1938 г. в Мюнхен се провежда конференция на лидери от Англия, Франция, Германия и Италия. На него лидерите на Англия и Франция (Чембърлейн и Даладие) всъщност под формата на ултиматум изискват Чехословакия да удовлетвори исканията на Хитлер. В замяна Хитлер обещава да уважава новите граници на Германия. Трябва да се отбележи, че никой не поиска мнението на самата Чехословакия. Освен това неин представител дори не беше поканен на конференцията.

СССР предлага военна помощ на Чехословакия без участието на Франция (което е предвидено от договора от 1935 г.) и дори съсредоточава военни сили в Украйна. Но чехословашкото правителство отказа тази помощ, страхувайки се, че СССР ще окупира страната. В резултат на това Чехословакия се подчини на мюнхенските решения.

Въпреки това, след като получи Судетите, Хитлер не спря дотук. На 15 март 1939 г. Германия окупира цялата територия на Чехословакия, използвайки като извинение засилването на сепаратистките движения в Чехословакия и въвеждането на военно положение в Словакия. Чехия е анексирана от Германия, а в Словакия германците създават марионетна държава. Между Германия и Словакия беше сключено така нареченото споразумение за сигурност, според което Германия пое върху себе си защитата на вътрешния ред и териториалната интеграция на Словакия за 20 години.

През март 1939 г. Германия настоява Полша да й предаде град Гданск и да осигури железопътни линии и пътища за комуникация с нея. След това Германия анулира пакта за ненападение с Полша, подписан през 1934 г. Хитлер също настоява Англия и Франция да върнат своите колонии на Германия.

23 март 1939 г. Германските войски нахлуват в района на Слайпеда (Литва). Стоейки на палубата на бойния кораб "Германия", Хитлер обявява анексирането на Клайпеда към Германия.

След Германия се активизира Италия. На 7 април 1939 г. тя навлиза в Албания и бързо я превзема. Албанският крал Ахмед Зогу емигрира. Народното събрание одобри съюза с Италия на 12 април. След това Мусолини предявява териториални претенции към Франция.

В Азия Япония напада Китай през 1937 г. и до края на 1938 г. превзема крайбрежната му част. През лятото на 1938 г. японските войски атакуват територията на СССР в района на езерото Хасан, за да завземат СССР и да спрат помощта за Китай. Боевете продължиха около месец и завършиха с поражението на японските войски. През май 1939 г. японските войски започват военни действия срещу Монголия в района на река Халкин-Гол. На помощ на Монголия идват съветските войски, които през август 1939 г. побеждават японците и ги изтласкват от Монголия.

Виждайки, че политиката на „умиротворяване“ се е провалила, правителствата на Англия и Франция променят стратегията си. Те определят курс за създаване на система за колективна сигурност в Европа с цел формиране на антигерманска коалиция и спиране на германската агресия. Това беше вторият опит за създаване на такава система. Първият е предприет от СССР и Франция през 1934-1935 г. под формата на идеята за създаване на многостранен договор за взаимопомощ (Източен пакт). Но тогава Германия успя да осуети сключването на такова споразумение.

През март 1939 г. Англия и Франция предоставят гаранции за сигурност и независимост на Полша. На 19 април те са разширени до Румъния и Гърция, а през май-юни 1939 г. подписват споразумения за взаимопомощ с Турция.

През март 1939 г. Англия и Франция предлагат на Съветския съюз да подпише съвместна декларация на правителствата на Англия, Франция, СССР и Полша срещу агресията и да включи в нея задължения за консултации между тези страни. Правителството на СССР отговори, че „такава декларация не решава въпроса“. Въпреки това не възрази срещу декларацията.

На 23 март 1939 г. Англия и Франция започват преговори със СССР за създаване на съюз срещу Германия. Тези преговори вървяха бавно, защото... и двете страни не си вярваха. Англия и Франция се съмняваха в бойната ефективност на Червената армия, отслабена от репресиите срещу командния състав, и се стремяха преди всичко да изплашат Хитлер със самия факт на преговорите. Ето защо Англия и Франция не бързаха да сключат военно споразумение със СССР, въпреки че Съветският съюз направи конкретни предложения по този въпрос. Преговорите от страна на Англия и Франция се провеждат само на ниво посланици, а не на ръководители на правителства или дипломатически отдели. Задачата на западните сили в тези преговори беше да попречат на Русия да установи каквито и да е връзки с Германия. Освен това самата Англия води тайни преговори с Германия от юни 1939 г.

От своя страна Сталин беше подозрителен към Англия и Франция, вярвайки, че те искат да въвлекат СССР във война с Германия и в същото време да останат настрани.

Отказът на Англия и Франция да сключат военно споразумение със СССР води до преориентирането на Сталин към сключване на споразумение с Германия. Хитлер взе това предвид, когато предложи на Москва да сключи пакт за ненападение. На 21 август 1939 г. СССР прекратява преговорите с Англия и Франция и на 23 август 1939 г. подписва пакт за ненападение с Германия за срок от 10 години. Този документ, известен като пакта Молотов-Рибентроп, беше подписан в Москва от ръководителите на външните министерства на двете страни. Изключително важният таен протокол към договора става известен едва след края на войната.

Съветско-германският пакт, сключен за период от 10 години, включваше следните точки:

Отказ от взаимно насилие

Спазване на неутралитет в случай на участие на една от страните във войната, при условие че войната е агресивна.

Тайният анекс разграничава сферите на интерес на двете страни в Източна Европа: Финландия, Латвия, Бесарабия и Полша на изток от реките Нарва, Висла и Сан попадат в съветската сфера на влияние, територията на запад от тази линия е обявена за германска сфера на интереси.

Пактът Молотов-Рибентроп означаваше политическа смъртна присъда за Полша. Той става последният акорд в подготовката на Хитлер за войната с Полша, започнала на 1 септември 1939 г. Подписването на този договор слага край на дългогодишните усилия на Сталин да разшири комунистическото влияние на Балканите и в балтийските държави. Хитлер успява да спечели дипломатическия двубой със западните сили въз основа на политическите симпатии на Сталин в последния момент. През 1939 г., след превземането на Чехия и анексирането на Клайпеда, Франция и Великобритания преговарят със Сталин за сключване на договор за взаимна подкрепа, насочен срещу нацистка Германия. Британският премиер Невил Чембърлейн също имаше предвид съветските гаранции за Полша, подобни на тези, обявени от Великобритания на 31 март. Сталин настоя за подписване на споразумение за взаимна подкрепа, което да включва проблема на балтийските страни и Финландия. Тези страни обаче, страхувайки се от комунистическо влияние, отхвърлят предложението на Сталин. Полша надцени собствената си сила и, страхувайки се да не загуби независимостта си, също отказа да подпише съветския вариант на договора. Тя разчиташе на военната и политическата подкрепа на западните държави. Взаимното недоверие и забавянето на преговорите направиха невъзможно подписването на политически и военни споразумения между СССР, Великобритания и Франция. Хитлер се възползва от това и постига сключването на споразумение със СССР, като си дава свобода да започне война срещу Полша.

Чембърлейн реагира решително на пакта Молотов-Рибентроп. Два дни след подписването му (25 август) Великобритания сключва договор с Полша за взаимопомощ в случай на война. Обезсърчен от решителния ход на Великобритания, Хитлер е принуден да отложи планираната атака срещу Полша от 26 август до 1 септември 1939 г.

Експанзионистичната политика на Хитлер доведе до факта, че резултатите от Мюнхенското споразумение бяха нулеви.

Пактът от 1939 г. е сериозна грешка на съветската дипломация. Това подкопава международния авторитет на СССР и води до влошаване на отношенията между СССР и западните страни. Но най-важното е, че пактът от 1939 г. ускорява началото на Втората световна война, т.к спаси Германия от заплахата от война на два фронта.