Forbundsagentur for nationale anliggender, chef. "konger af offentlige indkøb", fadn og hemmelig overvågning: hvad gør Agenturet for Nationale Anliggender? Forordninger om det føderale agentur for nationalitetsanliggender

REGERINGEN FOR DEN RUSSISKE FØDERATION

OPLØSNING

Om Federal Agency for Nationalities Affairs

Dokument med ændringer:
(Officiel internetportal med juridisk information www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Officiel internetportal med juridisk information www.pravo.gov.ru, 12/19/2017, N 0001201712190042);
(Officiel internetportal med juridisk information www.pravo.gov.ru, 08/30/2019, N 0001201908300016).
____________________________________________________________________

Ifølge Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 31. marts 2015 N 168 "Om det føderale agentur for nationalitetsanliggender" Den Russiske Føderations regering

bestemmer:

1. Godkend vedlagte bestemmelser om forbundsagenturet for nationaliteter.

2. Tillad, at Forbundsstyrelsen for Nationale Anliggender kan have op til 4 souschefer, herunder en statssekretær - souschef, samt i centralapparatets opbygning op til 5 afdelinger på hovedområderne for styrelsens virksomhed inden for de etablerede antal og lønfond for ansatte.
(Klausul som ændret, trådte i kraft den 7. september 2019 ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 28. august 2019 N 1098.

3. Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation skal sammen med det føderale agentur for nationale anliggender forelægge inden for 1 måned aftalte forslag om agenturets placering i Moskva.

Formand for regeringen
Russiske Føderation
D.Medvedev

Forordninger om det føderale agentur for nationalitetsanliggender

GODKENDT
Regeringsbeslutning
Russiske Føderation
dateret 18. april 2015 N 368

I. Generelle bestemmelser

1. Federal Agency for Nationalities Affairs (FADN of Russia) er et føderalt udøvende organ, der udøver funktionerne i:

om udvikling og implementering af statslig national politik, statspolitik inden for social og kulturel tilpasning og integration af udenlandske borgere i Den Russiske Føderation, samt om juridisk regulering og levering af offentlige tjenester inden for statslig national politik, social og kulturel tilpasning og integration af udenlandske borgere i Den Russiske Føderation;
(Afsnit som ændret, trådte i kraft den 27. december 2017 Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 16. december 2017 N 1569.

at gennemføre foranstaltninger, der tager sigte på at styrke sammenholdet mellem det multinationale folk i Den Russiske Føderation (russisk nation), at sikre interetnisk harmoni, etnokulturel udvikling af befolkningen i Den Russiske Føderation, beskytte rettighederne for nationale mindretal og oprindelige folk i Den Russiske Føderation;

om interaktion med national-kulturelle autonomier, kosaksamfund og andre institutioner i civilsamfundet;

om udvikling og implementering af statslige og føderale målprogrammer inden for interetniske relationer;

at overvåge gennemførelsen af statens nationale politik;

om gennemførelse af statsovervågning inden for interetniske og tværreligiøse relationer;

om forebyggelse af enhver form for forskelsbehandling baseret på race, nationalitet, religion eller sprog;

at forhindre forsøg på at tilskynde til racemæssigt, nationalt og religiøst had, had eller fjendskab.

2. Aktiviteterne i Det Føderale Agentur for Nationale Anliggender forvaltes af Den Russiske Føderations regering.

3. Det føderale agentur for nationalitetsanliggender er i sine aktiviteter styret af føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, Den Russiske Føderations internationale traktater samt disse bestemmelser.

4. Det føderale agentur for nationale anliggender udfører sine aktiviteter direkte såvel som gennem underordnede organisationer i samspil med andre føderale udøvende myndigheder, udøvende myndigheder i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale regeringsorganer, offentlige sammenslutninger og andre organisationer.

II. Myndighed

5. Forbundsagenturet for nationale anliggender udøver følgende beføjelser inden for det etablerede aktivitetsområde:

5.1. forelægger Den Russiske Føderations regering udkast til føderale love, lovgivningsmæssige retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering og andre dokumenter, der kræver en beslutning fra Den Russiske Føderations regering om spørgsmål relateret til det etablerede anvendelsesområde af agenturets aktiviteter samt et udkast til arbejdsplan og prognose for resultatindikatorer agenturer;

5.2. på grundlag af og i henhold til føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, vedtager uafhængigt:

5.2.1. bestemmelser om territorier med traditionel naturressourceanvendelse af føderal betydning;

5.2.2. reguleringsretsakter om andre spørgsmål inden for agenturets etablerede aktivitetsområde, med undtagelse af spørgsmål, hvis retlige regulering er i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, handlinger fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering udføres udelukkende af føderale forfatningslove, føderale love, lovgivningsmæssige retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og regeringen for Den Russiske Føderation. Russiske Føderation;

5.3. godkender chartrene for distrikts (separate) kosaksamfund, der opererer i territorier af 2 eller flere undersåtter af Den Russiske Føderation, og militære kosakselskaber, der opererer i territorier af 2 eller flere undersåtter af Den Russiske Føderation eller på territoriet af en undersåt af den Russiske Føderation Den Russiske Føderation, som blev dannet som et resultat af fusionen af 2 og flere emner i Den Russiske Føderation;

5.4. udfører statsovervågning og analyse:

5.4.1. implementering af statens nationale politik;

5.4.2. tilstanden af interetniske og interreligiøse relationer, styrkelse af enhed af det multinationale folk i Den Russiske Føderation (russisk nation), sikring af interetnisk harmoni;

5.4.3. etnokulturel udvikling af befolkningen i Den Russiske Føderation og implementering af de etnokulturelle behov hos borgere, der tilhører forskellige etniske samfund i Rusland;

5.4.4. beskyttelse af rettighederne for nationale mindretal og oprindelige folk i Den Russiske Føderation;

5.4.5. effektiviteten af de statslige myndigheders udøvelse af beføjelser i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, lokale selvstyreorganer og deres embedsmænd inden for gennemførelsen af statens nationale politik;

5.5. organiserer udviklingen af føderale målprogrammer, herunder regionale og territoriale udviklingsprogrammer, videnskabelige, tekniske og innovative programmer og projekter, udfører funktionerne som en statskunde (kundekoordinator) af sådanne programmer og projekter inden for det etablerede aktivitetsområde;

5.6. udfører udvikling og implementering af programmer og aktiviteter inden for Den Russiske Føderations statspolitik i forhold til de russiske kosakker;

5.7. udfører udvikling og implementering af aktiviteter inden for statslig national politik;

5.8. udfører en analyse af effektiviteten af brugen af statsstøttemidler i gennemførelsen af statens nationale politik af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og kommuner, herunder virkningen af føderale målprogrammer, tilskud og andre interbudgettære overførsler fra det føderale budget til budgetterne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation for socioøkonomiske og etnokulturelle udviklingsregioner i Den Russiske Føderation;

5.9. yder informationsstøtte til gennemførelse af statens nationale politik;

5.10. udøver kontrol over gennemførelsen af strategien for Den Russiske Føderations statslige nationale politik i perioden indtil 2025;

5.11. yder metodisk støtte til aktiviteterne af udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale regeringer i det etablerede aktivitetsområde, herunder udvikling af regionale strategiske dokumenter, handlingsplaner og regionale programmer til gennemførelse af statens nationale politik;

5.12. yder metodologisk bistand til de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale regeringer til forebyggelse af interetniske (interetniske) konflikter og sikring af interetnisk harmoni;

5.13. deltager i vurderingen af effektiviteten af de statslige myndigheders aktiviteter i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og lokale regeringer i forebyggelsen af national og religiøs ekstremisme;

5.14. udfører, i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, funktionerne i det autoriserede føderale udøvende organ til interaktion med kosak-samfund;

5.15. udfører efter aftale med Det Heraldiske Råd under præsidenten for Den Russiske Føderation udarbejdelse af forslag til forbedring af uniformen (rækkefølgen af dens iført) og kendetegn for medlemmer af kosakforeninger, der er inkluderet i statsregistret over kosakforeninger i det russiske Føderation;

5.16. interagerer med national-kulturelle autonomier og andre institutioner i civilsamfundet;

5.17. yder støtte til socialt orienterede non-profit organisationer, der opererer inden for udvikling af interetnisk samarbejde, bevarelse og beskyttelse af identiteten, kulturen, sprogene og traditionerne for befolkningen i Den Russiske Føderation, social og kulturel tilpasning og integration af migranter, samt vedligeholde et register over socialt orienterede non-profit organisationer - støttemodtagere i den etablerede sfære;

5.18. gennemfører en analyse af Den Russiske Føderations gennemførelse af internationale forpligtelser vedtaget i overensstemmelse med multilaterale retsakter vedrørende afskaffelse af racediskrimination, beskyttelse af nationale mindretals og oprindelige folks rettigheder og udarbejder udkast til nationale rapporter fra Den Russiske Føderation på dette område;

5.19. informerer befolkningen om dannelsen af territorier med traditionel naturressourceanvendelse af føderal betydning;

5,20. organiserer videnskabelig og videnskabelig-praktisk, herunder sociologisk, forskning inden for statslig national politik, herunder i spørgsmål om bekæmpelse af national og religiøs ekstremisme;

5.21. yder metodisk støtte til professionel omskoling og videreuddannelse af specialister inden for agenturets etablerede aktivitetsområde;

5,22. udøver ejerens beføjelser i forhold til føderal ejendom, der er nødvendige for at sikre udførelsen af funktioner inden for det etablerede aktivitetsområde, herunder i forhold til ejendom, der overføres til organisationer, der er underlagt agenturet;

5,23. udfører udvikling og vedligeholdelse af informationssystemer og databaser inden for det etablerede aktivitetsområde, herunder dem, der sørger for dataudveksling mellem afdelinger;

5,24. på grundlag og på den måde, der er fastsat ved føderale love, handlinger fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, udfører agenturet følgende funktioner til forvaltning af statsejendom inden for det etablerede aktivitetsområde:

5.24.1. indkøb af varer, arbejder, tjenester inden for det etablerede aktivitetsområde i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation og andre lovgivningsmæssige retsakter om kontraktsystemet inden for indkøb af varer, arbejder, tjenester for at imødekomme statslige og kommunale behov;

5.24.2. på den måde og inden for de grænser, der er fastsat af føderale love, handlinger fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, ejerens beføjelser i forhold til føderal ejendom, der er nødvendige for at sikre udførelsen af den føderale regerings funktioner organ inden for det etablerede aktivitetsområde, herunder ejendom, der overføres til forbundsstatslige enhedsvirksomheder og føderale regeringsagenturer, der er underlagt agenturet;

5.24.3. økonomisk analyse af aktiviteterne i underordnede statslige enhedsvirksomheder og godkendelse af økonomiske indikatorer for deres aktiviteter, udførelse af inspektioner af finansielle og økonomiske aktiviteter og brug af ejendomskomplekset i underordnede organisationer;

5.24.4. funktioner for statskunden for føderale mål, videnskabelige, tekniske og innovative programmer og projekter;

5.24.5. andre funktioner til forvaltning af statsejendom i det etablerede aktivitetsområde, hvis sådanne funktioner er fastsat i føderale love, lovgivningsmæssige retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation eller Den Russiske Føderations regering;

5,25. interagerer på den foreskrevne måde med statslige organer i fremmede stater og internationale organisationer, herunder repræsenterer, på vegne af Den Russiske Føderations regering, Den Russiske Føderations interesser i internationale organisationer inden for det etablerede aktivitetsområde;

5,26. organiserer modtagelse af borgere, sikrer rettidig og fuldstændig behandling af mundtlige og skriftlige anmodninger fra borgere, træffer beslutninger om dem og sender svar til ansøgere inden for den periode, der er fastsat i lovgivningen i Den Russiske Føderation;

5,27. sikrer inden for sin kompetence beskyttelse af oplysninger, der udgør statshemmeligheder;

5,28. sørger for mobiliseringsforberedelse og mobilisering af agenturet samt kontrol og koordinering af underordnede organisationers aktiviteter til deres mobiliseringsforberedelse og mobilisering;

5,29. organiserer og leder civilforsvaret i agenturet;

5.30. organiserer yderligere faglig uddannelse for agenturets ansatte;

5,31. udfører, i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, arbejde med erhvervelse, opbevaring, registrering og brug af arkivdokumenter genereret i løbet af agenturets aktiviteter;

5,32. organiserer kongresser, konferencer, seminarer, udstillinger og andre arrangementer inden for det etablerede aktivitetsområde;

5,33. udfører funktionerne som hovedforvalteren og modtageren af føderale budgetmidler tildelt til vedligeholdelse af agenturet og gennemførelsen af de funktioner, der er tildelt det.

6. For at udøve beføjelser inden for det etablerede aktivitetsområde har Federal Agency for National Affairs ret:

6.1. anmode om og modtage, på den foreskrevne måde, oplysninger, der er nødvendige for at træffe beslutninger om spørgsmål inden for agenturets kompetence;

6.2. give juridiske enheder og enkeltpersoner forklaringer om spørgsmål inden for agenturets kompetence;

6.3. involvere, på den foreskrevne måde, videnskabelige og andre organisationer, videnskabsmænd og specialister til at undersøge spørgsmål inden for rammerne af agenturets aktiviteter

6.4. oprette koordinerings-, rådgivende og ekspertorganer (råd, kommissioner, grupper, kollegier), herunder tværafdelinger, inden for det etablerede aktivitetsområde;

6.5. oprette trykte medier i overensstemmelse med den fastlagte procedure til offentliggørelse af officielle meddelelser og andet materiale om spørgsmål inden for styrelsens kompetence.

III. Organisering af aktiviteter

7. Det Føderale Agentur for Nationale Anliggender ledes af en direktør, der er udpeget og afskediget af Den Russiske Føderations regering.

Agenturets leder er personligt ansvarlig for gennemførelsen af de opgaver, der er pålagt agenturet, og udøvelsen af dets beføjelser.

Lederen af agenturet har stedfortrædere, der udnævnes og afskediges af regeringen i Den Russiske Føderation efter forslag fra lederen af agenturet.

Antallet af agenturets stedfortrædende ledere er fastsat af Den Russiske Føderations regering.

8. Forbundsagenturet for nationale anliggenders strukturelle afdelinger er afdelingerne for hovedområderne for agenturets aktiviteter. Direktoraterne omfatter afdelinger.

9. Leder af det føderale agentur for nationalitetsanliggender:

9.1. fordeler ansvar mellem sine stedfortrædere og chefer for strukturelle afdelinger;

9.2. forelægger den Russiske Føderations regering:

9.2.1. udkast til forordninger om agenturet;

9.2.2. forslag om det maksimale antal og lønfonden for agenturets ansatte;

9.2.3. forslag til kandidater til stillinger som vicechefer for agenturet;

9.2.4. den årlige plan og prognoseindikatorer for agenturets aktiviteter samt en rapport om dets aktiviteter

9.3. godkender forordninger om agenturets strukturelle opdelinger;

9.4. udnævner og afskediger agenturets medarbejdere, indgår og opsiger servicekontrakter (ansættelseskontrakter) med dem, foretager ændringer i disse kontrakter (aftaler);

9.5. løser, i overensstemmelse med Den Russiske Føderations lovgivning om offentlig tjeneste, spørgsmål i forbindelse med udførelsen af føderal offentlig tjeneste i agenturet;

9.6. godkender agenturets struktur og personale inden for rammerne af lønfonden og antallet af ansatte, der er etableret af Den Russiske Føderations regering, omkostningsestimatet for vedligeholdelse af apparatet inden for de budgetbevillinger, der er fastsat i det føderale budget for den tilsvarende økonomiske år og planlægningsperiode;

9.7. forelægger forslag til Den Russiske Føderations finansministerium om dannelsen af et udkast til føderalt budget med hensyn til finansiel støtte til udførelsen af agenturets funktioner;

9.8. forelægger Den Russiske Føderations regering på den foreskrevne måde forslag til oprettelse, reorganisering og afvikling af organisationer, der er underlagt agenturet;

9.9. indsender på den foreskrevne måde agenturets ansatte og andre personer, der udfører aktiviteter inden for det etablerede område til tildeling af ærestitler og statspriser fra Den Russiske Føderation, æresbeviset fra præsidenten for Den Russiske Føderation, til opmuntring i form af af en taknemmelighedserklæring fra præsidenten for Den Russiske Føderation og anvender også andre former for incitamenter;

9.10. etablerer, på den måde, der er fastsat i den russiske Føderations lovgivningsmæssige retsakter, et departementelt insignia, der giver ret til at tildele titlen "Veteran of Labor" og andre afdelingspriser og tildeler dem til ansatte i agenturet, underordnede organisationer samt andre personer, der opererer i det etablerede område, godkender bestemmelser om disse badges og priser samt deres beskrivelser;
(Underklausul som ændret, trådte i kraft den 15. juli 2016 Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 1. juli 2016 N 616.

9.11. baseret på og i følge Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering udsteder ordrer om spørgsmål inden for agenturets kompetence samt om spørgsmål vedrørende den interne organisering af agenturets arbejde.

10. Det føderale agentur for nationalitetsanliggender er en juridisk enhed, har et segl med billedet af Den Russiske Føderations statsemblem og med dets navn, andre segl, stempler og formularer af den etablerede formular samt konti åbnet i overensstemmelse med med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Det føderale agentur for nationalitetsanliggender har ret til at få et emblem, flag og vimpel oprettet af agenturet efter aftale med Det Heraldiske Råd under præsidenten for Den Russiske Føderation.

11. Placeringen af det føderale agentur for nationalitetsanliggender er Moskva.

Revision af dokumentet under hensyntagen
ændringer og tilføjelser udarbejdet
JSC "Kodeks"

Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 18. april 2015 N 368
"Om Federal Agency for Nationalities Affairs"

I overensstemmelse med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 31. marts 2015 N 168 "Om det føderale agentur for nationalitetsanliggender", beslutter Den Russiske Føderations regering:

Position
om Federal Agency for Nationalities Affairs
(godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 18. april 2015 N 368)

Med ændringer og tilføjelser fra:

I. Generelle bestemmelser

1. Federal Agency for Nationalities Affairs (FADN of Russia) er et føderalt udøvende organ, der udøver funktionerne i:

om interaktion med national-kulturelle autonomier, kosaksamfund og andre institutioner i civilsamfundet;

om udvikling og implementering af statslige og føderale målprogrammer inden for interetniske relationer;

at overvåge gennemførelsen af statens nationale politik;

om gennemførelse af statsovervågning inden for interetniske og tværreligiøse relationer;

om forebyggelse af enhver form for forskelsbehandling baseret på race, nationalitet, religion eller sprog;

at forhindre forsøg på at tilskynde til racemæssigt, nationalt og religiøst had, had eller fjendskab.

2. Aktiviteterne i Det Føderale Agentur for Nationale Anliggender forvaltes af Den Russiske Føderations regering.

3. Det Føderale Agentur for Nationalitetsanliggender er i sine aktiviteter styret af Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, internationale traktater i Den Russiske Føderation , samt disse vedtægter.

II. Myndighed

5. Forbundsagenturet for nationale anliggender udøver følgende beføjelser inden for det etablerede aktivitetsområde:

5.2. på grundlag og i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning vedtager føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering uafhængigt:

5.2.1. bestemmelser om territorier med traditionel naturressourceanvendelse af føderal betydning;

5.2.2. lovgivningsmæssige retsakter om andre spørgsmål inden for agenturets etablerede aktivitetsområde, med undtagelse af spørgsmål, hvis juridiske regulering i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, handlinger fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering udføres udelukkende af føderale forfatningslove, føderale love, lovgivningsmæssige retsakter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering;