Aleksander N. Jakovlevi arhiiv. NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu resolutsioon “Mandritevaheliste ballistiliste ja globaalsete rakettide ning kanderakettide olulisemate arengute kohta

Suunamiseks ja rangeks täitmiseks kuulutatakse välja NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee määrus 25. oktoobrist 1956 nr 1443-719 “NSV Liidu Siseministeeriumi töö parandamise abinõude kohta”. .

MA TELLIN:

1. Liidu- ja autonoomsete vabariikide siseministrid, territooriumide ja piirkondade siseministeeriumi juhid tutvustavad kogu Siseministeeriumi personali käesoleva resolutsiooniga ja tutvuvad sellega põhjalikult. Ministeeriumide nõukogude koosolekutel visandada ja kinnitada praktilised meetmed nimetatud otsuse rakendamiseks.

Novembris ja detsembris pidada ministeeriumites ja siseasjade asutustes tegev- ja teenistuskoosolekuid, millel selgitatakse laialdaselt NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee otsuses sätestatud ülesandeid ning nende rakendamise meetmeid. nimetatud resolutsiooni arutatakse.

2. Liitvabariikide siseministritel vaadatakse üle autonoomsete vabariikide, territooriumide ja piirkondade siseministeeriumi, siseministeeriumi regionaalministeeriumi ja politseiosakondade senine struktuur ja personal ning viia need kooskõlla uue korraldusega. siseasjade institutsioonide, samuti vastloodud ametinimetustega ning esitama need ENSV Siseministeeriumile 25. novembriks 1956. a.

NSV Liidu siseministri asetäitja Seltsimees. Tšernjajev K.P. koos ENSV Siseministeeriumi Peapolitsei Peadirektoraadi juhi ja NSVL Siseministeeriumi finantsosakonna juhatajaga kaaluda kohalike siseasjade asutuste uut struktuuri ja koosseisu ning esitada kinnitamiseks 1. detsembriks 1956. aastal.

1956. aasta detsembris reorganiseerisid liiduvabariikide siseministrid regionaalse ja regionaalse siseministeeriumi töörahva saadikute piirkondlike (territoriaalsete) nõukogude täitevkomiteede siseasjade osakondadeks ning politseiosakonnad (osakonnad). , filiaalid) linnades ja rajoonides osakondadeks (osakonnad, filiaalid) politsei täitevkomiteed linna ja rajooni Töörahva Saadikute Nõukogud.

Ümberkorralduste läbiviimisel tuleb silmas pidada homogeensete aparaatide ühendamist, nende arvu vähendamist ning haldusaparaadist ja büroodest vabastatud kvalifitseeritud töötajate saatmist politseiteenistuse olulisemate osakondade ja paranduslike töökolooniate tugevdamiseks.

3. ENSV Siseministeeriumi Peapolitseiosakonna juhatajale:

a) valmistada ette ja esitada meetmed politsei töö radikaalseks ümberkorraldamiseks, pidades silmas avaliku korra ja kodanike turvalisuse kaitse olulist paranemist, kriminaalkuritegevuse vastase võitluse tugevdamist, kuritegude õigeaegset ennetamist ja tõkestamist; eelkõige mõrvad, vägistamised, vargused, huligaansus, samuti kõigi kuritegude täieliku avastamise määra tagamine;

b) pöörama meetmete väljatöötamisel erilist tähelepanu kriminaaluurimise talituse järsule täiustamisele ja selle töö üle range kontrolli korraldamisele;

c) tagama, et politseile antud tehnilisi vahendeid kasutataks ainult operatiivsetel eesmärkidel.

4. Reorganiseerida NSVL Siseministeeriumi Parandustöölaagrite ja -kolooniate peadirektoraat NSVL Siseministeeriumi Parandustöökolooniate Peadirektoraadiks.

Vastavalt sellele peaksid liiduvabariikide siseministrid sunnitöölaagrite ja -kolooniate osakonnad ümber korraldama sunnitöökolooniate aparaadiks vastavate siseasjade institutsioonide alla.

5. NSVL Siseministeeriumi Parandustööde Kolooniate Peadirektoraadi juhatajale:

a) töötada välja meetmed paranduslike töökolooniate töö ümberkorraldamiseks vastavalt NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee otsusele;

b) novembris 1956 koos NSVL Prokuratuuriga töötada välja ja esitada NSV Liidu Siseministeeriumi juhatusele läbivaatamiseks uue paranduslike tööasutuste määruse eelnõu;

c) esitada 1956. aasta detsembris ettepanekud paranduslike töökolooniate loomiseks tööstus- ja põllumajandusettevõtete baasil, olles need eelnevalt kokku leppinud NSV Liidu Riikliku Plaanikomitee, liiduvabariikide Ministrite nõukogude ja huvitatud ministeeriumidega ning osakonnad.

6. ENSV Siseministeeriumi kaadridirektoraadi ülem, liiduvabariikide siseministrid kokkuleppel partei- ja nõukogude organitega tugevdavad politsei- ja parandustöökolooniate isikkoosseisu, valivad välja ja saadavad. poliitilise väljaõppega kommuniste ja komsomolilasi nendesse asutustesse tööle, värbama igal võimalikul viisil tööle politsei- ja parandustöökolooniatesse Nõukogude armeest reservi viidud ohvitsere, seersante ja sõdureid.

7. ENSV Siseministeeriumi Sõjaväe Varustus Peadirektoraadi juhatajale koos ENSV Siseministeeriumi Politseipeadirektoraadi ülemaga:

a) esitama kinnitamiseks NSVL Siseministeeriumi poolt 1956. aasta IV kvartaliks politseile eraldatud autode, mootorrataste ja paatide jaotamise kava vastavalt politsei tehnilise varustuse parandamise abinõudele, mis on kinnitatud otsusega. NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee 25. oktoobri 1956. a otsusega ning aktsepteerima meetmeid eraldatud varustuse õigeaegseks rakendamiseks;

b) koostab tehnilised nõuded ja esitab need ENSV Raadiotehnika Tööstuse Ministeeriumile mootorrataste ja kaasaskantavate raadiojaamade prototüüpide, samuti väikesemõõtmeliste 1,0–1,5 kg kaaluvate raadiojaamade väljatöötamiseks koos toiteallikatega. , NSVL MRTP-ga kokkuleppel aja jooksul;

c) koostab lähteandmed politseile standardsete juhtme- ja raadiosideskeemide väljatöötamiseks ning esitab need NSV Liidu Sideministeeriumi vastavatele ptemaga kokkulepitud tähtaja jooksul.

8. NSV Liidu Siseministeeriumi Sõjaväe Varustus Peadirektoraadi, Politsei Peadirektoraadi, Majandusdirektoraadi ja NSV Liidu Siseministeeriumi finantsosakonna juhatajad esitavad viie päeva jooksul Siseministeeriumile NSVL Siseministeeriumi osakonna juhatajad. NSVL kinnitada rahaliste vahendite jaotamine, mida NSV Liidu Siseministeerium võib vastavalt otsuse lisa nr 1 punktile 8 kulutada politsei tehnilisteks vahenditeks ja muudeks vajadusteks.

9. NSVL Siseministeeriumi finantsosakonna ja majandusameti juhatajal tuleb viie päeva jooksul esitada NSVL Siseministeeriumile kinnitamiseks ettepanekud NSVL Siseministeeriumi poolt Tsekombanki kaudu eraldatud laenu jaotamise kohta. politseiametnike individuaalelamuehituseks.

10. 1957. aasta veebruaris esitasid planeerimis- ja finantsosakonna juhatajad koos NSVL Siseministeeriumi Peapolitseiosakonna ülemaga NSVL Siseministeeriumile ettepanekud 50% jäägi kasutamiseks. selle kaitse vahenditest, mida 1956. aastal ei kulutatud osakonnaväliste politseivägede töötajate elamute ehitamiseks.

11. Sõjaväevarustuse peadirektoraadi, parandustöökolooniate peadirektoraadi, 5. eriosakonna ja NSVL Siseministeeriumi finantsosakonna juhid peaksid koostama ettepanekud, mis on seotud poolsõjaväelaste komplekteerimise uue korra kehtestamisega. parandusasutuste valvurid koos reameeste ja allohvitseridega, andes selle valvuri personalile igat liiki hüvitisi, samuti pakkudes talle soodustusi ja soodustusi, mis on ette nähtud NSVL Siseministeeriumi sise- ja konvoivalvurite personalile. asju.

12. Vastavalt ENSV Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee otsusega kinnitatud Siseministeeriumi vägede koosseisu vähendamise ja Siseministeeriumi vägede siseasjade asutuste ülalpidamise kulude vähendamise meetmetele on ülem. NSV Liidu Siseministeeriumi Peatuletõrjeosakonna ametnikud vähendavad kuu jooksul poolsõjaväeliste tuletõrjeobjektide koosseisu 25 300 üksuse võrra, kooskõlastades selle küsimuse huvitatud ministeeriumide ja osakondadega.

13. NSV Liidu Siseministeeriumi Politseipeadirektoraadi ülem ja liiduvabariikide siseministrid peavad tagama perekonnaseisuameti ülesannete üleandmise kohalike Töörahva Saadikute Nõukogude täitevkomiteedele 1. jaanuariks. , 1957.

14. Kontroll selle korralduse täitmise üle on usaldatud NSV Liidu siseministri esimesele asetäitjale, seltsimees.

NSV Liidu siseminister

NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee märgivad, et viimastel aastatel on riigis tehtud palju tööd sotsialistliku seaduslikkuse tugevdamiseks. NSV Liidu põhiseadusega tagatud kodanike õiguste rangeks järgimiseks on võetud meetmeid. Prokuröri järelevalve on taastatud ja tugevdatud. NLKP 20. kongress kohustas kõiki partei- ja nõukogude organeid valvama valvsalt õigusriigi üle ning resoluutselt maha suruma seadusetuse, omavoli ja sotsialistliku õiguskorra rikkumisi.

Sotsialistliku seaduslikkuse edasisel tugevdamisel ja riigi avaliku korra kaitse tugevdamisel on oluline täiel määral parandada NSV Liidu Siseministeeriumi, liidu- ja autonoomsete vabariikide siseministeeriumide ning regionaalsete asutuste tegevust. , piirkondlikud, linna ja rajooni siseasjade asutused. Need asutused ei ole aga veel võtnud kasutusele kõiki vajalikke meetmeid oma töö kvaliteedi parandamiseks ning täidavad mitterahuldavalt põhifunktsiooni – avaliku korra kaitse tagamine, nõrk võitlus kurjategijate ja teiste pahatahtlike seaduserikkujate vastu, ei paku usaldusväärset kaitset. kodanike elu ja nende vara kurjategijate rünnakute tõttu, samas kui paljudes riigi linnades on kuritegevus suurenenud.

Kuritegude ennetamise ja lahendamise operatiivtöö on halvasti tehtud. Kuni kolmkümmend protsenti sellistest ohtlikest kuritegudest nagu mõrvad, röövimised, riigi-, avaliku ja isikliku vara vargused jäävad lahendamata ning kurjategijad jäävad karistamata. Kriminaaluurimise osakonna töö on lagunenud.

NSV Liidu Siseministeerium ja liiduvabariikide ministeeriumid ei võitle korralikult väljakujunenud riigivastase praktikaga, mil kohalikud siseasjade institutsioonid varjavad paljudel juhtudel toimepandud kuritegusid fikseerimise eest ja keelduvad sageli põhjendamatult kriminaalasja algatamast. kodanike ütluste põhjal.

NSV Liidu Siseministeerium ja liiduvabariikide siseministeeriumid ei taga olulise riikliku ülesande - kurjategijate parandamise ja ümberkasvatamise ning ausale tööellu naasmise - täitmist. Töö vangide kasvatamisel nõukogude seaduste ja sotsialistliku ühiskonna reeglite range järgimise, ausa suhtumise vaimus töösse, riigi ja avalikku omandisse on jätkuvalt madalal tasemel.

Vangide tööjõu kasutamine sunnitöölaagrites on ebarahuldavalt korraldatud. Enamikku vange kasutatakse üldiseks tööks, arvestamata nende olemasolevaid erialasid. Vangide väljaõpe massikutsealadel ja tööalase kvalifikatsiooni tõstmine on äärmiselt nõrk.

Parandustöölaagrite ja -kolooniate poliitilised asutused ei tee vangidega asjakohast poliitilist, haridus- ja kultuuritööd, samuti võitlevad aktiivselt vangide parandus- ja ümberkasvatamises olemasolevate tõsiste puuduste kõrvaldamise eest.

Ohtlikud kurjategijad ja retsidivistlikud vargad vabanevad sageli ennetähtaegselt vanglast ilma piisava aluseta põhjusel, et nad on väidetavalt asunud reformiteele või oma haiguse sildi all.

Üks peamisi põhjuseid, miks siseasjade institutsioonide tegevuses esinevad tõsised puudujäägid, on ebarahuldav töö personali koolitamisel nende ametikohustuste kõrge teadvuse, range distsipliini ja määratud töö eest vastutuse vaimus.

Kaadri valiku ja paigutamise küsimus oli nii ENSV Siseministeeriumis kui ka liiduvabariikide ministeeriumides halvasti käsitletud. Paljudel juhtudel määratakse politseis olulistele operatiiv- ja uurimistöö valdkondadele ning parandusasutustesse tööle vastava väljaõppeta inimesed. Märkimisväärne osa linna- ja rajooniosakondade, politseijaoskondade töötajatest, samuti kohalikest komissaridest, laagrikeskuste ja osakondade juhatajatest ei vasta neile esitatavatele nõuetele. Laagripolitsei töötajad on nakatunud moraalselt ebastabiilsete inimestega. Siseasjade asutuste juhid on nõrgad püüdlustes tõsta töötajate kvalifikatsiooni ja hoida neid teenistuses.

NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee märgivad ka, et nõukogude ja parteiorganisatsioonid piirkondades, territooriumidel ja vabariikides ei juhi korralikult siseasjade institutsioonide tööd personali valiku ja väljaõppe parandamiseks, avaliku korra tugevdamiseks, valitsuse ja tööjõu parandamiseks. vange ümber koolitada ja nende asutuste praktilise tegevuse üle vähe kontrollida. Juhtimise tsentraliseerimine NSVL Siseministeeriumilt Siseministeeriumi kohalikele asutustele tõi mitmel juhul kaasa nende eraldumise partei- ja nõukogude organisatsioonidest ning kontrolli puudumise.

NSV Liidu Siseministeeriumi ja siseliiduliste autonoomsete vabariikide ministeeriumide, piirkondlike, oblastite, linna- ja rajoonide siseasjade asutuste töös esinevate suuremate puuduste kõrvaldamiseks ning nende tegevuse radikaalseks parandamiseks koostas ministrite nõukogu NSVL-i nõukogu. NSVL ja NLKP Keskkomitee otsustama:

1. Pidada silmas NSV Liidu Siseministeeriumi, liidu- ja autonoomsete vabariikide siseministeeriumide ning kohalike siseasjade institutsioonide põhiülesannet tagada avaliku korra kaitse ja kodanike turvalisus, radikaalne paranemine. võitlus kriminaalkuritegevusega, kuritegude, eelkõige mõrvade ja vägistamiste, varguste, huligaansuse õigeaegne ennetamine ja tõkestamine, samuti kõigi kuritegude täieliku avastamise tagamine.

Kriminaalkuritegevuse edukaks võitluseks on vaja tõhustada operatiivtööd ja eelkõige kriminaaluurimise osakonna tööd, vabastada haldusaparaadist ja büroodest kvalifitseeritud töötajad ning suunata nad tugevdama politsei olulisimaid valdkondi. teenistuses ning teha siseasjade asutuste juhtide ülesandeks isiklikult juhtida ja kontrollida tööalast kriminaaluurimist.

Avaliku korra kaitset tagama kutsutud politseinikud suudavad seda tähtsat riiklikku ülesannet edukalt täita vaid elanikkonna laialdase kaasabi ja toetusega. Seetõttu on nad oma töös kohustatud igal võimalikul viisil tugevdama sidemeid töörahvaga ja lootma nende abile.

2. Arvestades kohalike siseasjade asutuste juhtimise senist tsentraliseerimist ENSV Siseministeeriumi poolt, samuti jaotust Siseministeeriumi organiteks ja politseiorganiteks, on otstarbekas osakonnad ümber korraldada. Siseministeeriumi ja piirkondade ja territooriumide politseiosakonnad piirkondlike (territoriaalsete) täitevkomiteede siseasjade ühtseteks osakondadeks töörahvasaadikute nõukogudeks ning linnade ja piirkondade politseiosakonnad (filiaalid) politseiosakondadeks. Töörahva Saadikute Linna- ja Rajooninõukogude täitevkomiteede (filiaalid).

Kehtestada, et piirkondlike ja piirkondlike siseasjade osakondade juhid, samuti autonoomsete vabariikide siseministrid on samaaegselt piirkonna, territooriumi, autonoomse vabariigi politseiülemad ning et nende osakondade juhid on vastutavad oma tegevuses nii vastava Töörahva Saadikute Nõukogu ja selle täitevkomitee kui ka kõrgemalseisva siseasjade asutuse ees.

3. Politsei töö edasiseks täiustamiseks kuritegevusega võitlemisel ja avaliku korra tagamisel on vaja teadvustada vajadust täiustada politsei varustamist sõidukitega, sidevahendeid, samuti bürooruumide varustatust.

Kinnitada meetmed politsei tehnilise varustuse täiustamiseks vastavalt lisale nr 1.

4. Kohustada NSV Liidu peaprokuröri tugevdama prokuratuuri järelevalvet Siseministeeriumi töötajate poolt kriminaalasjade uurimise ja uurimise kehtestatud tähtaegadest kinnipidamise üle, samuti suurendama prokuröride vastutust selle eest, et kriminaalasjade uurimine toimuks õigeaegselt ja toimepandud kuritegude täielik avalikustamine.

5. Tunnistada otstarbekaks rakendada huligaansuse tõkestamiseks täiendavaid abinõusid ja esitada NSVL Ülemnõukogu Presiidiumile kinnitamiseks selleteemaline määruse eelnõu.

6. Kohustada NSV Liidu Siseministeeriumi ja liiduvabariikide Ministrite Nõukogusid kõrvaldama tõsised puudused parandusasutuste töös, kehtestama range korra vangide kinnipidamis- ja kaitserežiimis, tagama isikute ülalpidamise. vähem ohtlike kuritegude eest süüdi mõistetud, korduvatest varastest ja muudest ohtlikest kurjategijatest eraldi.

7. Pidada paranduslike tööasutuste peamiseks ülesandeks kinnipeetavate ümberkasvatamist ühiskondlikult kasuliku töö tutvustamise alusel. Korraldada töö töökolooniates nii, et iga kinnipeetav saaks koloonias viibimise ajal omandada tööalase kvalifikatsiooni ja pärast karistuse kandmist kiiresti ausa töötegevusega kaasa lüüa.

Suunata poliitilist ja haridustööd vangidega, et neid harida nõukogude seaduste ja sotsialistliku ühiskonna reeglite range järgimise, ausa suhtumise vaimus töösse, riigi- ja avalikku omandisse; tõsta vangide teadlikkust ja tööaktiivsust, arendada nende initsiatiivi kultuuri- ja masstootmistöös.

8. Tunnistada sobimatuks NSVL Siseministeeriumi sunnitöölaagrite jätkuvat olemasolu, kuna need ei taga tähtsaima riikliku ülesande - töövangide ümberkasvatamist - täitmist. Sellega seoses reorganiseerida NSVL Siseministeeriumi sunnitöölaagrid sunnitöökolooniateks.

Kehtestada, et vangistusega karistatud isikud peavad oma karistuse kandma reeglina oma elu- või süüdimõistmise kohas piirkonnas, territooriumil, vabariigis.

Teha ENSV Siseministeeriumile (seltsimees Dudorov) ja NSVL Riiklikule Plaanikomiteele (seltsimees) koos liiduvabariikide Ministrite nõukogude ning huvitatud ministeeriumide ja osakondadega ülesandeks esitada ENSV Ministrite Nõukogule ettepanekuid. kolme kuu jooksul sunniviisiliste töökolooniate loomise kohta tööstus- ja põllumajandusettevõtete baasil. Ettepanekud hõlmavad ka olemasolevate parandustööde kolooniate materiaal-tehnilise baasi tugevdamist.

NSV Liidu Siseministeerium koos prokuratuuriga valmistab kahe kuu jooksul ette uue paranduslike tööasutuste määruse eelnõu ja esitab selle ENSV Ministrite Nõukogule.

10. Kohustada NSVL prokuratuuri (t.), NSVL Siseministeeriumi (t. Dudorov) ja liiduvabariikide ministrite nõukogusid tagama ainult nende kinnipeetavate ennetähtaegset vangistuskohtadest vabastamist võimaldava seaduse range järgimise. kes on kindlalt asunud paranduse teele, aga ka rasket ravimatut haigust põdevad isikud, kes ei ole enam sotsiaalselt ohtlikud.

11. Avaliku kontrolli tugevdamiseks paranduslike tööasutuste tegevuse üle on vaja kohalike Töörahvasaadikute Nõukogude täitevkomiteede juurde moodustada nõukogude, ametiühingu- ja komsomoliorganisatsioonide esindajatest järelevalvekomisjonid.

Kohustada liiduvabariikide ministrite nõukogusid kahe kuu jooksul välja töötama ja kinnitama järelevalvekomisjonide määrused.

12. Usaldada liidu- ja autonoomsete vabariikide ministrite nõukogudele, töörahva saadikute piirkonna-, piirkonna-, linna- ja rajooninõukogude täitevkomiteedele vastutus vanglast vabanenute töölevõtmise eest.

Kehtestada, et kinnipidamiskohas karistuse kandnud isikud tuleb olemasolevaid erialasid arvestades tööle asuda hiljemalt kahe nädala jooksul nende elukohta saabumise päevast arvates. Kohalikud nõukogude organid on kohustatud vajaduse korral tagama vangistuskohast vabanenutele elamispinna ning tagama nende kiire kaasamise ühiskonna- ja tööellu.

13. Kohustada liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomiteed, piirkondlikke komiteesid, NLKP oblastikomiteesid ja NSVL Siseministeeriumi tugevdama politsei- ja sunnitöökolooniate kaadreid, valima ja saatma poliitiliselt koolitatud isikuid. kommuniste ja komsomoli liikmeid nendesse asutustesse tööle; kaasata igal võimalikul viisil reservi Nõukogude armeest vabastatud ohvitsere, seersante ja sõdureid tööle politseisse ja parandusasutustesse.

Üldjuhul võetakse politseisse tööle inimesed, kellel on vähemalt seitsmeaastane keskkooliharidus.

14. Kehtestada, et NSVL Siseministeeriumi parandustööasutuste poolsõjaväelise valve era- ja allkoosseisu liikmed komplekteeritakse ajateenistuse alusel piiratud lahingukõlbulike hulgast ning neile antakse igat liiki toetusi, ning nautida ka NSVL Siseministeeriumi sise- ja konvoi sõjaväelaste julgeoleku personalile ettenähtud soodustusi ja eeliseid.

NSV Liidu Siseministeeriumi parandustöökolooniate valve kannab edaspidi nimetust NSV Liidu Siseministeeriumi konvoivalve.

15. Võtta vastu ENSV Siseministeeriumi ettepanek mehitada politsei keskkoolid Siseministeeriumi töötajate ning keskharidusega demobiliseeritavate Nõukogude armee sõdurite ja seersantide arvelt.

16. Kinnitada meetmed Siseministeeriumi asutuste ja vägede ülalpidamiseks ja ülalpidamiskulude vähendamiseks vastavalt lisale nr 2.

17. kohustada liidu- ja autonoomsete vabariikide ministrite nõukogusid, piirkondlike, piirkondlike ja linnade töörahvasaadikute nõukogude täitevkomiteesid tagama linnade ja töölisasulate kohalikele politseinikele oma piirkonnas elamispinna. tegevust.

18. Kohustada NSV Liidu Siseministeeriumit andma 1. jaanuariks 1957 perekonnaseisuaktide registreerimise ülesanded üle kohalike Töörahva Saadikute Nõukogude täitevkomiteedele.

Kohustada kohalike töölissaadikute nõukogude täitevkomiteesid:

parandada perekonnaseisuametite tööd, komplekteerida need kirjaoskajatega, kultuursete töötajatega, kaotada formaalne, bürokraatlik suhtumine perekonnaseisuaktide registreerimisse ning tagada perekonnaseisuaktide registreerimiseks sobiva keskkonna loomine;

paigutama perekonnaseisuasutused hästivarustatud ruumidesse, varustama need vajaliku mööbli, tehnikaga ning tagama nende ruumide eeskujuliku korrashoiu.

19. Kohustada vabariiklikke, piirkondlikke, piirkondlikke, linna- ja rajooninõukogude ja parteiorganisatsioone parandama siseasjade asutuste töö juhtimist, tugevdama kontrolli nende tegevuse üle, osutama neile igakülgset abi avaliku korra tagamisel ja parandusasutuste töö parandamisel. töökolooniad; tagada, et siseasjade asutuste parteiorganisatsioonid teeksid järjekindlalt poliitilist ja kasvatustööd personaliga, tagades iga töötaja ausa ja kohusetundliku töösse suhtumise, kõrge moraalse puhtuse ja kindla distsipliini.

Toetada ja arendada täiel määral komsomoli ja teiste avalike organisatsioonide algatust võitluses avaliku korra rikkujatega, määrata kommunistid, komsomoli liikmed ja parteivälised aktivistid politsei abimeeskondadesse, luua sallimatuse õhkkond avaliku korra rikkujate ümber.

20. NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee peavad vajalikuks juhtida liidu- ja autonoomsete vabariikide ministrite nõukogude, piirkondlike, piirkondlike, linnade ja rajooni töönõukogude täitevkomiteede tähelepanu. Rahvasaadikud, liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee, piirkondlikud komiteed, piirkonnakomiteed, linnakomiteed ja rajooni parteikomiteed vastutavad rahva ees avaliku korra ja kuritegevuse vastase võitluse eest. iga vabariik, territoorium, piirkond, linn, rajoon.

NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja NLKP Keskkomitee väljendavad veendumust, et nõukogude, partei- ja ühiskondlikud organisatsioonid ning siseasjade ametkondade töötajad võtavad tõepoolest ette mõrvade, röövimiste, varguste, huligaansuse – selle meie sotsialismi talumatu kurjuse – likvideerimise. ühiskonda ning loob vajaliku ühiskonnakorralduse ning loob sellega nõukogude inimestele normaalsed elu-, töö- ja kultuuritingimused.

GARF. F. 9401. Op. 12. D. 315. Lll. 140–146. Trükitud koopia.

"Üleliidulisest sotsialistlikust konkursist kaheteistkümnenda viieaastaplaani ülesannete edukaks täitmiseks"

NLKP Keskkomitee, NSV Liidu Ministrite Nõukogu, Ülevenemaaline Ametiühingute Kesknõukogu ja Komsomoli Keskkomitee märgivad, et NLKP 27. kongressi otsused ja partei poolt võetud suund. kiirendada riigi sotsiaal-majanduslikku arengut, pälvis nõukogude rahva ühehäälse toetuse ja heakskiidu. Nad osalesid aktiivselt tootmise intensiivistamiseks kavandatud plaanide praktilises elluviimises. Paljud töötajad, järgides šokiliikumise ja Stahhanovi liikumise traditsioone, näitavad üles loomingulist initsiatiivi ja uuenduslikkust, teevad väärtuslikke ettepanekuid töökorralduse, seadmete ja tehnoloogia parandamiseks ning majanduslike juhtimismeetodite juurutamiseks.

Moskva ja Leningradi juhtivmeeskondade, Volga assotsiatsiooni "AvtoVAZ" kogemused tootmismahtude suurendamisel läbi teaduse ja tehnoloogia progressi on muutumas laialdaseks; Ukraina ettevõtted ja organisatsioonid – teiseste ressursside tõhusa kasutamise kohta; Valgevene raudteetöötajad - tööviljakuse kasvu kiirendamiseks. Mitmete Novosibirski, Sverdlovski ja Harkovi piirkondade masinaehitusettevõtete meeskonnad lubasid kaheteistkümnendas viie aasta plaanis täielikult üle minna põhitoodete tootmisele, mis on tehnilise taseme ja kvaliteedi poolest parimast paremad. kodumaised ja maailma näidised. Aserbaidžaani, Leedu, Eesti, Arhangelski, Kamtšatka, Saratovi ja Tomski piirkondade ehitajad käivitasid liikumise elamute ning sotsiaal- ja kultuurirajatiste rütmilise kasutuselevõtu ja kõrge kvaliteedi nimel ning Lipetski ja Tšeljabinski piirkondades rekonstrueerimise ja tehniliste ümberehituste kiirendamiseks. -olemasolevate ettevõtete seadmed. Altai, Krasnodari, Stavropoli territooriumide, Kurgani ja Oryoli piirkondade juhtivate kolhooside, sovhooside ja agrotööstusettevõtete kollektiivid, kes juurutavad majandusarvestust ja kollektiivlepinguid, otsustasid töötada isemajandamise nimel. Suure Oktoobrirevolutsiooni 70. aastapäevaks lubasid paljud töötajad täita kaheaastase viieaastase plaani tööviljakuse suurendamiseks suurepärase tootekvaliteediga. Aktiivset toetust leiab komsomolinoorte malevate algatus töötada sel aastal vähemalt neli vaba päeva elamute, koolide, haiglate, klubide ja spordirajatiste ehitamisel.

Uue tööjõu ja ühiskondlik-poliitilise aktiivsuse tõusu põhjustas NLKP Keskkomitee üleskutse Nõukogude Liidu töörahvale üleriigilise sotsialistliku võistluse käivitamiseks kaheteistkümnenda viisiku plaanide edukaks elluviimiseks ja ületäitmiseks. - Aastaplaan. Sotsialistliku konkurentsi tugevus seisneb selle massilises iseloomus, võimaluses korrata ja suurendada arenenud kogemusi, nõukogude inimese loominguliste võimete praktilises rakendamises, kes seab eelkõige muret kodumaa võimu tugevdamise eest. Parandada tuleb konkurentsikorraldust ja luua kõikjal vajalikud tingimused tööalgatuse arendamiseks.

Pidades suurt tähtsust sotsialistlikule konkurentsile riigi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamisel, otsustavad NLKP Keskkomitee, NSV Liidu Ministrite Nõukogu, Üleliiduline Ametiühingute Kesknõukogu ja Komsomoli Keskkomitee:

1. Tööjõule toetuvad liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee, piirkondlikud komiteed, partei piirkonnakomiteed, ministeeriumid ja osakonnad, liiduvabariikide ministrite nõukogud, nõukogude ja majandusorganid, partei, ametiühingud, komsomoliorganisatsioonid. Nõukogude rahva ja ühiskondliku initsiatiiviga, arendada massilist poliitilist ja organisatsioonilist tööd Üleliidulise Sotsialistliku Võistluse arendamiseks kaheteistkümnenda viieaastaplaani ülesannete edukaks täitmiseks. Tagada aktiivne osalemine kõigi tööliste, kolhoosnike, inseneride, tehniliste töötajate, teadlaste, spetsialistide ja töötajate, brigaadide, sektsioonide, osakondade ja majandite, ettevõtete, ühingute, sovhooside, kolhooside, organisatsioonide ja asutuste, üliõpilaskollektiivide võistkondades.

Sotsialistliku võistluse korraldamise keskne ülesanne on suunata linnade ja külade miljonite töötajate initsiatiiv ja loovus saavutama kavandatud verstapostid majanduslikus ja sotsiaalses arengus. Tuleb teha kõik selleks, et ükski tööalgatus ei jääks tähelepanu ja toetuseta. Tööjõu konkurentsivõime arendamine igal võimalikul viisil - nii individuaalne kui kollektiivne, seltsimehelik vastastikune abi. Parem on kasutada konkurentsivõimalusi, et kasvatada iga osalejat kõrge vastutuse vaimus talle määratud töö eest, kollektivismist, sallimatust suhtumisest halvasse juhtimisse ja raiskamisse, purjutamisse, vargustesse ja igasugustesse kõrvalekalletesse sotsialistliku moraalinormidest.

Konkursi põhieesmärgid on radikaalselt tõsta tööviljakust, toodete kvaliteeti, säästa igat liiki ressursse, lepinguliste kohustuste tingimusteta täitmist ning tugevdada töödistsipliini. Suunata konkurente läbi teaduse ja tehnoloogia progressi ületama maailmataset olulisemates näitajates.

NLKP Keskkomitee, NSV Liidu Ministrite Nõukogu, Üleliiduline Ametiühingute Kesknõukogu ja Komsomoli Keskkomitee kutsuvad koondama üleliidulisel sotsialistlikul konkursil osalejate jõupingutusi:

töötajad, kolhoosnikud, brigaadide meeskonnad - toodangu suurendamisel, kõigi kvaliteetsete, säästlike ja säästlike toodete valmistamisel, tooraine, masinate ja seadmete tõhusal kasutamisel, aktiivsel osalemisel uute seadmete ja tehnoloogia väljatöötamisel ja juurutamisel, tehnilises loovuses , töö-, tehnoloogia- ja tootmisdistsipliini range järgimine;

insener-tehnilised töötajad ja spetsialistid - teaduse ja tehnika progressi kasutamise kiirendamiseks tootmises, seadmete ja tehnoloogia täiustamise, tööjõu ja tootmise korraldamise, toodete töömahukuse ja materjalimahukuse vähendamise kohta, inseneriabi plaanide ja sotsialistlike kohustuste elluviimiseks. töökollektiivid, ohutute ja tervislike töötingimuste loomine ;

ühingute, ettevõtete, kolhooside ja sovhooside kollektiivid, ehitus- ja muud organisatsioonid - tööstuse kõrgeima tööviljakuse taseme saavutamisel, kõrgeima kvaliteediga toodete toodangu suurendamisel, materjali- ja kütuse- ja energiaressursside säästmisel, tootmise rütm, tehnoloogiline distsipliin, tööaja kao vähendamine, kapitali tootlikkuse kasv, kõigi tarnelepinguliste kohustuste täitmine, uute ülitõhusate seadmete ja progressiivsete tehnoloogiate väljatöötamine ja juurutamine, leiutised ja innovatsiooniettepanekud, tootmise ja müügi mahu terviklik suurendamine põllumajandus- ja loomakasvatussaaduste, tarbekaupade, ehituse regulatiivsete tähtaegade tagamine, tööohutus, tootmise, töötajate elamu- ja kultuuritingimuste parandamine;

uurimis-, projekteerimis- ja inseneriorganisatsioonide meeskonnad - uute põlvkondade seadmete, tõhusate tehnoloogiliste ja disainilahenduste, põllumajanduskultuuride ja loomatõugude kõrge tootlikkusega sortide loomisel, maailmas juhtiva positsiooni saavutamisel nendes valdkondades, vähendades tutvustamiseks kuluvat aega arengud tootmiseks;

linnade, rajoonide, piirkondade, territooriumide, vabariikide töötavad inimesed - majanduslike ja sotsiaalsete probleemide terviklikuks lahendamiseks, piirkondlike teadus- ja tehnikaprogrammide rakendamiseks, tootmis- ja teaduspotentsiaali, maa, tööjõu, materiaalsete, teiseste ressursside tõhusaks kasutamiseks, kapitaalehituse parandamine, toodangu laiendamine ja tarbekaupade kvaliteedi tõstmine, toiduainete tootmise suurendamine, kaubandus-, majapidamis-, transpordi-, meditsiini- ja muud tüüpi teenuste parandamine elanikkonnale, asustatud piirkondade parandamine.

2. Ministeeriumid, osakonnad, liiduvabariikide ministrite nõukogud, partei-, nõukogude-, ametiühingu-, komsomoli-, majandusorganid tõsta sotsialistliku konkurentsi korraldustaset, arendada töökollektiivide ja üksikute töötajate soovi maksimaalselt ära kasutada oma kõrgeima taseme saavutamiseks. Selles töös on parem toetuda progressiivsetele juhtimis- ja juhtimismeetoditele, majandusarvestusele ja kollektiivlepingutele, materiaalsete ja moraalsete julgustamisvormide kombinatsioonile.

Tagada sotsialistlike kohustuste terviklik majanduslik õigustus, millest peaks saama kõige olulisem vahend intensiivsete plaanide kujundamisel. Toetada töökollektiivide algatust kohustuste (vastuplaanide) lisamiseks aastaplaanidesse.

Soodustada ka kinnitatud plaanist suuremate kohustuste võtmist tööviljakuse ja tootekvaliteedi tõstmiseks, ressursside säästmiseks ning tootmis- ja sotsiaalküsimuste lahendamiseks sisemiste reservide abil.

Tööpanuse hindamisel ja konkursil osalejate premeerimisel rakendada järjekindlalt ja järjekindlalt sotsiaalse õigluse põhimõtet, kasutada senisest täielikumalt kõiki selleks ettenähtud vorme ja ergutussüsteeme, mida tehakse palgafondi, materiaalse soodustuse fondi ja eriotstarbeliste vahendite arvelt. rahalised vahendid. Soovitada töökollektiividel suurendada majandustegevuse põhitulemuste preemiate suurust, arvestades sotsialistliku konkurentsi tulemuste alusel hõivatud kohti, eelistada neid, kes on saavutanud järjepidevalt kõrgeid tulemusi alates aasta algusest ja viieaastane periood. Tingimuste loomisel töötage selle nimel, et ettevõtete ja organisatsioonide preemiasüsteem oleks otseselt seotud saavutustega sotsialistlikus konkurentsis.

Konkursi võitjatele antakse eelised riiklikest tarbimisfondidest toetuste jagamisel, et alates 1987. aastast üleliidulise sotsialistide konkursi võitnud võistkonnad, sissemaksed sotsiaal- ja kultuuriürituste ning eluaseme fondi. ehitus kasv 25 protsenti ja tööstuses - 15 protsenti kõrgema organisatsiooni reservi (tsentraliseeritud fond) tõttu.

Moraalse faktori rolli suurendamine konkurentsis igati. Õigeaegselt märgata, toetada ja tõsta tööliste, kolhoosnike ja spetsialistide loomingulist initsiatiivi, kohusetundlikku tööd ning kutseoskusi. Nimetage enim silma paistnud riigiauhindade kandidaadid. Juhtivate töötajate nimed ja teod peavad olema teada tööjõus, tööstuses, vabariigis ja riigis. Laiendage ja tugevdage konkursi, selle eesmärkide, edenemise ja tulemuste avalikustamist. Teavitage konkurente viivitamatult parimatest praktikatest, aidake neil võrrelda oma tegevuse tulemusi teiste meeskondade ja töötajate saavutustega, paljastada mõne edu ja teiste mahajäämuse põhjused. Tõhusam on nendel eesmärkidel kasutada ajakirjandust, raadiot, televisiooni, erinevaid teabe- ja propagandatöö vahendeid ja vorme, suulist ja visuaalset kampaaniat. Kogu avalikustamise, hindamise ja stiimulite süsteem peaks looma meeskondades õhkkonna, mis on soodne loominguliseks, üliefektiivseks tööks, inimese võimete täielikuks avaldumiseks ning tema ideoloogiliseks ja moraalseks kasvatuseks.

3. Liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee, piirkondlikud ja piirkondlikud parteikomiteed, ülevenemaaline ametiühingute kesknõukogu, ministeeriumid, osakonnad ja tööstuslike ametiühingute keskkomitee, nõukogude, ametiühingute, komsomoli ja majanduse keskkomitee. asutustele, et parandada sotsialistliku konkurentsi juhtimist tööstustes, piirkondades ja töökollektiivides. Tõsta kõikide juhtimistasandite majandusjuhtide isiklikku vastutust konkursi korraldamise eest, luues selle arendamiseks vajalikud majanduslikud, tehnilised ja sotsiaalsed tingimused. Tagada õigeaegne plaanide edastamine töökollektiividele, meeskondadele ja igale töötajale – ülesanded olulisemate näitajate kohta, et iga konkursil osaleja teaks eelnevalt konkreetseid mõjutöö juhiseid. Otsustavalt välja juurida formaalne bürokraatlik suhtumine kohustuste kujundamisse, tige praktika kitsas ringis konkurentsitulemuste summeerimisel. Lõpetage katsed asendada reaalajas korraldustöö mitmesuguse teabe ja aruannete kogumisega.

Vähendage konkurentsinäitajate arvu. Need peavad täitma viie aasta plaaniga seatud ülesandeid, tagama konkurentidele valdkondlike ja territoriaalsete nõuete võrreldavuse ja ühtsuse. Olge võistlusvormide ja -tüüpide valimisel loominguline. Arendada selliseid, mis avavad ruumi algatuseks, aitavad kaasa tootmise intensiivistamisele ja kõrgete lõpptulemuste saavutamisele. Arvestades üleliidulise sotsialistliku võistluse orientatsiooni majandusliku ja sotsiaalse arengu kiirendamise probleemide terviklikule lahendamisele, ei ole kohane kaaluda selle raames võistluse korraldamist vahetulemuste, üksikute näitajate täitmise ja üksikute tüüpide tootmise nimel. toodetest.

Tulemuste võrreldavuse paremaks tagamiseks võtta arvesse tootmisruumide, nende tehniliste seadmete, looduslike ja muude objektiivsete tegurite homogeensust. Üleliidulise sotsialistide konkursi tulemused summeeritakse igal aastal, lähtudes viie aasta ülesannete täitmise kasvavatest tulemustest. Tulemuste summeerimisel ärge lubage kõrvalekaldeid heakskiidetust

1. Esimese etapi piirkondlike põhielektrijaamade ja pealiinide ehitamine, laiendades vastavalt elektriseadmete tehaste tegevusala.

2. Järgmise etapi piirkondlike jaamade rajamine, elektrivõrkude edasiarendamine ja olulisemate tootmisprotsesside järjepidev elektrifitseerimine.

3. Tööstuse, transpordi ja põllumajanduse elektrifitseerimine. Nõukogude Vabariigi majanduskeskused peavad oma järgmistes plaanides ja arvutustes lähtuma sellest eelseisvaks ajastuks koostatud majanduse põhiplaanist, mobiliseerides oma põhijõud ja vahendid eelkõige iga majandusprioriteedi põhiülesannete lahendamiseks...

Kavandatud plaani elluviimine on võimalik mitte töölisklassi arenenud elementide eraldiseisva ühekordse kangelasliku pingutuse kaudu, vaid visa, süstemaatilise, planeeritud tööga, kaasates oma ringi üha enam töörahvamassi. Sedalaadi laieneva mobilisatsiooni ja tööjõukasvatuse edu saab tagada vaid see, kui järjekindlalt avaldatakse linna ja maa laiematele massidele majandusplaani sisemist tähendust, selle sisemist järjepidevust, mis tagab igaühele käegakatsutavad viljad alles pika aja möödudes. nõuab suurimat pingutust ja suurimaid ohvreid.

2. GOELRO plaan (lühike kokkuvõte)*

Venemaa elektrifitseerimise riikliku komisjoni poolt koostatud ja nõukogude VIII kongressile esitatud RSFSRi elektrifitseerimiskava (lühendatult GOELRO plaan) koosnes kahest põhiosast.

Esimene osa kandis nime "Sissejuhatus Venemaa elektrifitseerimise riikliku komisjoni nõukogude VIII kongressi aruandesse". Uuriti elektrifitseerimise probleemi sõnastamise ajalugu, põhjendati elektrifitseerimise ülesandeid sotsiaal-majanduslikult ja tehniliselt, iseloomustati plaani põhiaspekte ja tegelikke ülesandeid ning määrati kindlaks riigi majanduse arenguperspektiivid. järgmised 10-15 aastat. See osa jagunes 8 osaks: A. Elektrifitseerimine ja riigi majandusplaan; B. Elektrifitseerimine ja kütusevarustus; B. Elektrifitseerimine ja veeenergia; D. Elektrifitseerimine ja põllumajandus; D. Elektrifitseerimine ja transport; E. Elektrifitseerimine ja tööstus; Venemaa elektrifitseerimise skemaatilise kaardi seletuskiri; Venemaa riikliku elektrifitseerimiskomisjoni materjalide üldine inventuur.

Kõik jaotised A–E olid täidetud suure digitaalse (sh tabelikujulise) materjali, diagrammide, kirjanduse viidetega jne. Nende osade sisemine struktuur oli mitmetähenduslik. Jaotised A, B, C, D olid reeglina pidev tekst, mille lõigud olid veeristel esile tõstetud. Sektsioonid D ja E jagati osadeks ja väiksemateks alajaotisteks. „Selgitav märkus” koosnes sissejuhatusest ja ülesannete omadustest 8 komisjoni määratletud majanduspiirkonna jaoks: Põhja-, Kesk-, Lõuna-, Volga-, Uural-, Kaukaasia-, Lääne-Siber- ja Turkestan. “Materjalide üldnimetus” sisaldas umbes 277 nimetust. See loetelu annab aimu nii kava allikatest kui ka komisjoni vahepealsetest arengudokumentidest. Esimene osa sisaldas kaarte ja diagramme.

GOELRO plaani teine ​​osa kujutas endast märkusi määratud majanduspiirkondade elektrifitseerimise plaanide kohta. Need koostati komisjoni rajoonikomiteede osalusel ja avaldati esmakordselt ka 1920. aastal VIII nõukogude kongressi jaoks. Iga noot oli suuresti erineva ülesehitusega, mis tuleneb eelkõige üksikute valdkondade arengutasemest. Seega eristus Kaukaasia piirkonna elektrifitseerimise märkus teatud lühiduse poolest. Seda nimetati “Kaukaasia elektrifitseerimise üldplaaniks” ja see koosnes 7 peatükist (I. Kaevandamine; II. Raudteed; III. Linnad ja asustuskeskused; IV. Tekstiilitööstus; V. Puidu- ja metallitööstus; VI. Toitainete töötlemine; VII. Põllumajandus) ja järeldused.

Märkus “Kesktööstuspiirkonna elektrifitseerimine” sisaldas “Kesktööstuspiirkonna elektrifitseerimise komisjoni töötajate tööde loetelu, mis oli materjaliks piirkonna elektrifitseerimise kava koostamisel” ja peatükke: I. Keskpiirkonna üldkirjeldus; II. Keskpiirkonna kütusevarustus; III. Keskpiirkonna tööstuse omadused; IV. Eeldus tööstuse arengust Keskregioonis; V. Raudtee elektrifitseerimiseks vajaliku võimsuse määramine; VI. Elektrijaama võimsuse määramine; VII. Projekteeritavate elektrijaamade ja elektriülekandeliinide asukoht ja kirjeldus; VIII. Jaotusvõrkude lühikirjeldus. Struktuuride mastaap ja järjekord; IX. kulukaalutlused; X. Majanduslikud kaalutlused seoses keskse tööstuspiirkonna elektrifitseerimisega; XI. Olemasolevate linna-, tehase-, tööstus- ja muude elektrijaamade kasutamise kohta (GOELRO programmi punkt A) keskse tööstuspiirkonna elektrienergiaga varustatuse tugevdamiseks. Iga peatüki sisus oli palju alajaotisi ja pealkirju. Näiteks I peatükis olid küsimused: Keskpiirkonna koostis, Keskregiooni pinnastruktuur, Mullad, Niisutus, Sideteed, Kliima, Rahvastik, Maa jaotus maa järgi, Põllumajandus, Põllumajanduskultuurid, Toidu- ja söödakultuuride kogumine , Antud statistiliste andmete tähendus, Kaevandustööstus , Rauamaagid, Kütus, Kivisüsi, Turbamaardlad, Metsavarud. X peatükis käsitleti: Kütuse ja energia bilanss, elektrifitseerimise protsent, elektrifitseerimise eelised, kütusesäästlikkus, transpordi servituut, antud elektrifitseerimisprojekti suhteline tähtsus, tööjõu, seadmete ja raha vajadus.

GOELRO kava esimesest osast

A. Elektrifitseerimine ja riigi majanduskava

Peatöö. Loomulikult on võimatu koostada Venemaa rahvamajanduse plaani elektripõhiselt, andmata endale enam-vähem selget ülevaadet selle majanduse kui terviku väljavaadetest. Lisaks koostage Venemaa elektrifitseerimise projekt- see tähendab punase juhtlõnga andmist kogu loovale majandustegevusele, põhimetsade rajamist ühtse riigimajanduse plaani elluviimiseks...

Kooskõlas ülaltooduga jõuame järgmise kaheksa ettepanekuni."

1) Ainus väljapääs majanduslikust hävingust on tõsta inimeste tööviljakust võimalikult lühikese aja jooksul, kasutades selleks minimaalselt tööjõuühikuid ja riigi materiaalseid ressursse.

Selle tulemuse saab kolmes suunas samaaegselt töötades:

a) töömahukuse kasv (intensiivistumine);

b)suurem osalus mehaaniliste mootorite ja seadmete töös (mehhaniseerimine);

c) nii tööorganisatsioonide endi kui ka toodete ja jäätmete kasutamise üldine järjestamine, vastastikune järjepidevus ja vastavus teadustehnoloogia kaasaegsetele nõuetele (ratsionaliseerimine).

2) Analüüs näitab, et tööjõu intensiivistamiseks, mehhaniseerimiseks ja ratsionaliseerimiseks on kõige usaldusväärsem vahend rahvamajanduse elektrifitseerimine. Seetõttu peaks elektrifitseerimine olema meie majandusarengu põhiidee.

3) Elektrifitseerimisplaani koostamiseks on vaja olla kursis riigi uutel põhimõtetel areneva majanduse põhiväljavaadetega. Selle teose raskus seisneb loomingulises olemuses: vana on katki – uus on tekkimas. Seetõttu ei saa statistika, nii mineviku kui ka praegune, oma numbrilistes tulemustes anda meile täiesti põhjalikke ja täpseid juhiseid.

4) Arvestades aga seda, et sõjaeelsel perioodil saavutati ka suurte ohvrite hinnaga rahvamajanduse üksikute allüksuste töös teatav järjepidevus, tuleb majandusarengu väljavaadete kujundamisel alustada sellisest meie sõjaeelse majanduse statistilise materjali analüüsist, mille eesmärk oleks tuvastada selle põhijaotuste teatud proportsionaalsus. Nii saame justkui algebralise võrrandi, mis väljendab meie majanduse arenguprotsessi selle minevikus. Siin tuleb kohe teha muudatusi, võttes arvesse arenenud riikide kogemusi ja andes teostatava hinnangu nihkele kõigis majandusvaldkondades, mis peaks olema töörahva võidu paratamatu tagajärg.

5) Kuid oma praktilises töös ei saa me piirduda ainult oma majandusarengu üldiste väljavaadetega. Elektrijaamad ei saa töötada asjata, vaid peavad rahuldama paljude oma tarbijate spetsiifilisi nõudmisi. Seega peame liikuma algebralisest võrrandist selle arvulisele lahendusele. Eelnevalt tuleb teha reservatsioon, et selline otsus on oma olemuselt vaid ligikaudne ja ajastus, mille jooksul seda või teist majandusülesannet saab täita, on eriti oletuslik. Ka umbkaudse majandusplaani elluviimine ei sõltu ainult meie omast, vaid ka globaalsest olukorrast ning kogu maailm on läbimas üleminekuperioodi. Sellest tulenevad äärmuslikud raskused majandussuhete tugevdamisel rasketes numbrites, võttes samal ajal arvesse aja elementi.

6) Sellegipoolest pole valikut. Meie majanduslik vaesumine nõuab meilt üha enam meie toodetavate väärtuste majandusliku käibe reguleerimist, üha otsustavamat survet ühes või teises majandussuunas (mõju), üha enam intensiivsust, distsipliini ja töökorraldust.

Sellistes tingimustes on meil järjest suurem oht ​​järgmiste raskuste ületamisel põhiteelt kõrvale kalduda ja ajutiste huvide nimel ohverdada peamine, hädavajalik, oma majandustöö üldplaani järgi vajalik. Sellise plaani loomine on seetõttu üha tungivam vajadus, kuigi see on praegu olemas

saab kirjeldada ainult kõige umbkaudsel kujul.

7) Eeltoodust nähtub selgelt, milliseid raskusi peab GOELRO ületama Venemaa elektrifitseerimise projekti koostamisel ja miks tuleb selle komisjoni materjalidega paratamatult arvestada, kui meie pädevad riigiorganid koostavad väga vajaliku ühtse plaani. riigi majanduse jaoks, kuigi selle esimeses lähenduses.

8) Olles teadlikud ajastu raskustest, püüdsime läheneda oma majandusprobleemide lahendamisele nende kriiside kiire likvideerimise vaatenurgast, mille jätkuv mõju määrab meie kogetava majandusliku hävingu. Kütuse-, toidu-, transpordi-, tooraine-, tootmisseadmete ja tööjõu kriisid on omavahel kõige tihedamas ja otsesemas seoses ning väljapääsu võib leida
ainult selliste meetmete kaudu, mille tulemusel on kõige laiem ja kõige positiivsem mõju, hõlmates kõigi nende kriiside peamised põhjused. Leiame, et üheks neist määravatest teguritest peaks olema riigi majanduse elektrifitseerimine...

Moskva, Kreml

№ 346-160

Et koondada jõud ja ressursid mandritevaheliste ballistiliste ja globaalsete rakettide ning raskete kosmoseobjektide kandjate olulisemate mudelite loomisele, koostasid NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu. OTSUSTAMA:

1. Võtta vastu ENSV Ministrite Nõukogu Presiidiumi sõjatööstusküsimuste komisjoni (seltsimees Ustinov), ENSV Kaitseministeeriumi (seltsimehed Malinovski, Zahharov, Moskalenko), NSV Liidu Riigikomitee ettepanek. NSVL Lennutehnoloogia Ministrite Nõukogu (seltsimees Dementjev), NSVLi nõukogu riiklik kaitsetehnoloogia ministrite komitee (T. Smirnov), kesktehnika ministeerium (T. Slavski), NSVL Ministrite nõukogu riiklik komitee Raadioelektroonika (T. Kalmõkov) ja NSVL Laevaehituse Ministrite Nõukogu Riiklik Komitee (T. Butoma) projekteerimisbüroode, uurimisinstituutide ja tööstuse jõudude ja ressursside koondamise kohta lähiaastatel, et luua järgmist tüüpi mandritevahelisi ballistilisi ja globaalseid raketid ja raskete kosmoseobjektide kandjad: - võimas universaalne rakett UR-500 (väljatöötatud NSVL Ministrite Nõukogu Lennundustehnoloogia Riikliku Komitee OKB-52 poolt), mis tagab ballistilise kohaletoimetamise erilaengu sihtmärgile [.. .], globaalne versioon – erilaeng [...] ja 12-13 tonni kaaluvate kosmoseobjektide orbiidile saatmine. Lennukatsetuste alguskuupäev on 1963. aasta neljas kvartal;

Universaalne rakett UR-200, mis on ette nähtud NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu 1. augusti 1961. aasta resolutsiooniga nr 689 väljatöötamiseks NSVL Ministrite Nõukogu Lennundustehnoloogia Riikliku Komitee OKB-52 juures. -288 ja 2. märtsil 1962 nr 243-117, ballistilise trajektooriga mandritevahelise raketi versioonis erilaengu transportimiseks [...] ja globaalses versioonis erilaengu sihtmärgile toimetamiseks [...] lennukatsetuste algusega - IV kvartal 1963;

Mandritevaheline rakett R-36 (töötanud NSVL Ministrite Nõukogu Kaitsetehnoloogia Riikliku Komitee OKB-586), mis tagab ballistilise versiooni sihtmärgile erilaengu toimetamise [...] kaugusel 12 000 km, erilaeng [...] 16 000 km kaugusel ja erilaengu globaalses versioonis [...], kasutades R-16 raketiheiteid koos vajalike modifikatsioonidega. Ballistilise versiooni raketi ühiste lennukatsetuste alguskuupäev on 1963. aasta neljas kvartal ja globaalne versioon 1964. aasta kolmas kvartal;

Uus lahinglõhkepea raketi R-7A jaoks (töötanud NSVL Ministrite Nõukogu Kaitsetehnoloogia Riikliku Komitee OKB-1) erilaenguga [...]. Tööde valmimise tähtaeg on 1963. aasta esimene pool.

2. Teha NSV Liidu Ministrite Nõukogu Presiidiumi sõjatööstusküsimuste komisjonile koos NSVL Kaitseministeeriumiga ülesandeks, lähtudes raketi R-9A ühislennukatsete tulemustest, anda aru NSVL-ile. NLKP Keskkomitee ettepanekud selle raketi küsimuse lõplikuks lahendamiseks. Samal ajal kaaluge ja esitage ettepanekuid ülemaailmse raketi GR-1 kohta.

3. 1962. aastal piirata kosmoseobjektide jaoks mõeldud raskete kanderakettide väljatöötamist esialgse projekteerimisetapiga koos nende kanderakettide loomise kulude vajaliku majandusliku põhjendusega:

Raske kanderakett N-1 kuni 50-60 tonni kaaluvate kosmoseobjektide orbiidile saatmiseks, mille on välja töötanud NSVL Ministrite Nõukogu Kaitsetehnoloogia Riikliku Komitee OKB-1 vastavalt NLKP Keskkomitee otsusele ja

Raske kanderakett R-56 (töötanud OKB-586 riigikomitee

NSV Liidu Kaitsetehnoloogia Ministrite Nõukogu) kuni 30 tonni kaaluvate kosmoseobjektide orbiidile saatmiseks.

NSV Liidu Ministrite Nõukogu Presiidiumi sõjatööstusküsimuste komisjon vaatab kavandid läbi, olles eelnevalt läbinud tehnilise ekspertiisi, ja esitab oma ettepanekud edasiseks tööks NLKP Keskkomiteele.

4. Kohustada NSV Liidu Ministrite Nõukogu Kaitsetehnoloogia Riiklikku Komiteed ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu Raadioelektroonika Riiklikku Komiteed, et edasi arendada tööd avakosmose uurimisel, kasutades seeriakanderaketti R-7A. töötada välja eelprojekt 1962. aasta III kvartali orbiidil kosmoselaevade elementide dokkimiseks ja esitada vajalikud ettepanekud NSV Liidu Ministrite Nõukogu Presiidiumi sõjatööstusküsimuste komisjonile.

NSV Liidu Ministrite Nõukogu Presiidiumi sõjalis-tööstuslike küsimuste komisjon kaalub neid ettepanekuid ja annab NLKP Keskkomiteele aru sellesuunalise edasise töö plaanist.

5. Et koondada jõud ja ressursid mandritevaheliste ballistiliste ja globaalsete rakettide ning kosmosekanderakettide olulisemate teemade elluviimisele, peatada R-7A-l põhineva kolmeastmelise mandritevahelise raketi väljatöötamine [...], sätestatud NLKP Keskkomitee ja NSVL Ministrite Nõukogu 11. septembri 1961 resolutsiooniga 853-364".

Viia läbi ühiseid lennukatsetusi mandritevahelise raketi R-26 peal, mis on välja töötatud vastavalt NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu 23. mai 1960. aasta resolutsioonile nr 548-223.

NLKP KESKKOMITEE

NSV Liidu MINISTRITE NÕUKOGU

AP RF. F.93. ENSV Ministrite Nõukogu 1962. aasta otsuste ja korralduste kogu. Kirjaplangil kinnitatud koopia.

Allikad:

1. Nõukogude kosmosealgatus riiklikes dokumentides. 1946-1964 / Toim. Yu. M. Baturina. - Moskva: kirjastus RTSoft, 2008.

NSV Liidu MINISTRITE NÕUKOGU

RESOLUTSIOON

MÄÄRATUD TOETUSTE JAOTAMISE KOHTA

NLKP KK JA NSV Liidu MINISTRITE NÕUKOGU OTSUSEGA

Isamaasõjast SÕJATEENIJATE JA PARTISANIDE ARVULT,

AKTIIVARMEE KODANIKELE

NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsustavad:

1. Laiendada NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu 10. novembri 1978. a otsusega N 907 Suures Isamaasõjas osalejatele kehtestatud soodustusi sõjaväelaste ja partisanide hulgast Nõukogude armee tsiviilpersonalile; NSVL Siseministeeriumi ja NSV Liidu Riikliku Julgeolekukomitee merevägi, väed ja organid, kes töötasid regulaarsel ametikohal väeosades, peakorterites ja asutustes, mis kuulusid Suure Isamaasõja ajal tegevarmeesse või asusid selle ajal linnades. periood, mille kaitsmisel osalemine arvestatakse staaži hulka tegevväeosade sõjaväelastele kehtestatud sooduspensioni saamise eesmärgil.

2. Kehtestada, et käesoleva otsuse lõikes 1 nimetatud isikutele antakse hüvitisi hüvitise saamise õiguse tõendi alusel, mille vormi töötab välja Kaitseministeerium kokkuleppel ENSV Siseministeeriumiga. ja NSV Liidu Riiklik Julgeolekukomitee.

3. Käesoleva otsuse lõikes 1 nimetatud isikutele hüvitiste saamise õiguse tõendite väljastamine tehakse vastavalt Kaitseministeeriumile, NSV Liidu Siseministeeriumile ja NSV Liidu Riiklikule Julgeolekukomiteele.

Kehtestada, et otsused nende isikute õiguse kohta NLKP Keskkomitee ja NSV Liidu Ministrite Nõukogu 10. novembri 1978. aasta otsusega N 907 kehtestatud hüvitistele langetavad Kaitseministeeriumi poolt moodustatud erikomisjonid. NSV Liidu Siseministeerium ja NSV Liidu Riiklik Julgeolekukomitee, nende tööd kinnitavate dokumentide alusel tegevväe väeosades, staapides ja asutustes.

4. Lubada Kaitseministeeriumil, NSVL Siseministeeriumil ja NSVL Riiklikul Julgeolekukomiteel käesoleva resolutsiooni täitmiseks töötamise ajaks, kuid mitte hiljem kui 1. juuliks 1982. a., teha lisamakse. 30 protsenti ametipalgast selle tööga otseselt seotud sõjaväeringkondade, sõjaväekomissariaatide, kaitseministeeriumi kaitse-, siseasjade ja riigi julgeolekuorganite arhiivide töötajatele.

5. NSVL Rahandusministeeriumil ja NSVL Riiklikul Kirjastus-, Trüki- ja Raamatukaubanduse Komiteel tagada 1. maiks 1981 miljon blanketi hüvitiste saamise õiguse tõendite ja poolteist miljonit planki valmistamine. lehtedest - kupongid sõjas osalejate reisipiletite ostmiseks 50-protsendilise soodustusega.