Rahvusvaheline majanduslik julgeolek. Rahvusvahelise koostöö õiguslikud küsimused võitluses majandusliku julgeoleku eest Rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslikud alused

Inglismaa sõlmis Euroopa riikidega kahepoolsed lepingud vastastikuse enamsoodustusrežiimi võimaldamise kohta ning saavutas peagi domineeriva positsiooni maailma tööstuses, kaubanduses, krediidisuhetes ja meretranspordis. Euroopa riigid on sõlminud omavahel kahepoolsed lepingud enamsoodustusrežiimi vastastikuse võimaldamise kohta. Venemaa oli sel ajal tööstuse arengu poolest maailmas viiendal kohal.

USA eksportis 19. sajandi keskel peamiselt toorainet, põllumajandussaadusi ning järgis protektsionistlikku poliitikat, mis oli ühendatud täieliku vabadusega importida väliskapitali. XIX lõpuks - XX sajandi alguseks. Ameerika Ühendriikidest on saanud esimene tööstusriik maailmas.

20. sajandil on inimühiskond läbi teinud hiiglaslikke tehnoloogilisi nihkeid. Teaduse ja tehnika areng on muutnud tööstuse struktuuri, kogu inimkonna tootmistegevuse olemust. Koloniaalsüsteem varises kokku. Maailm on jõudnud integratsiooniprotsesside etappi. Majanduste läbitungimine väljendus kaupade, teenuste, investeeringute ja tööjõu intensiivses piiriüleses liikumises. Tööstusajastu hakkas andma teed informatsioonilisele, postindustriaalsele ajastule.

Praegu on rahvusvahelises tööjaotuses tendents luua ühtne planeet kaupade, teenuste ja kapitali turg. Maailmamajandus on muutumas ühtseks kompleksiks.

Erinevate riikide majandused on seega omavahel seotud majandussidemetega, mis tekivad rahvusvahelised majandussuhted(IEO).

Rahvusvahelised majandussuhted leiavad oma praktilise väljenduse rahvusvahelises kaubanduses, rahandus-, investeerimis- ja muudes suhetes, s.o. erinevat tüüpi reisides ressursse.

Kaasaegse maailmamajanduse ulatus ja rahvusvahelised majandussuhted saab illustreerida järgmiste andmetega. 20. sajandi lõpuks ulatus sisemajanduse koguprodukt (SKT) maailmas enam kui 30 triljonini. dollarit aastas, maailma kaubavahetuse maht - üle 10 triljoni. dollarit. Kogunenud välismaised otseinvesteeringud on jõudnud ligikaudu 3 triljonini. dollarit ja iga-aastased otseinvesteeringud - üle 300 miljardi dollari.

USA osatähtsus maailma SKT-s ületas sel perioodil kogunäitaja veerandi, ekspordis oli osatähtsus 12%. EL-i riikide osatähtsus maailma ekspordis oli 43%, Jaapani - umbes 10%. Peamised kaubavood ja investeeringute vood on koondunud "triaadi" raamesse: USA-EL-Jaapan

Liikumisest väljas kaubad kujuneb rahvusvaheline kaubandus, s.t. makstud kogukäive. Ühe riigi tasuliseks impordiks ja ekspordiks nimetatakse väliskaubandus.

Riikidevaheliste majandussuhete õigusliku reguleerimise süsteemil on oma "pealisehitus" - rahvusvaheline majandusõigus (IEP). IEP on üks rahvusvahelise õiguse harudest.

2. Rahvusvahelise majandusõiguse elemendid.

MÄÄRATLUS: Rahvusvaheline majandusõigus on õigusnormide süsteem, mis reguleerib rahvusvaheliste majandussuhete subjektide vahelisi suhteid seoses nende tegevusega rahvusvaheliste majandussuhete valdkonnas.(kaubanduse, finants-, investeerimis-, tööjõuressursside valdkondades).

Sellel viisil, objektiks määrus sisse rahvusvaheline majandusõigus on rahvusvahelised majandussuhted – mitme- ja kahepoolsed, ressursside piiriülene liikumine (kõige laiemas mõistes "ressurss" - materiaalsest intellektuaalseni).

Parlamendiliikmel on oma tööstusharud (SE allsektorid):

Rahvusvaheline kaubandusõigus, mis reguleerib kaupade liikumist, sealhulgas teenustega kauplemist ja õigusi;

Finantsvooge, arveldust, valuutat, krediidisuhteid reguleeriv rahvusvaheline finantsõigus;

Rahvusvaheline investeerimisõigus, mille raames on reguleeritud investeeringute (kapitali) liikumine;

Rahvusvahelise majandusabi seadus kui reeglite kogum, mis reguleerib materiaalsete ja mittemateriaalsete ressursside liikumist, mis ei ole kaup aktsepteeritud tähenduses;

Rahvusvaheline tööõigus, mille raames reguleeritakse tööjõuressursside, tööjõu liikumist.

Osa rahvusvahelisi majandussuhteid reguleerivatest normidest on hõlmatud rahvusvaheliste õigusinstitutsioonidega, mis traditsiooniliselt kuuluvad rahvusvaheliste majandussuhete teistesse harudesse. Seega on meremajandustsoonide režiim ja merepõhja kui "inimkonna ühise pärandi" režiim kehtestatud rahvusvahelise mereõigusega; õhutranspordi teenuste turu viis – rahvusvaheline lennuõigus jne.

MEO-l (selle mõiste laiemas tähenduses) on, nagu teate, kaks suhete taset - olenevalt kohalolekust avalik ja privaatne elemendid:

a) suhe avalik õigus tegelane vahel MP teemad: riigid ja rahvusvahelised organisatsioonid. Just neid suhteid rahvusvaheliste majandussuhete vallas reguleerib rahvusvaheline majandusõigus;

b) majandus-, tsiviilõigus ( era-õiguslikud) suhted erinevate riikide üksikisikute ja juriidiliste isikute vahel. Neid suhteid juhitakse siseriiklik õigus iga riik, rahvusvaheline eraõigus.

Samal ajal avalik teemad: riigid, rahvusvahelised organisatsioonid - astuda mitte ainult RAHVUSVAHELINE seaduslik, kuid sageli TSIVIIL-õigussuhted.

Väga sageli, eriti kui tegemist on loodusvarade arendamisega, määratakse välisinvesteeringute vastuvõtmise ja kaitsmise kord kindlaks asukohariigi vahelises lepingus. olek ja privaatne välismaa investor. Lepingutes kohustub importiv riik reeglina mitte võtma meetmeid investori vara natsionaliseerimiseks ega sundvõõrandamiseks. Selliseid kokkuleppeid nimetatakse "diagonaalseteks" ja lääne kirjanduses - "riigilepinguteks".

Riigihanked (diagonaallepingud) on reguleeritud teema siseriiklik õigus; see on osa siseriiklikust õigusest. Samal ajal usuvad paljud lääne juristid, et see on niinimetatud "rahvusvahelise lepinguõiguse" valdkond.

Rahvusvaheliste majandussuhete jaoks on probleem alati aktuaalne olnud puutumatus osariigid. Kuidas peaks toimima riigi puutumatuse põhimõte, kui riik astub eraõiguslikesse suhetesse, "diagonaallepingutesse"?

Rahvusvaheline õiguslik puutumatuse põhimõte on mõistega tihedalt seotud suveräänsus. Suveräänsus - see on üks riigi tunnuseid, selle võõrandamatu vara, mis seisneb seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu täielikkuses tema territooriumil; riigi, selle organite ja ametnike mittealluvuses välisriikide võimudele rahvusvahelise suhtluse sfäärides.

Immuunsus olek on see väljaspool kohtu jurisdiktsiooni teisest osariigist (võrdne üle võrdsel puudub jurisdiktsioon). Immuunsust omavad: riik, riigiorganid, riigivara. Eristage immuunsust:

- kohtulik: riiki ei saa anda kostjana teise riigi kohtusse, välja arvatud juhul, kui riik on selleks selgesõnaliselt nõus;

Nõude esialgsest tagamisest: riigivarale ei saa nõude tagamiseks rakendada sunnivahendeid (näiteks ei saa arestida vara vms);

Tehtud kohtuotsuse täitmisest: riigivara suhtes ei saa kohaldada kohtuotsuse või vahekohtu otsuse täitmise meetmeid.

Lääne õigusteooria on välja töötanud doktriini "lõhenenud puutumatusest" ("funktsionaalne puutumatus"). Selle olemus seisneb selles, et riik astub tsiviilõigus leping välismaalasega füüsiline/juriidiline isik, kes täidab funktsioone suveräänsus(näiteks saatkonnahoone ehitus), omab nimetatud puutumatusi.

Samas, kui riik sõlmib sellise lepingu eraisikuga ärilistel eesmärkidel, siis tuleks teda käsitleda juriidilise isikuna ja seetõttu ei tohiks tal olla immuniteete.

NSV Liidu, sotsialismimaade ja paljude arengumaade õigusdoktriin lähtus "lõhenenud puutumatuse" doktriini mittetunnustamisest, pidades silmas, et isegi majanduskäibes ei loobu riik suveräänsusest ega kaota seda. Kaasaegsetes tingimustes, turu- või üleminekumajanduses on aga immuniteedi funktsionaalsele teooriale vastandumine suures osas mõttetu, kuna majandusüksused ei ole enam “riigi omanduses”. Venemaa ja SRÜ riikide õiguspoliitika ja seisukoht peaks aktsepteerima (ja tegelikult vastu võtma) "lõhenenud puutumatuse" doktriini, mis aitab kaasa soodsale juriidilisele investeerimiskliimale, nende riikide sisenemisele IER-i reguleerimise õigusvaldkonda. .

osariikides, suheldes rahvusvahelised majandussuhted, sõlmida õigussuhteid, kanda seaduslikke õigusi ja kohustusi. Paljudest õigussuhe moodustatud rahvusvaheline majanduskord.

Järgmised asjaolud mõjutavad oluliselt rahvusvahelist majandusõiguskorda:

a) riikide majandustevahelistes majandussuhetes vastanduvad pidevalt kaks suundumust – liberaliseerimine ja protektsionism. Liberaliseerimine on piirangute kaotamine rahvusvahelised majandussuhted. Praegu toimub Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) raames mitmepoolselt koordineeritud tollitariifide vähendamine eesmärgiga need täielikult kaotada, aga ka mittetariifsete regulatiivsete meetmete kaotamine. Protektsionism on meetmete rakendamine rahvamajanduse kaitsmiseks välismaise konkurentsi eest, tariifsete ja mittetariifsete meetmete kasutamine siseturu kaitseks;

b) riigi õiguslikku positsiooni rahvusvaheliste majandussuhete süsteemis mõjutab riigi mõju määr majandusele - riigi majanduslik funktsioon. Selline mõju võib ulatuda otsesest osalemisest majanduslik tegevus erinevatele tasemetele riiklik regulatsioon majandust.

Seega oli NSV Liidus kogu majandus riigi omandis. Välismajandussfääris kehtis välismajandustegevuse riiklik monopol: välismajandusfunktsioone täideti volitatud väliskaubandusühenduste suletud süsteemi kaudu. Selline impordi reguleerimise turuinstrument tollitariifina ei omanud riigi plaanimajanduses määravat tähtsust.

Turumajandusega riikides riik majandusse nii totaalselt ei sekku, sekkumine toimub riikliku regulatsiooni vormis. Kõigil majandustegevuse subjektidel on õigus pidada välismajandussuhteid. Peamiseks välismajandussuhete reguleerimise vahendiks on tollitariif (koos mittetariifsete meetmetega).

Riigi erinevate lähenemiste sügav alus välismajandustegevuse sfääri juhtimisele oli radikaalselt vastandlik. olemus riik ja selle roll ühiskonnas.

Kaasaegne maailmamajandus põhineb turumajanduse põhimõtetel. Rahvusvaheline majandusõiguskord on seega loodud turutüüpi riikide vastastikmõjuks. Varem sotsialistlikud riigid (umbes 30 osariiki), mis läksid üle plaani-, riigi-, majanduselt turumajandusele, said eristaatuse. "siirdemajandusega riigid".

Tasakaal rahvusvaheliste majandussuhete turumehhanismide ja majanduse riikliku reguleerimise vahel tekib liberaliseerimise ja protektsionismi vastuoludes.

Kõik see, millega riigid õigussuhetesse astuvad, on seotud teemaõigussuhted. Teema leping valdkonna üksikisikute õigussuhted rahvusvahelised majandussuhted võivad olla: kaubad, teenused, rahandus (valuutad), väärtpaberid, investeeringud, tehnoloogiad, omandiõigused (sh intellektuaalomand), muud varalised ja mittevaralised õigused, tööjõud jne.

Teema valdkonna riikidevahelised - avalikud - õigussuhted rahvusvahelised majandussuhted, on tavaliselt seaduslikud režiimid kaubandus, kaupade pääs siseturule, turukaitse, kaubaarvelduste põhimõtted, tariifsete ja mittetariifsete meetmete kasutamine väliskaubanduse reguleerimiseks, import/eksport, kontroll maailmahindade üle kaubaturgudel, kaubavoogude reguleerimine, kaubavedu , välismajandustegevusega tegelevate isikute õiguslik seisund jne.

I peatükk. Rahvusvahelise õiguse kasutamine riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks tänapäevastes tingimustes

1. Kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete tunnused 2. "Majandusjulgeoleku" mõiste

3. Majandusjulgeoleku rahvusvaheline õiguslik tugi.

II peatükk. Regulatiivsed tagatised riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks

1. Kaasaegse rahvusvahelise õiguse põhimõtted riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse süsteemi alusena

2. Majanduslik sund ja majandussanktsioonid kaasaegses rahvusvahelises õiguses.

3. Riikide majandusliku julgeoleku regulatiivne tagamine kaubanduse vallas.

III peatükk. Organisatsioonilised ja õiguslikud tagatised riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks

1. Majandusliku julgeoleku tagamine ÜRO süsteemis.

2. Majandusliku turvalisuse tagamine WTO süsteemis.

3. Majandusliku turvalisuse tagamine regionaalse integratsiooni ühenduste raames.

Soovitatav lõputööde loetelu erialal "Rahvusvaheline õigus, Euroopa õigus", 12.00.10 VAK kood

• Üldjulgeoleku tagamise rahvusvahelised õiguslikud aspektid 1997 õigusteaduse doktor Mohammad Taher

• ÜRO Julgeolekunõukogu majandussanktsioonide mõju rahvusvaheliste eraõiguslike lepingute jõustamisele 2005, õigusteaduste kandidaat Kryuchkova, Irina Nikolaevna

• Majandusintegratsiooni ja riigi suveräänsuse reguleerimise rahvusvahelised õigusmehhanismid 2010, õigusteaduste doktor Efremova, Nellya Andreevna

• Globaalsed ja piirkondlikud kollektiivsed turvasüsteemid praegusel etapil: rahvusvahelised õiguslikud aspektid 2004 õigusteaduste doktor Mohammad Tahir

• Rahvusvaheline õiguslik raamistik SRÜ liikmesriikide kollektiivse julgeoleku tagamiseks 2003, õigusteaduste kandidaat Arhangelsky, Aleksander Valerievich

Sissejuhatus lõputöösse (osa referaadist) teemal "Riikide majanduslik julgeolek ja selle rahvusvahelise õigusabi probleemid tänapäevastes tingimustes"

Uurimisteema asjakohasus. Turumajanduse kui maailmamajanduse ja rahvusvahelise turu lahutamatu osa kujunemise protsess Vene Föderatsioonis on seotud riigi majandusjulgeolekule (edaspidi NES) tulenevate väliste ohtude kasvuga. Majandusjulgeoleku tagamise probleemi keerukus tuleneb asjaolust, et see on oma olemuselt keeruline ja seda tuleb lahendada mitte ainult majanduslike, vaid ka õiguslike vahenditega, sh rahvusvahelise õiguse raames.

Vaatamata kõigile 20. sajandi jooksul tehtud katsetele on riikide julgeoleku tagamine majandussfääris endiselt üks kaasaegse rahvusvahelise õiguse teravamaid probleeme. Selle küsimuse normatiivne regulatsioon on seotud arenenud ja arengumaade pideva võitlusega oma huvide kindlustamise nimel rahvusvahelises õiguses, lähtudes erinevatest lähenemistest riigi majandusliku julgeoleku mõistmisel.

Sellega seoses on vaja analüüsida kaasaegset rahvusvahelist õigust selle kasutamise seisukohast Venemaa NEL-i tagamiseks, mille tulemusi tuleks arvesse võtta tervikliku riigi julgeoleku tagamise strateegia loomisel.

Kaasaegses rahvusvahelise õiguse teaduses ei ole majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse probleem veel piisavalt tähelepanu pälvinud. Suurem osa praegu saadaolevatest selleteemalistest töödest viitab perioodile 80ndatest - 90ndate algusest, mil ÜRO raames arutati rahvusvahelise majandusjulgeoleku küsimust.

Rahvusvaheliste majandussuhete tunnuste analüüs, millel on oluline mõju riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusabi süsteemi arengule, kaasaegse rahvusvahelise õiguse põhimõtete ja normide kogumi uurimine, samuti olemasolevate organisatsiooniliste suhete uurimine. ja õigusinstitutsioonid - on eelduseks tõhusa riikliku süsteemi loomisele Vene Föderatsiooni riikliku majandusliku julgeoleku tagamiseks.Föderatsioon.

Uurimisteema arenguaste. Hetkel puuduvad monograafilised teosed, mis oleks spetsiaalselt pühendatud riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusabi probleemi terviklikule analüüsile maailmamajanduse praeguses arengujärgus. Mõnda tänapäevastes tingimustes majandusliku julgeoleku tagamise küsimust käsitlesid rahvusvahelise majandusõiguse üldistes töödes sellised Venemaa õigusteadlased nagu G.M. Velyaminov, A.A. Kovaljov,

B.M. Šumilov. Rahvusvahelise julgeoleku rahvusvahelise õigustoe probleeme tervikuna on uuritud S.A. Voitovitš,

C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ušakova, V.N. Fedorov.

Erilist rolli NEB kontseptsiooni põhjendamisel mängivad kodumaiste majandusteadlaste ja politoloogide tööd: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vaštšekina, B.C. Zagašvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Senchagova, A.I. Strakhova, A.D. Ursula. Nende autorite töödes uuritakse riikide majandusliku julgeoleku tagamise tunnuseid rahvusvaheliste majandussuhete praeguses arenguetapis, samuti Venemaa maailmamajandusse kaasamise probleeme.

Uurimuse objektiks on kaasaegse rahvusvahelise õigusega reguleeritud riikidevahelised suhted riikide majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas.

Õppeaineks on rahvusvahelises õiguses tegutsevate normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide kompleks, mille eesmärk on tagada riikide majanduslik julgeolek väliste ohtude eest.

Doktoritöö eesmärk ja eesmärgid. Doktoritöö eesmärgiks on tänapäevaste rahvusvaheliste majandussuhete tunnuste ja majandusliku julgeoleku kontseptsiooni analüüsile tuginedes uurida kaasaegseid rahvusvahelisi õigusregulatsiooni ja organisatsioonilisi institutsioone, mille abil on võimalik tagada Vene Föderatsiooni majanduslik julgeolek. .

Selle eesmärgi saavutamine tõi kaasa järgmiste põhiülesannete püstitamise: selgitada välja kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete tunnused ja riikide majandusliku julgeoleku elemendid, mida tuleb arvestada majanduse rahvusvahelise õigustoetuse süsteemi analüüsimisel. riikide julgeolek; uurida riikide majandusliku julgeoleku tagamise küsimuse tõstatamise ajalugu rahvusvahelises õiguses; määrata kindlaks rahvusvahelise õiguse roll riikide majandusliku julgeoleku tagamise probleemi lahendamisel; analüüsida rahvusvahelise õiguse võimalusi riigi majandusliku julgeoleku tagamisel välist laadi objektiivsete ja subjektiivsete ohtude eest, ühtse riigi julgeoleku tagamise süsteemi raames; analüüsida kaasaegses rahvusvahelises õiguses eksisteerivat normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike garantiide süsteemi; uurida olemasolevaid põhimõtteid ja norme, mida saab kasutada riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks, samuti nende arengusuundi;

Selgitada välja majandusjulgeoleku organisatsiooniliste ja õiguslike tagatiste, eelkõige ÜRO ja WTO süsteemide, aga ka piirkondliku integratsiooni majandusühenduste arendamise põhijooned ja väljavaated;

Lõputöö metodoloogiliseks aluseks on järgmised meetodid: üldteaduslik (võrdlus, analüüs, süntees, induktsioon, deduktsioon, analoogia), eriõigus (formaal-loogiline) ja eraõigus (tõlgendus, võrdlev-õiguslik, tehnilis-õiguslik).

Uuringu teoreetiline alus oli:

Rahvusvahelise õiguse üldteoreetilised tööd;

Töötab mõne peamise rahvusvahelise õiguse haruga;

Töötab rahvusvahelise majandusõiguse üld- ja eriküsimustega;

Rahvusvahelise õiguse normatiiv-õiguslikud allikad;

Spetsiaalsed tööd globaliseerumise, vastastikuse sõltuvuse, regionaliseerumise ja riikliku majandusjulgeoleku probleemidest.

Töös sisalduvad sätted ja järeldused põhinevad kodumaiste õigusteadlaste töödel: B.M. Ashavsky, D.I. Baratašvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovitš, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menžinski, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ušakova, S.V. Tšernitšenko, G.V. Šarmazanashvili, V.M. Šumilova.

Autor kasutas laialdaselt majandusteadlaste ja politoloogide töid: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vaštšekina, E.B. Zavyalova, B.C. Zagašvili, M.D. Intriligaator, N.A. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mihhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopchuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ursula.

Välisteadlastest, kelle töid väitekirja kirjutamisel kasutati, tuleb nimetada: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer, J. Jackson (J. H. Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (G. C. Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (J. N. Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J Tinbergen), R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) jt.

Doktoritöö teaduslik uudsus seisneb selles, et käesolevas töös käsitletakse esmakordselt kaasaegse rahvusvahelise õiguse võimalusi riikide majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas rahvusvaheliste majandussuhete praeguses arengujärgus. Autor toob välja majandusliku turvalisuse elemendid, mille tagamine eeldab rahvusvahelise õiguse kasutamist. Analüüsitakse riikide majandusliku julgeoleku rahvusvaheliste õigustagatiste kompleksi hetkeseisu ja väljavaateid. Kaitsmisele esitatava väitekirja põhisätted: 1. Kaasaegsetes rahvusvahelistes majandussuhetes (IER) on mitmeid tunnuseid, mis mõjutavad kaasaegse rahvusvahelise õiguse arengut ja mida tuleks arvesse võtta, uurides rahvusvahelise õigusliku toetuse küsimust. NEL.

2. Majandusjulgeoleku mõiste süstemaatiline analüüs võimaldab tuvastada mitmeid elemente, mille tagamise probleemi saab lahendada rahvusvahelise õiguse abil.

3. Erinevused arenenud ja arengumaade, aga ka üleminekumajandusega riikide lähenemises majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse probleemile, ei võimalda rääkida lähitulevikus globaalse tagamise süsteemi loomisest. riikide majanduslik julgeolek. Sellega seoses suureneb riikide majandusliku julgeoleku tagamise tähtsus piirkondlike majandusühenduste raames.

4. Uute ohtude peamiste rühmade analüüs võimaldab järeldada, et rahvusvahelist õigust saab kasutada nii objektiivse kui subjektiivse iseloomuga ohtude vastu võitlemiseks.

5. Venemaa kaasamiseks kaasaegsesse maailmamajandusse tingimustel, mis aitavad tõhusalt võidelda riigi rahvuslikku majandusjulgeolekut ähvardavatele ohtudele, on vaja astuda mitmeid samme majanduse rahvusvahelise õigusabi valdkonnas. julgeolek, mis on seotud kaasaegse rahvusvahelise õiguse analüüsi ja tegevusstrateegia väljatöötamisega Venemaa rahvuslike huvide majandussfääris kinnistamiseks rahvusvahelises õiguses.

6. Esile tuuakse laiaulatuslikke ja kitsaid käsitlusi riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse mõistmisel. Laiemas mõttes hõlmab majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusabi süsteem kõigi rahvusvahelise õiguse harude norme, kuna nende reguleerimise objektiks olevad suhted võivad ühel või teisel määral mõjutada ohtude teket ja ennetamist. mis tahes riigi majanduslik julgeolek. Kitsas käsitlus riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toe mõistmisel põhineb rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete ning rahvusvahelise majandusõiguse normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide tutvustamisel. riikide majandusliku julgeoleku normatiivsete ja organisatsiooniliste tagatiste ühtne süsteem.

7. Määratakse kindlaks Venemaa majandusliku julgeoleku tagamisel olulist rolli mängivate rahvusvahelise õiguse teatud üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete arengusuunad.

8. ÜRO süsteemi hetkeseisu ja arenguperspektiivide analüüs riikide majandusliku julgeoleku tagamise seisukohalt kinnitas vajadust luua ÜRO koosseisus organ, mis tegeleks majandusvaidluste probleemidega ja ÜRO majandussanktsioonide rakendamine, samuti vajadus laiendada ECOSOCi pädevust ühisprogrammide raames suurte rahvusvaheliste majandusorganisatsioonidega suhtlemise valdkonnas.

9. WTO raames tegutsevate regulatiivsete ja organisatsiooniliste institutsioonide süsteemi analüüs võimaldab järeldada, et WTO on loonud regulatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide süsteemi liikmesriikide riikliku majandusliku julgeoleku tagamiseks. Seda süsteemi tuleks uurida seoses Venemaa kavandatava WTO-ga ühinemisega nii selle kasutamise seisukohalt Venemaa rahvuslike majandushuvide realiseerimiseks WTO riikide turgudel kui ka seisukohast. mehhanismide kasutamise vastu Venemaaga seoses.

10. Peamiste piirkondlike majandusühenduste analüüs maailmamajanduse kaasaegse arengu tingimustes võimaldab järeldada, et tänapäeval on need peamiseks vahendiks nii üksikute riikide kui ka nende rühmade majandusliku julgeoleku tagamisel välisohtude eest.

Uurimistulemuste teoreetiline ja praktiline tähendus. Tuginedes kaasaegse rahvusvahelise õiguse analüüsile, Venemaa ja välismaisele teaduskirjandusele, ÜRO, WTO ja piirkondlike majandusühenduste regulatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide uurimisele, sõnastab autor järeldused tänapäevase süsteemi olemuse ja tunnuste mõistmise kohta. majandusjulgeoleku rahvusvahelisest õigusabist, mida saab kasutada: a) edasistes teadustöödes, mis on pühendatud rahvusvahelise õiguse kasutamise probleemide arendamisele majandusliku julgeoleku tagamiseks; b) riikliku majandusjulgeoleku ja üldisemalt rahvusvahelise julgeoleku tagamise süsteemide analüüsimisel; c) täiustada kehtivaid õigusakte majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas, samuti Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise poliitikat, kui see kaasatakse kaasaegsesse maailmamajandusse; d) kõrghariduse süsteemis rahvusvahelise õiguse ja mitteõigusteaduste õppes.

Uurimistulemuste kinnitamine. Doktoritöö valmis Moskva Riikliku Keeleülikooli rahvusvahelise ja riigiõiguse osakonnas, kus seda käsitleti.

Mõningaid väitekirja uurimistöö sätteid tutvustatakse kolmes teadusartiklis ning neid on testitud ka Moskva Riikliku Lingvistikaülikooli ja Venemaa Välisministeeriumi Diplomaatilise Akadeemia konverentsidel ja seminaridel.

Lõputöö materjale kasutati Moskva Riikliku Keeleülikooli erikursuse "Rahvusvaheline majandusõigus" tundide läbiviimisel.

Lõputöö ülesehituse määrab teema ja plaani loogika, õppe eesmärk ja eesmärgid. Töö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, sealhulgas üheksast lõigust, järeldusest ja bibliograafiast.

Doktoritöö järeldus teemal "Rahvusvaheline õigus, Euroopa õigus", Ignatov, Juri Vladimirovitš

KOKKUVÕTE

Uuring võimaldab meil teha järgmised järeldused: W

1. Riikide ja nende rühmade majandusjulgeoleku välisohtude eest kaitsva rahvusvahelise õigusabi küsimuse uurimine eeldab kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete (IER) ja rahvusvahelise majandusõiguse (IEP) arengu iseärasuste arvestamist, mille hulka kuuluvad : majanduse globaliseerumise protsessid, vastastikune sõltuvus ja regionaliseerumine, riikide ja nende ühenduste vahelisel konkurentsil põhinevate kaasaegsete rahvusvaheliste majandussuhete arendamine, arenenud ja arengumaade vastasseis majandusliku sunni kasutamise ja majandussanktsioonide kuritarvitamise piiramise vallas, ebapiisav rahvusvaheline õigus raamistik rahvusvaheliste majandussuhete negatiivsete nähtuste vastu võitlemisel.

2. Riikide majandusliku julgeoleku kontseptsiooni analüüs, mis on läbi viidud tänapäevaste rahvusvaheliste majandussuhete iseärasusi arvesse võttes, võimaldab tuvastada mitmeid elemente, mis võimaldavad kasutada rahvusvahelise õiguse normatiivseid ja organisatsioonilis-õiguslikke institutsioone. : objektiivse ja subjektiivse iseloomuga sisemiste ja väliste tegurite neutraliseerimine; riikide majandusliku sõltumatuse tagamine, mis hõlmab sõltumatust majandusarengu viiside ja vormide määramisel ilma välise surve ja sekkumiseta; f riigi majandusliku julgeoleku tagamine vastastikuse sõltuvuse tingimustes, mille tagajärjeks on välisteguritest tuleneva ohu suurenemine.

3. Majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetamise probleemi sõnastamise ajalugu võib tinglikult jagada mitmeks etapiks. Esimene etapp hõlmab perioodi 20-30. XX sajandil ja on seotud NSV Liidu kahe- ja mitmepoolsete jõupingutustega võidelda majandusliku agressiooni ilmingutega. Teine etapp on seotud majandusliku agressiooni küsimuse tõstatamisega NSV Liidu poolt 1953. aastal, kui arutati agressiooni definitsiooni ja "jõu" mõistet erinevates ÜRO organites. Vaatamata hilisemale ebaõnnestumisele väljendus kolmandas etapis arenguriikide huvi rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslike aluste loomise vastu, mis on seotud katsega kehtestada uus rahvusvaheline majanduskord ja sellele järgnenud rahvusvahelise majandusjulgeoleku küsimuse käsitlemine ÜRO-s. . 90ndate alguses. töö rahvusvahelise majandusjulgeoleku kontseptsiooni kallal peatati, kuid toetust pälvis idee tagada riikide majanduslik julgeolek rahvusvahelise õiguse kaudu ning ÜRO naasmine majandussanktsioonide ja sellega seotud probleemide arutelu juurde. sundimine majandussfääris, lubab järeldada, et uus etapp riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusraamistiku loomisel.

4. Arenenud ja arengumaade, aga ka üleminekumajandusega riikide käsitlustes majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse probleemile on sügavad vastuolud. Nagu majandusjulgeoleku mõistete analüüs näitas, on arenenud riikide peamiseks ülesandeks säilitada majanduslik iseseisvus ja saavutada kontroll rahvamajanduse normaalseks arenguks vajalike ressursside üle, samuti luua tingimused, mis tagavad turgude olemasolu. toodete jaoks. Selline lähenemine on aluseks lääneriikide poliitikale rahvusvahelise õiguse vallas. Seda iseloomustab jäikade normide kasutamise tagasilükkamine ja soov kasutada "pehmeid" õigusi ning paindlikumaid organisatsioonilisi ja õiguslikke institutsioone, mis võimaldavad aktiivselt kasutada erinevaid poliitilise ja majandusliku survestamise meetodeid.

Arengumaade ja üleminekumajandusega riikide positsioon, mis selle lähenemisviisi raames on ressursside ja toodete turgude allikas, põhineb ideel luua rahvusvaheliste majandussuhete reguleeriva raamistiku süsteem. , mis põhineb rahvusvahelise õiguse üld- ja eriprintsiipidel, mis hõlmab regulatiivsete ja organisatsiooniliste institutsioonide süsteemi riikide majandusliku julgeoleku tagamiseks. Just sellest seisukohast peaks Venemaa kinni pidama oma välispoliitiliste meetmete strateegia loomisel seoses riigi majandusliku julgeoleku tagamisega.

5. Majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigustoetuse mehhanismi tõhususe määrab selle suutlikkus tagada riikide julgeolek kahes olukorras - objektiivse iseloomuga negatiivsete tegurite mõju korral riigi majandusele ja ka subjektiivse iseloomuga negatiivsete tegurite mõju juhtum. Esimesel juhul on vaja regulatiivset raamistikku, mille alusel koordineeritakse riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide individuaalseid ja kollektiivseid tegevusi abi osutamiseks riigile või riikide rühmale, keda mõjutab välismajanduslik mõju, mille tekitavad objektiivsed seadused. viiakse läbi IEO toimimine ja arendamine. Teisel juhul on vaja süsteemi, mis tagab MEO ülesehitamise demokraatlikel alustel, piirates ja ideaalis keelustades majandusliku sunni vahendite kasutamist, mille raames toimib erimeelsustest tingitud vaidluste rahumeelse lahendamise süsteem. MEO liikmesriikide rahvuslikud huvid.

6. Arvestades globaliseerumisprotsessi keerukust, nii objektiivsete kui ka subjektiivsete elementide kombinatsiooni selles, peaks Venemaa maailmamajandusse kaasamise riiklik strateegia sisaldama mitmeid samme rahvusvahelise õiguse valdkonnas: olemasoleva analüüs. regulatiivne kahe- ja mitmepoolne raamistik riigi majandusjulgeolekut tagavate normide väljaselgitamiseks; aktiivne F olemasolevate reguleerivate ja organisatsiooniliste institutsioonide kasutamine majandussfääri turvalisuse tagamiseks; aktiivne osalemine normide väljatöötamises ja vastuvõtmises rahvusvaheliste organisatsioonide raames; selge regulatiivse raamistiku loomine ja arendamine sõbralike riikidega suhtlemiseks integratsiooniühingute raames, võttes arvesse teiste riikide positiivseid kogemusi; loomist või edasiarendamist ja tugevdamist nõudvate normide määratlemine; sammude võtmine nende normide loomiseks ja arendamiseks rahvusvahelises õiguses; aktiivne osalemine globaliseerumisprotsessi arengut mõjutavates rahvusvahelistes organisatsioonides, et viia ellu oma huvid ja algatused nende raames.

7. Sellise strateegia raames on võimalik mõista rahvusvahelise õiguse rolli riikide majandusliku julgeoleku tagamisel nii laiemas kui kitsas tähenduses. Esimesel juhul hõlmab majandusjulgeoleku rahvusvahelise õigusabi süsteem peaaegu kõiki rahvusvahelise õiguse harusid, kuna suhted, mis on erinevate rahvusvahelise õiguse harude reguleerimise objektiks, on enam-vähem võimelised mõjutama ohtude teket ja ennetamist. mis tahes riigi majanduslikule julgeolekule. Laiema käsitluse osana on vaja analüüsida selliseid rahvusvahelise õiguse harusid nagu näiteks rahvusvahelise julgeoleku õigus, rahvusvaheline mereõigus, rahvusvahelist õigusvastutust ja rahvusvaheliste vaidluste rahumeelset lahendamist reguleerivate reeglite kogum, kui reeglid, mis on loodud riikidevahelise koostöö raames kuritegevuse, eriti organiseeritud majanduskuritegevuse vastu võitlemisel. Kitsas käsitlus riikide majandusliku julgeoleku rahvusvahelise õigusliku toetuse mõistmisel põhineb rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtete ja rahvusvahelise majandusõiguse eripõhimõtete ning rahvusvahelise majandusõiguse normatiivsete ja organisatsioonilis-õiguslike institutsioonide tutvustamisel. ühtse süsteemina. Selle süsteemi raames saab eristada kahte tagatiste rühma: regulatiivsed ja organisatsioonilised. Normatiivsete tagatiste mõiste hõlmab lisaks rahvusvahelise/rahvusvahelise majandusõiguse üld- ja eripõhimõtetele nii majandusliku sunni vastase võitluse, majanduslike sanktsioonide väärkasutamisega seotud norme kui ka muid norme, mis on kujunenud rahvusvahelises õiguses, samuti rahvusvahelises õiguses. eelkõige rahvusvahelise kaubanduse mitmepoolse süsteemi reguleerimise raames. Organisatsiooniliste ja juriidiliste garantiide kompleks on seotud kehtiva ÜRO süsteemi ja rahvusvaheliste majandusorganisatsioonide aktiivse kasutamise ja arendamisega, samuti majandusintegratsiooni ühenduste tegevusega.

8. Riikide majandusliku julgeoleku tagamisel on oluline roll ennekõike sellistel rahvusvahelise õiguse üldpõhimõtetel nagu jõu või jõuga ähvardamise mittekasutamise põhimõte, siseriiklikkusse mittesekkumise põhimõte. riikide asjad, koostöö põhimõte ja riikide suveräänse võrdsuse põhimõte.

Üleilmastumise protsess ja paljude riikide sisepädevuse küsimuste rahvusvahelistumine on aluseks järeldusele, et suveräänsusprintsiibi tähtsus väheneb pidevalt ja suure tõenäosusega lähitulevikus kaob. Nagu on näidanud Venemaa ja välismaiste teadlaste uuringud, siis praeguses etapis riigi suveräänsuse tähtsus ainult suureneb, kuigi riigid on kohustatud teostama suveräänseid õigusi, sealhulgas kontrollima majandust, võttes arvesse oma rahvusvahelisi kohustusi.

Majandusjulgeoleku normatiivse toetamise süsteemis mängib olulist rolli riikide siseasjadesse mittesekkumise põhimõte. Väline ebaseaduslik sekkumine riigi majandusse on võimalik kahel kujul: otsene ja kaudne. Avalikus sfääris toimuva otsese sekkumise korral on mittesekkumise põhimõtte rakendamine igati õigustatud. Sellest võib saada üks kaitseelemente riigi siseasjadesse ebaseadusliku sekkumise eest. Kui aga surve valitsusele või muu negatiivne sekkumine riikide majandusellu on välismaiste eraettevõtete, nende esinduste ja sõltuvate ettevõtete tegevuse tulemus, on vastutegevus võimalik vaid siseriikliku õiguse abil. Mittesekkumise printsiibi arendamise üheks suundumuseks on riikide sisemise ainupädevuse vähenemine paljudes traditsiooniliselt suveräänsetes valdkondades, mida seostatakse rahvusvahelise õigusliku regulatsiooni kujunemisega. Sellega seoses tuleb meeles pidada, et kaasaegne rahvusvaheline õigus võimaldab legitiimset sekkumist, mis tuleneb riikide osalemisest erinevates rahvusvahelistes lepingutes ja rahvusvahelistes organisatsioonides.

Meie hinnangul on praeguses etapis vaja majandusliku sunni keelu põhimõtet rahvusvahelises õiguses kinnistada. Esimene samm selle põhimõtte loomise ja selle konkreetse sisu määratlemise suunas võib olla ÜRO Peaassamblee resolutsioon. Tulevikus tuleks seda põhimõtet arendada ja kinnistada riikide kahe- ja mitmepoolsete suhete raames.

Samuti oleks meie hinnangul soovitav rahvusvahelises õiguses kinnistada võrdse majandusliku julgeoleku põhimõte, mis keelaks ühe riigi (või riikide rühma) majandusliku julgeoleku tagamise, suurendades ohte teise riigi majandusele.

9. Riikide majandusliku julgeoleku normatiivsete tagatiste sfääris võib eristada kahte eriti teravat probleemi: majandusliku sunni probleem ja riikide majanduslike sanktsioonide kohaldamise küsimus.

Majandusliku sunni probleem on seotud ÜRO põhikirja artikli 2 lõikes 4 kehtestatud mõiste "jõud" tõlgendamisega seoses selle kasutamisega seoses majandusliku sunni nähtusega. Kaasaegse rahvusvahelise õiguse kohaselt viitab mõiste "jõud" ainult sõjalise jõu kasutamisele. Seetõttu tuleks ebaseadusliku majandusliku mõju kasutamise probleem lahendada "majandusliku sunni" piirangu raames.

Majandusliku sunniga võitlemise probleemi on alati seostatud terava vastasseisuga ühelt poolt sotsialistide ja arengumaade ning teiselt poolt lääneriikide vahel. Selle pingelise võitluse tulemuseks oli selgete reeglite puudumine rahvusvahelises õiguses majandusliku sunni kasutamiseks. Põhimõtteliselt sisaldub majandusliku sunni kasutamise keeld ÜRO Peaassamblee resolutsioonides, mida ei saa pidada piisavaks regulatiivseks raamistikuks majandussunni keelustamise reegli kujundamisel rahvusvahelistes majandussuhetes.

Täiendav komplikatsioon on majandusliku sunni probleemi poliitiline ja majanduslik aspekt. Selgete reeglite puudumise tõttu ei saavuta kasutatavad täitemeetmed sageli seatud eesmärke, hõlmavad vahendite kasutamist, mis ainult halvendavad olukorda sihtriigis ning millel on sageli ka äriline eesmärk, näiteks saab neid kasutada tungida agressiivselt sihtriigi turule ja tõrjuda välja konkurente .

Täna püüab ÜRO lahendada sanktsioonide probleemi. Toetamist ja edasiarendamist on vaja sanktsioonide ja muude sunnivahendite määramise ja kohaldamise põhitingimuste ja tüüpkriteeriumide deklaratsiooni eelnõu, mis sõnastab sanktsioonide kohaldamise praktikat reguleerivad reeglid. Riikide majandusjulgeoleku rahvusvahelise tagamise süsteemi arendamisel on olulisemateks küsimusteks majandussanktsioonide kohaldamise ja sunnimeetmete rakendamise kontrollimisega tegeleva regulatiivse raamistiku ja rahvusvaheliste organite loomine ÜRO raames.

10. IERi reguleerimise valdkonnas on vaja arendada ÜRO süsteemi. Võib-olla oleks asjakohane luua ÜRO Majandusjulgeolekunõukogu (ESC), mille ülesanneteks saab olema maailmamajanduse olukorra jälgimine, peamiste poliitikate omavaheliste seoste hindamine, mitmete rahvusvaheliste organisatsioonide poliitika strateegiline ühtlustamine ja järjepidevuse tagamine. oma programmieesmärkide elluviimisel, samuti edendada valitsustevahelist dialoogi ülemaailmse majandussüsteemi arengu teemal. Tuleb märkida, et SEB kontseptsiooni raames välja pakutud kohtade jaotamise süsteem selles organis ei vasta Venemaa huvidele, kuna eeldatakse, et selle organi kohad peaksid kuuluma maailma majandusjõududele, on ostujõu pariteedi järgi arvutatud SKT osas juhtivatel kohtadel.

Seoses vajadusega parandada ECOSOCi tulemuslikkust rahvusvaheliste majandussuhete vallas, samuti leida terviklik lahendus arengumaade probleemile ja aastatuhande eesmärkide elluviimisele, peaks ECOSOCi põhitegevuseks olema suhtlus juhtivaid rahvusvahelisi majandusorganisatsioone ÜROga ühisprogrammide väljatöötamisel ja rakendamisel, samuti teabevahetuse tagamisel ECOSOCi ja ÜRO Julgeolekunõukogu vahel.

Kui ECOSO baasil luuakse rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise probleemiga tegelev rahvusvaheline süsteem, saab rääkida riikide majandusliku julgeoleku tagamise globaalse süsteemi kujunemisest. Sel ajal, kui see protsess on arengu algfaasis, on vaja kindlaks määrata Venemaa prioriteedid selles valdkonnas ja aktiivselt osaleda põhidokumentide väljatöötamises. Selline strateegia võib tagada Venemaa riiklike majandushuvide arvestamise ja võimalusel ka elluviimise rahvusvahelisel tasandil.

I. WTO raames loodud ja toimiv majandusjulgeoleku tagamise normatiivsete ja organisatsiooniliste mehhanismide süsteem on kaasaegses rahvusvahelises õiguses üks arenenumaid. Osalejad nägid WTO süsteemi moodustamisel ette majanduslike repressioonide seadusliku kasutamise võimaluse, et astuda vastu teiste WTO liikmesriikide majandusüksuste ebaausatele äritavadele (võitlus subjektiivse iseloomuga ohtudega), samuti minimeerida negatiivseid tagajärgi, mis on tekkinud mis tahes rahvamajanduse sektorites seoses kaubanduse liberaliseerimisega (võitlus objektiivse iseloomuga ohtudega). Mitmetele osalevate riikide majandusliku julgeoleku regulatiivsetele garantiidele on lisandunud vaidluste lahendamise mehhanismi loomine, mis võimaldab tekkivaid vaidlusi rahumeelselt lahendada. WTO-ga liitudes saab Venemaa kasutada neid mehhanisme riigi majandusliku julgeoleku tagamiseks. Samas tuleb arvestada ka vastupidise efektiga, mis võib tekkida nende mehhanismide kasutamisel seoses Venemaaga. WTO-ga liitumise otsuse tegemise aluseks peaks olema terviklik majanduslik ja õiguslik analüüs WTOga liitumise tagajärgedest. WTO süsteemi käsitlemisel tuleks erilist tähelepanu pöörata järgmiste institutsioonide analüüsile, mida riigid saavad kasutada riigi majandusjulgeoleku tagamiseks: dumpinguvastase võitluse protseduurid ja riigitoetused; kaitsemeetmete kasutamise mehhanism; normid, mis võimaldavad kehtestada väliskaubandusele kvantitatiivseid piiranguid, samuti normid, mis näevad ette erandite tegemise võimaluse mis tahes WTO raames sõlmitud mitmepoolsest lepingust tulenevatest kohustustest. Olemasolevate mehhanismide toimimise tingimuste ja tunnuste väljaselgitamiseks on vaja analüüsida selliste reeglite kohaldamise praktikat ja asjaomaste WTO organite tegevust.

12. Regionaalsete majandusorganisatsioonide loomine suurendab riikide suutlikkust tagada kollektiivne majandusjulgeolek välisohtudega tõrjumisel ning aitab tõsta nii üksikute riikide kui ka kogu kontserni konkurentsivõimet tervikuna. Meie hinnangul on täna majandusintegratsiooni ühenduste loomine peamine kollektiivse majandusliku julgeoleku tagamise viis. Vene Föderatsiooni jaoks on regionalismi probleem seotud ennekõike EurAsECi loomisega. Tänapäeval ei ole EurAsEC-i sees integratsiooniprotsessid veel nii väljendunud kui näiteks Lääne- ja Ida-Euroopas, kuid meie hinnangul oleks EurAsECi liikmesriikide huvides kõrgetasemelise piirkondliku majandusrühmituse loomine. integratsiooni aste, mille raames on ühenduse õigus riigiülene. Selline koostoime alus tagab osalevate riikide, kelle majandust iseloomustab suur vastastikune sõltuvus, nii individuaalsete kui ka rühmamajanduslike huvide tõhusa rakendamise. Venemaal piirkondlike majandusühenduste loomisel tuleks erilist tähelepanu pöörata majandusintegratsiooni assotsiatsioonide liikmesriikide osalemise probleemile WTOs, kuna majandusühenduste loomine WTO liikmete vahel nõuab teatud protseduuri järgimist, mille raames WTO saab teha siduvaid otsuseid. Samuti tuleks regionaalse integratsiooni rühmituse loomisel arvestada WTO liikmete kohustusega mitte halvendada olemasolevaid teistele organisatsiooni liikmetele pakutavaid tingimusi, mis eeldab kooskõlastatud WTOga liitumise poliitikat.

Doktoritöö uurimistöö viidete loetelu õigusteaduste kandidaat Ignatov, Juri Vladimirovitš, 2005

1. Antonov I.V. Majanduslik globaliseerumine. Probleemid ja vastuolud praeguses arengujärgus. M.: MAKS Press, 2003. - 23 lk.

2. Arechaga X. de. Kaasaegne rahvusvaheline õigus. M.: Progress, 1983.-480.

3. Baratašvili D.I. Riikide suveräänse võrdsuse põhimõte rahvusvahelises õiguses. M.: Nauka, 1978. - 118s.

4. Beck, Ulrich. Mis on globaliseerumine? M.: Progress-Traditsioon, 2001. - 304 lk.

5. Blishchenko I.P., Doria Zh. Riigi majanduslik suveräänsus. -M.: RUDN Ülikooli kirjastus, 2001. 148s.

6. Bogdanov I.Ya. Majanduslik julgeolek: olemus ja struktuur. -M.: ISPI RAN, 2000. 35s.

7. Boguslavsky M.M. Rahvusvaheline majandusõigus. - M.: Rahvusvahelised suhted, 1986. - 304 lk.

8. Boguslavsky M.M., Rahvusvaheline majandusõigus. - M.: Rahvusvahelised suhted, 1986. 303s.

9. Vaštšekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globaliseerumine ja säästev areng. M: Moskva Riiklik Kaubandusülikool, 2002. - 586lk.

10. Velyaminov G.M. Rahvusvahelise majandusõiguse alused. -M.: TOO TEIS, 1994. 108s.

11. Velyaminov G.M. Rahvusvaheline majandusõigus ja -protsess (Akadeemiline kursus). - M.: Wolters Kluver, 2004. 496s.

12. NSV Liidu välispoliitika. T.Z. - M., 1945. - 801s.

13. Globaliseerumine: 21. sajandi kontuurid: abstraktne kogu / RAS INION. Globaalsete ja regionaalsete probleemide teadus- ja teabeuuringute keskus. Ida-Euroopa osakond. M.: INION RAN, 2004.-4.2.-252lk.

14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Venemaa rahvuslikud huvid ja välismajanduslik julgeolek. Moskva: Euraasia piirkonna ettevõte, 1998. - 272lk.

15. Ühine liikumine dokumentides ja materjalides / Otv. toim. Yu. E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432s.

16. Doria J. Angola majanduslik suveräänsus. Rahvusvahelised õigusprobleemid. M.: Rahvusvahelised suhted, 1997. - 204 lk.

17. Zavyalova E.B. Vene Föderatsiooni majanduslik julgeolek: õpik. M.: Venemaa välisministeeriumi MGIMO (U), 2004. - 201lk.

18. Zagašvili eKr. Venemaa majanduslik julgeolek. M .: "Jurist", 1997.-240.

19. Carro D., Zhyuyar P. Rahvusvaheline majandusõigus. M.: Rahvusvahelised suhted, 2002. - 608s.

20. Kovaljov A.A. Rahvusvaheline majandusõigus ja rahvusvahelise majandustegevuse õiguslik regulatsioon praeguses staadiumis. Õpetus. M.: DA MID RF, 1998. - 129lk.

21. Kovaljov A.A. Rahvaste enesemääramine ja majanduslik iseseisvus. - M.: "Rahvusvahelised suhted", 1988. 156lk.

22. Labin D.K. Maailma majanduskorra rahvusvaheline õiguslik tugi. M .: CJSC "Synergy", 2004. - 188s.

23. Levin D.B. Rahvusvaheline õigus ja rahu säilitamine. M.: Rahvusvahelised suhted, 1971. -232s.

24. Lukašin V.I. Majanduslik turvalisus: haridus- ja õigusabi. M.: MESI, 1999. - 134 lk.

25. Lukashuk I.I. Rahvusvaheline õigus riikide kohtutes. Peterburi: Venemaa-Neeva, 1993. - 297lk.

26. Lukashuk I.I. Globaliseerumine, riik, õigus, XXI sajand. M.: SÄDE, 2000. - 279s.

27. Ljatšin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Venemaa välismajanduslik julgeolek kaasaegse maailma arengu kontekstis. Krasnojarsk: RIO osariik. pilt, asutus GATsMiZ, 2003. -128s.

28. Rahvusvaheline õigus. Dokumentide kogumine. M.: Õiguskirjandus, 2000. - 816s.

29. Rahvusvaheline õigus. Õpik. / Toim. IN JA. Kuznetsova. M.: Jurist, 2001.-681s.

30. Rahvusvaheline õigus: õpik. / Kalmakarjan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735s.

31. Rahvusvaheline õigus: eriosa. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluver, 2005. - 517lk.

32. Rahvusvaheline õigus: õpik. / Ušakov N.A. - M.: Jurist, 2005. -302s.

33. Rahvusvaheline avalik õigus. Õpik. / Toim. K.A. Bekjaševa. M.: Toim. rühmitus "Prospect", 1998. - 608s.

34. Rahvusvaheline avalik õigus: õpik. / Rev. toim. K.A. Bekjašev. -M.: TK Velby, 2004. 928s.

35. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek. Nõukogude-Inglise ühisuuringud. Moskva, London: IMEMO NSVL Teaduste Akadeemia ja

36. Suurbritannia Kuninglik Rahvusvaheliste Suhete Instituut, 1988.- 102lk.

37. Menžinski V.I. Jõu mittekasutamine rahvusvahelistes suhetes - M.: IGP AN USSR, 1976. 295lk.

38. Moisejev A.A. Rahvusvahelised finantsorganisatsioonid (tegevuse juriidilised aspektid). M.: Omega-JI, 2003. - 296s.

39. Ognev A.P. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: probleemid ja lahendused. M.: Selts "Teadmised", 1989. - 40ndad.

40. ÜRO. Põhilised faktid. M .: Kirjastus "Ves Mir", 2000. - 424 lk.

41. Pirogov A.V. Riikidevahelised majandussuhted: suveräänse võrdsuse põhimõte. - Kiiev: Naukova Dumka, 1987. 88s.

42. Pärast külma sõda: (Ühisuuringud) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Ed. rühm "Progress"; Kirjastus "Univers", 1993 - 319s.

43. Puškarev I.S. Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majanduskoostöö foorumi tegevuse rahvusvahelised õigusküsimused. -M.: RUDN Ülikooli kirjastus, 2000. 239lk.

44. Sabelnikov JI.B. Riigimonopoli kaubandussõja vahendid. M .: Kirjastus "Rahvusvahelised suhted", 1973. -215lk.

45. Sabelnikov JI.B. Sõda ilma vaherahuta (Majandusagressiooni vormid ja meetodid). M.: Mõte, 1983. - 255lk.

46. ​​Senchagov V.K. Majanduslik julgeolek: geopoliitika, globaliseerumine, enesesäilitamine ja areng. M.: Finstatinform, 2002.- 123lk.

47. Skakunov E.I. Riikide julgeoleku rahvusvahelised õiguslikud tagatised. M.: Rahvusvahelised suhted, 1983. - 192lk.

48. Ušakov N.A. Suveräänsus kaasaegses rahvusvahelises õiguses. - M.: Rahvusvaheliste Suhete Instituut, 1963. 271s.

49. Tšernitšenko S.V. Rahvusvahelise õiguse normid ja põhimõtted: Õpik. M.: "Teadusraamat". - 1998. - 28s.

50. Šavajev A.G. Majandusteabe vastu võitlemise süsteem. - M.: Kirjastus "Õigusharidus", 2000. 236s.

51. Šarmazanashvili G.V. Enesekaitse rahvusvahelises õiguses. M.: Unt rahvaste sõprus. Patrice Lumumba, 1973. - 111s.

52. Šarmazanashvili G.V. Mittekallaletungi põhimõte rahvusvahelises õiguses. M.: IGP AN SSSR, 1956. - 96lk.

53. Tunkin G.I. Seadus ja jõud rahvusvahelises süsteemis. M.: Rahvusvahelised suhted, 1983. - 199s.

54. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus. - Rostov n / a: kirjastus "Phoenix", 2003 512s.

55. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus maailmamajanduse globaliseerumise kontekstis (teooria ja praktika probleemid). Õigusteaduste doktori kraadi väitekirja kokkuvõte. M.: Vene Föderatsiooni Välisministeeriumi Diplomaatiline Akadeemia, 2001. - 40ndad.

56. Šumilov V.M. Rahvusvaheline majandusõigus globaliseerumise ajastul. M.: Rahvusvahelised suhted, 2003. - 271s.

57. Majanduslik julgeolek. Entsüklopeedia. Idee autor, projektijuht Shavaev A.G. - M.: Kirjastus "Õigusharidus", 2001.-511s.

58. Artiklid ajakirjades ja kogumikes:

59. Abalkin L. Venemaa majanduslik julgeolek: ohud ja nende peegeldus // Majandusteaduse küsimused. 1994. - nr 12. - S. 4-13.

60. Abašidze A.Kh., Puškarev I.S., Fedorov M.V. Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majanduskoostöö foorum (APEC) ja Venemaa // Riik ja õigus. 2001. - nr 9. - Koos. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mihhailov B. Majanduslik julgeolek: hinnangud, probleemid, pakkumise viisid // Majandusküsimused. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ashavsky B.M. Uue rahvusvahelise majanduskorra kehtestamine // Üldine rahvusvaheline julgeolek. Rahvusvahelised õiguspõhimõtted ja -normid. Kataloog / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Rahvusvahelised suhted, 1990. - S. 204-215.

63. Ashavsky B.M. Riikide majanduslik julgeolek // Laiahaardeline rahvusvaheline julgeolek. Rahvusvahelised õiguspõhimõtted ja -normid. Kataloog / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Rahvusvahelised suhted, 1990. S. 215-230.

64. Ashavsky BM, Valko N. TNC eramonopol rahvusvahelised monopolid // Nõukogude riik ja õigus. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku õiguslikud aspektid // Nõukogude Rahvusvahelise Õiguse Assotsiatsiooni XXX aastakoosolek. Aruannete kokkuvõtted. M.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Ljalikova L.A., Svetlanov A.G. USA ekspordiseadusandlus ja rahvusvaheline eraõigus // Nõukogude riik ja õigus. 1983. - nr 3. - S. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Uus poliitiline mõtlemine ja tervikliku rahvusvahelise julgeolekusüsteemi loomine // Kiievi ülikooli bülletään. Sari: rahvusvahelised suhted ja rahvusvaheline õigus. - 1989. - Väljaanne. 28. - S. 3-10.

68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. Rahvusvahelise õiguse ülimuslikkus rahvusvahelises poliitikas // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku süsteemi normatiivne pakkumine. // Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. M.: IGPAN NSVL, 1987-S. 117-120.

70. Grigoryan S. Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) organisatsiooniline ja õiguslik raamistik ja tunnused // Majandus ja õigus. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Tšervonjuk V.I. Globaliseerumine, riik, õigus // Riik ja õigus. 2003. - nr 8. - FROM. 87-94.

72. Kasakov V.N. Mõnest kaasaegse rahvusvahelise õiguskorra tunnusest // Riik ja õigus. 2003. - nr 4. - S. 88-92.

73. Klepatsky JI.H. Globaliseerumine ja rahvuslikud huvid // Rahvusvaheline elu. 2000. - nr 1. - S. 87-96.

74. Klimenko E.M. Eessõna // Rahvusvaheline õigus ja rahvusvaheline julgeolek: sõjalised ja poliitilised valdkonnad: dialoog Nõukogude ja Ameerika ekspertide vahel. M.: Rahvusvahelised suhted, 1991. - S. 13-16.

75. Kovaljov A.A. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: õiguslikud aspektid // Nõukogude riik ja õigus. 1987. - nr 4. - S. 68-77;

76. Koževnikov O.V., Smirnov P.S. Ida-Lääne kaubandus- ja majanduskoostöö ning USA diskrimineerivad meetmed // Nõukogude riik ja õigus. 1983. -№3. - S. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Jõu mittekasutamise põhimõtte väljatöötamine rahvusvahelistes suhetes // Nõukogude riik ja õigus. 1987. - nr 4. - S. 72-79;

78. Koryagina T. Majanduslik julgeolek: hetkeseis, väljavaated // Obozrevatel. 1997. - nr 7. - S. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Uus Venemaa ja lääne strateegia // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. 1994. - nr 2. - S. 5-15.

80. Kosolapov N. Võim, vägivald, julgeolek: kaasaegne suhete dialektika // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Lukashuk I.I. Rahvusvahelise vastutuse õiguse mõiste // Riik ja õigus. 2003. - nr 4. - S. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Venemaa majanduse areng ja ümberstruktureerimine kui majandusjulgeoleku tagatis // Majandusteaduse küsimused. 1994. - nr 12. - S. 115-125.

83. Malinin S.A. Rahvusvahelise julgeoleku õigus // Rahvusvahelise õiguse kursus. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Majanduslikud sunnimeetmed riikide välispoliitilises tegevuses ja rahvusvaheline õigus // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№7. - S. 103-108;

85. Mihhailenko A. Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise mehhanism // Maailmamajandus ja rahvusvahelised suhted. - 1996. - nr 7.-S.119-127.

86. Mukhamedšin I. Venemaa ja WTO: ühinemise võimalikud tagajärjed // Seadus. 2003. - nr 4. - S. 102-105.

87. Mullerson R.A. Rahvusvahelise õiguse roll ja võimalused tervikliku rahvusvahelise julgeolekusüsteemi loomisel. P Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. M.: IGPAN NSVL, 1987 - S. 8-14.

88. Riigistrateegia põhisätted Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku tagamise valdkonnas // Ühiskond ja majandus. 1996. - nr 3.

89. Pankov V. Majandusjulgeolek: probleemi uued aspektid // Väliskaubandus. 1992. - nr 6. - S. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. Vaidluste lahendamise mehhanism Maailma Kaubandusorganisatsioonis ja selle mõju riikide siseõigusele // Riik ja õigus. 2001. - nr 5. - Lk.83-88.

91. Pirogov A.V. Riikide rahvusvahelise majandusliku julgeoleku süsteemi rahvusvahelised õiguslikud tagatised // Nõukogude riik ja õigus. 1989. -№2. - S. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Üldjulgeoleku rahvusvahelised õiguslikud aspektid // Riik ja õigus. 2003. - nr 2. - S. 67-74;

93. Venemaa ja Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) süsteem. Õiguslikud aspektid (Venemaa Teaduste Akadeemia Riigi- ja Õigusinstituudis 9. veebruaril 2000 toimunud teadusliku ja praktilise konverentsi materjalid) // Riik ja õigus.-2000.-№7.-S. 112-121.

94. Sentšagov V. Venemaa majandusjulgeoleku olemusest ja põhistrateegiast // Majandusteaduse küsimused. 1995. - nr 1. - S. 97-106.

95. Skakunov E.I. Rahvusvahelise õiguse põhiprintsiipide kodifitseerimise iseärasused // Nõukogude riik ja õigus. 1982. - nr 6. - FROM. 121-129;

96. Strakhov A.I. Majanduslik turvalisus // ECO. 1998. - nr 7. - S. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Rahvusvaheline majanduslik julgeolek: probleemi rahvusvahelise õigusliku sõnastuse kogemus. // Rahvusvahelise julgeoleku ja rahvusvahelise õiguse terviklik süsteem. - M.: IGP AN NSVL, 1987.-lk. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Uue rahvusvahelise majanduskorra rahvusvahelistest õiguspõhimõtetest // Nõukogude riik ja õigus. 1980. - nr 9. - S. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Mittediskrimineerimise põhimõte rahvusvaheliste majandussuhete sfääris. Nõukogude rahvusvahelise õiguse aastaraamat, 1983. - S. 25-41.

100. Ušakov N.A. Siseasjadesse mittesekkumine // Rahu nimel. Euroopa julgeoleku rahvusvahelised õigusprobleemid. - M.: NSV Liidu Teaduste Akadeemia, Riigi- ja Õigusinstituut, 1977. 191lk.

101. Shimai M. Rahvusvahelise poliitilise süsteemi arendamine // Rahvusvaheline elu. 1995. - nr 3. - S. 27-39.

102. Shishkov Yu. Globaliseerumise kaks palet // Teadus ja elu. 2000. - nr 11.-S. 40-43.

103. Shishkov Yu. Globaliseerumise kaks palet // Teadus ja elu. 2000. - nr 12. -S. 48-52.

104. Šumilov V.M. Rahvusvaheliste majandussuhete rahvusvaheline õiguslik reguleerimine (teooria ja praktika küsimused) // Riik ja õigus. 2000. - nr 7. - S. 79-92.

105. Šumilov V.M. Mõned teooria ja praktika küsimused // Moscow Journal of International Law. -2000. -№3(39). lk 137-161.

106. Šumilov V.M. WTO seadused ja dumpinguvastane protsess Venemaa seaduste alusel // Seadus. 2003. - nr 4. - S. 94-101.

107. Venemaa majanduslik julgeolek // Sotsiaalne ja poliitiline ajakiri. 1997. - nr 5. - S. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Meie aja globaalsed probleemid seoses uute geopoliitiliste reaalsustega // ENDISI. Analüütiline bülletään. Strateegiliste Uuringute Instituudi teaduslikud aruanded. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Võõrkeelsed teosed:

110. Ahn, Dungeun. Rahvusvaheliste finants- ja kaubandusasutuste vahelised seosed // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 4. - lk. 1-35.

111. Bedjaoui M. Uue rahvusvahelise majanduskorra poole. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 lk.

112. Carmody Chi. Õiguskaitsevahendid ja vastavus WTO lepingu alusel // Rahvusvahelise majandusõiguse ajakiri. 2002. - Vol. 5. - nr 2. - lk. 307329.

113. Fawcett J. Seadus ja rahvusvahelised ressursside konfliktid. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 lk.

114. Fawcett J. Rahvusvahelised majanduskonfliktid. London: Europa Publications, 1977.- 127 lk.

115. Fawcett J. Kaubandus ja rahandus rahvusvahelises õiguses // RCADI, 1968 (I), Vol.123, lk. 215-310.

116. Globaliseerumine: IMFi kaasamise raamistik. IMF, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Seadus, teadmised ja riiklikud huvid kaubandusvaidlustes // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 2. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Majandussanktsioonid uuesti läbi vaadatud: ajalugu ja praegune poliitika. Washington: Rahvusvahelise Majanduse Instituut, 1990. - lk. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Rahvusvaheline majandusõigus stressirohketel aegadel // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - lk. 316.

120. Jackson, John H. Maailma Kaubandusorganisatsioon: põhiseadus ja õigusteadus. London: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 lk.

121. Knorr K. Rahvaste jõud: rahvusvaheliste suhete poliitiline ökonoomika. -N.Y., 1975. 353 lk.

122. Machovski H. Ost-West Händel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. - nr 5. - s. 5-18;

123. Maull H. Tooraine, energia ja lääne julgeolek. London, 1984. -413 lk.;

124 McGee, Robert. Kaubandusembargod, sanktsioonid ja blokaadid: mõned tähelepanuta jäetud inimõiguste küsimused // Journal of World Trade. 1998.-32(4). - lk. 139-144.

125. Murdoch C. Majandustegurid kui turvalisuse objektid: Economics security & vulnerability // K. Knorr, F. Trager. - Majandusküsimused ja riiklik julgeolek. - Lawrence, 1977. Lk. 67-98.

126. Raustiala Kal. Rethinking Suverignty Debate in International Economic Law // Journal of International Economic Law. 2003 . - Vol. 6. - nr 4. - lk. 841-878.

127 Reismann, Simon. Maailma Kaubandussüsteemi sünd: ITO ja GATT // Bretton Woodsi-GATTi süsteem: tagasivaade ja väljavaade viiekümne aasta pärast. Orin Kirshner, toim-NY: M.E. Sharpe, 1996. lk. 82-86.

128. Rosenau J.N. Turbulents maailmapoliitikas, muutuste ja kogukonna teooria. Princeton, N.Y.: Princetoni ülikooli kirjastus. - 1990. - 450 lk.

129. Ruosi Zhang. Toiduga kindlustatus: toidukaubandusrežiim ja toiduabirežiim // Journal of International Economic Law. 2004. - Vol. 7- nr 3. - 565-584.

130. Tita, Alberto. Globaliseerumine: uus poliitiline ja majanduslik ruum, mis nõuab riigiülest valitsemist // Journal of World Trade. 1998.-32(3). - lk. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Sõjapidamine ja heaolu: julgeolekupoliitika integreerimine sotsiaal-majanduslikku poliitikasse. Sussex, New York. - 1987. - 189 lk.

132. WTO mõistmine. 3. väljaanne. Genf: WTO, 2003. - 112 lk.

133 Vernon, Raymond. USA Bretton Woodsi valitsus ja pärast seda // Bretton Woodsi-GATTi süsteem: tagasivaade ja väljavaade viiekümne aasta pärast. Orin Kirshner, toim-NY: M.E. Sharpe, 1996. lk. 52-69,1. Dokumendid:1. WTO dokumendid

134. Üldine tolli- ja kaubanduskokkulepe (GATT) 1994.

135. Kokkulepe 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe maksebilansi sätete kohta.

136. 1994. aasta leping vaidluste lahendamise reeglite ja korra kohta142. Doc. WTO: WT/GC/M/5.143. Doc. WTO: WT/GC/W/68.

137. 1994. aasta WTO asutamisleping

138. Kaitsemeetmete leping 1994. a

139. GATT 1994 VI artikli kohaldamise leping

140. Leping toetuste ja kompensatsioonimeetmete kohta 19941. ÜRO dokumendid

141. Dok. ÜRO A/AC. 134/SR. 27.149. Doc. ÜRO A/AC. 134/2.

142. ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi dokumendid. Genf, 23. märts – 16. juuni 1964 – New York, 1964.

143. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 626 (VII).

144. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 1514 (XV).

145. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 1803 (XVII).

146. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2131 (XX).

147. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2625 (XXVI).

148. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 2734 (XXV).

149. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 3201 (SVI).

150. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 3281 (XXIX).

151. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 36/103 (XXXVI).176. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 42/42.177. ÜRO Peaassamblee resolutsioon 57/7.178. ÜRO Peaassamblee resolutsioon S-18/3.

152. ÜRO rahvusvahelise organisatsiooni konverentsi dokumendid. London; New York, 1945. – Kd. haige, VI.

154. Rahvusvahelise Kohtu aruanded, 1986

155. Kaitsekohustus: Rahvusvahelise sekkumise ja riigi suveräänsuse komisjoni aruanne. Ottawa: Rahvusvaheline Arenguuuringute Keskus, 2001.

156. World Economic & Social Survey 2003. New York, 2003.1. Venemaa normatiivaktid:

157. Vene Föderatsiooni presidendi 29. aprilli 1996. aasta dekreet nr 608 "Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku riikliku strateegia kohta (põhisätted)" // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu. 1996 - nr 18. - Art. 2117.

158. Vene Föderatsiooni välispoliitika kontseptsioon // Vene ajaleht. 11. juuli 2000 - nr 133.1 Interneti-leheküljed:

159. WTO ametlik veebisait http://www.wto.org/

160. ÜRO ametlik veebisait http://www.un.org/

161. Rahvusvahelise Kohtu ametlik veebisait http://www.icj-cij.org/

162. Arengu rahastamise rahvusvahelise konverentsi ametlik veebisait – http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi ametlik leht – http://www.unctad.org/

164. Maailmapanga grupi ametlik veebisait – http://www. Maailmapank. org/

Pange tähele, et ülaltoodud teadustekstid postitatakse ülevaatamiseks ja saadakse algse väitekirja tekstituvastuse (OCR) kaudu. Sellega seoses võivad need sisaldada tuvastusalgoritmide ebatäiuslikkusega seotud vigu. Meie poolt edastatavate lõputööde ja kokkuvõtete PDF-failides selliseid vigu pole.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

1.1 Riigi julgeoleku teoreetilised aspektid

1.2 Ohud Venemaa riiklikule julgeolekule

2.1. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku teoreetilised aspektid

3. peatükk. Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusliku julgeoleku tugevdamise viisid

3.2 Venemaa rahvusvahelise majandusliku julgeoleku tugevdamise viisid

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Riikliku ja rahvusvahelise julgeoleku tagamise probleemid on inimkonnal kogu aeg silmitsi seisnud. Erilise tähenduse omandasid need 20. sajandi alguses seoses maailmasõjaohu reaalsusega, mistõttu samastati neid teooria ja julgeolekupoliitika väljatöötamise alguses sõdade ärahoidmise küsimustega. Pärast Esimest maailmasõda said nad ametliku tunnustuse. Üks praktilise poliitika samme selles suunas oli Rahvasteliidu loomine. Kuid sõja ärahoidmise küsimusi lahendada ei õnnestunud: puhkes 2. maailmasõda ja pärast seda külm sõda. Viimase lõppu ei tähistanud sõdade ja relvakonfliktide lõpp. Pealegi on riikliku ja rahvusvahelise julgeoleku tagamine tänapäevastes tingimustes nõudnud selle kontseptsiooni laiendamist sõdade ja relvakonfliktide ennetamisest kaugemale.

Turvaprobleemid on tänapäevases, mitmetahulises, dünaamilises ja teravaid vastuolusid täis maailmas omandanud põhimõtteliselt uusi jooni. Praegust elu iseloomustab kogu inimkonna kaasatus maailma protsessidesse, mille kulgu kiirendab enneolematu teaduse ja tehnika areng, sotsiaalsete, majanduslike, tooraineliste ja muude oma olemuselt globaalseks muutuvate probleemide süvenemine kuni 90ndateni. põhiliselt arendati teaduskirjandust meil ja välismaal, riigi rahvusvahelise julgeoleku küsimusi. Selle põhjuseks oli maailma erinevate riikide ja rahvaste kasvav vastastikune sõltuvus, nende majanduste rahvusvahelistumine ja ülemaailmsete massihävitusrelvade esilekerkimine. Samuti on suurenenud tööstustegevusest tulenev globaalne oht inimkonnale.

Rahvusvahelise ja riikliku julgeoleku mõistet käsitletakse vene teaduskirjanduses kui riikidevaheliste poliitiliste, majanduslike ja muude suhete seisundit, mis välistab ühe või riikide rühma agressiooni ohu teise riigi või riikide rühma vastu. ning nende rahumeelse kooseksisteerimise tagamine võrdsuse, üksteise siseasjadesse mittesekkumise, rahvusliku iseseisvuse ja rahvaste enesemääramise austamise ning nende vaba arengu demokraatlikul alusel. Nagu ülaltoodud definitsioonist nähtub, toimib rahvusvaheline julgeolek vaid soodsa väliskeskkonnana riikide arengule. Selline lähenemine tulenes rahvusvahelises poliitikas ülimuslikkusest tagada täpselt riigi julgeolek.

Käsitletava teema asjakohasus seisneb selles, et maailma üldsuse huvi julgeolekuküsimuste vastu kasvab pidevalt, mis on seotud XX sajandi lõpu - XXI sajandi alguse püsivate kriisinähtustega, mille tõsidus tõstatas otseselt küsimuse. kogu inimkonna tulevasest saatusest. Dünaamilised muutused globaalses geopoliitilises olukorras, Venemaa rahvusvaheline positsioon ja sisearengu tingimused, rahvusvahelise terrorismi intensiivistumine, riigi sotsiaal-majandusliku arengu negatiivsed tegurid, uued suundumused kodanike ja ühiskonna huvide süvenemisel. ja riik seavad kõigile valitsusorganitele kiireloomulise ülesande töötada välja tõhusad meetmed riigi julgeoleku tagamise võtmeprobleemide praktiliseks lahendamiseks.

Töö eesmärk on paljastada Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusjulgeoleku olemus ning uurida võimalusi selle tugevdamiseks.

Töö ülesanded: - analüüsida riikliku ja rahvusvahelise majandusjulgeoleku mõisteid;

Õppida riikliku ja rahvusvahelise majandusjulgeoleku põhikomponente;

Kaaluge Venemaa riiklikule ja rahvusvahelisele majanduslikule julgeolekule avalduvaid ohte, selle liike ja vorme;

Avaldada Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusliku julgeoleku kaasaegse doktriini sisu

Uuringu teemaks on Venemaa riiklik ja rahvusvaheline majanduslik julgeolek.

Uurimuse objektiks on Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusjulgeoleku õigusliku toetamise alaste suhete tekkimise, kujunemise ja arengu peamised mustrid.

Uurimismeetod - üldised teaduslikud ja erateaduslikud meetodid sotsiaalsete ja õiguslike nähtuste ja tegevuste tunnetamiseks Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusliku julgeoleku õiguslikuks toetamiseks.

Kursusetöö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, kuuest lõigust, järeldusest ja kirjanduse loetelust.

Peatükk 1. Riigi majandusjulgeoleku mõiste

1.1 Riigi majandusliku julgeoleku teoreetilised aspektid

Mõiste "riiklik julgeolek" võttis esmakordselt poliitilisse leksikoni USA president Theodore Roosevelt 1904. aastal. Kuni 1947. aastani kasutati seda "kaitse" tähenduses, mitte välis-, sise- ja sõjalise poliitika integreerimiseks. 1947. aastal võttis USA Kongress vastu riikliku julgeoleku seaduse, millega loodi National Security Council (NSC), mis eksisteerib tänaseni. See arendab välja eesmärkide, huvide, ohtude ja riiklike poliitiliste prioriteetide süsteemi. Alates 1971. aastast on USA prioriteetide seadmiseks loodud NSC allkomitee.

NSV Liidus riikliku julgeoleku probleemi ametlikult ei arendatud. See kuulus justkui nõukogude ajast tuttavate “kaitsevõime” kategooriasse.

Meie riigis on alates 1990. aasta algusest riikliku julgeoleku probleemi mõistmist ette võetud NSVL Ülemnõukogu Kaitse- ja Riigijulgeolekukomitee raames. Loodi riiklik ja rahvusvaheline julgeolekufond ning mitmed algatusrühmad. Meie teadlaste ja saadikute aastatepikkuse töö tulemuseks oli Vene Föderatsiooni seadus "Julgeoleku kohta", mille Venemaa Ülemnõukogu võttis vastu 5. märtsil 1992. aastal.

Selle seaduse kohaselt käsitletakse julgeolekut kui üksikisiku, ühiskonna ja riigi eluliste huvide kaitsmise seisundit sisemiste ja väliste ohtude eest.

Venemaa ajaloos kasutati mõistet "riiklik julgeolek" esmakordselt 1995. aastal föderaalseaduses "Teabe, informatiseerimise ja teabekaitse kohta". Mõistet "riiklik julgeolek" arendati edasi Vene Föderatsiooni presidendi 13. juuni 1996. aasta pöördumises Föderaalassambleele riigi julgeoleku kohta: "... riigi julgeoleku all mõistetakse riigi huvide kaitse seisundit alates 1996. aasta 13. juunist. sisemised ja välised ohud, tagades üksikisiku, ühiskonna ja riigi järkjärgulise arengu".

Vene Föderatsiooni presidendi poolt 1997. aastal esmakordselt heaks kiidetud julgeolekuvaldkonna alusdokumenti, mida muudeti 2000. aastal, nimetatakse Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsiooniks.

See määratleb, et turvalisuse peamised objektid on indiviid, ühiskond ja riik. Ühiskond ja riik on omavahel tihedalt seotud. Samas on peamiseks lüliks nende vahel isiksus. Tema elu ja tervise, õiguste ja vabaduste, väärikuse ja vara kaitse on ülimalt tähtis.

Isiklik turvalisus seisneb põhiseaduslike õiguste ja vabaduste reaalses tagamises; elukvaliteedi ja elatustaseme parandamine; füüsiline, vaimne ja intellektuaalne areng.

Ühiskonna turvalisus hõlmab tema materiaalsete ja vaimsete väärtuste, õiguskorra kaitsmist, demokraatia tugevdamist, ühiskondliku harmoonia saavutamist ja hoidmist sotsiaalse õigluse põhimõtte alusel.

Selline seisund, kui ohte pole, on aga ideaalne. Tegelikkuses on selle tekkimiseks alati teatud oht või võimalus. Seetõttu hõlmab turvalisuse mõiste ühiskonna võimet seista vastu võimalikele ohtudele.

Oht on hästi realiseeritud, kuid mitte saatuslik tõenäosus ühiskonna huve kahjustada.

Oht on reaalne, vahetu võimalus elutähtsaid huve kahjustada.

Mõnikord võrdsustatakse mõisted "oht" ja "oht", pidades nendevahelisi erinevusi tähtsusetuks. Kuid siiski on õigem tõlgendada ohtu teatud kahju tekitamise tõenäosusena. See tähendab, et see võib eksisteerida, kuid ohtu ei teki ja ainult teatud tingimustel võib oht jõuda ohu olemuseni.

Seda iseloomustavad neli peamist tunnust. Esiteks on see dünaamiline suurenenud oht. Teiseks, näidata valmisolekut vägivallale, et tekitada kahju. Kolmandaks mõistetakse ähvarduse all mõnede subjektide kavatsust teisi kahjustada. Neljandaks on see võimaliku kahju tegelikkuseks muutmise kõrgeim aste.

Näiteks kuulutas Hitler pärast võimuletulekut 1930. aastate alguses, et Saksamaa vajab elamispinda idas. Sellised vaated olid Nõukogude Liidule ohtlikud. Ohuks oli natside vägede koondumine Nõukogude piiri lähedale.

Riigi julgeolek seisneb põhiseadusliku korra, suveräänsuse, territoriaalse terviklikkuse kaitsmises, poliitilise, majandusliku ja sotsiaalse stabiilsuse tagamises, seaduste tingimusteta rakendamises, resoluutses vastuseisus hävitavatele jõududele, korruptsioonile, bürokraatiale ja võimule pääsemise katses. omakasupüüdlikel eesmärkidel.

Poliitiline julgeolek on riigi julgeoleku lahutamatu osa, peamine lüli ja alus. See on poliitilise süsteemi seisund, mis tagab kodanike, sotsiaalsete rühmade õigused ja vabadused, tagab nende huvide tasakaalu, riigi stabiilsuse ja terviklikkuse. Selles kontekstis sobivad meie suure kaasmaalase, ajaloolase Nikolai Mihhailovitš Karamzini sõnad: "Isiklik turvalisus on poliitika kõrgeim seadus ...".

Riigi poliitilise julgeoleku lahutamatuks tunnuseks on suveräänsus. Seda mõistet defineeritakse kui riigi võimet teostada iseseisvat välis- ja sisepoliitikat. Teisisõnu, suveräänsus on riigivõimu ülimuslikkus riigis, mis tähendab kõigi riigi territooriumil olevate isikute ja organisatsioonide allumist sellele ning sõltumatust rahvusvahelistes suhetes.

Majanduslik turvalisus on üksikisiku, sotsiaalse grupi ja ühiskonna kui terviku eluseisund, milles on tagatud tema materiaalsete huvide kaitse, majanduse harmooniline, sotsiaalselt orienteeritud areng ning riigi võime otsustada ilma. väljastpoolt sekkuda selle majandusarengu viisid ja vormid.

Sotsiaalset turvalisust võib defineerida kui indiviidi, elanikkonna erinevate rühmade, ühiskonna ja riigi sellist arenguseisundit, kus nad jäävad oma sotsiaalse staatusega rahule ning suhted nende sees ja nende vahel ei ole vastandlikud.

Infoturbe. Ta mõistab riigi võimet kaitsta kõiki avaliku elu valdkondi, kodanike teadvust ja psüühikat negatiivse infomõju eest, pakkudes juhtimisstruktuuridele usaldusväärseid andmeid nende edukaks toimimiseks, vältides salastatud sotsiaalselt väärtusliku teabe lekkimist ja hoides pidevat valmisolekut teabe vastasseis riigis ja maailmaareenil.

Sõjaline julgeolek on riik, kus riik ei ohverda oma huve, kartes sattuda sõtta ning suudab neid sõjaliste vahendite ja meetoditega usaldusväärselt ja tõhusalt kaitsta, kui sõda ei ole võimalik vältida.

Selle turvaliigi eripära seisneb selles, et sõjaline julgeolek on paljude teiste julgeolekuliikide tagamise tingimuseks ja samas tagatakse nende alusel.

Ajalooline kogemus näitab, et riigi puudumine või nõrkus sõjaliselt sundis sageli teisi riike relvastatud agressioonile, nende huvide elluviimisele konkreetses piirkonnas teisi ignoreerides või riivades. 19. sajandil asus Preisi kindral F.D. Galtz väitis õigustatult, et parim viis rahu hoidmiseks on tugev ja hästi organiseeritud armee, sest "tugevatel ei ole ohtu, et neid nii kergesti mõjutatakse kui nõrku".

Strateegia on aluseks riigiasutuste, organisatsioonide ja avalike ühenduste konstruktiivsele suhtlusele, et kaitsta Vene Föderatsiooni rahvuslikke huve ning tagada üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeolek.

Lisaks selgitab ja konkretiseerib käesolev dokument mitmeid olulisi rahvusliku julgeoleku teooria kontseptsioone:

Riiklik julgeolek - üksikisiku, ühiskonna ja riigi kaitseseisund sisemiste ja väliste ohtude eest, mis võimaldab tagada põhiseaduslikud õigused, vabadused, kodanike inimväärse kvaliteedi ja elatustase, suveräänsuse, territoriaalse terviklikkuse ja Vene Föderatsiooni jätkusuutliku arengu. , riigi kaitse ja julgeolek.

Vene Föderatsiooni rahvuslikud huvid on riigi sise- ja välisvajaduste kogum üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku ja jätkusuutliku arengu tagamisel.

Riigi julgeolekusüsteem - riigi julgeoleku tagamise jõud ja vahendid.

Riiklikud julgeolekujõud - Vene Föderatsiooni relvajõud, muud väed, sõjaväelised koosseisud ja organid, kus föderaalõigusaktid näevad ette sõjaväe- ja (või) korrakaitseteenistuse, samuti föderaalvalitsuse organid, mis osalevad riigi riikliku julgeoleku tagamisel. Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel.

Riikliku julgeoleku vahendid - tehnoloogiad, samuti tehnilised, tarkvaralised, keelelised, õiguslikud, organisatsioonilised vahendid, sealhulgas sidekanalid, mida kasutatakse riigi julgeolekusüsteemis riigi julgeoleku olukorra ja tugevdamise meetmete kogumiseks, vormimiseks, töötlemiseks, edastamiseks või vastuvõtmiseks. see .

1.2 Ohud Venemaa riiklikule majandusjulgeolekule

Oht riigi julgeolekule - otsene või kaudne võimalus kahjustada põhiseaduslikke õigusi, vabadusi, kodanike inimväärset elukvaliteeti ja elatustaset, suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust, Vene Föderatsiooni säästvat arengut, riigi kaitset ja julgeolekut.

Maailma areng järgib kõigi rahvusvahelise elu valdkondade globaliseerumise teed. Riikidevahelised vastuolud on süvenenud, mis on seotud globaliseerumisprotsessidest tingitud ebaühtlase arenguga, riikide heaolutasemete lõhe süvenemisega. Väärtused ja arengumudelid on muutunud ülemaailmse konkurentsi objektiks.

Ohtudeks Venemaa sõjalisele julgeolekule on mitmete juhtivate välisriikide üleolek kõrgtehnoloogiliste sõjapidamisvahendite väljatöötamisel, globaalse raketitõrjesüsteemi ühepoolne moodustamine ja Maa-lähedase avakosmose militariseerimine.

Täna on Venemaa teadlaste prognooside kohaselt Venemaa piiride lähedal vastasseis loodus-, energia-, teadus-, tehnika-, inim- ja muudele ressurssidele juurdepääsu pärast, aga ka nende kasutamise võimaluste, sealhulgas legaalsete, avardumisel. Niinimetatud värvilistes revolutsioonides Gruusias, Ukrainas ja Kõrgõzstanis halvas lääne sekkumine nende riikide sõjalis-poliitilise juhtkonna, tagades nende allumise lääneriikide saatkondade juhistele.

Nn infoterrorism kujutab endast ohtu ka praegusel ajal Venemaa riiklikule julgeolekule. Sellest on saanud globaalse infoühiskonna lahutamatu osa. Seda võib pidada äärmusliku äärmusluse ilminguks infosfääris, mis on suunatud poliitiliste eesmärkide saavutamisele üksikisikute või üksikisikute organiseeritud grupi poolt võimustruktuuridele esitatavate nõuete esitamise kaudu, mida olemasolevas õigusraamistikus ei ole võimalik rahuldada.

Uurides Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegiat aastani 2020, võib järeldada, et mitmed põhirühmad ohustavad Venemaa rahvuslikke huve:

Esimesse rühma kuuluvad potentsiaalsed ohud, mis ohustavad meie riigi geopoliitilisi huve, positsiooni ja staatust maailma kogukonnas. Samuti on need suunatud Vene riigi välispoliitika territoriaalse terviklikkuse ja sõltumatuse vastu.

Tegurid võivad olla:

Riikide tegevus, mille eesmärk on rikkuda Vene Föderatsiooni terviklikkust ja rahuldada territoriaalseid nõudeid Vene Föderatsiooni vastu, viidates mõnel juhul riikidevahelise piiride selge lepingu-õigusliku vormistamise puudumisele;

Teiste riikide tegevus, mis on suunatud integratsiooniprotsesside õõnestamisele ja ohjeldamisele SRÜ-s, nõrgendades Venemaa Föderatsiooni sidemeid Kesk- ja Ida-Euroopa ning Baltikumi riikidega, aga ka teiste riikidega traditsioonilise koostöö valdkondades, mis on muutumas üha tugevamaks. ja paremini koordineeritud;

Venekeelse elanikkonna ja naaberriikides elavate Vene Föderatsiooni kodanike õiguste ja vabaduste rikkumine, mis põhjustab pingete suurenemist (sh teatud Venemaa piirkondades) ja kontrollimatuid rändeprotsesse;

Topeltstandardite poliitika, mida ajavad teatud jõud välismaal, kes, kuulutades sõnadega vajadust tagada stabiilsus Vene Föderatsioonis, üritavad tegelikult teha kõik endast oleneva, et seda ära hoida ja seeläbi vähendada Vene Föderatsiooni tähtsust. maailma üldsuse ja rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuse võtmeprobleemide lahendamisel.

Teine rühm - koosneb potentsiaalsetest geomajanduslikest ohtudest, mis võivad nõrgendada Venemaa positsiooni rahvusvahelistes majandussuhetes, tekitada raskusi meie riigi majandusliku potentsiaali järkjärgulisel kasvul, parandada inimeste heaolu ja tugevdada riigi kaitset. võimekust.

Sellesse rühma kuuluvad ohud:

Juhtivate lääneriikide soov nõrgestada Venemaa Föderatsiooni majanduslikku sõltumatust ja kindlustada tema roll maailmamajanduse kütuse ja tooraine tarnijana ning kvalifitseeritud, kuid odava tööjõu allikana;

Katsed piirata Venemaa kohalolekut välisturgudel (sealhulgas relvaturul), samuti tegevused Venemaa nendelt väljatõrjumiseks;

"Partneride" tegevused, mille eesmärk on säilitada piirangud Vene Föderatsiooni juurdepääsul kõrgtehnoloogiatele, luues takistusi Venemaa täielikule osalemisele rahvusvahelistes finants-, majandus- ja kaubandusstruktuurides ja -organisatsioonides.

Kolmas rühm on potentsiaalsed ohud energia- ja ressursisektoris, mis võivad takistada Venemaa Föderatsiooni kui maailma energiajõu arengut, mis väljendub välisriikide nõuetes meie riigi loodusrikkusele, selle kolossaalsele loodusbaasile. ressursse.

Analüütikud märgivad, et meie riik kui maailma peamiste kütuse- ja energiaressursside omanik on lähitulevikus allutatud tarbijariikide tugevale geopoliitilisele survele. Sellist survet saab Venemaa teadlaste prognooside kohaselt läbi viia järgmistes kõige tõenäolisemates vormides:

Uute territoriaalsete nõuete esitamine Venemaa Föderatsiooni vastu ning USA tollase välisministri Condoleezza Rice'i ja Madeleine Albrighti 2007. aasta alguses tehtud avaldused, et Siberil on nii suured ressursivarud, et need ei kuulu Venemaale, vaid kogu maailmale. ;

Püüab ignoreerida Venemaa Föderatsiooni huve rahvusvahelise julgeoleku probleemide lahendamisel, tõrjudes selle tugevnemist mitmepolaarse maailma ühe mõjuka keskusena;

Uute relvakonfliktide kollete õhutamine eelkõige Vene Föderatsiooni ja tema liitlaste piiride (Lähis-Ida, Kesk-Aasia, Kaukaasia, Balkan) piiride lähedal;

Kõikvõimalike varjatud, õõnestus-, luure- ja propagandaoperatsioonide läbiviimine, et võtta kontrolli alla kütuse- ja energiaressursside kaevandamine ja jaotamine;

vägede rühmituste loomine, mis viib olemasoleva jõudude tasakaalu rikkumiseni Vene Föderatsiooni ja tema liitlaste piiride lähedal, samuti nende territooriumiga külgnevatel meredel;

Põhja-Atlandi alliansi mõju laienemine, soov saada jalgealust postsovetlikus ruumis, samuti katsed kasutada NATO kombineeritud sõjalist jõudu sõjalise ja poliitilise surve avaldamiseks ning järeleandmiste saamiseks kütusele juurdepääsul ja energiaressursid;

ÜRO põhikirja rikkuvate välisvägede toomine Venemaa Föderatsiooniga külgnevate ja sellele sõbralike riikide territooriumile (sõjaväebaaside loomine ja vägede rühmituste paigutamine endiste NSV Liidu vabariikide territooriumidele).

Neljas rühm on potentsiaalsed ohud, mis on otseselt sõjalist laadi. Selliste ohtude kõrvaldamine on seotud selliste olukordade ärahoidmisega, kus võidakse toime panna sõjaline agressioon Vene Föderatsiooni vastu või rünnak selle sõjaväekontingentide ja kodanike vastu väljaspool meie riiki.

Paljud Venemaa teadlased viitavad peamistele välistele sõjalistele ohtudele järgmiselt:

Venemaa või tema liitlaste sõjaliseks rünnakuks suunatud jõudude ja vahendite rühmituste paigutamine;

Territoriaalsed nõuded Vene Föderatsiooni vastu, ähvardused teatud territooriumide poliitilise või jõulise väljajätmisega sellest;

Massihävitusrelvade loomise programmide rakendamine riikide, organisatsioonide ja liikumiste poolt;

Välisriikide või välisriikide toetatud organisatsioonide sekkumine Venemaa Föderatsiooni siseasjadesse;

Sõjalise jõu demonstreerimine Venemaa piiride lähedal, provokatiivsete eesmärkidega õppuste läbiviimine;

Nende julgeolekut ohustavate relvastatud konfliktide keskuste olemasolu Vene Föderatsiooni piiride või tema liitlaste piiride lähedal;

Ebastabiilsus, riigiinstitutsioonide nõrkus piiririikides;

vägede rühmituste moodustamine, mis viib olemasoleva jõudude tasakaalu rikkumiseni Vene Föderatsiooni piiride või tema liitlaste piiride ja nende territooriumiga külgneva merevee lähedal;

Sõjaliste blokkide ja liitude laienemine Vene Föderatsiooni või tema liitlaste sõjalise julgeoleku arvelt;

Rahvusvaheliste radikaalsete rühmituste tegevus, islamiäärmusluse positsioonide tugevdamine Venemaa piiride lähedal;

välisvägede toomine (ilma Vene Föderatsiooni nõusolekuta ja ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsioonita) Vene Föderatsiooniga külgnevate ja sõbralike riikide territooriumile;

Relvastatud provokatsioonid, sealhulgas rünnakud välisriikide territooriumil asuvate Vene Föderatsiooni sõjaliste objektide, samuti Vene Föderatsiooni riigipiiril või tema liitlaste piiril asuvate objektide ja struktuuride vastu;

Tegevused, mis takistavad Venemaa riikliku ja sõjalise kontrolli süsteemide toimimist, strateegiliste tuumajõudude toimimise tagamist, raketirünnaku eest hoiatamist, raketitõrjet, avakosmose kontrolli ja vägede lahingustabiilsuse tagamist;

Tegevused, mis takistavad Venemaa juurdepääsu strateegiliselt olulisele transpordikommunikatsioonile;

Vene Föderatsiooni kodanike diskrimineerimine, õiguste, vabaduste ja seaduslike huvide allasurumine välisriikides;

Tuuma- ja muud tüüpi massihävitusrelvade, samuti kahesuguse kasutusega tehnoloogiate, mida saab kasutada massihävitusrelvade ja nende kandevahendite loomiseks, tootmiseks kasutatavate seadmete, tehnoloogiate ja komponentide levitamine.

Sõjalise ohu lahutamatuks osaks Vene Föderatsiooni riiklikule julgeolekule on lennundusest tulenev oht. Seda tüüpi ohu objektiivsest kasvust annab tunnistust kosmoselennunduse võitlusvahendite muutmine kaasaegsete sõdade peamiseks relvaks ja nende intensiivne arendamine juhtivate välisriikide poolt.

Need ja muud tegurid koos muudavad selle Venemaa potentsiaalsetele kosmoserünnakute vastastele eelistatavamaks kui maapealsetele rünnakutele. Olukord Venemaa ümber kujuneb täna Venemaa tekkiva uue kuvandi ja maailmakorra uue kuvandi süsteemis toimuvate kardinaalsete muutuste mõjul. Venemaa geostrateegiline asend seab range nõude: olla pidevas valmisolekus väliste ohtude tõrjumiseks, sealhulgas välisriikide kosmoserünnakute ja raketitõrjevahendite paigutatud jõudude rühmitustelt ja vahenditelt. Eelkõige räägime nendest riikidest, mille geopoliitilised huvid on või võivad sattuda vastuollu Venemaa vastavate huvidega.

2. peatükk. Rahvusvahelise majandusjulgeoleku mõiste

2.1 Rahvusvahelise majandusjulgeoleku teoreetilised aspektid

Globaliseerumise areng toob kaasa rahvusvahelise majandusliku julgeoleku probleemi esilekerkimise. Globaliseerumisprotsessid võivad kaasa aidata kriisinähtuste tekkimisele rahvusvahelisel, riiklikul ja piirkondlikul tasandil. Ilmekas näide on finantskriis, mis tekkis 1997. aastal Kagu-Aasias ja levis 1998. aasta jooksul paljudes teistes piirkondades. Ukraina koges osa selle kriisi tagajärgi 1998. aasta augustis-septembris.

Integratsiooniprotsesside edasine areng maailmas toob kaasa riikliku majandusliku julgeoleku konvergentsi rahvusvahelise majandusjulgeolekuga.

Entsüklopeediline sõnaraamat "Politoloogiateadus" tõlgendab rahvusvahelist majandusjulgeolekut kui rahvusvaheliste kooseksisteerimise tingimuste, kokkulepete ja institutsionaalsete struktuuride kompleksi, mis võiks anda igale riigile - maailma kogukonna liikmele võimaluse vabalt valida ja rakendada oma sotsiaalset ja majanduslikku strateegiat. ilma välise majandusliku ja poliitilise surve allutamiseta ning teiste riikide mittesekkumisele, mõistvale ning vastastikku aktsepteeritavale ja vastastikku kasulikule koostööle.

Seega hõlmavad rahvusvahelise majandusjulgeoleku elemendid:

Riikide suveräänsuse tagamine nende loodusvarade, tootmis- ja majanduspotentsiaali üle;

Eksklusiivse prioriteedi puudumine üksikute riikide või riikide rühma majandusarengus;

Riikide vastutus maailma üldsuse ees oma majanduspoliitika tagajärgede eest;

Keskenduda inimkonna globaalsete probleemide lahendamisele;

Sotsiaalse ja majandusliku arengu strateegia vaba valik ja rakendamine iga riigi poolt;

Maailma kogukonna kõigi riikide vastastikku kasulik koostöö;

Majandusprobleemide rahumeelne lahendamine.

Nende põhimõtete järgimine aitab globaalse majanduskasvu kiirenemise tulemusel kaasa üldise majandusefektiivsuse suurenemisele.

Kollektiivse majandusliku julgeoleku probleemi lahendamise näiteks on Euroopa Liidu (EL) leping, millega loodi osalevate riikide majandus- ja rahaliidud. Selle kohaselt määrab EL Ministrite Nõukogu kindlaks üksikute liikmesriikide ja ELi kui terviku majanduspoliitika strateegilised suunad ning kontrollib iga EL-i riigi majanduse arengut.

Samas märgivad mõne EL-i riigi juhid kriisi tekkimise võimalust mitmetes liikmesriikides, mis on tingitud nende ebaühtlasest majandusarengust, üksikute riikide valuutade nõrkusest ning valitsusorganisatsioonide aeglasest avaliku halduse reformist. Sellegipoolest usuvad ELi juhid, et selle piirkonna riikide majanduslikust ja poliitilisest integratsiooniprotsessist võib kasu saada kogu Euroopa kontinent, kuna see tugevdab nende julgeolekut ja kiirendab majanduskasvu.

Teine näide rahvusvahelise julgeoleku probleemide lahendamisest on Osaka deklaratsioon.

1995. aasta novembris toimus Osakas (Jaapan) Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna Majanduskoostöö Organisatsiooni (APEC) juhtide mitteametlik kohtumine, mille järel avaldati deklaratsioon. See kinnitas APECi liikmete otsustavust püüdleda kaubanduse ja investeeringute liberaliseerimise, kaubandus- ja investeerimisrežiimide lihtsustamise ning majandusliku ja tehnilise koostöö tugevdamise poole.

Ameerika Ühendriikide kogemus annab tunnistust konkreetse riigi rahvusvahelise majandusjulgeoleku tihedast seotusest. USA rahvusliku julgeoleku strateegia kujundatakse Ameerika huvidest ja väärtustest lähtuvalt. See näeb ette vajaduse laiendada turumajandusega demokraatlike riikide kogukonda, piirates ja piirates ohte USA-le ja tema liitlastele. Seega on USA rahvusvahelistesse suhetesse kaasamise strateegia peamised komponendid:

Oma julgeoleku tugevdamine tugeva kaitsepotentsiaali säilitamise ja julgeolekualase koostöö edendamise kaudu teiste riikidega;

Välisturgude avamisele ja maailmamajanduse kasvu kiirendamisele suunatud tegevused;

Demokraatia toetamine välismaal.

Rahvusvahelise majandusjulgeoleku probleem mõjutab ka riigi majandushuve erinevates maailma piirkondades. Piirkondlikud majandusprojektid muutuvad laiemaks, näiteks Kaspia mere nafta transportimiseks mõeldud naftajuhtme trassi kinnitamine. Seega rõhutab Washingtoni julgeolekupoliitika keskus, et selle probleemi lahendamisel on mõjutatud Ameerika huvid, sealhulgas:

Kaspia merest ja Kesk-Aasia vabariikidest rahvusvahelistele turgudele tasuta nafta ja gaasi tarnimise tagamine;

Piirkonna endiste liiduvabariikide majandusliku iseseisvuse tagamine.

1995. aasta oktoobris kiitsid G7 riikide rahandusministrid ja keskpankurid heaks 50 miljardi dollari suuruse erifondi loomise idee. ennetada valuutakriise ja kehtestada lähenevate kriiside varajase hoiatamise süsteem, mis hõlmaks selliseid näitajaid nagu maksebilanss ja rahapakkumise kasv.

Kokkuvarisemise äärel olevate riikide rahaühikute päästmiseks mõeldud uue "hädaabimeetmete paketi" haldaja roll on määratud IMF-ile.

Kaasaegsetes oludes on üha enam ilmne tendents seada erinevate riikide sise- ja välispoliitikas esikohale majandus. See mõjutab integratsiooniprotsesside kiirenemist maailmamajanduses. Arenevad piirkondlikud majandusorganisatsioonid ja blokid. Samal ajal tiheneb rahvusvaheline konkurents majandus-, teadus- ja tehnikasfääris, mis väljendub arengumaade ja üleminekumajandusega riikide majanduskasvus. Seetõttu peaksid nende maailma majandussüsteemis osalejate majanduskasvu edendamise küsimused olema ÜRO pideva kontrolli all.

2.2 Rahvusvahelise majandusjulgeoleku probleemid Venemaal

Rahvusvaheline majanduskord on suhete süsteem rahvusvaheliste majandusüksuste vahel, mis kujuneb alati sõltuvalt ettekujutustest, uskumustest ja valitsevatest teooriatest antud perioodil, jõudude vahekorrast peamiste osalejate vahel rahvusvahelisel areenil.

Rahvusvahelise majandusjulgeoleku elluviimine on tihedalt seotud ühe riigi või riikide rühma keeldumisega erinevat laadi sunniviisidest teisele riigile arengumudeleid peale suruda, rahvusvahelise tunnustamisega iga rahva õigusele valida oma tee.

Rahvusvahelise majandusjulgeoleku all mõistetakse riikide sellist majanduslikku vastasmõju, mis välistaks ühegi riigi majandushuvide tahtliku kahjustamise. Selle rakendamine toimub peamiselt rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise riigiülesel tasandil ja seisneb sobiva rahvusvahelise õigusmehhanismi loomises.

Toorainevarude kadumine mandri maakoores on lähedal ja tekib küsimus ookeanide rikkuse arengust. Inimkond tunneb juba praegu energiapuudust ja selle täiendamiseks on vaja kosmosesse tungida. Tooraine-, energia- ja toiduprobleemide süvenemine raskendab tõsiselt kolmanda maailma riikide väljavaateid läbimurdeks arenenud tööstusriikide majandustasemele. Selle riikide rühma arengut takistavad nende suured sõjalised kulutused (6% RKTst) ja tohutu välisvõlg. Alates 1984. aastast on ülejäägitoodangu väljavool arengumaadest ületanud uute rahaliste vahendite sissevoolu, mistõttu. Tööstusriigid on teatud määral sunnitud täitma arengumaade nõudmisi vähendada võlgu ja viivitada nende maksmisega, avada turud, kehtestada maailmamajanduses uus rahvusvaheline kord ja rahvusvahelise majandusjulgeoleku süsteem. Suurenenud vastastikuse sõltuvuse tingimustes peavad lääneriigid, kes kannavad olulist osa vastutusest endiste koloniaal- ja sõltuvate riikide mahajäämuse eest, arvestama mitte ainult arengumaade sotsiaalse olukorra plahvatusliku olukorraga, vaid ka sotsiaalse olukorra plahvatusliku olukorraga arengumaades. tõsiasi, et nende riikide raske majanduslik olukord takistab maailmaturu laienemist ja seetõttu ahendab üldise majanduskasvu ja keskkonnaprobleemide ühise lahendamise võimalusi.

Vaatamata sellele, et rahvusvahelistesse majandussuhetesse on kaasatud üle 300 rahvusvahelise majandusorganisatsiooni ja üle 60 rahvusvahelisi majandussuhteid reguleeriva regionaalse integratsiooni rühmituse, ei ole maailm muutunud stabiilsemaks ja turvalisemaks. Ja sõnad "maailma majanduskord" asenduvad üha enam mõistega "maailma majanduse korralagedus", millel on palju ohte, kasvab ebavõrdsus ja mis kõige tähtsam - maailma majandusprotsesside kontrollimatus.

Mis toimub? Globaliseerumine kui objektiivne suundumus riikide majanduslikule lähenemisele jääb ju alles. Universaalse liberaliseerimise idee, mis tagab kõigile riikidele kestva õitsengu ja majanduskasvu, on murenemas, mahajäänumaid riike koloniseeritakse uuesti, maailma laenukapital muudetakse ausalt öeldes spekulatiivseks kapitaliks, mis hävitab reaalmajanduse, liberaalsed normid ja standardid. rakendatakse valikuliselt. Rahvusvaheliste majandussuhete demokratiseerimise protsessi asemel on võetud suund majanduslike ja sõjaliste vahendite kombineerimisele, et luua USA majanduslik hegemoonia. "USA naudib praegu strateegilist ja ideoloogilist üleolekut. Tema välispoliitika esimene eesmärk peaks olema selle üleoleku säilitamine ja tugevdamine." Need sõnad kuuluvad D. Kaganile, Carnegie sihtkapitali direktorile, kes töötab välja stsenaariumiprojekti nimega "Ameerika juhtimine".

Lääne uurijad märgivad ka Venemaa välissuhete liberaliseerimise eripära, mille käigus riigi majandus kohaneb rahvusvahelise turu reeglite ja normidega. Rõhutatakse, et Venemaal toimus peamiselt rahaline avanemine maailmale, eeskätt teiste valdkondade majanduse liberaliseerimisele. Nii olid näiteks vahetustehingud ja vahendite paigutamine praktiliselt tasuta, samas kui välismaised otseinvesteeringud olid reguleeritud, "tuli toimida täpselt vastupidi". Üks selle rahalise avanemise tagajärgi maailmale oli majanduse dollariseerumine. (Mõnede hinnangute kohaselt moodustasid 1998. aasta augusti eelõhtul kuni 80% ringluses olevast rublamassist dollarid).

Võib nõustuda Ameerika tuntud majandusteadlase Turowi hinnangutega, et "täna on Venemaa poolel teel turumajanduse ja plaanimajanduse vahel ning kumbki ei tööta." Kuid selleks, et edasi liikuda, on vaja lahendada põhiküsimus - "kuidas ja millal", kuna Venemaa kriisi põhjus pole mitte niivõrd majanduslik, kuivõrd poliitiline. Strateegiliste suuniste "hägustumisega" taandub reformipoliitika peamiselt reformi ebaõnnestumistele ja kriisiolukordadele reageerimisele. Pealegi ei tundu paljud neist "ebaõnnestumisest" nii juhuslikud.

Rahvusvahelise majandusjulgeoleku mõttes tuli ehk kõige kohutavam uudis Ukrainast, kus uue valitsuse raames anti majanduse võtmevaldkonnad välisspetsialistidele. Kahjuks peame nentima, et Ukraina on täielikult kaotanud oma majanduspoliitika suveräänsuse ja ilmselt on tema riigi majandus de facto sattunud välise kontrolli alla.

Praeguseks on Ukrainaga seotud olukord Venemaa rahvusvahelist majandust tugevalt nõrgestanud. Lääneriigid eesotsas USA-ga ei saa kasu Venemaa positsioonist seoses olukorraga Ukrainas. Sellega seoses kehtestavad lääneriigid eesotsas USA-ga Venemaale sanktsioone. Selline surve ei põhjusta mitte ainult majanduslikku kahju, vaid ohustab ka Venemaa rahvusvahelist julgeolekut.

1. Välisministeerium ähvardas Venemaad sanktsioonidega tehingute eest Iraaniga. Kuna viimasel ajal on USA retoorika Iraani suhtes dramaatiliselt muutunud võimaliku sõjalise operatsiooni aruteludest läbirääkimisteks, siis vaevalt saab väita, et USA on lihtsalt sanktsioonide režiimi rikkumise vastu. Tõenäoliselt kardab USA Venemaa Föderatsiooni ja Iraani vahel liiga tihedaid partnerlussuhteid.

2. Venemaa teatas South Streami projekti sulgemisest, teatades oma kavatsusest ehitada Türgisse alternatiivne gaasijuhe. Hoolimata kõigist erapoolikute analüütikute orgiast, kes hakkasid võistlema, et väita, et tegemist on Vene Föderatsiooni ja isiklikult V. V. Putini lüüasaamisega ning Venemaa kaotuse tunnistamisega, näib seni kõik vastupidine. Näiliselt ei kujutanud EL isegi ette, et mängud selle gaasijuhtme ehitamise takistamisel võivad nende jaoks nii kurbaid sündmusi kaasa tuua. Tagajärjed võivad Venemaa Föderatsiooni jaoks aga kurvadeks osutuda, kuid seni tundub Venemaa seisukoht eelistatum.

3. Euraasia Majandusliidu liikmesriigid, kuhu praegu kuuluvad Venemaa, Valgevene, Kasahstan ja Armeenia, kavatsevad loobuda vastastikustest arveldustest USA dollarites ja eurodes. Vastutasuks peaks EAEU territooriumil maksesüsteemide arendamise kontseptsiooni eelnõu kohaselt aastateks 2025-2030 toimuma üleminek vastastikustele arveldustele rahvusvaluutas. Sellegipoolest näivad vastastikuse kaubavahetuse käibe mahud olevat endiselt ebapiisavad, et omavahelisi arveldusi saaks reaalselt teostada kõigis rahvusvaluutas. Lisaks on ekspordi-impordi vood kindlasti ebavõrdsed. Seetõttu tundub reaalsem, et vastastikusteks arveldusteks valitakse (ametlikult või mitteametlikult) üks valuuta ja suure tõenäosusega on peamiseks pretendendiks Vene rubla või siis viiakse ellu ühisraha projekt ehk mõtteline altün, mis on juba erinevates projektides esile kerkinud.

4. Keskpank võttis juba 1. detsembril välja “kestaga sekkumise tera” ja sekkus rubla kursi kujunemisse. Seda seletati mõni päev hiljem sellega, et rubla kurss "lahkus oluliselt põhimõtteliselt põhjendatud väärtustest". Kas tasub mõista, et 10. novembrist, mil valuutakoridorist loobumisest ametlikult teatati, kuni 1. detsembrini mahtus see kurss “põhimõtteliselt kindlate väärtuste” intervalli, jäi selgusetuks. Siiski on tõsiasi, et turg pole veel jõudnud valuutainterventsioonidest ilma jääda ja Venemaa Pank on juba tagasi tulnud.

Globaalne maailmakord muudab riigipiirid läbitavaks. Esiteks on see riigi funktsioonide muutumine. Osaliselt antakse need üle rahvusvahelistele organisatsioonidele, sundides riike järgima turusuhete reguleerimise rahvusvahelisi reegleid. Samas, jäädes rahvusvaheliste majandussuhete subjektiks, peab riik reguleerima siseriiklikke protsesse, täitma traditsioonilisi sotsiaalse kaitse funktsioone, seisma vastu turuelementidele, s.o. olla topeltsurve all.

Nüüd on tekkimas kriisiolukord, mille kohta võib öelda, et osa rahvusvahelisi majandusorganisatsioone (IMF, Maailmapank) on muutumas kõikvõimsaks, dikteerides laenuvõtvatele riikidele “mängureegleid” ja samal ajal jõuetuks, kuna ei suuda reguleerida ja koordineerida selliste tegurite dünaamikat. tootmine kui rahandus ning takistada moodsa kapitalismi muutumist nn Ameerika stiilis "turbokapitalismiks", nagu Edward Luttwak piltlikult nimetas selle kaasaegset etappi ühes raamatus sama nimega ja avaldati 1999. aastal.

Kaasaegsetes tingimustes kihistumine intensiivistub ja tööstusliku "tuumiku" riikide "tehnoloogiline kolonialism" kannab konkurentsi kõrgtehnoloogiate sfääri, mis on enamikule riikidele kättesaamatu.

Samas on üsna ilmne, et ressursse tootvate riikide positsiooni halvenemine saab jätkuda vaid teatud piirini, mis ei riku üldist globaalset stabiilsust. Seetõttu on läänes mures erinevate projektide loomine rahvusvahelise juhtimissüsteemi reformimiseks – alates IMFi, Maailmapanga ja teiste organisatsioonide volituste ja funktsioonide läbivaatamisest kuni uute rahvusvaheliste institutsionaalsete struktuuride loomiseni kuni maailmavalitsuseni välja.

Rahvusvaheliste majandussuhete juhtimise monopoliseerimine ei saa aga muutuda stabiilseks struktuuriks ning rahvusliku suveräänsuse erosioon tekitab paratamatult agressiivset natsionalismi. Maailmaareenile peab ilmuma uus võimusüsteem, mis vastab kollektivistlikele alustele rajatud uue maailmakorra nõuetele.

majandusjulgeoleku riigi tugevdamine

Peatükk. 3. Venemaa riikliku ja rahvusvahelise majandusliku julgeoleku tugevdamise viisid

3.1 Venemaa riikliku julgeoleku tugevdamise viisid

Riiklikud strateegilised prioriteedid on riigi julgeoleku tagamise kõige olulisemad valdkonnad, mida mööda rakendatakse Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslikke õigusi ja vabadusi, teostatakse jätkusuutlikku sotsiaal-majanduslikku arengut ning riigi suveräänsuse, iseseisvuse ja territoriaalse terviklikkuse kaitset.

2000. aastal muudetud Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsioon asendati Vene Föderatsiooni riikliku julgeolekustrateegiaga aastani 2020 (strateegia). Selle kinnitas riigipea 12. mail 2009 määrusega nr 537.

Strateegia väljatöötamise ja vastuvõtmise põhjustasid:

Esiteks riikidevaheliste vastuolude süvenemine, mis on seotud nende arengu ebaühtlase arenguga ja lõhe süvenemine riikide jõukuse tasemete vahel.

Teiseks kõigi rahvusvahelise kogukonna liikmete haavatavus uute väljakutsete ja ohtude ees.

Kolmandaks, koos uute majanduskasvu ja poliitilise mõju keskuste tugevnemisega on tekkimas kvalitatiivselt uus geopoliitiline olukord, mis on seotud olemasolevate probleemide lahendamise ja kriisiolukordade lahendamisega regionaalselt, ilma piirkondlike jõudude osaluseta.

Neljandaks, globaalsete ja regionaalsete julgeolekusüsteemide (eriti Euro-Atlandi regioonis keskendunud vaid Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioonile) ebaõnnestumine.

Viiendaks, rahvusvahelist julgeolekut ohustavate õiguslike instrumentide ja mehhanismide ebatäiuslikkus.

Kuuendaks vajadus tegeleda oluliste siseriiklike küsimustega tervishoiu, hariduse, teaduse, ökoloogia, kultuuri, aga ka kodanike heaolu ja majanduskasvu parandamise vallas.

Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegia aastani 2020 on omamoodi vastus uuele rahvusvahelisele olukorrale.

See on Vene Föderatsiooni riikliku julgeolekusüsteemi arendamise kavandamise alusdokument. Selles on välja toodud tegevussuund ja meetmed riigi julgeoleku tagamiseks. Strateegia on aluseks riigiasutuste, organisatsioonide ja avalike ühenduste konstruktiivsele suhtlusele, et kaitsta Vene Föderatsiooni rahvuslikke huve ning tagada üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeolek.

Meie riigi rahvuslikud huvid pikemas perspektiivis on:

Demokraatia ja kodanikuühiskonna arendamisel, rahvamajanduse konkurentsivõime tõstmisel;

Vene Föderatsiooni põhiseadusliku korra, territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse puutumatuse tagamisel;

Vene Föderatsiooni muutmisel maailmariigiks, mille tegevus on suunatud strateegilise stabiilsuse ja vastastikku kasulike partnerluste säilitamisele mitmepolaarses maailmas.

Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku strateegia on põhimõtteliselt uus dokument. Esimest korda kajastab see selgelt strateegilisi riiklikke prioriteete ja toob välja peamised kriteeriumid riikliku julgeoleku olukorra hindamiseks.

Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku peamised prioriteedid on riigikaitse, riigi- ja avalik julgeolek.

Riigi julgeoleku tagamiseks suunab Vene Föderatsioon oma jõupingutused ja ressursid järgmistele säästva arengu prioriteetidele:

Venemaa kodanike elukvaliteedi parandamine isikliku turvalisuse ja kõrgetasemelise elutoetuse tagamise kaudu;

Majanduskasv, mis saavutatakse eelkõige riikliku innovatsioonisüsteemi arendamise ja inimkapitali investeerimise kaudu;

teadus, tehnoloogia, haridus, tervishoid ja kultuur, mida arendatakse riigi rolli tugevdamise ning avaliku ja erasektori partnerluste parandamise kaudu;

Elussüsteemide ökoloogia ja ratsionaalne loodusmajandus, mille säilitamine saavutatakse tasakaalustatud tarbimise, kõrgtehnoloogiate arendamise ja riigi loodusvarade potentsiaali otstarbeka taastootmise kaudu;

Strateegiline stabiilsus ja võrdne strateegiline partnerlus, mida tugevdab Venemaa aktiivne osalemine maailmakorra multipolaarse mudeli väljatöötamises.

Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku olukorra hindamise peamised kriteeriumid on järgmised:

Töötuse määr (osakaal majanduslikult aktiivses elanikkonnas);

Tarbijahindade kasvutase;

riigi välis- ja sisevõla tase protsendina sisemajanduse koguproduktist;

tervishoiu, kultuuri, hariduse ja teaduse ressurssidega varustatuse tase protsendina sisemajanduse koguproduktist;

Relvade, sõjalise ja erivarustuse iga-aastase uuendamise tase;

sõjaväe- ja inseneripersonali varustamise tase;

Detsiilikoefitsient (10% kõige jõukamate ja 10% kõige vähem jõukate elanike sissetulekute suhe).

Venemaa Teaduste Akadeemia andmetel ületasid 2000. aastal meie riigi rikkaimate sissetulekud meie riigi vaeseimate sissetulekuid 14 korda, nüüd - 17 korda.Riiginõukogu laiendatud koosolekul 2008. aasta veebruaris kinnitati endine Vene Föderatsiooni president V. et minimeerida lõhet ühiskonna kõige ja kõige vähem toimekate kihtide sissetulekute vahel. Nagu näha, on see näitaja nüüd üks peamisi riigi julgeoleku olukorra hindamise kriteeriume.

Üldiselt on "Vene Föderatsiooni riikliku julgeolekustrateegia aastani 2020" elluviimine ette nähtud muutuma mobiliseerivaks teguriks rahvamajanduse arengus, elanikkonna elukvaliteedi parandamises, ühiskonna poliitilise stabiilsuse tagamises, riigi tugevdamises. kaitse, riigi julgeolek ja õiguskord, suurendades Venemaa konkurentsivõimet ja rahvusvahelist prestiiži.

Venemaa geostrateegiline asend seab range nõude: olla pidevas valmisolekus väliste ohtude tõrjumiseks, sealhulgas välisriikide kosmoserünnakute ja raketitõrjevahendite paigutatud jõudude rühmitustelt ja vahenditelt. Eelkõige räägime nendest riikidest, mille geopoliitilised huvid on või võivad sattuda vastuollu Venemaa vastavate huvidega.

Venemaa sõjalise julgeoleku tagab sihikindel riiklik kaitsepoliitika, mis kujutab endast rahvusvahelist, majanduslikku, sõjalist ja muud laadi kontseptuaalsete vaadete ja praktiliste meetmete süsteemi, mille eesmärk on sõjalise rünnaku ärahoidmine ja sõjaväe tagasilöögi korraldamine. agressioon.

...

Sarnased dokumendid

Majandusjulgeoleku mõiste. Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsioon, selle lühikirjeldus. Rahvamajanduse majandusliku turvalisuse kriteeriumid ja näitajad. Venemaa majandusjulgeoleku näitajate analüüs.

artikkel, lisatud 03.03.2013


Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise probleemi olemuse selgitamine, nende kujunemise tegelikud põhjused. Riigi julgeoleku tagamise teoreetilised aspektid. Põhimõtted, millel põhineb riigi majanduslik julgeolek.

abstraktne, lisatud 08.06.2014


Majandusjulgeoleku omadused ja funktsioonid, liigid. Majandusliku julgeoleku koht riigi julgeoleku süsteemis. Majandusliku turvalisuse aluste kujunemine panganduses. Raskused Venemaa majandusliku julgeoleku lahendamisel.

kursusetöö, lisatud 12.03.2014


Majandusjulgeoleku mõiste, olemus ja subjektid, selle peamised näitajad. Piirkonna majanduslik julgeolek riikliku julgeoleku süsteemis: ohud ja riskitegurid. Riigi sotsiaal-majandusliku arengu tingimused, parendamise viisid.

test, lisatud 23.10.2012


Majandusjulgeoleku mõiste, olemus ja mõiste. Rahvamajanduse majandusliku turvalisuse peamiste kriteeriumide ja näitajate kirjeldus. Olemasolevad ja võimalikud ohud Vene Föderatsiooni majanduslikule julgeolekule praeguses arengujärgus.

kursusetöö, lisatud 13.03.2009


Turvalisus on sotsiaalne nähtus ja riikliku julgeoleku teooria kategooria. Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsioon. Ohud riigi julgeolekule, selle tagamise ülesanded. Majandusjulgeoleku roll majanduse stabiliseerimisel.

kursusetöö, lisatud 08.04.2012


Majanduslik julgeolek riigi julgeoleku süsteemis, selle institutsionaalsed alused. Tegurid, mis ohustavad Valgevene Vabariigi riiklikku julgeolekut majandussfääris. Majanduslik turvalisus kui süsteem: kriteeriumid ja näitajad.

abstraktne, lisatud 11.08.2014


Majandusjulgeoleku probleemide hetkeseis. Rahvusliku ja majandusliku julgeoleku globaliseerumise tegur. Majandusjulgeoleku rakenduslikud aspektid. Majandusjulgeoleku võtmeprobleemide väljaselgitamise metoodika.

kursusetöö, lisatud 09.11.2006


Majanduslik kindlus: mõiste, olemus, spetsiifika. Piirkonna majanduslik julgeolek riikliku julgeoleku süsteemis: ohud ja riskitegurid. Varustamise algoritm, näitajate süsteem ja piirkonna majandusliku julgeoleku näitajad.

kursusetöö, lisatud 26.09.2010


Majandusjulgeoleku olemus ja teemad. Rahvamajanduse majandusliku kindlustunde makromajanduslikud näitajad. Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu peamised suundumused, tegurid ja tingimused. Venemaa lõimumise viisid maailmamajandusse.

Rahvusvahelise majandusjulgeoleku all mõistetakse riikide sellist majanduslikku vastasmõju, mis välistaks ühegi riigi majandushuvide tahtliku kahjustamise. Selle rakendamine toimub peamiselt rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise riigiülesel tasandil ja seisneb sobiva rahvusvahelise õigusmehhanismi loomises.

Rahvusvaheline majanduslik julgeolek on selline maailmamajanduse ja rahvusvaheliste majandussuhete olukord, mis tagab riikide stabiilse majandusarengu ja loob tingimused vastastikku kasulikuks majanduskoostööks. OIE süsteem on loodud riigi kaitsmiseks selliste ohtude eest nagu maailma majandusarengu tingimuste spontaanne halvenemine; riikidevahelise kokkuleppeta tehtud majandusotsuste soovimatud tagajärjed; tahtlik majanduslik agressioon teiste riikide poolt; riikidevahelise kuritegevuse põhjustatud negatiivsed majanduslikud tagajärjed üksikutele riikidele. OIE institutsionaalne süsteem võib esineda erinevates vormides: ülemaailmne (ÜRO, WTO, IMF), piirkondlik (integratsioonirühmad), blokk (Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooniga ühinenud riikide tööstusarengu rühm; kaheksast majanduslikult juhtivast grupist koosnev rühm). riigid), valdkondlikud (üksikute kaupade kaubanduslepingud), funktsionaalsed (TNC-de tegevuse reguleerimine, rahvusvahelised teadus-tehnilised suhted ja kodanike ränne, raha- ja finantssuhete reguleerimine, majandusinfo vahetus jne).

Entsüklopeediline sõnaraamat "Politoloogiateadus" tõlgendab rahvusvahelist majandusjulgeolekut kui rahvusvaheliste kooseksisteerimise tingimuste, kokkulepete ja institutsionaalsete struktuuride kompleksi, mis võiks anda igale riigile - maailma kogukonna liikmele võimaluse vabalt valida ja rakendada oma sotsiaalset ja majanduslikku strateegiat. ilma välise majandusliku ja poliitilise surveta ning toetudes teiste riikide mittesekkumisele, mõistvale ning vastastikku aktsepteeritavale ja vastastikku kasulikule koostööle.

Seega hõlmavad rahvusvahelise majandusjulgeoleku elemendid:

• * riikide suveräänsuse tagamine nende loodusvarade, tootmis- ja majanduspotentsiaali üle;
• *eksklusiivse prioriteedi puudumine üksikute riikide või riikide rühma majandusarengus;
• *riikide vastutus maailma üldsuse ees oma majanduspoliitika tagajärgede eest;
• * keskenduda inimkonna globaalsete probleemide lahendamisele;
• * sotsiaalse ja majandusliku arengu strateegia vaba valik ja rakendamine iga riigi poolt;
• * vastastikku kasulik koostöö kõigi maailma kogukonna riikide vahel;
• *majanduslike probleemide rahumeelne lahendamine.

Nende põhimõtete järgimine aitab globaalse majanduskasvu kiirenemise tulemusel kaasa üldise majandusefektiivsuse suurenemisele.

Kollektiivse majandusliku julgeoleku probleemi lahendamise näiteks on Euroopa Liidu (EL) leping, millega loodi osalevate riikide majandus- ja rahaliidud. Selle kohaselt määrab EL Ministrite Nõukogu kindlaks üksikute liikmesriikide ja ELi kui terviku majanduspoliitika strateegilised suunad ning kontrollib iga EL-i riigi majanduse arengut.

Nagu igas teises eluvaldkonnas, toimub ka majandussfääris huvide realiseerimine erinevates tingimustes ja erinevate tegurite mõjul. Seoses majanduslike huvide realiseerimise protsessiga võivad need tingimused ja tegurid olla nii soodsad kui ka ebasoodsad. Esimesed aitavad kaasa huvide realiseerimisele. Viimased seisavad selle teostuse vastu, takistades selle kulgu või isegi nende huvide realiseerimist. Järelikult on majanduslikud huvid vaja realiseerimiseks kaitsta kõige mõju eest, mis neile ohtu tekitab. Kahjuks on kõiki majandushuve peaaegu võimatu kaitsta. Kuid saate neid ära hoida. See, mis tekitab ohtu. Seda nimetatakse ähvarduseks. Oht - tingimuste ja tegurite kogum, mis ohustab üksikisiku, ühiskonna ja riigi elulisi huve. Ohud on objektiivse iseloomuga ja tekivad üksikisikute, ühiskonnakihtide, klasside, riikide vastuolude ilmnemisel nende suhtlemisel sotsiaalse arengu protsessis. Kaasaegse maailma julgeolekuohud on oma olemuselt suures osas rahvusvahelised.

Võimalus neile vastu seista sõltub suuresti erinevate riikide ja nende rühmade jõupingutuste määrast. kogu rahvusvaheline üldsus. Mitmeid julgeolekuohte ei saa lihtsalt üksikute rahvusriikide tasandil neutraliseerida. Viljaka rahvusvahelise koostöö üheks tingimuseks on eri riikide sarnane ohtude mõistmine ja määratlemine ning ühtsete meetodite väljatöötamine nende vastu võitlemiseks. Ülemaailmse tuumakatastroofi oht on asendunud uute väljakutsetega, nagu vaesus, nakkushaigused ja massiepideemiad, keskkonnaseisundi halvenemine – keskkonnaohud, sõjad ja vägivald riikides, tuuma-, radioloogiliste, keemia- ja bioloogiliste relvade levik ja kasutamise võimalus , uimastikaubandus, ülemaailmsed finants- ja majanduskriisid, rahvusvaheline terrorism ja rahvusvaheline organiseeritud kuritegevus. Need ohud tulevad nii valitsusvälistelt osalejatelt kui ka riikidelt ning see puudutab nii inimeste kui ka riigi julgeolekut. Nende ohtude ulatus on mitmekordistunud sellise keerulise ja vastuolulise nähtuse nagu globaliseerumine mõjul. Üks pool. Globaliseerumise kontekstis on riikide vastastikune sõltuvus järsult suurenenud ning regionaalsed konfliktid on hakanud tõsiselt ohustama ülemaailmset julgeolekut ja stabiilsust. Teisalt loob globaliseerumine riikide ebaühtlast majandusarengut süvendades soodsa keskkonna kriisipotentsiaali kuhjumiseks paljudes maailma riikides.

Kõige silmatorkavamad ohud rahvusvahelisele majandusjulgeolekule võib rühmitada järgmiselt:

1. Varimajanduse olemasolu - Varimajandus (varjatud majandus) on majandustegevus, mis on ühiskonna ja riigi eest varjatud, väljaspool riigi kontrolli ja raamatupidamist. See on mittejälgitav, mitteametlik osa majandusest, kuid ei hõlma seda kõike, kuna see ei saa hõlmata tegevusi, mis pole ühiskonna ja riigi eest konkreetselt varjatud, näiteks kodu- või kogukonnamajandus. Samuti tegevused, mis pole konkreetselt ühiskonna ja riigi eest varjatud, näiteks kodu- või kogukonnamajandus. Hõlmab ka, kuid mitte ainult, ebaseaduslikku kuritegelikku majandust.

Efektid:

• · Maksusfääri deformeerumine avaldub mõjus maksukoormuse jaotusele ja. selle tulemusena eelarve kulude vähenemine.
• · Avaliku sektori deformeerumine väljendub riigieelarve kulude vähenemises ja selle struktuuri deformeerumises. Mõju rahandussfäärile avaldub maksekäibe struktuuri deformeerumises, inflatsiooni elavnemises, krediidisuhete deformeerumises ja investeerimisriskide suurenemises, põhjustades kahju krediidiasutustele, investoritele, hoiustajatele, aktsionäridele ja ühiskonnale. tervikuna.
• · Mõju rahvusvaheliste majandussuhete süsteemile. Suured ebaseaduslikud kogused, mis tungivad maailma majandusse, destabiliseerivad finants- ja krediidisüsteemi, moonutavad riikide maksebilansi struktuuri, deformeerivad hindu ja mõjutavad negatiivselt eraettevõtete sissetulekuid.

Varjatud majandustegevuse positiivsed küljed hõlmavad võimalust hoida ära eraisiku või ettevõtte pankrotti ja anda tööd osale elanikkonnast.

• 2. Loodusvarade ja muud liiki ressursside ammendumine - loodusvarade ebaratsionaalne kasutamine võib kaasa tuua riigi elanike elukvaliteedi olulise halvenemise, mis on tingitud traditsiooniliste energia- ja maavarade ammendumist ning maavarade väljasuremist. rahvus (kui ei ole asendusressursse ega muid vahendeid ellujäämisprobleemide lahendamiseks).
• 3. Majanduskriis – tõsised häired normaalses majandustegevuses. Kriisi üheks ilminguks on võlgade süstemaatiline massiline kuhjumine ja võimatus neid mõistliku aja jooksul tagasi maksta. ammendumine loodusvarade reostus

Majanduskriiside põhjuseks peetakse sageli kaupade ja teenuste pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatust. Peamised tüübid on alatootmise (defitsiit) ja ületootmise kriis. Iga majanduskriis toob kaasa muutusi inimeste elukorralduses ja maailmapildis. Mõnikord on need muutused lühiajalised ja ebaolulised, mõnikord väga tõsised ja pikaajalised.

• 4. Liigne protektsionism (see on siseturu kaitsmise poliitika väliskonkurentsi eest teatud piirangute süsteemi kaudu: impordi- ja eksporditollimaksud, subsiidiumid ja muud meetmed, selline poliitika aitab kaasa rahvusliku tootmise arendamisele, stimuleerides üldiselt majanduskasvu , samuti tööstuse kasv ja riigi heaolu kasv) .
• 5. Elanikkonna kõrge vaesuse tase. Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, mis tähendab tööpuudust inimestel, kes moodustavad majanduslikult aktiivse elanikkonna.

Efektid:

• Sissetulekute vähenemine
• ・Vaimse tervise probleemid
• Majanduslikud tagajärjed (SKP vähenemine)
• Kuritegevuse olukorra halvenemine
• Elanikkonna tööhuvi kasvudünaamika halvenemine
• Majapidamiste varustatuse taseme langus
• 6. Kapitali väljavool välismaale - spontaanne, mis ei ole reguleeritud juriidiliste ja eraisikute kapitali riikliku ekspordiga välismaale, et muuta nende investeering usaldusväärsemaks ja tulusamaks, samuti vältida nende sundvõõrandamist, kõrget maksustamist, inflatsioonist tulenevaid kahjusid.

Efektid:

• · väheneb välisvaluuta pakkumine siseturul, mis ei võimalda määrata rubla reaalkurssi välisvaluutade suhtes (rubla kurss muutub ebastabiilseks);
• · riigi kulla- ja välisvaluutareserve vähendatakse ning see ei võimalda neid täies mahus suurendada ning mõjutab negatiivselt rubla kurssi;
• · maksubaas väheneb (igapäevase varade väljaveo praktikaga kaasneb paratamatult kõrvalehoidmine nendelt varadelt laekuvatest tulumaksudest) ja tulud kõikide tasandite eelarvetesse vähenevad oluliselt;
• · riigi investeerimiskliima halveneb oluliselt;
• · riigi majanduskasv on põhimõtteliselt piiratud.

Tänapäeva ohud ületavad riigipiire, on omavahel seotud ja nendega tuleb tegeleda nii globaalsel ja piirkondlikul kui ka riiklikul tasandil. Ükski riik, ükskõik kui tugev see ka poleks, ei suuda end iseseisvalt tänapäevaste ohtude eest kaitsta. Samuti ei saa võtta enesestmõistetavana, et alati on olemas võime ja tahe täita oma kohustust kaitsta oma rahvast ilma naabreid kahjustamata.

Eelnev määrab asjaolu, et Euroopa Parlamendi liikmel on rahvusvahelise õiguse üldises süsteemis eriline positsioon. Eksperdid kirjutavad, et IEP on rahvusvahelist üldsust juhtivate institutsioonide moodustamisel ja rahvusvahelise õiguse jaoks üldiselt ülimalt oluline. Mõned isegi usuvad, et "üheksakümmend protsenti rahvusvahelisest õigusest ühel või teisel kujul on sisuliselt rahvusvaheline majandusõigus" (professor J. Jackson, USA). See hinnang võib olla liialdatud. Sellegipoolest on Euroopa Parlamendi saadikuga seotud praktiliselt kõik rahvusvahelise õiguse harud. Me nägime seda inimõigusi käsitledes. Üha suurema koha hõivavad majandusprobleemid rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuses, diplomaatilistes esindustes, lepinguõiguses, mere- ja lennuõiguses jne.

IEP roll juhib sellele üha suurema hulga teadlaste tähelepanu. Genfis asuva ÜRO raamatukogu arvuti koostas viimase viie aasta jooksul erinevates riikides avaldatud asjakohase kirjanduse nimekirja, mis moodustas soliidse brošüüri. Kõik see ajendab vaatamata õpiku piiratud mahule europarlamendi saadikule täiendavat tähelepanu pöörama. Seda põhjendab ka asjaolu, et nii teadlased kui ka praktiseerivad juristid rõhutavad, et rahvusvahelise majanduspoliitika mitteteadmisel on negatiivsed tagajärjed mitte ainult äri-, vaid ka muid rahvusvahelisi suhteid teenindavate juristide tegevusele.

MEP objekt on äärmiselt keeruline. See hõlmab erinevat tüüpi suhteid, millel on oluline spetsiifika, nimelt: kaubandus, finants, investeeringud, transport jne. Sellest tulenevalt on Euroopa Parlamendi liige erakordselt suur ja mitmekesine tööstusharu, mis hõlmab selliseid alavaldkondi nagu rahvusvaheline kaubandus, finants-, investeerimis-, transpordiõigus.

Nende probleemide lahendamisest sõltuvad Venemaa elulised huvid, sealhulgas julgeolekuhuvid. Sellega seoses on soovituslik Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku riiklik strateegia, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni presidendi 29. aprilli 1996. aasta dekreediga N 608. Strateegia lähtub mõistlikult vajadusest "rahvusvahelise tööjaotuse eeliste tõhusa realiseerimise, riigi säästva arengu tingimustes selle võrdse lõimumise tingimustes maailma majandussuhetesse". Ülesandeks seati aktiivselt mõjutada maailmas toimuvaid protsesse, mis mõjutavad Venemaa rahvuslikke huve. Viidatakse, et "majanduslikku julgeolekut tagamata on praktiliselt võimatu lahendada ühtegi riigi ees seisvat ülesannet nii siseriiklikult kui ka rahvusvaheliselt." Rõhutatakse õiguse tähtsust püstitatud ülesannete lahendamisel.

Maailmamajanduse hetkeseis kujutab tõsist ohtu ka maailma poliitilisele süsteemile. Ühelt poolt on elatustaseme enneolematu tõus, teaduse ja tehnika areng paljudes riikides ning teiselt poolt vaesus, nälg, enamiku inimkonna haigused. Selline maailmamajanduse olukord ohustab poliitilist stabiilsust.

Majanduse globaliseerumine on viinud selleni, et selle juhtimine on võimalik ainult riikide ühisel jõul. Katsed lahendada probleeme ainult mõne osariigi huve arvesse võttes annavad negatiivseid tulemusi.

Riikide ühised jõupingutused peavad põhinema seadustel. Parlamendisaadik täidab olulisi ülesandeid maailmamajanduse toimimiseks üldiselt vastuvõetava režiimi säilitamisel, pikaajaliste ühiste huvide kaitsmisel, üksikute riikide püüdlustel saavutada ajutisi eeliseid teiste arvelt; toimib vahendina üksikute riikide poliitiliste eesmärkide ja maailmamajanduse huvide vaheliste vastuolude leevendamiseks.

IEP soodustab paljude rahvusvahelistes majandussuhetes osalejate tegevuse prognoositavust ja aitab seeläbi kaasa nende suhete arengule, maailmamajanduse edenemisele. Sellised mõisted nagu uus majanduskord ja õigus säästvale arengule on muutunud Euroopa Parlamendi saadiku arenguks hädavajalikuks.

Uus majanduskord

Maailma majandussüsteemi iseloomustab kõige arenenumate tööstusriikide otsustav mõju. Selle määrab peamiste majanduslike, rahaliste, teaduslike ja tehniliste ressursside koondumine nende kätte.

Välismaalaste staatuse võrdsustamine kohalike kodanikega majandustegevuses ei ole võimalik, kuna see ohustaks rahvamajandust. Piisab, kui meenutada minevikus levinud "võrdsete võimaluste" ja "avatud uste" režiimide tagajärgi, mis sõltuvad riikidele peale suruti.

Kehtib ka erikord, mille kohaselt tagatakse välismaalastele seaduses või rahvusvahelistes lepingutes konkreetselt sätestatud õigused ja lõpuks sooduskohtlemine, mille kohaselt antakse ühe majandusühenduse riikidele või naaberriikidele eriti soodsad tingimused. . Nagu juba mainitud, on selle režiimi andmine arengumaadele muutunud rahvusvahelise majandusõiguse põhimõtteks.

Riik rahvusvahelises majandusõiguses

Rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimise süsteemis on kesksel kohal riik. Majandusvaldkonnas on tal ka suveräänsed õigused. Nende tõhus rakendamine on aga võimalik vaid siis, kui arvestada rahvusvahelise kogukonna liikmete vastastikust majanduslikku sõltuvust. Katsed saavutada majanduslik iseseisvus kogukonnast isoleerituna (autarkia) on ajaloost tuntud, kuid pole kunagi olnud edukad. Maailma kogemus näitab, et maksimaalne võimalik majanduslik iseseisvus on reaalne vaid majandussidemete aktiivsel kasutamisel rahvamajanduse huvides, rääkimata sellest, et ilma selleta ei saa rääkidagi riigi mõjust maailmamajandusele. Majandussidemete aktiivne kasutamine eeldab vastavat rahvusvahelise õiguse kasutamist.

Parlamendisaadik tervikuna peegeldab turumajanduse seaduspärasusi. See aga ei tähenda riigi suveräänsete õiguste piiramist majandussfääris. Tal on õigus natsionaliseerida see või teine ​​eraomand, ta võib kohustada kodanikke oma välisinvesteeringuid kodumaale tooma, kui seda nõuavad riiklikud huvid. Nii tegi näiteks Suurbritannia maailmasõdade ajal. USA tegi seda rahuajal, 1968. aastal, et vältida dollari edasist odavnemist. Kõiki investeeringuid välismaale peetakse rahvusliku aarde osaks.

Meie ajal on eriti teravaks muutunud küsimus riigi rollist turumajanduses. Majandussidemete areng, majanduse globaliseerumine, piiritõkete vähendamine, s.o. režiimi liberaliseerimine, tekitas diskussiooni riikide rolli ja õigusliku regulatsiooni langemise üle. Algas jutt globaalsest kodanikuühiskonnast, mis allub ainult majandusliku otstarbekuse seadustele. Teatud korra ja eesmärgipärase regulatsiooni vajalikkusele viitavad aga nii autoriteetsed teadlased kui ka praktiliselt rahvusvaheliste majandus- ja finantssuhetega tegelejad.

Majandusteadlased võrdlevad Aasia "tiigreid" sageli Aafrika ja Ladina-Ameerika riikidega, viidates esimesel juhul aktiivsele välissuhetele keskendunud vaba turumajanduse edule ja teisel juhul reguleeritud majanduse stagnatsioonile.

Lähemal uurimisel selgub aga, et Kagu-Aasia riikides pole riigi rolli majanduses kunagi pisendatud. Edu taga oli just see, et turg ja riik ei vastandunud, vaid suhtlesid ühistel eesmärkidel. Riik aitas kaasa rahvamajanduse arengule, luues soodsad tingimused ettevõtluseks nii riigis kui ka väljaspool seda.

Räägime riigi poolt suunatud turumajandusest. Jaapanis räägitakse isegi "plaanile orienteeritud turumajandussüsteemist". Öeldust järeldub, et sotsialismimaade plaanilise majandusjuhtimise kogemusi, sealhulgas negatiivseid kogemusi, oleks vale üle parda visata. Selle abil saab määrata riigi optimaalse rolli rahvamajanduses ja välissuhetes.

Küsimus riigi rollist turumajanduses on põhimõttelise tähtsusega tema rolli ja funktsioonide kindlaksmääramisel rahvusvahelistes majandussuhetes ning sellest tulenevalt ka saadiku võimaluste selgitamisel.

Rahvusvaheline õigus peegeldab suundumust laiendada riigi rolli maailmamajanduse, sealhulgas eraisikute tegevuse reguleerimisel. Nii fikseeris 1961. aasta diplomaatiliste suhete Viini konventsioon selliseks diplomaatilise esinduse funktsiooniks nagu suhete arendamine majanduse vallas. Diplomaatilise kaitse institutsioon, mida riik rakendab oma kodanike suhtes, on majandussidemete arendamiseks hädavajalik.

Riik saab vahetult tegutseda eraõiguslike suhete subjektina. Levinud on riikide ühisettevõtete vorm tootmise, transpordi, kaubanduse jm alal, mille asutajateks ei ole ainult riigid, vaid ka nende haldusterritoriaalsed jaotused. Näiteks võib tuua kahe riigi piirialade asutatud ühisettevõtte piiriveehoidla silla ehitamiseks ja käitamiseks. Ühisettevõtted on oma olemuselt ärilised ja nende suhtes kohaldatakse asukohariigi seadusi. Sellegipoolest annab riikide osalemine nende staatusele teatava eripära.

Teistsugune on olukord siis, kui ühingu õigusvastane tegevus on seotud registreerimisriigi territooriumiga ja kuulub selle jurisdiktsiooni alla, näiteks riigiasutuste sallivuse korral kaupade ekspordi suhtes, mille müük on selles keelatud, kuna need on tervisele ohtlikud. Sel juhul vastutab asutamisriik selle eest, et ettevõte ei takistaks ebaseaduslikku tegevust.

Mis puutub eraettevõtetesse, siis nad, olles iseseisvad juriidilised isikud, ei vastuta oma riigi tegude eest. Tõsi, on teada juhtumeid, kus ettevõtetele on oma riigi poliitilisele aktile pandud vastutus. Selle alusel näiteks natsionaliseeris Liibüa Ameerika ja Briti naftaettevõtted. Sellel praktikal puudub õiguslik alus.

Riigile kuuluvatel ja selle nimel tegutsevatel äriühingutel on puutumatus. Nende tegevuse eest vastutab riik ise. Rahvusvahelises praktikas on korduvalt kerkinud üles küsimus riigi tsiviilvastutusest talle kuuluva ettevõtte võlakohustuste eest ja viimase vastutusest oma riigi võlakohustuste eest. Selle küsimuse lahendus sõltub sellest, kas ettevõttel on iseseisva juriidilise isiku staatus. Kui ta on, vastutab ta ainult oma tegude eest.

Rahvusvahelised korporatsioonid

Teaduskirjanduses ja praktikas nimetatakse selliseid ettevõtteid erinevalt. Mõiste "rahvusvahelised korporatsioonid" on domineeriv. Siiski kasutatakse üha enam mõistet "rahvusvahelised ettevõtted" ja mõnikord ka "rahvusvahelised ettevõtted". Kodumaises kirjanduses kasutatakse tavaliselt terminit "transnatsionaalsed korporatsioonid" (TNC).

Kui ülaltoodud kontseptsioon on suunatud TNC lepingute eemaldamisele siseriikliku õiguse kohaldamisalast, allutades need rahvusvahelisele õigusele, siis sama probleemi lahendamiseks on loodud teine ​​kontseptsioon, allutades lepingud spetsiaalsele kolmandale seadusele - riikidevahelisele, mis koosneb "üldpõhimõtetest" seadusest. Sellised mõisted on vastuolus nii siseriikliku kui ka rahvusvahelise õigusega.

TNC kasutab laialdaselt vahendeid asukohamaa ametnike korrumpeerimiseks. Neil on spetsiaalne "altkäemaksufond". Seetõttu peaksid osariikidel olema seadused, mis näevad ette riigiametnike ja TNC-de kriminaalvastutuse ebaseadusliku tegevuse eest.

1977. aastal võttis USA vastu välismaiste korruptsioonivastaste tavade seaduse, muutes USA kodanikele lepingu võitmise eesmärgil altkäemaksu andmise mis tahes välisriigi isikule kuriteoks. Selliste riikide nagu Saksamaa ja Jaapan ettevõtted kasutasid seda ära ning võitsid asukohariikide ametnikele antud altkäemaksu abil palju Ameerika ettevõtetelt tulusaid lepinguid.

1996. aastal sõlmisid selle praktika all kannatanud Ladina-Ameerika riigid koostöölepingu räpase riigiäri väljajuurimisel. Kokkulepe kvalifitseerub kuriteoks lepingu sõlmimisel altkäemaksu andmise ja võtmisena. Veelgi enam, leping sätestas, et ametnikku tuleb käsitleda kurjategijana, kui temast saab raha omanik, mille omandamist "ei saa põhjendatult seletada tema (haldus)ülesannete täitmisel saadud legitiimse sissetulekuga". Tundub, et sarnase sisuga seadus oleks meie riigile kasulik. Toetades lepingut tervikuna, astus USA tagasi, viidates sellele, et viimane säte on vastuolus põhimõttega, et kahtlustatav ei pea oma süütust tõendama.

Rahvusvaheliste korporatsioonide probleem on olemas ka meie riigi jaoks.

Esiteks on Venemaa saamas TNC tegevuse oluliseks valdkonnaks.

Teiseks on rahvusvaheliste ettevõtete juriidilised aspektid olulised ühisettevõtete puhul, mis on seotud nii nende osariikidega, kus nad tegutsevad, kui ka kolmandate riikide turgudega.

Majandusliidu asutamisleping (SRÜ raames) sisaldab poolte kohustusi edendada "ühisettevõtete, riikidevaheliste tootmisliitude loomist ..." (artikkel 12). Selle sätte arendamiseks on sõlmitud mitu lepingut.

Huvitav on Hiina kogemus, kus 1980. aastate lõpus arendati märkimisväärselt Hiina ettevõtete riikidevaheliseks muutmise protsessi. Arengumaadest oli Hiina välismaale investeeringute osas teisel kohal. 1994. aasta lõpus ulatus teistes riikides asuvate filiaalide arv 5,5 tuhandeni.Hiina TNC-de vara kogusumma välismaal ulatus 190 miljardi dollarini, millest lõviosa kuulub Hiina Pangale.

Hiina ettevõtete riikidevahelist muutumist seletatakse mitme teguriga. Nii on tagatud tooraine tarnimine, mida riigis ei ole või napib; riik saab valuutat ja parandab ekspordivõimalusi; saabub täiustatud tehnoloogia ja seadmed; tugevdatakse majanduslikke ja poliitilisi sidemeid vastavate riikidega.

Samal ajal esitavad TNCd avaliku halduse valdkonnas keerukaid väljakutseid. Esiteks on probleem TNCde tegevuse kontrollimisega, mille kapitalist enamus kuulub riigile. Asjatundjate hinnangul on edu nimel vaja rohkem vabadust korporatsioonide juhtimiseks, toetamiseks, sh välismaale investeerimist soodsate seaduste väljastamiseks, aga ka personali professionaalse taseme tõstmiseks nii TNC-des kui ka riigiaparaadis.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et kasutades oma mõju riikidele, püüavad TNCd tõsta oma staatust rahvusvahelistes suhetes ja saavutada järk-järgult märkimisväärseid tulemusi. Seega räägib UNCTADi peasekretäri aruanne IX konverentsil (1996) vajadusest tagada korporatsioonidele võimalus osaleda selle organisatsiooni töös.

Üldjoontes vajab lahendamist globaliseerumise kontekstis järjest olulisemaks muutuv erakapitali, eriti suurkapitali tegevuse reguleerimise ülesanne. ÜRO on selleks välja töötanud eriprogrammi. ÜRO aastatuhande deklaratsioon näeb ette vajaduse pakkuda erasektorile suuremaid võimalusi panustada organisatsiooni eesmärkide saavutamisse ja programmide elluviimisse.

Vaidluste lahendamine

Vaidluste lahendamine on rahvusvaheliste majandussuhete jaoks ülimalt tähtis. Sellest sõltub lepingutingimuste järgimise tase, korra säilitamine, osalejate õiguste austamine. Sel juhul räägime sageli suure väärtusega vara saatusest. Probleemi olulisust rõhutatakse ka rahvusvahelistes poliitilistes aktides. CSCE 1975. aasta lõppaktis on kirjas, et rahvusvaheliste ärivaidluste kiire ja õiglane lahendamine aitab kaasa kaubandus- ja majanduskoostöö laiendamisele ja hõlbustamisele ning selleks on kõige sobivam vahend vahekohtumenetlus. Nende sätete olulisust märgiti OSCE hilisemates aktides.

Rahvusvahelise õiguse subjektide vahelisi majandusvaidlusi lahendatakse samamoodi nagu muid vaidlusi (vt XI peatükk). Füüsiliste ja juriidiliste isikute vahelised vaidlused kuuluvad riikliku jurisdiktsiooni alla. Kuid nagu kogemus on näidanud, ei ole siseriiklikud kohtud suutnud probleemi korralikult lahendada. Kohtunikud ei ole professionaalselt ette valmistatud IEP keeruliste küsimustega tegelemiseks ja osutuvad sageli riiklikult piiratud, erapooletuks. Sageli põhjustas selline praktika rahvusvahelisi komplikatsioone. Piisab, kui meenutada Ameerika kohtute praktikat, mis püüdsid laiendada oma jurisdiktsiooni rahvusvahelise õigusega kehtestatud piiridest kaugemale.

Leping sisaldas sätteid enamsoodustusrežiimi, mittediskrimineerimise ja riikliku kohtlemise kohta. Kuid üldiselt polnud tema ülesanded laiad. Tegemist oli tollitariifide piiramisega, mis jäid sõjaeelsele kõrgele tasemele ja takistasid tõsiselt kaubanduse arengut. Elu survel täitus aga GATT üha olulisema sisuga, muutudes riikide peamiseks majandusühenduseks.

GATTi raames toimunud regulaarsetel kohtumistel, mida nimetatakse voorudeks, võeti vastu mitmeid kaubandus- ja tariifiküsimusi käsitlevaid akte. Selle tulemusena hakati rääkima GATT-i seadusest. Viimaseks etapiks olid osalejate läbirääkimised nn Uruguay voorus, milles osales 118 riiki. See kestis seitse aastat ja lõppes 1994. aastal lõppakti allkirjastamisega, mis on omamoodi rahvusvahelise kaubanduse koodeks. Ainult seaduse põhitekst on 500 leheküljel. Seadus sisaldab ulatuslikku lepingute kogumit, mis hõlmavad paljusid valdkondi ja moodustavad "Uruguay vooru õigussüsteemi".

Peamised on kokkulepped Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) asutamise, tollitariifide, kaubavahetuse, teenustekaubanduse ja kaubandusega seotud intellektuaalomandi õiguste kohta. Igaüks neist on seotud üksikasjalike lepingutega. Seega on kaubavahetuse leping "seotud" lepingutega tolliväärtuse määramise, tehniliste kaubandustõkete, sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete kohaldamise, impordilitsentside väljastamise korra, subsiidiumide, dumpinguvastaste meetmete, kaubandusega seotud investeerimisküsimuste kohta. , tekstiili- ja rõivakaubandus, põllumajandussaadused jne.

Dokumentide kogum sisaldab ka memorandumit vaidluste lahendamise korra kohta, osalejate kaubanduspoliitika jälgimise korda, otsust süvendada maailma majanduspoliitiliste protsesside ühtlustamist, otsust abimeetmete kohta reformide negatiivse mõju korral. toiduainete impordist sõltuvate arengumaade kohta jne.

Kõik see annab aimu WTO ulatuse laiusest. Selle põhieesmärk on edendada riikidevahelist majanduskoostööd elatustaseme tõstmiseks, tagades täistööhõive, suurendades tootmist ja kaupade ja teenuste vahetamist, tooraineallikate optimaalset kasutamist, et tagada pikaajaline areng, kaitse ja säilimine. keskkonnast. See näitab, et WTO hartas määratletud eesmärgid on globaalsed ja kahtlemata positiivsed.

Nende eesmärkide saavutamiseks seatakse ülesanded - saavutada kaubanduspoliitika suurem sidusus, soodustada riikide majanduslikku ja poliitilist lähenemist läbi laiaulatusliku kontrolli kaubanduspoliitika üle, arengumaade abistamise ja keskkonnakaitse. WTO üks peamisi ülesandeid on olla foorum uute kaubandus- ja rahvusvaheliste majandussuhete valdkonna lepingute ettevalmistamisel. Sellest järeldub, et WTO tegevusala ulatub kaubandusest kaugemale ja puudutab majandussuhteid üldiselt.

WTO-l on arenenud organisatsiooniline struktuur. Kõrgeim organ on ministrite konverents, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. See töötab sessiooniliselt, iga kahe aasta tagant. Konverents asutab allorganid; teeb otsuseid kõigis WTO ülesannete täitmiseks vajalikes küsimustes; annab WTO harta ja sellega seotud lepingute ametliku tõlgenduse.

Ministrite konverentsi otsused võetakse vastu konsensuse alusel, s.o. loetakse vastuvõetuks, kui keegi ei teata nendega ametlikult mittenõustumisest. Debati käigus esitatavad vastuväited ei oma tegelikult tähtsust ja ametlikult sõna võtta vastu suure enamuse tahtmist pole lihtne. Veelgi enam, Art. WTO harta IX artikkel näeb ette, et kui konsensust ei saavutata, võib resolutsiooni vastu võtta häälteenamusega. Nagu näete, on ministrite konverentsi volitused märkimisväärsed.

Igapäevaseid ülesandeid täitev täitevorgan on üldnõukogu, kuhu kuuluvad kõigi liikmesriikide esindajad. Peanõukogu koguneb ministrite konverentsi istungjärkude vahelisel ajal istungjärkudel ja täidab nendel perioodidel oma ülesandeid. Võib-olla on see keskne organ selle organisatsiooni funktsioonide elluviimisel. See juhib selliseid olulisi organeid nagu vaidluste lahendamise amet, kaubanduspoliitika amet, erinevad nõukogud ja komiteed. Kõik lepingud näevad ette vastava nõukogu või komisjoni moodustamise selle elluviimiseks. Üldnõukogu otsuste tegemise eeskirjad on samad, mis ministrite konverentsil.

Eriti olulised on vaidluste lahendamise ameti ja kaubanduspoliitika ameti volitused. Esimene esindab tegelikult üldnõukogu erikoosolekut, mis toimib vaidluste lahendamise organina. Omapära seisneb selles, et sellistel juhtudel koosneb üldnõukogu kolmest kohalviibivast liikmest.

Vaidluse lahendamise kord on lepinguti mõnevõrra erinev, kuid põhiliselt on see sama. Peamised etapid: konsultatsioonid, uurimisrühma aruanne, edasikaebamine, otsus, selle elluviimine. Poolte kokkuleppel võib vaidluse arutada vahekohtus. Üldjuhul on ameti töö segatüüpi, ühendades lepitusmenetluse ja vahekohtu elemendid.

Juhatus juhib Sihtasutuse igapäevast tegevust. Sellesse kuulub 24 tegevdirektorit. Seitse neist nimetavad fondi suurima sissemaksega riigid (Suurbritannia, Saksamaa, Hiina, Saudi Araabia, USA, Prantsusmaa, Jaapan).

IMF-iga liitudes märgib iga riik teatud osa oma kapitalist. See kvoot määrab nii riigile kuuluvate häälte arvu kui ka abisumma, millele ta võib loota. See ei tohi ületada 450% kvoodist. Hääletusprotseduur Prantsuse juristi A. Pelle sõnul "võimaldab vähesel arvul tööstusriikidel süsteemi toimimises juhtivat rolli mängida".

Maailmapank on keeruline rahvusvaheline üksus, mis on seotud ÜROga. Selle süsteemi kuulub neli Maailmapanga presidendile alluvat autonoomset asutust: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD), Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC), Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (IDA), Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur (MIGA) . Nende institutsioonide üldeesmärk on edendada ÜRO vähemarenenud liikmete majanduslikku ja sotsiaalset arengut rahalise ja nõustamis- ning koolitusalase abi pakkumise kaudu. Selle ühise eesmärgi raames täidab iga asutus oma ülesandeid.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) asutati 1945. aastal. Selles osaleb valdav enamus riike, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid. Tema eesmärgid:

• liikmesriikide ülesehitamise ja arengu edendamine tootlike investeeringute kaudu;
• era- ja välisinvesteeringute soodustamine, pakkudes garantiisid või osaledes erainvestorite laenudes ja muudes investeeringutes;
• rahvusvahelise kaubanduse tasakaalustatud kasvu stimuleerimine, samuti tasakaalustatud maksebilansi säilitamine rahvusvaheliste investeeringute kaudu tootmise arendamisse.

IBRD kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mis koosneb liikmesriikide esindajatest. Igal neist on häälte arv, mis on võrdeline Panga kapitali sissemakse osaga. Igapäevase tegevusega tegeleb 24 tegevdirektorit, kellest viis on ametisse nimetanud Ühendkuningriik, Saksamaa, USA, Prantsusmaa ja Jaapan. Direktorid valivad presidendi, kes juhib panga igapäevast tegevust.

Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon loodi IBRD tütarettevõttena, kuid sellel on ÜRO spetsialiseeritud agentuuri staatus. Põhimõtteliselt taotleb see samu eesmärke, mis pangal. Viimane annab laenu tavalistest kommertspankadest soodsamatel tingimustel ja seda peamiselt tagasimaksvatele riikidele. IDA annab intressita laene vaeseimatele riikidele. Rahastatakse IDA poolt liikmemaksude, rikkaimate liikmete täiendavate sissemaksete, IBRD kasumi kaudu.

Juhatajate nõukogu ja tegevdirektoraat moodustatakse samamoodi nagu IBRD vastavad organid. Tegutsevad IBRD töötajad (Venemaa ei ole kaasatud).

Rahvusvaheline Finantskorporatsioon on ÜRO sõltumatu spetsialiseerunud agentuur. Eesmärk on edendada arengumaade majanduslikku edenemist, ergutades eratootmisettevõtteid. Viimastel aastatel on IFC tõhustanud oma tehnilise abi tegevust. Loodud on välisinvesteeringute nõustamisteenistus. IFC liikmed peavad olema IBRD liikmed. Osaleb enamik riike, sealhulgas Venemaa ja SRÜ riigid. IBRD juhtorganid on ka IFC organid.

Rahvusvahelise finantsõiguse ühtlustamine

Selles valdkonnas mängivad kõige olulisemat rolli 1930. aasta vekslitega seotud õiguse ühtlustamise Genfi konventsioonid ja 1931. aasta Genfi konventsioonid tšekiõiguse ühtlustamise kohta. Konventsioonid on laialt levinud, kuid pole siiski muutunud universaalseks. . Need ei hõlma angloameerika õigusega riike. Selle tulemusena toimivad majandussuhetes kõik arvete ja tšekkide süsteemid - Genfi ja angloameerika.

Selle olukorra kõrvaldamiseks võeti 1988. aastal vastu ÜRO rahvusvaheliste vekslite ja rahvusvaheliste vekslite konventsioon (eelnõu koostas UNCITRAL). Kahjuks ei ole konventsioon suutnud vastuolusid lepitada ja pole veel jõustunud.

Rahvusvaheline investeerimisõigus on rahvusvahelise majandusõiguse haru, mille põhimõtted ja normid reguleerivad riikide suhteid investeerimisel.

Rahvusvahelise investeerimisõiguse aluspõhimõte on sõnastatud riikide majanduslike õiguste ja kohustuste hartas järgmiselt: igal riigil on õigus "reguleerida ja kontrollida välisinvesteeringuid oma riikliku jurisdiktsiooni piires vastavalt oma seadustele ja määrustele. ning vastavalt oma riiklikele eesmärkidele ja prioriteetidele. Mitte ükski riik ei tohiks olla sunnitud võimaldama välisinvesteeringutele sooduskohtlemist."

Globaliseerumine on toonud kaasa välisinvesteeringute märkimisväärse kasvu. Sellest tulenevalt on siseriiklik ja rahvusvaheline õigusloome selles valdkonnas intensiivistunud. Välisinvesteeringute meelitamiseks on umbes 45 arenguriiki ja endist sotsialistlikku riiki viimastel aastatel vastu võtnud uued välisinvesteeringuid käsitlevad seadused või isegi koodeksid. Selles küsimuses on sõlmitud üle 500 kahepoolse lepingu. Seega ulatub selliste lepingute koguarv 200-ni, milles osaleb üle 140 riigi.

Sõlmitud on mitmeid investeerimissätteid sisaldavaid mitmepoolseid lepinguid: Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA), energiaharta jne. Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond avaldasid 1992. aastal kogumiku, mis sisaldab vastavate seaduste ligikaudseid üldsätteid ja lepingud (Välismaiste otseinvesteeringute käsitlemise suunised).

Arvestades nimetatud seadusi ja lepinguid, jõuate järeldusele, et üldiselt on need ühelt poolt suunatud investeeringute õigusrežiimi liberaliseerimisele ja teisalt nende kaitse taseme tõstmisele. Mõned neist pakuvad välisinvestoritele riiklikku kohtlemist ja isegi tasuta juurdepääsu. Paljud sisaldavad tagatisi kompenseerimata natsionaliseerimise ja valuuta vaba ekspordi keelamise vastu.

Eriti tähelepanuväärne on asjaolu, et enamik seadusi ja lepinguid näevad ette võimaluse käsitleda välisinvestori ja asukohariigi vahelisi vaidlusi erapooletus vahekohtus. Üldiselt püüavad asjaomased riigid, tajudes tungivat vajadust investeeringute järele, luua välisinvestoritele optimaalse režiimi, mis mõnikord osutub isegi soodsamaks kui kohalikele investoritele.

Välisinvesteeringute probleemi ei ole Venemaa õigussüsteem ignoreerinud. Teatud tagatised on neile sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksiga (artikkel 235). Välisinvesteeringute seadus sisaldab peamiselt riigi poolt välisinvestoritele antavaid tagatisi: nende tegevuse õiguskaitse, hüvitamine vara natsionaliseerimisel, samuti ebasoodsa seadusandluse muutmise korral, vaidluste nõuetekohane lahendamine jne. .

Venemaa päris NSV Liidult üle 10 välisinvesteeringute kaitset käsitleva lepingu. Paljud sellised lepingud on sõlminud Venemaa ise. Seega ratifitseeris ta 2001. aastal 12 investeeringute soodustamise ja vastastikuse kaitse lepingut. Kõik lepingud näevad ette rahvusliku kohtlemise. Investeeringutele on antud režiim, "mis tagab investeeringute täieliku ja tingimusteta kaitse vastavalt rahvusvahelises õiguses vastuvõetud standarditele" (Prantsusmaaga sõlmitud lepingu artikkel 3). Põhitähelepanu pööratakse välisinvesteeringute tagamisele mitteärilistest, s.o. poliitilised, riskid, sõja, riigipöörde, revolutsiooniga seotud riskid jne.

Venemaa kahepoolsed lepingud näevad ette üsna kõrge investeeringute kaitse ja mitte ainult natsionaliseerimise eest. Investoritel on õigus saada hüvitist riigiorganite või -ametnike ebaseadusliku tegevuse tagajärjel tekkinud kahju, sealhulgas saamata jäänud kasumi eest.

Investeeringute oluliseks tagatiseks on rahvusvaheliste lepingute subrogatsiooni sätted, mis viitavad juriidiliste nõuete puhul ühe üksuse asendamisele teisega. Nende sätete kohaselt tunnustab näiteks välismaa vara natsionaliseerinud riik omaniku õiguste üleminekut oma riigile. Venemaa ja Soome vahelises lepingus on kirjas, et pool "või tema pädev asutus omandab üleandmise korras käesoleva lepingu alusel asjaomased investori õigused..." (artikkel 10). Subrogatsiooni eripära on antud juhul see, et eraisiku õigused lähevad üle riigile ja kaitstakse riikidevahelisel tasandil. Toimub tsiviilõiguslike suhete muutumine rahvusvaheliseks avalikuks õiguseks.

Üldiselt annavad lepingud välisinvesteeringutele olulise rahvusvahelise õigusliku garantii. Tänu neile muutub investeerimislepingu rikkumine asukohariigi poolt rahvusvaheliseks deliktiks. Tavaliselt näevad lepingud ette kohese ja täieliku hüvitise, samuti võimaluse anda vaidlus vahekohtusse.

Investeerimislepingud põhinevad vastastikkuse põhimõttel. Kuid enamasti kasutavad ainult ühe poole investorid nende pakutavaid võimalusi. Investeeringut vajaval poolel ei ole märkimisväärset potentsiaali välismaale investeerimiseks. Mõnikord võib aga neid võimalusi ära kasutada ka nõrgem pool. Nii soovis Saksa valitsus arestida Iraani šahhile kuuluva Krupa terasetehase aktsiad, et need ei satuks Iraani valitsuse kätte. Seda aga takistas Iraaniga sõlmitud investeeringute kaitse leping.

Seega võime väita, et välisinvesteeringute reguleerimiseks on välja töötatud süsteem. Märkimisväärne koht selles on rahvusvahelise tavaõiguse normidel. Neid täiendavad lepingureeglid, mis parandavad süsteemi tõhusust, selgitades üldreegleid ja määrates kindlaks konkreetsed investeeringute kaitsed.

See süsteem tervikuna pakub kõrgetasemelist kaitset, sealhulgas:

• rahvusvaheliste miinimumstandardite tagamine;
• enamsoodustusrežiimi võimaldamine ja kodakondsuse alusel mittediskrimineerimine;
• kaitse ja turvalisuse tagamine;
• investeeringute ja kasumi tasuta ülekandmine;
• natsionaliseerimise lubamatus ilma kohese ja piisava hüvitiseta.

Väliskapitali investeerimisturgude eest ägenenud võitluse taustal asutati 1985. aasta Souli konventsiooni alusel Maailmapanga eestvõttel 1988. aastal mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (edaspidi tagatisagentuur). Kaitsemeetmete agentuuri üldeesmärk on soodustada välisinvesteeringuid tootlikul eesmärgil, eriti arengumaades. See eesmärk saavutatakse välisinvesteeringutele garantiide, sealhulgas mitteäriliste riskide kindlustuse ja edasikindlustusega. Sellisteks riskideks on välisvaluuta ekspordi keeld, natsionaliseerimine jms meetmed, lepingu rikkumine ja loomulikult sõda, revolutsioon, sisepoliitilised rahutused. Ameti tagatisi peetakse riiklike investeerimiskindlustusskeemide täiendavaks, mitte asenduseks.

Organisatsiooniliselt on garantiiagentuur seotud Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga, mis, nagu märgitud, on osa Maailmapanga süsteemist. Sellegipoolest on kaitseagentuuril õiguslik ja rahaline sõltumatus ning ta on ka osa ÜRO süsteemist, suhtleb sellega lepingu alusel. Seos IBRD-ga väljendub selles, et garantiiagentuuri liikmeks saavad olla ainult panga liikmed. Liikmete arv ületab 120 riiki, sealhulgas Venemaa ja teised SRÜ riigid.

Tagatisameti organid on juhatajate nõukogu, direktoraat (direktoraadi esimees on IBRD president ex officio) ja president. Igal liikmesriigil on 177 häält pluss üks hääl iga täiendava panuse eest. Selle tulemusena on mõnel kapitali eksportival riigil sama palju hääli kui paljudel kapitali importivatel riikidel. Põhikirjaline fond moodustatakse liikmete sissemaksete ja nendest saadava täiendava tulu arvelt.

Investori suhe Garantiiametiga vormistatakse eraõigusliku lepinguga. Viimane kohustab investorit tasuma iga-aastast kindlustusmakset, mis on määratletud protsendina kindlustustagatise summast. Garantiiamet kohustub omalt poolt tasuma teatud kindlustussumma, mis sõltub kahjude suurusest. Samal ajal lähevad nõuded vastava riigi vastu üle Garantiiametile ülemineku järjekorras. Vaidlus muudetakse rahvusvaheliseks õiguslikuks. Tähelepanuväärne on asjaolu, et tänu Tagatisametile ei teki vaidlust mitte kahe riigi, vaid ühe neist ja rahvusvahelise organisatsiooni vahel, mis vähendab oluliselt vaidluse negatiivse mõju võimalust riikide suhetele. sellest huvitatud.

Investeeringud ebastabiilse majandusliku ja poliitilise süsteemiga riikidesse on seotud märkimisväärse riskiga. Riskikindlustuse võimalus on kõrgeid kindlustusmakseid nõudvates erakindlustusseltsides. Selle tulemusena väheneb investeeringutasuvus ja tooted kaotavad oma konkurentsivõime.

Olles huvitatud rahvusliku kapitali ekspordist, on tööstusriigid loonud taskukohase hinnaga kindlustust tagavad instrumendid, millega kaasnevad kahjud hüvitavad riigid ise. Ameerika Ühendriikides tegeleb nende küsimustega spetsiaalne valitsusasutus – Overseas Private Investment Corporation. Investorite ja ettevõtte vahelised vaidlused lahendatakse vahekohtu teel. Mõned riigid, näiteks Saksamaa, pakuvad sellist võimalust vaid neile, kes ekspordivad kapitali riikidesse, kellega on sõlmitud investeeringute kaitse lepingud.

Alandatud kindlustusmääradega garantiide andmine on valitsuse eksporditoetuste varjatud vorm. Soov selles valdkonnas konkurentsi pehmendada julgustab arenenud riike otsima rahvusvahelisi lahendusi. Mainitud kaitseagentuur on üks peamisi sedalaadi rajatisi.

Natsionaliseerimine. Välisvara natsionaliseerimine on investeerimisõiguse üks peamisi probleeme. Riigi suveräänne võim laieneb ka välismaisele eraomandile, s.o. sisaldab õigust natsionaliseerimisele. Kuni Teise maailmasõja lõpuni eitas enamik juriste seda õigust ja kvalifitseeris natsionaliseerimise sundvõõrandamisena. Nii kvalifitseeriti ametlikult Oktoobrirevolutsiooni järel Venemaal läbi viidud natsionaliseerimine.

Tänapäeval tunnustab rahvusvaheline õigus õigust natsionaliseerida välisvara. Sellele kehtivad aga teatud tingimused. Natsionaliseerimine ei tohiks olla meelevaldne, see peaks toimuma mitte eraviisiliselt, vaid avalikes huvides ning sellega kaasnema kohene ja piisav hüvitis.

Nagu kogemus näitab, maksab kompensatsioon riigile vähem kui rahvusvaheliste majandussidemete katkestamine. Pole juhus, et Kesk- ja Ida-Euroopa sotsialistlikud riigid ei järginud võõra vara natsionaliseerimisel Venemaa eeskuju.

Vaidlused lahendatakse kokkuleppe või vahekohtu teel.

1982. aastal Rahvusvahelise Kaubanduskoja algatatud Fromati kohtuasjas väitis Iraan, et täieliku hüvitise nõue muutis natsionaliseerimisseaduse tegelikult kehtetuks, kuna riik ei suutnud seda maksta. Vahekohus aga otsustas, et selliseid küsimusi ei peaks otsustama ühepoolselt riik, vaid vahekohus.

Toimub nn hiiliv natsionaliseerimine. Välisettevõttele luuakse tingimused, mis sunnivad teda tegevuse lõpetama. Valitsuse heade kavatsustega tegevused, näiteks tööjõu ülejäägi vähendamise keeld, viivad mõnikord sarnaste tulemusteni. Oma õiguslike tagajärgede poolest võrdsustatakse hiiliv natsionaliseerimine tavalise natsionaliseerimisega.

Natsionaliseerimise võimalus, mille korral hüvitatakse riigi omandisse muudetud vara maksumus ja muud kahjud, on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus (artikkel 235 2. osa). 9. juuli 1999. aasta föderaalseadus nr 160-FZ "Vene Föderatsiooni välisinvesteeringute kohta" lahendab selle küsimuse vastavalt rahvusvahelises praktikas kehtestatud reeglitele. Välisinvesteeringud ei kuulu natsionaliseerimisele ning neid ei saa rekvireerida ega konfiskeerida, välja arvatud seaduses sätestatud erandjuhtudel, kui neid meetmeid võetakse avalikes huvides (artikkel 8).

Kui pöörduda Venemaa rahvusvaheliste lepingute poole, siis need sisaldavad eriresolutsioone, mis piiravad natsionaliseerimise võimalust ülima piirini. Ühendkuningriigiga sõlmitud lepingus on sätestatud, et ühe lepinguosalise investorite investeeringute suhtes ei kohaldata teise lepinguosalise territooriumil de jure ega de facto natsionaliseerimist, sundvõõrandamist, rekvireerimist ega muid samalaadsete tagajärgedega meetmeid (artikli 5 punkt 1). ). Tundub, et selline resolutsioon ei välista täielikult natsionaliseerimise võimalust. Seda saab aga läbi viia ainult avaliku vajaduse korral, kooskõlas seadusega, olema mittediskrimineeriv ja sellega kaasneb piisav hüvitis.

SRÜ riikide vahelistes suhetes lahendati natsionaliseerimise probleem 1993. aastal sõlmitud mitmepoolse investeerimistegevuse alase koostöölepinguga. Välisinvesteeringutel on täielik õiguskaitse ja need ei kuulu põhimõtteliselt natsionaliseerimisele. Viimane on võimalik ainult seaduses sätestatud erandjuhtudel. Samal ajal makstakse "viivitamatut, piisavat ja tõhusat hüvitist" (artikkel 7).

Natsionaliseerimisel on põhiküsimused seotud täieliku adekvaatse hüvitamise kriteeriumidega. Sellistel juhtudel on jutt eelkõige natsionaliseeritud vara turuväärtusest. Rahvusvaheline praktika on üldiselt seisukohal, et hüvitamise alused tekivad pärast natsionaliseerimist, kuid hõlmavad ka natsionaliseerimiskavatsusest teatamisest tekkinud kahju.

Pärast Teist maailmasõda levisid riikidevahelised kokkulepped massilise natsionaliseerimise korral hüvitise kogusumma maksmise kohta. Sellised kokkulepped peegeldasid teatud kompromissi. Riik - investeeringute allikas keeldus täielikust ja piisavast hüvitisest, natsionaliseeriv riik keeldus välismaalaste võrdsusest kohalike kodanikega.

Teatavasti ei saanud Kesk- ja Ida-Euroopa riikide kodanikud II maailmasõja järgse natsionaliseerimise tulemusena hüvitist üldse või said palju vähem kui välismaalased. Nõustudes maksma välisriikide kodanikele hüvitisi, säilitasid need riigid oma majandussidemed, mis oli nende rahvamajanduse jaoks hädavajalik.

Saanud kokkuleppel hüvitise kogusumma, jagab riik selle oma kodanike vahel, kelle vara on natsionaliseeritud. Sellised summad on tavaliselt oluliselt väiksemad natsionaliseeritud vara tegelikust väärtusest. Seda õigustades viitab natsionaliseerimise läbi viinud riik tavaliselt majanduse raskele seisule sõja, revolutsiooni vms tagajärjel. Vale oleks aga eeldada, et natsionaliseerimise hüvitise kogusumma maksmise kokkulepete praktika ja seda maksva riigi rasket olukorda arvesse võttes on saanud rahvusvahelise õiguse normiks. Probleem lahendatakse asjaomaste riikide kokkuleppel.

Võõrvara natsionaliseerimine tekitab küsimusi ka kolmandatele riikidele. Kuidas peaksid nad kohtlema näiteks sellise ettevõtte tooteid, mille natsionaliseerimise seaduslikkus on vaidlustatud? Enne Nõukogude valitsuse tunnustamist rahuldasid välismaised kohtud korduvalt endiste omanike nõudeid natsionaliseeritud ettevõtete eksporditavate toodete kohta. Praegu otsib USA aktiivselt teisi riike, et tunnistada Kuubal ebaseaduslikku natsionaliseerimist.

Rahvusvaheline majandusõigus SRÜ riikide suhetes

NSV Liidu ühtse majandussüsteemi jagamine iseseisvate vabariikide piiridega tekitas tungiva vajaduse taastada sidemed uuel, rahvusvahelisel õiguslikul alusel. Alates 1992. aastast on sõlmitud palju kahe- ja mitmepoolseid lepinguid transpordi, side, tolli, energeetika, tööstusomandi, kaubatarnete jms valdkonnas. 1991. aastal võttis enamik SRÜ riike vastu NSV Liidu võlgade kaasvastutuse memorandumi ning määrati kindlaks iga vabariigi osatähtsus koguvõlas. 1992. aastal sõlmis Venemaa mitme vabariigiga lepingud, mis nägid ette kõigi võlgade ja vastavalt ka NSV Liidu varade ülekandmise talle välismaal – nn nullvariant.

1993. aastal võeti vastu SRÜ harta, mis nimetas üheks peamiseks eesmärgiks majanduskoostöö liikmesriikide tervikliku ja tasakaalustatud majandusliku ja sotsiaalse arengu huvides ühise majandusruumi raames, integratsiooni süvenemise huvides. . Eelkõige tuleb märkida sätte konsolideerimist, et need protsessid peaksid kulgema turusuhete alusel. Teisisõnu, teatud sotsiaalmajanduslik süsteem on fikseeritud.

Eelnev annab aimu rahvusvahelise majandusõiguse eripärast SRÜ riikide suhetes. See toimib areneva integratsiooni tingimustes.

Majandusliidu kõrgeimad organid on SRÜ kõrgeimad organid, riigipeade ja valitsusjuhtide nõukogud. 1994. aastal loodi liidu alalise organina riikidevaheline majanduskomitee, mis on koordineeriv ja täitevorgan. Sellel on õigus teha kolme tüüpi otsuseid:

1. õiguslikult siduvad haldusotsused;
2. otsused, mille siduvus peab olema kinnitatud valitsuste otsustega;
3. soovitusi.

Liidu raames tegutseb 1992. aastal asutatud SRÜ Majanduskohus, mis vastutab vaid riikidevaheliste majandusvaidluste lahendamise eest, nimelt:

Täiendavaid probleeme SRÜ riikide suhetes tekitasid 2004.-2005. aasta sündmused. Gruusias, Ukrainas ja Kõrgõzstanis.

Loodud on integratsiooni juhtorganite süsteem: riikidevaheline nõukogu, integratsioonikomisjon, parlamentidevaheline komisjon. Omapära seisneb kõrgeima organi – riikidevahelise nõukogu pädevuses. Tal on õigus teha otsuseid, mis on osalejate organitele ja organisatsioonidele õiguslikult siduvad, samuti otsuseid, mis kuuluvad ümberkujundamisse siseriiklikesse õigusaktidesse. Lisaks on loodud nende täitmise lisatagatis: pooled on kohustatud tagama riigiametnike vastutuse integratsiooni juhtorganite otsuste täitmise eest (artikkel 24).

Sellised piiratud osalejate arvuga lõimumisühingud sillutavad teed laiematele ühendustele ja seetõttu tuleks neid tunnustada kui loomulikku, ressursse säästvat nähtust.

Organisatsiooni 10. aastapäevale pühendatud SRÜ riigipeade nõukogu koosolekul arutati analüütilist lõpparuannet. Tõdeti positiivsed tulemused ja viidati puudustele. Ülesandeks on seatud interaktsiooni vormide, meetodite ja mehhanismide täiustamine. Eriti rõhutatakse seaduse ja muude normatiivsete vahendite rolli, mis vajavad edasist täiustamist. Esile tõstetakse vastuvõetud otsuste täitmise tagamise küsimus. Ülesanne on jätkata jõupingutusi õigusaktide ühtlustamiseks.