Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid, mis ei ole ÜRO liikmed. ÜRO: organite, funktsioonide, jõudude süsteem. ÜRO eriasutused. Ühendrahvad

ÜRO \(ÜRO\)

Loodud 1945. aastal toimunud konverentsil San Francisco(cm.). Selle põhikiri jõustus 24. oktoobril 1945. ÜRO-sse kuulusid kõik 50 San Francisco konverentsil osalenud riiki ja Poola. Lisaks võeti novembris - detsembris 1946 vastu Afganistan, Island, Siam ja Rootsi, septembris - oktoober 1947 - Jeemen ja Pakistan, aprillis 1948 - Birma, mais 1949 - Iisrael.

ÜRO loodi rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks ja tugevdamiseks, riikidevaheliste sõbralike suhete arendamiseks ning rahvusvahelise koostöö elluviimiseks majandus-, sotsiaal-, kultuuri- ja muudes valdkondades.

ÜRO põhineb kõigi selle liikmete suveräänse võrdsuse põhimõttel, kes on võtnud endale kohustuse lahendada oma rahvusvahelised vaidlused rahumeelselt, hoiduma oma rahvusvahelistes suhetes jõuga ähvardamisest või jõu kasutamisest ÜRO territoriaalse terviklikkuse või poliitilise sõltumatuse vastu. mis tahes riik või mis tahes muu viisil, mis on vastuolus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni eesmärkidega” (harta artikli 2 punkt 4).

Põhikiri ei anna aga ÜRO-le "õigust sekkuda asjadesse, mis kuuluvad sisuliselt ühegi riigi siseriikliku jurisdiktsiooni alla, ega nõua ÜRO liikmetelt selliste juhtumite lahendamiseks esitamist vastavalt käesolevale põhikirjale". (Harta artikli 2 lõige 7).

Lisaks hartale alla kirjutanud riikidele on ÜRO liikmeks vastuvõtt "avatud kõikidele teistele rahuarmastavatele riikidele, kes võtavad vastu hartas sisalduvad kohustused ja mis organisatsiooni hinnangul on võimelised ja valmis neid kohustusi täitma” (artikli 4 lõige 1).

ÜRO liikmeks vastuvõtmine "viiakse läbi Peaassamblee otsusega Julgeolekunõukogu soovitusel" (artikli 4 lõige 2). Julgeolekunõukogu selliste soovituste heakskiitmiseks on nõutav kõigi Julgeolekunõukogu alaliste liikmete ühehäälsus.

I. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni struktuur

ÜRO peamised organid on: Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Hooldusnõukogu, Rahvusvaheline Kohus ja sekretariaat.

1. Peaassamblee koosneb kõigist ÜRO liikmetest. See võib arutada kõiki ÜRO põhikirja piires või mis tahes ÜRO organi volituste ja ülesannetega seotud küsimusi, välja arvatud Julgeolekunõukogu päevakorras olevad küsimused. Ta võib anda ÜRO liikmesriikidele või ÜRO organitele soovitusi kaalutavates küsimustes.

Üldkogu koguneb kord aastas korralisele istungjärgule, mis avatakse septembri kolmandal teisipäeval, ja ka erakorralistel istungjärkudel, kui asjaolud seda nõuavad. Igal üldkogu liikmel on üks hääl. Otsused olulistes poliitilistes küsimustes "võetakse vastu kohalolevate ja hääletavate assamblee liikmete kahekolmandikulise häälteenamusega" (harta artikkel 18). Nende küsimuste hulka kuuluvad: soovitused rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks, julgeolekunõukogu mittealaliste liikmete, majandus- ja sotsiaalnõukogu liikmete valimine, hoolekogu, uute liikmete vastuvõtmine ÜROsse, ÜROst väljaarvamine, peatamine. ÜRO liikmete õigused ja privileegid, eestkostesüsteemi toimimisega seotud küsimused ja eelarveküsimused (artikkel 18). Muud küsimused võetakse vastu lihthäälteenamusega.

Peaassambleel on 6 põhikomisjoni: 1) Poliitika- ja Julgeolekukomitee (sh relvaregulatsioon); 2) majandus- ja rahanduskomisjon; 3) sotsiaal-, humanitaar- ja kultuuriküsimuste komisjon; 4) eestkostekomisjon; 5) haldus- ja eelarvekomisjon ning 6) õiguskomisjon. Kõik delegatsioonid on nende kuue põhikomitee liikmed.

Üldkogu moodustab lisaks 14-liikmelise peakomitee, mis koosneb üldkogu presidendist, 7 aseesimeest ja 6 põhikomisjonide esimehest, ning 9-liikmelise volikirjakomisjoni.

Üldkogu esimees ja tema asetäitjad valitakse üldkogu täiskogu koosolekul ning põhikomisjonide esimehed valitakse komisjonide endi koosolekutel.

2. Julgeolekunõukogusse kuulub I liige, sealhulgas 5 alalist liiget (NSVL, USA, Inglismaa, Prantsusmaa ja Hiina) ja 6 mittealalist liiget, kes valitakse Peaassamblee poolt 2 aastaks.

Riike, kelle volitused nõukogus on lõppenud, ei saa koheselt uueks ametiajaks tagasi valida.

Esimestel valimistel 1946. aasta jaanuaris valiti Austraalia, Brasiilia, Poola, Egiptus, Mehhiko ja Holland Julgeolekunõukogu mittealalisteks liikmeteks. Assamblee teisel istungil 1947. aastal valiti Austraalia, Brasiilia ja Poola asemel Ukraina NSV, Kanada ja Argentina.

Ukraina NSV valimistele eelnes Ameerika Ühendriikide äge vastupanu, mis aga sai lüüa. Vastuseisus Ukraina NSV valimisele Poola asemele, kelle ametiaeg nõukogus oli lõppenud, tegutses USA vastuolus artikliga. Harta artikkel 23, mis näeb ette, et nõukogu mittealaliste liikmete valimisel tuleks "eelkõige arvesse võtta organisatsiooni liikmete osalemist rahvusvahelise rahu ja julgeoleku tagamises. .. kui ka õiglasele geograafilisele jaotusele".

Julgeolekunõukogu mittealaliste liikmete, samuti majandus- ja sotsiaalnõukogu ning hoolekogu liikmete volitused algavad nende valimisele järgneva aasta 1. I ja lõppevad aasta 31. XII. kui nende järglased valitakse.

Lisaks, kui Julgeolekunõukogu kaalub tema käsutusse antud riigi sõjaliste jõudude kasutamist, kes ei ole nõukogu liige, võib see riik osaleda nõukogu koosolekutel hääleõigusega, kui nõukogu kaalub. nende jõudude kasutamise küsimus.

Julgeolekunõukogu on pideval istungil. Seda juhivad kord kuus kordamööda kõik selle liikmed.

Julgeolekunõukogu on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peamine poliitiline organ, mis põhikirja kohaselt kannab „esmavastutust rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise eest.

Julgeolekunõukogu otsused jagunevad kahte kategooriasse: otsused ja soovitused. Julgeolekunõukogu poolt põhikirja VII peatüki alusel tehtud otsused on siduvad kõikidele ÜRO liikmetele.

Julgeolekunõukogu organid. Julgeolekunõukogus on järgmised organid: sõjaväestaabi komitee, aatomienergia kontrollikomisjon ja tavarelvastuse komisjon.

1. Sõjaväestaabi komiteesse kuuluvad Julgeolekunõukogu alaliste liikmete, st NSV Liidu, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina staabiülemad või staabiülemate esindajad. Ta abistab Julgeolekunõukogu „kõikides küsimustes, mis on seotud Julgeolekunõukogu sõjaliste vajadustega rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamisel, tema käsutusse antud vägede kasutamisel ja juhtimisel ning relvastuse ja võimaliku desarmeerimise reguleerimisel. " (harta artikkel 47).

2. Aatomienergia kontrolli komisjon moodustati 24. jaanuaril 1946. aastal Peaassamblee otsusega Moskvas kokku lepitud NSV Liidu, USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Hiina ja Kanada delegatsioonide ettepanekul. NSV Liidu, USA ja Inglismaa välisministrite konverents detsembris 1945. Komisjoni kuuluvad kõikide Julgeolekunõukogus esindatud riikide esindajad ja Kanada esindaja.

3. Julgeolekunõukogu 13.II.1947 resolutsiooniga loodud tavarelvastuse komisjon koosneb kõikide Julgeolekunõukogusse kuuluvate riikide esindajatest. Komisjon peaks ette valmistama ettepanekud: a) relvastuse ja relvajõudude üldiseks reguleerimiseks ja vähendamiseks ning b) praktilisteks ja tõhusateks tagatisteks seoses relvastuse üldise reguleerimise ja vähendamisega.

3. MAJANDUS- JA SOTSIAALNÕUKOGU koosneb 18 liikmest, kes valitakse üldkogu poolt kolmeks aastaks. Riigid, kelle volitused nõukogus on lõppenud, võidakse kohe tagasi valida uueks kolmeaastaseks ametiajaks.

Majandus- ja Sotsiaalnõukogu peaks uurima rahvusvahelisi küsimusi järgmistes valdkondades: majandus-, sotsiaal-, kultuuri-, haridus-, tervishoid jne, koostama nende kohta aruandeid ja andma soovitusi Peaassambleele, ÜRO liikmetele ja huvitatud eriagentuuridele, tagama julgeoleku tagamise. nõukogule vajaliku teabe ja abiga . Vastavalt kodukorrale on majandus- ja sotsiaalnõukogul vähemalt kolm istungit aastas.

Majandus- ja Sotsiaalnõukogus on järgmised alalised komisjonid: 1) majanduse ja tööhõive, 2) transpordi ja side, 3) statistika, 4) sotsiaalküsimuste, 5) inimõiguste, 6) naiste õiguste kaitse, 2) valdkonna, sotsiaal- ja sotsiaalkomisjon. 7) maksu-, 8) demograafilised (rahvaarvu järgi) ja neli ajutist komisjoni: Euroopa majanduskomisjon, Aasia ja Kaug-Ida majanduskomisjon, Ladina-Ameerika majanduskomisjon ja narkokomisjon.

4. Hilisemate lepingutega hoolekandesüsteemi kaasatud territooriumide haldamiseks moodustatakse HALDUSNÕUKOGU. Selle süsteemi eesmärgid on määratletud Ch. ÜRO põhikirja XII (vt. eestkoste rahvusvaheline).

5. RAHVUSVAHELINE KOHUS. ÜRO peamine kohtuorgan on Rahvusvaheline Kohus, mis koosneb 15 kohtunikust, kes valitakse paralleelselt Peaassamblee ja Julgeolekunõukogu poolt 9 aastaks; Pärast seda perioodi võidakse kohtunikke tagasi valida.

Esimestel valimistel (6. veebruaril 1946) valiti rahvusvahelisteks kohtunikeks NSV Liidu, Kanada, Poola, Egiptuse, Hiina, Mehhiko, Jugoslaavia, Norra, Belgia, USA, Prantsusmaa, El Salvadori, Brasiilia, Inglismaa ja Tšiili esindajad. .

Kõik ÜRO liikmed on Rahvusvahelise Kohtu statuudi osapooled.

6. ÜRO SEKRETARIAATI juhib peasekretär, kelle valib Peaassamblee Julgeolekunõukogu soovitusel viieks aastaks. Pärast seda perioodi võidakse ta tagasi valida. Kui Julgeolekunõukogu otsustab peasekretäri kandidaadi ülesseadmise üle, on nõutav kõigi selle alaliste liikmete ühehäälsus. Trygve valiti esimeseks ÜRO peasekretäriks Lee(vt.), endine Norra välisminister.

Sekretariaadi töötajad määrab ametisse peasekretär.

Sekretariaadis on 8 osakonda: 1) Julgeolekunõukogu asjadega tegelemine; 2) majanduslik; 3) sotsiaalne; 4) eestkoste ja teabe kogumise kohta mitteomavalitsevate territooriumide kohta; 5) avalik teave; 6) juriidilistes küsimustes; 7) konverentsi- ja üldteenused ning 8) haldus ja rahandus. Neid osakondi juhivad abipeasekretärid.

7. ÜRO MUUD ALALISED ORGANID. Lisaks ülalnimetatud peamistele ÜRO organitele on loodud ka järgmised organid:

1) Rahvusvahelise õiguse komisjon moodustati Peaassamblee 2. istungjärgu otsusega. See koosneb 15 liikmest – rahvusvahelise õiguse eksperdid, kes valitakse peaassamblee poolt kolmeks aastaks. Komisjon peaks tegelema rahvusvahelise õiguse järkjärgulise arengu ja selle kodifitseerimisega.

2) Haldus- ja eelarveküsimuste nõuandekomiteesse kuulub 9 liiget, kes valitakse üldkogu poolt 3 aastaks.

3) Osamaksete komitee koosneb kümne riigi esindajatest, kes valitakse Üldassambleel 3 aastaks. komitee artikli lõike 2 kohaselt. Põhikirja artikkel 17 koostab ÜRO liikmetele sissemaksete skaala, st määrab, millise osa ÜRO kuludest peaks iga ÜRO liikmesriik kandma.

4) Auditeerimisnõukogusse kuuluvad kolme ÜRO liikmesriigi esindajad, kes valitakse Peaassamblee poolt 3 aastaks.

8. AD HOC ORGANID. Lisaks püsiorganitele saab luua ka ad hoc organeid.

Peaassamblee teisel istungil (IX-XI 1947) saavutas angloameerika blokk vastupidiselt ÜRO põhikirjas sätestatule nn. istungitevaheline komitee, samuti Kreeka küsimuse ajutine komisjon ja Korea ajutine komisjon.

a) Peaassamblee istungjärkudevaheline komitee ("Väike Assamblee") moodustati assamblee teise ja kolmanda istungjärgu vaheliseks perioodiks kõigi ÜRO liikmesriikide esindajatest. Assamblee kolmandal istungil pikendati selle illegaalse asutuse olemasolu veel aasta võrra. Selle organi loomine on otseses vastuolus harta sätetega ning on angloameerika bloki katse alandada Julgeolekunõukogu tähtsust ja rolli. Kuna istungitevahelise komitee loomine on harta põhimõtete rikkumine, keeldusid NSV Liit, Ukraina NSV, Valgevene NSV, Poola, Tšehhoslovakkia ja Jugoslaavia selle töös osalemast.

b) Kreeka küsimusega tegelemiseks on moodustatud erikomisjon, kuhu kuuluvad Austraalia, Brasiilia, Hiina, Prantsusmaa, Mehhiko, Holland, Pakistan, Inglismaa, USA, NSV Liit ja Poola. NSV Liidu ja Poola delegatsioonid teatasid, et nad ei osale selle organi töös alates sellise komitee loomine rikub Bulgaaria, Albaania ja Jugoslaavia suveräänsust ning on ÜRO põhimõtete räige rikkumine.

c) Korea ajutine komisjon on loodud Austraalia, Kanada, Tšiili, El Salvadori, Prantsusmaa, India, Filipiinide, Süüria ja Ukraina NSV koosseisus. Kuna NSVL delegatsiooni ettepanek kutsuda Korea rahva esindajaid osalema Korea küsimuse arutelul, lükati tagasi, keeldusid NSVL, Ukraina NSV, BSSR, Poola, Tšehhoslovakkia ja Jugoslaavia selle hääletusel osalemast. probleem. Korea ajutisse komisjoni valitud Ukraina NSV keeldus selle komisjoni töös osalemast.

9. ÜRO ERIASUTUSED.

Spetsialiseerunud institutsioonid on organisatsioonid, "mis on loodud valitsustevaheliste lepingutega ja millele on antud nende asutamisaktides määratletud ulatuslik rahvusvaheline vastutus majandus-, sotsiaal-, kultuuri-, hariduse, tervishoiu ja sarnaste valdkondade valdkonnas" (harta artikkel 57). Need spetsialiseeritud agentuurid on: 1) Maailma Terviseorganisatsioon, 2) Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (või büroo), 3) Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon, 4) Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon, 5) Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon, 6) Rahvusvaheline Valuutafond, 7) Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank, 8) Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit, 9) Ülemaailmne Postiliit, 10) Rahvusvaheline Pagulasorganisatsioon, I) Meretranspordi valitsustevaheline nõuandeorganisatsioon. NSV Liit on Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu ja Ülemaailmse Postiliidu liige.

II. ÜRO tegevus

ÜRO organid on oma eksisteerimise jooksul tegelenud paljude oluliste poliitiliste, majanduslike ja muude rahvusvaheliste suhete valdkonna küsimustega. Olulisemad neist on: 1) kontrolli kehtestamine aatomienergia üle, 2) relvastuse ja relvajõudude reguleerimine ja vähendamine, 3) võitlus propagandaga uue sõja nimel, 4) alalise ühehäälsuse põhimõte. Julgeolekunõukogu liikmed, 5) Kreeka küsimus, 6) Hispaania küsimus, 7) Indoneesia küsimus, 8) Korfu intsident, 9) Palestiina küsimus.

I. Aatomienergia juhtimine. 24. I 1946 Peaassamblee moodustas komisjoni, et "arutada probleeme, mis on tekkinud seoses aatomienergia avastamisega, ja muid sellega seotud küsimusi".

Aatomienergia kontrolli komisjoni esimene koosolek toimus 14. juunil 1946. Sellel koosolekul tegi Ameerika Ühendriikide esindaja Baruch ettepaneku luua laialdaste ja peaaegu piiramatute volitustega rahvusvaheline asutus (Authority). õigus sekkuda mis tahes riigi majandusse, mis tahes tööstusharude töösse ja isegi õigus muuta seadused siduvaks kõikidele maailma riikidele. Komisjoni järgmisel koosolekul, 19. juunil 1946, tegi NSV Liidu esindaja Nõukogude valitsuse nimel ettepaneku sõlmida aatomienergia kasutamisel põhinevate relvade tootmise ja kasutamise keelamise konventsioon. inimeste massiline hävitamine.

II. VI 1947 Nõukogude valitsus esitas lisaks oma ettepanekule aatomirelvade keelustamise konventsiooni sõlmimiseks ja selle väljatöötamisel komisjonile läbivaatamiseks peamised sätted, mis peaksid olema aluseks rahvusvahelisele lepingule, mis käsitleb aatomirelvade keelustamise lepingut. aatomienergia. Need sätted nägid ette Rahvusvahelise Kontrollikomisjoni asutamise Julgeolekunõukogu raames tuumaettevõtete kontrollimeetmete rakendamiseks. Rahvusvahelise aatomienergia kontrolli tingimused ja korralduslikud põhimõtted, Rahvusvahelise Komisjoni koosseis, õigused ja kohustused tuleb kindlaks määrata aatomirelvade keelustamise konventsiooni kohaselt sõlmitava erikonventsiooniga. Rahvusvaheline kontrollikomisjon peaks koosnema 24. jaanuaril 1946 asutatud aatomikomisjoni liikmesriikide esindajatest.

17. juunil 1947 otsustas aatomienergia kontrollikomisjon, mille enamus toetas USA esindajat, nõukogude ettepanekut mitte arutada, vaid arutada seda ettepanekut koos komisjoni korraldusel koostatud tööplaani küsimustega. USA.

Kuus nn. "töörühmad", milles NSV Liidu esindaja ei osalenud. Need rühmad koostasid kuus "töödokumenti" rahvusvahelise järelevalveorgani ülesannete kohta.

Need dokumendid nägid ette laiaulatuslike õiguste andmist rahvusvahelisele kontrollorganile, sealhulgas õiguse omada kõiki tuumaettevõtteid kogu maailmas ja õigust neid käitada; kõigi aatomitoorainete (uraan, toorium jne) varude omandiõigus, kõik aatomitoorainet töötlevad keemia- ja metallurgiaettevõtted, kõik ettevõtted, mis on võimelised kasutama "tuumakütust" (nii nimetatakse uraani, tooriumi ja muid lõhustuvaid materjale) elektrienergia (nt elektri) tootmiseks; õigus anda luba tuumaettevõtete ehitamiseks ja tegutsemiseks ning õigus need load ära võtta; õigus teha aatomitoorme geoloogilisi uuringuid mis tahes maailma osas, sealhulgas sõjaväe- ja piirangualadel jne.

Selliste õiguste andmine kontrollorganile on vastuolus riikide suveräänsuse põhimõtetega ja ÜRO põhikirja põhimõtetega ning on vastuolus ka Peaassamblee 24. jaanuari 1946. aasta resolutsiooniga aatomirelvade keelustamise kohta.

NSV Liidu esindaja aatomikomisjonis oli nendele vastuvõetamatutele ettepanekutele vastu. Ameerika Ühendriikide esindajad saavutasid aga komisjoni enamusele toetudes nende vastuvõtmise ja kaasamise aatomikomisjoni teise aruandesse Julgeolekunõukogule.

10. IX 1947 kiitis see teine ​​aruanne komisjoni enamuse poolt heaks ja saadeti Julgeolekunõukogule.

18. USA valitsus, olles kaks aastat tagasi lükanud kõik Nõukogude Liidu ettepanekud aatomirelvade keelustamise kohta, toetudes Aatomikomisjoni liikmete kuulekale enamusele, saavutas 1948. aastal otsuse peatada oma töö määramata ajaks. väidetavalt seetõttu, et Nõukogude Liit ei nõustunud t n. "rahvusvaheline kontroll".

Assamblee kolmandal istungil tegi NSVL ettepaneku soovitada Julgeolekunõukogul ja Aatomikomisjonil jätkata tööd ning valmistada ette aatomirelvade keelustamise konventsioonide eelnõud ja aatomienergia üle tõhusa rahvusvahelise kontrolli kehtestamise konventsioon, nii et konventsioonid allkirjastataks ja jõustuksid samaaegselt. Selle ettepaneku, mille eesmärk oli leida nii olulisele probleemile kokkulepitud lahendus, lükkas assamblee enamus tagasi, järgides USA poliitikat, püüdes säilitada tegevusvabadust aatomirelvade tootmisel. USA-l ja Suurbritannial õnnestus panna assamblee vastu võtma neile meelepärase resolutsiooni, mis lubas tuumakomisjoni töö de facto katkestada.

2. Relvastuse üldine vähendamine ja reguleerimine. 29. oktoobril 1946. aastal esitas NSVL delegatsiooni juht V. M. Molotov Üldkogu täiskogu istungil ettepaneku relvastuse üldiseks vähendamiseks.

Vaatamata USA, Suurbritannia ja mitmete teiste riikide esindajate vastupanule kroonis relvastuse vähendamise küsimuse arutelu Nõukogude diplomaatia võiduga.

14. XII 1946 Peaassamblee võttis ühehäälselt vastu resolutsiooni "Relvastuse üldise reguleerimise ja vähendamise põhimõtete kohta", milles soovitas Julgeolekunõukogul hakata välja töötama praktilisi meetmeid, mis on hädavajalikud üldise regulatsiooni kehtestamiseks ning relvastuse ja relvajõudude vähendamiseks. ; Aatomikomisjon peab täitma ülesandeid, mis on talle pandud 24. I 1946. aasta Peaassamblee resolutsiooniga, "kui on oluline samm kiireloomulise eesmärgi saavutamisel – keelustada ja eemaldada aatomirelvad riiklikust relvastusest". "Selleks, et relvastuse üldine keeld, reguleerimine ja vähendamine puudutaks tänapäeva sõjapidamise põhilisi relvaliike," luuakse Julgeolekunõukogu raames rahvusvaheline süsteem, mis toimib eriorganite kaudu.

28. XP 1946 tegi NSVLi esindaja Julgeolekunõukogus peasekretäri kaudu NSV Liidu valitsuse nimel ettepaneku Julgeolekunõukogule "hakata välja töötama praktilisi meetmeid Peaassamblee otsuse elluviimiseks ... relvastuse ja relvajõudude üldise reguleerimise ja vähendamise kohta ..." ning moodustada komisjon, kes "annab ühe või kahe kuu jooksul, kuid mitte hiljem kui kolme kuu jooksul ülesandeks valmistada ette ja esitada Julgeolekunõukogule oma ettepanekud .. ." seotud aatomirelvadega.

Anglo-Ameerika bloki riikide delegatsioonide sabotaaži tõttu ei kavandanud komisjon aasta jooksul praktilisi meetmeid.

Et Peaassamblee resolutsioon relvastuse vähendamise ja aatomirelvade keelustamise kohta ei jääks vaid paberile, esitas NSV Liidu valitsus 1948. aasta septembris assamblee kolmandal istungjärgul ettepaneku vähendada ühe kolmandiku võrra. aastal kõigi viie Julgeolekunõukogu alalise liikme relvastust ja relvajõude ning keelata tuumarelvad kui agressioonirelvad. Nende meetmete rakendamise jälgimiseks tegi NSV Liit ettepaneku luua Julgeolekunõukogu raames rahvusvaheline järelevalveorgan.

See NSV Liidu ettepanek vastas kõigi maailma rahuarmastavate rahvaste püüdlustele ja lootustele. USA ja Suurbritannia esindajad asusid aga täiesti vastupidisele seisukohale. Nad püüdsid venitada ja nurjata tuumarelvade keelustamise ning relvastuse ja relvajõudude vähendamise küsimuse lahendamist. Toetudes sellele, et Assamblee enamus oli talle kuulekas, õnnestus angloameerika blokil nõukogude ettepanek tagasi lükata.

3. Võitlus uue sõja õhutajate vastu. 18. IX 1947 tegi NSVL delegatsiooni juht Peaassamblee teisel istungjärgul A. Ya. Võšinski NSV Liidu valitsuse nimel ettepaneku võidelda uue sõja õhutajatega. Tehti ettepanek mõista hukka "reaktsiooniliste ringkondade poolt läbi viidud uue sõja kuritegelik propaganda paljudes riikides, eriti Ameerika Ühendriikides, Türgis ja Kreekas", et juhtida tähelepanu sellele, et selle tunnistamine ja veelgi suurem toetus. uue sõja propaganda on ÜRO liikmete võetud kohustuste rikkumine ja "üleskutse kõigi riikide valitsustel kriminaalkaristuse tõttu keelata igasugune sõjapropaganda ... kui sotsiaalselt ohtlik tegevus, mis ohustab rahuarmastavate rahvaste elulisi huve ja heaolu." Lisaks tehti ettepanek kinnitada 14. oktoobri 1946. aasta assamblee otsuste relvastuse vähendamise kohta ja 24. jaanuari 1946. aasta otsuste, mis käsitlesid aatomirelvade ja kõigi muude peamiste relvaliikide väljajätmist riiklikust relvastusest, võimalikult kiire elluviimise vajadust.

NSV Liidu ettepanekut arutati 6 päeva (22.-27.10).

USA ja Suurbritannia delegatsioonid olid sellele ettepanekule vastu. USA esindaja Austin kutsus üles "Nõukogude ettepanekut tapma", kuna see on väidetavalt vastuolus sõna- ja teabevabadusega. USA delegatsioon oli aga avaliku arvamuse survel sunnitud hääletama sõjaõhutajad hukka mõistva resolutsiooni poolt. Selle resolutsiooni vastuvõtmine oli Nõukogude Liidu jaoks suur poliitiline võit.

4. Julgeolekunõukogu alaliste liikmete ühehäälsuse põhimõte. sätestatud art. Põhikirja 27 kohaselt Julgeolekunõukogu alaliste liikmete ühehäälsuse põhimõte poliitiliste küsimuste lahendamisel viimaste poolt või Julgeolekunõukogu nn alaliste liikmete määramine. "vetoõigus" tähendab, et mis tahes muus kui menetlusküsimuses saab otsuse teha ainult siis, kui selle otsuse poolt on antud vähemalt 7 häält, sealhulgas kõigi nõukogu alaliste liikmete samahäälsed. Selle põhimõtte järgimisest sõltub, kas ÜRO tuleb talle usaldatud ülesannetega toime. "Kas võib loota sellele," ütles I. V. Stalin oma ettekandes 6. XI 1944, "et selle rahvusvahelise organisatsiooni tegevus on piisavalt tõhus? Saksamaa nende õlgadele "tegutsemist jätkab üksmeele ja üksmeele vaimus. Nad ei ole tõhusad, kui seda vajalikku tingimust rikutakse."

Suurriikide ühtsuse põhimõtte järgimise vajadust tunnistasid sõja ajal ka teiste riikide poliitikud.

San Francisco konverentsil kiideti heaks Julgeolekunõukogu alaliste liikmete ühehäälsuse põhimõte, mis sätestati art. 27 põhikirja. See põhimõte tagati täiendavalt artiklis. Põhikirja p-d 108 ja 109, mis näitavad, et põhikirja muudatused, mis on vastu võetud assamblee või peakonverentsi põhikirja alusel kokku kutsutud kahe kolmandiku häältega. 109 põhikirja läbivaatamiseks ja mille on ratifitseerinud kaks kolmandikku ÜRO liikmesriikidest, ei saa jõustuda, kui kõik Julgeolekunõukogu alalised liikmed pole need muudatused ratifitseerinud.

Varsti aga pärast ÜRO põhikirja jõustumist hakkasid nõukogu alaliste liikmete ühehäälsuse põhimõtet ägedalt ründama mitmed harta kaastoetajad. Inglismaa ja USA püüdsid neile alluvate väikeriikide abiga õõnestada üksmeele põhimõtet.

Assamblee esimese istungjärgu teises pooles tegi Kuuba ettepaneku võtta päevakorda Art. ÜRO liikmete peakonverentsi põhikirja artikkel 109 eesmärgiga "muuda põhikirja artikli 27 lõiget 3, et kaotada vetoõigusena tuntud säte". Austraalia tegi ka ettepaneku, et artikli kohaldamise küsimus. 27 põhikirja.

Nõukogude delegatsioon oli otsustavalt vastu nõukogu alaliste liikmete õiguste piiramisele. NSVL delegatsiooni juht V. M. Molotov tõi 29.X.1946 assamblee täiskogu istungil peetud kõnes välja, et "suurriikide üksmeele põhimõtte tagasilükkamine - mis sisuliselt on varjatud". "Veto" tühistamise ettepaneku taga tähendaks ÜRO likvideerimine, kuna see põhimõte on selle organisatsiooni alus." Need "inimesed ja terved mõjukad rühmad ... kes ei taha leppida vähemaga kui kõigi rahvaste kuulekus oma diktaadile, oma kullakotile" püüavad kõrvaldada suurriikide üksmeele põhimõtet.

Austraalia ettepanek märkida assamblee resolutsioonis, et "mitmel juhul oli veto kasutamine ja kasutamise oht" vastuolus harta eesmärkide ja põhimõtetega, lükati tagasi. Kõigi viie suurriigi delegatsioonid hääletasid selle klausli vastu.

Samuti lükati tagasi ettepanek kutsuda kokku peakonverents. Assamblee võttis vastu resolutsiooni, milles soovitas nõukogu alalistel liikmetel omavahel nõu pidada ning nõukogul "võtta vastu menetlus ja kord, mis ei riku harta sätteid", kuid aitab kaasa nõukogu kiirele täitmisele. ülesandeid ning selle korra ja menetluse vastuvõtmisel arvesse võtma ÜRO liikmete väljendatud seisukohti. NSVL delegatsioon hääletas selle resolutsiooni vastu, USA ja Suurbritannia delegatsioonid hääletasid resolutsiooni poolt, Prantsusmaa ja Hiina delegatsioonid jäid erapooletuks.

Assamblee teisel istungjärgul tegid Argentina ja Austraalia taas ettepaneku kutsuda kokku peakonverents põhikirja läbivaatamiseks. 18. IX 1947 assamblee plenaaristungil peetud kõnes pidas NSVL delegatsiooni juht A. Ya järjekindlat ja tingimusteta järgimist Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni organisatsiooni ühest olulisemast põhimõttest - koordineerimise põhimõttest. ja suurriikide üksmeel rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise kõige olulisemate küsimuste lahendamisel. See on täielikult kooskõlas nende jõudude erilise vastutusega maailmarahu säilitamise eest ja on kõigi riikide huvide kaitsmise tagatis – liikmed Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni suur ja väike.

Nõukogude Liit peab oma kohuseks resoluutselt võidelda igasuguste katsete vastu seda põhimõtet kõigutada, hoolimata sellest, milliste motiividega neid katseid varjatakse.

USA delegatsioon tegi ettepaneku suunata julgeolekunõukogu alaliste liikmete ühehäälsuse põhimõtte küsimus istungitevahelisele komiteele, mille loomine on vastuolus harta sätetega. Inglismaa, Prantsusmaa ja Hiina delegatsioonid toetasid seda ettepanekut ning assamblee võttis selle vastu.

NSVL delegatsioon hääletas selle resolutsiooni vastu. Nõukogude delegatsiooni juht deklareeris assamblee plenaaristungil 21.XI.1947, et see resolutsioon "on otsene rünnak ühehäälsuse reegli vastu, mis omakorda on ÜRO üks olulisemaid ja aluspõhimõtteid, üks võimsamaid ja reaalseid vahendeid suurriikide ühtsuse tagamiseks, rahuarmastavate rahvaste koostöö alus.See resolutsioon lõpetab ühehäälsuse põhimõtte vastase kampaania teatud etapi, kampaania, mida juhib Ameerika Ühendriikide valitsus Ameerika Ühendriigid, kes peaksid kandma täielikku vastutust tagajärgede eest, mida selle resolutsiooni vastuvõtmine ja rakendamine paratamatult kaasa toob.

Assamblee kolmandal istungjärgul tutvustasid USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina resolutsiooni, mis soovitab Julgeolekunõukogul lahendada mitmeid olulisi poliitilisi küsimusi protseduurilise hääletuse teel, ning kinnitasid selle. Selle projekti heakskiitmine on ÜRO põhikirja otsene rikkumine.

5. Kreeka küsimus. 1946. aasta veebruaris tegi NSV Liidu valitsus ettepaneku arutada Briti vägede Kreekast väljaviimise vajadust. NSV Liidu esindaja A. Ya. Võšinski märkis oma kirjas ülipingelist olukorda Kreekas märkides, et Briti vägede kohalolek Kreekas ei olnud vajalik, see on muutunud tegelikult siseriiklikele survevahendiks. poliitilist olukorda riigis ja seda kasutasid Kreeka reaktsioonilised elemendid riigi demokraatlike jõudude vastu. Nõukogude valitsus nõudis Briti vägede väljaviimist Kreekast.

Arvestades Suurbritannia, USA, Hiina, Austraalia ja mitmete teiste Julgeolekunõukogu liikmete vastuseisu NSV Liidu ettepanekule, ei võtnud nõukogu otsust vastu.

4.XII 1946 esitas Kreeka valitsus Julgeolekunõukogule kaebuse oma põhjanaabrite (Albaania, Jugoslaavia ja Bulgaaria) vastu, süüdistades neid Kreeka partisanide abistamises. Julgeolekunõukogu arutas seda küsimust peaaegu 8 kuud. Balkanile saadeti kohapealset olukorda uurima erikomisjon, milles olid esindatud kõik Julgeolekunõukogu liikmed.

Kuna USA valitsus ei suutnud Julgeolekunõukogus oma eesmärke saavutada, otsustas USA valitsus viia selle küsimuse peaassambleesse.

Assamblee teisel istungil tutvustas USA delegatsioon resolutsiooni eelnõu, milles Kreeka olukorra eest vastutavad Albaania, Jugoslaavia ja Bulgaaria. USA ettepanek nägi lisaks ette Balkani ajutise komitee loomist, mis jälgiks assamblee resolutsiooni täitmist ja soovitaks vajaduse korral kutsuda kokku assamblee eriistungjärk.

NSVL delegatsioon vaidles USA delegatsiooni ettepanekule vastu, kuna see ainult halvendas olukorda Balkanil ning rikkus Jugoslaavia, Bulgaaria ja Albaania suveräänsust. NSV Liidu delegatsioon esitas resolutsiooni eelnõu, milles tehti ettepanek: a) Kreeka valitsusel lõpetada piiriintsidendid Kreeka põhjapiiril; b) viima Kreekast välja välisväed ja välismaised sõjalised missioonid; c) moodustada erikomitee, mis jälgiks, et Kreekale antavat välismajanduslikku abi kasutataks ainult kreeka rahva huvides jne.

USA delegatsioon, tuginedes mehaanilisele häälteenamusele, nõustus oma ettepanekuga. NSVL delegatsiooni juht A. Ja. Võšinski teatas, et loodava komitee ülesanded ja volitused ei sobi kokku ÜRO liikmete suveräänsusega ning on vastuolus ÜRO põhikirjaga, et NSV Liit ei osale seetõttu ka NSVLi valimistel. Balkani komitees või selle komitee töös. Samasuguseid avaldusi tegid Poola, BSSRi, Ukraina NSV, Tšehhoslovakkia ja Jugoslaavia delegaadid.

Kreeka siseolukord halvenes USA ja Inglismaa suurema sekkumise tõttu tema asjadesse. Erikomitee tegevus, mille eesmärk oli hõlbustada rahva vabadusvõitluse mahasurumist Kreekas ja tugevdada Kreeka monarhofašistide kunstlikke süüdistusi Kreeka põhjanaabrite vastu, ainult halvendas olukorda Balkanil.

Assamblee kolmandal istungil tegi NSVL delegatsioon ettepaneku võõrväed ja sõjaväelased Kreekast välja tuua ning Balkani komisjon kaotada. Anglo-Ameerika bloki survel lükkas assamblee selle ettepaneku tagasi. Angloameeriklaste enamus demonstreeris sellega oma soovimatust tagada Kreekas normaalne olukord ning saavutada heanaaberlike suhete loomine Kreeka ja tema põhjanaabrite vahel.

6. Hispaania küsimus. 9. aprillil 1946 palus Poola valitsus peasekretäril võtta Hispaania küsimuse julgeolekunõukogu päevakorda. Kirjas märgiti, et Franco režiimi tegevus on juba tekitanud rahvusvahelisi hõõrumisi ning ohustanud rahvusvahelist rahu ja julgeolekut.

Julgeolekunõukogu arutas Hispaania küsimust 17. IV kuni 26. VI 1946. Poola esindaja tegi Julgeolekunõukogule ettepaneku võtta vastu resolutsioon, millega kohustatakse kõiki ÜRO liikmeid viivitamatult katkestama diplomaatilised suhted Francoga. NSV Liidu esindaja toetas seda ettepanekut, kuid USA survel lükkas enamus Julgeolekunõukogu liikmetest Wormwoodi ettepaneku tagasi.

1946. aasta oktoobris esitati Belgia, Tšehhoslovakkia, Taani, Norra ja Venezuela delegatsioonide ettepanekul Hispaania küsimus assambleele. Peaassamblee võttis vastu resolutsiooni, milles märgitakse, et "Franco fašistlik valitsus Hispaanias, mis on teljeriikide abiga Hispaania rahvale sunniviisiliselt peale surutud ja mis on teljeriikidele sõjas märkimisväärset abi andnud, ei esinda Hispaania rahvast". ja soovitas "võtta Franco valitsuselt õigus siseneda ÜRO loodud või nendega seotud rahvusvahelistesse institutsioonidesse" ning kõigil ÜRO liikmetel "viivitamatult kutsuda tagasi oma suursaadikud ja saadikud Madridist".

Selle resolutsiooni rakendamisel kutsusid nad tagasi ÜRO liikmed, kelle suursaadikud ja saadikud olid Hispaanias. Ainult Argentina määras vastupidiselt assamblee otsusele oma suursaadikuks Hispaanias.

Assamblee teisel istungil arutati uuesti Hispaania küsimust. Ameerika Ühendriikide, Argentiina ja mitmete teiste riikide, eelkõige Ladina-Ameerika, delegatsioonid jõudsid selleni, et assamblee esimese istungjärgu resolutsiooni 2. lõik, mis käsitleb Franco valitsuselt õiguse võtmist ühineda ÜRO loodud rahvusvaheliste institutsioonidega. resolutsioonist välja jäeti. Sellega on USA ja Ameerika poliitikat järginud riigid näidanud üles huvi säilitada Euroopas fašismi kasvulava.

7. Indoneesia küsimus. 21. jaanuaril 1946 pöördus Ukraina NSV välisminister D. Z. Manuilski kirjaga Julgeolekunõukogu esimehe poole, milles viidati sellele, et Indoneesias "on juba mitu kuud läbi viidud sõjalisi operatsioone. kohalike elanike vastu, millest nad võtavad osa Briti regulaarvägede ja vaenlase Jaapani sõjajõududena" ning et "selline olukord tekitab ohuseisundi rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamisele", palus Julgeolekunõukogu olukorra uurimist ja võtta asjakohaseid meetmeid.

Inglismaa (Bevin) ja Hollandi (Van Kleffens) esindajad, eitamata vaenutegevuse olemasolu Indoneesias, süüdistasid selles indoneeslasi ja teatasid, et vaenutegevust peetakse "terroristide" vastu.

NSV Liidu esindaja A. Ya. Võšinski, demonstreerides Bevini ja Van Cleffensi argumentide alusetust, märkis, et Indoneesia sündmused ei ole Hollandi siseasi, kuna ohustavad rahvusvahelist rahu ja julgeolekut, ning tegi ettepaneku luua. NSVLi, USA, Inglismaa, Hiina ja Hollandi esindajate komisjon, kes uurib olukorda Indoneesias.

USA esindaja Stettinius oli sellele ettepanekule vastu; teda toetas Brasiilia esindaja. Hääletamisel lükati NSV Liidu ettepanek tagasi.

1947. aasta juulis tõusis Indoneesia küsimus Julgeolekunõukogus taas päevakorda, kuid teises kontekstis. Sõjalised operatsioonid Indoneesias, mille Holland viis läbi Indoneesia Vabariigi vastu Lingajat Leping(vaata), ei peatunud. Austraalia ja India on palunud Julgeolekunõukogul seda küsimust uurida ja soovitada vaenutegevuse viivitamatut lõpetamist. NSV Liidu esindaja toetas seda ettepanekut ja soovitas nõukogu istungile kutsuda Indoneesia Vabariigi esindaja. 31 . VII 1947 Julgeolekunõukogu hakkas arutama Indoneesia küsimust.

1. VIII 1947 Julgeolekunõukogu otsustas kutsuda Hollandit ja Indoneesiat viivitamatult vaenutegevust lõpetama.

Sellele Julgeolekunõukogu otsusele juhiti Hollandi valitsust ja Indoneesia Vabariigi valitsust. Kuid see ei andnud tulemusi. Asjale ei aidanud kaasa ka julgeolekunõukogu valitud komitee, kuhu kuulusid Austraalia, Belgia ja USA.

1947. aasta septembri lõpus sai nõukogu Batavialt konsulite aruande olukorra kohta Indoneesias. Seda aruannet arutas nõukogu kogu oktoobrikuu jooksul. NSVL delegatsiooni ettepanek viia Hollandi ja Indoneesia väed nende algsetele positsioonidele tagasi lükati tagasi.

1. XI Julgeolekunõukogu võttis 7 poolt- ja 1 vastuhäälega (Poola) ja 3 erapooletu (NSVL, Süüria, Colombia) vastu Ameerika Ühendriikide esindaja ettepaneku, mille kohaselt kutsuti Hollandit ja Indoneesiat viivitamatutele omavahelistele konsultatsioonidele. Julgeolekunõukogu 1. VIII 1947 resolutsiooni rakendamise küsimus See otsus sisuliselt ainult soodustas Hollandi agressiivset tegevust Indoneesias.

17. I 1948 allkirjastati Renville'i leping(vt), mis seadustas suure majandusliku ja sõjalise tähtsusega alade hõivamise hollandlaste poolt. Kuid ka seda lepingut rikkusid hollandlased süstemaatiliselt. Põgeniti läbirääkimistest vabariiklastega, suurendati oma relvajõude Indoneesias ja valmistuti looma nn. Indoneesia Ühendriigid, alluvad Hollandi kroonile. Renville'i lepingu rikkumised hollandlaste poolt olid nii ilmsed, et isegi erapooletu "teadmiste komitee" oli oma 12.XII 1948. aasta aruandes Julgeolekunõukogule sunnitud tunnistama, et hollandlaste tegevus "võib tekitada tõsist ärevust Indoneesia", mis võib viia laiaulatusliku relvakonfliktini.

14. detsembril 1948 pöördus Indoneesia Vabariigi valitsus Julgeolekunõukogu poole avaldusega, milles osutas, et olukord Indoneesias ohustab rahu, ning palus Julgeolekunõukogul võtta meetmeid, et tagada esiteks olukorra parandamine. ei halvenenud ja teiseks, teiseks, jätkata läbirääkimisi Madalmaade ja Indoneesia Vabariigi vahel Renville'i lepingu alusel. 17.XII 1948 esitas Hollandi valitsus Indoneesia Vabariigile ultimaatumi, milles nõudis, et vabariigi valitsus deklareeriks tingimusteta nõusolekut määrusega Indoneesia Vabariigi kaasamise kohta nn. Indoneesia Ühendriigid.

Vastuse sellele ultimaatumile pidi vabariigi valitsus andma kella kümneks hommikul. 18. detsembri hommikul 1948. Ööl vastu 19. detsembrit 1948 alustasid Hollandi väed sõjategevust ja oma sõjalist üleolekut ära kasutades vallutasid mõne päevaga kõik vabariigi tähtsamad keskused. Samal ajal jätsid Hollandi ametivõimud Batavias "heade ametite komitee" liikmete ja töötajate suhtlusest ilma. Alles 21. detsembril 1948 suutis komitee Julgeolekunõukogu teavitada vaenutegevuse puhkemisest.

22. detsembril 1948. aastal tegi NSV Liidu esindaja Julgeolekunõukogu istungil ettepaneku mõista hukka Hollandi agressorid, nõudes sõjategevuse viivitamatut lõpetamist ja Hollandi vägede väljaviimist oma algsetele positsioonidele. Selle otsuse täitmise jälgimiseks tegi NSV Liidu esindaja ettepaneku moodustada kõigi Julgeolekunõukogu liikmete esindajatest koosnev komisjon. Nõukogu lükkas NSV Liidu ettepaneku tagasi põhjendusega, et see küsimus oli väidetavalt Hollandi siseasi. Nõukogu piirdus mõlema poole üleskutsega vaenutegevust lõpetada. Hollandi valitsus eiras seda üleskutset.

27. detsembril 1948 tegi Ukraina NSV esindaja Julgeolekunõukogus ettepaneku viia Hollandi väed välja Renville'i lepinguga kehtestatud piiridele. Samal päeval tegi NSV Liidu esindaja ettepaneku sõjategevus 24 tunni jooksul lõpetada. USA ja teised Hollandi agressorite patroonid Julgeolekunõukogus lükkasid need ettepanekud tagasi.

Vaatamata sellele, et Hollandi väed okupeerisid peaaegu kogu Indoneesia territooriumi, ei pannud Indoneesia inimesed relvi maha. Enamik Indoneesia relvajõududest läks metsadesse ja mägedesse. Algas sissisõda.

28. I 1949 Julgeolekunõukogu võttis Ameerika Ühendriikide, Norra ja Kuuba ettepanekul vastu resolutsiooni Indoneesia küsimuses, milles ta „kutsub Madalmaade valitsust üles tagama kõigi sõjalised operatsioonid, kutsub vabariigi valitsust üles käskima oma relvastatud poolehoidjaid sissisõda peatada ja kutsub mõlemaid pooli koostööle rahu taastamisel..." Nõukogude ettepanek viia Hollandi väed Indoneesias nende algsetele positsioonidele tagasi lükati taas tagasi. nõukogude poolt. Nõukogu resolutsioon ei sisalda ühtegi Hollandi agressorite hukkamõistvat sõna.

Ka Hollandi valitsus ei vastanud sellele nõukogu üleskutsele ja jätkas sõda.

Hollandi kolonialistide sellise poliitika ja agressiivse sõja vallandamise üheks põhjuseks Indoneesias on asjaolu, et Julgeolekunõukogu, kellele on usaldatud peamine vastutus rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise eest, ei täitnud oma ülesandeid seoses USA, Inglismaa, Prantsusmaa ja teiste Hollandi kolonialistide patroonide poliitika. "Hea ametite komitee" loomine nõukogude poolt tegi Hollandi valitsevatele ringkondadele lihtsamaks valmistuda uueks agressiooniks Indoneesia rahvaste vastu.

8. Juhtum Korfu väinas (Albaania küsimus). 10.1.1947 Inglismaa tõstatas Julgeolekunõukogu ees küsimuse 22.X.1946 Korfu väinas aset leidnud intsidendi kohta, kui kaks Albaania territoriaalvetes möödunud Briti hävitajat lasti eksivate miinide poolt õhku. Britid süüdistasid miinide paigaldamises Albaaniat. Julgeolekunõukogu arutas seda küsimust 28. I kuni 9. IV. USA, Hiina, Prantsusmaa, Belgia, Colombia ja Brasiilia esindajad toetasid Briti süüdistusi Albaania vastu. Poola ja Süüria esindajad tõid välja, et Julgeolekunõukogul puuduvad otsesed tõendid Albaania süü kohta ning soovitasid anda küsimus Rahvusvahelisele Kohtule.

NSV Liidu esindaja astus välja Albaania kaitseks, demonstreerides Briti süüdistuse alusetust. Enamus häältest anti Julgeolekunõukogu ingliskeelsele resolutsiooni eelnõule. NSV Liidu ja Poola esindajad hääletasid vastu. Resolutsioon lükati tagasi, kuna julgeolekunõukogu alaliste liikmete üksmeelt ei saavutatud.

9. IV Julgeolekunõukogu võttis vastu resolutsiooni, milles soovitati Inglismaal ja Albaanial anda vaidlus Rahvusvahelisele Kohtule. NSV Liidu ja Poola esindajad jäid hääletamata.

9. Palestiina küsimus. Pärast Teist maailmasõda püüdis Inglismaa, võttes arvesse Palestiina sõjalis-strateegilist tähtsust, positsiooni maailma mere- ja õhuteedel, aga ka Lähis-Ida nafta väljavoolul Vahemerre, iga hinna eest säilitada. domineerimine selle riigi üle. Samal ajal püüdsid USA tõrjuda Inglismaad oma domineerivatest positsioonidest ja kehtestada oma kontrolli Palestiina üle. Samal ajal toetus Inglismaa alates 1939. aastast peamiselt araabia feodaalringkondadele ja USA juudi kodanlikele natsionalistidele – sionistidele.

30. aprillil 1946 avaldati angloameerika Palestiina küsimuse aruanne, mis loodi ÜRO teadmata. Komisjon soovitas Inglise mandaati tähtajatult säilitada. Selle põhjal töötati 1946. aasta juulis välja nn. "Morrisoni plaan" (vt. Palestiina küsimuses>>), mille aga ei lükkas tagasi mitte ainult araablased ja juudid, vaid ka USA valitsus, kes oma ekspertidest lahti ütles. Trumani keeldumine "Morrisoni plaani" vastu võtmast tõi kaasa terava poleemika Inglismaa ja USA riigimeeste vahel. Pärast selle plaani ebaõnnestumist jõudis Briti poliitika Palestiinas ummikusse. Suurbritannia oli sunnitud suunama Palestiina küsimuse arutamiseks ÜRO-le. Selleks kutsuti kokku ÜRO Peaassamblee eriistung, mis toimus New Yorgis 28. IV – 15. V 1947. a.

USA ja Suurbritannia survel piirdus istungjärgu päevakord protseduurilise küsimusega: ÜRO erikomisjoni loomine ja juhised, et valmistuda Palestiina küsimuse arutamiseks järgmisel Peaassamblee istungjärgul. Võeti vastu juhend, mis määratles selle komisjoni ülesanded ja volitused ning USA-l õnnestus tagasi lükata Nõukogude delegatsiooni ettepanek lisada juhendisse punkt, mis kohustaks komisjoni koostama ettepanekuid iseseisva riigi viivitamatuks loomiseks aastal. Palestiina.

Nõukogude delegaat A. A. Gromõko märkis ÜRO erakorralisel istungjärgul (14. mail 1947) peetud kõnes mandaadisüsteemi pankrotti, Palestiina küsimuse mandaadi alusel lahendamise võimatust ja tühistamise vajadust. volitused ja kuulutada välja Palestiina iseseisvus. Ta märkis, et Palestiina araabia ja juudi rahvaste õigustatud huve saab korralikult kaitsta iseseisva araabia-juudi kaksikdemokraatliku riigi loomisega Palestiinas. Kui aga juutide ja araablaste vaheliste suhete halvenemise tõttu pole võimalik seda otsust ellu viia, soovitas A. A. Gromyko kaaluda teist võimalust: Palestiina jagamise kaheks iseseisvaks demokraatlikuks riigiks - juudi ja araablaste - riigiks.

ÜRO komisjon, kes lõpetas oma töö 1. IX 1947, jõudis üksmeelsele järeldusele, et Palestiina mandaat peaks niipea kui võimalik kehtivuse kaotama. Palestiina peaks pärast üleminekuperioodi saavutama iseseisvuse ja säilitama oma majandusliku terviklikkuse.

Lisaks nendele ühehäälselt vastu võetud soovitustele pooldas enamus ÜRO komisjonist Palestiina jagamist kaheks iseseisvaks riigiks – araabia ja juudi riigiks, kusjuures Jeruusalemm ja osa selle ümbrusest eraldataks spetsiaalsesse ringkonda, mille eestkoste ja kontrolli all. ÜRO. Komisjoni vähemus pooldas araabia ja juudi riikidest koosneva liitriigi (vabariigi) loomist Palestiinas.

Nõukogude Liit ja rahvademokraatlikud riigid tõid välja, et vähemuse soovitustel oli mitmeid eeliseid ja eeliseid, kuid praeguses olukorras, arvestades araablaste ja juutide vahelisi suhteid, oli neid praktiliselt võimatu rakendada. Seetõttu toetasid nende riikide delegatsioonid ÜRO komisjoni enamuse otsust kui antud olukorras ainsat teostatavat, viidates kahe demokraatliku iseseisva riigi loomisele Palestiinas koos mandaadi kaotamise ja väljaastumisega. Briti vägede eraldamine riigist annaks Palestiina rahvastele enesemääramise, rahvusliku võrdsuse ja rahumeelse kooseksisteerimise võimaluse.

USA ja mitmed neist sõltuvad osariigid toetasid enamuse soovitusi ja pooldasid Palestiina jagamist kaheks osariigiks, kuid ei nõudnud mingil juhul koloniaalrežiimi kaotamist.

Araabia riigid vaidlustasid ÜRO komisjoni raporti kategooriliselt ja nõudsid Palestiinas "ühtse riigi" moodustamist.

Mis puudutab Inglismaad, siis ÜRO 2. istungjärgul teatasid selle esindajad suuliselt valmisolekust mandaat tühistada, kuid nende avaldustega kaasnesid arvukad reservatsioonid, mis viitavad Inglismaa tegelikule soovimatusele ÜROga koostööd teha ja tema otsuseid täita.

29. XI 1947 ÜRO Peaassamblee võttis vastu resolutsiooni, mis põhines ÜRO komisjoni enamuse soovitustel.

Pärast teist istungit hakkas Inglismaa püüdma assamblee otsuseid häirida, kutsudes sel eesmärgil esile rea uusi relvastatud kokkupõrkeid araablaste ja juutide vahel. Briti diplomaadid esitasid salaplaani Palestiina annekteerimiseks Transjordaaniaga (või Palestiina jagamiseks araabia riikide vahel).

USA omakorda muutis oma seisukohta ja tegi ettepaneku anda Palestiina ÜRO hoole alla. Selle ettepaneku kaalumiseks kutsuti kokku ÜRO Peaassamblee eriistung, mis toimus New Yorgis 16. aprillist 14. maini 1948. Istungil näitasid NSV Liidu esindajad, et USA soovib koloniaalrežiimi säilitada. Palestiinas eestkoste sildi all.

Püüdes päästa Ameerika plaani, tegi Inglismaa esindaja ettepaneku asutada nn. "ajutine režiim" või "neutraalne võim". Nõukogude delegatsioon näitas, et Briti uus ettepanek ei erine oluliselt Ameerika omast.

Iisraeli juudiriigi väljakuulutamine Palestiinas (14. mai 1948) näitas, et Inglismaa ja USA plaanid olid ebarealistlikud. Samal ajal kui USA delegaat ÜRO-s üritas veel Briti ettepanekut kaitsta, sai teatavaks, et Truman on USA Palestiina poliitikas võtnud uue pöörde ja tunnustanud de facto Iisraeli riiki.

Istung võttis vastu vaid ühe otsuse: määrata angloameerika valitsevate ringkondadega seotud krahv Folke Bernadotte Palestiinasse ÜRO vahendajaks.

Pärast Iisraeli riigi moodustamist tunnustasid seda Nõukogude Liit, Tšehhoslovakkia, Poola, Ungari, Rumeenia, Jugoslaavia, Soome, Uruguay, Nicaragua, Venezuela ja Lõuna-Aafrika Liit. Inglismaa ja selle mõju all olevad Prantsusmaa ja Beneluxi riigid keeldusid tunnustamast Iisraeli riiki.

Palestiinas puhkenud sõja küsimus araabia riikide ja Iisraeli riigi vahel võeti arutlusele Julgeolekunõukogus. Briti survel võttis Julgeolekunõukogu 22.V vastu ebatõhusa resolutsiooni, mis sisaldas üksnes üleskutset vaherahule, ilma viiteta artiklile. ÜRO põhikirja artikkel 39 (mis näeb ette sanktsioonide kohaldamise rahu ohustamise ja rahu rikkumise korral).

Araabia riigid lükkasid Julgeolekunõukogu üleskutse tagasi ning 26. mail võeti vastu Briti ettepanek kutsuda sõdivaid pooli üles sõlmima neljanädalast vaherahu araabia riikide pakutud tingimustel. Pärast pikki läbirääkimisi see vaherahu jõustus (11. VI 1948).

Vaherahu tingimuste täitmise kontrollimiseks kutsus ÜRO vahendaja Bernadotte Palestiinasse Ameerika, Prantsusmaa ja Belgia sõjaväevaatlejad. Nõukogude Liidu nõudmine sõjaliste vaatlejate määramiseks ka teistest Julgeolekunõukogu liikmesriikidest lükkas Julgeolekunõukogu tagasi.

1948. aasta mais-juunis peeti USA ja Suurbritannia vahel salajasi läbirääkimisi, mille tulemusena visandati taas angloameeriklaste ühine poliitika Palestiina küsimuses.

Angloameerika vandenõu alusel andis Bernadotte 28. juunil 1948 Araabia riikide ja Iisraeli riigi valitsustele üle järgmised ettepanekud: luuakse liit araablaste (sealhulgas Palestiina araabia osa ja Iisraeli riigi osana). Transjordaania) ja juudiriigid; liit peaks koordineerima mitte ainult majandustegevust, vaid ka välispoliitikat ja kaitseküsimusi. Lisaks nähti ette olulisi territoriaalseid muudatusi.

6. juulil 1948 lükkasid Bernadotte'i ettepanekud tagasi nii Iisraeli riik kui ka araabia riigid.

NSV Liidu esindaja Julgeolekunõukogus A. A. Gromõko ja Ukraina esindaja D. Z. Manuilsky kritiseerisid teravalt Bernadotte’i ettepanekuid, viidates sellele, et ta ületas oma volitusi, töötades välja plaani, mis on vastuolus ÜRO 29. XI 1947 Palestiina resolutsiooniga.

9. VII 1943, pärast vaherahu lõppemist, alustasid araabia riigid uuesti sõjategevust, kuid sanktsioonide ähvardusel nõustusid vaherahu pikendama määramata ajaks. 19. VII sõjalised operatsioonid värviti formaalselt üle. Sellest hoolimata esines tulevikus korduvalt vaherahu rikkumise juhtumeid, mille tulemusena pöördus Julgeolekunõukogu augustis-detsembris 1948 korduvalt tagasi Palestiina olukorra arutamise juurde.

17. IX 1948, ÜRO kolmanda istungjärgu avamise eelõhtul, Bernadotte mõrvati Jeruusalemmas. Tema uued ettepanekud Palestiina küsimuses avaldati pärast tema surma. Seekord Iisraeli ja Transjordaania "liidu" küsimust ei tõstatatud, vaid nagu eelmises eelnõus, tehti ettepanek liita Palestiina araabia osa ja Negev Transjordaaniaga, s.t sisuliselt paigutada need piirkonnad. Inglismaa tegeliku kontrolli all. USA nõustus küll Palestiina araabia osa annekteerimisega Transjordaaniaga ja toetas selles küsimuses Inglismaad, kuid nõudis samal ajal Negevi hoidmist Iisraeli osariigi koosseisus. 1948. aasta detsembris lükati ÜRO Peaassamblee kolmandal istungjärgul tagasi Suurbritannia ettepanek liita Palestiina araabia osa ja Negev Transjordaaniaga.

Bernadotte'i plaani elluviimise saavutamiseks ja nende katkestamiseks, mis algasid 13. I 1949 u. Rhodose rahuläbirääkimised Egiptuse ja Iisraeli vahel, Inglismaa viis Aqaba piirkonda (Transjordaani) üle suured sõjalised abijõud ja üritas provotseerida 1949. aasta jaanuaris sõjalist kokkupõrget Iisraeliga.

Selle tulemusel süvenenud angloameeriklaste vastuolud lahendati osaliselt lepinguga, mille alusel Inglismaa (29. jaanuar 1949) ja teised "läänebloki" riigid tunnustasid de facto Iisraeli riiki ning USA tunnustasid Iisraeli ja Transjordaanit. de jure ja Iisraeli riik sai Ameerika Ühendriikidest laenu 100 miljonit dollarit tingimustel, mis muudavad ta USAst sõltuvaks. Veebruaris - aprillis 1949 sõlmis Iisrael vaenutegevuse lõpetamise lepingud Egiptuse, Transjordaani, Liibanoni ja Süüriaga.

26. aprillil 1949 avati Lausanne'is konverents, kus osalesid Iisrael, neli nimetatud araabia riiki ja ÜRO kolmanda istungjärgu otsusega moodustatud lepituskomisjoni liikmed. Konverentsil ei suudetud lahendada rahumeelse lahendusega seotud küsimusi, mis olid Suurbritannia ja USA vastuolude objektiks (territoriaalsed küsimused, pagulaste probleem jne). Need küsimused on suunatud ÜRO Peaassamblee neljanda istungjärgu arutelule. 11. V 1949 Iisrael võeti ÜRO liikmeks.

III. ÜRO tegevuse hindamine

ÜRO töös on tõsiseid puudujääke. "Need puudujäägid," ütles Nõukogude delegatsiooni juht A. Ya. Võšinski oma kõnes assamblee plenaaristungil 18. IX organisatsiooni alusel ja mõnel juhul rikkudes otseselt mitmeid Peaassamblee olulisi otsuseid.

Need puudused on suuresti tingitud selliste mõjukate ÜRO liikmesriikide nagu USA, aga ka Suurbritannia soovist kasutada organisatsiooni oma kitsastes grupihuvides, jättes tähelepanuta rahvusvahelise koostöö huvid. hartas väljendatud põhimõtteid. Üksikute riikide poliitika kasutada organisatsiooni oma isekas, kitsalt mõistetav huvides viib selle autoriteedi õõnestamiseni, nagu juhtus Rahvasteliidu kurva mälestusega.

Teisest küljest oli ebarahuldav asjade seis ÜRO organisatsioonis, mis mõjutab negatiivselt selle autoriteeti, selle organisatsiooni ignoreerimise tagajärg ülalnimetatud riikide poolt, kes püüavad rakendada mitmeid praktilisi meetmeid väljaspool. ja ÜRO organisatsioonist mööda minnes.

Olulisemad puudujäägid on ebarahuldav edenemine assamblee 14. detsembri 1946. aasta otsuse täitmisel üldise relvastuse vähendamise kohta ning asjade ebarahuldav seis aatomirelvade ja muude põhiliste massihävitusvahendite keelustamisega. Ilmekad näited ÜRO põhimõtete rikkumisest ja selle eiramisest on nn. Trumani doktriin ja Marshalli plaan. On ebanormaalne, et välisriikide relvajõud viibivad jätkuvalt ÜRO liikmesriikide territooriumil, olles vahendiks poliitiliseks sekkumiseks nende siseasjadesse. Indoneesia sündmusi ei saa kvalifitseerida teisiti kui ÜRO liikmesriigi Hollandi poolt Indoneesia rahva vastu toime pandud agressiooniaktiks. Kuna mõned mõjukad riigid (USA, Suurbritannia) ei näita piisavalt tähelepanu ebarahuldava olukorra kõrvaldamisele nende probleemide lahendamisel, on mõned mõjukad riigid (USA, Suurbritannia) näidanud üles erilist huvi Iraani küsimuse vastu, mis oli Julgeolekunõukogu päevakorras veel kaua pärast selle lõpetamist. täielikult lahendatud ja ka pärast Iraani pöördumist palvega see punkt nõukogu päevakorrast eemaldada.

Ebarahuldav positsioon ÜROs ei ole juhuslik, vaid mitmete riikide – selle organisatsiooni liikmete – ja eelkõige USA ja Suurbritannia suhtumisest organisatsiooni. Selline suhtumine ei aita kaasa ÜRO tugevnemisele ega teeni rahvusvahelise koostöö eesmärki. Vastupidi, see toob kaasa ÜRO organisatsiooni nõrgenemise ja lõdvenemise, mis kahtlemata vastab eelpool nimetatud riikide reaktsiooniliste ringkondade plaanidele ja kavatsustele, kelle mõjul vastavat poliitikat aetakse.

Diplomaatiline sõnaraamat. - M.: Riiklik poliitilise kirjanduse kirjastus. A. Ya. Võšinski, S. A. Lozovski. 1948 .

• Suur Nõukogude Entsüklopeedia UN – "UN" suunab siia. Vaata ka muid tähendusi. Koordinaadid ... Wikipedia

"UN" suunab siia. Vaata ka muid tähendusi. Koordinaadid ... Wikipedia

Wikipedias on artikleid teiste selle perekonnanimega inimeste kohta, vt Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

- ... Vikipeedia

ÜRO kui kõige universaalsem rahvusvaheline organisatsioon hõlmab mitmeid organeid ja rahvusvahelisi organisatsioone.

Majandusküsimused on selle autoriteetseima rahvusvahelise organisatsiooni kõige esinduslikuma organi, ÜRO Peaassamblee tegevuses silmapaistval kohal. Peamine kogu majandus-, sotsiaal- ja kultuuritegevust koordineeriv ÜRO organ on Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (ECOSOC). Tema pädevusse kuuluvad ka humanitaarprobleemid.

Nõukogu koosneb 54 liikmest, kes valitakse ÜRO Peaassamblee poolt kolmeks aastaks. Igal aastal valitakse kolmandik liikmetest. Nõukogus kehtestatakse järgmised esindusnormid: Aasia - 11, Aafrika - 14, Ida-Euroopa - 6, Lääne-Euroopa - 13, Ladina-Ameerika - 10. Nõukogu istungid toimuvad vaheldumisi New Yorgis ja Genfis. ECOSOCis tehakse otsused lihthäälteenamusega, igal nõukogu liikmel on üks hääl ja ühelgi riigil pole vetoõigust. ECOSOC koosneb kolmest istungikomisjonist: esimene (majandus), teine ​​(sotsiaalkomisjon), kolmas (programmid ja koostöö). Kõik nõukogu liikmed kuuluvad igasse nimetatud komiteesse.

Nõukogul on 5 ÜRO piirkondlikku komisjoni: Euroopa Majanduskomisjon (Genf, Šveits), Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majandus- ja sotsiaalkomisjon (Bangkok, Tai), Aafrika majanduskomisjon (Addis Abeba, Etioopia), Ladina-Ameerika majanduskomisjon ja Kariibi mere piirkond (Santiago, Tšiili), Lääne-Aasia majandus- ja sotsiaalkomisjon (Beirut, Liibanon). Piirkondlikud majandusorganisatsioonid uurivad vastavate piirkondade majanduslikke ja sotsiaalseid probleeme ja koostavad soovitusi ning täidavad ka uurimis-, nõustamis-, teavitamis- ja analüüsifunktsioone.

1964. aastal ÜRO Peaassamblee asutas ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi (UNCTAD). UNCTADi peakorter asub Genfis. Organisatsiooni liikmete arv ületab 190. See organisatsioon on kutsutud käsitlema kõiki rahvusvahelise kaubanduse ja arenguga seotud küsimusi, sealhulgas tooraine- ja tööstuskaupade vahetuse ja kauplemise põhimõtteid, arendusprojektide rahastamist, kaubanduse ja arendustegevuse küsimusi. välisvõlg, tehnosiire arengumaadele. UNCTAD pöörab suurt tähelepanu vähim arenenud riikide olukorrale.

ÜRO arenguprogramm (UNDP) tegutseb 166 riigis, asutati 1965. aastal ja selle peakorter asub New Yorgis. Selle organisatsiooni põhiülesanne on riikide abistamine arengualaste teadmiste ja maailmakogemustega tutvumisel, et parandada nende sotsiaal-majanduslikku olukorda. UNDP koostab ja avaldab inimarengu aruande igal aastal. Nende aruannete üks peamisi näitajaid on "Inimarengu indeks", mis koondab andmed kolme põhinäitaja kohta:

• a) terve inimese eeldatav eluiga
• b) haridustase
• c) elatustase

Tabel 1. ÜRO eriagentuurid Grechnikova I.N. Rahvusvahelised majandusorganisatsioonid: maailma majandussuhete ja ettevõtlustegevuse reguleerimine - Consultbanker, 2000. - lk 50.

Pealkiri vene keeles	Loomise või asutamise aasta	Asukoht
Rahvusvaheline Tööorganisatsioon, ILO
ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon, FAO
ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon, UNESCO
Maailma Terviseorganisatsioon, WHO
Maailmapanga grupp Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank, IBRD Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon, IDA Rahvusvaheline Finantskorporatsioon, IFC Mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur, MIGA Investeerimisvaidluste lahendamise rahvusvaheline keskus, ICSID		Washington Washington Washington Washington Washington
Rahvusvaheline Valuutafond, IMF		Washington
Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon, ICAO		Montreal
Ülemaailmne Postiliit, UPU
Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit, ITU
Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon, WMO
Rahvusvaheline Mereorganisatsioon, IMO
Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon, WIPO
Rahvusvaheline Põllumajanduse Arengu Fond, IFAD
ÜRO tööstusarengu organisatsioon UNIDO

Nagu tabelist näha, tekkisid mõned rahvusvahelised organisatsioonid palju varem kui ÜRO ja said spetsialiseeritud agentuuri staatuse alles hiljem. Näiteks ILO, millest sai ÜRO esimene spetsialiseeritud agentuur, 1946. a.

ILO töötab välja rahvusvahelisi töösuhete poliitikaid ja programme, võtab vastu rahvusvahelisi tööstandardeid, soodustab nende vastuvõtmist liikmesriikides ning abistab kutsehariduse ja -koolituse korraldamisel.

ILO-l on ainulaadne iseloom: valitsuste, töötajate ja tööandjate esindajad osalevad otsuste ettevalmistamisel võrdsetel tingimustel. ILO põhikogu – rahvusvaheline töökonverents, kus iga riiki esindab neli delegaati, kutsutakse kokku vähemalt kord aastas. Iga delegaat hääletab eraldi.

UNIDO omandas ÜRO spetsialiseeritud agentuuri staatuse 1985. aastal. UNIDO peamised jõupingutused on suunatud teadmiste, oskuste, teabe ja tehnoloogia mobiliseerimisele, et luua uusi töökohti, majanduse konkurentsivõimet ning keskkonnasõbralikku ja jätkusuutlikku majandusarengut. Kõik see peaks aitama kaasa vaesuse vähendamisele maailmas.

UNIDO tegevus toimub järgmisel kujul:

• a) integreeritud programmid
• b) üksikprojektid.

UNIDO projektide elluviimise peamised rahaallikad on ÜRO Arenguprogramm.

Finants- ja pangandussektoris on silmapaistev koht ÜRO spetsialiseeritud agentuuridel - IMF ja organisatsioonidel, mis kuuluvad Maailmapanga gruppi.

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni süsteem hõlmab ÜROd ennast ja selle eriasutusi, fonde ja programme. Maailmapanga grupi organisatsioonid - IMF kuuluvad ÜRO spetsialiseeritud agentuuridesse, kuid nad ei kuulu üldsüsteemi. Enamik neist struktuuridest on nõustunud standardiseerima avaliku teenistuse tingimusi ja osalema Rahvusvahelise avaliku teenistuse komisjoni (ICSC) töös. See tähendab, et nad nõustusid üles ehitama avaliku teenistuse teaduse, järjepidevuse, funktsionaalsuse, rahvusvahelise õiguskorra ja kõrge moraalse stabiilsuse põhimõtetele.

ÜRO avaliku teenistuse struktuur vastab loomulikult ÜRO enda struktuurile.

Loomise aasta	KORRALDUS	Peakorteri asukoht
ÜRO – ÜRO
ÜRO RAHVUSTE FONDID JA PROGRAMMID
UNICEF – ÜRO Lastefond	New York
UNRWA – ÜRO Lähis-Idas asuvate Palestiina põgenike abi- ja tööagentuur	riba
UNHCR – ÜRO pagulaste ülemvoliniku büroo	Genf
WFP – Maailma Toiduprogramm	Rooma
UNCTAD – ÜRO kaubandus- ja arengukonverents	Genf
UNDP – ÜRO arenguprogramm	New York
UNITAR – ÜRO Koolitus- ja Uurimisinstituut	Genf
UNFPA – ÜRO Rahvastikufond	New York
UNEP – ÜRO keskkonnaprogramm	Nairobi
UNU – ÜRO ülikool	Tokyo
UNCHS – ÜRO inimasustuste keskus	Nairobi
UNOPS – ÜRO projektiteenuste büroo	New York
ÜRO PIIRKONNAKOMISJONID
EMÜ – Euroopa Majanduskomisjon	Genf
ESCAP – Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majandus- ja sotsiaalkomisjon	Bangkok
ECLAC – Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna majanduskomisjon	Santiago
ECA – Aafrika Majanduskomisjon	Addis Abeba
ESCWA – Lääne-Aasia majandus- ja sotsiaalkomisjon	Beirut
ERIASUTUSED JA MUUD ORGANISATSIOONID
ITU – Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit	Genf
WMO – Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon	Genf
UPU – Ülemaailmne Postiliit	Bern
WIPO – Ülemaailmne Intellektuaalomandi Organisatsioon	Genf
ILO – Rahvusvaheline Tööorganisatsioon	Genf
Maailmapank – Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank	Washington
IMF – Rahvusvaheline Valuutafond	Washington
FAO – ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon	Rooma
UNESCO – ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon	Pariis
ICAO – Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon	Montreal
WHO – Maailma Terviseorganisatsioon	Genf
IFC – Rahvusvaheline Finantskorporatsioon	Washington
IAEA* – Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur	Veen
IMO – Rahvusvaheline Mereorganisatsioon	London
IDA – Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon	Washington
IFAD – Rahvusvaheline Põllumajanduse Arengu Fond	Rooma
UNIDO – ÜRO tööstusarengu organisatsioon	Veen
WTO – Maailma Kaubandusorganisatsioon	Genf

* IAEA ei ole spetsialiseerunud agentuur; see on valitsustevaheline organisatsioon, mis on ÜROga seotud mitte ECOSOCi, vaid ÜRO Peaassamblee kaudu.

Igal rahvusvahelisel organisatsioonil on oma riigiteenistus. Pärast ÜRO ja selle eriagentuuride tekkimist on aga tekkinud idee luua ühtne rahvusvaheline avaliku teenistus. Selleks on ÜRO ja mitmete spetsialiseeritud agentuuride vahel sõlmitud organisatsioonidevahelised personalilepingud, mille eesmärk on lahendada mitmeid ÜRO süsteemi rahvusvaheliste avalike teenistuste ees seisvaid ühiseid probleeme.

Rahvusvahelise avaliku teenistuse kontseptsioon on nüüdseks üldtunnustatud. Maailma praktika on näidanud, et kui eri riikide töötajad töötavad sekretariaatides ja on oma riigist rahaliselt täiesti sõltumatud, on nad palju tõhusamad ja suudavad täita väga erinevaid funktsioone, kus on vaja erapooletut lähenemist. Suuresti tänu sellele iseseisvusele suutsid ÜRO sekretariaat ja paljud spetsialiseerunud organisatsioonid tervikuna edukalt vastu pidada külma sõja proovile, hoiduda libisemast ühe või teise konfliktiosalise või grupi positsioonile.

Vältimaks seda, et poliitilised lõhed ÜRO-s endas ei avaldaks otsest mõju eriagentuuride tööle, andsid asutajariigid ühise rahvusvahelise avaliku teenistuse süsteemi. detsentraliseeritud iseloomu, mis annab igaühele märkimisväärse iseseisvuse. Aja jooksul on süsteem arenenud, muutunud ambitsioonikamaks ja mitmetahulisemaks. Sellest tulenevalt muutus süsteemisisese koordineerimise ülesanne keerulisemaks. Riigid ja rahvusvahelised organisatsioonid ise on küpsenud arusaamisele, et ühtne poliitika personali- ja haldusküsimustes on üks väheseid tegureid, mis seob ühise süsteemi organisatsioone.

Eelnevat kokku võttes võib järeldada, et ÜRO süsteemi kuulub rida autonoomseid organisatsioone, millest on saavutatud kokkulepete alusel saanud osalised mehhanismides, mis annavad ühise aluse personalijuhtimisele. Selle peamised elemendid on inimressursside raamistiku need elemendid, mida ÜRO süsteemiorganisatsioonid koondavad, et (a) vältida igasugust konkurentsi värbamisel, mis võib tuleneda olulistest palgaerinevusest; b) edendada rahvusvahelise avaliku teenistuse ühiseid väärtusi; c) edendada liikuvust ja teatud määral töötajate rotatsiooni, antud juhul süsteemi sees.

Samas tuleb märkida, et ÜRO süsteemi organisatsioone iseloomustavad veel kolm ainult neile omast tunnust, mis ühel või teisel viisil mõjutavad inimressursside juhtimist ja tõmbavad selge piiri riikliku ja rahvusvahelise tsiviilisiku vahel. teenused:

Nende juhtimissüsteem: kõik organisatsioonid vastutavad paljude liikmesriikide ees, kes määravad kindlaks nende ülesanded, volitused ja strateegiad;

Nende õiguslik seisund: need organisatsioonid on eksterritoriaalsed ning nende suhtes ei kehti riiklikud õigusaktid ega rahvusvahelised töökonventsioonid;

Nende rahvusvaheline, multikultuurne olemus: organisatsioonide eesmärgid ja tegevused on oma olemuselt globaalsed ning nende töötajad on värvatud erinevatest maailma riikidest.

Rahvusvahelist riigiteenistust riiklikust eristavate tunnuste hulka peaks kuuluma ka asjaolu, et viimane osaleb riigikorra osana oma riigi kodaniku põhiseadusliku tööõiguse rakendamise tagamises, s.o. alaline töökoht.

Rahvusvahelisel avalikul teenistusel selliseid kohustusi ei ole. Selle nurga alt saab vaadelda kogu personalijuhtimise süsteemi MMPO-s, sh töölepingu tingimusi ja töölepingute/lepingute kestust, personali erialase koolituse ja ümberõppe eesmärke ja tähendust ning mitmeid muid elemente, sh. liikuvus või personali rotatsiooni.

Liikuvus on eriti oluline inimressursside haldamisel, sealhulgas nii töötajate rotatsioonil ühise süsteemi organisatsioonide sees ja vahel, kui ka riiklike avalike teenistuste, muude riiklike organisatsioonide ja institutsioonidega, mis võimaldab värvata personali, mis on vajalik kõigi - IMPO ülesannete suurenemine, millel ei ole kaugeltki alati piisavalt aega ja raha, et koolitada selliseid töötajaid sisemistest ressurssidest, sealhulgas inimressurssidest.

⇐ Eelmine77787980818283848586Järgmine ⇒

Seotud Informatsioon:

Saidi otsing:

1945. aasta aprillis San Franciscos pärast peaaegu kuu aega kestnud läbirääkimisi Nõukogude diplomaatia juhi, NSV Liidu välisasjade rahvakomissari (alates 1946. aastast – minister) V. Molotovi ja Ameerika delegatsiooni juhi vabariiklasest senaatori Arthur Hendriku vahel. Vandenberg, ÜRO põhikirja koostaja. See esitati kinnitamiseks konverentsile, kuhu oli kutsutud 42 riiki, kes olid kuulutanud sõja Saksamaale või Jaapanile enne 1. märtsi 1945. Kutsed saadeti välja NSV Liidu, USA, Suurbritannia ja Hiina nimel, mis allkirjastasid 1. jaanuaril. , 1942. ÜRO deklaratsioon. Seejärel kasvas San Francisco konverentsil osalejate arv 50 osariigini. Konverents kestis 26. juunini 1945 ja lõppes harta allakirjutamisega, mis jõustus sama aasta oktoobris.

ÜRO: kes lõi organisatsiooni ja miks!

Ühinenud Rahvaste Organisatsioonist pidi saama maailma poliitilise reguleerimise peamine vahend, nii nagu Bretton Woodsi institutsioonid pidid saama maailma majandusregulatsiooni aluseks. Nõukogude Liit, vältides osalemist rahvusvaheliste majandussuhete reguleerimises, keskendus maailma poliitilisele reguleerimisele. Sellel olid põhjused, millest peamine oli NSV Liidule soodne põhikirjaline otsustuskord ÜRO-s. See protseduur oli kaheetapiline. Organisatsiooni alumine lüli on ÜRO liikmesriikide üldkoosolek, Üldkogu - oli õigus teha ainult nõuandvaid otsuseid. Ülemine link - Julgeolekunõukogu - omasid laialdasi volitusi, sealhulgas õigust kohaldada teatud riikide suhtes sanktsioone.

ÜRO põhikirja kohaselt sai NSVL koos USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiinaga Julgeolekunõukogu alalise, eemaldamatu liikme koha. Lisaks ei võetud kõik nõukogu põhiotsused harta kohaselt vastu häälteenamusega, vaid konsensuse alusel- kohustuslikul nõusolekul Julgeolekunõukogu kõigi viie alalise liikme otsusega. Teisisõnu, iga alaline liige sai õiguse vetostada mis tahes otsus.

ÜRO osutus ainsaks institutsiooniks, kus USA ja NSV Liit said maailmapoliitikas koostööd teha. Kuid nende huvid selle vastu põrkusid peaaegu alati.

Rahvusvaheline avalik õigus. Test 1

Seetõttu ei olnud tegelikult ÜRO peamine tegelik funktsioon maailma parandamine, vaid mitte lubada sõda NSV Liidu ja USA vahel.

Kallid külalised! Kui teile meie projekt meeldib, saate seda väikese rahasummaga toetada alloleva vormi kaudu. Teie annetus võimaldab meil teisaldada saidi paremasse serverisse ja meelitada ühe või kaks töötajat kiiremini majutama meie käsutuses olevat ajaloolist, filosoofilist ja kirjanduslikku materjali.

Tehke ülekandeid kaardi, mitte Yandex-raha kaudu.

Samurainaine, täpsemalt onna-bugeisha (jaap. 女武芸者) on feodaalses Jaapanis samuraide klassi kuuluv ja relvaoskuste väljaõppe saanud naine.

Delio Onnis (hispaania keeles Delio Onnis; sündinud 24. märtsil 1948 Roomas, Itaalias) on Argentina jalgpallur, keskründaja ja treener.

Onnagata või Oyama (jaap.

Mis on ÜRO ja miks see organisatsioon loodi?

女形 või 女方, valgustatud. "[näitlejate] naisstiil / pilt") - kabuki teatri roll; naiste rolle täitvaid meesesinejaid, samuti vastavat mängustiili.

Eike Onnen (saksa Eike Onnen; sündinud 3. augustil 1982 Hannoveris Saksamaal) on Saksamaa sportlane, kes on spetsialiseerunud kõrgushüppele.

Onnen (fr. Onnaing) on ​​kommuun Prantsusmaal, Nordi piirkonnas - Pas de Calais, Nordi departemangus, Valenciennes'i rajoonis, Anzini kantonis.

Jaapani keel (日本語 nihongo) on jaapanlaste keel ja tegelikult ka Jaapani riigikeel, millel on vastuoluline süstemaatiline positsioon teiste keelte seas.

Onnia vilt (lat. Onnia tomentosa), ka Trutovik vilt - seeneliik. Leitud okasmetsades, sageli rühmadena.

Onnyud-Qi (hiina keeles 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí) on huoshun Sise-Mongoolia autonoomses piirkonnas (HRV) Chifengi linnas.

Onnyeonseongwon (korea keeles 옥련선원?, 玉蓮禪院?) on budistlik klooster Korea Vabariigis Busani pealinnas Suyeong-gu linnas.

V.T. Batõtško
Rahvusvaheline õigus
Loengukonspektid. Taganrog: TTI SFU, 2011.

Loeng 7. Rahvusvahelised organisatsioonid

7.2. Ühendrahvad

Idee luua ÜRO tekkis Teise maailmasõja ajal rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamisele suunatud organisatsioonina. Esmakordselt väljendati vajadust luua rahvusvaheline organisatsioon, mille eesmärk on edendada rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamist, väljendatud Atlandi hartas 14. augustil 1941. Mõiste "ÜRO" ise tekkis Washingtoni konverentsil 1942. aastal, 1942. aastal. millest võttis osa 26 Hitleri-vastase koalitsiooni riiki, kus võeti vastu ÜRO deklaratsioon riikide jõupingutuste ühendamise kohta võitluses kolmikliidu vastu. NSV Liidu, USA, Suurbritannia välisministrite Moskva konverents 1943. aasta oktoobris võttis vastu üldise julgeoleku deklaratsiooni, mis nägi ette vajaduse luua rahvusvaheline organisatsioon üldise julgeoleku küsimustes. 1943. aastal Teheranis toimunud konverents väljendas 1943. aasta Moskva deklaratsiooni üldmõtete õigsust ja tugevdas selle sätteid kõrgemal tasemel. Oluliseks sammuks uue rahvusvahelise organisatsiooni loomisel oli konverents Dumbarton Oaksis (1944), millel töötati põhiliselt välja uue organisatsiooni põhikirja projekt. 26. juunil 1945. aastal

ÜRO süsteem

ÜRO põhikiri võeti vastu San Franciscos toimunud konverentsil, kus osales 51 riiki.

ÜRO eesmärgid on: rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamine; rahvastevaheliste sõbralike suhete arendamine lähtudes rahvaste võrdsete õiguste ja enesemääramise põhimõttest; riikide rahvusvahelise koostöö rakendamine majanduslike, sotsiaalsete, kultuuriliste ja humanitaarsete probleemide lahendamisel; inimõiguste ja põhivabaduste austamise arendamine kõigi jaoks vahet tegemata.

Organisatsiooni tegevuse põhimõtted on rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtted, mis on sätestatud Art. 2. ÜRO põhikirja.

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni organid täidavad oma ülesandeid nende loodud põhi- ja kõrvalorganite kaudu. ÜRO peamised organid on: Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Hooldusnõukogu, Rahvusvaheline Kohus ja sekretariaat.

ÜRO Peaassamblee on ainus organ, milles on esindatud kõik liikmesriigid. Igal neist on võrdne positsioon, olenemata selle suurusest, võimust ja tähtsusest. ÜRO Peaassamblee otsused rahvusvahelise rahu ja julgeoleku küsimustes on oma olemuselt õiguslikult mittesiduvad soovitused. ÜRO Peaassamblee tuleb kokku tava-, eri- või erakorralistel istungitel. Regulaarsed istungid toimuvad aastaringselt. ÜRO Peaassamblee korralise istungjärgu esialgse päevakorra töötab välja ÜRO peasekretär, juhib sellele ÜRO liikmesriikide tähelepanu ja arutatakse 2-3 nädala jooksul pärast ÜRO istungjärgu algust. ÜRO Peaassamblee raames on loodud 7 ÜRO põhikomiteed:

1) poliitika- ja julgeolekukomitee;

2) poliitiline erikomisjon;

3) majandus- ja rahanduskomisjon;

4) sotsiaal-, humanitaar- ja kultuuriküsimuste komisjon;

5) eestkoste ja mitteomavalitsevate territooriumide komisjon;

6) haldus- ja eelarvekomisjon;

7) Õiguskomisjon.

ÜRO Julgeolekunõukogu kannab esmast vastutust rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamise eest. See on organiseeritud väikese, kiire ja õigeaegse organina, mis peaks pakkuma kiireid ja tõhusaid meetmeid rahvusvahelise rahu säilitamiseks või taastamiseks. Praegu koosneb ÜRO Julgeolekunõukogu 15 osariigist (tulevikus plaanitakse seda suurendada 20-ni), millest 5 riiki on ÜRO Julgeolekunõukogu alalised liikmed.

ÜRO Julgeolekunõukogu käsitleb rahvusvahelisi vaidlusi või olukordi, mille jätkumine võib ohustada rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilimist. Ta võib otsustada rakendada rahvusvahelise rahu rikkuja vastu majanduslikke või sõjalisi meetmeid. ÜRO liikmed nõustuvad kooskõlas põhikirjaga alluma ÜRO Julgeolekunõukogu otsustele ja täitma neid (ÜRO põhikirja artiklid 39–50). ÜRO Julgeolekunõukogu meetmeid, mida mõnikord nimetatakse sanktsioonideks või kollektiivmeetmeteks, on kahte tüüpi: tegutseda ilma relvajõude kasutamata või nende kasutamisega.

ÜRO Julgeolekunõukogu teeb oma otsused, kui nende poolt hääletas 8 liiget, sealhulgas 5 Julgeolekunõukogu alalist liiget. ÜRO Julgeolekunõukogu alalistel liikmetel on "vetoõigus", s.o. õigus blokeerida ÜRO Julgeolekunõukogu otsus. ÜRO Julgeolekunõukogul on kaks alalist komiteed:

— ekspertide komitee;

— Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni uute liikmete vastuvõtmise komitee. Majandus- ja Sotsiaalnõukogu juhtimisel

ÜRO Peaassamblee viib ellu mitmekülgset tegevust seoses oma ülesannetega organisatsiooni liikmesriikide vahelise majandusliku, sotsiaalse, kultuurilise ja humanitaarkoostöö arendamise vallas. EcoCoC koosneb praegu 54 liikmesriigist, mis valitakse ÜRO Peaassamblee poolt kolmeks aastaks. ECOCC teeb kõik oma otsused kohalviibivate ja hääletavate liikmete häälteenamusega. EcoSoS-is on loodud erinevaid erikomisjone ja komisjone (näiteks loodusvarade, kuritegevusevastase võitluse, rahvusvaheliste organisatsioonidega läbirääkimiste komitee jne).

eestkostenõukogu on ÜRO peamine organ, mis tegutseb ÜRO Peaassamblee alluvuses. Hoolekogul on kohustus teostada järelevalvet täitevülesannete üle, mis haldusasutustel on seoses usaldusaluse territooriumiga (selliste territooriumide hulka kuuluvad Vaikse ookeani saared).

ÜRO sekretariaat koosneb peasekretärist ja töötajatest.

See on ÜRO juhtimisaparaat ja teenindab selle peamisi organeid.

ÜRO peamised probleemid on järgmised:

- organisatsiooni eelarve probleem, mida iseloomustab organisatsiooni pidev eelarvedefitsiit, mis on seotud liikmesriikide liikmemaksude tasumata jätmisega;

- ÜRO organite reformimise probleem. Kavandatavat ÜRO organite reformi pole veel ellu viidud (ÜRO Julgeolekunõukogu laiendamine 20 riigini, sealhulgas ÜRO alalisteks liikmeteks);

- organisatsiooni tõhususe probleem, mida iseloomustab sõdade ärahoidmiseks võetavate meetmete võtmine. Praegu kiputakse ÜRO rolli NATO ees alahindama;

- organisatsiooni usalduse probleem, mida iseloomustab ÜRO passiivne roll Balkani kriisis, Ida-Timori kurdide probleemide lahendamisel.

Ülemaailmsed majandusorganisatsioonid ÜRO egiidi all.

Maailma mastaabis areneb rahvusvaheline majanduskoostöö peamiselt Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) raames.

ÜRO teket seostati ajalooliselt Hitleri-vastases koalitsioonis osalenud riikide võiduga, mis määras ette loomuliku prioriteedi välispoliitiliste küsimuste käsitlemisel. Kuid järk-järgult koos enamiku Teise maailmasõja võitjariikide majandusolukorra normaliseerimise ülesannete lahendamisega, koloniaalsõltuvusest vabanenud suveräänsete riikide arvu kasvu ja ÜRO-sse astumisega, ja erinevate riikide objektiivse vastastikuse seotuse kasvades hakkas ÜRO võrdselt arvestama mitte ainult välispoliitiliste, vaid ka meie aja sotsiaalsete, majanduslike ja üldiste humanitaarprobleemidega, et lahendada need riigi jaoks kõige soodsamal kujul. kogu maailma kogukond.

Praegu on ÜRO suurim rahvusvaheline organisatsioon, mis on loodud suveräänsete riikide vabatahtliku jõupingutuste liidu alusel rahu ja julgeoleku säilitamiseks ja tugevdamiseks ning riikidevahelise rahvusvahelise koostöö arendamiseks.

ÜRO peamised organid on Peaassamblee, Julgeolekunõukogu, Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Usaldusnõukogu, Rahvusvaheline Kohus ja ÜRO sekretariaat.

Üks neist, mis on otseselt seotud rahvusvaheliste majandussuhetega, on ECOCOS - Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, mille egiidi all tegutseb enamik selle organisatsiooni teisi majandusorganeid.

ECOCOSe ülesannete hulka kuulub uuringute korraldamine ning mitmesuguste aruannete ja soovituste koostamine kõige laiemal rahvusvahelistel majanduslikel, sotsiaalsetel, kultuurilistel ja sellega seotud teemadel.

Samuti on ECOCOSel õigus luua erinevaid organeid, mille alusel kujundatakse tema organisatsiooniline struktuur tehtud otsuste elluviimise sfääris. Praegu on ECOCOSi liikmed 54 osariiki, kes valitakse kolmeks aastaks. Samal ajal muutub iga kolme aasta järel kolmandik ECOCOSe koosseisust. Geograafiliste piirkondade kaupa moodustatakse esindus järgmiselt: Aasia jaoks - 11 kohta, Aafrika jaoks - 14, Ladina-Ameerika riikide jaoks - 10, Lääne-Euroopa riikide ja teiste riikide jaoks - 13, Ida-Euroopa riikide jaoks - 6 kohta.

Praegu tegutsevad ECOCOSe raames ÜRO süsteemis erinevad valitsustevahelised ja funktsionaalsed komisjonid ja komiteed: statistika, rahvastikukomisjon, rahvusvaheliste korporatsioonide komisjon, loodusvarade komisjon, inimõiguste komisjon, naiste staatuse komisjon; valitsusväliste organisatsioonide komitee ja teised, mis on koondatud üldnimetuse "ECOCOSi allasutused" alla.

Lisaks on ECOCOSel viis piirkondlikku majanduskomisjoni:

— Euroopa Majanduskomisjon;

- Aafrika Majanduskomisjon;

- Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna majandus- ja sotsiaalkomisjon;

- Ladina-Ameerika majanduskomisjon;

— Lääne-Aasia majanduskomisjon.

ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (UNCTAD) on rahvusvaheline organ, mille eesmärk on reguleerida maailma kaubandussuhteid. Fakt on see, et pärast Teist maailmasõda loodud Üldine tolli- ja kaubanduskokkulepe (GATT) toimis 1997. aastani väljaspool ÜRO raamistikku. Seetõttu on paljud riigid seadnud ÜRO-le ülesandeks luua oma struktuurides sõltumatum ja universaalsem organ, mille ülesanne on reguleerida rahvusvahelise kaubanduse keerulisi probleeme maailma üldsuse nimel.

Venemaa majandusarengu ministeerium

Sel eesmärgil loodi 1964. aastal ÜRO autonoomse organina Kaubandus- ja Arengukomisjon, mille eesmärk on edendada rahvusvahelist kaubandust, pidada läbirääkimisi ning arendada selle valdkonna rahvusvahelisi lepinguid ja soovitusi. UNCTADi põhikoosseisuks on konverents, mis tuleb kokku kaks korda aastas. Sekretariaat asub Genfis

Alates 1997. aastast on GATT selle liikmete otsusel muudetud Maailma Kaubandusorganisatsiooniks kui ÜRO spetsialiseeritud agentuuriks.

Märkimisväärne roll nii ÜRO struktuuris kui ka rahvusvaheliste majandussuhete teatud aspektidega seotud käimasolevate tegevuste tulemuste põhjal on mitmetel spetsialiseeritud institutsioonidel, mille loomise ja toimimise näeb ette ÜRO põhikiri. Need sisaldavad:

— Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO);

— Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon (FAO);

— Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA);

— Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon (WMO);

— Maailma Terviseorganisatsioon (WHO);

— Maailma Intellektuaalomandi Organisatsioon (WIPO);

— Ülemaailmne Postiliit (UPU);

— Rahvusvaheline Mereorganisatsioon (IMO);

— Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon (ICAO);

— Rahvusvaheline Telekommunikatsiooni Liit (ITU);

— Rahvusvaheline Põllumajanduse Arengu Fond (IFAD);

- Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon (UNESCO) ja mõned teised.

Rahvusvahelises majanduses on eriline koht ÜRO rahvusvahelistel finantsagentuuridel

ÜRO vanim valitsustevaheline spetsialiseerunud finantsasutus, mis asutati 1944. aastal, on Rahvusvaheline Arengu- ja Rekonstruktsioonipank – IBRD, mis alustas tegevust 1946. aastal. Pank annab oma riikide valitsustele või eraorganisatsioonidele valitsuste tagatisel keskmise tähtajaga ja pikaajalisi laene ning kontrollib nende kasutamist. Abi saavad riigid on kohustatud järgima panga soovitusi, esitama talle aruandeid laenude kasutamise kohta ja kogu vajaliku teabe. IBRD laenude intressimäär määratakse vastavalt panga poolt rahvusvahelistel kapitaliturgudel saadud laenude väärtusele ja jääb vahemikku ligikaudu 7,5-8,5%. Vastavalt IBRD põhikirjale võivad selle liikmed olla ainult Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) liikmed, mis asutati samuti 1944. aastal ja alustas tegevust koos pangaga 1946. aastal. IMFi kui ÜRO valitsustevahelise eriagentuuri toimimise eesmärk on koordineerida oma liikmesriikide raha- ja finantspoliitikat ning anda neile laenu maksebilansi reguleerimiseks ja valuutakursside hoidmiseks. Kolmas ÜRO valitsustevaheline spetsialiseerunud agentuur finantsküsimuste käsitlemise alal on Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon – IDA, mis asutati 1960. aastal eesmärgiga anda arengumaadele laenu eriti soodsatel tingimustel. Alates 1988. aasta märtsist ei ole IDA aastased intressimäärad olnud keskmiselt kõrgemad kui 0,5%.

Kõik kolm ÜRO spetsialiseeritud agentuuri – IBRD, IDA ja IMF on osa Rahvusvahelisest Finantskorporatsioonist, mis asutati 1956. aastal IBRD sidusettevõttena eesmärgiga kasutada oma ressursse ja meelitada investeeringuid riigi majanduse era- ja segasektorist, peamiselt arengumaades.

Lisaks kapitaliinvesteeringute rahastamisele kuulub Rahvusvahelise Finantskorporatsiooni funktsioonide hulka arengumaadele erinevate finants- ja tehniliste teenuste pakkumine, samuti korraldus- ja nõustamisabi arengumaade erainvestoritele.

Eelmine45678910111213141516171819Järgmine

Põhiorganid vastavalt hartale on:

— Peaassamblee (GA),

— Julgeolekunõukogu (SC),

– majandus- ja sotsiaalnõukogu (ECOSOC),

- hoolekogu

- Rahvusvaheline kohus,

— sekretariaat.

ÜRO ajaloos on loodud üle 300 allasutuse.

Üldkogu- ÜRO kõige esinduslikum organ, millel on kõige laiem pädevus. Peaassamblee on demokraatlik organ. Igal liikmel, olenemata territooriumi suurusest, rahvaarvust, majanduslikust ja sõjalisest võimsusest, on üks hääl. Iga ÜRO liiget võib kõigis organites esindada üks isik (ametlik esindaja, nõunik, ekspert). Otsused olulistes küsimustes võetakse vastu kohalviibivate ja hääletavate üldkogu liikmete 2/3 häälteenamusega. Peaassamblee tööst võivad osa võtta riigid, kes ei ole ÜRO liikmed, omavad ÜROs alalisi vaatlejaid (Vatikan, Šveits) ja kellel neid ei ole. Peaassambleed juhib peasekretär. Koosneb kõigi liikmesriikide delegatsioonidest. Delegatsiooni koosseis on kuni 5 delegaati ja kuni 5 asetäitjat, samuti vajalik arv nõunikke, eksperte ja abilisi. Delegatsioone juhivad riigipead, valitsusjuhid, välisasjade osakonnad või muud kõrgemad ametnikud. Erandjuhtudel, kui tekib oht rahule või rahu rikutakse ja Julgeolekunõukogu ei saa oma alaliste liikmete ühtsuse puudumise tõttu midagi ette võtta, on GA volitatud resolutsiooni alusel. Ühtsus rahu nimel novembris 1950 vastu võetud, et küsimust viivitamatult arutada ja võtta vastu otsus, milles soovitatakse liikmesriikidel võtta kollektiivseid meetmeid, sealhulgas rahurikkumise või agressiooniakti korral vajadusel kasutada relvajõude taastada rahu.

GA ametlikud ja töökeeled on inglise, araabia, hiina, prantsuse, vene ja hispaania keel.

GA koosolekute järjekord

— täiskogu istungid, kus osalevad kõik delegatsioonid,

— istungite peakomiteede koosolekud,

— alaliselt või ajutiselt loodud allorganite (komiteed, komisjonid, keskused, programmid, fondid jne) koosolekud.

Üldkogul on kokku 6 põhikomiteed:

Esimene komitee (desarmeerimise ja rahvusvahelise julgeoleku küsimused),

teine ​​komitee (majandus- ja rahandusküsimused),

Kolmas komitee (sotsiaal-, humanitaar- ja kultuuriküsimused),

· Neljas komitee (poliitilised eriküsimused ja dekoloniseerimine),

viies komitee (haldus- ja eelarveküsimused),

· Kuues komitee (õigusküsimused).

Komisjonid moodustavad alakomiteed, töörühmad, millest võtavad osa riigidelegatsioonide liikmed.

Nende tegevust koordineerib peakomitee – moodustatakse igal istungil, koosneb üldkogu esimehest, tema asetäitjatest ja komisjonide esimeestest.

Tööprotseduur:

- iga-aastased korralised istungid(avamine - septembri 3. teisipäev, lõpp - korralise istungi avamise eelõhtul),

- eriline(kutsutakse kokku 15 päeva jooksul alates Julgeolekunõukogu või enamiku ÜRO liikmete vastava taotluse esitamise kuupäevast),

- erakorralised eriseansid(kutsub kokku peasekretär 24 tunni jooksul pärast Julgeolekunõukogult vastava taotluse saamist, mida toetab 9 häält Julgeolekunõukogus, või ÜRO liikmete enamuse taotlusel).

Istungi alguses kinnitatakse päevakord, mis sisaldab reeglina 160-170 küsimust.

Üldkogu pädevus.

· Arutab kõiki hartaga seotud küsimusi või küsimusi.

· Uurib rahu säilitamisel tehtava koostöö üldpõhimõtteid, sealhulgas desarmeerimise põhimõtet, ning annab asjakohaseid soovitusi.

· Arutab kõiki rahu säilitamisega seotud küsimusi.

· Edendab rahvusvahelist koostööd poliitilisel alal ning rahvusvahelise õiguse ja selle kodifitseerimise järkjärgulist arengut.

· Moodustab ÜRO organeid, saab neilt aruandeid nende tegevuse kohta.

· Koos Julgeolekunõukoguga valib Rahvusvahelise Kohtu liikme.

Julgeolekunõukogu koosneb 15 liikmest: 5 alalist - Venemaa, Hiina, Prantsusmaa, Suurbritannia, USA - ja 10 mittealalist - valitakse Peaassamblee poolt 2 aastaks. Tal on esmane vastutus rahu ja julgeoleku säilitamise eest. Nõukogu tegutseb ÜRO liikmesriikide nimel ja on ÜRO peamine täitevorgan, talle on määratud peamine roll vaidluste rahumeelsel lahendamisel. Protseduuriküsimusi käsitlevad otsused võetakse nõukogus vastu 9-häälelise häälteenamusega. Muude küsimuste puhul on nõutav 9 hääle enamus, kuid see arv peab sisaldama alaliste liikmete hääli.

SB vastavalt Art. Harta artikkel 39 määratleb Olemasolu mis tahes ohtu rahule, mis tahes rahu rikkumist või agressiooniakt ja teeb soovitused või otsustab milliseid meetmeid tuleks võtta vastavalt artiklile. 41 ja 42 rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks või taastamiseks.

Julgeolekunõukogu võib oma otsuste täitmiseks vastu võtta erinevaid sanktsioone.

Julgeolekunõukogule on määratud vaidluste rahumeelsel lahendamisel garanteerija roll. Vastavalt artikli lõikele 2 33" Julgeolekunõukogu nõuab, et pooled lahendaksid oma vaidluse selliste vahenditega, kui ta seda vajalikuks peab.».

Need Julgeolekunõukogu volitused ei võta riike ilma nende võõrandamatust õigusest individuaalsele või kollektiivsele enesekaitsele.

Kui organisatsiooni liikme vastu toimub relvastatud rünnak, on ohvririigil õigus enesekaitsele seni, kuni Julgeolekunõukogu võtab oma meetmed, mis on vajalikud rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks (harta artikkel 51).

Julgeolekunõukogu on volitatud rakendatud meetmete ebatõhususe või ebapiisavuse või tema otsuste mittetäitmise korral rakendama süüdlase suhtes järgmisi meetmeid järgmises järjekorras:

Ühendrahvad

Ennetavad (ajutised) meetmed (harta artiklid 33–40), väljendatuna:

– nõukogu nõue, et vaidlevad pooled lahendaksid vaidlused läbirääkimiste, uurimise, vahendusmenetluse, lepitamise, vahekohtu, kohtuvaidluse, piirkondlike ametiasutuste või muude enda valitud rahumeelsete vahendite abil;

— nõukogu enda juurdlus vaidluse või ähvarduse kohta;

2. Mittesõjalise iseloomuga sunnimeetmed (harta artikkel 41), mis väljenduvad ÜRO liikmete poolt rikkuva majandussuhete täielikus või osalises katkestamises, raudtee-, mere-, õhu-, posti-, telegraafi-, raadio- või muud sidevahendid, samuti diplomaatiliste suhete katkestamine;

3. Sõjalise iseloomuga sunnimeetmed (harta artikkel 42), mis väljenduvad rahu taastamiseks vajaliku meeleavalduse, blokaadi ja muude sõjaliste aktsioonide elluviimises agressorriigi vastu õhu-, mere- või maavägede poolt.

Võetavate sõjaliste sunnimeetmete tagamiseks peavad liikmesriigid nõukoguga sõlmitud erikokkulepete alusel andma tema käsutusse sõjalised kontingendid, millest nõukogu moodustab ÜRO relvajõud (nn sinised kiivrid).

Julgeolekunõukogu pädevus.

· ÜRO põhimõtete rakendamise jälgimine riikide poolt.

· Relvastuse reguleerimise plaanide koostamine.

· Rahu ohu, rahu rikkumise või agressiooniaktide tuvastamine.

Majandus- ja Sotsiaalnõukogu (ECOSOC)- vastutab ÜRO põhikirja IX peatükis sätestatud ülesannete täitmise eest. Koosneb 5 liikmest, kes valitakse igal aastal üldkogu poolt kolmeks aastaks.

Majandus- ja Sotsiaalnõukogu pädevus.

· Teostab teadusuuringuid ja kirjutab raporteid rahvusvahelistest küsimustest majanduse, sotsiaalsfääri, kultuuri, hariduse, tervishoiu jms valdkondades.

· Sõlmib lepinguid erialaasutustega ja koordineerib nende tegevust, võtab neilt vastu aruandeid.

· Suhtleb valitsusväliste rahvusvaheliste organisatsioonidega.

eestkostenõukogu. Loodud ÜRO rahvusvahelise usaldussüsteemi haldamiseks. Eestkostesüsteem hõlmas kolme kategooria territooriume:

1) endised Rahvasteliidu mandaadialad,

2) territooriumid, mis lahkusid vaenuriikidest pärast Teise maailmasõja tagajärgi;

3) nende haldamise eest vastutavate riikide poolt hoolekandesüsteemi vabatahtlikult kaasatud territooriumid. See organ teostas GA juhtimisel järelevalvet haldusasutuste poolt nende ülesannete täitmise üle usaldussüsteemi alla kuuluvate territooriumide osas.

1. novembril 1994 peatas see tegelikult oma tegevuse seoses viimase usaldusterritooriumi (Palau – Mikroneesia piirkond Vaikses ookeanis) poliitilise iseseisvumisega.

ÜRO sekretariaat — Organisatsiooni peamine, alaline haldusorgan.

Sekretariaadi põhieesmärk on teenindada kõigi ÜRO organite, sealhulgas allasutuste tegevust, hallata nende organite tegevusprogramme. Vastavalt Art. Põhiseaduse artikli 97 kohaselt koosneb sekretariaat peasekretärist ja organisatsioonile vajalikust personalist. Sekretariaadi tööd juhib peasekretär. Peasekretär on ÜRO kõrgeim ametnik, kelle nimetab Peaassamblee Julgeolekunõukogu soovitusel 5-aastaseks ametiajaks koos tagasivalimise õigusega. Ta osaleb isiklikult kõigi peamiste organite koosolekutel, esitab organisatsiooni töö kohta aastaaruande ja tegutseb rahvusvaheliste lepingute hoiulevõtjana. Kõikide liikmesriikide kodanikud võivad olla ÜRO sekretariaadi liikmed. Oma tööülesannete täitmisel peavad nad olema täiesti sõltumatud. ÜRO töötajatel on rahvusvahelised privileegid ja immuniteedid, nagu on määratletud ÜRO 1946. aasta privileegide ja immuniteetide konventsioonis. Sekretariaadi ja teiste ÜRO peamiste organite (va Rahvusvaheline Kohus) peakorter on New York (USA) .

⇐ Eelmine13141516171819202122Järgmine ⇒

• Rahvusvaheline inimõiguste seadus
  • Rahvusvahelise inimõigusõiguse kui rahvusvahelise õiguse haru kujunemine, selle kontseptsioon
  • Rahvusvahelise inimõigusõiguse põhimõtted ja allikad
  • Universaalsed rahvusvahelised inimõiguste kaitse õigusnormid
  • ÜRO inimõiguste organite süsteem
  • Inimõiguste kaitse piirkondlik rahvusvaheline õigusmehhanism
  • Inimõiguste kaitse rahvusvaheliste kohtuinstitutsioonide süsteemis
• Rahvusvaheline keskkonnaõigus
  • Rahvusvahelise keskkonnaõiguse olemus
  • Rahvusvahelise keskkonnaõiguse mõiste ja subjekt
  • Rahvusvahelise keskkonnaõiguse põhimõtted
  • Rahvusvahelise keskkonnaõiguse allikad
  • Rahvusvahelised organisatsioonid ja nende roll keskkonnakaitse valdkonnas
  • ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP). Õiguslik olemus, eesmärgid ja eesmärgid, struktuur
  • Rahvusvaheliste konverentside roll rahvusvahelises keskkonnaõiguses
  • Merekeskkond kui rahvusvahelise õiguskaitse objekt
  • Vesi kui kaitseobjekt rahvusvahelises keskkonnaõiguses
  • Õhukeskkonna, kliima ja Maa osoonikihi kaitse
  • Fauna ja taimestik rahvusvahelises keskkonnaõiguses
  • Ohtlike ja toksiliste jäätmete käitlemise rahvusvaheline õiguslik regulatsioon
  • Keskkonnakaitse relvakonfliktide ajal
• Rahvusvaheline julgeolekuõigus
  • Rahvusvaheline julgeolekuõigus praeguses etapis
  • Rahvusvahelise julgeolekuõiguse mõiste ja põhimõtted
  • Rahvusvahelise julgeolekuõiguse allikad
  • Kaasaegne rahvusvahelise julgeolekuõiguse süsteem
  • Desarmeerimine ja relvastuse piiramine
• Rahvusvaheline humanitaarõigus
  • Rahvusvahelise humanitaarõiguse kontseptsioon, põhimõtted ja allikad
  • Vaenutegevuse puhkemise õiguslik regulatsioon
  • Relvastatud konfliktides osalejad
  • sõja teater
  • Rahvusvaheline humanitaarõigus sõjaohvrite kaitseks
  • Tsiviilobjektide kaitse
  • Keelatud sõjapidamise meetodid ja vahendid
  • Vaenutegevuse lõpu ja sõjaseisukorra rahvusvaheline õiguslik regulatsioon
  • Rahvusvahelise humanitaarõiguse normid ja Venemaa õigusaktid
• Rahvastik rahvusvahelises õiguses
  • Rahvastiku mõiste
  • Kodakondsus ja rahvusvaheline õigus
  • Topeltkodanike ja kodakondsuseta isikute õiguslik seisund
  • Välisriigi kodanike õiguslik seisund
  • Illegaalsete migrantide režiim
  • Varjupaigaõigus
  • Pagulaste ja riigisiseselt ümberasustatud isikute õiguslik seisund
• Rahvusvaheline majandusõigus
  • Rahvusvahelise majandusõiguse mõiste
  • Rahvusvahelise majandusõiguse reguleerimise allikad ja meetodid
  • Rahvusvahelise majandusõiguse süsteem ja põhimõtted
  • Rahvusvahelise majandusõiguse subjektid
  • Rahvusvahelised organisatsioonid majanduskoostöö valdkonnas
  • Rahvusvahelise majandusõiguse allharud
• Välissuhete seadus
  • Välissuhete õiguse mõiste ja allikad
  • Riigi välissuhete organid
  • Diplomaatilised esindused
  • Konsulaarasutused
  • Riikide alalised esindused rahvusvaheliste organisatsioonide juures
  • Erimissioonid
  • Privileegid ja immuniteedid välissuhtlemisõiguses
• Rahvusvaheliste organisatsioonide seadus
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide mõiste, tekkelugu, märgid ja tüübid
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide loomise ja nende tegevuse lõpetamise kord
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide otsuste vastuvõtmise kord ja õiguslik jõud
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide organid: klassifikatsioon, moodustamise kord
  • Juriidiline isik ja rahvusvaheliste organisatsioonide ülesannete täitmine
  • Liikmelisus rahvusvahelistes organisatsioonides
  • ÜRO: harta, eesmärgid, põhimõtted, liikmesus
  • ÜRO eriasutused
  • Rahvusvahelised organisatsioonid, mis on osa ÜRO süsteemist
  • Piirkondlikud rahvusvahelised organisatsioonid
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide töötajate kaitse rahvusvaheline õiguslik regulatsioon
  • Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid
• Territoorium rahvusvahelises õiguses
  • Rahvusvaheline juriidiline territooriumide klassifikatsioon
  • Riigi territooriumi õiguslik olemus
  • Riigi territooriumi koosseis
  • Riigipiirid
  • Riigi territooriumi muutmise õiguslikud alused
  • Rahvusvahelised jõed ja nende õiguslik režiim
  • Rahvusvaheline ühisruum
  • Arktika õigusrežiim
  • Antarktika rahvusvaheline õigusrežiim
• Rahvusvaheline mereõigus
  • Rahvusvahelise mereõiguse mõiste ja põhimõtted
  • Merealade rahvusvaheline õiguslik seisund ja režiim
  • Rannikuriigi suveräänsete õiguste alla kuuluvad merealad
  • Rannikuriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvad merealad
  • Rahvusvahelised mereruumid
  • Juriidilise eristaatusega mereruumid
• rahvusvaheline lennuõigus
  • Rahvusvahelise lennuõiguse määratlus
  • Rahvusvahelise lennuõiguse allikad
  • Rahvusvahelise lennuõiguse põhiprintsiibid
  • Õhuruumi õiguslik seisund ja õiguslik režiim
  • Õhuruumis toimuvate lendude rahvusvaheline õiguslik raamistik
  • lennujuhtimine
  • Rahvusvahelise lennuside õiguslik regulatsioon
  • Õhusõiduki õiguslik staatus
  • Õhusõiduki meeskonna õiguslik seisund
  • Võitlus õhusõidukite käitamist ebaseadusliku sekkumise vastu
  • Lennuki abi
  • Haldusformaalsused rahvusvahelises aeronavigatsioonis
  • Rahvusvahelised lennundusorganisatsioonid
  • Vastutus rahvusvahelises lennuõiguses
• rahvusvaheline kosmoseõigus
  • Rahvusvahelise kosmoseõiguse mõiste, objektid, subjektid ja allikad
  • Kosmose ja taevakehade rahvusvaheline õiguslik režiim
  • Kosmoseobjektide õiguslik staatus
  • Geostatsionaarse orbiidi rahvusvaheline õiguslik režiim
  • Astronautide õiguslik staatus
  • Rahulik ja turvaline avakosmose kasutamine
  • Maa kaugseire
  • Intellektuaalomandi õigus rahvusvahelistes kosmoseprojektides
  • Kosmose ja maakera keskkonna kaitsmine tehnogeense kosmosereostuse eest
  • Rahvusvahelise ja riikliku kosmoseõiguse koostoime
  • Vastutus rahvusvahelises kosmoseõiguses
  • Rahvusvaheline koostöö avakosmose uurimisel ja kasutamisel
• Rahvusvaheline tuumaõigus
  • Rahvusvahelise tuumaõiguse mõiste
  • Rahvusvahelise tuumaõiguse põhimõtted ja allikad
  • Tuumarelvade arendamise, katsetamise, kasutuselevõtu õiguslik reguleerimine
  • Rahvusvaheline õiguskaitse radioaktiivse saastumise vastu
  • Vastutus tuumategevuse eest
  • Kontroll rahvusvahelises tuumaõiguses
• Rahvusvaheline kriminaalõigus
  • Rahvusvahelise kriminaalõiguse mõiste
  • Rahvusvahelise kriminaalõiguse põhimõtted ja allikad
  • Rahvusvaheliste kuritegude mõiste ja liigid
  • Rahvusvaheliste kuritegude mõiste ja liigid
  • Õigusabi kriminaalasjades
  • Kurjategijate väljaandmine (väljaandmine) ja süüdimõistetute üleviimine karistust kandma kodakondsusriigis
  • Rahvusvaheliste organisatsioonide roll kuritegevuse vastu võitlemisel
  • Rahvusvaheline kriminaalõigus
  • Rahvusvahelisest kriminaalmenetlusõigusest
• Teadus- ja tehnikakoostöö rahvusvaheline õiguslik regulatsioon
  • Teadus- ja tehniline koostöö: kontseptsioon ja põhimõtted
  • Rahvusvahelise teadus- ja tehnikaalase koostöö õigusliku regulatsiooni allikad
  • Rahvusvahelise teadus- ja tehnikaalase koostöö liigid ja elluviimise vormid
  • ÜRO ja rahvusvaheline teadus- ja tehnikaalane koostöö
  • Piirkondlik rahvusvaheline teadus- ja tehnikakoostöö

Rahvusvahelised organisatsioonid, mis on osa ÜRO süsteemist

Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur (IAEA). See aatomienergia kasutamise valdkonna valitsustevaheline organisatsioon loodi ÜRO otsusega New Yorgis toimunud rahvusvahelisel konverentsil. Agentuuri põhikiri võeti vastu 26. oktoobril 1956 ja see jõustus 29. juulil 1957. Peakorter asub Viinis (Austria).

IAEA, kuigi ta kuulub eriorganisatsioonidesse, ei oma ÜRO eriagentuuri staatust. Tema suhted ÜROga on reguleeritud ÜRO Peaassambleega 14. novembril 1957 sõlmitud lepinguga. Kooskõlas lepingu ja IAEA põhikirjaga peab agentuur esitama oma tegevuse kohta aastaaruandeid Peaassambleele ja vajaduse korral Julgeolekunõukogule ja ECOSOCile. Kui agentuuri tegevusega seoses kerkib esile Julgeolekunõukogu pädevusse kuuluvaid küsimusi, peab ta neist nõukogule teatama (näiteks kõikidest IAEA liikmete poolt julgeolekunõukoguga sõlmitud lepingute rikkumisest). agentuur).

Organisatsiooni eesmärk on edendada rahvusvahelise koostöö arendamist aatomienergia rahuotstarbelise kasutamise vallas.

IAEA kõrgeim organ – peakonverents, mis koosneb kõigi liikmesriikide esindajatest, tuleb kokku igal aastal korralistel istungjärkudel. Toimuvad ka eriseansid. Peakonverents annab üldise suuna IAEA poliitikale ja programmidele. Juhatajate nõukogu vastutab kõigi IAEA tegevuste operatiivjuhtimise eest. See koosneb 35 osariigist, millest 22 on peakonverentsi poolt valitud seitsmest maailma piirkonnast (Lääne-Euroopa, Ida-Euroopa, Ladina-Ameerika, Aafrika, Lähis-Ida ja Lõuna-Aasia, Kagu-Aasia ja Vaikse ookeani piirkond, Kaug-Ida) ja 13 ametisse nimetatud (aatomienergiatehnoloogia vallas kõige arenenumad riigid). Nõukogu koguneb tavaliselt neli korda aastas. Sellel on kaks alalist komiteed: haldus- ja eelarveküsimused ning tehnilise abi komitee. Lisaks saab ta konkreetsete küsimustega tegelemiseks luua komisjone.

IAEA sekretariaat teostab organisatsiooni haldus- ja tehnilist juhtimist. Seda juhib peadirektor, kelle nimetab neljaks aastaks ametisse juhatajate nõukogu ja kinnitab peakonverents.

IAEA põhitegevused: tuumaenergeetika valdkonna teadus- ja arendustegevuse korraldamine ja koordineerimine, kiirgusohutuse küsimused, agentuuri liikmesriikidele tehnilise abi osutamine tuumaenergia rahuotstarbelise kasutamise vallas, kontrolli teostamine (garantiid) aatomienergia rahumeelse kasutamise üle, tuumaohuga seotud küsimuste reguleeriv tegevus.

Agentuuri üks põhiülesannetest on kontrollisüsteemi (kaitsemeetmete) rakendamine tagamaks, et rahuotstarbeliseks kasutamiseks mõeldud tuumamaterjale ja -seadmeid ei kasutata sõjalistel eesmärkidel. Kontrolli teostavad kohapeal IAEA inspektorid. Mittetuumariigid, kes on 1968. aasta tuumarelva leviku tõkestamise lepingu osalised, peavad sõlmima IAEA-ga lepingud kontrolli kohta nende riikide rahuotstarbelise tuumategevuse üle. IAEA on viimastel aastatel töötanud Iraani suunas, et saavutada Iraani tuumaprogrammi rahumeelne suund.

Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO)– rahvusvaheline majandusorganisatsioon, mis reguleerib rahvusvahelise kaubanduse reegleid vastavalt liberalismi põhimõtetele.

WTO on tegutsenud alates 1. jaanuarist 1995, otsus selle asutamiseks sündis aastaid kestnud läbirääkimiste lõpus GATT-i Uruguay vooru raames, mis lõppes detsembris 1993. Tuntud ka kui Marrakechi kokkulepe.

WTO tegevusala on lai: lisaks kaubavahetusele reguleerib see ka teenustekaubandust ja intellektuaalomandi õiguste kaubanduslikke aspekte. WTO-l on ÜRO süsteemi spetsialiseeritud agentuuri õiguslik staatus.

Alates 2003. aasta keskpaigast on WTO liikmed olnud 146 riiki – arenenud, arenevat ja postsotsialistlikku riiki. WTO-ga ühinesid ka mõned postsovetlikud riigid: Leedu, Läti, Eesti, Armeenia, Gruusia, Moldova, Kõrgõzstan. Oluliseks sündmuseks oli Hiina, mida peetakse maailmakaubanduse üheks lootustandvamaks osalejaks, liitumine WTOga 2001. aasta detsembris. WTO liikmesriigid moodustavad ligikaudu 95% maailmakaubandusest – tegelikult peaaegu kogu maailmaturust ilma Venemaata. Mitmed riigid on ametlikult avaldanud soovi selle organisatsiooniga ühineda ja omada vaatlejariigi staatust. Praegu on WTO liikmeks astumise soovi avaldanud mõned teised postsovetlikud riigid (Ukraina, Valgevene, Aserbaidžaan, Kasahstan ja Usbekistan).

WTO põhiülesanne on takistamatu rahvusvahelise kaubanduse edendamine. Praegu arvatakse, et maailma kaubandussüsteem peaks vastama viiele järgmisele põhimõttele.

1. Kaubanduses ei diskrimineerita.

2. Kaubanduse (protektsionistlike) barjääride vähendamine.

3. Kaubandustingimuste stabiilsus ja prognoositavus.

4. Konkurentsivõime stimuleerimine rahvusvahelises kaubanduses.

5. Kasu rahvusvahelises kaubanduses vähemarenenud riikidele.

Üldiselt propageerib WTO vabakaubanduse (vabakaubanduse) ideid, võideldes protektsionistlike tõkete kaotamise eest.

WTO tegevus põhineb kolmel rahvusvahelisel lepingul, mille allkirjastasid 1994. aastal enamik maailma majandussuhetes aktiivselt osalevaid riike: Üldine kaubakaubanduse leping (GATT), teenuskaubanduse üldleping (GATS) ja leping. intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide kohta (TRIPS). Nende lepingute põhieesmärk on abistada kõigi ekspordi-impordioperatsioonidega tegelevate riikide ettevõtteid.

WTO põhiülesanded: kontroll WTO põhilepingute nõuete täitmise üle; tingimuste loomine WTO-s osalevate riikide läbirääkimisteks välismajandussuhete üle; riikidevaheliste vaidluste lahendamine välismajanduse kaubanduspoliitika küsimustes; kontroll WTO liikmesriikide poliitika üle rahvusvahelise kaubanduse valdkonnas; abi arengumaadele; koostöö teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega.

WTO liikmed kohustuvad mitte võtma ühepoolseid meetmeid võimalike kaubandusrikkumiste vastu. Lisaks kohustuvad nad lahendama vaidlusi mitmepoolse vaidluste lahendamise süsteemi raames ning järgima selle reegleid ja otsuseid. Otsused vaidlusi tekitavates küsimustes võtavad vastu kõik liikmesriigid, tavaliselt konsensuse alusel, mis on täiendav stiimul kokkuleppe tugevdamiseks WTO ridades.