Rahvusvaheline terrorism kui globaalne probleem. Terrorism on globaalne probleem maailmas Globaalsed probleemid terrorismiriik

Terrorism on tänapäeval kõige võimsam relv, tööriist,

mida ei kasutata mitte ainult võitluses Võimu vastu, vaid väga sageli – ka võim ise oma eesmärkide saavutamiseks.

Kaasaegne terrorism avaldub järgmistes vormides: rahvusvaheline terrorism (rahvusvahelise mastaabiga terroriaktid);

Sisepoliitiline terrorism (terroristlikud tegevused, mis on suunatud valitsuse, riigisiseste poliitiliste rühmituste vastu või mille eesmärk on destabiliseerida siseolukorda);

kuritegelik terrorism, taotledes puhtalt isekaid eesmärke.

Terrorism ilmneb siis, kui ühiskond on läbimas sügavat kriisi, eelkõige ideoloogia ja riigi-õigussüsteemi kriisi. Sellises ühiskonnas ilmuvad erinevad opositsioonirühmad - poliitilised,

sotsiaalne, rahvuslik, religioosne – mille puhul muutub olemasoleva valitsuse legitiimsus kaheldavaks

Enamikus riikides pole inimesed poliitilise vägivallaga harjunud ja kardavad seda.

Seetõttu on tänapäeval levinuimaks ja tõhusaimaks terrorimeetodiks vägivald mitte riigiametnike, vaid rahumeelsete, kaitsetute ja mis äärmiselt oluline – terrori "adressaadiga" mitteseotud inimeste vastu koos terrori katastroofiliste tulemuste kohustusliku demonstreerimisega. terror, nagu see oli, ja Ameerikasse kaubanduskeskuse hoonete plahvatuse ajal 2001. aasta septembris või terrorirünnaku ajal Budenovskis. Rünnaku objektiks on haigla, sünnitusmaja. Või need sündmused, mis toimusid Kizljaris, Pervomaiskis, samuti plahvatus Moskvas jne.

Terrorismi ülesanne on kaasata suur mass inimesi, kelle jaoks on terrori eesmärgid nii kõrged, et õigustavad mis tahes vahendeid, või on nad vahendite osas nii valimatud, et on valmis realiseerima igasugust jälkust.

"Ülevate motiivide" kaudu kaasatakse nendesse tavaliselt noori, kes vaimse ja moraalse ebaküpsuse tõttu kergesti "hammustavad" radikaalseid rahvuslikke, sotsiaalseid või religioosseid ideid. See on seotud kõige sagedamini totalitaarsete (st inimeste tahte täieliku allasurumise ja ainult "juhi", "õpetaja" tahtele allutamise), usuliste või ideoloogiliste sektide kaudu. Tuntuim näide on Aum Shinrikyo sekt.

Peamine rahastamisviis on kuritegelik tegevus. Mis hõlmab "tavalist" organiseeritud ja organiseerimata

kuritegevust, võttes kontrolli kuritegeliku äri põhivaldkondade üle.

Tänapäeval on terrorismi peamiseks rahastamisallikaks narkoäri, väljapressimise, prostitutsiooni, relvakaubanduse, salakaubaveo, hasartmängude jne kontrollimine. Näiteks Peruu liikumise Sendero Luminoso, Afganistani Talibani liikumise, Liibanoni Hizbollahi peamine rahastamisallikas on narkoäri ning Tamili islami vabastamise Tseiloni tiigrid on uimastid ja kauplevad "relvad – vääriskivid". majanduslikult moodustatud" terrorism on juba võimeline tõsiseks iseseisvaks tegevuseks ja mitte ainult "nende" riigi mastaabis. Kuid tänapäeval on selliste tegevuste rakendamine võimalik ainult siis, kui on olemas struktuurid raha "pesuks" - kontrollitavate pankade, ettevõtete, tootmisettevõtete näol. "

Kõige sagedamini tehakse "pesu" maailma kriisipiirkondades, kus riiklik kontroll on nõrgenenud. Sel põhjusel on Venemaa praegu suurimate "pesumajade" hulgas.

"Musta" ja "halli" majanduse vallutamine nende mitme miljardi dollari suuruse käibe ja organiseeritud kuritegevuse armeedega muudab terrorijuhtidest võimsa majandusliku, poliitilise ja sõjalise jõu peremehed. See "terroristlike teenuste sfäär" ei saa jääda nõudmata, sealhulgas "seaduslike osalejate" poolt - riigid. Paljud riigid kasutavad terrorismi oma eesmärkidel – näide on Ameerika "irangate", kus CIA rahastas "kontrade" terrorit Nicaraguas relvade müügist saadud tuluga "vaenlasele" - Iraanile. Pärast Nõukogude Afganistanist lahkumist järele jäänud 8000-15 000 terroristliku võitleja on nüüdseks saanud üheks terrorismi arengu alustalaks Põhja-Aafrikas, Bosnias, Lähis-Idas, Tšetšeenias, Tadžikistanis ja... USA-s endas.

Bosnias toimunu ja toimuv näitab omakorda, et USA loob Euroopas süstemaatiliselt islamiterroristlikku keskkonda, et vältida viimaste liialt iseseisvumist.

Eriteenistuste koostöö terrorismiga loob kvalitatiivselt uue nähtuse – eriterrorismi. Kuulsaim näide on Colombia, kus vaid erakorraliste rahvusvaheliste meetmetega õnnestus riik välja rebida narkomaffia peaaegu täielikust kontrollist.

Ja Türgi terroristid - "hallid hundid" - nii Türgis kui ka väljaspool seda, sealhulgas Aserbaidžaanis, tegutsevad mitte ainult Türgi eriteenistuste kontrolli all, vaid ka aktiivsel osalusel.

Terrorism kui massiline ja poliitiliselt oluline nähtus on endeemilise "deideologiseerimise" tulemus, kui teatud ühiskonnarühmad seavad kergesti kahtluse alla riigi legitiimsuse ja õigused ning õigustavad seeläbi oma üleminekut terrorile, et saavutada oma. eesmärgid. Varjatud operatsioonid on kahjuks muutunud riikidevaheliseks vajalikuks ja laialdaselt kasutatavaks vahendiks

võitlus. Ka Venemaa ei saa neist ühepoolselt loobuda. Kuid selle vastutustundetu mängimine on äärmiselt ohtlik, nagu USA õppis Afganistani näitel, kui üritas bin Ladenile ja tema al-Qaeda liikumisele vastu seista.

Terrorismivastase võitluse peamised strateegilised tingimused tingimusel, et:

Jätkusuutliku plokkmaailma taasloomine;

plii; terrorismi tõkestamine algstaadiumis ning selle tekke ja struktuuride arengu ennetamine;

Terrori ideoloogilise õigustamise tõkestamine "rahvuse õiguste kaitsmise", "usu kaitsmise" jne sildi all; terrorismi paljastamine kõigi meediajõudude poolt;

Kogu terrorismivastase tegevuse juhtimine üle kõige usaldusväärsematele eriteenistustele, ilma et ükski teine kontrollorgan nende töösse sekkuks;

Terroristidega sõlmitud kokkuleppe kasutamine ainult nende eriteenistuste poolt ja ainult vastase aktsiooni ettevalmistamise varjamiseks

terroristide täielik hävitamine;

Ei mingeid järeleandmisi terroristidele, mitte ühtegi karistamata terroriakti, isegi kui see maksab pantvangide ja juhuslike inimeste verd – sest praktika näitab, et igasugune terroristide edu kutsub esile terrori ja ohvrite arvu edasise kasvu.

Konstantin EGOROV

rahvusvaheline terrorism kui globaalne oht

Iga ühiskonna ja riigi jaoks vajaliku turvalisuse taseme saavutamine eeldab kõigi tema eluliste huvide ohtude (reaalsete ja potentsiaalsete) üheaegset ja kompleksi "nägemist". Globaalsete ohtude kogusummas võib eristada looduslikke, inimtekkelisi ja tsivilisatsioonilisi (sotsiaalseid) ohte. Viimane hõlmab ka rahvusvahelise terrorismi ohtu.

Tänapäeval tunnistab kogu maailma üldsus rahvusvahelist terrorismi ametlikult üheks meie aja kõige olulisemaks globaalseks ohuks koos tuumasõja ja keskkonnakatastroofi ohuga. Mis iseloomustab rahvusvahelist terrorismi tänapäeval kui meie aja globaalset probleemi?

Esiteks terroriorganisatsioonide tegevuse üha laienev ulatus ja geograafia maailmas. Tänapäeval annab rahvusvaheline terrorism tunda peaaegu kõigis maakera nurkades. Kuid kõige enam väljendub see niinimetatud "ebastabiilsuse kaares", mis ulatub Indoneesiast Kosovosse läbi Kesk-Aasia, Hindustani subkontinendi ja Kaukaasia. Ainuüksi Afganistani territooriumile on rahvusvaheliste jõupingutustega lähetatud 28 väljaõppelaagri võrgustik Põhja-Kaukaasia, Kesk-Aasia riikide, Hiina võitlejatele, Lähis-Ida, Põhja-Aafrika ja isegi USA palgasõduritele. terroristid. Ajavahemiku kohta alates 1990. aastate keskpaigast. ja kuni 2001. aastani koolitati ainuüksi Al-Qaeda baasides Afganistanis, Jeemenis, Sudaanis ja teistes riikides erinevate allikate andmetel välja 20 000–1 000 000 võitlejat, kes ühel või teisel viisil hoiavad sidet ülemaailmse terrorivõrgustiku üksikute sõlmedega1. . Mõnede allikate kohaselt asuvad Al-Qaeda filiaalid praegu enam kui 60 riigis üle maailma2. Terroriorganisatsioonid on üle maailma laiali. Kui aga tsentraliseeritud ja hierarhilise terroriorganisatsiooni mudeli raames 20. sajandi teise poole alguses. oli võimalik rääkida terroristliku põrandaaluse ja mõõdukama (vähem radikaalse) tiiva toimimisest, mis on loodud esitama oma valitsusüksustele (Iiri vabariiklaste armee, baski separatistid jne) artikuleeritud ideid, tänaseks on nende tegevuse ulatus olnud oluliselt laienenud: samad Iiri terroristid on kõik pommiplahvatusi ei korraldata sagedamini mitte konfliktidest räsitud Belfastis, vaid Londoni kesklinnas (2005), Baski terroristid ähvardavad üha enam Prantsusmaad, islamiusulised separatistid tegutsevad mitte ainult Palestiinas, vaid ka New Yorgis ja tšetšeeni võitlejad pommitavad kaugel Põhja-Kaukaasiast.

Tuleb rõhutada, et sõjaliste islamiterroristlike rühmituste ja organisatsioonide võrgustik on hajutatud ka paljude lääneriikide territooriumil, mida tõendavad konkreetsed faktid. Näiteks 1994. aastal avastasid võimud Belgias suure salajase relvade vahemälu,

Konstantin

Jurjevitš -

Moskva

olek

piirkondlik

ülikool

1 Solovjov E.G. Terroriorganisatsioonide ümberkujundamine globaliseerumise kontekstis.M. : LENAND, 2006, lk 25-26

2 Ayman Al-Zawahiri. Knights Under the Profeti lipu all. Tsiteeritud: Foreign Affairs. 2005. Kd 84. Nr 1. Lk 150

74________________________________________________________06'2008

ilmselt määratud Islami Päästmise Rinde (FSI), mille ülesanne on kukutada valitsus Alžeerias. Saksamaast sai ka üks sõjalise moslemite tegevuse epitsentreid Euroopas. Selle territooriumil pole mitte ainult Iraani šiiitide ja sunniitide mudžaheide terroristlike rühmitustega seotud organisatsioone, vaid ka organisatsioone, mis on aluseks sõjalise islami terroriliikumise kolmandale tiivale - fanaatilisele Türgi islamismile, millel on nende kahe seas jalad. miljonit türgi kogukonda Saksamaal. Ja Türgis endas on viimasel ajal sagenenud islamistide terroriaktid, rääkimata Türgi pikaleveninud võitlusest terroristliku Kurdistani Töölisparteiga (PKK), mida sponsoreerib Süüria. Erakordselt mõjub Euroopa Uue Maailmavaate Ühing (AMGT), mis on islamivõimu levikut kogu maailmas pooldava Türgi Sotsiaalsete Olude Parandamise Partei (TAP) Euroopa haru. AMGT-l on Euroopas 400 peatükki ja 30 000 liiget.

Autori arvates on terrorismi geograafia laienemise oluliseks tunnuseks nn "mittekanooniliste moslemite" ehk eurooplaste ja ameeriklaste seast islamiusku pöördunud ja teele asunud inimeste arvu kasv. võitlusest lääne vastu. Nad joovad alkoholi ja söövad sealiha, kuid Al-Qaeda aktsepteerib neid, sest nad pöördusid salaja islamiusku, võtsid omaks Al-Qaeda filosoofia ja on valmis kasutama relvi. Erinevate hinnangute kohaselt moodustavad pöördunuid 3–8% rahvusvaheliste terroriorganisatsioonide arvust. Rahvusvaheliste ekspertide hinnangul on ligikaudu 80% terroristruktuuridega liitunud "uutest moslemitest" varem erinevate kuritegude toimepanemise eest vahistatud või kuritegeliku kogemusega. Absoluutne osa neist ei olnud rahul kaasaegse ühiskonna olukorraga ja otsis võimalust seda muuta pärast usuvahetust. Islamis nägid nad keskkonda, mis oli valmis neid vastu võtma, et alustada uut elu. Siin tuleb silmas pidada, et islami fundamentalismi liidrid, sealhulgas Ben

Laden, vaadake islami neofüütides eriti võimsat relva, kuna kõigi religioonide uusi järgijaid iseloomustab reeglina suurenenud sallimatus teiste vaadete suhtes, nad on radikaalsemad ja ohvrimeelsemad. Terroriteele asunud "uusi moslemeid" on juba vahistatud USA-s, Suurbritannias, Prantsusmaal, Hollandis, Saksamaal, Austraalias, Belgias, Hispaanias, Šveitsis ja Indias. Enamik väliseksperte kaldub arvama, et "uued moslemid" osalevad üha enam terroriaktides1.

Teiseks iseloomustab rahvusvahelist terrorismi kui meie aja globaalset probleemi üha kasvav poliitiline ja religioosne äärmuslus. Poliitiline äärmuslus hõlmab vaadete ja kontseptsioonide väljatöötamist ja levitamist, mis õigustavad vägivalla kasutamist erinevate poliitiliste eesmärkide saavutamiseks, politiseeritud struktuuride moodustamist vägivallaaktide elluviimiseks ja nende kasutamise praktikat teatud poliitilise võitluse probleemide lahendamiseks. Terroriorganisatsioonide tegevuse eesmärk ei ole reeglina mitte ainult olukorra süvendamine ja destabiliseerimine konkreetses piirkonnas mõne kohaliku probleemi lahendamise nimel, vaid lõpuks võimu haaramine või ümberjagamine, territoriaalne ümberjagamine, vägivaldsed muutused. põhiseaduslikus korras ja riigistruktuuris.teatud riikides nende endi ideede ja tingimustel. Rahvusvahelise terrorismi kui poliitilise äärmusluse avaldumisvormi objektid on sageli välisriigid ja nende organisatsioonid, välisriikide kodanikud, rahvusvaheline õigus ja julgeolek. Selle ilmekaim näide on 2001. aasta 11. septembri sündmused Ameerika Ühendriikides.

Rahvusvahelise terrorismi kui poliitilise äärmusluse kaasaegset praktikat iseloomustab selle eriti teravate vägivaldsete kriminaalkorras karistatavate vormide ja meetodite (poliitiliste vastaste hävitamine ja hirmutamine, nende poliitiliste struktuuride ja materiaalsete objektide hävitamine) laialdane kasutamine.

1 Ivanov V. Uued moslemid astuvad võitlusse läänega. "Sõltumatu sõjaline ülevaade". 2006.

06’2008____________________________________________________________75

jne), mida täheldatakse peaaegu kõigis maailma piirkondades ja millest on saanud SRÜ riikide poliitilise olukorra eripära

Religioosne äärmuslus on tihedalt seotud poliitilise ekstremismiga.

Religiooni järgimine äärmuslike vaadete ja tegude suhtes. Kaasaegne religioosne äärmuslus (islam vahhabismi kujul) on seadnud eesmärgiks - luua riik, mis ei tunnista piire moslemiriikide vahel, mis tähendab otseselt selle tihedat seotust poliitika ja natsionalismiga; seetõttu kasutatakse teaduskirjanduses sageli terminit “religioosne-poliitiline äärmuslus”.

Religioosse äärmusluse eripära seisneb selles, et ühiskonnaelus religiooni domineerimise traditsiooni juurde tagasi kutsudes on see kaasaegne projekt "uue maailmakorra" ülesehitamiseks, mis põhineb religiooni põhimõtete tagasilükkamisel. humanism ja demokraatia ning totalitaarse religioosse ideoloogia kehtestamine kaasaegse tsivilisatsiooni tehnilisi vahendeid kasutades. Religioosse-poliitilise äärmusluse pooldajaid eristab äärmine sallimatus kõigi suhtes, kes ei jaga nende poliitilisi vaateid, sealhulgas korreligionistide suhtes. Nende jaoks ei kehti "poliitilise mängu reeglid", mis on lubatud ja mis mitte. Vastandumine riigiasutustega on nende käitumise norm ja stiil. Maailma religioonide jaoks olulised "kuldse keskmise" põhimõtted ja nõuded "ära käitu teiste suhtes nii, nagu sa ei tahaks, et nad käituksid sinu suhtes" on nende poolt tagasi lükatud. Vägivald, äärmine julmus ja agressiivsus koos demagoogiaga on nende arsenalis peamised.

Kolmandaks, iseloomustades rahvusvahelist terrorismi globaalse ohuna, ei tohiks unustada selle laienevat seost rahvusvaheliste, kohalike, rahvuslike ja etniliste konfliktidega.

Terrorismi ulatuse laienemise taga on suuresti tsivilisatsioonidevaheliste ja sotsiaalmajanduslike vastuolude kasv maailmas, arenenud põhja ja arengus mahajäänud lõuna vastasseis ning marginaalse äärmusluse tugevnemine.

Viimasel ajal on bipolaarne maailm jõudnud äärmise ebastabiilsuse, ebakindluse ja vähenenud turvalisuse perioodi. Riikliku, regionaalse ja rahvusvahelise kontrolli mehhanismid ebaõnnestuvad üha enam. Pole juhus, et praegusel etapil suureneb terroristliku tegevuse mitmekesisus, mis on üha enam seotud rahvuste ja religioonidevaheliste konfliktide, separatistlike ja nn vabastamisliikumisega. Terrorism leiab enamasti pinnast seal, kus tekivad geopoliitilised tühimikud, kuumad punktid, kus võim nõrgeneb, kus nõrgenevad või kaovad ühiskonna arengu ning sellest tulenevate vastuolude ja konfliktide lahendamise riiklikud ja rahvusvahelised mehhanismid poliitilise ja õigusliku reguleerimise mehhanismid. Sisekonfliktide lahendamise ja terrorismivastase võitlusega tegelevad riigid muutuvad väliskeskkonna suhtes haavatavaks – alati leidub välisjõude, kes soovivad ülikeerulist siseolukorda kasutada eranditult oma eesmärkidel. Spetsialistide sõnul kuumad kohad

Kõige soodsamad tingimused terroristide tegevuseks. Nende tegevus on paljuski seotud katsega eksportida radikaalset islamit, eelkõige vahhabismi, just nendesse piirkondadesse, kus on selleks soodne pinnas: keskvõim on nõrgenenud, valitseb vaesus, tööpuudus ja majanduslangus.

Lähiajaloos on palju näiteid selle kohta, kuidas isegi maailma juhtivad riigid ei vältinud kontakte terrorirühmituste ja äärmusorganisatsioonidega, kasutades nende tegevust oma eesmärkidel. Ükski nende avaldus inimõiguste kaitseks (tegelikult terroristid ja mõrvarid) ei nõua konfliktiolukordade lahendamist poliitiliste vahenditega, mitte ükski tuntud rahvusvaheliste organisatsioonide, nagu PACE või OSCE, jõupingutused, mille eesmärk on jätta ilma terrorismi ja äärmusluse vastu võitlevad riigid. õigus tagada riigi julgeolek ei saa varjata tõsiasja, et siin on topeltstandard.

Seda on näha viimase 20 aasta sündmustest Afganistanis ja olukorra arengust Venemaal.

76________________________________________________________06'2008

Põhja-Kaukaasia. Laiaulatuslik toetus, mida lääs pakkus Pakistani ja mõnede radikaalsete islamirežiimide kaudu Afganistani opositsiooni valitsusvastastele äärmusrühmitustele 80ndatel. eelmisel sajandil läks Nõukogude Liidule kalliks maksma. Lääne strateegide lühinägelikkus, kes nägi vaid oma poliitika vahetut eesmärki Afganistanis, viis aga lõpuks selleni, et tänapäeval ei tea USA ja tema lähimad liitlased alati, kuidas ohtlikku terrorismi ja narkootikumide allikat likvideerida. inimkaubandus, mis on tegelikult loodud nende endi kätega Afganistani territooriumil. Tihti ei taheta tema lõplikku elimineerimist ootuses, et Venemaa piiridest lõuna pool jätkuvas geopoliitilises mängus võib teda siiski vaja minna.

Neljandaks iseloomustab rahvusvahelist terrorismi kui meie aja globaalset probleemi teine

Kõige kohutavam ilming: soov teha äri inimkaubandusest, et kasutada orjatööd ja seksuaalorjust.

USA välisministeeriumi iga-aastased inimkaubanduse aruanded näitavad, et ligikaudu 600 000–800 000 inimesest, kes langevad igal aastal rahvusvaheliste inimkaubitsejate ohvriks, on 80% naised ja tüdrukud ning kuni 50% alaealised. Enamik neist ohvritest jõuab ärilise seksuaalse ärakasutamiseni (need arvud ei hõlma miljoneid inimesi üle maailma, kes on kaubitsetud nende elukohariigis). Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) hinnangul langeb igal ajahetkel sunniviisilise töö, võlatöö, sunniviisilise lapstööjõu ja seksuaalse ärakasutamise ohvriks 12,3 miljonit inimest; teistel hinnangutel on neid 4–27 miljonit. Need arvud ei sisalda inimrööve, mille eesmärk on hilisem sugulaste või ametiasutuste väljapressimine ja märkimisväärse lunaraha hankimine.

Venemaa on erinevatel eesmärkidel kaubitsetud meeste, naiste ja laste lähte-, transiit- ja sihtriik. Ta on endiselt märkimisväärne naiste kaubitsemise allikas enam kui 50 riiki ärilistel eesmärkidel.

Tšehhi seksuaalne ärakasutamine. Venemaa Kaug-Idas kaubitsetakse mehi ja naisi Hiinasse, Jaapanisse ja Lõuna-Koreasse nii sunnitöö kui ka seksuaalse ärakasutamise eesmärgil. Venemaa on ka transiit- ja sihtriik Kesk-Aasiast, Ida-Euroopast, sealhulgas Ukrainast, Põhja-Koreast Kesk- ja Lääne-Euroopasse ning Lähis-Idasse sunnitöö ja seksuaalse ärakasutamise eesmärgil kaubitsetud meestele ja naistele. Vägivald (füüsiline ja psühholoogiline) ja hirmutamine, mis iseloomustavad töötingimusi, sunnivad ohvreid sageli keelduma end ohvriks tunnistamast. Tavaliselt kästakse ohvritel olla ettevaatlik õiguskaitseorganite ja valitsusväliste organisatsioonide suhtes.

Inimkaubandusest saadav kasum soodustab teist tüüpi kuritegelikku tegevust. See on tihedalt seotud rahapesu, narkokaubanduse, dokumentide võltsimise ja inimeste salakaubaveoga. Eelkõige oli vabariikliku prokuratuuri andmetel 2007. aastal Tšetšeenia Vabariigis röövitud inimeste nimekirjas 274 inimest. Kogu Tšetšeenias terrorismivastase operatsiooni aja jooksul algatasid ja uurisid prokuratuurid 2018 kriminaalasja 2816 inimese röövimise kohta (neist vaid 542 leiti või tagastati koju)1.

Seega viitavad viimastel aastakümnetel jätkunud terroritegevuse eskaleerumine, selle geograafia, avaldumis- ja võitlusvormide ja -meetodite laienemine, terroriaktide arvu ja keerukuse kasv üha enam sellele, et rahvusvaheline terrorism on muutumas rahvusvaheliseks ja omandamas oma mõjuvõimu. globaalne iseloom. Terrorismipuhangute eest pole kaitstud ei kõrgelt arenenud ega majanduslikult ja sotsiaalselt mahajäänud riigid, millel on erinevad poliitilised režiimid ja riigistruktuurid. Käimasolevad globaliseerumisprotsessid, mis muudavad tänapäevase maailmakorra olemust, uute globaalsete side- ja teabevahendite ning süsteemide esilekerkimine vähendab riigipiiride ja teiste traditsiooniliste terrorismivastase kaitse vahendite tähtsust.

1 Tšetšeenias viiakse enamik inimrööve läbi lunaraha eest. http://www. skavkaz. g£n. gi

Terrorismiohu peamised allikad.

20. sajand ei lähe inimkonna ajalukku mitte ainult oma silmapaistvate teaduslike ja tehnoloogiliste avastuste ja saavutustega, vaid ka sajandina, mis on sellesse ajalukku kirjutanud mitmeid musti lehekülgi, sealhulgas ühe traagilisema sotsiaalse ja sotsiaalse nähtuse. .

Mõiste "terrorism" pärineb ladinakeelsest sõnast - "terror" - hirm, õudus.

Terrorism- vägivald või selle kasutamisega ähvardamine üksikisikute või organisatsioonide vastu, samuti vara ja muude materiaalsete esemete hävitamine (kahjustamine) või hävitamise (kahjustamise) oht, tekitades inimeste surmaohu, tekitades olulise varalise kahju või muu sotsiaalselt ohtlikud tagajärjed.

Neid tegevusi tehakse eesmärgiga rikkuda avalikku julgeolekut, hävitada elanikkonda või mõjutada võimude poolt terroristidele kasulike otsuste vastuvõtmist või rahuldada nende ebaseaduslikku vara ja (või) muid huve, riivata riigi ellu. , avaliku või muu tegelane, toime pandud selle peatamiseks.tegevusest või kättemaksust vms.

Terrorism on oht, millega tänapäeva maailm silmitsi seisab. Tänapäeva reaalsus on, et terrorism ohustab üha enam enamiku riikide julgeolekut.

Sotsiaalpoliitilise nähtusena terrorism on kuritegude kogum, mis on toime pandud üksikisikute ja spetsiaalselt organiseeritud rühmade ja kogukondade poolt vägivalla kasutamisega. See on suunatud teatud jõudude mõju laiendamisele ühiskonnas, nende poliitiliste vastaste tegevuse kõrvaldamisele või allutamisele ning sellest tulenevalt poliitilise võimu haaramisele ja allutamisele.

Terrorismi ajalugu ulatub sajandite taha. Tsivilisatsiooni arenguga kaasnevad terroriaktid.

Üks esimesi mainimisi on seotud aastatel 66-73 toime pandud terrorirünnakutega. eKr. juudi poliitiline rühmitus, mis võitles terrorimeetoditega roomlaste vastu Thessaloonia autonoomia eest.

Hilisemast ajaloost võib leida erinevat laadi terrorismi näiteid. Püha Bartholomeuse öö, Prantsuse kodanlik revolutsioon, Pariisi kommuun sisenesid ajalukku julmuse ja põhjendamatu vägivalla sümbolitena.

Terrorismiohu peamised allikad

Terrorism - see on ülemaailmne probleem.

Tuntuimad rahvusvahelised terroriorganisatsioonid:

- "Iiri vabariiklik armee";

- "Aum Shinrikyo";

- "Hamas";

- "Džihaadi maailmarinne";

- Bin Ladeni loodud "Radikaalne islami vahhabiitide sekt".

Terroriaktsioonide korraldajad püüavad külvata elanike seas hirmu, protestida valitsuse poliitika vastu, tekitada majanduslikku kahju riigile või erafirmadele jne.

Vastavalt Venemaa tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi riiklikele aruannetele 2005-2007. ja Venemaa eriolukordade ministeeriumi 2007. aasta kohta, viimase 5 aasta jooksul on terrorism nõudnud 1275 inimese elu ja kokku on terroriaktides kannatada saanud üle 5 tuhande inimese (tabel 1).

Tabel 1

Ravikahjude struktuur ja arstiabi

aastatel 2002–2007 toimunud terrorirünnakute ohvrid. Venemaal

Üle 5000 inimese kannatada saanud terrorirünnakute tagajärgede analüüs näitab, et pöördumatud kaotused jäid vahemikku 3,1–41,8%, samas kui suurem osa kahjudest olid sanitaarsed (tabel 2).

tabel 2

Terroriaktide kaotuste struktuur Vene Föderatsioonis (1999-2004)

Rünnaku asukoht	Surnud kaotused	Sanitaar
			neist haiglasse

Manežnaja väljak, St. Gurianova
Ostanaksk
Volgodonsk

Suurim pöördumatute kahjude osakaal tuvastati Buynakskis, Mozdokis ja Beslanis, kus täheldati ka suurt osakaalu rasketest sanitaarkahjudest.

Terrorismilaine ei haaranud mitte ainult Taga-Kaukaasia vabariike, vaid jõudis ka Tatarstani Vabariiki. Kaasanis avastati linna asutamise 1000. aastapäevaks valmistudes terroriaktid (gaasitoru plahvatus 8. jaanuaril 2005 Bugulma linnas, katse õõnestada elektriliini tuge Võsokogorski rajoonis 20. jaanuaril 2005 tootetoru Laiševski rajoonis). Lisaks registreerivad õiguskaitseorganid igal aastal terroristliku iseloomuga kuritegusid. Nende hulgas on palgamõrvad, kriminaalsed plahvatused, inimröövid, terrorirünnakutega ähvardamine.

Kaasaegse terrorismi tunnusjoon- terroristlikel organisatsioonidel on kõrgelt arenenud infrastruktuur, mis sageli hõlmab tervet tugipunktide võrgustikku, saboteerijate väljaõppe laagreid.

Paljudel terroriorganisatsioonidel on uusimad elektroonilised sidevahendid. Uusim varustus võimaldab neil ühenduda nendega võitlevate õiguskaitseorganite sidesüsteemidega.

Välisekspertide hinnangul on lõhustuvad materjalid, keemia- ja bioloogiliste relvade komponendid terroristidele kättesaadavamad kui kunagi varem, sest on vabakaubandus, nõrk ekspordikontroll, andmete avatus viimaste arengute kohta keemia- ja bioloogiliste relvade valdkonnas.

Paljudes osariikides üritavad terroristid luua Ebola viirusega sarnase bioloogilise koostise ja patogeenseid mikroorganismide tüüpe, mis võivad mõjutada teatud etnilisi rühmi ja rasse. Paljud neist saavad Interneti kaudu vahetada teavet keemia- ja bioloogiliste relvade kohta.

Ja uues terrorirühmituste koolitusprogrammis "World Jihad Front" on jaotis, mis käsitleb tööd toksiliste ainete ja gaasidega nagu "sariin". Terroristidele õpetatakse, kuidas kaubanduslikult saadavate kemikaalide põhjal valmistada tugevaid aineid veekogude nakatamiseks.

"Maailma džihaadirinde" maa-alustes struktuurides võib mitmes Euroopa riigis olla kaasaskantavaid, kergesti maskeeritavaid lõhkekehi, sh. keemilised ained. Sellega seoses alates 1. jaanuarist 1998. a. kõik USA relvajõudude üksused Euroopas ja isegi sõjaväelaste pereliikmed on saanud keemiarelvavastase kaitse.

Rahvusvaheline terrorism on suhteliselt uus oht inimarengule, mis kerkis esile 1970. aastatel. Samal ajal on poliitiliste vastaste hävitamine sama vana nähtus kui poliitika üldiselt. Aga kas näiteks Brutust võib pidada terroristiks? Vaevalt, kuna sellised toimingud olid ühekordsed, mille eesmärk oli konkreetsete arvude kõrvaldamine. Terrorism selle sõna õiges tähenduses täidab "sümboolset" funktsiooni - "hirmutamist" (nagu V. I. Dahli sõnaraamatus on kirjutatud), mis saavutatakse süstemaatiliste tegude ja ka ühiskonnas resonantsi tulemusena. Kui te ei lähe täielikult kaugesse minevikku (Sicarii Palestiinas, Ismaili palgamõrvarid araabia keskajal, Euroopa inkvisitsioon jne), siis võib tänapäevase terrorismi päritolu otsida Narodnaja Volja aegadest aastal. Venemaa. Terrorism muutub 100 aasta pärast rahvusvaheliseks nähtuseks, omandab inimühiskonna globaalprobleemi, nn 20. sajandi ja nüüd 21. sajandi katku tunnused.

Vaatamata tohutule hulgale nii välis- kui ka kodumaise terrorismi uurimisele (ka rahvusvahelisel kujul) pühendatud teaduskirjandusele on selle nähtuse analüüs tõsiste raskustega. Terrorismi tekkes peitub midagi kurjakuulutavalt salapärast, justkui irratsionaalset, täielikult arusaamatut (G. Mirsky). Samuti räägitakse terrorismi süngest võlust ja selle tõlgendamise keerukusest (W. Lacker). Sõjad, ka tsiviilsõjad, on oma olemuselt suures osas etteaimatavad, toimuvad, nagu öeldakse, päevavalges, sõdivad pooled ei mõtle end ja oma tegemisi saladuse oreooli varjata. Peamisteks terrorismi tunnusteks on tegude salastatus ja igasuguste normide eitamine. Samuti on ebaselged väljavaated terrorismist vabanemiseks. Nn riikidevaheliste osalejate massiline sisenemine maailmaareenile, sellega kaasnev riigi suveräänse kontrolli nõrgenemine riikliku julgeoleku vallas ja rahvusvahelise terrorismi tegevus on sama järjekorra nähtused, mis on seotud rahvusvahelise elu globaliseerumisega, mis võimaldab meil. tõstatada küsimus, kas "XX sajandi katk" XXI sajandil on inimkonna ravimatu haigus lähitulevikus.

Terrorismi mõiste, liigid ja ajalugu

Terrorismi määratlusi on palju ja ühtset üldtunnustatud määratlust pole veel välja töötatud. Katsed terrorismi defineerida ÜRO raames olid ebaõnnestunud, mis pole üllatav, sest mõne jaoks on terrorism kuritegu, teiste jaoks võitlus "õiglase põhjuse" eest. Siin on üks USA välisministeeriumi antud definitsioon: terrorism on "ettekavatsetud, poliitiliselt motiveeritud vägivald, mida kasutavad mittevõitlejate vastu kohalikud rühmitused või salajased valitsusagendid". See on üks kõige täielikumaid, kuid kokkuvõtlikumaid ja kõige vähem haavatavamaid määratlusi. Üldiselt langeb see kokku Lääne väljapaistvate ekspertide arvamusega. Nii kirjutab W. Laker, et "terrorism on mitteriikliku vägivalla kasutamine või vägivallaga ähvardamine eesmärgiga tekitada ühiskonnas paanikat, nõrgestada positsiooni või isegi kukutada ametnikke ja põhjustada ühiskonnas poliitilisi muutusi." Londoni konfliktide uurimise instituudi direktor B. Crozier ütleb inglise keeles napisõnaliselt: "Terrorism on motiveeritud vägivald poliitiliste eesmärkidega." Endine ÜRO peasekretär Kofi Annan esitas oma määratluse: "Iga tegu on terroristlik, kui sellega kaasneb tsiviilisikute ja vaenutegevuses mitteosalevate isikute surm või tõsine vigastus, eesmärgiga hirmutada elanikkonda või sundida valitsust või rahvusvahelist organisatsiooni võtma meetmeid. tegutsema või tegevusest hoiduma.

Toome välja need üldised terrorismi tunnused, mis sisaldavad neid ja teisi definitsioone, märkides juba ette, et kõik need on teatud määral mitmetähenduslikud ja vastuolulised, nagu ka terrorismi nähtus ise. Esiteks on terrorismi kõige olulisem tunnus see poliitiline motivatsioon, mis võimaldab koheselt katkestada maffia "showdownid", gangsterisõjad, isegi kui need ei erine neis kasutatavate võitlusmeetodite olemuse poolest poliitilistest aktsioonidest ja võib seetõttu liigitada terrorismiks. Siiski on nende vägivallaliikide vahel põhimõtteline erinevus eesmärkide osas, mis eeldab erinevat lähenemist nendega võitlemisele: terrorismi seostatakse alati võimuvõitlusega, samas kui selle subjektid kipuvad reklaamima oma eesmärke, mis pole sugugi iseloomulik. maffiastruktuuridest, mis on enamasti ajendatud finantshuvidest, mis lõikuvad riigivõimu korrumpeerunud segmentidega ja püüavad sel põhjusel olla "varjus" (kuigi loomulikult on võimalik ka kuritegelike rühmituste poliitiliste ja rahaliste huvide kombinatsioon ).

Teiseks on terroristide otsesed ohvrid reeglina mitte sõjaväelased ega riigiametnikud, vaid tsiviilelanikkonna esindajad, tavainimesed, kes on poliitikast kaugel. Samas ei ole ka see alati nii. Piisab, kui viidata Itaalia peaministri A. Moro mõrvale "Punaste brigaatide" poolt 1978. aastal. või Iisraeli peaminister I. Rabin juudi terroristide poolt 1995. Terrorit kasutati laialdaselt ka sõjaväelaste vastu Tšetšeenias. Kindral A. Romanovi mõrvakatse sai laialdase vastukaja. Ja ometi on tänapäevasele terrorismile omane just nn mittevõitlejate pihta. (mittevõitlevad sihtmärgid), need. tsiviilelanikkond.

Siin on vaja teha väike ajalooline kõrvalepõige muutuse kohta 20. sajandil. üldine (ei ole seotud ainult terrorismiprobleemiga) suhtumine konfliktides osalevate "tsiviil-" ja sõjaliste osaliste, relvastatud ja tsiviilobjektide ja isikute erinevusse. Selles mõttes on inimkond kahjuks jõudnud tagasi barbaarsuse aegadesse, mil vallutajad ei mõistnud sugugi vahet relvastatud vaenlaste ja tsiviilisikute vahel. XVIII ja XIX sajandil. sõdijad püüdsid nii palju kui võimalik mitte ületada võitlejate ja tsiviilisikute vahel kehtestatud piiri, kuid see ei kestnud kaua. Tagasipöördumine selle liini tunnustamisest keeldumise juurde on seotud eelkõige väikeste sõdade levikuga, s.o. konfliktid mitte riikide vahel, vaid osariikide sees, "madala intensiivsusega" sõjad nagu sissisõda, linnageriljad jne. Väikese sõja jaoks on tüüpiline teadlik soov lüüa vaenlase kõige haavatavamatele, tundlikumatele külgedele, nimelt mittevõitlejatele. Sellest lähtuvalt on muutunud ka terroristide käitumine: möödunud sajandi alguses on Venemaal juhtumeid, kus SR-i võitlejad keeldusid mõrvakatset sooritamast, kui nägid, et tema pereliikmed olid kavandatud objekti läheduses. Edaspidi hakkas terroriste iseloomustama täiesti vastupidine loogika: kui nad nõuavad näiteks oma vahistatud kaaslaste vabastamist, ei tohiks nad pantvangi võtta mitte sõdureid, vaid lapsi ja naisi – siis on see psühholoogiliselt raskem. valitsus keeldub nende nõudmisi rahuldamast, määrates süütud ohvrid surma.

Kolmandaks on terroristliku tegevuse tunnuseks see demonstratsioon, hirmutav mõju. Võib vaielda nendega, kes omistavad terrorismile irratsionaalsuse ja spontaansuse. Terrorism on hirmutavalt kalkuleeritud katse kasutada vägivalda konkreetse eesmärgi saavutamiseks. Terroristide peamiseks sihtmärgiks ei ole nende tegude otsesed ohvrid, mitte need konkreetsed inimesed, keda nad surmale määravad, vaid need, kes hinge kinni pidades vaatavad teleekraanidelt rulluvat draamat. R. Falki sõnul "püüab terrorist tavaliselt kasutada vägivalda sümboolses tähenduses, et jõuda miljonilise publikuni. 1972. aasta Müncheni olümpiamängude pealtvaatajate arvuks hinnati 800 miljonit inimest, mil hukkus 12 Iisraeli sportlast. . Vägivald oli suunatud kõigile, kes vaatasid. Nad kavatsesid seda kasutada väljapressimise vormina – pöörake meile tähelepanu või ... "Ja kümnete miljonite inimeste tähelepanu, kellel oli Palestiinast väga ähmane ettekujutus, oli tegelikult tõmmatud Palestiina probleemi poole – selles mõttes on terroristid oma eesmärgi saavutanud. Sama võib öelda ka kümnete teiste terrorirünnakute kohta. Piisab, kui meenutada pantvangide sugulaste televisiooni esinemist Moskva teatrikeskuses Dubrovkal 2002. aasta oktoobris, kui nad pisarsilmil palusid Venemaa juhtkonnal nõustuda terroristide nõudmistega ja viia föderaalväed sealt välja. Tšetšeenia. Raske oli neile inimestele mitte kaasa tunda. Muidugi eksisteerisid terroriorganisatsioonid ammu enne televisiooni tulekut. Kuid juba siis püüdsid nad tegutseda nii, et hirmutada avalikkust ja juhtida sellega ametlike võimude tähelepanu oma eesmärkidele.

Lõpuks võib terrorismi neljandaks tunnuseks nimetada seda organiseeritud, või rühma tegelane. See on terrorismi üks vastuolulisemaid omadusi, kuigi paljud eksperdid on seda märkinud. Tõepoolest, kui seda kriteeriumi järgida, ei kvalifitseeru terroristiks üksik tapja, kes ei kuulu terroriorganisatsiooni. Organisatsiooni HLMLS võitlejat, kes korraldas diskos või kohvikus plahvatuse, võib õigustatult nimetada terroristiks, samas kui lihtsat palestiinlast, kes ei kuulu ühtegi organisatsiooni, kuid on Iisraeli võimude tegevusest põhjustatud nördimuse mõju all. , otsustas juutide poolt relva haarata ja tänaval tule avada, ei sobi selle määratlusega. Ükskõik kui vastuoluline see esmapilgul ka ei tunduks, kuid see on suure tõenäosusega nii. Fakt on see, et terror on pikaajaline, hästi planeeritud, rahaliselt kindlustatud tegevus, mida saavad teha ainult organiseeritud rühmad, mitte üksikud tapjad, kes tegutsevad emotsionaalselt ja spontaanselt. Selles mõttes ei saa Kennedy tapnud Oswaldi nimetada terroristiks, kuna tema seotust ühegi organisatsiooniga pole tõestatud (isegi kui tema kuritegu oli kellegi algatatud ja kavandatud). Vastupidi, Aleksander II, V. Plehve, teiste Venemaa valitsevate ringkondade esindajate, aga ka ertshertsog Ferdinandi tapnud Gavril Principi mõrvarid olid terroristid; Samasse kategooriasse võiks liigitada ka end koos Rajiv Gandhiga õhku lasknud tamiili naise. Kõigil neil juhtudel tõestati, et tapjad olid osa organisatsioonidest, mis taotlesid poliitilisi eesmärke. Selline jagunemine mõrvamaniakkideks ja kuritegelike organisatsioonide esindajateks on terrorismivastases võitluses väga oluline.

Terrorismi määratluse ja selle liigituse osas puudub üksmeel. Välja on töötatud kümneid tüpoloogiaid. Eristatakse terrorit "ülevalt" ja "altpoolt", vasak-, parem-, separatistlikku, revolutsionääri jne. Vaadeldava nähtuse mitmekülgsete ilmingute mõistmiseks tutvustame järgmisi kriteeriume: terroritegevuses osalejate eesmärgid ja olemus.

Etniline (natsionalistlik) terrorism mida iseloomustab etniliste või etnoreligioossete piirkondlike organisatsioonide tegevus, mis püüavad saavutada sõltumatust mis tahes riigist, s.o. püüdlevad separatistlike eesmärkide poole. Klassikaline näide on etniline terror Põhja-Iirimaal, kus katoliiklik Iiri vabariiklik armee (IRA) võitles peaaegu sajandi protestantliku kogukonna ja Briti võimude vastu Iirimaa iseseisvuse ja taasühendamise eest. Kaasaegses maailmas on etnilist terrorismi esindatud paljude näidetega. Euroopas on nendeks Baski organisatsioon ETA Hispaanias, National Liberation Front of Corsica (FNC) Prantsusmaal. Need organisatsioonid on arengumaades palju aktiivsemad ja arvukamad. Nende hulka kuuluvad Palestiina terroriorganisatsioonid (näiteks Hamas), India äärmuslaste organisatsioonid (Tamil Eelami Vabastustiigrid, Sikhide ja Kashmiri võitlejad), Kurdistani Töölispartei Türgis jne. Terrorism Põhja-Kaukaasias Venemaal on samuti etniline. ülemtoonid. Samas tuleb rõhutada, et jutt käib sõjakatest äärmusorganisatsioonidest, millel pole midagi ühist etniliste rühmade esindajatega, kes lahendavad oma probleeme vägivallatult või loobuvad terroristlikest meetoditest (näiteks frankofonid Kanada Quebecis). , valloonid ja flaamid Belgias).

Teist tüüpi terrorism on klass, või õigemini sotsiaalselt suunatud terrorism, mille eesmärk on ühiskonna või selle elu teatud aspektide sotsiaalne ümberkorraldamine ja mille osalisteks on valitsusvälised osalejad. Tuntuim on vasakpoolne terrorism, mis oli külma sõja ajal Ladina-Ameerikas ja Euroopas üsna laialt levinud. 1960. aastatel Ladina-Ameerikas alustasid "linnagerilja" lipu all oma tegevust arvukad vasakpoolsed terrorirühmitused (NSVL-is eelistati neid vasakpoolseteks nimetada). Esimestena ilmusid nende hulka Uruguay "Tupamaros", Venezuela "Vasakpoolne revolutsiooniline liikumine" ja "Rahvusliku vabastamise relvajõud". Peruus tegutsesid mitmed tuntud vasakpoolsed rühmitused. Nende hulgas on Sendero Luminoso, mille ametlik nimi on "Peruu kommunistlik partei" - maoistlike veendumuste organisatsioon, aga ka "Tupac Amaru nimeline revolutsiooniline liikumine", mille ideoloogiaks oli marksismi-leninismi ja Che Guevara vinegrett. "eksportiva revolutsiooni" teooria. Nende rühmituste aktiveerimisel mängis olulist rolli "Kuuba faktor": Kuuba revolutsiooni näide koos Kuuba salateenistuste järjekindlate katsetega eksportida seda Mehhikost lõuna pool asuvatesse Ameerika mandri riikidesse.

Alates 1970. aastate algusest kapitalistliku maailma äärealadel – Ladina-Ameerikas – järk-järgult miinimumini kahanev linnagerilja hakkas liikuma oma peamistesse Euroopa keskustesse. Vasakpoolsete terrorirühmituste tekkes Euroopas mängisid olulist rolli 1968. aastal üle tööstusriike haaranud noorte mässud, mille sisemuses moodustusid peaaegu kõik Euroopa terrorismi prominentsed esindajad, kelle jaoks sai protestiaktsioonidest üleminek legaalsest tegevusest illegaalsele. . Tuntuimad nendest rühmitustest on "Punaarmee fraktsioon" (RAF), mis kuulutas eesmärgiks võidelda FRG "kuritegeliku fašistliku režiimi" vastu ja edendada seal proletaarset kommunistlikku revolutsiooni, ja Itaalia "Punased brigaadid". Muide, eriline roll viimase organisatsiooni loomisel oli Trento ülikooli sotsioloogiateaduskonnal, mis oli "uue" vasakpoolsete mõju all. Selles teaduskonnas 1960. aastate lõpus. õppisid mõned "Punaste brigaadide" juhid, nende eelistatud raamatuautorite kogum oli konkreetne: Karl Marx, Karl Clausewitz, Herbert Marcuse, Mao Zedong. "Brigadirid" lähtusid mõttest, et Itaalias on revolutsiooniline olukord ja seal on võimalik proletaarne revolutsioon. Teiste tuntud vasakpoolsete terroriorganisatsioonide hulka arenenud riikides kuuluvad Direct Action Prantsusmaal, aga ka Jaapani Punaarmee. Nagu teisedki vasakpoolsed, kuulutasid need rühmitused oma eesmärki provotseerida masse võitlema stalinistlikus ja maoistlikus vaimus tõlgendatud sotsialismi eest. Vasakradikaalide toimimise võimalikkuses arenenud riikides mängis olulist rolli sotsialistlike riikide, eelkõige NSV Liidu, aga ka SDV mitmepoolne toetus, kust terroristid said materiaalset abi, kust paljud neist said. õppis ja läbis lahinguväljaõppe.

Erinevalt vasakpoolsetest ei apelleeri parempoolne terrorism klassivastuoludele, vaid kuulutab eesmärgiks võitlust demokraatlike väärtuste ja moodsate ühiskondade mehhanismide vastu. Parempoolne terror on läbi imbunud šovinismi, rassismi või natsionalismi vaimust, mis põhineb sageli tugeva isiksusekultusel ja usul üleolekusse ülejäänud massidest, ning kinnitab ühiskonnakorralduse totalitaarseid põhimõtteid. Neonatsism on paremäärmuslastele iseloomulik tunnus. 1960. aastate lõpus paljudes Lääne-Euroopa ja Ameerika riikides alustasid paremäärmuslased oma terroritegevust. Ultraparempoolse terrorismi peamised kolded paiknesid Itaalias ("Aaria vennaskond", "Benito Mussolini salgad" jne), Hispaanias ("Hispaania antikommunistlik rinne", "rahvakatoliku armee" jne) ja Saksamaal ( "Hoffmann Military Sport Group" ja jne). Kõige kuulsam (kuigi sugugi mitte kõige võimsam ja ohtlikum) paremradikaalne rassistlik rühmitus on aga USA Ku Klux Klan (KKK). See loodi 1865. aastal pärast põhja- ja lõunasõda, taasloodi 1920. aastate alguses. ja on siiani jõus. KKK ideoloogiat iseloomustatakse kui rassistlikku ja radikaalselt fundamentalistlikku protestantlikku.

Kolmas terrorismiliik on riigiterrorism. Eelmistest tüüpidest erineb see eelkõige tegevusobjektide poolest. Need võivad olla esiteks riigid, mis kasutavad kodanikuühiskonna totaalse mahasurumise ja massirepressioonide meetodeid. Näiteks Stalini, Hitleri, Pol Poti (Kambodžas) režiimid. Teiseks on terroristlikega sarnased meetodid olemas paljude maailma riikide eriteenistuste - Iisraeli Mossadi, Ameerika CIA, Venemaa FSB jt - tegevuses ning neid kasutatakse vastuseks radikaalsete rühmituste äärmuslusele. Niisiis, pärast Iisraeli sportlaste surma Müncheni olümpiamängudel 1972. aastal Palestiina terrorirühmituse Black September käe läbi, kehtestas Iisraeli peaminister Golda Meir resolutsiooni: "Hävita kõik." Iisraellased on otsustanud "terrorismile vastata terroriga" - see tähendab hävitada terroristid, kui pole võimalust neid kohtu ette tuua. Nagu hilisemad sündmused näitasid, osutus see kõige tõhusamaks viisiks terroristidega võitlemiseks: 1980. aastaks likvideeriti kõik "mõistetute" nimekiri ja ka enamik Musta septembri aktiviste ning organisatsioon ise lakkas olemast. Sarnase otsuse tegi president Putin seoses Vene diplomaatide hukkumisega Iraagis 2006. aastal terroristide käe läbi. Kolmandaks võib riikliku terrorismi arvele kirjutada nende riikide tegevuse, kes pakuvad rahvusvahelisi terrorirühmitusi kõikvõimalikku tuge. Nüüd süüdistatakse Iraani sellises tegevuses.

Muidugi on riiklikul terrorismil oma spetsiifika ja seda võib põhjusega käsitleda iseseisva nähtusena. Samas on sellel ühiseid terrorismi "üldisi" jooni, võib-olla "demonstratsiooniefekt" välja arvata: nii eriteenistused kui ka terroriga seotud riigid ei kipu oma tegevust reklaamima.

Lõpuks on neljandat tüüpi terrorism oma olemuselt religioosne. Selle osalejad on mitteriiklikud äärmusrühmitused, kelle ideoloogiaks on üks või teine religioosne õpetus reeglina fundamentalistlikus tõlgenduses. Jaapani sekti "Aum Shinrikyo" terrorirünnakud Moskvas ja Tokyos on nüüdseks peaaegu unustatud ning see oli võib-olla esimene usuline terrorirühmitus, millega Venemaa kokku puutus. Kuid loomulikult tuleb siin peamiselt rääkida islamiterrorismist, mida esindavad arvukate islamimaailma rühmituste – Al-Jihad, Hezbollah, Hamas, Al-Qaeda, Taliban, etnoislami rühmitused Põhja-Kaukaasias – kuritegelik tegevus. jne Lääne luureagentuuride ja Venemaa ekspertide sõnul oli 1968. aastal selliseid organisatsioone 13, 1995. aastal - umbes 100 ja 20. sajandi lõpuks. - umbes 200". 21. sajandi alguses oli neid juba umbes 500. Just see moodsa terrorismi haru kujutab kaasaegsele maailmale kõige suuremat ohtu. Islamistlikust terrorismist tuleb allpool lähemalt juttu.

Võttes kokku terrorismi sortide analüüsi, tasub viidata W. Lakeri tähelepanuväärsele arvamusele nende paradoksaalsest sarnasusest. Terrorismiga tegelejatel, kirjutab teadlane, on teatud ideoloogiline kogukond. Nad võivad olla poliitilise spektri vasak- või parempoolsed, nad võivad olla natsionalistid või harvemini internatsionalistid, kuid põhipunktides on nende mentaliteet silmatorkavalt sarnane. Sageli on nad üksteisele palju lähedasemad, kui nad ise kahtlustavad. Nii nagu terrorismitehnoloogiat saavad edukalt valdada erineva veendumusega inimesed, ületab selle filosoofia kergesti ka barjäärid, mis eksisteerivad erinevate poliitiliste doktriinide vahel. See on universaalne ja põhimõteteta.

Erinevatel ajalooperioodidel valitsesid erinevad terrorismi liigid. Alates XIX sajandi teisest poolest. valitses revolutsioonieelse Venemaa ajaloost hästi tuntud vasakpoolne terrorism (kuigi oli ka parempoolne terrorism, näiteks Ku Klux Klan USA-s). Samal ajal tegutsesid radikaalsed natsionalistlikud rühmitused – armeenlased, iirlased, makedoonlased, serblased, kes kasutasid võitluses rahvusliku autonoomia ja iseseisvuse eest terroristlikke meetodeid. XX sajandi esimesel poolel. oli kõige iseloomulikum riigiterrorismile, terrorismile "ülevalt" (Stalini aeg, fašism). Pärast Teist maailmasõda oli vasakpoolne terrorism taas mõnda aega juhtpositsioonil – nii arenenud riikides (Saksamaal "Punaarmee fraktsioon", Itaalias "Punased brigaadid", Prantsusmaal "Otsetegevuse" rühmitus jne). , ja arengumaades, eriti Ladina-Ameerikas ("Tupamaros", "Sendero Luminoso" jt) viimasele iseloomulike linnageriljameetoditega. Kuid tasapisi on vasakpoolne terrorism hääbumas. Ilmselt oli viimane nael tema foobile löödud sotsialismi ja sotsialistliku süsteemi kokkuvarisemine.

Praegu saame rääkida kolmest valitsevast terrorismitüübist – etnilisest, legaalsest ja islamistlikust. Pole juhus, et etnilist (natsionalistlikku) tüüpi terroriorganisatsioonid kuuluvad kõige vastupidavamate hulka. Mõned neist on eksisteerinud üle 100 aasta, teised aastakümneid. Rahvuslusest on saanud postbipolaarses maailmas üks peamisi muutuste jõude maailma üldsuses. Seetõttu võime julgelt eeldada, et etnonatsionalistlik terrorism nähtavas tulevikus mitte ainult ei kao, vaid levib veelgi.

Tänapäeva paremäärmuslikud aktsioonid kasutavad terroriaktsioone samal eesmärgil kui vanasti – võimu haaramiseks. Nüüd aga pole enam kuskil massifašistlikud (jmt) parteid. Ultraparempoolsed rühmitused saavad olla vaid mõnede teiste jõudude kaasosalised, kes hõivavad poliitilises maailmas võimsamaid positsioone, kuid on samas vaimult, ideedelt ja püüdlustelt neile lähedased. Eriti ohtlik suundumus on olnud paremradikaalsete meeleolude tugevnemine SRÜ riikides, kus postsotsialistliku perioodi raskused tekitavad iha "tugeva käe" järele, mis on mõne arvates võimeline "asjadesse panema". kord", ja šovinistlikud meeleolud.

Kaasaegse maailma kõige ohtlikum suund on islamistlik terrorism. Seda nad ennekõike mõtlevad, kui nad sellest räägivad rahvusvaheline terrorism. Definitsiooni järgi hõlmab rahvusvaheline (või, nagu seda mõnikord nimetatakse, riikidevaheline) terrorism territooriumi kasutamist või kodanike kaasamist rohkem kui ühe riigi terroritegevusse. Rahvusvahelise terrorismi spetsiifikat on võimalik määratleda ka teisiti: reeglina on tegemist terroriaktidega, mille ühe riigi kodanikud on toime pannud teise riigi kodanike vastu ja toimepandavad kolmandate riikide territooriumil. Mõlemad ülaltoodud definitsioonid ei hõlma kõiki rahvusvahelise terrorismi avaldumisjuhtumeid, kuid võimaldavad tabada selle spetsiifikat: tänapäevase terrorismi olulisimaks tunnuseks on kujunenud selle globaliseerumine. Üldlevinud arvamuse kohaselt peetakse rahvusvahelise terrorismi sümboolseks sünnikuupäevaks juba mainitud terrorirünnakut, mis viis 1972. aastal Müncheni olümpiamängudel Iisraeli sportlaste surma.

Kaasaegset terrorismi iseloomustab üksikute terroriorganisatsioonide integreerimine suuremateks struktuurideks religioossel, etnilisel, ideoloogilisel alusel. Need struktuurid on reeglina hästi organiseeritud, kasutavad oma tegevuse koordineerimiseks kaasaegseid sidevahendeid, omavad usaldusväärseid rahastamisallikaid ja relvatarnijaid, milleks on nii majanduslikult arenenud riigid kui ka vähearenenud piirkonnad, kus toimuvad relvakonfliktid. Rahvusvaheline terrorism on sama terrorism, kuid olles juba ületanud riigipiirid, on see usaldusväärsete sidemete süsteem terroristlike organisatsioonide vahel omavahel ja nende "sponsoritega". Seda võib vaadelda ka omamoodi jõuna, mis kannab globaalse detsentraliseerimise ideed, mille esimene etapp on juba lõppenud suurte koloniaaljõudude kokkuvarisemisega pärast Teist maailmasõda. Aga kui esimest etappi juhtisid rahvuslikud vabadusliikumised, siis teist etappi, mille sisuks on tegelikult suurte riikide tükeldamine paljudeks väikesteks autonoomseteks üksusteks, juhivad rahvusvahelised terroriorganisatsioonid. See protsess on selgelt väljendunud Euraasia ja osaliselt Aafrika piirkondades ning Põhja-Ameerikas peaaegu nähtamatu, peamiselt tänu mugavale geopoliitilisele asukohale.

Seega võib rahvusvahelist terrorismi defineerida kui väljakujunenud vastastikuste suhete süsteemi terroristlike organisatsioonide vahel üle maailma, millest igaüks on hästi struktureeritud, millel on usaldusväärsed kanalid rahaliste vahendite ja relvade vastuvõtmiseks, on populaarne teatud elanikkonnarühmade seas ja separatismi ja detsentraliseerimise jõudude poolel.

Paljude riikide jaoks on terrorism juba muutunud sise- ja välispoliitika teguriks: karmistatakse terrorismivastast seadusandlust, kasvavad õiguskaitseorganite ülalpidamiskulud, viiakse läbi politsei- ja sõjalisi operatsioone ning püütakse organiseerida. rahvusvaheline koostöö, mille eesmärk on vahetada teavet ja kogemusi äärmusluse erinevate vormide vastu võitlemisel. /üheksa/

Terrorismi tüpoloogia.

Terrorismi fenomeni uurivad eksperdid tuvastavad kuus peamist kaasaegse terrorismi tüüpi:

natsionalistlik terrorism;

usuterrorism;

riiklikult toetatud terrorism;

vasakäärmuslaste terrorism;

paremäärmuslik terrorism;

anarhistlik terrorism.

Natsionalistlik terrorism

Seda tüüpi terroristide eesmärk on tavaliselt moodustada oma etnilise rühma jaoks eraldi riik. Nad nimetavad seda "rahvuslikuks vabanemiseks", mille ülejäänud maailm on nende arvates unustanud. Seda tüüpi terroristid võidavad sageli kaastunnet rahvusvahelisel areenil.

Eksperdid ütlevad, et just natsionalistlikud terroristid saavad oma relvastatud võitluse käigus vähendada kasutatava vägivalla taset või vähemalt korreleerida seda oma vaenlaste tegevusega.

Seda tehakse peamiselt selleks, et mitte kaotada oma etnilise rühma toetust. Paljud natsionalistidest terroristid väidavad, et nad pole terroristid, vaid võitlejad oma rahva vabaduse eest.

Tüüpilised näited on Iiri vabariiklaste armee ja Palestiina Vabastusorganisatsioon. Mõlemad organisatsioonid kuulutasid 1990. aastatel, et nad loobuvad terroristlikest meetoditest. Eksperdid viitavad sama tüüpi terroristidele organisatsioonile Baski Kodumaa ja Vabadus, mis kavatseb eraldada baskide traditsioonilised elukohapiirkonnad Hispaaniast, ja Kurdistani Töölispartei, kes soovib Türgis luua oma riiki.

Religioosne terrorism

Religioossed terroristid kasutavad vägivalda eesmärkidel, mis nende arvates on Issanda määratud. Samal ajal on nende rünnakute objektid geograafiliselt, etniliselt ja sotsiaalselt hägused. Sel viisil tahavad nad saavutada koheseid ja dramaatilisi muutusi, sageli globaalsel tasandil.

Religioossed terroristid ei kuulu mitte ainult väikestesse kultustesse, vaid ka laialt levinud usulistesse konfessioonidesse. Seda tüüpi terrorism areneb palju dünaamilisemalt kui teised. Nii kuulutasid 1990. aastate keskel 56-st tuntud terroriorganisatsioonist peaaegu pooled usulisi motiive.

Kuna "religioossed" ei tegele õiguste taastamisega ühelgi konkreetsel territooriumil ega poliitiliste põhimõtete rakendamisega, on nende rünnakute ulatus sageli palju suurem kui "natsionalistidel" või ideoloogilistel äärmuslastel. Nende vaenlased on kõik, kes ei ole nende ususekti või konfessiooni liikmed.

Sellesse terroristide kategooriasse kuuluvad Osama bin Ladeni al-Qaeda, sunniitlik moslemirühmitus Hamas, Liibanoni šiiitide rühmitus Hezbollah, varalahkunud rabi Meer Kahani radikaalsed juudiorganisatsioonid, mõned Ameerika Ku Klux Klani "rahvamiilitsad" ja Jaapani kultus "Aum". Senrikyo".

Riigi toetatud terrorism

Mõnda terrorirühmitust on erinevad valitsused teadlikult kasutanud odava sõjapidamise viisina. Sellised terroristid on ohtlikud eelkõige seetõttu, et nende ressursid on tavaliselt palju võimsamad, nad võivad isegi lennujaamu pommitada.

Üks kurikuulsamaid juhtumeid oli see, et Iraan kasutas 1979. aastal Ameerika saatkonnas pantvangi võtmiseks noorte võitlejate rühma.

Praegu peab USA välisministeerium Iraani üheks terrorismi peamiseks sponsoriks, kuid terroristide toetamises süüdistatakse ka Kuubat, Iraaki, Liibüat, Põhja-Koread, Sudaani ja Süüriat.

Teadaolevatest terrorirühmitustest võib eristada järgmisi sidemeid valitsustega: Hizbollah'd toetab Iraan, Abu Nidali organisatsiooni Iraak, Jaapani Punaarmeed Liibüa.

Osama bin Ladeni Al-Qaeda oli Afganistanis võimul olles nii tihedalt seotud Talibaniga, et mõned eksperdid paigutavad selle samasse kategooriasse.

Vasakäärmuslaste terrorism

Kõige radikaalsemad vasakpoolsed tahavad hävitada kapitalismi ja asendada selle kommunistliku või sotsialistliku režiimiga.

Kuna nad peavad tsiviilelanikkonda tavaliselt kapitalistliku ekspluateerimise ohvriks, ei kasuta nad sageli terrorirünnakuid tavakodanike vastu. Nad kasutavad palju rohkem rikaste inimeste röövimist või erinevate "kapitalismi sümbolite" õhkulaskmist.

Sellised rühmad on näiteks Saksa Baader-Meinhof, Jaapani Punaarmee ja Itaalia Punased brigaadid.

Parempoolne terrorism

Paremäärmuslased on tavaliselt kõige organiseerimatumad rühmitused, mida sageli seostatakse Lääne-Euroopa neonatsidega.

Nende ülesanne on võidelda demokraatlike valitsuste vastu, et asendada need fašistlike riikidega.

Neofašistid ründavad immigrante ja pagulasi, selliste rühmituste arvates on eelkõige rassistid ja antisemiitid.

Anarhistlik terrorism

Anarhistlikud terroristid olid 1870. aastatest 1920. aastateni ülemaailmne nähtus. Üks USA presidentidest, William McKinley, mõrvati 1901. aastal anarhisti poolt.

Venemaal korraldasid anarhistid samal perioodil palju edukaid terrorirünnakuid. 1917. aasta oktoobriputši tagajärjel Venemaal võimule tulnud bolševikud olid tihedalt seotud paljude "plahvatajatega", kuigi nad ise tegelesid peamiselt pangaröövidega - nn "võõrandamisega".

Mõned eksperdid viitavad sellele, et kaasaegsed antiglobalistid võivad tekitada uue anarhistliku terrorismi laine.

Täpsemat infot terrorismi liigitamise kohta leiab inglise keeles entsüklopeediast "Terrorism: Küsimused ja vastused".

Islamiterrorismi tunnused

Islamiterrorismi eripära määravad suuresti islami kui religiooni omadused. Koraan jutlustab rahu "usklike" (s.o moslemite) vahel, lubab rahumeelset kooseksisteerimist uskmatutega, kuid õigustab viimaste hävitamist, kui nad tegutsevad "Allahi ja moslemite vaenlastena".

Ameerikas ei näe islamistid seda mitte ainult Iisraeli tugipunktina, vaid ka "maailma kurjuse" keskusena – lääne liberaalse, materialistliku tsivilisatsiooni esirinnas, mitte niivõrd "kristlikus", kuivõrd "jumalates". Islamistid on vaenulikud ka selliste riikide suhtes nagu India (Kashmiri tõttu), Venemaa (Tšetšeenia tõttu), Serbia (Bosnia tõttu), Etioopia (Eritrea tõttu). Sellest tulenevalt on need riigid ka terrorirünnakute tegelikud või potentsiaalsed sihtmärgid.

Islamiterrorismi ideoloogia iseloomulikuks jooneks on tsiviilisikute (sealhulgas naiste ja laste) tapmise õigustamine, kuna nad maksavad makse, on potentsiaalsed sõdurid ja on "sõjaajal seotud kõrvaltegevusega".

Islami terrorismis on populaarne džihaadi (ususõja) õpetus, mis tekkis keskajal. Džihaad peab sõjas osalemist moslemi religioosseks kohustuseks ja surma "Allahi pärast" - parimaks otseseks teeks paradiisi.

"Džihaadi" peamised objektid on Iisrael ja USA. Iisrael "vangistas moslemitest Palestiina"; ta kontrollib al-Haram al-Sharifi (Templimägi) territooriumi Jeruusalemmas, kus asub Al-Aqsa mošee – tähtsuselt kolmas islami pühamu pärast Kaaba Mekas ja Prohveti mošee Medinas. Paljud moslemid on kindlad, et "juudid" unistavad selle mošee hävitamisest, et taastada Jeruusalemma tempel selle asemel.

Islami terroriorganisatsioonid kasutavad terrorirünnakute läbiviimiseks edukalt kamikazesid. See tava põhineb džihaadi õpetusest tuleneval "märtrisurma Jumala pärast" kultusel.

Rahvusvaheline terrorism kui globaalne probleem. Terrorism on globaalne probleem maailmas Globaalsed probleemid terrorismiriik

Terrorismi mõiste, liigid ja ajalugu

Terrorismi tüpoloogia.