Mies ja nainen 

Liittovaltion laki puutarhataloudesta ja puutarhaviljelystä. Uusi puutarhalaki

Valtavalle joukolle venäläisiä perheitä omassa puutarhassa tai vihannespuutarhassa työskentely on suosikki vapaa-ajan muoto. Kesäpuutarhurin asema yhdistää monia ihmisiä, jotka ovat onnistuneet kääntämään työn vapaa-aikaan. Venäjällä on noin puolet koko aikuisväestöstä, etenkin suurissa kaupungeissa. Johtava, Moskova ja Pietari, jota ympäröi loputon esikaupunkijoukko.

Nykyaikaisella kartalla voit laskea noin kahdeksankymmentä tuhatta puutarhanhoitoyhdistystä. Näitä ovat dacha-, puutarha- ja puutarhanhoitoyhdistykset. Niiden miehittämät maat tuovat noin puolet Venäjällä kasvatetuista marjoista ja hedelmistä, noin neljänneksen kaikista vihanneksista ja viidennes perunoista.

Puutarhuri vai puutarhuri?

Puutarhureiden, puutarhureiden ja kesäasukkaiden väliset erot on kuvattu 15. huhtikuuta 1998 annetussa liittovaltion laissa nro 66-FZ, jonka nimi on "Puutarha-, puutarha- ja Dacha ei-kaupallisista yhdistyksistä". Hänen mukaansa tontteja on kolmen tyyppisiä - maaseutu, puutarha ja puutarha. Jokainen puutarhakumppanuuden tontti tarjotaan kansalaisille (tai hankitaan) eri tarkoitukseen. Puutarha, samoin kuin puutarha ─ kasvien - vihannesten, hedelmien tai marjojen kasvattamiseen. Maa ─ rentoutua. Mutta kun ei ole kiellettyä viljellä maata ja viljellä satoa.

Puutarhatontti eroaa puutarhatontista siinä, että sen omistajalla on oikeus rakentaa asuin- ja ulkorakennuksia, kun taas puutarhatontin omistajalla ei aina ole.

Tietoja kesämökeistä

Omalle tontille rakennetussa asuinrakennuksessa kesäasukkaalla on oikeus asua pysyvällä rekisteröinnillä - toisin kuin puutarhurilla.

Vuoteen 1990 asti puutarhatilan tonteille saa rakentaa enintään yksi kerros korkeampia rakennuksia ja enintään tiukasti standardoituja kokoja, mikä näkyi puutarhakumppanuuden peruskirjassa. Tilanne muuttui vasta 1990-luvun alussa, jolloin nämä rajoitukset julistettiin perustuslain vastaisiksi.

Puutarhakumppanuus

Lain mukaan puutarhanhoito voidaan tehdä yksilöllisesti. Mutta käytäntö osoittaa, että maanomistajien on kannattavampaa ja helpompaa yhdistää voimansa. Tästä syystä voittoa tavoittelemattomia järjestöjä perustetaan vapaaehtoispohjalta, jonka tavoitteena on auttaa osallistujia ratkaisemaan yhteisiä – taloudellisia ja sosiaalisia – kysymyksiä.

SNT - voittoa tavoittelematon puutarhakumppanuus - on klassinen esimerkki tällaisesta organisaatiosta. Siinä tulee olla vähintään kolme jäsentä. Puutarhakumppanuuden on rekisteröidyttävä valtiollisesti oikeushenkilönä.

Peruskirja on kaiken perusta

Yleishyödyllisen yhdistyksen perustamisen pääasiakirja on sen peruskirja, jonka hyväksyy ja hyväksyy yhtiökokous. Puutarhakumppanuuden peruskirja kehitetään mallisäännöksen pohjalta paikalliset erityispiirteet ja tarpeet huomioiden.

Hallitsee tätä voittoa tavoittelematonta organisaatiota, jonka toimivaltuudet on määritelty 15. huhtikuuta 1998 annetussa laissa nro 66-FZ sekä kumppanuuden hyväksytyssä peruskirjassa.

Tietoja SNT-hallinnasta

SNT:n päätoimielin on yhtiökokous, joka valitsee hallituksen suoralla äänestyksellä. Hallituksen ennenaikainen uudelleenvalinta on mahdollista vain sen jäsenten pyynnöstä.

Yhtiön valtuutettujen jäsenten kokousten kokoukset on kirjattava pöytäkirjaan. Jokaisen pöytäkirjan allekirjoittavat puutarhayhteisön puheenjohtaja ja kokouksen sihteeri. Asiakirja on sinetöity organisaation sinetillä ja sitä säilytetään pysyvästi.

Kuka on tällaisen yhdistyksen jäsen?

Lain mukaan puutarhayhtiön jäsen on jokainen yli 18-vuotias Venäjän federaation kansalainen, joka omistaa tontin tässä yhtiössä.

Omistajilla on oikeus hoitaa omalla alueellaan (jos tonttia ei ole poistettu eikä sitä ole rajoitettu) ja toteuttaa rakentamista oman suunnitelmansa mukaan. SNT:n jäsenenä tällainen puutarhuri saa sekä lisäoikeuksia että velvollisuuksia.

SNT:n jäsenten velvollisuudet ja oikeudet

Oikeus tulla valituksi puutarhaviranomaisiin (sekä muiden valitsemiseen) edellyttää kykyä vaikuttaa yhteistä etua koskeviin päätöksiin. Ja oikeuksien kanssa käsi kädessä kulkevat velvollisuudet edellyttävät puutarhureita noudattamaan yhtiökokouksen ja sen hallituksen päätöksiä, käyttämään tonttia vain aiottuun tarkoitukseen ja suojelemaan maata vaurioilta.

Koko luettelo tehtävistä on kuvattu yksityiskohtaisesti samassa puutarhanhoitoalan kumppanuuksia koskevassa laissa nro 66-FZ (19 artikla). Tämä oikeudellinen asiakirja säätelee riittävän yksityiskohtaisesti kaikkia venäläisten dacha-elämän pääkysymyksiä ja hetkiä. Sen 11 luvussa määritellään kodinhoidon muodot (puutarhanhoito, puutarhanhoito tai dacha). Tarkastellaan yksityiskohtaisesti maa-aluejakokysymyksiä, tonttien kiertoon ja omistukseen antamisen vivahteita sekä puutarhayhtiöiden perustamiseen ja purkamiseen, niiden hallintoon, jäsenten ja johdon oikeuksiin ja velvollisuuksiin liittyviä kysymyksiä.

Puutarhakumppanuuksiin liittyviä kysymyksiä käsitellään myös erillisissä Venäjän federaation kaavoitus- ja maalain luvuissa sekä siviili- ja verolaissa.

Tonttien asuinrakennuksista

Puutarhakumppanuuksia koskevassa liittovaltion laissa otettiin käyttöön termi "asuinrakennukset", jota ei aiemmin mainittu asuntolaissa. Viimeksi mainitun mukaan tämäntyyppistä rakennusta ei pidetä asumisoikeuden kohteena. Mutta itse asiassa puutarhayhdistysten maille ilmestyi kaikkialla melko asuttavia taloja, joskus ei vain mukavia, vaan todella ylellisiä.

Vielä 1990-luvun alussa "puutarhataloille" yritettiin antaa todellisen asunnon asema. Liittovaltion laki nro 4218-1, 24. joulukuuta 1992, antoi kansalaisille, joilla on omat rakennukset puutarha- tai kesämökkitonteilla, oikeuden rekisteröidä ne uudelleen yksityisomistukseen asuinrakennuksiksi. Tietenkin edellyttäen, että ne täyttävät asuintilojen standardit. Mutta 1. maaliskuuta 2005 lähtien uusi asuntolaki poisti tämän etuoikeuden.

Vuonna 2008 Venäjän federaation perustuslakituomioistuin salli yksittäisten asuinpuutarharakennusten liittämisen asuntokannan piiriin.

Asumiskelpoiseksi tunnustamismenettely on varsin monimutkainen, ja liiton toimialat säätelevät itse rakennusten vakinaiseksi tunnustamisen perusteita ja menettelyä.

Apua viranomaisilta

Valtio antaa puutarhureille kaiken mahdollisen avun, ensisijaisesti luomalla liikenne- ja sosiaalista infrastruktuuria. Tämä sisältää myymälöiden ja kuluttajapalvelupisteiden, urheilukenttien ja lastenkaupunkien rakentamisen SNT:n alueelle, avustamisen turvallisuuden järjestämisessä jne.

Puutarhureiden tärkein asia on kulkuyhteyksien saatavuus. Pääsääntöisesti kunnat yrittävät tarjota apua paitsi teiden rakentamisessa ja korjaamisessa, myös bussireittien järjestämisessä, erityisesti viikonloppuisin.

Kollektivismi vai individualismi?

Kun läsnä on tietty määrä henkilöitä, jotka suosivat yksilöllistä dacha-hallintaa, kollektiivinen lähestymistapa vallitsee yleensä. Laki antaa yhdistysten jäsenille mahdollisuuden erota vapaaehtoisesti tekemällä teiden ja muun yhteisen omaisuuden käyttösopimuksen. Tällaisissa sopimuksissa määrätään kiinteämääräisten maksujen suorittamisesta.

Sekä puutarhayhdistyksen jäsenet että "ilmaiset" puutarhurit ovat velvollisia maksamaan maaveroa.

Silti individualisteja on vähän. SNT, kuten muun tyyppiset voittoa tavoittelemattomat yhdistykset, ovat osoittaneet tehokkuutensa ja kykynsä mukautua ajan olosuhteisiin.

Tietoja yrittäjyydestä

Puutarhakumppanuus, kuten jo mainittiin, Eli tässä tapauksessa sen jäsenet yhdistyvät ei voiton vuoksi, vaan henkilökohtaisten maataloustuotteiden tarpeiden täyttämiseksi.

Samanaikaisesti yhtiöjärjestys voi sisältää mahdollisuuden yrittäjyyteen. Samalla saatu voitto tulisi ohjata organisaation kehittämiseen ja puutarhureiden apuun. Puutarhayhtiön jäseniksi ei hyväksytä oikeushenkilöitä.

Osallistujien panokset - tyypit ja tarkoitus

Puutarhayhdistyslaki selittää, millaisia ​​maksuja tällaisissa yhtiöissä on ja miten ne eroavat toisistaan.

Pääsymaksuilla tarkoitetaan summia, jotka voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen jäsenet maksavat paperityöstä ja järjestelykuluista.

Jäsenmaksut - varat, joita yhdistyksen jäsenet maksavat säännöllisesti juokseviin kuluihin, esimerkiksi sopimustyöntekijöiden (vartijat, sähköasentajat jne.) palkkioihin.

Kohdeosuudet - ne, jotka tehdään yleiseen käyttöön tarkoitettujen omaisuuden luomiseen tai hankkimiseen. Tämä sisältää kaiken, mikä on tarkoitettu tarjoamaan puutarhakumppanuuden alueella sen jäsenten tarpeet vesihuollon, sanitaatio-, kulku-, sähkö- ja kaasuhuollon, lämmön, turvallisuuden jne. osalta. Näitä ovat tiet, portit ja julkiset aidat, vesitornit, kattilahuoneet, roskakorit, palontorjuntatilat jne.

Tietoja veroista

Yhdistyksen maasta SNT maksaa kiinteistöveroa. Se lasketaan puutarhayhdistysten maa-alasta, josta on vähennetty ne omistavien jäsenten tontit. Tällaiset omistajat maksavat veroa itsenäisinä yksityishenkilöinä liittovaltion verohallinnon veroilmoitusten mukaan. Maanvuokralaiset maksavat veroa puutarhaviljelyn kautta.

Muita kohokohtia

Alueen rajaa pitkin puutarhakumppanuus tulee ympäröidä aidalla (voit tehdä ilman aitaa olemassa olevilla luonnollisilla rajoilla - joki, rotko).

Maan hedelmällisyyden säilyttämiseksi ja siitä hyötyjen saamiseksi valtio jakaa tontteja puutarhanhoito. Näissä kiinteistöissä asukkaat leikataan yksittäisiksi puutarhapalstoiksi. Ajotiet, kadut, kulkutiet ja muut infrastruktuurin elementit on järjestetty jokaiseen divisioonaan. Viime kädessä valtio antaa kaiken tämän puutarhureille yhteisen (yhteis)omaisuuden perusteella välttämättömänä edellytyksenä puutarhatalouden kehitykselle. Valtio menee pidemmälle ja säätelee kunkin omistajan osuutta yhteisestä maaomaisuudesta.

Vastustajilta voit kuulla lisää: "Mutta en tarvitse kaikkea meteliäsi organisaation kanssa. Pystyn hoitamaan itseni." Epäilen, että yksi puutarhuri pystyy tarjoamaan itselleen sähköä, kaasua, vettä, muita teknisiä kommunikaatioita, korjaamaan sisääntulotien tontilleen, pystymään suojelemaan omaisuuttaan varkailta ja ratkaisemaan monia muita ongelmia paikallisten viranomaisten ja valtion kanssa.

Voittoa tavoittelematon puutarhakumppanuus kansalaiset ovat perustaneet ratkaistakseen puutarhanhoidon, puutarhanhoidon ja kesämökin viljelyn yleiset ongelmat. Yksi puutarhuri ei voi ratkaista globaaleja resurssiintensiivisiä tehtäviä. Tätä varten SNT luodaan puutarhureiden organisaationa.

Puutarha-, puutarha- tai voittoa tavoittelemattoman yhteisyrityksen yhtiökokouksen päätöksellä perustetun erityisrahaston kustannuksella hankittu tai luotu yhteinen omaisuus on tällaisen yhtiökokouksen omaisuutta oikeushenkilönä. Hallitsee tätä yhteistä (yhteis)omaisuutta SNT, oikeushenkilö, toimii puutarhureiden palkkaamana rahastoyhtiönä. Kääntykäämme puutarhurille 15.4.1998 annetun liittovaltion lain-66 pykälän 1 mukaiseen jäsenmaksun määritelmään, on aivan selvää, että jäsenmaksut menevät kumppanuuden juokseviin kuluihin eli ylläpitämiseen. SNT ja hankkia, luoda omaisuutta oikeushenkilölle.

Sääntö: Puutarhureiden ajoittain suorittamat avustukset infrastruktuurin ylläpitoon sekä yhteisen omaisuuden luomiseen, joka on nimenomaisesti tai välillisesti suunnattu infrastruktuurin ylläpitoon ja joka ei ole lain säännöksistä johtuva välttämättömyyskysymys , tai puutarhureiden omistama omaisuus, tulee jäseneksi. FZ-66, 15. huhtikuuta 1998, 21 artiklan 1 kohta, s. s. 10, 11, 12 "Puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen jäsenkokouksen toimivalta (valtuutettujen henkilöiden kokous)"

21 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 10 ja 12 FZ-66, päivätty 15.4.1998 "Puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen jäsenten yhtiökokouksen toimivalta (valtuutettujen henkilöiden kokous)" SNT:n jäsenten yhtiökokous hyväksyy arvion kumppanuuden tuloista ja kuluista sijoitusrahastojen sääntöjen mukaisesti ja tiukasti SNT:n tonttien lukumäärän mukaisesti. Maksujen ja maksujen määrät seuraavat oikeutetusti arviosta. Tulokset: Puutarhurit ovat SNT:n tulo- ja menoarvio, säännelty, jokaiselle puutarhurille ymmärrettävä, rahan kerääminen ja jakaminen läpinäkyvää kirjanpitoa varten.

Meillä oli yksi lain kohta, jonka väitimme jättäneen huomiotta suoritettaessa lentoja maksuista ja maksuista. Tämä on pp. 11 s. 1 art. 21 FZ-66, päivätty 15. huhtikuuta 1998. On aika päättää rangaistuksesta ja sen koosta.

Kuten kokemus osoittaa, hieno on 0,1 % velasta jokaiselta viivästyspäivältä. Tämä luku esiintyy monissa sopimuksissa, jotka tehdään osapuolten välillä Venäjän federaatiossa, mm. SNT:n ja urakoitsijoiden välillä minkä tahansa työn suorittamiseen, julkisten tilojen rakentamiseen jne. Tämä rangaistus on jonkin verran korkeampi kuin Venäjän federaation verolain 75 artiklassa määritelty rangaistus, mutta se on melko hyväksyttävä ja tunnustetaan muuttumattomana tuomioistuinkäsittelyä varten.

Lisätyötä ja puutarhureiden suositusten kehittämistä varten käännymme Venäjän federaation siviililakiin: Oikeudenkäynnin seurauksena hieno voidaan alentaa ja saattaa Venäjän federaation verolain 75 artiklan mukaiseksi. Nuo. tuomioistuin laskee vähennetyn velan määrän seuraavan kaavan mukaan: P \u003d N x S x SR / 100 % x 1/300

P- hieno; H- maksamatta jättämisen määrä; D- viivästyneiden päivien lukumäärä;

SR— Venäjän federaation keskuspankin jälleenrahoituskorko

Jos puutarhurilla on omaisuutta, hän omistaa sen vapaasti, käyttää sitä, luovuttaa sen 12 artiklan mukaisesti. Venäjän federaation siviililain 209 "Omistusoikeuden sisältö", joka muodostaa omistusoikeuden. Tästä oikeudesta kiinteistön ylläpidon taakka ja riski asetetaan samanaikaisesti omistajalle (Venäjän federaation siviililain 210 artikla "Omaisuuden ylläpitovelvollisuus". Yritä nyt vastata itse kysymykseen: ”On enemmän tai vähemmän selvää, kuinka kahdellesadalle puutarhurille siirrettyä maa-alaa voidaan ylläpitää heidän yksittäisine puutarhapalstoineen. Jos olet ottanut sen omistukseen, tarvitset jotain tästä maasta ja käytät sitä sallitun käytön mukaisesti.

Puheenjohtajan tulee järjestää puutarhurit, yhteisten maiden ylläpitoon: SNT:n yhtiökokous, hallitus ja muut elimet, niitä kehotetaan myös valvomaan puutarhureita toimivaltansa ja toimivaltansa puitteissa - tämä vahvistetaan 15.4.1998 annetun liittovaltion lain-66 14 §:ssä.

Ja sitten voimme turvallisesti sanoa, että puutarhureiden rahasijoittaminen maa-alueen ylläpitoon SNT:n rajojen sisällä ei ole muuta kuin sitä, että kaikki yksittäisten puutarhapalstojen omistajat luovuttavat määräajoin jäsenmaksuiksi kutsuttuja rahastoja tiukasti sääntöjen mukaisesti. FZ-66 normit 15.04.1998 Ja jäsenmaksut ovat SNT:n olemassaolon perusta.

Ratkaisemalla yhteisiä yhteiskunnallisia ja taloudellisia tehtäviä SNT luo organisaationa infrastruktuurin, joka on varsin spesifinen tälle yhdistykselle.

Määritelmästä seuraa, että vain kaikki yhdessä: yhteistä omaisuutta johdon, valvonnan, työntekijöiden kanssa ja muodostavat juuri tämän infrastruktuurin, jonka puutarhurit Art. Venäjän federaation siviililain 210 pykälässä on oltava. Venäjän federaation siviililaki, pykälä 210 "Omaisuuden ylläpitovelvollisuus"

FZ-66, päivätty 15. huhtikuuta 1998, pykälä 19 "Puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen jäsenen oikeudet ja velvollisuudet"

PUUTARHAHOIDON EI-KAUPALLISEN YHTEISTYÖN JÄSEN ON VELVOLLINEN:

kantaa maan ylläpidon taakkaa ja vastuuta lain rikkomisesta;

Maksa ajoissa jäsenmaksut ja muut tässä liittovaltion laissa ja kumppanuusperuskirjassa säädetyt maksut, verot ja maksut sivustostasi ja osuudesta julkisesta maasta, maksut infrastruktuurin ylläpidosta.

Puutarhayhdistyksen hallitus yhdessä asianosaisten, muiden työntekijöiden jne. kanssa laskee meno-osaan sisällytettävät varat, jotka tulisi seuraavan vuoden aikana käyttää kumppanuuden tarpeisiin SNT arvioi. Tässä otetaan huomioon varat, jotka käytetään SNT:n oikeushenkilönä omistaman yhteisen omaisuuden luomiseen. Tämä on helppo määrittää, kun tietää, mihin tarkoitukseen kiinteistö hankitaan, olemassa olevan infrastruktuurin ylläpitoon. Niihin kuuluvat työntekijöiden palkat, toimistotarvikkeiden hankinnat, yhtiökokousten järjestämisen ja valmistelun järjestelyt, puhelinkeskustelut, teiden, aitojen korjaus, hallintorakennus, vesihuolto, sähköjohdot jne. Toisin sanoen nämä juoksevat kulut eivät ole mitään muuta kuin infrastruktuurin ylläpitoa normaalissa toimintakunnossa tai juoksevia kustannuksia, jotka on määritelty 15.4.1998 liittovaltion lain 66 pykälässä 1 "Peruskäsitteet".

Esimerkki: SNT on tarpeen SP 53-13330.2011 "Asukkaiden, rakennusten ja rakenteiden puutarhanhoito (maa)yhdistysten alueiden suunnittelu ja kehittäminen" ja 22.7.2008 FZ-123 "Paloturvallisuusvaatimuksia koskevat tekniset määräykset" mukaisesti. palomoottoripumppu. Lisäksi suunnitteilla on ostaa toimistotarvikesarja levylle, työväline sähköasentajalle. Tämän pitäisi ehdottomasti olla SNT:n omistuksessa. Toisin sanoen kiinteistö ostetaan, siitä pidetään kirjanpitoa ja sitä käytetään oikeushenkilön omaisuutena. Hankinnan jälkeen tätä omaisuutta ei jaeta, jaeta, ei palauteta puutarhureille paitsi SNT:n selvitystilassa (15.4.98 liittovaltion lain 66 pykälät 40-44). korostaa tässä, että nämä hankinnat on tehty jäsenmaksu. Mutta he eivät vain lain mukaan palaa, tk. mene organisaation juokseviin kuluihin.

Ymmärrämme edelleen. Oletetaan, että meillä on tietty määrä, jonka hallitus on huolellisesti laskenut ja joka on tarkoitus sisällyttää arvioon, jossa ehdotetaan yhtiökokoukselle sen hyväksymistä kustannusarvion osaksi.

Jäsenmaksun perimisen periaate

Liittovaltion laissa-66, 4.15.1998, ei ole selkeää määritelmää, millä perusteella puutarhurin on maksettava maksuja SNT:lle. Mutta tämä ei suinkaan tarkoita, että SNT:ssä voisi tehdä kuten yhtiökokous, hallitus haluaa. Juuri tätä ajattelevat monet puutarhurit, jotka eivät lue lakia syvästi. Mutta joskus jopa maksuista päättävät tuomioistuimet ajattelevat, että kokous voi tehdä mitä tahansa. Tämä mielipide on virheellinen.

Jos puutarhuri omistaa suuren tontin (tai jopa useita tontteja) saa enemmän tonttiltaan, niin miksi kaikkien näiden etujen tarjoaminen pitäisi määrätä yhtäläisillä maksuilla? Vartija, joka tekee kiertueen kumppanuuden alueella, viettää enemmän aikaa suuremmalla alueella; hallitus, joka hoitaa tehtäviään samallakin työmäärällä, antaa lopulta suuremman tontin omistajan saada itselleen enemmän aineellista hyötyä. Palataanpa lain kirjaimeen.

Kaavan puolustajat eivät ota huomioon 26. kesäkuuta 2007 annetulla liittovaltion lailla FZ-118 15. huhtikuuta 1998 päivätyn FZ-66:n artiklaan 15 tehtyjä muutoksia. Tältä osin monet julkaisut ovat vanhentuneita, mutta silti roikkuvat. World Wide Webissä. Ja ihmiset joutuvat usein näihin verkostoihin uskoen siihen, mitä sivustojen sivuilla on kirjoitettu.

Johtopäätös: Jäsenmaksua ei voida laskea pelkästään julkisen yhdistyksen, joka on voittoa tavoittelematon yhteisö, jäsenyysvelvoitteen perusteella, koska. panos on ensisijaisesti taloudellinen luokka. SNT:n jäsenen, joka omistaa paljon tontteja muihin jäseniin verrattuna, ei tule maksaa samansuuruista jäsenmaksua muiden kanssa, koska. Samalla rikotaan sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatetta ja kunkin sellaisen SNT:n jäsenen osuuden määrä, joka omistaa yhden, ja tonttien lukumäärä kasvaa.
Periaate: 1 SNT:n jäsen - 1 jäsenmaksu on oikein, mutta maksu ei voi olla sama kaikille yhdistyksen jäsenille.

Porsaanreikä SNT-maanomistajille tässä piilee itse kaavassa. Etkö näe? Selitämme. Äskettäin lyöty latifundisti, joka huusi aiemmissa kokouksissa tarpeesta ottaa yksi panos yhdeltä jäseneltä, kaikilla on yhtäläiset tehtävät SNT:ssä, ei tee tätä nyt. Kun hän on ostanut 9 tonttia, hänestä tulee voimakkaan tontin omistaja, jolla on oikeus ansaita siitä hyvää rahaa. Hänen on kuitenkin vielä maksettava 10 tontista. Lisäksi maanomistajamme tavoitteena on lisätä SNT:ltä salaa toimintaa 10 tontin yhdistämiseksi yhdeksi kiinteistönumeroksi. Muuten, SNT ei voi estää häntä tekemästä tätä. Suunnitelman toteutumisen jälkeen meidän jossain SNT:ssämme jää 100 tontin sijaan 91. Lopulta omistajamme menee rauhallisesti hallitukseen ja maksaa ... - 1 tontti yhden jäsenmaksun.

Tässä toivottomassa tilanteessamme köyhät puutarhurit joutuvat jälleen maksamaan omasta pussistaan ​​puuttuvat panokset yhdelle ovelalle maanomistajalle myydyltä 9 tontilta. Ja taas SNT:ssä herää kysymys: "Mitä tehdä?"

Tässä tapauksessa puhutaan siitä, että jäsenmaksu määräytyy kirjanpitolaskelmien perusteella. Nuo. yhtiökokous SNT:n jäsenet hyväksyvät päätöksellään SNT:n seuraavan vuoden kulut ja tulot, joista jokainen kokouksessa oleva puutarhuri saa yksinkertaisin laskelmin koon selville jäsenmaksu sidottu tiukasti 1 m² omaan puutarhaan. Pääsääntöisesti hallituksen puheenjohtajan on raportissaan tai kirjanpitäjän puheessaan arviota lausumassa ilmoitettava jäsenmaksun suuruus 100 neliömetriä kohden. Perustuu siihen tosiasiaan, että puutarhapalstoilla on yleensä 8 hehtaaria, niin luku ilmaistaan ​​8 hehtaaria (800 m²). Jokainen puutarhuri voi helposti arvioida jäsenmaksunsa koon 4, 5,5 tai 8 eekkerille jne.

21 artiklan 1 kohdan 1 alakohta 10 FZ-66, 15. huhtikuuta 1998, vahvistaa yhtiökokouksen oikeuden määrätä osuudet. Selvitetään se. Koska liittovaltiolaissamme-66 ei ole suoraa viittausta, voimme Venäjän federaation siviililain 6 artiklan mukaisesti etsiä vastaavia normeja muista laeista.

FZ-141, päivätty 29. marraskuuta 2004, 1 artiklassa "Venäjän federaation verolain 2 osan muutoksista" artikloissa 388, 390, 391, 392 (luku 31 "Maavero") osoittaa suoraan maan riippuvuuden vero tontin koosta. Ja tässä on se, mitä on kirjoitettu Venäjän federaation verolain 1 osassa, 38 artiklassa: artiklan normit määräävät selvästi, että verojen, maksujen ja maksujen määrä määritetään kohteen koon mukaan arvon mukaan. Näin veroviranomaiset laskevat meille puutarhureille maaveron suuruuden: kiinteistön maan neliömetrien saatavuuden perusteella. Lisätään, että vero maksetaan kohteesta (tontti), ei subjektilta (kansalainen, puutarhuri). Mitä suurempi tavara, sitä korkeampi vero. Ja verolainsäädäntö on täysin yhdestä paikasta, jos kansalainen kuuluu julkisen organisaation jäsenyyteen: SNT:n jäseneltä ei oteta veroja. Tietyn sivuston liittyminen tiettyyn omistajaan (jälleen ei SNT:n jäseneen) verolainsäädännön mukaisesti määrää maksukohteen, ts. veronmaksaja eikä mitään muuta.

21 artiklan 1 kohdan kohdat. 10 "Puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen jäsenten yhtiökokouksen toimivalta" FZ-66, päivätty 15.4.98, SNT:n jäsenten yhtiökokouksen avustuksia koskevan päätöksen tärkeydestä, he periä jäsenistään yhden jäsenmaksun, mutta sen suuruus vaihtelee kunkin jäsenen tontin pinta-alasta riippuen.

26.6.2007 FZ-118 teki pienen muutoksen 15.4.1998 annettuun FZ-66:een: Artiklan 15 osa 2, jonka mukaan yksi puutarhuri voi omistaa vain yhden tontin, lakkasi olemasta voimassa 7.3.2007 alkaen.

Liittovaltion lain-118 mukaisesti kuka tahansa puutarhuri voi ostaa viereisen tontin tai jopa kaksi, kolme - niin paljon kuin hän käyttää (käsittely).

Mutta jos kokouksen päätöstä voidaan helposti tarkistaa, niin peruskirja se on paljon monimutkaisempi: uusi versio vaatii rekisteröinnin, ja tällaisen kokouksen päätösvaltaisuus ei ole 50% SNT:n jäsenistä, vaan 2/3.

Koko jäsenmaksu sidottu tiukasti 1 m² omaan puutarhaan. Pääsääntöisesti hallituksen puheenjohtajan on raportissaan tai kirjanpitäjän puheessaan arviota lausumassa ilmoitettava jäsenmaksun suuruus 100 neliömetriä kohden.

Lopullisen tarkan laskelman osuuden määrästä tekee kirjanpitäjä. Ensinnäkin, seuraavan vuoden SNT:n kokonaiskustannukset jaetaan kaikkien yksittäisten tonttien pinta-alalla (lautakunnalla on aina tällaiset lähtötiedot laskelmia varten). Tuloksena on jäsenmaksun hinta 1 m² alkaen yksilöllinen puutarhatontti, kuka tahansa puutarhuri. Kerrotaan tämä kustannus tietyn yksittäisen tontin metreillä, saadaan osuuden määrä.

Tällä periaatteella kunnioitetaan täysin sosiaalista oikeudenmukaisuutta: joka omistaa enemmän maata, maksaa enemmän. Uskon, että jos koko maailma, mukaan lukien Venäjän federaatio, on jo pitkään elänyt tällä tavalla hyväksyttyjen säädösten mukaisesti, ei SNT:llä ole mitään syytä elää toisin.

FZ-141, päivätty 29. marraskuuta 2004, 1 artiklassa "Venäjän federaation verolain 2 osan muutoksista" artikloissa 388, 390, 391, 392 (luku 31 "Maavero") osoittaa suoraan maaveron riippuvuuden tontin koosta.

Artikkelin normit määrittelevät selvästi, että verojen, maksujen ja maksujen määrä määräytyy kohteen koon mukaan arvon mukaan. Näin veroviranomaiset laskevat meille puutarhureille maaveron suuruuden: kiinteistön maan neliömetrien saatavuuden perusteella. Lisätään, että vero maksetaan kohteesta (tontti), ei subjektilta (kansalainen, puutarhuri). Mitä suurempi tavara, sitä korkeampi vero. Ja verolainsäädäntö on täysin yhdestä paikasta, jos kansalainen kuuluu julkisen organisaation jäsenyyteen: SNT:n jäseneltä ei oteta veroja. Tietyn sivuston liittyminen tiettyyn omistajaan (jälleen ei SNT:n jäseneen) verolainsäädännön mukaisesti määrää maksukohteen, ts. veronmaksaja eikä mitään muuta.

Jäsenmaksut

Aivan äskettäin SNT:ssämme kenelläkään ei ollut aavistustakaan olemassa olevasta FZ-66:sta 15.4.98 ja kaikista siitä seuraavista normeista ja toimista. Mutta ajat muuttuvat, eivätkä aina huonompaan suuntaan. Mennä asiaan! Puutarhurimme vuodelta 2010 maksoivat jäsenmaksuja 300 ruplaa sataa neliömetriä kohden. Tämä on tämän laskelman loppu. Jos ajattelee sitä, käy selväksi, että näillä maksuilla ei ollut mitään tekemistä SNT:n todellisten kustannusten kanssa tänä vuonna 2010. Todellakin, miksi ei maksa 100 ruplaa tai 500 ruplaa sadalta neliömetriltä. Tätä ihmiset ehdottivat kokouksessa. Kukaan ei perustellut mitään.

Vuonna 2011 liittovaltion lain-66 tuntemisen ansiosta muinaisen SNT:n jäsenten yleiskokous hyväksyi lopulta tulo- ja menoarvion, joka vastaa melkein kappaleiden 1 kohdan normia. 21 §:n 12 §:n "Puutarha-, puutarha- tai voittoa tavoittelemattoman yhdistyksen jäsenten yhtiökokouksen toimivalta." Emme analysoi arviota elementtien mukaan tässä artikkelissa. Meille on tärkeää määritellä jäsenmaksun suuruuden määräytymisperiaatteet. Ja se käy selvästi ilmi arviosta.

Hallitus siis ennen yhtiökokousta, jossa tulo- ja menoarvio oli tarkoitus hyväksyä, laati etukäteen (ei 2 viikkoa etukäteen) ennakkoarvion menoosan tiukasti §:ssä annetun jäsenmaksumääritelmän mukaisesti. Liittovaltion lain-66 1 §.

SNT-kulut sisältävät kaikki SNT-kulut, jotka yritys on valmis maksamaan seuraavan vuoden aikana. Nämä menot korreloidaan tarkasti SNT-infrastruktuurin ylläpitoon ja osan varoista siirtämiseen erityisrahastoon suoritettavista maksuista. Näihin kuluihin sisältyvät puheenjohtajan, kirjanpitäjän, sähköasentajan, vartijan palkat, rakennusten ja rakenteiden ylläpito, mukaan lukien kaikki yhteistä omaisuutta, sis. omaisuus, joka luotiin korvamerkityille lahjoituksille. Tähän sisältyvät myös paperitavarakulut, matkat järjestöihin ja osastoihin, puhelut, henkilöstön koulutus ja uudelleensertifiointi, verot ja muut pakolliset maksut, yhtiökokousten järjestämisestä ja pitämisestä aiheutuvat kulut, laitteiden korjaus, yleiset tiet jne., jne., jne. . Sanalla sanoen, jäsenmaksun muodostavan arvion meno-osuus sisältää kaikki ne SNT:n kulut, jotka eivät luo tai kehitä infrastruktuuria, vaan vain ylläpitävät sitä tiukasti siviililain 209 ja 210 §:n normien mukaisesti. Venäjän federaation

Yhteisomaisuus (yhteisomaisuus), joka on luotu erityisrahaston varoilla, ts. osa jäsenmaksuista on pääsääntöisesti suunniteltu palvelemaan SNT:n infrastruktuuria. Näitä ovat hallituksen toimistolaitteet, yhteinen aita SNT:n ympärillä, hallitusrakennus, vartijoiden porttirakennus, este SNT:n sisäänkäynneissä, palontorjuntavälineet jne. Toisin sanoen omaisuutta ja esineitä, joita ei ole luotu korvamerkityille lahjoituksille ja joista tulee luomis-, hankinta- ja hankintatavan vuoksi SNT:n omaisuutta oikeushenkilönä.

Tätä omaisuutta ei jaeta eikä myönnetä osissa, rahallisesti, jos SNT:n jäsen eroaa yhdistyksestä, tontti myydään, lahjoitetaan jne. Tämä kiinteistö siirretään ylläpitoon uudelle SNT:n jäsenelle yhdessä puutarhatontin kanssa vanhalta jäseneltä (joka myi sen, lahjoitti tontin tai jollain tavalla luovutti omistuksen).

Ovatko jäsenmaksut samat kaikille puutarhureille? Vastaus on ilmeinen - ei, he eivät tee.

Jokaisen puutarhurin jäsenmaksun suuruus määräytyy: perusteella 1 m² omalta alueelta.

Jos puutarhurin taloa ei ole kytketty sähkölinjaan, tällainen puutarhuri maksaa myös sähkölinjojen kunnossapidosta ja rakentamisesta.

Jäsenmaksun perimisen oikeutus puutarhurilta, jonka tontti ei ole kytketty sähkölinjaan, mutta käyttää katujen, käytävien valaistusta SNT:ssä pimeässä. Tätä tapausta on tarkasteltava Venäjän federaation siviililain 249 §:n "Jaettu omistuksessa olevan omaisuuden ylläpitokulut" yhteydessä. Eli jos voimalinjojen omistajat tekivät omalla kustannuksellaan valaistusjärjestelmän SNT:hen. Maksimi, mitä tässä tilanteessa voidaan tehdä, on hajauttaa valaistusjärjestelmän kuluttama sähkö tasaisesti kaikkien voimajohdon omistajien kesken.

Jotta kaikki puutarhurit maksaisivat osan jäsenmaksusta valaistusjärjestelmän ylläpidosta (älä sekoita sitä valaistusjärjestelmän kuluttamaan sähkön kW / h - tämä on sähkölasku), sinun on ensin kerättävä SNT:n jäsenet yhtiökokouksessa ja päättävät valaistusjärjestelmän kunnossapidosta, tietysti sovittamalla tämän asian voimajohdon omistajien kanssa. Samalla erityisrahaston kustannuksella luotu valaistusjärjestelmä tulee SNT:n omaisuudeksi oikeushenkilönä, ja tämä omaisuus on osuus koko voimansiirtolinjasta. Toisin sanoen voimalinjoilla on osakkeenomistajat (puutarhurit) ja myös SNT: n osakkeenomistaja. On tietysti mahdollista luoda valaistusjärjestelmä kaikkien puutarhureiden kohdistetuille panoksille, jolloin valaistusjärjestelmän osuuden mukaan (samanlainen kuin SNT:n osuus voimalinjoissa) puutarhureiden on maksettava jäsenmaksu valaistusjärjestelmän huolto (lamppujen vaihto, rutiinitarkastus, sähköasentajan palkka jne.)

Kaiken tutkimuksemme tuloksena meillä on:

Tulo- ja menoarvio sisältää varmasti kohdennettuja maksuja, jotka kerätään erillään jäsenmaksuista ja jotka eivät ole SNT:n omaisuutta, toisin kuin jäsenmaksut (FZ-66:n 4 §, 2 kappale). Kohdennettuja lahjoituksia tarkastellaan kuitenkin sivulla "Kohdennetut lahjoitukset SNT:hen. Erot jäsenmaksuista, perinnän periaate, koko. Se on yksityiskohtainen ja kuvattu yksityiskohtaisesti.

Jäsenmaksujen perintäjärjestelmässä on toinen tärkeä kohta. Totta, se koskee myös kaikkia muita SNT:n maksuja:

Pitäisi tietää ja muistaa että SNT:n hallitus ei voi, ei ole oikeutta olla ottamatta huomioon kaikkia puutarhureita, mukaan lukien hylätyt tontit, tulo- ja menoarvioissa. Muuten SNT:n aktiiviset jäsenet omalla kustannuksellaan sisältävät typerästi laiskoja, jotka eivät ole esiintyneet SNT:ssä vuosiin. Ja ilmestymättä jääneiden määrä kasvaa ja kasvaa edelleen, jos aktiivinen osa ei ryhdy toimiin hallituksen kanssa maksamattomia vastaan.

Tappiot, jotka muodostuvat ennakkoarvion tuloosuuden alirahoituksesta maksamattomien maksujen vuoksi, hallituksella on oikeus, on velvollinen perimään maksamattomilta tuomioistuimen kautta 7 §:n "Puutarhaviljelijän valtuudet" vaatimusten mukaisesti. , puutarha- tai voittoa tavoittelematon maayhdistys", 46 § "Puutarhanhoito-, puutarha-, maatalousyhdistysten ja niiden jäsenten oikeuksien suojelu "FZ-66, 15.4.98 ja pykälät: 210. omaisuus", 244 "Yhteisen omaisuuden synty käsite ja perusteet", 249 "Jaetussa omaisuudessa sijaitsevan omaisuuden ylläpitokulut" Venäjän federaation siviililain.

MOSKVA JA MOSKOVAN ALUE:

PIETARIN JA LENIGRADIN ALUE:

ALUEET, LIITTOVALTION NUMERO:

Uusi SNT-laki 1.1.2019 alkaen

Heinäkuussa 2017 valtionduuma hyväksyi uuden lain, joka tekee monia muutoksia voittoa tavoittelemattomia dacha-järjestöjä koskeviin vanhoihin lakeihin. Uusi laki vuonna 2019 uudessa painoksessa sisältää monia innovaatioita, jotka kaikkien esikaupunkialueiden omistajien tulee tietää. On syytä muistaa, että laki ei ole vielä voimassa ja se tulee voimaan vasta tammikuussa 2019.


Luettelemme tärkeimmät muutokset, jotka SNT:tä koskevan liittovaltion lain teksti sisältää vuonna 2019:

    Nyt tulee olemaan vain 2 tyyppisiä maakumppanuuksia - puutarha- ja puutarhatalous. Kaikkien mökkiyhdistysten on rekisteröidyttävä uudelleen; uudelleenrekisteröinnin aikana sinun on valittava maakumppanuuden tyyppi (puutarhanhoito tai puutarhanhoito). Uudelleenrekisteröintitiedot on syötettävä Rosreestr.

  • Päätös yhdistyksen asemasta tehdään yhdistyksen jäsenten kokouksessa äänestämällä. Jos enemmistö päättää ryhtyä puutarhuriksi ja tämän yhteisön jäsenellä on tontille rakennettu täysimittainen asuinrakennus, hänen on rekisteröitävä asuntonsa ennen lain voimaantuloa (1.1.2019). Jos tätä ei tehdä, tällainen asuinrakennus on rakennettava uudelleen puutarhataloksi kausiluonteista asumista varten.
  • Puutarhayhdistysten jäsenillä on oikeus paitsi viljellä hedelmä- ja marjakasveja, myös rakentaa tonteilleen asuinrakennuksia.
  • Puutarhayhtiöiden jäsenillä on oikeus viljellä erilaisia ​​maatalouskasveja. Heillä on myös oikeus rakentaa tontilleen puutarhamökki kausiasumista varten.
  • Uusi laki säätelee myös maksujen tyyppiä. Lain voimaantulon jälkeen maksuja on 2 tyyppiä - jäsenyys (jokaisella laskutuskaudella) ja tavoite (erikoislaitteiden hankintaan). Pääsymaksuista luovutaan. Vanhoja osallistumismaksuja ei voi palauttaa.
  • Kaikki maksut siirretään pankkisiirrolla kumppanuuden selvitystilille (tämä sääntö keksittiin korruption vähentämiseksi).
  • Yhteistyön järjestämiseen osallistuvien henkilöiden vähimmäismäärä on 7 henkilöä.
  • Yhdistyksen puheenjohtaja valitaan 5 vuoden toimikaudeksi (aiemmin 2 vuoden toimikaudeksi).
  • Kaikki kumppanuusasiakirjat on säilytettävä vähintään 49 vuotta.
  • Kaikilla yhdistyksen jäsenillä on oikeus tutustua tilinpäätökseen.
  • Jos kumppanuuden jäsen tarvitsee kopion jostakin asiakirjasta siirtääkseen sen valtion elimille, tällainen kopio olisi toimitettava maksutta.
  • Jos yhdistyksen jäsen tarvitsee jäljennöksen jostakin asiakirjasta, mutta kopiota ei siirretä viranomaisille, on sellainen kopio toimitettava maksua vastaan, jonka suuruus vahvistetaan kokouksessa.
  • Jos henkilö ei maksa jäsenmaksua 2 kuukauden kuluessa, hänet voidaan erottaa parisuhteesta. Hän säilyttää kuitenkin oikeuden käyttää infrastruktuuritiloja (sähkö, tiet, vesihuolto ja niin edelleen). Käyttääkseen tätä oikeutta tämän henkilön on laadittava lausunto; hänen on myös maksettava erityisiä maksuja joka kuukausi. Itse asiassa tällainen henkilö eroaa yhtiökokouksen jäsenestä vain siinä, että häneltä on riistetty äänioikeus kokouksessa.
  • Myös julkisia maita koskevat säännöt ovat muuttuneet. Aikaisemmin tällaisia ​​maita pidettiin kollektiivisena omaisuutena; nyt kuka tahansa yhdistyksen jäsen voi siirtää kollektiivin, ja yhtiömiehen osuuden suuruus on suhteessa hänen tonttinsa kokoon (sama sääntö koskee julkisen maan veroa).

Liittovaltion laki nro 218

Lisäksi valtionduuma hyväksyi 218 liittovaltion SNT-lakia, jotka tulivat voimaan 1. tammikuuta 2017. Se tuo mukanaan useita muutoksia pakettien rekisteröintiin:

  • Omistusoikeuden rekisteröinti. Jos paikka oli tarkoitettu tytäryhtiöpuutarhanhoitoon, tällainen sivusto on rekisteröitävä. Tätä varten sinun on kerättävä kaikki tarvittavat asiakirjat (passi ja tontin myöntämisasiakirja tai mikä tahansa muu omistuksen vahvistava asiakirja) ja otettava yhteyttä Rosreestr. Maarekisteripassia ja rajasuunnitelmaa ei tarvitse olla mukana. Tämän jälkeen omistajuutesi tulee rekisteröidä 10-12 päivän kuluessa.
  • Yksittäisten asuntojen, maalaistalojen ja joidenkin rekisteröintivelvollisten rakennusten omistusoikeuden rekisteröinti. Aikaisemmin vain yksittäiset asunnot sekä erilaiset liikerakennukset olivat rekisteröinnin alaisia. Nyt kaikki tontilla sijaitsevat rakennukset (kesämökki, maalaistalo, suuret kodinhoitohuoneet ja jotkut muut rakennukset) on rekisteröitävä. Rakennuksen rekisteröimiseksi on tehtävä tontin tekninen suunnitelma ja toimitettava se Rosreestr.

Tärkeimmät muutokset SNT-lakiin 1.1.2019 alkaen

1.1.2019 alkaen kaikki SNT-kumppanuuden maksut suoritetaan pankin käyttötilin kautta. Siihen asti kaikkien omistajien on valittava pankki maksuja varten. Tätä varten sinun on valittava yksi henkilö, joka edustaa yhteisön etuja tilin avaamisen yhteydessä. Jos SNT:llä on jo pankkitili tällä hetkellä, sinun ei tarvitse avata sitä uudelleen.

Tammikuusta 2019 alkaen maksuja ei voi maksaa käteisellä, vain pankkisiirrolla. Hallituksen mukaan tämä lisää rahoitusvirtojen läpinäkyvyyttä ja vähentää petosten riskiä.

Lisäksi vuoden 2018 loppuun mennessä on tarpeen määrittää SNT:n hallituksen kokoonpano. Uusien lakien mukaan jäsenet valitaan viideksi vuodeksi, ei kahdeksi vuodeksi kuten ennen.

Muutokset koskevat myös niitä, jotka eivät halua liittyä SNT-yhteisöön. He voivat myös osallistua kokouksiin ja äänestää palkkioista. Ja heidän on myös maksettava SNT:n puheenjohtajan ja neuvoston jäsenten palkkaa, halusivatpa he siitä tai eivät.

Vuonna 2019 jäljelle jäävät vain kohdennettuja maksuja ja jäsenmaksuja. Sellaisia ​​rahallisia maksuja kuten tutustumis-, osake- ja lisäpalkkioita ei voida maksaa.

Vuonna 2017 odotetaan hyväksyvän tai astuvan voimaan useita oikeudellisia normeja, jotka säätelevät venäläisten puutarhayhdistysten asemaa, kesäasukkaiden tiettyjen omistusoikeuksien käyttömenettelyä sekä asettavat myös joitain lisävelvoitteita puutarhureille. Asiaankuuluvia aloitteita pannaan täytäntöön sekä jo hyväksyttyjen säädösten tasolla että aktiivisesti käsiteltyjen lakiehdotusten yhteydessä.

Mökkien ja tonttien omistajien on vuonna 2017 kiinnitettävä vakavaa huomiota joihinkin puutarhureiden toimintaa säänteleviin oikeudellisiin normeihin ja lainsäädäntöaloitteisiin. Mikä on näiden normien ydin ja mihin oikeussuhteisiin niiden toimivalta ulottuu?

Puutarhayhdistyslainsäädäntö vuonna 2017: mikä muuttuu

Vuonna 2017 Venäjän lainsäädännössä on odotettavissa merkittäviä muutoksia puutarhayhtiöiden osallistumiseen perustuviin oikeussuhteisiin. Ne ilmaistaan:

  1. Useiden muutosten voimaantulon yhteydessä liittovaltion lakiin "puutarhayhdistyksistä" 15. huhtikuuta 1998 nro 66-FZ. Muutosten ydin on vahvistaa puutarhuriyhdistyksille velvollisuus muodostaa osallistujarekisteri - ennen 6.1.2017 tai kuukauden kuluttua yhdistyksen valtion rekisteröinnistä (jos se on tehty näiden muutosten voimaantulon jälkeen).
  2. Siirtyessään liittovaltion lain "Kiinteistöjen valtion rekisteröinnistä" lainkäyttövaltaan, päivätty 13. kesäkuuta 2015 nro 218-FZ, tonttien valtion rekisteröintimenettely. Kesämökin talon tekninen suunnitelma - kuten ehto talon rekisteröinnille kiinteistöksi.
  3. Mahdollisessa täysin uuden puutarhalain 2017 hyväksymisessä - lakiehdotuksen nro 1160742-6 perusteella. 66.

Lehdistössä sekä oikeudellisia aiheita käsittelevissä temaattisissa julkaisuissa puutarhakumppanuuksia koskevan "uuden lain" hyväksyminen tarkoittaa yleensä vain saman lakiesityksen hyväksymistä (jonka, on huomattava, pitäisi käydä läpi vielä useita käsittelyjä valtionduuma).

On syytä huomata, että puutarhurijärjestöjä koskeva "uusi laki" (sanan laajassa merkityksessä) voidaan epävirallisesti ymmärtää kahdeksi muuksi määrätyksi lainsäädäntöaloitteeksi. Kiinnitämme niihin huomiota myös myöhemmin artikkelissa.

Uusi liittovaltion puutarhaliittolaki (lakiluonnos nro 1160742-6): tärkeimmät säännökset

  1. Se, että kesäasukkaat voivat perustaa yhdistyksiä, jotka ovat edustettuina vain kumppanuusmuodossa (joka voi olla puutarha- tai puutarhatalous) - eräänlaisena kiinteistönomistajien kumppanuutena.
  2. Se tosiasia, että yksinomaan puutarha-, mutta ei puutarhatontteja voidaan käyttää asuinrakennusten rakentamiseen (joissa omistajien on tarkoitus asua pysyvästi).
  3. Käsitteen "puutarhatalo" konsolidoimisesta Venäjän federaation lainsäädäntöön termin "asuinrakennus" sijaan, jota käytetään nykyisessä liittovaltion puutarhuriyhdistyksiä koskevassa laissa.
  4. Kumppanuuden hallintoelinten muodostamismenettelyn sääntelystä muun muassa:
    • kumppanuuden riveihin liittyminen, siitä poistuminen;
    • tiedottaa kumppanuuden jäsenille sen toiminnasta;
    • niiden asioiden luettelon määrittäminen, joita puutarhuriyhdistys ei voi ratkaista osallistujiensa poissaoloäänestyksessä.
  5. Järjestön jäsenten maksuosuuksien laskemisen keskeisten periaatteiden määrittelystä, näiden maksujen käyttötavoista, niiden taloudellisesta perustelusta.
  6. Yhdistyksen jäsenten yhteisen omaisuuden vaihdon sääntelystä.
  7. Luopuminen käytännöstä tehdä sopimuksia kumppanuuksien osallistujien ja kansalaisten välillä, jotka eivät ole kumppanuuden jäseniä, huolimatta siitä, että näille kansalaisille on asetettu velvollisuus ylläpitää vastaavien organisaatioiden yhteistä omaisuutta.

Lakiehdotuksessa ei säädetä jo perustettujen yhdistysten uudelleenrekisteröimisestä. Niiden kirjanpitoasiakirjat on saatettava hyväksytyn liittovaltion lain mukaisiksi vain silloin, kun näihin asiakirjoihin tehdään ensimmäisiä muutoksia tämän säädöksen voimaantulon jälkeen.

Milloin puutarhayhdistyslaki hyväksytään?

Virallisia tietoja lakiluonnokseen nro 1160742-6 perustuvan liittovaltion lain antamisen täsmällisestä ajoituksesta ei ole vielä julkaistu missään lähteessä. Näin ollen ei tiedetä, hyväksytäänkö vastaava liittovaltion laki puutarhurijärjestöistä vuonna 2017 (vaikka tätä odotetaan asiantuntijayhteisössä).

Lokakuussa 2016 lakiesitys käsiteltiin duuman neuvostossa, minkä jälkeen se lähetettiin eri viranomaisille (laki-, toimeenpanorakenteille, kirjanpitokamari, julkinen jaosto) lausuntojen, huomautusten ja ehdotusten valmistelua varten.

Valtionduuman luonnonvaroja, omaisuutta ja maasuhteita käsittelevä komitea sai tehtäväkseen valmistella asianmukainen lakiesitys duuman kansanedustajien harkittavaksi. Mutta jälleen kerran, virallista määräaikaa tämän koulutuksen suorittamiselle ei ole julkaistu.

Siten nykyinen säädös, joka säätelee puutarhurijärjestöjen osallistumista koskevia oikeussuhteita, on liittovaltion laki nro 66. Kuten edellä totesimme, siihen liittyen aloitettiin useita muutoksia. Tutkitaan niitä.

Nykyinen puutarhakumppanuuslaki (FZ nro 66): 2017 muutokset

Joten vaikka lakiesitystä nro 1160742-6 ei ole hyväksytty, puutarhuriyhdistysten osallistumista koskevia oikeussuhteita säännellään liittovaltion lailla nro 66. Tähän lakiin on tehty useita muutoksia, jotka asettavat tiettyjä velvollisuuksia osallistujille. puutarhanhoitoyhteistyötä vuonna 2017.

Nimittäin 19.1 § esiintyi liittovaltion laissa nro 66, jossa määrättiin kunkin puutarhajärjestön jäsenille velvollisuus muodostaa rekisteri vastaavan rakenteen jäsenistä. Tämä rekisteri on muodostettava ennen 6.1.2017 tai 1 kuukauden kuluessa puutarhuriyhdistyksen valtion rekisteröinnistä (jos se on tehty kyseisten muutosten voimaantulon jälkeen).

Parisuhderekisterin tulee täyttää henkilötietolainsäädännön vaatimukset. Sen tulee sisältää:

  • Yhdistyksen jäsenten täydelliset nimet;
  • osallistujien posti- tai sähköpostiosoitteet;
  • kumppanuusjäsenille kuuluvien tonttien kiinteistörekisterinumerot (kun tontit on jaettu heidän kesken);
  • muut järjestön peruskirjassa mainitut tiedot.

Lisäksi liittovaltion lain nro 66 pykälä 19.1 velvoittaa kumppanuuksien osallistujat ilmoittamaan oikea-aikaisesti asianomaisten yhdistysten hallintoelimille muutoksista määritellyissä tiedoissa.

Dachas ja liittovaltion laki kiinteistöjen rekisteröinnistä: mitä tulee kiinnittää kumppanuuksien osallistujiin

Vuonna 2017 liittovaltion lain "Kiinteistöoikeuksien valtion rekisteröinnistä" 21. kesäkuuta 1997 nro 122-FZ säännökset menettivät tosiasiallisesti voimaansa. Sen sijaan 13. heinäkuuta 2015 päivätty liittovaltion laki "kiinteistöjen valtion rekisteröinnistä" nro 218 tuli voimaan.

Edellisessä liittovaltion laissa nro 122 oli sanamuoto, jonka mukaan puutarhatontilla sijaitsevan talon valtion rekisteröintimenettelyyn kuuluu kiinteistöä koskevan ilmoituksen toimittaminen rekisteröintiviranomaisille - muodossa hyväksytty Venäjän talouskehitysministeriön määräyksellä 3.11.2009 nro 447.

Liittovaltion laissa nro 218 puolestaan ​​​​on toinen vaatimus - teknisen suunnitelman pakollinen toteuttaminen. Sen laatiminen vaatii pääsääntöisesti huomattavasti korkeampia kustannuksia mökin omistajalta - sinun on otettava yhteyttä erityisiin organisaatioihin ja tilattava sieltä tekninen suunnitelma maksua vastaan.

Kesäasukkaat pystyivät täyttämään ilmoituksen ilman suurempia vaikeuksia omatoimisesti. Tämä yksinkertaistettu menettely otettiin käyttöön osana ns. "dacha-amnestian" mekanismia (voidaan huomata, että tontin yksinkertaistettu rekisteröinti liittovaltion lain nro 218 vastaavan mekanismin mukaisesti pysyi ennallaan).

Monilla Venäjän federaation kansalaisilla, jotka ovat puutarhuriyhdistysten jäseniä ja kesämökkien omistajia, ei ole käsissään omistusoikeusasiakirjoja tontilla sijaitsevan talon omistamisesta. Siitä huolimatta Venäjän federaation lainsäädäntö sallii näiden kansalaisten edelleen rekisteröidä vastaavat talot omaisuudeksi.

Kirjailija: . Diplomi-ammatti: valtiotieteilijä (Syktyvkar State University). Nykyinen ammatti: Toimittaja (liiketoiminta). Kokemus artikkelien kirjoittamisesta Forbesille, Delovoy Petersburgille. Yrittäjä.
11. helmikuuta 2017.

VENÄJÄN FEDERAATIO LIITTOLAKI

Muutokset liittovaltion lakiin "Puutarha-, puutarhanhoito- ja ei-kaupalliset kansalaisyhdistykset"

Artikla 1

Sisällytetään 15. huhtikuuta 1998 annettuun liittovaltion lakiin N 66-FZ "Kansalaisten puutarha-, puutarha- ja voittoa tavoittelemattomista maayhdistyksistä" (Venäjän federaation lainsäädäntökokoelma, 1998, N 16, art. 1801; 2000, N 48, Art. 4632, 2002, nro 12, art. 1093, 2003, nro 50, art. 4855, 2006, nro 27, art. 2881, 2007, nro 27, art. 3213, 2014, nro Art. 3377) seuraavat muutokset:

1) Korvataan 1 artiklan seitsemäs kohta sanan "yhdistykset" jälkeen sanoilla "julkisen omaisuuden ylläpito";

2) 16 artiklan 4 kohdassa:

a) lisätään uusi kahdeksas kohta seuraavasti:

jäsenmaksun suuruuden määräytymismenettelystä. Tähän menettelyyn voi kuulua muun muassa jäsenmaksun suuruuden vahvistaminen tällaisen yhdistyksen jäsenen tontin pinta-alasta ja (tai) yhdistykseen kuuluvien kiinteistöjen kokonaispinta-alasta riippuen. hänelle ja sijaitsee tällä tontilla;”;

c) lisätään uusi yhdeksäntoista kohta ja kaksikymmentä kohta seuraavasti:

”puutarha-, puutarha- tai kesämökkiyhdistyksen jäsenrekisterin (jäljempänä myös yhdistyksen jäsenrekisteri) ylläpitomenettely;

Menettely, jolla tällaisen yhdistyksen jäsenille annetaan tietoja tällaisen yhdistyksen hallintoelinten ja valvontaelimen toiminnasta.

d) kahdeksastoista ja yhdeksästoista kohta katsotaan kahdeksastoista ja kahdeksastoista kappaleeksi;

3) 19 artiklassa:

a) 1 kohtaa täydennetään alakohdalla 2_1, jonka sisältö on seuraava:

"2_1) tutustua yhdistyksen toimintaan liittyviin asiakirjoihin, joista säädetään tämän liittovaltion lain 27 §:n 3 momentissa, ja saada niistä jäljennöksiä;";

b) 2 kohtaa täydennetään alakohdalla 11_1, jonka sisältö on seuraava:

"11_1) kymmenen päivän kuluessa siitä päivästä, jona hänelle kuuluvan tontin oikeus lakkaa, on ilmoitettava kirjallisesti puutarha-, puutarha- tai kesämökin hallitukselle;";

4) Täydennetään IV lukua 19.1 §:llä seuraavasti:

"Artikla 19_1. Puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen jäsenrekisteri

1. Viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun voittoa tavoittelematon puutarha-, puutarha- tai kesämökkiyhdistys on valtion rekisteröintipäivämäärästä tällaisen yhdistyksen sääntöjen mukaisesti, yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja tai muu valtuutettu hallituksen jäsen yhdistys perustaa ja pitää rekisteriä yhdistyksen jäsenistä.

2. Yhdistyksen jäsenrekisterin ylläpitämiseksi tarvittavien tietojen kerääminen, käsittely, tallentaminen ja levittäminen tapahtuu tämän liittovaltion lain ja Venäjän federaation henkilötietoja koskevan lainsäädännön mukaisesti.

3. Yhdistyksen jäsenrekisterin tulee sisältää:

1) tällaisen yhdistyksen jäsenen sukunimi, nimi, sukunimi (jos sellainen on);

2) postiosoite ja (tai) sähköpostiosoite, johon tällaisen yhdistyksen jäsen voi vastaanottaa viestejä;

3) sen tontin kiinteistönumero (ehdollinen), jonka oikeudenhaltija on tällaisen yhdistyksen jäsen (sen jälkeen, kun maa-alueet on jaettu yhdistyksen jäsenten kesken), ja muut tällaisen yhdistyksen säännöissä määrätyt tiedot yhdistys.

4. Asianomaisen yhdistyksen jäsen on velvollinen antamaan luotettavat ja tarpeelliset tiedot yhdistyksen jäsenrekisterin pitämiseksi ja ilmoittamaan viipymättä yhdistyksen hallitukselle ilmoitetuissa tiedoissa tapahtuvista muutoksista.”

5) todetaan 21 §:n 3 momentin kolmas kohta seuraavasti:

”Jos voittoa tavoittelemattoman puutarha-, puutarha- tai mökkiyhdistyksen jäsenkokouksen asialistalla on kysymykset yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta tai sen uudeksi hyväksymisestä, yhdistyksen purkamisesta tai uudelleen järjestämisestä, tulojen ja menojen hyväksymisestä ennusteet, hallituksen ja yhdistyksen tarkastuslautakunnan (tilintarkastajan) kertomukset, poissaoleva äänestäminen (äänestyksellä) näissä asioissa ei ole sallittua, paitsi siinä tapauksessa, että yhdistyksen jäsenten kokous, jonka pidettiin yhdistyksen hallituksen yhdistyksen, jonka asialistalla nämä asiat olivat, jäsenten yhteinen läsnäolo, ei ollut päätösvaltainen tämän pykälän 2 momentin seitsemännessä kohdassa.»;

6) 22 artiklassa:

a) täydennetään 2 kohdan kolmatta kohtaa seuraavasti: "Äänten jakautuessa tasan ratkaisee hallituksen puheenjohtajan ääni.";

b) Täydennetään 3 kohtaa 20 alakohdalla, jonka sisältö on seuraava:

"20) yhdistyksen jäsenrekisterin pitäminen.";

7) 27 artiklassa:

a) 3 kohta ilmaistaan ​​seuraavasti:

"3. Puutarha-, puutarha- tai mökkiyhdistyksen jäsenet ja kansalaiset, jotka harjoittavat yksityisesti puutarha-, puutarha- tai mökkiviljelyä puutarha-, puutarha- tai mökkiyhdistyksen alueella, on heidän pyynnöstään toimitettava tarkastettavaksi. :

1) puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistyksen peruskirja, peruskirjaan tehdyt muutokset, asianomaisen yhdistyksen rekisteröintitodistus;

2) yhdistyksen tilinpäätös (tilinpäätös), yhdistyksen tulo- ja menoarvio, selvitys tämän arvion täytäntöönpanosta;

3) pöytäkirjat puutarha-, puutarha- tai kesämökin yleishyödyllisen yhdistyksen jäsenten kokouksista (valtuutettujen henkilöiden kokouksista), hallituksen, yhdistyksen tarkastuslautakunnan (tilintarkastaja) kokouksista, yhdistyksen määräysten noudattamista valvovasta toimikunnasta. laki;

4) asiakirjat, jotka vahvistavat voittoa tavoittelemattoman puutarha-, puutarha- tai mökkiyhdistyksen jäsenten yhtiökokouksen äänestyksen tuloksen, mukaan lukien äänestysliput, äänestysvaltuudet sekä yhdistyksen jäsenten päätökset yhtiökokouksen aikana. poissaolevan äänestämisen muoto;

5) yhteisen omaisuuden omistusoikeusasiakirjat;

6) muut sisäisistä asiakirjoista, joista määrätään voittoa tavoittelemattoman puutarha-, puutarha- tai mökkiyhdistyksen säännöissä ja yhdistyksen jäsenten kokouksen päätöksissä.”;

b) lisätään 4 kohta seuraavasti:

"neljä. Puutarha-, puutarha- tai kesämökin yleishyödyllinen yhdistys on velvollinen toimittamaan yhdistyksen jäsenelle, kansalaiselle, joka harjoittaa puutarhanhoitoa, puutarhanhoitoa tai kesämökin viljelyä yksilöllisesti tällaisen yhdistyksen alueella, tämän pyynnöstä jäljennökset tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitetut asiakirjat. Seuran kopioiden toimittamisesta perimä maksu ei saa ylittää niiden valmistuskustannuksia. Tämän artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen asiakirjojen kopioiden toimittaminen paikallishallinnon elimelle, jonka alueella tällainen yhdistys sijaitsee, Venäjän federaation asianomaisen subjektin valtion viranomaisille, oikeusviranomaisille ja lainvalvontaviranomaisille suoritetaan kirjallisten pyyntöjensä kanssa.

2 artikla

1. Ennen tämän liittovaltion lain voimaantulopäivää perustettujen kansalaisten puutarha-, puutarha- tai dacha-yhdistysten on luotava vastaavan yhdistyksen jäsenrekisteri ennen 1. kesäkuuta 2017.

2. Kansalaisten puutarha-, puutarhaviljely- tai voittoa tavoittelemattomien dacha-yhdistysten peruskirjat on saatettava 15. huhtikuuta 1998 annetun liittovaltion lain N 66-FZ "Puutarhanhoitoon, puutarhanhoitoon ja dacha-yhdistyksiin" mukaisiksi. kansalaisista” (sellaisena kuin se on muutettuna tällä liittovaltion lailla) tällaisten oikeushenkilöiden perustamisasiakirjojen ensimmäisen muutoksen yhteydessä. Kun näitä muutoksia perustamisasiakirjoihin rekisteröidään, valtiomaksua ei peritä.

3 artikla

Tämä liittovaltion laki tulee voimaan päivänä, jona se virallisesti julkaistaan.

Presidentti
Venäjän federaatio
V.Putin

Asiakirjan sähköinen teksti
Kodeks JSC:n laatima ja varmennettu:
Virallinen Internet-portaali
juridiset tiedot
www.pravo.gov.ru, 7.4.2016,
N 0001201607040119