Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus. Kansainvälisen yhteistyön oikeudelliset kysymykset taistelussa taloudellisen turvallisuuden puolesta Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden oikeudelliset perusteet

Englanti solmi kahdenväliset sopimukset Euroopan valtioiden kanssa suosituimmuuskohtelun vastavuoroisesta myöntämisestä ja otti pian hallitsevan aseman maailmanteollisuudessa, kaupassa, luottosuhteissa ja meriliikenteessä. Euroopan valtiot ovat tehneet toistensa kanssa kahdenvälisiä sopimuksia suosituimmuuskohtelun myöntämisestä. Venäjä oli tuolloin teollisessa kehityksessä maailman viidenneksi.

Yhdysvallat vei 1800-luvun puolivälissä pääasiassa raaka-aineita, maataloustuotteita ja noudatti protektionistista politiikkaa, johon yhdistettiin täydellinen vapaus tuoda ulkomaista pääomaa. XIX loppuun mennessä - XX vuosisadan alkuun. Yhdysvalloista on tullut maailman ensimmäinen teollisuusmaa.

1900-luvulla ihmisyhteiskunta on käynyt läpi valtavia teknologisia muutoksia. Tieteellinen ja teknologinen kehitys on muuttanut teollisuuden rakennetta, koko ihmiskunnan tuotantotoiminnan luonnetta. Siirtomaajärjestelmä romahti. Maailma on siirtynyt integraatioprosessien vaiheeseen. Talouksien keskinäinen tunkeutuminen ilmeni tavaroiden, palveluiden, investointien ja työvoiman intensiivisenä rajat ylittävänä liikkuvuutena. Teollinen aikakausi alkoi väistää informaation, jälkiteollisuuden aikakautta.

Tällä hetkellä kansainvälisessä työnjaossa on taipumus luoda yhtenäiset planeettamarkkinat tavaroille, palveluille ja pääomalle. Maailmantaloudesta on tulossa yksi kompleksi.

Eri valtioiden kansantaloudet ovat siten sidoksissa toisiinsa taloudellisilla siteillä, jotka muodostuvat kansainväliset taloussuhteet(IEO).

Kansainväliset taloussuhteet löytää käytännön ilmenemismuotonsa kansainvälisessä kaupassa, raha-, investointi- ja muissa suhteissa, ts. erilaisissa matkoissa resursseja.

Modernin maailmantalouden mittakaava ja kansainväliset taloussuhteet voidaan havainnollistaa seuraavilla tiedoilla. 1900-luvun loppuun mennessä maailman kokonaisbruttokansantuote (BKT) oli yli 30 biljoonaa. dollaria vuodessa, maailman tavarakaupan määrä - yli 10 biljoonaa. dollaria. Kertyneet ulkomaiset suorat sijoitukset ovat saavuttaneet noin 3 biljoonaa. dollaria ja vuotuiset suorat sijoitukset - yli 300 miljardia dollaria.

Yhdysvaltojen osuus maailman BKT:sta tänä aikana ylitti neljänneksen kokonaisindikaattorista, viennin osuus oli 12 %. EU-maiden osuus maailman viennistä oli 43 %, Japanin - noin 10 %. Tärkeimmät hyödykevirrat ja investointivirrat keskittyvät "kolmikon" puitteissa: USA-EU-Japani

Poissa liikkeestä tavaroita kansainvälinen kauppa on muotoutumassa, ts. maksettu kokonaisliikevaihto. Yhden maan maksettua tuontia ja vientiä kutsutaan ulkomaankauppa.

Valtioiden välisten taloudellisten suhteiden oikeudellisen sääntelyn järjestelmällä on oma "superrakenne" - kansainvälinen talousoikeus (IEP). IEP on yksi kansainvälisen oikeuden haaroista.

2. Kansainvälisen talousoikeuden osatekijät.

MÄÄRITELMÄ: Kansainvälinen talousoikeus on oikeusnormien järjestelmä, joka säätelee kansainvälisten taloussuhteiden subjektien välisiä suhteita niiden toiminnan yhteydessä kansainvälisten taloussuhteiden alalla.(kaupan, rahoituksen, investointien ja työvoimavarojen aloilla).

Tällä tavalla, esine asetus sisään kansainvälinen talousoikeus ovat kansainväliset taloussuhteet - monen- ja kahdenväliset, rajat ylittävät resurssien liikkeet (laajemmassa merkityksessä "resurssit" - aineellisesta henkiseen).

MEP:llä on omat toimialansa (SE:n alasektorit):

Kansainvälinen kauppalaki, joka säätelee tavaroiden liikkuvuutta, mukaan lukien palvelujen ja oikeuksien kauppaa;

Kansainvälinen rahoituslaki, joka säätelee rahoitusvirtoja, selvitystä, valuutta- ja luottosuhteita;

Kansainvälinen sijoituslaki, jonka puitteissa sijoitusten (pääomien) liikkuvuutta säännellään;

Kansainvälisen taloudellisen avun laki joukkona sääntöjä, jotka ohjaavat sellaisten aineellisten ja aineettomien resurssien liikkumista, jotka eivät ole hyödyke hyväksytyssä merkityksessä;

Kansainvälinen työoikeus, jonka puitteissa työvoimaresurssien, työvoiman liikkuvuutta säännellään.

Osa kansainvälisiä taloudellisia suhteita säätelevistä normeista on sisällytetty kansainvälisiin oikeusinstituutioihin, jotka perinteisesti sisältyvät muihin kansainvälisten taloussuhteiden aloihin. Näin ollen merenkulun yksinomaisten talousvyöhykkeiden järjestelmä ja merenpohjan järjestelmä "ihmiskunnan yhteisenä perintönä" on vahvistettu kansainvälisellä merioikeudella. lentoliikenteen palvelujen markkinamuoto - kansainvälinen lentooikeus jne.

MEO:lla (tämän käsitteen laajassa merkityksessä) on, kuten tiedätte, kaksi suhteiden tasoa - riippuen läsnäolosta julkinen ja yksityinen elementtejä:

parisuhde julkinen laki hahmo välillä MP aiheet: valtiot ja kansainväliset järjestöt. Juuri näitä suhteita kansainvälisten taloussuhteiden alalla säätelee kansainvälinen talouslaki;

b) talous-, siviilioikeus ( yksityinen- oikeudelliset) suhteet eri maiden yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden välillä. Näitä suhteita hallitaan kansallista lainsäädäntöä jokainen valtio, kansainvälinen yksityisoikeus.

Samaan aikaan julkinen aiheet: valtiot, kansainväliset järjestöt - eivät vain astu KANSAINVÄLINEN laillista, mutta usein CIVIL- oikeussuhteet.

Hyvin usein, varsinkin kun on kyse luonnonvarojen kehittämisestä, ulkomaisten investointien hyväksymis- ja suojajärjestelmä määräytyy isäntämaan välisessä sopimuksessa. osavaltio ja yksityinen ulkomaalainen sijoittaja. Sopimuksissa tuojavaltio sitoutuu pääsääntöisesti olemaan ryhtymättä toimenpiteisiin sijoittajan omaisuuden kansallistamiseksi tai pakkolunastamiseksi. Tällaisia ​​sopimuksia kutsutaan "diagonaaliseksi" ja länsimaisessa kirjallisuudessa "valtiosopimuksiksi".

"Julkiset sopimukset" ("diagonaaliset sopimukset") on säännelty aihe kansallinen lainsäädäntö; se on osa kansallista lainsäädäntöä. Samaan aikaan monet länsimaiset lakimiehet uskovat, että tämä on niin sanotun "kansainvälisen sopimusoikeuden" ala.

Kansainvälisten taloussuhteiden kannalta ongelma on aina ollut ajankohtainen immuniteetti valtioita. Miten valtion koskemattomuuden periaatteen pitäisi toimia, jos valtio solmii yksityisoikeudellisia suhteita, "diagonaalisia" sopimuksia?

Kansainvälinen oikeusperiaate valtion koskemattomuudesta liittyy läheisesti käsitteeseen suvereniteettia. Suvereniteetti - tämä on yksi valtion merkkejä, sen luovuttamatonta omaisuutta, joka koostuu lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvallan täydellisyydestä sen alueella; valtion, sen elinten ja virkamiesten alaisuudessa ulkomaisten maiden viranomaisille kansainvälisen viestinnän aloilla.

Immuniteetti tila on se tuomioistuimen toimivallan ulkopuolella toisessa valtiossa (tasavertaisella ei ole lainkäyttövaltaa). Koskemattomuutta nauttivat: valtio, valtion elimet, valtion omaisuus. Erottele immuniteetti:

- oikeudellinen: valtiota ei voida saattaa toisen valtion tuomioistuimeen vastaajana, ellei se ole antanut tähän nimenomaista suostumusta;

Vaatimuksen alustavasta turvaamisesta: valtion omaisuuteen ei voida kohdistaa pakkokeinoja vaatimuksen turvaamiseksi (esim. omaisuutta ei voida takavarikoida jne.);

Annetun tuomion täytäntöönpanosta: valtion omaisuuteen ei voida soveltaa tuomion tai välitystuomion täytäntöönpanotoimia.

Länsimainen oikeusteoria on kehittänyt "jaetun koskemattomuuden" ("toiminnallisen immuniteetin") opin. Sen ydin on, että valtio astuu siviilioikeus sopimus ulkomaalaisen kanssa fyysinen/laillinen henkilö, joka suorittaa tehtävät suvereniteettia(esimerkiksi suurlähetystörakennuksen rakentaminen), on määritellyt immuniteetit.

Samalla, jos valtio tekee tällaisen sopimuksen yksityishenkilön kanssa kaupallisiin tarkoituksiin, silloin sitä olisi kohdeltava oikeushenkilönä, eikä sillä näin ollen pitäisi nauttia koskemattomuudesta.

Neuvostoliiton, sosialististen maiden ja monien kehitysmaiden oikeudellinen oppi perustui "jaetun koskemattomuuden doktriinin" tunnustamatta jättämisestä pitäen mielessä, että edes taloudellisessa liikevaihdossa valtio ei luovu suvereniteetista eikä menetä. se. Nykyaikaisissa olosuhteissa, markkina- tai siirtymätaloudessa, vastustus immuniteettiteorialle on kuitenkin suurelta osin merkityksetöntä, koska taloudelliset kokonaisuudet eivät ole enää "valtion omistuksessa". Venäjän ja IVY-maiden oikeuspolitiikan ja aseman tulisi hyväksyä (ja itse asiassa omaksua) "jaetun koskemattomuuden" oppi, joka edistää suotuisaa oikeudellista sijoitusilmapiiriä, näiden maiden pääsyä IER:n oikeudelliseen sääntelyyn. .

osavaltioissa, vuorovaikutuksessa kansainväliset taloussuhteet, ryhtyä oikeussuhteisiin, kantaa laillisia oikeuksia ja velvollisuuksia. monista oikeussuhde muodostettu kansainvälinen talousjärjestys.

Seuraavilla olosuhteilla on merkittävä vaikutus kansainväliseen talousoikeuteen:

a) Kansantalouksien välisissä taloussuhteissa kaksi suuntausta ovat jatkuvasti vastakkaisia ​​- vapauttaminen ja protektionismi. Liberalisointi on rajoitusten poistamista kansainväliset taloussuhteet. Tällä hetkellä Maailman kauppajärjestön (WTO) puitteissa toteutetaan monenvälisesti koordinoitua tullitariffien alentamista tavoitteena niiden täydellinen poistaminen sekä tullien ulkopuolisten sääntelytoimenpiteiden poistaminen. Protektionismi on toimenpiteiden soveltamista kansantalouden suojelemiseksi ulkomaiselta kilpailulta, tariffi- ja ei-tariffitoimenpiteiden käyttöä kotimarkkinoiden suojelemiseksi;

b) valtion oikeudelliseen asemaan kansainvälisten taloussuhteiden järjestelmässä vaikuttaa se, kuinka suuri vaikutus valtiolla on talouteen - valtion taloudellinen tehtävä. Tällainen vaikutus voi vaihdella suorasta osallistumisesta Taloudellinen aktiivisuus eri tasoille valtion sääntely taloutta.

Joten Neuvostoliitossa koko talous oli valtion omistuksessa. Ulkomaantalouden alalla vallitsi valtion monopoli ulkomaan taloudelliseen toimintaan: ulkomaantalouden toiminnot suoritettiin valtuutettujen ulkomaankauppajärjestöjen suljetun järjestelmän kautta. Tällainen tuonnin säätelyn markkinaväline tullitariffina ei ollut ratkaiseva valtion suunnitelmataloudessa.

Markkinatalousmaissa valtio ei puutu talouteen niin totaalisesti, vaan sen puuttuminen tapahtuu valtion säätelyn muodossa. Kaikilla taloudellisen toiminnan subjekteilla on oikeus harjoittaa ulkomaisia ​​taloudellisia suhteita. Pääasiallinen väline ulkomaan taloussuhteiden säätelyssä on tullitariffi (muiden kuin tariffitoimenpiteiden ohella).

Valtion erilaisten lähestymistapojen syvällinen perusta ulkomaantalouden toiminnan (FEA) hallintaan olivat radikaalisti vastakkaiset näkemykset. olemus valtio ja sen rooli yhteiskunnassa.

Nykyaikainen maailmantalous perustuu markkinatalouden periaatteisiin. Kansainvälinen talousoikeusjärjestys on siis suunniteltu markkinatyyppisten valtioiden väliseen vuorovaikutukseen. Valtiot, jotka olivat aiemmin sosialistisia (noin 30 valtiota), jotka siirtyivät suunnitelma-, valtio-, taloudesta markkinatalouteen, saivat erityisaseman "siirtymätalouden valtiot".

Tasapaino kansainvälisten taloudellisten suhteiden markkinamekanismien ja talouden valtion säätelyn välillä muodostuu liberalisoinnin ja protektionismin välisistä ristiriidoista.

Kaikki, mitä valtiot solmivat oikeudellisia suhteita, on aihe oikeussuhteet. Aihe sopimus yksityishenkilöiden oikeussuhteet alalla kansainväliset taloussuhteet voivat olla: tavarat, palvelut, rahoitus (valuutat), arvopaperit, sijoitukset, teknologiat, omistusoikeudet (mukaan lukien immateriaalioikeudet), muut omaisuus- ja ei-omaisuusoikeudet, työvoima jne.

Aihe valtioiden väliset - julkiset - oikeussuhteet alalla kansainväliset taloussuhteet, ovat yleensä laillisia tilat kauppa, tavaroiden pääsy kotimarkkinoille, markkinoiden suojaus, kauppaselvitysten periaatteet, tariffi- ja ei-tariffitoimenpiteiden käyttö ulkomaankaupan säätelyyn, tuonti/vienti, maailmanmarkkinahintojen valvonta hyödykemarkkinoilla, kauppavirtojen säätely, tavaroiden kuljetus , ulkomaista taloudellista toimintaa harjoittavien henkilöiden oikeudellinen asema jne.

Luku I. Kansainvälisen oikeuden käyttö valtioiden taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi nykyaikaisissa olosuhteissa

1. Nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden piirteet 2. "Taloudellisen turvallisuuden" käsite

3. Taloudellisen turvallisuuden kansainvälinen oikeudellinen tuki.

Luku II. Sääntelytakuut valtioiden taloudelliselle turvallisuudelle

1. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden periaatteet valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tukijärjestelmän perustana

2. Taloudellinen pakko ja taloudelliset pakotteet nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa.

3. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden sääntely kaupan alalla.

III luku. Organisatoriset ja oikeudelliset takeet valtioiden taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi

1. Taloudellisen turvallisuuden varmistaminen YK-järjestelmässä.

2. Taloudellisen turvallisuuden varmistaminen WTO-järjestelmässä.

3. Taloudellisen turvallisuuden varmistaminen alueellisten integraatiojärjestöjen puitteissa.

Suositeltu luettelo väitöskirjoista erikoisalalla "Kansainvälinen oikeus, eurooppaoikeus", 12.00.10 VAK-koodi

• Yleisen turvallisuuden varmistamisen kansainväliset oikeudelliset näkökohdat 1997 oikeustieteen tohtori Mohammad Taher

• Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston taloudellisten pakotteiden vaikutus kansainvälisten yksityisoikeudellisten sopimusten täytäntöönpanoon 2005, oikeustieteen kandidaatti Kryuchkova, Irina Nikolaevna

• Kansainväliset oikeudelliset mekanismit taloudellisen yhdentymisen ja valtion suvereniteetin säätelemiseksi 2010, oikeustieteen tohtori Efremova, Nellya Andreevna

• Globaalit ja alueelliset kollektiiviset turvajärjestelmät nykyvaiheessa: kansainväliset oikeudelliset näkökohdat 2004 oikeustieteen tohtori Mohammad Tahir

• Kansainvälinen oikeudellinen kehys IVY-maiden kollektiivisen turvallisuuden takaamiseksi 2003, oikeustieteen kandidaatti Arkhangelsky, Alexander Valerievich

Opinnäytetyön johdanto (osa abstraktia) aiheesta "Valtioiden taloudellinen turvallisuus ja sen kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelmat nykyaikaisissa olosuhteissa"

Tutkimusaiheen relevanssi. Venäjän federaation markkinatalouden muodostumisprosessi, joka on olennainen osa maailmantaloutta ja kansainvälisiä markkinoita, liittyy kansallisen taloudellisen turvallisuuden ulkoisten uhkien kasvuun (jäljempänä NES). Taloudellisen turvallisuuden varmistamisen ongelman monimutkaisuus johtuu siitä, että se on luonteeltaan monimutkainen ja se on ratkaistava paitsi taloudellisin, myös oikeudellisin keinoin, myös kansainvälisen oikeuden puitteissa.

Kaikista 1900-luvulla tehdyistä yrityksistä huolimatta valtioiden turvallisuuden varmistaminen talouden alalla on edelleen yksi nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden akuuteimmista ongelmista. Asian normatiiviseen sääntelyyn liittyy kehittyneiden ja kehitysmaiden jatkuva kamppailu etujen lujittamiseksi kansainvälisessä oikeudessa, joka perustuu erilaisiin lähestymistapoihin kansallisen taloudellisen turvallisuuden ymmärtämiseksi.

Tältä osin on tarpeen analysoida nykyaikaista kansainvälistä oikeutta sen käytön kannalta Venäjän NEL:n turvaamiseksi, jonka tulokset tulee ottaa huomioon laadittaessa kattavaa kansallisen turvallisuuden varmistamisstrategiaa.

Nykyaikaisessa kansainvälisen oikeuden tieteessä taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelma ei ole vielä herättänyt riittävästi huomiota. Suurin osa tätä aihetta käsittelevistä tällä hetkellä saatavilla olevista töistä koskee 80-luvun - 90-luvun alkua, jolloin kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden kysymyksestä keskusteltiin Yhdistyneiden Kansakuntien puitteissa.

Analyysi kansainvälisten taloussuhteiden piirteistä, joilla on merkittävä vaikutus valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen järjestelmän kehittämiseen, nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä olemassa olevien organisaatioiden tutkiminen. ja oikeuslaitokset - ovat edellytyksiä tehokkaan valtion järjestelmän luomiselle Venäjän federaation kansallisen taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi.

Tutkimusaiheen kehitysaste. Tällä hetkellä ei ole olemassa monografisia teoksia, jotka olisi erityisesti omistettu kattavaan analyysiin valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelmasta maailmantalouden nykyisessä kehitysvaiheessa. Joitakin kysymyksiä taloudellisen turvallisuuden varmistamisesta nykyaikaisissa olosuhteissa tarkastelivat yleisissä kansainvälistä talousoikeutta koskevissa töissä sellaiset venäläiset oikeustutkijat kuin G.M. Velyaminov, A.A. Kovalev,

B.M. Shumilov. Kansainvälisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelmia kokonaisuutena tutkitaan S.A.:n teoksissa. Voitovich,

C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ushakova, V.N. Fedorov.

Erityinen rooli NEB-konseptin perustelemisessa on kotimaisten taloustieteilijöiden ja valtiotieteilijöiden teoksilla: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, B.C. Zagashvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Senchagova, A.I. Strakhova, A.D. Ursula. Näiden kirjoittajien teoksissa tutkitaan valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisen piirteitä kansainvälisten taloudellisten suhteiden nykyisessä kehitysvaiheessa sekä Venäjän osallisuuden maailmantalouteen liittyviä ongelmia.

Tutkimuksen kohteena ovat nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden säätelemät valtioiden väliset suhteet valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisen alalla.

Tutkimuksen aiheena on kansainvälisessä oikeudessa toimivien normatiivisten ja organisaatio-oikeudellisten instituutioiden kokonaisuus, jonka tarkoituksena on varmistaa valtioiden taloudellinen turvallisuus ulkoisilta uhilta.

Väitöskirjan tarkoitus ja tavoitteet. Väitöstutkimuksen tarkoituksena on nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden piirteiden ja taloudellisen turvallisuuden käsitteen analyysin perusteella tutkia nykyaikaisia ​​kansainvälisiä oikeudellisia sääntely- ja organisatorisia instituutioita, joiden avulla voidaan varmistaa Venäjän federaation taloudellinen turvallisuus. .

Tämän tavoitteen saavuttaminen johti seuraavien päätehtävien asettamiseen: tunnistaa nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden piirteet ja valtioiden taloudellisen turvallisuuden osatekijät, jotka on otettava huomioon analysoitaessa talouden kansainvälisen oikeudellisen tuen järjestelmää. valtioiden turvallisuus; tutkia valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamista koskevan kysymyksen nostamista kansainvälisessä oikeudessa; määritellä kansainvälisen oikeuden rooli valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisen ongelman ratkaisemisessa; analysoida kansainvälisen oikeuden mahdollisuuksia varmistaa valtion taloudellinen turvallisuus ulkoisilta objektiivisilta ja subjektiivisilta uhilta yhtenäisen kansallisen turvallisuuden varmistavan järjestelmän puitteissa; analysoida nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden normatiivisten ja organisaatio-oikeudellisten takeiden järjestelmää; tutkia olemassa olevia periaatteita ja normeja, joilla voidaan varmistaa valtioiden taloudellinen turvallisuus, sekä niiden kehityssuunnat;

Paljastaa taloudellisen turvallisuuden organisatoristen ja oikeudellisten takeiden, ensisijaisesti YK- ja WTO-järjestelmien sekä alueellisen integraation talousjärjestöjen, kehittämisen pääpiirteet ja näkymät;

Opinnäytetyön metodologisena perustana ovat seuraavat menetelmät: yleistieteellinen (vertailu, analyysi, synteesi, induktio, päättely, analogia), erikoisoikeudellinen (muodollinen-looginen) ja yksityisoikeus (tulkinta, vertaileva-oikeudellinen, tekninen-juridinen).

Tutkimuksen teoreettinen perusta oli:

Yleiset kansainvälisen oikeuden teoreettiset teokset;

Työskentelee joillakin kansainvälisen oikeuden päähaaroilla;

Työskentelee kansainvälisen talousoikeuden yleisissä ja erityiskysymyksissä;

kansainvälisen oikeuden normatiivis-oikeudelliset lähteet;

Erikoisteoksia globalisaation, keskinäisen riippuvuuden, alueellistamisen ja kansallisen taloudellisen turvallisuuden ongelmista.

Työn säännökset ja johtopäätökset perustuvat kotimaisten oikeustieteilijöiden töihin: B.M. Ashavsky, D.I. Baratashvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovich, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menzhinsky, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ushakova, S.V. Chernichenko, G.V. Sharmazanashvili, V.M. Shumilova.

Kirjoittaja käytti laajasti taloustieteilijöiden ja valtiotieteilijöiden teoksia: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, E.B. Zavyalova, B.C. Zagashvili, M.D. Intriligator, N.A. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mikhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopchuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ursula.

Ulkomaisista tutkijoista, joiden töitä on käytetty väitöskirjan kirjoittamiseen, on mainittava: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer, J. Jackson (J. H. Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (G. C. Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (J. N. Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J Tinbergen, R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) ja muut.

Väitöskirjan tieteellinen uutuus on siinä, että tässä työssä tarkastellaan ensimmäistä kertaa nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden mahdollisuuksia valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisessa kansainvälisten taloussuhteiden nykyisessä kehitysvaiheessa. Kirjoittaja korostaa taloudellisen turvallisuuden elementtejä, joiden tarjoaminen edellyttää kansainvälisen oikeuden käyttöä. Analysoidaan nykytilaa ja kehitysnäkymiä valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisten oikeudellisten takeiden kompleksin kehittämiseksi. Puolustettavan väitöskirjan pääkohdat: 1. Nykyaikaisissa kansainvälisissä taloudellisissa suhteissa (IER) on useita piirteitä, jotka vaikuttavat nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden kehitykseen ja jotka tulee ottaa huomioon tutkittaessa kysymystä kansainvälisestä oikeudellisesta tuesta. NEL.

2. Taloudellisen turvan käsitteen systemaattinen analyysi antaa meille mahdollisuuden tunnistaa useita tekijöitä, joiden varmistamisongelma voidaan ratkaista kansainvälisen oikeuden avulla.

3. Kehittyneiden ja kehitysmaiden sekä siirtymätalouksien maiden erot suhtautumisessa taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelmaan eivät salli meidän puhua maailmanlaajuisen turvajärjestelmän luomisesta lähitulevaisuudessa. valtioiden taloudellinen turvallisuus. Tässä suhteessa valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisen merkitys alueellisten talousliittojen puitteissa kasvaa.

4. UUSIEN uhkien pääryhmien analyysi antaa meille mahdollisuuden päätellä, että kansainvälistä oikeutta voidaan käyttää torjumaan sekä objektiivisia että subjektiivisia uhkia.

5. Jotta Venäjä voidaan sisällyttää nykyaikaiseen maailmantalouteen ehdoilla, jotka edistävät tehokasta vastatoimia maan kansalliseen taloudelliseen turvallisuuteen kohdistuvia uhkia vastaan, on tarpeen toteuttaa useita toimia taloudellisen kansainvälisen oikeudellisen tuen alalla. turvallisuus, joka liittyy nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden analysointiin ja toimintastrategian kehittämiseen Venäjän kansallisten etujen vahvistamiseksi kansainvälisessä oikeudessa talouden alalla.

6. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ymmärtämiseksi korostetaan laajoja ja kapea-alaisia ​​lähestymistapoja. Laajassa mielessä taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen järjestelmä sisältää kaikkien kansainvälisen oikeuden alojen normit, koska niiden sääntelyn kohteena olevat suhteet voivat tavalla tai toisella vaikuttaa uhan muodostumiseen ja ehkäisyyn. minkä tahansa valtion taloudellinen turvallisuus. Kapea lähestymistapa valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ymmärtämiseen perustuu kansainvälisen oikeuden yleisten periaatteiden ja kansainvälisen talousoikeuden erityisperiaatteiden sekä kansainvälisen talousoikeuden normatiivisten ja organisaatio-oikeudellisten instituutioiden esittämiseen. yhtenäinen järjestelmä valtioiden taloudellisen turvallisuuden normatiivisille ja organisatorisille takuille.

7. Tiettyjen kansainvälisen oikeuden yleisten periaatteiden ja kansainvälisen talousoikeuden erityisperiaatteiden, joilla on tärkeä rooli Venäjän taloudellisen turvallisuuden varmistamisessa, kehityssuunnat määritetään.

8. Analyysi YK-järjestelmän nykytilasta ja kehitysnäkymistä valtioiden taloudellisen turvallisuuden kannalta vahvisti tarpeen luoda YK:n yhteyteen elin, joka käsittelee taloudellisten kiistojen ja taloudellisten kiistojen ongelmia. taloudellisten pakotteiden soveltaminen sekä tarve laajentaa ECOSOCin toimivaltaa vuorovaikutuksessa suurten kansainvälisten talousjärjestöjen kanssa yhteisten ohjelmien puitteissa.

9. WTO:ssa toimivien sääntely- ja organisatoristen instituutioiden järjestelmän analyysin perusteella voimme päätellä, että WTO on luonut sääntely- ja organisatoristen mekanismien järjestelmän varmistaakseen jäsenmaiden kansallisen taloudellisen turvallisuuden. Tätä järjestelmää tulisi tutkia Venäjän suunnitellun WTO-jäsenyyden yhteydessä sekä sen käytön kannalta Venäjän kansallisten taloudellisten etujen toteuttamiseksi WTO-maiden markkinoilla että näkökulmasta. mekanismien käyttöä Venäjän suhteen.

10. Analyysi tärkeimmistä alueellisista taloudellisista yhdistyksistä maailmantalouden nykyaikaisen kehityksen olosuhteissa mahdollistaa sen johtopäätöksen, että ne ovat nykyään pääväline sekä yksittäisten maiden että niiden ryhmien taloudellisen turvallisuuden varmistamisessa ulkoisilta uhilta.

Tutkimustulosten teoreettinen ja käytännön merkitys. Perustuen nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden, venäläisen ja ulkomaisen tieteellisen kirjallisuuden analyysiin, YK:n, WTO:n ja alueellisten talousjärjestöjen sääntely- ja organisatoristen mekanismien tutkimukseen, kirjoittaja tekee johtopäätöksiä nykyaikaisen järjestelmän olemuksen ja piirteiden ymmärtämisestä. taloudellisen turvallisuuden kansainvälisestä oikeudellisesta tuesta, jota voidaan käyttää: a) jatkossa tieteellisissä töissä, jotka on omistettu kansainvälisen oikeuden käytön ongelmien kehittämiseen taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi; b) analysoitaessa kansallisen taloudellisen turvallisuuden ja yleisesti kansainvälisen turvallisuuden varmistavia järjestelmiä; c) parantaa nykyistä lainsäädäntöä taloudellisen turvallisuuden varmistamisen alalla sekä politiikkaa Venäjän taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi, kun se sisällytetään nykyaikaiseen maailmantalouteen; d) korkeakoulujärjestelmässä kansainvälisen oikeuden ja ei-oikeudellisten tieteenalojen opiskelussa.

Tutkimustulosten hyväksyntä. Väitöstyö valmistui Moskovan valtion kieliyliopiston kansainvälisen ja perustuslain laitoksella, jossa sitä käsiteltiin.

Osa väitöstutkimuksen säännöksistä on esitelty kolmessa tieteellisessä artikkelissa, ja niitä on myös testattu Moskovan valtion kielitieteellisessä yliopistossa ja Venäjän ulkoministeriön diplomaattisessa akatemiassa pidetyissä konferensseissa ja seminaareissa.

Väitöskirjan materiaaleja käytettiin Moskovan valtion kielitieteellisen yliopiston erityiskurssin "Kansainvälinen talousoikeus" opetuksessa.

Väitöskirjan rakenteen määräävät aiheen ja suunnitelman logiikka, tutkimuksen tarkoitus ja tavoitteet. Teos koostuu johdannosta, kolmesta luvusta, joista yhdeksän kappaletta, johtopäätöksen ja bibliografian.

Väitöskirjan johtopäätös aiheesta "Kansainvälinen oikeus, eurooppaoikeus", Ignatov, Juri Vladimirovich

PÄÄTELMÄ

Tutkimus antaa meille mahdollisuuden tehdä seuraavat johtopäätökset: W

1. Valtioiden ja niiden ryhmien taloudellisen turvallisuuden ulkoisten uhkien kansainvälisen oikeudellisen tuen kysymyksen tutkiminen edellyttää nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden (IER) ja kansainvälisen talousoikeuden (IEP) kehityksen piirteiden huomioon ottamista, joihin kuuluvat mm. : talouden globalisaatioprosessit, keskinäinen riippuvuus ja alueellistaminen, nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden kehittäminen, jotka perustuvat valtioiden ja niiden järjestöjen väliseen kilpailuun, kehittyneiden ja kehitysmaiden vastakkainasettelu taloudellisen pakotteen ja taloudellisten pakotteiden väärinkäytön rajoittamisen alalla, riittämätön kansainvälinen oikeudellinen puitteet kansainvälisten taloussuhteiden negatiivisten ilmiöiden torjunnassa.

2. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden käsitteen analyysi, joka on suoritettu ottaen huomioon nykyaikaisten kansainvälisten taloussuhteiden erityispiirteet, antaa meille mahdollisuuden tunnistaa useita elementtejä, jotka mahdollistavat kansainvälisen oikeuden normatiivisten ja organisaatio-oikeudellisten instituutioiden käytön. : objektiivisten ja subjektiivisten sisäisten ja ulkoisten tekijöiden torjuminen; valtioiden taloudellisen riippumattomuuden varmistaminen, johon sisältyy riippumattomuus määriteltäessä taloudellisen kehityksen tavat ja muodot ilman ulkoista painetta ja puuttumista; f valtion taloudellisen turvallisuuden varmistaminen keskinäisen riippuvuuden olosuhteissa, minkä seurauksena on ulkoisten tekijöiden aiheuttaman vaaran lisääntyminen.

3. Taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelman muotoiluhistoria voidaan jakaa ehdollisesti useisiin vaiheisiin. Ensimmäinen vaihe kattaa 20-30-vuotiaat. XX vuosisadalla, ja se liittyy Neuvostoliiton kahden- ja monenvälisiin pyrkimyksiin torjua taloudellisen aggression ilmentymiä. Toinen vaihe liittyy Neuvostoliiton taloudellisen aggression kysymyksen nostamiseen vuonna 1953, kun keskusteltiin aggression määritelmästä ja "voiman" käsitteestä YK:n eri elimissä. Myöhemmin epäonnistuneesta epäonnistumisesta huolimatta kehitysmaiden kiinnostus kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden oikeudellisen perustan luomiseen ilmaistiin kolmannessa vaiheessa, mikä liittyi yritykseen luoda uusi kansainvälinen talousjärjestys ja sen jälkeen kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden kysymyksen pohtimiseen YK:ssa. . 90-luvun alussa. työ kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden käsitteen parissa keskeytettiin, mutta kannatusta sai ajatus valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisesta kansainvälisen oikeuden avulla ja YK:n paluu keskusteluun taloudellisten pakotteiden ongelmasta ja niihin liittyvistä ongelmista. Pakottaminen talouden alalla antaa meille mahdollisuuden päätellä, että uusi vaihe valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen kehyksen luomisessa.

4. Kehittyneiden ja kehitysmaiden sekä siirtymätalousmaiden lähestymistavat taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ongelmaan ovat syvästi ristiriidassa. Kuten taloudellisen turvallisuuden käsitteiden analyysi osoitti, kehittyneiden maiden päätehtävänä on säilyttää taloudellinen riippumattomuus ja saada hallintaan kansantalouden normaalin kehityksen edellyttämät resurssit sekä luoda olosuhteet, jotka takaavat markkinoiden olemassaolon. tuotteille. Tämä lähestymistapa on länsimaiden kansainvälisen oikeuden politiikan perusta. Sille on ominaista jäykkien normien käytön kieltäminen ja halu käyttää "pehmeää" lakia ja joustavampia organisaatio- ja oikeudellisia instituutioita, jotka mahdollistavat erilaisten poliittisen ja taloudellisen painostuksen menetelmien aktiivisen käytön.

Kehitysmaiden ja siirtymätalousmaiden, jotka ovat tämän lähestymistavan puitteissa resurssien ja tuotteiden markkinoiden lähde, asema perustuu ajatukseen kansainvälisten taloussuhteiden sääntelykehyksen luomisesta. , joka perustuu kansainvälisen oikeuden yleisiin ja erityisiin periaatteisiin, joka sisältää sääntely- ja organisaatioinstituutioiden järjestelmän valtioiden taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi. Juuri tätä kantaa Venäjän tulee noudattaa luodessaan strategiaa ulkopoliittisille toimilleen kansallisen taloudellisen turvallisuuden varmistamisen yhteydessä.

5. Taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen mekanismin tehokkuuden määrää sen kyky taata valtioiden turvallisuus kahdessa tilanteessa - objektiivisen luonteen kielteisten tekijöiden vaikutuksesta kansantalouteen sekä luonteeltaan subjektiivisten negatiivisten tekijöiden vaikutus. Ensimmäisessä tapauksessa tarvitaan sääntelykehys, jonka pohjalta valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen yksittäisten ja kollektiivisten toimien yhteensovittaminen auttaa valtiota tai valtioryhmää, joka kärsii puolueettomien lakien synnyttämästä ulkoisesta taloudellisesta vaikutuksesta. IEO:n toiminta ja kehittäminen toteutetaan. Toisessa tapauksessa tarvitaan järjestelmä, joka varmistaa MEO:n rakentamisen demokraattisesti, rajoittaen ja mieluiten kieltäen taloudellisten pakkokeinojen käytön, jossa on järjestelmä erimielisyyksien aiheuttamien riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen. MEO-jäsenvaltioiden kansalliset edut.

6. Kun otetaan huomioon globalisaatioprosessin monimutkaisuus, siinä sekä objektiivisten että subjektiivisten elementtien yhdistelmä, kansalliseen strategiaan Venäjän sisällyttämiseksi maailmantalouteen tulisi sisältyä useita kansainvälisen oikeuden alan vaiheita: olemassa olevan analyysin kahden- ja monenväliset sääntelypuitteet valtion taloudellisen turvallisuuden takaavien normien tunnistamiseksi; olemassa olevien sääntely- ja organisatoristen instituutioiden aktiivinen käyttö talouden turvallisuuden takaamiseksi; aktiivinen osallistuminen normien kehittämiseen ja hyväksymiseen kansainvälisten järjestöjen puitteissa; selkeän sääntelykehyksen luominen ja kehittäminen vuorovaikutukselle ystävällisten maiden kanssa kotouttamisjärjestöjen puitteissa ottaen huomioon muiden maiden myönteiset kokemukset; luomista tai edelleen kehittämistä ja vahvistamista vaativien normien määrittely; ryhtymällä toimiin näiden normien luomiseksi ja kehittämiseksi kansainvälisessä oikeudessa; aktiivinen osallistuminen globalisaatioprosessin kehitykseen vaikuttaviin kansainvälisiin järjestöihin omien etujensa ja aloitteidensa toteuttamiseksi niiden puitteissa.

7. Tällaisen strategian puitteissa kansainvälisen oikeuden roolin ymmärtäminen valtioiden taloudellisen turvallisuuden varmistamisessa on mahdollista sekä laajassa että suppeassa mielessä. Ensimmäisessä tapauksessa taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen järjestelmä kattaa lähes kaikki kansainvälisen oikeuden alat, koska kansainvälisen oikeuden eri alojen sääntelyn kohteena olevat suhteet ovat enemmän tai vähemmän omiaan vaikuttamaan uhkien muodostumiseen ja ehkäisyyn. minkä tahansa valtion taloudelliseen turvallisuuteen. Osana laajaa lähestymistapaa on tarpeen analysoida sellaisia ​​kansainvälisen oikeuden aloja kuin esimerkiksi kansainvälisen turvallisuuden oikeus, kansainvälinen merioikeus, kansainvälistä oikeudellista vastuuta ja kansainvälisten riitojen rauhanomaista ratkaisemista koskevat säännöt sekä rikollisuuden, erityisesti järjestäytyneen talousrikollisuuden, torjuntaa koskevan valtioiden välisen yhteistyön puitteissa luotuina sääntöinä. Kapea lähestymistapa valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen oikeudellisen tuen ymmärtämiseen perustuu kansainvälisen oikeuden yleisten periaatteiden ja kansainvälisen talousoikeuden erityisperiaatteiden sekä kansainvälisen talousoikeuden normatiivisten ja organisaatio-oikeudellisten instituutioiden esittämiseen. yhtenä järjestelmänä. Tässä järjestelmässä voidaan erottaa kaksi takuiden ryhmää: sääntely- ja organisatoriset. Normatiivisten takeiden käsitteeseen kuuluvat kansainvälisen/kansainvälisen talousoikeuden yleisten ja erityisten periaatteiden lisäksi taloudellisen pakotteen torjuntaan, taloudellisten pakotteiden väärinkäyttöön liittyvät normit sekä muut kansainvälisessä oikeudessa muodostuneet normit, ensisijaisesti kansainvälisen kaupan monenvälisen järjestelmän sääntelyn puitteissa. Organisatoristen ja oikeudellisten takeiden kokonaisuus liittyy nykyisen YK-järjestelmän ja kansainvälisten talousjärjestöjen aktiiviseen käyttöön ja kehittämiseen sekä taloudellisen yhdentymisen järjestöjen toimintaan.

8. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi tärkeä rooli on ennen kaikkea sellaisilla kansainvälisen oikeuden yleisillä periaatteilla, kuten voimankäytön tai voiman uhan kieltämisen periaate, sisäiseen sekaantumattomuuden periaate. valtioiden asiat, yhteistyöperiaate ja valtioiden suvereenin tasa-arvon periaate.

Globalisaatioprosessin ja monien valtioiden sisäiseen toimivaltaan kuuluvien asioiden kansainvälistymisen pohjalta voidaan päätellä, että suvereniteetin periaatteen merkitys vähenee jatkuvasti ja todennäköisesti katoaa lähitulevaisuudessa. Kuten venäläisten ja ulkomaisten tutkijoiden tutkimukset ovat osoittaneet, valtion suvereniteetin merkitys on tällä hetkellä vain kasvamassa, vaikka valtiot ovat velvollisia käyttämään suvereeneja oikeuksia, myös talouden hallinnassa, ottaen huomioon kansainväliset velvoitteensa.

Tärkeä rooli taloudellisen turvallisuuden normatiivisen tuen järjestelmässä on valtioiden sisäisiin asioihin puuttumattomuuden periaatteella. Ulkoinen laiton puuttuminen kansantalouteen on mahdollista kahdessa muodossa: suorana ja epäsuorana. Julkisella alueella suoritettujen välittömien häiriöiden tapauksessa puuttumattomuuden periaatteen soveltaminen on täysin perusteltua. Siitä voi tulla yksi suojaelementeistä laitonta puuttumista vastaan ​​valtion sisäisiin asioihin. Kuitenkin siinä tapauksessa, että hallitukseen kohdistuva painostus tai muu kielteinen puuttuminen valtioiden talouselämään johtuu yksityisten ulkomaisten yritysten, niiden edustustojen ja riippuvaisten yritysten toiminnasta, vastatoimi on mahdollista vain kansallisen lainsäädännön avulla. Yksi puuttumattomuuden periaatteen kehityksen suuntauksista on valtioiden yksinomaisen sisäisen toimivallan väheneminen monilla perinteisesti suvereeneilla alueilla, mikä liittyy kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn kehittymiseen. Tältä osin on syytä muistaa, että nykyaikainen kansainvälinen oikeus mahdollistaa laillisen puuttumisen, joka on seurausta valtioiden osallistumisesta erilaisiin kansainvälisiin sopimuksiin ja kansainvälisiin järjestöihin.

Mielestämme tässä vaiheessa on tarpeen vahvistaa taloudellisen pakottamisen kiellon periaate kansainvälisessä oikeudessa. Ensimmäinen askel kohti tämän periaatteen luomista ja sen erityisen sisällön määrittelyä voi olla YK:n yleiskokouksen päätöslauselma. Jatkossa tätä periaatetta tulisi kehittää ja lujittaa valtioiden kahden- ja monenvälisten suhteiden puitteissa.

Lisäksi olisi mielestämme suotavaa kirjata kansainväliseen oikeuteen tasa-arvoisen taloudellisen turvallisuuden periaate, joka kieltäisi yhden valtion (tai maaryhmän) taloudellisen turvallisuuden varmistamisen lisäämällä toisen valtion taloudelle aiheutuvia vaaroja.

9. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden normatiivisten takeiden alalla voidaan erottaa kaksi erityisen akuuttia ongelmaa: taloudellisen pakottamisen ongelma ja kysymys siitä, miten valtiot soveltavat taloudellisia pakotteita.

Taloudellisen pakotuksen ongelma liittyy YK:n peruskirjan 2 artiklan 4 kappaleessa vahvistetun termin "voima" tulkintaan sen käytön yhteydessä taloudellisen pakko-ilmiön yhteydessä. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden mukaan "voiman" käsite viittaa vain sotilaallisen voiman käyttöön. Siksi laittoman taloudellisen vaikutuksen käyttöä koskeva ongelma olisi ratkaistava "taloudellisen pakottamisen" rajoittamisen puitteissa.

Taloudellisen pakotuksen torjunnan ongelma on aina liitetty jyrkäseen yhteenottoon toisaalta sosialististen ja kehitysmaiden ja toisaalta länsimaiden välillä. Tämän kireän kamppailun seurauksena kansainvälisestä oikeudesta puuttui selkeät säännöt taloudellisen pakotteen käytöstä. Pohjimmiltaan taloudellisen pakotteen käytön kielto sisältyy YK:n yleiskokouksen päätöslauselmiin, joita ei voida pitää riittävänä sääntelykehyksenä taloudellisen pakotteen kieltoa koskevan säännön muodostamiselle kansainvälisissä taloussuhteissa.

Ylimääräinen monimutkaisuus on taloudellisen pakottamisen ongelman poliittinen ja taloudellinen puoli. Selkeiden sääntöjen puutteen vuoksi käytetyt täytäntöönpanotoimenpiteet eivät usein saavuta asetettuja tavoitteita, niissä käytetään keinoja, jotka vain pahentavat kohdemaan tilannetta ja joilla on usein myös kaupallisia tarkoituksia, esim. tunkeutua aggressiivisesti kohdemaan markkinoille ja ajaa kilpailijat pois.

Nykyään YK yrittää ratkaista pakotteiden ongelman. Seuraamusten ja muiden pakkokeinojen määräämisen ja soveltamisen perusedellytyksiä ja vakiokriteereitä koskevaa julistusluonnosta, jossa määritellään seuraamusten soveltamista koskevat säännöt, on tuettava ja kehitettävä edelleen. Valtioiden taloudellisen turvallisuuden kansainvälisen turvaamisjärjestelmän kehittämisessä tärkeimpiä asioita ovat YK:n puitteissa taloudellisten pakotteiden soveltamista ja pakkokeinojen täytäntöönpanoa valvovan sääntelykehyksen ja kansainvälisten elinten luominen.

10. YK:n järjestelmää on kehitettävä IER-sääntelyn alalla. Ehkä olisi tarkoituksenmukaista perustaa YK:n talousturvaneuvosto (ESC), jonka tehtävänä on seurata maailmantalouden tilaa, arvioida keskeisten politiikkojen välistä suhdetta, harmonisoida strategisesti useiden kansainvälisten järjestöjen politiikkaa ja varmistaa johdonmukaisuus. ohjelmatavoitteiden toteuttamisessa sekä edistää hallitustenvälistä vuoropuhelua globaalin talousjärjestelmän kehittämisestä. On huomattava, että SEB-konseptin puitteissa ehdotettu paikkojen jakojärjestelmä tässä elimessä ei vastaa Venäjän etuja, koska oletetaan, että tämän elimen paikat kuuluisivat maailman taloudellisille mahoille. ovat johtavia paikkoja ostovoimapariteettisesti laskettuna BKT:ssa.

Ottaen huomioon tarve parantaa ECOSOC:n tehokkuutta kansainvälisten taloussuhteiden alalla sekä löytää kokonaisvaltainen ratkaisu kehitysmaiden ongelmaan ja vuosituhattavoitteiden toteuttamiseen, ECOSOCin pääasiallisena toiminnan tulisi olla vuorovaikutusta johtavien kansainvälisten talousjärjestöjen johtaminen yhteisten ohjelmien kehittämisessä ja täytäntöönpanossa YK:n kanssa sekä tiedonvaihdon varmistamisessa ECOSOCin ja YK:n turvallisuusneuvoston välillä.

Jos ECOSOn pohjalle luodaan kansainvälisten taloussuhteiden sääntelyn ongelmaa käsittelevä kansainvälinen järjestelmä, voidaan puhua globaalin järjestelmän muodostumisesta valtioiden taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi. Vaikka tämä prosessi on alkuvaiheessa, on välttämätöntä määrittää Venäjän prioriteetit tällä alueella ja osallistua aktiivisesti perusasiakirjojen kehittämiseen. Tällaisella strategialla voidaan varmistaa, että Venäjän kansalliset taloudelliset edut otetaan huomioon ja mahdollisesti toteutetaan kansainvälisellä tasolla.

I. WTO:n puitteissa luotu ja toimiva normatiivisten ja organisatoristen mekanismien järjestelmä taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi on yksi kehittyneimmistä nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa. WTO-järjestelmää muodostaessaan osallistujat varasivat mahdollisuuden taloudellisten kostotoimien lailliseen käyttöön vastustaakseen muiden WTO:n jäsenmaiden taloudellisten yksiköiden sopimattomia liiketoimintatapoja (subjektiivisen luonteen uhkien torjunta). minimoidakseen kaupan vapauttamisen (objektiivisen luonteen uhkien torjunta) kielteisiä seurauksia kaikilla kansantalouden aloilla. Useita osallistujavaltioiden taloudellisen turvallisuuden sääntelytakuita on täydennetty luomalla riitojenratkaisumekanismi, joka mahdollistaa esiin tulevien riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen. WTO:hon liittymällä Venäjä voi käyttää näitä mekanismeja kansallisen taloudellisen turvallisuuden takaamiseen. Samalla on otettava huomioon käänteinen vaikutus, joka voi syntyä käytettäessä näitä mekanismeja suhteessa Venäjään. WTO:hon liittymistä koskevan päätöksen tekemisen perustana tulisi olla kattava taloudellinen ja oikeudellinen analyysi WTO:hon liittymisen seurauksista. WTO-järjestelmää tarkasteltaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota seuraavien instituutioiden analysointiin, joita valtiot voivat käyttää kansallisen taloudellisen turvallisuuden varmistamiseen: polkumyynnin ja valtiontukien torjuntamenettelyt; suojatoimenpiteiden käyttömekanismi; normit, jotka mahdollistavat ulkomaankaupan määrällisten rajoitusten käyttöönoton, sekä normit, jotka tarjoavat mahdollisuuden poiketa WTO:n puitteissa tehtyjen monenvälisten sopimusten mukaisista velvoitteista. On tarpeen analysoida tällaisten sääntöjen soveltamiskäytäntöä ja asianomaisten WTO-elinten toimintaa olemassa olevien mekanismien toiminnan edellytysten ja piirteiden tunnistamiseksi.

12. Alueellisten taloudellisten järjestöjen luominen lisää valtioiden kykyä turvata yhteistä taloudellista turvallisuutta samalla kun torjutaan ulkoisia uhkia ja auttaa lisäämään sekä yksittäisten maiden että koko ryhmän kilpailukykyä. Mielestämme taloudellisen yhdentymisen yhdistysten perustaminen on nykyään tärkein tapa varmistaa kollektiivinen taloudellinen turvallisuus. Venäjän federaation kannalta regionalismin ongelma liittyy ennen kaikkea EurAsEC:n perustamiseen. Nykyään EurAsEC:n sisällä integraatioprosessit eivät ole vielä niin voimakkaita kuin esimerkiksi Länsi- ja Itä-Euroopassa, mutta mielestämme EurAsEC:n jäsenmaiden etu olisi korkean alueellisen talousryhmittymän luominen. yhdentymisen astetta, jossa yhteisön oikeudella on ylikansallinen luonne. Tällainen vuorovaikutuksen perusta varmistaa osallistujamaiden, joiden talouksille on ominaista suuri keskinäinen riippuvuus, sekä yksittäisten että ryhmätaloudellisten etujen tehokkaan toteuttamisen. Luotaessa alueellisia talousjärjestöjä Venäjälle tulee kiinnittää erityistä huomiota taloudellisen yhdentymisen järjestöjen jäsenmaiden WTO:hon osallistumisen ongelmaan, koska taloudellisten yhdistysten perustaminen WTO:n jäsenten välille edellyttää tietyn menettelyn noudattamista, jonka puitteissa WTO voi tehdä sitovia päätöksiä. Myös alueellista integraatioryhmää luotaessa tulee ottaa huomioon WTO:n jäsenten velvollisuus olla huonontamatta järjestön muille jäsenille tarjottuja ehtoja, mikä edellyttää koordinoitua WTO:hon liittymispolitiikkaa.

Väitöskirjan lähdeluettelo oikeustieteen kandidaatti Ignatov, Juri Vladimirovich, 2005

1. Antonov I.V. Talouden globalisaatio. Ongelmat ja ristiriidat nykyisessä kehitysvaiheessa. M.: MAKS Press, 2003. - 23 s.

2. Arechaga X. de. Nykyaikainen kansainvälinen oikeus. M.: Progress, 1983-480-luvut.

3. Baratashvili D.I. Valtioiden suvereenin tasa-arvon periaate kansainvälisessä oikeudessa. M.: Nauka, 1978. - 118s.

4. Beck, Ulrich. Mitä on globalisaatio? M.: Progress-Tradition, 2001. - 304 s.

5. Blishchenko I.P., Doria Zh. Valtion taloudellinen suvereniteetti. -M.: RUDN-yliopiston kustantamo, 2001. 148s.

6. Bogdanov I.Ya. Taloudellinen turvallisuus: olemus ja rakenne. -M.: ISPI RAN, 2000. 35s.

7. Boguslavsky M.M. Kansainvälinen talousoikeus. - M.: Kansainväliset suhteet, 1986. - 304 s.

8. Boguslavsky M.M., Kansainvälinen talousoikeus. - M.: Kansainväliset suhteet, 1986. 303s.

9. Vashchekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globalisaatio ja kestävä kehitys. M: Moskovan osavaltion kauppakorkeakoulu, 2002. - 586s.

10. Velyaminov G.M. Kansainvälisen talousoikeuden perusteet. -M.: TOO TEIS, 1994. 108s.

11. Velyaminov G.M. Kansainvälinen talousoikeus ja prosessi (Akateeminen kurssi). - M.: Wolters Kluver, 2004. 496s.

12. Neuvostoliiton ulkopolitiikka. T.Z. - M., 1945. - 801s.

13. Globalisaatio: 2000-luvun ääriviivat: abstrakti kokoelma / RAS INION. Globaalien ja alueellisten ongelmien tieteellisen ja informaatiotutkimuksen keskus. Itä-Euroopan osasto. M.: INION RAN, 2004.-4.2.-252s.

14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Venäjän kansalliset edut ja ulkoinen taloudellinen turvallisuus. Moskova: Eurasian Region Company, 1998. - 272s.

15. Asiakirjoissa ja materiaaleissa tapahtuva liittoutumaton liike / Otv. toim. Yu. E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432s.

16. Doria J. Angolan taloudellinen itsemääräämisoikeus. Kansainväliset oikeudelliset ongelmat. M.: Kansainväliset suhteet, 1997. - 204 s.

17. Zavyalova E.B. Venäjän federaation taloudellinen turvallisuus: Oppikirja. M.: MGIMO (U) Venäjän ulkoministeriöstä, 2004. - 201s.

18. Zagashvili eKr. Venäjän taloudellinen turvallisuus. M .: "Juristi", 1997.-240s.

19. Carro D., Zhyuyar P. Kansainvälinen talousoikeus. M.: Kansainväliset suhteet, 2002. - 608s.

20. Kovalev A.A. Kansainvälinen talousoikeus ja kansainvälisen taloudellisen toiminnan oikeudellinen sääntely nykyisessä vaiheessa. Opetusohjelma. M.: DA MID RF, 1998. - 129 s.

21. Kovalev A.A. Kansojen itsemääräämisoikeus ja taloudellinen riippumattomuus. - M.: "Kansainväliset suhteet", 1988. 156s.

22. Labin D.K. Maailman talousjärjestyksen kansainvälinen oikeudellinen tuki. M .: CJSC "Synergy", 2004. - 188s.

23. Levin D.B. Kansainvälinen oikeus ja rauhan säilyttäminen. M.: Kansainväliset suhteet, 1971. -232s.

24. Lukashin V.I. Taloudellinen turvallisuus: Koulutus- ja oikeusapu. M.: MESI, 1999. - 134 s.

25. Lukashuk I.I. Kansainvälinen oikeus valtioiden tuomioistuimissa. Pietari: Venäjä-Neva, 1993. - 297s.

26. Lukashuk I.I. Globalisaatio, valtio, laki, XXI vuosisata. M.: SPARK, 2000. - 279s.

27. Lyachin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Venäjän ulkoinen taloudellinen turvallisuus nykyaikaisen maailmankehityksen yhteydessä. Krasnojarsk: RIO:n osavaltio. kuva, laitos GATsMiZ, 2003. -128s.

28. Kansainvälinen oikeus. Asiakirjojen kokoelma. M.: Oikeuskirjallisuus, 2000. - 816s.

29. Kansainvälinen oikeus. Oppikirja. /Toim. IN JA. Kuznetsova. M.: Juristi, 2001.-681s.

30. Kansainvälinen oikeus: oppikirja. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735s.

31. Kansainvälinen oikeus: erityisosa. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluver, 2005. - 517s.

32. Kansainvälinen oikeus: oppikirja. / Ushakov N.A. - M.: Juristi, 2005. -302s.

33. Kansainvälinen julkinen oikeus. Oppikirja. /Toim. K.A. Bekyasheva. M.: Toim. ryhmä "Prospect", 1998. - 608s.

34. Kansainvälinen julkinen oikeus: oppikirja. / Rev. toim. K.A. Bekyashev. -M.: TK Velby, 2004. 928s.

35. Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus. Neuvostoliiton ja Englannin yhteinen tutkimus. Moskova, Lontoo: IMEMO Neuvostoliiton tiedeakatemia ja

36. Royal Institute of International Affairs of Great Britain, 1988.- 102s.

37. Menžinski V.I. Voimankäytön kieltäminen kansainvälisissä suhteissa - M.: IGP AN USSR, 1976. 295s.

38. Moiseev A.A. Kansainväliset rahoitusjärjestöt (toiminnan oikeudelliset näkökohdat). M.: Omega-JI, 2003. - 296s.

39. Ognev A.P. Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus: ongelmia ja ratkaisuja. M.: Yhteiskunta "Knowledge", 1989. - 40s.

40. Yhdistyneet Kansakunnat. Perus tosiasiat. M .: Kustantaja "Ves Mir", 2000. - 424 s.

41. Pirogov A.V. Valtioiden väliset taloussuhteet: suvereenin tasa-arvon periaate. - Kiova: Naukova Dumka, 1987. 88s.

42. Kylmän sodan jälkeen: (Joint Research) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Toim. ryhmä "Progress"; Kustantaja "Univers", 1993 - 319s.

43. Pushkarev I.S. Aasian ja Tyynenmeren talousyhteistyöfoorumin toiminnan kansainväliset oikeudelliset kysymykset. -M.: RUDN-yliopiston kustantamo, 2000. 239s.

44. Sabelnikov JI.B. Valtion monopoli keinot kauppasodan. M .: Kustantaja "Kansainväliset suhteet", 1973. -215s.

45. Sabelnikov JI.B. Sota ilman aselepoa (Taloudellisen aggression muodot ja menetelmät). M.: Ajatus, 1983. - 255s.

46. ​​Senchagov V.K. Taloudellinen turvallisuus: geopolitiikka, globalisaatio, itsesäilytys ja kehitys. M.: Finstatinform, 2002.- 123s.

47. Skakunov E.I. Kansainväliset lailliset takuut valtioiden turvallisuudesta. M.: Kansainväliset suhteet, 1983. - 192s.

48. Ushakov N.A. Suvereniteetti nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa. - M.: Institute of International Relations, 1963. 271s.

49. Chernichenko S.V. Kansainvälisen oikeuden normit ja periaatteet: Oppikirja. M.: "Tieteellinen kirja". - 1998. - 28s.

50. Shavaev A.G. Taloudellisen älykkyyden torjuntajärjestelmä. - M.: Kustantaja "Juridinen koulutus", 2000. 236s.

51. Sharmazanashvili G.V. Itsepuolustus kansainvälisessä oikeudessa. M.: Unt kansojen ystävyys. Patrice Lumumba, 1973. - 111s.

52. Sharmazanashvili G.V. Hyökkäämättömyyden periaate kansainvälisessä oikeudessa. M.: IGP AN SSSR, 1956. - 96s.

53. Tunkin G.I. Laki ja voima kansainvälisessä järjestelmässä. M.: Kansainväliset suhteet, 1983. - 199s.

54. Shumilov V.M. Kansainvälinen talousoikeus. - Rostov n / a: Kustantaja "Phoenix", 2003 512s.

55. Shumilov V.M. Kansainvälinen talousoikeus maailmantalouden globalisoitumisen yhteydessä (teorian ja käytännön ongelmat). Tiivistelmä oikeustieteen tohtorin tutkinnosta. M.: Venäjän federaation ulkoministeriön diplomaattinen akatemia, 2001. - 40s.

56. Shumilov V.M. Kansainvälinen talousoikeus globalisaation aikakaudella. M.: Kansainväliset suhteet, 2003. - 271s.

57. Taloudellinen turvallisuus. Tietosanakirja. Idean kirjoittaja, projektipäällikkö Shavaev A.G. - M.: Kustantaja "Juridinen koulutus", 2001.-511s.

58. Artikkelit aikakauslehdissä ja kokoelmissa:

59. Abalkin L. Venäjän taloudellinen turvallisuus: uhat ja niiden heijastus // Taloustieteen kysymyksiä. 1994. - nro 12. - S. 4-13.

60. Abashidze A.Kh., Pushkarev I.S., Fedorov M.V. Aasian ja Tyynenmeren talousyhteistyön foorumi (APEC) ja Venäjä // Valtio ja laki. 2001. - nro 9. - Kanssa. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Taloudellinen turvallisuus: arvioita, ongelmia, tarjoamisen tapoja // Taloustieteen kysymyksiä. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ashavsky B.M. Uuden kansainvälisen talousjärjestyksen luominen // Kattava kansainvälinen turvallisuus. Kansainväliset oikeudelliset periaatteet ja normit. Hakemisto / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Kansainväliset suhteet, 1990. - S. 204-215.

63. Ashavsky B.M. Valtioiden taloudellinen turvallisuus // Kattava kansainvälinen turvallisuus. Kansainväliset oikeudelliset periaatteet ja normit. Hakemisto / Rep. toim. B.M. Klimenko. -M.: Kansainväliset suhteet, 1990. S. 215-230.

64. Ashavsky BM, Valko N. TNC:n yksityinen monopoli kansainväliset monopolit // Neuvostovaltio ja oikeus. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden oikeudelliset näkökohdat // Neuvostoliiton kansainvälisen oikeuden yhdistyksen XXX vuosikokous. Raporttien tiivistelmät. M.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Lyalikova L.A., Svetlanov A.G. Yhdysvaltain vientilainsäädäntö ja kansainvälinen yksityisoikeus // Neuvostoliiton valtio ja laki. 1983. - nro 3. - S. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Uusi poliittinen ajattelu ja kattavan kansainvälisen turvallisuusjärjestelmän luominen // Bulletin of Kyiv University. Sarja: kansainväliset suhteet ja kansainvälinen oikeus. - 1989. - Numero. 28. - S. 3-10.

68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. Kansainvälisen oikeuden ensisijaisuus kansainvälisessä politiikassa // Neuvostovaltio ja oikeus. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden järjestelmän normatiivisuus. // Kansainvälisen turvallisuuden ja kansainvälisen oikeuden kattava järjestelmä. M.: IGPAN USSR, 1987-S. 117-120.

70. Grigoryan S. Maailman kauppajärjestön (WTO) organisatoriset ja oikeudelliset puitteet ja piirteet // Talous ja oikeus. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Chervonyuk V.I. Globalisaatio, valtio, laki // Valtio ja laki. 2003. - nro 8. - FROM. 87-94.

72. Kazakov V.N. Joistakin nykyaikaisen kansainvälisen oikeusjärjestyksen piirteistä // Valtio ja oikeus. 2003. - nro 4. - S. 88-92.

73. Klepatsky JI.H. Globalisaatio ja kansalliset edut // Kansainvälinen elämä. 2000. - nro 1. - S. 87-96.

74. Klimenko E.M. Esipuhe // Kansainvälinen oikeus ja kansainvälinen turvallisuus: Sotilaalliset ja poliittiset alueet: Neuvostoliiton ja Amerikan asiantuntijoiden välinen vuoropuhelu. M.: Kansainväliset suhteet, 1991. - S. 13-16.

75. Kovalev A.A. Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus: oikeudelliset näkökohdat // Neuvostovaltio ja oikeus. 1987. - nro 4. - S. 68-77;

76. Kozhevnikov O.V., Smirnov P.S. Idän ja lännen välinen kauppa- ja taloudellinen yhteistyö ja Yhdysvaltojen syrjivät toimenpiteet // Neuvostoliiton valtio ja oikeus. 1983. -№3. - S. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Voimakiellon periaatteen kehittäminen kansainvälisissä suhteissa // Neuvostovaltio ja oikeus. 1987. - nro 4. - S. 72-79;

78. Koryagina T. Taloudellinen turvallisuus: nykytila, tulevaisuudennäkymät // Obozrevatel. 1997. - nro 7. - S. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Uusi Venäjä ja lännen strategia // Maailmantalous ja kansainväliset suhteet. 1994. - nro 2. - S. 5-15.

80. Kosolapov N. Valta, väkivalta, turvallisuus: moderni suhteiden dialektiikka // Maailmantalous ja kansainväliset suhteet. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Lukashuk I.I. Kansainvälisen vastuun oikeuden käsite // Valtio ja oikeus. 2003. - nro 4. - S. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Venäjän talouden kehitys ja sen rakennemuutos taloudellisen turvan takaajana // Issues of Economics. 1994. - nro 12. - S. 115-125.

83. Malinin S.A. Kansainvälisen turvallisuuden laki // Kansainvälisen oikeuden kurssi. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Taloudelliset pakkokeinot valtioiden ulkopoliittisessa toiminnassa ja kansainvälinen oikeus // Neuvostovaltio ja oikeus. 1989. -№7. - S. 103-108;

85. Mikhailenko A. Mekanismi Venäjän taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi // Maailmantalous ja kansainväliset suhteet. - 1996. - Nro 7.-S.119-127.

86. Mukhamedshin I. Venäjä ja WTO: liittymisen mahdolliset seuraukset // Laki. 2003. - nro 4. - S. 102-105.

87. Mullerson R.A. Kansainvälisen oikeuden rooli ja mahdollisuudet kokonaisvaltaisen kansainvälisen turvallisuusjärjestelmän luomisessa. P Kattava kansainvälisen turvallisuuden ja kansainvälisen oikeuden järjestelmä. M.: IGPAN USSR, 1987 - S. 8-14.

88. Valtion strategian päämääräykset Venäjän federaation taloudellisen turvallisuuden takaamiseksi // Yhteiskunta ja talous. 1996. - nro 3.

89. Pankov V. Taloudellinen turvallisuus: ongelman uudet näkökohdat // Ulkomaankauppa. 1992. - nro 6. - S. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. Maailman kauppajärjestön riitojenratkaisumekanismi ja sen vaikutus valtioiden kansalliseen lainsäädäntöön // Valtio ja oikeus. 2001. - nro 5. - P.83-88.

91. Pirogov A.V. Valtioiden kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden järjestelmän kansainväliset oikeudelliset takuut // Neuvostoliiton valtio ja oikeus. 1989. -№2. - S. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Kokonaisturvallisuuden kansainväliset oikeudelliset näkökohdat // Valtio ja oikeus. 2003. - nro 2. - S. 67-74;

93. Venäjä ja Maailman kauppajärjestön (WTO) järjestelmä. Oikeudelliset näkökohdat (Venäjän tiedeakatemian valtio- ja oikeusinstituutissa 9. helmikuuta 2000 pidetyn tieteellisen ja käytännön konferenssin aineisto) // Valtio ja oikeus.-2000.-№7.-S. 112-121.

94. Senchagov V. Venäjän taloudellisen turvallisuuden olemuksesta ja päästrategiasta // Taloustieteen kysymyksiä. 1995. - nro 1. - S. 97-106.

95. Skakunov E.I. Kansainvälisen oikeuden pääperiaatteiden kodifioinnin erityispiirteet // Neuvostovaltio ja oikeus. 1982. - nro 6. - FROM. 121-129;

96. Strakhov A.I. Taloudellinen turvallisuus // ECO. 1998. - nro 7. - S. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus: kokemus kansainvälisen oikeudellisen ongelman muotoilusta. // Kansainvälisen turvallisuuden ja kansainvälisen oikeuden kattava järjestelmä. - M.: IGP AN USSR, 1987.-s. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Uuden kansainvälisen talousjärjestyksen kansainvälisistä oikeusperiaatteista // Neuvostovaltio ja oikeus. 1980. - nro 9. - S. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Syrjimättömyyden periaate kansainvälisten taloussuhteiden alalla. Neuvostoliiton kansainvälisen oikeuden vuosikirja, 1983. - S. 25-41.

100. Ushakov N.A. Sisäisiin asioihin puuttumattomuus // Rauhan nimissä. Euroopan turvallisuuden kansainväliset oikeudelliset ongelmat. - M.: Neuvostoliiton tiedeakatemia, valtio- ja oikeusinstituutti, 1977. 191s.

101. Shimai M. Kansainvälisen poliittisen järjestelmän kehittäminen // Kansainvälinen elämä. 1995. - nro 3. - S. 27-39.

102. Shishkov Yu. Globalisaation kaksi kasvoa // Tiede ja elämä. 2000. - Nro 11.-S. 40-43.

103. Shishkov Yu. Globalisaation kaksi kasvoa // Tiede ja elämä. 2000. - Nro 12. -S. 48-52.

104. Shumilov V.M. Kansainvälisten taloussuhteiden kansainvälinen oikeudellinen sääntely (teorian ja käytännön kysymykset) // Valtio ja oikeus. 2000. - nro 7. - S. 79-92.

105. Shumilov V.M. Muutamia teorian ja käytännön kysymyksiä // Moscow Journal of International Law. -2000. -№3(39). s. 137-161.

106. Shumilov V.M. WTO-laki ja Venäjän lakien mukainen polkumyynnin vastainen prosessi // Laki. 2003. - nro 4. - S. 94-101.

107. Venäjän taloudellinen turvallisuus // Sosiaalinen ja poliittinen lehti. 1997. - nro 5. - S. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Aikamme globaalit ongelmat uusien geopoliittisten realiteettien suhteen // ENDISI. Analyyttinen tiedote. Strategisten tutkimusten instituutin tieteelliset raportit. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Vieraskielisiä teoksia:

110. Ahn, Dungeun. Kansainvälisten rahoitus- ja kauppainstituutioiden väliset yhteydet // Journal of World Trade. 2000. - Voi. 34. - nro 4. - s. 1-35.

111. Bedjaoui M. Kohti uutta kansainvälistä talousjärjestystä. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 s.

112. Carmody Chi. Korjaustoimenpiteet ja vaatimustenmukaisuus WTO-sopimuksen mukaisesti // Journal of International Economic Law. 2002. - Voi. 5. - nro 2. - s. 307329.

113. Fawcett J. Laki ja kansainväliset resurssiristiriidat. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 s.

114. Fawcett J. Kansainväliset taloudelliset konfliktit. Lontoo: Europa Publications, 1977.- 127 s.

115. Fawcett J. Kauppa ja rahoitus kansainvälisessä oikeudessa // RCADI, 1968 (I), Voi. 123, s. 215-310.

116. Globalisaatio: puitteet IMF:n osallistumiselle. IMF, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Laki, tieto ja kansalliset edut kauppakiistoissa // Journal of World Trade. 2000. - Voi. 34. - nro 2. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Taloudelliset pakotteet uudelleen: historia ja nykypolitiikka. Washington: Institute for International Economics, 1990. - s. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Kansainvälinen talouslaki stressaavina aikoina // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - s. 316.

120. Jackson, John H. The World Trade Organization: Constitution and Jurisprudence. Lontoo: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 s.

121. Knorr K. Kansakuntien voima: kansainvälisten suhteiden poliittinen talous. -N.Y., 1975. 353 s.

122. Machovski H. Ost-West Handel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. - Nro 5. - s. 5-18;

123. Maull H. Raaka-aineet, energia ja länsimainen turvallisuus. Lontoo, 1984. -413 s.;

124 McGee, Robert. Kauppasaarrot, pakotteet ja saarrot: joitakin huomiotta jätettyjä ihmisoikeuskysymyksiä // Journal of World Trade. 1998.-32(4). - s. 139-144.

125. Murdoch C. Taloudelliset tekijät turvallisuuden objekteina: Economics security & vulnerability // K. Knorr, F. Trager. - Talousasiat ja kansallinen turvallisuus. - Lawrence, 1977. s. 67-98.

126. Raustiala Kal. Rethinking Suverenty Debate in International Economic Law // Journal of International Economic Law. 2003 . - Voi. 6. - nro 4. - s. 841-878.

127 Reismann, Simon. Maailmankauppajärjestelmän synty: ITO ja GATT // Bretton Woods-GATT -järjestelmä: Retrospect and Prospect 50 vuoden jälkeen. Orin Kirshner, toim.-NY: M.E. Sharpe, 1996. s. 82-86.

128. Rosenau J.N. Turbulenssi maailmanpolitiikassa, muutoksen ja yhteisön teoria. Princeton, N.Y.: Princeton University Press. - 1990. - 450 s.

129. Ruosi Zhang. Elintarviketurva: elintarvikekauppajärjestelmä ja elintarvikeapujärjestelmä // Journal of International Economic Law. 2004. - Voi. 7- nro 3. - 565-584.

130. Tita, Alberto. Globalisaatio: uusi poliittinen ja taloudellinen tila, joka vaatii ylikansallista hallintoa // Journal of World Trade. 1998.-32(3). - s. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Warfare and Welfare: Integrating Security Policy osaksi sosioekonomista politiikkaa. Sussex, New York. - 1987. - 189 s.

132. WTO:n ymmärtäminen. 3. painos. Geneve: WTO, 2003. - 112 s.

133 Vernon, Raymond. Yhdysvallat. Hallitus Bretton Woodsissa ja sen jälkeen // Bretton Woods-GATT -järjestelmä: Retrospect and Prospect 50 vuoden jälkeen. Orin Kirshner, toim.-NY: M.E. Sharpe, 1996. s. 52-69,1. Asiakirjat: 1. WTO:n asiakirjoja

134. Tulleja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GATT) 1994.

135. Sopimus vuoden 1994 tulli- ja kauppasopimuksen maksutasemääräyksistä.

136. Vuoden 1994 sopimus riitojenratkaisusäännöistä ja -menettelyistä142. Doc. WTO: WT/GC/M/5.143. Doc. WTO: WT/GC/W/68.

137. WTO:n perustamissopimus 1994

138. Suojasopimus 1994

139. Sopimus GATT 1994 -sopimuksen VI artiklan soveltamisesta

140. Sopimus tuki- ja tasaustoimenpiteistä 19941. YK:n asiakirjoja

141. Asiakirja. UN A/AC. 134/SR. 27.149. Doc. UN A/AC. 134/2.

142. Yhdistyneiden Kansakuntien kauppa- ja kehityskonferenssin asiakirjat. Geneve, 23. maaliskuuta - 16. kesäkuuta 1964 - New York, 1964.

143. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 626 (VII).

144. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 1514 (XV).

145. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 1803 (XVII).

146. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 2131 (XX).

147. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 2625 (XXVI).

148. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 2734 (XXV).

149. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 3201 (SVI).

150. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 3281 (XXIX).

151. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 36/103 (XXXVI).176. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 42/42.177. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma 57/7.178. YK:n yleiskokouksen päätöslauselma S-18/3.

152. Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen järjestön konferenssin asiakirjat. Lontoo; New York, 1945. - Voi. Sairas, VI.

154. International Court of Justice Reports, 1986

155. Vastuu suojelusta: Kansainvälisen interventio- ja valtion suvereniteettikomission raportti. Ottawa: International Development Research Centre, 2001.

156. World Economic & Social Survey 2003. New York, 2003.1. Venäjän normit:

157. Venäjän federaation presidentin asetus, 29. huhtikuuta 1996, nro 608 "Venäjän federaation taloudellisen turvallisuuden valtion strategiasta (perusmääräykset)" // Venäjän federaation lainsäädännön kokoelma. 1996 - nro 18. - Art. 2117.

158. Venäjän federaation ulkopolitiikan käsite // Venäläinen sanomalehti. 11. heinäkuuta 2000 - nro 133.1 Internet-sivut:

159. WTO:n virallinen verkkosivusto http://www.wto.org/

160. YK:n virallinen verkkosivusto http://www.un.org/

161. Kansainvälisen tuomioistuimen virallinen verkkosivusto http://www.icj-cij.org/

162. Kansainvälisen kehitysrahoituskonferenssin virallinen verkkosivusto - http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin virallinen sivu - http://www.unctad.org/

164. Maailmanpankkiryhmän virallinen verkkosivusto - http://www. Maailmanpankki. org/

Huomaa, että yllä esitetyt tieteelliset tekstit on lähetetty tarkastettavaksi ja hankittu alkuperäisen väitöskirjan tekstintunnistuksen (OCR) avulla. Tässä yhteydessä ne voivat sisältää virheitä, jotka liittyvät tunnistusalgoritmien epätäydellisyyteen. Toimittamiemme väitöskirjojen ja tiivistelmien PDF-tiedostoissa ei ole tällaisia ​​virheitä.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Lähetetty http://www.allbest.ru/

Johdanto

1.1 Kansallisen turvallisuuden teoreettiset näkökohdat

1.2 Uhat Venäjän kansalliselle turvallisuudelle

2.1. Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden teoreettiset näkökohdat

Luku 3. Keinot vahvistaa Venäjän kansallista ja kansainvälistä taloudellista turvallisuutta

3.2 Keinot vahvistaa Venäjän kansainvälistä taloudellista turvallisuutta

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Kansallisen ja kansainvälisen turvallisuuden varmistamisen ongelmat ovat kohdanneet ihmiskuntaa kaikkina aikoina. Ne saivat erityisen merkityksen 1900-luvun alussa maailmansodan uhan todellisuuden yhteydessä, joten teorian ja turvallisuuspolitiikan kehityksen alussa ne tunnistettiin sotien ehkäisyyn liittyviin kysymyksiin. Ensimmäisen maailmansodan jälkeen he saivat virallisen tunnustuksen. Yksi käytännön politiikan askeleista tähän suuntaan oli Kansainliiton perustaminen. Mutta sodan ehkäisykysymyksiä ei voitu ratkaista: syttyi toinen maailmansota ja sen jälkeen kylmä sota. Viimeksi mainitun loppua ei leimannut sotien ja aseellisten selkkausten loppu. Lisäksi kansallisen ja kansainvälisen turvallisuuden varmistaminen nykyaikaisissa olosuhteissa on vaatinut tämän käsitteen laajentamista sotien ja aseellisten konfliktien ehkäisyn ulkopuolelle.

Turvallisuusongelmat ovat saaneet täysin uusia piirteitä nykymaailmassa, joka on monitahoinen, dynaaminen ja täynnä teräviä ristiriitoja. Nykyiselle elämälle on ominaista koko ihmiskunnan osallistuminen maailman prosesseihin, joiden kulkua kiihdyttää ennennäkemätön tieteellinen ja teknologinen kehitys, yhteiskunnallisten, taloudellisten, raaka-aine- ja muiden luonteeltaan globaalistuvien ongelmien paheneminen aina 90-luvulle asti. tieteellistä kirjallisuutta kotimaassamme ja ulkomailla kehitettiin pääasiassa valtion kansainvälisen turvallisuuden kysymyksiä. Tämä johtui maailman eri valtioiden ja kansojen kasvavasta keskinäisriippuvuudesta, niiden talouksien kansainvälistymisestä ja globaalien joukkotuhoaseiden syntymisestä. Myös teollisen toiminnan globaali uhka ihmiskunnalle on lisääntynyt.

Kansainvälisen ja kansallisen turvallisuuden käsite, venäläisessä tieteellisessä kirjallisuudessa kansainvälistä turvallisuutta pidetään valtioiden välisten poliittisten, taloudellisten ja muiden suhteiden tilana, joka eliminoi yhden tai valtioiden ryhmän hyökkäyksen uhan toista valtiota tai valtioryhmää vastaan. ja niiden rauhanomaisen rinnakkaiselon varmistaminen tasa-arvon, toistensa sisäisiin asioihin puuttumattomuuden, kansallisen riippumattomuuden ja kansojen itsemääräämisoikeuden kunnioittamisen sekä niiden vapaan kehityksen pohjalta demokraattisesti. Kuten edellä olevasta määritelmästä ilmenee, kansainvälinen turvallisuus toimii vain suotuisana ulkoisena ympäristönä valtioiden kehitykselle. Tämä lähestymistapa johtui kansainvälisen politiikan ensisijaisuudesta varmistaa tarkasti valtion turvallisuus.

Käsiteltävän aiheen relevanssi piilee siinä, että maailman yhteisön kiinnostus turvallisuuskysymyksiä kohtaan kasvaa jatkuvasti, mikä liittyy XX vuosisadan lopun - XXI vuosisadan alun pysyviin kriisiilmiöihin, joiden vakavuus herätti suoraan kysymyksen. koko ihmiskunnan tulevasta kohtalosta. Dynaamiset muutokset globaalissa geopoliittisessa tilanteessa, Venäjän kansainvälinen asema ja sen sisäisen kehityksen edellytykset, kansainvälisen terrorismin voimistuminen, maan sosioekonomisen kehityksen kielteiset tekijät, uudet suuntaukset kansalaisten, yhteiskunnan etujen pahenemisessa. ja valtio asettavat kiireellisen tehtävän kaikille hallintoelimille kehittää tehokkaita toimenpiteitä kansallisen turvallisuuden varmistamisen keskeisten ongelmien käytännön ratkaisuun.

Työn tarkoituksena on paljastaa Venäjän kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden ydin ja etsiä tapoja vahvistaa sitä.

Työn tehtävät: - analysoida kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden käsitteitä;

Tutkia kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden pääkomponentteja;

Mieti Venäjän kansalliseen ja kansainväliseen taloudelliseen turvallisuuteen kohdistuvia uhkia, sen tyyppejä ja muotoja;

Paljastaa Venäjän kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden modernin opin sisältö

Tutkimuksen aiheena on Venäjän kansallinen ja kansainvälinen taloudellinen turvallisuus.

Tutkimuksen kohteena ovat Venäjän kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden oikeudellisen tuen tärkeimmät mallit suhteiden syntymiselle, muodostumiselle ja kehittymiselle.

Tutkimusmenetelmä - yleiset tieteelliset ja yksityiset tieteelliset menetelmät yhteiskunnallisten ja oikeudellisten ilmiöiden ja toimintojen tunnistamiseksi Venäjän kansallisen ja kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden oikeudellisen tukemiseksi.

Kurssityö koostuu johdannosta, kolmesta luvusta, kuudesta kappaleesta, johtopäätöksestä ja lähdeluettelosta.

Luku 1. Kansallisen taloudellisen turvallisuuden käsite

1.1 Kansallisen taloudellisen turvallisuuden teoreettiset näkökohdat

Yhdysvaltain presidentti Theodore Roosevelt otti ensimmäisen kerran termin "kansallinen turvallisuus" poliittiseen sanakirjaan vuonna 1904. Vuoteen 1947 asti sitä käytettiin "puolustuksena" eikä ulko-, sisä- ja sotilaspolitiikan yhdistämisenä. Vuonna 1947 Yhdysvaltain kongressi hyväksyi National Security Actin, jolla perustettiin National Security Council (NSC), joka on olemassa edelleen. Se kehittää tavoitteiden, etujen, uhkien ja kansallisten poliittisten prioriteettien järjestelmän. Vuodesta 1971 lähtien NSC:n alakomitea on asettanut Yhdysvaltojen prioriteetteja.

Neuvostoliitossa kansallisen turvallisuuden ongelmaa ei kehitetty virallisesti. Se kuului ikään kuin neuvostoajalta tutun "puolustuskyvyn" kategoriaan.

Maassamme vuoden 1990 alusta lähtien kansallisen turvallisuuden ongelman ymmärtämistä on harjoitettu Neuvostoliiton korkeimman neuvoston puolustus- ja valtionturvakomitean puitteissa. Kansallinen ja kansainvälinen turvallisuusrahasto sekä useita aloiteryhmiä perustettiin. Tiedemiestemme ja kansanedustajamme monivuotisen työn tulos oli Venäjän federaation turvallisuuslaki, jonka Venäjän korkein neuvosto hyväksyi 5. maaliskuuta 1992.

Tämän lain mukaan turvallisuutta pidetään tilana, jossa yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeät edut suojataan sisäisiltä ja ulkoisilta uhilta.

Venäjän historiassa termiä "kansallinen turvallisuus" käytettiin ensimmäisen kerran vuonna 1995 liittovaltion laissa "Tiedosta, tietojenkäsittelystä ja tietojen suojasta". "Kansallisen turvallisuuden" käsitettä kehitettiin edelleen Venäjän federaation presidentin puheessa kansallisesta turvallisuudesta liittokokoukselle 13. kesäkuuta 1996: "...kansallinen turvallisuus ymmärretään tilana, jolla suojellaan kansallisia etuja. sisäiset ja ulkoiset uhat, jotka varmistavat yksilön, yhteiskunnan ja valtion asteittaisen kehityksen."

Turvallisuusalan perusasiakirja, jonka Venäjän federaation presidentti hyväksyi ensimmäisen kerran vuonna 1997, sellaisena kuin se on muutettuna vuonna 2000, on nimeltään Venäjän federaation kansallinen turvallisuuskonsepti.

Se määrittelee, että turvallisuuden pääkohteita ovat yksilö, yhteiskunta ja valtio. Yhteiskunta ja valtio liittyvät läheisesti toisiinsa. Samaan aikaan tärkein linkki heidän välillä on persoonallisuus. Hänen hengen ja terveyden, oikeuksien ja vapauksien, ihmisarvon ja omaisuuden suojelu on ensiarvoisen tärkeää.

Henkilöturvallisuus koostuu perustuslaillisten oikeuksien ja vapauksien todellisesta tarjoamisesta; elämänlaadun ja elintason parantaminen; fyysistä, henkistä ja älyllistä kehitystä.

Yhteiskunnan turvallisuuteen kuuluu sen aineellisten ja henkisten arvojen, lain ja järjestyksen suojeleminen, demokratian vahvistaminen, yleisen sopusoinnun saavuttaminen ja ylläpitäminen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteen pohjalta.

Tällainen tila, jossa ei ole uhkia, on kuitenkin ihanteellinen. Todellisuudessa sen esiintymiselle on aina tietty vaara tai mahdollisuus. Siksi turvallisuuden käsite sisältää yhteiskunnan kyvyn kestää mahdollisia uhkia.

Vaara on hyvin toteutettu, mutta ei kohtalokas todennäköisyys vahingoittaa yhteiskunnan etuja.

Uhka on todellinen, välitön mahdollisuus vahingoittaa elintärkeitä etuja.

Joskus käsitteet "vaara" ja "uhka" rinnastetaan, koska niiden väliset erot ovat merkityksettömiä. Mutta silti on oikeampaa tulkita vaara tietyksi todennäköisyydeksi aiheuttaa vahinkoa. Tämä tarkoittaa, että se voi olla olemassa, mutta uhkaa ei ole, ja vain tietyissä olosuhteissa vaara voi saavuttaa uhan luonteen.

Sille on ominaista neljä pääominaisuutta. Ensinnäkin se on dynaaminen lisääntynyt vaara. Toiseksi halukkuuden osoittaminen väkivaltaan aiheuttaakseen vahinkoa. Kolmanneksi uhkaus ymmärretään joidenkin kohteiden aikomuksena vahingoittaa muita. Neljänneksi se on korkein mahdollisen vahingon muuntaminen todellisuudeksi.

Esimerkiksi 1930-luvun alussa valtaan tullessaan Hitler julisti, että Saksa tarvitsee elintilaa idässä. Tällaiset näkemykset olivat vaaraksi Neuvostoliitolle. Uhka oli natsijoukkojen keskittyminen lähelle Neuvostoliiton rajaa.

Valtion turvallisuus perustuu sen perustuslaillisen järjestyksen, suvereniteetin, alueellisen koskemattomuuden turvaamiseen, poliittisen, taloudellisen ja yhteiskunnallisen vakauden luomiseen, lakien ehdoton toimeenpanoon, tuhoisten voimien määrätietoiseen vastustukseen, korruptioon, byrokratiaan ja yrityksiin saada valtaa. itsekkäisiin tarkoituksiin.

Poliittinen turvallisuus on olennainen osa kansallista turvallisuutta, päälinkki ja perusta. Tämä on poliittisen järjestelmän tila, joka takaa kansalaisten, yhteiskuntaryhmien oikeudet ja vapaudet, varmistaa heidän etujensa tasapainon, valtion vakauden ja koskemattomuuden. Tässä yhteydessä suuren maanmiehimme, historioitsija Nikolai Mihailovich Karamzinin sanat sopivat: "Henkilökohtainen turvallisuus on politiikan korkein laki ...".

Valtion poliittisen turvallisuuden olennainen piirre on suvereniteetti. Tämä käsite määritellään valtion kyvyksi harjoittaa itsenäistä ulko- ja sisäpolitiikkaa. Toisin sanoen suvereniteetti on valtiovallan ylivaltaa maassa, mikä tarkoittaa kaikkien valtion alueella olevien henkilöiden ja järjestöjen alistamista sille ja riippumattomuutta kansainvälisissä suhteissa.

Taloudellinen turvallisuus on yksilön, sosiaalisen ryhmän ja koko yhteiskunnan elämäntilaa, jossa on taattu heidän aineellisten etujensa turvaaminen, talouden sopusointuinen, sosiaalisesti suuntautunut kehitys sekä valtion kyky määrätä ilman. ulkopuolinen puuttua sen taloudellisen kehityksen tavat ja muodot.

Sosiaaliturva voidaan määritellä sellaiseksi yksilön, eri väestöryhmien, yhteiskunnan ja valtion kehitystilanteeksi, jossa he ovat tyytyväisiä yhteiskunnalliseen asemaansa eivätkä suhteet heidän sisällään ja niiden välillä ole vastakkaisia.

Tietoturva. Se ymmärtää valtion kyvyn suojella kaikkia julkisen elämän osa-alueita, kansalaisten tietoisuutta ja psyykettä negatiivisilta tiedon vaikutuksilta, tarjota johtamisrakenteille luotettavaa tietoa niiden onnistuneeseen toimintaan, estää luokitellun yhteiskunnallisesti arvokkaan tiedon vuotamista ja ylläpitää jatkuvaa valmiutta tietojen vastakkainasettelu maassa ja maailman näyttämöllä.

Sotilaallinen turvallisuus on valtio, jossa kansakunta ei uhraa etujaan peläten joutuvansa sotaan ja pystyy luotettavasti ja tehokkaasti suojelemaan niitä sotilaallisin keinoin ja menetelmin, jos sotaa ei voida välttää.

Tämäntyyppisen turvallisuuden erityispiirre on se, että sotilaallinen turvallisuus toimii edellytyksenä monen muun turvallisuuden varmistamiselle ja samalla varmistetaan niiden perusteella.

Historialliset kokemukset osoittavat, että valtion puuttuminen tai heikkous sotilaallisesti ajoi usein muut maat aseelliseen hyökkäykseen, niiden etujen toteuttamiseen tietyllä alueella jättämällä huomiotta tai loukkaamalla muita. 1800-luvulla Preussin kenraali F.D. Galtz väitti perustellusti, että paras tapa säilyttää rauha on vahva ja hyvin organisoitu armeija, sillä "vahvat eivät ole vaarassa joutua vaikutuksille yhtä helposti kuin heikot".

Strategia on perusta valtion viranomaisten, järjestöjen ja julkisten yhdistysten rakentavalle vuorovaikutukselle Venäjän federaation kansallisten etujen suojelemiseksi sekä yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden takaamiseksi.

Lisäksi tämä asiakirja selventää ja konkretisoi useita tärkeitä kansallisen turvallisuuden teorian käsitteitä:

Kansallinen turvallisuus - tila, jossa yksilöä, yhteiskuntaa ja valtiota suojellaan sisäisiltä ja ulkoisilta uhilta, mikä mahdollistaa perustuslaillisten oikeuksien, vapauksien, kansalaisten kunnollisen laadun ja elintaso, suvereniteetin, alueellisen koskemattomuuden ja Venäjän federaation kestävän kehityksen takaamisen. , valtion puolustus ja turvallisuus.

Venäjän federaation kansalliset edut ovat joukko valtion sisäisiä ja ulkoisia tarpeita yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden ja kestävän kehityksen varmistamisessa.

Kansallinen turvallisuusjärjestelmä - voimat ja keinot kansallisen turvallisuuden takaamiseksi.

Kansalliset turvallisuusjoukot - Venäjän federaation asevoimat, muut joukot, sotilasmuodostelmat ja elimet, joissa liittovaltion lainsäädännössä säädetään sotilas- ja (tai) lainvalvontapalveluista, sekä liittovaltion hallituksen elimet, jotka osallistuvat valtion kansallisen turvallisuuden varmistamiseen. Venäjän federaation lainsäädännön perusteella.

Kansalliset turvavälineet - teknologiat sekä tekniset, ohjelmistot, kielelliset, oikeudelliset, organisatoriset keinot, mukaan lukien tietoliikennekanavat, joita käytetään kansallisessa turvallisuusjärjestelmässä keräämään, muodostamaan, käsittelemään, välittämään tai vastaanottamaan tietoa kansallisen turvallisuuden tilasta ja toimenpiteistä sen vahvistamiseksi. se .

1.2 Uhat Venäjän kansalliselle taloudelliselle turvallisuudelle

Uhka kansalliselle turvallisuudelle - suora tai välillinen mahdollisuus vahingoittaa perustuslaillisia oikeuksia, vapauksia, kansalaisten kunnollista laatua ja elintasoa, suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta, Venäjän federaation kestävää kehitystä, valtion puolustusta ja turvallisuutta.

Maailman kehitys seuraa maailmanlaajuistumisen polkua kaikilla kansainvälisen elämän osa-alueilla. Valtioiden väliset ristiriidat ovat pahentuneet, mikä liittyy globalisaatioprosessien aiheuttamaan epätasaiseen kehitykseen, maiden vauraustason välisen kuilun syvenemiseen. Arvoista ja kehitysmalleista on tullut globaalin kilpailun aihe.

Venäjän sotilaallisen turvallisuuden uhkana ovat useiden johtavien ulkomaiden ylivoima korkean teknologian sodankäyntikeinojen kehittämisessä, globaalin ohjuspuolustusjärjestelmän yksipuolinen muodostuminen ja Maan läheisen ulkoavaruuden militarisointi.

Nykyään venäläisten tutkijoiden ennusteiden mukaan Venäjän rajojen lähellä vastakkainasettelu voimistuu luonnon-, energia-, tieteellisten, teknisten, inhimillisten ja muiden resurssien saatavuudesta sekä niiden käyttömahdollisuuksien, myös laillisten, laajentamisesta. Georgian, Ukrainan ja Kirgisian niin kutsutuissa värivallankumouksissa lännen väliintulo halvaansi näiden maiden sotilaspoliittisen johdon ja varmisti niiden alistumisen läntisten suurlähetystöjen ohjeisiin.

Niin sanottu "informaatioterrorismi" uhkaa tällä hetkellä myös Venäjän kansallista turvallisuutta. Siitä on tullut olennainen osa globaalia tietoyhteiskuntaa. Sitä voidaan pitää äärimmäisen ääriliikkeiden ilmentymänä informaatiosfäärissä, jolla pyritään saavuttamaan poliittisia tavoitteita yksilöiden tai järjestäytyneen yksilöryhmän asettamalla valtarakenteille vaatimuksia, joita ei voida täyttää olemassa olevan lainsäädännön puitteissa.

Venäjän federaation kansallista turvallisuusstrategiaa vuoteen 2020 asti tutkimalla voidaan päätellä, että useat pääryhmät uhkaavat Venäjän kansallisia etuja:

Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat mahdolliset uhat, jotka uhkaavat maamme geopoliittisia etuja, asemaa ja asemaa maailmanyhteisössä. Ne kohdistuvat myös Venäjän valtion ulkopolitiikan alueellista koskemattomuutta ja riippumattomuutta vastaan.

Tekijöitä voivat olla:

Valtioiden toimet, joilla pyritään loukkaamaan Venäjän federaation koskemattomuutta ja tyydyttämään alueellisia vaatimuksia Venäjän federaatiota vastaan, joissakin tapauksissa viitaten valtioiden välisten rajojen selkeän sopimusoikeudellisen virallistamisen puuttumiseen;

Muiden maiden toimet, joilla pyritään heikentämään ja hillitsemään integraatioprosesseja IVY:ssä, heikentämään Venäjän federaation siteitä Keski- ja Itä-Euroopan ja Baltian maihin sekä muihin valtioihin perinteisen yhteistyön aloilla, jotka ovat lisääntymässä. ja koordinoidummin;

Venäjänkielisen väestön ja naapurivaltioissa asuvien Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien ja vapauksien loukkaukset, jotka johtavat lisääntyneeseen jännitteeseen (mukaan lukien tietyillä Venäjän alueilla) ja hallitsemattomiin siirtolaisprosesseihin;

Tiettyjen ulkomaisten voimien harjoittama kaksoisstandardipolitiikka, jotka julistavat sanoin tarpeen varmistaa Venäjän federaation vakaus, mutta itse asiassa yrittävät tehdä kaikkensa estääkseen tämän ja vähentäen siten Venäjän federaation merkitystä. maailmanyhteisön ja kansainvälisten järjestöjen toiminnan keskeisten ongelmien ratkaisemisessa.

Toinen ryhmä - koostuu mahdollisista uhista, joilla on geotaloudellinen ulottuvuus ja jotka voivat heikentää Venäjän asemaa kansainvälisissä taloussuhteissa, luoda vaikeuksia maamme taloudellisen potentiaalin asteittaiselle kasvulle, parantaa ihmisten hyvinvointia ja vahvistaa maan puolustusta. kyky.

Tähän ryhmään kuuluvat uhkaukset:

Johtavien länsimaiden halu heikentää Venäjän federaation taloudellista riippumattomuutta ja varmistaa sen rooli maailmantalouden polttoaineen ja raaka-aineiden toimittajana sekä ammattitaitoisen mutta halvan työvoiman lähteenä;

Yritykset rajoittaa Venäjän läsnäoloa ulkomaisilla markkinoilla (mukaan lukien asemarkkinat) sekä toimet sen pakottamiseksi pois niiltä;

"Kumppanien" toimet, joiden tarkoituksena on pitää yllä rajoituksia Venäjän federaation pääsylle kehittyneisiin teknologioihin, mikä luo esteitä Venäjän täysimääräiselle osallistumiselle kansainvälisiin rahoitus-, talous- ja kaupparakenteisiin ja järjestöihin.

Kolmas ryhmä ovat mahdolliset uhat energia- ja resurssisektorilla, jotka voivat luoda esteitä Venäjän federaation kehittymiselle maailman energiamahtina, mikä ilmaistaan ​​ulkomaisten valtioiden vaatimuksissa maamme luonnonrikkauksista, sen valtavasta luonnonvaraisuudesta. resursseja.

Analyytikot huomauttavat, että maamme maailman tärkeimpien polttoaine- ja energiaresurssien omistajana joutuu lähitulevaisuudessa kuluttajamaiden voimakkaan geopoliittisen paineen alaisena. Tällainen paine voidaan venäläisten tutkijoiden ennusteiden mukaan toteuttaa seuraavissa todennäköisimmissä muodoissa:

Uusien aluevaatimusten esittäminen Venäjän federaatiota vastaan ​​ja Yhdysvaltain silloisen ulkoministerin Condoleezza Ricen ja Madeleine Albrightin vuoden 2007 alussa antamien lausuntojen kaltaiset lausunnot siitä, että Siperialla on niin suuret resurssit, että ne eivät kuulu Venäjälle, vaan maailmalle. ;

yrittää jättää huomiotta Venäjän federaation edut kansainvälisen turvallisuuden ongelmien ratkaisemisessa vastustaen sen vahvistumista yhtenä moninapaisen maailman vaikutusvaltaisena keskuksena;

Uusien aseellisten konfliktien syntypesäkkeiden lietsominen ensisijaisesti lähellä Venäjän federaation rajoja ja sen liittolaisten rajoja (Lähi-itä, Keski-Aasia, Kaukasus, Balkan);

Kaikenlaisten salaisten, kumouksellisten, tiedustelu- ja propagandaoperaatioiden toteuttaminen polttoaine- ja energiaresurssien talteenoton ja jakelun hallitsemiseksi;

joukkoryhmittymien luominen, jotka johtavat olemassa olevan joukkojen tasapainon rikkomiseen lähellä Venäjän federaation rajoja ja sen liittolaisten rajoja sekä niiden alueen läheisillä merillä;

Pohjois-Atlantin liiton vaikutusvallan laajentaminen, halu saada jalansijaa Neuvostoliiton jälkeisessä tilassa sekä yritykset käyttää Naton yhdistettyä sotilaallista voimaa sotilaalliseen ja poliittiseen painostukseen ja myönnytysten saamiseen polttoaineen saatavuudessa ja energiavarat;

Vieraiden joukkojen tuominen YK:n peruskirjan vastaisesti Venäjän federaation naapurivaltioiden ja sitä kohtaan ystävällisten valtioiden alueelle (sotilastukikohtien perustaminen ja joukkoryhmien sijoittaminen entisten Neuvostoliiton tasavaltojen alueelle).

Neljäs ryhmä ovat mahdolliset uhat, jotka ovat luonteeltaan suoraan sotilaallisia. Tällaisten uhkien poistaminen liittyy sellaisten tilanteiden ehkäisyyn, joissa voitaisiin toteuttaa sotilaallinen hyökkäys Venäjän federaatiota vastaan ​​tai hyökkäys sen sotilasosastoihin ja valtiomme ulkopuolella oleviin kansalaisiin.

Monet venäläiset tutkijat viittaavat tärkeimpiin ulkoisiin sotilaallisiin uhkiin seuraavasti:

Venäjää tai sen liittolaisia ​​vastaan ​​sotilaalliseen hyökkäykseen tähtäävien joukkojen ja välineiden sijoittaminen;

Alueelliset vaatimukset Venäjän federaatiota vastaan, uhkaukset poliittisella tai voimakkaalla tiettyjen alueiden sulkemisella sen ulkopuolelle;

Valtioiden, järjestöjen ja liikkeiden toteuttama joukkotuhoaseiden luomista koskevia ohjelmia;

Vieraiden valtioiden tai ulkomaisten valtioiden tukemien järjestöjen puuttuminen Venäjän federaation sisäisiin asioihin;

Sotilaallisen voiman osoittaminen lähellä Venäjän rajoja, harjoitusten suorittaminen provosoivilla tavoitteilla;

Venäjän federaation tai sen liittolaisten rajojen lähellä on aseellisten konfliktien keskuksia, jotka uhkaavat niiden turvallisuutta;

Epävakaus, valtion instituutioiden heikkous rajamaissa;

joukkoryhmittymien muodostaminen, mikä johtaa nykyisen joukkojen tasapainon rikkomiseen lähellä Venäjän federaation rajoja tai sen liittolaisten rajoja ja niiden alueen viereisiä merivesiä;

Sotilaallisten ryhmittymien ja liittoutumien laajentaminen Venäjän federaation tai sen liittolaisten sotilaallisen turvallisuuden kustannuksella;

Kansainvälisten radikaaliryhmien toiminta, islamilaisen ääriliikkeen aseman vahvistaminen lähellä Venäjän rajoja;

Vieraiden joukkojen tuominen (ilman Venäjän federaation suostumusta ja YK:n turvallisuusneuvoston pakotteita) Venäjän federaation naapurivaltioiden alueelle;

Aseelliset provokaatiot, mukaan lukien hyökkäykset ulkomaisten valtioiden alueella sijaitseviin Venäjän federaation sotilaslaitoksiin sekä esineisiin ja rakenteisiin Venäjän federaation valtionrajalla tai sen liittolaisten rajoilla;

Toimet, jotka estävät Venäjän valtion ja sotilaallisen ohjausjärjestelmän toimintaa, strategisten ydinjoukkojen toiminnan varmistamista, ohjushyökkäyksestä varoittamista, ohjustentorjuntaa, ulkoavaruuden hallintaa ja joukkojen taisteluvakauden varmistamista;

Toimet, jotka estävät Venäjän pääsyn strategisesti tärkeisiin liikenneyhteyksiin;

Syrjintä, Venäjän federaation kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja laillisten etujen tukahduttaminen ulkomailla;

Ydinaseiden ja muuntyyppisten joukkotuhoaseiden valmistukseen käytettävien laitteiden, teknologioiden ja komponenttien sekä joukkotuhoaseiden ja niiden maaliinkuljetusvälineiden luomiseen soveltuvien kaksikäyttöteknologioiden jakelu.

Olennainen osa sotilaallista uhkaa Venäjän federaation kansalliselle turvallisuudelle on ilmailun aiheuttama uhka. Ilmailu- ja avaruusalan taisteluvälineiden muuttaminen nykyaikaisten sotien pääaseeksi ja niiden intensiivinen kehittäminen johtavien ulkomaisten maiden toimesta todistaa tämäntyyppisen uhan objektiivisesta kasvusta.

Nämä ja muut tekijät yhdessä tekevät siitä paremman Venäjän mahdollisille ilmailu-avaruushyökkäyksen vastustajille kuin maanpäällisiin hyökkäyskeinoihin. Tilanne Venäjän ympärillä on muotoutumassa tänään syntyvän uuden Venäjän-kuvan ja maailmanjärjestyksen uuden kuvan järjestelmässä tapahtuvien kardinaalisten muutosten vaikutuksesta. Venäjän geostrateginen asema asettaa tiukan vaatimuksen: olla jatkuvassa valmiudessa torjua ulkoisia uhkia, mukaan lukien lähetetyt joukkojen ja ilmailu- ja avaruushyökkäyskeinojen sekä vieraiden valtioiden ohjuspuolustuksen keinot. Ensinnäkin puhumme niistä valtioista, joiden geopoliittiset edut ovat tai voivat joutua ristiriitaan Venäjän vastaavien etujen kanssa.

Luku 2. Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden käsite

2.1 Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden teoreettiset näkökohdat

Globalisaation kehittyminen johtaa kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden ongelman syntymiseen. Globalisaatioprosessit voivat myötävaikuttaa kriisiilmiöiden syntymiseen kansainvälisellä, kansallisella ja alueellisella tasolla. Silmiinpistävä esimerkki on rahoituskriisi, joka syntyi vuonna 1997 Kaakkois-Aasiassa ja levisi vuoden 1998 aikana useisiin osavaltioihin muilla alueilla. Ukraina koki osan tämän kriisin seurauksista elo-syyskuussa 1998.

Integraatioprosessien edelleen kehittäminen maailmassa johtaa kansallisen taloudellisen turvallisuuden lähentymiseen kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden kanssa.

Encyclopedic Dictionary "Political Science" tulkitsee kansainvälistä taloudellista turvallisuutta rinnakkaiselon kansainvälisten ehtojen, sopimusten ja institutionaalisten rakenteiden kokonaisuutena, jotka voisivat tarjota jokaiselle valtiolle - maailmanyhteisön jäsenelle - mahdollisuuden vapaasti valita ja toteuttaa sosiaalisen ja taloudellisen strategiansa. kehitystä ilman ulkoista taloudellista ja poliittista painostusta ja luottaen muiden valtioiden puuttumattomuuteen, ymmärrykseen ja molempia osapuolia hyväksyttävään ja molempia osapuolia hyödyttävään yhteistyöhön.

Siten kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden elementtejä ovat:

Valtioiden suvereniteetin varmistaminen luonnonvaroistaan, tuotanto- ja taloudellisista mahdollisuuksistaan;

Yksittäisen prioriteetin puuttuminen yksittäisten maiden tai valtioiden ryhmän taloudellisessa kehityksessä;

Valtioiden vastuu maailman yhteisölle talouspolitiikkansa seurauksista;

Keskity ihmiskunnan globaalien ongelmien ratkaisemiseen;

Jokaisen valtion vapaasti valita ja toteuttaa sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen strategia;

Kaikkien maailmanyhteisön maiden molemminpuolinen hyödyllinen yhteistyö;

Taloudellisten ongelmien rauhanomainen ratkaisu.

Näiden periaatteiden noudattaminen lisää osaltaan yleistä taloudellista tehokkuutta maailmanlaajuisen talouskasvun kiihtymisen seurauksena.

Esimerkki kollektiivisen taloudellisen turvallisuuden ongelman ratkaisusta on Euroopan unionista tehty sopimus (EU), jolla perustettiin osallistuvien maiden talous- ja rahaliitot. Sen mukaisesti EU:n ministerineuvosto määrittelee yksittäisten jäsenvaltioiden ja koko EU:n talouspolitiikan strategiset suunnat ja valvoo kunkin EU-valtion talouden kehitystä.

Samaan aikaan joidenkin EU-maiden johtajat huomauttavat kriisin mahdollisuudesta useissa jäsenmaissa niiden epätasaisesta talouskehityksestä, yksittäisten valtioiden valuuttojen heikkoudesta sekä julkishallinnon hitaasta uudistuksesta valtion organisaatioissa. Siitä huolimatta EU:n johtajat uskovat, että koko Euroopan maanosa voi hyötyä tämän alueen valtioiden taloudellisesta ja poliittisesta yhdentymisprosesseista, koska se vahvistaa niiden turvallisuutta ja kiihdyttää talouskasvua.

Toinen esimerkki kansainvälisen turvallisuuden ongelmien ratkaisemisesta on "Osakan julistus".

Marraskuussa 1995 Osakassa (Japanissa) pidettiin Aasian ja Tyynenmeren talousyhteistyöjärjestön (APEC) johtajien epävirallinen kokous, jonka jälkeen julkaistiin julkilausuma. Se vahvisti APEC:n jäsenten päättäväisyyden pyrkiä kaupan ja investointien vapauttamiseen, kauppa- ja investointijärjestelmien yksinkertaistamiseen sekä taloudellisen ja teknisen yhteistyön lujittamiseen.

Yhdysvaltojen kokemus todistaa tietyn maan kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden tiiviistä keskinäisestä yhteydestä. Yhdysvaltain kansallinen turvallisuusstrategia muodostuu amerikkalaisten etujen ja arvojen pohjalta. Tämä edellyttää tarvetta laajentaa demokraattisten maiden yhteisöä, joilla on markkinatalous, ja samalla rajoittaa ja hillitä Yhdysvaltoja ja sen liittolaisia ​​uhkaavia uhkia. Tästä syystä Yhdysvaltojen kansainvälisiin asioihin osallistumisen strategian pääkomponentit ovat:

Oman turvallisuutemme vahvistaminen ylläpitämällä vahvaa puolustuspotentiaalia ja edistämällä yhteistyötä muiden maiden kanssa turvallisuusalalla;

Ulkomaisten markkinoiden avaamiseen ja maailmantalouden kasvun kiihdyttämiseen tähtäävät toimet;

Demokratian tukeminen ulkomailla.

Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden ongelma vaikuttaa myös maan taloudellisiin etuihin eri puolilla maailmaa. Alueelliset taloushankkeet laajenevat, esimerkiksi hyväksymällä öljyputken reitti Kaspianmeren öljyn kuljetukseen. Siten Washington Center for Security Policy korostaa, että tämän ongelman ratkaiseminen vaikuttaa amerikkalaisten etuihin, muun muassa:

Öljyn ja kaasun vapaan toimituksen varmistaminen Kaspianmereltä ja Keski-Aasian tasavalloista kansainvälisille markkinoille;

Alueen entisten neuvostotasavaltojen taloudellisen riippumattomuuden varmistaminen.

Lokakuussa 1995 G7-maiden valtiovarainministerit ja keskuspankkiirit hyväksyivät ajatuksen 50 miljardin dollarin erityisrahaston perustamisesta. estämään valuuttakriisit ja ottamaan käyttöön "ennakkovaroitusjärjestelmän" lähestyviä kriisejä varten, joka sisältäisi sellaiset indikaattorit kuin maksutase ja rahan määrän kasvu.

Uuden "hätätoimenpidepaketin" hallinnoijan rooli romahduksen partaalla olevien kansallisten rahayksiköiden pelastamiseksi on annettu IMF:lle.

Nykyaikaisissa olosuhteissa taipumus antaa taloudelle etusija eri maiden sisä- ja ulkopolitiikassa on käymässä yhä selvemmäksi. Tämä vaikuttaa integraatioprosessien kiihtymiseen maailmantaloudessa. Alueelliset talousjärjestöt ja ryhmittymät kehittyvät. Samaan aikaan kansainvälinen kilpailu talouden, tieteen ja tekniikan saralla kiristyy, mikä näkyy kehitysmaiden ja siirtymätalousmaiden talouskasvuna. Siksi näiden maailmantalousjärjestelmän osallistujien talouskasvun edistämiseen liittyvien kysymysten tulisi olla YK:n jatkuvassa valvonnassa.

2.2 Venäjän kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden ongelmat

Kansainvälinen talousjärjestys on taloudellisten kansainvälisten kokonaisuuksien välinen suhdejärjestelmä, joka muodostuu aina tietyn ajanjakson ideoista, uskomuksista ja vallitsevista teorioista, kansainvälisen areenan päätoimijoiden välisestä voimatasapainosta riippuen.

Kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden toteutuminen liittyy kiinteästi siihen, että maa tai maaryhmä kieltäytyy kohdistamasta kehitysmalleja toiselle maalle erilaisista pakkotoimista, minkä tahansa kansan oikeuden valita oma polkunsa kansainvälisesti tunnustetaan.

Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus ymmärretään sellaiseksi maiden taloudelliseksi vuorovaikutukseksi, joka sulkee pois minkä tahansa maan taloudellisten etujen tahallisen vahingoittamisen. Sen täytäntöönpano tapahtuu pääasiassa kansainvälisten taloudellisten suhteiden ylikansallisen sääntelyn tasolla, ja se koostuu asianmukaisen kansainvälisen oikeudellisen mekanismin luomisesta.

Lähellä raaka-aineesiintymien katoamista mannerkuoresta, ja herää kysymys valtamerten vaurauden kehittymisestä. Ihmiskunta tuntee jo nyt energian puutteen, ja sen täydentämiseksi on tunkeuduttava avaruuteen. Raaka-aine-, energia- ja elintarvikeongelmien paheneminen vaikeuttaa vakavasti mahdollisuuksia kolmannen maailman maiden läpimurtoon kehittyneiden teollisuusmaiden taloudelliselle tasolle. Tämän maaryhmän kehitystä haittaavat niiden suuret sotilasmenot (6 % BKT:sta) ja valtava ulkomainen velka. Vuodesta 1984 lähtien ylijäämätuotteen ulosvirtaus kehitysmaista on ylittänyt uusien varojen virtaamisen, mikä on johtanut Teollisuusmaat joutuvat jossain määrin vastaamaan kehitysmaiden vaatimuksiin vähentää velkojaan ja viivästyttää niiden maksua, avata markkinoita, luoda uusi kansainvälinen järjestys maailmantalouteen ja luoda kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden järjestelmä. Kasvavan keskinäisen riippuvuuden olosuhteissa länsivaltioiden, jotka kantavat merkittävän osan vastuusta entisten siirtomaa- ja riippuvaisten maiden jälkeenjääneisyydestä, on otettava huomioon kehitysmaiden sosiaalisen tilanteen räjähdysmäisen tilan lisäksi myös Se, että näiden maiden vaikea taloudellinen tilanne estää maailmanmarkkinoiden laajentumisen ja siten kaventaa mahdollisuuksia yleiseen talouskasvuun ja ympäristöongelmien yhteiseen ratkaisuun.

Huolimatta siitä, että kansainvälisissä taloussuhteissa on mukana yli 300 kansainvälistä talousjärjestöä ja yli 60 alueellista integraatioryhmää, jotka säätelevät kansainvälisiä taloussuhteita, maailma ei ole muuttunut vakaammaksi ja turvallisemmaksi. Ja sanat "maailmantaloudellinen järjestys" korvataan yhä useammin käsitteellä "maailmantaloudellinen häiriö", johon liittyy monia uhkia, kasvava eriarvoisuus ja mikä tärkeintä, maailmantalouden prosessien hallitsemattomuus.

Mitä tapahtuu? Loppujen lopuksi globalisaatio, objektiivinen suuntaus maiden taloudelliseen lähentymiseen, säilyy. Ajatus universaalista vapauttamisesta, joka takaa kestävän vaurauden ja talouskasvun kaikille valtioille, on murenemassa, jälkeenjääneimmät maat kolonisoidaan uudelleen, maailman lainapääoma muutetaan suoraan sanottuna spekulatiiviseksi pääomaksi, joka tuhoaa reaalitalouden, liberaalit normit ja standardit. sovelletaan valikoivasti. Kansainvälisten taloussuhteiden demokratisointiprosessin sijaan on ryhdytty taloudellisten ja sotilaallisten keinojen yhdistelmään Yhdysvaltojen taloudellisen hegemonian vakiinnuttamiseksi. "Yhdysvallat nauttii nyt strategisesta ja ideologisesta paremmuudesta. Sen ulkopolitiikan ensimmäisenä tavoitteena tulisi olla tämän paremmuuden säilyttäminen ja vahvistaminen." Nämä sanat kuuluvat D. Kaganille, Carnegie Endowmentin johtajalle, joka kehittää käsikirjoitusprojektia nimeltä "America's Leadership".

Länsimaiset tutkijat panevat merkille myös Venäjän ulkosuhteiden vapauttamisen erityisluonteen, jonka aikana maan talous sopeutuu kansainvälisten markkinoiden sääntöihin ja normeihin. Korostetaan, että Venäjällä tapahtui lähinnä taloudellinen avautuminen maailmalle ennen muiden alueiden talouden vapauttamista. Siten esimerkiksi vaihtotapahtumat ja varojen sijoittaminen olivat käytännössä ilmaisia, kun taas ulkomaisia ​​suoria sijoituksia säänneltiin, "täytyi toimia juuri päinvastoin". Yksi tämän taloudellisen avautumisen seurauksista maailmalle oli talouden dollarisoituminen. (Joidenkin arvioiden mukaan elokuun 1998 aattona jopa 80 % liikkeessä olevasta ruplamassasta oli dollareita).

Voidaan yhtyä tunnetun amerikkalaisen taloustieteilijän Turow'n arvioihin, että "Venäjä on nykyään markkinatalouden ja suunnitelmatalouden puolivälissä, eikä kumpikaan toimi." Mutta eteenpäin pääsemiseksi on ratkaistava pääkysymys - "miten ja milloin", koska Venäjän kriisin syy ei ole niinkään taloudellinen kuin poliittinen. Strategisten suuntaviivojen "hämärtymisen" myötä uudistuspolitiikka rajoittuu lähinnä uudistusten epäonnistumiseen ja kriisitilanteisiin reagoimiseen. Lisäksi monet näistä "epäonnistumisista" eivät vaikuta niin satunnaisilta.

Ehkä kauhein uutinen kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden kannalta tuli Ukrainasta, jossa uuden hallituksen puitteissa annettiin keskeiset talousalueet ulkomaisille asiantuntijoille. Valitettavasti meidän on todettava, että Ukraina on täysin menettänyt talouspolitiikkansa suvereniteettinsa ja ilmeisesti sen kansantalous on tosiasiassa joutunut ulkoisen valvonnan alle.

Tähän mennessä Ukrainaan liittyvä tilanne on heikentänyt Venäjän kansainvälistä taloutta suuresti. Länsimaat Yhdysvaltojen johdolla eivät hyödy Venäjän asemasta suhteessa Ukrainan tilanteeseen. Tässä yhteydessä länsimaat Yhdysvaltojen johdolla asettavat Venäjää vastaan ​​pakotteita. Tällainen painostus ei aiheuta vain taloudellista vahinkoa, vaan myös uhkaa Venäjän kansainvälistä turvallisuutta.

1. Ulkoministeriö uhkasi Venäjää sanktioilla Iranin kanssa tehdyistä sopimuksista. Koska USA:n retoriikka Irania kohtaan on viime aikoina muuttunut dramaattisesti keskusteluista mahdollisesta sotilaallisesta operaatiosta neuvotteluihin, tuskin voidaan sanoa, että Yhdysvallat yksinkertaisesti vastustaa pakotejärjestelmän rikkomista. Todennäköisimmin Yhdysvaltojen pelko on liian läheisten kumppanuuksien solmiminen Venäjän federaation ja Iranin välille.

2. Venäjä ilmoitti South Stream -hankkeen sulkemisesta ja ilmoitti aikovansa rakentaa vaihtoehtoinen kaasuputki Turkkiin. Huolimatta kaikesta puolueellisten analyytikkojen orgioista, jotka alkoivat kilpailla väittääkseen, että tämä on Venäjän federaation ja henkilökohtaisesti V. V. Putinin tappio, sekä Venäjän tunnustamisesta tappionsa, toistaiseksi kaikki näyttää päinvastoin. Kaiken kaikkiaan EU ei edes uskonut, että pelit tämän kaasuputken rakentamisen estämisessä voisivat johtaa niille niin surullisiin tapahtumiin. Seuraukset voivat kuitenkin osoittautua Venäjän federaation kannalta surullisiksi, mutta toistaiseksi Venäjän asema näyttää paremmalta.

3. Euraasian talousliiton jäsenmaat, joihin tällä hetkellä kuuluvat Venäjä, Valko-Venäjä, Kazakstan ja Armenia, aikovat luopua keskinäisistä maksuista Yhdysvaltain dollareissa ja euroissa. Vastineeksi EAEU:n alueen maksujärjestelmien kehittämistä koskevan konseptiluonnoksen mukaan vuosiin 2025-2030 mennessä pitäisi siirtyä keskinäisiin maksuihin kansallisissa valuutoissa. Keskinäisen kaupan liikevaihdon volyymit näyttävät kuitenkin edelleen olevan riittämättömiä keskinäisten selvitysten tosiasialliseen suorittamiseen kaikissa kansallisissa valuutoissa. Lisäksi vienti-tuontivirrat tulevat varmasti olemaan epätasaisia. Siksi näyttää realistisemmalta, että keskinäisiin selvityksiin valitaan yksi valuutta (virallisesti tai epävirallisesti) ja todennäköisimmin Venäjän rupla on pääkilpailija tai toteutetaan yhtenäisvaluuttaprojekti, toisin sanoen teoreettinen altyn. on jo esiintynyt eri projekteissa.

4. Keskuspankki otti jo 1. joulukuuta "interventioterän" ja puuttui ruplan kurssin muodostukseen. Tämä selitettiin muutamaa päivää myöhemmin sillä, että ruplan kurssi "poikkesi merkittävästi perustavanlaatuisista perusteista". Kannattaako ymmärtää, että marraskuun 10. päivän, jolloin valuuttakäytävän luopuminen virallisesti ilmoitettiin, ja joulukuun 1. päivän välisenä aikana tämä kurssi mahtui "perustavan järkevien arvojen" väliin, se jäi epäselväksi. Tosiasia kuitenkin on, että markkinat eivät ole vielä ehtineet missata valuuttainterventioita, ja Venäjän keskuspankki on jo palannut.

Globaali maailmanjärjestys tekee kansallisista rajoista läpäiseviä. Ensinnäkin tämä on muutos valtion toiminnassa. Osittain ne siirretään kansainvälisille järjestöille, mikä pakottaa maat noudattamaan kansainvälisiä markkinasuhteiden säätelysääntöjä. Samalla, pysyen kansainvälisten taloussuhteiden kohteena, valtion on säädettävä kotimaisia ​​prosesseja, suoritettava perinteisiä sosiaalisen suojelun tehtäviä, vastustettava markkinaelementtejä, ts. olla kaksinkertaisen paineen alaisena.

Nyt on syntymässä kriisitilanne, josta voidaan sanoa, että osa kansainvälisistä talousjärjestöistä (IMF, Maailmanpankki) on muuttumassa kaikkivaltiiksi, sanelemassa lainanottajamaille ”pelin säännöt” ja samalla voimattomiksi, koska eivät pysty säätelemään ja koordinoimaan tällaisten tekijöiden dynamiikkaa. valmistusta rahoituksena ja estämään modernia kapitalismia muuttumasta niin sanotuksi amerikkalaistyyliseksi "turbokapitalismiksi", kuten Edward Luttwak kuvainnollisesti kutsui sen modernia vaihetta kirjassaan samalla nimellä ja julkaistu vuonna 1999.

Nykyaikaisissa olosuhteissa kerrostuminen voimistuu, ja teollisen "ytimen" valtioiden "teknologinen kolonialismi" siirtää kilpailun korkean teknologian alueelle, joka on useimpien maiden ulottumattomissa.

Samalla on ilmeistä, että luonnonvaroja tuottavien maiden aseman heikkeneminen voi jatkua vain tiettyihin rajoihin, jotka eivät loukkaa yleistä globaalia vakautta. Tästä syystä länsi on huolissaan erilaisten kansainvälisen johtamisjärjestelmän uudistamishankkeiden luomisesta - IMF:n, Maailmanpankin ja muiden järjestöjen valtuuksien ja tehtävien tarkistamisesta uusien kansainvälisten institutionaalisten rakenteiden luomiseen aina maailmanhallitukseen asti.

Kansainvälisten taloussuhteiden hallinnan monopolisoinnista ei kuitenkaan voi muodostua vakaata rakennetta, ja kansallisen suvereniteetin rapautuminen johtaa väistämättä aggressiiviseen nationalismiin. Maailmannäyttämölle täytyy ilmestyä uusi valtajärjestelmä, joka täyttää kollektivistisille perusteille rakennetun uuden maailmanjärjestyksen vaatimukset.

taloudellisen turvallisuuden kansallinen vahvistuminen

Luku. 3. Keinot vahvistaa Venäjän kansallista ja kansainvälistä taloudellista turvallisuutta

3.1 Keinot vahvistaa Venäjän kansallista turvallisuutta

Strategiset kansalliset painopisteet ovat tärkeimmät kansallisen turvallisuuden varmistamisen alueet, joilla toteutetaan Venäjän federaation kansalaisten perustuslaillisia oikeuksia ja vapauksia, toteutetaan kestävää sosioekonomista kehitystä sekä maan suvereniteetin, itsenäisyyden ja alueellisen koskemattomuuden suojelua.

Vuonna 2000 muutettu Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite korvattiin Venäjän federaation kansallisella turvallisuusstrategialla vuoteen 2020 (Strategia). Valtionpäämies hyväksyi sen 12. toukokuuta 2009 asetuksella nro 537.

Strategian kehittämiseen ja hyväksymiseen vaikuttivat:

Ensinnäkin valtioiden välisten ristiriitojen paheneminen, joka liittyy niiden kehityksen epätasaiseen kehitykseen ja maiden vauraustason välisen kuilun syveneminen.

Toiseksi kaikkien kansainvälisen yhteisön jäsenten haavoittuvuus uusien haasteiden ja uhkien edessä.

Kolmanneksi uusien talouskasvu- ja poliittisten vaikutuskeskusten vahvistuessa syntyy laadullisesti uusi geopoliittinen tilanne, joka liittyy olemassa olevien ongelmien ratkaisemiseen ja kriisitilanteiden ratkaisemiseen alueellisesti ilman ei-alueellisten voimien osallistumista.

Neljänneksi globaalien ja alueellisten turvallisuusjärjestelmien epäonnistuminen (etenkin euroatlanttisella alueella keskittyy vain Pohjois-Atlantin liittoon).

Viidenneksi oikeudellisten välineiden ja mekanismien epätäydellisyys, jotka muodostavat uhan kansainväliselle turvallisuudelle.

Kuudenneksi tarve käsitellä tärkeitä kotimaisia ​​kysymyksiä terveydenhuollon, koulutuksen, tieteen, ekologian, kulttuurin sekä kansalaisten hyvinvoinnin ja talouskasvun alalla.

Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia vuoteen 2020 asti on eräänlainen vastaus uuteen kansainväliseen tilanteeseen.

Se on perusasiakirja Venäjän federaation kansallisen turvallisuusjärjestelmän kehittämisen suunnittelulle. Siinä esitetään toimintalinja ja toimenpiteet kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi. Strategia on perusta valtion viranomaisten, järjestöjen ja julkisten yhdistysten rakentavalle vuorovaikutukselle Venäjän federaation kansallisten etujen suojelemiseksi sekä yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden takaamiseksi.

Valtiomme kansalliset edut pitkällä aikavälillä ovat:

Demokratian ja kansalaisyhteiskunnan kehittämisessä kansantalouden kilpailukyvyn lisääminen;

Varmistetaan Venäjän federaation perustuslaillisen järjestyksen, alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteettiin loukkaamattomuus;

Venäjän federaation muuttamisessa maailmanvallaksi, jonka toiminta tähtää strategisen vakauden ja molempia osapuolia hyödyttävien kumppanuuksien ylläpitämiseen moninapaisessa maailmassa.

Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia on pohjimmiltaan uusi asiakirja. Ensimmäistä kertaa se heijastaa selkeästi strategisia kansallisia prioriteetteja ja linjaa kansallisen turvallisuuden tilan arvioinnin keskeiset kriteerit.

Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden pääprioriteetit ovat kansallinen puolustus, valtion ja yleinen turvallisuus.

Kansallisen turvallisuuden takaamiseksi Venäjän federaatio keskittää voimansa ja voimansa seuraaviin kestävän kehityksen painopisteisiin:

Venäjän kansalaisten elämänlaadun parantaminen takaamalla henkilökohtainen turvallisuus sekä korkeat elämisen tasot;

Talouskasvu, joka saavutetaan ensisijaisesti kansallisen innovaatiojärjestelmän kehittämisellä ja inhimilliseen pääomaan investoinneilla;

Tiede, teknologia, koulutus, terveydenhuolto ja kulttuuri, joita kehitetään vahvistamalla valtion roolia ja parantamalla julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia;

Elävien järjestelmien ekologia ja järkevä luonnonhoito, jonka ylläpito saavutetaan tasapainoisella kulutuksella, edistyksellisten teknologioiden kehittämisellä ja maan luonnonvarapotentiaalin tarkoituksenmukaisella uudelleentuotannolla;

Strateginen vakaus ja tasa-arvoinen strateginen kumppanuus, jotka vahvistuvat Venäjän aktiivisen osallistumisen pohjalta moninapaisen maailmanjärjestyksen mallin kehittämiseen.

Tärkeimmät kriteerit Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden tilan arvioimiseksi ovat:

Työttömyysaste (osuus taloudellisesti aktiivisesta väestöstä);

Kuluttajahintojen kasvun taso;

valtion ulkoisen ja sisäisen velan taso prosentteina bruttokansantuotteesta;

Terveydenhuollon, kulttuurin, koulutuksen ja tieteen resurssien taso prosentteina bruttokansantuotteesta;

Aseiden, sotilas- ja erikoisvarusteiden vuosittaisen uusimisen taso;

Sotilas- ja insinöörihenkilöstön tarjonnan taso;

Desiilikerroin (10 % varakkaimman ja 10 % vähiten varakkaiden väestön tulojen suhde).

Venäjän tiedeakatemian mukaan vuonna 2000 maassamme rikkaimpien tulot ylittivät 14 kertaa köyhimpien tulot, nyt - 17 kertaa. Valtioneuvoston laajennetussa kokouksessa helmikuussa 2008 Venäjän federaation entinen presidentti V. minimoidakseen eron yhteiskunnan kaikkein varakkaimpien ja vähiten toimeentulevien kerrosten välillä. Kuten näette, tämä indikaattori on nyt yksi kansallisen turvallisuuden tilan arvioinnin pääkriteereistä.

Yleisesti ottaen "Venäjän federaation kansallisen turvallisuusstrategian vuoteen 2020 asti" täytäntöönpanon on tarkoitus tulla mobilisoivaksi tekijäksi kansantalouden kehittämisessä, väestön elämänlaadun parantamisessa, yhteiskunnan poliittisen vakauden varmistamisessa, kansallisen vahvistamisessa. puolustus, valtion turvallisuus ja laki ja järjestys lisäävät Venäjän kilpailukykyä ja kansainvälistä arvovaltaa.

Venäjän geostrateginen asema asettaa tiukan vaatimuksen: olla jatkuvassa valmiudessa torjua ulkoisia uhkia, mukaan lukien lähetetyt joukkojen ja ilmailu- ja avaruushyökkäyskeinojen sekä vieraiden valtioiden ohjuspuolustuksen keinot. Ensinnäkin puhumme niistä valtioista, joiden geopoliittiset edut ovat tai voivat joutua ristiriitaan Venäjän vastaavien etujen kanssa.

Venäjän sotilaallinen turvallisuus varmistetaan määrätietoisella valtion puolustuspolitiikalla, joka on kansainvälisten, taloudellisten, sotilaallisten ja muiden luonteisten käsitteellisten näkemysten ja käytännön toimenpiteiden järjestelmä, jolla pyritään estämään sotilaallinen hyökkäys ja järjestämään armeijan torjuminen. aggressiota.

...

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Taloudellisen turvallisuuden käsite. Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite, sen lyhyt kuvaus. Kansantalouden taloudellisen turvallisuuden kriteerit ja indikaattorit. Venäjän taloudellisen turvallisuuden indikaattoreiden analyysi.

artikkeli, lisätty 3.3.2013


Venäjän taloudellisen turvallisuuden varmistamisen ongelman ydin, niiden muodostumisen todelliset syyt. Kansallisen turvallisuuden varmistamisen teoreettiset näkökohdat. Periaatteet, joille kansallinen taloudellinen turvallisuus perustuu.

tiivistelmä, lisätty 8.6.2014


Taloudellisen turvan ominaisuudet ja toiminnot, sen tyypit. Taloudellisen turvallisuuden paikka kansallisessa turvallisuusjärjestelmässä. Pankkitoiminnan taloudellisen turvallisuuden perustan muodostuminen. Vaikeudet Venäjän taloudellisen turvallisuuden ratkaisemisessa.

lukukausityö, lisätty 12.3.2014


Taloudellisen turvallisuuden käsite, olemus ja aiheet, sen keskeiset indikaattorit. Alueen taloudellinen turvallisuus kansallisessa turvallisuusjärjestelmässä: uhat ja riskitekijät. Maan sosioekonomisen kehityksen edellytykset, parantamiskeinot.

testi, lisätty 23.10.2012


Taloudellisen turvallisuuden käsite, olemus ja käsite. Kuvaus kansantalouden taloudellisen turvallisuuden pääkriteereistä ja indikaattoreista. Venäjän federaation taloudellisen turvallisuuden nykyiset ja mahdolliset uhat nykyisessä kehitysvaiheessa.

lukukausityö, lisätty 13.3.2009


Turvallisuus on sosiaalinen ilmiö ja kansallisen turvallisuusteorian luokka. Venäjän federaation kansallisen turvallisuuden käsite. Kansallisen turvallisuuden uhat, sen tarjoamisen tehtävät. Taloudellisen turvallisuuden rooli talouden vakauttamisessa.

lukukausityö, lisätty 8.4.2012


Taloudellinen turvallisuus kansallisen turvallisuuden järjestelmässä, sen institutionaaliset perustat. Tekijät, jotka muodostavat uhan Valko-Venäjän tasavallan kansalliselle turvallisuudelle talouden alalla. Taloudellinen turvallisuus järjestelmänä: kriteerit ja indikaattorit.

tiivistelmä, lisätty 11.8.2014


Taloudellisen turvallisuuden ongelmien nykyinen kehitys. Kansallisen ja taloudellisen turvallisuuden globalisaatiotekijä. Taloudellisen turvallisuuden sovelletut näkökohdat. Metodologia taloudellisen turvallisuuden keskeisten ongelmien määrittämiseksi.

lukukausityö, lisätty 11.09.2006


Taloudellinen turvallisuus: käsite, olemus, erityispiirteet. Alueen taloudellinen turvallisuus kansallisessa turvallisuusjärjestelmässä: uhat ja riskitekijät. Tarjonnan algoritmi, indikaattorijärjestelmä ja alueen taloudellisen turvallisuuden indikaattorit.

lukukausityö, lisätty 26.9.2010


Taloudellisen turvallisuuden ydin ja aiheet. Kansantalouden taloudellisen turvallisuuden makrotaloudelliset indikaattorit. Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen tärkeimmät suuntaukset, tekijät ja olosuhteet. Venäjän yhdentymistä maailmantalouteen.

Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus ymmärretään sellaiseksi maiden taloudelliseksi vuorovaikutukseksi, joka sulkee pois minkä tahansa maan taloudellisten etujen tahallisen vahingoittamisen. Sen täytäntöönpano tapahtuu pääasiassa kansainvälisten taloudellisten suhteiden ylikansallisen sääntelyn tasolla, ja se koostuu asianmukaisen kansainvälisen oikeudellisen mekanismin luomisesta.

Kansainvälinen taloudellinen turvallisuus on sellainen maailmantalouden ja kansainvälisten taloussuhteiden tila, joka varmistaa valtioiden vakaan taloudellisen kehityksen ja luo edellytykset molempia osapuolia hyödyttävälle taloudelliselle yhteistyölle. OIE:n järjestelmä on suunniteltu suojelemaan valtiota sellaisilta uhkilta kuin maailmantalouden kehitysolosuhteiden spontaani heikkeneminen; ilman maiden välistä sopimusta tehtyjen taloudellisten päätösten ei-toivotut seuraukset; muiden valtioiden tahallinen taloudellinen aggressio; kansainvälisen rikollisuuden aiheuttamia kielteisiä taloudellisia seurauksia yksittäisille valtioille. OIE:n institutionaalinen järjestelmä voi olla eri muodoissa: globaali (YK, WTO, IMF), alueellinen (integraatioryhmittymät), blokki (taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöön yhdistyneiden maiden teollisen kehityksen ryhmä; kahdeksan taloudellisesti johtavan henkilön ryhmä maat), alakohtaiset (yksittäisten tavaroiden kauppasopimukset), toiminnalliset (TNC:n toiminnan sääntely, kansainväliset tieteelliset ja tekniset suhteet ja kansalaisten muuttoliike, raha- ja rahoitussuhteiden sääntely, taloudellisten tietojen vaihto jne.).

Encyclopedic Dictionary "Political Science" tulkitsee kansainvälistä taloudellista turvallisuutta rinnakkaiselon kansainvälisten ehtojen, sopimusten ja institutionaalisten rakenteiden kokonaisuutena, jotka voisivat tarjota jokaiselle valtiolle - maailmanyhteisön jäsenelle - mahdollisuuden vapaasti valita ja toteuttaa sosiaalisen ja taloudellisen strategiansa. kehitystä ilman ulkoista taloudellista ja poliittista painostusta ja riippumattomuutta, ymmärrystä ja molempia osapuolia hyväksyttävää ja molempia osapuolia hyödyttävää yhteistyötä.

Siten kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden elementtejä ovat:

• * varmistaa valtioiden itsemääräämisoikeus luonnonvaroihinsa, tuotanto- ja taloudellisiin mahdollisuuksiinsa nähden;
• *yksinomaisen prioriteetin puuttuminen yksittäisten maiden tai valtioiden ryhmän taloudellisessa kehityksessä;
• *valtioiden vastuu maailman yhteisölle talouspolitiikkansa seurauksista;
• * keskittyä ihmiskunnan globaalien ongelmien ratkaisemiseen;
• * Jokaisen valtion vapaa valinta ja toteuttaminen sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen strategiasta;
• * kaikkien maailmanyhteisön maiden molempia osapuolia hyödyttävä yhteistyö;
• *taloudellisten ongelmien rauhanomainen ratkaisu.

Näiden periaatteiden noudattaminen lisää osaltaan yleistä taloudellista tehokkuutta maailmanlaajuisen talouskasvun kiihtymisen seurauksena.

Esimerkki kollektiivisen taloudellisen turvallisuuden ongelman ratkaisusta on Euroopan unionista tehty sopimus (EU), jolla perustettiin osallistuvien maiden talous- ja rahaliitot. Sen mukaisesti EU:n ministerineuvosto määrittelee yksittäisten jäsenvaltioiden ja koko EU:n talouspolitiikan strategiset suunnat ja valvoo kunkin EU-valtion talouden kehitystä.

Kuten kaikilla muillakin elämänaloilla, myös talouden alalla etujen toteutuminen tapahtuu eri olosuhteissa ja eri tekijöiden vaikutuksesta. Suhteessa taloudellisten etujen toteutumisprosessiin nämä olosuhteet ja tekijät voivat olla sekä suotuisia että epäsuotuisia. Ensimmäinen edistää etujen toteutumista. Jälkimmäiset vastustavat tätä toteutumista, estäen sen kulkua tai jopa näiden etujen toteuttamisen puolesta. Näin ollen, jotta taloudelliset edut toteutuisivat, ne on suojattava kaikilta niiltä vaarallisilta vaikutuksilta. Valitettavasti on lähes mahdotonta suojella kaikkia taloudellisia etuja. Mutta voit estää ne. Se, joka aiheuttaa vaaraa. Sitä kutsutaan uhkaukseksi. Uhka - joukko olosuhteita ja tekijöitä, jotka vaarantavat yksilön, yhteiskunnan ja valtion elintärkeät edut. Uhkat ovat luonteeltaan objektiivisia ja syntyvät ristiriitojen syntymisen seurauksena yksilöiden, yhteiskunnan kerrosten, luokkien, valtioiden välillä heidän vuorovaikutuksessaan sosiaalisen kehityksen prosessissa. Nykymaailman turvallisuusuhat ovat suurelta osin kansainvälisiä.

Mahdollisuus vastustaa niitä riippuu pitkälti eri valtioiden ja niiden ryhmien ponnistelujen asteesta. koko kansainvälinen yhteisö. Useita turvallisuusuhkia ei yksinkertaisesti voida neutraloida yksittäisten kansallisvaltioiden tasolla. Eräs hedelmällisen kansainvälisen yhteistyön edellytys on eri valtioiden samanlainen uhkien ymmärtäminen ja määrittely sekä yhtenäisten torjuntamenetelmien kehittäminen. Maailmanlaajuisen ydinkatastrofin uhka on korvattu uusilla haasteilla, kuten köyhyys, tartuntataudit ja massaepidemiat, ympäristön rappeutuminen - ympäristöuhat, sodat ja väkivalta valtioiden sisällä, ydin-, säteily-, kemiallisten ja biologisten aseiden leviäminen ja käyttömahdollisuus , huumekauppa, maailmanlaajuiset rahoitus- ja talouskriisit, kansainvälinen terrorismi ja kansainvälinen järjestäytynyt rikollisuus. Nämä uhat tulevat sekä ei-valtiollisilta toimijoilta että valtioilta, ja kyse on sekä ihmisten että valtion turvallisuudesta. Näiden uhkien laajuus on moninkertaistunut globalisaation kaltaisen monimutkaisen ja ristiriitaisen ilmiön vaikutuksesta. Yksi puoli. Globalisaation yhteydessä valtioiden keskinäinen riippuvuus on kasvanut voimakkaasti ja alueelliset konfliktit ovat alkaneet uhata vakavasti maailmanlaajuista turvallisuutta ja vakautta. Toisaalta syventämällä valtioiden epätasaista taloudellista kehitystä globalisaatio luo hedelmällisen ympäristön kriisipotentiaalin kertymiselle monissa maailman maissa.

Silmiinpistävimmät kansainvälisen taloudellisen turvallisuuden uhat voidaan ryhmitellä seuraavasti:

1. Varjotalouden olemassaolo - Varjotalous (piilotalous) on yhteiskunnalta ja valtiolta piilossa olevaa taloudellista toimintaa, joka on valtion valvonnan ja kirjanpidon ulkopuolella. Se on havainnoimaton, epävirallinen osa taloutta, mutta ei kata kaikkea, koska siihen ei voi kuulua toimintaa, jota ei ole erityisesti piilotettu yhteiskunnalta ja valtiolta, esimerkiksi koti- tai yhteisötaloutta. Myös yhteiskunnalta ja valtiolta erityisesti piilossa olevia toimia, kuten koti- tai yhteisötalous. Sisältää myös laittoman rikollisen talouden, mutta ei niihin rajoittuen.

Tehosteet:

• · Veroalan muodonmuutos ilmenee vaikutuksena verotaakan jakautumiseen ja. seurauksena budjettimenojen aleneminen.
• · Julkisen sektorin muodonmuutos ilmenee valtion budjettimenojen vähenemisenä ja sen rakenteen vääristymisenä. Vaikutus rahasfääriin ilmenee maksuliikevaihdon rakenteen vääristymisenä, inflaation kiihtymisenä, luottosuhteiden vääristymisenä ja sijoitusriskien lisääntymisenä aiheuttaen vahinkoa luottolaitoksille, sijoittajille, tallettajille, osakkeenomistajille ja yhteiskunnalle. kokonaisena.
• · Vaikutus kansainvälisten taloussuhteiden järjestelmään. Maailmantalouteen tunkeutuvat suuret laittomat määrät horjuttavat rahoitus- ja luottojärjestelmää, vääristävät valtioiden maksutaseen rakennetta, vääristävät hintoja ja vaikuttavat negatiivisesti yksityisten yritysten tuloihin.

Piilotetun taloudellisen toiminnan positiivisia puolia ovat mahdollisuus estää yksityishenkilön tai yrityksen konkurssi ja työllistää osa väestöstä.

• 2. Luonnonvarojen ja muun tyyppisten resurssien ehtyminen - luonnonvarojen järjetön käyttö voi johtaa maan väestön elämänlaadun merkittävään heikkenemiseen perinteisten energia- ja mineraalivarojen ehtymisen vuoksi sekä luonnonvarojen sukupuuttoon. kansakunta (jos ei ole korvaavia resursseja tai muita keinoja selviytymisongelmien ratkaisemiseksi).
• 3. Talouskriisi - vakava häiriö normaalissa taloudellisessa toiminnassa. Yksi kriisin ilmenemismuodoista on järjestelmällinen, massiivinen velkojen kasautuminen ja mahdottomuus maksaa niitä takaisin kohtuullisessa ajassa. luonnonvarojen saastuminen

Talouskriisien syynä nähdään usein tavaroiden ja palveluiden kysynnän ja tarjonnan epätasapaino. Päätyypit ovat alituotannon kriisi (alijäämä) ja ylituotannon kriisi. Jokainen talouskriisi johtaa muutoksiin ihmisten elämäntavoissa ja maailmankuvassa. Joskus nämä muutokset ovat lyhytaikaisia ​​ja merkityksettömiä, joskus ne ovat erittäin vakavia ja pitkäaikaisia.

• 4. Liiallinen protektionismi (tämä on politiikkaa, jolla suojellaan kotimarkkinoita ulkomaiselta kilpailulta tiettyjen rajoitusten järjestelmän avulla: tuonti- ja vientitullit, tuet ja muut toimenpiteet, tällainen politiikka edistää kansallisen tuotannon kehitystä, stimuloi talouskasvua yleensä , sekä teollisuuden kasvu ja maan hyvinvoinnin kasvu).
• 5. Väestön korkea köyhyystaso. Työttömyys on sosioekonominen ilmiö, joka merkitsee taloudellisesti aktiivisen väestön työvoiman puutetta.

Tehosteet:

• Tulojen lasku
• · Mielenterveysongelmat
• Taloudelliset seuraukset (BKT:n menetys)
• Rikostilanteen heikkeneminen
• Väestön työkiinnostuksen kasvudynamiikan heikkeneminen
• Kotitalouksien tarjonnan tason lasku
• 6. Pääoman pako ulkomaille - spontaani, jota ei sääntele valtion pääomanvienti, jonka juridiset ja yksityishenkilöt ulkomaille tekevät investoinneistaan ​​luotettavamman ja kannattavamman, sekä välttääkseen niiden pakkolunastuksen, korkean verotuksen ja inflaation aiheuttamat tappiot.

Tehosteet:

• · ulkomaan valuutan tarjonta kotimarkkinoilla vähenee, mikä ei salli ruplan reaalikurssin asettamista ulkomaisiin valuuttoihin nähden (ruplan kurssi muuttuu epävakaaksi);
• · maan kulta- ja valuuttavarantoja pienennetään, mikä ei salli niiden täyden lisäämistä ja vaikuttaa negatiivisesti ruplan kurssiin;
• · veropohja pienenee (omaisuuden päivittäinen vienti johtaa väistämättä näiden omaisuuserien tuloverojen kiertämiseen) ja kaikkien tasojen talousarvioiden tulot pienenevät merkittävästi;
• · maan investointi-ilmapiiri heikkenee merkittävästi;
• · maan talouskasvu on pohjimmiltaan rajoittunutta.

Tämän päivän uhat ylittävät kansalliset rajat, liittyvät toisiinsa ja niihin on puututtava globaalilla ja alueellisella sekä kansallisella tasolla. Yksikään valtio, oli se kuinka vahva tahansa, ei voi itsenäisesti suojautua nykyaikaisilta uhilta. Ei myöskään voida pitää itsestäänselvyytenä, että aina on kyky ja halu täyttää velvollisuutensa suojella kansaansa vahingoittamatta naapureitaan.

Edellä oleva määrittää sen tosiasian, että Euroopan parlamentin jäsenellä on erityinen asema kansainvälisen oikeuden yleisessä järjestelmässä. Asiantuntijat kirjoittavat, että IEP on äärimmäisen tärkeä kansainvälistä yhteisöä hallitsevien instituutioiden muodostumiselle ja kansainväliselle oikeudelle yleensä. Jotkut jopa uskovat, että "yhdeksänkymmentä prosenttia kansainvälisestä oikeudesta muodossa tai toisessa on olennaisesti kansainvälistä talousoikeutta" (professori J. Jackson, USA). Tämä arvio voi olla liioiteltu. Siitä huolimatta käytännöllisesti katsoen kaikki kansainvälisen oikeuden alat liittyvät Euroopan parlamentin jäseneen. Näimme tämän, kun pohdimme ihmisoikeuksia. Taloudelliset ongelmat vallitsevat yhä enemmän kansainvälisten järjestöjen toiminnassa, diplomaattiedustustoissa, sopimusoikeudessa, meri- ja lentooikeudessa jne.

IEP:n rooli kiinnittää siihen yhä useamman tutkijan huomion. YK:n Geneven kirjaston tietokone tuotti luettelon viimeisten viiden vuoden aikana eri maissa julkaistusta kirjallisuudesta, joka muodosti vankan pamfletin. Kaikki tämä saa kiinnittämään lisähuomiota Euroopan parlamentin jäseneen, vaikka oppikirjan määrä on rajoitettu. Tämä on perusteltua myös sillä, että sekä tiedemiehet että lakimiehet korostavat, että kansainvälisen talouspolitiikan tietämättömyydellä on kielteisiä seurauksia liike-elämän lisäksi myös muita kansainvälisiä suhteita palvelevien lakimiesten toiminnalle.

MEP-objekti on erittäin monimutkainen. Se kattaa erilaisia ​​​​suhteita, joilla on merkittäviä erityispiirteitä, nimittäin: kauppa, rahoitus, investoinnit, liikenne jne. Näin ollen MEP on poikkeuksellisen suuri ja monipuolinen toimiala, joka kattaa sellaiset alasektorit kuin kansainvälinen kauppa, rahoitus, investoinnit ja liikenneoikeus.

Venäjän elintärkeät edut, mukaan lukien turvallisuusedut, riippuvat näiden ongelmien ratkaisusta. Ohjeellinen tässä suhteessa on Venäjän federaation taloudellisen turvallisuuden valtion strategia, joka on hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 29. huhtikuuta 1996 N 608. Strategia lähtee järkevästi tarpeesta "kansainvälisen työnjaon etujen tehokkaaseen toteuttamiseen, maan kestävään kehitykseen sen tasavertaisen integroitumisen olosuhteissa maailman taloussuhteisiin". Tehtävä asetettiin aktiivisesti vaikuttamaan maailmassa tapahtuviin Venäjän kansallisiin etuihin vaikuttaviin prosesseihin. Muistutetaan, että "ilman taloudellisen turvallisuuden varmistamista on käytännössä mahdotonta ratkaista mitään maan edessä olevista tehtävistä sekä kotimaassa että kansainvälisesti." Lain merkitys asetettujen tehtävien ratkaisemisessa korostuu.

Maailmantalouden nykytila ​​muodostaa vakavan vaaran myös maailmanpoliittiselle järjestelmälle. Yhtäältä elintaso on kohonnut ennennäkemättömällä tavalla, tieteellinen ja teknologinen kehitys on monissa maissa ja toisaalta köyhyys, nälkä ja suurimman osan ihmiskunnasta kärsivät sairaudet. Tämä maailmantalouden tila on uhka poliittiselle vakaudelle.

Talouden globalisaatio on johtanut siihen, että sen hallinta on mahdollista vain valtioiden yhteisillä ponnisteluilla. Yritykset ratkaista ongelmia ottamalla huomioon vain joidenkin valtioiden edut tuottavat negatiivisia tuloksia.

Valtioiden yhteisten ponnistelujen tulee perustua lakiin. Euroopan parlamentin jäsenellä on tärkeitä tehtäviä: ylläpitää yleisesti hyväksyttävää järjestelmää maailmantalouden toiminnan kannalta, suojelee pitkäaikaisia ​​yhteisiä etuja ja vastustaa yksittäisten valtioiden pyrkimyksiä saada tilapäisiä etuja muiden kustannuksella. Se toimii välineenä yksittäisten valtioiden poliittisten tavoitteiden ja maailmantalouden etujen välisten ristiriitojen lieventämisessä.

IEP edistää ennustettavuutta useiden kansainvälisten taloussuhteiden toimijoiden toiminnassa ja myötävaikuttaa siten näiden suhteiden kehittymiseen, maailmantalouden kehitykseen. Käsitteet, kuten uusi talousjärjestys ja oikeus kestävään kehitykseen, ovat tulleet keskeisiksi MEP:n kehitykselle.

Uusi talousjärjestys

Maailman talousjärjestelmälle on ominaista kehittyneimpien teollisuusmaiden ratkaiseva vaikutus. Se määräytyy niiden käsissä olevien tärkeimpien taloudellisten, rahoituksellisten, tieteellisten ja teknisten resurssien keskittymisen perusteella.

Ulkomaalaisten ja paikallisten kansalaisten aseman tasaaminen taloudellisessa toiminnassa ei ole mahdollista, koska se vaarantaisi kansantalouden. Riittää, kun muistutetaan menneisyydessä yleisten "yhdenvertaisten mahdollisuuksien" ja "avoimien ovien" järjestelmien seurauksista, jotka pakotettiin riippuvaisille valtioille.

On olemassa myös erityisjärjestely, jonka mukaan ulkomaalaisille myönnetään laissa tai kansainvälisissä sopimuksissa nimenomaisesti määrätyt oikeudet ja lopuksi etuuskohtelu, jonka mukaan erityisen edulliset ehdot myönnetään yhden taloudellisen yhdistyksen valtioille tai naapurimaille. . Kuten jo mainittiin, tämän järjestelmän myöntämisestä kehitysmaille on tullut kansainvälisen talousoikeuden periaate.

valtio kansainvälisessä talousoikeudessa

Kansainvälisten taloudellisten suhteiden sääntelyjärjestelmässä keskeisellä paikalla on valtio. Talousalalla hän omistaa myös suvereeneja oikeuksia. Niiden tehokas täytäntöönpano on kuitenkin mahdollista vain, jos kansainvälisen yhteisön jäsenten taloudellinen keskinäinen riippuvuus otetaan huomioon. Yritykset saavuttaa taloudellinen riippumattomuus erillään yhteisöstä (autarkia) tunnetaan historiassa, mutta ne eivät ole koskaan olleet onnistuneita. Maailman kokemus osoittaa, että suurin mahdollinen taloudellinen riippumattomuus on todellista vain, kun taloudellisia siteitä käytetään aktiivisesti kansantalouden edun mukaisesti, puhumattakaan siitä, että ilman tätä ei voi olla kysymys valtion vaikutuksesta maailmantalouteen. Taloudellisten siteiden aktiivinen käyttö edellyttää vastaavaa kansainvälisen oikeuden käyttöä.

MEP kokonaisuudessaan heijastaa markkinatalouden lakeja. Tämä ei kuitenkaan tarkoita valtion suvereenien oikeuksien rajoittamista talouden alalla. Sillä on oikeus kansallistaa tämä tai toinen yksityisomaisuus, se voi velvoittaa kansalaiset kotiuttamaan ulkomaiset sijoituksensa, kun kansalliset edut niin vaativat. Niin teki esimerkiksi Iso-Britannia maailmansotien aikana. Yhdysvallat teki tämän rauhan aikana vuonna 1968 estääkseen dollarin heikkenemisen. Kaikki sijoitukset ulkomaille katsotaan osaksi kansallisaarretta.

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on tullut erityisen akuutiksi aikanamme. Taloudellisten siteiden kehittyminen, talouden globalisoituminen, rajaesteiden vähentäminen, ts. hallinnon vapauttaminen synnytti keskustelun valtioiden roolin ja oikeudellisen sääntelyn kaatumisesta. Alkoi puhua globaalista kansalaisyhteiskunnasta, johon sovelletaan vain taloudellisen tarkoituksenmukaisuuden lakeja. Sekä arvovaltaiset tiedemiehet että käytännössä kansainvälisissä talous- ja rahoitussuhteissa mukana olevat kuitenkin osoittavat tietyn järjestyksen ja määrätietoisen sääntelyn tarvetta.

Taloustieteilijät vertaavat usein Aasian "tiikereitä" Afrikan ja Latinalaisen Amerikan maihin viitaten ensimmäisessä tapauksessa aktiiviseen ulkosuhteeseen keskittyvän vapaan markkinatalouden menestykseen ja toisessa - säännellyn talouden pysähtymiseen.

Tarkemmin tarkasteltuna kuitenkin käy ilmi, että Kaakkois-Aasian maissa valtion roolia taloudessa ei ole koskaan vähätelty. Menestys johtui nimenomaan siitä, että markkinat ja valtio eivät vastustaneet toisiaan, vaan vuorovaikuttivat yhteisiä tarkoituksia varten. Valtio vaikutti kansantalouden kehitykseen ja loi suotuisat edellytykset elinkeinotoiminnalle maassa ja sen ulkopuolella.

Puhumme valtion ohjaamasta markkinataloudesta. Japanissa puhutaan jopa "suunnitelmakeskeisestä markkinatalousjärjestelmästä". Sanomasta seuraa, että olisi väärin heittää yli laidan sosialististen maiden suunnitelmallisen taloushallinnon kokemuksia, myös negatiivisia kokemuksia. Sen avulla voidaan määrittää valtion optimaalinen rooli kansantaloudessa ja ulkosuhteissa.

Kysymys valtion roolista markkinataloudessa on olennainen merkitys sen roolin ja tehtävien määrittämisessä kansainvälisissä taloussuhteissa ja sitä kautta europarlamentaarikon mahdollisuuksien selkiyttämisessä.

Kansainvälinen oikeus heijastaa suuntausta laajentaa valtion roolia maailmantalouden, mukaan lukien yksityishenkilöiden toiminnan, säätelyssä. Siten vuonna 1961 tehty Wienin yleissopimus diplomaattisista suhteista määritti diplomaattisen edustuksen tehtäväksi suhteiden kehittämisen talouden alalla. Valtion harjoittama diplomaattisen suojan instituutio suhteessa kansalaisiinsa on olennainen taloudellisten siteiden kehittymiselle.

Valtio voi suoraan toimia yksityisoikeudellisten suhteiden subjektina. Valtioiden yhteisyritysmuoto tuotannon, liikenteen, kaupan jne. alalla on yleistynyt, perustajat eivät ole vain valtioita, vaan myös niiden hallinnollis-alueellisia jakoja. Esimerkkinä on kahden osavaltion rajaseutualueiden yhteisyritys rakentamaan ja käyttämään siltaa raja-altaan yli. Yhteisyritykset ovat luonteeltaan kaupallisia ja niihin sovelletaan isäntämaan lainsäädäntöä. Siitä huolimatta valtioiden osallistuminen antaa niiden asemalle tiettyä erityispiirrettä.

Tilanne on erilainen, kun yhtiön laiton toiminta liittyy rekisteröintivaltion alueeseen ja kuuluu sen lainkäyttövaltaan, esimerkiksi silloin, kun valtion viranomaiset suvaitsevat tavaroiden vientiä, joiden myynti on kiellettyjä, koska ne ovat terveydelle vaarallisia. Tässä tapauksessa perustamisvaltio on vastuussa siitä, ettei se estä yhtiön laitonta toimintaa.

Mitä tulee yksityisiin yrityksiin, ne itsenäisinä oikeushenkilöinä eivät ole vastuussa valtionsa toimista. On totta, että tunnetaan tapauksia, joissa yrityksille määrätään vastuuta vastauksena valtion poliittiseen tekoon. Tällä perusteella esimerkiksi Libya kansallisti amerikkalaiset ja brittiläiset öljy-yhtiöt. Tällä käytännöllä ei ole laillista perustaa.

Valtion omistamilla ja sen puolesta toimivilla yrityksillä on koskemattomuus. Valtio on itse vastuussa heidän toiminnastaan. Kansainvälisessä käytännössä on toistuvasti noussut esille kysymys valtion siviilioikeudellisesta vastuusta omistamansa yrityksen velkasitoumuksista ja tämän vastuusta valtionsa velkasitoumuksista. Ratkaisu tähän kysymykseen riippuu siitä, onko yhtiö itsenäinen oikeushenkilö. Jos on, niin hän on vastuussa vain omista teoistaan.

Ylikansalliset yhtiöt

Tieteellisessä kirjallisuudessa ja käytännössä tällaisia ​​yrityksiä kutsutaan eri tavalla. Termi "rajat ylittävät yritykset" on hallitseva. Kuitenkin termiä "monikansalliset yritykset" ja joskus "monikansalliset yritykset" käytetään yhä enemmän. Kotimaisessa kirjallisuudessa käytetään yleensä termiä "transnational corporations" (TNC).

Jos yllä olevalla konseptilla pyritään poistamaan TNC:n sopimukset kansallisen lain soveltamisalasta alistamalla ne kansainväliselle oikeudelle, niin toinen konsepti on suunniteltu ratkaisemaan sama ongelma alistamalla sopimukset erityiseen kolmanteen lakiin - ylikansalliseen, joka koostuu "yleisistä periaatteista". laki. Tällaiset käsitteet ovat sekä kansallisen että kansainvälisen oikeuden vastaisia.

TNC käyttää laajasti keinoja korruptoidakseen isäntämaan virkamiehiä. Heillä on erityinen "lahjusrahasto". Siksi osavaltioilla pitäisi olla lakeja, joissa säädetään valtion virkamiesten ja TNC:iden rikosoikeudellisesta vastuusta laittomasta toiminnasta.

Vuonna 1977 Yhdysvallat hyväksyi Foreign Corrupt Practices Actin, mikä teki rikokseksi, että Yhdysvaltain kansalaiset antavat lahjuksen mille tahansa ulkomaalaiselle saadakseen sopimuksen. Yritykset esimerkiksi Saksasta ja Japanista käyttivät tätä hyväkseen ja voittivat isäntämaiden virkamiehille lahjoittamalla monia tuottoisia sopimuksia amerikkalaisilta yrityksiltä.

Tästä käytännöstä kärsineet Latinalaisen Amerikan maat solmivat vuonna 1996 sopimuksen yhteistyöstä valtion likaisen liiketoiminnan kitkemiseksi. Sopimus on rikos lahjuksen antaminen ja vastaanottaminen sopimusta tehtäessä. Lisäksi sopimuksessa määrättiin, että virkamiestä on pidettävä rikollisena, jos hänestä tulee sellaisten varojen omistaja, joiden hankkimista "ei voida kohtuudella selittää hänen (hallinnollisten) tehtäviensä suorittamisen aikana saamien laillisten tulojen perusteella". Vaikuttaa siltä, ​​että samansisältöinen laki olisi hyödyllinen maallemme. Yhdysvallat tuki sopimusta kokonaisuudessaan ja vetäytyi siitä vedoten siihen, että jälkimmäinen määräys oli vastoin periaatetta, jonka mukaan epäillyn ei tarvitse todistaa syyttömyyttään.

Kansainvälisten yritysten ongelma on olemassa myös maassamme.

Ensinnäkin Venäjästä on tulossa tärkeä alue TNC:n toiminnalle.

Toiseksi TNC:iden oikeudelliset näkökohdat ovat merkityksellisiä yhteisyrityksissä, jotka ovat assosioituneita sekä valtioihin, joissa ne toimivat, että kolmansien maiden markkinoihin.

Sopimus talousliiton perustamisesta (IVY:n puitteissa) sisältää osapuolten velvoitteet edistää "yhteisyritysten, ylikansallisten tuotantoyhdistysten perustamista ..." (12 artikla). Tämän määräyksen kehittämiseksi on tehty useita sopimuksia.

Mielenkiintoinen on Kiinan kokemus, jossa kiinalaisten yritysten kansainvälistymisprosessi kehittyi merkittävästi 1980-luvun lopulla. Kehitysmaista Kiina sijoittui toiseksi ulkomaisten investointien perusteella. Vuoden 1994 lopussa sivukonttoreiden määrä muissa maissa oli 5,5 tuhatta.Kiinan TNC:n ulkomailla omaisuuden kokonaismäärä oli 190 miljardia dollaria, josta leijonanosa kuuluu Bank of Chinalle.

Kiinalaisten yritysten kansainvälistyminen selittyy useilla tekijöillä. Näin varmistetaan raaka-aineiden saanti, jota maassa ei ole tai on niukasti; maa vastaanottaa valuuttaa ja parantaa vientimahdollisuuksia; kehittynyt tekniikka ja laitteet saapuvat; taloudellisia ja poliittisia suhteita kyseisten maiden kanssa lujitetaan.

Samalla TNC:t asettavat monimutkaisia ​​haasteita julkishallinnon alalla. Ensinnäkin ongelmana on sellaisten TNC-yritysten toiminnan valvonta, joiden pääomasta suurin osa kuuluu valtiolle. Asiantuntijoiden mukaan menestymisen nimissä tarvitaan lisää vapautta yritysten johtamiseen, tukemiseen, mukaan lukien ulkomaille sijoittamista suotuisten lakien antamiseen, sekä henkilöstön ammattitason nostamiseen sekä TNC:issä että valtion koneistossa.

Yhteenvetona on huomattava, että TNC:t pyrkivät valtioiden vaikutusvaltaansa käyttämällä lisäämään asemaansa kansainvälisissä suhteissa ja saavuttamaan vähitellen merkittäviä tuloksia. Siten UNCTADin pääsihteerin IX konferenssissa (1996) antama raportti puhuu tarpeesta tarjota yrityksille mahdollisuus osallistua tämän järjestön työhön.

Yleisesti ottaen yksityisen pääoman, erityisesti suurpääoman, toiminnan säätely, jonka merkitys globalisaatiossa yhä tärkeämmäksi tulee, on vielä ratkaisematta. YK on kehittänyt tätä tarkoitusta varten erityisen ohjelman. YK:n vuosituhatjulistus edellyttää, että yksityiselle sektorille on lisättävä mahdollisuuksia osallistua järjestön tavoitteiden saavuttamiseen ja ohjelmien toteuttamiseen.

Riidanratkaisu

Riitojen ratkaiseminen on ensiarvoisen tärkeää kansainvälisten taloussuhteiden kannalta. Tästä riippuu sopimusehtojen noudattamisen taso, järjestyksen ylläpitäminen ja osallistujien oikeuksien kunnioittaminen. Tässä tapauksessa puhumme usein arvokkaan omaisuuden kohtalosta. Ongelman merkitys korostuu myös poliittisissa kansainvälisissä toimissa. ETYK:n vuoden 1975 päätösasiakirjassa todetaan, että kansainvälisten kaupallisten riitojen nopea ja oikeudenmukainen ratkaiseminen myötävaikuttaa kaupallisen ja taloudellisen yhteistyön laajentamiseen ja helpottamiseen ja että välimiesmenettely on tähän sopivin väline. Näiden määräysten merkitys todettiin Etyjin myöhemmissä asiakirjoissa.

Kansainvälisen oikeuden subjektien väliset taloudelliset riidat ratkaistaan ​​samalla tavalla kuin muut riidat (ks. luku XI). Yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden väliset riidat ovat kansallisen lainkäyttövallan alaisia. Kuten kokemus on osoittanut, kansalliset tuomioistuimet eivät kuitenkaan ole kyenneet ratkaisemaan ongelmaa asianmukaisesti. Tuomarit eivät ole ammatillisesti valmistautuneita käsittelemään IEP:n monimutkaisia ​​kysymyksiä, ja he osoittautuvat usein kansallisesti rajoitetuiksi, puolueettomiksi. Usein tämä käytäntö aiheutti kansainvälisiä ongelmia. Riittää, kun muistetaan amerikkalaisten tuomioistuinten käytäntö, jotka yrittivät laajentaa toimivaltaansa kansainvälisen oikeuden asettamien rajojen ulkopuolelle.

Sopimus sisälsi määräyksiä suosituimmuuskohtelusta, syrjimättömyydestä ja kansallisesta kohtelusta. Mutta yleensä hänen tehtävänsä eivät olleet laajoja. Kyse oli tullitariffien rajoittamisesta, joka pysyi sotaa edeltävällä korkealla tasolla ja oli vakava este kaupan kehitykselle. Elämän paineen alla GATT kuitenkin täyttyi yhä merkittävämmällä sisällöllä ja muuttui valtioiden tärkeimmäksi taloudelliseksi yhdistykseksi.

GATTin puitteissa pidetyissä säännöllisissä kokouksissa, joita kutsutaan kierroksiksi, hyväksyttiin lukuisia kauppa- ja tariffikysymyksiä koskevia säädöksiä. Tämän seurauksena he alkoivat puhua GATT-laista. Viimeinen vaihe oli osallistujien neuvottelut ns. Uruguayn kierroksen aikana, johon osallistui 118 valtiota. Se kesti seitsemän vuotta ja päättyi vuonna 1994 päätösasiakirjan allekirjoittamiseen, joka on eräänlainen kansainvälisen kaupan säännöstö. Vain lain pääteksti on 500 sivua. Laki sisältää laajan joukon sopimuksia, jotka kattavat monia aloja ja muodostavat "Uruguayn kierroksen oikeusjärjestelmän".

Tärkeimmät ovat sopimukset Maailman kauppajärjestön (WTO) perustamisesta, tulleista, tavarakaupasta, palvelukaupasta ja kauppaan liittyvistä teollis- ja tekijänoikeuksista. Jokaiseen niistä liittyy joukko yksityiskohtaisia ​​sopimuksia. Siten tavaroiden kauppaa koskeva sopimus "assosioituu" sopimuksiin, jotka koskevat tullausarvoa, kaupan teknisiä esteitä, terveys- ja kasvinsuojelutoimenpiteiden soveltamista, tuontilupien myöntämismenettelyä, tukia, polkumyynnin vastaisia ​​toimenpiteitä, kauppaan liittyviä investointikysymyksiä. , tekstiili- ja vaatekauppa, maataloustuotteet jne.

Asiakirjakokonaisuus sisältää myös muistion riitojenratkaisumenettelystä, menettelyn osallistujien kauppapolitiikan seurantaan, päätöksen maailman talouspoliittisten prosessien harmonisoinnin syventämisestä, päätöksen avustustoimenpiteistä uudistusten kielteisten vaikutusten yhteydessä. elintarvikkeiden tuonnista riippuvaisia ​​kehitysmaita jne.

Kaikki tämä antaa käsityksen WTO:n soveltamisalan laajuudesta. Sen päätavoitteena on edistää valtioiden välistä taloudellista yhteistyötä elintason parantamiseksi varmistamalla täystyöllisyys, lisäämällä tuotantoa ja tavaroiden ja palveluiden vaihtoa, raaka-ainelähteiden optimaalista käyttöä pitkän aikavälin kehityksen, suojelun ja säilymisen varmistamiseksi. ympäristöstä. Tämä osoittaa, että WTO:n peruskirjassa määritellyt tavoitteet ovat maailmanlaajuisia ja epäilemättä positiivisia.

Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi asetetaan tehtäviä - kauppapolitiikan johdonmukaisuuden lisääminen, valtioiden taloudellisen ja poliittisen lähentymisen edistäminen laajalla kauppapolitiikan valvonnalla, kehitysmaiden avustamisella ja ympäristönsuojelulla. Yksi WTO:n päätehtävistä on toimia foorumina uusien sopimusten valmistelussa kaupan ja kansainvälisten taloussuhteiden alalla. Tästä seuraa, että WTO:n soveltamisala ulottuu kauppaa pidemmälle ja koskee taloussuhteita yleisesti.

WTO:lla on kehittynyt organisaatiorakenne. Ylin elin on ministerikonferenssi, joka koostuu kaikkien jäsenmaiden edustajista. Se toimii istuntoittain, kahden vuoden välein. Konferenssi perustaa apuelimiä; tekee päätökset kaikista WTO:n tehtävien toteuttamisen edellyttämistä kysymyksistä; tarjoaa virallisen tulkinnan WTO:n peruskirjasta ja siihen liittyvistä sopimuksista.

Ministerikonferenssin päätökset tehdään yksimielisesti, ts. katsotaan hyväksytyiksi, jos kukaan ei virallisesti ilmoita olevansa eri mieltä niiden kanssa. Väitteillä keskustelun aikana ei ole itse asiassa merkitystä, eikä ole helppoa puhua virallisesti vastoin suuren enemmistön tahtoa. Lisäksi taide. WTO:n peruskirjan IX artiklassa määrätään, että jos yksimielisyyteen ei päästä, päätöslauselma voidaan hyväksyä enemmistöllä. Kuten näette, ministerikonferenssin valtuudet ovat merkittävät.

Päivittäisiä tehtäviä hoitava toimeenpaneva elin on yleisneuvosto, johon kuuluu edustajia kaikista jäsenmaista. Yleisneuvosto kokoontuu istuntoihin ministerikonferenssin istuntojen välillä ja hoitaa tehtävänsä näinä ajanjaksoina. Se on kenties keskeinen elin tämän organisaation tehtävien toteuttamisessa. Se johtaa sellaisia ​​tärkeitä elimiä kuin riitojenratkaisuviranomainen, kauppapoliittinen viranomainen, erilaisia ​​neuvostoja ja komiteoita. Jokaisessa sopimuksessa määrätään asianmukaisen neuvoston tai komitean perustamisesta sen täytäntöönpanoa varten. Yleisneuvoston päätöksentekosäännöt ovat samat kuin ministerikonferenssin säännöt.

Erityisen merkittävät ovat riitojenratkaisuviranomaisen ja kauppapoliittisen viranomaisen valtuudet. Ensimmäinen edustaa itse asiassa yleisneuvoston erityiskokousta, joka toimii riitojenratkaisuelimenä. Erikoisuus piilee siinä, että tällaisissa tapauksissa yleisneuvostoon kuuluu kolme jäsentä, jotka ovat läsnä.

Riidan ratkaisumenettely vaihtelee jonkin verran sopimuksittain, mutta pääosin se on sama. Päävaiheet: neuvottelut, tutkintaryhmän raportti, valitus, päätös, sen täytäntöönpano. Osapuolten suostumuksella riita voidaan käsitellä välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen valvontaviranomaisen työ on luonteeltaan sekalaista, ja siinä yhdistyvät sovittelu ja välimiesmenettely.

Johtokunta hoitaa säätiön päivittäistä toimintaa. Siihen kuuluu 24 toiminnanjohtajaa. Heistä seitsemän on nimetty rahastoon eniten maksavien maiden (Iso-Britannia, Saksa, Kiina, Saudi-Arabia, USA, Ranska, Japani) toimesta.

IMF:ään liittyessään jokainen valtio merkitsee tietyn osuuden pääomastaan. Tämä kiintiö määrää valtiolle kuuluvien äänien määrän sekä sen avun määrän, johon se voi luottaa. Se ei saa ylittää 450 prosenttia kiintiöstä. Äänestysmenettely ranskalaisen asianajajan A. Pellen mukaan "suunnittelee muutamille teollisuusmaille johtavan roolin järjestelmän toiminnassa".

Maailmanpankki on monimutkainen kansainvälinen yksikkö, joka liittyy YK:hun. Sen järjestelmään kuuluu neljä itsenäistä instituutiota, jotka ovat Maailmanpankin pääjohtajan alaisia: Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD), kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC), kansainvälinen kehitysliitto (IDA), monenvälinen investointitakuuvirasto (MIGA). . Näiden instituutioiden yleisenä tavoitteena on edistää vähemmän kehittyneiden YK:n jäsenmaiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä tarjoamalla taloudellista ja neuvonta-apua sekä koulutusapua. Tämän yhteisen tavoitteen puitteissa jokainen toimielin suorittaa tehtävänsä.

Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) perustettiin vuonna 1945. Valtaosa valtioista, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat, on sen osallistujia. Hänen tavoitteensa:

• jäsenvaltioiden jälleenrakentamisen ja kehityksen edistäminen tuottavien investointien avulla;
• yksityisten ja ulkomaisten investointien edistäminen takaamalla tai osallistumalla yksityisten sijoittajien lainoihin ja muihin sijoituksiin;
• Kansainvälisen kaupan tasapainoisen kasvun edistäminen sekä tasapainoisen maksutaseen ylläpitäminen tuotannon kehittämiseen tehtävien kansainvälisten investointien avulla.

IBRD:n ylin elin on hallintoneuvosto, joka koostuu jäsenmaiden edustajista. Jokaisella heistä on äänimäärä, joka on verrannollinen osuuteen pankin pääomasta. Päivittäiseen toimintaan osallistuu 24 johtajaa, joista viisi ovat Iso-Britannian, Saksan, Yhdysvaltojen, Ranskan ja Japanin nimittämiä. Johtajat valitsevat toimitusjohtajan, joka valvoo pankin päivittäistä toimintaa.

International Development Association perustettiin IBRD:n tytäryhtiöksi, mutta sillä on YK:n erityisviraston asema. Pohjimmiltaan sillä on samat tavoitteet kuin pankilla. Jälkimmäinen lainaa tavallisia liikepankkeja edullisemmin ehdoin ja pääasiassa takaisinmaksuvaltioille. IDA tarjoaa korottomia lainoja köyhimmille maille. IDA rahoittaa jäsenmaksuilla, rikkaimpien jäsenten lisäosuuksilla ja IBRD:n voitoilla.

Valtuusto ja johtokunta muodostetaan samalla tavalla kuin IBRD:n vastaavat elimet. IBRD:n henkilöstö (Venäjä ei ole mukana).

International Financial Corporation on riippumaton Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto. Tavoitteena on edistää kehitysmaiden taloudellista kehitystä kannustamalla yksityisiä valmistusyrityksiä. Viime vuosina IFC on tehostanut teknisen avun toimintaansa. Ulkomaisten investointien neuvontapalvelu on perustettu. IFC:n jäsenten on oltava IBRD:n jäseniä. Useimmat valtiot osallistuvat, mukaan lukien Venäjä ja IVY-maat. IBRD:n hallintoelimet ovat myös IFC:n elimiä.

Kansainvälisen rahoitusoikeuden yhtenäistäminen

Tärkein rooli tällä alalla on Geneven yleissopimuksilla esityksiä koskevien lakien yhtenäistämisestä vuodelta 1930 ja Geneven yleissopimuksilla shekkejä koskevan lainsäädännön yhtenäistämisestä vuonna 1931. Yleissopimukset ovat yleistyneet eivätkä kuitenkaan ole yleistyneet . Ne eivät sisällä angloamerikkalaisen lain maita. Tämän seurauksena kaikki lasku- ja shekkijärjestelmät toimivat taloudellisissa suhteissa - Genevessä ja angloamerikkalaisissa.

Tämän tilanteen poistamiseksi vuonna 1988 hyväksyttiin YK:n yleissopimus kansainvälisistä vekseleistä ja kansainvälisistä velkakirjoista (UNCITRALin laatima luonnos). Valitettavasti yleissopimus ei ole onnistunut sovittamaan ristiriitoja, eikä se ole vielä tullut voimaan.

Kansainvälinen sijoitusoikeus on kansainvälisen talousoikeuden osa, jonka periaatteet ja normit säätelevät valtioiden sijoitussuhteita.

Kansainvälisen sijoitusoikeuden perusperiaate on muotoiltu valtioiden taloudellisten oikeuksien ja velvollisuuksien peruskirjassa seuraavasti: jokaisella valtiolla on oikeus "säänneltyä ja valvoa ulkomaisia ​​sijoituksia kansallisen lainkäyttövaltansa puitteissa lakiensa ja määräystensä mukaisesti Valtiota ei pitäisi pakottaa myöntämään etuuskohtelun ulkomaisille sijoituksille."

Globalisaatio on johtanut ulkomaisten investointien huomattavaan kasvuun. Vastaavasti kansallinen ja kansainvälinen lainsäädäntö tällä alalla on tehostunut. Ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi noin 45 kehittyvää ja entistä sosialistista maata on hyväksynyt uusia ulkomaisia ​​investointeja koskevia lakeja tai jopa sääntöjä viime vuosien aikana. Asiasta on tehty yli 500 kahdenvälistä sopimusta. Tällaisten sopimusten kokonaismäärä on siis 200, joihin osallistuu yli 140 valtiota.

Useita investointimääräyksiä sisältäviä monenvälisiä sopimuksia on tehty: Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus (NAFTA), energiaperuskirja jne. Maailmanpankki ja Kansainvälinen valuuttarahasto julkaisivat vuonna 1992 kokoelman, joka sisältää likimääräiset yleiset määräykset asiaan liittyvistä laeista ja (Suorien ulkomaisten sijoitusten käsittelyä koskevat suuntaviivat).

Mainitut lait ja sopimukset huomioon ottaen tulet siihen johtopäätökseen, että yleisesti ottaen niillä pyritään toisaalta vapauttamaan sijoitusten oikeudellista järjestelmää ja toisaalta lisäämään niiden suojan tasoa. Jotkut niistä tarjoavat ulkomaisille sijoittajille kansallisen kohtelun ja jopa ilmaisen pääsyn. Monet sisältävät takeita korvaamattoman kansallistamisen ja valuutan vapaan viennin kieltoa vastaan.

Erityisen huomionarvoista on se, että useimmat lait ja sopimukset mahdollistavat ulkomaisen sijoittajan ja isäntävaltion välisten riitojen käsittelemisen puolueettomassa välimiesmenettelyssä. Yleisesti ottaen asianomaiset maat aistiessaan kiireellisen investointitarpeen pyrkivät luomaan ulkomaisille sijoittajille optimaalisen järjestelmän, joka joskus osoittautuu jopa edullisemmaksi kuin paikallisille sijoittajille.

Venäjän oikeusjärjestelmä ei ole sivuuttanut ulkomaisten investointien ongelmaa. Venäjän federaation siviililaki (235 artikla) ​​antaa heille tietyt takuut. Laki ulkomaisista sijoituksista sisältää pääosin valtion ulkomaisille sijoittajille myöntämiä takauksia: heidän toiminnan oikeudellinen suoja, korvaukset omaisuuden kansallistamisen yhteydessä sekä epäedullisen lainsäädännön muutoksen yhteydessä, riitojen asianmukainen ratkaiseminen jne. .

Venäjä peri Neuvostoliitolta yli 10 ulkomaisten investointien suojaa koskevaa sopimusta. Venäjä on itse tehnyt monia tällaisia ​​sopimuksia. Siten vuoden 2001 aikana se ratifioi 12 investointien kannustamista ja vastavuoroista suojaa koskevaa sopimusta. Kaikissa sopimuksissa määrätään kansallisen kohtelun tarjoamisesta. Investoinneille on myönnetty järjestelmä, jolla "varmistetaan investointien täydellinen ja ehdoton suoja kansainvälisessä oikeudessa hyväksyttyjen standardien mukaisesti" (Ranskan kanssa tehdyn sopimuksen 3 artikla). Päähuomio kiinnitetään ulkomaisten investointien turvaamiseen ei-kaupallisista, ts. poliittiset, riskit, sotaan liittyvät riskit, vallankaappaus, vallankumous jne.

Venäjän kahdenväliset sopimukset tarjoavat melko korkeatasoisen investointisuojan, ei pelkästään kansallistamista vastaan. Sijoittajat ovat oikeutettuja korvaukseen valtion elinten tai viranomaisten laittomien toimien seurauksena heille aiheutuneista tappioista, mukaan lukien menetetyt voitot.

Tärkeä sijoitustakuu ovat kansainvälisten syrjäytymissopimusten määräykset, jotka viittaavat yhden kokonaisuuden korvaamiseen toisella oikeusvaateiden osalta. Näiden säännösten mukaan esimerkiksi ulkomaalaisen omaisuuden kansallistanut valtio tunnustaa omistajan oikeuksien siirron valtiolleen. Venäjän ja Suomen välisessä sopimuksessa todetaan, että osapuoli "tai sen toimivaltainen viranomainen saa syrjäytymisen kautta asiaankuuluvat sijoittajaoikeudet tämän sopimuksen perusteella..." (10 artikla). Subrogaatiolla on tässä tapauksessa se, että yksityishenkilön oikeudet siirtyvät valtiolle ja niitä suojataan valtioiden välisellä tasolla. Siviilioikeudelliset suhteet ovat muuttumassa kansainväliseksi julkisoikeudeksi.

Yleisesti ottaen sopimukset tarjoavat merkittävän kansainvälisen laillisen takuun ulkomaisille investoinneille. Heidän ansiostaan ​​isäntävaltion rikkomuksesta sijoitussopimusta tulee kansainvälinen vahingonkorvausrikos. Sopimukset sisältävät yleensä välittömän ja täyden korvauksen sekä mahdollisuuden saattaa riita välimiesmenettelyyn.

Sijoitussopimukset perustuvat vastavuoroisuusperiaatteeseen. Mutta useimmissa tapauksissa vain yhden puolen sijoittajat todella käyttävät tarjoamiaan mahdollisuuksia. Investoinnin tarpeessa olevalla taholla ei ole merkittävää investointipotentiaalia ulkomaille. Joskus myös heikko puoli voi kuitenkin hyödyntää näitä mahdollisuuksia. Näin ollen Saksan hallitus halusi takavarikoida Iranin shahille kuuluvan Krupan terästehtaan osakkeet, jotta ne eivät joutuisi Iranin hallituksen käsiin. Tämän kuitenkin esti Iranin kanssa tehty investointisuojasopimus.

Siten voimme todeta kehittyneen ulkomaisten investointien sääntelyjärjestelmän olemassaolon. Merkittävä paikka siinä on kansainvälisen tapaoikeuden normeilla. Niitä täydentävät perussopimussäännöt, jotka parantavat järjestelmän tehokkuutta selkiyttämällä yleisiä sääntöjä ja yksilöimällä erityisiä sijoitussuojauksia.

Tämä järjestelmä kokonaisuudessaan tarjoaa korkean suojan tason, mukaan lukien:

• kansainvälisten vähimmäisstandardien varmistaminen;
• suosituimmuuskohtelun ja kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kieltäminen;
• suojan ja turvallisuuden varmistaminen;
• ilmainen sijoitusten ja voittojen siirto;
• kansallistamista ei voida hyväksyä ilman välitöntä ja riittävää korvausta.

Ulkomaisten pääomasijoitusten markkinoista käydyn kiihtyneen taistelun edessä vuoden 1985 Soulin sopimuksen perusteella perustettiin vuonna 1988 Maailmanpankin aloitteesta monenvälinen investointitakuuvirasto (jäljempänä takuuvirasto). Suojeluviraston yleisenä tavoitteena on kannustaa ulkomaisia ​​investointeja tuotantotarkoituksiin erityisesti kehitysmaissa. Tämä tavoite saavutetaan tarjoamalla takauksia, mukaan lukien vakuutukset ja jälleenvakuutukset ei-kaupallisiin riskeihin ulkomaisille sijoituksille. Tällaisia ​​riskejä ovat muun muassa ulkomaan valuutan vientikielto, kansallistaminen ja vastaavat toimenpiteet, sopimusrikkomukset ja tietysti sota, vallankumous, sisäiset poliittiset levottomuudet. Viraston takausten katsotaan täydentävän kansallisia sijoitusvakuutusjärjestelmiä eivätkä korvaa niitä.

Organisatorisesti takuuvirasto on yhteydessä Kansainväliseen jälleenrakennus- ja kehityspankkiin, joka, kuten todettiin, on osa Maailmanpankkijärjestelmää. Turvallisuusvirastolla on kuitenkin oikeudellinen ja taloudellinen riippumattomuus, ja se on myös osa YK-järjestelmää ja on sen kanssa vuorovaikutuksessa sopimuksen perusteella. Yhteys IBRD:hen ilmenee siinä, että vain pankin jäsenet voivat olla takuuviraston jäseniä. Jäsenmäärä ylittää 120 valtiota, mukaan lukien Venäjä ja muut IVY-maat.

Takuuviraston elimet ovat johtokunta, osasto (osaston puheenjohtaja on viran puolesta IBRD:n puheenjohtaja) ja toimitusjohtaja. Jokaisella jäsenvaltiolla on 177 ääntä ja yksi ääni jokaista lisärahoitusta kohden. Tämän seurauksena muutamalla pääomaa vievällä maalla on yhtä monta ääntä kuin useilla pääomaa tuovilla mailla. Lakisääteinen rahasto muodostetaan jäsenmaksujen ja niistä saatavien lisätulojen kustannuksella.

Sijoittajan suhde takuuvirastoon on virallistettu yksityisoikeudella. Jälkimmäinen velvoittaa sijoittajan maksamaan vuosittaisen vakuutusmaksun, joka määritellään prosentteina vakuutustakuun määrästä. Takuuvirasto puolestaan ​​sitoutuu maksamaan tietyn vakuutussumman vahingon suuruudesta riippuen. Samanaikaisesti saatavat asianomaista valtiota vastaan ​​siirtyvät takausvirastolle korvausjärjestyksessä. Kiista muuttuu kansainväliseksi oikeudelliseksi. Huomionarvoista on se, että takuuviraston ansiosta riitaa ei synny kahden valtion välillä, vaan yhden niistä ja kansainvälisen järjestön välillä, mikä vähentää merkittävästi kiistan kielteisen vaikutuksen mahdollisuutta valtioiden suhteisiin. kiinnostunut siitä.

Investointeihin maihin, joissa taloudellinen ja poliittinen järjestelmä on epävakaa, liittyy merkittävä riski. Korkeaa vakuutusmaksua vaativissa yksityisissä vakuutusyhtiöissä on mahdollisuus riskivakuutukseen. Tämän seurauksena sijoitetun pääoman tuotto laskee ja tuotteet menettävät kilpailukykynsä.

Kansallisen pääoman viennistä kiinnostuneina teollisuusmaat ovat luoneet edullisia vakuutuksia tarjoavia instrumentteja, joista aiheutuvat tappiot valtiot korvaavat itse. Yhdysvalloissa näitä asioita käsittelee erityinen valtion virasto - Overseas Private Investment Corporation. Sijoittajien ja yhtiön väliset riidat ratkaistaan ​​välimiesmenettelyssä. Jotkut valtiot, kuten Saksa, tarjoavat tällaisen mahdollisuuden vain niille, jotka vievät pääomaa maihin, joiden kanssa on tehty sijoitussuojasopimuksia.

Takuiden antaminen alennettuun vakuutushintaan on valtion vientitukien piilomuoto. Halu pehmentää kilpailua tällä alueella kannustaa kehittyneitä maita etsimään kansainvälisiä ratkaisukeinoja. Mainittu suojavirasto on yksi tämän tyyppisistä tärkeimmistä laitoksista.

Kansallistaminen. Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen on yksi sijoituslainsäädännön suurimmista ongelmista. Valtion suvereeni valta ulottuu myös ulkomaiseen yksityisomaisuuteen, ts. sisältää oikeuden kansallistamiseen. Toisen maailmansodan loppuun asti ehkä useimmat juristit kielsivät tämän oikeuden ja pitivät kansallistamista pakkolunastuksena. Näin Venäjällä lokakuun vallankumouksen jälkeen toteutettu kansallistaminen määriteltiin virallisesti.

Nykyään oikeus kansallistaa vieraan omaisuus on tunnustettu kansainvälisessä oikeudessa. Siihen liittyy kuitenkin tiettyjä ehtoja. Kansallistaminen ei saa olla mielivaltaista, se ei saa tapahtua yksityisesti, vaan yleisen edun vuoksi, ja siitä on maksettava välitön ja riittävä korvaus.

Kokemus osoittaa, että korvaukset maksavat valtiolle vähemmän kuin kansainvälisten taloussuhteiden katkaiseminen. Ei ole sattumaa, että Keski- ja Itä-Euroopan sosialistiset maat eivät seuranneet Venäjän esimerkkiä vieraan omaisuuden kansallistamisessa.

Riidat ratkaistaan ​​sopimuksella tai välimiesmenettelyllä.

Kansainvälisen kauppakamarin vuonna 1982 esittämässä Fromat-tapauksessa Iran väitti, että täyden korvauksen vaatimus mitätöi kansallistamislain, koska valtio ei kyennyt maksamaan sitä. Välimiesmenettelyssä kuitenkin päätettiin, että tällaisia ​​asioita ei pitäisi päättää yksipuolisesti valtio, vaan välimiesmenettely.

On olemassa niin sanottu hiipivä kansallistaminen. Ulkomaiselle yritykselle luodaan olosuhteet, jotka pakottavat sen lopettamaan toimintansa. Hallituksen hyvää tarkoittavat toimet, kuten kielto vähentää ylimääräistä työvoimaa, johtavat joskus samanlaisiin tuloksiin. Hiipivä kansallistaminen rinnastetaan oikeudellisilta seurauksiltaan tavalliseen kansallistamiseen.

Venäjän federaation siviililaissa (235 artiklan 2 osa) säädetään kansallistamismahdollisuudesta, jolle on myönnetty korvaus valtion omistukseen muunnetun omaisuuden kustannuksista ja muista menetyksistä. Liittovaltion laki nro 160-FZ, 9. heinäkuuta 1999 "Ulkomaisista sijoituksista Venäjän federaatioon", ratkaisee asian kansainvälisessä käytännössä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. Ulkomaiset sijoitukset eivät ole kansallistamisen alaisia, eikä niitä voida takavarikoida tai takavarikoida, paitsi laissa säädetyissä poikkeustapauksissa, kun nämä toimenpiteet toteutetaan yleisen edun vuoksi (8 artikla).

Jos käännymme Venäjän kansainvälisiin sopimuksiin, ne sisältävät erityisiä päätöslauselmia, jotka rajoittavat kansallistamisen mahdollisuutta äärimmilleen. Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa tehdyssä sopimuksessa todetaan, että toisen sopimuspuolen sijoittajien sijoituksia ei oikeudellisesti tai tosiasiallisesti kansallista, pakkolunastaa, takavarikoida tai muita toimenpiteitä, joilla on samanlaisia ​​seurauksia toisen sopimuspuolen alueella (5 artiklan 1 lauseke). ). Näyttää siltä, ​​että tällainen päätös ei täysin sulje pois kansallistamisen mahdollisuutta. Se voidaan kuitenkin suorittaa vain yleisen tarpeen, lain mukaisesti, syrjimättömän ja riittävän korvauksen mukaan.

IVY-maiden välisissä suhteissa kansallistamisongelma ratkaistiin vuonna 1993 solmitulla monenvälisellä yhteistyösopimuksella investointitoiminnan alalla. Ulkomaiset sijoitukset saavat täyden lainsuojan, eivätkä periaatteessa ole kansallistamisen alaisia. Jälkimmäinen on mahdollista vain laissa säädetyissä poikkeustapauksissa. Samalla maksetaan "nopea, riittävä ja tehokas korvaus" (7 artikla).

Kansallistamisen aikana pääasiat liittyvät täyden ja riittävän korvauksen kriteereihin. Tällaisissa tapauksissa kyse on ensisijaisesti kansallistetun omaisuuden markkina-arvosta. Kansainvälinen käytäntö on yleisesti sitä mieltä, että korvausperusteet syntyvät kansallistamisen jälkeen, mutta niihin sisältyvät myös kansallistamisaikeista ilmoittamisesta aiheutuvat tappiot.

Toisen maailmansodan jälkeen valtioiden väliset sopimukset kokonaiskorvauksen maksamisesta massiivisen kansallistamisen yhteydessä yleistyivät. Tällaiset sopimukset heijastivat tiettyä kompromissia. Maa - investointien lähde kieltäytyi täysimääräisestä ja riittävästä korvauksesta, kansallistava maa kieltäytyi ulkomaalaisten tasa-arvosta paikallisten kansalaisten kanssa.

Kuten tiedetään, toisen maailmansodan jälkeisen kansallistamisen seurauksena Keski- ja Itä-Euroopan maiden kansalaiset eivät joko saaneet lainkaan korvauksia tai saivat paljon vähemmän kuin ulkomaalaiset. Suostumalla maksamaan korvauksia ulkomaiden kansalaisille nämä maat säilyttivät taloudellisen siteensä, mikä oli välttämätöntä niiden kansantaloudelle.

Saatuaan korvauksen kokonaismäärän sopimuksella valtio jakaa sen kansalaisilleen, joiden omaisuus on kansallistettu. Tällaiset määrät ovat yleensä huomattavasti pienempiä kuin kansallistetun omaisuuden todellinen arvo. Tätä perustellen kansallistamisen toteuttanut valtio viittaa yleensä talouden vaikeaan tilaan sodan, vallankumouksen jne. seurauksena. Olisi kuitenkin väärin olettaa, että sopimuskäytännöstä kansallistamisen kokonaiskorvauksen maksamisesta ja sen maksavan valtion ahdingon huomioon ottamisesta on tullut kansainvälisen oikeuden normi. Ongelma ratkaistaan ​​asianomaisten valtioiden sopimuksella.

Ulkomaisen omaisuuden kansallistaminen herättää kysymyksiä myös kolmansille valtioille. Miten heidän tulisi kohdella esimerkiksi sellaisen yrityksen tuotteita, jonka kansallistamisen laillisuus on kiistanalainen? Ennen Neuvostoliiton hallituksen tunnustamista ulkomaiset tuomioistuimet hyväksyivät useammin kuin kerran entisten omistajien kanteet kansallistettujen yritysten vientituotteista. Tällä hetkellä Yhdysvallat etsii aktiivisesti muita maita tunnustamaan Kuuban laittoman kansallistamisen.

Kansainvälinen talousoikeus IVY-maiden suhteissa

Neuvostoliiton yhtenäisen talousjärjestelmän jakaminen itsenäisten tasavaltojen rajoilla synnytti kiireellisen tarpeen palauttaa siteet uudelle, kansainväliselle oikeusperustalle. Vuodesta 1992 lähtien on tehty monia kahden- ja monenvälisiä sopimuksia liikenteen, viestinnän, tullin, energian, teollisen omaisuuden, tavaratoimitusten jne. Suurin osa IVY-maista hyväksyi vuonna 1991 muistion yhteisvastuusta Neuvostoliiton veloista ja määritettiin kunkin tasavallan osuus kokonaisvelasta. Vuonna 1992 Venäjä teki sopimuksia useiden tasavaltojen kanssa, joissa määrättiin kaikkien velkojen ja vastaavasti Neuvostoliiton varojen siirtämisestä sille ulkomaille - niin sanottu nollavaihtoehto.

Vuonna 1993 hyväksyttiin IVY-peruskirja, jossa taloudellinen yhteistyö asetettiin yhdeksi päätavoitteista jäsenmaiden kokonaisvaltaisen ja tasapainoisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi yhteisen talousalueen puitteissa, integraation syvenemisen vuoksi. . Huomattakoon erityisesti sen määräyksen konsolidointi, että näiden prosessien tulee edetä markkinasuhteiden pohjalta. Toisin sanoen tietty sosioekonominen järjestelmä on kiinteä.

Edellä oleva antaa käsityksen kansainvälisen talousoikeuden erityispiirteistä IVY-maiden välisissä suhteissa. Se toimii kehittyvän integraation olosuhteissa.

Talousliiton ylimmät elimet ovat IVY:n korkeimmat elimet, valtionpäämiesten neuvostot ja hallitusten päämiehet. Unionin pysyväksi elimeksi perustettiin vuonna 1994 valtioiden välinen talouskomitea, joka on koordinoiva ja toimeenpaneva elin. Sillä on valta tehdä kolmenlaisia ​​päätöksiä:

1. hallinnolliset päätökset, oikeudellisesti sitovat;
2. päätökset, joiden sitovuus on vahvistettava hallitusten päätöksillä;
3. suosituksia.

Unionin puitteissa toimii IVY:n taloustuomioistuin, joka perustettiin vuonna 1992. Se vastaa vain valtioiden välisten taloudellisten kiistojen ratkaisemisesta, nimittäin:

Lisäongelmia IVY-maiden välisissä suhteissa aiheuttivat vuosien 2004-2005 tapahtumat. Georgiassa, Ukrainassa ja Kirgisiassa.

On perustettu integraation hallintoelinten järjestelmä: valtioiden välinen neuvosto, kotouttamiskomitea, parlamenttienvälinen komitea. Erikoisuus on korkeimman elimen - valtioiden välisen neuvoston - toimivallassa. Sillä on oikeus tehdä osallistujien elimiä ja järjestöjä oikeudellisesti sitovia päätöksiä sekä päätöksiä, jotka on muutettava kansalliseen lainsäädäntöön. Lisäksi niiden täytäntöönpanolle on luotu lisätakuu: osapuolet ovat velvollisia varmistamaan valtion virkamiesten vastuun kotouttamisjohtajien päätösten täytäntöönpanosta (24 artikla).

Tällaiset osallistujamäärät rajalliset integraatioyhdistykset tasoittavat tietä laajemmille yhdistyksille, ja siksi ne on tunnustettava luonnolliseksi, resursseja säästäväksi ilmiöksi.

IVY:n valtioiden päämiesten neuvoston kokouksessa, joka oli omistettu järjestön 10-vuotisjuhlille, keskusteltiin analyyttisestä loppuraportista. Positiiviset tulokset todettiin ja puutteet osoitettiin. Tehtäväksi on asetettu vuorovaikutuksen muotojen, menetelmien ja mekanismien parantaminen. Erityisesti korostetaan lain ja muiden normatiivisten keinojen roolia, joita on edelleen parannettava. Tehtyjen päätösten täytäntöönpanon varmistaminen nostetaan esille. Tehtävänä on jatkaa ponnisteluja lainsäädännön yhdenmukaistamiseksi.