Kansainväliset yleispätevyyden esimerkkejä. Muut yleistä toimivaltaa edustavat alueelliset organisaatiot. OECD:n autonomiset järjestöt
Kansainväliset järjestöt ovat kansainvälisen oikeuden subjekteja. Valtiosta riippumattomien kansainvälisten järjestöjen pääpiirre on, että niitä ei ole perustettu valtioiden välisen sopimuksen perusteella ja ne yhdistävät yksityishenkilöitä ja/tai oikeushenkilöitä (esim. Kansainvälisen oikeuden liitto, Punaisen Ristin liitto, Maailmanliitto tiedemiesten jne.).
Kansainvälisten organisaatioiden luokittelussa käytetään yleensä erilaisia kriteerejä. Jäsenyytensä luonteen mukaan ne on jaettu valtioiden välisiin ja kansalaisjärjestöihin. Osallistujapiirin mukaan kansainväliset valtioiden väliset järjestöt jaetaan yleismaailmallisiin, kaikille maailman valtioille (YK, sen erikoisjärjestöt) ja alueellisiin, joiden jäseninä voivat olla saman alueen valtioita (Organization of African Unity). , Amerikan valtioiden järjestö). Valtioiden väliset organisaatiot jaetaan myös yleis- ja erityisosaamisorganisaatioihin. Yleispätevien järjestöjen toiminta vaikuttaa kaikkiin jäsenmaiden välisten suhteiden osa-alueisiin: poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin jne. (esim. YK, OAU, OAS). Erityisosaamisorganisaatiot rajoittuvat yhteistyöhön yhdellä erityisalueella (esim. Maailman postiliitto, Kansainvälinen työjärjestö jne.) ja ne voidaan jakaa poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin, tieteellisiin, uskonnollisiin jne. Luokittelu valtuuksien luonne mahdollistaa valtioiden välisten ja ylikansallisten tai tarkemmin sanottuna ylikansallisten organisaatioiden korostamisen. Ensimmäiseen ryhmään kuuluu valtaosa kansainvälisistä järjestöistä, joiden tehtävänä on organisoida valtioiden välistä yhteistyötä ja joiden päätökset on osoitettu jäsenmaille. Ylikansallisten organisaatioiden tavoitteena on integraatio. Heidän päätöksensä koskevat suoraan jäsenvaltioiden kansalaisia ja oikeushenkilöitä. Jotkut ylikansallisuuden elementit tässä mielessä ovat luontaisia esimerkiksi Euroopan unionissa (EU).
Useimmat organisaatiot ovat nimenomaan valtioiden välisiä. Heillä ei ole ylikansallista valtaa, jäsenet eivät siirrä valtaansa heille. Tällaisten järjestöjen tehtävänä on säännellä valtioiden yhteistyötä.
Yleispätevät kansainväliset poliittiset ja taloudelliset järjestöt:
Yhdistyneet Kansakunnat - Yhdistyneet Kansakunnat
Iso kahdeksan - G 8
Kansainväliset kauppa- ja talousjärjestöt sekä teollisuuden kehittämisjärjestöt:
Kansainväliset rahoituslaitokset:
Maailmanpankkiryhmä
Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki
Alueelliset taloudellisen yhteistyön järjestöt
Euroopan unioni - EU
Aasian ja Tyynenmeren yhteistyöjärjestö - ARES
ICT-alan hallitustenväliset ja kansalaisjärjestöt:
Kansainvälinen televiestintäliitto - ITU
World Information Technology and Services Alliance - WITSA ja muut.
Keskeinen paikka kansainvälisten järjestöjen järjestelmässä on YK:lla.
YK perustettiin ylläpitämään ja vahvistamaan kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta, kehittämään kansojen välistä yhteistyötä, joka perustuu kansojen yhdenvertaisuuden ja itsemääräämisoikeuden periaatteen kunnioittamiseen. YK:n peruskirjan allekirjoittivat 26. kesäkuuta 1945 San Franciscossa 50 perustajamaan edustajat. YK:ssa on tällä hetkellä 191 jäsenmaata. YK:n peruskirjassa perustetaan kuusi järjestön pääelintä: yleiskokous /GA/, turvallisuusneuvosto /SC/, YK:n talous- ja sosiaalineuvosto /ECOSOC/, edunvalvontaneuvosto, kansainvälinen tuomioistuin ja sihteeristö. YK-järjestelmän pääelinten lisäksi on joukko erityisjärjestöjä, joihin useimmat YK-maat kuuluvat.
1.2 Kansainvälisten järjestöjen kehitys
Nykyään voidaan sanoa, että yhden toimijan yksikeskinen kansainvälinen järjestelmä on vähitellen korvautumassa monien toimijoiden kansainvälisellä monikeskisellä järjestelmällä.
Toiseksi rooliltaan ja merkitykseltään (valtion jälkeen) kansainvälisten suhteiden toimija ovat kansainväliset järjestöt (IO). Ensimmäiset MO:t ilmestyivät jo 1800-luvun alussa ja puolivälissä. Näitä olivat Reinin merenkulun keskuskomissio, joka perustettiin vuonna 1815, sekä Maailman lennätinliitto (1865) ja yleinen postiliitto (1874). Ensimmäiset IO:t syntyivät talouden, liikenteen, kulttuurin, valtioiden sosiaalisten etujen alalla ja ne suuntautuivat tavoitteidensa mukaisesti yhteiseen rajat ylittävään yhteistyöhön ei-poliittisella alalla (oikeuspolitiikka).
Tällaisten järjestöjen tai, kuten niitä silloin kutsuttiin, kansainvälisten hallintoliittojen määrä lisääntyi 1900-luvun alkuun mennessä. Näitä olivat terveyskomissio, tulvatorjuntakomissio, liikenneliitto ym. Teollistumisen lisääntyminen edellytti yhteistä johtamista kemian, sähköistyksen ja liikenteen aloilla, mikä johti uusien järjestöjen perustamiseen. Tavaroiden, palvelujen, tiedon ja ihmisten rajat ylittävä virta johti siihen, että 1900-luvun alussa. syntyi lähes globaali, pohjimmiltaan eurokeskinen maailmantalouden järjestelmä. Puolustusministeriöllä oli tärkeä rooli tämän järjestelmän hallinnassa.
Poliittisella alalla ensimmäisen MO:n edeltäjät ilmestyivät Wienin kongressin jälkeen vuonna 1815. Sitten syntyi ns. eurooppalainen konsertti eli pentarchia, joka koostui viidestä suurvallasta (Englanti, Preussi, Venäjä, Itävalta ja Ranska) . Concert of Europe voidaan nähdä turvallisuusalan MOD:n prototyyppinä, joka vaati johtavaa roolia Eurooppa-asioissa. Konsertti oli kongressien ja konferenssien järjestelmä, jonka puitteissa 5 valtaa ratkaisi kansainvälisten kriisien ja konfliktien ratkaisemiseen ja ratkaisemiseen liittyviä kysymyksiä. Eurooppalaisen konsertin toiminnan pääperiaate oli tasapainon periaate.
Seuraava tärkeä vaihe IR:n kehityksessä oli vuonna 1919 perustetun Kansainliiton toiminta. Kansainliitolla oli kaksi merkittävää eroa Euroopan konserttiin: 1) se syntyi kansainvälisesti tunnustetun lain pohjalta. - Kansainliiton perussääntö; 2) se rakennettiin kollektiivisen turvallisuuden periaatteelle.
Liiton luomien kansainvälisen yhteistyön institutionaalisten muotojen ansiosta saatiin luotettavampaa tukea tulevalle YK:lle.
Aika on osoittanut, että YK:n peruskirja osoittautui Kansainliiton perussääntöä paljon valinnaisemmaksi ja vaikutusvaltaisemmaksi välineeksi kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisessä sekä ei-poliittisen yhteistyön kehittämisessä. 1900-luvun jälkipuoliskolla. YK pystyi ottamaan keskeisen paikan MOD-järjestelmässä koordinoiden sekä valtiollisten että kansalaisjärjestöjen toimintaa.
YK:n ja muiden IO:iden toiminta tapahtui tietyssä kansainvälisessä ilmapiirissä, mikä suurelta osin määräsi niiden onnistumiset ja epäonnistumiset. Vuosina 1945-1990. YK kehittyi kahden sodanjälkeisen kansainvälisten suhteiden järjestelmän keskeisen tekijän ratkaisevan vaikutuksen alaisena. Ensimmäinen niistä oli "kylmä sota" idän ja lännen välillä, toinen - kasvava konflikti taloudellisesti kehittyneen pohjoisen ja takapajuisen ja köyhän etelän välillä. Tässä suhteessa YK:n ja muiden MOD:ien historia on heijastus sodanjälkeisen maailman kehityksestä.
Kansainvälisten organisaatioiden luokittelussa voidaan soveltaa erilaisia kriteerejä.
1. Jäsenten luonteen perusteella heidät voidaan erottaa:
1.1. valtioiden välinen (hallitustenvälinen) - osallistujat ovat osavaltioita
1.2. kansalaisjärjestöt - yhdistävät julkisia ja ammatillisia kansallisia järjestöjä, yksilöitä, esimerkiksi Kansainvälinen Punainen Risti, Inter-Parlamentaarinen Unioni, International Law Association jne.
2. Jäsenpiirin mukaan kansainväliset järjestöt jaetaan:
2.1. universaali (maailmanlaajuinen), avoin kaikille maailman valtioille (YK (YK), Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO), Maailman terveysjärjestö (WHO) ja muut YK-järjestelmän järjestöt (sen erityisvirastot), Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA), Kansainvälinen siviilipuolustusjärjestö jne.),
2.2. alueellinen, jonka jäseniä voivat olla yhden alueen valtioita (Afrikan yhtenäisyysjärjestö, Euroopan unioni, Itsenäisten valtioiden yhteisö).
3. Toiminnan kohteiden mukaan voimme sanoa:
3.1. yleispätevistä järjestöistä (YK, Afrikan yhtenäisyysjärjestö, Itsenäisten valtioiden yhteisö, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö)
3.2. erityistä (Kansainvälinen työjärjestö, Maailman postiliitto). On myös poliittisia, taloudellisia, sosiaalisia, kulttuurisia, tieteellisiä ja muita organisaatioita.
62. Kansainvälisen järjestön oikeudellinen luonne
Kansainvälisellä hallitustenvälisellä organisaatiolla on johdannainen ja toiminnallinen oikeushenkilöllisyys, ja sille on ominaista seuraavat piirteet.
Ensinnäkin sen luovat valtiot, jotka vahvistavat tarkoituksensa perustuslakiin - peruskirjaan - kansainvälisen sopimuksen erikoisversiona.
Toiseksi se on olemassa ja toimii sen perustamissäädöksen puitteissa, joka määrittää sen aseman ja toimivaltuudet, mikä antaa sen oikeuskelpoisuudelle, oikeuksille ja velvollisuuksille toiminnallisen luonteen.
Kolmanneksi se on pysyvä yhdistys, joka ilmenee sen vakaassa rakenteessa, pysyvien elinten järjestelmässä.
Neljänneksi se perustuu jäsenvaltioiden suvereenin tasa-arvon periaatteeseen, kun taas järjestön jäsenyyteen sovelletaan tiettyjä sääntöjä, jotka luonnehtivat valtioiden osallistumista sen elinten toimintaan ja valtioiden edustusta organisaatiossa.
Viidenneksi valtioita sitovat järjestön elinten päätökset toimivaltansa puitteissa ja näiden päätösten vahvistetun laillisen voiman mukaisesti.
Kuudenneksi, jokaisella kansainvälisellä organisaatiolla on joukko oikeuksia, jotka sisältyvät oikeushenkilöön. Nämä oikeudet on vahvistettu järjestön perustamisasiakirjassa tai erityissopimuksessa, ja ne pannaan täytäntöön sen valtion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, jonka alueella järjestö toimii. Oikeushenkilönä sillä on toimivalta tehdä siviilioikeudellisia liiketoimia (sopimuksia), hankkia omaisuutta, omistaa ja luovuttaa sitä, nostaa asioita tuomioistuimessa ja välimiesmenettelyssä sekä olla osapuolena oikeudenkäynneissä.
Seitsemänneksi kansainvälisellä järjestöllä on erioikeudet ja vapaudet, jotka takaavat sen normaalin toiminnan ja jotka tunnustetaan sekä sen päämajassa että missä tahansa valtiossa sen tehtävien suorittamisen yhteydessä.
Kansainvälisten järjestöjen oikeudelliselle luonteelle on ominaista, että sen yleisillä tavoitteilla ja periaatteilla, toimivaltalla, rakenteella, yhteisten etujen alalla on sovittu sopimuspohja. Tällainen perusta on kansainvälisten järjestöjen perussäännöt tai muut perustamisasiakirjat, jotka ovat kansainvälisiä sopimuksia. Kysymys valtion suvereniteetin ja järjestön yleisten tavoitteiden ja etujen välisestä suhteesta ratkaistaan sen perustamisasiakirjassa.
LIITTOVALTAINEN KALASTUSVIRASTO
KAMCHATKA VALTION TEKNINEN YLIOPISTO
Kirjeenvaihtotiedekunta
TALOUS- JA JOHTOLAITOS
KURIINTYÖN OHJAUS
"MAAILMANTALOUS"
VAIHTOEHTO NUMERO 4
AIHE:Yleispätevät kansainväliset järjestöt ja niiden toiminta taloudellisen yhteistyön alalla: Euroopan neuvosto; Kansainyhteisö; Arabiliitto; Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö - ETYJ.
Esitetty Tarkistettu
Ryhmän 06AUs opiskelija IO päällikkö
Taloustieteen ja johtamisen laitoksen etäopetusmuoto
Miroshnichenko O.A. Eremina M.Yu.
Ennätyskirjan koodi 061074-ZF
Petropavlovsk-Kamchatsky
SISÄLLYSLUETTELO.
Johdanto. sivut 3-5
Euroopan neuvosto. sivut 6-12
Kansainyhteisö. s. 13-15
Arabiliitto. s. 15-18
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö - ETYJ
Bibliografia.
Nykyaikaisissa kansainvälisissä suhteissa kansainvälisillä järjestöillä on merkittävä rooli valtioiden välisen yhteistyön ja monenvälisen diplomatian muotona.
Reinin merenkulun keskuskomission perustamisesta vuonna 1815 lähtien kansainvälisille järjestöille on myönnetty oma toimivalta ja toimivalta.
Nykyaikaisille kansainvälisille organisaatioille on tunnusomaista niiden osaamisen lisääntyminen ja rakenteen monimutkaistuminen.
Tällä hetkellä on yli 4 tuhatta kansainvälistä järjestöä, joista yli 300 on hallitustenvälisiä. Niiden keskiössä on YK.
Valtioiden väliselle organisaatiolle on tunnusomaista seuraavat piirteet:
valtion jäsenyys;
perustavan kansainvälisen sopimuksen olemassaolo;
pysyvät elimet;
kunnioittaa jäsenvaltioiden suvereniteettia.
Kansainvälisten kansalaisjärjestöjen pääpiirre on, että niitä ei ole luotu valtioiden välisen sopimuksen perusteella (esim. Kansainvälisen oikeuden liitto, Punaisen Ristin liitto jne.).
Jäsenyyden luonteen mukaan kansainväliset järjestöt jaetaan valtioiden välisiin ja kansalaisjärjestöihin. Osallistujapiirin mukaan kansainväliset järjestöt jaetaan yleismaailmallisiin (YK, sen erikoisjärjestöt) ja alueellisiin (Organization of African Unity, Organisation of American States). Kansainväliset järjestöt jaetaan myös yleispäteviksi (UN, OAU, OAS) ja erityisjärjestöiksi (Universal Postiliitto, Kansainvälinen työjärjestö). Luokittelu valtuuksien luonteen mukaan mahdollistaa valtioiden välisten ja ylikansallisten organisaatioiden erottamisen. Suurin osa kansainvälisistä järjestöistä kuuluu ensimmäiseen ryhmään. Ylikansallisten organisaatioiden tavoitteena on integraatio. Esimerkiksi Euroopan unioni. Liittymismenettelyn näkökulmasta organisaatiot jaetaan avoimiin (mikä tahansa valtio voi liittyä jäseneksi oman harkintansa mukaan) ja suljettuihin (pääsy perustajien suostumuksella).
Kansainväliset järjestöt ovat valtioiden perustamia. Kansainvälisen organisaation luomisprosessi tapahtuu kolmessa vaiheessa: perustamisasiakirjan hyväksyminen, organisaation aineellisen rakenteen luominen ja pääelinten koolle kutsuminen.
Ensimmäinen askel on kutsua koolle kansainvälinen konferenssi kehittämään ja hyväksymään sopimusteksti. Sen nimi voi olla erilainen, esimerkiksi perussääntö (Kansainliitto), peruskirja (UN, OAS, OAU), sopimus (UPU, WIPO).
Toinen vaihe sisältää organisaation aineellisen rakenteen luomisen. Näihin tarkoituksiin käytetään useimmiten erityisesti koulutettuja elimiä, jotka valmistelevat työjärjestysluonnoksia organisaation tuleville elimille, käsittelevät kaikkia päämajan perustamiseen liittyviä kysymyksiä jne.
Pääelinten koollekutsuminen viimeistelee järjestelyt kansainvälisen järjestön perustamiseksi.
Euroopan neuvosto.
Euroopan neuvostolla on tärkeä rooli yhteisen eurooppalaisen lainsäädännön kehittämisessä ja erityisesti tieteen ja teknologian kehityksestä johtuvien oikeudellisten ja eettisten ongelmien ratkaisemisessa. Euroopan neuvoston toiminnalla pyritään kehittämään yleissopimuksia ja sopimuksia, joiden pohjalta myöhemmin toteutetaan jäsenmaiden lainsäädännön yhtenäistäminen ja muutokset. Yleissopimukset ovat valtioiden välisen oikeudellisen yhteistyön pääelementtejä, jotka sitovat ne valtioita, jotka ovat ratifioineet ne. Yrittäjyyden oikeudelliseen tukemiseen liittyvien sopimusten määrä sisältää yleissopimuksen rikoksen tuottaman hyödyn rahanpesusta, paljastamisesta, takavarikosta ja menetetyksi tuomitsemisesta.
Euroopan neuvoston maiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksia pidettiin kahdesti (vuosina 1993 ja 1997). Ministerikomiteassa, joka on järjestön korkein elin ja joka kokoontuu kahdesti vuodessa osana jäsenmaiden ulkoministereitä, keskustellaan yhteistyön poliittisista näkökohdista näillä aloilla ja annetaan suosituksia. yksimielisesti) jäsenmaiden hallituksille sekä julistuksia ja päätöslauselmia Euroopan neuvoston toiminta-alaan liittyvistä kansainvälisistä poliittisista kysymyksistä. Hiljattain Euroopan neuvoston elimeksi perustettu Paikallis- ja alueviranomaisten kongressi pyrkii edistämään paikallisdemokratian kehitystä. Useat kymmenet asiantuntijakomiteat järjestävät hallitustenvälistä yhteistyötä Euroopan neuvoston toimivaltaan kuuluvilla aloilla.
Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous, joka on Euroopan neuvoston neuvoa-antava elin ja jossa on edustettuna kansallisten lainsäädäntöelinten parlamentaarikot (mukaan lukien oppositiopuolueet), on erittäin aktiivinen. Eduskuntakokous on neuvoa-antava elin, eikä sillä ole lainsäädäntövaltaa. Se koostuu Euroopan neuvoston jäsenmaiden parlamenttien edustajista. Jokainen kansallinen valtuuskunta on muodostettu siten, että se edustaa maansa eri poliittisten piirien, myös oppositiopuolueiden, etuja. Se on Euroopan neuvoston toiminnan pääaloittaja ja pitää täysistuntonsa kolme kertaa vuodessa hyväksyen enemmistöäänestyksellä suosituksia ministerikomitealle ja kansallisille hallituksille, järjestää parlamentaarisia kuulemistilaisuuksia, konferensseja, kollokvioita, muodostaa erilaisia valiokuntia. ja alakomiteat, opintoryhmät jne. valvoo seuraavia taloudellisia ja sosiaalisia aloja:
talous- ja kehityskysymykset;
maatalous ja maaseudun kehittäminen;
Tiede ja teknologia;
sosiaalisia ongelmia;
ympäristöön.
Euroopan neuvosto toteuttaa kaikilla päätoiminta-alueillaan lukuisia toimia, jotka edistävät paitsi jäsenmaiden välisen yhteistyön kehittämistä myös yhteisten suuntaviivojen muodostumista niille julkisen elämän järjestämisessä. Kunkin maan edustajien määrä (2-18) riippuu sen väestön koosta. Eduskuntaneuvostoon kuuluu puheenjohtaja ja 17 varajäsentä. Eduskunnan puheenjohtajan vaalit järjestetään vuosittain. Eduskuntakokous pitää täysistuntonsa kolme kertaa vuodessa. Se hyväksyy ääntenenemmistöllä ministerikomitealle ja jäsenvaltioiden hallituksille suosituksia, jotka muodostavat perustan Euroopan neuvoston erityisille toiminta-aloille. Yleiskokous järjestää konferensseja, keskustelutilaisuuksia, avoimia parlamentaarisia kuulemistilaisuuksia, valitsee Euroopan neuvoston pääsihteerin ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomarit. Vuonna 1989 parlamentaarinen yleiskokous vahvisti erityiskutsun maan aseman myöntääkseen sen Keski- ja Itä-Euroopan maille ennen niiden ottamista täysjäseneksi. Tämä asema on edelleen Valko-Venäjän tasavallalla.
Euroopan neuvoston rakenteeseen kuuluu hallinnollinen ja tekninen sihteeristö, jota johtaa pääsihteeri, joka valitaan viideksi vuodeksi.
Mantereella vallinnut kansainvälinen poliittinen vastakkainasettelu teki mahdottomaksi sosialististen maiden osallistumisen Euroopan neuvostoon. Kylmän sodan päättyessä tämän järjestön toiminta sai uuden sysäyksen, joka sai sen keskittymään demokraattiseen muutokseen liittyviin kysymyksiin. Tämän seurauksena jopa Euroopan neuvostoon liittymisestä tuli lisäkannustin niiden toteuttamiselle. Näin ollen Euroopan neuvostoon vastikään hyväksyttyjen valtioiden oli sitouduttava allekirjoittamaan vuonna 1953 voimaan tullut Euroopan ihmisoikeussopimus ja hyväksymään sen valvontamekanismit kokonaisuudessaan. Edellytyksiä uusien jäsenten liittymiselle Euroopan neuvostoon ovat myös demokraattisen oikeusjärjestelmän olemassaolo sekä vapaiden, tasa-arvoisten ja yleisten vaalien järjestäminen. On myös tärkeää, että monet kysymykset kansalaisyhteiskunnan muodostumisesta postsosialistisissa maissa ovat nousseet huomion kohteeksi Euroopan neuvoston puitteissa. Niitä ovat kansallisten vähemmistöjen suojeluongelmat, paikallisen itsehallinnon kysymykset.
Euroopan neuvosto on arvovaltainen kansainvälinen järjestö, jonka toimintaan pelkkä osallistuminen on eräänlainen todiste kaikille jäsenmaille niiden noudattamisesta moniarvoisen demokratian korkeita standardeja. Tästä johtuen mahdollisuus vaikuttaa niihin maihin, jotka ovat neuvoston jäseniä (tai Euroopan neuvoston ehdokasmaita), joissa tämä tai toinen ongelma ilmenee tällä perusteella. Samalla tämä voi herättää kyseisten maiden pelkoja niiden sisäisiin asioihin puuttumisesta, jota ei voida hyväksyä. Toisin sanoen Euroopan neuvoston toiminta osoittautuu usein kirjautuneeksi johonkin kansainväliseen poliittiseen kontekstiin ja osallistujat näkevät sitä ensisijaisesti välittömien ulkopoliittisten etujensa kautta; Luonnollisesti seurauksena voi olla varsin vakavia törmäyksiä. Tämä tapahtui useammin kuin kerran käytännössä, esimerkiksi Turkin Valko-Venäjän sisäpoliittisen tilanteen, joidenkin Baltian maiden venäjänkielisen väestön oikeuksien ongelman, Tšetšenian (Venäjä) separatistiliikkeen yhteydessä, kun keskusteltiin. Kroatian liittyminen Euroopan neuvostoon.
Euroopan ihmisoikeuskomissio toimii Euroopan neuvoston alaisuudessa. Euroopan ihmisoikeustuomioistuin, Euroopan nuorisokeskus. Euroopan paikallis- ja alueviranomaisten pysyvä konferenssi, sosiaalinen kehitysrahasto.
Euroopan neuvosto kehittää ja hyväksyy yleiseurooppalaisia sopimuksia eri yhteistyökysymyksistä. Yli 145 tällaista yleissopimusta on jo hyväksytty. Jotkut niistä, kuten Euroopan ihmisoikeussopimus, ovat avoimia vain Euroopan neuvoston jäsenvaltioille, kun taas toiset, kuten Euroopan kulttuurisopimus, ovat avoimia kaikille Euroopan valtioille.
Pompidou-ryhmä, monitieteinen ministeriöiden yhteistyöelin (mukaan lukien 28 jäsenvaltiota), käsittelee huumeiden väärinkäytön ja laittoman huumekaupan torjuntaa.
Ympäristö- ja aluesuunnittelun alalla Euroopan neuvosto on antanut joukon normatiivisia säädöksiä, joiden tarkoituksena on suojella ympäristöä Euroopassa ja kehittää yhtenäistä kehitystä ja suunnittelua alueen kehittämiseksi.
Euroopan luonnonvaraisten eläinten ja ympäristön suojelua koskeva yleissopimus, joka tunnetaan nimellä Bernin sopimus, kattaa kaikki luonnonsuojelun näkökohdat. Se tuli voimaan vuonna 1982.
Euroopan aluesuunnittelusta vastaavien ministerien konferenssi (CEMAT), joka on kokoontunut säännöllisesti vuodesta 1970, pyrkii toteuttamaan aluesuunnittelupolitiikkaa, joka takaa kestävän taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen sekä ympäristönsuojelun laajentuneessa Euroopassa.
Eurooppalainen aluesuunnittelun peruskirja esittää globaalin, toimivan ja pitkän aikavälin aluesuunnittelun käsitteen, jossa muiden ohella asetetaan tavoitteita: alueiden harmoninen sosioekonominen kehitys; ympäristönsuojelu ja maan järkevä käyttö.
Sosiaalialalla Euroopan neuvoston tavoitteena on parantaa sosiaalisen suojelun tasoa sekä edistää työllisyyttä, koulutusta ja työntekijöiden oikeuksien suojelua. Vuonna 1997 Kaksi suositusta hyväksyttiin:
julkisten työvoimapalvelujen organisaatiosta, toiminnasta ja roolista;
pienten ja keskisuurten yritysten kehittämiseen.
aloitteet työpaikkojen luomiseksi yleisten työmarkkinoiden ulkopuolelle;
Euroopan valtioiden talouden rakennemuutosten sosiaaliset ja taloudelliset seuraukset.
työpaikkojen luominen pieniin ja keskisuuriin yrityksiin taloudellisesti epäsuotuisilla alueilla;
ammatillisia koulutusohjelmia varten;
asuntojen rakentaminen ja sosiaalisten infrastruktuurien luominen;
ympäristönsuojelu: käsittelylaitokset, jätteiden käsittely;
maaseutualueiden nykyaikaistaminen - perusinfrastruktuurien luominen.
Kansainyhteisö.
Päätoiminnot ovat:
poliittisen ja taloudellisen yhteistyön tukeminen;
jäsenmaiden talouden kestävän kehityksen edistäminen;
konsultointi-, edustus- ja tiedotustehtävien suorittaminen;
Kansainyhteisön ohjelmien kehittäminen ja toteuttaminen, konferenssien, seminaarien, työpajojen ja muiden tapahtumien järjestäminen ja pitäminen seuraavista aiheista: taloudellinen ja sosiaalinen kehitys, teknologia, tiede, koulutus, ammatillinen koulutus, ihmisoikeudet, demokratia ja muut. Konferenssit hyväksyvät julistuksia erilaisista maailmanpolitiikan ja talouden ongelmista. Eli vuonna 1987. julistus maailmankaupasta hyväksyttiin; vuonna 1989 – julistus ympäristöstä; vuonna 1991 – Perusoikeuksien julistus ja muut.
Kansainyhteisön maiden hallitusten päämiesten kokoukset pidetään kerran kahdessa vuodessa. He keskustelevat kansainvälisestä tilanteesta, alueellisista ongelmista, taloudellisista, sosiaalisista, kulttuurisista asioista, Kansainyhteisön ohjelmista. Päätökset tehdään yksimielisesti. Neuvoa-antavia ja neuvoa-antavia ministerikokouksia pidetään säännöllisesti, ja niihin osallistuvat valtiovarain-, kauppa-, koulutus-, terveys-, työministerit jne.
Sihteeristö, joka perustettiin vuonna 1965, on keskuskoordinointielin ja hallitustenvälisen rakenteen päällikkö. ja sitä johtaa pääsihteeri. Hallitusten päämiehet nimittävät pääsihteerin ja hänen kolme varamiehensä (poliittiset asiat; talous- ja sosiaaliasiat; tekninen yhteistyö). Sihteeristö kehittää ohjelmia ja järjestää konferensseja, seminaareja ja erilaisia tapahtumia. Sihteeristö ylläpitää yhteyksiä lähes 300 organisaatioon, joista 200 on kansalaisjärjestöjä. Sihteeristö tukeutuu työssään Kansainyhteisörahastoon, joka edistää jäsenmaiden ammattiryhmien välisten yhteyksien laajentamista; kannustaa yhdistysten perustamista; tukee konferensseja ja avustaa ammatillisen koulutuksen järjestämisessä.
Sihteeristön toiminta rahoitetaan viidestä eri budjetista, rahastoista:
Kansainyhteisön talousarviosta myönnetyt taloudelliset resurssit;
Kansainyhteisön tieteellisen neuvoston talousarviosta myönnetyt varat;
teknisen yhteistyön rahaston kautta;
Kansainyhteisön nuorisoohjelman kautta;
Teknologiajohtamisen neuvoa-antavan ryhmän rahoittama.
Arabiliiga.
Liigan ylin elin on kaksi kertaa vuodessa kokoontuva neuvosto, jossa kullakin jäsenmaalla on yksi ääni. , yksimielisesti hyväksytyt, sitovat kaikkia maita, hyväksyttiin äänten enemmistöllä - vain niille, jotka äänestivät "puoleen" Vuodesta 1964 lähtien Liigan maiden valtion- ja hallitusten päämiesten konferensseja on kutsuttu säännöllisesti koolle. Kairossa sijaitseva liigan pääsihteeristö varmistaa sen nykyisen toiminnan. Arabiliitossa on yli kaksi tusinaa eri rakenteita - talousneuvosto, yhteinen puolustusneuvosto, hallintotuomioistuin, erikoistuneet organisaatiot (teollisen kehityksen, maatalouden, koulutuksen, kulttuurin, tieteen, televiestinnän, rikollisuuden torjunnan jne.) .
Arabiliitto on perustanut useita instituutioita ja erikoisjärjestöjä, mukaan lukien yrittäjyyden kehittämistä avustavia. Se:
Arab Management Organisaatio;
arabien työjärjestö;
arabien taloudellisen yhtenäisyyden neuvosto;
Arabirahasto taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi;
Arab Bank for Economic Development in Africa;
Arabimaiden maatalouden kehitysjärjestö;
arabien standardointi- ja meteorologiajärjestö;
Arabian meriliikenteen akatemia;
Arab Telecommunications Union;
arabien valuuttarahasto;
Arab Institute of Petroleum.
Arabimaiden etuihin vaikuttavien asioiden ratkaisemiseksi Arabiliiton puitteissa muodostetaan erityiskomiteoita ("kahdeksan komitea" Israelin miehittämien alueiden tilanteesta, "kolmen komitea" Libanonista, "komitea" kolmesta" Lähi-idän ratkaisusta, "seitsemän komiteasta" Libyasta, "Jerusalemin komiteasta", "seitsemän komiteasta" Irakista jne.).
Liiton jäsenmaat ovat samanaikaisesti jäseniä Arabiliiton alaisuudessa erikoistuneissa virastoissa, kuten: Arabijärjestö teollisen kehityksen ja kaivannaisteollisuuden alalla, arabien maatalouden kehittämisjärjestö, arabien atomienergiajärjestö, arabien työjärjestö, arabien postiliitto , Arab Organisation for Satellite Communications (ARABSAT) jne.
Arabiliitto tarjoaa taloudellista apua valvotuille instituutioille ja organisaatioille. LAS:lla on myös talousasioiden neuvosto, johon kuuluvat talousministerit ja heidän edustajansa, jotka keskustelevat jäsenmaiden talous- ja sosiaalipolitiikasta ja sopivat niistä.
Arabiliiton jäsenet ovat: Algeria, Bahrain, Djibouti, Egypti, Jordania, Irak, Jemen, Qatar, Komorit, Kuwait, Libanon, Libya, Mauritania, Marokko, Arabiemiirikunnat, Palestiina, Saudi-Arabia, Syyria, Somalia, Sudan, Tunisia .
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ).
Etyjin poliittinen merkitys piilee ensisijaisesti sen ainutlaatuisuudessa verrattuna muihin Euroopan kansainvälisiin hallitusjärjestöihin. Se on käytännössä ainoa eurooppalainen turvallisuusorganisaatio, joka osallistuu suoraan varhaisvaroittamiseen, konfliktien ratkaisemiseen ja kriisin jälkeiseen toipumiseen kriisialueilla sekä ennaltaehkäisevään diplomatiaan, vaalitarkkailuun ja ympäristöturvallisuuteen Euroopassa.
ETYJ/ETYJin perustamisasiakirja on Helsingin päätösasiakirja, jonka Neuvostoliitto, USA, Kanada ja 33 Euroopan valtiota allekirjoittivat 1.8.1975. Tämän asiakirjan tarkoituksena oli lujittaa nykyistä "status quoa" Euroopan mantereella ja jatkaa edelleen liikettä lännen ja idän välisten suhteiden levoton tiellä. Se sisälsi perusperiaatteet, jotka määrittelivät osallistujamaiden keskinäisten suhteiden ja yhteistyön normit ja koostui kolmesta osasta (tai kolmesta "korista"), jotka vastaavat konferenssin päätehtävien määrää.
55 maata on Etyjin jäseniä. ETYJ/ETYJ:n erottuva piirre on tämän järjestön yleismaailmallinen luonne: ei vain lähes kaikki Euroopan valtiot, vaan myös Neuvostoliitto, Yhdysvallat ja Kanada liittyivät siihen, ja konferenssin/järjestön tärkeimmät perussäännökset tähtäävät turvallisuudesta Euroopassa. On aivan ilmeistä, että ETYJ/ETYJ:n yleismaailmallisuus varmistettiin myös menettelysäännöillä, nimittäin konsensusperiaatteella päätöksenteossa ja osallistuvien maiden tasa-arvon periaatteella. Päätösasiakirjaa pidettiin myös dokumentaarisena vahvistuksena kahden sotilaspoliittisen blokin välisestä voimatasapainosta. NATO ja ATS) ja liittoutumattomat maat.
Neuvostoliiton romahtamisen ja lännen ja idän ideologisen vastakkainasettelun päättymisen jälkeen entiset vastustajat yrittivät tehdä ETYK:stä (ja sitten ETYJ:stä) yleiseurooppalaisen organisaation, joka osallistuu turvallisuuden ylläpitämiseen Euroopassa, konfliktien ratkaisemiseen ja uusien aseiden kehittämiseen. valvontasopimuksia sekä toimenpiteitä sotilaallisen luottamuksen vahvistamiseksi. Juuri tuolloin julkistettiin sellaiset keskeiset asiakirjat kuin Pariisin peruskirja uudelle Euroopalle, sopimus tavanomaisista aseista Euroopassa (CFE), Open Skies -sopimus, asiakirjat "kolmannen sukupolven luottamusta ja turvallisuutta lisäävistä toimenpiteistä" ja muut asiakirjat. sopimuksia kehitettiin ja allekirjoitettiin. Näin ollen osallistujamaat yrittivät "sopeuttaa" Etyjin niihin uusiin todellisuuksiin, jotka ovat kehittyneet mantereella kylmän sodan päättymisen jälkeen.
Naton laajentuminen itään ja yhteistyön lisääntyminen Pohjois-Atlantin liiton ja Venäjän välillä ovat johtaneet merkittäviin geopoliittisiin muutoksiin, kuitenkaan kyseenalaistamatta Etyjin roolia ainoana yleiseurooppalaisena kansainvälisenä hallitusjärjestönä. Tämä organisaatio on käytännössä erottamaton Naton ja EU:n välisestä "avainlinkistä", jota yksittäiset jäsenmaat käyttävät usein omien kansallisten etujensa epäsuoraan "ääntelemiseen". Esimerkiksi 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alussa Mihail Gorbatšov ja Francois Mitterrand yritti vastustaa ETYJ:tä Natoa vastaan. Itse asiassa Pariisi ja Moskova eivät olleet kiinnostuneita Naton vahvistamisesta edelleen, koska niillä ei ollut riittävästi organisatorisia resursseja vaikuttaa päätöksentekoprosessiin Naton sisällä, johon Yhdysvallat vaikuttaa voimakkaasti. Lisäksi Ranskan pääministeri Edouard Balladur ehdotti vuonna 1994, että ETYJ/ETYJ:stä tehtäisiin tärkein rauhanturvajärjestö entisen Jugoslavian konfliktin ratkaisemisessa. Myös Venäjä kannatti tätä kantaa ja aina Istanbulin huippukokoukseen saakka 1999 yritti "edistää" ETYJ:tä Euroopan turvallisuuden päätoimijana. Kritiikki Venäjän toimista Tšetšeniassa Etyjin Istanbulin huippukokouksessa sekä Moskovan lisääntynyt yhteistyö Naton kanssa johtivat kuitenkin lopulta Venäjän osittaiseen kiinnostuksen menetykseen ETYJ:ää kohtaan Euroopan turvallisuutta ylläpitävänä organisaationa. 2000-luvun alussa Venäjä harjoittaa pragmaattista ulkopolitiikkaa ja tunnustaa Naton keskeiseksi organisaatioksi Euroopan turvallisuuden alalla.
Etyjin pysyvä neuvosto koostuu osallistujavaltioiden edustajista, ja se on itse asiassa Etyjin tärkein toimeenpaneva elin. Neuvosto kokoontuu kerran viikossa Wienin Hofburgin kongressikeskuksessa keskustelemaan Etyjin alueellisen vastuualueen nykytilanteesta ja tekemään tarvittavat päätökset. Neuvoston tavoin turvallisuusyhteistyöfoorumi kokoontuu kerran viikossa Wienissä keskustelemaan ja päättämään yleiseurooppalaisen turvallisuuden sotilaalliseen ulottuvuuteen liittyvistä kysymyksistä. Tämä koskee erityisesti luottamus- ja turvatoimia. Foorumi käsittelee myös Etyjin vastuualueen uusiin turvallisuushaasteisiin ja konfliktien ratkaisemiseen liittyviä kysymyksiä. Etyjin talousfoorumi puolestaan kokoontuu kerran vuodessa Prahassa keskustelemaan osallistujamaiden turvallisuuteen vaikuttavista talous- ja ympäristökysymyksistä.
Huippukokous tai ETYJ-huippukokous on Etyjin jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiesten määräajoin järjestettävä kokous. Huippukokousten päätehtävänä on määrittää poliittiset suuntaviivat ja painopisteet järjestön kehittämiselle korkeimmalla tasolla. Jokaista kokousta edeltää valmisteleva konferenssi, jonka aikana sopimuspuolten diplomaatit valvovat Etyjin keskeisten oikeudellisten sitoumusten täytäntöönpanoa. He sopivat osallistujien kannat ja valmistelevat perusasiakirjoja tulevaa huippukokousta varten. Etyjin olemassaolon aikana pidettiin 6 huippukokousta. Merkittävimmät olivat:
Helsingin huippukokous (1975), joka päättyi ETYJ/ETYJin perustamisasiakirjan, päätösasiakirjan, allekirjoittamiseen;
Pariisin huippukokous (1990), joka huipentui uuden Euroopan peruskirjan ja Euroopan tavanomaisia asevoimia koskevan sopimuksen allekirjoittamiseen. Peruskirja vahvisti Etyjin Wienin kokouksen (1986) päätökset ja dokumentoi kansainvälisen oikeuden ensisijaisuuden kansalliseen lainsäädäntöön nähden, mikä johti entisestään separatististen liikkeiden vahvistumiseen Neuvostoliitossa ja Itä-Euroopassa;
Budapestin huippukokous (1994) päättyi useisiin institutionaalisiin uudistuksiin. ETYJ muutettiin Etyjin pysyväksi organisaatioksi, sopimuspuolet kiinnittivät lisähuomiota Karabahin konfliktin ratkaisuongelmiin jne.;
Istanbulin huippukokous (1999), joka päättyi Euroopan turvallisuusperuskirjan allekirjoittamiseen. Venäjän valtuuskuntaa kritisoitiin kokouksessa ankarasti Moskovan Tšetšenian politiikan vuoksi. Venäjä lupasi vähentää sotilaallista läsnäoloaan Transkaukasiassa ja Transnistriassa.
Etyjin tehtävät talouden alalla määritellään seuraavilla määräyksillä:
Pyritään saavuttamaan kestävä talouskehitys;
Vahvistaa yhteyksiä ja käytännön yhteistyötä ympäristönsuojelun alalla;
Osallistua kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden vahvistamiseen sekä perusihmisoikeuksien, taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen ja kaikkien kansojen hyvinvoinnin varmistamiseen.
Valtioiden välinen yhteistyö;
Kansainvälisten lakisääteisten velvoitteiden tunnollinen täyttäminen.
Etyjin ihmisoikeuksien kunnioittamista käsittelevien rakenteiden puitteissa tulee kiinnittää huomiota kansallisten vähemmistöjen päävaltuutetun toimistoon (Haag). Tämä yksikkö käsittelee varhaisvaroitusta etnisistä konflikteista, jotka uhkaavat vakautta, rauhaa mantereella ja ystävällisiä suhteita ETYK:n osallistujavaltioiden välillä.
Erityinen paikka Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön organisaatiorakenteessa on luottamusta ja turvallisuutta lisäävillä toimenpiteillä. Tämä ohjelma luotiin tavoitteena lieventää jännitteitä ja vahvistaa keskinäistä luottamusta Euroopan mantereella. Sen puitteissa allekirjoitettiin seuraavat asiakirjat: a) CFE (sopimus tavanomaisista asevoimista Euroopassa), jossa vahvistetaan sopimuspuolille kiintiöt tavanomaisille aseille Euroopassa; Avoin taivas -sopimus, joka mahdollistaa osallistuvien valtioiden keskinäisen valvonnan toistensa toiminnassa erityisesti turvallisuuden alalla. Osana luottamusta ja turvallisuutta lisääviä toimenpiteitä neuvoston puheenjohtaja nimitti henkilökohtaiset edustajansa valvomaan useiden Daytonin rauhansopimusten artiklojen täytäntöönpanoa. Genevessä sijaitseva sovittelu- ja välimiestuomioistuin perustettiin ratkaisemaan konfliktitilanteita ja erimielisyyksiä Etyjin sisäisen sovittelu- ja välityssopimuksen allekirjoittaneiden valtioiden välillä.
Vuonna 2003 ETYJ:n budjetti oli 185,7 miljoonaa euroa ja se koostuu pääosin osallistujavaltioiden jäsenmaksuista. Noin 84 prosenttia kaikista varoista käytetään sotilastehtäviin ja järjestön kentällä toteuttamiin hankkeisiin.
Noin 370 työntekijää työskentelee suoraan ETYJ:n päämajassa sekä tämän järjestön eri tehtävissä ja projekteissa - yli 1 000 kansainvälistä työntekijää ja 2 000 niiden maiden kansalaista, joiden alueella nämä tehtävät suoritetaan.
Yksi ETYJ:n toiminnan perustavanlaatuisista kysymyksistä koskee sen tulevan roolin määrittelyä. Yleisesti ollaan yhtä mieltä siitä, että se tulee olemaan yksi keskeisistä paikoista Euroopan kansainvälisen poliittisen elämän organisoinnissa. Käytännössä kuitenkin suuren ryhmän Keski- ja Itä-Euroopan maita sekä Baltian maiden halusta liittyä Natoon ja Euroopan unioniin, on taipumus marginalisoida Etyjin roolia. Venäläisen diplomatian aloitteita nostaa tämän järjestön asemaa ja todellista merkitystä nähdään usein vain tavoitteena asettaa se Natoa vastaan. ETYJ:n puitteissa kehitteillä oleva Euroopan turvallisuuden peruskirja voisi kumota tämän suuntauksen ja edistää tämän järjestön potentiaalin täysimääräistä hyödyntämistä maanosan vakauden vahvistamiseksi.
^ KIRJASTUS.
Gerchikova I.N. Kansainväliset talousjärjestöt: maailman taloussuhteiden ja yritystoiminnan sääntely. M. JSC "Consultbanker" kustantamo, 2001.
A. Kireev "Kansainvälinen taloustiede", osa II, Moskova, 1999
Maailmantalous. Oppikirja / Toim. Bulatova A.S., M. ECONOMISTI, 2004
Maailmantalous. Oppikirja yliopistoille / Toim. prof. I.P. Nikolaeva, toim.3, - M. UNITY-DANA, 2005
Neshataeva T.N. Kansainväliset järjestöt ja laki. Uudet suuntaukset kansainvälisessä oikeudellisessa sääntelyssä. - M., 1998
Shrepler H.A. . Hakemisto. - M., 1997.
Kestävien kansainvälisten yhdistysten luomisen käytäntö juontaa juurensa antiikin Kreikan ja Rooman aikakaudelta. Muinaisessa Kreikassa tällaiset yhdistykset syntyvät VI vuosisadalla. eKr. kaupunkien ja yhteisöjen liittojen muodossa (symmachy ja amphiktyony). Samaan aikaan Roomasta tulee Latinalaisen unionin pää, joka yhdisti 30 Latiumin kaupunkia. Tällaiset liitot luotiin pääasiassa suojaamaan yhteistä vihollista vastaan. Kansainväliset talous- ja tulliyhdistykset alkoivat syntyä myöhemmässä vaiheessa. Muodostunut 1500-luvulla ja Pohjois-Saksan kaupunkien kaupallinen ja poliittinen liitto, joka oli muodollisesti olemassa vuoteen 1669 saakka ja jota johti Lyypekin kaupunki, joka tunnetaan nimellä Hansa-ammattiliitto, on yksi tällaisista yhdistyksistä.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen prototyyppi nykyisessä merkityksessään olivat 1800-luvulla ilmaantuneet niin sanotut kansainväliset hallintoliitot. ja edustaa instituutioita, joilla on, vaikkakin melko kapea, mutta oma pätevyys työskennellä julkisen elämän aloilla, jotka liittyvät läheisesti talouden, tieteen ja teknologian kehitykseen. Lisäksi, toisin kuin sellaisissa valtioiden välisen viestinnän muodoissa kuin kansainväliset konferenssit, lautakunnat ja komiteat, kansainvälisillä hallintoliitoilla oli pysyviä elimiä ns. kansainvälisten toimistojen muodossa.
Tällaisia liittoja ovat Reinin merenkulun keskuskomissio (1815), Kansainvälinen maanmittausliitto (1864), Maailman lennätinliitto (1865), Kansainvälinen meteorologinen järjestö (1873), Maailman postiliitto (1874) jne. .
Kansainliitosta (1919) tuli ensimmäinen poliittinen kansainvälinen järjestö, joka perustettiin ylläpitämään rauhaa ja kansainvälistä turvallisuutta. Vuonna 1945 se korvattiin Yhdistyneillä Kansakunnilla (YK). Siihen liittyy kansainvälisen oikeuden kohteen laadun tunnustaminen MMPO:lle. YK:n perustamisen jälkeen useat kansainväliset hallintojärjestöt saivat sen erityisvirastojen aseman, kun taas toiset toimivat IMPO:na erityisongelmissa.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen syntyminen johtui valtioiden käytännön tarpeista yhdistää voimansa ratkaistakseen ongelmia, joita ne eivät enää pystyneet ratkaisemaan tehokkaasti yksin.
Valtioiden väliset järjestöt on erotettava kansalaisjärjestöistä (INGO). Koska ne ovat luonteeltaan kansainvälisiä, niillä on olennaisesti erilainen oikeudellinen luonne.
Valtioiden väliselle järjestölle on ominaista sellaiset piirteet kuin valtioiden jäsenyys, kansainvälisen sopimuksen olemassaolo, päämajan ja pysyvien elinten järjestelmän olemassaolo, jäsenvaltioiden suvereniteettiin sekä niiden kansainvälisen oikeushenkilöllisyyden kunnioittaminen jne. .
Kansainvälisten järjestöjen olennainen piirre on, että niitä ei luoda valtioiden välisen sopimuksen pohjalta ja ne yhdistävät yksityishenkilöitä ja (tai) oikeushenkilöitä (International Law Association, Doctors Without Borders). Kansainvälisille järjestöille on myös tunnusomaista: voittotavoitteiden puute; vähintään yhden valtion tunnustama tai neuvoa-antava asema kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä; harjoittaa toimintaa vähintään kahdessa valtiossa; perustamisasiakirjan perusteella. INGO:t eivät voi olla kansainvälisen oikeuden subjekteja.
Talous- ja sosiaalineuvoston (ECOSOC) 25. heinäkuuta 1996 antaman päätöslauselman 1996/31 mukaan INGO on mikä tahansa valtioista riippumaton järjestö, joka on perustettu hallitustenvälisen sopimuksen perusteella ja joka ei tavoittele kaupallista voittoa.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) organisaatioiden luokittelu
Kansainväliset järjestöt voidaan luokitella eri perustein.
Osallistujapiirin mukaan hallitustenväliset (valtioidenväliset) järjestöt jaetaan yleismaailmallisiin, kaikille maailman valtioille (YK, sen erikoisjärjestöt) ja alueellisiin, joiden jäseninä voivat olla saman maantieteellisen alueen valtioita (Afrikka). Unioni, Amerikan valtioiden järjestö jne.).
Muissa tapauksissa jäsenyysmahdollisuus määräytyy muilla kriteereillä. Siten vain ne maat, joille öljynvienti on pääasiallinen tulonlähde, voivat olla Öljynviejämaiden järjestön jäseniä.
Jakaa kansainväliset yleis- ja erityispätevyysjärjestöt. Ensiksi mainitun toiminta kattaa kaikki kansainvälisten suhteiden alueet: poliittiset, taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset jne. (YK, OAS). Jälkimmäiset rajoittuvat yhteistyöhön yhdellä erityisalueella (UPU, ILO jne.) ja ne voidaan jakaa poliittisiin, taloudellisiin, tieteellisiin, uskonnollisiin jne.
Luokittelu valtuuksien luonteen mukaan mahdollistaa valtioiden välisten ja ns. ylikansallisten (superkansallisten) organisaatioiden erottamisen.
Ensimmäiseen ryhmään kuuluu valtaosa kansainvälisistä järjestöistä, joiden tehtävänä on organisoida valtioiden välistä yhteistyötä ja joiden päätökset on osoitettu jäsenmaille.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen ylikansallisuudesta ei ole yksimielisyyttä.
Jotkut uskovat, että toisin kuin usein kohdatut lausunnot MMPO, joka 2000-luvun alussa. niitä oli noin 300, ja keskeinen paikka, joiden joukossa on YK, eivät ole minkäänlaisia globaaleja, ylikansallisia muodostelmia, jotka "imevät" itseensä valtioiden suvereeneja oikeuksia ja sanelevat sääntöjä ja käyttäytymisnormeja maailmannäyttämöllä. Niiden toiminta ei liity valtioiden itsemääräämisoikeuden loukkaamiseen tai niiden suvereenien oikeuksien delegointiin, koska se olisi ristiriidassa hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen luonteen kanssa, sillä ne ovat eräänlaisia valtioiden etujen harmonisoinnin ja niiden koordinoinnin keskuksia. pyrkimyksiä ratkaista erilaisia kansainvälisiä ongelmia. Valtioiden osallistuminen hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen työhön antaa niille lisämahdollisuuksia harjoittaa omaa suvereniteettiaan, koordinoida toimia kansainvälisellä areenalla muiden valtioiden kanssa hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen perustamisasiakirjoissa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Kansainvälisten järjestöjen ylikansallisuuden käsitteen kannattajat uskovat, että niistä tulee sellaisia erityisesti sen seurauksena, että valtiot ovat siirtäneet tiettyjä suvereeneja valtuuksia, kykyä tehdä päätöksiä, jotka eivät koske vain jäsenvaltioita, vaan myös niiden kansallisia yksilöitä ja oikeushenkilöiden (EU), tällaisten organisaatioiden läsnäolo mekanismin päätösten täytäntöönpanoa varten.
Kansainväliset järjestöt jaetaan liittymismenettelyn mukaan avoimiin (mikä tahansa valtio voi liittyä jäseneksi halutessaan) ja suljettuihin (jäsenyys tapahtuu alkuperäisten perustajien kutsusta). Esimerkki suljetusta organisaatiosta on NATO.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen perustaminen
Valtiot luovat kansainväliset organisaatiot kansainvälisen oikeuden toissijaisina, johdettuina subjekteina. Uuden kansainvälisen järjestön luomisprosessissa on useita vaiheita: perustamisasiakirjan hyväksyminen; sen organisatorisen ja oikeudellisen perustan luominen; pääelinten koollekutsuminen, joka osoittaa organisaation toiminnan alkamisen.
Yleisin tapa valtioiden tahdon lailliseksi rekisteröimiseksi hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen perustamisesta on kansainvälisen sopimuksen kehittäminen ja tekeminen, josta tulee järjestön perustamisasiakirja. Tässä suhteessa voidaan puhua hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen sopimusoikeudellisesta luonteesta. Tällaisen asiakirjan nimet voivat olla erilaisia: perussääntö (Kansainliitto), peruskirja (YK, Amerikan valtioiden järjestö), yleissopimus (Universal Postiliitto) jne. Perustamisasiakirjan voimaantulopäivä katsotaan päivämääräksi. organisaation perustamisesta.
On olemassa toinen, yksinkertaistettu menettely kansainvälisten järjestöjen perustamiseksi toisen kansainvälisen järjestön tekemän päätöksen muodossa. YK on toistuvasti turvautunut tähän käytäntöön perustamalla autonomisia järjestöjä (UNCTAD, UNDP), joilla on yleiskokouksen apuelimen asema. Tässä tapauksessa valtioiden sovittu tahtoilmaus kansainvälisen järjestön perustamisesta ilmenee äänestämällä perustuslakia, joka tulee voimaan sen hyväksymishetkestä lähtien.
Toisessa vaiheessa muodostetaan organisaation sisäinen infrastruktuuri. Tätä varten voidaan käyttää erityistä valmistelevaa elintä, joka perustetaan erillisen kansainvälisen sopimuksen tai perustettavan järjestön peruskirjan liitteen perusteella ja jonka tehtävänä on laatia työjärjestysluonnoksia organisaation tuleville elimille, selvittää asioita. päämajan perustamiseen liittyen, laaditaan alustava asialista pääelimille jne. Näin syntyivät UNESCO, WHO, IAEA ja muut.
Pääelinten koollekutsuminen ja työskentelyn aloittaminen tarkoittaa yleensä kansainvälisen järjestön perustamiseen tähtäävän toiminnan loppuun saattamista.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen jäseniä
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen osallistujia ovat:
- alkuperäiset jäsenet (perustajat) - valtiot, jotka osallistuivat organisaation perustamisasiakirjan kehittämiseen ja hyväksymiseen;
- jäsenjäsenet - valtiot, jotka ovat liittyneet yhdistykseen sen toiminnan alkamisen jälkeen liittymällä sen perustamislakiin;
- osajäsenet - valtiot, jotka eivät ole itse hallitustenvälisen (valtioidenvälisen) järjestön jäseniä kokonaisuutena, mutta ovat osa sen yksittäisiä elimiä;
- liitännäisjäsenet (liitännäisjäsenet, ei-varsijäsenet). Tällaiset jäsenet eivät pääsääntöisesti osallistu äänestykseen, eivät valitse eivätkä ole valittuja hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen elimiin;
- valtiot ja muut kansainväliset järjestöt, jotka voivat osallistua minkä tahansa IMGO:n työhön tarkkailijoina.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen ja jäsenyyden lopettaminen
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen olemassaolon lopettaminen tapahtuu useimmiten allekirjoittamalla purkamispöytäkirja. Niinpä 1. heinäkuuta 1991 Prahassa pidetyssä poliittisen neuvoa-antavan komitean kokouksessa Varsovan liiton jäsenvaltiot - Bulgaria, Unkari, Puola, Romania, Neuvostoliitto ja Tšekkoslovakia allekirjoittivat pöytäkirjan ystävyys- ja yhteistyösopimuksen irtisanomisesta. ja keskinäinen avunanto, 14. toukokuuta 1955. ja pöytäkirja sen voimassaolon jatkamisesta, allekirjoitettu 26. huhtikuuta 1985. Vastaavasti Keskinäisen taloudellisen avun neuvosto purettiin samana vuonna.
Jos puretun organisaation tilalle luodaan uusi, syntyy seuraajaongelma. Perimyskohteita ovat omaisuus, varat, jotkin toiminnot. Tämä peräkkäisyys tapahtui Kansainliiton likvidaatiossa ja sen korvaamisessa YK:lla vuonna 1946. YK otti haltuunsa useita liiton tehtäviä. Liigan omaisuus siirtyi YK:lle niiden välisen sopimuksen mukaisesti.
Tapoja lopettaa valtioiden jäsenyys MMPO:ssa ovat:
- vapaaehtoinen eroaminen organisaatiosta;
- automaattinen eroaminen - valtio pakotetaan lopettamaan jäsenyytensä organisaatiossa; esimerkiksi jos valtio lakkaa olemasta IMF:n jäsen, se eroaa automaattisesti IBRD:n ja muiden Maailmanpankkiryhmän organisaatioiden jäsenyydestä;
- organisaatiosta erottaminen on eräänlainen kansainvälisten pakotteiden muoto. Yleensä se on seurausta hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen peruskirjan valtion systemaattisesta rikkomisesta;
- valtion olemassaolon lakkaaminen;
- itse IIGO:n likvidaatio lopettaa automaattisesti osallistuvien valtioiden jäsenyyden.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen oikeushenkilöllisyyden piirteet
Parlamenttien väliset elimet ovat ominaisia lähinnä alueellisille järjestöille. Heidän jäsenensä valitaan joko suorilla vaaleilla jäsenvaltioiden väestön toimesta suorilla yleisillä vaaleilla (Euroopan parlamentti) tai kansallisten parlamenttien nimittämillä (Euroopan neuvoston parlamentaarinen yleiskokous). Useimmissa tapauksissa parlamentaariset elimet rajoittuvat suositusten antamiseen.
Tärkeä rakenteellinen linkki lähes kaikissa hallitustenvälisissä (valtioiden välisissä) organisaatioissa on hallintoelimet. He koostuvat kansainvälisistä virkamiehistä, jotka ovat kansainvälisen järjestön palveluksessa ja ovat vastuussa vain sille. Tällaiset henkilöt otetaan palvelukseen jäsenvaltioille sopimusperusteisesti vahvistettujen kiintiöiden mukaisesti.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen toiminnassa on merkittävä rooli elimillä, jotka koostuvat henkilöistä henkilökohtaisesti (esim. välimies- ja tuomioistuinelimet, asiantuntijakomiteat).
Jäsenmäärän perusteella voidaan erottaa kahdenlaisia toimielimiä: täysistunnot, jotka koostuvat kaikista jäsenvaltioista, ja rajoitetun kokoonpanon elimet. Täysistuin pääsääntöisesti määrittelee organisaation toiminnan yleisen politiikan ja periaatteet tehden päätökset keskeisistä asioista. Sen toimivaltaan kuuluvat budjetti- ja rahoitusasiat, sopimusluonnosten ja suositusten hyväksyminen, peruskirjan tarkistaminen ja siihen tehtyjen muutosten hyväksyminen, järjestön jäsenyyteen liittyvät asiat - ottaminen, poissulkeminen, oikeuksien ja etuoikeuksien keskeyttäminen, jne.
Samaan aikaan useiden kansainvälisten järjestöjen, erityisesti YK:n erityisjärjestöjen, toiminnassa on taipumus lisätä rajoitettujen jäsenjärjestöjen roolia niiden toiminnan hallinnassa (esim. ILO:ssa, IMO:ssa, ICAO:ssa).
Niille elimille, joiden jäsenmäärä on rajoitettu, niiden kokoonpanoon liittyvät kysymykset ovat tärkeitä. Näissä elimissä tulisi olla henkilöstöä siten, että niiden tekemät päätökset heijastavat mahdollisimman pitkälle kaikkien valtioiden etuja, eivät vain yhden tai kahden ryhmän etuja. Kansainvälisten järjestöjen käytännössä rajoitetun kokoonpanon elinten muodostamisessa käytetään useimmiten seuraavia periaatteita: oikeudenmukainen maantieteellinen edustus; erityiset intressit; eriävien intressien omaavien valtioryhmien tasapuolinen edustus; suurin taloudellinen panos jne.
Elimiä muodostettaessa sovelletaan useimmiten yhtä periaatteista. Joissakin tapauksissa elimet muodostetaan ottaen huomioon kaksi tai useampi kriteeri. Esimerkiksi turvallisuusneuvoston ei-pysyvien jäsenten valinnassa otetaan huomioon ensisijaisesti YK:n jäsenten osallistumisaste kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen sekä järjestön muiden tavoitteiden saavuttamiseen sekä tasapuolisuus. maantieteellinen edustus.
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) organisaatioiden elinten luonnehtimiseen on mahdollista käyttää muita kriteerejä, esimerkiksi elinten hierarkiaa (pää- ja apuelimet), kokoustiheyttä (pysyvät ja istuntoiset) jne.
Kansainvälisten järjestöjen päätöksentekomenettely ja niiden oikeudellinen voima
Hallitustenvälisten (valtioidenvälisten) järjestöjen päätökset tekevät sen elimet. Kansainvälisen järjestön päätös voidaan määritellä toimivaltaisessa elimessä jäsenvaltioiden tahdoksi tämän järjestön työjärjestyksen ja peruskirjan määräysten mukaisesti. Päätöksentekoprosessi alkaa valtiolta, valtioryhmältä, kansainvälisen järjestön elimiltä tai virkamiehiltä tulevan aloitteen ilmentymisestä. Aloittaja ehdottaa pääsääntöisesti tietyn ongelman tutkimista. Mutta useissa tapauksissa hän voi myös esittää luonnoksen tulevasta päätöksestä keskustelua varten.
Useimmissa kansainvälisissä järjestöissä päätökset, ennen kuin ne viedään täysistunnon käsiteltäväksi, toimitetaan apuelinten harkittavaksi, jossa pääsääntöisesti kehitetään päätösluonnos, tunnistetaan sen kannattajat ja vastustajat.
Äänestäminen on ratkaiseva askel päätöksenteossa. Valtaosassa kansainvälisten järjestöjen toimielinten jokaisella valtuuskunnalla on yksi ääni.
Hallitustenvälisissä (valtioidenvälisissä) järjestöissä voidaan tehdä päätöksiä:
a) yksimielisesti, joka voi olla:
- täydellinen - organisaation kaikkien jäsenten yksiselitteinen ääni. Järjestön jäsenen poissaolo tai äänestämättä jättäminen sulkee pois päätöksentekomahdollisuuden;
- suhteellinen - läsnä olevien ja äänestävien jäsenvaltioiden yksimielisyys. Äänestämättä jättäminen tai järjestön jäsenen poissaolo ei estä päätöksen tekemistä;
- yksinkertainen enemmistö - 50 % läsnäolevien ja äänestävien äänistä plus yksi ääni;
- pätevä - 2/3, 3/4 kaikkien läsnä olevien ja äänestävien äänistä;
c) perustuen painotettuun äänestykseen - kunkin osavaltion äänimäärä määräytyy eri kriteerein riippuen organisaation luonteesta ja tavoitteista. Euroopan unionin neuvostossa äänimäärä määräytyy suhteessa alueen kokoon ja väestömäärään. IBRD:ssä, IMF:ssä ja IDA:ssa kunkin jäsenvaltion äänimäärä määräytyy suhteessa sen taloudelliseen osuuteen;
d) perustuu konsensukseen, ts. päätös tehdään yksimielisesti ilman äänestystä, jos vastalauseita ei ole esitetty. Valtioiden kantojen johdonmukaisuuden aste määräytyy sen perusteella, ettei tätä päätöstä vastusteta. Acclamation (eräänlainen konsensus) käytetään tehtäessä päätöksiä menettelytapakysymyksistä: päätös tehdään ilman äänestystä, jos vastalauseita ei ole esitetty;
e) paketissa tehtyjen päätösten perusteella - useat asiat, joista kussakin tapauksessa voitaisiin äänestää erikseen, yhdistetään yhdeksi paketiksi ja siitä äänestetään. Tämä varmistaa päätöksenteon.
Kunkin toimielimen työjärjestyksessä vahvistetaan päätöksentekoon vaadittava päätösvaltaisuus, joka on useimmiten toimielimen jäsenten yksinkertainen enemmistö.
Edellä oleva osoittaa, että on olemassa itsenäinen kansainvälisen oikeuden haara - kansainvälisten järjestöjen laki, joka on joukko normeja ja periaatteita, jotka ohjaavat IMPO:n perustamisprosessia ja toimintaa.
Oppi erottaa MMPO:n sisäisen lain käsitteen, joka kattaa joukon sääntöjä, jotka määrittelevät MMPO:n elinten rakenteen, toimivallan laajuuden ja työskentelymenettelyn sekä säätelevät rekrytointimenettelyä ja henkilöstön oikeudellista asemaa. Nämä normit sisältyvät perustamislakiin, itse MMPO:n päätöksiin, joiden tarkoituksena on säännellä organisaation sisäisiä suhteita, organisaatioiden työntekijöidensä kanssa tekemiin sopimuksiin.
YK:n rakenteen ja toiminnan yleiset ominaisuudet
Valtiot voivat art. Perussäännön 36 §:n mukaisesti ilmoittaa milloin tahansa, että he hyväksyvät ilman erillistä sopimusta ipso facto minkä tahansa muun valtion, joka on hyväksynyt saman sitoumuksen, tuomioistuimen toimivallan pakollisena kaikissa oikeudellisissa riita-asioissa, jotka koskevat sopimuksen tulkinta; kaikki kansainvälisen oikeuden kysymykset; sellaisen tosiasian olemassaolo, joka, jos se todetaan, merkitsisi kansainvälisen velvoitteen rikkomista, sekä kansainvälisen velvoitteen rikkomisesta maksettavan korvauksen luonne ja laajuus. Edellä mainitut julistukset voivat olla ehdottomia tai tiettyjen valtioiden vastavuoroisuuden ehdoilla tai tietyn ajanjakson ajan.
Vuoden 2015 alkuun mennessä 70 YK:n 193 jäsenvaltiosta ilmoitti tunnustavansa tuomioistuimen pakollisen toimivallan pykälän 2 momentin mukaisesti. Perussäännön 36 artiklan mukaisesti, ja moniin lausuntoihin liittyy sellaisia varauksia, jotka tekevät tästä suostumuksesta olennaisesti näennäisen.
Tuomioistuimen olemassaolon aikana se on antanut noin 90 tuomiota ja 25 neuvoa-antavaa lausuntoa. Tuomioistuimen päätösten katsotaan sitovan riidan osapuolia. Jos asian osapuoli ei täytä sille tuomioistuimen päätöksellä asetettua velvoitetta, turvallisuusneuvosto voi toisen osapuolen pyynnöstä "jos se pitää sitä tarpeellisena, antaa suosituksia tai päättää ryhtyä toimenpiteisiin päätöksen täytäntöönpanemiseksi” (YK:n peruskirjan 94 artiklan 2 kohta).
Kansainvälisellä tuomioistuimella on lainkäyttövallan lisäksi myös neuvoa-antava toimivalta. Art. YK:n peruskirjan 96 artiklan mukaan yleiskokous tai turvallisuusneuvosto voivat pyytää Kansainväliseltä tuomioistuimelta neuvoa-antavia lausuntoja missä tahansa oikeudessa. Lisäksi muut Yhdistyneiden Kansakuntien elimet ja erityisjärjestöt, jotka yleiskokous voi milloin tahansa valtuuttaa tekemään niin, voivat myös pyytää tuomioistuimelta neuvoa-antavia lausuntoja oikeudellisissa kysymyksissä, jotka tulevat esiin niiden toiminnan puitteissa. Tällä hetkellä kolme Yhdistyneiden Kansakuntien pääelintä, yksi yleiskokouksen apuelin, 19 Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirastoa ja IAEA (yhteensä 24 elintä) voivat pyytää tuomioistuimelta neuvoa-antavia lausuntoja.
Tuomioistuin antoi 3. helmikuuta 1994 tuomionsa Territorial Dispute (Libya v. Chad) -asiassa, jonka mukaan Libyan ja Tšadin välinen raja määräytyy Ranskan 10. elokuuta 1955 tekemässä ystävyyden ja hyvän naapuruuden sopimuksessa. ja Libya. Turvallisuusneuvosto päätti 4. toukokuuta 1994 antamassaan päätöslauselmassa 915 perustaa Yhdistyneiden Kansakuntien Aouzou Strip Monitoring Groupin (UNOGPA) valvomaan 4. huhtikuuta 1994 Libyan ja Tšadin välillä allekirjoitetun sopimuksen täytäntöönpanoa, jossa osapuolet sitoutuivat noudattaa Kansainvälisen tuomioistuimen päätöstä. Turvallisuusneuvoston päätös on ensimmäinen esimerkki turvallisuusneuvoston säännöksestä art. YK:n peruskirjan 94 artiklan mukaisesti auttaakseen osapuolia noudattamaan tuomioistuimen päätöstä.
YK:n yleiskokouksen joulukuussa 1994 kansainväliselle tuomioistuimelle vetoomukseen liittyen neuvoa-antavan lausunnon saamiseksi ydinaseiden uhan tai käytön laillisuudesta tuomioistuin totesi 8. heinäkuuta 1996 yksimielisesti, että ei tavanomaisessa eikä perussopimuksessa. kansainvälisessä oikeudessa ei ole erityistä lupaa ydinaseiden uhkaamiseen tai käyttöön, sellaisille toimille ei ole kattavaa ja yleistä kieltoa ja että ydinaseella uhkaaminen tai voimankäyttö on vastoin ydinaselain 4 momentin määräyksiä. Taide. YK:n peruskirjan 2 artiklan mukaisesti, eikä se täytä kaikkia YK:n peruskirjan 2 artiklan vaatimuksia. 51, laitonta. Tuomioistuin totesi yksimielisesti, että ydinaseiden uhkaamisen tai käytön on myös noudatettava aseellisiin konflikteihin sovellettavia kansainvälisen oikeuden vaatimuksia, erityisesti niitä, jotka on kirjattu kansainvälisen humanitaarisen oikeuden periaatteisiin ja sääntöihin, sekä erityisiä sopimusvelvoitteita ja muita niihin liittyviä velvoitteita. erityisesti ydinaseisiin. Syyskuussa 2000 annetussa YK:n vuosituhatjulistuksessa maailman johtajat ilmoittivat päättäväisesti vahvistavansa kansainvälistä tuomioistuinta oikeudenmukaisuuden ja oikeusvaltion varmistamiseksi kansainvälisissä asioissa.
Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto (ECOSOC) koostuu 54 jäsenestä, jotka yleiskokous valitsee kolmeksi vuodeksi peruskirjan (61 artikla) määrätyn menettelyn mukaisesti. Jäsenistä 18 valitaan vuosittain. kolmeksi vuodeksi korvaamaan ne 18 jäsentä, kolmen vuoden toimikaudeksi, joiden toiminta on päättynyt. ECOSOCissa päätökset tehdään läsnä olevien ja äänestävien yksinkertaisella enemmistöllä.
ECOSOC koordinoi YK:n ja sen 19 erityisjärjestön sekä muiden YK-järjestelmän instituutioiden taloudellista ja sosiaalista toimintaa. Se toimii keskeisenä foorumina, jossa keskustellaan kansainvälisistä globaaleista ja poikkisektoreista olevista taloudellisista ja sosiaalisista kysymyksistä sekä laaditaan niitä koskevia poliittisia suosituksia valtioille ja koko YK-järjestelmälle.
ECOSOC vastaa lukuisten kansainvälisten konferenssien koollekutsumisesta, valtioiden välisen yhteistyön eri kysymyksistä tehtyjen yleissopimusluonnosten valmistelusta yleiskokouksen käsiteltäväksi ja neuvottelemisesta erityisjärjestöjen kanssa sopimuksista, jotka määrittelevät niiden suhteet YK:hun. Neuvostolla on valtuudet yhdenmukaistaa erityisvirastojen toimintaa niitä kuullen ja antaa suosituksia virastoille sekä yleiskokoukselle ja Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenille.
ECOSOC pitää järjestäytymisistunnon New Yorkissa vuoden alussa ja pääistunnon kunkin vuoden kesällä vuorotellen Genevessä ja New Yorkissa.
Valtioiden osalta ECOSOC:n ja yleiskokouksen talous-, raha- ja rahoitusasioita koskevat päätöslauselmat ovat luonteeltaan neuvoa-antavia. Apuelimille, erikoistuneille virastoille osoitetuilla päätöslauselmilla on kuitenkin useissa tapauksissa erilainen laatu, tietenkin riippuen näiden virastojen YK:n kanssa tekemien sopimusten määräyksistä. Siten taloudellisen ja teknisen yhteistyön yleiset periaatteet voivat olla luonteeltaan sitovia, ja ne voivat sellaisenaan toimia tärkeänä lähtökohtana meneillään olevassa intensiivisessä valtioiden sosioekonomisessa, tieteellisessä, teknisessä ja teknisessä sääntelyprosessissa. humanitaarisilla aloilla.
Neuvoston työskentely tapahtuu vuoden aikana sen apuelimissä, jotka kokoontuvat säännöllisesti ja raportoivat neuvostolle. Apuelimiin kuuluu viisi alueellista komissiota, jotka sijaitsevat Euroopassa, Latinalaisessa Amerikassa, Afrikassa, Aasiassa sekä Tyynenmeren ja Länsi-Aasiassa. ECOSOCin apumekanismi sisältää neljä pysyvää komiteaa ja useita pysyviä asiantuntijaelimiä.
Lisäksi ECOSOC toimii tiiviissä yhteistyössä instituutioiden, kuten Yhdistyneiden kansakuntien lastenrahaston, YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun toimiston, Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelman, Maailman elintarvikeohjelman ja muiden instituutioiden kanssa.
huoltajaneuvosto. Se koostuu tällä hetkellä viidestä jäsenestä (Venäjä, USA, Englanti, Ranska ja Kiina). Neuvosto kokoontuu kerran vuodessa New Yorkissa. Alkuperäisistä 11 luottamusalueesta kaikki itsenäistyivät neuvoston työskentelyn aikana. Turvallisuusneuvoston yksimielisesti hyväksymän 10. marraskuuta 1994 päivätyn päätöslauselman 956 mukaisesti viimeistä Trust Territory -aluetta koskeva edunvalvontasopimus irtisanottiin. Maltan ehdotuksesta yleiskokouksen 50. istunnon esityslistalle otettiin kohta "Huoltoneuvoston roolin tarkastelu".
Asiaa käsiteltäessä tehtiin erilaisia ehdotuksia, kuten edunvalvontaneuvoston lakkauttaminen ja muuttaminen ihmisoikeusneuvostoksi, ihmiskunnan yhteisen perinnön suojelijan ja edunvalvojan tehtävien antaminen sille sekä ihmisoikeuksien suojelu. ympäristö.
Uhkia, haasteita ja muutoksia käsittelevän korkean tason paneelin 1.12.2004 päivätyssä raportissa, jonka laatijat ehdottivat perusteettomasti, että YK:n peruskirjasta jätetään huomiotta edunvalvontaneuvoston kohtalo. omistettu edunvalvontaneuvostolle. XIII.
Esitetyt esitykset edunvalvontaneuvoston lakkauttamisesta tai joidenkin uusien tehtävien mahdollisesta siirtämisestä sille eivät vaikuta hyväksyttäviltä useista syistä. Tämä olisi YK:n käytännössä vakiintunut ja yli puolen vuosisadan kokemuksella todistettu poikkeama YK:n peruskirjan mukauttamismenetelmistä ja -muodoista maailman kehityksen muuttuviin olosuhteisiin, mikä johtaisi kiistan lietsomiseen. ja erimielisyydet valtioiden välillä ja kylväisi epäilyksiä YK:n peruskirjan päämääräysten pysyvästä arvosta. On myös otettava huomioon, että edunvalvontaneuvosto ei ole vielä käyttänyt 17 artiklan mukaisia mahdollisuuksia. YK:n peruskirjan 77 §:n mukaan alueet, jotka niiden hallinnosta vastaavat valtiot ovat vapaaehtoisesti sisällyttäneet edunvalvontajärjestelmään, voidaan siirtää neuvoston lainkäyttövaltaan. Tämä vahvistettiin edunvalvontaneuvoston 25. toukokuuta 1994 hyväksymässä päätöslauselmassa 2200/LXI, jossa erityisesti säädetään nimenomaisesti mahdollisuudesta kutsua tämä elin koolle tulevaisuudessa. Tämän päätöslauselman mukaan edunvalvontaneuvosto voidaan kutsua koolle sen omalla päätöksellä tai presidentin päätöksellä tai jäsentensä enemmistön pyynnöstä tai yleiskokouksen tai turvallisuusneuvoston pyynnöstä. Näin ollen tässä vaiheessa ei ole oikeudellisia eikä käytännön perusteita lakkauttaa edunvalvontaneuvosto ja antaa sille uusia tehtäviä ja valtuuksia, ts. tätä YK:n yhtä pääelimiä ei tarvitse poistaa.
Yhdistyneiden kansakuntien sihteeristö. Yksi YK:n pääelimistä on sihteeristö. Se koostuu pääsihteeristä ja järjestön tarvitsemasta henkilöstöstä. Se palvelee muita YK-elimiä ja tekee käytännön työtä näiden elinten hyväksymien toimintaohjelmien ja päätösten toimeenpanemiseksi, tarjoaa konferenssipalveluita kaikille YK:n pää- ja apuelimille. Sihteeristön työhön kuuluu rauhanturvaoperaatioiden toteuttaminen turvallisuusneuvoston alaisuudessa, kansainvälisten konferenssien järjestäminen ja pitäminen maailmanlaajuisesti tärkeistä asioista (esim. Merioikeuskonferenssi), katsausten kokoaminen maailman taloudellisista ja yhteiskunnallisista suuntauksista sekä ongelmiin, valmistella tutkimuksia sellaisista aiheista kuin aseistariisunta, kehitys ja ihmisoikeudet. Sihteeristön tehtäviin kuuluu myös puheiden ja asiakirjojen tulkkaus ja kääntäminen sekä asiakirjojen jakelu.
Koko YK:n sihteeristön henkilöstö on jaettu neljään kategoriaan: asiantuntijat, kenttäpalvelu, yleispalvelu, talous- ja tekninen palvelu. Suurin osa asiantuntijoiden viroista jaetaan jäsenvaltioiden kesken tasapuolisen maantieteellisen edustuksen periaatteen mukaisesti ottaen huomioon YK:n budjetista maksettavan osuuden ja väestön.
YK:n sihteeristössä on kahdenlaista rekrytointia: vakinaisten (eläkeikään asti) ja määräaikaisten (määräaikaisten) sopimusten tekemiseen. Tällä hetkellä noin 60 prosenttia sihteeristön henkilöstöstä on vakituisessa työsuhteessa.
pääsihteeri. Sihteeristön päällikkö ja johtava hallintovirkailija on pääsihteeri, jonka yleiskokous nimittää turvallisuusneuvoston suosituksesta viiden vuoden toimikaudeksi, jonka jälkeen hänet voidaan nimittää uudelleen. Pääsihteeri toimittaa yleiskokoukselle vuosikertomuksen järjestön toiminnasta ja tuo myös turvallisuusneuvoston tietoon asiat, jotka hänen mielestään voivat uhata rauhan säilymistä.
Tammikuusta 2007 lähtien Ban Ki-moon (Korean tasavalta) otti vastaan pääsihteerin tehtäviä.
Yhdistyneiden kansakuntien erityisvirastot
YK:n erikoisjärjestöt, elimet, ohjelmat ja rahastot ovat tärkeä osa koko YK-järjestelmää. Niiden perustaminen, toimintamenettely ja oikeudellinen asema on nimenomaisesti määrätty YK:n peruskirjassa (luvut IX ja X). Art. Peruskirjan 57 artiklan mukaan erityisvirastot on perustettu hallitustenvälisten sopimusten perusteella ja niille on annettu niiden perustamissäädöksissä laajasti määriteltyjä kansainvälisiä velvollisuuksia elintason parantamisen edistämiseksi; väestön täystyöllisyys; suotuisten edellytysten luominen taloudelliselle ja sosiaaliselle edistykselle ja kehitykselle; kansainvälisten ongelmien ratkaiseminen taloudellisen, sosiaalisen ja terveydenhuollon aloilla; kansainvälinen yhteistyö kulttuurin ja koulutuksen alalla; ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleinen kunnioittaminen ja noudattaminen kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta.
Erikoistuneilla laitoksilla on siis rajallinen toiminta-alue, joka liittyy pääasiassa vastuuseen talous-, sosiaali-, kulttuuri-, koulutus-, terveys- ja vastaavilla aloilla. Art. YK:n peruskirjan 57 artiklasta seuraa suoraan, että esimerkiksi sotilasjärjestöistä ei voi tulla erityisjärjestöjä. Tästä syystä etenkään niin tärkeällä organisaatiolla kuin IAEA, jolla on tunnustettu auktoriteetti kansainvälisissä ydinenergia-asioissa, ei ole erityisviraston asemaa, vaikka se mainitaan monissa kansainvälisissä asiakirjoissa yhdessä erityisvirastojen kanssa. Art. 57 ei voi olla erikoistuneita virastoja ja lukuisia alueellisia järjestöjä.
Erikoistuneiden hallitustenvälisten järjestöjen, ohjelmien ja rahastojen tärkeä tarkoitus on, että niiden on jatkuttava XXI vuosisadalla. toimii eräänlaisena välittäjänä ratkaistaessa eri valtioiden välisiä eroja, jotka eroavat vallasta, kulttuurista, koosta ja eduista, ja toimivat foorumeina valtioiden näkemysten ja lähestymistapojen ilmaisemiseen ja koko ihmiskunnan etujen puolustamiseen.
YK:n erikoisjärjestöt ovat:
Kansainvälinen työjärjestö (ILO) - kehittää politiikkoja ja ohjelmia, joilla pyritään parantamaan työoloja ja lisäämään työllisyyttä, ja asettaa kansainväliset työnormit, joita maat ympäri maailmaa käyttävät;
Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö (FAO) - ohjaa toimia maatalouden tuottavuuden ja elintarviketurvan lisäämiseksi sekä maaseutuväestön elinolojen parantamiseksi;
Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö (UNESCO) - edistää yleissivistävän koulutuksen tavoitteiden toteuttamista, kulttuurin kehittämistä, maailman luonnon- ja kulttuuriperinnön säilyttämistä, kansainvälistä tiedeyhteistyötä, lehdistön- ja viestintävapauden varmistamista;
Maailman terveysjärjestö (WHO) - koordinoi terveysongelmien ratkaisemiseen ja kaikkien ihmisten korkeimman mahdollisen terveyden tason saavuttamiseen tähtäävien ohjelmien täytäntöönpanoa. Työskentelee sellaisilla aloilla kuin immunisaatio, terveyskasvatus ja välttämättömien lääkkeiden tarjonta;
Maailmanpankkiryhmä (Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki - IBRD, Kansainvälinen kehitysliitto - IDA, Kansainvälinen rahoitusyhtiö - IFC, monenvälinen investointitakuuvirasto - MIGA, kansainvälinen investointiriitojen ratkaisukeskus - ICSID) - tarjoaa lainoja ja teknistä apua kehitysmaita vähentämään köyhyyttä ja edistämään kestävää talouskasvua;
Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) - edistää kansainvälistä rahapoliittista yhteistyötä ja rahoitusvakautta ja toimii pysyvänä foorumina rahoitusasioissa neuvovalle, neuvovalle ja avulle;
Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö (ICAO) - vahvistaa kansainväliset standardit, jotka ovat tarpeen lentoliikenteen turvallisuuden, luotettavuuden ja tehokkuuden varmistamiseksi, ja toimii kansainvälisen yhteistyön koordinaattorina kaikilla siviili-ilmailun aloilla;
Maailman postiliitto (UPU) - vahvistaa kansainväliset standardit postipalveluille, tarjoaa teknistä apua ja edistää yhteistyötä postipalvelujen alalla;
Kansainvälinen televiestintäliitto (ITU) - edistää kansainvälistä yhteistyötä kaikenlaisten televiestinnän parantamiseksi, koordinoi radio- ja televisiotaajuuksien käyttöä, edistää turvatoimia ja tekee tutkimusta;
Maailman meteorologinen järjestö (WMO) - kannustaa tieteellistä tutkimusta, joka liittyy maapallon ilmakehän ja ilmastonmuutoksen tutkimukseen, ja edistää meteorologisten tietojen maailmanlaajuista vaihtoa;
Kansainvälinen merenkulkujärjestö (IMO) - perustettiin 17. maaliskuuta 1958. Vuodesta 1959 lähtien siitä on tullut YK:n erityisvirasto. IMO:n jäseniä on 166 valtiota, mukaan lukien Venäjä. IMO:n rakenteeseen kuuluvat: yleiskokous, neuvosto, meriturvallisuuskomitea, oikeudellinen komitea ja meriympäristön suojelukomitea. Sijainti - Lontoo (Englanti);
Maailman henkisen omaisuuden järjestö (WIPO) - kannustaa immateriaalioikeuksien kansainvälistä suojaa ja edistää yhteistyötä tekijänoikeuksiin, tavaramerkkeihin, teollisiin malleihin ja patentteihin liittyvissä asioissa;
Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö (UNIDO) - edistää kehitysmaiden teollista kehitystä tarjoamalla teknistä apua ja neuvontapalveluita ja koulutusta;
Maailman matkailujärjestö (WTO) - toimii maailmanlaajuisena foorumina matkailuun liittyville poliittisille kysymyksille ja käytännön kokemuksen lähteenä matkailualalla.
Alueelliset organisaatiot ja osa-aluerakenteet ja niiden vuorovaikutus YK:n kanssa
Alueelliset ja osa-alueelliset organisaatiot ja rakenteet ovat tärkeä osa YK:n peruskirjan mukaista maailmanlaajuista kollektiivisen turvallisuuden järjestelmää. Ch. YK:n peruskirjan VIII, joka, vaikka se ei anna selkeää määritelmää alueellisista sopimuksista ja järjestöistä, samalla antaa niille mahdollisuuden mukauttaa toimintaansa jatkuvasti muuttuvaan maailman tilanteeseen ja yhdessä YK:n kanssa edistää kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen.
Yli puolen vuosisadan kokemus YK:n yhteistyöstä alueellisten järjestöjen kanssa osoittaa, että alueellisilla järjestöillä on ollut ja on yhä aktiivisempi rooli alueellisen turvallisuuden varmistamisessa, ei ainoastaan ennaltaehkäisevän diplomatian, rauhanturvaamisen ja luottamuksen rakentamisen aloilla, vaan myös täytäntöönpanon suhteen maailmalle.
Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (ETYJ) aloitti toimintansa vuonna 1972 monenvälisenä keskustelu- ja neuvottelufoorumina. Vuonna 1975 Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin (ETYK) tehtävät vahvistettiin Helsingin ensimmäisessä huippukokouksessa hyväksytyssä päätösasiakirjassa.
ETYK:n huippukokouksessa Budapestissa joulukuussa 1994 ETYK päätettiin nimetä uudelleen 1. tammikuuta 1995 alkaen Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestöksi (ETYJ). Tällä hetkellä, vaikka Etyjin peruskirjaa ei ole kehitetty, Etyjin on kehittynyt melko haarautunut rakenne, joka koostuu: Etyjin valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksesta; ministerineuvosto, joka kokoontuu kerran vuodessa; EKP:n neuvosto; Pysyvä neuvosto; Turvallisuusyhteistyön foorumi (koostuu osallistujavaltioiden valtuuskuntien edustajista ja kokoontuu viikoittain Wienissä); Etyjin puheenjohtaja, jolle on uskottu vastuu Etyjin päätösten täytäntöönpanosta (tätä virkaa hoitaa osallistujavaltion ulkoministeri yhden vuoden ajan; puheenjohtajaa avustaa hänen tehtäviensä hoitamisessa entiset ja tulevat puheenjohtajat muodostavat yhdessä "troikan"); Etyjin sihteeristö (ensimmäinen Etyjin pääsihteeri nimitettiin kesäkuussa 1993); Varsovassa sijaitseva demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimisto; kansallisten vähemmistöjen päävaltuutettu Haagissa; Tiedotusvälineiden vapauden toimisto ja Etyjin parlamentaarinen yleiskokous. Tällä hetkellä 55 valtiota on Etyjin jäseniä, mukaan lukien Venäjä. Sijainti - Wien (Itävalta).
Itsenäisten valtioiden yhteisö (IVS) perustettiin joulukuussa 1991, ja siihen kuuluu 12 maata, mukaan lukien Venäjä. 22. tammikuuta 1993 hyväksytyn IVY:n peruskirjan mukaisesti Kansainyhteisön päätavoitteena on muun muassa yhteistyö politiikan, talouden, ympäristön, humanitaarisen, kulttuurin ja muilla aloilla. IVY:n tärkeimmät elimet ovat: valtionpäämiesten neuvosto; hallitusten päämiesten neuvosto; ulkoministerineuvosto; talousneuvosto; taloustuomioistuin; puolustusministerineuvosto; Päämaja IVY-maiden välisen sotilaallisen yhteistyön koordinoimiseksi; Rajajoukkojen komentajien neuvosto; IVY:n toimeenpaneva komitea, joka on pysyvä toimeenpano-, hallinto- ja koordinointielin, jota johtaa puheenjohtaja - IVY:n toimeenpaneva sihteeri, sekä parlamenttienvälinen edustajakokous. IVY on alueellinen organisaatio Ch. YK:n peruskirjan VIII ja sillä on muiden alueellisten järjestöjen tavoin tarkkailijan asema YK:n yleiskokouksessa. Sijainti - Minsk (Valko-Venäjä).
1.1.2015 aloitti toimintansa Euraasian talousliitto (EAEU), johon kuuluivat Venäjä, Valko-Venäjä ja Kazakstan. Armenia liittyi EAEU:hun jo 2. tammikuuta 2015. Kirgisian odotetaan liittyvän unioniin toukokuussa 2015.
Kaakkois-Aasian maiden liitto (ASEAN) perustettiin 8. elokuuta 1967 Bangkokissa. ASEANin pääelimet ovat valtion- ja hallitusten päämiesten kokoukset, ulkoministerien kokoukset (MFA), pysyvä komitea ja sihteeristö. Sijainti - Jakarta (Indonesia).
ASEAN Regional Forum (ARF) on Aasian ja Tyynenmeren alueen hallitustenvälinen rakenne, jossa keskustellaan säännöllisesti useista kysymyksistä, jotka liittyvät turvallisuuden ja vakauden vahvistamiseen tällä maailman alueella. ARF on perustettu vuonna 1994. ARF pitää vuosittaiset istunnot osallistujamaiden ulkoministeritason tasolla. Ministerikokoukset ovat foorumin ylin elin, jossa ministerit keskustelevat kaikista osallistujamaiden ja koko alueen turvallisuuteen vaikuttavista ongelmista. ARF:n olemassaolon ensimmäisistä päivistä lähtien Venäjä on osallistunut aktiivisesti foorumin puitteissa järjestettäviin tapahtumiin.
Euroopan unioni (EU) on 25 Euroopan maan suurin poliittisen ja taloudellisen yhdentymisen yhdistys.
EU:n toiminnan pääsuunnat nykyisessä vaiheessa ovat: siirtyminen yhteismarkkinoilta talous- ja rahaliittoon; laajentumisstrategian toteuttaminen; yhtenäisen ulko- ja puolustuspolitiikan perustan muodostuminen ja eurooppalaisen puolustusidentiteetin hankkiminen; aluepolitiikan aktivointi Välimerellä, Pohjois-Euroopassa, Aasiassa, Latinalaisessa Amerikassa ja Afrikassa; sosiaalialan yhtenäistäminen, vuorovaikutus oikeus- ja sisäasioiden alalla. EU:n yleisten elinten ja instituutioiden järjestelmään kuuluvat: Eurooppa-neuvosto, Euroopan parlamentti (EP), Euroopan unionin neuvosto, Euroopan yhteisöjen komissio (CEC) ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuin. EU:n päämajasta ei ole tehty lopullista päätöstä, ja sen pääelinten kokoukset pidetään Brysselissä, Luxemburgissa ja Strasbourgissa.
Pohjois-Atlantin sopimusjärjestö (NATO) perustettiin Washingtonin sopimuksen pohjalta 4. huhtikuuta 1949 puolustavaksi poliittiseksi ja sotilaalliseksi liittoutumaksi. Tällä hetkellä North Atlantic Alliance -järjestöön kuuluu 26 Länsi-, Keski- ja Itä-Euroopan osavaltiota sekä Yhdysvallat ja Kanada.
Naton rakenne on laaja poliittisten ja sotilaallisten elinten verkosto, johon kuuluvat: korkein poliittinen elin - Naton neuvosto, sotilaallisen suunnittelun poliittinen komitea, kansainvälinen sihteeristö, jota johtaa Naton pääsihteeri. Pääkonttori - Bryssel (Belgia).
Afrikan unioni (heinäkuuhun 2000 asti sen nimi oli "Organization of African Unity (OAU)") on 53 Afrikan valtiota yhdistävä alueellinen järjestö, joka perustettiin 22. toukokuuta pidetyn Afrikan valtion- ja hallitusten päämiesten perustamiskonferenssin päätöksellä. - 25, 1963. Addis Abebassa (Etiopia). 1900-luvun loppuun mennessä OAU:n uudelleenorganisointi ja tehokkuuden lisääminen sekä sen sopeutuminen kansainvälisen tilanteen uuteen todellisuuteen, mukaan lukien Afrikan mantereella tapahtuneet perustavanlaatuiset muutokset, on selvästi myöhässä. Näissä olosuhteissa Libya esitti virallisesti ajatuksen OAU:n muuttamisesta Afrikan unioniksi, mikä hyväksyttiin OAU:n jäsenvaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten 4. ylimääräisessä kokouksessa Sirtessä syyskuussa 1999. Heinäkuussa 2000 OAU:n huippukokouksessa Lomessa (Togossa) hyväksyttiin laki AU:n perustamisesta ja sen puitteissa laajan elinjärjestelmän luomisesta. 8. - 10. heinäkuuta 2002 Durbanissa (Etelä-Afrikka) pidettiin OAU:n jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksen 39. istunto, josta tuli muodollisesti AU:n perustamishuippukokous. AS:n pääkonttori sijaitsee Addis Abebassa (Etiopia).
Amerikan valtioiden järjestö (OAS) perustettiin Bogotassa vuonna 1948 allekirjoitetun OAS:n peruskirjan perusteella. OAS:n jäseniä on 35 osavaltiota (Kuuban osallistuminen keskeytettiin vuonna 1962). OAS:n pääelimet ovat yleiskokous, pysyvä neuvosto ja pääsihteeristö. Vuodesta 1971 lähtien OAS:n alainen pysyvien tarkkailijoiden instituutio on toiminut. Tällä hetkellä Euroopan unionilla ja 42 valtiolla, mukaan lukien Venäjä, on tämä asema. Sijainti - Washington (USA).
Arabiliitto (LAS) on 22. maaliskuuta 1945 allekirjoitetun Arabiliiton sopimuksen perusteella perustettu suvereenien arabivaltioiden vapaaehtoinen yhdistys. Liiton toiminta perustuu sen peruskirjaan, joka tuli voimaan 11. toukokuuta 1945. Liigalla on omat edustustot tai tiedotustoimistot useissa maissa, mukaan lukien tammikuusta 1990 lähtien Venäjällä. Sijainti - Kairo (Egypti).
Kansainväliset kansalaisjärjestöt ja niiden yhteistyömuodot YK:n kanssa
Koko YK:n olemassaolon ja muiden IMGO-järjestöjen perustamisen aikana kansalaisjärjestöjen (INGO) määrä on kasvanut nopeasti. Nykyään maailmassa on noin 40 000 INGO:ta, jotka käsittelevät taloudellisia, kulttuurisia, humanitaarisia ja muita kysymyksiä.
Pitkään aikaan ei ollut selvää, mikä on kansalaisjärjestö. Enemmän tai vähemmän tyydyttävä ja hyvin yleinen määritelmä saavutettiin vasta 25. heinäkuuta 1996, jolloin seuraava määritelmä sisällytettiin ECOSOCin päätöslauselmaan 1996/31 "YK:n ja kansalaisjärjestöjen väliset neuvoa-antavat suhteet": "Jokainen organisaatio, joka ei ole minkä tahansa tai valtion elimen tai hallitustenvälisellä sopimuksella perustamia järjestöjä pidetään näissä tapahtumissa kansalaisjärjestöinä, mukaan lukien järjestöt, jotka hyväksyvät hallituksen nimeämiä jäseniä, edellyttäen, että tällainen jäsenyys ei häiritse kyseisen järjestön sananvapautta. ." Tästä määritelmästä seuraa, että kymmeniä tuhansia kansalaisjärjestöjä eri puolilla maailmaa voidaan pitää todellisina kansalaisjärjestöinä – paikalliselta globaalille tasolle, jotka ovat mukana sellaisissa kysymyksissä kuin kestävä kehitys, ympäristönsuojelu, ihmisoikeudet ja kansalaisten demokratisointi. elämää. Toisaalta tästä määritelmästä seuraa, että salaseuroja, suljettuja kerhoja, terroristijärjestöjä, huumesyndikaatteja, joilla on ylikansallisia yhteyksiä, rahanpesuun, laittomaan asekauppaan, nais- ja lapsikauppaan ja sieppauksiin osallistuvien henkilöiden yhdistyksiä ei voida pitää kansalaisjärjestöinä. lunnaita ja muita niin sanotun kansalaisyhteiskunnan vastaisen yhteiskunnan elementtejä ja järjestöjä. YK:n peruskirjan näkökulmasta ei ole legitiimiä tunnistaa kansainväliset järjestöt, joilla on niin voimakkaita kansainvälisiä taloudellisia komplekseja kuin kansainvälisiä yrityksiä.
Monet IMGO:t tekevät aktiivisesti yhteistyötä INGO:iden kanssa lisätäkseen työnsä tehokkuutta. YK:lla ja sen erityisjärjestöillä on erittäin kehittyneet suhteet kansainvälisten järjestöjen kanssa. Art. YK:n peruskirjan 71 artiklan mukaan ECOSOC:lla on oikeus "ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin sen toimivaltaan kuuluvista asioista kiinnostuneiden valtioista riippumattomien järjestöjen kuulemiseksi. Tällaisista toimenpiteistä voidaan sopia kansainvälisten järjestöjen kanssa, tarvittaessa kansallisten järjestöjen kanssa, kun asiasta on kuultu asianomaista jäsentä. organisaatio." Tämä artikla loi oikeusperustan YK:n ja kansainvälisten järjestöjen välisten yhteistyömekanismien kehittämiselle.
YK:n käytäntö on kehittänyt kriteerit niiden kansainvälisten järjestöjen määrittämiseksi, joille voidaan myöntää neuvoa-antava asema ECOSOCissa. Ensinnäkin INGO:n toiminta-alueen tulisi olla sama kuin ECOSOC:n toimivalta-alueet, sellaisina kuin ne on määritelty artiklassa. 62 YK:n peruskirjan. Toinen välttämätön edellytys neuvoa-antavan aseman saamiseksi on kansainvälisten järjestöjen toiminnan yhdenmukaisuus YK:n tavoitteiden ja periaatteiden kanssa sekä YK:n avun antaminen tehtävässä työssä ja tiedon levittäminen järjestön toiminnasta. YK. Lisäksi INGO:lla itsellään on oltava edustava luonne ja vakaa kansainvälinen maine, joka edustaa tiettyä osaa väestöstä.
Erittäin tärkeä on 25. heinäkuuta 1996 annetun ECOSOC-päätöslauselman 1996/31 säännös, jonka mukaan neuvoa-antavan aseman myöntäminen, keskeyttäminen ja peruuttaminen sekä tätä asiaa koskevien normien ja päätösten tulkinta on jäsenvaltioiden etuoikeus. ECOSOC:n ja sen kansainvälisten järjestöjen komitean kautta.
ECOSOC-päätöslauselmassa 1996/31 säädetään kansainvälisten järjestöjen neuvoa-antavan aseman kolmesta luokasta.
1. Useimpiin ECOSOCin ja sen apuelinten toimintaan liittyvien organisaatioiden yleinen neuvoa-antava asema, joka voi tyydyttävällä tavalla osoittaa ECOSOC:lle, että ne voivat edistää merkittävästi ja pysyvästi Yhdistyneiden Kansakuntien tavoitteiden saavuttamista ja jotka ovat tiiviisti mukana. liittyy edustettujen piiriensä asukkaiden taloudelliseen ja sosiaaliseen elämään ja jonka jäsenistö edustaa laajasti yhteiskunnan pääluokkia eri puolilla maailmaa.
2. Erityinen neuvoa-antava asema organisaatioille, joilla on erityistä toimivaltaa vain muutamilla ECOSOCin ja sen alaisuudessa toimivien elinten toiminta-alueilla tai jotka ovat nimenomaisesti mukana näillä aloilla ja ovat kansainvälisesti tunnettuja aloilla, joilla niillä on neuvoa-antava asema tai joilla he hakevat sitä.
3. Muut järjestöt, joilla ei ole yleistä tai erityistä neuvoa-antavaa asemaa, mutta jotka ECOSOCin tai YK:n pääsihteerin näkemyksen mukaan ECOSOCin tai sen kansalaisjärjestökomiteaa kuullen voivat ajoittain antaa hyödyllistä panosta ECOSOCin ja sen työhön. Yhdistyneiden Kansakuntien apuelimet tai muut elimet sisältyvät toimivaltaansa kuuluvaan luetteloon, jota kutsutaan "rekisteriksi".
XX vuosisadan loppuun mennessä. Yli 2 000 INGO:ta on saanut neuvoa-antavan aseman ECOSOCissa, mukaan lukien useat venäläiset kansalaisjärjestöt (International Association of Peace Foundations, Venäjän naisliitto, Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto, kansainvälinen informatisointiakatemia, All-Russian Society vammaisten, vammaisten lapsiperheiden avustusjärjestö, Venäjän Yhdistyneiden kansakuntien yhdistys jne.).
Lukuisat INGOt ovat olleet erityisen aktiivisia kylmän sodan päättymisen jälkeen. Monet INGO-järjestöt alkoivat puolustaa roolinsa tarkistamista YK-järjestelmässä, "kansojen yleiskokouksen" perustamista YK:hun nykyisen YK:n yleiskokouksen rinnakkaiskumppaniksi, valtion suvereniteetin periaatteen rajoittamista. Kansainvälisten järjestöjen osallistuminen kaikilla YK:n toiminnan aloilla, jotta kansainvälisten järjestöjen oikeus osallistua tasavertaisesti valtioiden kanssa YK:n elinten työhön sekä sen alaisuudessa pidettäviin kokouksiin ja konferensseihin. Tällaiset suunnitelmat ovat kuitenkin ristiriidassa YK:n peruskirjan kansainvälisten järjestöjen toiminnan kriteerien ja menettelyjen kanssa.
Yleisesti ottaen ei voida jättää huomiotta kansainvälisten järjestöjen myönteistä vaikutusta kansainvälisten suhteiden yleiseen kehitykseen, maailmassa tapahtuvaan normiprosessiin, kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostumiseen globaalilla ja alueellisella tasolla sekä järjestöjen vahvistamiseen. YK:n ja muiden kansainvälisten valtioiden välisten järjestöjen rooli 2000-luvulla.
Prosessi, jolla YK:ta ja sen peruskirjaa päivitetään ja mukautetaan uuteen maailmantodellisuuteen ja muutoksiin
Venäjä lähestyy YK:n peruskirjaa siitä, että tämä tärkein kansainvälinen asiakirja on tällä hetkellä ainoa säädös, jonka määräykset sitovat kaikkia olemassa olevia maailman valtioita. Tämä asiakirja täyttää täysin kansainvälisten suhteiden kehittämisen nykyvaiheen tarpeet, ja sen edistykselliset demokratian periaatteet ja tavoitteet ovat ajankohtaisia tähän päivään asti.
YK:n käytännössä on kehitetty erilaisia muotoja ja keinoja YK:n peruskirjan mukauttamiseen maailman kehityksen muuttuviin olosuhteisiin. Yksi näistä tavoista on YK:n suojeluksessa sellaisten kansainvälisten sopimusten valmistelu, jotka näyttävät "tulevan kiinni" YK:n peruskirjan kanssa ja joista monet ovat keskeisiä laajan kansainvälisen yhteistyön kehittämisen kannalta. ydinaseiden leviämisen estäminen 1968, kansainväliset ihmisoikeussopimukset 1966 jne.). Kuten YK:n pääsihteeri Perez de Cuellar aivan oikein huomautti, YK on vuosien aikana tehnyt enemmän kansainvälisen oikeuden kodifioinnin alalla kuin koko ihmiskunnan historian aikaisemman ajanjakson aikana.
Todistettuja tapoja ja keinoja mukauttaa YK:n peruskirja uuteen maailmantodellisuuteen ovat yleiskokouksen julistusten ja päätöslauselmien kehittäminen ja hyväksyminen, jotka määrittelevät yleiset lakisääteiset periaatteet ja määräykset ja joilla on suuri moraalinen ja poliittinen painoarvo ja käytännön merkitys. Vaikka tällaiset päätöslauselmat ja julistukset eivät ole luonteeltaan sitovia, niillä on joskus ratkaiseva vaikutus valtioiden politiikkaan ja suurten kansainvälisten ongelmien myönteiseen ratkaisuun.
Toinen tapa "sovittaa" YK:n peruskirjan määräykset kansainvälisten suhteiden kehittymisen muuttuviin olosuhteisiin on se, että turvallisuusneuvosto hyväksyy päätökset ja lausunnot, jotka kehittävät YK:n peruskirjan määräyksiä suhteessa erityistilanteisiin ja kansainvälisiin ongelmiin. elämää. Ottaen huomioon, että art. 25 YK:n peruskirjan, sen jäsenet sitoutuvat noudattamaan turvallisuusneuvoston päätöksiä ja panemaan ne täytäntöön, sen päätökset saavat tietyn normatiivisen merkityksen. Tällaisia päätöksiä ovat esimerkiksi turvallisuusneuvoston 28. syyskuuta 2001 hyväksymä päätöslauselma 1373, joka on eräänlainen kaikkia valtioita sitova kansainvälinen normeja ja toimenpiteitä terrorismin torjumiseksi.
Epäilemättä YK:n peruskirjan mukauttamisprosessiin YK:n peruskirjan mukauttamisprosessiin erityisesti YK:n peruskirjan mukauttamisprosessiin vaikuttivat turvallisuusneuvoston päätöslauselmilla YK:n rauhanturvatoiminnan eri näkökohdista, pakotejärjestelmien perustamisesta YK:n peruskirjan määräyksiä rikkovia valtioita vastaan jne. muuttuvat olosuhteet kansainvälisten suhteiden kehittymiselle.
Voidaan siis sanoa, että turvallisuusneuvoston päätösten perusteella on meneillään YK:n kriisimekanismin evoluutionaalinen sopeutumisprosessi, joka on saamassa toimintakelpoisen rauhanturvainstrumentin piirteitä tulevien kansainvälisten rikkomusten ehkäisemiseksi ja tukahduttamiseksi. rauhaa ja turvallisuutta.
Tärkeä osa evoluutioprosessia YK:n peruskirjan kehittämisessä ja mukauttamisessa järjestön normaalin toiminnan uusiin tarpeisiin on yleisesti hyväksyttävien sopimusten saavuttaminen yleissopimuksen tiettyjen määräysten "ymmärtämisestä" ja "tulkinnasta". Peruskirja.
On aiheellista muistaa, että tämä ainutlaatuinen kansainvälinen asiakirja sisältää joukon määräyksiä, joita ei ole eri syistä pantu täytäntöön tai niitä ei ole pantu täysimääräisesti täytäntöön. Riittää, kun muistetaan Art. Taide. YK:n peruskirjan 43 - 47, joissa määrätään asevoimien ja sotilasesikunnan komitean (MSC) – pysyvän tytäryhtiön – asettamisesta turvallisuusneuvoston käyttöön sen pyynnöstä ja erityissopimusten mukaisesti. Neuvoston elin, jonka tarkoituksena on avustaa ja neuvoa sitä kaikissa kysymyksissä, jotka liittyvät turvallisuusneuvoston sotilaallisiin tarpeisiin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisessä. Nämä YK:n peruskirjan valtioiden tärkeimmät velvoitteet luoda YK:n asevoimia rauhan suojelemiseksi, sodan estämiseksi ja aggression tukahduttamiseksi unohdettiin käytännössä kylmän sodan aikana.
Samaan aikaan kylmän sodan loppu, YK:n rauhanturvaoperaatioiden määrän ennennäkemätön kasvu, niiden vakuuttava monikomponenttinen ja monitoiminen luonne, YK:n operaatioiden kallistuminen kohti "rauhan täytäntöönpanoa", lukuisten uuden sukupolven konfliktien ilmaantuminen, mukaan lukien etnisten, uskontojen ja muiden valtioiden välisiin ja sisäisiin ristiriitoihin liittyvät, johtavat väistämättä monet valtiot siihen johtopäätökseen, että järkevin toimintatapa nykyisessä tilanteessa on hyödyntää YK:n peruskirjan ja sen tarjoamien mekanismien mahdollisuuksia. se, ensisijaisesti turvallisuusneuvosto ja sen pysyvä apuelin VSHK. Samalla MSC voisi jatkuvasti osallistua kattavaan operatiiviseen analyysiin konfliktialueiden sotilaspoliittisesta tilanteesta ja valmistella turvallisuusneuvostolle suosituksia, mukaan lukien ehkäisevien toimenpiteiden toteuttamiseen liittyvät, tehokkuuden arvioimiseksi. pakotteiden ennakointia, mahdollisten skenaarioiden ennustamista, monenvälisten merivoimien luomista YK:n alaisuudessa ei käytetä ainoastaan konfliktien paikallistamiseen, merisaarron perustamiseen ja pakotteiden täytäntöönpanoon, vaan myös merirosvouksen, kansainvälisen terrorismin ja panttivankien ottamista vastaan.
Näin ollen sopeutumisongelma ei rajoitu YK:n peruskirjan tarkistamiseen, eikä sitä voida ratkaista pelkästään peruskirjan tekstiin tehdyillä muutoksilla. Tämä ei ole kertaluonteinen teko, vaan moniulotteinen ja ajaton prosessi, joka sisältää erilaisia muotoja ja menetelmiä luovan kehityksen ja organisaation instituutioiden ja mekanismien muuttamisen suhteessa uusiin todellisuuksiin.
Niiden joukossa on erityisesti tiettyjen säännösten luonnollinen vanhentuminen, niiden alkuperäisen merkityksen ja merkityksen menettäminen. Tämän menetelmän avulla voidaan välttää YK:n peruskirjan mukaisen pitkällisen ja vaivalloisen menettelyn soveltaminen asianmukaisten muutosten tekemiseksi YK:n peruskirjaan. Esimerkiksi sitä ei ole sovellettu pitkään aikaan eikä voida soveltaa jatkossakin, 3 artiklan 3 kohta. Peruskirjan 109 artiklassa määrätään mahdollisuudesta tehdä ennen yleiskokouksen 10. vuosiistuntoa tai itse 10. istuntoa päätös kutsua koolle yleiskonferenssi YK:n peruskirjan tarkistamiseksi.
YK:n peruskirjan tärkeimpien muotojen ja menetelmien analyysi kansainvälisen elämän kehityksen muuttuviin olosuhteisiin osoittaa selvästi, että YK:n peruskirjan tarkistaminen ei ole ainoa tapa YK:lle saada uutta voimaa ja valmiuksia. pystyy pysymään ajan tahdissa ja selviytymään menestyksekkäästi sille asetetuista haasteista.Yhä vastuullisempia ja monimutkaisempia tehtäviä. Lisäksi kaikki yritykset murtaa radikaalisti YK:n peruskirja on nykyisissä olosuhteissa täynnä lumivyöryvaikutusta, joka voi kasvaessaan tuhota koko järjestön. On myös pidettävä mielessä, että yritykset tarkistaa peruskirjan päämääräykset voivat johtaa kiistoihin ja erimielisyyksiin valtioiden välillä, kääntää järjestön huomion pois aikamme kiireellisten ongelmien ratkaisemisesta, heikentää kansojen uskoa kestävään. YK:n peruskirjan perustavoitteiden ja periaatteiden arvo ja yleinen sovellettavuus.
YK:n ja sen elinten rakennetta ja toimintoja ei nykyisten myrskyisten muutosten yhteydessä olisi harkitsematonta. Kysymys YK:n peruskirjan muuttamisesta tulisi lähestyä erittäin varovaisesti ja tasapainoisesti ottaen huomioon tällaisen askeleen kaikki mahdolliset kielteiset seuraukset. Kansainvälisten suhteiden dynamiikka sanelee tehtävän saada aikaan huolellisesti kalibroitu ja konsensuspohjainen perusoikeuskirjan mukauttaminen, laajentamalla ja selkeyttämällä sen tarkoitusperiä ja periaatteita. Tätä varten on löydettävä oikea tasapaino uudistusmielisten tunteiden ja todistettujen rakenteiden säilyttämisen välillä, joille ei ole vielä vaihtoehtoa. Nyt on tärkeää toteuttaa täysimääräisesti YK:n mahdollisuudet parantaa järjestön rakennetta YK:n peruskirjan pohjalta, täyttää toimintansa muodot ja menetelmät uudella sisällöllä.
OECD:n autonomiset järjestöt
Yksi OECD-järjestelmän tehokkaimmista organisaatioista on "Seitsemän ryhmä", joka perustettiin vuonna 1975 ratkaisemaan globaaleja rahoitus- ja valuuttakysymyksiä johtavien länsimaiden hallitusten päämiesten tasolla. Vuonna 1997 Venäjä liittyi tähän organisaatioon, ja ryhmästä tuli "Big Eight" (Iso-Britannia, Saksa, Italia, Kanada, USA, Ranska, Japani, Venäjä).
Järjestön kokouksissa pohditaan päävaluuttakurssien tasapainoisen kasvudynamiikan saavuttamista, talouskehitysstrategioiden koordinointia ja harmonisointia sekä yhteisen taloussuunnan kehittämistä maailman johtaville maille.
Itsenäinen elin OECD:ssä on vuonna 1974 perustettu Kansainvälinen energiajärjestö MEA, johon osallistuvat kaikki OECD:n jäsenmaat Islantia ja Meksikoa lukuun ottamatta.
MEA:n organisaatiorakenteeseen kuuluvat: EKP:n neuvosto, joka koostuu kunkin valtion energia-asioista vastaavista korkea-arvoisista edustajista; pysyvät ryhmät ja erityiskomiteat (energia-alan, hätätilanteiden, öljymarkkinoiden jne. pitkäaikaista yhteistyötä koskevissa kysymyksissä); Sihteeristö, joka koostuu energia-alan asiantuntijoista, suorittaa tukitehtäviä.
MEA:n päätavoitteet ja tavoitteet:
Yhteistyö erilaisten energialähteiden kehittämisessä ja käytössä;
Toimenpiteet energian käytön tehostamiseksi;
Kansainvälisten öljymarkkinoiden tilaa koskevan tietojärjestelmän jatkuvan toiminnan varmistaminen;
Yhteistyön luominen MEA:n ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa globaalien energiakehityksen ongelmien ratkaisemiseksi;
Järjestelmän parantaminen sähköntoimitusten rikkomusten voittamiseksi.
OECD-järjestelmään kuuluu myös Ydinenergiavirasto (NEA), joka perustettiin vuonna 1958 OECD:n jäsenmaiden osallistuessa Uutta-Seelantia ja Korean tasavaltaa lukuun ottamatta. Tämän järjestön tarkoituksena on osallistuvien maiden hallitusten välinen yhteistyö ydinenergian käytössä turvallisena ja taloudellisena lähteenä.
Ydinenergiaviraston päätehtäviä ovat: - ydinenergian osuuden arvioiminen kokonaisenergiahuoltoon; - Tieteellisten ja teknisten tietojen vaihtojärjestelmän kehittäminen; - Kansainvälisten tutkimusten järjestäminen, ydinenergian kehittämisohjelmien valmistelu; - Kannustetaan yhteistyötä ydinenergian sääntelyn politiikkojen ja käytäntöjen yhdenmukaistamiseksi (ihmisten suojelu säteilyltä ja ympäristön suojelu).
Viraston organisaatiorakenteeseen kuuluvat seuraavat yksiköt: OECD:n neuvosto; Ydinenergian toimeenpaneva komitea; viisi erityiskomiteaa (ydinenergian ja polttoainekierron kehittäminen; ydinenergia-alan toiminnan sääntely; ydinlaitteiden turvallisuus, säteilysuojelu; terveyden suojelu).
Kansainväliset taloudellisen yhteistyön yleispätevät järjestöt
Yleispäteviä organisaatioita ovat siirtomaavaltakuntien romahtamisen jälkeen tai maailman taloussuhteiden makroalueellistamisen seurauksena syntyneet organisaatiot.
Tärkeimmät niistä ovat Euroopan neuvosto, Kansainyhteisö, Pohjoismainen yhteistyöjärjestö, Arabiliitto, Turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö, Islamilaisen konferenssin järjestö.
1. Euroopan neuvosto (koostuu 46 maasta, perustettu 1949) - laajapohjainen järjestö, joka kattaa seuraavat toiminta-alueet: ihmisoikeudet, media, oikeudellinen yhteistyö, sosiaaliset ja taloudelliset kysymykset; terveydenhuolto, koulutus, kulttuuri, nuoriso, urheilu, ympäristönsuojelu. Euroopan neuvosto kehittää yleiseurooppalaisia yleissopimuksia ja sopimuksia, jotka ovat pohjana asianmukaisille kansallisen lainsäädännön muutoksille niiden yhdenmukaistamiseksi.
Ukraina on valinnut demokraattisen kehityspolun, joka täyttää Euroopan yhteisön standardit. Euroopan neuvoston päämajassa Strasbourgissa (Ranska) 9. marraskuuta 1995 järjestettiin juhlallinen seremonia Ukrainan liittymisestä tähän organisaatioon. Euroopan neuvosto on kehittänyt useita ohjelmia edistääkseen demokraattisia ja oikeudellisia uudistuksia Keski- ja Itä-Euroopan maissa, joiden toteuttamiseen on varattu noin 10 miljoonaa dollaria. Ohjelmat koskivat paikallista itsehallintoa, oikeuslaitosta ja vaaleja. Siten Demosthenes-ohjelma sisälsi asiantuntija-analyysin kahdenvälisten sopimusten luonnoksista kansallisten vähemmistöjen oikeuksien turvaamiseksi, joita Ukraina ehdotti solmimaan uusien itsenäisten valtioiden kanssa entisen Neuvostoliiton alueella. Euroopan neuvosto tarjoaa neuvonta-apua Ukrainan lakimieskoulutuksen opetussuunnitelmien kehittämisessä (esimerkiksi Kiovan Taras Shevchenko -yliopiston kansainvälisten suhteiden instituutissa). Valtiomme edustajat osallistuvat Euroopan neuvoston pää- ja erityiskomiteoiden työhön, erityisesti ihmisoikeuksia, sosiaaliturvaa, maahanmuuttoa, kulttuuriperintöä ja mediaa käsittelevissä asioissa. Pakolaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden oikeudellisia ongelmia, kansallisten vähemmistöjen oikeuksia ja heidän kielellisiä oikeuksiaan käsittelevässä komiteassa työskentelivät ukrainalaiset asiantuntijat. Ukrainasta on tullut yksi sopimuspuoli eräissä Euroopan neuvoston yleissopimuksissa, Euroopan kulttuuriyleissopimuksessa, alueellisten yhteisöjen ja viranomaisten välistä rajayhteistyötä koskevassa eurooppalaisessa puiteyleissopimuksessa, ulkomaista lainsäädäntöä koskevassa tiedottamista koskevassa eurooppalaisessa yleissopimuksessa sekä torjuntaa koskevissa yleissopimuksissa. rikollisuutta ja kansallisten vähemmistöjen oikeuksien suojelemista.
2. Kansainyhteisö (mukaan lukien 53 maata ja perustettiin vuonna 1931) toimii seuraavilla pääalueilla: poliittisen ja taloudellisen yhteistyön tukeminen; osallistuvien maiden talouksien kestävän kehityksen edistäminen; konsultointi-, edustus- ja tiedotustehtävät; Kansainyhteisön kehittämisohjelmien kehittäminen ja täytäntöönpano; järjestää ja pitää konferensseja, joissa hyväksytään julistuksia erilaisista maailmanpolitiikan kysymyksistä. Vuonna 1987 annettiin julistus maailmankaupasta; vuonna 1991 - perusoikeuksien julistus.
3. Pohjoismainen yhteistyöjärjestö, johon kuuluu viisi maata, perustettiin vuonna 1971. sen päätehtävät ovat: pohjoisen alueen tuotteiden laadun ja kilpailukyvyn parantaminen; ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen ympäristön kannalta kestävän käytön varmistaminen; työllisyystason kasvu, työolojen ja sosiaaliturvan parantaminen.
4. Arabiliitto (LAS) perustettiin vuonna 1945. sen jäseniä ovat 21 arabimaata ja palestiinalaishallinto. Toiminnan tarkoituksena on osallistuvien maiden perusteellisuus ja koordinaatio eri aloilla, kansallisen turvallisuuden ja riippumattomuuden turvaaminen.
5. Vuonna 1975 perustetussa Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestössä (ETYJ) on 55 maata, päätehtäviä 6: kestävän taloudellisen kehityksen saavuttaminen; yhteyksien ja käytännön yhteistyön parantaminen ympäristönsuojelun alalla; kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden edistäminen.
6. Organisation of the Islamic Conference (OIC) sisältää 57 muslimivaltiota. II perustettiin vuonna 1969 tavoitteenaan syventää yhteistyötä taloudellisissa, sosiaalisissa ja tieteellisissä kysymyksissä, käydä neuvotteluja osallistuvien maiden välillä kansainvälisissä järjestöissä, vahvistaa muslimien solidaarisuutta.