rauhanturvatoimintaa. Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen (rauhanturva)toiminta Venäjän federaation asevoimien osallistuminen rauhanturvatoimintaan
SOLALAINEN AJATELU nro 6 (11-12)/1998, s. 11-18
Venäjän asevoimien rauhanturvatoiminta
Eversti kenraaliV. M. BARYNKIN ,
sotatieteiden tohtori
Kansainvälisellä areenalla viime vuosina tapahtuneiden kardinaalisten muutosten VAIKUTUKSESSA on kehittynyt laadullisesti uusi geopoliittinen tilanne, jolle on luonteenomaista suurten sotien puhkeamisen uhan merkittävä väheneminen. Samanaikaisesti on mahdotonta olla huomaamatta lisääntynyttä jännitystä tietyillä maailman alueilla. Todennäköisyys kriisitilanteiden kehittymisestä avoimiin aseellisiin konflikteihin Afrikan mantereella, Lähi-idässä, Kaakkois-Aasiassa, Itä-Euroopassa, IVY mukaan lukien, on kasvanut. Tapahtumat Georgiassa, Moldovassa, Armeniassa, Azerbaidžanissa, Tadžikistanissa ja itse Venäjän federaatiossa (Ossetia, Ingušia, Tšetšenia) todistavat tästä melko kaunopuheisesti.
Monimutkaisten sosioekonomisten muutosten aikaa kokeva Venäjä on erittäin kiinnostunut kansainvälisen, alueellisen ja kotimaisen vakauden ylläpitämisestä. Aseelliset konfliktit sekä maan sisällä että sen rajojen läheisyydessä aiheuttavat merkittävää vahinkoa kansallisvaltiollisille eduille, ja siksi Venäjän osallistuminen kaikkeen rauhanturvaamiseen on aivan luonnollista.
Rauhanturvatoiminta Venäjän federaation asevoimille on suurelta osin uutta huolimatta siitä, että käytännön osallistuminen YK:n rauhanturvaoperaatioihin (OPM) alkoi lokakuussa 1973, jolloin ensimmäinen ryhmä venäläisiä sotilastarkkailijoita lähetettiin Lähi-itään. Ja tällä hetkellä kuusi venäläisten sotilastarkkailijoiden ryhmää, joissa on yhteensä 54 henkilöä, osallistuu YK:n alaisuudessa suoritettaviin rauhanturvaoperaatioihin: neljä Lähi-idässä (yksi henkilö kussakin Syyriassa, Egyptissä, Israelissa ja Libanonissa), 11 Irakin ja Kuwaitin rajalla, 24 Länsi-Saharassa, yhdeksän entisessä Jugoslaviassa ja kolme Georgiassa ja Angolassa.
On huomattava, että sotilaallisten tarkkailijoiden rooli PKO:ssa on hyvin rajallinen ja rajoittuu pääasiassa sotivien osapuolten välistä aselepoa tai tulitaukoa koskevien sopimusten täytäntöönpanon valvontaan sekä ehkäisemiseen (ilman oikeutta voimankäyttöön) mahdollisista rikkomuksistaan.
Rauhanturvatyöt vaativat täysin eri mittakaavaa ja osallistumisen muotoja, kun on tarpeen sammuttaa tulipalo valtioiden välisen tai sen sisällä aseellisen konfliktin puhkeamisesta ja pakottaa taistelevat osapuolet lopettamaan vihollisuudet ja palauttamaan rauha. Venäjän asevoimien on ratkaistava nämä poikkeukselliset tehtävät useilla alueilla Euroopassa ja IVY:ssä. Näin ollen huhtikuussa 1992 ensimmäistä kertaa Venäjän rauhanturvatoiminnan historiassa entiseen Jugoslaviaan lähetettiin 900 miehen venäläinen pataljoona (tammikuussa 1994 se lisättiin 1 200 mieheen). Kroatiassa hän suoritti konfliktin osapuolten (serbit ja kroaatit) erottamisen. Helmikuussa 1994 osa Venäjän YK-joukoista siirrettiin Bosnia ja Hertsegovinaan varmistamaan sotivien osapuolten (Bosnian serbit ja muslimit) erottaminen toisistaan ja valvomaan tulitaukosopimuksen noudattamista. Venäjän sotilasosasto (erillinen kahden pataljoonan ilmavoimien prikaati taistelu- ja logistiikkatukiyksiköineen), 1 600 henkilöä, osallistui myös monikansallisten joukkojen joulukuusta 1995 toteuttamaan operaatioon Joint Effort, jonka tarkoituksena oli panna täytäntöön yleisen puitesopimus. Rauhaa tällä alueella. Operaation aikana Daytonin sopimusten määräämä sotilaallinen lohko toteutui käytännössä, kun taas jotkut poliittiset kysymykset jäivät ratkaisematta (pakolaisten paluu entisille asuinpaikoilleen, kansalaisten vapaan liikkuvuuden puute, asema Brckon kaupungista ei ole määritetty). Päätulos oli, että rauhanturvajoukkojen läsnäolon ansiosta Bosnia ja Hertsegovinassa lähes neljä vuotta kestäneen sisällissodan jälkeen rauha palautui.
Nykyään Venäjän rauhanturvajoukkojen (MS) sotilasosasto osallistuu OPM ja IVY:n alueella: Moldovan tasavallan Transnistrian alueella (kaksi pataljoonaa noin 500 ihmistä), Etelä-Ossetiassa (yksi pataljoona - yli 500 henkilöä), Tadžikistanissa (moottoroitu kivääridivisioona - noin 7000 henkilöä), Abhasiassa (kolme pataljoonaa - yli 1600 ihmistä). Venäläisiä rauhanturvaajia edustavat kahden muodostelman ja maa- ja ilmavoimien erillisten yksiköiden sotilaat. Yhteensä yli 70 000 venäläistä sotilasta on vuodesta 1992 lähtien osallistunut PKO:han (ottaen huomioon vuorottelun kuuden kuukauden välein).
Tällä hetkellä Venäjä osallistuu yhdessä Etyjin edustajien kanssa aktiivisesti Armenian ja Azerbaidžanin välisen konfliktin ratkaisemiseen. Paljon on jo tehty, saavutettu tulitaukosopimus on säilynyt yli neljä vuotta. Mutta paljon työtä on vielä tehtävä, ennen kuin täydellinen ratkaisu saavutetaan. Ja olemme valmiita tuomaan RF-asevoimien sotilasosaston luomaan rauhan tälle alueelle, jos Armenian ja Azerbaidžanin hallitukset niin haluavat.
Aloitteen suurten rauhanturvatehtävien ratkaisemisessa tekee yleensä YK:n tai kansainvälisen järjestön alainen valtioryhmä, jolla on tähän asianmukaiset valtuudet sekä merkittävät aineelliset ja taloudelliset resurssit. Venäjä ei ole koskaan vastustanut tällaista kiinnostusta osallistumista konfliktien ratkaisemiseen IVY:n alueella. Kuten käytäntö osoittaa, Euroopan valtiot ja ETYJ eivät kuitenkaan kiirehdi osallistumaan laajassa mittakaavassa Kansainyhteisön valtioiden alueella olevien konfliktien ratkaisemiseen, vaan ne rajoittuvat lähinnä valvontatehtäviin ja yhteyksien luomiseen avustamiseen kansainvälisten valtioiden välillä. ristiriitaisia osapuolia. Venäjä ei voi odottaa, että he harkitsevat uudelleen suhtautumistaan tähän ongelmaan, ja siksi sen on toimittava itsenäisesti ensisijaisesti kansallisen turvallisuuden eduista ja otettavista kansainvälisistä velvoitteista.
Venäjän rauhanturvatyö IVY-maissa on luonnollista ja perusteltua. Tietenkin maamme kriisiprosessit vaikeuttavat sen toimimista arvovaltaisena välimiehenä, joka pystyy suostuttelemaan ja tarvittaessa taloudellista tai sotilaallista voimaa käyttäen pakottamaan osapuolet ratkaisemaan konfliktin rauhanomaisin keinoin, varmistaa rauhallisuus ja palauttaa alueen vakauden. Siitä huolimatta Venäjä on itse asiassa ainoa valtio entisen Neuvostoliiton alueella, jolla ei ole vain poliittista kiinnostusta, vaan jolla on myös riittävät sotilaalliset ja materiaaliset ja tekniset resurssit rauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi. Venäjän osallistumatta jättäminen rauhanturvatoimintaan veisi siltä mahdollisuuden vaikuttaa kansainvälisen areenan kehitykseen ja laajemmassa mielessä vaikuttaisi maamme auktoriteettiin maailmanyhteisössä.
Jo ensimmäiset kokemukset Venäjän ja sen asevoimien rauhanturvatoiminnasta yksittäisissä IVY-maissa ja muilla alueilla ovat tuottaneet konkreettisia myönteisiä tuloksia. Useissa tapauksissa oli mahdollista saada loppu aseelliset yhteenotot vastakkaisten osapuolten välillä, estää siviiliväestön kuolema ja talouden tuhoutuminen, lokalisoida (eristää) konfliktialue ja vakauttaa tilanne. Venäjän velvollisuus on tehdä kaikkensa, jotta ennen kaikkea saman perheen entiset jäsenet lakkaavat olemasta vihollisia keskenään ja palautti hyvät naapuruussuhteet. Maamme tulevaisuus ja sen kansainvälinen arvovalta riippuu pitkälti siitä, kuinka nopeasti IVY-maiden verenvuotohaavat paranevat.
Venäjän federaation - YK:n turvallisuusneuvoston pysyvän jäsenen - rauhanturvaoperaatioiden osallistumisen perustana ovat kansainvälisen oikeuden normit: YK:n peruskirja, turvallisuusneuvoston ja sen sotilasesikuntakomitean päätökset, YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat. , ETYJ, sekä Itsenäisten valtioiden yhteisön peruskirja ja IVY-maiden valtionpäämiesten sopimus sotilastarkkailijaryhmistä ja kollektiivisista rauhanturvajoukoista. Useat tämän alan määräykset sisältävät Venäjän federaation sotilasdoktriinin perusmääräykset, joissa todetaan, että valtiomme osallistuu maailmanyhteisön, erilaisten kollektiivisten turvallisuusjärjestöjen pyrkimyksiin ehkäistä sotia ja aseellisia konflikteja, ylläpitää tai palauttaa rauha, ja pitää mahdollisena käyttää asevoimia ja muita joukkoja rauhan ylläpitämiseen tai palauttamiseen tähtääviin operaatioihin YK:n turvallisuusneuvoston päätöksen tai kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti.
Tähän mennessä Kansainyhteisö on hyväksynyt useita asiakirjoja, jotka määrittelevät kokonaisuutena yleinen mekanismi ja tärkeinrauhanturvaoperaatioiden yksityiskohdatiteraatioita. Ne voidaan jakaa kolmeen pääryhmään.
Vastaanottaja ensimmäinen Niihin sisältyvät tammikuussa 1993 hyväksytyn IVY:n peruskirjan määräykset, joissa määritellään perustavanlaatuiset lähestymistavat riitojen ratkaisemiseen ja Kansainyhteisön jäsenvaltioiden välisten konfliktien ehkäisemiseen.
Toinen ryhmä Asiakirjat on omistettu erityiskysymyksille, jotka koskevat kollektiivisten rauhanturvajoukkojen muodostumista ja toimintaa IVY:ssä. 20. maaliskuuta 1992 Kiovassa IVY-maiden korkeimpien johtajien kokouksessa allekirjoitettiin sopimus sotilastarkkailijaryhmistä ja kollektiivisista rauhanturvajoista IVY:ssä, ja saman vuoden toukokuun 15. päivänä allekirjoitettiin kolme pöytäkirjaa. allekirjoitettu Taškentissa: sotilaallisten tarkkailijaryhmien ja kollektiivisten rauhanturvaajien asema IVY:ssä; väliaikaisesta menettelystä sotilastarkkailijaryhmien ja kollektiivisten joukkojen muodostamiseksi ja käyttämiseksi IVY-maiden välisillä konfliktialueilla, sekä pöytäkirja näiden ryhmien ja joukkojen henkilöstöstä, rakenteesta, aineellisesta, teknisestä ja taloudellisesta tuesta. 24. syyskuuta 1993 allekirjoitettiin sopimus kollektiivisista rauhanturvajoista, jota täydennettiin niiden yhteisen komento- ja rahoitusjärjestelmän tilaa koskevilla asiakirjoilla. Huolimatta siitä, että nämä asiakirjat eivät sisälly IVY:n rauhanturvaoperaatioita koskevien virallisten kansainvälisten säädösten luetteloon, niiden perusteella tehtiin samana päivänä päätös kollektiivisten rauhanturvajoukkojen muodostamisesta Tadzikistanin tasavallassa. 19. tammikuuta 1996 IVY-maiden ylimmän johdon kokouksessa hyväksyttiin IVY-alueen konfliktien ehkäisemistä ja ratkaisemista koskeva käsite ja määräykset kollektiivisista rauhanturvajoukkoista IVY:ssä.
Kolmas ryhmä perustaa mekanismin päätösten tekemiseksi tiettyjen rauhanturvaoperaatioiden toteuttamisesta Kansainyhteisön alueella, ja se sisältää myös asiakirjat, jotka mahdollistavat rauhanturvaoperaatioiden mandaattien säännöllisen uusimisen (esimerkiksi Abhasiassa, Tadžikistanissa).
Kotimaiset säädökset, jotka säätelevät asevoimien sotilasosastojen osallistumista toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi, ovat: Liittovaltion laki "menettelystä, jonka mukaan Venäjän federaatio tarjoaa sotilas- ja siviilihenkilöstöä osallistumaan toimintaan, jolla pyritään ylläpitämään tai palauttamaan rauhaa ja turvallisuutta. palauttaa kansainvälinen rauha ja turvallisuus" (1995 d.), Venäjän federaation presidentin asetus "erityisen sotilasosaston muodostamisesta sisään Venäjän federaation asevoimien kokoonpano osallistua sisään toiminta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi” (1996), Säännöt erityisestä sotilasosastosta sisään Venäjän federaation asevoimien kokoonpano osallistumaan toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi (1996) - Venäjän federaation presidentin asetuksen mukaisesti puolustusministeriö hyväksyi kesäkuussa 1996 luettelon kokoonpanoista ja Puolustusvoimien sotilasyksiköt, jotka on tarkoitettu osallistumaan sisään toimia kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Puolustusministeri allekirjoitti 7. joulukuuta 1996 määräyksen "Toimenpiteistä Venäjän federaation hallituksen 19. lokakuuta 1996 annetun asetuksen nro 1251 "Asevoimien erityistä sotilasosastoa koskevien määräysten hyväksymisestä Venäjän federaation osallistua toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi". Tällä määräyksellä Venäjän federaation asevoimien osallistuminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen tai palauttamiseen tähtääviin operaatioihin tunnustetaan yhdeksi niiden tärkeistä toiminta-alueista. Samanaikaisesti Venäjän federaation sotilasosaston toiminnot ja käyttöperiaatteet noudattavat IVY:n kollektiivisten rauhanturvajoukkojen käyttöä koskevia laillisia standardeja.
Päätöksen Venäjän asevoimien sotilasosastojen lähettämisestä sen rajojen ulkopuolelle osallistumaan rauhanturvatoimintaan tekee Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvoston asiaa koskevan päätöksen perusteella.
Venäjän rauhanturvajoukot voivat olla mukana aseellisen konfliktin ratkaisemisessa valtioiden välisten sopimusten pohjalta: kolmantena puolueettomana välittäjänä (Moldovan tasavallan Transnistrian alue, Etelä-Ossetia, Georgia); osana IVY:n (Tadžikistanin tasavalta) kollektiivisia rauhanturvajoukkoja; osana kollektiivisia rauhanturvajoukkoja (Abhasia); YK:n, ETYJ:n ja muiden alueellisten järjestöjen (entinen Jugoslavia) suojeluksessa.
IVY:n alueella Venäjän federaation asevoimien osallistuessa suoritettujen PKO:iden yleinen hallinta suoritetaan Valtionpäämiesten neuvosto - IVY:n jäsenet yhdistettynä kansainvälisesti tunnustetun, monikansallisen poliittisen järjestön (YK tai ETYJ) suorittamaan valvontaan ja kahdenvälisten sopimusten perusteella suoritettaviin PKO:ihin - erityisesti perustettujen yhteisten (sekalaisten) valvontakomissioiden toimesta. Olisi laadittava selkeä kirjallinen toimeksianto, jossa hahmotellaan operaation tavoitteet, sen arvioitu kesto, sen täytäntöönpanosta vastaavat henkilöt ja heidän valtuutensa. Esimerkiksi kollektiivisilla rauhanturvajoukoilla Abhasiassa ja kollektiivisilla rauhanturvajouksilla Tadžikistanissa on tällainen mandaatti.
Paikallisissa konflikteissa tilanne kehittyy kuitenkin usein niin vaaralliseksi, että Venäjän on toimittava pohjimmiltaan ilman huolella kehitettyä poliittista mandaattia ja rauhanturvajoukkojen toiminnan poliittista valvontajärjestelmää. Kuitenkin jopa sellaisissa tapauksissa myönteinen vaikutus on mahdollinen, mistä on osoituksena aseellisen vastakkainasettelun loppuminen Etelä-Ossetiassa ja Transnistriassa, kun saavutettu tulitauko loi edellytykset konfliktin poliittiselle ratkaisulle.
OPM:n suorittamisen välttämätön edellytys on osapuolten suostumuksella. Venäjä lähtee siitä, että LO:t voidaan sijoittaa ja toimia vasta sen jälkeen, kun kansainvälinen toimielin ja konfliktin osapuolet ovat alustavasti allekirjoittaneet asianmukaisen sopimuksen tai ovat saaneet jälkimmäisiltä selkeät takeet siitä, että ne suostuvat rauhanturvajoukkojen tuomiseen konfliktialueelle. enkä aio vastustaa niitä. Toisin sanoen näiden joukkojen sijoittamisen tulisi tapahtua pääsääntöisesti tilanteen vakiinnuttua ja jos osapuolilla on poliittista tahtoa ratkaista konflikti poliittisin menetelmin. Tämä on sitäkin tärkeämpää, koska kansainvälisellä tuomioistuimella ei useinkaan ole kaikkia keinoja toimeenpanonsa toteuttamiseksi, ja sen on tehtävä yhteistyötä sotivien osapuolten kanssa tätä tarkoitusta varten.
Rauhanturvatoiminnan sijoittaminen IVY-maiden alueelle alkaa myös IVY-maiden valtionpäämiesten neuvoston poliittisen päätöksen (mandaatti PKO:lle) jälkeen. Kansainyhteisön valtionpäämiesten neuvosto ilmoittaa päätöksestä YK:n turvallisuusneuvostolle ja Etyjin puheenjohtajalle.
Välitön motiivi Venäjän osallistumiselle PKO:hon IVY-maiden alueella on muiden valtioiden vetoomus siihen ja pyytää apua konfliktien ratkaisemisessa.
Rauhanturvatoiminnan toteuttamisessa on joitain erityispiirteitä, kun valtion sisällä tapahtuu aseellinen selkkaus. Kuten kokemus osoittaa, tässä tapauksessa on pyydettävä kaikkien konfliktiin osallistuvien voimien suostumus PKO:n suorittamiseen, vaikka jotkut heistä eivät edustaisi valtiovaltaa. Esimerkki tästä on sopimus Transnistrian rauhanomaisen ratkaisun periaatteista, jonka Venäjän ja Moldovan presidentit allekirjoittivat 21. heinäkuuta 1992. Sen mukaisesti perustettiin rauhanturvajoukot, joihin kuuluvat Pridnestrovien, Moldovan ja Venäjän sotilasjoukot. Vastaava sopimus allekirjoitettiin myös Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisen yhteydessä.
Toisin kuin käytäntö käyttää YK:n rauhanturvajoukkoja, Venäjän puolustusministeriö sekä tarkkailijat tuotiin useissa tapauksissa osapuolten yhteyteen, kun tulitaukoa ei ollut vielä saavutettu. Niistä tuli ikään kuin puskuri vastakkaisten osapuolten välillä ja ne muodostivat demilitarisoidun vyöhykkeen. Tällä vyöhykkeellä sijaitsee tällä hetkellä puolustusministeriön osasto, ja jokaisella yksiköllä on oma valvonta-alue. Vastapuolten yksiköt sijoitetaan yhdessä venäläisten kanssa, ja koottavat partiot, paikat ja etuasemat ovat pääsääntöisesti sekoitettuja.
Vakiintuneen kansainvälisen käytännön mukaisesti OPM:n suora ohjaus, YK:n alaisuudessa kansainväliset rauhanturvajoukot ovat virallisesti YK:n pääsihteerin alaisuudessa, joka toimii turvallisuusneuvoston puolesta. Venäjä YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä osallistuu aktiivisesti tämän elimen valvontatehtäviensä harjoittamiseen. YK:n pääsihteeri nimittää turvallisuusneuvoston suostumuksella erityisedustajansa johtamaan operaatiota sekä komentajan, joka vastaa toiminnan sotilaallisesta osasta.
Hallinto ja valvonta vuotuisten toimintakertomusten suorittamisen aikana maiden alueella- IVY:n jäseniä poikkeavat jonkin verran yleisesti hyväksytystä kansainvälisestä käytännöstä.
Kun tehdään poliittinen päätös tietyn rauhanturvaoperaation suorittamisesta ja asianmukainen valtioiden välinen sopimus (sopimus), ts. saamalla toimeksiannon sen toteuttamiseen, luo Mixed (yhteinen) valvontakomissio (JCC tai JCC) monenväliseltä pohjalta. Se organisoi jäsenvaltioiden pääsyn konfliktialueelle, ja lisäksi sillä on hallitustensa tarvittavat valtuudet ratkaista poliittisia, taloudellisia, sotilaallisia ja muita rauhanturvatehtäviin liittyviä kysymyksiä, määrittää yhteisen armeijan rakenteen. Rauhanturvajoukkojen komento ja yhteinen esikunta. Heidän joukossaan on Venäjän jäsenvaltioiden edustajia ja konfliktin osapuolten sotilaskokoonpanoja. Turvavyöhykkeen turvallisuusjärjestelmän varmistamiseksi perustetaan rauhanturvajoukkojen komentajia. Jokaisen yksittäisen operaation suora johtaminen on uskottu Commonwealthin valtionpäämiesten neuvoston nimittämän komentajan tehtäväksi. Osapuolten nimeämät sotilaalliset tarkkailijat sekä tarkkailijat YK:sta, ETYJ:stä ja muista alueellisista kansainvälisistä järjestöistä ovat vuorovaikutuksessa valvontakomission, yhteisesikunnan kanssa. MS:n yksiköiden johtaminen tapahtuu yhteisesikunnan päätöksellä, eikä se eroa paljoakaan tavallisesta armeijasuunnitelmasta.
Mitä tulee rauhanturvajoukkojen kokoonpano, silloin Venäjän edut vastaavat sitä vaihtoehtoa, kun niihin sisältyy hallitustenvälisten sopimusten perusteella sotilasjoukot eri osavaltioista. Vakiintunutta käytäntöä olla osallistumatta PKO:iin erityisen kiinnostuneista maista tai sen valtion (valtioiden) naapurivaltioista, joiden alueella (tai joiden välillä) sotilaallinen konflikti syttyi, ei pidetä enää normina uusissa todellisuuksissa. Samalla joukkojen kokoonpanoa koskevilla sopimuksilla on omat erityispiirteensä YK:n käytäntöön verrattuna. Esimerkiksi Venäjän federaation ja Georgian tasavallan 24. kesäkuuta 1992 allekirjoittama sopimus Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemista koskevista periaatteista muodosti yhteisen valvontakomission, joka koostui Pohjois- ja Etelä-Ossetian, Georgian ja Venäjän edustajista. . Sen alaisuudessa luotiin osapuolten suostumuksella rauhanturvajoukot sekä turvavyöhykkeen kehälle sijoitetut sekatarkkailijaryhmät. Näiden joukkojen käyttöä koskevan mekanismin kehittäminen uskottiin yhteiselle valvontakomissiolle. Etelä-Ossetiassa toteutettujen toimenpiteiden ansiosta oli mahdollista erottaa taistelevat osapuolet, vakauttaa tilanne ja sitten siirtyä etsimään keinoja sen poliittiselle ratkaisulle.
Tadžikistanin konfliktista on sanottava muutama sana, sillä täällä yritettiin ensimmäistä kertaa panna toimeen IVY:n puitteissa allekirjoitettu sopimus kollektiivisista rauhanturvajoista. Se hyväksyttiin perusteellisen tutkimuksen jälkeen, joka koskee sisäpoliittisen tilanteen kehityssuuntauksia useissa entisen Neuvostoliiton tasavalloissa, ja se heijastaa Venäjän ja sen naapureiden toivetta, samanaikaisesti käytännön toimenpiteiden kanssa konfliktien poistamiseksi, muodostaa vakaat mekanismit Kansainyhteisön rauhanturvatoimintaan osallistuakseen mahdollisiin PKO:iin. Emme sulje pois mahdollisuutta tuoda muiden maiden rauhanturvajoukkoja YK:n tai ETYJ:n lipun alle IVY-maiden rauhanturvaoperaatioihin tarvittaessa. Ensimmäinen esimerkki tällaisesta osallistumisesta oli Tadžikistan, jossa tammikuussa 1993 YK-tarkkailijoiden ryhmä aloitti työnsä.
Kansainväliset normit hallitsevat ja voimankäyttö PKO:ssa. Venäjä uskoo, että tästä lähtien kansainväliset rauhanturvajoukot ovat pääsääntöisesti aseistettuja vain pienaseilla ja kevyillä sotilasvarusteilla ja turvautuvat voimankäyttöön vain itsepuolustuksessa (joka tulkitaan aseistettujen yritysten vastustamiseksi toimeenpanon estämiseksi). kansainvälisten joukkojen mandaatista).
Tärkeä periaate kansainvälisten rauhanturvajoukkojen käytössä PKO:ssa on puolueettomuus, nuo. pidättäytyminen toimista, jotka voivat vahingoittaa konfliktin osapuolten oikeuksia, asemaa tai etuja.
Kansainvälisen oikeuden normit vaativat maksimissaan avoimuutta ja julkisuutta rauhanturvaoperaatiota suoritettaessa (tältä osin rajoitukset ovat mahdollisia vain turvallisuussyistä). Operaation yhtenäinen (sotilaallinen ja poliittinen) johtaminen ja poliittisten ja sotilaallisten toimien jatkuva koordinointi on varmistettava.
Kansainvälinen yhteisö pitää näiden periaatteiden ja vaatimusten täytäntöönpanoa erittäin tärkeänä edellytyksenä sekä rauhanturvaoperaation onnistumiselle että YK:n mandaatin saaneiden maaryhmien tiettyjen toimien legitimiteetin tunnustamiselle. , ETYJ tai muut järjestöt.
Maamme rooli arvovaltaisena rauhanturvajoukkona tunnustetaan yhä enemmän maailmassa. Abhasiaa ja Tadzikistania koskevissa erityispäätöksissään YK:n turvallisuusneuvosto ilmaisi tyytyväisyytensä Venäjän toimiin näiden alueiden konfliktien ratkaisemiseksi. YK-piireissä todetaan, että Venäjän rauhanturvaaminen rikastaa kansainvälistä rauhanturvaoperaatiokäytäntöä.
Venäjä on aktiivisesti mukana rauhanturvatoimintaa koskeva käytännön kehitys ja neuvottelut erilaisten kansainvälisten järjestöjen (YK, ETYJ, NATO ja muut) sekä kiinnostuneiden maiden kanssa. Joten vuonna 1994 Totskin harjoitusalueen alueella ja vuonna 1995 Fort Rileyn (Kansas, USA) alueella järjestettiin rauhanturvajoukkojen yhteisiä venäläis-amerikkalaisia komento- ja esikuntaharjoituksia. Niitä edelsi Venäjän ja Yhdysvaltojen puolustusministeriöiden johdon, asiantuntijoiden, rauhanturvajoukkojen komentajien vaivalloinen työ. Erityinen "venäläis-amerikkalainen opas rauhanturvajoukkojen taktiikoihin harjoitusten aikana" kehitettiin ja julkaistiin englanniksi ja venäjäksi. Seminaarien ja tapaamisten aikana osapuolet syventyivät rauhanturvaoperaatioiden olemukseen, mukaan lukien rauhan ylläpitämisen ja palauttamisen käsitteet, operaatioiden logistiikka, pohdittiin yhteisen päätöksenteon kysymyksiä ja henkilöstön koulutusta, kehitettiin yhteisiä symboleja nimeämiseen. joukkoja yhteisten harjoitusten aikana.
Venäjän asevoimien yksiköt osallistuivat monikansallisiin rauhanturvaharjoituksiin "Peace Shield-96" Ukrainassa, "Centrazbat-97" Kazakstanissa ja Uzbekistanissa. Venäjän asevoimien yksiköiden osallistuminen rauhanturvaharjoituksiin "Centrazbat-98" Kazakstanin, Uzbekistanin ja Kirgisian alueella "Partnership for Peace" -ohjelman puitteissa - Albanian alueella ja Makedonia on suunniteltu. Kirjoittajan mukaan tällaisten harjoitusten suorittaminen on täysin perusteltua. Se edistää molemminpuolista rauhanturvakokemusten rikastamista ja antaa epäilemättä panoksensa kansainvälisen yhteistyön kehittämiseen konfliktien ratkaisemiseksi kuumissa pisteissä sekä luo pohjan yhteisten rauhanturvaharjoitusten suunnittelulle ja kehittämiselle Naton ja IVY-maiden kanssa.
Kehitys jatkuu rauhanturvaamisen oikeudelliset puitteet. Kesäkuussa 1998 tuli voimaan liittovaltion laki "menettelystä, jonka mukaan Venäjän federaatio tarjoaa sotilas- ja siviilihenkilöstöä osallistumaan rauhanturvatoimiin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi", joka määrittelee rauhanturvajoukkojen aseman ja tehtävät. rekrytointimenettelystä sekä rauhanturvaoperaatioiden rahoituksesta. Tämän lain hyväksymisen yhteydessä ensisijaisena tehtävänä nykyaikaisissa olosuhteissa on kehittää tehokas mekanismi sen täytäntöönpanoa varten, joka pystyy varmistamaan koordinoidut toimet rauhanturva-alalla kaikkien asiasta kiinnostuneiden ministeriöiden ja osastojen osalta.
Haluaisin kiinnittää erityistä huomiota sotilasyksiköiden koulutuksen ja varustelun rahoittaminen, tarkoituksena on osallistua kansainvälisen rauhan ylläpitämiseen tai palauttamiseen. Varojen osoittaminen sotilashenkilöstön ylläpitoon rauhanturvatoimintaan osallistumisen aikana liittovaltion lain mukaisesti olisi suoritettava erillisenä rivinä liittovaltion budjetissa. Toistaiseksi nämä kustannukset ovat kuitenkin myös puolustusministeriön vastuulla. Parhaimmillaan rauhanturvatoiminnan erillinen rahoitus voi alkaa vasta tammikuussa 1999.
Niin, Venäjän tärkeimmät kannat ja näkemykset osallistumisesta kansainvälisiin pyrkimyksiin rauhan ylläpitämiseksi ovat seuraavat:
ensinnäkin Venäjä YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä pyrkii osallistumaan mahdollisimman aktiivisesti ja toteuttamiskelpoisimmin rauhanturvatoimiin;
Toiseksi, Venäjä asettaa etusijalle osallistumisen rauhanturvatoimiin muun muassa YK:n ja ETYJ:n puitteissa;
kolmas, sotilaallinen rauhanturvaoperaatio tulisi toteuttaa vain poliittisten ratkaisutoimien lisäksi, sillä on oltava selkeästi määritellyt tavoitteet ja poliittinen kehys;
neljäs, Venäjä on YK:n mandaatin perusteella valmis pohtimaan malleja ja muotoja Venäjän armeijan osallistumisesta muiden alueellisten turvallisuusrakenteiden puitteissa toteutettaviin rauhan ylläpitämiseen ja palauttamiseen tähtääviin operaatioihin.
Lopuksi korostetaan, että Venäjän rauhanturva on sen elintärkeä etu. Aseelliset selkkaukset luovat jännittyneen tilanteen Venäjän rajojen välittömässä läheisyydessä, loukkaavat ihmisoikeuksia, synnyttävät pakolaisvirtoja, häiritsevät vakiintuneita liikenne- ja taloussuhteita, johtavat merkittäviin aineellisiin menetyksiin ja voivat horjuttaa maan poliittista ja taloudellista tilannetta. Venäjä noudattaa tiukasti linjaa rauhan ja turvallisuuden varmistamisessa ja IVY-maiden kanssa tehtyjen sopimusten velvoitteiden täyttämisessä, eikä se vastusta rauhanturvaamisponnistelujaan kenellekään, ei vaadi itselleen erityisasemaa ja yksinomaista roolia, vaan edustaa laajinta osallistumista tähän. YK:n, ETYJ:n ja muiden kansainvälisten instituutioiden toimintaa. Kaikki maapallon valtiot ovat kiinnostuneita tästä. Ja meidän tehtävämme on myötävaikuttaa heidän toiveidensa ja toiveidensa toteutumiseen.
Kommentoidaksesi sinun tulee rekisteröityä sivustolle.
Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen toiminta liittyy nykyään erottamattomasti sotilaallisen uudistuksen toteuttamiseen maassamme ja asevoimien uudistamiseen. Kuten tiedetään, Venäjän federaation presidentin 16. heinäkuuta 1997 antama asetus "Ensisijaisista toimenpiteistä Venäjän federaation asevoimien uudistamiseksi ja niiden rakenteen parantamiseksi" tuli lähtökohtana asevoimien uudistuksen alkamiselle. Venäjän federaatiosta. Presidentti hyväksyi 31.7.1997 puolustusvoimien rakentamiskonseptin vuoteen 2000 saakka.
Sotilaallinen uudistus perustuu vankkaan teoreettiseen pohjaan, laskelmien tuloksiin ottaen huomioon 1990-luvun alussa tapahtuneet muutokset. maailman geopoliittisessa tilanteessa, kansainvälisten suhteiden luonteessa ja itse Venäjällä tapahtuneissa muutoksissa. Sotilaallisen uudistuksen päätavoitteena on turvata Venäjän kansalliset edut, jotka puolustusalalla ovat yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuus muiden valtioiden sotilaallista hyökkäystä vastaan.
Tällä hetkellä sodan ja aseellisten konfliktien estämiseksi Venäjän federaatiossa etusija annetaan poliittisille, taloudellisille ja muille ei-sotilaallisille keinoille. Samalla otetaan huomioon, että vaikka voimankäytöstä kieltäytyminen ei ole vielä tullut kansainvälisten suhteiden normiksi, Venäjän federaation kansalliset edut edellyttävät sen puolustamiseen riittävää sotilaallista voimaa. Tältä osin Venäjän federaation asevoimien tärkein tehtävä on ydinpelotteen varmistaminen sekä ydinsodan että tavanomaisen laaja-alaisen tai alueellisen sodan estämiseksi.
Valtion kansallisten etujen suojaaminen edellyttää, että Venäjän federaation asevoimien on varmistettava maan luotettava suoja. Samalla puolustusvoimien on huolehdittava siitä, että Venäjän federaatio harjoittaa rauhanturvatoimintaa sekä itsenäisesti että osana kansainvälisiä järjestöjä. Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistamisen intressit määräävät Venäjän sotilaallisen läsnäolon tarpeen joillakin strategisesti tärkeillä alueilla maailmassa.
Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistamisen pitkän aikavälin tavoitteet määräävät myös Venäjän laajan osallistumisen tarpeen rauhanturvaoperaatioihin. Tällaisten operaatioiden toteutuksella pyritään ehkäisemään tai poistamaan kriisitilanteita niiden alkuvaiheessa.
Näin ollen maan johto pitää tällä hetkellä asevoimia pelotetekijänä, viimeisenä keinona, jota käytetään tapauksissa, joissa rauhanomaisten keinojen käyttö ei ole johtanut maan etujen sotilaallisen uhan poistamiseen. Venäjän rauhanturvaoperaatioihin osallistumista koskevien kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen nähdään puolustusvoimien uutena tehtävänä rauhan ylläpitämisessä.
Pääasiakirja, joka määritti Venäjän rauhanturvajoukkojen luomisen, niiden käytön periaatteet ja niiden käyttömenettelyn, on Venäjän federaation laki "menettelystä Venäjän federaation sotilas- ja siviilihenkilöstön toimittamiseen osallistumiseen. toimet kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi" (valtioduuman hyväksymä 26. toukokuuta 1995.). Tämän lain täytäntöönpanemiseksi Venäjän federaation presidentti allekirjoitti toukokuussa 1996 asetuksen 637 "Venäjän federaation asevoimien erityisen sotilasosaston muodostamisesta osallistumaan toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi".
Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle Moldovan tasavallan Transnistrian alueella 23. kesäkuuta 1992 Moldovan tasavallan ja Venäjän federaation välisen aseellisen konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteita koskevan sopimuksen perusteella. Moldovan tasavallan Transnistrian alue. Rauhanturvajoukon kokonaismäärä oli noin 500 henkilöä. Odessassa käytiin 20. maaliskuuta 1998 neuvottelut Transnistrian konfliktin ratkaisemisesta Venäjän, Ukrainan, Moldovan ja Transnistrian valtuuskuntien osallistuessa.
Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle Etelä-Ossetiassa (Georgia) 9.7.1992 Venäjän federaation ja Georgian välisen Georgian ja Ossetian konfliktin ratkaisemista koskevan Dagomysin sopimuksen perusteella. Tämän joukon kokonaismäärä oli yli 500 henkilöä. Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle Abhasiaan 23. kesäkuuta 1994 tulitaukoa ja joukkojen erottamista koskevan sopimuksen perusteella. Tämän joukon kokonaismäärä oli noin 1600 henkilöä.
Kesäkuun 11. päivästä 1999 lähtien venäläiset rauhanturvaajat ovat olleet Kosovon (Jugoslavian) autonomisen maakunnan alueella, missä 90-luvun lopulla. serbien ja albaanien välillä oli vakava aseellinen yhteenotto. Venäjän joukkojen määrä oli 3600 henkilöä. Venäläisten Kosovossa miehittämä erillinen sektori tasoitti Venäjän federaation oikeudet tämän etnisen konfliktin ratkaisemisessa viiden johtavan NATO-maan (USA, Iso-Britannia, Saksa, Ranska, Italia) kanssa.
Valtion elinten, sotilasyksiköiden ja erityissotilasosaston osa-alueiden miehittäminen tapahtuu vapaaehtoisesti sopimuksen mukaan asepalvelukseen osallistuvien sotilashenkilöiden alustavan (kilpailullisen) valinnan mukaisesti. Rauhanturvajoukkojen koulutus ja varustelu toteutetaan puolustukseen osoitettujen liittovaltion budjettivarojen kustannuksella.
Sotilashenkilöstöllä on palvelusaikana osana erityiset sotilasosastoa se asema, erioikeudet ja vapaudet, jotka myönnetään YK:n henkilöstölle rauhanturvaoperaatioissa YK:n kenraalin hyväksymän Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen mukaisesti. Yleiskokous 13. helmikuuta 1996, YK:n turvallisuusneuvoston yleissopimus 9. joulukuuta 1994, pöytäkirja sotilaallisten tarkkailijaryhmien ja kollektiivisten rauhanturvajoukkojen asemasta IVY:ssä 15. toukokuuta 1992.
Erityisen sotilasosaston henkilöstö on varustettu pienaseilla. Suorittaessaan tehtäviä IVY-maiden alueella henkilöstölle tarjotaan kaikenlaisia korvauksia Venäjän federaation asevoimissa vahvistettujen standardien mukaisesti. Rauhanturvaosaston sotilashenkilöstön koulutusta ja koulutusta suoritetaan useiden Leningradin ja Volga-Uralin sotilaspiirien kokoonpanojen tukikohdissa sekä korkeammilla upseerikursseilla "Shot" Solnetšnogorskin kaupungissa (Moskova) alue).
IVY-maat ovat tehneet sopimuksen sotilas- ja siviilihenkilöstön kouluttamisesta ja kouluttamisesta yhteisiin rauhanturvaoperaatioihin osallistumista varten, määrittäneet koulutusmenettelyt ja hyväksyneet koulutusohjelmat kaikille kollektiivisiin rauhanturvajoukkojen sotilas- ja siviilihenkilöstöryhmille. . Venäjän federaation asevoimien kansainväliseen toimintaan kuuluu yhteisharjoituksia, ystävyysvierailuja ja muuta yhteistä rauhaa ja keskinäistä ymmärrystä vahvistavaa toimintaa. 11. elokuuta 2000 järjestettiin rauhanturvajoukkojen yhteinen Venäjän ja Moldovan harjoitus "Blue Shield".
Lisäksi venäläiset sotilaat ovat osa Kollektiivisen turvallisuussopimuksen järjestön rauhanturvajoukkoa. Tämä joukko muodostettiin lokakuussa 2007. Se on tarkoitettu ensisijaisesti osallistumiseen rauhanturvaoperaatioihin CSTO:n jäsenmaiden alueilla (CSTO:n kollektiivisen turvallisuusneuvoston päätöksellä) sekä näiden valtioiden ulkopuolella (annetun mandaatin perusteella). YK:n turvallisuusneuvosto).
Oppitunti 26
VENÄJÄN FEDERAATION ASEVOIMIEN KANSAINVÄLINEN (RAUNANturvaTOIMINTA)
Aihe: OBJ.
Moduuli 3. Valtion sotilaallisen turvallisuuden varmistaminen.
Luku 6. Valtionpuolustuksen perusteet.
Luku 5. Venäjän federaation asevoimat - valtion puolustuksen perusta.
Oppitunti numero 26. Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen (rauhanturvatoiminta).
Päivämäärä: "____" _____________ 20___
Oppitunnin piti: opettaja-elämänturvallisuuden järjestäjä Khamatgaleev E.R.
Kohde: tutustua Venäjän federaation asevoimien kansainvälisen (rauhanturvaamisen) toiminnan pääpiirteisiin.
Oppituntien kurssi
Luokkaorganisaatio.
Terveisiä. Tarkistaa luokan listaa.
Viesti oppitunnin aiheesta ja tarkoituksesta.
Tiedon päivitys.
Mitkä ovat Venäjän federaation asevoimien tärkeimmät tehtävät rauhan aikana?
Mitkä ovat Venäjän federaation asevoimien päätehtävät välittömän hyökkäysuhan aikana ja sodan aikana?
Mikä on uusi järjestelmä sotilaiden ja kersanttien yksiköiden rekrytointiin?
Miksi terrorismin torjunta on mielestänne sisällytetty Venäjän federaation asevoimien päätehtävien luetteloon?
Kotitehtävien tarkistaminen.
Useiden oppilaiden vastausten kuunteleminen läksyihin (opettajan valinnan mukaan).
Työskentely uuden materiaalin parissa.
Venäjän federaation päätehtäviin sotilaallisten konfliktien hillitsemiseksi ja ehkäisemiseksi kuuluu osallistuminen kansainvälisiin rauhanturvatoimintoihin, myös YK:n suojeluksessa ja vuorovaikutuksessa kansainvälisten (alueellisten) järjestöjen kanssa.
Valtion kansallisten etujen suojaaminen edellyttää, että Venäjän federaation asevoimien on varmistettava maan luotettava suoja. Samalla puolustusvoimien on huolehdittava siitä, että Venäjän federaatio harjoittaa rauhanturvatoimintaa sekä itsenäisesti että yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa.
Venäjän federaation sotilasdoktriini (2010) toteaa, että Venäjän federaation sotilaspoliittisen yhteistyön tehtäviin kuuluu suhteiden kehittäminen kansainvälisiin järjestöihin konfliktitilanteiden ehkäisemiseksi, rauhan ylläpitämiseksi ja vahvistamiseksi eri alueilla, mukaan lukien Venäjän sotilasjoukot rauhanturvaoperaatioissa.
YK-mandaatin tai IVY-mandaatin mukaisten rauhanturvaoperaatioiden toteuttamiseen Venäjän federaatio tarjoaa sotilasosastoja liittovaltion lain ja Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisen menettelyn mukaisesti.
Näin ollen maan johto pitää tällä hetkellä asevoimia pelotetekijänä, viimeisenä keinona, jota käytetään tapauksissa, joissa rauhanomaisten keinojen käyttö ei ole johtanut maan etujen sotilaallisen uhan poistamiseen. Venäjän rauhanturvaoperaatioihin osallistumista koskevien kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen nähdään puolustusvoimien uutena tehtävänä rauhan ylläpitämisessä.
Venäjän federaation asevoimien rauhanturvayksiköiden sotilashenkilöstö on viime vuosina suorittanut tehtäviä rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi neljällä alueella: Sierra Leonessa, Moldovan tasavallan Transnistrian alueella, Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa. . Esimerkiksi Abhasian alueella venäläiset rauhanturvaajat raivasivat miinoja, kunnostivat väestön elämää ylläpitäviä tiloja, tarkastivat rautatien teknisen kunnon ja korjasivat myös teitä. Venäläiset rauhanturvaajat tarjosivat toistuvasti merkittävää apua paikallisen väestön edustajille.
Tällä hetkellä Venäjän federaation asevoimien sotilasmuodostelma osallistuu YK:n rauhanturvaoperaatioon Sudanissa.
15. erillinen moottoroitu kivääriprikaati on perustettu kouluttamaan Venäjän armeijan henkilöstöä osallistumaan operaatioihin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi. Sen taistelijat voivat olla osa rauhanturvajoukkoja Venäjän federaation presidentin päätöksellä ja itsenäisten valtioiden yhteisön, YK:n, ETYJ:n, Venäjä-Nato-neuvoston ja tarvittaessa Shanghain yhteistyöjärjestön etujen mukaisesti.
Valtion elinten, sotilasyksiköiden ja erityissotilasosaston osa-alueiden miehittäminen tapahtuu vapaaehtoisesti sopimuksen mukaan asepalvelukseen osallistuvien sotilashenkilöiden alustavan (kilpailullisen) valinnan mukaisesti. Rauhanturvajoukkojen koulutus ja varustelu toteutetaan puolustukseen osoitetun liittovaltion budjetin kustannuksella.
Sotilashenkilöstöllä on palvelusaikana osana erityissotilasosastoa se asema, erioikeudet ja vapaudet, jotka myönnetään YK:n henkilöstölle rauhanturvaoperaatioissa YK:n kenraalin hyväksymän Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen mukaisesti. Yleiskokous 13. helmikuuta 1996, YK:n turvallisuusneuvoston yleissopimus 9. joulukuuta 1994, pöytäkirja sotilaallisten tarkkailijaryhmien ja kollektiivisten rauhanturvajoukkojen asemasta IVY:ssä 15. toukokuuta 1992.
IVY-maat ovat tehneet sopimuksen sotilas- ja siviilihenkilöstön kouluttamisesta ja kouluttamisesta yhteisiin rauhanturvaoperaatioihin osallistumista varten, määrittäneet koulutusmenettelyn ja hyväksyneet koulutusohjelmat kaikille yhteisiin rauhanturvajoukkoihin määrätyille sotilas- ja siviilihenkilöstöryhmille. .
Venäjän federaation asevoimien kansainväliseen toimintaan kuuluu yhteisharjoituksia, ystävyysvierailuja ja muuta yhteistä rauhaa ja keskinäistä ymmärrystä vahvistavaa toimintaa.
Venäjän federaation ja Norjan kuningaskunnan hallitusten välisen sopimuksen "Yhteistyöstä kadonneiden henkilöiden etsinnässä ja hädässä olevien ihmisten pelastamisessa Barentsinmerellä" mukaisesti syyskuussa 2008 venäläis-norjalainen yhteinen harjoitus "Barents-2008". " pidettiin. Venäjän puolelta harjoitukseen osallistui Pohjoisen laivaston pelastus- ja hinaaja sekä Pohjoisen laivaston ilmavoimien lentokone.
Johtopäätökset.
Rauhanturvaoperaatioihin osallistumisensa ansiosta Venäjän federaatio osallistuu kriisitilanteiden ehkäisyyn niiden alkuvaiheessa.
Venäjän federaatioon on muodostettu erityinen rauhanturvaajien sotilasosasto.
Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen toiminta sisältää yhteisen rauhan ja keskinäisen ymmärryksen vahvistamiseen tähtäävää toimintaa.
Kysymyksiä.
Mikä on Venäjän asevoimien kansainvälisen toiminnan merkitys ja rooli?
Mikä on Venäjän asevoimien rauhanturvatoiminnan oikeudellinen perusta?
Tehtävät.
Valmista esitys aiheesta "Venäjän rauhanturvajoukkojen tila".
Käytä "Lisämateriaalit" -osiota, joukkotiedotusvälineitä ja Internet-materiaaleja käyttämällä raportteja yhdestä aiheesta: "Venäjän rauhanturvaosaston toimet Kosovossa (entisen Jugoslavian alueella)", "Venäjän rauhanturvajoukon toimet vuonna Etelä-Ossetiassa elokuussa 2008.
Lisämateriaalia kohtaan §26.
Venäläisten rauhanturvaajien käyttö
Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle Etelä-Ossetiaan 9.7.1992 Venäjän federaation ja Georgian välisen Georgian ja Ossetian konfliktin ratkaisemista koskevan Dagomysin sopimuksen perusteella. Tämän joukon kokonaismäärä oli yli 500 henkilöä.
Elokuussa 2008 venäläiset rauhanturvaajat osallistuivat Georgian asevoimien Etelä-Ossetian alueelle tekemän laittoman hyökkäyksen torjumiseen.
Hyökkäys Etelä-Ossetian alueelle alkoi aamulla 9. elokuuta. Kohdennettuja pommi-ilmaiskuja tehtiin rauhanturvaajien sijoituspaikoilla. Georgian panssarivaunut ja moottoroitu jalkaväki murtautuivat Etelä-Ossetian hallinnollisen keskuksen - Tshinvalin kaupungin - kaduille. Venäläisten rauhanturvaajien ja Etelä-Ossetian yksiköiden joukot torjuivat useita hyökkääjän hyökkäyksiä.
Samana päivänä päätettiin avustaa Etelä-Ossetiassa asuvia rauhanturvaajia ja Venäjän kansalaisia, jotka joutuivat todelliseen tuhoon. Venäläisten rauhanturvaajien voimia ja keinoja on vahvistettu. Venäjän joukkojen rauhanturvaryhmä toteutti operaation hillitäkseen Georgian aggressiota Etelä-Ossetiaa vastaan. Tehtävä - alueen rauhan varmistaminen - saatiin onnistuneesti päätökseen.
Lokakuusta 1993 lähtien Venäjän federaation asevoimien 201. moottorikivääridivisioona on ollut osa Tadžikistanin tasavallan kollektiivisia rauhanturvajoukkoja Venäjän federaation ja Tadzikistanin tasavallan välisen sopimuksen mukaisesti. Tämän joukon kokonaismäärä oli yli 6 tuhatta ihmistä.
Kesäkuun 11. päivästä 1999 lähtien venäläiset rauhanturvaajat ovat olleet Kosovon autonomisen alueen (Jugoslavia) alueella, missä 90-luvun lopulla. serbien ja albaanien välillä oli vakava aseellinen yhteenotto. Venäjän joukkojen määrä oli 3600 henkilöä. Venäläiset rauhanturvaajat olivat Kosovossa 1. elokuuta 2003 asti. Erillinen venäläisten miehittämä sektori Kosovossa tasoitti Venäjän federaation oikeudet tämän kansainvälisen konfliktin ratkaisemisessa viiden johtavan NATO-maan kanssa (USA, Iso-Britannia, Saksa, Ranska, Italia) .
Afrikan tasavallassa Sierra Leonessa vuosina 2000-2005. siellä oli venäläinen rauhanturvajoukko YK-operaation lentotukeen. Osaston tehtäviin kuului YK-joukkojen ja humanitaaristen saattueiden ilmasaattaja ja suojaus. Osaston määrä oli 115 henkilöä.
Venäjän federaatiolla on erityinen vastuu IVY-alueen turvallisuuden ylläpitämisestä. Transnistriassa on siis edelleen Venäjän ja Moldovan yhteisiä rauhanturvajoukkoja aseellisen konfliktin ratkaisemiseksi rauhanomaisesti ja asiaa koskevan sopimuksen perusteella.
Oppitunnin loppu.
Kotitehtävät. Valmistaudu kertomaan § 26 "Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen (rauhanturvatoiminta") (s. 128-131); suorita tehtävät 1 ja 2 (otsikko "Tehtävät", s. 130).
Arvioiden antaminen ja kommentoiminen.
Nämä ovat luonteeltaan poliittisia, taloudellisia, sotilaallisia ja muita kansainvälisten järjestöjen (YK, ETYJ jne.) kollektiivisia toimia, jotka suoritetaan konfliktin puhkeamisen jälkeen kansainvälisen oikeuden normien ja periaatteiden mukaisesti ja joiden tarkoituksena on ratkaista kansainväliset riidat. , aseellisten konfliktien ehkäiseminen ja lopettaminen pääasiassa rauhanomaisin keinoin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden uhan poistamiseksi. Voi sisältää sovittelun, vastakkaisten osapuolten sovinnon, neuvottelut, diplomaattisen eristämisen ja sanktiot.
Rauhanturvaoperaatiot ovat yleensä toimia, joilla pyritään saamaan sotivia osapuolia sopimukseen.
Tässä tapauksessa asevoimien rauhanturvatoiminnan mahdolliset tavoitteet voivat olla:
Yhden tai useamman sotivan osapuolen pakottaminen lopettamaan väkivaltaiset toimet, tekemään rauhansopimuksen keskenään tai nykyisen hallituksen kanssa.
alueen ja (tai) väestön suoja aggressiolle.
Alueen tai ihmisryhmän eristäminen ja heidän kontaktinsa ulkomaailman kanssa rajoittaminen.
Tilanteen kehityksen tarkkailu (seuranta, seuranta), tiedon kerääminen, käsittely ja levittäminen.
Selkkauksen osapuolten perustarpeiden tarjoaminen tai avustaminen.
Pakko ei tässä yhteydessä edellytä kaikkien tai kenenkään osapuolten pakollista suostumusta rauhanturvaosaston tuloon.
Päätehtävät, jotka voidaan uskoa asevoimien osastoille rauhanturvaoperaation puitteissa, ovat:
aselevon ja tulitauon ehtojen noudattamisen tarkkailu ja valvonta;
ennaltaehkäisevä joukkojen pääsy mahdollisen konfliktin alueelle;
vastapuolten joukkojen irrottaminen ja aselevon ehtojen noudattamisen valvonta;
järjestyksen ja vakauden ylläpitäminen ja palauttaminen;
humanitaarisen avun turvaaminen;
läpikulkuoikeuden varmistaminen, liikkumisrajoitusten asettaminen;
rajoitettujen alueiden perustaminen ja niiden valvonta;
seuraamusjärjestelmän määrääminen ja noudattamisen valvonta;
sotapuolten pakotettu erottaminen.
Mitä tulee sotivien osapuolten pakolliseen irrottautumiseen, tämän ongelman ratkaisu itse asiassa tuo rauhanturvatoiminnan "taistelu" tasolle ja on heijastus perinteisestä lähestymistavasta, jossa rauhanturvaosastot käyttävät yksinomaan kevyitä aseita ja vain itsepuolustuksen tarkoituksiin. Tällaiset rauhanturvaoperaatiot laajentavat mahdollisuuksia konfliktitilanteiden ratkaisemiseen, mutta niihin sisältyy riski menettää rauhanturvajoukkojen puolueettoman välimiehen asema.
Venäjän sotilashenkilöstön rauhanturvaoperaatioihin osallistumisen historia ulottuu vuoteen 1973, jolloin joukko upseereita otettiin tarkkailijoiksi YK:n hätäjoukoissa Siinailla. Vuonna 1992 perustetuissa Yhdistyneiden Kansakuntien suojeluvoimissa (entisessä Jugoslaviassa) venäläiset sotilaat osallistuivat ensimmäistä kertaa YK:n rauhanturvaoperaatioon osana erillisiä kansallisia sotilasjoukkoja. Näin ollen ensimmäinen venäläinen pataljoona osallistuu Serbian ja Kroatian joukkojen erottamiseen Kroatiassa. Myöhemmin Serbian Krajinasta Sarajevon läheltä siirretyn pataljoonan joukkojen perusteella toinen venäläinen pataljoona sijoitettiin Bosnia ja Hertsegovinaan. Tällä hetkellä kaksi venäläistä divisioonaa valmistautuu määrätietoisesti rauhanturvatehtäviin (mukaan lukien YK:n suunnitelmat).
Mutta paljon suuremmassa mittakaavassa Venäjä oli mukana rauhanturvaoperaatioiden toteuttamisessa entisen Neuvostoliiton alueella (Etelä-Ossetiassa (vuodesta 1992), Moldovassa (1992), Tadzikistanissa (1993) ja Abhasiassa (1994)).
Kansainvälisen yhteisön rauhanturvatoimintojen toteuttamista koskevien lähestymistapojen kehittämisessä on useita päävaiheita.
ENSIMMÄISEN VAIHEEN (1948-1956) aikana järjestettiin kaksi operaatiota, jotka jatkuvat tähän päivään asti. Siten näiden operaatioiden puitteissa muodostettiin YK:n aselepovalvontaoperaatio, joka perustettiin valvomaan Israelin ja sen arabinaapureiden välistä tulitaukosopimusta vuonna 1948, ja YK:n sotilaallinen tarkkailijaryhmä Intiassa ja Pakistanissa, joka perustettiin vuonna 1949 valvomaan linjaa. kahden maan välisestä rajauksesta Kashmirissa.
Kansainvälisen rauhanturvaamisen TOINEN VAIHE (1956-1967) tapahtui kahden tärkeimmän sotilaspoliittisen blokin - Varsovan liiton ja Naton - välisten suhteiden lisääntyvän jännityksen taustalla. mikä johti rauhanturvatoiminnan asteittaiseen rajoittamiseen YK:n suojeluksessa. Tänä aikana uusia rauhanturvaoperaatioita ei järjestetty ja aiemmin perustetuista vain kolme jatkoi toimintaansa.
KOLMAS VAIHE (1967-1973 toisen ja kolmannen arabi-Israelin sodan välillä) oli tyypillistä ankarin kilpailu lännen ja idän sotilaspoliittisten ryhmien välillä.
NELJÄNNESSÄ VAIHEESSA (kronologisesti Lähi-idän vuoden 1973 "lokakuun" sodan loppuun ja 80-luvun lopulla) rauhanturvaamista alettiin jälleen pitää keinona, jolla pystyttiin varmistamaan kehityksen valvonta (seuranta). tilanteesta kriisitilanteiden kehittyessä .
Aggression lopettaminen.
Aggressio (lat. - hyökkäys) on valtion suvereniteetin, sen itsenäisyyden ja rajojen koskemattomuuden sotilaallinen loukkaus. Aggressio voi olla myös taloudellista, psykologista, ideologista jne. Nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa vallitsee oikeudellinen vastuu aggressiosta, mukaan lukien pakkokeinot, joilla pyritään pysäyttämään hyökkäys ja palauttamaan rauha. Poliittinen ja aineellinen vastuu aggressiosta on suunniteltu.
Aggression tukahduttaminen - päättää. valtion armeijan käyttöä. joukot yhdistettynä ei-sotilaallisiin joukkoihin. keino vaikuttaa hyökkääjään pysäyttämään aseistuksensa. hyökkäyksiä. Se suoritetaan kostoiskuilla kadulle joukkojen (joukkojen) toimesta samanaikaisesti. käyttäen taloustiede, polit., dipl. ja muut vastatoimet armeijan varhaisessa vaiheessa. konfliktin kärjistymisen estämiseksi ja myöhemmän ratkaisun helpottamiseksi ehdoin, jotka hyökkäyksen kohteena oleva maa hyväksyy.
Irakin Kuwaitin hyökkäyksen pysäyttäminen.
Maailmanyhteisön aktiiviset yritykset ratkaista Irakin Kuwaitin miehityksen aiheuttama kriisi päättyivät turhaan. 17. tammikuuta 1991 YK:n turvallisuusneuvoston päätöksen mukaisesti Irakin vastaisen liittouman monikansalliset joukot aloittivat vihollisuudet koodinimellä Desert Storm.
Tämän operaation poliittiset tavoitteet olivat Kuwaitin vapauttaminen ja vallan palauttaminen lailliselle hallitukselle, vakauden palauttaminen Persianlahden alueelle; "uuden maailmanjärjestyksen" periaatteiden hyväksyminen sekä Irakin johdon kokoonpanon ja sen poliittisen kurssin muuttaminen. Operaation sotilaallisena tavoitteena oli tuhota Irakin sotilaallinen potentiaali, uhaten Israelia ja eräitä Lähi-idän maita sotilaallisella voimallaan; riistää Irakilta kyvyn tuottaa ydinaseita, kemiallisia ja biologisia aseita.
Operaatio alkoi yönä 16.–17. tammikuuta 1991. Liittoutuneiden ilmavoimat pommittivat onnistuneesti sotilaskohteita Irakissa, mikä puolestaan yritti käynnistää koko arabien välisen sodan käynnistämällä provokatiivisia ohjusiskuja Israelia vastaan, joka ei ollut virallisesti osallisena Irakissa. konflikti. Saddam Hussein yritti aloittaa eräänlaisen "ekologisen sodan" laskemalla öljyä suoraan Persianlahteen ja syttämällä öljynporauslautoja tuleen. Liittoutuneiden maajoukkojen hyökkäys alkoi 24. helmikuuta 1991, 4 päivässä Kuwaitin alue vapautettiin. Vihollisuudet päättyivät 28. helmikuuta, kun Irak suostui YK:n päätöslauselmaan Kuwaitin vapauttamisesta.
43 päivää kestäneiden vihollisuuksien aikana Irak menetti 4 tuhatta tankkia (95% kokonaismäärästä), 2140 asetta (69%), 1865 panssaroitua miehistönkuljetusalusta (65%), 7 helikopteria (4%), 240 lentokonetta (30%). Koalition tappiot olivat 4 tankkia, 1 ase, 9 panssaroitua miehistönkuljetusalusta, 17 helikopteria, 44 lentokonetta. 700 000 hengen liittoutuneiden joukko menetti 148 kuollutta ihmistä. Puolen miljoonan Irakin armeijan menetysten arvioidaan olevan 9 000 kuollutta, 17 000 haavoittunutta ja 63 000 vangittua. Noin 150 000 Irakin armeijan sotilasta karkasi taistelujen aikana.
PRO-järjestelmä.
Anti-ohjuspuolustus (ABM) on joukko tiedustelu-, radiotekniikan ja paloluonteisia toimenpiteitä, jotka on suunniteltu suojaamaan (puolustamaan) suojattuja esineitä ohjusaseita vastaan. Ohjuspuolustus liittyy hyvin läheisesti ilmapuolustukseen ja sitä toteuttavat usein samat järjestelmät.
Ohjuspuolustuksen käsite sisältää suojauksen kaikenlaista ohjusuhkaa vastaan ja kaikki sen toteuttavat keinot (mukaan lukien panssarivaunujen aktiivinen suojaus, risteilyohjuksia vastaan taistelevat ilmapuolustusjärjestelmät jne.), mutta kotitalouksien tasolla, kun puhutaan ohjuspuolustus, ne tarkoittavat yleensä "strategista ohjuspuolustusta" - suojaa strategisten ydinvoimien ballististen ohjusten komponentteja vastaan (ICBM ja SLBM).
Ohjuspuolustuksesta puhuttaessa voidaan erottaa itsepuolustus ohjuksia vastaan, taktinen ja strateginen ohjuspuolustus.
Itsepuolustus ohjuksia vastaan
Itsepuolustus ohjuksia vastaan on ohjuspuolustuksen vähimmäisyksikkö. Se tarjoaa suojan hyökkääviä ohjuksia vastaan vain sotilasvarusteille, joihin se on asennettu. Itsepuolustusjärjestelmien tyypillinen piirre on kaikkien ohjuspuolustusjärjestelmien sijoittaminen suoraan suojattujen laitteiden päälle, ja kaikki käyttöön otetut järjestelmät ovat apuvälineitä (ei pääasiallista toiminnallista tarkoitusta) tälle laitteistolle. Itsesuojajärjestelmät ohjuksia vastaan ovat kustannustehokkaita käytettäviksi vain kalliissa sotilasvarusteissa, jotka kärsivät raskaita tappioita ohjuspalosta. Tällä hetkellä kehitetään aktiivisesti kahden tyyppisiä itsepuolustusjärjestelmiä ohjuksia vastaan: aktiiviset panssarivaunujen suojajärjestelmät ja sotalaivojen ohjuspuolustus.
Tactical PRO
Taktinen ohjuspuolustus on suunniteltu suojaamaan rajattuja alueita alueella ja sillä sijaitsevia esineitä (joukkoja, teollisuus ja siirtokunnat) ohjusuhilta. Tällaisen ohjuspuolustuksen tavoitteita ovat: ohjaavat (pääasiassa korkean tarkkuuden ilmailu) ja ei-ohjukset (ballistiset) ohjukset suhteellisen pienillä nopeuksilla (jopa 3-5 km / s) ja joilla ei ole keinoja voittaa ohjuspuolustus. Taktisten ohjuspuolustusjärjestelmien reaktioaika vaihtelee useista sekunneista useisiin minuutteihin uhan tyypistä riippuen. Suojelualueen säde ei pääsääntöisesti ylitä useita kymmeniä kilometrejä. Komplekseja, joiden suoja-alueen säde on huomattavasti suurempi - jopa useita satoja kilometrejä, kutsutaan usein strategiseksi ohjuspuolustukseksi, vaikka ne eivät pysty sieppaamaan nopeita mannertenvälisiä ballistisia ohjuksia, jotka on peitetty tehokkailla tunkeutumiskeinoilla.
Nykyiset taktiset ohjuspuolustusjärjestelmät
lyhyt kantama
Tunguska
Pantsir-S1
Lyhyt kantama:
MIM-104 Patriot PAC3
Keskipitkä ja pitkä kantama:
Aegis (AEGIS)
GBI (Ground Based Interceptor) -ohjukset
KEI (Kinetic Energy Interceptor) -ohjukset
Lyhyt kantama:
Keskipitkä ja pitkä kantama:
Lyhyt kantama:
rautakupoli
Keskipitkä ja pitkä kantama:
Strateginen ohjuspuolustus
Monimutkaisin, edistynein ja kallein ohjustentorjuntajärjestelmien luokka. Strategisen ohjuspuolustuksen tehtävänä on taistella strategisia ohjuksia vastaan - niiden suunnittelussa ja käyttötaktiikoissa on nimenomaan määrätty keinoista, jotka vaikeuttavat sieppaamista - suuri määrä kevyitä ja raskaita houkuttimia, ohjailukärkiä sekä häirintäjärjestelmiä, mukaan lukien korkea- korkeusydinräjähdyksiä.
Tällä hetkellä vain Venäjällä ja Yhdysvalloissa on strategisia ohjuspuolustusjärjestelmiä, kun taas olemassa olevat järjestelmät pystyvät suojaamaan vain rajoitetulta iskulta (yksittäisohjukset) ja rajatulla alueella. Lähitulevaisuudessa ei ole näkyvyyttä sellaisten järjestelmien syntymiselle, jotka pystyvät suojaamaan strategisten ohjusten massiivista iskua vastaan.
US Territory Missile Defense System (NMD) (National Missile Defense - NMD) on luomassa Yhdysvaltain hallinnon lausuntojen mukaan suojelemaan maan aluetta ydinohjusiskulta niin sanotuilta rogue-mailta, jotka Yhdysvalloissa Valtioihin kuuluvat erityisesti Pohjois-Korea, Iran ja Syyria (aiemmin myös Irak ja Libya). Venäläiset poliitikot ja armeija ovat toistuvasti ilmaisseet näkemyksen, että todellisuudessa amerikkalainen ohjuspuolustusjärjestelmä uhkaa Venäjän ja mahdollisesti Kiinan turvallisuutta ja rikkoo siten ydinpariteettia. Ohjuspuolustustukikohtien sijoittaminen on johtanut Yhdysvaltojen ja Venäjän välisten suhteiden heikkenemiseen.
Yhdysvaltain ohjuspuolustusjärjestelmä
Luotava USA:n ohjuspuolustusjärjestelmä sisältää seuraavat elementit: ohjauskeskuksen, varhaisvaroitusasemat ja satelliitit ohjusten laukaisujen seurantaan, torjuntaohjusten ohjausasemat ja itse kantoraketit ohjusten torjuntaan avaruuteen vihollisen ballististen ohjusten tuhoamiseksi.
Vuoden 2006 lopulla - vuoden 2007 alussa Yhdysvaltain aikomus sijoittaa ohjuspuolustusjärjestelmän elementtejä Itä-Eurooppaan Venäjän alueen läheisyyteen joutui Venäjän johdon jyrkän vastustuksen kohteeksi, mikä aiheutti mielipiteitä seuraavan kierroksen alkamisesta. ydinase-ohjuskilpailusta ja kylmästä sodasta.
Lokakuun 2004 alussa Yhdysvallat ilmaisi huolensa Iranin keskipitkän kantaman ohjusten ilmaantumisesta, jotka pystyvät osumaan 2 tuhannen kilometrin etäisyydellä oleviin kohteisiin, ja päätti nopeuttaa ohjuspuolustusjärjestelmän käyttöönottoa Yhdysvaltoihin ja kävi neuvotteluja. eurooppalaisten liittolaisten kanssa ohjusten sieppaajien sijoittamisesta Eurooppaan ja niiden sisällyttämiseen Yhdysvaltain ohjuspuolustusalueen peittoalueelle.
USA:n ohjuspuolustuksen kehittämisessä mukana olevat maat: Iso-Britannia, Irlanti, Saksa ja Ranska, Puola, Etelä-Korea jne.
Venäjän ilmapuolustuksen kehittäminen
Moskovan ilmapuolustusjärjestelmä on osa Special Purpose Command -yksikköä (KSPN), joka perustettiin syyskuussa 2002 Moskovan ilmavoimien ja ilmapuolustuspiirin pohjalta maan ilmailun avaruuspuolustuksen pääosastoksi.
Nyt KSpN:ään kuuluu 16. ilma-armeija, jonka päämaja on Kubinkassa (Moskovan alue), joka on aseistettu MiG-25- ja MiG-31-torjuntahävittäjillä, MiG-29- ja Su-27-hävittäjillä, Su-24-etulinjapommikoneilla ja Su-25:llä. , sekä kaksi ilmapuolustusjoukkoa (1. Balashikhassa ja 5. Rzhevissä), jotka on varustettu S-300PM, S-300PMU1 ja S-300PMU2 Favorit-ilmatorjuntaohjusjärjestelmillä.
6. elokuuta 2007 ensimmäinen divisioona, joka oli varustettu S-400 Triumph -ilmatorjuntaohjusjärjestelmällä, joka kykeni ratkaisemaan sekä ilmapuolustustehtäviä että ei-strategisia ohjuspuolustustehtäviä, aloitti taistelutehtävän Moskovan lähellä sijaitsevassa Elektrostalissa.
18. elokuuta 2004 SSN-joukkojen komentaja, kenraali eversti Juri Solovjov ilmoitti, että Almaz-Antey-ilmapuolustuskonserni kehittää ohjusta, joka voisi siepata ja tuhota kohteita "lähiavaruudessa".
Venäjän presidentti Dmitri Medvedev ilmoitti 22. marraskuuta 2011 osana Naton toimia ohjuspuolustusjärjestelmän eurooppalaisen komponentin luomiseksi, että uusi 77Y6-DM Voronezh-DM-luokan tutka (objekti 2461 ), rakennettu Venäjän länsiosaan Pionerskin kaupunkiin Kaliningradin alueella taistelutehtävissä. Asema sisällytettiin 29. marraskuuta ohjushyökkäysvaroitusjärjestelmään. Asema aloitti pilottitoiminnan vuonna 2011, ja sen pitäisi kattaa Venäjän federaation ulkopuolella sijaitsevien Baranovichin ja Mukatševon asemien vastuualue. Sen päätehtävänä on hallita Euroopan ja Atlantin avaruutta ja ilmatilaa.
Euroopan turvallisuus.
Etyjin osallistujien valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksessa Helsingissä 9.-10.7.1992 (Helsinki-11) hyväksytyssä julistuksessa todetaan, että Etyj on foorumi, joka määrittelee uuden Etyjin muodostamisprosessin suunnan. Euroopassa ja edistää tätä prosessia (s. 22). Siellä hyväksytty päätöspaketti sisältää myös Etyjin kriisintorjuntamekanismien luomisen, mukaan lukien rauhanturvaoperaatiot. Erityisesti todettiin, että kriisitilanteiden ratkaisun ensimmäisessä vaiheessa käytetään riitojen rauhanomaisen ratkaisun mekanismia, erityisraportoijien ja tiedonhankintatehtäviä. Jos konflikti kärjistyy, voidaan tehdä päätös rauhanturvaoperaation toteuttamisesta. Ministerineuvosto tai sen edustajana toimiva EKP:n neuvosto tekee tällaisen päätöksen yksimielisesti. Toimenpiteen toteuttamiseen tarvitaan suoraan asiasta kiinnostuneiden osapuolten suostumus. Operaatioihin kuuluu sotilaallisten tarkkailijoiden tai rauhanturvajoukkojen lähettäminen. Yksittäiset osallistuvat valtiot tarjoavat Etyjin rauhanturvaoperaatioihin osallistuvan henkilöstön.
Operaatioita voidaan toteuttaa konfliktien sattuessa sekä osallistuvien valtioiden välillä että niiden sisällä. Heidän päätehtävänään on valvoa tulitaukoa, valvoa joukkojen vetäytymistä, tukea lain ja järjestyksen ylläpitämistä, antaa humanitaarista apua jne. Operaatiot ovat ei-pakottavia ja toteutetaan puolueettomuuden hengessä. Rauhanturvaoperaation yleistä poliittista valvontaa ja ohjausta hoitaa ohjauskomitea. Tarkoituksena on, että ETYJ-operaatioissa otetaan huomioon YK:n rooli. Erityisesti Helsingin päätöksissä on määräys, että Etyjin puheenjohtaja tiedottaa YK:n turvallisuusneuvostolle Etyjin toiminnasta kokonaisuudessaan.
Rauhanturvaoperaatioissa ETYJ voi hyödyntää olemassa olevien järjestöjen kuten EU:n, Naton, WEU:n ja IVY:n resursseja ja asiantuntemusta. ETYJ päättää tapauskohtaisesti, käyttääkö tällaisten järjestöjen apua.
Etyjillä on kokemusta rauhanturvaoperaatioiden toteuttamisesta eri tasoilla. Sen edustustot lähetettiin Bosnia ja Hertsegovinaan, Kroatiaan, Viroon, Latviaan, Ukrainaan, Georgiaan, Moldovaan, Tadzikistaniin, Vuoristo-Karabahiin, entiseen Jugoslavian tasavaltaan Makedoniaan ja Kosovoon. Heidän toimeksiantonsa räätälöitiin operaatioalueen erityistilanteen mukaan, ja niihin sisältyi tehtävä tiiviiden yhteyksien luominen paikan päällä oleviin edustajiin ja konfliktin osapuolten välillä aloitetun vuoropuhelun vahvistaminen entisestään.
Vuonna 1994 Budapestin valtion- ja hallitusten päämiesten kokouksessa hyväksyttiin turvallisuuden poliittis-sotilaallisia näkökohtia koskevat käytännesäännöt, jotka tulivat voimaan 1. tammikuuta 1995. Asiakirja keskittyy kansallisen turvallisuuden varmistamiseen yhteisten ponnistelujen mukaisesti. vahvistaa turvallisuutta ja vakautta ETYJ-alueella ja sen ulkopuolella. Siinä korostetaan, että turvallisuus on jakamaton ja että kunkin osallistuvan valtion turvallisuus liittyy erottamattomasti kaikkien muiden osallistujavaltioiden turvallisuuteen. Valtiot sitoutuivat kehittämään keskinäistä yhteistyötä. Tässä yhteydessä korostettiin Etyjin keskeistä roolia. Asiakirjassa määrätään yhteisistä ja kansallisista toimenpiteistä sellaisilla jakamattoman turvallisuuden aloilla kuin aseistariisunta, terrorismin torjunta, yksilöllisen ja kollektiivisen itsepuolustuksen oikeuden käyttäminen, luottamuksen rakentaminen, terveiden taloudellisten ja ympäristöllisten edellytysten luominen jne.
1996 Lissabonin julistus yhteisestä ja kattavasta turvallisuusmallista 2000-luvun Euroopalle. loi perustan Euroopan turvallisuudelle. Se sisältää yhteisen turvallisuustilan luomisen, jonka peruselementtejä ovat turvallisuuden kokonaisvaltainen ja jakamaton luonne sekä yhteisten arvojen, velvoitteiden ja käyttäytymisnormien noudattaminen. Turvallisuuden on perustuttava yhteistyöhön ja demokratiaan, ihmisoikeuksien, perusvapauksien ja oikeusvaltion kunnioittamiseen, markkinatalouteen ja sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Mikään Etyjin osallistujavaltio ei saa vahvistaa turvallisuuttaan muiden valtioiden turvallisuuden kustannuksella.
ETYJ yhdistää 55 suvereenia ja itsenäistä valtiota euroatlanttisella alueella, ja sitä pidetään suurimpana alueellisena turvallisuusasioiden järjestönä.
Istanbulissa ETYJ:n huippukokouksessa 19. marraskuuta 1999 hyväksytty Istanbulin julistus, Euroopan turvallisuutta koskeva peruskirja ja Wienin neuvotteluasiakirja luottamusta ja turvallisuutta lisäävistä toimenpiteistä loivat oikeudellisen perustan kattavan eurooppalaisen turvallisuusjärjestelmän muodostamiselle 21. vuosisadalla.
Euroopan turvallisuuden peruskirja on ainutlaatuinen asiakirja, joka on itse asiassa uuden Euroopan perustuslaki. Se tunnustaa ETYJ:n tärkeimmäksi järjestöksi kiistojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen alueellaan ja päävälineeksi varhaisvaroituksen, konfliktien ehkäisyn, kriisinhallinnan ja konfliktin jälkeisen jälleenrakennuksen alalla.
Itsenäisten valtioiden yhteisöä kehotetaan varmistamaan turvallisuus entisen Neuvostoliiton Euraasian alueella. IVY:ssä on hyväksytty tärkeitä tämän alan asiakirjoja.
IVY-peruskirja sisältää määräyksiä kollektiivisesta turvallisuudesta sekä konfliktien ehkäisystä ja riitojenratkaisusta, jotka johtuvat 15. toukokuuta 1992 tehdystä kollektiivisesta turvallisuussopimuksesta ja saman vuoden 20. maaliskuuta tehdystä sotilaallisia tarkkailijaryhmiä ja kollektiivisia rauhanturvajoukkoja koskevasta sopimuksesta. IVY:n peruskirjan art. 12 oikeutta käyttää tarvittaessa yhteisiä puolustusvoimia harjoittaessaan oikeuttaan henkilökohtaiseen tai yhteiseen itsepuolustukseen 12 artiklan mukaisesti. 51, sekä rauhanturvaoperaatioiden käyttöä.
Vuonna 1992 tehdyn kollektiivisen turvallisuussopimuksen perusteella, jonka osapuolina oli yhdeksän valtiota: Armenia, Azerbaidžan, Valko-Venäjä, Georgia, Kazakstan, Kirgisia, Venäjä, Tadzikistan ja Uzbekistan, perustettiin Kollektiivinen turvallisuusneuvosto (CSC). Se koostuu valtioiden päämiehistä - sopimuksen osapuolista ja IVY:n liittoutuneiden joukkojen komentajasta. CSC on valtuutettu neuvottelemaan osallistuvien valtioiden kantojen koordinoimiseksi yhden tai useamman valtion turvallisuutta, alueellista koskemattomuutta ja suvereniteettia uhkaaessa tai rauhaa ja kansainvälistä turvallisuutta uhkaavissa tapauksissa: pohtimaan turvaamiskysymyksiä. tarvittava apu, mukaan lukien sotilaallinen, valtiolle - aggression uhrille; toteuttaa tarvittavat toimenpiteet rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi.
Täysin erilainen tilanne on nousemassa Pohjois-Atlantin sopimusjärjestön (NATO) suhteen, joka väittää olevansa päärooli Euroopan turvallisuuden ja vakauden varmistamisessa. Nato perustuu 4. huhtikuuta 1949 allekirjoitettuun valtioiden väliseen Pohjois-Atlantin sopimukseen, joka tuli voimaan 24. elokuuta samana vuonna. Sen jäseniä on 23 valtiota: Belgia, Iso-Britannia, Saksa, Kreikka, Tanska, Islanti, Espanja, Italia, Kanada, Luxemburg, Alankomaat, Norja, Portugali, USA, Turkki, Ranska, Unkari, Puola, Tšekki, Slovakia, Liettua, Latvia ja Viro.
Sopimuksen osapuolet sitoutuivat pidättymään kansainvälisissä suhteissaan uhkailusta tai voimankäytöstä millään tavalla, joka on ristiriidassa YK:n tarkoitusperien kanssa, ratkaisemaan kaikki kiistansa rauhanomaisin keinoin ja edistämään rauhanomaisen ja ystävällisen kansainvälisen yhteistyön kehittymistä. suhteet.
Pohjois-Atlantin sopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi on luotu monimutkainen poliittinen ja sotilaallinen rakenne. Naton ylin elin on North Atlantic Council (NAC), joka toimii eri tasoilla: valtion- ja hallitusten päämiehinä, ulkoministereinä, suurlähettiläinä, jotka ovat pysyviä edustajia. Jälkimmäisessä tapauksessa sitä käsitellään pysyvänä neuvostona. Neuvoston puitteissa käydään laajoja poliittisia neuvotteluja kaikista ulkosuhteisiin liittyvistä kysymyksistä, pohditaan turvallisuuden varmistamiseen, kansainvälisen rauhan ylläpitämiseen ja sotilaalliseen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä. Päätökset tehdään yksimielisesti. On perustettu pysyvä työelin - sihteeristö, jota johtaa Naton pääsihteeri
Allianssin ja Naton ulkopuolisten Euroopan maiden välisen yhteistyön varmistamiseksi perustettiin vuonna 1991 ohjelmaa johtamaan Partnership for Peace (PfP) -ohjelma ja Pohjois-Atlantin yhteistyöneuvosto (NACC). Natossa meneillään olevien muutosten yhteydessä on otettu käyttöön uusi laajennettu PfP-ohjelma, joka voisi tarjota aktiivisempaa yhteistyötä Naton jäsenten ja ei-jäsenten välillä puolustus- ja sotilaallisilla aloilla, myös kriisitilanteissa, kuten organisaatiossa jo tehdään. tukijoukkojen Daytonin sopimusten (IFOR) ja vakautusjoukkojen (SFOR) täytäntöönpanon Bosnia ja Hertsegovinassa. Sen puitteissa Naton jäsenmaiden ja ulkopuolisten maiden on tarkoitus osallistua kumppanien esikuntaelementtien (SEP) ja monikansallisten operatiivisten joukkojen (MOF) luomiseen kriisinhallintaoperaatioita varten.
Naton neuvoston istunnossa 30. toukokuuta 1997 perustettiin NACC:n tilalle Euroatlanttinen kumppanuusneuvosto (EAPC), johon kuului 44 maata, mukaan lukien kaikki Naton jäsenmaat, kaikki entiset Neuvostoliiton tasavallat, kaikki entiset Varsovan liiton osallistujat sekä Itävalta, Suomi, Ruotsi ja Sveitsi. EAPC:n tarkoituksena on järjestää monenvälisiä neuvotteluja monista kysymyksistä, mukaan lukien poliittiset, turvallisuus, kriisinhallinta, rauhanturvaoperaatiot ja muut.
Venäjän ja Naton kumppanuus syntyi allekirjoittamalla 27. toukokuuta 1997 Pariisissa Venäjän federaation ja Pohjois-Atlantin järjestön keskinäisiä suhteita, yhteistyötä ja turvallisuutta koskeva perustamisasiakirja. Laissa todetaan, että Venäjä ja Nato työskentelevät yhdessä edistääkseen yhteisen ja kattavan turvallisuuden luomista Eurooppaan, joka perustuu sitoutumiseen yhteisiin arvoihin, velvollisuuksiin ja käyttäytymisnormeihin kaikkien valtioiden edun mukaisesti. Laki korostaa myös, ettei se vaikuta turvallisuusneuvoston ensisijaiseen vastuuseen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä eikä ETYJin rooliin yhteisenä ja kattavana organisaationa alueellaan.
Lisäksi 28. toukokuuta 2002 Roomassa hyväksyttiin "Venäjän federaation ja Naton jäsenvaltioiden valtion- ja hallitusten päämiesten julistus". Siinä todetaan erityisesti: "Alkuaskeleina tässä asiassa sovimme tänään seuraavien yhteistyötoimien toteuttamisesta.
Terrorismin torjunta: Vahvistetaan yhteistyötä, joka perustuu monitahoiseen lähestymistapaan, mukaan lukien yhteiset arvioinnit terrorismin uhan euroatlanttisen alueen turvallisuuteen keskittyen erityisiin uhkiin, esimerkiksi Venäjän ja Naton armeijan, siviili-ilmailun tai ratkaisevan tärkeän infrastruktuurin ; ensimmäisenä askeleena tehdä yhteinen arvio terrorismin uhkasta Venäjän, Naton ja Balkanin kumppanimaiden rauhanturvajoukkoihin.
Nykyään Euroopassa ei ole käytännössä enää konfliktien pesäkkeitä - kaksi vakavaa "kuumaa pistettä" vuosisadan vaihteessa ovat vain Balkan ja Transnistria. Kansainvälisten suhteiden trendit eivät kuitenkaan anna meidän toivoa, että maailma olisi pitkälläkin aikavälillä vapaa sodista ja konflikteista. Lisäksi kylmän sodan negatiivista perintöä ei ole täysin voitettu - Naton laajentuminen itään nähdään edelleen Venäjällä ja useissa muissa valtioissa uhkana omalle turvallisuudelleen. Erittäin terävän reaktion Moskovassa aiheuttivat myös USA:n suunnitelmat sijoittaa ohjuspuolustuselementtejä Eurooppaan. Eurooppa puolestaan suhtautui erittäin varovaisesti Venäjän sotilasmenojen kasvuun, ja myös ilmoitus sen vetäytymisestä CFE-sopimuksesta (Treaty on Conventional Armed Forces in Europe) aiheutti huolta.
Sota.
Sota - poliittisten yksiköiden - valtioiden, heimojen, poliittisten ryhmien jne. - välinen konflikti, joka tapahtuu aseellisen yhteenottamisen, sotilaallisen (taistelu)toiminnan muodossa heidän asevoimiensa välillä.
Yleensä sodan tarkoituksena on pakottaa vastustajalle oma tahto. Yksi poliittinen subjekti yrittää muuttaa toisen käyttäytymistä, pakottaa hänet luopumaan vapaudestaan, ideologiastaan, omistusoikeuksistaan, luovuttamaan resursseja: aluetta, vesialuetta jne.
Clausewitzin mukaan "sota on politiikan jatkamista muilla, väkivaltaisilla keinoilla". Pääkeino sodan tavoitteiden saavuttamiseksi on järjestäytynyt aseellinen taistelu pää- ja ratkaiseva keinona sekä taloudellinen, diplomaattinen, ideologinen, informaatio- ja muut taistelukeinot. Tässä mielessä sota on järjestäytynyttä aseellista väkivaltaa, jonka tarkoituksena on saavuttaa poliittisia tavoitteita. Totaalinen sota on aseellista väkivaltaa äärirajoihin asti. Sodan tärkein työkalu on armeija.
Sotilaalliset kirjoittajat määrittelevät sodan yleensä aseelliseksi konfliktiksi, jossa kilpailevat ryhmittymät ovat riittävän tasa-arvoisia tehdäkseen taistelun tuloksesta epävarman. Sotilaallisesti vahvojen maiden aseellisia konflikteja heimojen kanssa, jotka ovat alkukantaisella kehitystasolla, kutsutaan rauhoituksiksi, sotilasretkiksi tai uusien alueiden kehittämiseksi; pienten valtioiden kanssa - interventioita tai kostotoimia; sisäisten ryhmien kanssa - kapinat, kapinat tai sisäiset konfliktit (sisällissota). Tällaiset tapahtumat, jos vastarinta on riittävän voimakasta tai pitkittynyt ajassa, voivat saavuttaa riittävän laajuuden, jotta ne voidaan luokitella "sodaksi"
Marxismi-leninismi näkee sodankäynnin yhteiskunnallis-poliittisena ilmiönä, joka on ominaista vain luokkasosioekonomisille muodostelmille. Alkukantaisessa yhteisöjärjestelmässä ei ollut yksityistä omaisuutta, ei yhteiskunnan jakautumista luokkiin, eikä arvostusta sanan nykyisessä merkityksessä. Lukuisat aseelliset yhteenotot klaanien ja heimojen välillä, vaikka ne muistuttavat ulkoisesti luokkayhteiskunnan sodankäyntiä, eroavat sosiaaliselta sisällöltään. Tällaisten yhteenottojen syyt juontuvat primitiivisten työkalujen käyttöön perustuvasta tuotantomenetelmästä, eivätkä ne varmistaneet ihmisten vähimmäistarpeiden tyydyttämistä. Tämä pakotti jotkut heimot ansaitsemaan toimeentuloa aseellisilla hyökkäyksillä muita heimoja vastaan saadakseen ruokaa, laitumia, metsästys- ja kalastusalueita. Tärkeää roolia yhteisöjen välisissä suhteissa oli primitiivisten klaanien ja heimojen hajaantuminen ja eristäytyminen, verisukulaisuuteen perustuvat veririidat jne.
1.2. Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen rauhanturvatoiminta
Virallisten YK-tietojen mukaan 1990-luvun puoliväliin mennessä sodanjälkeisten suurten konfliktien aikana kuolleiden määrä ylitti 20 miljoonaa ihmistä, yli 6 miljoonaa vammautunutta, 17 miljoonaa pakolaista, 20 miljoonaa siirtymään joutunutta henkilöä, ja nämä luvut jatkavat kasvuaan.
Edellä olevasta voidaan nähdä, että nykyisessä vaiheessa maailmanyhteisöä uhkaa vakava vaara joutua lukuisten, seurauksiltaan arvaamattomien, vaikeasti hallittavien aseellisten konfliktien säkeisiin eri syistä, mikä on epävakautta horjuttava tekijä. yhteiskunnan edistymistä ja vaatii valtioilta lisäponnisteluja sisä- ja ulkopolitiikan alalla, koska mikä tahansa konflikti on pohjimmiltaan uhka kaikille valtioille ja kansoille. Tältä osin kansainvälinen rauhanturvatoiminta on edennyt viime vuosina useilla painopistealueilla useiden valtioiden ulko- ja sisäpolitiikan alalla.
Venäjän (Neuvostoliiton) käytännön osallistuminen YK:n rauhanturvaoperaatioihin alkoi lokakuussa 1973, jolloin ensimmäinen YK:n sotilastarkkailijoiden ryhmä lähetettiin Lähi-itään.
Vuodesta 1991 lähtien Venäjän osallistuminen näihin operaatioihin on tehostunut: huhtikuussa Persianlahden sodan päätyttyä ryhmä YK:n venäläisiä sotilastarkkailijoita (RVI) lähetettiin Irakin ja Kuwaitin rajan alueelle. syyskuussa - Länsi-Saharaan. Vuoden 1992 alusta sotilaallisten tarkkailijoiden toiminta-alue ulottui Jugoslaviaan, Kambodžaan ja Mosambikiin sekä tammikuussa 1994 Ruandaan. Lokakuussa 1994 YK:n RVN-ryhmä lähetettiin Georgiaan, helmikuussa 1995 - Angolaan, maaliskuussa 1997 - Guatemalaan, toukokuussa 1998 - Sierra Leoneen, heinäkuussa 1999 - Itä-Timoriin, marraskuussa 1999 - demokraattiseen tasavaltaan. Kongosta.
Tällä hetkellä kymmenen venäläisten sotilastarkkailijoiden ja YK:n esikunnan upseerien ryhmää, yhteensä enintään 70 henkilöä, osallistuu YK:n suojeluksessa oleviin rauhanturvaoperaatioihin Lähi-idässä (Libanon), Irakin ja Kuwaitin rajalla, Länsi-Saharassa. , entisessä Jugoslaviassa, Georgiassa, Sierra Leonessa, Itä-Timorissa, Kongon demokraattisessa tasavallassa.
Sotilastarkkailijoiden päätehtävänä on valvoa aseleposopimusten toteutumista, sotivien osapuolten välistä tulitaukoa sekä estää läsnäolollaan ilman voimankäyttöoikeutta mahdollisia vastapuolen sopimusten ja sopimusten rikkomuksia.
Huhtikuussa 1992, ensimmäistä kertaa Venäjän rauhanturvaamisen historiassa, YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman N743 perusteella ja tarvittavien sisäisten menettelyjen (Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätös) päätyttyä venäläinen jalkaväkipataljoona 900 ihmistä lähetettiin entiseen Jugoslaviaan, jota tammikuussa 1994 vahvistettiin BTR-80 panssaroiduilla miehistönkuljetusaluksilla.
Venäjän johdon poliittisen päätöksen mukaisesti osa YK-joukkojen venäläisen kontingentin joukoista helmikuussa 1994 siirrettiin Sarajevon alueelle ja sopivan vahvistuksen jälkeen muutettiin toiseksi pataljoonaksi (jopa 500 henkilöä). ). Tämän pataljoonan päätehtävänä oli varmistaa osapuolten (Bosnian serbit ja muslimit) erottaminen ja valvoa tulitaukosopimuksen noudattamista.
Bosnia ja Hertsegovinassa YK:lta NATO:lle siirrettyjen valtuuksien yhteydessä Sarajevon sektorin pataljoona lopetti tammikuussa 1996 rauhanturvatehtävänsä ja vedettiin Venäjän alueelle.
YK:n turvallisuusneuvoston päätöksen mukaisesti YK:n Itä-Slovenian operaation loppuun saattamisesta 15.1.1998 Venäjän jalkaväkipataljoona (enintään 950 henkilöä), joka suoritti osapuolten (serbit ja kroaatit) erottamistehtävät , poistettiin tämän vuoden tammikuussa. Kroatiasta Venäjän alueelle.
Kesäkuussa 1995 venäläinen rauhanturvayksikkö ilmestyy Afrikan mantereelle.
Elokuussa 2000 venäläinen ilmailuyksikkö lähetettiin jälleen Afrikan mantereelle liittymään YK:n rauhanturvaoperaatioon Sierra Leonessa. Tämä on venäläinen ilmailuryhmä, joka koostuu 4 Mi-24-helikopterista ja enintään 115 henkilöstä.
Venäjä kantaa suurimmat materiaalikustannukset osallistumalla Venäjän asevoimien erityiseen sotilasosastoon kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen IVY-maiden alueella aseellisten konfliktien vyöhykkeillä.
Moldovan tasavallan Transnistrian alue. Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle 23. heinäkuuta ja 31. elokuuta 1992 alkaen Moldovan ja Venäjän välisen sopimuksen pohjalta Moldovan tasavallan Transnistrian alueen aseellisen konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteista 21. heinäkuuta. , 1992.
Päätehtävänä on valvoa aselepoehtojen noudattamista ja auttaa ylläpitämään lakia ja järjestystä.
Etelä-Ossetia. Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle 9.7.1992 Georgian ja Venäjän Dagomysin 24.6. tehdyn sopimuksen perusteella. 1992 Georgian ja Ossetian välisen konfliktin ratkaisemisesta.
Päätehtävänä on varmistaa tulitauon valvonta, aseellisten ryhmittymien vetäytyminen, itsepuolustusjoukkojen hajottaminen ja turvallisuusjärjestelmän ylläpitäminen valvontavyöhykkeellä.
Abhasia. Sotilasosasto tuotiin Georgian ja Abhasian konfliktin vyöhykkeelle 23.6.1994 tulitaukoa ja joukkojen vetäytymistä koskevan sopimuksen perusteella 14.5.1994.
Tärkeimmät tehtävät ovat konfliktialueen sulkeminen, joukkojen vetäytymisen ja aseistariisunnan valvonta, tärkeiden tilojen ja viestinnän vartiointi, humanitaaristen tarvikkeiden saattaminen ja muut.
Tadžikistan. 201 hunajasta vahvistuksineen tuli osa IVY:n kollektiivisia rauhanturvajoukkoja lokakuussa 1993 Venäjän federaation ja Tadžikistanin tasavallan välisen sotilasyhteistyötä koskevan sopimuksen perusteella 25. toukokuuta 1993. Valtionpäämiesten neuvoston sopimus Riippumattomien valtioiden yhteisön yhteisistä rauhanturvajoukkoista ja yhteisistä toimenpiteistä niiden materiaaliseksi ja tekniseksi tueksi.
Päätehtävinä on avustaa Tadžikistanin ja Afganistanin rajan tilanteen normalisoinnissa, elintärkeiden tilojen suojelu ja muut.