Testit 

Venäjän asevoimien rauhanturvatoiminta. Venäjän federaation asevoimien rauhanturvatehtävä Venäjän asevoimien rauhanturvatoiminta

Esityksen kuvaus yksittäisillä dioilla:

1 dia

Kuvaus diasta:

Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen (rauhanturvatoiminta).

2 liukumäki

Kuvaus diasta:

Venäjän federaation asevoimien rauhanturvatehtävät Yksi Venäjän federaation asevoimien päätehtävistä on: osallistuminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen (palauttamiseen), toimenpiteisiin rauhanuhkien ehkäisemiseksi (poistamiseksi), tukahduttaminen hyökkäysteot (rauhan rikkominen) YK:n turvallisuusneuvoston tai muiden kansainvälisen oikeuden mukaisiin päätöksiin valtuutettujen elinten päätösten perusteella. Terrorismin torjunta; Piratismin torjunta ja merenkulun turvallisuuden varmistaminen.

3 liukumäki

Kuvaus diasta:

Tapoja toteuttaa Venäjän federaation asevoimien rauhanturvatoiminta itsenäisesti; Yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa. Kansainvälisten rauhanturvaoperaatioiden suorittamiseksi YK-mandaatin tai IVY-mandaatin nojalla Venäjän federaatio tarjoaa sotilasjoukkoja liittovaltion lain ja Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten määräämällä tavalla.

4 liukumäki

Kuvaus diasta:

Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen toiminta liittyy nykyään erottamattomasti sotilaallisen uudistuksen toteuttamiseen maassamme ja asevoimien uudistamiseen. Lähtökohtana Venäjän federaation asevoimien uudistuksen alkamiselle oli Venäjän federaation presidentin 16. heinäkuuta 1997 antama asetus "Ensisijaisista toimenpiteistä Venäjän federaation asevoimien uudistamiseksi ja niiden rakenteen parantamiseksi. " Presidentti hyväksyi 31. heinäkuuta 1997 Puolustusvoimien rakentamiskonseptin vuoteen 2000 saakka. Sotilasuudistuksen päätavoitteena on turvata Venäjän kansalliset edut, joita puolustusalalla ovat mm. varmistaa yksilön, yhteiskunnan ja valtion turvallisuuden muiden valtioiden sotilaallista hyökkäystä vastaan.

5 liukumäki

Kuvaus diasta:

Ennen kuin voimankäytöstä ei ole tullut normi kansainvälisissä suhteissa, Venäjän federaation kansalliset edut edellyttävät sen puolustamiseen riittävää sotilaallista voimaa. Tältä osin Venäjän federaation asevoimien tärkein tehtävä on ydinpelotteen varmistaminen sekä ydinsodan että tavanomaisen laaja-alaisen tai alueellisen sodan estämiseksi. Valtion kansallisten etujen suojaaminen edellyttää, että Venäjän federaation asevoimien on varmistettava maan luotettava suoja. Venäjän kansallisen turvallisuuden varmistamisen intressit määräävät Venäjän sotilaallisen läsnäolon tarpeen joillakin strategisesti tärkeillä alueilla maailmassa.

6 liukumäki

Kuvaus diasta:

Pääasiakirja, joka määritti Venäjän rauhanturvajoukkojen luomisen, niiden käytön periaatteet ja niiden käytön menettelyn, on Venäjän federaation laki "menettelystä Venäjän federaation sotilas- ja siviilihenkilöstön toimittamisessa osallistumaan toimintaan. ylläpitää tai palauttaa kansainvälinen rauha ja turvallisuus" (valtuuston duuman 26. toukokuuta 1995 hyväksymä). Tämän lain täytäntöönpanemiseksi Venäjän federaation presidentti allekirjoitti toukokuussa 1996 asetuksen nro 637 "Venäjän federaation asevoimien erityisen sotilasosaston muodostamisesta osallistumaan toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi".

7 liukumäki

Kuvaus diasta:

Tämän asetuksen mukaisesti Venäjän asevoimiin muodostettiin erityinen sotilasosasto, jonka kokonaismäärä oli 22 tuhatta ihmistä ja joka koostui 17 moottorikivääristä ja 4 ilmapataljoonasta. Yhteensä toukokuuhun 1997 saakka yli 10 000 sotilasta Venäjän asevoimien rauhanturvayksiköistä suoritti tehtäviä rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi useilla alueilla - entisessä Jugoslaviassa, Tadžikistanissa, Moldovan tasavallan Transnistrian alueella, etelässä. Ossetia, Abhasia ja Georgia.

8 liukumäki

Kuvaus diasta:

Venäjän federaation asevoimien rauhanturvaoperaatioiden alueet 500 hengen sotilasosasto konfliktialueella Moldovan tasavallan Transnistrian alueella (otettu käyttöön 23. kesäkuuta 1992); 500 hengen sotilasosasto konfliktialueella Etelä-Ossetiassa (Georgia) (otettu käyttöön 9. heinäkuuta 1992) Abhasian konfliktialueella 1600 hengen sotilasosasto (otettu käyttöön 23. kesäkuuta 1994); Lokakuusta 1993 lähtien Venäjän federaation asevoimien 201. moottorikivääridivisioona on ollut osa Tadžikistanin tasavallan kollektiivisia rauhanturvajoukkoja Venäjän federaation ja Tadzikistanin tasavallan välisen sopimuksen mukaisesti. Tämän joukon kokonaismäärä oli yli 6 tuhatta ihmistä

9 liukumäki

Kuvaus diasta:

Kesäkuun 11. päivästä 1999 lähtien 3 600 venäläistä rauhanturvaajaa on ollut Kosovon autonomisen maakunnan (Jugoslavia) alueella; Tällä hetkellä rauhanturvaosasto hoitaa kansainvälisen terrorismin torjunnan ja humanitaaristen operaatioiden suorittamisen tehtäviä Syyriassa. YK:n mandaatin alaisen kansainvälisen operaation tehtävät Afrikan maissa (Angola, Somalia, Sierra Leone jne.)

10 diaa

Kuvaus diasta:

Valtion elinten, sotilasyksiköiden ja erityissotilasosaston osa-alueiden miehittäminen tapahtuu vapaaehtoisesti sopimuksen mukaan asepalvelukseen osallistuvien sotilashenkilöiden alustavan (kilpailullisen) valinnan mukaisesti. Rauhanturvajoukkojen koulutus ja varustelu toteutetaan puolustukseen osoitettujen liittovaltion budjettivarojen kustannuksella.

11 diaa

Kuvaus diasta:

Sotilashenkilöstöllä on palvelusaikana osana erityiset sotilasosastoa se asema, erioikeudet ja vapaudet, jotka myönnetään YK:n henkilöstölle rauhanturvaoperaatioissa YK:n kenraalin hyväksymän Yhdistyneiden Kansakuntien erioikeuksia ja vapauksia koskevan yleissopimuksen mukaisesti. Yleiskokous 13. helmikuuta 1996, YK:n turvallisuusneuvoston yleissopimus 9. joulukuuta 1994, pöytäkirja sotilaallisten tarkkailijaryhmien ja kollektiivisten rauhanturvajoukkojen asemasta IVY:ssä 15. toukokuuta 1992.

12 diaa

Kuvaus diasta:

Erityisen sotilasosaston henkilöstö on varustettu pienaseilla. Suorittaessaan tehtäviä IVY-maiden alueella henkilöstölle tarjotaan kaikenlaisia ​​korvauksia Venäjän federaation asevoimissa vahvistettujen standardien mukaisesti. Rauhanturvaosaston sotilashenkilöstön koulutusta ja koulutusta suoritetaan useiden Keski- ja Länsi-sotilaspiirien muodostelmien tukikohdissa sekä korkeammilla upseerikursseilla "Shot" Solnetšnogorskin kaupungissa (Moskovan alue). . IVY-maat ovat tehneet sopimuksen sotilas- ja siviilihenkilöstön kouluttamisesta ja kouluttamisesta yhteisiin rauhanturvaoperaatioihin osallistumista varten, määrittäneet koulutusmenettelyt ja hyväksyneet koulutusohjelmat kaikille kollektiivisiin rauhanturvajoukkojen sotilas- ja siviilihenkilöstöryhmille. .

  • 1.6. Oppimistulokset, pedagoginen diagnostiikka ja opiskelijoiden tiedon, taitojen ja elämänturvataitojen hallitsemisen valvonta
  • 1.7. Pedagogiset tekniikat. Pedagogisten tekniikoiden käyttö obzhin tunneilla
  • 1.8 Opettajan toiminnan suunnittelu obzh
  • 1.9. Henkiturvallisuuden koulutus- ja aineellisen perustan pääelementit. Yleiset vaatimukset toimistolle obzh. Toimiston varustaminen
  • Yksityisen metodologian päämääräykset elämänturvallisuuden perusteiden opettamiseksi koulussa
  • 2.2. Metodologia oppituntien suunnitteluun ja toteuttamiseen valmistaakseen opiskelijoita toimiin paikallisluonteisissa hätätilanteissa
  • 2.3. Metodologia opiskelijoiden kanssa järjestettävien tuntien suunnitteluun ja pitämiseen väestönsuojelun järjestämisestä luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurauksilta
  • 2.4. Toisen asteen (täydellisen) yleissivistävän koulutuksen oppituntien suunnittelun ja johtamisen menetelmät. Organisaatiomuodot ja työskentelytavat lukiossa
  • 2.5. Metodologia oppituntien suunnitteluun ja toteuttamiseen väestönsuojelun yleisten oppilaitosten opiskelijoiden kanssa
  • 2.6. Menetelmät oppilaitosten opiskelijoiden kanssa asepalveluksen perusteiden tuntien suunnitteluun ja toteuttamiseen
  • 2.7. Muodostuu opiskelijoiden tarve noudattaa terveellisen elämäntavan normeja, kykyä antaa ensiapua uhreille erilaisissa vaarallisissa ja jokapäiväisissä tilanteissa
  • 2.8. Tapahtuman "Lastenpäivä" menetelmät
  • 2.9. Metodologia harjoitusleirien järjestämiseen ja toteuttamiseen sotilasyksiköiden pohjalta
  • 3. Obzh-opettaja - opettaja, kasvattaja, luokanopettaja, metodologi, tutkija
  • 3.1. Luokkajohtajuus koulussa: luokanopettajan toiminnalliset tehtävät, luokanopettajan työskentelytavat oppilaiden kanssa, vuorovaikutus luokanopettajan ja perheen välillä
  • 3.2. Luokan opettajan rooli terveellisten elämäntapojen muodostumisessa oppilaitosten opiskelijoiden keskuudessa
  • 3.3. Opiskelijoiden kansalais- ja isänmaallisen kasvatuksen järjestelmä elämän ja koulun ulkopuolisen ajan tunneilla
  • 3.4. Oppilaitosten opiskelijoiden sotilas-ammatillinen suuntautuminen
  • 3.5. Hengenturvallisuuden edistämismenetelmät
  • 3.6. Obzh-opettaja on luova itseään kehittävä persoonallisuus: kulttuurihenkilö, kasvattaja, opettaja, metodologi, tutkija
  • 3.7. Opettajan pedagogisen toiminnan seuranta. Opettajan diagnostinen kulttuuri. Opettajan pedagogisen toiminnan kattava analyysi ja itseanalyysi
  • 4. Tietotekniikka koulutusprosessissa koulukurssilla "Henkilöturvallisuuden perusteet"
  • 4.1. Koulutuksen informatisointi yhteiskunnan kehityksen tekijänä
  • 4.2. Tietojen pätevyys
  • 4.3. Koulutusprosessin tiedot ja tekninen tuki (IT).
  • 4.4 Pedagogisten ohjelmistojen tyypit
  • 4.5 Internet ja sen käytön mahdollisuudet koulutusprosessissa
  • II. Lääketieteen perusteet ja sairauksien ehkäisy
  • 1. Terveet elämäntavat ja sen osatekijät
  • 1.1. Yksilöllisen ja sosiaalisen terveyden käsite. Yksilön ja kansanterveyden indikaattorit.
  • 1.2. Terveet elämäntavat ja sen osatekijät, ihmisten terveyden tärkeimmät riskitekijät. Terveyden seuranta, terveysryhmät.
  • 1.3 Fysiologiset testit terveyden määrittämiseksi.
  • 1.4 Terveyden muodostumisen vaiheet. Terveysmotivaatio.
  • 1.5. Rationaalinen ravitsemus ja sen tyypit. Tuotteiden energiaarvo. Proteiinien, rasvojen, hiilihydraattien, vitamiinien arvo ihmisille. Lasten ravitsemus.
  • 1.6. Fyysisen kulttuurin arvo ihmisten terveydelle. Kovettaminen vilustumisen ehkäisynä.
  • 1.7. Ekologia ja terveys. Allergia ja terveys.
  • 1.8 Henkilökohtainen hygienia ja sen merkitys sairauksien ehkäisyssä. Lasten ja nuorten henkilökohtaisen hygienian ominaisuudet. Kouluhygienian käsite ja sen merkitys koululaisten sairauksien ehkäisyssä.
  • 1.9. Stressi ja ahdistus, niiden vaikutukset ihmisten terveyteen.
  • 1.11. Tupakoinnin vaikutus ihmisten terveyteen. Tupakoinnin ehkäisy.
  • 1.12. Alkoholin vaikutus ihmiskehoon, alkoholin akuutit ja krooniset vaikutukset ihmiskehoon. Alkoholismin piirteet lapsilla, nuorilla, naisilla. Alkoholismin ehkäisy.
  • 2. Lääketieteen perusteet
  • 2.1. Tartuntataudit, ominaisuudet, tartuntatavat, ehkäisy. Immuniteetti ja sen tyypit. Käsite rokotuksista.
  • 2.2. Tärkeimmät suolisto-, hengitystieinfektiot, ulkokalvon infektiot, niiden patogeenit, tartuntareitit, kliiniset oireet ja ehkäisy.
  • 2.4. Hätätilanteen käsite, niiden tyypit ja syyt.
  • 2.5. Sydäninfarktin käsite, syyt, kliiniset oireet, ensiapu siihen.
  • 2.6. Akuutin verisuonten vajaatoiminnan käsite. Tyypit, syyt, merkit, ensiapu akuuttiin verisuonien vajaatoimintaan.
  • 2.7. Akuutti hengitysvajaus, syyt, kliiniset oireet, ensiapu siihen.
  • 2.8. Myrkytys, tyypit, syyt, myrkkyjen pääsyn reitit kehoon. Myrkytys kasvi- ja eläinperäisillä myrkkyillä, ensiavun periaatteet ja myrkytyksen hoito.
  • 2.9. Suljetut vammat, tyypit, kliiniset oireet, ensiapu suljettuihin vammoihin. Haavat: tyypit, merkit, komplikaatiot, ensiapu haavoille.
  • 2.10. Verenvuoto ja sen tyypit. Keinot pysäyttää verenvuodon väliaikaisesti.
  • 2.11. Palovammat, tyypit, asteet, ensiapu palovammoihin. Paleltuma: jaksot, asteet, ensiapu paleltumiessa.
  • 2.12. Lämpöhalvaus, auringonpistos, syyt, kehitysmekanismi, merkit, ensiapu heille.
  • 2.13. Luunmurtumat, luokittelu, merkit, vaarat, komplikaatiot, murtumien ominaisuudet lapsilla. Ensiapu murtumiin.
  • 2.16. Shokki, tyypit, vaiheet. Ensiapu shokkiin.
  • 2.17. Elvytyksen käsite, Elvytyksen perustoimenpiteet (epäsuora sydänhieronta, tekohengitys). Elvytyksen ominaisuudet hukkuessa.
  • III. Valtionpuolustuksen perusteet
  • 1.2. Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen rauhanturvatoiminta
  • 1.3. Venäjän federaation asevoimat. Venäjän federaation asevoimien nimittäminen ja kokoonpano
  • Venäjän federaation asevoimien rakenne
  • 1.4 Venäjän federaation asevoimien tyypit ja tyypit, niiden tehtävät ja tehtävät, rooli kansallisessa turvallisuusjärjestelmässä
  • 1.5. Kamppailuperinteet vs. Sotilaalliset perusrituaalit
  • Sotilaalliset perusrituaalit
  • 1.6. Venäjän asevoimien rakentamiskonseptin yleiset määräykset XXI-luvulla
  • 1.7. Puolustusministeriön tarkoitus ja rakenne
  • 1.9. Sotilashenkilöstön yleiset oikeudet ja yleiset velvollisuudet
  • Sotilashenkilöstön vastuut
  • Sotilaiden oikeudet
  • 1.10. Asevelvollisuuden turvallisuutta koskevat lainsäädännölliset ja säännökset. Hämärtymisen muodot ja syyt
  • Hämärtymisen muodot ja syyt
  • Metodologia hämärtymisen ehkäisemiseksi
  • Häiritsevien suhteiden toimintamekanismi
  • Negatiivisten vaikutusten muodot:
  • Miten yksikön hämärtymisen vastatoimia järjestetään
  • Varusmiesten elämästä, virkistystoiminnasta ja sosiaaliturvasta huolehtiminen
  • 2. Kansallisen turvallisuuden perusteet
  • 2.1. Venäjän federaation kansallinen turvallisuusstrategia (perussäännökset)
  • 2.2. Nykyaikainen kansallisen turvallisuusongelmien kokonaisuus.
  • 2.3. Turvallisuuslait.
  • 2.4. Teollisuuden jälkeisen aikakauden turvallisuusongelmien yleisiä piirteitä.
  • 2.5. Geopolitiikan käsite ja geopoliittiset intressit.
  • 2.6. Järjestämättömän hallinnon toteuttamismenettely
  • 2.7. Tapoja ratkaista globaaleja elämänturvaongelmia.
  • 2.8. Yleinen ohjausteoria. Ohjausteorian lait.
  • 2.9. Ajan laki
  • 2.10. Väkivallan teoria.
  • 3. OU:n turvallisuuden varmistaminen
  • 3.1 Toimenpiteiden analysointi ja suunnittelu oppilaitoksen turvallisuuden varmistamiseksi.
  • 3.2. Oppilaitosten suojelun organisointi ja tekniset keinot.
  • 3.3. Vaaratilanteiden tyypit ja haitalliset tekijät oppilaitoksessa.
  • Yhteiskuntapoliittista:
  • Sosiorikollinen:
  • Teknogeeniset ja sosioteknogeeniset:
  • Luonnollinen ja sosio-luonnollinen:
  • Ympäristöuhat:
  • Sosiaali-biogeeniset ja eläinperäiset uhat:
  • 3.4. Turvallisuusjohtaminen oppilaitoksessa.
  • 3.5. Oppilaitoksissa toteutetaan toimenpiteitä opiskelijoiden ja henkilökunnan suojelemiseksi luonnonvaraisilta hätätilanteilta
  • 3.6. Opiskelijoiden ja henkilökunnan suojaaminen ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta Oppilaitoksissa järjestetyt tapahtumat
  • 3.7. Go-alan tapahtuman järjestäminen oppilaitoksessa Väestönsuojelun järjestäminen oppilaitoksissa

  • 1.2. Venäjän federaation asevoimien kansainvälinen rauhanturvatoiminta

    Virallisten YK-tietojen mukaan 1990-luvun puoliväliin mennessä sodanjälkeisten suurten konfliktien aikana kuolleiden määrä ylitti 20 miljoonaa ihmistä, yli 6 miljoonaa vammautunutta, 17 miljoonaa pakolaista, 20 miljoonaa siirtymään joutunutta henkilöä, ja nämä luvut jatkavat kasvuaan.

    Edellä olevasta voidaan nähdä, että nykyisessä vaiheessa maailmanyhteisöä uhkaa vakava vaara joutua lukuisten, seurauksiltaan arvaamattomien, vaikeasti hallittavien aseellisten konfliktien säkeisiin eri syistä, mikä on epävakautta horjuttava tekijä. yhteiskunnan edistymistä ja vaatii valtioilta lisäponnisteluja sisä- ja ulkopolitiikan alalla, koska mikä tahansa konflikti on pohjimmiltaan uhka kaikille valtioille ja kansoille. Tässä suhteessa kansainvälinen rauhanturvatoiminta on edennyt viime vuosina useilla painopistealueilla useiden valtioiden ulko- ja sisäpolitiikan alalla.

    Venäjän (Neuvostoliiton) käytännön osallistuminen YK:n rauhanturvaoperaatioihin alkoi lokakuussa 1973, jolloin ensimmäinen YK:n sotilastarkkailijoiden ryhmä lähetettiin Lähi-itään.

    Vuodesta 1991 lähtien Venäjän osallistuminen näihin operaatioihin on tehostunut: huhtikuussa Persianlahden sodan päätyttyä ryhmä YK:n venäläisiä sotilastarkkailijoita (RVI) lähetettiin Irakin ja Kuwaitin rajan alueelle. syyskuussa - Länsi-Saharaan. Vuoden 1992 alusta sotilaallisten tarkkailijoiden toiminta-alue ulottui Jugoslaviaan, Kambodžaan ja Mosambikiin sekä tammikuussa 1994 Ruandaan. Lokakuussa 1994 YK:n RVN-ryhmä lähetettiin Georgiaan, helmikuussa 1995 - Angolaan, maaliskuussa 1997 - Guatemalaan, toukokuussa 1998 - Sierra Leoneen, heinäkuussa 1999 - Itä-Timoriin, marraskuussa 1999 - demokraattiseen tasavaltaan. Kongosta.

    Tällä hetkellä kymmenen venäläisten sotilastarkkailijoiden ja YK:n esikunnan upseerien ryhmää, yhteensä enintään 70 henkilöä, osallistuu YK:n suojeluksessa oleviin rauhanturvaoperaatioihin Lähi-idässä (Libanon), Irakin ja Kuwaitin rajalla, Länsi-Saharassa. , entisessä Jugoslaviassa, Georgiassa, Sierra Leonessa, Itä-Timorissa, Kongon demokraattisessa tasavallassa.

    Sotilastarkkailijoiden päätehtävänä on valvoa aseleposopimusten toteutumista, sotivien osapuolten välistä tulitaukoa sekä estää läsnäolollaan ilman voimankäyttöoikeutta mahdollisia vastapuolen sopimusten ja sopimusten rikkomuksia.

    Huhtikuussa 1992, ensimmäistä kertaa Venäjän rauhanturvaamisen historiassa, YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman N743 perusteella ja tarvittavien sisäisten menettelyjen (Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätös) päätyttyä venäläinen jalkaväkipataljoona 900 ihmistä lähetettiin entiseen Jugoslaviaan, jota tammikuussa 1994 vahvistettiin BTR-80 panssaroiduilla miehistönkuljetusaluksilla.

    Venäjän johdon poliittisen päätöksen mukaisesti osa YK-joukkojen venäläisen kontingentin joukoista helmikuussa 1994 siirrettiin Sarajevon alueelle ja sopivan vahvistuksen jälkeen muutettiin toiseksi pataljoonaksi (jopa 500 henkilöä). ). Tämän pataljoonan päätehtävänä oli varmistaa osapuolten (Bosnian serbit ja muslimit) erottaminen ja valvoa tulitaukosopimuksen noudattamista.

    Bosnia ja Hertsegovinassa YK:lta NATO:lle siirrettyjen valtuuksien yhteydessä Sarajevon sektorin pataljoona lopetti tammikuussa 1996 rauhanturvatehtävänsä ja vedettiin Venäjän alueelle.

    YK:n turvallisuusneuvoston päätöksen mukaisesti YK:n Itä-Slovenian operaation loppuun saattamisesta 15.1.1998 Venäjän jalkaväkipataljoona (enintään 950 henkilöä), joka suoritti osapuolten (serbit ja kroaatit) erottamistehtävät , poistettiin tämän vuoden tammikuussa. Kroatiasta Venäjän alueelle.

    Kesäkuussa 1995 venäläinen rauhanturvayksikkö ilmestyy Afrikan mantereelle.

    Elokuussa 2000 venäläinen ilmailuyksikkö lähetettiin jälleen Afrikan mantereelle liittymään YK:n rauhanturvaoperaatioon Sierra Leonessa. Tämä on venäläinen ilmailuryhmä, joka koostuu 4 Mi-24-helikopterista ja enintään 115 henkilöstä.

    Venäjä kantaa suurimmat materiaalikustannukset osallistumalla Venäjän asevoimien erityiseen sotilasosastoon kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen IVY-maiden alueella aseellisten konfliktien vyöhykkeillä.

    Moldovan tasavallan Transnistrian alue. Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle 23. heinäkuuta ja 31. elokuuta 1992 alkaen Moldovan ja Venäjän välisen sopimuksen pohjalta Moldovan tasavallan Transnistrian alueen aseellisen konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteista 21. heinäkuuta. , 1992.

    Päätehtävänä on valvoa aselepoehtojen noudattamista ja auttaa ylläpitämään lakia ja järjestystä.

    Etelä-Ossetia. Sotilasosasto tuotiin konfliktialueelle 9.7.1992 Georgian ja Venäjän Dagomysin 24.6. tehdyn sopimuksen perusteella. 1992 Georgian ja Ossetian välisen konfliktin ratkaisemisesta.

    Päätehtävänä on varmistaa tulitauon valvonta, aseellisten ryhmittymien vetäytyminen, itsepuolustusjoukkojen hajottaminen ja turvallisuusjärjestelyn järjestäminen valvontavyöhykkeellä.

    Abhasia. Sotilasosasto tuotiin Georgian ja Abhasian konfliktin vyöhykkeelle 23.6.1994 tulitaukoa ja joukkojen vetäytymistä koskevan sopimuksen perusteella 14.5.1994.

    Tärkeimmät tehtävät ovat konfliktialueen sulkeminen, joukkojen vetäytymisen ja aseistariisunnan valvonta, tärkeiden tilojen ja viestinnän vartiointi, humanitaaristen tarvikkeiden saattaminen ja muut.

    Tadžikistan. 201 hunajasta vahvistuksineen tuli osa IVY:n kollektiivisia rauhanturvajoukkoja lokakuussa 1993 Venäjän federaation ja Tadžikistanin tasavallan välisen sotilaallista yhteistyötä koskevan sopimuksen perusteella 25. toukokuuta 1993. Valtionpäämiesten neuvoston sopimus Riippumattomien valtioiden yhteisön yhteisistä rauhanturvajoukkoista ja yhteisistä toimenpiteistä niiden materiaaliseksi ja tekniseksi tueksi.

    Päätehtävinä on avustaa Tadžikistanin ja Afganistanin rajan tilanteen normalisoinnissa, elintärkeiden tilojen suojelu ja muut.

    • SOLALAINEN AJATELU nro 6 (11-12)/1998, s. 11-18

    Venäjän asevoimien rauhanturvatoiminta

    Eversti kenraaliV. M. BARYNKIN ,

    sotatieteiden tohtori

    Kansainvälisellä areenalla viime vuosina tapahtuneiden kardinaalisten muutosten VAIKUTUKSESSA on kehittynyt laadullisesti uusi geopoliittinen tilanne, jolle on luonteenomaista suurten sotien puhkeamisen uhan merkittävä väheneminen. Samanaikaisesti on mahdotonta olla huomaamatta lisääntynyttä jännitystä tietyillä maailman alueilla. Todennäköisyys, että kriisitilanteet kehittyvät avoimiin aseellisiin konflikteihin Afrikan mantereella, Lähi-idässä, Kaakkois-Aasiassa, Itä-Euroopassa, IVY mukaan lukien, on kasvanut. Tapahtumat Georgiassa, Moldovassa, Armeniassa, Azerbaidžanissa, Tadžikistanissa ja itse Venäjän federaatiossa (Ossetia, Ingušia, Tšetšenia) todistavat tästä melko kaunopuheisesti.

    Monimutkaisten sosioekonomisten muutosten aikaa kokeva Venäjä on erittäin kiinnostunut kansainvälisen, alueellisen ja kotimaisen vakauden ylläpitämisestä. Aseelliset konfliktit sekä maan sisällä että sen rajojen läheisyydessä aiheuttavat merkittävää vahinkoa kansallisvaltiollisille eduille, ja siksi Venäjän osallistuminen kaikkeen rauhanturvaamiseen on aivan luonnollista.

    Rauhanturvatoiminta Venäjän federaation asevoimille on suurelta osin uutta huolimatta siitä, että käytännön osallistuminen YK:n rauhanturvaoperaatioihin (OPM) alkoi lokakuussa 1973, jolloin ensimmäinen ryhmä venäläisiä sotilastarkkailijoita lähetettiin Lähi-itään. Ja tällä hetkellä kuusi venäläisten sotilastarkkailijoiden ryhmää, joissa on yhteensä 54 henkilöä, osallistuu YK:n alaisuudessa suoritettaviin rauhanturvaoperaatioihin: neljä Lähi-idässä (kukin yksi henkilö Syyriassa, Egyptissä, Israelissa ja Libanonissa), 11 Irakin ja Kuwaitin rajalla, 24 Länsi-Saharassa, yhdeksän entisessä Jugoslaviassa ja kolme Georgiassa ja Angolassa.

    On huomattava, että sotilastarkkailijoiden rooli PKO:ssa on hyvin rajallinen ja rajoittuu pääasiassa sotivien osapuolten välistä aselepoa tai tulitaukoa koskevien sopimusten täytäntöönpanon valvontaan sekä ehkäisemiseen (ilman oikeutta voimankäyttöön) mahdollisista rikkomuksistaan.

    Rauhanturvatyöt vaativat täysin eri mittakaavaa ja osallistumisen muotoja, kun on tarpeen sammuttaa tulipalo valtioiden välisen tai sen sisällä aseellisen konfliktin puhkeamisesta ja pakottaa taistelevat osapuolet lopettamaan vihollisuudet ja palauttamaan rauha. Venäjän asevoimien on ratkaistava nämä poikkeukselliset tehtävät useilla alueilla Euroopassa ja IVY:ssä. Näin ollen huhtikuussa 1992 ensimmäistä kertaa Venäjän rauhanturvatoiminnan historiassa entiseen Jugoslaviaan lähetettiin 900 miehen venäläinen pataljoona (tammikuussa 1994 se lisättiin 1 200 mieheen). Kroatiassa hän suoritti konfliktin osapuolten (serbit ja kroaatit) erottamisen. Helmikuussa 1994 osa Venäjän YK-joukoista siirrettiin Bosnia ja Hertsegovinaan varmistamaan sotivien osapuolten (Bosnian serbit ja muslimit) erottaminen toisistaan ​​ja valvomaan tulitaukosopimuksen noudattamista. Venäjän sotilasosasto (erillinen kahden pataljoonan ilmavoimien prikaati taistelu- ja logistiikkatukiyksiköineen), 1 600 henkilöä, osallistui myös monikansallisten joukkojen joulukuusta 1995 toteuttamaan operaatioon Joint Effort, jonka tarkoituksena oli panna täytäntöön yleisen puitesopimus. Rauhaa tällä alueella. Operaation aikana Daytonin sopimusten määräämä sotilaallinen lohko toteutui käytännössä, kun taas jotkut poliittiset kysymykset jäivät ratkaisematta (pakolaisten paluu entisille asuinpaikoilleen, kansalaisten vapaan liikkuvuuden puute, asema Brckon kaupungista ei ole määritetty). Päätulos oli, että rauhanturvajoukkojen läsnäolon ansiosta Bosnia ja Hertsegovinassa lähes neljä vuotta kestäneen sisällissodan jälkeen rauha palautui.

    Nykyään Venäjän rauhanturvajoukkojen (MS) sotilasosasto osallistuu OPM ja IVY:n alueella: Moldovan tasavallan Transnistrian alueella (kaksi pataljoonaa noin 500 henkilöä), Etelä-Ossetiassa (yksi pataljoona - yli 500 henkilöä), Tadžikistanissa (moottoroitu kivääridivisioona - noin 7000 henkilöä), Abhasiassa (kolme pataljoonaa - yli 1600 ihmistä). Venäläisiä rauhanturvaajia edustavat kahden muodostelman ja maa- ja ilmavoimien erillisten yksiköiden sotilaat. Yhteensä yli 70 000 venäläistä sotilasta on vuodesta 1992 lähtien osallistunut PKO:han (ottaen huomioon vuorottelun kuuden kuukauden välein).

    Tällä hetkellä Venäjä osallistuu yhdessä Etyjin edustajien kanssa aktiivisesti Armenian ja Azerbaidžanin välisen konfliktin ratkaisemiseen. Paljon on jo tehty, saavutettua tulitaukosopimusta on pidetty voimassa yli neljä vuotta. Mutta paljon työtä on vielä tehtävä, ennen kuin täydellinen ratkaisu saavutetaan. Ja olemme valmiita tuomaan RF-asevoimien sotilasosaston luomaan rauhan tälle alueelle, jos Armenian ja Azerbaidžanin hallitukset niin haluavat.

    Aloitteen suurten rauhanturvatehtävien ratkaisemisessa tekee yleensä YK:n tai kansainvälisen järjestön alainen valtioryhmä, jolla on siihen asianmukaiset valtuudet sekä merkittävät aineelliset ja taloudelliset resurssit. Venäjä ei ole koskaan vastustanut tällaista kiinnostusta osallistumista konfliktien ratkaisemiseen IVY:n alueella. Kuten käytäntö osoittaa, Euroopan valtioilla ja ETYJ:llä ei kuitenkaan ole kiirettä osallistua laajamittaisesti Kansainyhteisön valtioiden alueen konfliktien ratkaisemiseen, vaan ne rajoittuvat lähinnä valvontatehtäviin ja yhteyksien luomiseen avustamiseen kansainvälisten valtioiden välillä. ristiriitaisia ​​osapuolia. Venäjä ei voi odottaa, että he harkitsevat uudelleen suhtautumistaan ​​tähän ongelmaan, ja siksi sen on toimittava itsenäisesti ensisijaisesti kansallisen turvallisuuden eduista ja otettavista kansainvälisistä velvoitteista.

    Venäjän rauhanturvatyö IVY-maissa on luonnollista ja perusteltua. Tietenkin maamme kriisiprosessit vaikeuttavat sen toimimista arvovaltaisena välimiehenä, joka pystyy suostuttelemaan ja tarvittaessa taloudellista tai sotilaallista voimaa käyttäen pakottamaan osapuolet ratkaisemaan konfliktin rauhanomaisin keinoin, varmistaa rauhallisuus ja palauttaa alueen vakauden. Siitä huolimatta Venäjä on itse asiassa ainoa valtio entisen Neuvostoliiton alueella, joka osoittaa poliittista kiinnostusta, mutta jolla on myös riittävät sotilaalliset ja materiaaliset ja tekniset resurssit rauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi. Venäjän osallistumatta jättäminen rauhanturvatoimintaan veisi siltä mahdollisuuden vaikuttaa kansainvälisen areenan kehitykseen ja laajemmassa mielessä vaikuttaisi maamme auktoriteettiin maailmanyhteisössä.

    Jo ensimmäiset kokemukset Venäjän ja sen asevoimien rauhanturvatoiminnasta yksittäisissä IVY-maissa ja muilla alueilla ovat tuottaneet konkreettisia myönteisiä tuloksia. Useissa tapauksissa oli mahdollista saada loppu aseelliset yhteenotot vastakkaisten osapuolten välillä, estää siviiliväestön kuolema ja talouden tuhoutuminen, paikantaa (eristää) konfliktialue ja vakauttaa tilanne. Venäjän velvollisuus on tehdä kaikkensa, jotta ennen kaikkea saman perheen entiset jäsenet lakkaavat olemasta vihollisia keskenään ja palautti hyvät naapuruussuhteet. Maamme tulevaisuus ja sen kansainvälinen arvovalta riippuu pitkälti siitä, kuinka nopeasti IVY-maiden verenvuotohaavat paranevat.

    Venäjän federaation - YK:n turvallisuusneuvoston pysyvän jäsenen - rauhanturvaoperaatioiden osallistumisen perustana ovat kansainvälisen oikeuden normit: YK:n peruskirja, turvallisuusneuvoston ja sen sotilasesikuntakomitean päätökset, YK:n yleiskokouksen päätöslauselmat. , ETYJ, sekä Itsenäisten valtioiden yhteisön peruskirja ja IVY-maiden valtionpäämiesten sopimus sotilastarkkailijaryhmistä ja kollektiivisista rauhanturvajoukoista. Useat tämän alan määräykset sisältävät Venäjän federaation sotilasdoktriinin perusmääräykset, joissa todetaan, että valtiomme osallistuu maailmanyhteisön, erilaisten kollektiivisten turvallisuusjärjestöjen pyrkimyksiin ehkäistä sotia ja aseellisia konflikteja, ylläpitää tai palauttaa rauha, ja pitää mahdollisena käyttää asevoimia ja muita joukkoja rauhan ylläpitämiseen tai palauttamiseen tähtääviin operaatioihin YK:n turvallisuusneuvoston päätöksen tai kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti.

    Tähän mennessä Kansainyhteisö on hyväksynyt useita asiakirjoja, jotka määrittelevät kokonaisuutena yleinen mekanismi ja tärkeinrauhanturvaoperaatioiden yksityiskohdatiteraatioita. Ne voidaan jakaa kolmeen pääryhmään.

    Vastaanottaja ensimmäinen Niihin sisältyvät tammikuussa 1993 hyväksytyn IVY:n peruskirjan määräykset, joissa määritellään perustavanlaatuiset lähestymistavat riitojen ratkaisemiseen ja Kansainyhteisön jäsenvaltioiden välisten konfliktien ehkäisemiseen.

    Toinen ryhmä Asiakirjat on omistettu erityiskysymyksille, jotka koskevat kollektiivisten rauhanturvajoukkojen muodostumista ja toimintaa IVY:ssä. 20. maaliskuuta 1992 Kiovassa IVY-maiden korkeimpien johtajien kokouksessa allekirjoitettiin sopimus sotilastarkkailijaryhmistä ja kollektiivisista rauhanturvajoukista IVY:ssä ja saman vuoden toukokuun 15. päivänä Taškentissa kolme pöytäkirjat allekirjoitettiin: sotilaallisten tarkkailijaryhmien ja kollektiivisten rauhanturvaajien asemasta IVY:ssä; väliaikaisesta menettelystä sotilastarkkailijaryhmien ja kollektiivisten joukkojen muodostamiseksi ja käyttämiseksi IVY-maiden välisillä konfliktialueilla, sekä pöytäkirja näiden ryhmien ja joukkojen henkilöstöstä, rakenteesta, aineellisesta, teknisestä ja taloudellisesta tuesta. 24. syyskuuta 1993 allekirjoitettiin sopimus kollektiivisista rauhanturvajoista, jota täydennettiin asiakirjoilla niiden yhteisen komento- ja rahoitusjärjestelmän tilasta. Huolimatta siitä, että nämä asiakirjat eivät sisälly IVY:n rauhanturvaoperaatioita koskevien virallisten kansainvälisten säädösten luetteloon, niiden perusteella tehtiin samana päivänä päätös kollektiivisten rauhanturvajoukkojen muodostamisesta Tadzikistanin tasavallassa. 19. tammikuuta 1996 IVY-maiden ylimmän johdon kokouksessa hyväksyttiin IVY-alueen konfliktien ehkäisemistä ja ratkaisemista koskeva käsite ja säännöt kollektiivisista rauhanturvajoukkoista IVY:ssä.

    Kolmas ryhmä perustaa mekanismin päätösten tekemiseksi tiettyjen rauhanturvaoperaatioiden toteuttamisesta Kansainyhteisön alueella ja sisältää myös asiakirjoja, jotka mahdollistavat rauhanturvaoperaatioiden mandaattien säännöllisen uusimisen (esimerkiksi Abhasiassa, Tadzikistanissa).

    Kotimaiset säädökset, jotka säätelevät asevoimien sotilasosastojen osallistumista toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi, ovat: Liittovaltion laki "menettelystä, jonka mukaan Venäjän federaatio tarjoaa sotilas- ja siviilihenkilöstöä osallistumaan toimintaan, jolla pyritään ylläpitämään tai palauttamaan rauhaa ja turvallisuutta. palauttaa kansainvälinen rauha ja turvallisuus" (1995 d.), Venäjän federaation presidentin asetus "erityisen sotilasosaston muodostamisesta sisään Venäjän federaation asevoimien kokoonpano osallistua sisään toiminta kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi” (1996), Säännöt erityisestä sotilasosastosta sisään Venäjän federaation asevoimien kokoonpano osallistumaan toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi (1996) - Venäjän federaation presidentin asetuksen mukaisesti puolustusministeriö hyväksyi kesäkuussa 1996 luettelon kokoonpanoista ja Puolustusvoimien sotilasyksiköt, jotka on tarkoitettu osallistumaan sisään toimia kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi. Puolustusministeri allekirjoitti 7. joulukuuta 1996 määräyksen "Toimenpiteistä Venäjän federaation hallituksen 19. lokakuuta 1996 annetun asetuksen nro 1251 "Asevoimien erityistä sotilasosastoa koskevien määräysten hyväksymisestä Venäjän federaation osallistua toimintaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi". Tällä määräyksellä Venäjän federaation asevoimien osallistuminen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen tai palauttamiseen tähtääviin operaatioihin tunnustetaan yhdeksi niiden tärkeistä toiminta-alueista. Samanaikaisesti Venäjän federaation sotilasosaston toiminnot ja käyttöperiaatteet noudattavat IVY:n kollektiivisten rauhanturvajoukkojen käyttöä koskevia laillisia standardeja.

    Päätöksen Venäjän asevoimien sotilasosastojen lähettämisestä sen rajojen ulkopuolelle osallistumaan rauhanturvatoimintaan tekee Venäjän federaation presidentti Venäjän federaation liittokokouksen liittoneuvoston asiaa koskevan päätöksen perusteella.

    Venäjän rauhanturvajoukot voivat olla mukana aseellisen konfliktin ratkaisemisessa valtioiden välisten sopimusten perusteella: kolmantena puolueettomana välittäjänä (Moldovan tasavallan Transnistrian alue, Etelä-Ossetia, Georgia); osana IVY:n (Tadžikistanin tasavalta) kollektiivisia rauhanturvajoukkoja; osana kollektiivisia rauhanturvajoukkoja (Abhasia); YK:n, ETYJ:n ja muiden alueellisten järjestöjen (entinen Jugoslavia) suojeluksessa.

    IVY:n alueella Venäjän federaation asevoimien osallistuessa suoritettujen PKO:iden yleinen hallinta suoritetaan Valtionpäämiesten neuvosto - IVY:n jäsenet yhdessä kansainvälisesti tunnustetun, monikansallisen poliittisen järjestön (YK tai ETYJ) suorittaman valvonnan ja kahdenvälisten sopimusten perusteella suoritettavien PKO:iden kanssa - erityisesti perustettujen yhteisten (sekalaisten) valvontakomissioiden kanssa. Olisi laadittava selkeä kirjallinen toimeksianto, jossa hahmotellaan operaation tavoitteet, sen arvioitu kesto, sen täytäntöönpanosta vastaavat henkilöt ja heidän valtuutensa. Esimerkiksi kollektiivisilla rauhanturvajoukoilla Abhasiassa ja kollektiivisilla rauhanturvajouksilla Tadžikistanissa on tällainen mandaatti.

    Tilanne paikallisissa konflikteissa on kuitenkin usein kehittymässä niin vaaralliseksi, että Venäjän on toimittava pohjimmiltaan ilman huolella kehitettyä poliittista mandaattia ja rauhanturvajoukkojen toiminnan poliittista valvontajärjestelmää. Siitä huolimatta jopa tällaisissa tapauksissa myönteinen vaikutus on mahdollinen, mistä on osoituksena aseellisen vastakkainasettelun lopettaminen Etelä-Ossetiassa ja Transnistriassa, kun saavutettu tulitauko loi edellytykset konfliktin poliittiselle ratkaisulle.

    OPM:n suorittamisen välttämätön edellytys on osapuolten suostumuksella. Venäjä lähtee siitä, että LO:t voidaan sijoittaa ja toimia vasta sen jälkeen, kun kansainvälinen toimielin ja konfliktin osapuolet ovat alustavasti allekirjoittaneet asianmukaisen sopimuksen tai ovat saaneet jälkimmäisiltä selkeät takeet siitä, että ne suostuvat rauhanturvajoukkojen tuomiseen konfliktialueelle. enkä aio vastustaa niitä. Toisin sanoen näiden joukkojen sijoittamisen tulisi tapahtua pääsääntöisesti tilanteen vakiinnuttua ja jos osapuolilla on poliittista tahtoa ratkaista konflikti poliittisin menetelmin. Tämä on sitäkin tärkeämpää, koska kansainvälisellä tuomioistuimella ei useinkaan ole kaikkia keinoja toimeenpanonsa toteuttamiseksi, ja sen on tehtävä yhteistyötä sotivien osapuolten kanssa tätä tarkoitusta varten.

    Rauhanturvatoiminnan sijoittaminen IVY-maiden alueelle alkaa myös IVY-maiden valtionpäämiesten neuvoston poliittisen päätöksen (mandaatti PKO:lle) jälkeen. Kansainyhteisön valtionpäämiesten neuvosto ilmoittaa päätöksestä YK:n turvallisuusneuvostolle ja Etyjin puheenjohtajalle.

    Välitön motiivi Venäjän osallistumiselle PKO:hon IVY-maiden alueella on muiden valtioiden vetoomus siihen ja pyytää apua konfliktien ratkaisemisessa.

    Rauhanturvatoiminnan toteuttamisessa on joitain erityispiirteitä, kun valtion sisällä tapahtuu aseellinen selkkaus. Kuten kokemus osoittaa, tässä tapauksessa on tarpeen pyytää kaikkien konfliktiin osallistuvien voimien suostumus PKO: n suorittamiseen, vaikka jotkut heistä eivät edusta valtion valtaa. Esimerkki tästä on sopimus Transnistrian rauhanomaisen ratkaisun periaatteista, jonka Venäjän ja Moldovan presidentit allekirjoittivat 21. heinäkuuta 1992. Sen mukaisesti perustettiin sekarauhanturvajoukot, joihin kuuluu Pridnestrovien, Moldovan ja Venäjän sotilasosasto. Vastaava sopimus allekirjoitettiin myös Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisen yhteydessä.

    Toisin kuin käytäntö käyttää YK:n rauhanturvajoukkoja, Venäjän puolustusministeriö sekä tarkkailijat tuotiin useissa tapauksissa osapuolten yhteyteen, kun tulitaukoa ei ollut vielä saavutettu. Niistä tuli ikään kuin puskuri vastakkaisten osapuolten välillä ja ne muodostivat demilitarisoidun vyöhykkeen. MS:n osasto sijaitsee tällä hetkellä tällä vyöhykkeellä, kun taas jokaisella yksiköllä on oma valvonta-alue. Vastapuolten yksiköt sijoitetaan yhdessä venäläisten kanssa, ja koottavat partiot, paikat ja etuasemat ovat pääsääntöisesti sekoitettuja.

    Vakiintuneen kansainvälisen käytännön mukaisesti OPM:n suora ohjaus, YK:n alaisuudessa kansainväliset rauhanturvajoukot ovat virallisesti YK:n pääsihteerin alaisuudessa, joka toimii turvallisuusneuvoston puolesta. Venäjä YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä osallistuu aktiivisesti tämän elimen valvontatehtäviensä harjoittamiseen. YK:n pääsihteeri nimittää turvallisuusneuvoston suostumuksella erityisedustajansa johtamaan operaatiota sekä toiminnan sotilaallisesta osasta vastaavan komentajan.

    Hallinto ja valvonta vuotuisten toimintakertomusten suorittamisen aikana maiden alueella- IVY:n jäseniä poikkeavat jonkin verran yleisesti hyväksytystä kansainvälisestä käytännöstä.

    Kun tehdään poliittinen päätös tietyn rauhanturvaoperaation suorittamisesta ja asianmukainen valtioiden välinen sopimus (sopimus), ts. saamalla toimeksiannon sen toteuttamiseen, luo Mixed (yhteinen) valvontakomissio (JCC tai JCC) monenväliseltä pohjalta. Se organisoi jäsenvaltioiden pääsyn konfliktialueelle ja lisäksi sillä on hallitustensa tarvittavat valtuudet ratkaista poliittisia, taloudellisia, sotilaallisia ja muita rauhanturvatehtäviin liittyviä kysymyksiä, määrittää yhteisen armeijan rakenteen. Rauhanturvajoukkojen komento ja yhteinen esikunta. Heihin kuuluu Venäjän asevoimien ja konfliktin osapuolten sotilasryhmittymien edustajia. Turvavyöhykkeen turvallisuusjärjestelmän varmistamiseksi perustetaan rauhanturvajoukkojen komentajia. Kunkin yksittäisen operaation suora johtaminen on uskottu Commonwealthin valtionpäämiesten neuvoston nimittämän komentajalle. Osapuolten nimeämät sotilaalliset tarkkailijat sekä tarkkailijat YK:sta, ETYJ:stä ja muista alueellisista kansainvälisistä järjestöistä ovat vuorovaikutuksessa valvontakomission, yhteisesikunnan kanssa. MS:n yksiköiden johtaminen tapahtuu yhteisesikunnan päätöksellä, eikä se eroa paljoakaan tavallisesta armeijasuunnitelmasta.

    Mitä tulee rauhanturvajoukkojen kokoonpano, silloin Venäjän edut vastaavat sitä vaihtoehtoa, kun niihin sisältyy hallitustenvälisten sopimusten perusteella sotilasjoukot eri osavaltioista. Vakiintunutta käytäntöä olla osallistumatta PKO:iin erityisesti kiinnostuneista maista tai sen valtion (valtioiden) naapurivaltioista, joiden alueella (tai joiden välillä) sotilaallinen konflikti syttyi, ei pidetä enää normina uusissa todellisuuksissa. Samalla joukkojen kokoonpanoa koskevilla sopimuksilla on omat erityispiirteensä YK:n käytäntöön verrattuna. Esimerkiksi Venäjän federaation ja Georgian tasavallan 24. kesäkuuta 1992 allekirjoittama sopimus Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisen periaatteista muodosti yhteisen valvontakomission, joka koostui Pohjois- ja Etelä-Ossetian, Georgian ja Venäjän edustajista. . Sen alaisuudessa luotiin osapuolten suostumuksella rauhanturvajoukot sekä turvavyöhykkeen kehälle sijoitetut sekatarkkailijaryhmät. Näiden joukkojen käyttöä koskevan mekanismin kehittäminen uskottiin yhteiselle valvontakomissiolle. Etelä-Ossetiassa toteutettujen toimenpiteiden ansiosta oli mahdollista erottaa taistelevat osapuolet, vakauttaa tilanne ja sitten siirtyä etsimään keinoja sen poliittiselle ratkaisulle.

    Tadžikistanin konfliktista on sanottava muutama sana, sillä siellä yritettiin ensimmäistä kertaa panna toimeen IVY:n puitteissa allekirjoitettu sopimus kollektiivisista rauhanturvajoukkoista. Se hyväksyttiin perusteellisen tutkimuksen jälkeen sisäpoliittisen tilanteen kehityssuuntauksista useissa entisen Neuvostoliiton tasavalloissa, ja se heijastaa Venäjän ja sen naapureiden toivetta konfliktien poistamiseen tähtäävien käytännön toimien ohella muodostaa vakaat rauhanturvamekanismit. Kansainyhteisön sisällä tapahtuvaan toimintaan osallistuakseen mahdollisiin PKO:ihin. Emme sulje pois mahdollisuutta tuoda muiden maiden rauhanturvajoukkoja YK:n tai ETYJ:n lipun alle IVY-maiden rauhanturvaoperaatioihin tarvittaessa. Ensimmäinen esimerkki tällaisesta osallistumisesta oli Tadžikistan, jossa tammikuussa 1993 YK-tarkkailijoiden ryhmä aloitti työnsä.

    Kansainväliset normit hallitsevat ja voimankäyttö PKO:ssa. Venäjä uskoo, että tästä lähtien kansainväliset rauhanturvajoukot ovat pääsääntöisesti aseistettuja vain pienaseilla ja kevyillä sotilasvarusteilla ja turvautuvat voimankäyttöön vain itsepuolustuksessa (joka tulkitaan vastustavan aseellisia yrityksiä estää täytäntöönpanoa). kansainvälisten joukkojen mandaatista).

    Tärkeä periaate kansainvälisten rauhanturvajoukkojen käytössä PKO:ssa on puolueettomuus, nuo. pidättäytyminen toimista, jotka voivat vahingoittaa konfliktin osapuolten oikeuksia, asemaa tai etuja.

    Kansainvälisen oikeuden normit vaativat maksimissaan avoimuutta ja julkisuutta rauhanturvaoperaatiota suoritettaessa (tältä osin rajoitukset ovat mahdollisia vain turvallisuussyistä). Operaation yhtenäinen (sotilaallinen ja poliittinen) johtaminen ja poliittisten ja sotilaallisten toimien jatkuva koordinointi on varmistettava.

    Kansainvälinen yhteisö pitää näiden periaatteiden ja vaatimusten täyttämistä erittäin tärkeänä edellytyksenä sekä rauhanturvaoperaation onnistumiselle että YK:n, ETYJ:n mandaatin saaneiden maaryhmien tiettyjen toimien legitiimiyden tunnustamiselle. tai muut organisaatiot.

    Maamme rooli arvovaltaisena rauhanturvajoukkona tunnustetaan yhä enemmän maailmassa. Abhasiaa ja Tadzikistania koskevissa erityispäätöksissään YK:n turvallisuusneuvosto ilmaisi tyytyväisyytensä Venäjän toimiin näiden alueiden konfliktien ratkaisemiseksi. YK-piireissä todetaan, että Venäjän rauhanturvaaminen rikastaa kansainvälistä rauhanturvaoperaatiokäytäntöä.

    Venäjä on aktiivisesti mukana rauhanturvatoimintaa koskeva käytännön kehitys ja neuvottelut erilaisten kansainvälisten järjestöjen (YK, ETYJ, NATO ja muut) sekä kiinnostuneiden maiden kanssa. Joten vuonna 1994 Totskin harjoitusalueen alueella ja vuonna 1995 Fort Rileyn (Kansas, USA) alueella järjestettiin rauhanturvajoukkojen yhteisiä venäläis-amerikkalaisia ​​komento- ja esikuntaharjoituksia. Niitä edelsi Venäjän ja Yhdysvaltojen puolustusministeriöiden johdon, asiantuntijoiden, rauhanturvajoukkojen komentajien vaivalloinen työ. Erityinen "venäläis-amerikkalainen opas rauhanturvajoukkojen taktiikoihin harjoitusten aikana" kehitettiin ja julkaistiin englanniksi ja venäjäksi. Seminaarien ja tapaamisten aikana osapuolet syventyivät rauhanturvaoperaatioiden olemukseen, mukaan lukien rauhan ylläpitämisen ja palauttamisen käsitteet, operaatioiden logistiikka, pohdittiin yhteisen päätöksenteon kysymyksiä ja henkilöstön koulutusta, kehitettiin yhteisiä symboleja nimeämiseen. joukkoja yhteisten harjoitusten aikana.

    Venäjän asevoimien yksiköt osallistuivat monikansallisiin rauhanturvaharjoituksiin "Peace Shield-96" Ukrainassa, "Centrazbat-97" Kazakstanissa ja Uzbekistanissa. Venäjän asevoimien yksiköiden osallistuminen rauhanturvaharjoituksiin "Centrazbat-98" Kazakstanin, Uzbekistanin ja Kirgisian alueella "Partnership for Peace" -ohjelman puitteissa - Albanian alueella ja Makedonia on suunniteltu. Kirjoittajan mukaan tällaisten harjoitusten suorittaminen on täysin perusteltua. Se edistää molemminpuolista rauhanturvakokemusten rikastamista ja antaa epäilemättä panoksensa kansainvälisen yhteistyön kehittämiseen konfliktien ratkaisemiseksi kuumissa pisteissä sekä luo pohjan yhteisten rauhanturvaharjoitusten suunnittelulle ja kehittämiselle Naton ja IVY-maiden kanssa.

    Kehitys jatkuu rauhanturvaamisen oikeudelliset puitteet. Kesäkuussa 1998 tuli voimaan liittovaltion laki "menettelystä, jonka mukaan Venäjän federaatio tarjoaa sotilas- ja siviilihenkilöstöä osallistumaan rauhanturvatoimiin kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi", joka määrittelee rauhanturvajoukkojen aseman ja tehtävät. rekrytointimenettelystä sekä rauhanturvaoperaatioiden rahoituksesta. Tämän lain hyväksymisen yhteydessä ensisijaisena tehtävänä nykyaikaisissa olosuhteissa on kehittää tehokas mekanismi sen täytäntöönpanoa varten, joka pystyy varmistamaan koordinoidut toimet rauhanturva-alalla kaikkien asiasta kiinnostuneiden ministeriöiden ja osastojen osalta.

    Haluaisin kiinnittää erityistä huomiota sotilasyksiköiden koulutuksen ja varustelun rahoittaminen, tarkoituksena on osallistua kansainvälisen rauhan ylläpitämiseen tai palauttamiseen. Varojen osoittaminen sotilashenkilöstön ylläpitoon rauhanturvatoimintaan osallistumisen aikana liittovaltion lain mukaisesti olisi suoritettava erillisenä rivinä liittovaltion budjetissa. Toistaiseksi nämä kustannukset ovat kuitenkin myös puolustusministeriön vastuulla. Parhaimmillaan rauhanturvatoiminnan erillinen rahoitus voi alkaa vasta tammikuussa 1999.

    Niin, Venäjän tärkeimmät kannat ja näkemykset osallistumisesta kansainvälisiin ponnisteluihin rauhan ylläpitämiseksi ovat seuraavat:

    Ensinnäkin, Venäjä YK:n turvallisuusneuvoston pysyvänä jäsenenä pyrkii osallistumaan mahdollisimman aktiivisesti ja toteuttamiskelpoisimmin rauhanturvatoimiin;

    Toiseksi, Venäjä asettaa etusijalle osallistumisen rauhanturvatoimiin muun muassa YK:n ja ETYJ:n puitteissa;

    kolmas, sotilaallinen rauhanturvaoperaatio tulisi toteuttaa vain poliittisten ratkaisutoimien lisäksi, sillä on oltava selkeästi määritellyt tavoitteet ja poliittinen kehys;

    neljäs, Venäjä on YK:n mandaatin perusteella valmis pohtimaan malleja ja muotoja Venäjän armeijan osallistumisesta muiden alueellisten turvallisuusrakenteiden puitteissa toteutettaviin rauhan ylläpitämiseen ja palauttamiseen tähtääviin operaatioihin.

    Lopuksi korostetaan, että Venäjän rauhanturva on sen elintärkeä etu. Aseelliset selkkaukset luovat jännittyneen tilanteen Venäjän rajojen välittömässä läheisyydessä, loukkaavat ihmisoikeuksia, synnyttävät pakolaisvirtoja, häiritsevät vakiintuneita liikenne- ja taloussuhteita, johtavat merkittäviin aineellisiin menetyksiin ja voivat horjuttaa maan poliittista ja taloudellista tilannetta. Venäjä noudattaa tiukasti linjaa rauhan ja turvallisuuden varmistamisessa ja IVY-maiden kanssa tehtyjen sopimusten velvoitteiden täyttämisessä, eikä se vastusta rauhanturvaamisponnistelujaan kenellekään, ei vaadi itselleen erityisasemaa ja yksinomaista roolia, vaan edustaa laajinta osallistumista tähän. YK:n, ETYJ:n ja muiden kansainvälisten instituutioiden toimintaa. Kaikki maapallon valtiot ovat kiinnostuneita tästä. Ja meidän tehtävämme on myötävaikuttaa heidän toiveidensa ja toiveidensa toteutumiseen.

    Kommentoidaksesi sinun tulee rekisteröityä sivustolle.

    1900-luvun lopulla kylmän sodan päättymisen ja sosialistisen blokin romahduksen seurauksena olemassa oleva voima- ja vaikutuspiiritasapaino muuttui radikaalisti, monikansallisten valtioiden aktiivinen hajoamisprosessi alkoi. , ja suuntaukset näyttivät tarkistavan sodanjälkeisiä rajoja. Yhdistyneet Kansakunnat (YK) on jatkuvasti mukana ratkaisemassa lukuisia erimielisyyksiä ja konflikteja eri puolilla maailmaa.

    Melko suuret YK-joukkojen sotilasjoukot, joita kutsutaan "rauhanturvajouksiksi" (MSF), ovat osallistuneet ja osallistuvat useisiin operaatioihin.

    Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen Venäjän federaatio jatkoi oikeudellisena seuraajansa osallistumista useisiin YK:n rauhanturvatehtäviin. Venäjän edustajat olivat osa viittä YK:n sotilastarkkailijaryhmää, jotka olivat osa rauhanturvajoukkoja: Lähi-idässä (Egyptissä, Israelissa, Syyriassa, Libanonissa; Irakin ja Kuwaitin rajalla); Länsi-Saharassa, Kambodžassa, Jugoslaviassa. Myöhemmin venäläisiä tarkkailijoita alettiin lähettää Angolaan ja useisiin muihin maihin ja alueisiin.

    Huhtikuussa 1992 ensimmäistä kertaa Venäjän rauhanturvaamisen historiassa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman ja Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätöslauselman perusteella Venäjän 554. erillinen YK-pataljoona lähetettiin entiseen Jugoslaviaan. Venäläiset rauhanturvaajat edustivat riittävästi asevoimiamme ja osallistuivat merkittävästi ensimmäiseen Balkanin rauhanturvaoperaatioon, joka järjestettiin vuosina 1992-1995.

    Jatko oli YK:n toinen rauhanturvaoperaatio huhtikuussa 1995. Siihen osallistui aktiivisesti myös toinen venäläinen sotilasyksikkö, YK:n 629. erillinen pataljoona. Kaksi vuotta tämä sotilasosasto oli Sarajevossa.

    Kansainvälinen rauhanturvaoperaatio Bosniassa, joka alkoi täytäntöönpanojoukkojen (IFOR) luomisella vuonna 1996, joka myöhemmin korvattiin vakautusjoukoilla (SFOR), jäi historiaan esimerkkinä maailmanyhteisön onnistuneista toimista rauhanturvallisuuden lopettamiseksi. aseellinen konflikti. Venäjän presidentin asetuksen ja Venäjän federaation puolustusministerin 11.11.1995 antaman käskyn mukaisesti muodostettu Venäjän erillinen rauhanturvajoukkojen Bosnia ja Hertsegovinassa oleva ilmadessantolukija osallistui IFORin toteuttamiseen. tehtäviä.

    Vuodesta 1992 lähtien Venäjä on ollut aktiivisesti mukana rauhanturvaprosessissa itsenäisten valtioiden yhteisön (IVY) alueella. Venäjän sotilashenkilöstö suorittaa rauhanturvatehtäviä sekä osana YK-joukkoja että osana kollektiivisia rauhanturvajoukkoja (CPFM) tai itsenäisesti entisissä Neuvostoliiton tasavalloissa.

    Konflikti Transnistriassa . Transnistria on maakaistale Moldovan itäosassa Dnestrijoen varrella. Vuoteen 1940 asti raja kulki jokea pitkin: lännessä olevia maita kutsuttiin Bessarabiaksi ja ne kuuluivat Romanialle, ja Transnistria oli osa Neuvostoliittoa. Neuvostoliiton joukkojen saapumisen jälkeen Bessarabiaan muodostettiin Moldovan SSR. Jo meidän aikanamme, kun Moldova, kuten muutkin neuvostotasavallat, erosi unionista, Tiraspolin pridnestrovialaiset ilmoittivat eroavansa Moldovasta, koska suurin osa tämän alueen asukkaista oli venäläisiä ja ukrainalaisia. Vuonna 1940 heidät liitettiin väkisin moldovalaisten kanssa. Chisinaun viranomaiset yrittivät palauttaa tasavallan koskemattomuuden voimalla. Alkoi aseellinen konflikti. Aktiiviset vihollisuudet suoritettiin keväällä 1992. 21. heinäkuuta 1992 allekirjoitettiin Venäjän ja Moldovan välinen sopimus "Aseellisen konfliktin rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteista Moldovan tasavallan Transnistrian alueella". Sen mukaisesti konfliktialueelle tuotiin 6 pataljoonasta koostuva venäläinen rauhanturvajoukko valvomaan aselevon ehtojen noudattamista ja auttamaan lain ja järjestyksen ylläpitämistä.

    Vuoden 1996 lopussa tilanteen vakiintumisesta johtuen Venäjän rauhanturvajoukkojen kokonaismäärä alueella väheni 2 pataljoonaan.

    Venäjän määrätietoinen ja koordinoitu toiminta Transnistrian konfliktitilanteen ratkaisemiseksi johti alueen tilanteen vakauttamiseen ja kehityksen hallintaan. Rauhanturvaajien toiminnan tulos viiden vuoden aikana: yli 12 000 purettua räjähdettä, noin 70 000 takavarikoitua ammusta. Paikalliset asukkaat, itsehallintoelinten päälliköt, yritykset ja järjestöt Pridnestrovien ja Moldovan kokonaisuutena antoivat suuren avun "sinisille kypärille" heidän toimeentulonsa turvaamisessa. Yhteistyön ansiosta tilanne turvavyöhykkeellä on tällä hetkellä hallittavissa ja hallinnassa. Venäjän joukkojen lopullinen vetäytyminen alueelta päätetään jatkoneuvottelujen aikana ja läheisessä yhteydessä Transnistrian konfliktin poliittiseen ratkaisuun.

    Konflikti Etelä-Ossetiassa alkoi vuonna 1989, akuutein vaihe tapahtui vuoden 1991 lopussa - vuoden 1992 alussa. Se vaikutti Georgian lisäksi suorimmin myös Venäjään. Kymmenien tuhansien pakolaisten saapuminen etelästä aiheutti raskaan taakan Pohjois-Ossetian tasavallalle. Monet heistä asettuivat maille, joista ingusit aikoinaan karkotettiin. Samaan aikaan ossetioiden keskuudessa syntyi liike yhden Ossetian valtion luomiseksi, joka olisi itsenäinen tai osa Venäjän federaatiota, mikä voisi entisestään mutkistaa tilannetta Suur-Kaukasuksen alueen molemmilla puolilla.

    Etelä-Ossetian konfliktitilanne kehittyi seuraavasti. 24. kesäkuuta 1992 Dagomyksessä oli mahdollista tehdä kolmenvälinen sopimus tulitauosta ja yhteisten rauhanturvajoukkojen lähettämisestä konfliktialueelle valvomaan tulitaukoa, aseellisten ryhmittymien vetäytymistä, itsepuolustuksen hajottamista. joukkojen luominen ja turvajärjestelyt valvontavyöhykkeellä. Näiden joukkojen venäläinen osasto (500 henkilöä) oli suunnilleen yhtä suuri kuin Georgian ja Ossetian pataljoonat (kummassakin 450 henkilöä). Sekalaiset rauhanturvajoukot Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktin alueella ryhtyvät toimenpiteisiin aseellisten yhteenottojen estämiseksi ja tukahduttamiseksi sekä konfliktin osapuolten erottamiseksi.

    Uuden presidentin M. Saakašvilin noustessa valtaan Georgiassa tilanne Etelä-Ossetian ympärillä kärjistyi jälleen, kun Georgian johto on yhä taipuvainen sotilaalliseen ratkaisuun tunnustamattoman tasavallan ongelmaan. Alue on edelleen vaikeassa tilanteessa. Etelä-Ossetian hauras vakaus säilyy vain Venäjän rauhanturvajoukkojen läsnäolon ansiosta. Jos he vetäytyvät, tilanne voi välittömästi riistäytyä hallinnasta.

    Konflikti Abhasiassa . Pelkästään Abhasiassa elo-joulukuun 1992 välisessä aseellisessa konfliktissa kuoli 2 000 ihmistä. Venäjän osalta puhumme kymmenien tuhansien etnisten venäläisten kohtalosta, joita Abhasiassa oli rauhan aikana suunnilleen yhtä paljon kuin abhasialaisia ​​(100 tuhatta). Puhumme myös konfliktialueelle joutuneiden Venäjän armeijan yksiköiden tilanteesta.

    Osapuolten välisen syvän epäluottamuksen yhteydessä minkä tahansa rauhansuunnitelman toteuttaminen edellyttää rauhanturvajoukkojen läsnäoloa. Konfliktialueen tilanne vaati välittömiä toimia, mutta konfliktin osapuolten ja Venäjän toistuvat vetoomukset YK:lle turvallisuusneuvoston välittömän päätöksen tarpeesta rauhanturvaoperaation toteuttamiseksi johtivat vain YK-operaation lähettämiseen Georgiaan. . Tältä osin kesäkuussa 1994 kollektiivisten rauhanturvajoukkojen sotilasyksiköt tuotiin konfliktialueelle.

    Näiden joukkojen ytimessä olivat yli 1800 hengen venäläiset yksiköt, jotka otettiin käyttöön 13.6.1994 IVY-maiden valtionpäämiesten neuvoston päätöksen perusteella. Heidän tehtävänä oli estää konfliktialue, valvoa joukkojen vetäytymistä ja aseistariisuntaa, suojella tärkeitä tiloja ja viestintää, saattaa humanitaarinen rahti jne. Georgian ja Abhasian välinen sopimus tulitauosta ja joukkojen erottamisesta 14. toukokuuta 1994 d. It. On korostettava, että sopimus koskee IVY:n rauhanturvajoukkoja. Yksikään valtio ei kuitenkaan määrittänyt osallistumisensa muotoa ja laajuutta operaatioon, ja todellisuudessa joukkojen kokoonpanoon osallistui vain Venäjän sotilasosasto.

    Venäjän federaation asevoimien erityisen sotilasosaston rauhanturvatehtävien suorittamisen aikana Georgian ja Abhasian konfliktin vyöhykkeellä on tehty paljon työtä aseellisen konfliktin kärjistymisen estämiseksi, alueen osittainen tyhjentämiseksi, ja auttaa paikallista väestöä perustamaan elämää ja elämää vihollisuuksien päätyttyä.

    Samaan aikaan venäläisten sotilaiden täytyi toimia olosuhteissa, joissa poliittisen kompromissin sijaan osapuolet yrittivät nostaa naapurikansojen välistä vastakkainasettelua ja epäluottamusta korkeammalle tasolle. Vastakkaisilla puolilla ei ollut valvontaelintä.

    Tilanne Abhasian ongelman ympärillä kärjistyi sen jälkeen, kun IVY-maiden valtionpäämiesten neuvosto hyväksyi 19. tammikuuta 1996 päätöksen "Toimenpiteistä Abhasian konfliktin ratkaisemiseksi", jossa määrättiin joitain rajoituksia IVY-maiden välisille taloudellisille ja muille siteille. osavaltioissa ja Abhasiassa. Tilannetta vaikeutti Georgian johdon yhä ilmeisempi halu ratkaista Abhasian ongelma väkisin. Erityisesti Georgian parlamentti vaati olennaisesti uhkavaatimuksen muodossa Abhasian kollektiivisten rauhanturvajoukkojen mandaattien muuttamista, poliisi- ja pakkotoimintojen antamista.

    Venäjä pyrki toteuttaessaan rauhanturvaoperaatiota Georgiassa noudattamaan tiukasti rauhanturvaamisen kolmea pääperiaatetta: puolueettomuus, puolueettomuus, avoimuus; tuki Georgian johtajuutta Georgian alueellista koskemattomuutta koskevassa kysymyksessä; osallistui aktiivisesti IVY:n, YK:n ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (ETYJ) jäsenmaat Abhasian ratkaisuun ja jatkoi samalla rauhanturvaoperaatiota konfliktialueella.

    Maaliskuussa 1997 IVY:n valtionpäämiesten neuvosto antoi myönteisen arvion kollektiivisten rauhanturvajoukkojen toiminnasta Abhasiassa ja totesi samalla rauhanturvaajien tärkeän roolin "tilanteen vakauttamisessa ja pakolaisten turvallisuuden edellytysten luomisessa. ja myötävaikuttaa konfliktin nopeaan ratkaisemiseen." Samalla korostettiin, että noin 80 % Ingurin molempien rantojen asukkaista pitää rauhanturvaajia ainoana rauhan, tyyneyden ja vakauden takaajana alueella.

    Vuoden 1997 puolivälissä tilanne Abhasiassa kuitenkin eskaloitui uudelleen. Se vaikutti osittain venäläisiin rauhanturvaajiin, joiden seuraava mandaatti päättyi 31. heinäkuuta 1997. Jokainen konfliktin osapuoli alkoi "omalla tavallaan" arvioida toimintansa ja lopullisen vetäytymisensä näkymiä (jos IVY:n neuvoston päätös on olemassa). valtionpäämiehet). Virallisen Tbilisin kieltäytyminen allekirjoittamasta jo Venäjän välityksellä sovittua Georgian ja Abhasian sovittelupöytäkirjaa lisäsi jännitystä. Pian Georgian johtaja E. Shevardnadze puhui tarpeesta toteuttaa Abhasiassa rauhanturvaoperaatio ns. Bosnian (Dayton) version mukaan, joka ei perustu rauhanturvaamiseen, vaan sen pakottamiseen. Mutta maailman yhteisö ei tukenut tällaisia ​​aloitteita.

    Mitä tulee toisen osapuolen asemaan, Abhasian ulkoministeriö näkee Venäjän rauhanturvajoukot konfliktialueen tärkeimpänä vakauttavana tekijänä. Venäjän rauhanturvajoukkojen läsnäolo luo suotuisat olosuhteet täysimittaisen ratkaisun neuvotteluprosessin edistämiselle, Abhasian diplomaatit korostavat. Vain KPKF:n hallitseman turvallisuusvyöhykkeen tilanteen vakautumisen ansiosta noin 70 tuhatta pakolaista palasi Abhasiaan Galiin alueelle. Eikä abhaasipuolue aio vaihtaa venäläisiä keneenkään muuhun.

    Tadžikistanin konflikti . Maan aseellinen konflikti kehittyi dramaattisimmalla tavalla ja sai erittäin väkivaltaisia ​​muotoja. Eri arvioiden mukaan tämän maan sisällissodan aikana kuolleiden määrä oli 20 tuhatta 40 tuhatta ihmistä. Noin 350 000 joutui jättämään kotinsa, joista noin 60 000 pakeni Afganistaniin.

    Keski-Aasian valtioiden (ensisijaisesti Uzbekistanin) johtajat ja Venäjän armeija ovat ottaneet vakavasti Tadžikistanin yllä leijuvan islamilaisen ääriliikkeen uhan. IVY:n valtionpäämiesten neuvoston 24. syyskuuta 1993 tekemän sopimuksen mukaisesti luotiin IVY:n erityiset rauhanturvajoukot, joihin kuuluivat Venäjän federaation asevoimien 201. moottorikivääridivisioona ja yksiköt (alkaen erillinen komppania pataljoonaan) Kazakstanista, Kirgisiasta ja Uzbekistanista. Kollektiivisille rauhanturvajoukoille annettiin seuraavat tehtävät: edistää tilanteen normalisoitumista Tadžikistanin ja Afganistanin rajalla maan yleisen tilanteen vakauttamiseksi ja edellytysten luomiseksi kaikkien osapuolten väliselle vuoropuhelulle konfliktin poliittisesta ratkaisemisesta; hätäavun ja muun humanitaarisen avun toimittamisen, suojelun ja jakelun varmistaminen; edellytysten luominen pakolaisten turvalliselle paluulle pysyvälle asuinpaikalleen sekä kansallisten taloudellisten ja muiden elintärkeiden palvelujen suojeleminen. Vuoden 1996 lopussa Tadzikistanin joukkojen ryhmittymä sisälsi myös Venäjän FSB:n rajajoukkojen ja Tadzikistanin kansallisen rajapalvelun.

    ML:n käytöstä Tadžikistanissa on tullut erittäin tuskallinen ongelma Venäjälle johtuen siitä, että tähän osavaltioon sijoitetut venäläiset joukot (niiden lukumäärä on IVY:n suurin) alkoivat toisaalta toimia turvallisuuden takaajana. olemassa oleva valta Dushanbessa ja toisaalta varmistaa Tadžikistanin ja samalla koko Keski-Aasian alueen rajojen suojelun. Rauhanturvajoukot eivät missään vartioi sen valtion rajoja, jossa ne suoraan sijaitsevat. Tadzikistanissa konfliktien ratkaisuun liittyy naapurivaltioiden väliintulo, joten tämän valtion rajojen suojelu on välttämätön toimenpide. Rosvojoukkojen hillitseminen tapahtuu monella tapaa puolustusrakenteiden rakentamisen, alueen louhinnan ja aseiden käytön vuoksi. Hyökkäyksen sattuessa rajavartijoiden apuna ovat 201. divisioonan yksiköt, joiden kanssa vuorovaikutusasiat on selvitetty yksityiskohtaisesti.

    Kaikista Keski-Aasian valtioiden talouksien ymmärrettävistä vaikeuksista huolimatta islamilaisen ääriliikkeen leviämisen vaara saa näiden maiden hallitukset katsomaan Venäjän ponnisteluja kansallisten etujensa mukaisiksi. On myös tunnusomaista, että lähes kaikki Keski-Aasian tasavaltojen johtajat ilmaisivat kielteisen arvion Taliban-liikkeestä Afganistanissa pitäen sitä yhtenä islamilaisen ääriliikkeen ilmentymänä ja uhkana alueen vakaudelle erityisesti liittyen Taleban-hallituksen todellinen mahdollisuus tukea radikaali Tadžikistanin oppositiota aiemmin. Samalla korostetaan tarvetta etsiä aktiivisemmin keinoja Tadžikistanin konfliktin ratkaisemiseksi maltillisten tadžikilaisten oppositiopiirien mukaan. Tiettyjä toimenpiteitä tähän suuntaan ollaan ottamassa. Erityisesti Venäjän hallitus jatkaa konfliktin ratkaisemiseen tähtäävien toimenpiteiden toteuttamista luodakseen edellytyksiä vuoropuhelulle hallituksen ja maltillisen opposition edustajien välillä, eristäen samalla ulkomailta rahoitetun äärileirin, houkutteleen muslimipapiston edustajia, kumppaneita IVY, joihin kriisi vaikuttaa suoraan, - Uzbekistan, Kirgisia, Kazakstan.

    Erityistä huolta IVY:n johtajien ja rauhanturvajoukkojen johtajien keskuudessa ei ole pelkästään alueen yleinen epävakaus, vaan myös huumekaupan ongelma. Venäläiset rauhanturvaajat taistelevat aktiivisesti huumeiden salakuljetusta Afganistanista Venäjän alueelle. Viime vuosina etelärajojen yli kuljetetun juoman määrä on moninkertaistunut. Siksi on vielä ennenaikaista puhua rauhanturvajoukkojen roolin vähentämisestä alueella.

    Siten kollektiiviset joukot toimivat paitsi Tadžikistanin myös koko Keski-Aasian alueen kansallisen turvallisuuden nimissä. Heidän toimintansa Tadžikistanissa edustaa ensimmäistä ja erittäin arvokasta kokemusta liittouman toimista kymmeniä tuhansia ihmishenkiä vaatineen sisällissodan paikallistamiseksi. Myös rauhanturvaajat kuolevat. Esimerkiksi vain viidessä kuukaudessa vuonna 1997 tasavallassa kuoli 12 venäläistä sotilasta.

    Ajan myötä Venäjän sotilaallisen läsnäolon muoto Tadžikistanissa muuttuu. Tällä hetkellä Tadzikistanin tasavallan ja Venäjän federaation välisen vuoden 1999 sopimuksen puitteissa on perustettu Venäjän sotilastukikohta 201. moottorikivääridivisioonan pohjalta.

    Täydellinen rauha tasavallassa on kuitenkin vielä kaukana.

    Puhtaasti rauhanturvatehtävien lisäksi asevoimien oli Venäjän federaation ulkopuolella yhdessä sisäministeriön joukkojen kanssa suoritettava yleisen järjestyksen ylläpitämiseen ja konfliktin osapuolien irrottamiseen liittyviä tehtäviä suoraan Venäjän alueella. Liitto.

    Ossetian-Ingushin konflikti . Vladikavkazin Prigorodnyin alueella loka-marraskuussa 1992 alkanut aseellinen konflikti oli lähes väistämätön seuraus 1980-luvun lopulla alkaneista prosesseista. ja kiihtyi jyrkästi Neuvostoliiton romahtamisen myötä. Etninen vastakkainasettelu paikallisten ossetioiden ja ossetioiden välillä - Tšetšeniasta uudelleensijoitetut Etelä-Ossetiasta ja ingusilaiset pakolaiset kärjistyivät aseelliseksi konfliktiksi. Samalla armeijan toimintaa konfliktin aikana arvioidaan enemmän positiivisesti kuin negatiivisesti. Samalla tosiasiat todistavat keskuksen ja kentän johdon riittämättömästä kyvystä hallita tilannetta. Selkeiden ja oikea-aikaisten poliittisten päätösten puute pakotti alueelle sijoitetun 42. armeijajoukon komennon tekemään itsenäisiä päätöksiä ääriliikkeiden laittomien toimien hillitsemiseksi.

    Verenvuodatuksen lopettamiseksi ja lain ja järjestyksen ylläpitämiseksi Pohjois-Ossetian ja Ingušian alueella muodostettiin noin 14 tuhannen ihmisen konsolidoitu sotilasryhmä (maaliskuu 1994) Pohjois-Kaukasuksen sotilaspiirin ja Pohjois-Kaukasian sotilaspiirin joukoista. Venäjän federaatio.

    Vaikka konfliktit ovat vähentyneet alueella, jännitteitä oli edelleen olemassa. Tämä vaati keskuksen välitöntä väliintuloa kesällä 1997. Neuvottelut käytiin tasavaltojen johtajien kanssa, Venäjän federaation turvallisuusneuvoston yhteyteen perustettiin erityinen työryhmä tilanteen ratkaisemiseksi, laadittiin asetus ensisijaisista toimenpiteistä tilanteen normalisoimiseksi Prigorodnyin alueella ja tasavalloissa otettiin useita askelia "uskonnolliseen sovintoon". Konflikti on paikallinen. Kansainvälisen terrorismin yritys räjäyttää alueen rauha - hyökkäys kouluun ja panttivankien otto Pohjois-Ossetian Beslanin kaupungissa syyskuussa 2004 - ei onnistunut Moskovan päättäväisten toimien vuoksi.

    Suurin myönteinen tulos Venäjän federaation rauhanturvajoukkojen sijoittamisesta konfliktialueille on useimmissa tapauksissa sotivien osapuolten erottaminen, verenvuodatuksen ja levottomuuksien lopettaminen, sotivien osapuolten aseistariisunnan hallinnan harjoittaminen, ennallistaminen. siviilien normaalia elämää. Tuloksena luotiin suotuisat olosuhteet kiistakysymysten ratkaisemiselle rauhanomaisin keinoin, neuvotteluin.

    Nykyaikaisten sotilaallisten konfliktien mittakaava on usein sellainen, että mailla, joiden alueella ne esiintyvät, on suuria vaikeuksia niiden poistamisessa. Tässä suhteessa on välttämätöntä yhdistää eri valtioiden voimat tällaisten konfliktien ratkaisemiseksi. Valtioiden rauhanturvatoimintaa toteutetaan Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan "tarkkailuvaltuuskuntien" kappaleen 6 mukaisesti, jotta voidaan koordinoida maailman yhteisön ponnisteluja rauhan ylläpitämisessä ja vahvistamisessa.

    Kansainvälinen yhteistyö vakauden ja rauhan ylläpitämiseksi - yksi Venäjän federaation ulkopolitiikan tärkeimmistä suunnista.


    Venäjä osallistuu myös aktiivisesti kansainvälisiin tapahtumiin sotilaallisten konfliktien lopettamiseksi eri alueilla: Balkanin niemimaalla, Lähi-idässä, Persianlahden alueella, Afrikassa ja Itsenäisten valtioiden yhteisön maissa. Se harjoittaa tätä toimintaa Venäjän federaation perustuslain perusteella Venäjän federaation liittovaltion perustuslain, liittovaltion lakien ja muiden lakien sekä Venäjän federaation presidentin ja Venäjän hallituksen antamien lakien mukaisesti. Puolustusalan liitto.

    Liittovaltion puolustuslaissa säädetään, että kansainvälinen yhteistyö yhteisen turvallisuuden ja yhteisen puolustuksen alalla on yksi valtionpuolustuksen osa-alueista. Sama laki määrittelee valtion virkamiesten, lainsäädäntö- ja toimeenpanoelinten valtuudet tällä alueella.

    Venäjän federaation presidentti on valtuutettu neuvottelemaan ja allekirjoittamaan kansainvälisiä sopimuksia Venäjän asevoimien osallistumisesta rauhanturvaoperaatioihin ja kansainvälisiin turvallisuusoperaatioihin. Liittovaltion edustajakokous päättää mahdollisuudesta käyttää armeijaa Venäjän federaation alueen ulkopuolella. Venäjän federaation hallitus käy kansainvälisiä neuvotteluja sotilaallista yhteistyötä koskevista kysymyksistä ja tekee asianmukaiset hallitustenväliset sopimukset. Venäjän federaation puolustusministeriö tekee yhteistyötä ulkomaisten sotilasosastojen kanssa.

    Kansainvälisten sopimusten mukaisesti Venäjän asevoimien sotilasmuodostelut aseellisten konfliktien vyöhykkeillä voivat kuulua yhteisiin asevoimiin tai

    olla yhtenäisen komennon alla. Tehtävässä olevia varusmiehiä voidaan lähettää suorittamaan tehtäviä sotilaallisiin konflikteihin yksinomaan vapaaehtoisesti (sopimuksen perusteella).

    Palvelusta "kuumissa" pisteissä on lisäetuja sotilashenkilöstölle. Ne koostuvat korotettujen palkkojen vahvistamisesta sotilasarvoa ja -asemaa varten, lisälomien myöntämisestä, palvelusajan kompensoimisesta suhteessa yksi: kaksi tai kolme, korotetun päivittäisen tai kenttärahamäärän maksaminen, myöntäminen lisäruoka-annoksia, perheenjäsenten matkakulujen korvaamista hoitopaikalle sotilaan ja päinvastoin.

    Kansainvälinen toiminta kaikenlaisten aseellisten konfliktien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi on uusi osa Venäjän ulkopolitiikkaa, jossa ei ole enää tilaa ideologisille komplekseille ja ns. luokkasolidaariselle.

    Kysymyksiä ja tehtäviä

    1. Millä maailman alueilla Venäjä osallistuu kansainvälisiin tapahtumiin sotilaallisten konfliktien lopettamiseksi? 2. Mihin asiakirjoihin perustuen Venäjän federaatio toteuttaa rauhanturvatoimintaa? 3. Millä ehdoilla varusmiehiä voidaan lähettää sotilaalliselle konfliktialueelle? 4. Mitä etuja vahvistetaan "kuumissa" pisteissä palvelevalle sotilashenkilöstölle?

    Tehtävä 60. Venäjän federaation asevoimien joukkojen taistelukoulutusjärjestelmän ohjaava periaate on säännös:

    a) "Se, mikä on hyödytöntä sodassa, on haitallista sisällyttää rauhanomaiseen koulutukseen";


    0) Opeta "joukoille mitä sodassa tarvitaan";

    i) "Mielen valaistuminen on tärkein osa jokaisen sotilaallisen ja ei-sotilaallisen henkilön koulutuksessa."

    Määritä oikea vastaus.

    Tehtävä 61. Sotilasoppilaitoksiin hakijoiden fyysistä kuntoa arvioidaan seuraavien harjoitusten tuloksilla:

    a) 1 km juoksu;

    b) 3 km juoksu;

    c) vedot poikittaispalkissa;

    d) käsivarsien koukistus ja ojentaminen makuuasennossa;

    e) 60 m juoksu;

    f) 100 m juoksu;

    g) 100 m uinti;

    h) 50m uinti.
    Ilmoita oikeat vastaukset.

    Tehtävä 62. Ystäväsi Yu valmistui lukiosta kultamitalilla vuosi sitten ja työskentelee laboratoriossa. Hän päätti siirtyä sotilasoppilaitokseen ja opiskelee tämän oppilaitoksen valmistelevilla kursseilla. Opiskellessaan 11. luokalla hän osallistui kaupungin fysiikan olympialaisiin ja sijoittui toiseksi. Mitä etuja hän saa opiskelemaan pääsystä?