Villieläinsanoman suojelu ja järkevä käyttö. Luku XIV. Eläinmaailman suojelu ja järkevä käyttö. Ihmisten suora ja välillinen vaikutus eläimiin

Eläinmaailma, joka on olennainen osa luonnonympäristöä, toimii kiinteänä lenkkinä ekologisten järjestelmien ketjussa, välttämättömänä osana luonnon aineiden ja energian kiertokulkua, vaikuttaen aktiivisesti luonnonyhteisöjen toimintaan, maaperän rakenne ja luonnollinen hedelmällisyys, kasvillisuuden muodostuminen, veden biologiset ominaisuudet ja koko luonnonympäristön laatu. Samaan aikaan eläinmaailmalla on suuri taloudellinen merkitys: elintarvikkeiden, teollisten, teknisten, lääkeraaka-aineiden ja muiden aineellisten arvojen lähteenä ja siksi se toimii luonnonvarana metsästykseen, valaanpyyntiin, kalastukseen ja muuhun kauppaan. . Tietyntyyppisillä eläimillä on suuri kulttuurinen, tieteellinen, esteettinen, kasvatuksellinen ja lääketieteellinen arvo.

Jokainen eläinlaji on geenirahaston korvaamaton kantaja.

Joka vuosi eläinmaailman käyttö virkistystarkoituksiin lisääntyy. Aiemmin urheilumetsästys ja kalastus olivat tällaisen käytön pääsuuntana. Nykyään eläinten merkitys valokuvametsästyksen, kiertoajelun kohteina kasvaa. Miljoonat ihmiset kaikkialta maailmasta vierailevat kansallispuistoissa ihailemaan eläimiä ja lintuja niiden luonnollisessa ympäristössä.

Eläinten arvo luonnossa ja ihmisen taloudellisessa toiminnassa.

Osallistumalla aineiden kiertoon biosfäärissä eläimillä on tärkeä rooli dynaamisessa tasapainossa.

Myös ihmisille eläimet toimivat ravinnon ja raaka-aineiden lähteenä: nahka- (käärmeet, krokotiilit, siat) ja karvateollisuuden (valkoselkäalbatrossi, koala) toimittaja.

Eläimillä on myös negatiivinen merkitys ihmisille. Heidän joukossaan on taudinaiheuttajia (patogeeni) ja tautien kantajia (rotat), maatalouden (bugs) ja metsäkasvien tuholaisia (silkkiäistoukkien, koit, toukat).

Mutta eläinten jako "hyödyllisiin" ja "haitallisiin" on ehdollinen ja riippuu ihmisten lukumäärästä, paikasta, ajasta ja taloudellisesta toiminnasta. Esimerkiksi kottaraiset ovat hyödyllisiä keväällä: ne tuhoavat suuren määrän tuholaisia, ja syksyllä rypäleitä syödessään ne aiheuttavat merkittäviä vahinkoja viinitarhoille. Mustarastas ja peltokiiru ovat hyödyllisiä Euroopassa, mutta Uudessa-Seelannissa, jonne ne tuotiin, ne ovat maatalouden tuholaisia. Siksi hyötyjä ja haittoja arvioitaessa on otettava huomioon ravinnon ominaisuudet, käyttäytyminen, lukumäärät ja rooli luonnollisten pesäkesairauksien leviämisessä tietyissä paikan ja ajan olosuhteissa.

Ihmisten suora ja välillinen vaikutus eläimiin.

Planeettamme eläinmaailmassa on noin 2 miljoonaa eläinlajia. Ihmisen vaikutuksen seurauksena monien lajien määrä on vähentynyt merkittävästi, ja osa niistä on kadonnut kokonaan.

Nykyihminen on ollut maan päällä noin 40 tuhatta vuotta. Hän aloitti karjankasvatuksen ja maatalouden vain 10 tuhatta vuotta sitten. Siksi metsästys oli 30 000 vuoden ajan lähes yksinomainen ruoan ja vaatteiden lähde. Metsästysvälineiden ja -menetelmien parantamiseen liittyi useiden eläinlajien kuolema.

Aseiden ja ajoneuvojen kehitys mahdollisti ihmisen tunkeutumisen maailman syrjäisimpiin kolkoihin. Ja kaikkialla uusien maiden kehitystä seurasi eläinten armoton tuhoaminen, useiden lajien kuolema. Tarpan, eurooppalainen arohevonen, tuhoutui kokonaan metsästyksen seurauksena. Metsästyksen uhreiksi joutuivat retket, merimetso, labradorinhaahka, bengalinpiippu ja monet muut eläimet. Sääntelemättömän metsästyksen seurauksena kymmeniä eläin- ja lintulajeja on sukupuuton partaalla.

Eläinten määrä vähenee paitsi suoran hävityksen seurauksena myös alueiden ja alueiden ympäristöolosuhteiden heikkenemisen vuoksi. Ihmisten aiheuttamat muutokset maisemissa vaikuttavat haitallisesti useimpien eläinlajien elinolosuhteisiin. Metsien hävittäminen, arojen ja preeriaiden kyntäminen, suiden kuivatus, valumisen säätely, jokien, järvien ja merien vesien saastuminen - kaikki tämä yhdessä häiritsee villieläinten normaalia elämää, johtaa niiden lukumäärän vähenemiseen, vaikka metsästys on kielletty. .

Intensiivinen puunkorjuu monissa maissa on johtanut muutoksiin metsissä. Havumetsät korvataan yhä enemmän pienilehtisillä metsillä. Samalla myös niiden eläimistön koostumus muuttuu. Kaikki havumetsissä elävät eläimet ja linnut eivät löydä tarpeeksi ravintoa ja suojapaikkoja sivukoivu- ja haapametsistä. Esimerkiksi oravat ja näädät, monet lintulajit eivät voi elää niissä.

Monien jokien ja järvien luonteen muutos ja muutos muuttaa radikaalisti useimpien jokien ja järvien kalojen olemassaolon edellytyksiä, mikä johtaa niiden määrän vähenemiseen. Vesistöjen saastuminen aiheuttaa suuria vahinkoja kalakannoille. Samalla veden happipitoisuus laskee jyrkästi, mikä johtaa massiivisiin kalakuolemiin.

Jokien padoilla on valtava vaikutus vesistöjen ekologiseen tilaan. Ne tukkivat vaeltavien kalojen kutupolun, heikentävät kutualueiden tilaa ja vähentävät jyrkästi ravinteiden virtausta jokien suistoihin sekä merten ja järvien rannikkoosiin. Patojen kielteisten vaikutusten estämiseksi vesikompleksien ekosysteemeihin tehdään useita teknisiä ja bioteknisiä toimenpiteitä (kalasolit ja kalahissit rakennetaan varmistamaan kalojen liikkuminen kutua varten). Tehokkain tapa lisätä kalakantaa on rakentaa kalanhautomoita ja hautomoita.

Ihminen vaikuttaa toiminnallaan voimakkaasti eläinmaailmaan aiheuttaen joidenkin lajien lukumäärän lisääntymisen, toisten vähenemisen ja toisten kuoleman. Tämä vaikutus voi olla suora tai epäsuora.

Riistaeläimet, joita metsästetään turkista (piisami, chinchilla, ketut, minkki), lihaa (afrikkalainen aasi), rasvaa (valaat, siat) jne. koskevat suoraan. Tämän seurauksena niiden määrä vähenee, jotkut lajit katoavat.

Maatalouden tuholaisten torjumiseksi monet lajit siirtyvät alueelta toiselle. Samaan aikaan ei ole harvinaista, että uudisasukkaista tulee itse tuholaisia. Esimerkiksi jyrsijöiden torjuntaan Antilleille tuotu mangusti alkoi vahingoittaa maassa pesiviä lintuja ja levittää raivotautia eläinten keskuudessa.

Ihmisten suoria vaikutuksia eläimiin ovat myös torjunta-aineiden aiheuttamat kuolemat ja teollisuusyritysten päästöjen aiheuttamat myrkytykset.| Silmiinpistävin esimerkki tästä vaikutuksesta eläimiin on valaanpyynti (harppuunapyssyn ja kelluvien tukikohtien luominen valaiden käsittelyyn) vuosisadan alussa, joka johti yksittäisten valaspopulaatioiden katoamiseen ja niiden kokonaismäärän jyrkkään laskuun. .

Ihmisten epäsuora vaikutus eläimiin ilmenee elinympäristön muutoksista metsäkadon (musta haikara), arojen kyntämisen (arokotka, tautika ja pikkutautika), suiden kuivatuksen (Kaukoidän haikara), patojen rakentamisen (kalat) aikana. , kaupunkien rakentaminen, torjunta-aineiden käyttö (punajalkainen haikara) jne.

Taloudellisen toiminnan vaikutuksesta syntyi antropogeenisiä maisemia ja niille ominaista eläimistöä. Vain pohjoisen pallonpuoliskon subarktisen ja lauhkean vyöhykkeen asutuksista löytyy varpunen, kaupunkipääsky, takka ja kotihiiri.

Arojen ja preeriaiden kyntämiseen, saaristometsien vähenemiseen metsä-aroissa liittyy monien aroeläinten ja lintujen lähes täydellinen katoaminen. Aroilla agrokenoosit, saigit, tautikat, pikkutautikat, harmaat peltopyyt, viiriäiset jne. ovat kadonneet lähes kokonaan.

Ihmisten negatiivinen vaikutus eläimiin kasvaa, ja monille lajeille siitä on tulossa uhkaava. Yksi selkärankaisten laji (tai alalaji) kuolee vuosittain; yli 600 lintulajia (tautiikka, vuorihanhi, mandariiniankka), 120 nisäkäslajia (amuritiikeri) uhkaa sukupuuttoon. Tällaisten eläinten suojelemiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä.

Harvinaisten ja uhanalaisten eläinlajien suojelu.

Eläinsuojelujärjestö.

Eläintensuojelun organisointi on rakennettu kahteen pääsuuntaan - suojeluun ja suojeluun käyttöprosessissa. Molemmat suunnat ovat välttämättömiä ja täydentävät toisiaan.

Kaikki suojelutoimenpiteet eläinten suojelemiseksi ovat luonteeltaan poikkeuksellisia, kiireellisiä. Useimmiten eläimistön käyttö ja suojelu, sen lisääntymistoimenpiteet on yhdistettävä muiden luonnonhoidon alojen etuihin. Monien maiden kokemus osoittaa, että tämä on täysin mahdollista. Siten maankäytön oikealla organisoinnilla maataloustuotanto voidaan yhdistää monien villieläinten suojeluun.

Intensiivinen metsätalous, puunkorjuu, oikein organisoituna, varmistaa monille eläin- ja lintulajeille elinympäristön säilymisen hyödynnetyissä metsissä. Näin ollen asteittainen ja valikoiva hakkuu mahdollistaa metsien ennallistamisen lisäksi monien eläinlajien suojien, pesimä- ja ravintoloiden säilyttämisen.

Viime vuosina villieläimistä on tullut tärkeä osa "matkailuteollisuutta". Monissa maissa luonnonvaraisen eläimistön suojelua ja käyttöä virkistystarkoituksiin toteutetaan menestyksekkäästi kansallispuistoissa. Kansallispuistoja, joissa on rikkain ja parhaiten suojeltu eläimistö ja samalla korkea massaturismin organisointitaso, ovat Yellowstonen ja Yosemite-puistot Yhdysvalloissa, Kruger ja Serengeti Afrikassa, Camargue Ranskassa, Belovezhsky Puolassa ja monet muut.

Monien maiden eläimistön rikastamiseksi villieläimiä sopeutetaan ja sopeutetaan laajasti. Aklimatisaatiolla tarkoitetaan työtä eläinten uudelleen asettamiseksi uusiin biogeokenoosiin ja niiden sopeutumiseen uusiin elinoloihin. Reakklimatisaatio on toimenpidejärjestelmä tietyllä alueella tuhoutuneiden eläinten ennallistamiseksi. Totuttelun ansiosta monien luonnonkompleksien bioresursseja on mahdollista hyödyntää laajemmin ja täydellisemmin.

Kaikki eläintensuojelutoimenpiteet ovat varsin tehokkaita, jos ne perustuvat huolelliseen maiseman ja ekologisten olosuhteiden huomioimiseen. Kaikessa luonnonvaraisen eläimistön lisääntymisen ja hyödyntämisen organisointityössä on lähdettävä siitä tosiasiasta, että tietyt eläinlajit ja -populaatiot ovat rajoittuneet tiettyihin luonnollisiin alue- ja vesikokonaisuuksiin tai niiden antropogeenisiin muunnelmiin. Monet eläimet liikkuvat vuodenaikojen välillä pitkiä matkoja, mutta heidän muuttonsa rajoittuvat aina tiukasti määriteltyihin maisemiin. Siksi eläinten suojelu edellyttää luonnollisten alue- ja vesikompleksien suojeluun liittyvien ongelmien ratkaisemista kokonaisuutena. Eläinten suojelu on ennen kaikkea niiden elinympäristöjen suojelua.

Luonnonympäristön olennainen osa ja suojelukohde on eläinmaailma - joukko kaikenlaisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän alueella ja ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä siihen liittyvät Mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonvaroihin.

Eläinmaailma on biosfäärin tärkeä säätelevä ja vakauttava osa, jota suojellaan kaikin mahdollisin tavoin ja jota käytetään järkevästi täyttämään kansalaisten henkiset ja aineelliset tarpeet. Pääsääntely toteutetaan vuoden 1995 liittovaltion lailla "eläinmaailmasta".

Venäjän federaation alueella oleva eläimistö on valtion omaisuutta. Villieläinten valtionomistus jaetaan liittovaltion ja liiton alamaihin liittovaltion laissa säädetyn menettelyn mukaisesti. Luonnonvaraisten eläinten omistukseen, käyttöön ja hävittämiseen liittyvät kysymykset ovat Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden yhteisvastuulla.

Eläinmaailman esineiden hallussapitoa, käyttöä ja hävittämistä koskevia suhteita säätelee liittovaltion eläinmaailmalaki ja siviililainsäädäntö.

Ympäristöstä otetut eläinmaailman esineet (maatalous- ja muut kesyeläimet; vankeudessa pidetyt villieläimet) voivat olla yksityisessä, valtion, kunnallisessa ja muussa omistuksessa (niiden hallinta-, käyttö- ja luovutussuhteet sekä omaisuus) suhteet, joita säätelevät siviilioikeus ja liittovaltion eläinlaki).

Villieläinten käyttäjillä on oikeus:

· käyttää luvatta määrätylle alueelle uudelleenasuttamista varten hankittuja eläinmaailman esineitä, jos näitä eläinmaailman esineitä pidetään puolivapaissa olosuhteissa;
Eläinmaailman louhittujen esineiden ja niistä saatujen tuotteiden omistusoikeus; oikeus myydä valmistettuja tuotteita ja tuotteita;
· ylläpitää sivutilaa, mukaan lukien luonnonvaraisten eläinten sallittujen käyttötarkoitusten yhteydessä saatujen tuotteiden jalostus, ja tuottaa tuotteita luonnonvaraisista esineistä;
· alueille, jotka on myönnetty käyttöön tuotanto- ja muuhun käyttöön tarkoitettujen tonttien vastaanottamiseksi; pystyttää niille pysyviä tai tilapäisiä rakennuksia, rakenteita ja teitä, jotka ovat välttämättömiä villieläinten käyttöön liittyvän taloudellisen toiminnan toteuttamiseksi;
· vaikuttaa eläinmaailman elinympäristöön parantaen sen tilaa (sopimuksena maanomistajien, metsärahaston omistajien, luonnonvaraisten esineiden ja niiden elinympäristön suojelua, valvontaa ja käyttöä säätelevien valtion erityistoimielinten kanssa);
· nostaa kanteita laittomasta toiminnasta, joka on johtanut eläinmaailman esineiden kuolemaan, niiden elinympäristön heikkenemiseen, eläinmaailman käyttöoikeuden kohtuuttomaan rajoittamiseen, vastaanotettujen tuotteiden omistukseen.

Venäjän federaation luonnonvaraisten eläinten suojelua ja käyttöä koskeva lainsäädäntö säätelee suhteita luonnonvaraisessa tilassa maalla, vedessä, ilmakehässä ja maaperässä elävien, pysyvästi tai tilapäisesti asuvien villieläinten suojelun ja käytön alalla. maa tai kuuluu mannerjalustan luonnonvaroihin.

Sitä vastoin suhteita maatalous- ja muiden kotieläinten sekä vankeudessa tai puolivapaissa olosuhteissa pidettyjen luonnonvaraisten eläinten käytön ja suojelun alalla taloudellisiin, kulttuurisiin, tieteellisiin, esteettisiin ja muihin tarkoituksiin säätelevät muut lainsäädäntöä, jossa vahvistetaan asianmukainen vastuu näiden eläinten suojelua, hoitoa ja käyttöä koskevien sääntöjen rikkomisesta.

Riippumatta siitä, kuinka kysymys luonnonvaraisten eläinten sekä vesistöjen, metsäpalojen ja joidenkin muiden ympäristön elementtien löytämismahdollisuudesta on kansalaisten ja oikeushenkilöiden omistuksessa mahdollisten rajoitusten ja poikkeuksien kanssa tulevaisuudessa ratkaistaan, itse hallinnassa, käytössä ja käytössä oleva eläimen elinympäristö ei ole vain valtio, vaan myös muut omistusoikeuden subjektit muuttuvat tosiasiaksi: tonteista tulee kansalaisten omaisuutta ja he harjoittavat kalastusta, metsästystä ja muuta villieläinten käyttöä. Siksi asialistalla on kysymys sellaisten vaatimusten varmistamisesta, joilla estetään kielteiset vaikutukset eläinmaailman tilaan: tarkoitamme eläinlajien monimuotoisuuden, lisääntymisolosuhteiden ja niiden muuttoreittien säilyttämistä, luonnonyhteisöjen koskemattomuuden säilyttämistä, eläinten järkevä käyttö niiden aineenvaihduntatuotteiden saamiseksi .

Ongelmaa vaikeuttaa se, että Venäjän federaation perustuslaissa ei mainita eläinmaailmaa. Venäjän federaation toimivaltaan kuuluu siviililainsäädäntö, aluemeren, yksinomaisen talousvyöhykkeen ja Venäjän federaation mannerjalustan aseman ja suojelun määrittely. Venäjän federaatio ja sen muodostavat yhteisöt vastaavat yhdessä luonnonhoidosta, ympäristönsuojelusta, maa-, vesi-, metsälainsäädäntöön, maaperälainsäädännöstä, ympäristönsuojelusta, maan, maaperän, veden ja muiden luonnonvarojen omistus-, käyttö- ja hävittämiskysymyksistä sekä rajoituksista. valtion omaisuudesta.

Jotkut Venäjän federaation muodostavat yhteisöt hyväksyvät lakeja ja muita säänteleviä säädöksiä luonnonvarojen omistuskysymyksistä, mukaan lukien villieläimet, metsästys, kalastus, metsätalous ja vedenkäyttö. Kysymykset eläinmaailman ja muiden merkittäviä aineellisia arvoja edustavien luonnonvarojen hävittämisestä ja käytöstä ovat kiristyneet.

Eläinmaailman liittäminen ympäristön, luonnonhoidon ja ekologisen turvallisuuden elementteihin antaa liittovaltiolle mahdollisuuden ratkaista kokonaisvaltaisemmin ja kokonaisvaltaisemmin eläinmaailman omistamiseen, käyttöön ja hävittämiseen liittyvät ongelmat hyväksymällä liittovaltion lakeja ja niiden mukaisesti hyväksyttyjä lakeja. ja muut Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädökset.

Tällä alueella on syntymässä uusi tilanne uuden siviililain hyväksymisen yhteydessä, jossa ei jaeta eläimiä luonnonvaraisiin tai kotieläimiin ja siten yksinomaan valtion tai kansalaisten omistukseen.

Siviilikiertoon osallistujien tasa-arvoisuus merkitsee heidän oikeuksiensa ja velvollisuuksiensa yhtäläisyyttä sekä eläinten että - mikäli noudatetaan vakiintunutta terminologiaa - ja eläinmaailman hallussapitoa, käyttöä ja hävittämistä. Kenen tahansa mielivaltainen puuttuminen näihin yksityisiin asioihin tulee lopettaa ja loukatut oikeudet palautettava.

On mahdollista, että Venäjän federaation lainkäyttövaltaan kuuluvan siviililainsäädäntöön kehitettäessä nämä kysymykset voidaan ottaa paremmin huomioon, ainakin ympäristönsuojeluun liittyvissä asioissa.

Kaikissa luonnonvaraisten eläinten suojelun ja käytön sääntelyratkaisuissa ja suunnassa eläinten on otettava huomioon:

· kansalaisten ja oikeushenkilöiden omistusoikeus luonnonvaroihin;
tarve varmistaa yhtenäinen ekologinen tila maan alueella ja sitä ympäröivillä alueilla;
· Liiton ja sen alamaisten edut.

Siviililaissa kiinnitetään huomiota eläinten kohtelun luonteeseen, ympäristökasvatuksena katsottavaan inhimillisen asenteen kasvatukseen ympäristönsuojelun edistämisenä. Eläinmaailman (ei vain eläinten!) inhimillinen kohtelu on nykyisen faunistisen lainsäädännön mukaan vain yksi tavoitteista, jonka toteutumista lainsäädännöllä on tarkoitus edistää, ja yhtenä eläimen suojeluun tähtäävistä toimenpiteistä. maailman. Näiden kysymysten liian yleinen muotoilu ei kuitenkaan ole vielä varmistanut tiettyjen eläinten tehokasta suojelua (eläinmaailman suojelusta oli helpompi puhua kuin kohdistaa ponnisteluja tietylle yksilölle).

Kysymys laiminlyötyjen eläinten omistusoikeuden hankkimisesta ja säilyttämisestä ratkaistaan omituisella tavalla: entisen omistajan ilmaantuessa (kuusi kuukautta eläinten säilöönottoa ja niiden siirtämistä toisen omaisuuteen hakemisesta) henkilö), entisellä omistajalla on oikeus, mikäli olosuhteet osoittavat näiden eläinten kiintymyksen säilymiseen häneen tai uuden omistajan julmasta tai muusta huonosta kohtelusta niitä kohtaan, vaatia niiden palauttamista eläinlääkärin kanssa sovituin ehdoin. uusi omistaja, ja jos sopimukseen ei päästä.

Lopuksi, julistaen omaisuuden loukkaamattomuuden ja kansalaisoikeuksien esteettömän käytön, Venäjän federaation siviililaki sallii lemmikkien lunastamisen, jos niitä kohdellaan väärin, jos omistaja kohtelee lemmikkejä selvästi sääntöjen vastaisesti. perustettu lain ja yhteiskunnassa hyväksyttyjen eläinten inhimillisen kohtelun normien perusteella.

Siten yhteiskunnan ja oikeuskäytännön on määritettävä Venäjän federaation siviililain säännökset, joiden tarkoituksena on varmistaa eläinmaailman ja sen edustajien, mukaan lukien ne ympäristössä, järkevän, mutta myös inhimillisen käytön rajoittaminen ne tasapainottavat siviililiikkeen ja moraalin vaatimukset, yleiset edut ja yksityiset tarpeet.

Venäjän eläimistö on rikas ja monipuolinen. Lukuisat riistaeläinlajit tarjoavat maan kansantaloudelle elintarvikkeita, teknisiä ja lääkkeiden raaka-aineita. Riistaeläimet ovat valtava suojelualue jalostukseen. Luonnonvaraisten lajien geenipoolia voidaan käyttää kotieläinrotujen parantamiseen.

Sosialistisen järjestelmän vakiinnuttaminen maassamme tuotantovälineiden julkisella omistuksella ja suunnitelmallisella taloudenhoidolla on luonut suotuisat olosuhteet järkevälle ja huolelliselle asenteelle luonnonvaroja kohtaan. Venäjän luonnonsuojelusta on tullut erittäin kansallisesti tärkeä asia.

Nykyaikaisissa olosuhteissa, nopeasti kehittyvien tuotantovoimien ja väestönkasvun vaikutuksesta, ihmisen taloudellisen toiminnan vaikutus luonnonympäristöön on lisääntynyt, mikä on tehnyt luonnon, mukaan lukien villieläinten, suojeluongelmasta erityisen tärkeän. Nykyään villieläinten määrään ei vaikuta pelkästään liikametsästys. Eläinten määrän väheneminen tapahtuu paljon useammin sellaisten välillisten tekijöiden vaikutuksesta, kuten elinympäristöjen tuhoutuminen, uusien lajien maahantulo (istuttaminen), ravinnon väheneminen ja heikkeneminen, torjunta-aineiden ja rikkakasvien torjunta-aineiden käyttö, ympäristön saastuminen. , jne.

Luonnonsuojelun muodot Venäjällä ovat erilaisia. Valtion järjestöjen rooli maamme luonnonsuojelussa on suuri. reservit, suunniteltu säilyttämään erityisen arvokkaita luonnon komplekseja. Ensimmäiset reservit (Astrakhansky - 1919, Ilmensky - 1920) luotiin V. I. Leninin aloitteesta. Maassamme on tällä hetkellä 143 luonnonsuojelualuetta, joiden kokonaispinta-ala on 13,7 miljoonaa hehtaaria. Ne eivät sisällä taloudellista toimintaa (ruohonleikkuu, hakkuut, laiduntaminen, metsästys) ja muut ihmisen toimet, jotka eivät liity luonnonsuojelun tavoitteisiin. Varannot toimivat hyvänä pohjana pitkäaikaisen monimutkaisen tieteellisen tutkimuksen ja uhanalaisten eläin- ja kasvilajien kannan ylläpitämiseen liittyvän työn tekemiselle. Suurilta osin reservien ansiosta arvokkaiden eläinten, kuten soopelin ja majavan, kannat palautettiin kaupalliselle tasolle ja biisoni, kulaani ja tiikeri säästyivät sukupuuttoon.

Monien eläinten ja kasvien suojelun kannalta tärkeitä ovat suojelumetsät, jotka suorittavat vesiensuojelu-, suojelu-, hygienia- ja terveyttä parantavia tehtäviä.

Toinen luonnollisten elinympäristöjen suojelun muoto Venäjällä on varauksia eri tarkoituksiin, joissa tietyt taloudellisen toiminnan muodot ovat sallittuja. Ne edistävät monien metsästyseläinten ja lintujen sekä ketjukalojen ennallistamista ja kasvattamista. Venäjällä on yli 1000 luonnonsuojelualuetta, joiden kokonaispinta-ala on noin 25 miljoonaa hehtaaria. Suojeltujen luontotyyppien luokkaan kuuluvat maassamme luodut luontotyypit Kansallispuistot, jotka toimivat villieläinten suojelun ohella virkistys- ja massaturismin paikkana.

Neuvostovallan vuosina maahamme on luotu suunnitelmallista sosialistista metsästystä ja kalastusta, jossa eläinresursseja hyödynnetään järkevästi. Siinä yhdistyvät tiukasti tieteellisin perustein suoritettava eläinten talteenotto ja laajat toimenpiteet niiden suojelemiseksi ja rikastamiseksi. Riistaeläinten suojelu toteutetaan metsästyksen ja kalastuksen ehtoja ja tapoja noudattaen. Neuvostoliiton lainsäädäntö kieltää saalistavien metsästysmenetelmien (moottoriajoneuvot, lentokoneet, kolojen, pesien, luolien tuhoaminen, munien kerääminen jne.) ja kalastuksen (räjähteiden, keihää jne.) käytön, mikä johtaa eläinten joukkotuhoon.

Metsästystä ja riistanhoitoa koskevissa määräyksissä (kunkin liittotasavallassa) mainitaan eläin- ja lintutyypit, joiden metsästys on kokonaan kielletty, sekä lajit, joiden talteenotto on sallittu vain luvalla - erityisluvalla ampumiseen tai pyydystoon. tiukasti määritelty määrä yksilöitä. Kalastusta Venäjällä säätelevät kalakantojen suojelua ja Venäjän vesillä harjoitettavaa kalastusta koskeva asetus sekä tasavallan kalastussäännöt. Tärkeitä toimenpiteitä kalakantojen suojelemiseksi ovat: arvokkaiden kalalajien kutualueiden suojelu, tietyn lajin kaupallisten kalojen vähimmäiskoon asettaminen nuorten kalojen säilyttämiseksi, jokien ja järvien saastumisen torjunta jätteillä. tehtaat, tehtaat ja muut teollisuusyritykset ja jätevedet. Voimassa olevien metsästystä ja kalastusta koskevien lakien ja sääntöjen rikkomisesta voidaan tuomita hallinto- ja rikosoikeudellisin menettelyin. Taistelu salametsästystä vastaan on käynnissä.

Venäjän eläinmaailman suojelun ongelmakokonaisuus sisältää harvinaisten ja uhanalaisten eläinlajien säilyttämisen ja ennallistamisen. Jo neuvostovallan ensimmäisinä vuosina (1919-1922) annettiin asetuksia metsästyksestä, tällaisten jo tuolloin harvinaisten eläinten suojelusta, kuten piisonit, täpläpeura, saiga, desman, majava, valkoinen haikara, flamingo. Hieman myöhemmin tähän luetteloon lisättiin seuraavat: kulaani, struumagaselli, buharahirvi, goral, markhor-vuohi, tiikeri, gepardi, jääkarhu, haahka, francolin, joutsenet, jotkut hanhet jne. Täydellinen ampumis- ja pyyntikielto harvinaiset eläimet yhdistettynä tapahtumiin, jotka liittyvät niiden uudelleensijoittamiseen entisille elinympäristöilleen, antoivat monissa tapauksissa hyviä tuloksia. On monia esimerkkejä harvinaisten lajien paluusta Venäjän eläimistön johtaviin riistaeläimiin. Siten sisällissodan aikana hirvien määrä väheni jyrkästi erityisesti Venäjän eurooppalaisen osan keskialueilla. Täydellisen ampumiskiellon käyttöönoton seurauksena sen määrä kasvoi vähitellen, niin että 25 vuoden jälkeen hirven metsästys luvalla sallittiin. Tällä hetkellä maassamme metsästetään vuosittain yli 75 000 hirveä. Saigan määrän lisäämisessä uhanalaisista eläimistä tärkeäksi metsästyksen kohteeksi on edistytty merkittävästi. Piisonien määrä, joka oli myös sukupuuton partaalla, on kasvanut. XX vuosisadan alkuun mennessä. useimmilla taigan alueilla soopeli hävitettiin raivokkaasti. Täydellinen soopelin pyyntikielto yhdistettynä sen laajalle levinneeseen asutukseen sen entisen elinympäristön paikkoihin mahdollisti paitsi ennallistamisen, myös lajin määrän saattamisen kaupalliselle tasolle. Maassamme korjataan joka vuosi 15 kertaa enemmän soopelinahkoja kuin vallankumousta edeltäneellä Venäjällä. Myös jokimajavan, merisaukon, näädan, saukon ja joidenkin muiden arvokkaiden turkiseläinten määrää pystyttiin lisäämään.

Jatkuva huomio luonnonsuojelun ongelmiin heijastui NSKP:n XXVII kongressin hyväksymissä Venäjän taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen pääohjeissa vuosille 1986-1990 ja kaudelle 2000 sekä Venäjän laissa Wildlife Protection and Use (1980). Laki kiinnittää suurta huomiota harvinaisiin ja uhanalaisia eläinlajeja kohtaan. Näiden eläinten inventoimiseksi ja kirjaamiseksi maassamme perustettiin Venäjän punainen kirja vuonna 1974, jonka ensimmäinen painos julkaistiin vuonna 1978, toinen - vuonna 1984. Uhan vaaran asteesta riippuen kaikki lajit ja alalajit Venäjän punaiseen kirjaan lisätyistä eläimistä, jotka on jaettu viiteen luokkaan: 1 - uhanalaiset; 2 - sopimus; 3 - harvinainen; 4 - määrittelemätön vähän tunnettu, ilmeisesti uhattuna; 5 - kunnostettu. Yhteensä 94 nisäkäslajia ja alalajia, 80 lintulajia, 37 matelijalajia, 9 sammakkoeläinlajia, 9 kalalajia, 204 niveljalkaista, 19 nilviäislajia ja 11 annelidilajia. Venäjältä. Venäjän punainen kirja on samalla tieteellisesti perusteltu toimintaohjelma harvinaisten eläin- ja kasvilajien pelastamiseksi, ja se muistuttaa huolellista suhtautumista villieläimiin. Sillä pyritään ratkaisemaan yksi maailman luonnonsuojelustrategiassa kehitetyistä päätehtävistä: biosfäärin koko geneettisen monimuotoisuuden säilyttäminen, sillä nykyään ei ole mahdollista määrittää tietyn lajin merkitystä tulevaisuuden kannalta.

Lupaavaa on luoda erityiskeskuksia harvinaisten eläinlajien kasvattamiseksi vankeudessa. Maallamme on jo kokemusta tällaisesta työstä. Joidenkin arvokkaiden sammiden (beluga, stellate sampi, venäläinen sammi) ja lohikalojen (valkoinen lohi) määrä Asovin ja Kaspianmeren altaalla säilyy ja lisääntyy pelkästään niiden keinotekoisen lisääntymisen vuoksi kalanhautomoissa. Sama koskee Kaukoidän lohikalojen jalostusta. Fasaanien kasvatus erikoisfasaaneissa on erittäin tärkeää, jotta maan metsästystilat saavat käyttöönsä näitä arvokkaita lintuja. Eläintarhoilla on tärkeä rooli harvinaisten eläinlajien suojelussa.

Maassamme tehdään paljon työtä eläimistön rikastamiseksi, jonka tavoitteena on lisätä maan tuottavuutta. Se sisältää toimenpiteitä eläinten keinotekoiseksi uudelleensijoittamiseksi useiden kotimaisen ja ulkomaisen eläimistön arvokkaiden edustajien sopeuttamiseksi ja aiemmin hävitettyjen lajien aklimatisoimiseksi entisille elinympäristöilleen.

Monien riistaeläinten totuttelutyö aloitettiin maassamme 1920-luvulla. Venäjälle tuotiin ulkomailta useita turkiseläimiä. Pohjois-Amerikan jyrsijäpiisamin totuttelu, joka alkoi vuonna 1928, saatiin onnistuneesti päätökseen. Tällä hetkellä piisami on levinnyt suurelle osalle Neuvostoliiton aluetta ja on yksi turkiskaupan johtavista paikoista. Hyviä tuloksia on saatu Etelä-Amerikan jyrsijän nutrian levinneisyydestä Transkaukasiassa ja muissa paikoissa.

Keinotekoista uudelleensijoittamista tehtiin myös useiden kotieläimistön riistaeläinten ja lintujen sopeuttamiseksi, mikä varmisti niiden levinneisyysalueen merkittävän laajentamisen. Niinpä jänis, joka asui aiemmin vain Venäjän eurooppalaisessa osassa ja Trans-Uralissa, vapautettiin monissa paikoissa Etelä-Siperiassa, joissakin niistä tuli metsästyskohde. Orava asettui Kaukasuksen, Krimin ja Itä-Tien Shanin metsiin, missä se sopeutui onnistuneesti. Primorskyn alueella asuneet täpläpeurat totutettiin useisiin suojelualueisiin ja metsästystiloihin Venäjän eurooppalaisessa osassa. Joihinkin niistä on juurtunut myös Altaista tuotu peura. Fasaaneja ja muita arvokkaita metsästyslintuja istutettiin maan metsästystiloille.

Venäjän merien ja makeiden vesistöjen kaupallisten kalojen eläimistön rikastamiseksi toteutettiin monien kalalajien akklimatisointi niissä vesistöissä, joissa niitä ei ollut aiemmin tavattu. Siten Mustanmeren keltti sopeutui onnistuneesti Kaspianmerelle; Issyk-Kul - Sevan taimen, järvessä. Balkhash - Aral barbel, kuha, lahna, Uralin, Trans-Uralin, Armenian ja Krasnojarskin alueen järvissä - siika, mikä mahdollisti näiden altaiden kalojen tuottavuuden lisäämisen. Amurin altaan joista tuotujen kasvinsyöjien kalojen (hopeakarppi ja heinäkarppi) sopeutuminen Venäjän ja Keski-Aasian Euroopan osan jokiin, tekoaltaisiin ja kanaviin ei vain lisännyt kalojen tuottavuutta, vaan mahdollisti myös ongelman ratkaisemisen. näiden altaiden, erityisesti Karakumin kanavan, umpeenkasvun ongelma.

Venäjällä myös useita riistaeläimiä sopeutetaan uudelleen niiden entisten elinympäristöjen palauttamiseksi. Siten tämän vuosisadan alussa jokimajava tuhottiin lähes kokonaan ja selvisi vain Valko-Venäjän, Ukrainan, Voronežin, Tjumenin alueilla ja Tuvan ASSR:n syrjäisimmillä alueilla. Vuodesta 1930 lähtien majavan keinotekoinen uudelleensijoittaminen aloitettiin. Tällä hetkellä majava leviää Valko-Venäjältä ja Karjalasta Amuriin. Sen määrän kasvu mahdollisti tämän arvokkaan eläimen kalastuksen aloittamisen lisenssillä vuodesta 1963 lähtien. Soopelin uudelleen sopeutuminen, joka vapautettiin yli 100 alueelle, joilla se aiemmin asui, mutta hävitettiin, mahdollisti tämän arvokkaan turkiseläimen levinneisyysalueen lähes täydellisen palauttamisen. Myös villisikoja, punakauriita ja kauriita sopeutetaan uudelleen metsästystiloilla useilla Venäjän keski- ja länsialueilla.

Taloudellinen vaikutus, joka saadaan monien ketjueläinlajien totuttelusta ja uudelleenakklimatisoinnista Venäjällä, on ilmeinen. Samalla aikaisempien vuosien kokemus on osoittanut, että uusien lajien tuominen luonnollisiin biogeosenoosiin voi olla tarkoituksenmukaista vain, jos on varma, että "tunkeilijat" eivät aiheuta paikallisten lajien kuolemaa.

Venäjän eläimistön rikastamisen kannalta erittäin tärkeitä ovat riistaeläinten, lintujen, kalojen ja muiden hyödyllisten eläinten suojelu ja lisääntyminen. Tätä varten Venäjän luonnonvarat ja metsästystilat toteuttavat laajaa työohjelmaa eläinten elinolosuhteiden parantamiseksi. Tiedetään, että jälkimmäisten määrää rajoittaa usein pesän rakentamiseen, kaivoon, suojien rakentamiseen, lepopaikaksi sekä ravintolisäksi soveltuvien paikkojen määrä, suolanuolien, juomapaikkojen jne. eläimet ja metsästyslinnut. , varsinkin eläimille vaikeimpana aikana vuodesta. Talviruokinta ei vain säästä hyödyllisiä eläimiä nälkään, vaan antaa heille mahdollisuuden välttää kosketusta torjunta-aineisiin ja ylläpitää hyvää lihavuutta pesimäkauden ajan. Joissakin tapauksissa lintujen talviruokinta voi aiheuttaa istuvien populaatioiden syntymistä.

Hyödyllisten duilopesivien lintujen määrää voidaan lisätä ripustamalla talojen lähelle, puutarhoihin, puistoihin, tekopesien metsäkaistaleille (kovet, lintumajat). Luomalla keinotekoisia suojia ja pesimäpaikkoja vesistöjen rannoille on mahdollista lisätä pesivien sinisorsien määrää.

Maassamme tehdyistä erilaisista bioteknisistä töistä monet tähtäävät kaupallisen kalakantojen lisääntymiseen ja kasvattamiseen. Niitä ovat muun muassa seuraavat toimenpiteet: kutualueiden parantaminen, nuorten kalojen laskeminen kanaviin tulvien aikana eronneista järvistä, kalojen ruokinta lammissa ja järvissä, vesistöjen puhdistaminen rikkakasveista jne. Kalanmarjan keinosiemennys ja haudonta suoritetaan Venäjän kalanviljelylaitoksilla, kun kasvatettuja poikasia vapautetaan edelleen luonnollisiin altaisiin. Joille, joiden virtaus on estetty padot, rakennetaan kalakäytäviä ja kalahissiä vaelluskaloja varten.

Maapallon biosfäärin jakamattomuudesta johtuen monien luonnonsuojeluongelmien, mukaan lukien villieläinten, ratkaiseminen onnistuu vain planeetan kaikkien valtioiden yhteisillä ponnisteluilla. Monien valtioiden kiinnostus luonnonsuojelua kohtaan heijastui laajan kansainvälisen villieläinten suojelua ja käyttöä koskevien sopimusten järjestelmän hyväksymisessä YK:n alaisuudessa ja kahdenvälisten sopimusten kehittämisessä yhteisten etujen piiriin kuuluvien maiden välillä. ongelma harkinnassa.

Neuvostoliitto on olemassaolonsa ensimmäisistä vuosista lähtien jatkuvasti ajanut kansainvälisen yhteistyön kehittämistä ja vahvistamista luonnonsuojelussa ja resurssien järkevässä käytössä.

Valtio osallistuu aktiivisesti kansainvälisten ja ympäristön kannalta merkittävien sopimusten tekemiseen. Näin ollen Venäjä on tehnyt kalastuksen säätelyä koskevat erityissopimukset Suomen, Iranin, Turkin ja Japanin kanssa. Venäjän, Bulgarian ja Romanian kansalliset säännökset Mustanmeren merinisäkkäiden suojelusta hyväksyttiin ja sovitettiin yhteen, allekirjoitettiin Venäjän ja Japanin, Venäjän ja Yhdysvaltojen välinen yleissopimus muuttolintujen ja harvinaisten lintujen suojelusta sekä sopimukset. Venäjän ja Tanskan, Norjan, Kanadan ja USA:n välillä jääkarhujen suojelusta jne.

Venäjän aktiivinen toiminta, joka tähtää monipuoliseen kansainväliseen yhteistyöhön, on jo tuonut huomattavaa hyötyä eläinmaailman suojelun ja järkevän käytön tarkoitukselle.

Kattava säädös, joka säätelee luonnonvaraisten esineiden käyttöä ja suojelua koskevia suhteita, on liittovaltion laki nro 52-FZ, 24. huhtikuuta 1995 "villieläimistä". Villieläinten käyttöä ja suojelua koskevan lainsäädännön sääntelyn kohteena on vain kaikkien luonnonvaraisten eläinlajien elävien organismien kokonaisuus, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän federaation alueella ja jotka ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä liittyvät mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonvaroihin (eläinmaailmasta annetun liittovaltion lain 1 artikla).

Siten muut eläimet (mukaan lukien kotieläimet), jotka eivät kuulu yllä olevan määritelmän piiriin, eivät kuulu tämän lainsäädäntöön.

Luonnonsuojelu on toimintaa, jolla pyritään säilyttämään biologista monimuotoisuutta ja turvaamaan eläinmaailman kestävä olemassaolo sekä luomaan edellytykset luonnonvaraisten esineiden kestävälle käytölle ja lisääntymiselle.

Venäjän federaation eläinmaailma on valtion omaisuutta. Villieläimiä voidaan antaa oikeus- ja yksityishenkilöiden käyttöön seuraaviin käyttötarkoituksiin: metsästys; kalastus, mukaan lukien vedessä elävien selkärangattomien ja merinisäkkäiden pyydystäminen; eläinmaailman esineiden talteenotto, joita ei luokitella metsästys- ja kalastuskohteiksi; eläinmaailman esineiden elintärkeän toiminnan hyödyllisten ominaisuuksien käyttö - maanmuodostajat, luonnolliset ympäristöjärjestykset, kasvien pölyttäjät, biosuodattimet ja muut; eläinmaailman tutkimus, tutkimus ja muu käyttö tieteellisiin, kulttuurisiin, koulutus-, virkistys- ja esteettisiin tarkoituksiin poistamatta niitä elinympäristöstään; eläinmaailman esineiden elintärkeän toiminnan tuotteiden saaminen. Tämä luettelo ei ole tyhjentävä, ja muunlainen villieläinten käyttö on mahdollista, jos tietty laji määritellään suoraan muissa säädöksissä.

Eläinmaailman käyttö tapahtuu poistamalla eläinmaailman esineitä elinympäristöstään tai ilman sitä. Säädetyssä menettelyssä elinympäristöstä poistetut eläinmaailman esineet voivat olla yksityisessä, valtion, kunnallisessa tai muussa omistuksessa.

Villieläinten käyttöoikeustyyppejä ovat pitkäaikainen käyttö (oikeushenkilöille), lyhytaikainen käyttö (kansalaisten). Oikeuden todistavat asiakirjat ovat vastaavasti: pitkäaikaiset ja lyhytaikaiset luvat sekä sopimus alueiden, vesialueiden jakamisesta, jotka ovat välttämättömiä luonnonvaraisten eläinten käyttöön siviili-, maa-, vesi- ja metsälainsäädännön mukaisesti.

Art. Liittovaltion luonnonvaraisen lain 35 §:n mukaan oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät harjoittavat villieläinten käyttöä luvan perusteella luvassa määritellyn ajan osapuolten sopimuksella ja käyttötyypistä riippuen. tietyn alueen ja vesialueen villieläimistä. Villieläinten käyttöä harjoittavat kansalaiset nimellisten kertaluonteisten lupien perusteella tietyn määrän luonnonvaraisten esineiden louhintaan tietyssä paikassa tai määräajaksi. Yhdellä alueella ja vesialueella voidaan toteuttaa usean tyyppistä eläinmaailman käyttöä, jos yhden toteuttaminen ei häiritse toisen toteuttamista.

Lainsäädännössä on etuoikeus antaa eläinmaailma käytettäväksi liittovaltion laissa "Eläinmaailmasta" määritellyille henkilöille.

Jos samalle alueelle on useita tasa-arvoisia hakijoita, luontoalue annetaan käyttöön kilpailujen perusteella monopolien vastaisten vaatimusten mukaisesti.

Eläinmaailman esineet (eläinperäiset organismit tai niiden populaatiot) voivat kuulua yksinomaiseen liittovaltion omaisuuteen tai Venäjän federaation subjektien omaisuuteen.

Seuraavat eläinmaailman esineet voidaan luokitella liittovaltion omaisuudeksi:

§ harvinaiset ja uhanalaiset sekä Venäjän federaation punaiseen kirjaan luetellut;

§ asuu liittovaltion kannalta erityisen suojelluilla luonnonalueilla;

§ asuvat Venäjän federaation aluemerellä, mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä;

§ Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti;

§ luokiteltu erityisen suojelluksi, taloudellisesti arvokkaaksi;

§ Luonnollisesti vaeltaa kahden tai useamman Venäjän federaation muodostavan yksikön alueiden yli.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuuksiin, joita käytetään liittovaltion talousarviosta myönnettävien tukien kustannuksella, kuuluvat seuraavat valtuudet metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden suojelun ja käytön alalla sekä alalla vesien biologisten resurssien järjestämisestä, säätelystä ja suojelusta:

a) metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden suojelu, lukuun ottamatta kohteita, jotka sijaitsevat liittovaltion kannalta erityisen suojelluilla luonnonalueilla;

b) metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden käytön sääntely, lukuun ottamatta esineitä:

§ sijaitsevat liittovaltion kannalta erityisen suojelluilla luonnonalueilla;

§ Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti;

§ jotka on luokiteltu taloudellisesti erityisen arvokkaiksi ja joiden luettelon määrittää valtuutettu liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisestä maatalouden ja kalastuksen alalla;

c) metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden jäljentäminen, lukuun ottamatta esineitä, jotka sijaitsevat liittovaltion kannalta erityisen suojelluilla luonnonalueilla;

d) kirjaaminen ja inventointi metsästyskohteiksi luokitelluista luonnonvaraisista esineistä, lukuun ottamatta esineitä, jotka sijaitsevat erityisen suojelluilla luonnonalueilla, joilla on liittovaltion merkitystä, ja villieläimistä annetussa liittovaltion laissa määriteltyjä luontokohteita; nimellisten kertaluonteisten ja hallinnollisten lupien myöntäminen metsästyskohteiksi luokiteltujen luonnonvaraisten esineiden käyttöä varten, lukuun ottamatta kohteita, jotka sijaitsevat liittovaltion merkityksellisillä erityisen suojelluilla luonnonalueilla, ja villieläimistä annetussa liittovaltion laissa määriteltyjä luonnonvaraisia esineitä;

e) teollisen, amatööri- ja urheilukalastuksen järjestäminen ja säätely, lukuun ottamatta sisämerien, aluemeren, mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonvaroja sekä sisävesien biologisia vesivaroja Venäjän federaation punaiseen kirjaan luetellut anadromiset ja katadromiset kalalajit, rajat ylittävät kalalajit ja muut vesieläimet, joiden luettelot hyväksyy liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisestä maatalousteollisuuskompleksi ja kalastus;

f) sisävesistöjen vesibiologisten luonnonvarojen suojelu, lukuun ottamatta liittovaltion kannalta merkittäviä erityisen suojeltuja luonnonalueita ja rajavyöhykkeitä, Venäjän federaation punaiseen kirjaan lueteltujen sisävesien vesibiologisia luonnonvaroja, anadromisia ja katadromisia kalalajeja, rajat ylittäviä kalalajit ja muut vesieläinlajit, joiden luettelot hyväksyy liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan ja oikeudellisen sääntelyn kehittämisestä maatalouden ja kalastuksen alalla.

Paikallisia itsehallintoelimiä rajoittaa vain se mahdollisuus, että niille voidaan siirtää tiettyjä valtion valtuuksia luonnonvaraisten esineiden suojelun ja käytön alalla. Heidän valtuuksiensa käyttö pysyy valtion valvonnassa.

Eläinmaailman esineiden käyttöä säätelevistä säädöksistä on myös huomattava:

Hyväksytty menettely lupien (hallinnollisten lupien) myöntämiseksi Venäjän federaation punaisessa kirjassa lueteltuihin lajeihin kuuluvien luonnonvaraisten eläinten liikkumiseen. Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 19. helmikuuta 1996, N 156 (sellaisena kuin se on muutettuna 14. joulukuuta 2004);

§ Venäjän federaation hallituksen 19. tammikuuta 1998 antama asetus N 67 "Erityisesti valtuutetuista valtion elimistä luonnonvaraisten esineiden ja niiden elinympäristön suojelua, valvontaa ja käyttöä säätelemään";

§ Venäjän federaation hallituksen asetus 18. heinäkuuta 1996 N 852 "Säännöistä, ehdoista ja luetteloista työkaluista ja menetelmistä, joilla eläinmaailman esineitä on sallittu käyttää";

§ Venäjän federaation hallituksen asetus 26. heinäkuuta 1993 N 728 "Amatööri- ja urheilumetsästyksestä Venäjän federaatiossa";

§ Venäjän federaation hallituksen asetus 31. heinäkuuta 2001 N 566 "Vesi biologisten luonnonvarojen pyyntiä (louhintaa) koskevien sääntöjen hyväksymisestä tutkimus-, valvonta- ja kalankasvatustarkoituksiin";

§ Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 10. marraskuuta 1996, N 1342 "Valtion kirjanpitoa, valtion rekisteriä ja luonnonvaraisten esineiden valtion valvontaa koskevasta menettelystä".

Villieläinten suojelun ja käytön pääperiaatteet ovat:

§ Villieläinten kestävän olemassaolon ja kestävän käytön varmistaminen;

§ luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristöjen suojeluun tähtäävän toiminnan tukeminen;

§ eläinmaailman käytön toteuttaminen tavalla, joka ei salli eläimiin kohdistuvaa julmuutta, ihmisyyden yleisten periaatteiden mukaisesti;

§ toimintojen yhdistäminen luonnonvaraisten eläinten ja sen elinympäristön käyttöä ja suojelua koskevan valtion valvonnan toteuttamiseen luonnonvaraisten esineiden käyttöä koskevien toimien kanssa;

§ kansalaisten ja julkisten yhdistysten osallistuminen luonnonvaraisten esineiden suojeluun, lisääntymiseen ja kestävään käyttöön liittyvien ongelmien ratkaisemiseen;

§ erottaa luonnonvaraisten eläinten käyttöoikeus maan ja muiden luonnonvarojen käyttöoikeudesta;

§ maksu luonnonvaraisten eläinten käytöstä;

§ kansainvälisen oikeuden prioriteetti villieläinten käytön ja suojelun sekä sen elinympäristön suojelun ja ennallistamisen alalla.

Valtion tärkeimmät toimenpiteet, joilla varmistetaan luonnonvaraisten eläinten järkevä käyttö ja suojelu, ovat:

§ valtion kirjanpidon ja luonnonvaraisten esineiden valtionrekisterin ylläpitäminen;

§ luonnonvaraisten esineiden valtionvalvonnan suorittaminen;

§ valtion valvonnan toteuttaminen eläinmaailman esineiden ja niiden elinympäristön suojelun, lisääntymisen ja käytön alalla;

§ rajoitusten asettaminen luonnonvaraisten esineiden käytölle;

§ standardien, normien ja sääntöjen vahvistaminen luonnonvaraisten eläinten ja niiden elinympäristön käytön ja suojelun alalla;

§ erityisten valtion ohjelmien kehittäminen ja toteuttaminen;

§ pakollisen valtion ympäristökatselmuksen tekeminen, mukaan lukien materiaalit, jotka osoittavat luonnonvaraisten esineiden poisvetämisen määrän jne.;

§ luonnonvaraisten esineiden käyttöä koskevien rajoitusten ja kieltojen asettaminen;

§ toimenpiteiden toteuttaminen luonnonvaraisten esineiden määrän säätelemiseksi;

§ eläintieteellisten kokoelmien valtion rekisteröinti jne.

Luonnonvaraisten esineiden käyttäjät ovat myös velvollisia pitämään kirjaa käyttämistään esineistä ja määristä ja toimittamaan saamansa tiedot vuosittain liittovaltion toimeenpanoviranomaisille, jotka vastaavat kyseisten luonnonvaraisten esineiden kirjaamisen järjestämisestä ja ylläpidosta kirjanpitosääntöjen määräämällä tavalla.

Erillinen asiakirja säätelee menettelyä, jolla noudatetaan vaatimuksia luonnonvaraisten esineiden kuoleman estämiseksi tuotantoprosessien aikana sekä kuljetusteiden, putkien, viestintälinjojen ja voimansiirtolinjojen käytön aikana (katso Venäjän federaation hallituksen asetus 13. elokuuta 1996 N 997).

Eläinmaailman esineiden kuoleman estämiseksi on kiellettyä:

§ kasvillisuuden polttaminen, torjunta-aineiden, lannoitteiden, kemiallisten reagenssien, polttoaineiden ja voiteluaineiden sekä muiden luonnonvaraisille eläimille ja niiden elinympäristöille vaarallisten materiaalien, raaka-aineiden ja tuotantojätteiden varastointi ja käyttö ilman toimenpiteitä luonnonvaraisten eläinten tautien ja kuoleman, ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. niiden elinympäristöt;

§ Sellaisten kiinteiden esteiden ja rakenteiden perustaminen, joissa ei ole erityisiä kulkuväyliä eläinten joukkovaelluksen tavoille;

§ laite jokiin tai uomiin tai kalastajien asentamiseen, joiden mitat ylittävät kaksi kolmasosaa vesistön leveydestä;

§ viestintä- ja voimajohtojen alta olevien raivausalueiden raivaus puiden ja pensaiden aluskasvuudesta eläinten pesimäkauden aikana.

Kaikenlaisen jäteveden ja jätteen laskeminen vesi- ja puolivesieläinten kutu-, talvehtimis- ja massakertymäpaikkoihin on kielletty. Voimalinjojen muuntaja-asemat, niiden solmut ja käyttömekanismit on varustettava laitteilla (aidat, kotelot ja muut), jotka estävät eläinten pääsyn sähköaseman alueelle ja pääsyn näihin solmuihin ja mekanismeihin.

Kuljetusreittejä suunniteltaessa ja rakennettaessa on tarpeen rajoittaa niiden kulkemista erityyppisten maisemien rajoilla, muuttoreittien varrella ja paikoissa, joissa luontokohteet ovat keskittyneet. Putket on haudattava, ja jos tämä ei ole mahdollista, ne tulee nostaa vähintään 3 metrin korkeuteen.

Villieläinten esineiden kuoleman estämiseksi tuotantopaikalla olevien haitallisten aineiden ja raaka-aineiden vaikutuksesta on välttämätöntä:

§ varastoi materiaaleja ja raaka-aineita vain aidatuilla alueilla betonoiduilla ja aidatuilla paikoilla, joissa on suljettu viemärijärjestelmä;

§ sijoittaa kotitalouksien ja teollisuuden jätevedet säiliöihin käsittelyä varten itse tuotantopaikalla tai kuljetettavaksi erityisille kaatopaikoille myöhempää hävittämistä varten;

§ hyödyntää mahdollisimman paljon ei-jätteitä sisältäviä teknologioita ja suljettuja vedenkulutusjärjestelmiä;

§ varmistaa tuotettujen nestemäisten ja kaasumaisten raaka-aineiden keräys-, varastointi- ja kuljetusjärjestelmien täydellinen sulkeminen;

§ varustaa säiliöt ja säiliöt suojajärjestelmällä, joka estää eläinten pääsyn niihin.

Luonnonvaraisten eläinten käyttöä koskeviin rikkomuksiin syyllistyneet oikeushenkilöt ja yksityishenkilöt ovat siviili-, kurinpito-, hallinnollisia (hallintolain 7.11, 8.17, 8.20, 8.29, 8.34-8.38, 10.6-10.8, 10.11 hallintolain Venäjän federaatio) ja rikosoikeudellisesta vastuusta (Venäjän federaation rikoslain 256-259 artiklat jne.).

Mikään vastuu ja sakot eivät voi antaa oikeaa myönteistä vaikutusta luonnonkohteiden, mukaan lukien eläinmaailman esineiden, suojeluun, ennen kuin luonnonkäyttäjillä ja elinkeinonharjoittajilla on luonnollinen tarve säilyttää ihmiskuntaa ympäröivä luonnollinen koti.

JOHDANTO

Venäjän federaation eläimistö on sen kansallinen aarre, olennainen osa maapallon luonnonympäristöä ja biologista monimuotoisuutta, uusiutuva luonnonvara, tärkeä biosfäärin säätelevä ja vakauttava osa, maailmanlaajuisesti suojeltu ja järkevästi käytetty Venäjän kansojen henkiset ja aineelliset tarpeet.

On muistettava, että eläinmaailmaa ei voida eikä pidä pitää erillisenä pienempänä ympäristön elementtinä, koska se on sen tärkeä osatekijä, toimii sen kiinteänä lenkkinä ekologisten järjestelmien ketjussa. Lisäksi eläinmaailmalla on suuri taloudellinen merkitys ravinnon lähteenä, teollisena, teknisenä, lääkeraaka-aineena ja tietyillä eläinlajeilla on suuri kulttuurinen, tieteellinen, esteettinen ja kasvatuksellinen arvo. Itse asiassa eläinmaailman käyttö virkistystarkoituksiin lisääntyy joka vuosi. Aiemmin urheilumetsästys ja kalastus olivat tällaisen käytön pääsuuntana. Nykyään eläinten merkitys valokuvametsästyksen, kiertoajelun kohteina kasvaa. Miljoonat ihmiset kaikkialta maailmasta vierailevat kansallispuistoissa ihailemaan eläimiä ja lintuja niiden luonnollisessa ympäristössä. Eläinmaailman ominaisuus on sen uusiutuvuus. Kuitenkin hävittämisen, olemassaolon edellytysten rikkomisen yhteydessä tiettyjen eläinlajien uusiutuminen voi muuttua mahdottomaksi ja nämä lajit voivat kadota peruuttamattomasti. Siksi yksi valtion tärkeistä tehtävistä on säätelemällä sosiaalisia suhteita eläinmaailman edustajien suojelun alalla saavuttaa sellaiset olosuhteet heidän olemassaololleen luonnollisen vapauden tilassa, joka takaa lajien monimuotoisuuden säilymisen ja villieläinyhteisöjen eheys.

Tämän ongelman ratkaisemisessa tärkein väline on rikoslainsäädäntö, erityisesti torjuttaessa sellaisia vaarallisimpia ympäristöloukkauksia kuin vesieläinten ja -kasvien laiton pyynti, laiton metsästys, kalakantojen suojelua koskevien sääntöjen rikkominen ja rikoslain rikkominen. erityisen suojeltujen luonnonalueiden ja luonnonkohteiden järjestelmä. Villieläinten suojelun nykytilanne kuitenkin viittaa siihen, että rikoslaki ja muut tähän tähtäävät toimenpiteet (näitä suhteita säätelevien säädösten antaminen, ympäristöviranomaisten rakenteen uudistaminen, kohdennettujen ohjelmien kehittäminen ympäristörikosten ehkäisemiseksi jne.) .) ), eivät valitettavasti anna positiivisia tuloksia.

Tämän aiheen relevanssi piilee siinä, että Venäjän ympäristötilanteen nykyaikaisen analyysin mukaan on tarpeen ratkaista rikosten torjunnan ongelma ekologian alalla. Kaikista ympäristörikoksista yleisin on luonnonvaraisten eläinten laiton tunkeutuminen.

Työni tarkoituksena on paljastaa mitä eläinmaailma on, miten sitä käytetään ja kuinka tehokkaasti sen suojelu toteutetaan.

LUKU 1. ELÄINMAAILMAN KÄSITE SEKÄ SEN SUOJELU- JA KÄYTÖN PÄÄPERIAATTEET

Villieläinten oikeudellinen käsite on määritelty luonnonvaraisessa laissa. Tämä on kaikenlaisten villieläinten elävien organismien kokonaisuus, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän federaation alueella ja ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä kuuluvat mannerjalustan ja talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. Venäjän federaatiosta. 1 Siten oikeudellisesti eläimet tunnustetaan luonnonvaraisiksi, jos ne: a) ovat ympäristön osia; b) ovat luonnollisen vapauden tilassa.

Venäjän alueella on 320 nisäkäslajia, 789 lintulajia, 75 matelijalajia, noin 30 sammakkoeläinlajia, 343 makean veden kalalajia, 9 syklostomia ja noin 1500 merikalalajia. Kaukoidän alueet, Etelä-Siperian vuoret ja Pohjois-Kaukasus erottuvat korkeimmasta eläimistön monimuotoisuudesta.

Eläinmaailma on olennainen osa luontoa ja toimii kiinteänä lenkkinä ekologisten järjestelmien ketjussa, välttämättömänä osana luonnon aineiden ja energian kiertokulkua, vaikuttaen aktiivisesti luonnonyhteisöjen toimintaan, rakenteeseen. ja maaperän luonnollinen hedelmällisyys, kasvillisuuden muodostuminen, veden biologiset ominaisuudet ja ympäristön laatu luonnonympäristö kokonaisuudessaan. Samalla eläinmaailma on aineellisten arvojen lähde ja siksi se toimii luonnonvarana metsästykseen, valaanpyyntiin, kalastukseen ja muuhun kauppaan. Tietyntyyppisillä eläimillä on suuri kulttuurinen, tieteellinen, esteettinen, kasvatuksellinen ja lääketieteellinen arvo.

Villieläinten esineiden käyttöoikeuden subjekteja ovat oikeushenkilöt, Venäjän ja ulkomaan kansalaiset sekä kansalaisuudettomat henkilöt.

Eläinmaailman käyttö- ja suojelukohteita ovat vain maalla, vedessä, ilmakehässä, maaperässä, pysyvästi tai tilapäisesti asuvat nisäkkäät, linnut, matelijat, sammakkoeläimet, kalat, nilviäiset, hyönteiset jne. Venäjän alue tai joka kuuluu mannerjalustan ja Venäjän federaation talousvyöhykkeen luonnonrikkauksiin. Eläinmaailman käyttö- ja suojelukohteita ovat siis luonnonvapauden tilassa maalla elävät luonnonvaraiset eläimet tai niiden populaatiot (nisäkkäät, linnut, matelijat, sammakkoeläimet, kalat sekä nilviäiset, hyönteiset jne.) vesi, ilmakehä, maaperä, joka asuu pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän alueella tai liittyy Venäjän federaation mannerjalustan ja talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. 2 Yksi eläinmaailman tunnusomaisista piirteistä on sen esineiden vaeltaminen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja valtion rajan yli.

Maatalous- ja muut kesyeläimet sekä vankeudessa (eläintarhoissa, akvaarioissa jne.) ja puolivapaissa olosuhteissa pidetyt eläinmaailman esineet tai keinotekoisesti luotu elinympäristö taloudellista, kulttuurista, koulutusta, virkistystä, esteettistä, tieteellistä ja kasvatuksellista käyttöä varten eläinmaailman esineiden luonnonvarojen ja geneettisen rahaston säilyttäminen. Tällaisia eläinlajeja koskevia suhteita säätelee maatalous-, siviili- ja muu lainsäädäntö.

Villieläinten suojelun ja käytön säätelyn pääperiaatteet ovat (villieläinlain 12 §):

Villieläinten kestävän olemassaolon ja kestävän käytön varmistaminen;

Eläinmaailman ja sen elinympäristön suojeluun tähtäävän toiminnan tukeminen;

Eläinmaailman käytön toteuttaminen tavalla, joka ei salli eläinten julmuutta, ihmiskunnan yleisten periaatteiden mukaisesti;

Ei voida hyväksyä toimien yhdistämistä luonnonvaraisten eläinten ja sen elinympäristön käyttöä ja suojelua koskevan valtion valvonnan toteuttamiseksi villieläinten esineiden käyttöä koskeviin toimiin;

Kansalaisten ja julkisten yhdistysten osallistuminen luonnonvaraisten esineiden suojeluun, lisääntymiseen ja kestävään käyttöön liittyvien ongelmien ratkaisemiseen;

Villieläinten käyttöoikeuden erottaminen maan ja muiden luonnonvarojen käyttöoikeudesta;

Maksu villieläinten käytöstä;

Kansainvälisen oikeuden prioriteetti villieläinten käytön ja suojelun, sen elinympäristön suojelun ja ennallistamisen alalla.

LUKU 2. VALTION HALLINTO VALILISTEN ELÄINTEN SUOJELU- JA KÄYTTÖALALLA

Valtion hallintoa villieläinten suojelun ja käytön alalla hoitavat presidentti, Venäjän federaation hallitus, federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaiset ja liittovaltion toimeenpanoviranomaiset luonnonvaraisten eläinten suojelusta, valvonnasta ja käytön säätelystä. esineitä ja niiden elinympäristöjä säätämällä liittovaltion ja alueellisia sääntöjä, rajoja ja standardeja, jotka on kehitetty tämän alan lainsäädännön mukaisesti.

Eläinmaailman esineiden suojelemiseksi ja kestävän käytön sekä biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi Venäjän federaation hallituksella on oikeus julistaa tietyt eläinmaailman esineet liittovaltion merkityksellisiksi kohteiksi ja perustaa erityisjärjestelyt niiden käyttöä ja suojaamista varten tietyillä alueilla ja tiettyinä ajanjaksoina. Sukupuuttoon uhatut eläimet sekä Venäjän federaation punaiseen kirjaan luetellut eläimet voidaan luokitella liittovaltion merkityksen eläinmaailman esineiksi; eläimet, jotka elävät Venäjän aluemerellä, mannerjalustalla ja talousvyöhykkeellä; asua osavaltion luonnonsuojelualueiden, villieläinten suojelualueiden, kansallisten luonnonpuistojen ja liittovaltion kannalta merkittävien luonnonmuistomerkkien alueilla; luokitellaan erityisen suojelluiksi, taloudellisesti arvokkaiksi; luonnollisesti vaeltaa kahden tai useamman Venäjän federaation alamaan alueen läpi; ovat Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten alaisia. 3

Valtionhallinnon päätehtäviä luonnonvaraisten eläinten käyttöä ja suojelua koskevan ympäristö- ja oikeudellisen järjestelmän alalla ovat: eläinten valtion rekisteröinti ja niiden käyttö ja luonnonvaraisten eläinten valtionrekisterin ylläpito; luonnonvaraisten eläinten valtion seuranta; suunnittelutoiminta luonnonvaraisten eläinten suojelun ja käytön alalla; valvonta villieläinten esineiden suojelun, lisääntymisen ja käytön alalla; eläinmaailman käyttöön, valtion ekologiseen asiantuntemukseen, eläinmaailman käytön ja suojelun alan sääntelyyn liittyvien riitojen ratkaiseminen.

Villieläinten suojelun ja käytön tärkeimmät vaatimukset on suunnattu:

Eläinmaailman lajien monimuotoisuuden säilyttäminen;

Eläinten elinympäristön, lisääntymisolosuhteiden ja muuttoreittien suojelu;

Luonnollisten eläinyhteisöjen koskemattomuuden säilyttäminen;

Tieteellisesti perusteltu, järkevä eläinmaailman käyttö ja lisääntyminen;

Eläinten lukumäärän säätely ympäristölle ja kansantaloudelle aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi.

Eläinmaailman esineiden kuoleman estämiseksi on kiellettyä:

kasvillisuuden polttaminen, torjunta-aineiden, lannoitteiden, kemiallisten reagenssien, polttoaineiden ja voiteluaineiden sekä muiden luonnonvaraisille eläimille ja niiden elinympäristöille vaarallisten materiaalien, raaka-aineiden ja tuotantojätteiden varastointi ja käyttö ilman, että ryhdytään toimenpiteisiin, joilla taataan luonnonvaraisten eläinten tautien ja kuoleman ehkäiseminen, niiden tilan heikkeneminen ympäristö elinympäristö;
jatkuvien esteiden ja rakenteiden perustaminen, joissa ei ole erityisiä kulkuväyliä eläinten joukkovaelluksen tavoille;
laite jokiin tai uolan kouruihin tai kalastusvälineiden asennusta, jonka mitat ylittävät kaksi kolmasosaa vesistön leveydestä;
Viestintä- ja voimajohtojen alta olevien raivausalueiden raivaus puiden ja pensaiden aluskasvilta eläinten pesimäkauden aikana.

LUKU 3. ELÄINMAAILMAN TYYPIT JA KÄYTTÖTAVAT

Kansalaiset, yksittäiset yrittäjät ja oikeushenkilöt ovat laillisesti määriteltyjä eläinmaailman käyttäjiä, joille on annettu mahdollisuus käyttää eläinmaailmaa Venäjän federaation laeilla ja muilla säädöksillä sekä Venäjän muodostavien yksiköiden laeilla ja muilla säädöksillä. Liitto. Villieläinten käyttötyypit voivat olla seuraavat: metsästys; kalastus, mukaan lukien vedessä elävien selkärangattomien ja merinisäkkäiden pyydystäminen; eläinmaailman esineiden talteenotto, joita ei luokitella metsästys- ja kalastuskohteiksi; villieläinten käyttö tieteellisiin, kulttuurisiin, koulutus-, koulutus-, virkistys-, esteettisiin ja muihin tarkoituksiin; Eläinmaailman esineiden elämän hyödyllisten ominaisuuksien louhinta ja käyttö - maanmuodostajat, luonnollinen ympäristön puhtaanapito, kasvien pölyttäjät, biosuodattimet ja muut. 4

Eläinmaailman käyttö tapahtuu poistamalla eläinmaailman esineitä elinympäristöstään tai ilman sitä. Eläinmaailman esineiden käyttöä, joka liittyy niiden poistamiseen luonnosta, säännellään niiden tilan, runsauden, taloudellisen, tieteellisen ja esteettisen arvon mukaisesti.

Villieläinten yleisimmät käyttötarkoitukset ovat metsästys ja kalastus. Mahdollisuudet ehkäistä villieläinten köyhtymistä liittyvät pitkälti näiden toimintojen toteuttamisen säätelyyn.

Metsästykseen kuuluu luonnonvaraisten eläinten ja lintujen kaupallinen metsästys sekä amatööri- ja urheilumetsästys. Metsästystä pidetään metsästysmailla aseiden, koirien, petolintujen, ansojen ja muiden metsästysvälineiden tai hankittujen tuotteiden kanssa. 5

Oikeutta metsästää metsästystuliaseilla, muilla sallituilla metsästysvälineillä sekä metsästyskoirien ja petolintujen kanssa käyttävät kaikki 18 vuotta täyttäneet Venäjän federaation kansalaiset, jotka ovat metsästäjäseurojen jäseniä, ovat läpäisseet metsästysminimin mukaiset kokeet ja maksaneet määrätyn suuruisen valtionmaksun, joka on merkitty vastaavat merkinnät jäsenmetsästyslippuun ja jotka ovat saaneet luvan metsästyskiväärin käyttöoikeuteen, luvan metsästykseen tietyissä metsästysalueet ja lupa ampua (pyynti) tietyn lajin ja määrän eläimiä ja lintuja