Liittovaltion ympäristönsuojelulain tärkeimmät säännökset. Teollisen ympäristövalvonnan määräykset Ympäristöjärjestelmän määräykset

Tämä teollista ympäristönsuojelua koskeva asetus on kehitetty Venäjän federaation 10. tammikuuta 2002 päivätyn liittovaltion lain nro 7-FZ "Ympäristösuojelusta" vaatimusten mukaisesti.

Teollisen ympäristövalvonnan toteuttaminen on luonnonhoidon edellytys.

Määräyksessä otetaan huomioon ympäristövalvontaa koskevien lakien, lakiasiakirjojen, ympäristöstandardien ja muiden ympäristömääräysten vaatimukset sekä tuotannon erityispiirteet.

1. Yleiset määräykset.

1.1. Tuotannon ympäristövalvonta Venäjän federaation 10. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain nro 7-FZ "Ympäristösuojelusta" 67 artiklan mukaisesti suoritetaan taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisen varmistamiseksi. ympäristönsuojelutoimista, luonnonvarojen järkevästä käytöstä sekä myös ympäristönsuojelun lainsäädännön vaatimusten noudattamisesta.

1.2. Tässä määräyksessä määrätään menettelystä teollisuuden ympäristövalvonnan järjestämiseksi ja toteuttamiseksi ______________________.

1.3. Teollinen ympäristövalvonta suoritetaan ympäristömääräysten mukaisesti, jotka ovat:

– liittovaltion säädökset ja standardit ympäristönsuojelun ja ympäristön turvallisuuden alalla;

- liittovaltion säädös- ja metodologiset asiakirjat, jotka ovat hyväksyneet tai hyväksyneet erityisesti valtuutetut valtion elimet ympäristönsuojelun alalla ja joissa määritellään kriteerit ja arvot suurimmat sallitut standardit tai rajat ympäristön komponentteihin kohdistuville vaikutuksille, rajat jätteiden hävittämiselle , ympäristöstandardien ja -standardien noudattamisen valvontamenettely ja -menetelmät, vastuu niiden rikkomisesta;

– alakohtaiset sääntely- ja metodologiset asiakirjat ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen alalla;

- alueellisten ympäristöviranomaisten hyväksymät tai sovitut alueelliset sääntely- ja menetelmäasiakirjat.

1.4. Tässä asetuksessa käytetyt pääkäsitteet:

ympäristöön- joukko luonnonympäristön komponentteja, luonnollisia ja luonnollis-antropogeenisiä esineitä sekä ihmisperäisiä esineitä;

antropogeeninen esine- esine, jonka ihminen on luonut tyydyttämään sosiaalisia tarpeitaan ja jolla ei ole luonnon esineiden ominaisuuksia;

ympäristönsuojelu(ympäristötoiminta) - Venäjän federaation valtion viranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten, paikallisviranomaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten, oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden toiminta, jonka tarkoituksena on luonnonympäristön säilyttäminen ja ennallistaminen , luonnonvarojen järkevä käyttö ja lisääntyminen, taloudellisen ja muun toiminnan kielteisten ympäristövaikutusten ehkäiseminen ja sen seurausten poistaminen;

suotuisa ympäristö- ympäristö, jonka laatu varmistaa luonnollisten ekologisten järjestelmien, luonnon ja luonnon-ihmisten esineiden kestävän toiminnan;

negatiivinen vaikutus ympäristöön- taloudellisen ja muun toiminnan vaikutukset, joiden seuraukset johtavat negatiivisiin muutoksiin ympäristön laadussa;

Luonnonvarat- luonnonympäristön osat, luonnon esineet ja luonnon-ihmisten esineet, joita käytetään tai voidaan käyttää taloudellisen tai muun toiminnan toteuttamisessa energialähteinä, tuotantotuotteina ja kulutushyödykkeinä ja joilla on kulutusarvoa;

luonnonvarojen käyttöä- luonnonvarojen hyödyntäminen, niiden osallistuminen taloudelliseen liikevaihtoon. Mukaan lukien kaikenlaiset vaikutukset niihin taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä;

ympäristömääräyksiä(ympäristöstandardit) - vahvistetut ympäristön laatustandardit ja siihen kohdistuvat sallitut vaikutukset, joilla varmistetaan luonnollisten ekologisten järjestelmien kestävä toiminta ja biologinen monimuotoisuus;

ympäristövaikutusten arviointi- toiminnan tyyppi, jolla tunnistetaan, analysoidaan ja otetaan huomioon suunnitellun taloudellisen tai muun toiminnan ympäristövaikutusten suorat, epäsuorat ja muut seuraukset, jotta voidaan tehdä päätös sen toteuttamisen mahdollisuudesta tai mahdottomuudesta;

ympäristön seuranta(ympäristön seuranta) - integroitu järjestelmä ympäristön tilan tarkkailemiseksi, ympäristön tilan muutosten arvioimiseksi ja ennustamiseksi luonnollisten ja ihmisperäisten tekijöiden vaikutuksesta;

ympäristövaatimukset(ympäristövaatimukset) - lakien, muiden säädösten, ympäristömääräysten, valtion standardien ja muiden ympäristönsuojelun alan säädösten perusteella taloudelliselle ja muulle toiminnalle asetetut pakolliset ehdot, rajoitukset tai niiden yhdistelmä;

haittaa ympäristölle- ympäristön saastumisesta johtuva negatiivinen muutos, joka johti luonnollisten ekologisten järjestelmien rappeutumiseen ja luonnonvarojen ehtymiseen.

1.5. Määräyksiä täydennetään ja muutetaan ympäristönsuojelu- ja ympäristövalvonnan alan lainsäädäntö-, säädös- ja menetelmädokumentaatioina.

YMPÄRISTÖNSUOJELU

TILAUS

Hallintojärjestelmää koskevien määräysten hyväksymisestä
työsuojelu valtion järjestöissä
Venäjän federaation suojelukomitea
ympäristö"

Turvallisten ja suotuisten työolojen varmistamiseksi, vammojen, ammattitautien, tuotantoon liittyvien sairauksien ja hätätilanteiden vähentämiseksi Venäjän federaation ympäristönsuojelukomitean alaisuudessa olevien organisaatioiden ja laitosten tuotantoprosessissa,

Tilaan:

1. Hyväksytään "Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean organisaatioiden työsuojelujohtamisjärjestelmää koskevat määräykset" (liitteenä).

2. Talous- ja talousosasto (Vershkov), Venäjän valtion ekologiakomitean alueelimet ja alaiset organisaatiot hyväksyvät "Venäjän federaation valtion ympäristökomitean organisaatioiden työturvallisuuden ja -terveyden hallintajärjestelmää koskevat määräykset". Suojaus" ohjausta ja täytäntöönpanoa varten.

3. Määrätä tämän määräyksen täytäntöönpanon valvonta Venäjän valtion ekologiakomitean varapuheenjohtajalle V. M. Astaptšenkolle.

Puheenjohtaja
V.I.Danilov-Daniljan

Sovellus. MÄÄRÄYKSET Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean organisaatioiden työsuojelujohtamisjärjestelmästä

VENÄJÄN FEDERAATIOIN VALTIONKOMITEA
YMPÄRISTÖNSUOJELU

SIJOITUS
organisaatioiden työsuojelujohtamisjärjestelmästä
Venäjän federaation valtion komitea
ympäristönsuojelu

Johdanto

"Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean organisaatioiden työsuojelun hallintajärjestelmä" (jäljempänä OSHMS) on tarkoitettu valtion komitean alaisten alueellisten ympäristöviranomaisten, -järjestöjen ja -laitosten (jäljempänä organisaatiot) työntekijöille. Venäjän ympäristönsuojelun federaation (jäljempänä Venäjän valtion ympäristönsuojelukomitea) organisaatiosta ja oikeudellisesta muodosta riippumatta.

Osa 1. Yleiset määräykset

1.1. OSMS on joukko oikeudellisia, organisatorisia, teknisiä, sosioekonomisia, terveydellisiä ja hygieenisiä, lääketieteellisiä ja ennaltaehkäiseviä ja muita toimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan turvalliset ja terveelliset työolot;

1.2. OSHMS:n sääntely- ja oikeusperustana ovat Venäjän federaation perustuslaki (peruslaki), Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteet, Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait, sääntely- ja valtion elinten ja Venäjän valtion ekologiakomitean ohjeasiakirjat, päätökset ja päätökset työsuojelukysymyksistä (Liite 1 );

1.3. OSMS:n tarkoituksena on varmistaa turvalliset ja suotuisat työolot, vähentää tapaturmia, ammatti-, tuotantoon liittyviä sairauksia, hätätilanteita organisaatioiden tuotantotoiminnassa;

1.4. Työsuojelun (OT) johtamisen kohteena on työryhmien ja yksittäisten työntekijöiden toiminta turvallisten ja terveellisten työolojen varmistamiseksi;

1.5. Työsuojelujohtamisen kohteena ovat esimies (työnantajat) ja toimivaltansa puitteissa toimivat virkamiehet.

1.6. OSMS-rakenne:

1.6.1. Työsuojelun valtionhallinnosta huolehtivat liittovaltion työvoiman toimeenpaneva elin, jota edustaa Venäjän federaation työ- ja sosiaalinen kehitysministeriö (jäljempänä Venäjän työministeriö), sekä työvoiman toimeenpanoviranomaiset. Venäjän federaation muodostavat yksiköt toimivaltansa puitteissa, joiden tehtävät ja toimivaltuudet työsuojelun alalla määritellään liittovaltion laissa "Venäjän federaation työlakilain muutoksista ja lisäyksistä, Venäjän lainsäädännön perusteista Federation on Labour Protection, RSFSR:n hallintorikoslaki ja RSFSR:n rikoslaki" (valtioduuman 14. kesäkuuta 1995 18.07.95 N 109-FZ hyväksymä).

1.6.2. Valtion valvontaa ja valvontaa työsuojelua koskevien lakien ja muiden määräysten noudattamisesta Venäjän valtion ekologiakomitean organisaatioissa valtuuksiensa mukaisesti suorittavat: syyttäjänvirasto, sisäasiainministeriö, Gosgortekhnadzor, Rostrudinspektsiya, Venäjän federaation valtion työolojen asiantuntemus ja Venäjän terveysministeriön valtion terveys- ja epidemiologisen valvonnan osasto, Energonadzor jne. - suoraan ja sen alueellisten elinten kautta.

1.6.3. Venäjän valtion ekologiakomitea ja alueelliset komiteat valvovat osastokohtaisesti Venäjän valtion ekologian komitean alaisten organisaatioiden työsuojeluvaatimusten noudattamista;

1.6.4. Kaikki Venäjän valtion ekologiakomitean alaiset organisaatiot valvovat sisäistä työsuojelun tilaa ja varmistavat työsuojelustandardien vaatimusten noudattamisen ympäristönsuojelun alalla;

1.6.5. Työsuojelun julkista valvontaa harjoittavat ammattiliitot ja muut edustusjärjestöt.

Liittovaltion tasolla - Venäjän valtion ekologiakomitean asiaankuuluva rakenteellinen alaosasto;

Alueellisella tasolla - alueellisten ympäristöviranomaisten toimesta;

Paikallisella tasolla - Venäjän valtion ekologiakomitean alaiset organisaatiot ja laitokset.

1.7. OSMS:n perusperiaatteet:

1.7.1. Työntekijän elämä ja terveys tunnustetaan etusijalle suhteessa organisaation toiminnan tuloksiin;

1.7.2. Työsuojelun vaatimukset ovat samat kaikille organisaatioille tyypeistä ja organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta;

1.7.3. Tapaturmasta kärsineiden tai ammattitautien saaneiden työntekijöiden etujen sosiaalinen suojelu toteutetaan maksamalla korvausta "Työnantajan korvaamista sääntöjen mukaisesti vamman, ammattitaudin tai muun vahingon aiheuttamasta vahingosta työntekijöille". heidän työtehtäviensä suorittamiseen liittyvä terveys" (hyväksytty Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätöksellä 24. joulukuuta 1992, N 4214-1) ja "Muutosten ja lisäysten tekemisestä Venäjän lainsäädäntöön Liitto, joka koskee työnantajan korvauksia työntekijöille vamman, ammattitaudin tai muun heidän työtehtäviensä suorittamiseen liittyvän terveysvahingon aiheuttamista haitoista" (liittovaltion laki 24.11.95, N 180-FZ);

1.7.4. Jokaisen työtapaturman ja ammattitaudin tutkiminen ja rekisteröinti on pakollista, ja se suoritetaan Venäjän federaation työlaissa säädetyn menettelyn mukaisesti;

1.7.5. Kaikkia tapaturmia koskevien asiakirjojen kopiot muodossa H-1 lähetetään organisaatioille, jotka on määritelty "Työtapaturmien tutkinta- ja kirjaamismenettelyä koskevissa määräyksissä" ja Venäjän valtion ekologiakomitealle tietopankin muodostamiseksi. vammoista, onnettomuuksista, liikenneonnettomuuksista (liikenneonnettomuuksista), ammattitaudeista, työoloista jne.;

1.7.6. Tieto työsuojelun tilasta organisaatioissa on avointa;

1.8. Päällikön ei saa antaa määräyksiä ja määräyksiä, jotka ovat ristiriidassa "OSMS:n" kohtien 1.7.1-1.7.7 ja liitteen 1 säädösten kanssa.

Osa 2. Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean toimivalta työsuojelun alalla

2.1. Venäjän valtion ekologiakomitea perustaa rakenteeseensa työsuojelupalvelun.

2.2. Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitea:

Toteuttaa valtion työsuojelupolitiikkaa, jonka tavoitteena on varmistaa toimivaltansa puitteissa suotuisat ja turvalliset työolot;

Suorittaa osastovalvontaa työsuojelua koskevien lakien ja muiden säädösten noudattamisesta sekä työsuojelupalvelujen organisatorisesta ja metodologisesta johtamisesta alaisuudessa olevissa organisaatioissa;

Osallistuu ehdotusten valmisteluun Venäjän federaation työsuojelua koskevia lakeja ja muita säädöksiä koskeviksi säädöksiksi, kehittää, tarkistaa ja hyväksyy määrätyllä tavalla toimivaltansa puitteissa työsuojelua koskevia asiakirjoja;

Osallistuu työolojen ja työsuojelun parantamiseen tähtäävien osastojen ohjelmien kehittämiseen ja toteuttamiseen ja valmistelee ehdotuksia sisällyttämiseksi asiaankuuluviin liittovaltion ohjelmiin;

Valvoo alaisuudessa toimivien johtajien ja asiantuntijoiden työsuojelua koskevan koulutus- ja testaustyötä;

Määrittää alajärjestöjen työsuojelun tieteellisen tutkimuksen pääsuuntaukset, valmistelee ehdotuksia työsuojelun tutkimus- ja kehitystyön suunnitelmiin sisällyttämiseksi, järjestää ja valvoo niiden toteuttamista;

Suorittaa analyysin työolojen ja työsuojelun tilasta, työtapaturmien ja ammattitautien syistä, valmistelee ehdotuksia niiden ehkäisemiseksi;

Se tutkii, yleistää, levittää parhaita käytäntöjä organisaatioissa työolojen ja työsuojelun parantamiseksi, järjestää tieteellisiä ja käytännön konferensseja, seminaareja, näyttelyitä, työsuojelualan osastokilpailuja;

Valvoo työpaikkojen sertifiointia ja tuotantolaitosten sertifiointia työsuojeluvaatimusten noudattamiseksi alaisuudessa olevissa organisaatioissa "Työolosuhteiden todistusmenettelyä koskevien määräysten" mukaisesti (hyväksynyt Venäjän federaation työ- ja sosiaalisen kehityksen ministeriö 14. maaliskuuta 1997 N 12), (Liite 1, kohta 20);

Osallistuu ryhmä- ja kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien tutkimiseen;

Suorittaa analyysin käytännöstä tarjota etuja ja maksaa korvauksia organisaatioiden työntekijöille kovasta työstä ja työstä haitallisissa ja (tai) vaarallisissa työoloissa ja osallistuu ehdotusten valmisteluun sen parantamiseksi määrätyllä tavalla;

Järjestää työsuojelun tilaa koskevan tietopankin muodostamisen ja ylläpidon Venäjän valtion ekologian komitean organisaatioissa, työsuojelupalveluissa sekä tällä hetkellä voimassa olevien työsuojelukysymyksiä koskevien sääntely- ja metodologisten asiakirjojen pankin.

Osa 3. Venäjän valtion ekologiakomitean alueellisten ympäristöviranomaisten toimivalta työsuojelun alalla

3.1. Venäjän valtion ekologiakomitean alueelliset ympäristöviranomaiset:

Työsuojelupalvelujen työntekijöiden rakenteen ja lukumäärän alueellisissa komiteoissa ja organisaatioissa määrittää asianmukainen johtaja ottaen huomioon Venäjän työministeriön suositukset;

Suorittaa työsuojelupalvelujen organisatorista ja metodologista johtamista alaisuudessa olevissa organisaatioissa;

Järjestä koulutusta ja tiedon testausta organisaatioiden työntekijöiden työsuojelusta;

Järjestää ja harjoittaa osastojen valvontaa lakien ja muiden työsuojelua koskevien säädösten noudattamisesta;

Kehittää ehdotuksia sisällyttämiseksi osaston tutkimus- ja kehitystyötä koskeviin suunnitelmiin sekä liittovaltion ja osastojen ohjelmiin työolojen ja työsuojelun parantamiseksi;

Suorittaa analyysi olosuhteiden ja työsuojelun tilasta, tapaturmien ja ammattitautien syistä alaorganisaatioissa, valmistella ehdotuksia niiden ehkäisemiseksi, luokitella alaorganisaatiot loukkaantumisriskin mukaan;

Tutkia, yleistää, levittää parhaita käytäntöjä organisaatioissa työolojen ja työsuojelun parantamiseksi, järjestää tieteellisiä ja käytännön konferensseja, seminaareja, näyttelyitä, työsuojelua koskevia kilpailuja;

Järjestää yhdessä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden työvoimaa koskevien asianomaisten toimeenpanoviranomaisten kanssa työpaikkojen sertifiointi ja tuotantolaitosten sertifiointi työsuojeluvaatimusten noudattamiseksi;

Osallistua alajärjestöjen kuolemaan johtaneiden ja ryhmäonnettomuuksien tutkimiseen;

Järjestää yhdessä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden työvoiman alueellisten toimeenpanoviranomaisten kanssa koulutusta ja työsuojelua koskevien tietojen testausta alaisuudessa olevien organisaatioiden johtajille ja asiantuntijoille;

Hallitse korvausten maksamista organisaatioiden työntekijöille vaikeista työoloista ja työstä haitallisissa ja (tai) vaarallisissa työoloissa (osallistu määrätyllä tavalla sen parantamista koskevien ehdotusten valmisteluun);

Lähetä Venäjän valtion ekologiakomitealle tiedot työsuojelun tilasta alaisuudessa olevissa organisaatioissa ja kopiot tilastoraporteista vahvistetun menettelyn mukaisesti.

4 § Työsuojelun varmistamisen tehtävät Venäjän valtion ekologiakomitean alaisuudessa

4.1. Venäjän valtion ekologiakomitean alaisten organisaatioiden tasolla oleva OSMS tarjoaa ratkaisun seuraaviin tehtäviin:

Sopivan ammatillisen koulutuksen ja pätevyyden omaavien henkilöiden pääsy työhön;

Työsuojelua koskevien työnkuvausten ja säädösmateriaalien tarjoaminen kaikille organisaatioiden työntekijöille;

Turvallisuustiedotusten pitäminen kaikille työntekijöille;

Jokaisen työpaikan työsuojelua koskevien standardien, sääntöjen ja normien vaatimusten noudattamisen varmistaminen - niiden todistus ja työkohteiden sertifiointi;

Erityisvaatteiden ja -välineiden tarjoaminen työntekijöiden henkilökohtaista ja kollektiivista suojaa varten;

Onnettomuuksien operatiivinen tutkinta määrätyn menettelyn mukaisesti;

Toiminnan aikana toimivien rakennusten ja rakenteiden turvallisuuden varmistaminen, turvallisuusmääräysten ja saniteettistandardien vaatimukset täyttävien koneiden, analyyttisten instrumenttien ja laitteiden, kemikaalien, ajoneuvojen, teknologioiden ja materiaalien käyttö;

Räjähteiden ja sytytyskeinojen, myrkyllisten, erittäin myrkyllisten aineiden, ionisoivan säteilyn lähteiden asianmukainen käyttö, niiden asianmukainen kirjanpito, varastointi ja kulutus;

Luonnollisten havaintojen kokonaisuuden suorittaminen, joka riittää varmistamaan normaalin teknologisen työkierron ja ennakoimaan vaaralliset tilanteet työalueella;

Työntekijöiden hygienia- ja ennaltaehkäisevä hoito, joka tarjoaa alustavat ja säännölliset lääkärintarkastukset, asianmukaisen lääketieteellisen ja ennaltaehkäisevän hoidon sekä olemassa olevien saniteettitilojen saatavuuden;

Työntekijöiden optimaaliset työ- ja lepojärjestelyt, ottaen huomioon heidän työnsä erityispiirteet, Venäjän federaation työ- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön ja Venäjän terveysministeriön standardien ja suositusten mukaisesti;

Työehtosopimusten ja työsopimusten ehtojen täyttäminen työsuojelun alalla työntekijöitä edustavien järjestöjen kanssa;

Palvelujen luominen hätätilanteiden ehkäisemiseksi ja poistamiseksi tai palvelusopimusten tekeminen muiden organisaatioiden vastaavien palvelujen kanssa sekä vapaaehtoisten pelastusryhmien perustaminen;

Apu valtion valvonta- ja valvontaelimille, ammattiliittojen teknisen työtarkastusviraston edustajille ja työntekijöiden julkisille järjestöille työsuojelun tilan seurannassa;

Onnettomuuksien nopea tutkiminen;

Ammattitauteihin, vammoihin, haitallisille ja vaarallisille tuotantotekijöille altistumiseen liittyvän dokumentaation ylläpito vakiintuneen lomakkeen mukaisesti.

Osa 5. Työsuojelun hallintaa koskevan työn organisointi Venäjän valtion ekologiakomitean organisaatioissa

5.1. Materiaalisen, teknisen ja organisatorisen perustan luominen työsuojelun varmistamiseksi organisaatiossa suorittaa yrityksen johtaja;

5.2. Työn organisointi OSMS:n määräysten ja vaatimusten toteuttamiseksi organisaatioissa sisältää:

Työnjako johtajien kesken, tehtävien ja toiminnallisten suhteiden muodostaminen jaostojen ja tuotannonohjauspalveluiden, mukaan lukien koko työsuojelun tehtävät, jotka näkyvät palveluja ja divisioonaa koskevissa määräyksissä, on määritelty johdon toimenkuvauksissa. sekä insinöörit ja tekniset työntekijät, mukaan lukien työsuhteen johtajat, ja tarvittaessa mukautettuja (katso liite 2);

Työvälineiden traumaattisten rikkomusten luetteloiden, työsuojeluohjeiden ja työntekijöiden ja työntekijöiden työhönpääsyn menettelyn kehittäminen;

Perustetaan yhteinen työsuojelutoimikunta (komitea), johon kuuluu tasapuolisesti hallinnon, ammattiliittojen ja muiden työntekijöiden valtuuttamien edustuselinten edustajia;

Kehitetään säännös organisaation osastojen ja yksittäisten työntekijöiden vastuusta työsuojeluvaatimusten rikkomisesta (katso liite 4);

Järjestön työsuojelurahastojen perustaminen tai osallistuminen muiden järjestöjen vastaaviin rahastoihin yhteisesti;

Kurinpitoseuraamusten soveltaminen organisaatioiden työntekijöihin aina irtisanomiseen asti sekä työntekijän tuottamuksesta aiheutuneiden aineellisten vahinkojen korvausvaatimus;

Vuorovaikutus sopimusperusteisesti minkä tahansa organisaation kanssa työsuojeluongelmien ratkaisemiseksi;

Valitus- ja valitusoikeuden myöntäminen asianomaisten valtion valvonta- ja valvontaelinten päätöksiin.

5.3. Organisaation johtaja on täysin vastuussa työsuojelun vaatimusten varmistamisesta. Jos hän ei täytä velvollisuuksiaan (4 §:n momenttien mukaan), häneen voidaan soveltaa seuraavia toimenpiteitä:

Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön vaatimusten ja työsuojelun valtion valvonnan ja valvonnan ohjeiden noudattamatta jättämisestä määrätään sakkoja, joiden määrästä ja määräämismenettelystä säädetään Venäjän federaation lainsäädännössä ja Venäjän federaation muodostavat yksiköt;

Pakollinen korvaus vahvistetun menettelyn mukaisesti työntekijöille aiheutuneista vahingoista työsuojelusääntöjen vastaisen työn seurauksena;

Työn keskeyttäminen työntekijöiden hengelle ja terveydelle välittömässä vaarassa, kunnes rikkomukset on poistettu;

Hallinnollisten ja rikosasioiden vireillepano työsuojeluvaatimusten rikkomuksissa, vammojen ja sairauksien sattuessa sovellettavan lain mukaisesti.

5.5. Organisaation työntekijä (valtuuksiensa rajoissa) on velvollinen:

Noudata käskyjä ja määräyksiä, noudata työsuojelun sääntöjä, määräyksiä ja toimenkuvia;

Älä ryhdy toimiin, jotka ylittävät työnkuvan työpaikan suojan kannalta ja johtavat oman tai muiden turvallisuuden tason heikkenemiseen (lisääntynyt tapaturman "riskitaso"):

Ensisijaisesti eliminoi ilmenevät työsuojelurikkomukset tai esitä vaatimus niiden poistamiseksi asianomaisille osastoille, jos niitä ei ole mahdollista poistaa yksin;

Ilmoita välittömälle esimiehellesi ajoissa kaikista tilanteista, jotka hänen mielestään muodostavat suoran uhan ihmisten hengelle ja terveydelle;

Ilmoita välittömästi johdolle työn aikana tai sen yhteydessä tapahtuneesta tapaturmasta sen vakavuudesta riippumatta.

5.6. Järjestön työntekijällä on oikeus:

Työpaikalle, joka täyttää saniteetti- ja hygieniastandardit ja on mahdollisimman suojattu vaarallisten ja haitallisten tuotantotekijöiden vaikutuksilta;

Tietoa hänen työolojensa tilasta ja päällikön vastuusta työsuojelulainsäädännön vaatimusten ja normien rikkomisesta;

Tarjoaa keinoja henkilökohtaista ja kollektiivista suojelua varten;

Turvallisten työmenetelmien ja -tekniikoiden koulutus;

vaatia asianomaisten valtion, osastojen tai julkisten valvonta- ja valvontaviranomaisten työolojen tarkastusta työpaikallaan;

Tuotantotoiminnasta aiheutuneiden terveyshaittojen korvaamisesta sovellettavan lain mukaisesti;

5.7. Organisaation työntekijän vastuu työsuojelua koskevien normien ja sääntöjen rikkomisesta:

Työsuojelua koskevien lakien ja muiden määräysten vaatimusten rikkomisesta organisaatioiden työntekijät ovat hallinnollisen, kurinpidollisen ja tarvittaessa aineellisen ja rikosoikeudellisen vastuun alaisina Venäjän federaation lainsäädännön ja sen muodostavien yksiköiden määräämällä tavalla. Venäjän federaatio.

6 § Menettely työsuojelun johtamistehtävien käytännön toteuttamiseksi organisaatiossa

6.1. Työsuojelutyön suunnittelu

6.1.1. Työsuojelutyö organisaatiossa tapahtuu organisaatiotason vuosisuunnitelman ja palvelu- ja osastotason voimassa olevien suunnitelmien mukaisesti. Suunnitelman jokaisessa kohdassa tulee olla selkeä sanamuoto, määräajat, määrät ja vastuullinen toteuttaja, jotta varsinaista toteutusta voidaan valvoa;

6.1.2. Työsuojelusuunnitelmien kehittämisen perusta ovat: tuotantotoimintojen tyyppejä vastaavien sääntöjen vaatimukset, pitkän aikavälin suunnitelmat tuotannon kehittämiseksi, suunnitelmat tiimin sosiaalista kehittämistä varten, materiaalianalyysin tulokset onnettomuuksien, tulipalojen, onnettomuuksien, onnettomuuksien tutkinnasta, tuotannon ja teknisten laitteiden, rakennusten, rakenteiden, materiaalien, työpaikkojen sertifioinnista ja tuotantotilojen sertifioinnista, työpaikan työturvallisuuden varmistamista koskevista vaatimuksista-hakemuksista, säädöksistä ja ohjeista valtion valvonta- ja sääntelyviranomaiset;

6.1.3. Vuosisuunnitelma sisältää seuraavat osat:

Henkilöstön jatkokoulutus, insinöörien, työntekijöiden ja työntekijöiden työsuojelua koskevien tietojen tarkistaminen;

Toimenpiteet saniteetti- ja hygieenisten työolojen normalisoimiseksi;

Toimenpiteet työntekijöiden lääketieteellisiä ja ennaltaehkäiseviä ja hygieniapalveluja varten;

Raskaan ja työvoimavaltaisen työn mekanisointi ja automatisointi;

Toimenpiteet palo- ja säteilyturvallisuuden varmistamiseksi;

Tuotantotilojen työolojen sertifiointi aiemmin sertifioimattomille tai äskettäin järjestetyille laitoksille;

Suunnitelmat koulutustilaisuuksista henkilöstön toiminnasta hätä- ja äärimmäisissä tilanteissa, suuntautumisen menettämisestä reiteillä jne.;

Työsuojelun tilan kattavat tarkastukset organisaatioiden osastoissa;

Toimenpiteet työntekijöiden sosiaalisen suojelun vahvistamiseksi;

Suunnitelman osien luetteloa voidaan laajentaa työn erityispiirteiden mukaisesti.

6.1.4. Toimialojen ja yksiköiden voimassa olevat työsuojelusuunnitelmat laativat yksiköiden päälliköt tämän jaoston työsuojelun työskentelyn ja ratkaistavien tehtävien sekä vastaanotettujen työsuojeluvaatimusten rikkomusten poistamista koskevien vaatimus-hakemusten mukaisesti. organisaation muista osastoista;

6.1.5. Työsuojelusopimus hallinnon ja työntekijöitä edustavien järjestöjen työehtosopimukseen laaditaan ottaen huomioon vuosisuunnitelma, työsuojelun tila organisaatiossa sopimuksen tekohetkellä ja sisältää seuraavat asiat: työsuojelun tila, työ- ja lepotavat, työntekijöiden koulutus ja koulutus, työolojen parantaminen, edut, korvaukset ja lisäkorvaukset haitallisista ja vaarallisista työoloista, työntekijöiden sairaus- ja sosiaalivakuutus sekä edellytykset työelämän tilan seurantaan työsuojelu.

6.2. Ammattivalinta, ammatillinen koulutus ja turvallisten työtapojen koulutus toteutetaan Venäjän valtion ekologiakomitean organisaatioita koskevien sääntöjen ja määräysten mukaisesti (ks. liite 1, kohdat 17, 18, 19).

6.3. Kaikentyyppisten töiden suunnittelu on suoritettava työturvallisuusstandardien (SSBT), rakennusmääräysten ja -määräysten (SNiP) ja terveysstandardien (SN) vaatimusten mukaisesti;

6.3.1. Vastuu turvallisuusvaatimusten kehittämisen ja huomioimisen täydellisyydestä sekä terveellisten työolojen luomisesta projekteissa on hankkeen hyväksyneen organisaation johtajalla.

6.4 Turvallisuuden varmistaminen tuotantolaitteiden käytön, tuotantoprosessien suorittamisen, rakennusten ja rakenteiden rakentamisen ja käytön aikana:

Käyttöönotettavien laitteiden tuloohjauksen suorittaminen;

Kaikkien tämän laitteen toimintavaatimusten noudattaminen (vaatimukset asennusta, huoltoa, poistoaikoja, testausta jne. koskevat vaatimukset);

Kerää ja tiivistää materiaalia laitteiden suunnittelun puutteista henkilöstön perehdyttämiseksi, toimenpiteiden kehittäminen tapaturman todennäköisyyden vähentämiseksi sekä ehdotusten laatiminen laitteiden ja työtekniikan parantamiseksi;

Työvälineiden varustaminen henkilökohtaisilla ja yhteisillä suojauksilla;

Tuotannon operatiivisen hallinnan varmistaminen;

Ohjaus ja valvonta riskialttiiden töiden suorittamisessa (työmääräys, työlupa, henkilöstön pätevyys jne.);

Kaikkien kuljetusten toimintaa koskevien vaatimusten ja sääntöjen noudattamisen valvonnan järjestäminen, erityisesti kuljetettaessa ihmisiä;

Hankedokumentaation, passien ja työmääräysten toiminnallinen selvennys, suunnitelmat onnettomuuksien eliminoimiseksi ja pelastustoimet työolojen muuttuessa.

6.5. Terveys- ja hygieenisten työolojen normalisointi koostuu:

SSBT:n vaatimusten, rakennusmääräysten ja -määräysten sekä saniteettistandardien noudattamisen varmistaminen työmailla;

Työpaikkojen sertifiointi ja työkohteiden sertifiointi työolosuhteiden perusteella;

Terveys- ja hygieenisten työolojen järjestelmällinen seuranta;

Vaarallisissa olosuhteissa, raskaassa työssä, yövuoroissa työskentelevien kirjanpito.

§ 7. Työsuojelupalvelu organisaatiossa

7.1. Organisaation työsuojelupalvelun (tehtävien rakenne, määrä ja jakautuminen) perustaa organisaation johtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö ottaen huomioon Venäjän työministeriön suositukset.

7.2. Organisaation työsuojelupalvelu on velvollinen varmistamaan seuraavien tehtävien ratkaisun:

Organisaation tuotantoyksiköiden metodologinen ohjaus työsuojeluongelmien ratkaisemisessa;

Työsuojelua koskevan sääntely- ja asiakirjapohjan hankkiminen kaikilla toiminta-alueilla ja työtyypeissä;

Työsuojelusuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta organisaatiossa;

Yleisten (tilastollisten) tietojen muodostaminen OT:n tilasta organisaatiossa tuotantoyksiköiltä saatujen tietojen perusteella organisaation, osastojen ja valtion valvonta- ja sääntelyelinten ja tilastoelinten johtamista varten;

Lähetystehtävien suorittaminen jakelussa ja vaatimusten täyttämisen valvonnassa TTT-rikkomusten poistamiseksi muille osastoille siirretyillä työmailla (jos organisaatiossa ei ole erityistä lähetyspalvelua);

Osallistuminen onnettomuuksien tutkimiseen, onnettomuuksien, tulipalojen, onnettomuuksien ja liikenneonnettomuuksien kirjanpitoon ja analysointiin organisaatiossa;

OT-asioita koskevien saapuvien tietojen kirjanpito, valmistelu ja lähtevän tiedon kirjanpito.

7.3. Pienellä työntekijämäärällä toimivissa organisaatioissa, joihin OT-palveluita ei luoda, toiminnalliset vastuut OT-palvelun ongelmien ratkaisemisesta on osoitettu organisaation asiantuntijoille, joita varten heille tulee antaa asianmukaiset työajat.

7.4 Työsuojeluasioita käsittelevälle virkamiehelle organisaation johtaja tai hänen valtuuttamansa henkilö laatii toimenkuvan, jossa määritellään hänen tehtävänsä, oikeudet ja vastuunsa (ks. liite 2).

Luku 8. Tärkeimmät indikaattorit ja menettely työsuojelua koskevan tiedon tuottamiseksi

8.1. Työturvallisuus- ja työterveysjohtamista toteutetaan puolueettomien ja tilastollisesti luotettavien organisaation työsuojelun tilan mittareiden perusteella, jotka on laskettu kaikille yhtenäisin menetelmin (Liite 3).

8.2. Tärkeimmät organisaation työsuojelun tilaa kuvaavat indikaattorit, joita käytetään arvioitaessa heidän taloudellista toimintaansa ylemmillä johtotasoilla, ovat:

Epäsuotuisissa olosuhteissa olevien työntekijöiden määrä vaaratekijöiden mukaan;

- tapaturman "riskitaso" pää- ja lisätuotannon työmailla;

Ammattitautitapausten määrä, myrkytykset;

Loukkaantuneiden määrä kalenterivuodessa, sis. kuolemaan johtava vamman esiintyvyys ja vakavuus;

Onnettomuuksien, tulipalojen, räjähdysaineiden (räjähdysaineiden), radioaktiivisten ja myrkyllisten aineiden sekä ionisoivan säteilyn lähteiden määrä;

Tilastollinen raportointi lomakkeilla voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.

8.3 Työsuojelun johtamistehtävissä organisaatiossa käytetään seuraavia:

Suorituskuriin liittyvät indikaattorit tuotantoyksiköiden päälliköiden ja työkohteiden työsuojeluasioissa;

Tuotantolaitosten sertifiointitiedot (todistus), mukaan lukien indikaattorit mahdollisen tapaturma- ja ammattitautiriskin tasosta työmailla;

Vaatimukset - materiaali- ja työvoimaresurssit, jotka ovat välttämättömiä työsuojelustandardien rikkomusten poistamiseksi.

8.4 Tiedot työsuojelun tilasta organisaatiossa lähetetään Venäjän valtion ekologiakomitean aluekomiteoille (operatiivisten viestien ja tutkimusmateriaalin lähettäminen kuolemaan johtaneiden ja ryhmävammojen, tulipalojen, CM:n menettämisen ja muiden hätätilanteiden yhteydessä on pakollista) . Kaikki alajärjestöt lähettävät kopiot lomakkeella H-1 olevista asiakirjoista Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitealle kaikissa vahinkotapauksissa ja todistukset hätätapauksista aiheutuneista aineellisista vahingoista.

Alueelliset komiteat lähettävät vuosittain Venäjän valtion ekologiakomitealle yleisiä tietoja alajärjestöjensä työsuojelun tilasta sekä kopiot tilastolomakkeista.

§ 9. Työntekijöitä edustavat organisaatiot työsuojelujohtamisjärjestelmässä

9.1. Organisaatioiden työsuojelun tilan julkista valvontaa suorittavat ammattiliitot, joita edustavat omien elintensa ja muut edustuksellisten elinten valtuutetut työntekijät, jotka voivat luoda omia tarkastuksia tätä tarkoitusta varten.

9.2. Työsuojelun tilaa valvovilla elimillä on oikeus:

Valvoa, että johtaja noudattaa työsuojelua koskevia lakeja ja muita normatiivisia säädöksiä;

Suorita riippumaton työolojen tarkastus ja organisaation työntekijöiden turvallisuuden varmistaminen;

Osallistua työtapaturmien ja ammattitautien tutkimiseen;

Saat johtajilta ja muilta organisaation virkamiehiltä tietoja olosuhteista ja työsuojelusta sekä kaikista rekisteröidyistä työtapaturmista;

Esittää vaatimuksia työn keskeyttämisestä tapauksissa, joissa työntekijöiden henkeä ja terveyttä uhkaa välitön uhka;

Suorittaa pakollisten lausuntojen antaminen johtajille havaittujen työsuojelulainsäädännön rikkomusten poistamisesta;

Tarkista työehtosopimusten tai sopimusten edellyttämä työsuojelun tila;

Osallistua riippumattomina asiantuntijoina tuotantolaitosten ja tuotantovälineiden testaus- ja käyttöönottokomissioiden työhön;

Osallistua työsuojelumääräysten kehittämiseen ja hyväksymiseen;

Käänny asianomaisille viranomaisille vaatimalla työnsuojelumääräysten rikkomiseen syyllistyneen virkamiehen saattamista oikeuteen salaamalla työtapaturmien tosiasiat;

Osallistua työsuojelulainsäädännön, työehtosopimuksissa tai työsuojelusopimuksissa asetettujen velvoitteiden rikkomiseen liittyvien työriitojen käsittelyyn työolojen muutosten yhteydessä.

SOVITTU
työministeriön kanssa ja
Venäjän sosiaalinen kehitys
(Kirje N 657-8, päivätty 17.10.97)

Liite 1. LUETTELO tärkeimmistä työsuojelua koskevista säädöksistä ja vertailumateriaaleista

Liite 1

1. Venäjän federaation perustuslaki (12. joulukuuta 1993).

2. Tiivistelmä kokoelma kansainvälisistä sopimuksista ja suosituksista työturvallisuuden ja työterveyden alalla. M. - 1992, Venäjän itsenäisten ammattiliittojen liitto. MNIIOT.

3. "Venäjän federaation työsuojelulainsäädännön perusteet" (Venäjän federaation laki, 6. elokuuta 1993, N 5600-1).

4. Laki "ympäristönsuojelusta" (hyväksytty RSFSR:n korkeimman neuvoston 19. joulukuuta 1991 N 2060-1).

5. "Työsuojelusäännöt hakkuu- ja puunjalostusteollisuudessa sekä metsätöiden aikana" (POT RM001-97, Venäjän työministeriön hyväksymä 21. maaliskuuta 1997).

6. Turvallisuuden ja ensiavun perussäännöt retkillä villieläinten suojeluun ja salametsästyksen torjuntaan. Moskova - 1985.

7. Työsuojelusta ja turvallisuusmääräysten noudattamisesta Venäjän luonnonvaraministeriön järjestelmän organisaatioissa (määräys 13.10.93 N 203).

8. Ohjeet valtion luonnonvarojen työntekijöiden toimista hätätilanteissa, jotka liittyvät ihmisten terveydelle ja hengelle uhkaaviin tilanteisiin (hyväksytty Venäjän luonnonvaraministeriön toimesta 7.6.1995).

9. "Työtapaturmien tutkinta- ja kirjaamismenettelyä koskevat määräykset" (hyväksytty Venäjän hallituksen asetuksella 3. kesäkuuta 1995 N 558).

10. "Säännöt työnantajien korvaamisesta työntekijöille vamman, ammattitaudin tai muiden työtehtävien suorittamiseen liittyvien terveysvahinkojen aiheuttamista haitoista" (Venäjän federaation korkeimman neuvoston päätös 24. joulukuuta 1992 N 4214-1 ).

11. Opasasiakirjojen kokoelma varantotapauksesta. Moskova, "WWF" 1996.

12. "Työsuojelun käsikirja". Sarja "Pään kirjasto". Koulutus- ja tuotantokeskus "Talent", Mytishchi, 1996.

13. Työsuojelu Venäjän federaatiossa. Käsikirja "Työsuojelu ja sosiaalivakuutus", Moskova, 1996.

14. Yrityksen työsuojelupalvelun työntekijöiden lukumäärää koskevat sektorien väliset standardit (hyväksytty Venäjän työministeriön asetuksella 10. maaliskuuta 1995 N 13).

15. Liittovaltion julkista palvelua koskevat määräykset (hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 22. lokakuuta 1993 N 2267).

16. "Tyypilliset turvallisuusohjeet Roskomvodin yksiköiden hydrokemiallisille laboratorioille" (luonnonvaraministeriön määräys, 14. kesäkuuta 1996 N 275).

17. GOST 12.0.004-90 SSBT "Työturvallisuuskoulutuksen järjestäminen. Yleiset määräykset".

18. Venäjän työministeriön 12. lokakuuta 1994 päivätty asetus N 65 "Yritysten, laitosten ja organisaatioiden johtajien ja asiantuntijoiden työsuojelua koskevan koulutus- ja testausmenettelyn mallisääntöjen hyväksymisestä".

19. "Tyypillinen työsuojelukoulutusohjelma" (Venäjän työministeriön hyväksymä 17. tammikuuta 1996).

20. "Väliaikaiset säännöt tuotantolaitosten sertifioimiseksi työsuojeluvaatimusten noudattamiseksi" (Venäjän federaation työministeriön asetus, 03.11.95 N 64).

Liite 2

Toimenkuvan tulee sisältää kaikki virkamiehen toimintaan liittyvät näkökohdat, mukaan lukien työsuojelukysymykset, ja se on tärkein oikeudellinen asiakirja, joka säätelee hänen velvollisuuksiaan, oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan.

Työnkuvauksessa tulee olla:

Määrittele selkeästi toimeksianto;

Toimii suorituskyvyn arvioinnin työkaluna;

Varmista velvollisuuksien, oikeuksien ja vastuiden tasapaino.

Yllä olevan varmistamiseksi on tarpeen tarkkailla vastaavuutta:

Johtajan oikeudet ja alaisen velvollisuudet (edellinen on vahvistettava jälkimmäisen toimesta);

Alaisen oikeudet ja päällikön velvollisuudet (ensimmäisen oikeuksien toteutuminen varmistetaan toisen vastaavilla velvollisuuksilla);

Johtajan vastuu ja alaisen vastuu (ensimmäiseen ei pitäisi sisältyä toista).

Toimenkuvan laatimismenettely:

Esimiehet laativat työnkuvausluonnokset välittömille alaisilleen osastojen tuotantotehtävien ja työsuojelutehtävien perusteella, joiden ratkaisu on annettu tälle osastolle, työntekijälle jne.;

Jokaisen tehtävän tai tehtäväryhmän tulee vastata virkamiestä, joka on henkilökohtaisesti vastuussa tämän tehtävän (tai tehtäväryhmän) toteuttamisesta. Ne tehtävät tulisi yhdistää yhdeksi ryhmäksi, jonka ratkaisemiseen liittyvät toiminnot liittyvät läheisesti toisiinsa;

Ongelmien ratkaisemisesta vastaavien henkilöiden määrittämisen jälkeen laaditaan luettelo heidän tehtävistään, joiden täyttäminen varmistaa näiden ongelmien ratkaisemisen;

Sitten muodostetaan luettelo virkamiehen oikeuksista, jotka vastaavat laskettuja tehtäviä;

Samanaikaisesti kehitetään yksikön johtohenkilöstön toimenkuvaa, jolla varmistetaan heidän välinen tasapaino;

Sovittuaan toimenkuvat asianajajan kanssa ne hyväksyvät niiden henkilöiden välittömät esimiehet, joiden alaisuudessa työntekijät ovat.

Pohjamateriaalina työnkuvan laadinnassa käytetään seuraavia:

Työsuojelua koskevat säännökset;

"Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelukomitean organisaatioiden työturvallisuuden ja -terveyden hallintajärjestelmän määräykset";

Säännöt, joissa vahvistetaan organisaatioiden ja niiden johtajien osastojen ja yksiköiden tehtävät, tehtävät, oikeudet, velvollisuudet ja vastuut.

Työnkuvauksen tulee sisältää seuraavat osat:

1. "Pätevyys", joka on välttämätön tämän työn suorittamiseksi.

2. "Vastuu" - ovat tarkimmat toimintaverbeillä kuvatut toiminnot.

3. "Oikeudet". Jokaiselle tehtävälle on annettava tietty virkamiehen oikeus, eli mitä resursseja (työvoimaa, materiaalia, tietoa) ja missä määrin hän voi käyttää, sekä mitä toimia hän saa suorittaa hänelle osoitettuja tehtäviä.

On välttämätöntä, että ohjeiden 2. ja 3. kohdan määräykset vastaavat tiukasti toisiaan ja tyhjentävät työntekijän toiminnan laajuuden.

4. "Vastuu" - ilmoitetaan, että työntekijä on vastuussa velvollisuuksiensa laiminlyönnistä, ja linkki annetaan sääntelyasiakirjoihin, jotka määrittelevät vastuun tyypin ja laajuuden.

5. "Työntekijäsuhteet" - kuvaa työntekijän suhdetta muihin virkamiehiin (missä asioissa, mihin aikaan, millä ehdoilla, viestintämuodoilla jne.).

Liite 3

Liite 3

1. Indikaattorien laskeminen:

1.1. Metodologia on tarkoitettu organisaatioiden esimiehille ja insinööri- ja teknisille työntekijöille.

1.2. Menetelmä määrittelee menettelyn työpaikan työsuojelun tilan määrälliseen arviointiin työsuojelun operatiivista johtamista varten.

1.3. Työsuojelun tilaa arvioitaessa otetaan huomioon seuraavat indikaattorit:

Riskitasoindikaattori R työmaalla on verrannollinen työntekijän loukkaantumistodennäköisyyteen tällä työmaalla ja luonnehtii turvallisuussääntöjen rikkomuksia, joita voidaan valvoa tarkastuksen aikana;

Vaatimus-hakemusten määrä sellaisten työmaalla olevien rikkomusten poistamiseksi, joita ei voida poistaa paikan päällä;

- "johtamisen kurinalaisuuden taso" - Työskentelen johtajana työturvallisuuden varmistamiseen liittyvissä asioissa.

1.4. Jokaisessa työkohteessa ylläpidetään "Työsuojelun tilan tarkistuspäiväkirjaa", joka sisältää tämän kohteen "traumaattisten rikkomusten luettelon"; ennen työvuoron alkua laitoksen päällikkö tarkkailee laitoksen tilaa rikkomusten varalta, eliminoi havaitut rikkomukset ja tekee hakemuksen niiden rikkomusten poistamiseksi, joita yksikkö ei itse pysty poistamaan, kirjaamalla tämän rikkomuksen loki, josta käy ilmi pyyntö-hakemuksen siirtopäivä ja vastaava indikaattori tämän rikkomuksen riskitason. Yhteenvetona kaikkien tällä hetkellä poistamattomien rikkomusten riskitason indikaattorit, joiden poistamiseksi on jätetty vaatimuksia-hakemus, johtaja määrittää "riskitason" Rp työmaalla työmaalla korjaushetkellä. tarkastus.

1.5. Työkohteen toimikunnan tarkastuksen aikana komissio tunnistaa kaikki kohteella olevat rikkomukset, mukaan lukien ne, joiden poistamiseksi on jätetty hakemuksia, ja laskee "riskitaso"-indikaattorin Rk, joka laskee yhteen kaikkien havaittujen rikkomusten vaaratekijät. kohteessa tarkastuksen aikana, sitten kaavalla:

I = 1 -(Rk - Rp): SRi

lasketaan laitoksen johtajan "toimeenpanon kurinalaisuuden" indikaattori, joka kuvaa sen tasoa tässä yksikössä, jossa:

SRi - kaikkien "traumaattisten rikkomusten luetteloon" sisältyvien rikkomusten vaaraindikaattoreiden summa.

Tarkastustulokset: tunnistetut rikkomukset, Rk- ja I-indikaattorien arvot, tarkastuspäivämäärä kirjataan "Työsuojelun tilan tarkastuspäiväkirjaan".

Laaditaan tarkastuskertomus, joka siirretään yrityksen johtajalle johdon päätöksen laatimista varten.

Jos laitoksen päällikön toimeenpanokuri on 0,5 - hänet todetaan palvelun epäjohdonmukaiseksi toimen kanssa, 0,6-0,7 - hänet lähetetään opiskelemaan tai opetukseen.

1.6. Tärkeimpien tuotantotyökohteiden tukiyksiköissä (korjaus- ja toimituspalvelut) yksikön päällikön toimeenpanon kurinalaisuuden taso lasketaan tietyn ajanjakson (kuukausi, vuosineljännes) vastaanotettujen vaatimushakemusten lukumäärän suhteena. ne teloitetut.

2.1. Työsuojelupalvelu laatii kunkin työkohteen traumaattisten rikkomusten luettelot yhdessä asianomaisen profiilin asiantuntijoiden kanssa;

2.2. Listojen kokoamisjärjestys on seuraava:

2.2.1. Valitaan 15–25 yleisintä rikkomusta, jotka ovat ominaisia ​​tämäntyyppisille töille ja jotka muodostavat suoran uhan työntekijöiden hengelle ja terveydelle. Luetteloon sisältyviä rikkomuksia tulee kutsua "valvotuiksi rikkomuksiksi", jotka voidaan havaita toimikunnan tarkastusten aikana.

2.2.2. Tämän tyyppisille töille ominaisiin rikkomuksiin valitaan taulukon 1 mukaan traumaattinen tekijä ja vastaava vaaraindikaattori Ri.

2.2.3. Luettelot hyväksyy Venäjän valtion ekologiakomitean aluekomitean työsuojelupalvelu.

2.2.4. Työsuojelupalvelu järjestää työkohteiden johtajille koulutusta valvonnan suorittamiseen laadittujen luetteloiden mukaan.

2.2.5. Työkohteiden tarkastusten tiheyden määrittää työsuojelupalvelu paikallisten olosuhteiden perusteella; työobjektin pään toimeenpanokurin indikaattorin alhaisilla arvoilla tämä kohde asetetaan "kuntoutus"-ohjaustilaan (lisääntynyt taajuus).

2.2.6. Työmailla vallitsevan työsuojelun tila, "riskitaso"-indikaattorin arvo, organisaation johto saa viestintäkanavien kautta suoraan tilojen johtajilta oikea-aikaisesti.

Taulukko 1. Traumaattisten tekijöiden vaaran indikaattoreiden arvot

pöytä 1

	Traumaattinen tekijä	Vamman "riskitason" ilmaisin
	Laitteen liikkuvat ja pyörivät osat
	Lastaus- ja purkuoperaatioissa käytettävät mekanismit ja laitteet
	Siirretyt tavarat (rahti)
	Kaatuneet tavarat (lasti, puut)
	Lentävät esineet (fragmentit)
	sähkövirta
	Korkeat, matalat lämpötilat
	Paineen alaiset aineet
	Aineet, jotka aiheuttavat palovammoja, myrkytyksiä
	kulkuvälineet
	Käsityökalu
	Joudu uhriksi korkealta
	Uhrin kaatuminen kävellessä
	Hukkumisvaara
	Suuntahäiriön vaara
	Villieläinten hyökkäyksen vaara
	Suojan puute eläinten puremia, tauteja aiheuttavia hyönteisiä, käärmeitä jne vastaan.
	Varojen puute, toimenpiteiden kehittäminen ja koulutus aseellisen salametsästyksen lopettamiseksi

Työkohteen toimeksiantotarkastusasiakirja

Luettelo traumaattisista rikkomuksista laitoksen riskitasolla
(komission määrittelemä) rikkomukset Ri

Summa Ri = Rk = ____________________
____________________________________________________________________

Luettelo rikkomuksista, joiden poistamiseksi on jätetty hakemus (määritetään "Tarkastuslokin ..." mukaan)

Summa Ri = Rp = ____________

Kiinteistön johtajan toimeenpanon kurinalaisuuden taso:

I = 1 - (Rk - Rp) : SRi = _________________________________

Komission jäsenet: _______________________

Sivuston johtaja: _____________________

Tarkista päivämäärä __________________

Liite 4. SUOSITUKSET turvallisten työtapojen taloudellisiin kannustimiin

Liite 4

Työnsuojelutyön taloudellinen stimulointi tapahtuu organisaation "työsuojelurahaston" perusteella.

"Työsuojelurahasto" on tarkoitettu työntekijöille tuotantotoiminnassa, vakuutusyhtiöiden kautta tai suoraan tästä rahastosta aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseen sekä työsuojelutyön rahoittamiseen. Rahaston perustamisen ja siitä maksettavien korvausten erityisehdot määräytyvät rahastoa ja organisaatiotasoa koskevissa säännöissä, jotka on vahvistettu hallinnon ja työntekijöitä edustavien elinten (ammattiliitto, STK) välisessä työsopimuksessa. , jne.).

1. Järjestön rahaston muodostaminen:

1.1. Hallintomaksut pakollisiin vakuutuksiin ja työsuojelutyön rahoittamiseen.

1.2. Organisaatioiden osastojen maksut ("rangaistus") S:n suuruisina:

S \u003d A * F (1-I),

Ф - organisaation alaosaston palkkarahasto;

I - tämän yksikön toimeenpanon kurinalaisuuden taso (katso liite 3, kohta 1.5);

A - indikaattori, joka kuvaa työsuojelutyön määrää tämän yksikön teknisessä syklissä - (0,1-0,3) sekä "sanation-valvontajärjestelmään" asetettujen yksiköiden panoksia kohdan 2.2.5 mukaisesti. liitteen 3 kohdasta.

1.2. Organisaation hallinnon osuus, joka on verrannollinen tämän yrityksen "riskitasoon", joka sisältää tulipalojen, teknisten ja ympäristöonnettomuuksien todennäköisen riskin.

1.3. Organisaation hallinnon osuus, joka on suhteessa organisaation keskimääräisen riskitason ylitykseen yli hallinnon ja työvoiman välisellä sopimuksella vahvistetun "suurin sallitun".

2. Rahaston varojen käyttäminen:

2.1. Työsuojelutyön rahoitus.

2.2. Maksu organisaation työntekijöiden vakuutuksista.

2.3. Maksut työntekijöille, jotka työskentelevät korkean riskitason töissä, vaikeissa ja epäsuotuisissa olosuhteissa.

2.4. Korvaukset tuotantotoiminnassa työntekijöille aiheutuneista vahingoista.

Liite 5. SUOSITUKSET johtajien ja työntekijöiden tehtävien, oikeuksien ja vastuiden jaosta työturvallisuuden varmistamiseksi

Liite 5

1. Esittely

Suositukset on tarkoitettu kaikenlaisten organisaatioiden ja juridisten muotojen johtajille, vastuuhenkilöille ja asiantuntijoille, työsuojelupalvelujen työntekijöille ja ne toimivat perustana organisaatioiden työntekijöiden toimenkuvissa työsuojelua käsittelevän osion kehittämiselle. Suositukset sisältävät tuotantojohtamisen kaikilla tasoilla olevien johtajien ja asiantuntijoiden velvollisuudet, oikeudet ja vastuut työsuojelun varmistamiseksi Venäjän lainsäädännön vaatimusten puitteissa.

2. Yleiset määräykset

Organisaation työsuojelutyön koko laajuus sisältää kaikkien tehtävien ratkaisun turvallisuuden takaamiseksi ja suotuisten työolojen luomiseksi (katso OMS, kohta 2), jotka on osoitettu asianomaisille esimiehille ja asiantuntijoille, jotka vastaavat tiettyjen tehtävien suorittamisesta.

Jokaiselle vastuuhenkilölle tulee antaa tietyt oikeudet, jotka säätelevät hänen tehtäviensä suorittamiseen sallittuja toimia ja määräävät hänen käyttämänsä resurssit (työvoima, materiaalit, tiedot).

Johtaville työntekijöille työsuojelua koskevien asiakirjojen ylläpito oikeuksien ja velvollisuuksien mukaisesti (toimenkuvausten laatiminen, työhönpääsy, työnteon keskeyttäminen ja lupa, vaatimus-hakemusten siirto rikkomusten poistamiseksi ja työturvallisuuden varmistamiseksi jne. ) on pakollinen, koska sen perusteella määritellään työntekijän vastuun aste turvallisuussääntöjen rikkomisesta.

3. Organisaation johtaja

Organisaatioiden johtajat ovat velvollisia varmistamaan, että lisenssiehdot täyttyvät työnteon oikeudesta työsuojelustandardien (normien, sääntöjen) noudattamisen osalta.

Organisaatioiden johtajat ovat suoraan vastuussa turvallisten työolojen varmistamisesta riippumatta siitä, suorittavatko nämä organisaatiot heille esitetyn luvan mukaisia ​​töitä vai ovatko ne mukana töiden suorittamisessa sopimuksen perusteella.

Organisaation johtajilta vaaditaan:

Järjestää työ OSMS:n määräysten ja vaatimusten, turvallisuussääntöjen, standardien ja muun sääntely- ja metodologisen dokumentaation toteuttamiseksi;

Seuraa organisaation työsuojelun tilaa työsuojeluviranomaiselta saatujen tietojen sekä valtion valvonta- ja valvontaelinten ja osastojen valvonnan sekä työsuojeluorganisaatioiden suorittaman työsuojelun tilan valvonnan perusteella. työntekijät;

Kehittää ja hyväksyä välittömässä alaisuudessa olevien palvelu- ja tuotantoyksiköiden päälliköiden toimenkuvat, mukaan lukien työsuojelua koskeva osio (OSMS:n vaatimusten mukaisesti), jotka ovat tärkein oikeudellinen asiakirja, joka säätelee heidän velvollisuuksiaan, oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan työasioissa. suoja;

Välittömästi keskeyttää työ ja varmistaa ihmisten siirtäminen turvalliseen paikkaan, jos työntekijöiden henkeä ja terveyttä uhkaa välitön uhka;

Jos ympäristötoimintaan liittyvien töiden vaikutusalueella on välitön uhka väestön hengelle ja terveydelle, asianomaisten organisaatioiden johtajien on välittömästi ilmoitettava asiasta asianomaisille valtion viranomaisille ja paikallisille viranomaisille;

Tutki organisaatiossa sattuneet tapaturmat Venäjän federaation hallituksen asetuksella 03.06.95 N 558 hyväksyttyjen "Työtapaturmien tutkinta- ja kirjaamismenettelyä koskevien määräysten mukaisesti" ja maksa kaikki tutkintatoimikunnan kulut osoitteessa organisaation kustannuksella (tutkintalautakunnan tapaturman päättäminen on työnantajalle pakollinen).

Työsuojelutyön järjestämismenettely, yrityksen päällikön oikeudet ja velvollisuudet esitetään OSMS:ssä.

4. Palvelupäälliköt, tuotantoosastot, työkohteet, vastuulliset työn suorittajat

4.1. Pätevyys

Henkilöt, joilla on erityiskoulutus ja pätevyys, saavat johtaa organisaatiota. Esimiehet saavat työskennellä suoritettuaan kokeet testatakseen sääntöjen, määräysten ja turvallisuusohjeiden tuntemusta, minkä jälkeen he saavat määräajoin sertifioinnin.

4.2. Vastuut

tuotantoosastojen ja työkohteiden päälliköt ja vastuulliset toimeksiantajat tarjoavat:

Osastojen työntekijöiden tuotantotehtävien ammatillinen noudattaminen ammatillisen valinnan, mukauttamisen, koulutuksen, turvallisten työmenetelmien ja -menetelmien ohjauksen ja koulutuksen avulla, työsuojeluasioiden edistäminen;

Työsuojeluohjeiden laatiminen ja hyväksyminen välittömässä alaisuudessa oleville työntekijöille;

Työturvallisuuden tason alenemiseen johtavien toimien kielto;

Työntekijöiden kollektiivisten ja henkilökohtaisten suojavarusteiden (PPE) käyttö, työvaatteet laatimalla hakemuksia, lähettämällä ne logistiikkaviranomaisille; henkilönsuojaimien vastaanoton, varastoinnin ja myöntämisen järjestäminen; haalarien pesun, kuivapesun, kuivauksen, pölynpoiston, dekontaminoinnin ja korjauksen järjestäminen;

Teknisen kurinalaisuuden ja prosessiturvallisuuden noudattaminen;

Työsuojelun tilan seuranta hänen korjaamissaan työkohteissa;

Ilmoittautuneiden turvallisuusvaatimuksista poikkeamien välitön poistaminen ja jos niitä ei ole mahdollista poistaa, näiden töiden suorittamista koskeva vaatimus-hakemus siirretään yrityksen asianomaisille osastoille tehden samalla vastuullinen päätös työn jatkamisen mahdollisuudesta tai niiden keskeyttäminen;

Varusteiden ennaltaehkäisevien tarkastusten ja huollon suorittaminen ajoissa, määräaikaisten korjausten ja laitteiden teknisen tarkastuksen (testauksen) suorittaminen;

Terveys-, hygienia- ja sanitaaristen työolojen normalisointi seuraamalla järjestelmällisesti ilmakehän tilaa, haitallisten ja räjähtävien kaasujen ja pölyn happipitoisuutta; työkielto, jos ilman lämpötila sekä ilmakehän happipitoisuus, haitalliset, räjähtävät kaasut ja pöly eivät täytä terveysnormien ja turvallisuusmääräysten vaatimuksia;

Tarjoaa työntekijöille luotettavaa tietoa työoloista, teollisuuden vaarojen tyypeistä ja vaaroista.

4.3. Oikeudet

Tuotantoyksiköiden, työkohteiden päälliköille ja vastuuhenkilöille on myönnetty tehtäviensä hoitamiseksi seuraavat oikeudet:

Saat tietoa organisaation työolojen tilasta;

Tarjoaa alaosastolleen työturvallisuuden varmistavat työvoima-, materiaali- ja tietoresurssit (asianmukaisen pätevyyden omaavat työntekijät, työturvallisuusohjeet, henkilönsuojaimet, mittalaitteet jne.);

Tarjoaa esimiehille ehdotuksia kurinpitoseuraamusten soveltamisesta heidän välittömään alaisensa oleviin työntekijöihin, aina irtisanomiseen asti, sekä työntekijän tuottamuksesta aiheutuneiden aineellisten vahinkojen vaatimisesta;

keskeyttää työskentely olosuhteissa, joissa on todellinen vaara työntekijöiden hengelle ja terveydelle;

Anna lupa työn väliaikaiseen jatkamiseen korotetulla "riskitasolla", kunnes rikkomukset on korjattu, edellyttäen, että lisäturvatoimenpiteitä toteutetaan;

vaatia asianomaisten valtion, osastojen tai julkisten valvonta- ja valvontaviranomaisten työolojen tarkastusta sen alaisuudessa;

Ota yhteyttä valtion sääntely- tai oikeusviranomaisiin konfliktitilanteiden ratkaisemiseksi.

4.4 Vastuu

Työskennellessään lain ja muiden työsuojelumääräysten vaatimuksia rikkoen ja tehtäviensä täyttämättä jättämisen vuoksi osastonpäälliköt ovat hallinnollisen, kurinpidollisen ja soveltuvin osin aineellisen ja rikosoikeudellisen vastuun alaisina lain määräämällä tavalla. Venäjän federaation ja sen kokoonpanon tasavaltojen lainsäädäntöä. "Työohjeen" työsuojelua käsittelevässä osiossa kohdassa "Vastuu" ilmoitetaan, että työntekijä on vastuussa tehtäviensä suorittamatta jättämisestä, ja viitataan säädösasiakirjoihin, jotka määrittelevät vastuun tyypin ja toimenpiteet.

5. Työn suorat toteuttajat

5.1. Pätevyys

Henkilöt, joilla on erityiskoulutus ja -pätevyys ja joilla ei ole lääketieteellisiä vasta-aiheita, saavat työskennellä. Työhönpääsy tapahtuu tiedotustilaisuuden, sääntöjen, normien ja turvallisuusohjeiden tuntemusta kokeiden läpäisyn jälkeen voimassa olevien määräysten mukaisesti.

5.2. Vastuut

Työn välittömät suorittajat ovat velvollisia:

Noudata määräyksiä ja ohjeita, noudata työsuojelun sääntöjä, määräyksiä ja toimenkuvia;

Älä ryhdy työpaikalla ja yrityksessä toimenpiteisiin, jotka johtavat oman ja muiden turvallisuuden tason heikkenemiseen;

Ensisijaisesti eliminoi ilmenevät työturvallisuusvaatimusten rikkomukset tai tee niiden poistamista koskeva hakemus-hakemus esimiehellesi, jos niitä ei ole mahdollista poistaa itse;

Ilmoita ajoissa välittömälle esimiehellesi kaikista tilanteista, jotka hänen mielestään muodostavat suoran uhan onnettomuudelle, ihmisten hengelle ja terveydelle;

Ilmoita työn aikana tai siihen liittyvästä tapaturmasta sen vakavuudesta riippumatta välittömästi esimiehellesi.

5.3. Oikeudet

Töiden suorilla toteuttajilla on oikeus:

saada tietoa heidän työolojensa tilasta;

Työpaikalle, joka on suojattu vaarallisilta ja haitallisilta tuotantotekijöiltä;

Tarjoaa haalareita, henkilökohtaisia ​​ja kollektiivisia suojakeinoja organisaation kustannuksella;

Turvallisten työmenetelmien ja -tekniikoiden koulutuksesta organisaation kustannuksella;

vaatia asianomaisten valtion valvonnan, osastojen tai julkisen valvonnan yksiköiden työolojen tarkastusta työpaikallaan;

Työtehtävien suorittamiseen liittyvien haittojen (vamma, ammattitauti tai muu terveyshaita) korvaamiseksi sovellettavan lain mukaisesti;

Ota yhteyttä valtion sääntely- tai oikeusviranomaisiin konfliktitilanteiden ratkaisemiseksi.

5.4. Vastuu

Työsuojelua koskevien lakien ja muiden säädösten vaatimusten rikkomisesta työn välittömät suorittajat ovat hallinnollisen, kurinpidollisen ja tarvittaessa aineellisen ja rikosoikeudellisen vastuun alaisina Venäjän federaation ja perustajan lainsäädännön määräämällä tavalla. Venäjän federaation yksiköt.

6. Työsuojelupalvelu

Työsuojelupalvelujen työtä säätelee "suositus työsuojelupalvelun työn järjestämisestä yrityksessä, laitoksessa ja organisaatiossa" (hyväksytty Venäjän työministeriön asetuksella N 6, 30. tammikuuta 1995). ).

Liite 6. TERMIT JA MÄÄRITELMÄT

Liite 6

OSMS:ssä käytetyt termit tarkoittavat:

Työturvallisuus - järjestelmä, jolla varmistetaan työntekijöiden elämän ja terveyden turvallisuus työn aikana, mukaan lukien oikeudelliset, sosioekonomiset, organisatoriset ja tekniset, saniteetti- ja hygieeniset, lääketieteelliset ja ennaltaehkäisevät, kuntoutus- ja muut toimenpiteet.

Työolosuhteet - joukko työympäristön tekijöitä, jotka vaikuttavat henkilön terveyteen ja suorituskykyyn työprosessissa.

Suotuisat työolosuhteet - työolosuhteet, jotka täyttävät täysin hygienianormien, turvallisuusstandardien ja ergonomian vaatimukset, eivät aiheuta peruuttamattomia toimintahäiriöitä ja vaurioita työntekijän terveydelle koko työskentelyn ajan.

Haitalliset työolosuhteet - työolosuhteet, joille on ominaista haitallisten tuotantotekijöiden esiintyminen, jotka ylittävät hygieniastandardit ja joilla on haitallinen vaikutus työntekijän ja (tai) hänen jälkeläistensä kehoon.

Vaaralliset työolosuhteet - työolosuhteet, joille on ominaista tuotantotekijöiden tasot, joiden vaikutus työvuoron (tai sen osan) aikana aiheuttaa hengenvaaran, suuren vakavien työtapaturmien riskin.

Raskas työ on tuki- ja liikuntaelimistön ja kehon toimintajärjestelmien hallitsevaa kuormitusta kuvaavaa työtä, jonka toteuttamiseen liittyy yli 2/3 ihmisen lihasmassasta.

Turvalliset työolosuhteet - työolosuhteet, joissa haitallisten ja vaarallisten tuotantotekijöiden vaikutus työntekijöihin on suljettu pois tai niiden taso ei ylitä hygieniastandardeja.

Työntekijä on henkilö, joka on työsuhteessa työnantajan kanssa tehdyn työsopimuksen (sopimuksen) perusteella, opiskelija, opiskelija ja harjoittelija kaikentyyppisen ja -tyyppisen koulutuksen aikana perehdyttämisen tai työharjoittelun aikana, sotilas palvelu- ja tuotantotoimintaa (pois lukien taistelu- ja operatiiviseen toimintaan liittyvät tapaukset) harjoittava ja järjestöön töihin rekrytoitu sotilas, tuomioistuimen tuomiolla rangaistusta suorittava tuomittu järjestössä työskentelyn aikana.

Työnantaja - yksityishenkilö tai oikeushenkilö (organisaatio), joka on tehnyt työntekijän kanssa työsopimuksen (sopimuksen) tai käyttää opiskelijoiden, oppilaiden ja harjoittelijoiden työvoimaa kaikentyyppisissä ja koulutusmuodoissaan heidän perehdytys- tai teollisen toimintansa aikana.

Työpaikka - kaikki paikat, joissa työntekijän tulee oleskella tai mennä työnsä yhteydessä ja jotka ovat suoraan tai välillisesti työnantajan hallinnassa.

Vaarallinen tuotantotekijä on tuotantotekijä, jonka vaikutus työntekijään voi johtaa loukkaantumiseen.

Haitallinen tuotantotekijä - tuotantotekijä, jonka vaikutus työntekijään voi aiheuttaa terveyshaittoja.

Työntekijöiden yksilöllisen ja kollektiivisen suojelun keinot, joilla estetään tai vähennetään vaarallisten ja (tai) haitallisten tuotantotekijöiden sekä saastumisen vaikutuksia työntekijöihin.

Ammattitauti on krooninen tai akuutti sairaus, joka aiheutuu työntekijän altistumisesta haitallisille ja vaarallisille tuotantotekijöille.

Ammattitauti on yleinen (ei-ammattimainen) sairaus, joka ilmenee haitallisten ja vaarallisten työolosuhteiden epäspesifisten vaikutusten seurauksena ihmiskehoon.

Työtapaturma - tapahtuma, jonka seurauksena työntekijä loukkaantui tai muutoin loukkaantui työtehtäviään suorittaessaan, mikä johti hänen siirtymiseen toiseen työhön, tilapäiseen tai pysyvään työkyvyn menetykseen tai kuolemaan.

Sertifiointi - toimet, joilla varmistetaan, että tuotantolaitos on asetettujen valtion työsuojeluvaatimusten mukainen.

Turvallisuustodistus - asiakirja, joka todistaa, että tuotantolaitos täyttää valtion työsuojelun vaatimukset.

Riskitaso on vamman todennäköisyyteen verrannollinen numeerinen indikaattori.

Johdon kurinalaisuuden taso on numeerinen indikaattori, joka kuvaa työntekijän tehtäviensä suorittamisen täydellisyyttä.

Venäjän federaation ympäristönsuojelulaki (2002) jakaa ympäristöhallinnon elimet kahteen osaan: yleiseen ja erityiseen toimivaltaan. Ensimmäisen luokan valtion elimiin kuuluvat presidentti, liittohallitus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden edustaja- ja toimeenpanoviranomaiset sekä kunnalliset elimet (kuva 8.1). Venäjän federaation hallitus on valtuuttanut toisen luokan valtion elimet suorittamaan tiettyjä ympäristöhallinnon tehtäviä. Heidän tehtävänsä on kirjattu joko näitä elimiä koskeviin määräyksiin tai erillisissä säädöksissä. Erityiset pätevyyselimet on jaettu:

o monimutkainen, joka suorittaa kaikki ympäristönsuojelun hallinnan tehtävät tai tehtäväryhmät;

o alakohtaiset hoitotoimet, jotka rajoittuvat yksittäisiin luonnonkohteisiin;

o toiminnallinen - johtamisen tarjoaminen yhden tai useamman asiaan liittyvän ympäristötehtävän suorittamisessa.

Monimutkaisista elimistä suurin määrä ekologian alan hallintotehtäviä on osoitettu Venäjän federaation luonnonvaraministeriölle. Sen tehtävänä on kehittää valtion politiikkaa ja lainsäädäntöä luonnonvarojen tutkimuksen, käytön, lisääntymisen ja suojelun alalla. Luonnonvaraministeriön alueelliset elimet järjestetään liittovaltion piirikunnissa ja liittovaltion alamaissa ympäristönsuojelun alalla.

Toinen ympäristönsuojeluun monimutkaisena elimenä osallistuva ministeriö on Venäjän federaation pelastuspalvelu-, hätätilanteita ja luonnonkatastrofien seurausten poistamista käsittelevä ministeriö (Venäjän EMERCOM). Sen johtamistehtävät ekologian alalla liittyvät luonnon ja teknisen alkuperän ympäristökatastrofien ennustamiseen ja eliminointiin.

Tärkeä rooli ympäristön tilan valvonta- ja hallintajärjestelmässä on Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriöllä ja sen osastolla - liittovaltion kuluttajansuojan ja ihmisten hyvinvoinnin valvontaviranomaisella, jonka tehtävänä on ympäristö- ja saniteettitoimintojen toteuttaminen:

Ministeriöiden, osastojen, yritysten ja järjestöjen toiminnan koordinointi luonnonsuojelun alalla;

Terveysstandardien kehittäminen ja hyväksyminen ympäristössä haitallisille aineille sekä hygienianormit ja -säännöt (SNIP), jotka ovat pakollisia kaikille yrityksille ja kansalaisille.

Palvelulla on eri puolilla maata omat alaosastonsa, jotka seuraavat suoraan ilman, pintavesilähteiden ja maaperän tilaa kansanterveyttä uhkaavien haitallisten aineiden pitoisuuksien tiedoilla. Näiden tietojen perusteella tehdään analyysi ja ennuste ihmisen ympäristön laadusta.

Näiden ministeriöiden välittömässä läheisyydessä ovat Venäjän liittovaltion hydrometeorologian ja ympäristön seurannan yksiköt (Roshydromet), jotka vastaavat havaintojen järjestämisestä ja suorittamisesta, ympäristön tilan ja siihen liittyvien muutosten arvioinnista ja ennustamisesta, mukaan lukien taloudellisen toiminnan prosesseista.

Venäjän federaation syyttäjänvirasto, joka paikallisten instituutioidensa kautta valvoo ympäristölainsäädännön yhtenäistä ja pakollista täytäntöönpanoa edustus- ja toimeenpanoviranomaisten, valtionhallinnon ja ympäristövalvonnan, oikeushenkilöiden, julkisten yhdistysten ja kaikkien virkamiesten toimesta. Syyttäjävirasto tarkastaa myös havaittujen rikkomusten poistamiseksi toteutettujen toimenpiteiden laillisuuden ja täydellisyyden sekä syyttäjätoimien toteuttamisen protestien ja hallinnolliseen ja rikosoikeudelliseen vastuuseen saattamisen muodossa. Syyttäjänviraston tärkeä toiminta on kansalaisten oikeuksien suojelu suotuisaan ympäristöön, luotettavaan tietoon ympäristön tilasta ja ympäristörikosten kansalaisten terveydelle aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta.

Erityisvaltuutettujen elinten toiseen ryhmään, ts. alakohtaisiin ministeriöihin kuuluvat ministeriöt (ks. kuva 8.1), joiden toiminta ympäristöhallinnon alalla keskittyy yksittäisiin luonnonkohteisiin. Heidän joukossaan on Venäjän federaation energiaministeriö, joka polttoaine- ja energiakompleksin (FEC) ympäristöosastojensa ja palvelujensa avulla järjestää yhtenäisten säädösten ja teknisten säädösten luomisen polttoaine- ja energiakompleksille, valvoo ympäristölainsäädännön ja säädösdokumentaation toimeenpano, suorittaa osastojen ympäristöarvioinnit ja perustelut polttoaine- ja energiakompleksin ja sen erityisen suurten tilojen kehittämiselle, uusien teknologioiden sertifioinnille ja lisensoinnille jne.

Suuria tehtäviä luonnonvarojen järkevän käytön ja ympäristönsuojelun alalla ratkaisee Venäjän federaation maatalousministeriö. Se on suunniteltu tarjoamaan joukko toimenpiteitä maaperän, vesistöjen, metsien ja muun kasvillisuuden suojelemiseksi luonnonvoimien vaikutuksilta, monimutkaisten maatalouskoneiden käytön sivuvaikutuksilta, kemikaaleilta - mineraalilannoitteilta, torjunta-aineilta jne., talteenottotöiltä, sekä suojella elinympäristöä karjatilojen ja maataloustuotteiden jalostusyritysten jätteiltä. Se järjestää myös torjunta-aineiden, nitraattien ja raskasmetallien jäämien pitoisuuksien valvonnan kasvituotteissa.

Liittovaltion atomienergiavirasto huolehtii ydinvoimalaitoksen ydin-, säteily- ja paloturvallisuudesta sekä toimintaansa liittyvien ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttamisesta. Se on radioaktiivisen jätteen huoltojärjestelmän kehittäjä, niiden toteuttamistyön järjestäjä ja suorittaa myös valtion ydin- ja säteilyturvallisuuselimen tehtäviä ydinmateriaalien, radioaktiivisten aineiden ja niistä saatavien tuotteiden kuljetuksessa.

Liittovaltion kalastusviraston ympäristöhallinnon päätehtävät rajoittuvat elollisten luonnonvarojen käytön säätelyyn sisävesillä, aluevesillä ja Venäjän federaation rannikolla sekä valtamerten avovesillä. Vähemmän tärkeitä ovat kala-, vesieläin- ja kasvikantojen seuranta-, suojelu- ja lisääntymistyöt, valtionrekisterin ylläpito ja kalojen, muiden vesieläinten ja -kasvien kirjanpito.

Toiminnallisiin tarkoituksiin ympäristönsuojelun alalla valtionhallintoa harjoittaviin toimeenpanoviranomaisiin kuuluu liittovaltion ekologisen, teknologisen ja ydinturvallisuuden valvontaviranomainen, jonka päätehtävät ovat: ydin- ja säteilyturvallisuuden alan sääntöjen ja määräysten kehittäminen ja hyväksyminen. ja niiden täytäntöönpanon valvonta. Tämä valtion elin valvoo myös ydinteknologioiden, -materiaalien ja niiden leviämisen estämisen fyysisen suojan takaamista, valvoo yhdessä Venäjän ulkoministeriön kanssa kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa tällä alalla, tekee laitosten, teollisuudenalojen turvallisuuden tarkastuksen, teknologioita, tuotteita, tiedottaa viranomaisille ja yleisölle ydin- ja säteilyturvallisuuden tilan muutoksista valvotuissa laitoksissa.

Saman elimen ryhmään kuuluvat liittovaltion hydrometeorologian ja ympäristönseurantapalvelut sekä luonnonvarojen hallinnan valvontapalvelut, joiden tehtävänä on varmistaa ja valvoa turvallisuutta ympäristölle vaarallisimpien teollisuudenalojen ja kaivostoiminnan suunnittelussa ja toiminnassa. , metallurgia- ja kemianteollisuudessa, pääkaasuputkien, öljy- ja tuoteputkien käytössä sekä vaarallisten aineiden rautatiekuljetuksissa. Ne toteuttavat näitä ja muita tehtäviä alueelinten järjestelmän kautta. He tekevät yhteistyötä:

· Liittovaltion tullipalvelu, joka torjuu ihmisille ja luonnolle ympäristölle haitallisten tavaroiden laitonta tuontia, luonnonperinnön, punaiseen kirjaan lueteltujen eläinten ja kasvien salakuljetusta;

· Venäjän federaation sisäministeriö, joka varmistaa ilma-altaan suojelun ajoneuvojen haitallisilta vaikutuksilta, luonnon esineiden suojelun, edistää valtion ympäristönsuojeluelinten työtä ja terveyssääntöjen noudattamista.

· Venäjän federaation oikeusministeriö, joka rekisteröi Venäjän federaation muiden ministeriöiden ja osastojen normatiiviset asiakirjat - määräykset, suositukset, ohjeistukset jne., jotka liittyvät maan ympäristöpolitiikkaan ja sen toteuttamistapoihin, niiden analyysin jälkeen Venäjän federaation ympäristölainsäädännön noudattamisen kannalta.

Erityinen rooli ympäristömääräysten luomisessa on liittovaltion teknisten määräysten ja metrologian virastolla, joka vahvistaa normeja, määräyksiä, sääntöjä ja vaatimuksia ympäristön suojelemiseksi; varmistaa päästöjen, epäpuhtauspäästöjen ja muiden ympäristölle haitallisten vaikutusten parametrien mittausten yhtenäisyyden ja luotettavuuden sekä valvoo myös valtion standardin pakollisten vaatimusten noudattamista, teknisten prosessien ympäristövaatimusten oikeaa huomioon ottamista. , valmistettuja tuotteita, tavaroita ja palveluita.

Myös muut Venäjän federaation ministeriöt ja osastot kiinnittävät huomattavaa huomiota ympäristönsuojelukysymyksiin sisällyttäen ympäristö- ja lakivaatimuksia taloudellisten yksiköiden taloudellista toimintaa säätelevien säädösten sisältöön. Venäjän federaation teollisuus- ja kauppaministeriöissä, Venäjän federaation talouskehitysministeriössä ja Venäjän federaation liikenneministeriössä kehitetään jatkuvasti vastaavia ympäristönsuojelutoimien prosesseja; sekä puolustusteollisuudesta vastaavissa laitoksissa - liittovaltion sotilasteknisen yhteistyön yksiköissä ja puolustusmääräyksissä sekä liittovaltion avaruusjärjestössä.

Ympäristönsuojelun hallintajärjestelmässä määrätään julkisten ympäristöjärjestöjen ja saman profiilin kansalaisjärjestöjen määrän lisäämisestä, erityisesti ympäristönsuojelua koskevien lakien, ympäristöasiantuntemuksen ja muiden lakien puitteissa, oikeudet osallistua ympäristönsuojelutoimintaan esitetään ympäristöosaamisessa. Heillä on oikeus suositella edustajiaan osallistumaan teollisuuslaitosten sijoittamiseen ja suunnitteluun liittyvään ympäristöasiantuntijaan, tekemään julkista ympäristöasiantuntijaa, kehittää, hyväksyä ja edistää ympäristöohjelmiaan tiedotusvälineissä jne. Luonnollisesti tämä toiminta olisi suoritettava liittovaltion lain "Ekologisesta asiantuntemuksesta" puitteissa.

Kaikki valtion johtamisjärjestelmän linkit ekologian alalla luovat tarvittavat edellytykset ja mahdollisuudet ympäristön parantamiseen ja parantamiseen tähtäävien toimien toteuttamiseen nykyisten ja tulevien sukupolvien etujen mukaisesti.

MAGADAN CITY DUMA

RATKAISU

MAGADANIN KAUPUNGIN KUNTAMUODOSTUMUKSEN ALUEELLE YMPÄRISTÖN SUOJELUTOIMIEN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET

(sellaisena kuin se on muutettuna Magadanin kaupunginduuman 18. huhtikuuta 2016 N 20-D, 24. huhtikuuta 2018 N 137-D päätöksillä)

6. lokakuuta 2003 annettujen liittovaltion lakien N 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" mukaisesti, 10. tammikuuta 2002 N 7-FZ "Ympäristösuojelusta", artiklojen mukaisesti Magadanin kaupungin peruskirjan 7, 31 ja 45, Magadanin kaupungin duuma päätti:

1. Hyväksytään määräykset ympäristönsuojelutoimien järjestämisestä Magadanin kaupungin kunnan alueella (liitteenä).

2. Tunnista virheellinen:

a) Magadanin kaupunginduuman päätös, päivätty 18. syyskuuta 2008 N 110-D "Magadanin kaupungin kuntamuodostelman alueen luonnonsuojelutoimenpiteitä koskevista määräyksistä";

b) Magadanin kaupunginduuman päätös, päivätty 21. heinäkuuta 2010 N 56-D "Magadanin kaupungin kuntamuodostelman alueella luonnonsuojelutoimenpiteitä koskevien määräysten muuttamisesta";

c) Magadanin kaupunginduuman 23. huhtikuuta 2009 N 58-D "Magadanin kaupunginduuman tiettyjen päätösten muuttamisesta" tehdyn päätöksen 1 kohdan 1.5 alakohta.

3. Tämä päätös tulee voimaan sen jälkeen, kun se on virallisesti julkaistu kaupungin joukkotiedotusvälineissä.

"Magadanin kaupunki"
A.A. POPOV

MÄÄRÄYKSET YMPÄRISTÖNSUOJATOIMENPITEIDEN JÄRJESTÄMISESTÄ MAGADANIN KAUPUNGIN KUNTA-ALUEELLA

(sellaisena kuin se on muutettuna Magadanin kaupunginduuman 18. huhtikuuta 2016 N 20-D, 24. huhtikuuta 2018 N 137-D päätöksillä)

I. Yleiset määräykset

1.1. Tässä asetuksessa määritellään menettely ympäristönsuojelutoimien järjestämiseksi ja toteuttamiseksi Magadanin kaupungin alueella.

1.2. Tämä asetus on kehitetty Venäjän federaation perustuslain 42 artiklan, liittovaltion lakien "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista", "Tuotanto- ja kulutusjätteistä", "Maapohjasta" mukaisesti. , "Ilman suojelusta", Metsä- ja vesimääräykset, Magadanin kaupungin kunnan peruskirja.

1.3. Ympäristönsuojelutoimien päätavoitteet ovat:

Paikallishallinnon ensisijaisten toiminta-alueiden määrittäminen ympäristönsuojelun alalla kaupunkialueen alueella;

Varmistetaan "Magadanin kaupungin" kunnan asukkaiden perustuslailliset oikeudet suotuisaan ympäristöön, ympäristön turvallisuuteen ja saada luotettavaa tietoa ympäristön tilasta;

Väestön tietoisuuden, kulttuurin ja oikeudellisen tietämyksen tason lisääminen ympäristönsuojelun alalla;

Paikallishallinnon vuorovaikutuksen varmistaminen Venäjän federaation valtion ympäristövalvonnan ja valvonnan, teollisuuden ja julkisen ympäristövalvonnan asiantuntijoiden ja edustajien kanssa ympäristönsuojelun rikkomusten ehkäisemiseksi ja ehkäisemiseksi Magadanin kaupungin alueella .

1.4. Ympäristönsuojelutoimien tavoitteet ovat:

Paikallishallinnon päätoimintojen muodostaminen ympäristönsuojelutoimenpiteiden järjestämisen alalla ja oikeusperusta ympäristönsuojelutoimien järjestämiselle Magadanin kaupungin kuntamuodostelman alueella;

Sosioekonomisten ongelmien tasapainoisen ratkaisun varmistaminen, suotuisan ympäristön ylläpitäminen, oikeusvaltion vahvistaminen ympäristönsuojelun ja ympäristöturvallisuuden alalla.

II. Ympäristönsuojelutoimenpiteet

2.1. Kuntamuodostelman "Magadanin kaupunki" (jäljempänä myös kaupunginosa) ympäristönsuojelutoimenpiteet sisältävät:

1) toimenpiteet kaupunginosan alueen parantamiseksi;

2) kaupunkialueen rajoissa sijaitsevien erityisen suojeltujen luonnonalueiden metsien käytön, suojelun ja suojelun järjestäminen;

3) väestön tietoisuuden, kulttuurin ja oikeudellisen tietämyksen tason nostaminen ympäristönsuojelun alalla;

4) osallistuminen kiinteän yhdyskuntajätteen keräämiseen (mukaan lukien erilliskeräykseen), keräykseen, kuljetukseen, käsittelyyn, loppusijoitukseen, neutralointiin ja loppusijoitukseen liittyvien toimintojen järjestämiseen;

(lauseke 4 sellaisena kuin se on muutettuna Magadanin kaupungin duuman päätöksellä, päivätty 24. huhtikuuta 2018 N 137-D)

5) kunnallisen valvonnan toteuttaminen paikallisesti merkittävien erityisen suojeltujen luonnonalueiden käytön ja suojelun alalla;

6) kunnallisen metsävalvonnan toteuttaminen;

7) ympäristön tilaa koskevien tietojen havainnointi ja kerääminen;

8) ympäristöasioita koskevien kokousten, konferenssien, seminaarien, katsausten, kilpailujen pitäminen;

9) kaupungin väestön ekologisen kasvatuksen, kasvatuksen ja ekologisen kulttuurin muodostamisen järjestelmän kehittäminen;

9) työskennellä kansalaisten vetoomusten parissa tilaa ja ympäristönsuojelua koskevissa kysymyksissä;

10) julkisen valvonnan toteuttaminen ympäristönsuojelun alalla ja julkisen valvonnan tulosten huomioon ottaminen lain mukaisesti;

11) kaupungin erityisen suojeltujen alueiden stoteuttaminen;

12) ympäristönsuojelutoimenpiteiden järjestäminen, joiden tarkoituksena on luoda edellytykset ja järjestää paikkoja väestön joukkovirkistykseen;

13) yleisten vesistöjen käyttöä koskevien sääntöjen vahvistaminen henkilökohtaisiin ja kotitaloustarpeisiin ja väestölle tiedottaminen tällaisten vesistöjen käyttöä koskevista rajoituksista, mukaan lukien kansalaisten vapaan pääsyn varmistaminen yleisille vesistöille ja niiden rannikkoalueille;

14) sellaisten tapahtumien järjestäminen, jotka luovat edellytykset ekologisen matkailun kehittymiselle taajama-alueen rajoissa;

15) muut Venäjän federaation, Magadanin alueen lainsäädännössä ja kunnallisissa säädöksissä säädetyt valtuudet.

2.2. Ympäristönsuojelutoimenpiteiden järjestäminen edellyttää:

Ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttaminen pääosin kehittämällä kohdennettuja ympäristönsuojeluohjelmia ja toimintasuunnitelmia, jotka kunnat ja niiden viranomaiset hyväksyvät laissa ja kunnallisissa säädöksissä säädetyllä tavalla;

Ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttaminen elinkeinonharjoittajien toimesta ja muu toiminta taajama-alueen alueella voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.

III. Kuntien toiminta ympäristönsuojelutoimien järjestämisessä

3.1. Magadanin duuma:

Hyväksyy ympäristönsuojelua koskevia normatiivisia säädöksiä kaupunkialueen alueella;

Valvoo ympäristönsuojelun alalla hyväksyttyjen säädösten täytäntöönpanoa;

Nimittää väestön tai kaupunginduuman aloitteesta järjestettäviä julkisia kuulemistilaisuuksia ympäristökysymyksistä tehdessään päätöksiä ympäristöön haitallisten teollisten ja muiden taloudellisten toimintojen hankkeiden toteuttamisesta;

Käyttää muita toimivaltuuksia ympäristönsuojelun alalla kaupunkialueen alueella Venäjän federaation lakien ja Magadanin alueen lakien mukaisesti.

3.2. Magadanin kaupungintalo:

Suorittaa ympäristönsuojelua koskevien ohjelmien, toimenpidekokonaisuuksien, kehitysennusteiden ja suunnitelmien kehittämisen ja toteutuksen;

On vuorovaikutuksessa viranomaisten, yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden kanssa ympäristönsuojelutoimien järjestämiseksi;

Tekee annettujen valtuuksien rajoissa päätökset ympäristökatselmuksesta, asiantuntijoiden delegoinnista osallistumaan valtion ympäristökatselmukseen, muiden laissa määrättyjen valtuuksien käyttämiseen ympäristökatselmuksen alalla;

Vastaanottaa viranomaisilta tietoa ympäristöosaamisen kohteista, valtion ympäristöasiantuntijan ja julkisen ympäristöasiantuntijan tuloksista;

Suorittaa luonnonvarojen käyttäjien, esineiden ja ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten lähteiden kirjanpitoa kaupunkialueen alueella;

Koordinoi yksityis- ja oikeushenkilöiden toimintaa ympäristönsuojelun alalla ja toimeenpano valtuuksien rajoissa todentamista siitä, että he noudattavat lainsäädännön täytäntöönpanoa, ympäristönsuojelutoimenpiteiden, vaatimusten, normien täytäntöönpanoa. ja säännöt;

Osallistuu kiinteän yhdyskuntajätteen keräämiseen (mukaan lukien erillinen kerääminen), keräämiseen, kuljetukseen, käsittelyyn, hävittämiseen, neutralointiin ja hävittämiseen liittyvien toimintojen järjestämiseen;

Duuma, päivätty 24. huhtikuuta 2018 N 137-D)

Järjestää ympäristön tilaa koskevien tietojen keräämisen, käsittelyn, analysoinnin kaupunkialueen alueella, väestön ympäristön tilasta tiedottamisen järjestämisen;

Suorittaa ympäristökasvatusjärjestelmän organisoinnin ja kehittämisen, ympäristökulttuurin muodostamisen kaupunkialueen väestön keskuudessa, ympäristöongelmien käsittelemisen tiedotusvälineissä;

Auttaa ympäristönsuojelutoimenpiteiden alalla yksityishenkilöitä ja oikeushenkilöitä houkuttelemaan laissa säädetyllä tavalla yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden taloudellisia resursseja, hyväntekeväisyysrahastoja ympäristönsuojelutoimiin;

Käyttää muita voimassa olevan lainsäädännön antamia valtuuksia.

3.3. Ympäristönsuojelun varmistamiseksi kunnilla ja niiden viranomaisilla on oikeus:

Pyydä yksityishenkilöiltä ja oikeushenkilöiltä tietoja ympäristöön kohdistuvien kielteisten vaikutusten vähentämiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamisesta, tuotanto- ja kulutusjätteen syntymisestä ja hävittämisestä sekä kiinteitä yhdyskuntajätettä poistavien yritysten kanssa tehtyjen sopimusten olemassaolosta;

(Muutoksena Magadanin kaupungin duuman 18. huhtikuuta 2016 tekemällä päätöksellä N 20-D)

Vastaanottaa valtion viranomaisilta, ympäristön seurantaa harjoittavilta organisaatioilta, ympäristönvalvontatietoja, analyyttisiä materiaaleja, muuta ympäristötietoa ja käyttää niitä tehdessään päätöksiä ympäristön parantamisesta, taajama-alueen ympäristöturvallisuuden varmistamisesta;

Kirjaa tosiseikat ja siirrä materiaalit, jotka osoittavat hallinnollisen rikkomuksen olemassaolon ja rikosoikeudellisesti rangaistavan ympäristönsuojelun teon, asianomaisille valtion elimille;

Tehdä asianomaisille valtion elimille ehdotuksia Venäjän federaation voimassa olevan ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisen toiminnan keskeyttämisestä tai lopettamisesta;

Heillä on muut tässä asetuksessa ja säädöksissä säädetyt oikeudet, jotka ovat tarpeen ympäristönsuojelualan toiminnan harjoittamiseksi.

IV. Ympäristönsuojelutoimien rahoitus

4.1. Taloudellinen tuki ympäristönsuojelutoimien järjestämiseen kaupunkialueen alueella on kuntamuodostelman "Magadanin kaupunki" kuluvelvoite.

4.2. Näistä toimista aiheutuvat kulut suoritetaan kuntamuodostelman "Magadanin kaupunki" budjetissa vastaavalle varainhoitovuodelle varatuista varoista.

4.3. Kuntamuodostelman "Magadanin kaupunki" paikallisten itsehallintoelinten ympäristönsuojelutoimenpiteiden toteuttamiseksi voidaan käyttää muita laissa säädetyn menettelyn mukaisesti hankittuja rahoituslähteitä.

Kunnanjohtaja
"Magadanin kaupunki"
A.A. POPOV

OAO TNK-Nyaganin johto pitää työturvallisuuden, työntekijöiden terveydensuojelun ja ekologian ongelmia tärkeimpänä. Ensimmäisestä perustamispäivästä lähtien yrityksen johtajat ovat toistuvasti korostaneet sitoutumistaan ​​työturvallisuuteen, työsuojeluun ja ympäristönsuojeluun, mikä näkyi politiikan muotoilussa.

Jokainen työntekijä on tietoinen ja hyväksyy henkilökohtaisen vastuunsa luonnonympäristön suojelusta ja suuntaa maksimaalisen ponnistuksensa ja huomionsa ympäristön suojelun lisäksi myös jatkuvaan ympäristötilanteen parantamiseen vähentäen vaikutustaan ​​siihen, mikä johtaa itse ympäristöjärjestelmän parantaminen ja tehokkuuden lisääminen.

Ympäristönsuojelupolitiikka (EP) on laadukas työkalu yhtiön henkilöstön johtamiseen, mikä muodostaa yhteisymmärryksen Yhtiön toiminnan perusperiaatteista ja strategioista tällä alueella.

Ympäristönsuojelupolitiikka on pohjana nykyisen toiminnan strategiselle suunnittelulle ja johtamiselle, joka ilmenee yhtiön liiketoimintaprosessien ympäristönsuojelutavoitteiden kehittämisessä ja asettamisessa, joka perustuu tehokkaaseen seurantaan ja tulosten pohjalta saatujen tietojen analysointiin.

Ympäristönsuojelun hallinnan tavoitteet:

Yrityksen ympäristön kannalta turvallisen toiminnan varmistaminen JSC "TNK-Nyagan" peruskirjan mukaisesti

Vakiintuneiden ympäristövaikutusstandardien, ympäristönlaatustandardien noudattaminen yrityksen toimialojen vaikutusalueella

Luonnonvarojen järkevän käytön varmistaminen, luonnonvarojen lisääntyminen

Vähentää haitallisia ympäristövaikutuksia parantamalla teknisten laitteiden luotettavuutta, turvallisuutta ja häiriötöntä toimintaa

Valvonnan ja tiedonsiirron tehokkuus yrityksen johtajille ja valtion ympäristövalvontaelimelle, mikä antaa mahdollisuuden tehdä välittömiä päätöksiä haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi tai poistamiseksi.

OAO TNK-Nyaganin henkilöstö noudattaa luonnonlainsäädäntöä

Ympäristönsuojeluhallinnon päätehtävät:

Ympäristösuunnitelmien ja toimenpiteiden, ohjeiden ja suositusten täytäntöönpanon tarkastaminen erityisesti valtuutettujen valtion elinten ympäristönsuojelun alalla.

Ympäristönlaatustandardien noudattamisen varmentaminen yrityksen toimialojen vaikutusalueella, suurinta sallittua päästöjä ja epäpuhtauspäästöjä koskevien standardien noudattaminen, jätteiden hävittämisrajat.

Yrityksen toimialojen päästöjen, syntyneiden kierrätys- ja loppujätteiden sekä käytettyjen luonnon- ja energiavarojen laskenta.

Kiintiöiden ja luonnonvarojen käytön rajoitusten noudattamisen valvonta.

Vaarallisten ja haitallisten kemikaalien, vaarallisten jätteiden, biologisten tuotteiden käsittelyä koskevien sääntöjen noudattamisen valvonta.

Ympäristönsuojelulaitteiden ja -rakenteiden vakauden ja tehokkuuden valvonta.

Ihmisten aiheuttamien onnettomuuksien seurausten paikallistamisen ja poistamisen, henkilöstön turvallisuuden takaavien laitteiden saatavuuden ja teknisen kunnon valvonta.

Yrityksen ympäristöasiakirjojen ylläpito, valtion tilastoraportoinnin edellyttämien tietojen oikea-aikainen toimittaminen, valtion ympäristöseurantajärjestelmä, kiinteistörekisteri, jota käytetään turvatoimenpiteiden varmistamiseksi äärimmäisissä olosuhteissa, mikä perustelee ympäristömaksujen määrää.

Luonnon- ja energiavarojen järkevän käytön työn organisointi.

Luonnonympäristön suojeluun liittyvien ympäristöohjelmien ja -toimintojen suunnittelu, rahoitus ja logistinen tuki.

Ympäristökoulutus, koulutus, yrityksen henkilöstön tiedottaminen ympäristötilanteesta OAO TNK-Nyaganin tuotantoalueilla

Ympäristöjärjestelmä:

Ympäristönsuojelun sekä luonnon- ja energiavarojen järkevän käytön yleisestä hallinnasta vastaa OAO TNK-Nyaganin pääjohtaja

Ympäristönsuojelujärjestelmää ja luonnon- ja energiaresurssien järkevää käyttöä koskevien töiden suoraa johtamista hoitavat DOHS ja ympäristönsuojelu

OOPS-työn johtamisesta yrityksen rakennetoimialoilla vastaavat toimialojen päälliköt.

Teollisen ympäristönhallinnan tavoitteiden saavuttaminen tapahtuu seuraavilla tavoilla:

Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttaminen hätätilanteiden ja ympäristövaurioiden välttämiseksi

Uusien laitteiden ja teknologioiden tieteellisen ja suunnittelun kehittämisen toteuttaminen yhteiskunnassa: jätteetön, resursseja säästävä ja ympäristönsuojelu.

Laadukas osastokohtainen ympäristökatselmus urakoitsijoiden hankkeista ja töistä

Selvityksen tekeminen ympäristöturvallisuuden tilasta yhtiön rakennetoimialoilla

Ympäristökoulutuksen, -koulutuksen varmistaminen, yrityksen henkilöstön ympäristötilanteesta tiedottaminen OAO TNK-Nyaganin tuotantoalueilla

5. Työvaiheet ympäristölainsäädännön vaatimusten rikkomusten tunnistamiseksi teollisen ympäristövalvonnan toteutuksessa

Teollinen ympäristövalvonta suoritetaan säännöllisin tarkastuksin (toiminnallinen, kohdennettu, kattava)

Yhtiön tilojen ympäristöturvallisuuden tilan huomioiminen kaikilla johtamistasoilla

6. Tarkastusten päätarkoituksena on arvioida, onko tarkastettu kohde ampiaissuojelua koskevien lakien ja muiden määräysten mukainen, sekä asianmukaisten ehkäisevien ja korjaavien toimenpiteiden kehittäminen havaittujen epäjohdonmukaisuuksien poistamiseksi.

7. Yhtiön tilojen ympäristöturvallisuuden tarkastaminen voi sisältää arvioinnin seuraavista:

Henkilö- ja materiaaliresurssit, laitteet

Toiminta ja tuotantoprosessit

Kohteiden alueiden ehdot

Dokumentointi, raportointi, rekisteröinti ja tietojen tallennus

Toimenpiteiden oikea-aikaisuus ja täytäntöönpanon laatu aiemmin havaittujen rikkomusten poistamiseksi

8. Yhtiön tilojen ympäristöturvallisuuden tilan tarkastukset lausutaan ja suoritetaan seuraavassa järjestyksessä:

Testisuunnitelman laatiminen

Varmistusmenettelyn suorittaminen

Tarkastuksessa havaittujen rikkomusten poistamiseksi tarvittavien toimenpiteiden kehittäminen ja perustelut sekä vastuuhenkilöt ja rikkomusten poistamisen ajoitus

Tarkastuksen tulokset saatetaan tarkastettavan laitoksen ympäristökunnasta vastaavan virkamiehen tietoon, jotta voidaan tehdä päätöksiä ripeistä toimenpiteistä havaittujen rikkomusten poistamiseksi.

9. Yhtiön toimitilojen tuotannon ympäristövalvonnan tulosten perusteella vähintään kerran vuosineljänneksessä pidetään tuotantokokous, johon osallistuvat rakennetoimialojen edustajat ja yhtiön johto, jossa pohditaan merkittävää tilannetta ja tehdään päätöksiä, joilla pyritään vähentämään. Yhtiön ympäristöriskejä.