Suunnittele valtio poliittisena järjestelmänä. Valtio yhteiskunnan poliittisen järjestelmän instituutiona. Vaalit ja niiden rooli yhteiskunnan poliittisessa elämässä
Valtion käsite. Valtion alkuperän teoriat.
Valtion rakenne.
Valtion merkkejä.
Valtion tehtäviä.
5. Valtion muoto: a) laitteen muoto, b) hallituksen muoto, c) poliittinen hallinto.
1. Valtion käsite. Valtion alkuperän teoriat.
Valtiotieteen aiheena valtio on yksi tärkeimmistä sekä sisällöltään että kurssin rakenteelta. Valtio on sekä vuosituhansia sitten että edelleenkin poliittisen vallan pääkohde, ilman, että se tietenkään kattaa muita vallan instituutioita. Valtio vaikuttaa koko yhteiskunnan poliittiseen elämään, poliittiseen järjestelmään, henkilön poliittiseen käyttäytymiseen ja on samalla viimeksi mainitun vaikutuksen alainen.
Osavaltio on instituutioiden ja järjestöjen järjestelmä, jonka päätehtävänä on julkisten asioiden hoitaminen yhteiskunnan eheyden säilyttämiseksi ja sen kehityksen turvaamiseksi. Valtio yleensä ratkaisee tämän ongelman antamalla lakeja, asetuksia ja muita väestöä sitovia säädöksiä 1 .
Valtiotieteen keskeinen luokka - "polis" ("kaupunkivaltio"), joka ilmestyi yli kaksi ja puoli tuhatta vuotta sitten muinaisessa Kreikassa, sisältää valtion käsitteen ja on lähtökohta muiden kategorioiden muodostumiselle (esim. esimerkiksi "politiikka"). Ei ole sattumaa, että se esiintyy antiikin kreikkalaisten ajattelijoiden teosten nimissä ("Valtio") Platon"Politiikka" Aristoteles); suuret eurooppalaiset valistajat ("Suvereeni" N. Machiavelli, "Lakien hengestä" C. Montesquieu, "Ideoita valtion rajojen asettamisen kokemukseen" W. Humboldt); Venäjän vallankumoukselliset ("Valtio ja anarkia" M. Bakunin, "Valtio ja vallankumous "V.I. Lenin), sekä nykyaikaiset valtiotieteilijät - S. Lipset(USA), M. Hettyha(Saksa), kotimaiset tiedemiehet - V. Nersesyants, V. Zorkina ja muut valtion tutkijat.
Alkaen pohtia ensimmäistä kysymystä, on pidettävä mielessä, että eri valtioiden historia ihmiskunnan asteittaisessa kehityksessä, samoin kuin tämän prosessin heijastus mielessä, teoreettisessa ajattelussa, synnytti monia näkemyksiä, teorioita (käsitteitä) valtion syntymisestä ja kehityksestä.
1. Teokraattiset näkemykset (tai teologinen, teologiaan liittyvä), pitäen valtiota Jumalan tahdon ilmentymänä, tarpeena Jumalan luomalle ihmiselle poliittiseksi olennoksi. Tästä syystä keskiajalla hallitsijaa, kuningasta pidettiin korkeamman olennon sanansaattajana.
2. patriarkaalinen teoria, hän pitää valtiota suurperheenä, joka on syntynyt pienten perheiden vapaaehtoisen yhdistämisen perusteella isän vallan alaisuudessa.
3. Yhteiskunnallisen sopimuksen teoria. Voimassa 1400-1700-luvuilla, kuvattu teoksissa T. Hobbes, J.-J. Rousseau. He jatkoivat muinaisten ajattelijoiden ideoiden kehittämistä ( Platon, Epikuros), että ihmisten etujen, "intohimoiden" (tunteiden, luonteen) yhteentörmäys muodostaa uhan heidän olemassaololleen, joten ihmiset tulevat ymmärtämään vallan luovuttamisen jollekin suojelemaan kaikkia julkisen elämän järjestyksen ja järjestämisen varmistamiseksi.
4. valloitusteoria, väkivaltaa, joka syntyi 1800-luvulla. Darwinismin ideoiden siirtona ihmisyhteiskuntaan. Niin, L. Gumplovich, E. Dühring piti valtiota voittajien voittajien järjestönä.
5. Sosioekonominen käsite yhdistää valtion syntymisen sosiaaliseen työnjakoon, yhteiskunnan jakautumiseen taloudellisesti hallitseviin ja alisteisiin luokkiin. Lisää Platon erotti kolme kansalaisluokkaa: hallitsijat, vartijat, käsityöläiset, jotka suorittavat erilaisia tehtäviä valtiossa (hallitsijat hallitsevat, vartijat suojelevat valtiota, käsityöläiset työskentelevät). Hallitsijoilla on suurta omaisuutta, käsityöläisillä - pientä omaisuutta, vartijoilla ei ole omaisuutta. K. Marx, F. Engels, V. Lenin piti valtiota seurauksena yksityisomaisuuden syntymisestä, sen keskittymisestä vähemmistön käsiin ja tämän vähemmistön tarpeeksi suojella taloudellista valta-asemaansa. Tämän suuntauksen edustajat ilmaisivat ajatuksen valtion kuihtumisesta joko teollisuuden ja tieteen kehityksen seurauksena ( Pyhä Simon) tai luokkien tuhoaminen ( K. Marx).
6. Edellä olevien teorioiden lisäksi on olemassa myös psykologinen teoria , selittää valtion alkuperän ihmisnerossa ( J. Burdo). Biopsykologisia lähestymistapoja poliittisten prosessien analysointiin harkitsevat nykyaikaiset valtiotieteilijät R. Masters(USA), Lorenz(Itävalta) ja muut.
Nykyaikaisessa valtiotieteessä ajatus on yhä vahvempi. Että valtion syntymiseen vaikuttavien tekijöiden joukosta on hyvin vaikeaa erottaa yhtä pääasiallista. Näin ollen valtion alkuperä on monissa tekijöissä.
Tila yhteiskunnan poliittisessa elämässä.
Poliittiset puolueet ja niiden rooli yhteiskunnan poliittisessa elämässä.
Median rooli poliittisessa elämässä.
5. Poliittinen tietoisuus ja poliittinen käyttäytyminen.
poliittinen osallistuminen.
Vaalit ja niiden rooli yhteiskunnan poliittisessa elämässä.
Vaaliprosessi ja vaalimenettelyt.
Kansalaisyhteiskunta ja oikeusvaltio.
poliittinen eliitti.
poliittinen johtajuus.
poliittiset ideologiat.
C8.7.1.
Yhteiskunnan poliittinen järjestelmä
| Pisteet | |
| Yksi tämän aiheen julkistamissuunnitelman vaihtoehdoista: 1) Poliittisen järjestelmän käsite / Yhteiskunnan poliittinen järjestelmä on sosiaalista hallintaa toteuttava järjestelmä. 2) Poliittisen järjestelmän pääelementit: a) organisaatiot ja instituutiot (valtio, puolueet ja yhteiskuntapoliittiset liikkeet, tiedotusvälineet); b) poliittinen viestintä (joukko poliittisten subjektien välisiä suhteita ja vuorovaikutusmuotoja); c) poliittiset normit ja perinteet (perustuslait ja lait, eettiset ja moraaliset normit); d) kulttuurinen ja ideologinen alajärjestelmä (joukko poliittisia ideoita, näkemyksiä, ideoita ja tunteita, jotka ovat sisällöltään erilaisia). 3) Poliittisen järjestelmän tehtävät: a) yhteiskunnan päämäärien, päämäärien ja kehitystapojen määrittely; b) yhtiön toiminnan säätely; c) henkisten ja aineellisten resurssien jakaminen; d) erilaisten poliittisten etujen koordinointi; e) yhteiskunnan vakaus ja turvallisuus; f) valvoa päätösten täytäntöönpanoa ja määräysten noudattamista. 4) Poliittisten järjestelmien typologia: a) riippuen vallan lähteestä (demokraattinen ja ei-demokraattinen (autoritaarinen ja totalitaarinen)); b) riippuen vuorovaikutuksesta yhteiskunnan kanssa (avoin ja suljettu); 5) Nykyaikaisten poliittisten järjestelmien piirteet. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.2.
« Valtio yhteiskunnan poliittisessa elämässä»
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen paljastamisen vaihtoehdoista: 1) Valtion käsite / Valtio on poliittisen järjestelmän keskeinen instituutio. 2) Valtion pääpiirteet: a) suvereniteetti; b) alue ja väestö; c) julkiset viranomaiset; d) oikeusjärjestelmä; e) verot ja maksut. 3) Valtion tehtävät: a) sisäiset (taloudellinen, kulttuurinen, koulutuksellinen, sosiaalinen, ideologinen, lainvalvonta); b) ulkoinen (puolustus, diplomaattinen, ulkomaantaloudellinen); 4) Valtion muodot: a) hallintomuodot (monarkiat ja tasavallat); b) poliittinen hallinto (demokraattinen, ei-demokraattinen); c) hallintomuodot (yhtenäinen, liittovaltio); 5) Demokraattinen valtio on nykymaailman päävaltiotyyppi. 6) Venäjän modernin valtiollisuuden piirteet. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.3.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Poliittiset puolueet ja niiden rooli yhteiskunnan poliittisessa elämässä". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen julkistamissuunnitelman vaihtoehdoista: 1) Poliittisten puolueiden käsite / Poliittiset puolueet ovat välittäjänä kansalaisyhteiskunnan ja valtion välillä. 2) Poliittisten puolueiden pääpiirteet: a) yhteisten poliittisten näkemysten ja uskomusten läsnäolo; b) koostumuksen stabiilius ja pysyvyys; c) halu osallistua valtaan; d) ideoidensa ja toimintansa kiihottaminen ja propaganda; e) johtajien läsnäolo. 3) Puolueiden tehtävät: a) poliittisen tiedon ja tiedon levittäminen yhteiskunnassa; b) vaalikampanjoiden valmistelu ja toteuttaminen; c) poliittisen eliitin koulutus ja edistäminen; d) tiettyjen poliittisten etujen kerääminen ja edistäminen. 4) Poliittisten puolueiden luokittelu: a) kokoonpanon mukaan (joukko ja massa); b) suhteessa viranomaisiin (päättävä, oppositio); c) suhteessa lakiin (laillinen, laiton); d) perusideologian mukaan (konservatiivinen, liberaali, sosialistinen, kommunisti). 5) Puoluejärjestelmät: a) yksipuolue, totalitaarinen; b) kaksipuolinen, kilpaileva; c) monipuolue, pluralistinen. 6) Nykyaikaisen venäläisen monipuoluejärjestelmän ominaisuudet. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.4.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Median rooli poliittisessa elämässä". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi vaihtoehdoista tämän aiheen paljastamiseksi: 1) Median käsite / Media - nykyajan poliittisen elämän neljäs voima / Media - tiedon luomisen, kopioimisen ja levittämisen keinot. 2) Mediatoiminnot: a) tiedotus (sosiaalisen tiedon valinta ja kommentoiminen); b) asiantuntija (poliittisten tapahtumien ja ilmiöiden arviointi ja analyysi); c) poliittinen sosialisointi (ihmisten tutustuttaminen poliittisiin arvoihin ja toimiin); d) yleisten etujen, mielipiteiden ja kantojen edustaminen; e) mobilisointi (tiettyjen poliittisten toimien motivointi ja organisointi). 3) Pääasialliset tiedotusvälineet: a) painetut (sanoma- ja aikakauslehdet); b) audiovisuaalinen (radio ja televisio); c) sähköinen (verkkoresurssit). 4) Tietoluokat: a) paikallinen; b) kansallinen; c) kansainvälinen. 4) Mediatoiminnan yleiset periaatteet: a) aiheen prioriteetti, houkuttelevuus; b) sensaatiomaisuus, äärimmäisyys, aiheen omaperäisyys; c) tiedot aiemmin tuntemattomista tapahtumista ja ilmiöistä; d) viralliset tiedot. 5) Poliittinen mainonta ja poliittinen manipulointi. 6) Joukkotiedotusvälineet Venäjän federaation poliittisessa elämässä. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.5.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Poliittinen tietoisuus ja poliittinen käyttäytyminen". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi vaihtoehdoista tämän aiheen paljastamiseksi: 1) Poliittisen tietoisuuden käsite. / Poliittinen tietoisuus on perusta poliittisen käyttäytymisen asenteiden muodostumiselle. 2) Poliittisen tietoisuuden tasot: a) tavallinen (käytännöllinen, arkipäiväinen tieto politiikasta); b) ideologinen ja teoreettinen (tutkijoiden pätevä, ammattimainen mielipide). 3) Poliittisen käyttäytymisen motiivit: a) emotionaaliset, spontaanit teot; b) tietoiset poliittiset edut ja toimet. 4) Poliittisen käyttäytymisen muodot: a) tavoitteellisesti (rakentava ja tuhoava); b) osallistujien kokoonpanon mukaan (yksilö, ryhmä, massa); c) luonteeltaan (organisoitunut ja spontaani). 4) Poliittinen protesti on poliittisen käyttäytymisen erityinen muoto. 5) Poliittisen käyttäytymisen säätelytavat: a) sääntely lakien kautta; b) moraalinormien ja arvojen toiminta; c) poliittisten toimien subjektien itseorganisoituminen; d) poliittinen koulutus, poliittisen tiedon levittäminen; e) poliittinen johtajuus, johtajien vaikutus. 6) Vaalipoliittinen tietoisuus ja vaalikäyttäytyminen on demokraattisen yhteiskunnan tärkein valtaan vaikuttava tekijä. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.6.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Poliittinen osallistuminen". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen paljastamisen vaihtoehdoista: 1) Poliittisen osallistumisen olemus / Poliittinen osallistuminen - kansalaisten politiikkaan osallistumisen indikaattori. 2) Vaaliprosessin normatiiviset perusteet: a) perustuslaki; b) lait valtion valta- ja hallintoelinten vaaleista. 3) Vaaliprosessin päävaiheet: a) valmisteluvaihe, jossa varmistetaan yhteiskunnan valmius vaaleihin; b) ehdokkaiden nimittäminen, rekisteröinti ja ohjelmien muodostaminen; c) kampanjointi tiedotusvälineissä, taistelu äänistä; d) äänestäminen ja vaalien tulosten yhteenveto. 4) Vaalien tehokkuuden ja demokratian edellytykset: a) yhteiskunnassa vallitsee luottamuksen ilmapiiri, valmius tunnustaa vaalien tulokset; b) kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen valtiossa; c) vaalikulttuurin korkea taso; d) ehdokkaiden, puolueiden ja äänestäjien rekisteröinnin demokraattisuus; e) riippumattomien ja toimivaltaisten elinten muodostaminen vaalien suorittamista ja valvontaa varten. 5) Vaalien erityispiirteet yhteiskunnissa, jotka ovat siirtymässä autoritaarisuudesta ja totalitarismista demokratiaan. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.7.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Vaalit ja niiden rooli yhteiskunnan poliittisessa elämässä". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen julkistamissuunnitelman vaihtoehdoista: 1) Vaalien käsite / Vaalit - tapa muodostaa hallintoelimiä, ottaen huomioon kansalaisten tahdon. 2) Vaalien tärkeimmät tehtävät: a) väestön eri etujen tunnistaminen, yhdistäminen ja edustaminen; b) yhteiskunnan valvonta vallan instituutioissa; c) erilaisten mielipiteiden yhdistäminen ja yhteisen poliittisen tahdon muodostaminen; d) poliittisen järjestelmän vakauttaminen, tiettyjen valtainstituutioiden legitimointi: parlamentti, hallitus, presidentti, eliitin uudistaminen; e) äänestäjien mobilisointi kiireellisten sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseksi; f) väestön poliittinen sosialisointi, sen poliittisen tietoisuuden ja poliittisen osallistumisen kehittäminen. 3) Demokraattisten vaalien merkit: a) suorat, tasa-arvoiset yleisvaalit, poissulkevat kaikki syrjivät edellytykset; b) äänestäjien salainen äänestys; c) tarjota äänestäjälle todellinen vaihtoehto poliittisille ohjelmille ja ehdokkaille; d) vaalien vapaus, äänestäjään kohdistuvan paineen (hallinnollinen, tiedollinen, psykologinen) puuttuminen; e) vaalien säännöllisyys ja säännöllisyys. 4) Vaalit ovat välttämätön edellytys demokraattisten instituutioiden ja perinteiden muodostumiselle ja kehittymiselle. 5) Vaalien erityispiirteet yhteiskunnissa, jotka ovat siirtymässä autoritaarisuudesta ja totalitarismista demokratiaan. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.8.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta " Vaaliprosessi ja vaalimenettelyt". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen julkistamissuunnitelman vaihtoehdoista: 1) Vaaliprosessi on uusien viranomaisten muodostamisprosessi. 2) Vaaliprosessin normatiiviset perusteet: a) perustuslaki; b) lait valtion valta- ja hallintoelinten vaaleista. 3) Vaaliprosessin päävaiheet: a) valmisteluvaihe, jossa varmistetaan yhteiskunnan valmius vaaleihin; b) ehdokkaiden nimittäminen, rekisteröinti ja ohjelmien muodostaminen; c) kampanjointi tiedotusvälineissä, taistelu äänistä; d) äänestäminen ja vaalien tulosten yhteenveto. 4) Vaalien tehokkuuden ja demokratian edellytykset: a) yhteiskunnassa vallitsee luottamuksen ilmapiiri, valmius tunnustaa vaalien tulokset; b) kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittaminen valtiossa; c) vaalikulttuurin korkea taso; d) ehdokkaiden, puolueiden ja äänestäjien rekisteröinnin demokraattisuus; e) riippumattomien ja toimivaltaisten elinten muodostaminen vaalien suorittamista ja valvontaa varten. 5) Vaalien erityispiirteet yhteiskunnissa, jotka ovat siirtymässä autoritaarisuudesta ja totalitarismista demokratiaan. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.9.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta "Kansalaisyhteiskunta ja oikeusvaltio". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi vaihtoehdoista tämän aiheen paljastamiseksi: 1) Kansalaisyhteiskunta - joukko kansalaisten amatöörialoitteita. 2) Kansalaisyhteiskunnan merkit: a) kansalaisten oma-aktiivisuus ja aloitteellisuus; b) korkea poliittinen kulttuuri; c) kansalaisten vastuu siitä, mitä maassa tapahtuu; d) yksilön oikeuksien ja vapauksien arvon tunnustaminen. 3) Kumppanuudet kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltioperiaatteen välillä. 4) Kansalaisyhteiskunnan ja oikeusvaltion vuorovaikutuksen suunnat: a) kansalaisten oikeuksien ja vapauksien suojelu; b) luonnonsuojelutoiminta; c) yrittäjien ja työntekijöiden etujen suojaaminen; d) demokraattisten instituutioiden ja perinteiden kehittäminen; e) toiminta koulutuksen, terveydenhuollon ja kulttuurin alalla. 5) Taipumus laajentaa kansalaisyhteiskunnan asemaa modernin poliittisen järjestelmän kehityksen piirteenä. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.10.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta "Poliittinen eliitti". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen julkistamissuunnitelman muunnelmista: 1) Poliittisen eliitin käsite / Poliittinen eliitti on ryhmä, joka osallistuu poliittisten päätösten kehitys- ja tekoprosessiin. 2) Eliittiryhmien muodostumisen suuntaukset: a) aristokraattinen (hallitsevan piirin halu lujittaa asemaansa yhteiskunnassa); b) demokraattinen (eliitin päivittäminen lahjakkaiden ja yritteliäiden ihmisten kustannuksella). 3) Eliitin luokitus: a) poliittinen eliitti (valtiomiehet, virkamiehet, puoluejohtajat, kansanedustajat); b) taloudellinen eliitti (suurten yritysten ja pankkien omistajat); c) armeijaeliitti (korkeammat kenraalit ja upseerit); d) informaatioeliitti (joukkomedian kanavien omistajat); e) tiede- ja kulttuurieliitti (suuret tiedemiehet, kulttuurihenkilöt, tunnustusjohtajat). 4) Pääkanavat eliitin rekrytointiin demokraattisessa yhteiskunnassa: a) julkinen palvelu; b) sosiaalinen toiminta; c) koulutus- ja kulttuurijärjestelmä; d) taloudellinen toiminta. 5) Eliitin rekrytoinnin ja toiminnan pääpiirteet nyky-Venäjällä. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.11.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta "Poliittinen johtajuus". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi tämän aiheen paljastamisen vaihtoehdoista: 1) Poliittisen johtajuuden käsite / Poliittinen johtajuus on poliittisen tahdon personifikaatio. 2) Poliittisen johtajuuden tehtävät: a) poliittisen tilanteen analysointi, yhteiskunnan kehityssuuntien arviointi; b) tavoitteiden muotoilu, keinot ja menetelmät niiden saavuttamiseksi, poliittisten toimien ohjaaminen; c) hallituksen ja kansan välisen yhteyden vahvistaminen, joukkotuen muodostuminen nykyiselle poliittiselle kurssille; d) kannattajiensa ja samanhenkisten ihmisten johtaminen, tiimin rakentaminen. 3) Poliittisen johtajuuden tyyliin vaikuttavat tekijät: a) johtajien poliittiset uskomukset; b) johtajan reaktio äärimmäiseen tilanteeseen; c) aikaisempi elämä ja poliittinen kokemus; d) poliittinen ympäristö, ympäristö. 4) Poliittisen johtajuuden päätyypit: a) perinteinen; b) karismaattinen; c) järkevä-oikeudellinen. 5) Johtajan rooli modernin yhteiskunnan poliittisessa elämässä. 6) Venäjän poliittisen johtajuuden erityispiirteet. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
C8.7.12.
Sinua neuvotaan valmistelemaan yksityiskohtainen vastaus aiheesta "Poliittinen ideologia". Tee suunnitelma, jonka mukaan käsittelet tätä aihetta. Suunnitelman tulee sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi tai useampi on kuvattu alakohdissa.
| Oikean vastauksen sisältö ja arviointiohjeet (muut vastauksen muotoilut ovat sallittuja, jotka eivät vääristä sen merkitystä) | Pisteet |
| Vastausta analysoitaessa huomioidaan: - suunnitelman kohtien sanamuodon oikeellisuus niiden relevantin aiheen kannalta; - ehdotetun vastauksen rakenteen vastaavuus monimutkaisen suunnitelman kanssa. | |
| Yksi vaihtoehdoista tämän aiheen paljastamiseksi: 1) Poliittisen ideologian käsite / Poliittiset ideologiat - poliittisen tietoisuuden teoreettisen tason ilmentymä. 2) Poliittisen ideologian esitysmuodot: a) yhteiskuntapoliittiset teoriat; b) poliittiset ohjelmat; c) valtion ja poliittisten henkilöiden puheet. 3) Modernit poliittiset ideologiat: a) liberalismi; b) konservatiivisuus; c) sosiaalidemokratia; d) kommunismi; e) nationalismi ja fasismi. 4) Poliittinen propaganda keinona edistää poliittista ideologiaa. 5) Poliittisten näkemysten muodostumisen erityispiirteet nykyaikaisessa Venäjän federaatiossa. Ehkä eri määrä ja (tai) muu oikea sanamuoto suunnitelman kohtia ja alakohtia. Ne voidaan esittää nimellis-, kysely- tai sekamuodossa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja mahdollistaa aiheen sisällön paljastamisen. Vastauksen rakenne vastaa monimutkaisen tyyppistä suunnitelmaa (sisältää vähintään kolme kohtaa, joista kaksi on yksityiskohtaisia). | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista jokainen on kuvattu alakohdissa. TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa aiheen sisällön. Suunnitelmassa on vähintään kolme kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen. TAI Yksi suunnitelman kohdista ei vastaa aiheen sisältöä. Vastauksen rakenne noudattaa monimutkaista tyyppisuunnitelmaa. | |
| Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelmassa on kaksi kohtaa, joista yksi on yksityiskohtainen TAI Suunnitelman kohtien sanamuoto on oikea ja antaa sinun paljastaa määritellyn aiheen sisällön. Suunnitelma on rakenteeltaan yksinkertainen ja sisältää vähintään kolme kohtaa. | |
| Sisältö- ja rakennesuunnitelma ei kata ehdotettua aihetta | |
| Maksimipistemäärä | 3 |
Osa "Laki"
"Laki"-osion suunnitelmien aiheet
OIKEUSAKATEMIA JA LIITTOVALTOJEN RANGAISTUSJÄRJESTELMÄN HALLINTO
VENÄJÄN FEDERAATIO oikeustieteellinen tiedekunta
Erikoisala 030501.65 - "Oikeustiede"
Testata
VALTIOTIETEELLE
aihe: Valtio instituutiona
yhteiskunnan poliittinen järjestelmä
Kuuntelija Rybalka S.V. kurssin 5 opintoryhmä nro 5105
Lähetyspäivä tiedekuntaan Työpaikka ja
Tiedekunnan ensihoitaja
SUUNNITELMA
Johdanto.
Valtion alkuperän pääteoriat, sen pääpiirteet ja toiminnot.
Hallitusmuodot ja hallitus.
Perustuslaillinen valtio.
Johtopäätös.
Luettelo käytetystä kirjallisuudesta.
Johdanto.
Kaikilla eri lähestymistavoilla "politiikan", "politiikan" käsitteiden määrittelyyn, he luottavat aina kahteen pääluokkaan - "valtio" ja "valta". Valtasuhteet muodossa tai toisessa ovat luontaisia yhteiskunnan kaikilla osa-alueilla, myös perheessä. Poliittista valtaa harjoitetaan erityisten instituutioiden kautta, jotka muodostavat yhteiskunnan poliittisen järjestelmän ja joissa valtio on keskeisellä sijalla.
Valtio on yksi ihmissivilisaation täydellisimmistä, monimutkaisimmista ja ristiriitaisimmista luomuksista. Suurin osa historiassa tunnetuista kansoista on kuva, joka kertoo valtiomuodostelmien muodostumisesta, yhteenotoista ja kuolemasta, hienostuneesta ja julmasta valtataistelusta, jossa ihmiset eivät säästäneet omiaan eikä itseään.
Ihminen on elämänsä ensimmäisistä viimeisistä päivistä enemmän tai vähemmän riippuvainen valtiosta, jonka tehtävänä on suojella hänen oikeuksiaan ja turvallisuuttaan, mutta vastineeksi häneltä vaaditaan lukuisten, joskus erittäin raskaiden normien ja sääntöjen noudattamista. Muinaisissakin valtioissa syntynyt traaginen konflikti vapauteen pyrkivän ihmispersoonallisuuden ja sille valtion ja yhteiskunnan asettamien julmien rajoitusten välillä ei ole ratkennut tähän päivään mennessä.
Julkista elämää edustavat lukuisat ja toisiinsa liittyvät alat. Suurimmat niistä ovat taloudellisia, sosiaalisia, poliittisia, henkisiä. Jokainen näistä sfääreistä on tietty järjestelmä, jolla on omanlaisensa organisaatio- ja hallintotapa, omat kehityslakinsa ja perinteensä. Näitä järjestelmiä tutkivat asiaankuuluvat yhteiskuntatieteet.
Yhteiskunnan poliittisen sfäärin (järjestelmän) tarkoitus, toisin kuin taloudellinen, sosiaalinen ja henkinen sekä kaikki muut, on koko yhteiskunnan julkisen hallinnon järjestäminen ja toteuttaminen (kansallisesta tasosta pienimpiin rakenteisiin). valtion hallintokompleksissa). Ilman poliittista järjestelmää yhteiskunnan elämä ei yksinkertaisesti voisi olla olemassa.
Poliittinen järjestelmä on yksi suurimmista ja monimutkaisimmista. Sen puitteissa syntyvät ja kehittyvät keskeiset poliittiset prosessit, tehdään ja toteutetaan yhteiskunnan kohtalon kannalta tärkeitä päätöksiä. Siksi ei ole yllättävää, että tämä järjestelmä houkuttelee tavalla tai toisella eri yhteiskuntatieteiden edustajien huomion, mutta nimenomaan ja kattavasti, osana kaikkia poliittisen järjestelmän osia, sitä tutkii vain yksi tiede - POLITIINEN. TIEDE. Valtiotieteestä tulee todellinen populaaritiede vasta demokraattisessa yhteiskunnassa. Se on demokraattisiin poliittisiin järjestelmiin sopiva tiede, koska se edistää niiden edelleen kehittämistä ja parantamista.
Oikeusvaltion ongelmat ovat aina huolestuttaneet edistyneitä ihmisiä, edistyksellisiä antiikin, keskiajan ja nykyajan ajattelijoita. Kysymyksiä kuten - mikä on oikeusvaltio? Milloin hänen ideansa syntyi ja miten se kehittyi? Mitkä ovat sen tärkeimmät merkit ja ominaisuudet? Mikä on oikeusvaltion tarkoitus ja tarkoitus? - ovat lähes aina olleet filosofien, lakimiesten, historioitsijoiden näkökentässä, riippumatta heidän näkemyksistään ja tuomioistaan, sekä siitä, miten tämä valtio on määritelty ja millä nimellä sitä kutsuttiin - onko oikeusvaltio, oikeus, hyvinvointivaltio tai laillisuuden tila.
Valtion alkuperän pääteoriat,
sen tärkeimmät ominaisuudet ja toiminnot.
Vuosisatojen aikana ihmisten käsitykset valtiosta, sen roolista ja tehtävistä, poliittisen rakenteen parhaista muodoista ovat muuttuneet. Antiikin ajattelijat pitivät valtion syntyä luonnollisena kehitysprosessina ja ihmisten rinnakkaiselon muotojen monimutkaisena. Aristoteles uskoi, että alun perin ihmiset yhdistyvät perheiksi, sitten useat perheet muodostavat kylän, ja tämän prosessin viimeisessä vaiheessa valtio syntyy kansalaisyhteisön muotona, joka käyttää tiettyä poliittista järjestelmää ja on lakien vallassa. "Yhteiskunta, joka koostuu useista kylistä, on", Aristoteles kirjoitti, "täysin valmis tila, joka on saavuttanut ... täysin omavaraisen tilan ja on syntynyt elämän tarpeiden vuoksi, mutta on olemassa saavuttaakseen hyvä elämä. Tästä seuraa, että mikä tahansa tila on luonnollisen alkuperän tuote, samoin kuin ensisijainen kommunikaatio: se on niiden loppuun saattaminen... ”Ihminen on Aristoteleen näkemyksen mukaan luonnostaan poliittinen olento. Teoksessaan "Politiikka" filosofi kirjoitti: "Luonto juurrutti kaikkiin ihmisiin halun valtiolliseen kommunikaatioon, ja ensimmäinen henkilö, joka järjesti tämän viestinnän, antoi ihmiskunnalle suurimman hyödyn. Ihminen, joka on löytänyt valmistumisensa, täydellisimmän elävistä olennoista, ja päinvastoin, lain ja lain ulkopuolella asuva henkilö on kaikista pahin... Oikeuden käsite liittyy ajatukseen valtio, koska oikeus, joka toimii oikeudenmukaisuuden mittana, on poliittisen yhteiskunnan säätelynormi.
Muinaisten filosofien näkemykset heijastivat polisvaltioiden poliittisen elämän todellisuutta. Keskiajalla isäntävaltion teoria yleistyi Euroopassa: valtiovalta johdettiin oikeudesta omistaa maata, mikä vastasi feodaalisen yhteiskunnan poliittista ja oikeudellista käytäntöä. Keskiajan poliittinen ajatus kehittyi teologisen maailmankuvan mukaisesti, ts. valtasuhteita arvioitiin uskonnollisen opin kannalta. Nykyaikana on ilmestynyt sopimusteoria valtion alkuperästä, joka suurelta osin vaikutti nykyaikaisten demokraattisten valtioiden muodostumiseen ja vaikuttaa edelleen syvästi kansalaisten poliittisiin ideoihin.
Tämän teorian mukaan valtio syntyi sellaisten ihmisten tietoisen ja vapaaehtoisen sopimuksen tuloksena, jotka olivat aiemmin luonnollisessa, esivaltiotilassa, mutta päättivät sitten perusoikeuksiensa ja -vapauksiensa luotettavaksi turvaamiseksi luoda valtion. toimielimet. Siten valtio tunnistettiin alun perin kansalaisten yhteisöön, sitten sitä alettiin pitää maallisen vallan instituutiona, joka oli alisteinen korkeimmalle jumalalliselle laitokselle ja joka ei tunkeutunut ihmissuhteiden alueelle. Ja lopuksi, samalla kun politiikka vapautui kirkon vaikutuksesta, tunnustettiin valtion valtaa rajoittavien ja sille pakottavien normien olemassaolo.
Valtio moderneissa muodoissaan on kehittynyt pitkän historiallisen kehityksen aikana. Valtion instituutioiden edelläkävijöitä olivat valtiota edeltävät yhteiskunnallisen itsesääntelyn muodot, ihmisyhteisöjen itseorganisaatio. Pitkän aikaa ihmisten välisiä suhteita säädeltiin varsin tehokkaasti, ihmisyhteisöt pidettiin yhdessä, mikä teki niistä kyvykkäitä yhteiseen toimintaan ja keskinäiseen tukeen, perinteisiin, normeihin, tapoihin, joita tukivat vanhinten auktoriteetti ja kaikkien jäsenten mielipide. heimosta, klaanista, patriarkaalisesta perheestä.
Valtio ei syntynyt kerralla: poliittisen johtajuuden instituutiot erottuivat vähitellen yhteiskunnasta, jonne asteittain siirtyivät koko heimon tai klaanin aiemmin hoitamat toiminnot. Tärkein syy, joka aiheutti yhteiskunnallis-poliittisen johtajuuden monimutkaisuuden, oli ihmisen taloudellisen toiminnan kehitys. Se synnytti kehittyneempiä yhteistyömuotoja ja yhteistoiminnan organisointia, mikä lisäsi ihmisten työn tehokkuutta ja ylijäämätuotteen syntyä. Aluksi merkityksetön, mutta ajan myötä yhä selvempi omaisuuden kerrostuminen johti tarpeeseen luoda erityisiä normeja, sääntöjä ja rakenteita, jotka sääntelevät omaisuussuhteita. Lisääntyvät yhteenotot numeerisesti lisääntyneiden heimojen välillä hedelmällisistä maista, metsästysalueista jne. teki tarpeelliseksi säilyttää heimon rikkaus ja lisätä sitä muiden kustannuksella erityisesti tätä varten luotujen asevoimien avulla.
Jo ensimmäiset poliittisen johtajuuden instituutiot, jotka elämän logiikan mukaan asetettiin yhteiskunnan yläpuolelle, erotettiin siitä ja nojasivat ammattimaiseen asevoimiin, saavuttivat tiettyä itsenäisyyttä ja omavaraisuutta. He alkoivat muodostaa omia etujaan, jotka eivät aina vastanneet yksilön, klaanin, heimon etuja. Näiden instituutioiden syntyminen antoi primitiivisille yhteiskunnille voimakkaan sysäyksen kehitykselle, mutta samalla monimutkaisi päätöksentekoprosessia hallinnon alalla. Varallisuuserojen lisääntyminen sekä yhteiskunnasta yhä kauempana olevien poliittisten johtajien elinten vahvistuminen kiihdyttivät kilpailua niiden hallinnasta eri ihmisryhmien välillä, joita yhdistävät samanlaiset yhteiskunnalliset intressit. Yhteiskunnan kehittyessä näiden ryhmien pohjalle muodostui yhteiskuntaluokkia, jotka sijoittivat eri asemiin valtasuhdejärjestelmässä.
Valtion syntymisen yleisten syiden lisäksi voidaan erottaa viisi tekijää, jotka myös vauhdittivat valtiorakenteiden syntyä ja antoivat niille tiettyä spesifisyyttä. Näitä ovat valloitus (esimerkiksi yhden heimon toinen toimesta) ja tarve luoda voimamekanismi pitämään orjuutetut alistuvana; ulkoisen uhan olemassaolo, joka vaati aseellisten kokoonpanojen perustamista ja säännöllistä varojen keräämistä niiden ylläpitoa varten; tarve suorittaa suuria taloudellisia töitä (esim. kastelu, rakentaminen jne.), joka on mahdotonta ajatella ilman merkittävien aineellisten ja inhimillisten resurssien mobilisointia ja laitteiston luomista niiden järkevää jakelua ja käyttöä varten.
Kontaktien tihentyminen ja toistuminen eri ihmisyhteisöjen välillä lisäsi niiden keskinäistä vaikutusta toisiinsa, heidän elämäntapoihinsa ja hallintojärjestelmiinsä. Riittää, kun muistetaan, kuinka voimakas kannustin valtion muodostumiselle germaanien, kelttiläisten ja muiden heimojen keskuudessa oli heidän läheinen tuntemus muinaiseen Kreikkaan ja Roomaan. Muinaisen Rooman valloituksen jälkeen barbaariheimoliitoissa valtionmuodostusprosessi eteni paljon nopeammin. He lainasivat valloitetulta imperiumilta paitsi monia instituutioita ja laillisia normeja, myös ulkoisia tarvikkeita, vallan symboleja, joista osa on säilynyt tähän päivään asti. Sellaiset käsitteet kuin "kuningas", "elokuu", "elokuu", "imperiumi", "keisarillinen" tulivat kaikkiin eurooppalaisiin kieliin latinasta.
Myös etnisesti monimuotoisten yhteisöjen konfliktit voisivat toimia lisäsysäyksenä valtiorakenteiden syntymiselle. Itse asiassa valloitusten aikana hallitseva heimo muutti yleensä valloitettuja muihin etnisiin ryhmiin kuuluvia heimoja orjiksi, ja niiden välisten suhteiden säätelyyn tarvittiin erityisiä instituutioita. Orjaomistusvaltiot muodostuivat ensisijaisesti siellä, missä oli jatkuva ulkomaalaisten vankien virta, jotka piti pitää alamaisina. Tietyssä yhteisössä hallitsevien yhteiskuntaryhmien vallan säilyttäminen ja vahvistaminen oli kuitenkin tärkeä, mutta ei suinkaan ainoa valtion tehtävä. Tietysti luokkataistelulla oli pitkään valtava vaikutus valtion instituutioiden toiminnan sisältöön, valtiomuodostelmien tyyppeihin ja muotoihin.
Kuten huomasimme, valtion poliittinen instituutio syntyy varhaisessa vaiheessa, heimojärjestelmän hajoamisen aikana. Itse termi "valtio" esiintyy kuitenkin ensimmäistä kertaa nykyaikana Euroopassa. Ensin se juurtuu Espanjassa ja Ranskassa, myöhemmin Saksassa. Alusta alkaen sen sisällön määrää nykyaikaisen valtion kehitys. Alkuperäinen latinalainen sana "status" ("valtio", keskiajalla myös "tila" saa vähitellen uuden merkityksen. He tarkoittivat vallanhaltijan kannattajia, sitten vallan hallintaa ja lopuksi valtaa sosiaalisena tehtävänä. Alkaen 11-luvulta termi "valtio" viittaa myös julkiseen laitokseen. Mutta tämän lisäksi tämän termin merkitykseen kuuluvat myös ennen New Agea olleet merkitykset, joiden yhteydessä vanhat sanat "res publika", "imperium" katoavat.
Siten valtio-termin historia osoittaa, että sitä on pidettävä erityisenä käsitteenä, joka on sidottu historialliseen aikakauteen ja viitattava yksinomaan moderniin valtioon. Tällä hetkellä termillä voi myös kontekstista riippuen olla erilainen merkitys. Ensinnäkin valtio sanan suppeassa merkityksessä samaistuu poliittisen vallan edustuksellisiin ja toimeenpano-hallinnollisiin elimiin sekä niiden toiminnan määrääviin oikeusnormeihin. Toiseksi tällä termillä viitataan poliittisiin valtasuhteisiin, ts. yli- ja alisteisuussuhteet eri kansalaisryhmien, viranomaisten (esim. eduskunnan ja hallituksen) välillä sekä viranomaisten ja julkisten järjestöjen välillä. Kolmanneksi, jokapäiväisessä puheessa termiä "valtio" käytetään usein synonyyminä käsitteille "maa", "isänmaa", "yhteiskunta".
Tällainen käsitteen "valtio" moniselitteisyys ei ole sattumaa. Se seuraa valtion olemuksesta paitsi luokkajärjestönä, myös yleismaailmallisena organisaationa, joka on suunniteltu varmistamaan yhteiskunnan koskemattomuus. Tämä epäselvyys johtuu myös itse valtion organisaatiosta, jonka rakenteeseen yhteiskunnan pääkomponentit ovat orgaanisesti kudottu.
Universaalina yhteiskunnan järjestäytymismuotona valtio koostuu seuraavista elementeistä: alue, väestö, valta.
Alue on valtion fyysinen, aineellinen perusta. Valtion alue on se osa maailman tilaa, jossa tämän hallitsevan poliittisen ryhmän valta toimii täysin. Lisäksi tämä alue ei rajoitu niin kutsuttuun kiinteään maahan. Se sisältää suoliston, ilmatilan ja aluevedet. Kaikissa näissä ympäristöissä valtio käyttää suvereenia valtaansa ja sillä on oikeus suojella niitä ulkoisilta muiden valtioiden ja yksilöiden tunkeutumiselta.
Ensinnäkin kysymys valtioiden syntymisestä ja katoamisesta liittyy alueeseen. Loppujen lopuksi ei ole valtioita ilman aluetta. Kun alue menetetään (esimerkiksi sodan seurauksena), valtio lakkaa olemasta. Tämä selittää sen, että monet sisäiset ja ulkoiset poliittiset konfliktit alkavat kehittyä kysymyksestä tilan yhden tai toisen osan hallitsemisesta. Ja siksi yksi hallitsevien poliittisten ryhmien, jotka eivät ole vieraiden voimien palveluksessa, päätavoitteista on valtion alueellisen koskemattomuuden takaaminen, johon käytetään erilaisia keinoja - diplomaattisista sotilaallisiin.
Väestö - valtion osatekijänä on ihmisyhteisö, joka elää tietyn valtion alueella ja on sen vallan alainen. Koko valtion alueella asuva väestö muodostaa ihmisten yhteisön, yhden kansan, kansan. Useimmissa länsimaissa, erityisesti englanninkielisissä maissa, käsitteitä "ihmiset" ja "kansakunta" käytetään identtisinä. Käsite "kansa" (latinasta "natio" - heimo, ihmiset) liittyy valtioon, ja tämä ymmärretään koko ihmisyhteisöksi, valtion miehittämän alueen väestöksi etnisestä alkuperästä riippumatta, jota yhdistää yksi lauta. Tietenkin todellisuudessa ihmisten ja tietyn valtion koko väestön puitteissa esiintyy usein rinnakkain erilaisia etnisiä ryhmiä (kansallisuuksia), jotka joskus myös kutsuvat itseään kansakunniksi.
Valtion vaikutus väestöön on universaali. Jokainen tietyn valtion alueella asuva henkilö, mukaan lukien ulkomaan kansalaiset, on yhden viranomaisen alainen. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että osavaltion väestö olisi kaikilta osin yhtenäistä. Kansa ei ole kaukana homogeenisesta yhteisöstä. Sen puitteissa eri kiinteistö-, luokka-, etniset ja muut yhteisöt elävät rinnakkain erityisten sosioekonomisten ja henkisten etujen kanssa. Mutta kansa on valtion kiinteä osatekijä, joka toimii integroivana yhteisönä suhteessa siihen kuuluviin yhteiskuntaryhmiin.
Kansan koskemattomuus, ts. väestön yleinen alisteisuus olemassa oleville viranomaisille on valtion koskemattomuuden tärkein ehto. Väestön jakautuminen yhteiskuntaluokkien tai muiden (etnisten, uskonnollisten) syiden perusteella muodostaa suuren uhan valtion olemassaololle. Konfliktin syntymiseen esimerkiksi saman valtion sisällä rinnakkain elävien etnisten yhteisöjen välillä liittyy yleensä ainakin toisen osapuolen kieltäytyminen tottelemasta hallitsevaa ryhmää, mikä johtaa lähes väistämättä maan hajoamiseen useiksi itsenäisiksi valtioiksi. .
Teho on tilan määrittävä elementti (ominaisuus). Valtio tekee päätöksensä koko väestöä sitoviksi. Nämä asetukset ilmaistaan valtuutettujen valtion elinten hyväksymien oikeudellisten normien (lakien) muodossa. Valtion lainsäädäntöelinten kautta hallitseva poliittinen ryhmä välittää tahtonsa alaisille. Oikeusnormien pakollinen noudattaminen väestön toimesta varmistetaan toimeenpano- ja hallintoelinten, tuomioistuinten ja muiden oikeuslaitosten toiminnalla sekä erityisellä pakkokoneistolla. Jälkimmäinen koostuu tarkoituksella tätä tarkoitusta varten organisoiduista henkilöryhmistä, joilla on asianmukaiset aineelliset resurssit. Hallitsevan poliittisen ryhmän valtaa käytetään erityisten instituutioiden kokonaisuuden kautta. Tällaisten valtio- ja oikeustieteen instituutioiden järjestelmää kutsutaan yleensä valtion vallan ja hallinnon elimiksi. Tämän rakenteen pääelementit ovat lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudellisen hallinnon instituutiot, joilla on erilainen rakenne ja nimet eri maissa. Tärkeä paikka toimeenpanovallan rakenteessa on yleisen järjestyksen ja valtion turvallisuuden suojeluelimillä sekä asevoimilla. Näiden elinten kautta varmistetaan valtion monopolioikeus pakkokeinojen käyttöön. Joskus joukkotiedotusvälineet nimetään auktoriteetiksi - valtion lehdistö, radio ja televisio. Jälkimmäisillä ei kuitenkaan ole minkäänlaista valtaa, joten niitä ei voida luokitella valtainstituutioiksi.
Tietysti valtaa käyttävät tietyt ihmiset, joiden koostumus muuttuu. Kuitenkin johtuen sen ilmentymisestä organisatoristen instituutioiden muodossa vakiintuneiden sääntöjen ja toimintanormien mukaisesti, valtiovallalla on kussakin maassa erityinen varmuus ja suhteellinen vakaus. Tämä tarkoittaa, että valtion ulkonäköä eivät määrää niinkään tietyt poliitikot kuin sen valtainstituutioiden rakenteen ja toiminnan ominaisuudet. Toisin sanoen hallitsijat vaihtuvat, mutta valtion valtainstituutiot säilyvät. Siksi voimme puhua esimerkiksi Amerikan valtion piirteistä, jotka eivät ole riippuvaisia sen ruumiisiin kuuluvista muuttuvista henkilöistä.
Valtio on suvereeni valtajärjestö, ts. valtiovalta maassa toimii korkeimpana voimana ja maailmanyhteisössä itsenäisenä, riippumattomana valtana. Tämä tarkoittaa, että valtiovalta on oikeudellisesti korkeampi kuin minkä tahansa muun tietyn maan alueella sijaitsevan instituution valta. Kansainvälisissä suhteissa valtion suvereniteetti ilmenee siinä, että sen viranomaisilla ei ole laillista velvollisuutta toteuttaa muiden valtioiden käskyjä, käskyjä. Suvereniteetin kunnioittaminen on kansainvälisen oikeuden perusperiaate, joka on kirjattu YK:n peruskirjaan ja muihin kansainvälisiin asiakirjoihin. Valtion suvereniteetti edellyttää, ettei sen suvereeniksi tunnustetun vallan yläpuolella ole muuta valtaa, joka voisi alistaa sen tai estää sitä toteuttamasta tahtoaan.
Valtion vallankäyttö liittyy sen monopolioikeuksien toteuttamiseen, jotka ovat myös valtion merkkejä. Näitä oikeuksia ovat muun muassa: ei-taloudellisen pakottamisen monopoli, joka ei salli yksilöiden ja yksittäisten ryhmien fyysistä pakottamista ja väkivaltaa; yksinoikeus tehdä lakeista kaikkia sitovia; yksinoikeus laskea liikkeeseen seteleitä; oikeus määrätä ja periä veroja ja maksuja, myöntää lainoja ja toteuttaa budjettipolitiikkaa; oikeus luoda ja ylläpitää asevoimia eri tarkoituksiin ja elimiä laittomien toimien tukahduttamiseksi; oikeus harjoittaa ulkopolitiikkaa.
Valtion toimintojen tutkimus on yksityiskohtainen tutkimus sen olemuksesta, yhteiskunnallisesta roolista. Toiminnot kuvastavat valtion päätoimintaa sen tehtävän täyttämisessä. Sen olemus ilmenee valtion toiminnoista. Yleisimmässä muodossaan valtiolla on kaksi päätehtävää: sovittelu ja hallinto.
Välittäjätoiminto liittyy suoraan valtion luonteeseen yhteiskunnallisiin ryhmiin jakautuneessa yhteiskunnassa syntyvien ristiriitojen ja konfliktien säätelyvälineenä. Yhteiskunnalliset konfliktit voidaan ratkaista vain eri yhteiskuntaryhmien yksityisten etujen yläpuolelle kohoavan yhteiskunnallisen voiman avulla. Siten valtio toimii. Sen välittäjätehtävä on se, että hallitseva poliittinen ryhmä etsii kompromissikaavaa vastakkaisten osapuolten välillä. Ehdottamalla ja pakottamalla konfliktiosapuolia pohjimmiltaan tyydyttäviä ratkaisuja valtion viranomaiset pyrkivät ehkäisemään niiden välisen suoran yhteentörmäyksen vaaraa.
On selvää, että tätä tehtävää suorittaessaan valtio lopulta ratkaisee konfliktit yhteiskunnassa hallitsevassa asemassa olevien sosiaalisten ryhmien etujen mukaisesti. Samalla se on kuitenkin pakotettu rajoittamaan vastakkaisten osapuolten vaatimuksia tavalla tai toisella. Joissakin tapauksissa hallitseva ryhmä asettaa hallitsevat yhteiskunnalliset voimat edelle välttämättömyyttä sopia päätöksiin, jotka eivät sovi heille, jos tietyllä hetkellä tällaisilla kompromissin ehdoilla on merkittävää massojen tukea. Tällaisissa olosuhteissa hallitseva ryhmä tekee merkittäviä myönnytyksiä kerrokseltaan yhteisten etujen nimissä yhteiskuntajärjestelmän perustan sekä yhteiskunnan ja valtion koskemattomuuden säilyttämisen nimissä.
Hallitsevien ja alisteisten yhteiskuntaryhmien välisissä suhteissa välittävien tehtävien ohella hallitseva ryhmä on myös pakotettu toimimaan välimiehenä eri osien välisissä konflikteissa.
Hallitseva ryhmä ei ole monoliitti, sillä on melko monimutkainen sisäinen rakenne. Tämän ryhmän eri osien välillä voi syntyä varsin teräviä vastakkainasetteluja. Kuten konfliktit joukkojen kanssa, nämä yhteenotot voivat olla yhtä vaarallisia tai jopa vaarallisempia hallitseville ryhmille itselleen ja koko yhteiskunnalle. Sen vuoksi kaukonäköiset hallitsevat ryhmät pyrkivät palauttamaan yhtenäisyytensä käyttämällä tähän kaikenlaisia keinoja, pakotteet mukaan lukien.
Valtion välittäjätehtävä ei rajoitu sisäisten sosiaalisten konfliktien ratkaisemiseen. Valtiovallalle on uskottu velvollisuus ratkaista ulkoiset konfliktit, varmistaa suhteiden kehittyminen ulkomaihin. Hallitsevan poliittisen ryhmän kyky varmistaa maan puolustuksen vahvistaminen, turvallisuuden lisääminen, kansainvälisten suhteiden kehittäminen on niin tärkeää, että se voi vahvistua tai menettää valtansa, riippuen onnistumisesta tai epäonnistumisesta tässä asiassa. Vielä tärkeämpää on välittäjätoiminto, joka varmistaa maan elämän ulkoiset olosuhteet, ylläpitää ja vahvistaa yhteiskunnan koskemattomuutta, koska ulkoiset konfliktit eivät ole täynnä valtion heikkenemistä, vaan myös sen fyysisen toiminnan lopettamista. olemassaolo.
Johdon tehtävänä on säännellä asioiden kulkua koko maassa, valvoa enemmän tai vähemmän tehokkaasti tietyntyyppisten toimintojen toteuttamista, jotka ovat välttämättömiä koko yhteiskunnan säilyttämiseksi ja kehittämiseksi. Jokaisessa yhteiskunnassa on ongelmia, jotka liittyvät puolustukseen, talouteen, luonnonvarojen käyttöön, elintarviketuotantoon, terveydenhuollon kehittämiseen, koulutukseen, sosiaaliturvaan, oikeuslaitokseen ja niin edelleen. Valtion tehtävänä on vaikuttaa yhteiskuntajärjestelmään kokonaisuutena ja sen yksittäisiin elementteihin näiden ongelmien ratkaisemiseksi tai niiden vakavuuden lieventämiseksi. Hallintotoiminto ei ole yhtä tärkeä yhteiskunnan normaalille kehitykselle kuin yhteiskuntaluokkasuhteiden säätely. Sen toteuttamisen tehokkuudesta riippuu yhteiskunnallinen vakaus ja hallitsevien poliittisten ryhmien arvovalta.
Joten valtiolla on poliittisen järjestelmän pääinstituutiona kaksi päätehtävää - välittäjä- ja hallintotoiminto. Molemmat ilmenevät valtion toimissa säännellä sekä sisäisiä että ulkoisia ongelmia. Näiden kahden toiminnon sisällön analysointi osoitti, että ne voidaan jakaa luonteeltaan ja sisällöltään useisiin suppeampiin toimintoihin. Kotimaisessa poliittisessa ja juridisessa kirjallisuudessa ne kaikki on pääsääntöisesti jaettu valtion sisäisiin ja ulkoisiin toimintoihin. Sisäisiä ovat: olemassa olevan tuotantotavan suojelu, sosiaalisten suhteiden säätely, taloudellinen toiminta, yleisen järjestyksen suojelu ja muut. Ulkoisia tehtäviä ovat: maan koskemattomuuden, turvallisuuden ja suvereniteetin varmistaminen, valtion etujen suojaaminen kansainvälisellä areenalla, molempia osapuolia hyödyttävän yhteistyön kehittäminen muiden maiden kanssa, osallistuminen ihmiskunnan globaalien ongelmien ratkaisemiseen ja muut.
Alue, väestö, valta, toiminnot - kaikki nämä ovat valtion oleellisia ominaisuuksia, jotka heijastavat yhteistä, joka on luontainen kaikille valtioille.
Hallitusmuodot ja hallitus.
Valtiot eroavat kuitenkin varsin merkittävästi toisistaan sisäisen organisaationsa piirteissä, mikä näkyy myös niiden ulkonäön omaperäisyydessä. Tämä koskee valtion toiminnan eri osatekijöitä ja näkökohtia: vallan organisointia, aluerakennetta, valtaasetusten täytäntöönpanomenetelmiä, suoritettavien toimintojen kokonaisuutta jne. Valtion rakenteen ja toiminnan piirteet ja muodostavat sen muodon. Valtion muoto koostuu kolmesta elementistä: hallitusmuodosta, hallitusmuodosta ja poliittisen järjestelmän muodosta.
Hallitusmuoto on korkeimman valtiovallan organisaatio, joka määrittää korkeimpien valtion elinten rakenteen, järjestyksen, jossa ne muodostuvat vuorovaikutuksesta itsensä ja väestön välillä. Hallitusmuotoja on kaksi: monarkia ja tasavalta.
Monarkia oli ensimmäinen historiallinen hallintomuoto. Sille on ominaista se, että ylintä valtaa maassa käyttää yksi henkilö. Valtionpäämies - monarkki - hoitaa virkaansa pääsääntöisesti perinnön kautta, ja hänen valtaansa ei pidetä johdannaisena mistään muusta vallasta, sen elimestä tai äänestäjistä.
Monarkiaa on kahdenlaisia: absoluuttinen ja perustuslaillinen. Ensimmäiselle on ominaista valtionpäämiehen kaikkivaltius. Toisen mukaan monarkin valta ei todellisuudessa ulotu lainsäädäntöön, ja se on huomattavasti rajoitettu hallinnon alalla. Hallitsijan tehtävät ovat tässä tapauksessa pääasiassa edustavia.
Tasavalta hallintomuotona, vaikka se syntyi myöhemmin kuin monarkia, tunnetaan myös jo antiikissa. Se eroaa monarkiasta siinä, että valtionpäämies on valittu ja vaihdettavissa, ja hänen vallan katsotaan peräisin edustavalta elimeltä tai äänestäjiltä. Tasavaltaa on kolme päätyyppiä: parlamentaarinen, presidenttillinen ja seka- tai puolipresidenttitasavalta.
Parlamentaarisessa tasavallassa hallituksen muodostaa lainsäätäjä ja se on muodollisesti vastuussa sille. Eduskunta voi milloin tahansa äänestämällä ilmaista hyväksyvänsä tai hylkäävänsä ministerin, hallituksen päämiehen tai koko hallituksen toiminnan. Hallituksen päämies - ministerineuvoston puheenjohtaja, pääministeri, liittokansleri - ei ole virallisesti valtionpäämies, mutta todellisuudessa hän on ensimmäinen henkilö parlamentaarisen tasavallan poliittisessa hierarkiassa. Valtionpäämies - presidentti valitaan täällä joko parlamentissa tai kansan suoralla äänestyksellä. Hallitusjärjestelmässä sillä on kuitenkin vaatimaton paikka. Hänen tehtävänsä rajoittuvat yleensä edustaviin tehtäviin, jotka eroavat vähän perustuslaillisten monarkioiden valtionpäämiehen tehtävistä.
Presidentin tasavallalle on ominaista tiukka vallanjako, jossa valtion viranomaisilla on huomattava riippumattomuus suhteessa toisiinsa. Presidentti on täällä sekä valtion- että hallituksen päämies, hänet valitaan parlamentista riippumatta, joko vaalikollegiossa tai kansan valitsemana. Hän itse nimittää hallituksen ja johtaa sen toimintaa. Presidenttitasavallassa parlamentti ei voi äänestää epäluottamuslausetta hallitukselle, eikä presidentti voi hajottaa parlamenttia. Eduskunnalla on kuitenkin mahdollisuus rajoittaa presidentin ja hallituksen toimintaa hyväksyttyjen lakien ja talousarvion hyväksymisen kautta. Presidentillä puolestaan on lykkäävä veto-oikeus lainsäätäjän päätöksiin. Presidenttitasavallassa hallitus on vakaa, ja presidentti itse voidaan erottaa vallasta vain, jos hän rikkoo perustuslakia tai tekee rikoksen.
Puolipresidenttitasavallalla tai sekatasavallalla ei ole tarkasteltavana olevan hallitusmuodon kahdelle ensimmäiselle lajikkeelle tyypillisiä piirteitä, mutta se pyrkii johonkin niistä. Sen ominaispiirre on hallituksen kaksoisvastuu - sekä presidenttiä että parlamenttia kohtaan. Puolipresidenttitasavallassa kansan valitsee suorilla vaaleilla presidentin ja parlamentin. Valtionpäämies on presidentti. Hän nimittää hallituksen päämiehen ja ministerit ottaen huomioon poliittisten voimien linjauksen parlamentissa. Valtionpäämies johtaa pääsääntöisesti ministerineuvoston kokouksia ja hyväksyy sen päätökset. Eduskunnalla on myös mahdollisuus valvoa hallitusta hyväksymällä maan vuosibudjetti sekä antamalla hallitukselle epäluottamuslause.
Valtiorakenteen muodossa on tapana ymmärtää valtion alue-organisaatiorakenne. Tämän käsitteen avulla valtiorakennetta luonnehditaan vallanjaon perusteella keskustassa ja paikkakunnilla. Tältä pohjalta erotetaan yhtenäiset (yksinkertaiset, kansalliset), liittovaltiot (liittovaltiot, monikansalliset) ja konfederaatiovaltiot sekä keisarilliset muodostelmat.
Unitaryvaltiot ovat valtioita, joille on ominaista korkea poliittisen vallan keskittyminen. Tällaisten valtioiden hallinnollis-alueellisilla yksiköillä ei ole valtiollisuuden ja suvereniteetin piirteitä.
Liittovaltiot ovat osavaltioita, joiden alueellisilla osilla on tavalla tai toisella itsemääräämisoikeutta, joilla on merkkejä valtiollisuudesta. Jokaisella liiton subjektilla on oma perustuslakinsa sekä lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeusviranomaiset. Liiton ja sen muodostavien valtiokokonaisuuksien välinen toimivalta määräytyy yhdellä perustuslailla.
Konfederaatiovaltiot ovat itsenäisten valtioiden liittoja, jotka on muodostettu ratkaisemaan yhdessä tiettyjä taloudellisia, sotilaallisia, sosiaalisia ja muita ongelmia. Tällaisissa liitoissa ei ole yhtenäisiä valtion vallan ja hallinnon elimiä, ja erityisiä instituutioita luodaan vain koordinoimaan liiton jäsenten toimintaa suunniteltujen tehtävien toteuttamisessa.
Imperiumit ovat valtiomuodostelmia, joille on tunnusomaista laaja alueellinen perusta, erittäin keskitetty valta, epäsymmetriset dominointi- ja alisteisuussuhteet keskustan ja periferian välillä sekä väestön heterogeeninen etninen ja kulttuurinen koostumus. Imperiumit syntyvät alueellisen laajentumisen kautta alkuperäisestä ytimestä, joka voi olla kaupunki tai kansallisvaltio.
Eri valtiomuodoissa, mutta jotka kuuluvat samaan historialliseen aikakauteen, on yhteisiä olennaisia piirteitä. Valtion historiallisesti ehdolliset piirteet ilmenevät hallitsevien ja alisteisten yhteiskuntaluokkien välisten suhteiden luonteessa, jotka saadaan aikaan valtio-oikeudellisin keinoin. Tästä näkökulmasta erotetaan seuraavat historialliset valtiotyypit: orjaomistaja, feodaalinen ja porvarillinen.
Orjaomistajavaltio tarjoaa sellaiset sosioekonomiset suhteet, joissa hallitseva luokka omistaa käytännössä koko tuotteen, joka on luotu sille alisteisen orjaluokan työllä. Jälkimmäisiltä on myös riistetty kaikki poliittiset ja lailliset oikeudet.
Orjavaltion korvanneelle feodaalivaltiolle on ominaista maanomistajien - feodaaliherrojen tai, mikä on sama, maanomistajien - rajoittamaton valta. Tämä valtio takaa sellaiset sosioekonomiset suhteet, joissa toisaalta omaisuusluokalla on oikeus luovuttaa maata talonpoikien käyttöön, mikä usein merkitsi heidän pakkokiinnitystä maahan. Toisaalta talonpoikailla on velvollisuus antaa omistajilleen osa tuotetusta tuotteesta sekä tehdä heille ilmaiseksi töitä. Toisin kuin orjat, feodaalivaltion talonpojat ovat työkalujen ja kotitalouksien omistajia. Kaikesta riippuvuudestaan ja oikeuksien puutteesta huolimatta talonpojat tunnustetaan edelleen oikeushenkilöiksi.
Porvarillinen valtio, joka syntyy tuotannon kehityksen teollisessa vaiheessa, poistaa luokkaetuoikeudet ja julistaa ihmisten muodollisen tasa-arvon lain edessä. Se antaa kansalaisille oikeuden vapaasti palkata työntekijöitä tai myydä työvoimaansa kiinteistönomistajille. Tarjoamalla nämä suhteet laillisin keinoin valtio toimii objektiivisesti välineenä ennen kaikkea yksityisten omistajien - porvariston - oikeuksien ja etujen toteuttamiseksi. Samalla se ei vapauta velvollisuudesta suojella muiden kansalaisryhmien laillisia oikeuksia. Porvarillinen valtio vahvistaa myös valittavien valtaelinten periaatteen, joka edistää poliittisen elämän demokraattisten muotojen kehittymistä.
Perustuslaillinen valtio.
Tätä asiaa pohdittaessa on ensinnäkin ymmärrettävä, että hallitusmuoto on olennainen osa niin monimutkaista yhteiskunnallista ilmiötä kuin valtion muoto.
Hallintomuoto on valtion hallinnollis-alueellinen ja kansallinen rakenne, joka paljastaa sen osien, valtion ja paikallishallinnon elinten välisen suhteen luonteen.
Hallitusmuoto paljastaa ja osoittaa täydellisesti valtion sisäisen rakenteen. Kaikista tunnetuista hallintomuodoista on:
yhtenäisvaltiot;
Liitot;
Konfederaatio. yksi
Konfederaatiota ei kuitenkaan voida yksiselitteisesti liittää hallitusmuotoihin, koska keskusliitto on useiden itsenäisten valtioiden liitto, jotka ovat yhdistyneet jonkin aikaa ratkaistakseen jonkin yhteisen ongelman.
Historiallisessa muistissa on monia opettavaisia ja hedelmällisiä ajatuksia valtion yhteensopivuudesta lain kanssa. Oikeusvaltio on uuden ajan tuote. Ei antiikki eikä keskiaika tuntenut oikeusvaltiota. Vaikka, kuten jotkut asianajajat uskovat, oikeusvaltion ajatuksen juuret ovat muinaisessa yhteiskunnassa. Saksalaisen filosofin Kantin (1724 - 1804), ranskalaisen kouluttajan ja juristin Montesquieun (1689 - 1755) ja muiden 1700- ja 1800-luvun eurooppalaisten valistajien ajatukset ovat modernin oikeusvaltiokäsityksen ytimessä. kuten Hugo Grotius, Spinoza, J. Locke, Denis Diderot, J.-J. Rousseau. Nämä tutkijat uskoivat, että absolutismin aikakauden poliisi, byrokraattinen valtio (jota Kant kutsui mielivaltaisuuden tilaksi) pitäisi korvata oikeusvaltiolla, joka perustuu ajatukseen autonomisesta henkilöstä, jolla on luovuttamattomat, luovuttamattomat oikeudet. Yksilön ja valtiovallan välinen suhde oikeusvaltiossa on pohjimmiltaan erilainen kuin absolutistisessa valtiossa, koska oikeusvaltiolle on tunnusomaista valtiovallan rajoittuneisuus, lain ja lain sidotus.
Oikeusvaltioon liittyvistä kysymyksistä keskustellaan aikamme laajasti. Pääsyy tällaiseen oikeusvaltion huomioimiseen ei ole pelkästään sen syntymisen idean humanismissa, vaan myös sen asianmukaisimman suunnittelun ja tehokkaan täytäntöönpanon tapojen etsimisessä.
Termillä "valtio" tarkoitamme erityistä sosiaalisten ilmiöiden tyyppiä, joille on tunnusomaista seuraavat piirteet:
a) vallan ja alisteisuuden suhde;
b) vallanpitäjien monopoliasemassa oleva väkivallan käyttö;
c) oikeusjärjestyksen olemassaolo;
d) suhteellinen pysyvyys;
e) institutionaalinen ulottuvuus. Valtio ei siis ole yhteiskunnan yläpuolella sijaitseva ja siitä riippumaton kokonaisuus, vaan tietyntyyppinen laillisesti säädelty sosiaalinen käyttäytyminen, joka esiintyy tietyissä tilallisissa ja ajallisissa olosuhteissa. Valtio ei ole aistien avulla havaittavissa oleva fyysinen ilmiö, vaan sosiaalinen tosiasia, joka edellyttää jäsentensä juridisesti normalisoitua hierarkkista vuorovaikutusta. Kun puhumme valtiosta, tarkoitamme tiettyjä ihmisten välisiä suhteita, joita laillisesti säätelevät siihen valtuutetut.
Valtio on kollektiivinen ilmiö, joka esiintyy tietyssä tila-ajallisessa kontekstissa. Valtion tila-ajallinen luonne määräytyy sen perusteella, että oikeusjärjestys toimii tietyllä alueella tiettynä aikana. Tietyn valtion oikeusjärjestys ei kestä ikuisesti eikä kaikissa valtioissa. Sen sovellettavuus on rajoitettu tietylle alueelle tietyn ajanjakson aikana.
Valtio on siis monimutkainen sosiaalinen ilmiö, jonka tunnusmerkkinä on ihmisten käyttäytymisen pakotettu säätely normatiivisten normien kautta.
Valtio on poliittinen yhteisö, jonka osatekijät ovat alue, väestö ja valta. Alue on valtion alueellinen perusta. Fyysinen perusta on yksi edellytyksistä, jotka mahdollistavat tilan olemassaolon. Loppujen lopuksi ilman valtion aluetta ei ole olemassa, vaikka se voi muuttua ajan myötä. Alue on sen väestön miehittämä valtion tila, jossa poliittisen eliitin oikeusnormien avulla toteutettu valta toimii täysin.
Valtion toinen osatekijä on väestö, eli sen alueella asuva ja sen vallan alainen ihmisyhteisö. Kansa yleiskäsitteenä voidaan luonnehtia suhteellisen laajaksi yhteiskunnalliseksi ryhmäksi, jonka jäsenet tuntevat kuuluvansa siihen kulttuurin ja historiallisen tietoisuuden yhteisistä piirteistä johtuen.
Valtion kolmas osatekijä on valta, toisin sanoen poliittisen eliitin ja muun yhteiskunnan väliset ylivalta- ja alisteisuussuhteet.
Ajatus valtiosta lain pohjalta toimivana organisaationa alkoi muotoutua jo ihmissivilisaation kehityksen alkuvaiheissa. Täydellisempien ja oikeudenmukaisempien elämänmuotojen etsiminen yhdistettiin ajatukseen oikeusvaltiosta. Antiikin ajattelijat (Sokrates, Platon, Aristoteles jne.) yrittivät tunnistaa sellaisia lain ja valtiovallan välisiä yhteyksiä ja vuorovaikutuksia, jotka varmistaisivat yhteiskunnan harmonisen toiminnan. Antiikin tutkijat uskoivat, että järkevin ja oikeudenmukaisin on vain se poliittinen ihmisten yhteiselon muoto, jossa laki on pakollinen sekä kansalaisille että valtiolle itselleen.
Muinaisten ajattelijoiden mukaan lain tunnustavaa ja samalla sen rajoittamaa valtionvaltaa pidettiin oikeudenmukaisena valtiona. Muinaisen Kreikan ja Rooman valtiooikeudellisilla ideoilla ja instituutioilla oli merkittävä vaikutus myöhemmin edistyneiden oikeusvaltioopetusten muodostumiseen ja kehitykseen.
Feodalismin hajoamisen alkaessa ajatuksia laillisesta valtiollisuudesta hahmottelivat silloiset edistykselliset ajattelijat N. Machiavelli ja J. Bodin. Teoriassaan Machiavelli yritti hahmotella ihanteellisen tilan ääriviivat, joka parhaiten vastaisi aikansa tarpeita. Hän näki valtion päämääränä mahdollisuuden vapaaseen omaisuuden käyttöön ja turvaan kaikille. Bodin määritteli valtion monien perheiden ja niille kuuluvan laillisena hallintona.
Varhaisten porvarillisten vallankumousten aikana edistykselliset ajattelijat G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, D. Locke, C. Montesquieu, D. Diderot, P. Holbach, T. Jefferson ja muut antoivat merkittävän panoksen kehitykseen oikeusvaltion käsitteestä.
Grotius oli luonnonoikeuden koulun ensimmäinen huomattava teoreetikko. Hän piti valtion päämääränä yksityisomaisuuden suojelemista sellaisilla laillisilla järjestelyillä, jotka takaavat jokaiselle omaisuutensa vapaan käytön kaikkien suostumuksella.
Spinoza oli yksi ensimmäisistä, joka antoi teoreettisen perustelun demokraattiselle valtiolle, joka lakien sitomana takaa kansalaisten todelliset oikeudet ja vapaudet. Hän väitti, että valtio on voimakas vain silloin, kun se takaa jokaiselle kansalaiselle paitsi elämän turvallisuuden, myös hänen etujensa tyydyttämisen, ja varoitti nykyajan hallitsijoita loukkaamasta alamaisten omaisuutta, turvallisuutta, kunniaa, vapautta ja muita etuja.
Hobbes kehitti useita edistyksellisiä määräyksiä oikeusvaltioperiaatteesta julkisessa elämässä. Näitä ovat esimerkiksi muodollisen yhdenvertaisuuden perustelu lain edessä, sopimusten loukkaamattomuus.
Voltaire, Helvetius, Rousseau, Kant, Payne ja muut merkittävät ajattelijat antoivat merkittävän panoksen oikeusvaltion peruselementtien kehitykseen tänä aikana.
Kant perusteli ja kehitti yksityiskohtaisesti oikeusvaltioteorian filosofista perustaa, jossa henkilöllä on keskeinen paikka. Kansan ylivalta perustuslain ylivallan kautta, ilmaisee sen tahtonsa, määrää kaikkien kansalaisten vapauden, tasa-arvon ja riippumattomuuden valtiossa, joka toimii "monien lakien alaisten ihmisten yhdistyksenä". Kantin mukaan filosofisella oikeusvaltion käsitteellä oli merkittävä vaikutus poliittisen ja oikeudellisen ajattelun ja valtion- ja oikeusrakentamisen käytäntöjen jatkokehitykseen.
Länsi-Euroopan ajattelijat hioivat teorian elementtejä aikansa ja menneisyyden kokemuksen näkökulmasta. Jos jätämme huomiotta subjektiiviset arvioinnit, niin useimmat kirjoittajat olivat yhtä mieltä siitä, että vain valtiota voidaan pitää laillisena, jos lainsäätäjä on myös lain alainen, kuten kansalainen. Oikeusvaltion ajatukset heijastuvat laajasti myös Venäjän poliittisessa ja oikeudellisessa ajattelussa. Niitä selitettiin D.I. Pisarevin, A.I. Herzenin, N.G. Chernyshevskyn, A.I. Radishchevin teoksissa.
Lokakuun vallankumouksen jälkeen ajatus oikeusvaltiosta korvattiin vallankumouksellisen oikeustietoisuuden vaatimuksilla ja suljettiin myöhemmin kokonaan todellisuudesta.
Shershenevich panee merkille seuraavat muodostumistavat ja oikeusvaltion pääparametrit:
1) mielivaltaisuuden poistamiseksi on tarpeen luoda objektiivisen lain normeja, jotka määrittävät jokaisen vapauden rajat ja rajoittavat joitain toisten etuja, mukaan lukien valtion organisaatio - tästä syystä ajatus oikeusvaltioperiaatteesta johdossa;
2) jos henkilökohtainen aloite vaatii tilaa, niin valtiolle riittää, että se rajoittuu subjektiivisten oikeuksien suojeluun;
3) jotta viranomaiset eivät itse riko uutta järjestystä, on tarpeen tiukasti määritellä viimeksi mainitun toimivaltuudet erottamalla lainsäädäntövalta toimeenpanovallasta, vahvistamalla oikeuslaitoksen riippumattomuutta ja sallimalla valituille julkisille tahoille osallistua lainsäädäntöä.
Oikeusvaltio on moniulotteinen kehittyvä ilmiö. Ajan myötä se sai uusia ominaisuuksia, täynnä uutta sisältöä. Vain ajatus oikeusvaltion yhteydestä lakiin säilyi kestävänä.
Oikeudellinen demokraattinen valtio on valtio, jonka rakenne ja toiminta vastaavat kansan tahtoa, yleisesti tunnustettuja ihmisen ja kansalaisen oikeuksia ja vapauksia. Demokraattinen valtio on kansanvapauden oikeuksiin perustuvan kansalaisyhteiskunnan demokratian tärkein elementti. Kansan suvereniteetti on tämän valtion kaikkien elinten vallan lähde.
Oikeusvaltion tavoitteena on varmistaa kansalaistensa oikeuksien ja vapauksien takaaminen kaikilla aloilla, mutta se voidaan saavuttaa edellyttäen, että kansalaiset vuorostaan kunnioittavat olemassa olevan järjestelmän lakeja ja instituutioita. Oikeusvaltio pyrkii luomaan yhtenäisen ja sitovan oikeusjärjestyksen kaikille kansalaisille, jotta he olisivat mahdollisimman vähän riippuvaisia poliitikkojen mielijohteista. Historiallisesti suvereenin ja yhtenäisen valtion vaatimus syntyi vastauksena keskiajalle ominaiseen oikeuksien ja sanktioiden epätasa-arvoon. Oikeusvaltiossa vain laillisesti valittu hallitus saa käyttää voimaa pakkokeinona.
Oikeusvaltio, toisin kuin despoottinen tai poliisivaltio, rajoittuu tiettyihin pysyviin normeihin ja sääntöihin. Niiden keskeinen paikka on sellaisella normilla kuin vallan jakaminen kolmeen päähaaraan - lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudelliseen. Jokainen voima suorittaa tiukasti määritellyt tehtävänsä. Ja yhdessä he tarkistavat ja tasapainottavat toisiaan, mikä takaa demokraattisten normien rikkomisen ja vallan väärinkäytön. Ja lisäksi kansalaisilla itsellään on yleisen vaalijärjestelmän ja vaaliprosessin kautta mahdollisuus valvoa viranomaisia ja tarvittaessa korjata toimintaansa. Tämän oikeusvaltiolle ominaisen keskinäisen valvonnan periaatteen muotoili saksalainen filosofi I. Kant lausunnossaan, että jokaisella kansalaisella tulee olla sama kyky pakottaa päätös noudattamaan lain tarkkaa ja ehdotonta täytäntöönpanoa, kuin tuomiolla. suhteessa kansalaiseen. Toisin sanoen myös lainsäätäjä on lain alainen, samoin kuin yksittäinen kansalainen.
Samalla valtiovallan alisteisuutta täydentää yksilön luovuttamattomien ja loukkaamattomien oikeuksien tunnustaminen, jotka edeltävät valtiota itseään. Henkilön koskemattomuus on taattu lailla, samoin kuin kodin ja kirjeenvaihdon koskemattomuus.
Oikeusvaltion muodostumis- ja hyväksymisprosessissa kehitettiin ja vahvistettiin paitsi yksilön vapauksien ja oikeuksien lainsäädännöllisiä takeita, myös valtaansa tällaisten vapauksien ja oikeuksien valvojana, oikeusvaltion normaalin olemassaolon ja toiminnan pääasiallisena takaajana. kansalaisyhteiskunta, sen perusinstituutiot, periaatteet ja arvot. Ja sellaisenaan oikeusvaltiolla on joukko yhteisiä oikeudellisia perusteita, jotka yhdistävät kaikkia kansalaisyhteiskunnan jäseniä ja jotka ovat luonteeltaan luokkaa ylittävää ja yleismaailmallista.
Yksityiset, usein ristiriitaiset intressit keskittyvät kansalaisyhteiskuntaan. Oikeusvaltioperiaatetta, joka ilmaisee kansalaisten yleistä tahtoa, vaaditaan sovittamaan ja yhdistämään nämä edut todellisessa elämänprosessissa. Jos valtio olisi poliittinen heijastus vain omistajien taloudellisista eduista, se voisi olla eräänlaisen oligarkkisen tasavallan muoto. Käytännössä omistajien taloudellinen ylivalta esiintyy kuitenkin rinnakkain erilaisten valtiomuotojen ja poliittisten järjestelmien - sekä diktatuurin että demokratian - kanssa. Tietenkin omaisuusluokat pyrkivät muuttamaan vallan instituutioista hallitsemisensa välineeksi. Mutta valtiojärjestelmän taustalla olevat demokratian periaatteet takaavat valtion ja sen instituutioiden toiminnan merkittävän riippumattomuuden tietyistä taloudellisista ja yhteiskunnallisista luokkaetuista. Tämän riippumattomuuden tae on kansalaisyhteiskunnan olemassaolo ja sen ja oikeusvaltion välinen vastaavuus.
Ei riitä, että valtio julistetaan demokraattiseksi (tämän tekevät totalitaariset valtiot), tärkeintä on varmistaa sen rakenne ja toiminta asianmukaisin oikeusinstituutioin, todellisin demokratian takuin.Demokraattisen valtion käsite liittyy erottamattomasti valtioon perustuslaillisen ja oikeusvaltion käsitteet, tietyssä mielessä, voimme puhua kaikkien kolmen termin synonyymista. Demokraattinen valtio ei voi olla paitsi sekä perustuslaillinen että laillinen.
Valtio voi vastata demokraattisen valtion ominaisuuksia vain muodostuneen kansalaisyhteiskunnan olosuhteissa. Tämän valtion on tiukasti noudatettava taloudelliseen ja henkiseen elämään puuttumiselle asetettuja rajoja, jotka takaavat yrittäjyyden ja kulttuurin vapauden. Demokraattisen valtion tehtäviin kuuluu ihmisten yhteisten etujen turvaaminen, mutta ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien ehdoton kunnioittaminen ja suojeleminen. Tällainen valtio on totalitaarisen valtion vastakohta, nämä kaksi käsitettä ovat toisensa poissulkevia.
Demokraattisen valtion tärkeimmät piirteet:
a) todellinen edustuksellinen demokratia;
b) ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien varmistaminen.
Edustuksellinen demokratia on sitä, että kansa käyttää valtaa valittujen instituutioiden kautta, jotka edustavat kansalaisia ja joilla on yksinoikeus säätää lakeja. Edustuksellisilla elimillä (parlamentit, paikallisen itsehallinnon vaaleilla valitut elimet) on oikeus ratkaista kansanelämän tärkeimmät asiat (sodanjulistus, talousarvion hyväksyminen, hätätilan ja sotatilan käyttöönotto, aluekiistojen ratkaiseminen jne.). Eri maiden perustuslaissa edustuksellisille toimielimille on annettu eri valtuudet, mutta lainsäätäjän tehtävät ja talousarvion hyväksyminen ovat pakollisia ja niistä tärkeimpiä.
Ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien turvaaminen on toinen tärkeä demokraattisen valtion piirre. Tässä näkyy läheinen yhteys muodollisesti demokraattisten instituutioiden ja poliittisen järjestelmän välillä. Vain demokraattisen hallinnon olosuhteissa oikeudet ja vapaudet toteutuvat, oikeusvaltio vakiintuu ja valtion valtarakenteiden mielivalta suljetaan pois. Mikään korkeat tavoitteet ja demokraattiset julistukset eivät pysty antamaan valtiolle todella demokraattista luonnetta, ellei ihmisten ja kansalaisten yleisesti tunnustettuja oikeuksia ja vapauksia taata.
Oikeusvaltiossa on ainakin neljä pääpiirrettä:
Vallanjako;
lain ylivalta;
Ihmisoikeuksien ja vapauksien tiukka noudattaminen;
Yksilön sosiaalinen ja oikeusturva.
Lisäksi joskus erotetaan myös muita oikeusvaltion merkkejä:
Kaikkien valtiovallan sääntelyn oikeuksien keskittäminen valtion instituutioiden järjestelmään;
kehittyneen kansalaisyhteiskunnan läsnäolo;
Monopolien vastaisten mekanismien luominen, jotka estävät vallan keskittymisen yhteen linkkiin tai instituutioihin;
Valtiovallan suvereniteetin laillinen vahvistaminen ja käytännössä toteuttaminen;
Lainsäädäntäelinten muodostaminen yhteiskunnan vaalilain normien perusteella ja lainsäädäntöä säätävän tahdon muodostumisen ja ilmaisemisen valvonta laeissa;
Kansallisen lainsäädännön noudattaminen yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden normien ja periaatteiden kanssa;
Kaikkien sosiaalisen viestinnän kohteiden oikeudellinen suoja kenen tahansa mielivaltaisilta päätöksiltä;
Tuomioistuimen nostaminen oikeusvaltion turvaamisen mallina, mallina ja keinona;
Lakien noudattaminen lain kanssa ja valtion valtajärjestelmän oikeudellinen organisaatio;
Kansalaisten oikeuksien ja velvollisuuksien yhtenäisyys.
Oikeusvaltion piirteet kuvastavat sen pääpiirteitä, joiden on oltava siinä.
Vallanjako tarkoittaa, että kunkin valtion kolmesta vallasta (lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvalta) on oltava riippumattomia toisistaan ja toiminnassaan noudatettava vain lakia.
Lainsäädäntävallalla on ylivalta, koska se vahvistaa valtion ja julkisen elämän oikeudelliset periaatteet, maan sisä- ja ulkopolitiikan pääsuunnat, ja siten viime kädessä määrää toimeenpano- ja oikeusviranomaisten oikeudellisen organisaation ja toimintamuodot. Lainsäädäntäelinten hallitseva asema oikeusvaltiomekanismissa määrittää niiden antamien lakien korkeimman oikeusvoiman, antaa yleissitovan luonteen oikeussäännöille. Lainsäätäjän ylivalta ei kuitenkaan ole ehdoton. Se on kansan ja erityisten perustuslaillisten elinten valvonnassa, joiden avulla varmistetaan lakien yhteensopivuus nykyisen perustuslain kanssa.
Toimeenpanovalta elimiensä persoonassa harjoittaa lainsäätäjän antamien oikeudellisten normien välitöntä täytäntöönpanoa. Sillä on oikeudellinen luonne vain, jos se on alilainsäädäntöviranomainen, toimii laillisuuden perusteella. Oikeusvaltiossa jokainen kansalainen voi valittaa oikeuteen toimeenpanoelinten ja virkamiesten laittomista toimista.
Oikeuslaitosta kehotetaan suojelemaan lakia, valtion ja julkisen elämän oikeusperustaa kaikilta loukkauksilta riippumatta siitä, kuka ne tekee. Vain oikeuslaitos toteuttaa oikeutta oikeusvaltiossa. Kukaan ei voi ottaa tuomioistuimen tehtäviä. Oikeudenmukaisuuden riippumattomuus ja laillisuus ovat kansalaisten oikeuksien ja vapauksien, oikeusvaltion ylipäätään, tärkein tae. Oikeuslaitos toimii pelotteena, joka estää lain ja ennen kaikkea perustuslain määräysten rikkomisen sekä valtiovallan lainsäädäntö- että toimeenpanoelinten toimesta ja varmistaa siten todellisen vallanjaon.
Oikeusvaltio tarkoittaa sitä, että valtion ja yksilön on toiminnassaan noudatettava ennen kaikkea lakia, eli kenelläkään ei ole oikeutta rikkoa lakia.
Ihmisoikeuksien ja vapauksien suojelu - Nämä ovat ennen kaikkea perustuslaillisia takeita siitä, että henkilö on vapaa, eikä hänen oikeuksiaan saa loukata ilman tuomioistuimen lupaa. Valtio on velvollinen suojelemaan henkilöä, ja henkilö on siten velvollinen suojelemaan valtiotaan.
Oikeusvaltiossa kansallisen lainsäädännön tulee olla yleisesti hyväksyttyjen kansainvälisten lakien mukaista, mutta tämä ei edistä oikeusvaltion ajatuksia, sillä saattamalla lainsäädäntöä maailmanstandardien mukaisiksi pyyhimme siten omat ainutlaatuiset kasvomme. muuttua yhdeksi pienistä Euroopan valtioista, joka kehittää näitä standardeja. Vain silloin, kun niissä otetaan huomioon kaikki maailman kaikkien valtioiden kansalliset ominaispiirteet, vasta sitten voit saattaa lainsäädäntösi standardien mukaiseksi ja sitten vain osan niistä.
Oikeusvaltion tulisi perustua lailliseen talouteen, ei komento- ja kasarmitalouteen, joka on tuomittu rappeutumiseen sisäisten työnteon kannustimien puutteen vuoksi
Oikeusvaltion taloudellinen perusta on tuotantosuhteet, jotka perustuvat monimuotoisuuteen, eri omistusmuotoihin (valtio, kollektiivinen, vuokra-, yksityinen, osuuskunta, yksityinen ja muut) tasavertaisina ja laillisesti suojattuina. Oikeusvaltiossa omaisuus kuuluu suoraan aineellisten hyödykkeiden tuottajille ja kuluttajille; Yksittäinen tuottaja toimii henkilökohtaisen työnsä tuotteiden omistajana. Valtiollisuuden oikeudellinen periaate toteutuu vain riippumattomuuden ja omaisuuden vapauden vallitessa, jotka takaavat taloudellisesti oikeusvaltion, työmarkkinasuhteiden toimijoiden tasa-arvon, yhteiskunnan hyvinvoinnin jatkuvan kasvun ja sen itsensä kehittämisen.
Oikeusvaltion sosiaalinen perusta on itseään säätelevä kansalaisyhteiskunta, joka kokoaa yhteen vapaat kansalaiset - yhteiskunnallisen edistyksen kantajat. Kansalaisyhteiskunta on yksilöiden taloudellisten, hengellisten, kulttuuristen, moraalisten, uskonnollisten ja muiden suhteiden järjestelmä, jotka yhdistyvät vapaasti ja vapaaehtoisesti yhdistyksiksi, liitoksiksi, yhtiöiksi tyydyttämään henkisiä ja aineellisia tarpeitaan ja etujaan. Se rakentuu itsehallinnon periaatteelle, jota suojellaan perinteillä, tavoilla, moraalinormeilla ja valtion väliintulooikeudella. Valtio on vain yksi kansalaisyhteiskunnan muoto. Tällaisen valtion painopiste on henkilö ja hänen etunsa. Yhteiskunnallisten instituutioiden ja suhdetoimintajärjestelmän kautta luodaan tarvittavat edellytykset jokaisen kansalaisen luomis- ja työmahdollisuuksien toteutumiselle, taataan mielipiteiden moniarvoisuus, henkilökohtaiset oikeudet ja vapaudet. Siirtyminen totalitaarisista hallintomenetelmistä lailliseen valtiollisuuteen liittyy valtion yhteiskunnallisen toiminnan jyrkäseen uudelleensuuntautumiseen. Valtion vankka sosiaalinen perusta määrää sen oikeusperustan vakauden.
Oikeusvaltion moraalinen perusta muodostavat humanismin ja oikeudenmukaisuuden, yksilön tasa-arvon ja vapauden universaalit periaatteet. Erityisesti tämä ilmenee julkishallinnon, oikeuden ja oikeuden demokraattisissa menetelmissä, yksilön oikeuksien ja vapauksien etusijalla suhteissa valtioon, vähemmistöjen oikeuksien suojelussa ja erilaisten uskonnollisten maailmankatsomusten suvaitsemisessa.
Oikeusvaltio on suvereeni valtio, joka keskittää maassa asuvien ihmisten, kansojen ja kansallisuuksien suvereniteettia. Vallan ylivaltaa, universaalisuutta, täydellisyyttä ja yksinomaisuutta käyttäessään tällainen valtio varmistaa oikeudenmukaisuuden periaatteisiin perustuvien yhteiskunnallisten suhteiden vapauden poikkeuksetta kaikille kansalaisille. Pakottaminen oikeusvaltiossa tapahtuu lain perusteella, lailla rajoitettuna ja sulkee pois mielivaltaisuuden ja laittomuuden. valtio käyttää voimaa lain sallimissa puitteissa ja vain tapauksissa, joissa sen suvereniteettia ja kansalaisten etuja loukataan. Se rajoittaa yksilön vapautta, jos hänen käytöksensä uhkaa muiden vapautta.
Koko valtion instituutioiden kompleksin käyttöönotto demokraattisessa yhteiskunnassa eliminoi poliittisen vallan, eliminoi tai rajoittaa jyrkästi sen kielteisten näkökohtien ilmenemismuotoja. Demokratiassa kehittyneelle valtiolle ominaisen laajan instituutiokokonaisuuden joukossa on tarpeen tuoda esiin erityisesti seuraavat: kansan mandaatti käyttää valtaa ensisijaisesti muodostamalla edustuksellisia elimiä, jotka suorittavat lainsäädäntö- ja valvontatehtäviä. ; kunnallisen itsehallinnon läsnäolo; kaikkien valtakuntien alistaminen laille; riippumaton ja vahva oikeus; valtiovallan läsnäolo erillisissä lohkoissa, mukaan lukien toimeenpanovalta.
Oikeusvaltio on kansalaisyhteiskunnan ja laillisen talouden tarpeita palveleva valtio, jonka tarkoituksena on turvata vapautta ja hyvinvointia. Se on kansalaisyhteiskunnan ohjaama ja rakennettu vaihdettujen tavaroiden vastaavuudelle, julkisen kysynnän ja tarjonnan todelliseen suhteeseen, on vastuussa oikeusvaltioperiaatteesta, joka takaa ihmiselle vapauden ja turvallisuuden, koska sen henkinen perusta on tunnustaminen. ihmisoikeuksista.
Demokraattinen valtio on valtio, jossa taataan poliittiset oikeudet ja vapaudet, kansan osallistuminen lainsäädäntövallan käyttöön (suoraan ja edustajien kautta). Tämä edellyttää korkeaa oikeudellista ja poliittista kulttuuria, kehittynyttä kansalaistietoisuutta yhteiskunnassa. Demokraattisessa valtiossa tarjotaan lain puitteissa mahdollisuuksia puolustaa ja edistää yksilön ja ryhmän näkemyksiä ja uskomuksia, mikä näkyy poliittisten puolueiden, julkisten yhdistysten, poliittisen moniarvoisuuden, lehdistönvapauden jne. muodostumisena ja toiminnana.
Oikeusvaltiossa ei yhdelläkään valtion elimellä, viranomaisella, kollektiivisella tai julkisella organisaatiolla eikä yhdelläkään henkilöllä ole oikeutta loukata lakia. Sen rikkomisesta he kantavat ankaran laillisen vastuun.
Oikeusvaltio edellyttää myös perustuslain oikeudellista vakautta. Sen jatkuvaa vaihtamista, lisäämistä ja päivittämistä ei voida hyväksyä. Sillä silloin se lakkaa olemasta valtion peruslaki, jolla on pitkäaikainen luonne.
UNITARY VALTIO - tämä on yksi yhtenäinen valtiomuodostelma, joka koostuu hallinnollis-alueellisista yksiköistä, jotka ovat keskusviranomaisten alaisia ja joilla ei ole merkkejä valtion suvereniteetista.
Unitaarisella valtiolla on useita ominaisuuksia, jotka luonnehtivat sitä eri näkökulmista.
Unitaarivaltion alueella on yksi perustuslaki, yksi lainsäädäntöjärjestelmä, yksi kansalaisuus. Sillä on yhtenäinen rahajärjestelmä, yhteinen vero- ja luottopolitiikka, joka on pakollinen kaikille hallinnollis-alueellisille yksiköille.
Yhtenäinen valtio edellyttää koko maalle yhteisiä yhtenäisiä edustus-, toimeenpano- ja oikeuselimiä, jotka hoitavat asianomaisten paikallisen itsehallinnon tai paikallishallinnon elinten ylintä johtoa. Esimerkiksi Ranskassa ylin ja yhtenäinen lainsäädäntöelin on kaksikamarinen parlamentti, joka koostuu kansalliskokouksesta ja senaatista. Ylin oikeusvalta tässä maassa kuuluu kassaatiotuomioistuimelle, ja korkeinta toimeenpanovaltaa käyttää presidentti.
Lisäksi yhtenäisvaltion osilla ei ole valtion suvereniteettia. Heillä ei ole omia itsenäisiä sotilasmuodostelmia, lainsäädäntöelimiä ja muita valtiollisuuden ominaisuuksia. Paikallisviranomaisilla on kuitenkin erittäin merkittävä autonomia. Paikallisviranomaisten riippuvuusasteen mukaan keskushallinnosta yhtenäinen valtiorakenne jakautuu keskitettyyn ja hajautettuun. Valtio katsotaan keskitetyksi, jos kuntien johtajina toimivat keskustasta nimitetyt virkamiehet, joille viranomaiset ovat alaisia (esimerkiksi Suomi). Hajautetuissa yhtenäisvaltioissa paikallishallinnot valitsevat ihmiset. Mutta on myös sekajärjestelmiä (Japani), joissa hallintopäälliköt nimitetään ja osittain valitaan. Yksittäisvaltioissa voidaan järjestää kansallisia ja lainsäädännöllisiä autonomioita. Tämä johtuu pienten kansalaisten asumisesta tämän osavaltion alueella. Kaikista valtioiden välisistä asioista päättää keskuselin, joka edustaa maata virallisesti kansainvälisellä areenalla.
Toinen yhtenäisvaltion merkki on yhden raha- ja vastaavasti rahoitus- ja talousjärjestelmän olemassaolo sekä yhden valtion viestintäkielen olemassaolo.
Valtiolla on yhtenäiset asevoimat ja turvallisuuspalvelu. On huomattava, että unitaarisessa valtiossa kulttuuri on usein sama, eli kulttuuriset ja sosiaaliset arvot.
Tämä päättää yhtenäisvaltion tarkastelun ja siirtyy liittovaltioon.
LIITTO - tämä on useiden aikaisemmin itsenäisten valtiomuodostelmien vapaaehtoinen yhdistäminen yhdeksi liittovaltioksi.
Liittovaltion rakenne on ainutlaatuinen. Ensinnäkin se ei ole yhtenäinen. Toiseksi se on vaihtelevaa. Tämän määrää väestön ero, tarkemmin sanottuna tämän väestön kansallis-etninen koostumus, historialliset prosessit ja lopulta maantieteellinen sijainti. Tästä huolimatta on kuitenkin useita ominaisuuksia, jotka ovat tyypillisiä useimmille liitoille.
1. Ylin lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvalta kuuluu liittovaltion viranomaisille.
2. Perustuslaissa rajataan alamaisten ja itse liiton toimivalta.
3. Liiton alue koostuu:
a) Aiheet, joita kutsutaan eri tavalla.
b) Vastaavasti aiheet koostuvat hallinnollis-alueellisista yksiköistä.
4. Liiton alat voivat hyväksyä omia perustuslakejaan, lakejaan, päätöksiään ja muita normatiivisia säädöksiään. Heillä on omat ylimmät edustukselliset, toimeenpano- ja tuomioelimet, jotka toimivat vain tämän liiton subjektin alueella.
5. Usein kyseessä on kaksoiskansalaisuus, eli liiton subjekti antaa sen alueella asuvalle kansalaiselle kansalaisuuden, ja tällä henkilöllä on jo liiton kansalaisuus. Näin ollen kansalaisella on kaksi kansalaisuutta: subjektin kansalaisuus ja liiton kansalaisuus.
6. Yleensä edustajia jaetaan liiton alamaista, jotka ovat edustushallituksen jäseniä; nämä edustajat muodostavat kokonaisuudessaan liiton lainsäädäntöelimen tai pikemminkin yhden sen osista (jaoston). Liiton lainsäätäjän toinen osa on aina kansan valitsema.
7. Liittovaltion elimet toteuttavat ulkopoliittista valtion toimintaa. He toimivat kansainvälisellä areenalla liiton puolesta.
Liitot on rakennettu alueellisesti ja kansallisesti.
ALUELIITTO. Tällaiselle liittovaltiolle on ominaista liittovaltion subjektin valtion suvereniteetin merkittävä rajoitus.
Alueliiton muodostavat osavaltiomuodostelmat eivät ole osavaltioita, koska tietyn subjektin sisäisiä ja ulkoisia suhteita säätelevät liittovaltion viranomaiset. Toimivallan oikeudellinen ja todellinen jako subjektin ja liiton välillä määräytyy perustuslaillisissa normeissa. Yleensä perustuslaissa on luettelo asioista, jotka ovat alisteisia vain korkeimmille liittovaltion viranomaisille. Ja kaikki muut asiat, joita ei ole mainittu perustuslaissa, säätelevät yksinomaan aihe. Mutta joskus perustuslaissa on luettelo aiheen ja liiton yhteistä toimivaltaa koskevista kysymyksistä. Tällaiset kysymykset ratkaistaan yleensä toimihenkilön kanssa liiton kanssa sopimuksella.
Liiton alamailta on riistetty suora edustusoikeus kansainvälisissä suhteissa.
Alueliittojen lainsäädännössä ei säädetä, ja joissain maissa jopa kielletään eroaminen liitosta ilman kaikkien muiden subjektien suostumusta.
Alueliiton asevoimat ovat yhdistyneet. Niitä hallinnoivat liittovaltion elimet. Liiton päällikkö on myös ylipäällikkö (esimerkki alueellisesta liitosta on Saksa).
KANSALLINEN LIITTO. Kansalliset liitot ovat monimutkaisimpia kokoonpanoja. Niissä on kaikki liiton ominaisuudet, mutta niiden lisäksi on monia ominaisuuksia. Tällaisilla liitoilla on useita ominaisuuksia:
1) Tällaisten liittojen alamaat ovat kansallisvaltiot ja kansallisvaltiolliset muodostelmat, jotka eroavat toisistaan kansallisen väestörakenteen, kulttuurin, elämäntavan, perinteiden ja tapojen, uskonnon ja vakaumusten osalta.
2) Tällainen liitto on rakennettu sen alamaisten vapaaehtoisen yhdistymisen periaatteelle.
3) Kansallisen liiton korkeimmat valtion elimet muodostetaan liiton alamaisten edustajista, eli keskushallinto muodostetaan ratkaisemaan kunkin liiton alueella asuvan kansan ja kansallisuuden ongelmia.
4) Kansallinen liitto varmistaa suurten ja pienten kansojen valtiollisen itsemääräämisoikeuden, toisin sanoen niiden vapauden ja itsenäisen kehityksen.
5) Kansallisessa liitossa piirre on sen subjektien oikeudellinen asema. Tällaisessa liittovaltiossa on käsite - "Kansakuntien itsemääräämisoikeus". Toisin sanoen kansallisen subjektin oikeus erota liitosta oman harkintansa mukaan, jos se ei enää halua olla liitossa muiden liiton alamien kanssa. Lisäksi liiton subjektien suostumusta ei yleensä vaadita.
Erot alueellisten ja kansallisten liittojen välillä.
Nämä liitot eroavat ensinnäkin alamaittensa suvereniteetin asteesta. Keskushallinnolla on alueliittojen ylivalta suhteessa liiton jäsenten korkeimpiin valtion elimiin. Kansallisvaltiota rajoittaa kansallisten valtiomuodostelmien suvereniteetti. Jos alueellisessa liitossa subjektit eivät voi solmia diplomaattisia suhteita muihin valtioihin, niin kansallisen liiton subjekti voi tehdä sen helposti.
Liitot voivat olla perustuslaillisia ja sopimuksia tai perustuslaillisia ja sopimuksia. Venäjän federaatio on sopimus- ja perustuslaillinen, koska se perustuu kolmeen liittovaltion sopimukseen (liittovaltion sopimus tasavaltojen kanssa, sopimus alueiden ja alueiden kanssa sekä sopimus autonomisten alueiden ja piirien kanssa) ja Venäjän federaation perustuslakiin. 2
KONFEDERATIO - se on suvereenien valtioiden väliaikainen laillinen liitto, joka on luotu varmistamaan niiden yhteiset edut.
MERKIT:
Konfederaatiolla ei ole omia yhteisiä lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeusviranomaisia. Yhteisiä konfederaatioelimiä perustetaan ratkaisemaan taloudellisia, sosiaalisia ja puolustuskysymyksiä, mutta ei hallitsemaan konfederaatiota.
b) Yhteistä kansalaisuutta ei ole.
c) Tällaisella itsenäisten valtioiden yhdistyksellä ei ole yhtä armeijaa, yhtä budjettia eikä yhtä verojärjestelmää. Nämä ongelmat voivat ratkaista yksittäiset liittovaltion viranomaiset.
d) Valtioliitto voi sopia yhdestä rahajärjestelmästä, yhteisistä tullisäännöistä sekä yhdestä valtioiden välisestä luottopolitiikasta olemassaolon ajaksi.
e) Yleensä keskusliitot luovat "läpinäkyviä" rajoja, joiden ylittäminen ei vaadi erityisiä asiakirjoja.
f) Konfederaatiot ovat lyhytikäisiä. Ne hajoavat saavuttaessaan yhteisiä tavoitteita tai muuttuvat liitoksiksi.
PÄÄTELMÄ: Konfederaation osavaltiorakenteen mukaan konfederaation jäsenet säilyttävät täysivaltaiset oikeutensa sekä sisäisissä että ulkoisissa asioissa.
On mielenkiintoista huomata, että myös Neuvostoliitto alkoi olemassaolonsa viimeisinä kuukausina muuttua konfederaatioksi. Liittasavallat delegoivat Neuvostoliiton korkeimman neuvoston jäseniä. Neuvostoliiton korkeimman neuvoston edustajat valitsivat liittotasavaltojen korkeimmat neuvostot tasavaltojen korkeimman neuvoston ja Neuvostoliiton korkeimman neuvoston kansanedustajista edustaen vastaavan tasavallan kansanedustajia. Jokaisella tasavallalla oli yksi ääni. Neuvostoliiton muuttamiseksi suunniteltiin liittotasavallan yhdistämistä itsenäisten valtioiden liitosta tehdyn sopimuksen perusteella, jonka luonnoksessa tulevaa yhdistystä pidettiin konfederaationa. Neuvostoliiton muuttaminen SSG:ksi konfederaatioksi keskeytti Belovežskan päätökset joulukuussa 1991.
Johtopäätös.
Maan kansallisella koostumuksella on valtava vaikutus minkä tahansa maan hallitusmuodon valintaan. Yksietninen yhteiskunta vetoaa kohti yhtenäistä valtiota. Monikansalliset maat, joilla on kompakti asuinpaikka tietyllä eri kansallisuuksien alueella - liittovaltiorakenteeseen. Myös kaikki historialliset tapahtumat voivat vaikuttaa hallitusmuodon valintaan.
Tarkasteltuamme siis yksityiskohtaisesti tehtäviä, hallintomuotoja, valtiotyyppejä, voimme päätellä, että valtio toimii pääasiallisena poliittisen vallan käyttämisen välineenä. Tämä seikka antaa sille poliittisen järjestelmän pääinstituution aseman. Sellaisenaan valtiolla itsellään on monimutkainen rakenne, se suorittaa tiettyjä tehtäviä ja sille on ominaista tietyt organisaatiomuodot. Poliittisen elämän laatu ja demokratian taso yhteiskunnassa riippuvat ratkaisevasti valtion kehitysasteesta, sen toimintaehdoista, muodoista ja menetelmistä. Poliittisen elämän demokraattiset muodot ovat kehittyneimmin oikeusvaltiossa ja kansalaisyhteiskunnassa.
Bibliografia.
1. Demidov A.I., Fedoseev A.A. "Valtiotieteen perusteet" M., 1995.
2. "Valtiotiede" Luentokurssi (toimittajana M.N. Marchenko.) M.1993
3. Panarin A.S. "Johdatus valtiotieteeseen" M.1994
4. "Valtiotieteen perusteet. Lyhyt termien ja käsitteiden sanasto. (toimituksena Pugachev V.P.) M.1993
5. "Poliittisten ja juridisten oppien historia" (vastaava toimittaja V.S. Nersesyants) M. 1989
6. "Valtio-oppi": oppikirja (B.I. Krasnovin toimituksella) M.1995.
7. "Johdatus valtiotieteeseen" toim. Samsonova M.1994
8. "Yleinen valtion ja oikeuden teoria" -oppikirja, toim. V.V. Lazareva M.1994
9. "Kansalaisyhteiskunta sivilisaation ilmiönä" Reznik Yu. M.1993
10. Cherdantsev A.F. Hallituksen ja oikeuksien teoria. Oppikirja lukioille. M., URAIT, 1999.
11. Platon. Osavaltio. // Kokoelma. cit.: 4 osassa. T.3. M., 1994.
12. Chernilovsky Z.M. Valtion ja oikeuden yleinen historia. Oppikirja lukioille. - M., High School, 1986.
13. Venäjän federaation perustuslaki. - M., 2003. poliittinen valtio ", poliitikot, poliittinen toimintaa ja poliittinen juhlia. 2.1 Osavaltio Miten poliittinen organisaatio sisään yhteiskuntaan. Osavaltio on pääelementti poliittinen järjestelmät ...
Tuntisuunnitelma:
1. Poliittisen instituution käsite.
3. Valtion tehtävät.
1 . poliittinen instituutioon joukko rooleja ja statuksia, jotka on suunniteltu tyydyttämään poliittinen tarve. (Ensinnäkin se on valtio, parlamentti, presidentti, poliittiset puolueet ja painostusryhmät, oikeusjärjestelmät ja tuomioistuimet, vaalijärjestelmät jne.) Kaikkien instituutioiden päätehtävä on yhteiskunnallis-poliittisten prosessien ja ilmiöiden säätely niiden vakauden ja tasapainon ylläpitämiseksi niiden välillä.
2. Valtio poliittisena instituutiona. Hänen merkkinsä.
Valtio on yhteiskunnan poliittisen järjestelmän pääinstituutio, joka on luotu järjestämään ja hallitsemaan tietyn väestön elämää tietyllä alueella kaikkia sen kansalaisia sitovan valtiovallan avulla.
Valtion merkit:
Alue
Väestö
Tehoa
Suvereniteetti
Monopoli lailliseen voimankäyttöön
Yksinomainen oikeus säätää lainsäädäntöä
Yleismaailmallisuus
Oikeus periä veroja ja maksuja väestöltä
Valtion koneisto- se on yhteisten periaatteiden, perimmäisen tavoitteen ja vuorovaikutuksen yhtenäisyyden ja auktoriteetin omaavien valtion elinten järjestelmä, joka on yhdistetty toisiinsa ja jolla on aineelliset ja tekniset valmiudet tehtäviensä suorittamiseen.
Valtion elimet ovat valtiokoneiston rakenneyksiköitä.
3. Valtion tehtävät.
Valtion sosiaalinen tarkoitus ilmaistaan sen toiminnoissa, ts. toimintansa pääsuuntaukset kiireellisten tehtävien toteuttamisessa.
Yleensä valtion toiminnot jaetaan sisäisiin ja ulkoisiin.
Sisäiset toiminnottyydyttää maan väestön erilaisia etuja. Näihin kuuluvat taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset, ympäristö- ja lainvalvontatehtävät. Ulkoiset toiminnot tavoitteena on luoda molempia osapuolia hyödyttävä taloudellinen, poliittinen, kulttuurinen, tekninen, ympäristöllinen ja sotilaallinen yhteistyö muiden valtioiden kanssa sekä varmistaa maan puolustuskyky.
4. Hallituksen muodot nykymaailmassa.
Valtion muoto on joukko valtion ulkoisia piirteitä, joihin kuuluu kolme elementtiä: hallintomuoto, hallitusmuoto ja poliittinen järjestelmä.
Hallintomuoto on valtion hallinnollis-alueellinen organisaatio sekä keskus- ja alueviranomaisten väliset suhteet. Hallitusmuotoja on kaksi: liittovaltio ja yhtenäisvaltio.
Liitto on hallintomuoto, jossa siihen kuuluvilla hallinnollis-alueellisilla yksiköillä (subjekteilla) on rajoitettu oikeudellinen ja poliittinen riippumattomuus.
Liittovaltioita ovat: Australia, Itävalta, Argentiina, Belgia, Brasilia, Intia, Kanada, Venäjä, USA jne.
Unitaarinen valtio on hallintomuoto, jonka hallinnollis-alueellisilla muodostelmilla ei ole poliittista itsenäisyyttä.
Yksittäisvaltioita ovat: Iso-Britannia, Japani, Espanja, Italia, Alankomaat, Kazakstan, Uzbekistan jne.
Konfederaatio on enemmän tai vähemmän pysyvä valtioliitto, joka säilyttää täysimääräisesti valtion suvereniteettinsa yhteisten tavoitteiden toteuttamiseksi.
Konfederaation jäsenet siirtävät liittoutuneiden elinten toimivaltaan vain rajoitetun määrän kysymyksiä, useimmiten puolustuksen, ulkopolitiikan, liikenteen ja viestinnän sekä rahajärjestelmän alalla.
Hallitusmuodolle on ominaista menettely korkeimpien valtiovallan elinten (valtion päämies, parlamentti, hallitus) muodostamiseksi sekä vallan ja tehtävien jako niiden välillä.
Nykyaikaisilla valtioilla on kaksi hallintomuotoa: monarkia ja tasavalta.
Tasavalta on hallintomuoto, jossa kaikki korkeimmat valtiovallan elimet valitaan tai muodostavat valtakunnalliset edustuslaitokset (parlamentit). Tasavaltaisen hallitusmuodon puitteissa on tapana erottaa presidentti-, parlamentaarinen ja sekatasavalta.
Parlamentaarinen tasavalta jolle on ominaista se, että parlamentti on muodollisesti suvereeni elin, joka muodostaa sille poliittisesti vastuullisen hallituksen ja valitsee presidentin, joka on vain valtionpäämies, mutta ei toimeenpanoelin. Klassinen parlamentaarisen tasavallan malli on olemassa Italiassa ja Saksassa.
Presidentin tasavalta jolle on ominaista se, että kansan valitsema presidentti on pääsääntöisesti laillisesti ja tosiasiallisesti valtion ja toimeenpanovallan päämies.
Monarkia on hallintomuoto, jossa ylin valta kuuluu yhdelle henkilölle, joka säilyttää asemansa vakiintuneessa valtaistuimen periytymisjärjestyksessä.
Nykymaailmassa säilyy kahden tyyppinen monarkia - absoluuttinen ja perustuslaillinen.
Absoluuttiselle monarkialle on ominaista kaiken valtion vallan laillinen ja todellinen keskittyminen monarkin käsiin. Hän käyttää toimeenpanovaltaa yhdessä hallituksen kanssa ja lainsäädäntövaltaa lakia säätävien neuvoa-antavien elinten (nimitettyjen tai valittujen) kautta. Tällä hetkellä maailmassa on jäljellä kahdeksan absoluuttista monarkiaa: Bahrain, Brunei, Vatikaani, Qatar, Kuwait, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Oman, Saudi-Arabia.
Perustuslaillinen monarkia - hallitsijan valtaa rajoittavat perustuslaki tai lait sekä valtion nykyiset lainsäädäntö- ja toimeenpanoelimet.
Machiavelli - 16-17 vuosisataa. - antoi valtion käsitteen.
17-18-luvuilla. - laaditaan sopimuksia, joiden mukaan valtio syntyi ihmisten tietoisen ja vapaaehtoisen sopimuksen seurauksena.
1800-luvulla - Marxilainen opetus levisi. Valtio syntyi, koska siellä oli yksityisomaisuutta ja luokkia.
On olemassa useita määriteltyjä tiloja.
Osavaltio- poliittisen vallan järjestäytymismuoto suvereniteetissa yhteiskunnassa.
Osavaltio- historiallisesti vakiintunut poliittinen instituutio, jolla on ylin valta maassa. Takaa kansalaisten turvallisuuden ja oikeudet.
Erottuva piirre on suvereniteetti, ylin valta ja riippumattomuus.
Valtiovallalla on ammattikoneisto hallita aseellisia ihmisjoukkoja (armeija, poliisi), eli valtio pystyy käyttämään pakkokeinoja.
Modernin valtion merkkejä:
Alue, väestö, suvereeni julkinen viranomainen.
Alue ei ole jaettu, koskematon, luovuttamaton ja poissulkeva, eli valtion aluetta hallitsee vain tämän valtion valta.
Väestö on monietninen yhteisö, joka on asunut tietyllä alueella ja korostaa valtaansa.
Suvereniteetti on valtioiden itsenäinen ylivalta omalla alueellaan.
Valtionhallinnon koneistoa, syyttäjänvirastoa ja tuomioistuinta muodostetaan.
Julkinen valta perustuu lakiin, erityisen henkilökerroksen toimintaan, jonka ammatti on julkinen palvelu.
Valtion ainutlaatuisuus - vain sillä on omat asevoimat, valtavat aineelliset henkilöresurssit.
Vain valtio edustaa koko yleisöä maassa ja sen ulkopuolella.
Valtio suorittaa seuraavia tehtäviä:
Sisäinen (suojelu, oikeudet, vapaudet)
Ulkoinen (etujen suojaaminen, osallistuminen globaalien ongelmien ratkaisemiseen).
Valtion muodot riippuvat hallintomuodoista, poliittisesta järjestelmästä.
Hallitusmuoto on korkeimman poliittisen vallan organisaatio.
Hallitusmuodon pääpiirre on valtionpäämiehen oikeudellinen asema.
Valtiorakenne on käsite keskus- ja alueelinten välisen suhteen määrittelemiseksi.
Tärkeimmät hallintomuodot:
1. Liitto
2. Yhtenäinen valtio
3. Valtioliitto
4. Valtioiden liitto.
Poliittinen hallinto - hallituksen muoto tai menetelmät valtion vallan käyttämiseksi: demokraattinen, totalitaarinen.
Oikeusvaltion merkkejä
1900-luvulla monissa maissa valtiot ovat kehittyneet - laillinen, oikeusvaltioperiaate yhteiskunnassa ja kaikilla sen elämän aloilla.
Ylivalta on oikeusvaltion tärkein merkki - sen elinten, virkamiesten ja kansalaisten alisteisuus laille.
Oikeusvaltio eroaa lain ulkopuolisesta valtiosta lakien laadulla, niiden on oltava valtion elämän olennaisia piirteitä.
Vapaus ei ole ehdoton, vaan sillä on mitta.
Oikeusvaltio vahvistaa ihmisten vapauden ja yhdenvertaisuuden ihmisten ominaisuutena, kunniana, etujen arvona, heidän suojelustaan - oikeusvaltioperiaatteena.
Oikeusvaltio vahvistaa valtion ja yksilön keskinäisen vastuun periaatteen.
Oikeusvaltiota ei voida ajatella ilman vallanjaon periaatetta. Kaikki valtion valta kokonaisuudessaan ei kuulu kenellekään. Jokaisella on oma tehtävänsä.
Demokratia ja kansalaisten osallistuminen poliittiseen elämään
Kansalainen- henkilö, joka kuuluu laillisesti tiettyyn valtioon. Oikeudellinen yhteys valtioon - valtio tunnustaa ja takaa oikeutensa ja vapautensa, suojelee ulkomailla ja toisaalta täyttää lakeja ja velvoitteita.
Tärkeitä valtion ja yksilön välisiä suhteita säätelee perustuslaki. Joukko normeja muodostaa statuksen.
Sen elementit:
1. Kansalaisuus on henkilön vakaa oikeussuhde tiettyyn valtioon. Kansalainen, kansalaisuudeton henkilö, ulkomaalainen.
2. Oikeudellinen asema.
3. Oikeudet, vapaudet, velvollisuudet.
4. Oikeushenkilöllisyys - sisältää perustuslaillisen oikeuskelpoisuuden ja oikeuskelpoisuuden.
Oikeuskelpoisuus - kyky saada perustuslailliset oikeudet, vapaudet ja suorittaa perustuslaissa kirjattuja velvollisuuksia syntyy syntymästä lähtien.
Oikeuskelpoisuus - hankkia toiminnallaan oikeuksia ja velvollisuuksia, tulee 18 vuoden iästä alkaen.
Erityisesti oikeushenkilöllisyys oikeuksien ja velvollisuuksien hankkimiseen ja harjoittamiseen muodostuu 18 vuoden iästä alkaen.
Perustuslaissa on kirjattu erityiset periaatteet, joiden mukaan henkilön asemaa hoidetaan, hänen oikeudellista asemaansa säännellään.
Perustuslailliset oikeudet, vapaudet, henkilön ja kansalaisen velvollisuudet ovat yksilön aseman päätekijä, koska niiden laajuus ja sisältö määräävät yksilön oikeudellisen ja todellisen aseman valtiossa.
Yhteiskunnan poliittinen elämä on sosiaalisten suhteiden ala, johon astuessaan ihmiset liittyvät yhteiskunnan hallintaan. Osallistuminen on kansalaisten instrumentaalista toimintaa. Ne vaikuttavat valtion viranomaisten ja paikallisen itsehallinnon muodostumiseen ja toimintaan.
Poliittisen osallistumisen muodot:
Laillinen - toteutetaan yksilön oikeuksien, vapauksien ja velvollisuuksien perusteella.
Laiton - toteutetaan säädöksillä, päätöslauselmilla kielletyissä muodoissa (mielenosoitukset, mielenosoitukset).
Intensiteetin suhteen:
1. Vakio
2. episodinen
3. Jaksottainen
Weber nosti esiin poliitikkoja:
1. Joskus - valitsemme.
2. Osa-aikainen - ne, jotka ovat mukana politiikassa pakosta.
3. Ammatin mukaan - ne, jotka elävät politiikasta.
Poliittinen sosialisaatio on prosessi, jossa ihminen astuu politiikan maailmaan, assimiloituu tietyntyyppiseen kulttuuriin. Tietyt poliittiset ideat, arvot, asenteet muodostuvat persoonallisuudessa.
Vaalit ovat tapa muodostaa paikallisia äänestysvalvontaelimiä.
Vaalit: osavaltio-, paikallis-, pää-, lisä-, presidentin-, eduskuntavaalit.
Äänioikeus– vaalien järjestämisen ja pitämisen sääntelynormit.
Äänioikeus:
Aktiivinen - valitset itse.
Passiivinen - sinut on valittu.
Vaaliprosessi – vaalipäivä, äänestäjien rekisteröinti, ehdokkaiden asettaminen, tulosprosentti.
Kolme järjestelmää tunnetaan:
Suurin osa- jossa valitut - saivat laissa säädetyn enemmistön äänistä. Siellä on:
Suhteellinen enemmistö - jos sai suhteellisen enemmistön muihin verrattuna.
Suhteellinen - sen avulla mandaattien jakautuminen puolueiden kesken tapahtuu niiden saamien äänten määrän mukaan, ja kukin puolue tai ryhmittymä esittää oman ehdokasluettelonsa ja äänestää yhtä listaa.
Äänten vähimmäismäärä asetetaan tulosten ratkaisemiseksi.
Sekalaiset juhlat.
Kansanäänestys on väestökysely sen alueen poliittisesta kohtalosta, jolla he asuvat.
Kansanäänestykset: kansalliset, paikalliset, perustuslailliset, lainsäädännölliset.