Kansainvälisen oikeuden mukaisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate. Kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen hyvässä uskossa 1 Kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen hyvässä uskossa

Yksi modernin kansainvälisen oikeuden tärkeimmistä periaatteista on kansainvälisen oikeuden mukaisten kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate. Tätä periaatetta edelsi kansainvälisten sopimusten noudattamisen periaate- pacta sunt servanda, jonka syntyminen ja kehitys liittyy läheisesti roomalaiseen oikeuteen ja sitten valtioiden välisten suhteiden ja kansainvälisen oikeuden syntymiseen ja kehittymiseen.

Kansainvälisten sopimusten uskollisen noudattamisen periaatteella on pitkä historia. Ensimmäisten kansainvälisten sopimusten solmiminen edellytti niiden täytäntöönpanoa, koska kansainvälisten sopimusten velvoitteiden rikkominen johtaisi epävakauteen kansainvälisissä suhteissa. 1900-luvulla tämä periaate sai uuden oikeudellisen merkityksen - se laajensi vaikutuksensa muihin kansainvälisen oikeuden normeihin.

Tällä hetkellä tämä periaate on yleisesti tunnustettu subjektien käyttäytymisnormina, ja se on kirjattu YK:n peruskirjaan, jonka johdanto-osassa painotetaan YK:n jäsenten päättäväisyyttä "luoda olosuhteet, joissa oikeudenmukaisuus ja sopimuksista ja muista johtuvien velvoitteiden kunnioittaminen voidaan toteuttaa. havaittu". Artiklan 2 kohdan mukaan Peruskirjan 2 kohdan mukaan "Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet täyttävät hyvässä uskossa tämän peruskirjan mukaiset velvoitteensa turvatakseen niille kaikille järjestön jäsenyydestä johtuvat oikeudet ja edut kokonaisuudessaan." Tämän periaatteen sisältö paljastuu vuoden 1970 julistuksessa kansainvälisen oikeuden periaatteista, jossa korostetaan, että kansainvälisen oikeuden periaatteiden tunnollinen noudattaminen valtioiden välisten ystävyyssuhteiden ja yhteistyön osalta on välttämätöntä kansainvälisen oikeuden ja turvallisuuden ylläpitämiseksi.

Nojalla kansainvälisten sopimusten uskollisen noudattamisen periaate kansainvälisen oikeuden subjektien on täytettävä kansainvälisestä oikeudesta johtuvat velvoitteensa hyvässä uskossa. Velvoitteiden täyttäminen on suoritettava rehellisesti ja tarkasti. Vain tässä tapauksessa kansainvälisten oikeudellisten velvoitteiden täyttäminen voidaan katsoa vilpittömäksi uskoksi. Valtio ei voi kiertää kansainvälisistä oikeudellisista normeista johtuvien velvoitteiden täyttämistä, eikä se voi vedota sisäisen oikeuden säännöksiin tai muihin olosuhteisiin syynä velvollisuuksiensa täyttämättä jättämiseen tai kieltäytymiseen. Valtio voi kieltäytyä täyttämästä kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteita, mutta tällainen kieltäytyminen tulee tehdä vain kansainvälisen oikeuden perusteella, mikä näkyy vuoden 1969 valtiosopimusoikeutta koskevassa Wienin yleissopimuksessa.

Kansainvälisten velvoitteiden uskollisen noudattamisen periaatteen merkitys on siinä, että se on kansainvälisen oikeuden perusta, koska ilman tällaista periaatetta kansainvälisen oikeuden pätevyys olisi ongelmallista. Tämän periaatteen merkitys ja rooli kansainvälisen oikeuden järjestelmässä on saavuttanut jus cogensin imperatiivisen luonteen.

Käsiteltävä periaate, ikään kuin täydentäen kansainvälisen oikeuden perusperiaatteiden esittelyä, syntyi ja toimi pitkään kansainvälisten sopimusten noudattamisen periaatteena - pacta sunt servanda ("sopimuksia on kunnioitettava").

Nykyaikana se on muuttunut tavanomaisesta oikeusnormista sopimusnormiksi ja sen sisältö on merkittävästi muuttunut ja rikastunut.

YK:n peruskirjan johdanto-osassa puhutaan kansojen päättäväisyydestä "luoda olosuhteet, joissa voidaan noudattaa oikeudenmukaisuutta ja sopimuksista ja muista kansainvälisen oikeuden lähteistä johtuvien velvoitteiden kunnioittamista", ja pykälän 2 momentissa. 2, YK:n jäsenten velvollisuus täyttää tunnollisesti peruskirjan mukaiset velvoitteet on vahvistettu, "jotta niille kaikille taataan kokonaisuutena järjestön jäsenyydestä johtuvat oikeudet ja edut".

Tärkeä vaihe tämän periaatteen sopimuksissa vahvistamisessa oli vuonna 1969 tehty sopimusoikeutta koskeva Wienin yleissopimus. Siinä todetaan, että "vapaan suostumuksen ja vilpittömän mielen periaate sekä pacta sunt servanda -sääntö on saanut yleismaailmallisen tunnustuksen". Art. 26 todetaan: "Jokainen voimassa oleva sopimus sitoo osallistujiaan, ja heidän on täytettävä se hyvässä uskossa."

Tämä periaate kuvattiin yksityiskohtaisesti julistuksessa kansainvälisen oikeuden periaatteista vuonna 1970, ETYK:n päätösasiakirjassa vuonna 1975 ja muissa asiakirjoissa.

Tämän periaatteen merkitys piilee siinä, että se on kaikkien valtioiden tunnustama yleismaailmallinen ja kardinaalinormi, joka ilmaisee valtioiden ja muiden tahojen laillisen velvoitteen noudattaa ja täyttää YK:n peruskirjan mukaiset velvoitteet, jotka johtuvat yleisestä peruskirjasta. tunnustetut kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit ja niitä vastaavat kansainväliset sopimukset sekä muut kansainvälisen oikeuden lähteet.

Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate toimii valtioiden toiminnan legitiimiyden kriteerinä kansainvälisissä ja kansallisissa suhteissa. Se toimii kansainvälisen oikeusjärjestyksen vakauden ja tehokkuuden ehtona kaikkien valtioiden oikeusjärjestyksen mukaisesti.

Tämän periaatteen avulla kansainvälisen oikeuden subjektit saavat oikeusperustan vaatia vastavuoroisesti muilta kansainvälisen viestinnän osallistujilta tiettyjen oikeuksien nauttimiseen ja asiaankuuluvien velvollisuuksien suorittamiseen liittyvien ehtojen täyttymistä. Tämä periaate mahdollistaa laillisen toiminnan erottamisen laittomasta, kielletystä. Tältä osin se ilmenee selvästi kansainvälisen oikeuden pakottavana normina. Tämä periaate ikään kuin varoittaa valtioita siitä, ettei niiden tekemissä sopimuksissa voida poiketa kansainvälisen oikeuden keskeisistä määräyksistä, mikä ilmaisee koko kansainvälisen yhteisön perusetuja, ja korostaa jus cogens -normien ennaltaehkäisevää tehtävää. Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen noudattamisen periaate, joka yhdistää pakottavat normit yhdeksi kansainvälisten lakimääräysten järjestelmäksi, on olennainen osa niitä. Jos kuitenkin erilliset jus cogensin normit voidaan korvata muilla valtioiden välisen sopimuksen perusteella, niin korvaaminen on tämän periaatteen suhteen mahdotonta: sen kumoaminen merkitsisi kaiken kansainvälisen oikeuden poistamista.

Tätä periaatetta kehitettäessä suunniteltiin, että osallistuvat valtiot noudattaisivat kansainvälisen oikeuden mukaisia ​​oikeudellisia velvoitteitaan käyttäessään suvereeneja oikeuksiaan, mukaan lukien oikeuttaan määrittää omia lakejaan ja määräyksiään.

Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaatteen olennaisia ​​piirteitä ovat mielivaltaisen yksipuolisen luopumisen hyväksymättä jättäminen annetuista velvoitteista ja oikeudellinen vastuu kansainvälisten velvoitteiden rikkomisesta, joka syntyy, jos velvoitteita kieltäydytään täyttämästä tai jos muu toiminta (tai laiminlyönti) syntyy. sopimuksen osapuoli, joka on laiton. Kansainvälisten velvoitteiden rikkominen herättää kysymyksen vastuusta paitsi sopimuksesta poikkeamisesta myös kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaatteen rikkomisesta.

KOLOSOV

4. Valtionrajojen loukkaamattomuuden periaate

Valtioiden rajojen loukkaamattomuuden periaate on yksi Euroopan valtioiden turvallisuuden tärkeimmistä perusteista.

Ajatus rajojen loukkaamattomuudesta sai oikeudellisen muotonsa ensin Neuvostoliiton ja FRG:n välisessä sopimuksessa 12. elokuuta 1970 ja sitten Puolan, DDR:n ja Tšekkoslovakian sopimuksissa.

Saksasta. Siitä lähtien rajojen loukkaamattomuudesta on tullut kansainvälisen oikeuden normi, joka sitoo oikeudellisesti edellä mainittujen sopimusten sopimusvaltioita. Näissä sopimuksissa ilmaistaan ​​kaksi olennaista elementtiä: olemassa olevien rajojen tunnustaminen ja kaikista alueellisista vaatimuksista luopuminen.

Rajojen loukkaamattomuuden periaate on muotoiltu Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjassa vuonna 1975: "Osallistujamaat pitävät loukkaamattomina toistensa rajoja, samoin kuin kaikkien Euroopan valtioiden rajoja, ja siksi he pidättäytyvät nyt ja tulevaisuudessa kaikesta näiden rajojen loukkaamisesta.

Valtionrajojen loukkaaminen ovat yksipuolisia toimia tai vaatimuksia, joilla pyritään muuttamaan rajaviivan sijaintia, sen oikeudellista rekisteröintiä tai rajaviivan todellista sijaintia maassa. Siksi tämän periaatteen tunnustaminen tarkoittaa myös luopumista kaikista alueellisista vaatimuksista, toisin sanoen, kuten periaatteen tekstissä sanotaan, "pitäytyy vastaavasti kaikista vaatimuksista tai toimista, joiden tarkoituksena on osan tai kaiken takavarikointi tai anastaminen minkä tahansa osallistuvan valtion alueella".

ETYK-jäsenvaltiot ilmaisivat siten tunnustavansa tai vahvistavansa Euroopan valtioiden olemassa olevat rajat. Tämä tunnustaminen on kansainvälinen oikeudellinen, johon liittyy tiettyjä oikeudellisia seurauksia, erityisesti tätä tunnustamista ei voi peruuttaa. De facto rajan kansainvälinen oikeudellinen tunnustaminen rinnastetaan valtioiden väliseen sopimukseen olemassa olevasta rajasta.

Siten rajojen loukkaamattomuuden periaatteen pääsisältö voidaan supistaa kolmeen osatekijään: 1) olemassa olevien rajojen tunnustaminen laillisesti vahvistetuiksi kansainvälisen oikeuden mukaisesti; 2) luopuminen kaikista aluevaatimuksista nyt tai tulevaisuudessa; 3) luopuminen kaikesta muusta näiden rajojen loukkaamisesta, mukaan lukien voiman uhkailu tai käyttö.

Rajojen loukkaamattomuuden periaatteella on paljon yhteistä kansainvälisen oikeuden perinteisen periaatteen - valtioiden rajojen loukkaamattomuuden - kanssa. Jälkimmäisen sisältö sisältää valtioiden velvollisuuden noudattaa olemassa olevaa rajaviivaa maassa: estää rajaviivan mielivaltainen liikkuminen maassa ja sen ylittäminen ilman asianmukaista lupaa tai vahvistettujen sääntöjen ulkopuolella. Se sisältää myös jokaisen itsenäisen valtion oikeuden valvoa ihmisten ja ajoneuvojen ylittämistä rajansa.

Rajojen loukkaamattomuuden periaate ja rajojen loukkaamattomuuden periaate eroavat toisistaan ​​maantieteellisen soveltamisalansa osalta. Vuoden 1975 päätösasiakirjan mukainen rajojen loukkaamattomuuden periaate pätee vain valtioiden - tämän lain osallistujien, eli Euroopan valtioiden sekä Yhdysvaltojen ja Kanadan - suhteissa. Rajojen loukkaamattomuuden periaatteella on laajempi soveltamisala, koska se on yleisen kansainvälisen oikeuden periaate ja pätee kaikilla mantereilla riippumatta siitä, onko asiasta tehty erityissopimuksia vai ei.

6. Kansainvälisten riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaate

Artiklan 3 kohdan mukaan YK:n peruskirjan 2 kohdan mukaan "Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet ratkaisevat kansainväliset kiistansa rauhanomaisin keinoin siten, että ne eivät vaaranna kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta ja oikeutta." Kansainvälisten riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteen kehittymistä leimaa joukko kansainvälisiä sopimuksia ja sopimuksia, jotka rajoittivat oikeutta ryhtyä sotaan ja kehittivät vähitellen keinoja kansainvälisten riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen ja vahvistivat valtioiden oikeudelliset velvoitteet. käyttää sellaisia ​​keinoja.

Yleinen kansainvälinen oikeus aiemmin vain kannusti valtioita turvautumaan rauhanomaisiin keinoihin kansainvälisten riitojen ratkaisemiseksi, mutta ei velvoittanut niitä noudattamaan tätä menettelyä. Kansainvälisten riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta tehdyn vuoden 1907 Haagin yleissopimuksen 2 artikla ei kieltänyt sotaan turvautumista ("ennen aseisiin turvautumista"), ei velvoittanut turvautumaan rauhanomaisiin keinoihin ("turvaaminen siinä määrin kuin olosuhteet sen sallivat") ja suosittelivat hyvin kapea valikoima rauhanomaisia ​​keinoja (hyvät palvelut ja sovittelu).

Art. Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 33 artiklan mukaan riidan osapuolten "pyrkivät ensin ratkaisemaan riidan neuvottelemalla, tutkimalla, sovittelulla, sovittelulla, välimiesmenettelyllä, oikeudenkäynnillä, turvautumalla alueellisiin elimiin tai sopimuksiin tai muilla rauhanomaisilla keinoilla. valinta."

Nykyaikaisten kansainvälisen oikeuden käsitteiden mukaan valtiot ovat velvollisia ratkaisemaan riidansa vain rauhanomaisin keinoin. Kansainvälisissä konferensseissa joidenkin maiden edustajat turvautuvat joskus mielivaltaiseen YK:n peruskirjan tulkintaan estääkseen sanan "vain" sisällyttämisen periaatteen muotoiluun. Samalla he väittävät, että peruskirja ei niinkään vahvista säännöstä, että riidat on ratkaistava rauhanomaisin keinoin, vaan pikemminkin edellytetään, että valtioiden rauhaa ja turvallisuutta ei saa vaarantaa kansainvälisten riitojen ratkaisemisessa.

Perusoikeuskirjan määräykset sanovat kuitenkin toisin. Artiklan 3 kohdan yleinen säännös. 2 koskee kaikkia riitoja, myös sellaisia, joiden jatkuminen ei saa vaarantaa kansainvälistä rauhaa. Artiklan 1 kohdan mukaan Perusoikeuskirjan 1 artiklan mukaan kansainväliset riidat on ratkaistava "oikeuden ja kansainvälisen oikeuden" periaatteiden mukaisesti. Useimpien valtioiden mielestä peruskirjan viittaukset oikeuteen vain korostavat, että rauhanomaiset keinot ovat välttämättömiä minkä tahansa kansainvälisen riidan ratkaisemiseksi.

Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirja antaa riidan osapuolille vapauden valita sellaiset rauhanomaiset keinot, jotka ne pitävät sopivimpana riidan ratkaisemiseksi. Käytäntö keskustella aiheesta kansainvälisissä konferensseissa osoittaa, että monet rauhanomaisten keinojen järjestelmässä olevat valtiot suosivat diplomaattisia neuvotteluja, joiden kautta useimmat riidat ratkaistaan.

Suorat neuvottelut täyttävät parhaiten kansainvälisen riidan nopean ratkaisun tehtävän, takaavat osapuolten tasa-arvon, niitä voidaan käyttää sekä poliittisten että oikeudellisten riitojen ratkaisemiseen, edistävät parhaiten kompromissin saavuttamista, mahdollistavat konfliktin ratkaisemisen välittömästi sen tapahtumisen jälkeen sallittava kiistan kärjistymisen estäminen siinä määrin, että se voi uhata kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta.

Samaan aikaan kansainvälisten suhteiden kehitystä erityisesti viime vuosina leimaa valtioiden halu mennä neuvotteluja pidemmälle ja luoda muita hyväksyttäviä riitojenratkaisukeinoja, jotka perustuisivat turvautumiseen kolmansiin osapuoliin tai kansainvälisiin tahoihin. Usein tämä herättää kysymyksiä kansainvälisen tuomioistuimen roolista.

Joidenkin länsivaltioiden yritykset vahvistaa kansainvälisen tuomioistuimen pakollinen toimivalta kohtaavat yleensä jyrkän vastalauseen monista valtioista. Nämä valtiot pitävät tuomioistuimen toimivaltaa valinnaisena, ja tämä kanta on täysin yhdenmukainen 11 artiklan kanssa. Tuomioistuimen perussäännön 36 artiklan mukaan valtiot voivat (mutta niiden ei tarvitse tehdä) julistuksen, että niitä sitoo Kansainvälisen tuomioistuimen toimivalta. Suurin osa valtioista ei ole vielä tunnustanut tuomioistuimen toimivaltaa pakolliseksi.

Analyysi kansainvälisten riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteesta, joka on kirjattu julistukseen kansainvälisen oikeuden periaatteista vuonna 1970 ja ETYK:n päätösasiakirjaan, osoittaa, että vastustuksesta huolimatta on noudatettu useita tärkeitä säännöksiä, jotka epäilemättä ovat YK:n peruskirjan asiaa koskevien määräysten jatkokehitystä.

Näitä ovat valtioiden velvollisuus "ponnistella saadakseen kansainväliseen oikeuteen perustuvan oikeudenmukaisen ratkaisun lyhyessä ajassa", velvollisuus "jatkaa yhteisesti sovittujen tapojen etsimistä riidan rauhanomaiseen ratkaisemiseen" tapauksissa, joissa riitaa ei voida ratkaista. päätti, että " pidättäytyä kaikista toimista, jotka voivat pahentaa tilannetta siinä määrin, että se vaarantaa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisen ja vaikeuttaa siten riidan rauhanomaista ratkaisemista".

Kansainvälisten riitojen rauhanomaisen ratkaisemisen periaatteen normatiivista sisältöä on viime vuosina analysoitu huolellisesti ETYK:n asiantuntijoiden kokouksissa riitojen rauhanomaisesta ratkaisemisesta. Näin ollen Vallettan konferenssi (Malta, 1991) suositteli yleiseurooppalaisen järjestelmän parametreja kansainvälisten riitojen rauhanomaiseen ratkaisemiseen. Konferenssin loppuasiakirjassa määrätään erityisen elimen - "ETYK:n riitojenratkaisumekanismin" - perustamisesta Eurooppaan, jota voidaan käyttää minkä tahansa riidan osapuolen pyynnöstä ja joka toimii sovitteluelimenä. Lisäksi asiakirjassa suositellaan laajaa valikoimaa pakollisia ja valinnaisia ​​menettelyjä, joista riidan osapuolet voivat vapaasti valita ne, jotka ne pitävät sopivimpana tietyn riidan ratkaisemiseksi.

Kokouksen suosittelemia pakollisia menettelyjä ei sovelleta, jos jompikumpi riidan osapuolista katsoo, että riita koskee "alueellista koskemattomuutta tai maanpuolustusta, oikeutta maan suvereniteettiin tai samanaikaisia ​​vaatimuksia lainkäyttövaltaan muilla aloilla..."

Yleisesti voidaan katsoa, ​​että viime vuosia on leimannut toisaalta rauhanomaisten keinojen osuuden kasvu kansainvälisten riitojen ratkaisemisessa ja toisaalta valtioiden jatkuva halu saada normatiivisia periaatteen sisältö sosiaalisen käytännön tarpeiden mukaisesti.

8. Ihmisoikeuksien yleismaailmallisen kunnioittamisen periaate

Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisen kunnioittamisen periaatteen muodostuminen yhdeksi tärkeimmistä kansainvälisistä oikeudellisista periaatteista juontaa juurensa sodan jälkeiseen aikaan ja liittyy suoraan YK:n peruskirjan hyväksymiseen, vaikka ihmisyyden käsite. Oikeudet esiintyivät poliittisessa ja oikeudellisessa terminologiassa 1700-luvun lopulla ja liitetään porvarillisten vallankumousten aikakauteen.

Peruskirjan johdanto-osassa YK:n jäsenet vahvistivat "uskonsa perusihmisoikeuksiin... miesten ja naisten tasa-arvoon...". Artiklassa 1 todetaan järjestön jäsenten välisen yhteistyön tavoitteena "ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen edistäminen ja kehittäminen kaikille rotuun, sukupuoleen, kieleen tai uskontoon katsomatta". Tärkein on Art. Peruskirjan 55 kohta, jonka mukaan "Yhdistyneet Kansakunnat edistävät: a) korkeampaa elintasoa, täystyöllisyyttä sekä taloudellisen ja sosiaalisen edistyksen ja kehityksen edellytyksiä; ... c) ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallista kunnioittamista ja noudattamista. kaikille..." Art. 56 artiklassa määrätään, että "kaikki järjestön jäsenet sitoutuvat toteuttamaan yhteisiä ja riippumattomia toimia yhteistyössä järjestön kanssa saavuttaakseen 55 artiklassa määritellyt tavoitteet".

On helppo nähdä, että valtioiden velvollisuudet on esitetty tässä yleisimmässä muodossa, joten peruskirjan hyväksymishetkestä nykypäivään valtiot ovat pyrkineet täsmentämään ihmiskunnan yleisen kunnioittamisen periaatteen normatiivista sisältöä. oikeuksia. Tämä tehdään mitä täydellisimmällä ja universaalisti vuoden 1948 ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa ja kahdessa vuonna 1966 hyväksytyssä yleissopimuksessa: kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus ja taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus.

Lukuisten kansainvälisten ihmisoikeusasiakirjojen analyysi osoittaa, että nykyaikaisessa kansainvälisessä oikeudessa on universaali normi, jonka mukaan valtiot ovat velvollisia kunnioittamaan ja noudattamaan kaikkien ihmisoikeuksia ja perusvapauksia rotuun, sukupuoleen, kieleen ja uskontoon katsomatta.

Tämä velvoite on yleinen. Tämä tarkoittaa, että ihmisoikeuksia ja vapauksia on kunnioitettava kaikissa valtioissa ja ne koskevat kaikkia ihmisiä ilman minkäänlaista syrjintää. Samalla kansainvälisen yhteistyön tavoitteena tällä alueella ei ole kansallisen lainsäädännön yhtenäistäminen, vaan sellaisten standardien (mallien) kehittäminen, jotka toimivat eräänlaisena lähtökohtana valtioille oman kansallisen lainsäädäntönsä kehittämisessä.

Näin ollen ihmisoikeuksien ja vapauksien suora sääntely ja suojelu on edelleen jokaisen valtion sisäinen asia. Valtaosaa kansainvälisistä ihmisoikeusnormeista ei voida soveltaa suoraan valtion alueella, ja niiden täytäntöönpano edellyttää tiettyjä toimenpiteitä. Esimerkiksi ihmisoikeussopimusten määräykset edellyttävät suoraan valtiota ryhtymään toimenpiteisiin, myös lainsäädäntötoimiin, varmistaakseen yksilöille yleissopimusten mukaiset oikeudet.

Kansainväliset asiakirjat eivät pääsääntöisesti määrää, miten valtio täyttää velvoitteensa. Samalla kansainvälisten asiakirjojen sisältämät käyttäytymisnormit sitovat jossain määrin valtioiden käyttäytymisvapautta kansallisen lainsäädännön piirissä. Lisäksi ihmisoikeuksien yleisen kunnioittamisen periaatteen normatiivisen sisällön kehityksen analyysi osoittaa, että yksilöstä on vähitellen tulossa kansainvälisen oikeuden välitön subjekti.

Ensinnäkin puhumme törkeistä ja massiivisista ihmisoikeusloukkauksista, kun tietyssä maassa kehittynyt sisäpoliittinen tilanne antaa mahdollisuuden puhua "järjestelmällisistä, luotettavasti vahvistetuista ihmisoikeuksien ja perusvapauksien räikeistä loukkauksista" (ECOSOC-päätöslauselma). 1503, 27. toukokuuta 1970). Kansainvälinen yhteisö on jo luokitellut ilmiöt, kuten kansanmurha, apartheid, rotusyrjintä jne. kansainvälisiksi rikoksiksi, joten niitä ei voida pitää valtion sisäisen lainkäyttövallan piirissä.

Nykyaikainen kansainvälinen oikeus kannustaa yksilöä osallistumaan yhä aktiivisemmin taisteluun kansainvälisten ihmisoikeusstandardien noudattamisen puolesta. Esimerkiksi ETYK:n Wienin kokouksen päätösasiakirjassa valtioita kehotetaan "kunnioittamaan kansalaistensa oikeutta itsenäisesti tai yhdessä muiden kanssa osallistua aktiivisesti ihmisoikeuksien ja ETYK:n perusoikeuksien kehittämiseen ja suojeluun ja liittyä muihin tähän. loppu."

ETYK:n Kööpenhaminan kokouksen asiakirja velvoittaa valtiota "varmistamaan, että yksilöt voivat käyttää yhdistymisoikeuttaan, mukaan lukien oikeutta perustaa, liittyä ja osallistua tehokkaasti kansalaisjärjestöjen toimintaan, jotka pyrkivät edistämään ja suojelemaan ihmisoikeuksia. ja perusvapaudet, mukaan lukien ammattiliitot ja vahtikoiraryhmät. ihmisoikeuksien kunnioittaminen".

9. Kansojen ja kansakuntien itsemääräämisoikeuden periaate

Jokaisen kansakunnan oikeuden vapaasti valita kehitystavat ja -muodot on ehdoton kunnioittaminen yksi kansainvälisten suhteiden perusperustasta. Tämä oikeus näkyy kansojen ja kansakuntien itsemääräämisoikeuden periaatteessa.

Kansojen itsemääräämisperiaatteen syntyä edelsi kansallisuusperiaatteen julistaminen, jonka lipun alla taloudellisesti ja poliittisesti vahvistunut porvaristo taisteli kuolevaa feodalismia vastaan. Kansallisuusperiaate ei kuitenkaan tullut hallitsevaksi edes porvarillisten vallankumousten aikakauden kansainvälisessä oikeudessa, sillä se sai itsemääräämisoikeuden vain kansallisuuden perusteella. Itsemääräämisperiaatteen sisältö vaihteli historiallisen tilanteen mukaan. Oli aika, jolloin itsemääräämisoikeus rajoittui itsenäisten kansallisvaltioiden muodostumisen ongelmaksi, koska kansat kehittyivät historiallisesti valtioiden jälkeen. Kansakunnan halu muodostaa oma valtio liittyy siis tiettyyn yhteiskunnallisen kehityksen vaiheeseen.

Kansojen ja kansojen itsemääräämisperiaate pakollisena normina kehitettiin YK:n peruskirjan hyväksymisen jälkeen. Yksi YK:n tärkeimmistä tavoitteista on "kehittää kansojen välille ystävällisiä suhteita, jotka perustuvat kansojen yhtäläisten oikeuksien ja itsemääräämisoikeuden periaatteen kunnioittamiseen..." (peruskirjan 2 lauseke, 1 artikla). Tämä tavoite on määritelty monissa peruskirjan määräyksissä. Art. 55, esimerkiksi se liittyy läheisesti tehtävään nostaa elintasoa, ratkaista kansainvälisiä ongelmia talous- ja sosiaalialoilla, terveydenhuollon, koulutuksen, kulttuurin, ihmisoikeuksien kunnioittamisen jne.

Itsemääräämisperiaate on toistuvasti vahvistettu YK:n asiakirjoissa, erityisesti julistuksessa itsenäisyyden myöntämisestä siirtomaavaltioille ja -kansoille vuodelta 1960, vuoden 1966 ihmisoikeussopimuksissa ja julistuksessa kansainvälisen oikeuden periaatteista. 1970. ETYK:n päätösasiakirjan periaatejulistus korostaa kansojen oikeutta päättää omasta kohtalostaan. Siirtomaavaltakuntien romahtamisen jälkeen kysymys kansojen itsemääräämisoikeudesta itsenäisten kansallisvaltioiden muodostumisen merkityksessä ratkesi periaatteessa.

Samaan aikaan itsemääräämisperiaate on nykyäänkin pääasiallinen siirtomaa- ja riippuvaisten kansojen ongelmien ratkaisemisessa, jotka mainitaan YK:n peruskirjan luvuissa XI-XIII, koska itsemääräämisoikeuden kohteet eivät ole valtioita. , vaan kansoja ja kansakuntia.

Päätöslauselmassa 1514 (XV) 14. joulukuuta 1960 yleiskokous totesi nimenomaisesti, että "kolonialismin jatkuva olemassaolo estää kansainvälisen taloudellisen yhteistyön kehittymistä, hidastaa riippuvaisten kansojen sosiaalista, kulttuurista ja taloudellista kehitystä ja on vastoin ihannetta." Yhdistyneiden kansakuntien, mikä on rauhaa maailmassa." ". Saman päätöslauselman ja monien muiden YK-asiakirjojen mukaan poliittisen, taloudellisen ja sosiaalisen valmiuden puutetta tai riittämätöntä koulutusalan valmistautumista ei pidä käyttää tekosyynä itsenäisyyden kieltämiselle.

YK-asiakirjat ilmaisevat itsemääräämisperiaatteen pääasiallisen normatiivisen sisällön. Siten julistus kansainvälisen oikeuden periaatteista vuodelta 1970 korostaa: "Suvereenin ja itsenäisen valtion luominen, vapaa liittyminen itsenäiseen valtioon tai yhdistyminen sen kanssa tai minkä tahansa muun kansan vapaasti määrittelemän poliittisen aseman perustaminen ovat muotoja. tämän kansan harjoittamasta itsemääräämisoikeutta."

Kansallinen itsemääräämisoikeus ei katoa, jos kansakunta on muodostanut itsenäisen valtion tai liittynyt valtioiden liittoon. Itsemääräämisoikeuden aihe ei ole vain riippuvainen, vaan myös suvereenit kansat ja kansat. Kansallisen itsenäisyyden saavuttamisen myötä itsemääräämisoikeus muuttaa vain sisältöään, mikä näkyy asiaa koskevassa kansainvälisessä oikeusnormissa.

Itsemääräämisoikeuden nykyaikainen normatiivinen sisältö sisältää sekä kansojen oikeudet että niitä vastaavat valtioiden velvollisuudet. Näin ollen kansojen oikeus vapaasti, ilman ulkopuolista puuttumista asiaan, päättää poliittisesta asemastaan ​​ja pyrkiä taloudelliseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen kehitykseen, vastaa valtioiden velvollisuutta paitsi kunnioittaa tätä oikeutta myös edistää sitä yhteisillä ja yksilöllisillä toimilla.

Ilman kansojen itsemääräämisoikeuden periaatteen tiukkaa kunnioittamista ja noudattamista on mahdotonta täyttää monia YK:n elintärkeitä tehtäviä, kuten tehtävää edistää ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallista kunnioittamista ja noudattamista. ilman eroa rotuun, sukupuoleen, kieleen ja uskontoon. Ilman tämän periaatteen tiukkaa noudattamista on myös mahdotonta ylläpitää valtioiden välistä rauhanomaista rinnakkaiseloa. Jokaisen valtion on vuoden 1970 julistuksen mukaisesti velvollinen pidättymään kaikista väkivaltaisista toimista, jotka voisivat estää ihmisiä käyttämästä itsemääräämisoikeuttaan. Tärkeä osa periaatetta on kansojen oikeus hakea ja saada tukea YK:n peruskirjan tarkoitusten ja periaatteiden mukaisesti siinä tapauksessa, että heiltä riistetään itsemääräämisoikeus väkisin.

Kansojen ja kansakuntien itsemääräämisperiaate on kansojen ja kansakuntien oikeus, mutta ei velvollisuus, ja tämän oikeuden toteutus voi olla monimuotoista. Itsemääräämisoikeutta ei pitäisi toteuttaa separatistisista asemista suvereenien valtioiden alueellisen koskemattomuuden ja poliittisen yhtenäisyyden kustannuksella. Toisaalta, jos ihmiset luovat elimen, joka edustaa heitä virallisesti ja suorittaa julkisoikeudellisia tehtäviä, niin kaikki väkivaltaiset toimet, jotka haittaavat itsemääräämisprosessia ulkopuolelta katsottuna, voidaan katsoa puuttumattomuuden ja suvereenin periaatteiden vastaiseksi. valtioiden tasa-arvo.

Kansojen ja kansojen itsemääräämisoikeus liittyy läheisesti poliittisen valinnan vapauteen. Itsemääräävät kansat valitsevat vapaasti paitsi sisäpoliittisen asemansa myös ulkopoliittisen suuntautumisensa. Poliittisen valinnanvapauden kunnioittamisesta tulee yhteistyön, ei kilpailun ja vastakkainasettelun, perusta. Tähän liittyy erityisesti vastikään vapautuneiden valtioiden oikeus harjoittaa liittoutumattomuuden politiikkaa, osallistua sekä globaalien että alueellisten ongelmien ratkaisemiseen. Itsemääräämisoikeus tarkoittaa kansojen oikeutta valita kehityspolku, joka parhaiten sopii heidän historiallisiin, maantieteellisiin, kulttuurisiin, uskonnollisiin (mm.) perinteisiin ja ideoihin.

10. Yhteistyön periaate

Ajatus valtioiden kansainvälisestä yhteistyöstä riippumatta niiden poliittisten, taloudellisten ja sosiaalisten järjestelmien eroista kansainvälisten suhteiden eri osa-alueilla kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi on pääsäännös YK:n peruskirjan normijärjestelmässä. .

YK:n peruskirjan hyväksymisen jälkeen yhteistyön periaate kirjattiin useiden kansainvälisten järjestöjen peruskirjoihin, kansainvälisiin sopimuksiin, lukuisiin päätöslauselmiin ja julistuksiin.

Joidenkin kansainvälisen oikeuden koulukuntien edustajat väittävät, että valtioiden yhteistyövelvollisuus ei ole laillinen, vaan deklaratiivinen. Tällaiset lausunnot eivät enää vastaa todellisuutta. Tietysti oli aika, jolloin yhteistyö oli valtion vallan vapaaehtoista tekoa, mutta myöhemmin kansainvälisten suhteiden kehittymisen vaatimukset johtivat vapaaehtoisen toiminnan muuttumiseen lailliseksi velvoitteeksi.

Peruskirjan hyväksymisen myötä yhteistyöperiaate on noussut tilalle muiden nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden periaatteiden joukossa. Siten valtiot ovat peruskirjan mukaisesti velvollisia "tekemään kansainvälistä yhteistyötä taloudellisten, sosiaalisten, kulttuuristen ja humanitaaristen kansainvälisten ongelmien ratkaisemiseksi", ja ne ovat myös velvollisia "ylläpitämään kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta ja toteuttamaan tätä tarkoitusta varten kollektiivisia toimia."

Yhteistyön periaate oikeudellisena kategoriana seuraa myös perusoikeuskirjan muista määräyksistä, erityisesti 1 artiklan määräyksistä. 55 ja 56. Esimerkiksi art. 55 todistaa YK:n jäsenten kahdenlaisia ​​velvollisuuksia: valtioiden velvollisuutta tehdä yhteistyötä keskenään peruskirjan tavoitteiden saavuttamiseksi ja velvollisuutta tehdä yhteistyötä YK:n kanssa samojen päämäärien saavuttamiseksi.

Yhteistyön erityismuodot ja laajuus riippuvat tietysti valtioista itsestään, niiden tarpeista ja aineellisista resursseista, kansallisesta lainsäädännöstä ja otetuista kansainvälisistä velvoitteista. Valtioiden aikomuksia heijastavien poliittisten ja oikeudellisten asiakirjojen (kuten vuoden 1970 julistus ja ETYK:n päätösasiakirjan periaatejulistus) analyysi osoittaa kuitenkin valtioiden halun antaa yhteistyöperiaatteelle universaali luonne.

Kaikkien valtioiden velvollisuus toimia Yhdistyneiden Kansakuntien periaatteiden mukaisesti merkitsee selkeästi niiden velvollisuutta tehdä yhteistyötä erilaisten kansainvälisten ongelmien ratkaisemisessa "niin kuin se voi olla tarpeen kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi".

Valtioiden velvollisuus tehdä yhteistyötä keskenään edellyttää luonnollisesti sitä, että valtiot noudattavat tunnollisesti kansainvälisen oikeuden normeja ja YK:n peruskirjaa. Jos jokin valtio jättää huomioimatta kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetuista periaatteista ja normeista johtuvia velvoitteitaan, tämä valtio horjuttaa yhteistyön perustaa.

11. Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate

Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate syntyi kansainvälisen lain pacta sunt servanda muodossa valtiollisuuden kehityksen alkuvaiheessa, ja se näkyy tällä hetkellä lukuisissa kahden- ja monenvälisissä kansainvälisissä sopimuksissa.

Yleisesti tunnustettuna subjektien käyttäytymisnormina tämä periaate on kirjattu YK:n peruskirjaan, jonka johdanto-osassa korostetaan YK:n jäsenten päättäväisyyttä "luoda olosuhteet, joissa oikeudenmukaisuus ja sopimuksista ja muista kansainvälisen oikeuden lähteistä johtuvien velvoitteiden kunnioittaminen voi huomioidaan." Artiklan 2 kohdan mukaan Peruskirjan 2 kohdan mukaan "Kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenet täyttävät hyvässä uskossa tämän peruskirjan mukaiset velvoitteensa turvatakseen niille kaikille järjestön jäsenyydestä johtuvat oikeudet ja edut kokonaisuudessaan."

Kansainvälisen oikeuden kehitys vahvistaa selvästi kyseisen periaatteen yleismaailmallisen luonteen. Valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen mukaan "jokainen voimassa oleva sopimus sitoo sen osapuolia, ja niiden on täytettävä se hyvässä uskossa". Lisäksi "osapuoli ei voi vedota sisäisen lainsäädäntönsä määräyksiin tekosyynä sille, että se ei noudata sopimusta".

Käsiteltävänä olevan periaatteen soveltamisala on viime vuosina huomattavasti laajentunut, mikä näkyy asiaankuuluvien kansainvälisten oikeudellisten asiakirjojen sanamuodossa. Siten vuoden 1970 kansainvälisen oikeuden periaatteita koskevan julistuksen mukaan jokainen valtio on velvollinen täyttämään hyvässä uskossa YK:n peruskirjan mukaiset velvoitteensa, kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetuista normeista ja periaatteista johtuvat velvoitteet sekä yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden normien mukaisesti voimassa olevista kansainvälisistä sopimuksista johtuvia velvoitteita.

Julistuksen laatijat pyrkivät korostamaan tarvetta noudattaa uskollisesti ennen kaikkea niitä velvoitteita, jotka kuuluvat "yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien" käsitteeseen tai jotka johtuvat niistä.

ETYK:n vuoden 1975 päätösasiakirjan periaatejulistuksessa osallistuvat valtiot sitoutuivat "täyttämään hyvässä uskossa kansainvälisen oikeuden mukaiset velvoitteensa, sekä kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetuista periaatteista ja normeista johtuvat velvoitteet että sopimuksista tai sopimuksista johtuvat velvoitteet. muut kansainvälisen oikeuden mukaiset sopimukset. joiden jäseniä ne ovat."

"Kansainvälisen oikeuden mukaiset" velvoitteet ovat varmasti laajempia kuin "yleisesti tunnustetuista kansainvälisen oikeuden periaatteista ja normeista johtuvat velvoitteet". Lisäksi valtiot ovat viime vuosina hyväksyneet erityisesti alueellisella tasolla tärkeitä välineitä, jotka eivät varsinaisesti edusta niiden "kansainvälisen oikeuden mukaisia" velvoitteita, mutta joita ne aikovat kuitenkin noudattaa tiukasti.

Euroopan osalta nämä ovat Helsinki-prosessin puitteissa hyväksyttyjä asiakirjoja. ETYK-jäsenvaltioiden edustajien Wienin kokouksen päätösasiakirjassa todetaan, että ne "vahvistivat päättäväisyytensä panna täysimääräisesti yksi-, kahden- ja monenvälisesti täytäntöön kaikki päätösasiakirjan määräykset ja muut ETYK:n asiakirjat".

Eri oikeudellisilla ja sosiokulttuurisilla järjestelmillä on oma käsityksensä vilpittömästä mielestä, mikä vaikuttaa suoraan siihen, miten valtiot noudattavat velvollisuuksiaan. Vilpittömän mielen käsite on kirjattu lukuisiin kansainvälisiin sopimuksiin, YK:n yleiskokouksen päätöslauselmiin, valtioiden julistuksiin jne. On kuitenkin tunnustettava, että vilpittömän mielen käsitteen tarkan oikeudellisen sisällön määrittäminen todellisuudessa tilanteet voivat olla vaikeita.

Vaikuttaa siltä, ​​että vilpittömän mielen oikeudellinen sisältö olisi johdettava valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen tekstistä, pääasiassa osioista "Sopimuksen soveltaminen" (28-30 artikla) ​​ja "Sopimusten tulkinta" (31-33 artikla) ). Sopimuksen määräysten soveltaminen määräytyy pitkälti sen tulkinnan perusteella. Tästä näkökulmasta on loogista olettaa, että sopimuksen soveltaminen, joka on tulkittu hyvässä uskossa (sopimuksen ehdoilla niiden asiayhteydessä tavanomaisen merkityksen mukaisesti, sekä myös sopimuksen tarkoitus ja tarkoitus), on vilpittömässä mielessä.

Kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate koskee vain voimassa olevia sopimuksia. Tämä tarkoittaa, että tarkasteltavana oleva periaate koskee vain vapaaehtoisesti ja tasa-arvon perusteella tehtyjä kansainvälisiä sopimuksia.

Mikä tahansa epätasa-arvoinen kansainvälinen sopimus loukkaa ensinnäkin valtion itsemääräämisoikeutta ja sellaisenaan YK:n peruskirjaa, koska Yhdistyneet Kansakunnat "perustuu kaikkien jäsentensä suvereenin tasa-arvon periaatteelle", joka puolestaan ​​on sitoutunut " kehittää kansojen välisiä ystävällisiä suhteita kansojen tasa-arvon ja itsemääräämisoikeuden kunnioittamisen periaatteen pohjalta."

On katsottava yleisesti hyväksytyksi, että mikä tahansa YK:n peruskirjan vastainen sopimus on mitätön, eikä mikään valtio voi vedota sellaiseen sopimukseen tai nauttia sen eduista. Tämä säännös on yhdenmukainen 1 artiklan kanssa. peruskirjan 103 artikla. Lisäksi mikään sopimus ei voi olla ristiriidassa kansainvälisen oikeuden pakottavan normin kanssa, sellaisena kuin se on määritelty 11 artiklassa. sopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen 53 artikla.

Viimeaikaiset oikeudelliset ja poliittis-oikeudelliset asiakirjat osoittavat yhä enemmän kansainvälisten sopimusten tunnollisen noudattamisen velvollisuuden ja valtioiden sisäisen sääntelyn välistä yhteyttä. Erityisesti vuoden 1989 päätösasiakirjassa Wienin kokouksen osanottajat sopivat "varmistavansa, että heidän lakinsa, määräyksensä, käytäntönsä ja politiikkansa ovat johdonmukaisia ​​heidän kansainvälisen oikeuden mukaisten velvoitteidensa kanssa ja että ne ovat yhdenmukaisia ​​periaatejulistuksen määräysten ja muiden ETYK-sitoumusten kanssa. ."

Tällaiset kaavat todistavat kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen noudattamisen periaatteen soveltamisalan laajentumisesta.

Valtiollisuuden kehittyminen ja sopimusten solmiminen niiden välillä johti laillisten tapojen muodostumiseen. Tämän alueen parantuessa kehitettiin kansainvälisten velvoitteiden tunnollisen täyttämisen periaate.

Yleisiä käsitteitä

Maiden välisen vuorovaikutuksen perusteet alkoivat muotoutua valtiojärjestelmien muodostumisvaiheessa. Suhteet oikeudellisten kansainvälisten sopimusten alalla edistyivät vakavasti 1900-luvulla. Tämä johtuu ensisijaisesti maailmansodista ja niiden seurauksena muutoksista kansainvälisellä poliittisella areenalla.

Mutta ensimmäinen merkittävä läpimurto tehtiin jo vuonna 1871 Lontoon konferenssin aikana. Silloin osallistujamaat vahvistivat periaatteen, jonka mukaan ei voida yksipuolisesti vapauttaa itseään velvollisuuksistaan ​​panna täytäntöön allekirjoittamansa kansainvälinen sopimus. Tämä voidaan tehdä vain osapuolten suostumuksella ystävällisen sopimuksen puitteissa.

Jos aiemmin tällainen periaate liittyi tavanomaisiin oikeusnormeihin, niin nyt se liittyy sopimusnormeihin. Sen mukaan valtiot sitoutuvat vapaaehtoisesti täyttämään hyvässä uskossa niiden kansainvälisten sopimusten lausekkeet, joihin ne osallistuvat. Jos niillä on tarve vahvistaa kansallisia lakeja ja määräyksiä, niiden on oltava sopusoinnussa valtion velvoitteiden kanssa kansainvälisen oikeuden alalla. Toisin sanoen periaate toimii eräänlaisena oikeudellisen vakauden takaajana useissa maissa.

Periaatteen perusteet on kirjattu YK:n peruskirjan johdanto-osaan, jossa täsmennetään järjestön kaikkien jäsenten velvollisuus toimia vastuullisesti peruskirjan mukaisten velvoitteiden täyttämisessä. Jos maat osallistuvat muihin kansainvälisiin sopimuksiin, joiden ehdot ovat ristiriidassa YK:n pääasiakirjan kanssa, ensisijaisuus on annettu peruskirjalle.

Periaatteen käyttöönoton tehokkuus ilmaistaan ​​seuraavasti:

  • Osallistuvat tahot saavat yksilöllisen oikeusperustan vaatia muita osallistujia noudattamaan kansainvälisissä sopimuksissa määrättyjä normeja.
  • Lakisääteiset toimet saavat suojan laittomuuksilta.
  • Eri maiden lainsäädännölliset suuntaviivat on kudottu yhtenäisiksi pakollisiksi normeiksi.

Kansainväliset velvoitteet on täytettävä hyvässä uskossa, muuten sillä on kielteisiä seurauksia

Näiden velvollisuuksien rikkomisesta otetaan vastuu. Ja tämä tarkoittaa, että rangaistus ei seuraa vain tietystä rikoksesta, vaan myös poikkeamisesta yllä olevista normeista.

Oikeusperusta

YK:n peruskirjan lisäksi tärkeimmät vilpitöntä toimintaa koskevat määräykset on kirjattu seuraaviin asiakirjoihin:

  • Wienin yleissopimus, joka tehtiin toukokuussa 1969 (26 artikla). Tämän lain mukaan kaikki voimassa olevat kansainväliset sopimukset sitovat osallistujia.
  • Julistus oikeusperiaatteista, hyväksytty syyskuussa 1970 YK:n yleiskokouksen täysistunnossa.

Jos puhumme esimerkiksi Venäjästä, niin kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa koskevat normit on kirjattu vuonna 1995 annetussa liittovaltion laissa nro 101. Ja niiden täytäntöönpanoa valvovat Venäjän liittovaltion viranomaiset, henkilökohtaisesti Venäjän presidentti. maa ja ulkoministeriö.

Yleinen kansainvälinen valvonta ilmaistaan ​​siinä, että se on varmistettava kaikkien jäsenmaiden luomalla erityisiä valvontaelimiä.

Velvoitteiden osapuolet

Kansainvälisten oikeussuhteiden subjektit ovat yhteisöjä, joilla on itsenäinen asema ja joilla on tällä alalla oikeuksia ja velvollisuuksia. Näitä juhlia ovat:

  • Valtion muodostelmia.
  • Valtioiden väliset rakenteet.
  • Kansat ja kansakunnat, jotka ovat itsenäistymässä ja luomassa omaa valtiota.

Velvoitteiden tunnollisen täyttämisen tarve on tulkittu laissa

Jotta voit tulla kansainväliseksi oikeushenkilöksi täysivaltaiseksi osapuolelle, vaaditaan seuraavat ominaisuudet:

  • Puolueen tulee olla kollektiivinen kokonaisuus.
  • Subjektilla on välttämättä oikeudet ja velvollisuudet, jotka ovat seurausta kansainvälisten oikeusnormien olemassaolosta.
  • Hän on suoraan mukana kansainvälisten lakien luomisessa.

Jos vähintään yksi yllä olevista merkeistä puuttuu, tämä tarkoittaa, ettei voida puhua täydellisestä kansainvälisestä oikeushenkilöllisyydestä.

Aiheen vastuualueet

Analysoitaessa edellä esitettyjä pääperiaatteita kansainvälisen oikeuden mukaisten velvoitteiden tunnollisesta täyttämisestä, voimme nostaa esiin osallistuvien osapuolten ilmeisimpiä velvoitteita:

  • Hyväksyttyjen kansainvälisten sopimusten normien toimeenpano tarkasti ja viivytyksettä.
  • Valvoa muiden tahojen kokonaisvaltaista velvoitteiden täyttämistä.
  • Suora osallistuminen säädösten antamiseen kansainvälisellä alalla.

Tämä periaate vahvistettiin yhdessä kansainvälisen oikeuden kanssa, ja siinä on WFP:n oikeusvoiman lähde, koska ainoa tapa luoda oikeudellisesti sitovia normeja suvereeneille valtioille on niiden sopimus. Vuoden 1970 julistus sisältää velvoitteiden hierarkian: YK:n peruskirjan mukaiset velvoitteet; WFP:n yleisesti tunnustetuista periaatteista ja normeista johtuvat velvoitteet; näiden periaatteiden ja normien mukaisesti voimassa olevien sopimusten mukaiset velvoitteet. Vuoden 1975 päätösasiakirja lisäsi tähän periaateymmärrykseen säännöksen, jonka mukaan valtioiden on noudatettava kansainvälisen oikeuden mukaisia ​​velvollisuuksiaan käyttäessään suvereeneja oikeuksiaan, mukaan lukien oikeutta määrätä omia lakejaan ja määräyksiään. Tämän mukaisesti Venäjän federaation kansainvälisistä sopimuksista vuodelta 1995 annetussa laissa todetaan: "Venäjän federaatio puolustaa sopimusten ja tapanormien tiukkaa noudattamista, vahvistaa sitoutumisensa kansainvälisen oikeuden perusperiaatteeseen - velvollisuuksiensa tunnollisen täyttämisen periaatteeseen. kansainvälisen oikeuden mukaisesti."

23. Kansainvälisten sopimusten oikeuden käsite ja kodifiointi.

Kansainvälisten oikeuksien kansainvälinen koira-oja-kauha-st. State-in ja muiden kansainvälisen oikeuden subjektien välisiä suhteita koskevat normit sopimuksen tekemisestä ja kansainvälisen koira-ojan päättämisestä sekä valtion osallistumismenettelystä koiraprosessiin.

Lähteet: 1. int.-right. Custom.2.int. Tulos On the Law of International Dogs 1969, Vienna Conv. koira-ojan oikealla valtion-you ja kansainvälisen välillä. järjestöjen välillä tai kansainvälisten järjestöjen välillä 1986

DR.- tämä on valtion kirjallisesti tekemä m / n-sopimus, jota MP säätelee, riippumatta siitä, sisältyykö tällainen sopimus ensimmäiseen asiakirjaan vai useisiin, riippumatta sen nimestä (2 artikla, 1969).

24. Kansainvälinen sopimus: kansainvälisten sopimusten käsite, tyypit, periaatteet, muodot.

Kansainvälinen sopimus on WFP:n subjektien välinen sopimus heidän keskinäisten oikeuksiensa ja velvoitteidensa vahvistamisesta, muuttamisesta tai lopettamisesta. Aiemmin sopimuksella oli tärkeä rooli kansainvälisen oikeuden muodostumisessa. Kansainväliset sopimukset on jaettu yleisiin kansainvälisiin sopimuksiin, joihin kaikki valtiot osallistuvat tai voivat osallistua ja jotka sisältävät sellaisia ​​normeja, jotka sitovat koko maailmanyhteisöä, ts. yleinen laki; ja erityissopimukset, joihin sisältyy sopimuksia, joissa on rajoitettu määrä osapuolia ja joihin näiden sopimusten määräykset ovat sitovia. Nykyaikaisen kansainvälisen oikeuden tyypillinen piirre on monenvälisten sopimusten määrän ja roolin kasvu. Niistä yli 200 allekirjoitettiin pelkästään YK:ssa.



M \ n lääkäreiden tyypit:

1. osallistuvien tahojen lukumäärästä:

1) kaksipuolinen (2 puolta); 2) monenväliset (3 tai useampia aiheita). Erilaisia:

Avoimet lääkärit - kuka tahansa kansanedustaja voi osallistua ja liittyä milloin tahansa. Äänestystä ei tarvita. -suljettu - m. liittyä t.:n alkuperäisten osallistujien suostumuksella tämän dr.

Monenvälinen kiinnostuksen kohteista riippuen:

universaali (kaikkien, minkä tahansa valtion etujen mukaisesti); -alueellinen (määritetyn alueen osavaltiolle).

2. Sääntelyn kohteen mukaan:

1) poliittinen; 2) taloudellinen; 3) erityiskysymyksistä.

Dr. Forms- nämä ovat tapoja ja keinoja, joiden avulla kansanedustajan alaisten koordinoitu tahto saa x-r nimenomaisen suostumuksen:

1. suullinen (herrasmiessopimus); 2. kirjoitettu - sivu:

Nimi; - johdanto, jossa tohtorin tarkoitus mainitaan; -pääosa;

Loppuosa, Dr.:n voimaantuloehdot; käännöskieli; - osapuolten allekirjoitukset;

Lisäprotokollaa täydentävä tai muuttava dr. Tämä on riippumaton dr.

Sopimus on sotilaspoliittinen sopimus.

Sopimus on hallitustenvälinen sopimus talouskysymyksistä.

Yleissopimus on sopimus teknisistä (menettelyä koskevista!) kysymyksistä.

Kartelli - sopimus rikollisten ja sotavankien luovuttamisesta.

Konkordaatti - Vatikaanin kanssa tehty sopimus.

25. Kansainvälisten sopimusten sopimuspuolet. Oikeus osallistua kansainvälisiin sopimuksiin.

Kansainväliset sopimukset eivät luo oikeuksia ja velvoitteita tai oikeuksia kolmansille valtioille ilman niiden suostumusta. Valtiot, jotka eivät ole sopimuspuolia, voivat kuitenkin soveltaa sen määräyksiä kansainvälisen oikeuden tapasäännöksinä.

Sopimuspuolina voivat olla sekä valtiot että kansainväliset järjestöt. Joskus sopimuksia tehdään sellaisten henkilöiden osallistumiseen, jotka eivät ole kansainvälisen oikeuden alaisia ​​(esimerkiksi hallitustenvälinen sopimus, johon valtioiden lisäksi osallistuu suuryritys). Tällaiset sopimukset ovat kansainvälisiä oikeudellisia kansainvälisen oikeuden subjektien välisten suhteiden, valtion ja yrityksen välisten suhteiden kannalta; sopimuksessa vahvistetut säännöt ovat luonteeltaan yksityisoikeudellisia.

26. Kansainvälisten sopimusten tekemisen vaiheet.

Sopimuksen tekemisen vaiheet: 1. sopimustekstin valmistelu ja hyväksyminen; 2. tekstien aitouden varmistaminen; 3. osapuolten yhteisymmärryksen ilmaisu sopimuksen velvoitteista. Sopimuksen tekemistä edeltää sopimusaloite. Valtuutettu ja valtuutettu. Valtion lainsäädäntö ja m / n -organisaation säännöt määräävät, mitkä elimet voivat tehdä sopimuksia heidän puolestaan. Ja nämä elimet valtuuttavat henkilöt allekirjoittamaan. Sopimuksen tekstin valmistelu tapahtuu neuvotteluin diplomaattisia kanavia pitkin, m/n-konferensseissa ja m/n-järjestöissä. YK:lla on MP-komissio, joka valmistelee M/N-normeja. Sopimuksen tekstin hyväksymisellä on erilaisia ​​muotoja - tekstin allekirjoittaminen tai nimikirjaiminen. M / n -organisaatioissa hyväksyminen tapahtuu 2/3 äänten enemmistöllä, ellei toisin säädetä. Sopimuksen tekstin aitouden varmistaminen tarkoittaa, että tämä teksti on aito ja luotettava. Tämän jälkeen sopimusta ei voida muuttaa artiklan mukaan. vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ehdollinen allekirjoitus (ad referundum), tämän tekstin sisältävän konferenssin asiakirjan parafointi tai päätös.

27. Tapa, jolla ilmaistaan ​​suostumus sitoutumaan kansainvälisiin sopimuksiin.

Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen valtio ilmaisee suostumuksensa tämän sopimuksen velvoitteeseen, joka voi olla allekirjoittaminen, sopimuksen muodostavien asiakirjojen vaihtaminen, ratifiointi, virallinen vahvistus, hyväksyntä, hyväksyminen, hyväksyminen, sopimukseen liittyminen, joka on ilmoitettu julkaisussa Art. vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimusten 11 kohta. Allekirjoitus - suoritetaan vaihtoehtojen järjestyksessä - jokainen kopiossaan laittaa allekirjoituksensa oikealle tai päälle. Vuosien 1969 ja 1986 Wienin yleissopimuksen 18 artikla osoittaa, että jos allekirjoitus edeltää ratifiointia, hyväksymistä tai hyväksymistä, valtioiden ja m/n-organisaatioiden tulisi pidättäytyä toimista, jotka menettäisivät sopimukselta sen kohteen ja tarkoituksen. Ratifiointi on yksi tavoista ilmaista suostumus, ja sen suorittaa yleensä korkein valtion valtaelin - parlamentti tai valtionpäämies. Vuoden 1969 yleissopimus osoittaa, että ne sopimukset ratifioidaan, joista valtio on sopinut etukäteen. Hyväksyminen, hyväksyminen, hyväksyminen ovat myös tapoja ilmaista suostumus. Niitä sovelletaan, jos osapuolet niin sopivat, ja kyseinen valtio toteuttaa ne. viranomainen, jonka puolesta sopimus tehtiin. Liittyminen - valtio ei osallistunut, mutta liittyi myöhemmin. Voi olla ratifioinnin, hyväksymisen, hyväksymisen tai hyväksymisen muodossa, kuten tässä sopimuksessa tai natissa on määritelty. lainsäädäntöä. On myös mahdollista ilmaista suostumus vaihtamalla sopimuksen muodostavia asiakirjoja (muistiinpanoja tai kirjeitä).

28. Varaumat kansainvälisiin sopimuksiin.

Art. Wienin yleissopimuksen 2 kohdassa todetaan, että varaumat ovat yksipuolisia julistuksia, joita IL:n subjekti antaa millä tahansa sanamuodolla ja millä tahansa nimellä allekirjoituksen, ratifioinnin, vahvistamisen, hyväksymisen, hyväksymisen tai liittymisen yhteydessä, ja joilla nämä subjektit haluavat sulkea pois tai muuttaa oikeusvaikutuksia. Varaukset ovat kiellettyjä, elleivät ne ole yhteensopivia sopimuksen tarkoituksen tai tarkoituksen kanssa. Varaus, varaumavastalause ja siihen suostuminen on tehtävä kirjallisesti. Valtiolla on oikeus peruuttaa varaus jatkossa. Ratifiointi on virallinen vahvistus. Tallettaja on sopimuksen alkuperäisen tekstin eli todistusvoimaisen tekstin säilyttäjä. Yksi tai useampi tila tai m / n org voidaan määrittää. tai tämän organisaation johtava virkamies. Rekisteröinti - UN Charter Art. 102 tarkoittaa, että sopimukset on rekisteröitävä mahdollisimman pian, valtio ei voi viitata rekisteröimättömiin sopimuksiin. Vain yksi osapuoli voi rekisteröityä lähettämällä sopimuksen YK:n sihteeristölle, muiden valtioiden ei tarvitse rekisteröityä. YK:n sihteeristö julkaisee nämä sopimukset "Sopimussarjassa". Kansainvälinen sopimus, joka on tullut voimaan Venäjän federaation kanssa, on julkaistava Venäjän federaation lainsäädäntökokoelmassa.

Kansainvälisen sopimuksen tallettaja.

Lopussa Monenvälinen Dr. syntyi tarve nimittää säilytysyhteisö - yksi tai useampi valtio, kansainvälinen järjestö, päävelka. tällaisen organisaation kasvot.

Talletustoiminnot: 1.myymälä. Dr. and powersin alkuperäisestä tekstistä. ja dog-ru:iin liittyvien asiakirjojen säilytys.4. Sopimus.voimassa.5.rekisteröinti.do.6.jne.

YK:n tileillä olevat kansainväliset lääkärit on rekisteröitävä YK:n sihteeristössä. Kansainväliset lääkärit voidaan rekisteröidä. Muissa kansainvälisissä organisaatioita, mutta jos niitä ei ole rekisteröity. YK:ssa valtiot eivät voi viitata niihin missään YK:n elimissä, vaan YK:n sihteeristö julkaisee rekisteröidyt lääkärit. Intrastate pulikaatio-julistus. tv-st kansallisissa tuomioistuimissa.

29. Kansainvälisten sopimusten vaikutus ajassa: niiden voimaantulo. Sopimuksen irtisanominen, keskeyttäminen ja palauttaminen.

Vasta sopimuksen tekemisellä on oikeudellisia seurauksia osallistujille. Pacta san servandan periaate on kuvattu Art. Wienin yleissopimuksen 1969, 1986 26 artiklan mukaan sopimus on osapuolia sitova ja se on täytettävä vilpittömässä mielessä. Tulen voimaan allekirjoituspäivästä, ratifiointipäivästä tai itse sopimuksessa mainitusta päivämäärästä. Jos kirjaamispäivää ei ole ilmoitettu, se merkitään allekirjoitushetkellä. Sopimuksen väliaikainen soveltaminen - viittaa yleensä sopimuksiin, joista on määrätty ratifioida, ja se on mahdollista vain, jos niin määrätään sopimuksessa tai osapuolet ovat keskustellut tästä mahdollisuudesta, joka on kirjattu 1999-2000. Wienin yleissopimuksen 25 artikla (Venäjän federaation ja Yhdysvaltojen sopimus Beringinmeren rajojen määrittämisestä 1990). Sopimuksen toimet ajassa, tilassa ja aiheissa. Sopimuksen voimassaoloaika neuvotellaan, sopimuksen jatkamista kutsutaan pidentämiseksi, jos sopimusaikaa ei ole määritelty, niin sopimus on toistaiseksi voimassa oleva. Jokaisella sopimuksella on alueellinen ja alueellinen soveltamisala. Taide. 29 - sopimus on voimassa koko osallistujien alueella. Myös toiminta-alue voi olla muu kuin valtion alue - Etelämanner sopimus 1959, Kuussa 1967. Aiheeseen liittyvä toiminta tarkoittaa, että sopimus ei pääsääntöisesti luo oikeuksia ja velvollisuuksia kolmansille osapuolille. juhlia. Joskus sopimuksen oikeudet ja velvollisuudet voidaan laajentaa kolmeen maahan, mikä määräytyy erityissäännöksellä, joka määrittelee täytäntöönpanon ehdot. Mutta periaatteessa, kuten 35 artiklassa todetaan, velvollisuudet voivat koskea kolmea osapuolta vain, jos sopimuspuolet niin edellyttävät ja jos kolmas osapuoli hyväksyy velvollisuudet kirjallisesti. Art. 36 todetaan, että kolmannet osapuolet voivat käyttää sopimuksen oikeuksia, jos niin määrätään ja kolmas osapuoli kirjallisesti suostuu siihen. Sopimuksessa voidaan ilmoittaa, että sen oikeuksia käyttävät vain ne 3 osapuolta, jotka täyttävät tietyt ehdot. Kahta osapuolta koskevia oikeuksia ja velvollisuuksia ei voida muuttaa ilman kolmannen osapuolen suostumusta, ellei itse sopimuksesta muuta johdu. Jos samasta asiasta syntyy ristiriita uuden ja vanhan sopimuksen välillä, se mainitaan yleensä itse sopimuksessa, sillä YK:n peruskirjan mukaan se on etusijalla muihin kansainvälisiin sopimuksiin nähden. Tämä säännös kuvataan art. 30. Sopimusta tehdessään sen osallistujat edellyttävät, että sopimuksen soveltaminen riippuu aikaisemmasta tai myöhemmästä sopimuksesta, tai osoittavat yhteensopivuuden (Wien Cons. "On Consular Relations", 1963). Jos vanhan sopimuksen osapuolet ovat myös uuden sopimuksen osapuolia, niin edellinen pysyy voimassa siltä osin kuin ne ovat yhteensopivia. Jos kaikki eivät ole edellisen sopimuksen osapuolia, molemmat pätevät sopusoinnussa vanhan ja uuden sopimuksen osapuoliin, ja jos osallistuja ei osallistunut vanhaan sopimukseen, niin vanhaan ja uuteen sopimukseen osallistujan välillä. sopimus ja osallistuja vain uudessa, uusi koskee.

30. Kansainvälisten sopimusten voimassaolo. Absoluuttinen ja suhteellinen invaliditeetti.

M \ n dr hyväksytään, jos: 1.tohtoriksi päättävillä koehenkilöillä on valtuudet tehdä niin; 2. tohtorissa rouvan todellinen tahto on tehty; 3. Dr. tai pr-pam MP:n sisältö. Dr. mitätöity: 1. Virhe on tehty suhteessa tosiasiaan tai tilanteeseen, jota herra piti edun kannalta merkittävänä. tohtorin vangitsemishetkellä ja mikä muodosti perustan hänen suostumuksensa olla tohtori sidottu; 2. jos tohtori on vangittu petoksen vaikutuksen alaisena, ts. herra b. pakko sulkea tohtori muiden valtion petollisten toimien vuoksi-va; 3. kaupungin edustajan korruptio tai lahjonta; 4. herran pakottaminen allekirjoittamaan tohtori uhkaamalla tai käyttämällä voimaa; 5.se on ristiriidassa pr-pam MP:n kanssa. Työkyvyttömyyden tyypit: 1. merkityksetön (resistanssi-t pr-pam) %; 2.suhteellinen invaliditeetti. M. b. kelpaa kokonaan tai osittain. Jos virheellisen Dr.:n mukaan jo toteutetaan, c.-l. toimiin, asianosaisella on oikeus vaatia muilta tohtoriin osallistujilta sellaisen tilanteen luomista, joka on olemassa ennen näiden toimien toteuttamista.

31. Kansainväliset organisaatiot: käsite, ominaisuudet, luokittelu, rooli ja merkitys nykymaailmassa.

Nykymaailmassa kansainvälisiä järjestöjä on kahta päätyyppiä: valtioiden väliset (hallitustenväliset) ja kansalaisjärjestöt.

Pääominaisuus kansainväliset kansalaisjärjestöt on se, että niitä ei ole luotu kansainvälisen sopimuksen perusteella ja ne yhdistävät yksityishenkilöitä ja/tai oikeushenkilöitä (esimerkiksi Kansainvälisen oikeuden liitto, Punaisen Ristin liitto, Maailman tiedemiesten liitto jne.)

Kansainvälinen hallitustenvälinen järjestö on kansainvälisen sopimuksen perusteella perustettu valtioiden liitto, joka on perustettu yhteisten päämäärien saavuttamiseksi ja jolla on pysyviä elimiä ja joka toimii jäsenvaltioiden yhteisten etujen mukaisesti niiden suvereniteettia kunnioittaen. Tällaiset organisaatiot ovat kansainvälisen oikeuden subjekteja. Näin ollen hallitustenvälisten järjestöjen pääpiirteet ovat:

* kolmen tai useamman valtion jäsenyys;

* perustavanlaatuisen kansainvälisen sopimuksen olemassaolo;

* pysyvien elinten ja päämajan läsnäolo;

* jäsenvaltioiden suvereniteetin kunnioittaminen;

* sisäisiin asioihin puuttumattomuus;

* päätösten tekomenettelyn ja niiden lainvoiman vahvistaminen.

Kansainväliset organisaatiot luokitellaan muiden kriteerien mukaan. Osallistujapiirin mukaan kansainväliset valtioiden väliset järjestöt on jaettu yleismaailmallinen, joka on avoin kaikille maailman valtioille (esimerkiksi YK) ja alueellinen, joiden jäseniä voivat olla saman alueen valtioita (esim. Afrikan yhtenäisyysjärjestö, Amerikan valtioiden järjestö).

Päätöksissä käsiteltyjen kysymysten mukaan valtioiden väliset organisaatiot on jaettu organisaatioihin yleistä ja erityistä kompetensseja. Yleispätevien järjestöjen toiminta vaikuttaa kaikkiin jäsenmaiden välisten suhteiden osa-alueisiin: poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin jne. (esim. UN, OAU, OAS). Erityisosaamisorganisaatiot rajoittuvat yhden erityisalueen yhteistyöhön (esimerkiksi Maailman postiliitto, Kansainvälinen työjärjestö jne.) ja ne voidaan jakaa poliittisiin, taloudellisiin, sosiaalisiin, kulttuurisiin, tieteellisiin, uskonnollisiin jne.

Voimien luonteen mukaan erottaa osavaltioiden välinen ja ylikansallinen (ylikansallinen) järjestöt. Ensimmäiseen ryhmään kuuluu valtaosa moderneista kansainvälisistä järjestöistä, joiden tarkoituksena on laajentaa valtioiden välistä yhteistyötä. Ylikansallisten organisaatioiden tavoitteena on integraatio. Heidän päätöksensä koskevat suoraan jäsenvaltioiden kansalaisia ​​ja oikeushenkilöitä (Euroopan unioni lähestyy tällaista organisaatiota).

Ilmoittautumisjärjestyksen mukaisesti organisaatiot on jaettu avata(ilmainen sisään- ja ulospääsy) ja suljettu(Jäseneksi pääsy edellyttää alkuperäisten perustajien suostumusta). Tästä näkökulmasta toiseen ryhmään kuuluvat kansainväliset järjestöt ovat numeerisesti hallitsevia.

33. YK:n luomishistoria, periaatteet ja tavoitteet. Yhdistyneiden Kansakuntien tärkeimmät elimet.

YK:n perustaminen tuli mahdolliseksi valtioiden ponnistelujen seurauksena taistelussa fasisteja vastaan ​​ja tärkeä askel tässä oli SSR:n, USA:n ja Ison-Britannian ulkoministerien Moskovan konferenssi. kuten Kiinan suurlähettilään osallistuessa, joka hyväksyi 30. lokakuuta 1943 / o, joka osoitti tarpeen luoda m / n org rauhan ylläpitämiseksi. Merkittävää kasvua teki myös Teheran 1943, Dumbarton Oaks (lähellä Washingtonia) - kehitettiin YK:n peruskirjaluonnos, Krimin konferenssi - YK:n turvallisuusneuvoston äänestysmenettely. YK:n peruskirja hyväksyttiin San Franciscossa ja se tuli voimaan 24. lokakuuta 1945. Tavoitteet: 1) rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen; 2) ystävällisten suhteiden kehittäminen; 3) yhteistyö taloudellisten ja muiden ongelmien sekä ihmisoikeuksien ja vapauksien ratkaisemisessa; 4) Olla keskus koordinoimassa kansojen toimintaa näiden yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Taide. 2 UNPO:n periaatteet: 1) suvereeni tasa-arvo; 2) velvollisuuksien tunnollinen täyttäminen; 3) riitojen ratkaiseminen sovinnollisesti; 4) valtion alueellista koskemattomuutta tai poliittista riippumattomuutta vastaan ​​kohdistuvan voiman uhan tai käytön kieltäminen; 5) YK:n apu ja kieltäytyminen auttamasta valtiota, johon YK on ryhtynyt ehkäiseviin toimiin. Peruskirja heijastelee myös muita periaatteita: 1) hyvät naapuruussuhteet; 2) valtioiden yhteiset toimet rauhan ja b / o ylläpitämiseksi; 3) aseistariisunta; 4) kansojen tasa-arvo ja itsemääräämisoikeus.

Yleiskokous (korkein elin; käsittelee erityisraportteja; laatii suosituksia), turvallisuusneuvosto (rauhanturvaaminen: riitojen ratkaiseminen; antaa suosituksia), Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvosto (auttaa nostamaan elintasoa; ratkaisemaan ongelmia) Yleiskokouksen 54 valitun jäsenen kokoonpano 3 vuodeksi), edunvalvontaneuvosto (yleiskokouksen johdolla; perustettu hallitsemaan niitä alueita, jotka sisältyvät YK:n sopimuksiin), kansainvälinen tuomioistuin (YK:n 15 yleiskokouksen valitsemien tuomareiden tärkein lainkäyttöelin ja Turvallisuusneuvosto 9 vuodeksi; tuomioistuimen toimivaltaan kuuluvat kaikki osapuolten (valtioiden) sen käsiteltäväksi saattamat asiat, sihteeristö (palvelee YK:n elimiä ja hallinnoi niiden ohjelmia; tekee tutkimusta, järjestää konferensseja, valvoo päätösten täytäntöönpanoa;), YK Lasten rahasto (apua lasten terveydestä ja oikeuksista) Toimikunnat (sopimusten valmistelu..periaatteiden kehittäminen), Yhdistyneiden kansakuntien yliopisto (toimii maailmanlaajuisen oppilaitosverkoston kautta, kouluttaa asiantuntijoita - Tokiossa).

34. YK:n yleiskokous. Sen rakenne, tehtävät, työjärjestys ja päätösten oikeudellinen luonne.

Yleiskokous on kansainvälinen foorumi, jossa kaikkia YK:n jäseniä edustaa 5 edustajaa (ehkä vähemmän). Käsittelee kaikkia YK:n peruskirjan asioita ja antaa suosituksensa jäsenvaltiolle tai turvallisuusneuvostolle. Paitsi ongelmien pohtimisen toiminnot, kuten: 1) maailman ylläpito ja/o; 2) ystävällisten suhteiden kehittäminen; 3) avustaminen talouden kehittämisessä. ja muut suhteet, valitsee: 1) joitakin turvallisuusneuvoston jäseniä; 2) valita yhdessä turvallisuusneuvoston kanssa MC:n tuomarit; 3) nimittää turvallisuusneuvoston suosituksesta YK:n pääsihteerin; 4) ottaa vastaan ​​uusia jäseniä; 5) YK:n budjetti. Vastaanottaa ja käsittelee vuosi- ja erityisraportteja, keskustelee kaikista YK:n peruskirjaan liittyvistä asioista ja antaa suosituksia. Kokoontuu vuosittain sääntömääräiseen istuntoon syyskuun kolmantena tiistaina (erityisistuntoja on - kokoontuu turvallisuusneuvoston tai jäsenten enemmistön pyynnöstä - 15 päivän kuluessa; hätäistunnot - 24 tunnin sisällä.) Rakenne: Yleiskomitea - Yleiskokouksen puheenjohtaja, 21 varajäsentä ja 7 valiokuntien puheenjohtajaa. Toimivalta - muuttaa yleiskokouksen hyväksymiä päätöksiä Yleiskokous voi perustaa valiokuntia: poliittisista asioista; talouden suhteen kysymykset; sosiaalisissa, humanitaarisissa ja kulttuurisissa kysymyksissä; kansainväliseen holhoukseen liittyvissä kysymyksissä; hallinnollisiin ja budjettikysymyksiin; juridisissa asioissa. Yleiskokous tekee päätöksiä, päätöksiä ja suosituksia kokouksissaan. Apuelimet: kansainväliset järjestöt: Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjelma, kauppa- ja kehityskonferenssi, Yhdistyneiden kansakuntien kehitysohjelma; pysyvät elimet: aseistariisuntakonferenssi (1961), ulkoavaruuden rauhanomaisen käytön komitea (1959), Maailman elintarvikeneuvosto (1974); väliaikaiset elimet: YK:n peruskirjan erityiskomitea ja järjestön roolin vahvistaminen, Intian valtamerta käsittelevä erityiskomitea.

35. Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto. Yksimielisyysperiaatteen merkitys turvallisuusneuvoston äänestyksessä.

Kokoonpano: 15 YK:n jäsentä (joista 5 pysyviä) YK:n turvallisuusneuvostolla on päävastuu rauhan ja turvallisuuden ylläpitämisestä (YK:n peruskirjan 24 artiklassa määrätään myös täytäntöönpanotoimenpiteistä, joita tulee soveltaa poikkeustapauksissa, kun rauha on jo saavutettu on rikottu (hyökkäys on tehty) tai on luotu todellinen uhka hyökkäyksestä tiettyä valtiota vastaan.). Tehtävät ja valtuudet: ylläpitää rauhaa ja turvallisuutta; tutkia kaikki riidat, jotka voivat aiheuttaa kansainvälistä kitkaa; antaa suosituksia riitojen ratkaisemiseksi; kehittää suunnitelmia aseiden sääntelyjärjestelmän luomiseksi, määrittää rauhan uhan olemassaolo; kehottaa valtiota soveltamaan taloudellisia pakotteita ja muita toimenpiteitä hyökkääjiin; ryhtyä sotilaallisiin toimiin hyökkääjää vastaan; antaa suosituksia uusien jäsenten ottamisesta YK:n jäseneksi; toimittaa vuosikertomukset yleiskokoukselle. Rauhan säilyttäminen seuraavin keinoin: Ennakoiva diplomatia - toimet osapuolten välisten riitojen syntymisen estämiseksi; rauhan tekeminen - taistelevien osapuolten houkutteleminen sopimukseen rauhanomaisin keinoin; rauhanturvaaminen - YK:n läsnäolon varmistaminen tietyllä alueella; rauhanrakentaminen konfliktin aikana - toimet, joilla pyritään estämään väkivallan puhkeaminen maiden ja kansojen välillä. YK:n peruskirja antaa turvallisuusneuvostolle oikeuden turvautua tilapäisiin toimenpiteisiin tilanteen pahenemisen estämiseksi: tulitauko, joukkojen vetäytyminen aiemmin miehitetyille asemille, joukkojen vetäytyminen miehitetyltä alueelta, tilapäisen joukkojen vetäytyminen. demarkaatiolinja, demilitarisoidun vyöhykkeen luominen. Jos tilanne huononee edelleen, turvallisuusneuvostolla on oikeus ryhtyä sekä toimenpiteisiin, jotka eivät liity asevoimien käyttöön, että niiden käyttöön (taloussuhteiden täydellinen tai osittainen keskeyttäminen, rautatie, meri, lento, posti, lennätin, radio ja muut viestintävälineet sekä rikkovat diplomisuhteita. Sotilasjoukkoja kuitenkin käytetään YK:n sisällä rauhanturvaoperaatioihin.Ne jaetaan yleensä kahteen luokkaan: aseettomista upseereista koostuvat sotilaalliset tarkkailijatehtävät ja rauhanturvajoukot, joihin kuuluu sotilaallisia joukkoja. kevyillä aseilla, joita käytetään vain itsepuolustukseen.

36. YK:n sihteeristö: kokoonpano ja tehtävät. Pääsihteerin rooli.

YK:n sihteeristö on tärkein hallinnollinen ja tekninen elin, joka varmistaa YK:n puitteissa järjestettävien konferenssien työn, valmistelee raporttiluonnoksia ja käytännön työtä YK-ohjelmien toteuttamiseksi. New York, Geneve, Wien. Koostuu pääsihteeristä ja henkilökunnasta (YK:n jäsenvaltioiden kansalaisten edustajista).

Pääsihteeri on ylin hallintovirkamies ja toimii tässä ominaisuudessaan kaikissa yleiskokouksen, turvallisuusneuvoston, istunnon kokouksissa. Yleiskokous nimittää pääsihteerin turvallisuusneuvoston suosituksesta 5 vuoden toimikaudeksi, ja hänellä on oikeus tulla valituksi uudelleen uudeksi toimikaudeksi.

Pääsihteeri vastaa henkilöstön nimittämisestä maantieteellisesti. Nämä henkilöt saavat kansainvälisten virkamiesten aseman eivätkä voi saada ohjeita oman valtionsa hallitukselta.

Pääsihteeri toimittaa yleiskokoukselle vuosittain raportin Yhdistyneiden Kansakuntien työstä ja hänellä on oikeus saattaa turvallisuusneuvoston tietoon kaikki asiat, joista hänen mielestään on keskusteltava, jotta estetään uhka rauhaa ja turvallisuutta.

37. Unescon ja IAEA:n yleiset ominaisuudet.

Tavoitteet: yhteistyö tieteen, kulttuurin, koulutuksen alalla, koulutustason kohottaminen, halu parantaa elintasoa tieteellisen tutkimuksen avulla, tieteen ja kulttuurin levittäminen. Pääkonttori Pariisissa

Kansainvälinen atomienergiajärjestö (ks. myös § 4, luku 12) perustettiin vuonna 1956 ja se toimii peruskirjan pohjalta. IAEA:n perussääntö hyväksyttiin 26. lokakuuta 1956 kansainvälisessä konferenssissa, joka pidettiin YK:n päämajassa New Yorkissa, ja se tuli voimaan 29. heinäkuuta 1957.

IAEA:n pääelimet ovat yleiskonferenssi, hallintoneuvosto ja sihteeristö.

Yleiskonferenssi koostuu kaikkien IAEA:n jäsenvaltioiden edustajista ja kokoontuu kerran vuodessa. IAEA kannustaa ja ohjaa atomienergian rauhanomaisen käytön kehittämistä, vahvistaa ydinturvallisuusstandardeja, avustaa jäsenvaltioita teknisen yhteistyön avulla sekä helpottaa ydinenergiaa koskevan tieteellisen ja teknisen tiedon vaihtoa.

Yksi IAEA:n päätehtävistä on turvatoimien toteuttaminen sen varmistamiseksi, että rauhanomaiseen käyttöön tarkoitettuja ydinmateriaaleja ja -laitteita ei käytetä sotilaallisiin tarkoituksiin.

38. YK:n erityisvirastot.

Erikoisinstituutiot ovat itsenäisiä (hallitustenvälisiä) yleismaailmallisia organisaatioita, impl. yhteistyötä. Def.-alueella m \ n suhteita ja siteitä YK:hen, erityinen d., jonka kaupunki on tehnyt YK:n ECOSOCin kanssa.

ECOSOC antaa yleisohjeita näille järjestöille, antaa suosituksia, konsultoi ja koordinoi niiden toimintaa.

Siellä on 16 erikoistunutta laitosta. YK:n yleiskokouksen apuelinten osoittaminen: 1.IAEA; 2.conf. YK:n kauppa ja kehitys; 3. Yhdistyneiden kansakuntien lastenrahasto (UNICEF); 4.prog.raz-I UN (UNDP).

Erikoistuneiden laitosten ryhmät: 1.org-ii sots-gokh-ra; 2.humanitaariset järjestöt; 3. taloudellinen; 4.s\x.

ILO (kansainvälinen työjärjestö). Se perustettiin vuonna 1919, ja vuonna 1946 siitä tuli YK:n erityisvirasto. Päätavoitteet: edistää rauhan luomista luomalla sosiaalista oikeudenmukaisuutta, parantamalla työoloja, työntekijöiden elintasoa, ratkaisemalla väestön muuttoliikettä, kehittämällä työsuhteiden m / n-standardeja.

WHO (Maailman terveysjärjestö). FROM perustettu vuonna 1946. Tarkoitus: parantaa maailmanlaajuisia terveystuloksia. Tätä varten on kehitetty hygieniasääntöjä, toimenpiteitä tartuntatautien torjumiseksi ja henkilöstön koulutuksen rahoitusta.

UNESCO (Yhdistyneiden kansakuntien koulutus-, tiede- ja kulttuurijärjestö). Tavoitteet: yhteistyö tieteen, kulttuurin, koulutuksen alalla, koulutustason kohottaminen, halu parantaa elintasoa tieteellisen tutkimuksen avulla, tieteen ja kulttuurin levittäminen. Pääkonttori Pariisissa.

WIPO (World Intellectual Property Organization). Vuodesta 1974 erikoistunut laitos. Vastaa Intel-oh-omaisuuden suojaamisesta. M/n yhteistyökumppani Intel-mi m \ n ammattiliittojen hallinnon toteuttaminen.

UNIDO (Yhdistyneiden kansakuntien teollisen kehityksen järjestö). Luotu edistämään kehitysmaiden teollista kehitystä.

IMF, IBRD (m\n jälleenrakennus- ja kehityspankki), IDA (m\n kehitysyhdistys), IFC (m\n rahoitusyhtiö). IDA ja IFC ovat IBRD:n tytäryhtiöitä. Nyt IDA, IFC ja IBRD sijaitsevat Washingtonissa (noin 180 jäsentä). IBRD:n jäseneksi liittyminen edellyttää IMF:n jäsenyyttä. IMF koordinoi valtioiden raha- ja rahoituspolitiikkaa, myöntää lainoja maksutaseen säätelyyn ja valuuttakurssin ylläpitämiseen maassa. IBRD edistää eko-mi g-van jälleenrakentamista ja kehittämistä sekä lainaa tuotannon, kaupankäynnin ja yhteiskunnallisten ongelmien ratkaisemiseen.

Kansainvälinen valuuttarahasto: rakenne, toiminnot, päätöksenteko.

Yhdistyneiden Kansakuntien erityisvirasto, jonka pääkonttori on Washingtonissa, Yhdysvalloissa. Toiminnot:

§ kansainvälisen rahapolitiikan yhteistyön edistäminen

§ maailmankaupan laajentuminen

§ lainaaminen

§ valuuttakurssien vakauttaminen

§ neuvoa velallisia maita

§ kansainvälisten rahoitustilastostandardien kehittäminen

§ kansainvälisten taloustilastojen kerääminen ja julkaiseminen

IMF:n ylin hallintoelin on Johtokunta(Englanti) Johtokunta), jossa jokaista jäsenmaata edustaa kuvernööri ja hänen varamiehensä. Yleensä nämä ovat valtiovarainministereitä tai keskuspankkeja. Neuvoston tehtävänä on ratkaista rahaston toiminnan keskeisiä kysymyksiä: sopimusehtojen muuttaminen, jäsenmaiden hyväksyminen ja erottaminen, niiden pääomaosuuksien määrittäminen ja tarkistaminen sekä toimitusjohtajan valinta. Kuvernöörit kokoontuvat istuntoon, yleensä kerran vuodessa, mutta voivat kokoontua ja äänestää postitse milloin tahansa. Eniten ääniä IMF:ssä (16.6.2006) ovat: USA - 17,8 %; Saksa - 5,99 %; Japani - 6,13 %; Yhdistynyt kuningaskunta - 4,95 %; Ranska - 4,95 %; Saudi-Arabia - 3,22 %; Italia - 4,18 %; Venäjä - 2,74%. IMF noudattaa "painotetun" äänimäärän periaatetta: jäsenmaiden kyky vaikuttaa rahaston toimintaan äänestämällä määräytyy niiden osuuden perusteella sen pääomasta. Jokaisella osavaltiolla on 250 "perusääntä" riippumatta sen pääomaosuuden suuruudesta, ja yksi lisäääni jokaista 100 000 SDR:ää kohden tämän panoksen määrästä. Päätökset johtokunnassa tehdään yleensä yksinkertaisella enemmistöllä (vähintään puolella) äänistä ja tärkeistä toiminnallisista tai strategisista asioista "erityisenemmistöllä" (vastaavasti 70 tai 85 % annetuista äänistä). jäsenmaat). IMF myöntää lyhyt- ja keskipitkän aikavälin lainoja, joilla on alijäämäinen valtion maksutase. Lainojen myöntämiseen liittyy yleensä joukko ehtoja ja suosituksia tilanteen parantamiseksi.

IMF:n kehitysmaita koskeva politiikka ja suositukset ovat saaneet toistuvasti kritiikkiä, jonka ydin on, että suositusten ja ehtojen toimeenpanolla ei viime kädessä pyritä lisäämään valtion itsenäisyyttä, vakautta ja kansantalouden kehitystä. mutta vain sitomalla se kansainvälisiin rahoitusvirtoihin.