ennustaminen 

Wcp-salauksen purku. All Unionin käännöskeskus. Tieteen ja teknisen kehityksen valtion koordinointijärjestelmä

TCP alueilla

Yksi tärkeimmistä budjetoinnin työkaluista, joka määrittää siirtymisen ohjelmatavoitesuunnitteluun on tavoiteohjelma, joka heijastaa päätavoitteet, tavoitteet, toimet ja mittarit valtion elinten suorituskyvyn arvioimiseksi. Tähän mennessä Venäjän käytännössä tietyntyyppisistä kohdistetuista ohjelmista on jo tullut tavanomaisia ​​- liittovaltion, alueellisen, kunnallisen, monimutkaisten alojen välisten ongelmien ratkaisemiseksi. Osana meneillään olevaa budjettiuudistusta otettiin käyttöön osastokohtaisen tavoiteohjelman (TSP) käsite. Uudentyyppisten kohdistettujen ohjelmien tärkeimmät erot ovat:

hyväksyntätaso (osaston tilaukset);

kapea toimialapainotus (toteutus yhden osaston toimivallan puitteissa);

lähestymistavat menovelvoitteiden heijastamiseen (osastokohtainen tavoiteohjelma ei voi synnyttää uusia menovelvoitteita).

Termi "VTsP" esiintyi ensimmäistä kertaa vuonna 2004 talousarvioprosessin uudistamista koskevassa suunnitelmassa vuosina 2004-2006, ja myöhemmin se julkistettiin Venäjän federaation hallituksen 19. huhtikuuta 2005 annetussa asetuksessa N 239 "On osaston kohdeohjelmien kehittämistä, hyväksymistä ja täytäntöönpanoa koskevan asetuksen hyväksyminen" (jäljempänä asetus N 239), joka säänteli TSP:n kehittämistä liittovaltion tasolla. Tärkein vaihe tällaisten kohdeohjelmien muodostamisessa oli vuonna 2007 vahvistettujen normien konsolidointi Venäjän federaation budjettilakiin (179.3 artikla) ​​mahdollisuudesta jakaa budjettimäärärahoja osastojen kohdeohjelmien toteuttamiseen budjeteissa. kaikilla tasoilla.

Yleisesti ottaen nykyinen lainsäädäntö puhuu vain mahdollisuudesta käyttää tätä työkalua. Mutta jos tärkeimmät lähestymistavat on jo vahvistettu liittovaltion tasolla, niin Venäjän federaation muodostaville yksiköille ja kunnille on annettu oikeus päättää itsenäisesti sekä TDP:n toteuttamisen tarkoituksenmukaisuudesta että lähestymistavista sääntelykehyksen muodostamiseen. TDP:n kehittämiseen, hyväksymiseen ja täytäntöönpanoon.

Vuodesta 2005 lähtien TDC:n toimeenpanotyötä tehostettiin merkittävässä osassa Venäjän federaation aiheita. Ja on huomattava, että vuoden 2008 puoliväliin mennessä suurin osa Venäjän federaation alamaista ja useat kunnat olivat jo luoneet tarvittavan sääntelykehyksen. Lisäksi useissa Venäjän federaation aiheissa on laaja käytäntö kehittää itse ohjelmia. Samanlaisia ​​kokemuksia on esimerkiksi Komin tasavallassa, Udmurtiassa, Krasnojarskin ja Stavropolin alueilla, Jamalo-Nenetsien ja Hanti-Mansien autonomisissa piirikunnissa, Uljanovskissa, Tverissä, Lipetskin, Omskin, Smolenskin ja Tjumenin alueilla.

Samaan aikaan on ennenaikaista puhua TCP:n käytännön soveltuvuudesta budjettiprosessiin ja Venäjän federaation ja kuntien muodostavien yksiköiden yleiseen strategiseen suunnitteluun. Nykyisen alueellisen käytännön analyysi on osoittanut, että tämän tyyppiset kohdennetut ohjelmat ovat alkuvaiheessa, ja useimmille nykyisin saatavilla oleville esimerkeille on ominaista useita samanlaisia ​​ongelmia, ongelmia ja systeemisiä puutteita.

Ensinnäkin TDP:n täytäntöönpanoa koskevan sääntelykehyksen muodostamiseen liittyy puutteita. Merkittävä osa Venäjän federaation muodostavista yksiköistä valmistellessaan tilauksiaan osastojen kohdeohjelmia varten otti perustana asetuksen N 239, mikä johti liittovaltion tasolla tehtyjen virheiden ja puutteiden toistamiseen. Tästä syystä huolimatta siitä, että alueille ja kunnille annettiin oikeus päättää itsenäisesti lähestymistapoja TDP:n kehittämiseen, ohjelman sisältöön ja muotoon, mitään aloitetta liittovaltion lain puutteiden poistamiseksi ei tehty. Samanlainen ongelma havaitaan tapauksessa, jossa alue toistaa muiden Venäjän federaation subjektien toimet analysoimatta kunnolla asiakirjan laatua.

Ainoa ratkaisu tähän ongelmaan on alustava työ Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla olemassa olevan kokemuksen tutkimiseksi ja tärkeimpien lähestymistapojen valitsemiseksi TDC:iden kehittämiseksi, jotka vastaavat tietyn alueen tarpeita ja kykyjä. Toiseksi vakava ongelma liittyy TRP:n kehittämis- ja hyväksymisprosessin eristäytymiseen suhteessa vakiintuneeseen suunnittelu- ja talousarvion toteuttamismenettelyyn.

Useimmissa tapauksissa TDP:n kehittäminen, hyväksyminen ja täytäntöönpano ei vaikuta taloudellisten resurssien jakoon viranomaisten kesken budjettiprosessin puitteissa, mukaan lukien suunniteltaessa budjettimäärärahoja sekä olemassa olevien että käynnissä olevien velvoitteiden täyttämiseen, muodostettaessa valtion toimeksiantoja julkisten palvelujen tuottamiseen jne. Lisäksi osastojen kohdeohjelmat ovat osa strategista suunnittelua Venäjän federaation muodostamassa yksikössä, ja siksi niiden tulisi sopia yleiseen päämäärien ja päämäärien järjestelmään, joka on määritelty sosioekonomisissa kehitysohjelmissa sekä tuloksia ja päätoimia koskevissa raporteissa. viranomaisilta. Melko usein Venäjän federaation aiheissa asetetut määräajat kehitettyjen TRP:iden tarkastettavaksi jättämiselle eivät selvästikään salli strategisten kehittämissuuntien huomioon ottamista (esimerkiksi kun TRP:t toimitetaan ennen hankkeen valmistelua). raportti tuloksista ja tärkeimmistä toiminta-alueista). Tämän ongelman ratkaisemiseksi on tarpeen muodostaa tasapainoinen aikataulu budjetin suunnittelulle ja toteuttamiselle, joka sisältää uudet työkalut ja niiden välisen suhteen.

Samaan aikaan Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä ilmenee vaikeuksia erottaa toisistaan ​​departementtien ja alueellisten kohdennettujen ohjelmien välillä. On vakiintunut käytäntö kehittää ja toteuttaa alueellisia kohdeohjelmia, joita viranomaiset pitävät luotettavina taloudellisina resursseina ja jotka määräytyvät hyväksynnän tason mukaan (yleensä valtion korkeimman toimeenpanevan elimen päätöksellä). teho). Tässä yhteydessä osastojen kohdeohjelmien kehittämistä ja hyväksymistä viranomaismääräyksellä ei pidetä tehokkaana "takuutena" rahoituksen saamiselle. Siksi kun viranomainen haluaa hakea määrärahoja valtaosin resurssien tarpeen perustella, etusijalle asetetaan alueellisen kohdeohjelman kehittäminen. Lisäksi tällaisessa tilanteessa jopa ratkaistavan ongelman yhteensopivuus osastojen kohdeohjelman, ei alueellisen, aseman kanssa (ratkettavan ongelman suppean sektorikohtaisen painopisteen mukaan, esiintyjäpiirin mukaan jne. .) ei haittaa. Nykytilanteen muuttamiseksi (tai tällaisen käsityksen TSP:stä poissulkemiseksi) alueen johtotasolla tulee ilmaista selkeä poliittinen kanta, että resurssien jakautuminen riippuu ratkaistavan ongelman merkityksellisyydestä ja tukiasiakirjojen kehittämisen laatu, ei kohdeohjelman tyyppi (osasto tai alueellinen). Kolmanneksi on mahdotonta olla huomaamatta osastojen kohdeohjelmien kehittämisen laatuongelmia. Ensinnäkin tällaiset ongelmat liittyvät seuraaviin tekijöihin:

Viranomaisten asiantuntijoiden riittämätön ymmärrys osastojen kohdeohjelmien kehittämisen olemuksesta ja tehtävistä, niiden roolista budjettiprosessissa, mikä johtuu aluelainsäädännön normien ja TDP:n metodologisen viitekehyksen puutteellisuudesta, riittämätön TTP:stä vastaavan henkilöstön pätevyys;

käytettävissä olevien tiivistelmien puute kokemuksista osastokohtaisten ohjelmien kehittämisestä liittovaltion tasolla, mikä osoittaa tyypillisiä virheitä, vaikeuksia ja ongelmia. Lisäksi Venäjän federaation muodostaville yksiköille ei ole olemassa metodologisia suosituksia TDC:n täytäntöönpanosta;

viranomaisten asiantuntijoiden riittämätön kiinnostus TDP:n kehittämiseen. Suurin vaikeus piilee siinä, että TDP:n kehittäminen on "taakka" ministeriöille ja osastoille nykyisessä toiminnassa. Siksi lähestymistapa TDS:n kehittämiseen osoittautuu usein liian muodolliseksi, koska etusijalle asetetaan nykyiset ajoituksen ja rahoituksen osalta säännellyt toimet, joiden toteuttamisesta viranomainen vastaa;

VCP-valmistelunopeus. Useimmissa tapauksissa puhutaan siitä, että aluejohto asettaa TRP:n valmistelulle erittäin lyhyen ajan, mikä vaikuttaa negatiivisesti kehitettävien asiakirjojen laatuun ja luotettavuuteen. Rehellisesti sanottuna on huomattava, että tällaiset ehdot riippuvat usein liittovaltion keskuksesta (esimerkiksi määritettäessä tukien saamisen ehtoja).

Laatuongelman ratkaisemiseksi ja kehitetyn TDS:n vaatimusten täydelliseksi paljastamiseksi monissa Venäjän federaation aiheissa hyväksyttiin metodologiset suositukset osastojen kohdeohjelmien kehittämiseksi, hyväksymiseksi ja toteuttamiseksi. Itse asiassa tällä rationaalisella askeleella pyritään optimoimaan työskentely uudella ohjelma-kohdesuunnittelutyökalulla, koska metodologiset suositukset sisältävät ohjeiden lisäksi tietoa mahdollisista virheistä ja puutteista, joita ei pidä tehdä.

Neljänneksi on olemassa joukko metodologisia ongelmia, jotka liittyvät tarpeeseen määrittää alueen asema tietyissä WTP:n kehittämistä, täytäntöönpanoa ja seurantaa koskevissa kysymyksissä. Siten on useita kysymyksiä, joihin yksiselitteisiä vastauksia on lähes mahdotonta löytää sääntelykehyksestä ja metodologisista suosituksista, esimerkiksi:

kuinka heijastaa alirahoituksen ongelmat, jotka ovat niin tyypillisiä monille Venäjän federaation muodostaville yksiköille? Viranomaiset pitävät alirahoitusta pääsääntöisesti osana GDS:n toteuttamisen riskien kuvausta. Meidän näkökulmastamme tämä lähestymistapa ei ole täysin oikea. Alirahoitustapaukset tulee harkita erikseen. Samalla TRP:stä tulee ilmoittaa, että jos todellinen rahoitus pienenee prosentin verran, viranomainen sitoutuu täyttämään vain osan TRP:stä (ja tämän tulee näkyä tulosindikaattoreissa). Lisäksi voit määrittää toimintojen tärkeysjärjestyksen, eli mistä toiminnoista voidaan luopua alirahoituksen olosuhteissa ja mistä ei. Tulevaisuudessa tämä lähestymistapa antaa viranomaisille mahdollisuuden vastata alueen johdolle kohtuudella, jos tiettyjä indikaattoreita ei ole saavutettu taloudellisten resurssien puutteen vuoksi.

Voiko GTP aiheuttaa uusia kulutusvelvoitteita? TDP:n yleisestä soveltamiskäytännöstä ja menovelvoitteiden syntymisperusteita koskevista oikeudellisista normeista lähteen voidaan todeta, että TDP ei aiheuta uusia menovelvoitteita. Jos TDS:n tarkoituksena on perustella otettujen sitoumusten tarvetta, se voi sisältää viittauksia tuleviin käyttövelvoitteisiin, kun taas TDS:ssä tulee ilmoittaa, mikä säädös (sopimus, sopimus) on hyväksyttävä, jotta tällaisia ​​kuluvelvoitteita syntyy;

kuinka kauan kehittää TCP? Useimmat alueet osoittavat, että TRP:itä voidaan kehittää yhdestä kolmeen vuoteen. Samanaikaisesti merkittävä osa hyväksytyistä TRP:istä on suunniteltu vuodelle, mikä meidän näkökulmastamme vaikuttaa järjettömältä. Loppujen lopuksi TSP:ssä asetettujen tehtävien täysimääräinen toteuttaminen vuoden sisällä voi olla vaikeaa (koskee asetetun tavoitteen saavuttamista ja tunnuslukujen arvoja). Lisäksi kolmivuotiseen talousarvioon siirtymisen edellytysten perusteella (ja merkittävällä osalla alueilla tällainen siirtyminen on jo käytännössä toteutettu) valtion elimen toiminnan suunnittelu kolmelle vuodelle on välttämätöntä ja mahdollista;

mikä pitäisi olla TCP:n hyväksyntätaso? Ideologisesti VCP:t ovat viranomaisen operatiivisen johtamisen työkalu, mikä edellyttää osastotason hyväksyntää (määräyksellä), mikä yksinkertaistaa ohjelman hallintoa. Samanaikaisesti useilla alueilla TCP:t hyväksytään valtion vallan korkeimman toimeenpanoelimen päätöksillä. Pääsääntöisesti tätä pidetään kurinalaisena tekijänä viranomaisten vastuullisemmalle lähestymistavalle TDS:n kehittämiseen;

kuinka monta TSP:tä yhdellä viranomaisella voi olla? Tähän kysymykseen on useita keskeisiä vastauksia. Ensimmäinen vaihtoehto on yhden laitoksen tavoiteohjelman muodostaminen, joka sisältää kaikki laitoksen tavoitteet ja tavoitteet ja toimii kompromissiasiakirjana tulosraportin ja päätoiminta-alueiden sekä osastokohtaisten tavoiteohjelmien välillä. Toinen vaihtoehto sisältää erillisen TRP:n kehittämisen jokaiselle osaston tehtävälle, joka kirjataan tulosraporttiin ja päätoimintasuuntiin. Eli TSP:iden määrä vastaa viranomaisen tehtävien määrää. Molemmilla yllä olevilla vaihtoehdoilla on oikeus olla olemassa, ja valinta niiden välillä riippuu vain osaston rakennejaostojen kehityksestä: onko mahdollista osoittaa erillinen TsP jollekin tai toiselle osa-alueelle vai ei. tehokkaampi yleisvalvonta yhden TsP:n sisällä;

miten hallintokulut kirjataan? Tämä kysymys on yksi vaikeimmin ratkaistavista, ja siihen on myös useita vastauksia. Ensimmäinen vaihtoehto sisältää tällaisten menojen kohdentamisen ohjelman ulkopuolisiin toimiin, joiden puitteissa voidaan myös asettaa tavoitteita, tavoitteita ja tulosindikaattoreita. Toisessa tapauksessa hallinnointikustannukset voidaan kohdentaa erilliselle TSP:lle, ns. hallinnolliselle TSP:lle. Tämä lähestymistapa on monella tapaa samanlainen kuin ensimmäinen vaihtoehto, mutta siihen sisältyy hallintokustannusten tavoitteellisuuden vahvistaminen. Oikein vaihtoehto on jakaa tarkasteltavat kustannukset suhteellisesti viranomaisen tehtävien ja vastaavasti TSP:n mukaan, mutta menetelmää tällaiseen jakamiseen ei ole toistaiseksi kehitetty.

Kaikki nämä ja monet muut kysymykset tulisi ratkaista alueella oikeudellisen ja metodologisen kehyksen muodostusvaiheessa, mikä mahdollistaa tulevaisuudessa useiden virheiden välttämisen TDP:n kehittämisessä ja täytäntöönpanossa. Viidenneksi TDP:n valmistelussa ja toteutuksessa viranomaisten asiantuntijat kohtaavat tarvittavan tilastoraportoinnin puutteen. Tämä tilanne rajoittaa viranomaisia ​​TSP-toimien luettelon muodostamisessa ja sen tehokkuuden arviointiperusteiden valinnassa. Tilasto-ongelma voidaan ratkaista sekä laajentamalla tilastollisia havainnointiohjelmia, mikä vaatii merkittäviä taloudellisia kustannuksia, että kehittämällä osastotilastoja, mikä vaikuttaa järkevämmältä.

Kaikki edellä käsitellyt ongelmat ja kysymykset syntyvät väistämättä uuden välineen kehittämisen jossakin vaiheessa, mikä osoittaa, että ne on ratkaistava jopa sääntelykehyksen muodostusvaiheessa.

Yleisesti ottaen, kun puhutaan osastojen kohdeohjelmien käyttöönotosta Venäjän federaation muodostavien yksiköiden budjettiprosessissa, on huomattava, että tämä työ on monimutkaista ja aikaa vievää, ja se sisältää iteratiivisen prosessin. Meidän näkökulmastamme yksi järkevimmistä ja tasapainoisimmista lähestymistavoista tällaiseen työhön on varmistaa vaiheittainen toteutus esimerkiksi pilottiviranomaisten puitteissa. Vasta tällaisen "saannin" ja asianmukaisen lainsäädännön mukauttamisen jälkeen on suositeltavaa laajentaa tämä työkalu kaikkiin valtion elimiin ja siirtyä TDP:n varsinaiseen käyttöön budjettiprosessissa. Lisäksi olisi kiinnitettävä erityistä huomiota asiantuntijoiden motivoimiseen tuottamaan laadukkaita asiakirjoja (esimerkiksi kilpailumekanismeja käyttämällä lisämäärärahoja jaettaessa). Ja viimeinen luettelossa, mutta ei suinkaan viimeinen merkitykseltään, on metodologisen tuen tarjoaminen ja asiantuntijoiden jatkokoulutus. Tähän sisältyy sekä yksityiskohtaisten metodologisten suositusten laatiminen että asiantuntijoiden koulutus (seminaarit, työpajat, jatkuvat kuulemiset).

Mutta vaikka kaikki edellä mainitutkin otettaisiin huomioon, ei pidä unohtaa, että TRP:n kehittämisestä ei tule tulla lippua tai iskulausetta tulosbudjetoinnin käyttöönotolle ja ohjelmakohtaiseen budjetointiin siirtymiselle. Uuden viranomaisen toiminnan suunnittelu- ja toteutusjärjestelmän tulee ensisijaisesti suunnata paremmin väestön tarpeiden täyttämiseen ja budjettivarojen käytön optimointiin.

E. Vaksova,

Tutkimuskeskuksen apulaisjohtaja
budjettisuhteet, taloustieteiden kandidaatti

I. Moiseev,

lakipalvelujen analyytikko
Budjettisuhteiden tutkimuskeskus.

Tässä osiossa julkaistujen tietojen avulla voit tutustua Kalugan alueen valtion viranomaisten kehittämiin osastojen kohdeohjelmiin, ohjelman toimintojen täytäntöönpanon tuloksiin, tavoiteindikaattoreiden saavuttamisen arvioihin, niiden kehittämistä sääteleviin säädöksiin. ja täytäntöönpano.

Osaston kohdeohjelma- joukko Kalugan alueen valtion viranomaisen toisiinsa liittyviä toimia resurssien suhteen, mikä varmistaa sen vastuualueen (toimintojen) ongelmien ratkaisun.

Osaston kohdeohjelmat hyväksytään Kalugan alueen valtion viranomaisten määräyksellä. Toteutusaika on enintään kolme vuotta.

Osaston kohdeohjelmat

1. 100 robottimaitotilan perustaminen Kalugan alueelle Kalugan alueen maatalousministeriön määräys nro 58, päivätty 9. maaliskuuta 2017 (sellaisena kuin se on muutettuna 4. huhtikuuta 2019 päivätyllä määräyksellä nro 81) (lataa, .pdf, 452 Kb).

2. Kalugan alueen julkisen talouden hallintajärjestelmän parantaminen Kalugan alueen valtiovarainministeriön määräys nro 195, 28.12.2016 (muutettu 12.2.2019 annetulla määräyksellä nro 15) (lataa, .pdf, 549 Kb).

3. Alueellisen valtion valvonnan toteuttaminen omalla käyttövoimalla kulkevien ajoneuvojen ja muun tyyppisten laitteiden teknisessä kunnossa Kalugan alueella, Kalugan alueen Gostekhnadzorin tarkastuksen määräys 27. joulukuuta 2017 nro 81 (lataa, .pdf , 1,37 Mb).

4. Kalugan alueen valtion virkamieskunnan kehittäminen Kalugan alueen kuvernöörin hallintopäällikön määräys nro 132-ra, päivätty 20. joulukuuta 2016 (sellaisena kuin se on muutettuna 31. lokakuuta 2018 annetulla määräyksellä nro 205-ra ) (lataa, .pdf, 394 kt).

5. Toiminnan järjestäminen Kalugan alueen alueella eläintautien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi, niiden hoitamiseksi, väestön suojelemiseksi ihmisille ja eläimille yleisiltä taudeilta Kalugan alueen hallituksen alaisen eläinlääketieteen komitean määräys päivätty 15.01.2018 nro 2019 nro 196) (lataa, .pdf, 303 kt).

6. Kalugan alueen lasten oikeuksista vastaavan komissaarin 27.12.2018 määräys nro 51-r (lataa, .pdf, 13,5 Mb) Elämä lasten hyväksi.

7. Kalugan alueen rauhantuomareiden toiminnan organisatorinen tuki Kalugan alueen rauhantuomareiden toiminnan organisatorisen tuen palvelun määräys 20.4.2017 nro 39 (muutettu joulukuun määräyksellä 24, 2018 nro 207p) (lataa, .pdf, 255 kt)

8. Kalugan alueen tiedotus ja sisäpolitiikka Kalugan alueen sisäpolitiikan ja joukkoviestintäministeriön määräys 8.6.2018 nro 58-od. (muutettu 5.6.2019 päivätyllä määräyksellä nro 39)(lataus, .pdf, 452 kt).

9. Yrittäjien oikeuksien suojelu Kalugan alueen yrittäjien oikeuksien suojelukomissaarin määräys, 27.12.2018 nro 13-r (lataa, .pdf, 6,81 Mb).

10. Kuluttajayhteistyön kehittäminen Kalugan alueella 05.12.2017 nro 415 (muutettu 08.04.2018 määräyksellä nro 90) (lataa, .pdf, 481 Kb).

11. Lääketieteellisten organisaatioiden lastenpoliklinikkaosastojen materiaali- ja teknisen pohjan kehittäminen 22.2.2018 nro 131 (lataa, .pdf, 390 Kb).

12. Kalugan alueen kaupunkisuunnittelun kehittäminen 12.10.2018 nro 130(muutettu 17. huhtikuuta 2019 päivätyllä määräyksellä nro 30) (lataus, .pdf, 428 Kb).

13. Maatalouden kuluttajayhteistyön kehittäminen Kalugan alueella, 31.10.2018 nro 372 (muutettu 18.1.2019 määräyksellä nro 12) (lataa, .pdf, 475 Kb).

14. Afrikkalaisen sikaruton viruksen kulkeutumisen ja leviämisen ehkäisy Kalugan alueen alueella 18.01.2019 nro 13 (lataa, .pdf, 483 Kb).

15. Kalugan alueen paras kunnallinen käytäntö 30.4.2019 nro 77-ra (lataa, .pdf, 672 Kb)

Tavoiteindikaattoreiden saavuttamisen arviointi kuvauksella osaston tavoiteohjelmien toteutuksen tehokkuudesta

Osaston kohdeohjelmien tavoiteindikaattoreiden arviointi vuonna 2018 (lataa, .pdf, 293 Kb)

Osaston kohdeohjelmien tavoiteindikaattoreiden arviointi vuonna 2017 (lataa, .pdf, 450 Kb)

Osaston kohdeohjelmien tavoiteindikaattoreiden arviointi vuonna 2016 (lataa, .pdf, 446 Kb).

Osaston kohdeohjelmien kanssa työskentelyä säätelevät säädökset

Kalugan alueen hallituksen asetus, annettu 26. toukokuuta 2008, nro 210 "Alueellisesta talousarviosta rahoitettavien osastojen kohdeohjelmien kehittämistä, hyväksymistä ja täytäntöönpanoa koskevien määräysten hyväksymisestä" (sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella nro 296 15. toukokuuta 2019)

Kuvaus

Pölypuhallin VCP 7-40-5 No. 5 (15/1500) on mekanismi, jolla siirretään kaasuseoksia, joissa on paljon kiinteitä ja kuituisia epäpuhtauksia, kuten sen nimestä käy ilmi. Suunniteltu poistamaan nämä seokset erilaisten laitteiden työalueilta. Sitä voidaan käyttää myös erilaisten bulkkimateriaalien pneumaattiseen kuljetukseen. Suunnittelunsa mukaan tämä tuuletin on keskipakoinen (muuten - radiaalinen).

Ominaisuudet

Puhaltimen pääominaisuudet ovat ilmakapasiteetti aikayksikköä kohti, kokonaispaine ja sähkömoottorin teho. VCP 7-40-5 No. 5 (15/1500) paineindeksi on noin 3250-2450 Pa. Ilmakapasiteetti on noin 3,7-9,0 tuhatta kuutiometriä tunnissa

Lajikkeet

Eri pöly- ja kaasuseoksille on tarpeen käyttää erilaisia ​​materiaaleja, joista tuuletinpesä ja juoksupyörä on valmistettu, sekä erilaisia ​​sähkömoottoreita (yleisiä teollisuus- tai räjähdyssuojattuja). Yleistä teollisuusmoottoria käytetään kaasuseoksille, jotka eivät sisällä palo- ja räjähdysvaarallisia epäpuhtauksia. Se voi olla puhdasta tai pölyistä ilmaa, happohöyryjä ja muita syttymättömiä nesteitä. Tällaisen tuulettimen kotelo on valmistettu tavallisesta teräksestä (inaktiivisille epäpuhtauksille) tai ruostumattomasta teräksestä (hapoille ja muille aktiivisille epäpuhtauksille). Räjähdyssuojatuilla moottoreilla varustettuja puhaltimia käytetään räjähdysvaarallisiin ja syttyviin kaasuseoksiin. Niiden runko voi olla terästä, alumiinia tai ruostumatonta, ja vanne on valmistettu metalleista, jotka eivät salli kipinöitä, kuten messinkiä, alumiinia jne.

Lisävarusteet

VCP 7-40-5 No. 5 (15/1500) tuuletin voidaan lisäksi varustaa joustavilla liittimillä ja tärinänvaimentimilla estämään tuulettimen tärinän leviäminen ilmakanaviin ja pohjaan.

Nimityksen purkaminen

VCP 7-40-5 No. 5 (15/1500)

  • WDC– keskipakopölypuhallin
  • 7-40-5 – keskipaine, kiilahihnavaihteisto
  • 5 – juoksupyörän halkaisija desimetreinä
  • 15/1500 - sähkömoottorin parametrit, kW / rpm

Toimitamme VCP 7-40-5 No. 5 tuulettimen sähkömoottorilla 15/1500 kW/rpm. yleiskäyttöinen tai savunpoisto lyhyessä ajassa ja laatutakuulla parhailta venäläisiltä valmistajilta.

]
(Moskova: All-Union Center for Translations, 1988. - All-Union Center for Translations of Science and Technical Literature and Documentation. Union of Science and Engineering Society of the Neuvostoliiton tieteellistä ja teknistä tietoa käsittelevä komitea. Tieteellisen ja teknisen tiedon komissio Käännös)
Skannaus: blagi4ko, OCR, käsittely, Djv, Pdf: Dmitry7, 2014

  • SISÄLTÖ:
    Täysistuntoraportit (3).
    Vannikov Yu.V. Tekstin vaikeusluokka ja sen merkitys tieteellisen ja teknisen kääntämisen teorian ja käytännön kannalta (3).
    Gorodetsky B. Yu. Terminologia ja käännöstutkimukset (4).
    Kiyak T.R. Termit ja käsitteet terminologian järjestämisestä tieteellisen ja teknisen käännöksen teorian metakielen osana (7).
    Kudryashova L.M. Insinööritoiminnan tehostaminen perustuen tieteellisten ja teknisten käännösten käytön laajentamiseen (9).
    Marchuk Yu.N. Käännöstyön tietokoneistaminen (13).
    Nelyubin L.L. Käännösteoria ja terminologinen käytäntö (15).
    Rozhdestvensky Yu.V. Tieteellisen proosan kääntäminen tieteellisissä teksteissä esiintyvän terminologian luonteen kannalta (17).
    Ubin I.I., Kudryashova L.M. Unionin käännöskeskus nykyisessä vaiheessa (19).
    Ubin I.I., Tikhomirov B.D. Konekäännös Neuvostoliitossa (20).
    Chernyshov A.G. Tieteellisen ja teknisen kääntämisen opetusmetodologiasta vieraiden kielten jatko-opiskelujärjestelmässä (23).
    Shaikevich A.Ya. Terminologisen toiminnan infrastruktuuri (25).
    Osa 1. TIETEELLISEN JA TEKNISEN KÄÄNNÖKSEN TEOREETTISET ONGELMAT
    Vannikov Yu.V. Tieteellisten ja teknisten käännösten typologia (27).
    Gindin S.I. Kvantitatiivisista menetelmistä, joilla arvioidaan käännöksen läheisyyttä alkuperäiselle (28).
    Zimomrya N.I., Bobinets S.S., Fridmanskaya O.M., Kulya F.A., Durunda A.I. Tekstin vastaanotto kielellä. tavoitteet - käännösten parantamisen tekijä (30).
    Komarova E.P. Tieteellisen tekstin ja käännöksen rakenteelliset ja koostumuksen ominaisuudet (32).
    Kopanev P.I., Mogilenskikh N.P. Tieteellisten ja teknisten tekstien ja niiden käännösten vertaileva analyysi on yksi käännöstutkimuksen tärkeistä näkökohdista (33).
    Mikhailova L.V. Denotaatioparien menetelmä (DP) korjausmenetelmänä teknisessä käännöksessä (35).
    Myshkina N.L. Ongelmia kääntämisen tekstideterminismin tutkimisessa (37).
    Novikov A.I., Jaroslavtseva E.I. Käännösten riittävyyskriteerit erityyppisille teksteille (39).
    Pochtaruk G.Ya., Tsapenko L.E. Joitakin kieliyksiköiden toiminnan ongelmia tekniikan osakielissä (42).
    Pyrikov E.G. Terminologisten tesaurusten konjugointi kieltenvälisessä viestinnässä (43).
    Romanov A.A. Viestintästrategiat ja tulkinta (46).
    Sidorov E.V. Tekstin organisoinnin viestintäperiaate (tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden kääntämisen osalta) (49).
    Strelchenko V.I., Vlasenko S.V. Visuaalisen viestinnän alan kansainvälisten asiakirjojen kääntämisen kielelliset ja semioottiset näkökohdat (51).
    Titov V.T. Puhemuotojen erityispiirteiden huomioiminen tieteellisissä ja teknisissä teksteissä (53).
    Shnaidman M.N. Käännösteoria ja tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden opetuskäännös (54).
    Osa 2. TIETEELLISEN JA TEKNISEN KÄÄNNÖKSEN MENETELMÄT JA KÄYTÄNNÖT
    Blindus E.S. Järjestelmäellipsi ja sen rooli tieteellisessä tekstin kääntämisessä (56).
    Borisova L.I. Yleisen tieteellisen käännösleksikografian perusteista ja periaatteista (58).
    Brodsky M.P. Neuvostoliiton realiteettien käännös englanniksi (61).
    Voitsekhovskaya E.M., Khalilov A.Sh. Nykyaikaisen tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden monimutkaiset rakenteet, vaikeudet niiden tunnistamisessa ja kääntämisessä (63).
    Voroisky F.S., Kopylova O.V. Lyhenteiden käytön ominaisuudet tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden kääntämisessä (64).
    Zhulidov SB. Muunnostyypit englanninkielisen tieteellisen tekstin käännöksissä (66).
    Zhuravleva I.V., Ivshin V.D. Neologismit päätteillä -nik, -ulos englanninkielisessä tieteellisessä ja teknisessä kirjallisuudessa ja niiden käännöksen piirteet (68).
    Kashkin V.B. Kielioppi-kontekstuaalisen kompleksin käsite kääntämisen teoriassa ja käytännössä (70).
    Konyukhova N.I. Substantivaatioprosessi nykyaikaisessa saksalaisessa tieteellisessä puheessa (73).
    Kuryshko G.F. Jotkut saksalaisten verbien venäjäksi kääntämisen piirteet lääketieteellisissä teksteissä (75).
    Lebedeva R.B. Tekninen käännös ja tekstin pragmaattisten näkökohtien päivittäminen (78).
    Lobanova L.P. Yleisen tieteellisen sanaston monikielisen sanakirjan rakentamisen periaatteet (79).
    Mikhalkovsky V.G. Tieteellisen tekstin käännöksen toimittamisesta (perustuu kansainvälisten julkaisujen englanninkielisten toimittajien materiaaliin) (80).
    Nesterova N.M., Novikov A.I. Vastaavuusongelma abstraktissa käännöksessä (81).
    Ovcharova I.V., Ovcharov V.F. Yleisen japanin kielen sanojen kääntämisen piirteet tieteellisissä ja teknisissä teksteissä (83).
    Ogneva G.G. Sanat etuliitteellä ent - elintarviketeollisuuden alakielellä ja niiden kääntämisen vaikeus venäjäksi (84).
    Peresvetov V.V. Ranskan, Sveitsin ja Belgian patentti- ja lisenssiasiakirjojen kääntämisen erityispiirteet (86).
    Polikarpov A.A. Ongelmia kontekstuaalisen sanakirjan tarvittavan määrän laskemisessa (89).
    Rudenko S.D. Synonyymit USA:n ja Ison-Britannian keksintökuvauksissa (91).
    Titova L.V., Ivshin V.D. Neologismit päätteillä -ee, -in englannin tieteellisessä ja teknisessä kirjallisuudessa ja niiden käännöksen piirteet (93).
    Tretyakova G.N. Taitettujen lauseiden ilmaisun erityispiirteet saksalaisten teknisten tekstien käännöksissä (96).
    Chernazina L.I. Uudet tekniset käsitteet ilmaistuna lauseina (98).
    Borisova L.I., Chernavina L.I. Erikoistuneiden opetusvälineiden kehittäminen yleisen tieteellisen sanaston ja ilmaisujen kääntämiseen TCP:ssä (100).
    Osa 3. TIETEELLISEN JA TEKNISEN KÄÄNNÖKSEN TERMINOLOGIAA
    Antonova M.V. Termien kääntäminen eri toiminta-alueilla (103).
    Anyushkin E.S. Alan terminologisten lyhenteiden rakentaminen ja tulkinta (104).
    Arsent'eva O.G. Angloamerikkalainen terminologia tutkimus- ja kehitysvaiheittain (106).
    Arsentiev O.I. Nykyaikaiset perinteisesti konservatiiviset nimitykset terminologisessa järjestelmässä ja käännöksessä (107).
    Borisova L.T., Donskoy Ya.L., Rubtsov V.A. Erikoisanakirjojen normatiivisuus ja tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden kääntäminen (107).
    Vasilyeva N.V. Terminologinen tilanne ja käännös (108).
    Veselov P.V., Londareva E.V. Kysymys kansainvälisten vammaisten termien rahaston luomisesta ja täydentämisestä (110).
    Volkova I.N. Tieteellisen ja teknisen termin arviointiperusteet (111).
    Gorbovski N.K. Kieltenvälinen homonyymi tieteellisen ja teknisen terminologian alalla (perustuu venäjän ja ranskan kieliin) (113).
    Grinev S.V. Terminologian kansainvälistymisen periaatteet (115).
    Dubovsky Yu.A., Serebryakova I.M. Allotermit-homonyymit ja niiden käännöksen piirteet (118).
    Zevakhina T.S. Vaikeat termit: tutkimustapoja ja leksikografista käsittelyä (120).
    Knignitskaya M.I. Termien harmonisointi - kansainvälisyys tieteellisen ja teknisen käännösprosessissa (122).
    Kudryashova V.A. Termien rakenteellinen ja semanttinen suunnittelu heijastuksena termin oleellisista ja denotatiivisista ominaisuuksista (124).
    Leichik V.M. Termien kääntäminen termien luomisprosessina (127).
    Mikhailenko T.D. Kielen ulkopuolisten tekijöiden paikka esimodernin saksalaisen sotilasterminologian käännöksessä (130).
    Mkrtchyan G.A., Nelyubin L.L. Käännösosastojen organisointityö terminologian yhtenäistämiseksi (131).
    Novitshkova L.M. Terminin semanttisen rakenteen piirteet: sisältösuunnitelman kaksi tasoa (termin kielellisiin ominaisuuksiin järjestelmäyksikkönä) (134).
    Novitshkova L.M. Termi tekstin lingvistisen analyysin kohteena (tieteellisen ja teknisen kääntämisen leksikosemanttisten säännönmukaisuuksien ongelmaan) (136).
    Svilane M.P. Terminologia - kansallinen tai kansainvälinen (138).
    Stepenskaya L.A. Rautatieterminologian rahaston perustamishanke (139).
    Tkacheva L.B. Muutamia huomioita terminologisten tutkimusten ongelmista, menetelmistä ja organisoinnista (140).
    Ugryumova V.N. Terminologian standardointi tiedon ja dokumentoinnin alalla sekä tieteellisten ja teknisten käännösten ongelmat (142).
    Shaposhnikov V.N. Sumeiden denotaatioiden terminologian analyysi (latinan kielen materiaalista) (144).
    Shelov S.D. Termien määrittely lingvistisen analyysin kohteena (kielelliseen määritelmän teoriaan) (145).
    Tsitkina F.A. Vertaileva terminologia: järjestelmäanalyysin periaatteet (147).
    STAND VIESTIT
    Akodes M.I., Belaya T.N., Kalinenkov N.D. Englanninkielisistä lainauksista saksan terminologiassa (149).
    Artemenko L.V., Mushtenko G.A. Romaanisten kielten ryhmän terminologisten yksiköiden (TU) kääntämisen erityispiirteet (150).
    Bartkov B.I., Klimenko L.I. Puoliliitteisten adjektiivien rakenne ja toiminta termijärjestelmissä ja kirjallisessa saksassa (150).
    Bulycheva S.F. Attributiivisten terminologisten lauseiden semanttinen rakenne konetekniikan alakielessä (152).
    Burlak A.I. Englanninkielinen rakennusterminologia ja joitain vaikeuksia sen kääntämisessä (152).
    Dobrovolskaya T.V., Zhukova Z.G. Monikomponenttiset nimelliset termit kieltenvälisenä universaalina (153).
    Dubrovina L.V. Antroponyymit lääketieteen englannin kielellä (153).
    Djatšenko G.F., Tomasevich N.P., Shapa L.N. Kysymys alan kirjallisuuden tieteellisissä ja teknisissä teksteissä olevien termien kääntämisestä (153).
    Kalancha G.M., Kamionko E.A. Tietotekniikan termien muodostustapoja ja kääntämistä (154).
    Kiseleva G.N. Tietojenkäsittelytieteen englannin ja venäjän termien rakenteiden vertaileva analyysi (155).
    Lugovskoy Yu.M. Englanninkielisten teknisten julkaisujen uusista termeistä ja niiden venäjänkielisistä vastineista (155).
    Lyubavina L.V. Sisäkkäisten sananmuodostussanakirjojen luomisesta (156).
    Matveeva L.A. Kysymys kansallisen ja kansainvälisen välisestä suhteesta kryogeenisessä terminologiassa (157).
    Mushtenko G.A., Zubchenko I.V., Ivanov S.Z. Synonyymia ja varianssi alan terminologian käännöksissä (157).
    Nikoshkova E.V. Jotkut termien käännösvirheiden syyt (kokeellinen tutkimuskokemus) (158).
    Orlov Yu.A. Sanakirjojen parantaminen ja ulkomaisen tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden kääntäminen (158).
    Popovich R.I. Tieteellisen ja teknisen kääntämisen onomasiologinen puoli (159).
    Saveljeva G.N. Ranskan ja venäjän terminologian systeemisistä eroista tietojenkäsittelytieteen ja dokumentoinnin alalla (159).
    Sosnovskaya L.A. Monikomponenttitermien kaksikielinen luokittelu (160).
    Turchin V.M. Vieraiden kielten liitteiden ja lääketieteen saksankielisten terminologisten elementtien semanttinen erikoistuminen synonyymeihin (muunnelmiin) paradigmoihin ja niiden venäjäksi kääntämisen parantaminen (161).
    Turygina L.A. Terminmuodostusprosessien malli (161).
    Khalilova L.A. Vaikeudet johtamisterminologian kääntämisessä (162).
    Yakimovich Yu.K. Termien kääntäminen uusien termijärjestelmien muodostumisen ehdoissa (162).
    Kappale 4. TYÖN TIETEELLINEN ORGANISAATIO JA TULKKI OSALLISTUMINEN TIETOTyöhön
    Averbukh K.Ya. Nykyaikainen terminologia- ja käännöskoulutus (163).
    Akopyan A.G., Ivchenko A.E. Kääntäjän tiedotustyön optimointi (165).
    Bisko I.A. Koulutusterminologisen sanakirjan merkityksestä (167).
    Borodjanski I.A., Shnaideman M.N. Kansan yliopiston tieteellisen ja teknisen kääntämisen koulutusohjelmasta (169).
    Vorobieva G.P. Kommunikoiva lähestymistapa kääntämisen opettamiseen (170).
    Garmatyuk S.D. Tutkimuslaitosten ja suunnittelutoimistojen käännösryhmän työn piirteitä (171).
    Golikova Zh.A. Joistakin tavoista parantaa käännösopetusta teknisissä yliopistoissa (174).
    Dobrovolskaya L.V., Nikitina O.D. Vieraiden tekstien kääntämisen opetuksen metodologian parantaminen erikoisalalla (176).
    Emelyanov E.A. Tieteellisen kääntämisen opettaminen uudelle tasolle (178).
    Korotkikh Z.E. Englannin merkkien ja tulkinnan sanakirjasta (181).
    Kraev A.V., Krivatkina N.B. Tulkin erityisosaamisesta tutkimuslaitoksissa (182).
    Suuri V.N. Sanakirja-viitekirja perustyökaluna teknisen kääntäjän ammatin muodostuksessa (184).
    Kudryashova L.M., Golubeva S.V., Chmovzh E.K. Tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden ja asiakirjojen kansallisen käännösrahaston täydentämisen päämääristä ja tavoitteista (186).
    Medvedeva I.E. DB:n muodostaminen ja SIO:n toteuttaminen ulkomaisen kirjallisuuden mukaan ASNTIgeology-haaraan (188).
    Minkova R.A. Kääntäjän osallistuminen kehitystyön teknisen tason ja laadun arviointiin (190).
    Minkova R.A. NTI-palvelujen kustannuslaskenta, omavaraisuus ja omarahoitus tieteellisen ja teknologisen kehityksen kiihdyttämisen yhteydessä (193).
    Novak E.V. Kielellisen arvauksen kehitys ja rooli tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden kääntämisessä (196).
    Popov A.G. Kabardino-Balkarian NTO:n tieteellisen ja teknisen käännösosaston toiminta (199).
    Smirnov I.P. Käännöstoiminnan uudelleenjärjestelyyn ja vauhdittamiseen liittyvät kysymykset (200).
    Tikhaya N.S., Khomenko E.N. Teknisten korkeakoulujen opiskelijoiden tieteellisen ja teknisen kääntämisen osaamisen kehittämisestä (203).
    Tovchikh L.A. Tieteellisen ja teknisen kääntämisen rooli ja paikka ulkomaalaisten opiskelijoiden opetuksessa (204).
    Fomina T.M., Zagorodnova A.A. STP-koulutus nopeutetussa tilassa (7-8 kuukauden hakijaryhmät) (205).
    Osa 5. KÄÄNTÖPROSESSIN AUTOMAATIO
    Bakhmutova E.V. Aihe- ja ongelmakomponenttien korrelaatio automaattisissa tekstinkäsittelyjärjestelmissä (208).
    Berzon V.E., Zhirnova L.N. Superfraasianalyysimenetelmän käyttäminen epäselvyyden poistamiseksi konekäännöksestä (210).
    Valuytseva I.I. Lause SMP ANRAP:ssa (212).
    Vladimirova N.M., Smirnova L.V. Kääntämisen terminologisia näkökohtia koskeva koulutus interaktiivisessa tilassa (213).
    Vorzhev A.V., Zverkov B.S., Korostelev L.Yu. Teknologia kielellisten prosessorien luomiseen (214).
    Vorzhev A.V., Zorkiy K.P. ASMP-järjestelmien luomisen tekniset keinot (217).
    Vorzhev A.V., Ignatov S.R., Korostelev L.Yu., Oreshkov P.A. PC-lähiverkon sovellus käännösautomaatioon (219).
    Galacheva L.G. Menetelmä monimutkaisten sanojen jakamiseksi varsiin SMP ANRAP:ssa (222).
    Drambyan L.V., Semenova E.K., Tikhomirov B.D., Chalyapina U.M. Japanin-venäläisen automaattisen käännösjärjestelmän YARAP (223).
    Ezhov A.S. Automaattinen sanakirja: tiedon järjestämisen periaate (225).
    Karavaeva E.N. Monikomponenttisen substantiivilauseen linearisoinnista prepositiivisilla attribuutteilla automatisoiduissa tekstinkäsittelyjärjestelmissä (227).
    Kiselev A.N. Alkuperäisen vastaavuusverkoston mallintaminen ANRAP-järjestelmän kieliopillisen analyysin puitteissa (229).
    Korostelev L.Yu., Sokolova E.N., Ubin I.I., Chausova I.A. Kääntäjän työaseman kielellisten ryhmien arkkitehtuuri (231).
    Kosilova M.F. Luonnollinen älykkyys ja konekäännösmallinnus (233).
    Cooke ja Yu.G. Joitakin ominaisuuksia verbien kääntämisestä MP ANRAP -järjestelmässä (236).
    Lovtskiy E.E. Joistakin LINTRAN-järjestelmän ominaisuuksista (237).
    Semenov A.L., Sinyukova O.I., Tikhonova N.G. Kokemus konekäännösten jälkikäsittelystä (238).
    Minyar-Belorucheva A.P. Tieteellisen ja teknisen kirjallisuuden konekääntämisen ongelma (241).
    Pilipenko O.P., Muravenko E.V. Transformaatiokielioppien soveltaminen konekäännösongelman ratkaisemiseen (241).
    Ryabtseva N.K. Konekäännös tekoälyn ongelmana (242).
    Semenov A.L. Käytännön analyysi yleisimmistä hieroglyfistä nykyajan japanissa (243).
    Silnikov A.N. Yhdistämismenetelmän soveltaminen saksalais-venäläisen konekäännösjärjestelmän rakentamisessa (244).
    Smirnov I.P. Joitakin ihmis- ja konekäännösten laatuongelmia (245).
    Tikhomirov B.D., Drambyan L.V., Istomina I.M., Semenova E.K., Galachieva L.G. Sarja ohjelmistoja ja teknisiä työkaluja konekäännösjärjestelmien luomiseen SPRINT (248).
    Tikhonova N.G. Tieteellisen ja teknisen tekstin muodollisen rakenteen käyttö sen automaattisessa käsittelyssä (250).
    Chausova I.A. Käännösvastaavuudesta kaksi- ja monikielisissä sanakirjoissa (251).
    Yarovaya G.G. Adverbi muunnostekstin synteesin järjestelmässä (254).
    Chechurina N.N. Kääntäjien koulutus radioammattikorkeakoulussa (256).
    Ermakova S.N. Logikosemanttiset suhteet yleistetyssä tekstissä (256).
    Kapteeni E.Ya., Doborovich L.A. Joitakin saksankielisen patenttidokumentaation ominaisuuksia (258).

Raporttien ja raporttien tiivistelmät sisältävät aineistoa tieteellisen ja teknisen kääntämisen teoriasta ja käytännöstä, terminologiasta, tieteellisen ja teknisen kääntämisen opettamisesta, kääntäjien työn tieteellisestä organisoinnista, pätevyyden parantamisesta ja käännösprosessin automatisoinnista.