Man en vrouw 

Federale wet op de tuinbouw en tuinbouw. Nieuwe wet op tuinbouwverenigingen

Voor een groot aantal Russische gezinnen is het werken in hun eigen tuin of moestuin hun favoriete vorm van vrije tijd. De status van tuinman die in de zomer woont, verenigt veel mensen die erin zijn geslaagd om van werk vrije tijd te maken. Die in Rusland vormen ongeveer de helft van de totale volwassen bevolking, vooral in grote steden. Toonaangevend, Moskou en St. Petersburg, omringd door een eindeloze reeks voorsteden.

Op een moderne kaart kun je zo'n tachtigduizend tuiniersverenigingen tellen. Dit zijn onder meer datsja, tuinbouw en tuinbouwverenigingen zonder winstoogmerk. De door hen bezette gronden brengen ongeveer de helft van de bessen en vruchten voort, ongeveer een kwart van alle groenten en een vijfde van de aardappelen die in Rusland worden verbouwd.

Tuinman of tuinman?

De verschillen tussen tuinders, tuinders en zomerbewoners worden uiteengezet in de federale wet van 15 april 1998 nr. 66-FZ, die "On Horticultural, Gardening and Dacha Non-Commercial Associations" wordt genoemd. Volgens hem zijn er drie soorten percelen - land, tuin en tuin. Elk perceel in een tuiniervennootschap wordt aan burgers ter beschikking gesteld (of aangekocht) voor een ander doel. Tuin, evenals tuin ─ om gewassen te verbouwen - groenten, fruit of bessen. Land ─ om te ontspannen. Maar wanneer het niet verboden is om het land te bewerken en gewassen te verbouwen.

Een tuinperceel verschilt van een tuinperceel doordat de eigenaar het recht heeft om woningen en bijgebouwen te bouwen, terwijl de eigenaar van een tuinperceel dat niet altijd is.

Over zomerhuizen

In een woongebouw gebouwd op zijn eigen perceel heeft een zomerbewoner het recht om met permanente registratie te leven - in tegenstelling tot een tuinman.

Tot 1990 was het op percelen met tuinstatus toegestaan ​​om gebouwen te bouwen die niet hoger waren dan één verdieping en niet meer dan strikt gestandaardiseerde afmetingen, wat tot uiting kwam in het standaard charter van een tuinbouwpartnerschap. De situatie veranderde pas in het begin van de jaren 90, toen deze beperkingen ongrondwettelijk werden verklaard.

Tuinbouwpartnerschap

Volgens de wet kan tuinieren op individuele basis worden gedaan. Maar de praktijk leert dat het voor grondeigenaren voordeliger en handiger is om de handen ineen te slaan. Daarom worden op vrijwillige basis non-profitorganisaties opgericht met als doel deelnemers te helpen bij het oplossen van gemeenschappelijke problemen - economisch en sociaal.

SNT - een tuinbouwvereniging zonder winstoogmerk - is een klassiek voorbeeld van zo'n organisatie. Er moeten minimaal drie deelnemers zijn. Een tuinbouwpartnerschap is verplicht om als rechtspersoon een staatsregistratie te ondergaan.

Handvest is de basis van alles

Het belangrijkste document voor de oprichting van een vereniging zonder winstoogmerk is haar charter, dat wordt aangenomen en goedgekeurd op de algemene vergadering. Het charter van een tuinbouwpartnerschap wordt ontwikkeld op basis van een modelbepaling, rekening houdend met lokale kenmerken en behoeften.

Beheert deze non-profitorganisatie waarvan de bevoegdheden zijn vastgelegd door wet nr. 66-FZ van 15 april 1998, evenals het goedgekeurde charter van het partnerschap.

Over SNT-beheer

Het belangrijkste bestuursorgaan van de SNT is de algemene vergadering, die het bestuur via directe stemming kiest. Vervroegde herverkiezing van de Raad van Bestuur is enkel mogelijk op verzoek van zijn leden.

Vergaderingen of vergaderingen van bevoegde leden van de maatschap moeten worden vastgelegd in notulen. Elk protocol wordt ondertekend door de voorzitter van het samenwerkingsverband Tuinbouw en de secretaris van de vergadering. Het document is verzegeld met het zegel van de organisatie en is onderhevig aan permanente opslag.

Wie is lid van zo'n vereniging?

Volgens de wet is een lid van een tuinbouwpartnerschap elke burger van de Russische Federatie ouder dan 18 jaar die eigenaar is van een perceel in dit partnerschap.

De eigenaren hebben het recht om op hun eigen grondgebied te beheren (als de site niet wordt ingetrokken en niet beperkt in omloop is) en de bouw volgens hun eigen plan uit te voeren. Als lid van de SNT krijgt zo'n tuinman zowel extra rechten als plichten.

Taken en rechten van leden van de SNT

Het recht om gekozen te worden in de tuinbouwautoriteiten (en ook om anderen te kiezen) impliceert het vermogen om beslissingen te beïnvloeden met betrekking tot het algemeen welzijn. En de verplichtingen die hand in hand gaan met rechten vereisen dat tuinders de besluiten van de algemene vergadering en het bestuur gehoorzamen, de site alleen gebruiken voor het beoogde doel en het land beschermen tegen schade.

De volledige lijst van taken wordt in detail beschreven door dezelfde wet op tuinpartnerschappen nr. 66-FZ (artikel 19). Dit juridische document regelt alle belangrijke kwesties en momenten van het datsja-leven van Russen voldoende gedetailleerd. In de elf hoofdstukken worden de vormen van huishouding (tuinieren, tuinieren of datsja) vastgelegd. De kwesties van landbestemming, de nuances van het ter beschikking stellen van percelen voor circulatie en eigendom, evenals kwesties met betrekking tot de oprichting en vereffening van tuinpartnerschappen, hun beheer, de rechten en plichten van leden en beheer worden in detail besproken.

Kwesties met betrekking tot tuinbouwpartnerschappen worden ook behandeld in afzonderlijke hoofdstukken van de stedenbouwkundige en landcodes van de Russische Federatie, evenals in de burgerlijke en belastingwetten.

Over woongebouwen op de kavels

De federale wet op de partnerschappen voor tuinieren introduceerde de term "woongebouwen", die voorheen niet in de huisvestingscode werd genoemd. Volgens laatstgenoemde wordt dit type gebouw niet beschouwd als een object van huisvestingsrechten. Maar in feite verschenen overal op het terrein van tuiniersverenigingen behoorlijk leefbare huizen, soms niet alleen comfortabel, maar echt luxueus.

In het begin van de jaren negentig werden pogingen ondernomen om "tuinhuizen" de status van echte woning te geven. Federale wet nr. 4218-1 van 24 december 1992 gaf burgers die hun eigen gebouwen in tuin- of zomerhuisjespercelen hebben het recht om ze opnieuw te registreren als privé-eigendom als woongebouwen. Uiteraard mits ze voldoen aan de normen voor woonruimten. Maar vanaf 1 maart 2005 schafte de nieuwe huisvestingscode dit privilege af.

In 2008 stond het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie toe dat individuele residentiële tuingebouwen werden toegewezen aan de woningvoorraad.

De procedure om een ​​gebouw als bewoonbaar te erkennen is nogal ingewikkeld, en de onderdanen van de federatie regelen zelf de gronden en procedure voor het erkennen van gebouwen als permanente huisvesting.

Hulp van de autoriteiten

De staat biedt tuinders alle mogelijke hulp, voornamelijk door het creëren van transport- en sociale infrastructuur. Denk hierbij aan de bouw van winkels en consumentenservicepunten, sportterreinen en kindersteden op het grondgebied van SNT, hulp bij het organiseren van beveiliging, etc.

Het belangrijkste probleem voor tuinders is de toegankelijkheid van het vervoer. In de regel proberen lokale autoriteiten niet alleen te helpen bij het aanleggen en repareren van wegen, maar ook bij het organiseren van busroutes, vooral in het weekend.

Collectivisme of individualisme?

In aanwezigheid van een bepaald aantal van degenen die de voorkeur geven aan individueel datsja-beheer, heeft de collectieve benadering over het algemeen de overhand. De wet geeft leden van verenigingen het recht om zich vrijwillig terug te trekken met het sluiten van een overeenkomst over het gebruik van wegen en andere gemeenschappelijke goederen. Dergelijke contracten voorzien in de betaling van bijdragen van een vast bedrag.

Zowel leden van tuinbouwverenigingen als "vrije" tuinders zijn verplicht grondbelasting te betalen.

En toch zijn er weinig individualisten. SNT heeft, net als andere soorten verenigingen zonder winstoogmerk, bewezen effectief te zijn en zich aan te passen aan de omstandigheden van die tijd.

Over ondernemersactiviteit

Tuinbouwpartnerschap, zoals eerder vermeld, Dat wil zeggen, in dit geval zijn de leden verenigd, niet voor winst, maar om te voldoen aan persoonlijke behoeften aan landbouwproducten.

Tegelijkertijd kan het charter van het partnerschap voorzien in de mogelijkheid van ondernemersactiviteit. Tegelijkertijd moet de ontvangen winst worden besteed aan de ontwikkeling van de organisatie en hulp aan tuiniers. Rechtspersonen worden niet geaccepteerd als lid van een tuinbouwmaatschap.

Bijdragen van deelnemers - soorten en doel

De Wet op de Tuinbouwverenigingen legt uit welke soorten bijdragen er zijn voor betaling in dergelijke samenwerkingsverbanden en hoe ze verschillen.

Onder entreegelden worden verstaan ​​bedragen die leden van een vzw betalen voor papierwerk en organisatiekosten.

Lidmaatschapsgelden - fondsen die regelmatig door leden van de vereniging worden bijgedragen voor lopende uitgaven, bijvoorbeeld voor de vergoeding van werknemers met een contract (wachters, elektriciens, enz.).

Doelbijdragen - bijdragen die worden gedaan voor het creëren of verwerven van onroerend goed voor algemeen gebruik. Dit omvat alles wat bedoeld is om op het grondgebied van het tuinbouwgezelschap te voorzien in de behoeften van haar leden op het gebied van watervoorziening, sanitaire voorzieningen, doorgang en doorgang, elektriciteits- en gasvoorziening, warmte, beveiliging, enz. Dit zijn wegen, poorten en openbare omheiningen, watertorens, ketelruimen, platforms voor afval, brandbestrijdingsfaciliteiten, enz.

Over belastingen

Voor de grond van de vereniging betaalt SNT onroerende voorheffing. Het wordt berekend afhankelijk van de oppervlakte van het land van tuinverenigingen minus de percelen van de leden die ze bezitten. Dergelijke eigenaars betalen volgens de belastingaanslagen van de Federale Belastingdienst zelf als natuurlijke persoon belasting. Landpachters betalen belasting via de tuinbouw.

Andere hoogtepunten

Langs de grens van het territorium moet het tuinbouwpartnerschap worden omgeven door een hek (je kunt het doen zonder een hek met bestaande natuurlijke grenzen - een rivier, een ravijn).

Om de vruchtbaarheid van het land te behouden en er voordelen uit te halen, wijst de staat landpercelen toe voor: tuinieren. Binnen deze volkstuinen worden burgers versneden in individuele tuinpercelen. Binnen elke divisie worden opritten, straten, voetpaden en andere infrastructuurelementen georganiseerd. Uiteindelijk wijst de staat dit alles op grond van het gemeenschappelijk (gezamenlijk) eigendomsrecht op aan tuinders, als noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van de tuinbouw. De staat gaat verder en regelt het aandeel van elke eigenaar in het gemeenschappelijke grondbezit.

Van tegenstanders hoor je verder: “Maar ik heb geen behoefte aan al je poespas met de organisatie. Ik kan het zelf regelen." Ik betwijfel of een tuinman in staat zal zijn om zichzelf te voorzien van elektriciteit, gas, water en andere technische communicatie, de toegangsweg naar zijn site te repareren, zijn eigendom te beschermen tegen dieven en nog veel meer problemen met de lokale autoriteiten en de staat op te lossen.

Tuinbouw non-profit partnerschap zijn opgericht door burgers om de algemene problemen van tuinieren, tuinbouw en datsja-landbouw op te lossen. Eén tuinman kan de wereldwijde, resource-intensieve taken niet oplossen. Hiervoor wordt SNT opgericht, als organisatie van hoveniers.

Gemeenschappelijke goederen, verkregen of tot stand gebracht ten laste van een bij besluit van de algemene vergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vennootschap zonder winstoogmerk gevormd bijzonder fonds, zijn eigendom van een dergelijke maatschap als rechtspersoon. Beheert dit gemeenschappelijk (gezamenlijk) eigendom SNT, een rechtspersoon, treedt op als beheermaatschappij ingehuurd door hoveniers. Laten we eens kijken naar de definitie van lidmaatschapsgelden gegeven aan de tuinman in artikel 1 van de federale wet-66 van 15-04-1998, het is vrij duidelijk dat lidmaatschapsgelden de lopende kosten van het partnerschap zijn, dat wil zeggen om de SNT en om eigendom van een rechtspersoon te verwerven, te creëren.

Regel: Af en toe bijdragen van hoveniers voor het onderhoud van de infrastructuur, evenals het creëren van gemeenschappelijk eigendom, dat expliciet of indirect is gericht op het onderhoud van de infrastructuur en niet een noodzaak is die voortvloeit uit de bepalingen van de wet , of eigendom van tuiniers, zal lidmaatschap zijn. FZ-66 van 15 april 1998 Artikel 21, deel 1, p.p. 10, 11, 12 "Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of landelijke vereniging zonder winstoogmerk (vergadering van bevoegde personen)"

Conform artikel 21 lid 1 lid. 10 en 12 van FZ-66 d.d. 15-04-1998 "Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk (vergadering van bevoegde personen)" de algemene ledenvergadering van de SNT keurt de raming goed van baten en lasten van de maatschap volgens de normen die zijn vastgesteld in het Reglement van trustfondsen en in strikte overeenstemming met het aantal percelen in SNT. De bedragen van de bijdragen en betalingen volgen rechtmatig uit de schatting. Resultaat: Tuinders hebben raming van inkomsten en uitgaven van SNT, gereguleerd, voor iedere tuinier begrijpelijk, het incasseren en verdelen van geld, voor een transparante boekhouding.

Er was één punt van de wet dat naar verluidt door ons niet is opgemerkt tijdens de analyse van vluchten over bijdragen en betalingen. Dit is blz. 11 blz. 1 art. 21 FZ-66 van 15 april 1998. Het is tijd om te beslissen over de straf en de grootte ervan.

Zoals de ervaring leert, prima wordt vastgesteld op 0,1% van de schuld voor elke dag vertraging. Dit cijfer is aanwezig in veel contracten die worden gesloten tussen de partijen in de Russische Federatie, incl. tussen SNT en aannemers voor de uitvoering van eventuele werkzaamheden, de aanleg van openbare voorzieningen, etc. Deze boete is iets hoger dan die gespecificeerd in artikel 75 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, maar het is zeer acceptabel en wordt als ongewijzigd erkend voor overweging door de rechtbanken.

Voor verder werk, de ontwikkeling van aanbevelingen voor tuinders, wenden we ons tot het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie: als resultaat van de proef prima kan worden verminderd en in overeenstemming worden gebracht met artikel 75 van het belastingwetboek van de Russische Federatie. Die. de rechtbank berekent het verlaagde bedrag van de schuld aan de hand van de volgende formule: P \u003d N x D x SR / 100% x 1/300

P- prima; H- bedrag van wanbetaling; D- het aantal dagen vertraging;

SR— herfinancieringsrente van de Centrale Bank van de Russische Federatie

Als de tuinman eigendom heeft, bezit hij het vrijelijk, gebruikt het, beschikt hij erover in overeenstemming met Art. 209 "Inhoud van het eigendomsrecht" van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, dat het eigendomsrecht vormt. Vanuit dit recht worden de last en het risico van het onderhoud van eigendom tegelijkertijd op de eigenaar gelegd (Artikel 210 "De last van het handhaven van eigendom" van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie). Probeer nu zelf eens de vraag te beantwoorden: “Hoe kun je een aan tweehonderd tuinders overgedragen kavel met hun individuele tuinpercelen in stand houden, is min of meer duidelijk. Als je het in eigendom hebt genomen, dan heb je iets van deze grond nodig en gebruik je het in overeenstemming met het toegestane gebruik.

De voorzitter moet tuiniers organiseren, onderhoud van gemeenschappelijke gronden: de algemene vergadering, het bestuur en andere organen van de SNT, ze worden ook opgeroepen om tuiniers te controleren binnen hun bevoegdheid en gezag - dit wordt bevestigd door artikel 14 van de federale wet-66 van 15-04-1998.

En dan kunnen we gerust stellen dat de investering van geld door tuinders in het onderhoud van een verkaveling binnen de grenzen van de SNT niets meer is dan de periodieke inlevering door alle eigenaren van individuele tuinpercelen van fondsen genaamd lidmaatschapsgelden in strikte overeenstemming met de normen van FZ-66 van 15.04.1998 En lidmaatschapsgelden zijn de basis voor het bestaan ​​van SNT.

Door gemeenschappelijke sociale en economische taken op te lossen, creëert SNT als organisatie een infrastructuur die heel specifiek is voor deze specifieke vereniging.

Uit de definitie volgt dat alleen alles bij elkaar genomen: gemeenschappelijk bezit met management, controle, werknemers en vormen deze infrastructuur, die tuinders, volgens Art. 210 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie moeten bevatten. Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie, artikel 210 "De last van het handhaven van eigendom"

FZ-66 d.d. 15 april 1998, artikel 19 “Rechten en plichten van een lid van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw”

EEN LID VAN EEN NIET-COMMERCIEEL PARTNERSCHAP TUINIEREN IS VERPLICHT:

Draag de last van het onderhoud van het land en de last van de verantwoordelijkheid voor overtreding van de wet;

Betaal tijdig lidmaatschaps- en andere vergoedingen voorzien door deze federale wet en het HANDVEST van het partnerschap, belastingen en betalingen voor uw site en voor een aandeel in openbare grond, betalingen voor het onderhoud van infrastructuur.

Het bestuur van de tuinbouwvereniging berekent samen met belangstellenden, andere medewerkers etc. de middelen die komend jaar moeten worden besteed aan de behoeften van de maatschap, opgenomen in het uitgavendeel SNT-schattingen. Hierbij is rekening gehouden met de gelden die zullen worden besteed aan de totstandkoming van gemeenschappelijke eigendom van SNT als rechtspersoon. Voor het onderhoud van de bestaande infrastructuur is dit eenvoudig vast te stellen, wetende voor welk doel het vastgoed wordt verworven. Het gaat onder meer om de salarissen van medewerkers, de aanschaf van kantoorbenodigdheden, regelingen voor het organiseren en voorbereiden van algemene vergaderingen, telefoongesprekken, reparatie van wegen, hekken, het administratiegebouw, watervoorziening, elektriciteitsleidingen, etc. Met andere woorden, deze lopende kosten zijn niets meer dan het in stand houden van dezelfde infrastructuur in normale staat, of de zeer lopende kosten die worden gedefinieerd in artikel 1 "Basisconcepten" van de federale wet-66 van 15-04-1998.

Voorbeeld: SNT is noodzakelijk in overeenstemming met SP 53-13330.2011 "Planning en ontwikkeling van gebieden van tuinieren (land) verenigingen van burgers, gebouwen en constructies" en FZ-123 van 22 juli 2008 "Technische voorschriften inzake brandveiligheidseisen" om een ​​haard aan te schaffen motor pomp. Daarnaast is het de bedoeling om een ​​set kantoorapparatuur voor het bord aan te schaffen, een werkinstrument voor een elektricien. Dit moet absoluut eigendom zijn van SNT. Dat wil zeggen, het onroerend goed wordt gekocht, verantwoord en gebruikt als eigendom van een rechtspersoon. Na de aankoop wordt dit eigendom niet verdeeld, niet toegewezen, niet teruggegeven aan tuiniers, behalve in geval van vereffening van SNT (Artikelen 40 - 44 van de federale wet-66 van 15-04-1998). benadruk hier dat deze acquisities zijn gedaan op contributie. Maar ze komen gewoon, volgens de wet, niet terug, tk. ga naar de lopende kosten van de organisatie.

We begrijpen het verder. Stel dat we een bepaald bedrag hebben, dat zorgvuldig door het bestuur wordt berekend en dat in de raming zou moeten worden opgenomen met een voorstel aan de algemene vergadering om dit goed te keuren als uitgavenonderdeel van de raming.

Het principe van het innen van lidmaatschapsgelden

In de federale wet 66 van 15-04-1998 is er geen duidelijke definitie op welke basis de tuinman bijdragen moet betalen aan de SNT. Maar dat wil helemaal niet zeggen dat je in SNT kunt doen wat de algemene vergadering, het bestuur, wil. Dit is precies wat veel tuiniers die de wet niet lezen diep denken. Maar soms denken zelfs de rechtbanken die over de contributie beslissen, dat de vergadering alles kan doen. Deze mening is onjuist.

Als de tuinman vanwege het bezit van een groot perceel (of zelfs meerdere percelen) meer van zijn perceel (percelen) ontvangt, waarom zou de verstrekking van al deze voordelen dan worden bepaald door gelijke bijdragen? De bewaker, die een rondgang maakt over het grondgebied van het partnerschap, brengt meer tijd door op een groter gebied; het bestuur, dat zijn taken vervult, zelfs met dezelfde hoeveelheid werk, stelt de eigenaar van een groter perceel uiteindelijk in staat om meer materiële voordelen voor zichzelf te behalen. Laten we teruggaan naar de letter van de wet.

Verdedigers van de formule houden geen rekening met de wijzigingen die zijn aangebracht in artikel 15 van de basis FZ-66 van 15 april 1998 door federale wet FZ-118 van 26 juni 2007. In dit opzicht zijn veel publicaties verouderd, maar hangen nog steeds op het wereldwijde web. En mensen vallen vaak in deze netwerken en geloven in wat er op de pagina's van sites staat.

Conclusie: Het lidmaatschapsgeld kan niet alleen worden berekend op basis van de instelling van het lidmaatschap van een openbare vereniging, dat is een tuinbouwvereniging zonder winstoogmerk, omdat. bijdrage is in de eerste plaats een economische categorie. Een lid van de SNT dat een groot aantal percelen bezit in vergelijking met andere leden, zou geen gelijke contributie moeten betalen als anderen, omdat. tegelijkertijd wordt het principe van sociale rechtvaardigheid geschonden en neemt het bedrag van de bijdrage voor elk lid van de SNT dat er een bezit en het aantal percelen toe.
Principe: 1 lid van de SNT - 1 contributie is correct, maar de contributie kan niet voor alle leden van de vereniging gelijk zijn.

De maas in de wet voor SNT-grondbezitters zit hier in de formule zelf. Zie je het niet? Wij leggen het uit. De kersverse latifundist, die op eerdere bijeenkomsten schreeuwde over de noodzaak om één bijdrage van één lid te krijgen, iedereen heeft gelijke taken in de SNT, zal dit nu niet doen. Nadat hij 9 percelen heeft gekocht, wordt hij de eigenaar van een krachtig stuk grond met het recht om er goed geld mee te verdienen. Hij moet echter nog voor 10 percelen betalen. Verder zal het doel van onze landeigenaar zijn om in het geheim acties van de SNT te laten escaleren om 10 percelen samen te voegen tot één met één kadastraal nummer. SNT kan hem daar overigens niet van weerhouden. Na uitvoering van het plan blijven er in plaats van 100 percelen 91 percelen in onze SNT.Uiteindelijk gaat onze eigenaar rustig naar het bestuur en betaalt voor ... - 1 site één contributie.

In deze hopeloze situatie van ons worden de arme tuiniers opnieuw gedwongen uit eigen zak te betalen voor de ontbrekende bijdragen van 9 percelen die werden verkocht aan een onbetrouwbare landeigenaar. En weer doemt de vraag op in SNT: “Wat te doen?”

In dit geval hebben we het over het feit dat het lidmaatschapsgeld wordt bepaald door boekhoudkundige berekeningen. Die. algemene vergadering leden van de SNT keuren bij zijn besluit de kosten en inkomsten van de SNT in het volgende jaar goed, waaruit, door eenvoudige berekeningen, elke tuinman op de vergadering de grootte te weten komt contributie, strak gebonden aan 1 m² van zijn individuele tuinperceel. In de regel moet de voorzitter van het bestuur in zijn verslag of de accountant in zijn toespraak, die de schatting uitspreekt, de hoogte van het lidmaatschapsgeld voor 100 vierkante meter aangeven. Op basis van het feit dat tuinpercelen in de regel een standaard 8 acres hebben, wordt het cijfer geuit voor 8 acres (800 m²). Elke tuinman kan gemakkelijk de grootte van zijn lidmaatschapsgeld schatten voor 4 acres, 5,5 acres of 8, enz.

Artikel 21 lid 1 lid. 10 FZ-66 van 15 april 1998 stelt het recht van de algemene vergadering vast om de hoogte van de bijdragen vast te stellen. Laten we het uitzoeken. Aangezien er geen directe indicatie is in onze federale wet-66, kunnen we volgens artikel 6 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie zoeken naar vergelijkbare normen in andere wetten.

FZ-141 van 29 november 2004 in artikel 1 "Over wijzigingen van deel 2 van het belastingwetboek van de Russische Federatie" in de artikelen 388, 390, 391, 392 (hoofdstuk 31 "Landbelasting") geeft direct de afhankelijkheid van het land aan belasting op de grootte van het perceel. En hier is wat is geschreven in deel 1 van het belastingwetboek van de Russische Federatie, artikel 38: de normen van het artikel bepalen duidelijk dat het bedrag aan belastingen, vergoedingen en betalingen wordt bepaald afhankelijk van de grootte van het object in termen van waarde. Zo berekent de Belastingdienst de hoogte van de grondbelasting voor ons hoveniers: uit de beschikbaarheid van vierkante meters grond in de woning. We voegen eraan toe dat de belasting wordt betaald van het object (perceel), en niet van het onderwerp (burger, tuinman). Hoe groter het artikel, hoe hoger de belasting. En de belastingwetgeving is helemaal op één plek als een burger behoort tot het lidmaatschap van een publieke organisatie: belastingen worden niet afgenomen van een lid van de SNT. De affiliatie van een bepaalde site aan een bepaalde eigenaar (wederom geen lid van de SNT) in overeenstemming met de belastingwetgeving bepaalt het onderwerp van betaling, d.w.z. belastingbetaler en meer niet.

Artikel 21, eerste lid, leden. 10 “Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk” FZ-66 dd 15-04-98 over de prioriteit van het nemen van een besluit door de algemene ledenvergadering van de SNT over bijdragen, zij één lidmaatschapsbijdrage van hun leden in rekening brengen, maar deze verschilt in grootte, afhankelijk van het gebied van het perceel van elk lid.

26/06/2007 FZ-118 heeft een kleine wijziging aangebracht in de basis FZ-66 van 15-04-1998: Deel 2 van artikel 15, dat aangeeft dat één tuinman slechts één perceel kan bezitten, werd ongeldig vanaf 07-03-2007.

In overeenstemming met federale wet-118 kan elke tuinman een aangrenzend perceel kopen, of zelfs twee, drie - zoveel als hij kan gebruiken (proces).

Maar als de beslissing van de vergadering gemakkelijk kan worden herzien, dan met Handvest het is veel gecompliceerder: de nieuwe versie vereist registratie en het quorum voor zo'n vergadering is niet 50% van de SNT-leden, maar 2/3.

De grootte contributie, strak gebonden aan 1 m² van zijn individuele tuinperceel. In de regel moet de voorzitter van het bestuur in zijn verslag of de accountant in zijn toespraak, die de schatting uitspreekt, de hoogte van het lidmaatschapsgeld voor 100 vierkante meter aangeven.

De uiteindelijke exacte berekening van de hoogte van de bijdrage wordt gedaan door de accountant. Ten eerste worden de totale kosten van SNT in het volgende jaar gedeeld door het gebied van alle individuele percelen (het bord heeft altijd dergelijke initiële gegevens voor berekening). Het resultaat zijn de kosten van het lidmaatschapsgeld vanaf 1 m² inbegrepen in individuele tuinperceel, elke tuinman. Door deze kosten te vermenigvuldigen met het aantal meters van een bepaald individueel perceel, krijgen we het bedrag van de bijdrage.

Met dit principe wordt sociale rechtvaardigheid volledig gerespecteerd: wie meer land bezit, betaalt meer. Ik geloof dat als de hele wereld, inclusief de Russische Federatie, al heel lang op deze manier leeft in overeenstemming met de aangenomen wetgevingshandelingen, er voor de SNT geen reden is om op een andere manier te leven.

FZ-141 van 29 november 2004 in artikel 1 "Over wijzigingen van deel 2 van het belastingwetboek van de Russische Federatie" in artikelen 388, 390, 391, 392 (hoofdstuk 31 "Landbelasting") geeft direct de afhankelijkheid van grondbelasting aan op de grootte van het perceel.

De normen van het artikel bepalen duidelijk dat het bedrag aan belastingen, vergoedingen en betalingen wordt bepaald afhankelijk van de grootte van het object in termen van waarde. Zo berekent de Belastingdienst de hoogte van de grondbelasting voor ons hoveniers: uit de beschikbaarheid van vierkante meters grond in de woning. We voegen eraan toe dat de belasting wordt betaald van het object (perceel), en niet van het onderwerp (burger, tuinman). Hoe groter het artikel, hoe hoger de belasting. En de belastingwetgeving is helemaal op één plek als een burger behoort tot het lidmaatschap van een publieke organisatie: belastingen worden niet afgenomen van een lid van de SNT. De affiliatie van een bepaalde site aan een bepaalde eigenaar (wederom geen lid van de SNT) in overeenstemming met de belastingwetgeving bepaalt het onderwerp van betaling, d.w.z. belastingbetaler en meer niet.

Lidmaatschapskosten

Vrij recentelijk had in onze SNT nog niemand een idee van de bestaande FZ-66 van 15-04-1998 en alle normen en acties die daaruit voortvloeien. Maar tijden veranderen, en niet altijd ten kwade. Kom ter zake! Onze tuiniers betaalden voor 2010 lidmaatschapsgelden van 300 roebel per honderd vierkante meter. Dit is het einde van deze berekening. Als je erover nadenkt, wordt het duidelijk dat deze bijdragen niets te maken hadden met de werkelijke kosten van de SNT in dit jaar 2010. Inderdaad, waarom niet 100 roebel of 500 roebel per honderd vierkante meter betalen. Op de bijeenkomst werd dit voorgesteld. Niemand rechtvaardigde iets.

In 2011, dankzij bekendheid met de federale wet-66, heeft de algemene ledenvergadering van onze oude SNT eindelijk een schatting van inkomsten en uitgaven aangenomen, die bijna overeenkomt met de norm van paragraaf 1 van paragraaf. 12 van artikel 21 "Bevoegdheid van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk." We zullen de schatting niet analyseren op basis van elementen in dit artikel. Het is voor ons van belang om de uitgangspunten voor het bepalen van de hoogte van het lidmaatschapsgeld vast te stellen. En dat volgt duidelijk uit de schatting.

Dus vóór de algemene vergadering, waarin de begroting van de inkomsten en uitgaven moest worden goedgekeurd, heeft het bestuur van tevoren (niet 2 weken van tevoren) het uitgavengedeelte van de raming uitgewerkt in strikte overeenstemming met de definitie van lidmaatschapsgelden zoals gegeven in artikel 1 van de federale wet-66.

SNT-kosten omvatten alle SNT-kosten die het bedrijf in het komende jaar bereid is te maken. Deze uitgaven worden nauwkeurig gecorreleerd met het onderhoud van de SNT-infrastructuur en de infusie van een deel van de gelden uit bijdragen aan een speciaal fonds. Deze kosten omvatten de salarissen van de voorzitter, accountant, elektricien, bewakers, onderhoud van gebouwen en constructies, inclusief alles gemeenschappelijk bezit, incl. het onroerend goed dat is gecreëerd voor geoormerkte bijdragen. Hieronder vallen ook uitgaven voor briefpapier, reizen naar organisaties en afdelingen, telefoongesprekken, opleiding en hercertificering van personeel, belasting- en andere verplichte betalingen, uitgaven voor het organiseren en houden van algemene vergaderingen, reparatie van apparatuur, openbare wegen, enz., enz., enz. . Kortom, het uitgavengedeelte van de raming dat de lidmaatschapsbijdrage vormt, omvat al die uitgaven van de SNT die geen infrastructuur creëren of ontwikkelen, maar deze alleen onderhouden in strikte overeenstemming met de normen van de artikelen 209, 210 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.

Gemeenschappelijk eigendom (gemeenschappelijk eigendom) gecreëerd met de middelen van een speciaal fonds, d.w.z. voor een deel van de lidmaatschapsgelden zijn in de regel bedoeld om de infrastructuur van de SNT te bedienen. Dit zijn kantoorinrichting van het bestuur, een gemeenschappelijk hekwerk rondom de SNT, een directiegebouw, een wachthuisje, een slagboom bij de ingangen van de SNT, brandblusmiddelen, etc. Dat wil zeggen de eigendommen en voorwerpen die niet voor geoormerkte bijdragen tot stand zijn gekomen en die door de wijze van ontstaan, verkrijging eigendom worden van SNT als rechtspersoon.

Deze woning wordt niet toegewezen en wordt niet in delen, in geld uitgedrukt, uitgegeven in geval van terugtrekking van een lid van de SNT uit de vereniging, verkoop van een perceel, schenking etc. Dit eigendom wordt overgedragen aan het onderhoud van het nieuwe lid van de SNT samen met de tuingrond van het oude lid (die het heeft verkocht, het perceel heeft geschonken of op een of andere manier het eigendom heeft overgedragen).

Zullen de lidmaatschapskosten voor alle tuinders hetzelfde zijn? Het antwoord ligt voor de hand - nee, dat doen ze niet.

De hoogte van het lidmaatschapsgeld per tuinman wordt bepaald: op basis van 1 m² van het eigen terrein.

Als het huis van de tuinman niet is aangesloten op het elektriciteitsnet, dan betaalt zo'n tuinman ook een vergoeding voor het onderhoud en de aanleg van hoogspanningsleidingen.

De rechtmatigheid van het vragen van een lidmaatschapsbijdrage van tuinders wiens perceel niet is aangesloten op de hoogspanningslijn, maar gebruik maken van de verlichting van straten, passages in SNT in het donker. Deze zaak moet worden beschouwd in de context van artikel 249 "Uitgaven voor het onderhoud van onroerend goed in gedeeld eigendom" van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. Dat wil zeggen, als de eigenaren van hoogspanningslijnen op eigen kosten een verlichtingssysteem in SNT hebben gemaakt. Het maximale dat in deze situatie kan worden gedaan, is om de elektriciteit die door het verlichtingssysteem wordt verbruikt, gelijkelijk te verdelen over alle eigenaren van de hoogspanningstransmissielijn.

Om ervoor te zorgen dat alle tuiniers een deel van de lidmaatschapsbijdrage betalen voor het onderhoud van het verlichtingssysteem (verwar dit niet met de kilowatt / h elektriciteit die door het verlichtingssysteem wordt verbruikt - dit is een energierekening), moet u eerst de SNT-leden op een algemene vergadering en beslissen over het onderhoud van het verlichtingssysteem, uiteraard door dit af te stemmen met de eigenaren van de transmissielijn. Tegelijkertijd wordt het verlichtingssysteem dat is gecreëerd ten koste van een speciaal fonds eigendom van SNT als juridische entiteit en wordt dit eigendom een ​​aandeel met betrekking tot de gehele hoogspanningsleiding. Dat wil zeggen dat er aandeelhouders van hoogspanningsleidingen (tuinders) zullen zijn, en er komt ook een aandeeleigenaar van SNT. Je kunt natuurlijk een verlichtingssysteem maken voor gerichte bijdragen van alle tuiniers, dan zullen tuiniers, afhankelijk van het aandeel in het verlichtingssysteem (vergelijkbaar met het aandeel van SNT in hoogspanningslijnen), een lidmaatschapsbijdrage betalen voor het onderhoud van het verlichtingssysteem (vervanging van lampen, routine-inspectie, salaris elektricien, enz.)

Als resultaat van al ons onderzoek hebben we:

In de raming van inkomsten en uitgaven zijn zeker gerichte bijdragen opgenomen, die apart van de lidmaatschapsgelden worden geïnd en niet eigendom zijn van de SNT, in tegenstelling tot lidmaatschapsgelden (artikel 4 lid 2 FZ-66). Maar gerichte bijdragen worden beschouwd op de pagina “Gerichte bijdragen aan SNT. Verschillen met lidmaatschapsgelden, het principe van inning, grootte. Het is gedetailleerd en tot in detail uitgelegd.

Er is nog een belangrijk punt in het systeem van inning van lidmaatschapsgelden. Toegegeven, het is ook van toepassing op alle andere vergoedingen in SNT:

Moet bekend en herinnerd worden dat het SNT-bestuur niet kan, heeft niet het recht om bij de ramingen van inkomsten en uitgaven geen rekening te houden met alle hoveniers, inclusief verlaten percelen. Anders bevatten de actieve leden van de SNT op eigen kosten stomme leeglopers die al jaren niet meer in de SNT zijn verschenen. En het aantal niet komen opdagen groeit en zal blijven groeien als het actieve deel, samen met het bestuur, niet optreedt tegen wanbetalers.

Verliezen die ontstaan ​​als gevolg van onderfinanciering van het inkomensgedeelte van de schatting als gevolg van achterstallige betalingen, heeft het bestuur het recht, is verplicht om via de rechter te verhalen op wanbetalers in overeenstemming met de vereisten van artikel 7 "Bevoegdheden van een tuinbouwbedrijf , tuinbouw- of landelijke vzw", artikel 46 "Bescherming van de rechten van tuinbouw-, tuinbouw-, datsja-vzw's en hun leden "FZ-66 van 15.04.98 en artikelen: 210. "De last van het onderhoud van eigendommen" , 244 "Het concept en de gronden voor het ontstaan ​​van gemeenschappelijk eigendom", 249 "Uitgaven voor het onderhoud van onroerend goed gelegen in gedeeld eigendom" van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie.

MOSKOU EN REGIO MOSKOU:

REGIO SINT-PETERSBURG EN LENIGRA:

REGIO'S, FEDERAAL NUMMER:

Nieuwe wet op SNT vanaf 1 januari 2019

In juli 2017 heeft de Doema een nieuwe wet aangenomen die veel wijzigingen aanbrengt in de oude wetten op non-profit datsja-organisaties. De nieuwe wet van 2019 in de nieuwe editie bevat veel innovaties die alle eigenaren van voorstedelijke gebieden moeten kennen. Houd er rekening mee dat de wet nog niet van kracht is en pas in januari 2019 in werking zal treden.


We zetten de belangrijkste wijzigingen op een rij die de tekst van de federale wet op SNT in 2019 bevat:

    Nu zullen er slechts 2 soorten landenpartnerschappen zijn - tuinbouw en tuinbouw. Alle datsja-verenigingen zullen zich opnieuw moeten registreren; bij de herregistratie moet u het type landenpartnerschap selecteren (tuinieren of tuinieren). Herregistratiegegevens moeten worden ingevoerd in de Rosreestr.

  • Het besluit over de status van de organisatie wordt genomen in de vergadering van de leden van de maatschap door middel van stemming. Als de meerderheid besluit tuinier te worden en een lid van deze gemeenschap laat een volwaardig woongebouw op de site bouwen, dan moet hij zijn woning registreren voordat de wet van kracht wordt (1 januari 2019). Als dit niet gebeurt, moet zo'n woongebouw worden omgebouwd tot een tuinhuis voor seizoensleven.
  • Leden van tuinbouwverenigingen hebben niet alleen het recht om fruit- en bessengewassen te verbouwen, maar ook om woongebouwen op hun percelen te bouwen.
  • Leden van tuinbouwmaatschappen hebben het recht om verschillende landbouwgewassen te telen. Ze hebben ook het recht om op hun perceel een seizoenstuinhuis te bouwen.
  • De nieuwe wet regelt ook het soort bijdragen. Na de inwerkingtreding van de wet zullen er 2 soorten bijdragen zijn: lidmaatschap (elke factureringsperiode) en doel (gemaakt voor de aankoop van gespecialiseerde apparatuur). Toegangsprijzen worden kwijtgescholden. Het is niet mogelijk om het oude inschrijfgeld te retourneren.
  • Alle bijdragen worden per bankoverschrijving overgemaakt naar de vereffeningsrekening van de maatschap (deze regel is uitgevonden om corruptie te verminderen).
  • Het minimum aantal personen om een ​​partnerschap te organiseren is 7 personen.
  • De voorzitter van de maatschap wordt gekozen voor een periode van 5 jaar (voorheen werd hij gekozen voor een periode van 2 jaar).
  • Alle partnerschapsdocumenten moeten minimaal 49 jaar worden bewaard.
  • Alle leden van de maatschap hebben het recht kennis te nemen van de jaarrekening.
  • Als een lid van het partnerschap een kopie van een document nodig heeft voor overdracht aan overheidsinstanties, dan moet een dergelijke kopie gratis worden verstrekt.
  • Indien een lid van de maatschap een kopie van enig document nodig heeft, maar de kopie wordt niet overgedragen aan de overheid, dan moet een dergelijke kopie tegen betaling ter beschikking worden gesteld, waarvan het bedrag tijdens de vergadering wordt vastgesteld.
  • Als een persoon de contributie niet binnen 2 maanden betaalt, kan hij worden uitgesloten van het partnerschap. Hij behoudt echter het recht om gebruik te maken van infrastructuurvoorzieningen (elektriciteit, wegen, watervoorziening, enzovoort). Om dit recht uit te oefenen, moet deze persoon een verklaring schrijven; hij zal ook elke maand bijzondere bijdragen moeten betalen. Zo iemand onderscheidt zich namelijk alleen van een lid van de maatschap doordat hem het stemrecht op de vergadering wordt ontnomen.
  • Ook de regels met betrekking tot openbare gronden zijn gewijzigd. Voorheen werden dergelijke gronden als collectief eigendom beschouwd; nu kan elk lid van de maatschap het collectief overdragen, en de grootte van het aandeel van het lid van de maatschap zal evenredig zijn aan de grootte van zijn perceel (dezelfde regel geldt voor de belasting op openbare grond).

Federale wet nr. 218

Ook heeft de Doema 218 federale wetten inzake SNT aangenomen, die op 1 januari 2017 in werking zijn getreden. Het introduceert verschillende wijzigingen in de registratie van percelen:

  • Registratie van eigendom. Als de site is bedoeld voor het uitvoeren van subsidiair tuinieren, is een dergelijke site onderworpen aan registratie. Om dit te doen, moet u alle benodigde documenten verzamelen (paspoort en akte van toekenning van een stuk grond of een ander document dat eigendom bevestigt) en contact opnemen met Rosreestr. Het is niet nodig om een ​​kadastraal paspoort en een begrenzingsplan bij u te hebben. Daarna moet uw eigendom binnen 10-12 dagen worden geregistreerd.
  • Registratie van eigendom van individuele woningen, landhuizen en enkele gebouwen die onderworpen zijn aan registratie. Voorheen waren alleen individuele woningen, evenals diverse bedrijfsgebouwen, registratieplichtig. Nu zijn alle gebouwen op de site (zomerhuis, landhuis, grote bijkeuken en enkele andere gebouwen) onderworpen aan registratie. Om een ​​gebouw te registreren, is het noodzakelijk om een ​​technisch plan van de locatie te maken en dit in te dienen bij Rosreestr.

De belangrijkste wijzigingen in de SNT-wet per 1 januari 2019

Vanaf 1 januari 2019 zullen alle afwikkelingen van het samenwerkingsverband SNT verlopen via de betaalrekening van de bank. Tot die tijd moeten alle eigenaren een bank kiezen voor de afwikkeling. Om dit te doen, moet u één persoon selecteren die de belangen van de gemeenschap zal vertegenwoordigen bij het openen van een account. Als SNT op dit moment al een bankrekening heeft, hoeft u deze niet opnieuw te openen.

Vanaf januari 2019 is het niet meer mogelijk om de contributie contant te betalen, alleen via overschrijving. Dit maakt volgens het kabinet financiële stromen transparanter en vermindert het risico op fraude.

Ook is het eind 2018 noodzakelijk om de samenstelling van het bestuur van SNT vast te stellen. Volgens de nieuwe wetten worden leden gekozen voor 5 jaar, en niet voor 2 jaar zoals voorheen.

De veranderingen zullen ook gevolgen hebben voor degenen die geen lid willen worden van de SNT-gemeenschap. Ze kunnen ook deelnemen aan vergaderingen en stemmen over vergoedingen. En ze zullen ook moeten inleveren op het salaris van de voorzitter van de SNT en raadsleden, of ze dat nu leuk vinden of niet.

In 2019 blijven alleen gerichte contributies en lidmaatschapsgelden over. Dergelijke geldelijke vergoedingen zoals introductie-, aandelen- en aanvullende vergoedingen kunnen niet worden betaald.

In 2017 zullen naar verwachting een aantal wettelijke normen worden aangenomen of van kracht worden, die de status van Russische tuinbouwverenigingen regelen, de procedure voor het uitoefenen van bepaalde eigendomsrechten door zomerbewoners en ook enkele aanvullende verplichtingen voor tuinders vastleggen. Zowel op het niveau van reeds aangenomen wetten als in het kader van actief besproken wetsvoorstellen worden relevante initiatieven uitgevoerd.

Eigenaren van datsja's en percelen zullen in 2017 serieuze aandacht moeten besteden aan enkele wettelijke normen en wetgevingsinitiatieven die de activiteiten van tuiniers reguleren. Wat is de essentie van deze normen en tot welke rechtsbetrekkingen strekt hun rechtsgebied zich uit?

Wetgeving tuinbouwverenigingen in 2017: wat gaat er veranderen

In 2017 worden belangrijke wijzigingen verwacht in de Russische wetgeving inzake rechtsbetrekkingen met deelname van tuinbouwpartnerschappen. Ze zullen worden uitgedrukt:

  1. Bij de inwerkingtreding van een aantal wijzigingen van de federale wet "Op tuinbouwverenigingen" van 15 april 1998 nr. 66-FZ. De essentie van de wijzigingen is om een ​​verplichting voor tuindersverenigingen vast te stellen om een ​​deelnemersregister aan te leggen - vóór 06/01/2017 of één maand na de staatsregistratie van de vereniging (indien deze werd uitgevoerd na de inwerkingtreding van deze wijzigingen).
  2. In de overgang naar de jurisdictie van de federale wet "Op staatsregistratie van onroerend goed" van 13 juni 2015 nr. 218-FZ, de procedure voor staatsregistratie van percelen technisch plan voor een huis in een zomerhuisje - als een voorwaarde voor het registreren van een woning als onroerend goed.
  3. Bij de mogelijke goedkeuring van een volledig nieuwe wet op tuinbouwverenigingen van 2017 - op basis van wetsvoorstel nr. 1160742-6. De essentie van het initiatief ligt in de goedkeuring van een fundamenteel nieuwe wet op tuinbouworganisaties, die de federale wet nr. 66.

In de pers, maar ook in thematische publicaties over juridische onderwerpen, betekent de goedkeuring van een "nieuwe wet" op tuinbouwpartnerschappen over het algemeen de goedkeuring van precies hetzelfde wetsvoorstel (dat, moet worden opgemerkt, nog meerdere lezingen zou moeten ondergaan in de Staatsdoema).

Het is vermeldenswaard dat de "nieuwe wet" op organisaties van tuinders (in de brede zin van het woord) officieus kan worden opgevat als 2 andere gespecificeerde wetgevingsinitiatieven. We zullen er later in het artikel ook aandacht aan besteden.

Nieuwe federale wet op tuinbouwverenigingen (wetsontwerp nr. 1160742-6): belangrijkste bepalingen

  1. Het feit dat zomerbewoners verenigingen kunnen oprichten wordt alleen vertegenwoordigd in de vorm van een maatschap (die zowel tuinbouw als tuinbouw kan zijn) - als een soort maatschap van eigenaren van onroerend goed.
  2. Het feit dat uitsluitend tuin, maar geen tuin, percelen kunnen worden gebruikt voor de bouw van woongebouwen (waarin de eigenaren geacht worden permanent te wonen).
  3. Over de consolidatie in de wetgeving van de Russische Federatie van het begrip "tuinhuis" in plaats van de term "woongebouw", dat wordt gebruikt in de huidige federale wet betreffende verenigingen van tuiniers.
  4. Over de regeling van de procedure voor de vorming van beheersorganen voor partnerschappen in aspecten als:
    • toetreden tot de gelederen van het partnerschap, het verlaten;
    • het informeren van de leden van het partnerschap over haar activiteiten;
    • vaststelling van de lijst van problemen die niet kunnen worden opgelost door de vereniging van tuiniers bij absentie van haar deelnemers.
  5. Over de definitie van de belangrijkste principes voor het berekenen van de bijdragen van de leden van de organisatie, de methoden om deze bijdragen te besteden, hun economische rechtvaardiging.
  6. Over de regeling van de omzet van de gemeenschappelijke eigendom van de leden van de organisatie.
  7. Over het afschaffen van de praktijk van het sluiten van overeenkomsten tussen deelnemers aan samenwerkingsverbanden en burgers die geen lid zijn van het samenwerkingsverband, ondanks het feit dat deze burgers verplichtingen hebben om het gemeenschappelijk eigendom van de respectievelijke organisaties in stand te houden.

Het wetsvoorstel voorziet niet in de herregistratie van reeds opgerichte verenigingen. Het is alleen nodig om hun boekhoudkundige documenten in overeenstemming te brengen met de aangenomen federale wet bij het aanbrengen van de eerste wijzigingen in deze documenten na de inwerkingtreding van deze wet.

Wanneer wordt het wetsvoorstel Tuinbouwverenigingen aangenomen?

Officiële gegevens met betrekking tot de specifieke timing van de goedkeuring van de federale wet op basis van het wetsontwerp nr. 1160742-6 zijn nog in geen enkele bron gepubliceerd. Het is dus niet bekend of de bijbehorende federale wet op tuiniersorganisaties in 2017 zal worden aangenomen (hoewel dit wordt verwacht in de expertgemeenschap).

In oktober 2016 is het wetsontwerp behandeld door de Raad van de Doema, waarna het naar verschillende autoriteiten (wetgevende macht, uitvoerende structuren, de Rekenkamer, de Openbare Kamer) is gestuurd voor het opstellen van beoordelingen, opmerkingen en voorstellen.

De Doemacommissie voor natuurlijke hulpbronnen, eigendom en landrelaties kreeg de opdracht om een ​​passend wetsontwerp op te stellen ter overweging door de afgevaardigden van de Doema. Maar nogmaals, er is geen officiële deadline voor het voltooien van deze training gepubliceerd.

De huidige regelgevende wet die het gebied van juridische relaties met de deelname van tuiniersorganisaties regelt, is dus federale wet nr. 66. Zoals we hierboven hebben opgemerkt, zijn er een aantal wijzigingen in verband hiermee geïnitieerd. Laten we ze bestuderen.

Huidige wet tuinbouwsamenwerking (FZ nr. 66): wijzigingen 2017

Dus hoewel wetsvoorstel nr. 1160742-6 niet is goedgekeurd, worden de juridische betrekkingen met de deelname van tuiniersverenigingen geregeld door federale wet nr. 66. Er is een aantal wijzigingen aangebracht in deze rechtshandeling die bepaalde verplichtingen voor deelnemers aan samenwerkingen op het gebied van tuinieren in 2017.

Artikel 19.1 verscheen namelijk in federale wet nr. 66, die de leden van elke tuinierorganisatie verplichtte om een ​​register van leden van de overeenkomstige structuur aan te leggen. Dit register moet worden opgesteld vóór 06/01/2017 of binnen 1 maand na de datum van de staatsregistratie van de tuiniersvereniging (als het is uitgevoerd nadat de betreffende wijzigingen van kracht zijn geworden).

Het register van maatschapsdeelnemers moet voldoen aan de eisen van de wetgeving op het gebied van persoonsgegevens. Het moet bevatten:

  • Volledige naam van de leden van de vereniging;
  • post- of e-mailadressen van deelnemers;
  • kadastraal aantal percelen die toebehoren aan maatschapsleden (zodra de percelen onder hen zijn verdeeld);
  • andere informatie voorzien in het charter van de organisatie.

Bovendien verplicht artikel 19.1 van federale wet nr. 66 deelnemers aan partnerschappen om de bestuursorganen van de relevante verenigingen tijdig te informeren over wijzigingen in de gespecificeerde informatie.

Dachas en de federale wet op de registratie van onroerend goed: waar moet u op letten bij de deelnemers aan partnerschappen

In 2017 verloren de bepalingen van de federale wet "On State Registration of Rights to Real Estate" van 21 juni 1997 nr. 122-FZ feitelijk hun kracht. In plaats daarvan is de federale wet "Op staatsregistratie van onroerend goed" van 13 juli 2015 nr. 218 in werking getreden.

In de vorige federale wet nr. 122 was er een formulering volgens welke de procedure voor staatsregistratie van een huis op een tuinperceel in eigendom de indiening van een verklaring over een onroerendgoedobject bij de registrerende autoriteiten inhoudt - in de vorm goedgekeurd bij besluit van het Ministerie van Economische Ontwikkeling van Rusland van 03.11.2009 nr. 447.

Op zijn beurt is er in de federale wet nr. 218 nog een andere vereiste: de verplichte uitvoering van een technisch plan. De compilatie ervan vereist in de regel aanzienlijk hogere kosten voor de eigenaar van de datsja - u moet contact opnemen met speciale organisaties en daar tegen een vergoeding een technisch plan bestellen.

Zomerbewoners konden de aangifte zonder veel moeite zelf invullen. Deze vereenvoudigde procedure werd geïmplementeerd als onderdeel van het mechanisme van de zogenaamde "dacha-amnestie" (opgemerkt kan worden dat de vereenvoudigde registratie van het perceel volgens het overeenkomstige mechanisme in federale wet nr. 218 ongewijzigd bleef).

Veel burgers van de Russische Federatie, die lid zijn van verenigingen van tuiniers en eigenaren van zomerhuisjes, hebben geen eigendomsdocumenten in handen voor het bezitten van een huis op de site. Desalniettemin staat de wetgeving van de Russische Federatie deze burgers toe om de bijbehorende huizen nog steeds als eigendom te registreren.

Auteur: . Diploma beroep: politicoloog (Syktyvkar State University). Huidig ​​beroep: Journalist (zakelijk). Ervaring met het schrijven van artikelen voor Forbes, Delovoy Petersburg. Ondernemer.
11 februari 2017.

RUSSISCHE FEDERATIEFEDERAAL RECHT

Over wijzigingen van de federale wet "On tuinbouw, tuinieren en datsja niet-commerciële verenigingen van burgers"

Artikel 1

Opnemen in de federale wet van 15 april 1998 N 66-FZ "Over tuinbouw-, tuinbouw- en landelijke non-profitorganisaties van burgers" (Verzamelde wetgeving van de Russische Federatie, 1998, N 16, Art. 1801; 2000, N 48, art. 4632, 2002, nr. 12, art. 1093, 2003, nr. 50, art. 4855, 2006, nr. 27, art. 2881, 2007, nr. 27, art. 3213, 2014, nr. 26, Art. 3377) de volgende wijzigingen:

1) Het zevende lid van artikel 1 wordt na de woorden "vereniging voor" aangevuld met de woorden "onderhoud van openbaar eigendom";

2) in lid 4 van artikel 16:

a) een nieuw achtste lid met de volgende inhoud toevoegen:

de procedure voor het bepalen van de hoogte van het lidmaatschapsgeld. Deze procedure kan onder meer de vaststelling van de hoogte van de lidmaatschapsbijdrage omvatten afhankelijk van de oppervlakte van het perceel van een lid van een dergelijke vereniging en (of) de totale oppervlakte aan onroerende objecten die toebehoren aan hem en gelegen op dit perceel;”;

c) een nieuwe alinea negentien en twintig toevoegen met de volgende inhoud:

“de procedure voor het bijhouden van het ledenregister van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk (hierna ook te noemen ledenregister);

De procedure voor het verstrekken van informatie aan leden van een dergelijke vereniging over de activiteiten van de bestuursorganen en het controleorgaan van een dergelijke vereniging.”;

d) de leden achttiende en negentiende worden beschouwd als respectievelijk de leden eenentwintig en tweeëntwintig;

3) in artikel 19:

a) lid 1 wordt aangevuld met alinea 2_1 van de volgende inhoud:

"2_1) kennis te nemen van de documenten met betrekking tot de activiteiten van de vereniging, bedoeld in paragraaf 3 van artikel 27 van deze federale wet, en kopieën van dergelijke documenten te ontvangen;";

b) lid 2 wordt aangevuld met alinea 11_1 van de volgende inhoud:

"11_1) binnen tien dagen na de datum van beëindiging van de rechten op het perceel dat hem toebehoort, schriftelijk kennis geven aan het bestuur van de tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw;";

4) Hoofdstuk IV wordt aangevuld met artikel 19.1 met de volgende inhoud:

“Artikel 19_1. Ledenregister van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw

1. Uiterlijk één maand na de datum van staatsregistratie van een tuinbouw-, tuin- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk, in overeenstemming met de statuten van een dergelijke vereniging, de voorzitter van het bestuur van de vereniging of een ander bevoegd lid van het bestuur van de vereniging een ledenregister aanmaakt en bijhoudt.

2. Het verzamelen, verwerken, opslaan en verspreiden van informatie die nodig is voor het bijhouden van het register van verenigingsleden wordt uitgevoerd in overeenstemming met deze federale wet en de wetgeving van de Russische Federatie inzake persoonsgegevens.

3. Het register van verenigingsleden bevat:

1) achternaam, naam, patroniem (indien aanwezig) van een lid van een dergelijke vereniging;

2) postadres en (of) e-mailadres waarop een lid van een dergelijke vereniging berichten kan ontvangen;

3) het kadastrale (voorwaardelijke) nummer van het perceel, waarvan de rechthebbende lid is van een dergelijke vereniging (na de verdeling van de percelen onder de leden van de vereniging), en andere informatie voorzien in de statuten van een dergelijke vereniging een associatie.

4. Een lid van de betreffende vereniging is verplicht betrouwbare en noodzakelijke informatie te verstrekken voor het bijhouden van het ledenregister van de vereniging en het bestuur van de vereniging tijdig te informeren over wijzigingen in de genoemde gegevens.”;

5) het derde lid van het derde lid van artikel 21 wordt als volgt vermeld:

“Indien op de agenda van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk onder meer de wijziging van de statuten van de vereniging of de goedkeuring ervan in een nieuwe uitgave, de vereffening of reorganisatie van de vereniging, de goedkeuring van de inkomsten en uitgaven schattingen, verslagen van het bestuur en de auditcommissie (accountant) van de vereniging, is het stemmen bij afwezigheid (per peiling) over dergelijke kwesties niet toegestaan, behalve in het geval dat de algemene vergadering van de leden van de vereniging, die werd gehouden door de de gezamenlijke aanwezigheid van de leden van de vereniging en waarvan de agenda deze onderwerpen omvatte, niet het quorum hadden zoals voorzien in lid 7 van lid 2 van dit artikel.»;

6) in artikel 22:

a) het derde lid van lid 2 wordt aangevuld met de volgende zin: "Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter van het bestuur beslissend.";

b) Paragraaf 3 wordt aangevuld met alinea 20 met de volgende inhoud:

"20) het bijhouden van een ledenregister van de vereniging.";

7) in artikel 27:

a) punt 3 wordt als volgt vermeld:

“3. Leden van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw en burgers die individueel betrokken zijn bij de tuinbouw, tuinbouw of datsja-landbouw op het grondgebied van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk, moeten op hun verzoek worden voorzien van inzage in:

1) het statuut van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk, wijziging van het statuut, een bewijs van inschrijving van de betreffende vereniging;

2) de boekhoudkundige (financiële) staten van de vereniging, de raming van inkomsten en uitgaven van de vereniging, een verslag over de uitvoering van deze raming;

3) notulen van algemene vergaderingen van leden van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw (vergaderingen van bevoegde personen), vergaderingen van het bestuur, de auditcommissie (accountant) van de vereniging, de commissie van de vereniging voor het toezicht op de naleving van de wet;

4) documenten ter bevestiging van de uitslag van de stemming op een algemene vergadering van leden van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk, waaronder stembiljetten, stemvolmachten, alsmede besluiten van leden van de vereniging tijdens de algemene vergadering in de vorm van stemmen bij afwezigheid;

5) titeldocumenten voor gemeenschappelijk bezit;

6) andere interne documenten voorzien in het charter van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw van burgers en besluiten van de algemene ledenvergadering van de vereniging.”;

b) lid 4 toevoegen met de volgende inhoud:

"vier. Een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw is verplicht om een ​​lid van de vereniging, een burger die zich op individuele basis in de tuinbouw, tuinbouw of datsja-landbouw bevindt op het grondgebied van een dergelijke vereniging, op hun verzoek kopieën van de documenten te verstrekken vermeld in lid 3 van dit artikel. De vergoeding die de vereniging in rekening brengt voor het ter beschikking stellen van kopieën mag niet hoger zijn dan de kostprijs van de vervaardiging ervan. Het verstrekken van kopieën van de documenten gespecificeerd in paragraaf 3 van dit artikel aan de lokale overheidsinstantie op het grondgebied waarvan een dergelijke vereniging is gevestigd, de staatsautoriteiten van het relevante onderwerp van de Russische Federatie, gerechtelijke autoriteiten en wetshandhavingsinstanties wordt uitgevoerd in overeenstemming met hun verzoeken schriftelijk.

Artikel 2

1. Tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-verenigingen zonder winstoogmerk van burgers, opgericht vóór de dag dat deze federale wet in werking treedt, zijn verplicht om vóór 1 juni 2017 een ledenregister aan te maken van de overeenkomstige vereniging.

2. De charters van tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vzw's van burgers moeten in overeenstemming worden gebracht met de normen van de federale wet van 15 april 1998 N 66-FZ "Over tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen zonder winstoogmerk van burgers” (zoals gewijzigd door deze federale wet) bij de eerste wijziging in de samenstellende documenten van dergelijke juridische entiteiten. Bij het registreren van deze wijzigingen in de samenstellende documenten wordt geen rijksbijdrage in rekening gebracht.

Artikel 3

Deze federale wet treedt in werking op de dag van haar officiële publicatie.

De president
Russische Federatie
V.Poetin

Elektronische tekst van het document
opgesteld door Kodeks JSC en geverifieerd tegen:
Officieel internetportaal
legale informatie
www.pravo.gov.ru, 07/04/2016,
N 0001201607040119