De staat is een organisatie van politieke macht die controle uitoefent. De staat is een organisatie van politieke macht die de samenleving bestuurt en zorgt voor orde en stabiliteit daarin. Algemene tekenen van de staat

Belangrijkste kenmerken: staten zijn: de aanwezigheid van een bepaald grondgebied, soevereiniteit, een brede sociale basis, een monopolie op legitiem geweld, het recht om belastingen te innen, het publieke karakter van macht, de aanwezigheid van staatssymbolen.

De staat vervult interne functies, waaronder economische, stabilisatie, coördinatie, sociale, enz. Er zijn ook externe functies, waarvan de belangrijkste het leveren van defensie en het tot stand brengen van internationale samenwerking zijn.

Volgens de regeringsvorm zijn staten verdeeld in monarchieën (constitutioneel en absoluut) en republieken (parlementair, presidentieel en gemengd). Afhankelijk van de regeringsvorm worden eenheidsstaten, federaties en confederaties onderscheiden.

Staat

Het concept en de kenmerken van de staat

De staat is een speciale organisatie van politieke macht, die een speciaal apparaat (mechanisme) heeft om de samenleving te besturen om haar normale activiteit te verzekeren.

In historische termen kan de staat worden gedefinieerd als een sociale organisatie die de uiteindelijke macht heeft over alle mensen die binnen de grenzen van een bepaald gebied leven, en als hoofddoel heeft de oplossing van gemeenschappelijke problemen en het waarborgen van het algemeen welzijn met behoud van, bovenal , volgorde.

Structureel verschijnt de staat als een uitgebreid netwerk van instellingen en organisaties die de drie takken van macht belichamen: wetgevend, uitvoerend en gerechtelijk.

De staatsmacht is soeverein, dat wil zeggen opperste, ten opzichte van alle organisaties en personen in het land, evenals onafhankelijk, onafhankelijk ten opzichte van andere staten. De staat is de officiële vertegenwoordiger van de hele samenleving, al haar leden, burgers genoemd.

De belastingen die op de bevolking worden geheven en de leningen die ze ontvangen, zijn bestemd voor de instandhouding van het machtsapparaat van de staat.

De staat is een universele organisatie, die zich onderscheidt door een aantal attributen en kenmerken die geen analogen hebben.



Staat borden

Dwang - dwang van de staat is primair en prioriteit met betrekking tot het recht om andere entiteiten binnen de gegeven staat te dwingen en wordt uitgevoerd door gespecialiseerde instanties in situaties die door de wet zijn bepaald.

Soevereiniteit - de staat heeft de hoogste en onbeperkte macht met betrekking tot alle personen en organisaties die opereren binnen historisch vastgestelde grenzen.

Universaliteit - de staat handelt namens de hele samenleving en breidt zijn macht uit naar het hele grondgebied.

De tekenen van de staat zijn de territoriale organisatie van de bevolking, staatssoevereiniteit, belastinginning, wetgeving. De staat onderwerpt de gehele bevolking die in een bepaald gebied leeft, ongeacht de administratief-territoriale indeling.

Staatskenmerken

Territorium - wordt bepaald door de grenzen die de soevereiniteitssferen van individuele staten scheiden.

Bevolking - onderdanen van de staat, die zijn macht uitbreidt en onder de bescherming waarvan ze zijn.

Apparaten - een systeem van organen en de aanwezigheid van een speciale "klasse van ambtenaren" waardoor de staat functioneert en zich ontwikkelt. De uitgifte van wetten en voorschriften die bindend zijn voor de gehele bevolking van een bepaalde staat, wordt uitgevoerd door de staatswetgever.

Het concept van de staat

De staat ontstaat in een bepaald stadium in de ontwikkeling van de samenleving als politieke organisatie, als machts- en bestuursorgaan van de samenleving. Er zijn twee hoofdconcepten van de opkomst van de staat. Volgens het eerste concept ontstaat de staat in de loop van de natuurlijke ontwikkeling van de samenleving en het sluiten van een overeenkomst tussen burgers en heersers (T. Hobbes, J. Locke). Het tweede concept gaat terug op de ideeën van Plato. Ze verwerpt de eerste en houdt vol dat de staat ontstaat als gevolg van de verovering (verovering) door een relatief kleine groep militante en georganiseerde mensen (stam, ras) van een aanzienlijk grotere, maar minder georganiseerde bevolking (D. Hume, F. Nietsche). Het is duidelijk dat in de geschiedenis van de mensheid zowel de eerste als de tweede manier van het ontstaan ​​van de staat plaatsvond.

Zoals gezegd was in het begin de staat de enige politieke organisatie in de samenleving. In de toekomst, in de loop van de ontwikkeling van het politieke systeem van de samenleving, ontstaan ​​ook andere politieke organisaties (partijen, bewegingen, blokken, enz.).

De term "staat" wordt meestal in brede en enge zin gebruikt.

In brede zin wordt de staat geïdentificeerd met de samenleving, met een bepaald land. We zeggen bijvoorbeeld: "VN-lidstaten", "NAVO-lidstaten", "State of India". In de bovenstaande voorbeelden verwijst de staat naar hele landen samen met hun volkeren die in een bepaald gebied wonen. Dit idee van de staat domineerde in de oudheid en de middeleeuwen.

In enge zin wordt de staat opgevat als een van de instellingen van het politieke systeem, dat de hoogste macht heeft in de samenleving. Een dergelijk begrip van de rol en plaats van de staat wordt onderbouwd tijdens de vorming van maatschappelijke instellingen (XVIII - XIX eeuw), wanneer het politieke systeem en de sociale structuur van de samenleving complexer worden, wordt het noodzakelijk om de staatsinstellingen en instellingen die eigen zijn aan de samenleving en andere niet-statelijke instellingen van het politieke systeem.

De staat is de belangrijkste sociaal-politieke instelling van de samenleving, de kern van het politieke systeem. Het bezit soevereine macht in de samenleving, beheerst het leven van mensen, regelt de betrekkingen tussen verschillende sociale lagen en klassen, en is verantwoordelijk voor de stabiliteit van de samenleving en de veiligheid van haar burgers.

De staat heeft een complexe organisatiestructuur, die de volgende elementen omvat: wetgevende instellingen, uitvoerende en administratieve organen, de rechterlijke macht, openbare orde en staatsveiligheidsorganen, de strijdkrachten, enz. Dit alles stelt de staat in staat om niet alleen de functies van het besturen van de samenleving, maar ook de functies van dwang (geïnstitutionaliseerd geweld) tegen zowel individuele burgers als grote sociale gemeenschappen (klassen, landgoederen, naties). Dus tijdens de jaren van Sovjetmacht in de USSR werden veel klassen en landgoederen vernietigd (bourgeoisie, kooplieden, welvarende boeren, enz.), Hele volkeren werden onderworpen aan politieke repressie (Tsjetsjenen, Ingoesjen, Krim-Tataren, Duitsers, enz. ).

Staat borden

De staat wordt erkend als het belangrijkste onderwerp van politieke activiteit. Functioneel gezien is de staat de leidende politieke instelling die de samenleving bestuurt en zorgt voor orde en stabiliteit daarin. Organisatorisch gezien is de staat een organisatie van politieke macht die relaties aangaat met andere subjecten van politieke activiteit (bijvoorbeeld burgers). In deze opvatting wordt de staat gezien als een geheel van politieke instellingen (rechtbanken, socialezekerheidsstelsel, leger, bureaucratie, lokale autoriteiten, enz.) die verantwoordelijk zijn voor het organiseren van het sociale leven en worden gefinancierd door de samenleving.

De kenmerken die de staat onderscheiden van andere onderwerpen van politieke activiteit zijn als volgt:

De aanwezigheid van een bepaald grondgebied - de jurisdictie van de staat (het recht om te oordelen en juridische kwesties op te lossen) wordt bepaald door zijn territoriale grenzen. Binnen deze grenzen strekt de macht van de staat zich uit tot alle leden van de samenleving (zowel degenen die het staatsburgerschap van het land hebben als degenen die dat niet hebben);

Soevereiniteit - de staat is volledig onafhankelijk in binnenlandse aangelegenheden en in het voeren van buitenlands beleid;

De verscheidenheid aan middelen die worden gebruikt - de staat verzamelt de belangrijkste machtsmiddelen (economisch, sociaal, spiritueel, enz.) om zijn bevoegdheden uit te oefenen;

De wens om de belangen van de hele samenleving te vertegenwoordigen - de staat handelt namens de hele samenleving, en niet voor individuen of sociale groepen;

Monopolie op legitiem geweld - de staat heeft het recht geweld te gebruiken om wetten af ​​te dwingen en hun overtreders te straffen;

Het recht om belastingen te innen - de staat stelt en int verschillende belastingen en vergoedingen van de bevolking, die bedoeld zijn om staatsorganen te financieren en verschillende beheerstaken op te lossen;

Het publieke karakter van macht - de staat zorgt voor de bescherming van openbare belangen, niet van particuliere. Bij de uitvoering van het overheidsbeleid is er doorgaans geen persoonlijke relatie tussen overheid en burger;

De aanwezigheid van symbolen - de staat heeft zijn eigen tekenen van soevereiniteit - een vlag, embleem, volkslied, speciale symbolen en attributen van macht (bijvoorbeeld een kroon, scepter en bol in sommige monarchieën), enz.

In een aantal contexten wordt het concept "staat" gezien als een betekenis die nauw aansluit bij de concepten "land", "maatschappij", "regering", maar dit is niet zo.

Land - het concept is voornamelijk cultureel en geografisch. Deze term wordt meestal gebruikt als het gaat over gebied, klimaat, natuurgebieden, bevolking, nationaliteiten, religies, enz. De staat is een politiek concept en duidt de politieke organisatie van dat andere land aan - de vorm van zijn regering en structuur, politiek regime, enz.

Maatschappij is een breder begrip dan de staat. Een samenleving kan bijvoorbeeld boven de staat staan ​​(de samenleving als de hele mensheid) of vóór de staat staan ​​(zoals de stam en de primitieve familie). In het huidige stadium vallen de concepten samenleving en staat ook niet samen: het openbaar gezag (bijvoorbeeld een laag professionele managers) is relatief onafhankelijk en geïsoleerd van de rest van de samenleving.

De regering is slechts een onderdeel van de staat, het hoogste bestuurs- en uitvoerende orgaan, een instrument om politieke macht uit te oefenen. De staat is een stabiele instelling, terwijl regeringen komen en gaan.

Algemene tekenen van de staat

Ondanks alle soorten en vormen van staatsformaties die vroeger en nu bestaan, kan men gemeenschappelijke kenmerken onderscheiden die min of meer kenmerkend zijn voor elke staat. Naar onze mening werden deze kenmerken het meest volledig en redelijk gepresenteerd door V. P. Pugachev.

Deze tekens omvatten het volgende:

openbaar gezag, afgescheiden van de samenleving en niet samenvallend met maatschappelijke organisatie; de aanwezigheid van een speciale laag mensen die het politieke beheer van de samenleving uitvoeren;

een bepaald territorium (politieke ruimte), afgebakend door de grenzen, waarop de wetten en bevoegdheden van de staat van toepassing zijn;

soevereiniteit - opperste macht over alle burgers die in een bepaald gebied wonen, hun instellingen en organisaties;

monopolie op het legale gebruik van geweld. Alleen de staat heeft 'legitieme' gronden om de rechten en vrijheden van burgers in te perken en hen zelfs van het leven te beroven. Voor deze doeleinden heeft het speciale machtsstructuren: het leger, de politie, rechtbanken, gevangenissen, enz. P.;

het recht om belastingen en heffingen van de bevolking te heffen, die nodig zijn voor het onderhoud van staatsorganen en de materiële ondersteuning van het staatsbeleid: defensie, economisch, sociaal, enz.;

verplicht lidmaatschap van de staat. Een persoon krijgt het staatsburgerschap vanaf het moment van geboorte. In tegenstelling tot lidmaatschap van een partij of andere organisaties, is burgerschap een noodzakelijke eigenschap van elke persoon;

een claim om de hele samenleving als geheel te vertegenwoordigen en om gemeenschappelijke belangen en doelen te beschermen. In werkelijkheid is geen enkele staat of andere organisatie in staat om de belangen van alle sociale groepen, klassen en individuele burgers van de samenleving volledig te weerspiegelen.

Alle functies van de staat kunnen worden onderverdeeld in twee hoofdtypen: intern en extern.

Bij het uitvoeren van interne functies is de activiteit van de staat erop gericht de samenleving te besturen, de belangen van verschillende sociale lagen en klassen te coördineren, haar macht te behouden. Door externe functies uit te voeren, fungeert de staat als een onderwerp van internationale betrekkingen en vertegenwoordigt hij een bepaald volk, territorium en soevereine macht.

Politieke publieke macht is het bepalende kenmerk van de staat. De term "macht" betekent het vermogen om in de juiste richting te beïnvloeden, om je wil ondergeschikt te maken, om het op te leggen aan degenen onder je controle. Dergelijke relaties worden tot stand gebracht tussen de bevolking en een speciale laag mensen die haar besturen - ze worden ook wel ambtenaren, bureaucraten, managers, politieke elites, enzovoort genoemd. De macht van de politieke elite heeft een geïnstitutionaliseerd karakter, dat wil zeggen dat ze wordt uitgeoefend via organen en instellingen die verenigd zijn in één hiërarchisch systeem. Het apparaat of mechanisme van de staat is de materiële uitdrukking van staatsmacht. De belangrijkste staatsorganen zijn wetgevende, uitvoerende en gerechtelijke organen, maar een speciale plaats in het staatsapparaat is altijd ingenomen door organen die dwangtaken uitoefenen, waaronder bestraffende functies - het leger, de politie, de rijkswacht, de gevangenis en correctionele arbeidsinstellingen . kenmerk van de overheid van andere soorten macht (politiek, partij, familie) is zijn publiciteit of universaliteit, universaliteit, verplicht karakter van zijn instructies.

Het teken van publiciteit betekent in de eerste plaats dat de staat een bijzondere macht is die niet opgaat in de samenleving, maar erboven staat. Ten tweede vertegenwoordigt de staatsmacht naar buiten en officieel de hele samenleving. Universaliteit van staatsmacht betekent zijn vermogen om problemen op te lossen die van invloed zijn op gemeenschappelijke belangen. De stabiliteit van de staatsmacht, het vermogen om beslissingen te nemen en uit te voeren, hangt af van haar legitimiteit. Legitimiteit van de macht betekent ten eerste haar legitimiteit, dat wil zeggen de vestiging met middelen en methoden die als eerlijk, gepast, wettig en moreel worden erkend, ten tweede haar steun door de bevolking en ten derde haar internationale erkenning.

Alleen de staat heeft het recht rechtshandelingen uit te vaardigen die bindend zijn voor algemene uitvoering.

Zonder wet, wetgeving is de staat niet in staat om de samenleving effectief te besturen. De wet stelt de autoriteiten in staat om hun beslissingen bindend te maken voor de bevolking van het hele land om het gedrag van de mensen in de goede richting te sturen. Als officiële vertegenwoordiger van de hele samenleving eist de staat, indien nodig, wettelijke normen met behulp van speciale instanties - rechtbanken, administraties, enzovoort.

Alleen de staat int belastingen en heffingen van de bevolking.

Belastingen zijn verplichte en kosteloze betalingen die binnen een vooraf bepaalde periode in een bepaald bedrag worden geïnd. Belastingen zijn nodig voor het onderhoud van de overheid, wetshandhavingsinstanties, het leger, om de sociale sfeer in stand te houden, om reserves aan te leggen in geval van nood en om andere gemeenschappelijke taken uit te voeren.

Het concept en de kenmerken van de staat

De staat is een product van de ontwikkeling van de samenleving, product van de onverenigbaarheid van klassentegenstellingen. De staat verschijnt daar, dan en voor zover, wanneer en voor zover klassentegenstellingen objectief niet verzoend kunnen worden, wanneer de samenleving wordt verdeeld in uitbuiters en uitgebuite. Overal en altijd, samen met de groei en versterking van deze verdeeldheid, ontstaat en ontwikkelt zich een speciale instelling - de staat, die op geen enkele manier een kracht vertegenwoordigt die van buitenaf aan de samenleving wordt opgelegd. De staat is het product van de samenleving in een bepaald ontwikkelingsstadium; de staat is de erkenning dat deze samenleving verstrikt is geraakt in onoplosbare tegenstellingen, opgesplitst in onverzoenlijke tegenstellingen, waarvan ze niet bij machte is zich te ontdoen van. Er was een kracht nodig die conflicten zou matigen, de samenleving binnen de grenzen van "orde" zou houden. En deze kracht, afkomstig uit de samenleving, die zich erboven stelt, er steeds meer van vervreemdt, is de staat.

De opkomst van de staat is de aanpassing van de samenleving aan nieuwe omstandigheden, die niet elimineert wat er in de productie (d.w.z. in de economie) is gebeurd, maar integendeel ervoor zorgt dat de nieuwe economische relaties van privé-eigendom worden behouden, onderhouden en ontwikkeld. Economische verhoudingen zijn de basis, de oorzaak van alle transformaties die plaatsvinden in de bovenbouw, waartoe ook de staat behoort.

De staat verschilt van de tribale organisatie in de volgende kenmerken. Allereerst, overheidsinstantie, niet samenvallend met de hele bevolking, geïsoleerd ervan. De eigenaardigheid van de openbare macht in de staat is dat het alleen toebehoort aan de economisch dominante klasse, het is politieke, klassenmacht. Deze publieke macht steunt op speciale detachementen van gewapende mensen - aanvankelijk op de squadrons van de vorst, en later - het leger, de politie, gevangenissen en andere verplichte instellingen; ten slotte aan ambtenaren die zich speciaal bezighouden met het managen van mensen en deze ondergeschikt maken aan de wil van de economisch dominante klasse.

Ten tweede, verdeling van onderwerpen niet door bloedverwantschap, maar op territoriale basis. Rondom de versterkte kastelen van vorsten (koningen, prinsen, enz.), onder de bescherming van hun muren, vestigden zich de handels- en ambachtsbevolking, steden groeiden. Ook rijke erfelijke adel vestigde zich hier. Het was in de steden dat mensen in de eerste plaats niet verbonden waren door bloedverwantschap, maar door burenrelaties. Met de passage


tijd bloedverwanten worden vervangen door buren en op het platteland.



De redenen en basispatronen van de vorming van de staat waren dezelfde voor alle volkeren van onze planeet. In verschillende regio's van de wereld, onder verschillende volkeren, had het proces van staatsvorming echter zijn eigen kenmerken, soms zeer significant. Ze werden geassocieerd met de geografische omgeving, de specifieke historische omstandigheden waarin bepaalde staten werden gecreëerd.

De klassieke vorm is de opkomst van de staat als gevolg van de werking van alleen interne factoren in de ontwikkeling van een bepaalde samenleving, gelaagdheid in antagonistische klassen. Deze vorm kan worden beschouwd als het voorbeeld van de Atheense staat. Vervolgens ging de vorming van de staat langs deze weg onder andere volkeren, bijvoorbeeld onder de Slaven. De opkomst van de staat bij de Atheners is een buitengewoon typisch voorbeeld van de vorming van de staat in het algemeen, omdat deze enerzijds in zijn pure vorm plaatsvindt, zonder enige gewelddadige inmenging, extern of intern, anderzijds, omdat in dit geval een zeer hoog ontwikkelde staatsvorm - een democratische republiek - rechtstreeks voortkomt uit het stammenstelsel, en ten slotte omdat we ons heel goed bewust zijn van alle essentiële details van de vorming van deze staat. In Rome verandert de tribale samenleving in een gesloten aristocratie, omringd door een talrijk, buiten deze samenleving staande, rechteloze, maar plichten van het plebs; de overwinning van het plebs doet het oude tribale systeem ontploffen en bouwt op zijn ruïnes een staat op, waarin zowel de tribale aristocratie als het plebs spoedig volledig oplost. Onder de Duitse veroveraars van het Romeinse rijk ontstaat de staat als een direct gevolg van de verovering van uitgestrekte buitenlandse gebieden, voor overheersing waarover het stammenstelsel geen middelen biedt. Dientengevolge wordt het proces van staatsvorming vaak "geduwd", versneld door factoren buiten een bepaalde samenleving, bijvoorbeeld een oorlog met naburige stammen of reeds bestaande staten. Als gevolg van de verovering door de Germaanse stammen van de uitgestrekte gebieden van het slavenbezittende Romeinse rijk, ontaardde de tribale organisatie van de overwinnaars, die zich in het stadium van de militaire democratie bevond, snel in een feodale staat.

1.5. De essentie van de staat

Om beter te begrijpen wat een door de staat georganiseerde samenleving is, is het noodzakelijk om de essentie van de staat te beschouwen.

De essentie van elk fenomeen is het belangrijkste, fundamentele, bepalende in dit fenomeen, het is een reeks interne karakteristieke kenmerken en eigenschappen, zonder welke het fenomeen zijn eigenaardigheid, originaliteit verliest. Wat is de essentie van de staat? Er zijn verschillende manieren om dit probleem te onderzoeken.


klassenbenadering bestaat in het feit dat de staat wordt beschouwd als een machine om de heerschappij van de ene klasse over de andere te handhaven, en de minderheid over de meerderheid, en de essentie van een dergelijke staat ligt in de dictatuur van de economisch en politiek dominante klasse. Dit concept van de staat weerspiegelt het idee van de staat in de eigenlijke zin van het woord, dat het instrument is van de dictatuur van deze klasse. Zo voerden bepaalde heersende klassen de dictatuur van slavenhouders, feodale heren en de bourgeoisie uit. De dictatuur van de klasse bepaalt de belangrijkste doelen, taken en functies van deze staten;

De socialistische staat, in het stadium van de dictatuur van het proletariaat, oefent haar al uit in het belang van de gigantische meerderheid van de bevolking en is dus geen staat in de eigenlijke zin van het woord. Dit is al een semi-staat. Met de ineenstorting van het burgerlijke staatsapparaat, dat in de eerste plaats bedoeld is om de functies van onderdrukking uit te voeren, komen creatieve doelen en functies op de voorgrond, de sociale basis van de nieuwe staat breidt zich uit, waarvan de essentie de uitdrukking is van de wil en belangen van de werkende mensen via de staat. Helaas bleven veel theoretische stellingen in de socialistische staten alleen in theorie, maar in de praktijk bleek macht in de samenleving te worden toegeëigend door de bureaucratie; het staatsapparaat diende niet de brede lagen van de werkende mensen, maar de partijstaatselite.

Een andere benadering is om de essentie van de staat in overweging te nemen vanuit universele, algemene sociale principes. Veranderingen vonden plaats zowel in de socialistische als in de burgerlijke westerse staten: in tegenstelling tot de voorspellingen van politieke wetenschappers, overleefde de kapitalistische samenleving, slaagde erin om met succes de crisisverschijnselen, de daling van de productie te overwinnen, grotendeels gebruikmakend van de ervaring van ontwikkelingsstaten van een socialistische oriëntatie. De staat, als een actieve kracht, die tussenbeide kwam in de economie, bracht de samenleving uit de depressie en bevestigde daarmee het idee dat elke staat wordt geroepen om gemeenschappelijke zaken op te lossen in het belang van de hele samenleving. Het is waar dat als gevolg van de strijd van de massa's voor hun burgerlijke en politieke rechten, sociale garanties werden ingevoerd voor verschillende segmenten van de bevolking en materiële prikkels werden uitgebreid. Er was een combinatie van de ideeën van het socialisme met de praktijk van een beschaafde civiele samenleving, wat voor westerse wetenschappers aanleiding gaf om de moderne samenleving als al 'niet-kapitalistisch in de eigenlijke zin van het woord' te beschouwen. Inderdaad, de moderne westerse samenleving is soms meer gericht op het socialisme dan de landen die zich socialistisch noemden.

Het staatsmechanisme is veranderd van een instrument van overwegend onderdrukking in een middel dat primair bedoeld is voor de uitvoering van gemeenschappelijke zaken, een instrument om overeenstemming te bereiken en compromissen te vinden.

In de essentie van de staat kan, afhankelijk van historische omstandigheden, ofwel het klassenprincipe (geweld) naar voren komen, wat typisch is voor uitbuitende staten. in, of algemeen sociaal (compromis), dat zich meer en meer manifesteert in moderne


postkapitalistische en postsocialistische samenlevingen. Deze twee principes worden gecombineerd in het wezen van de staat, karakteriseren het in zijn geheel. Als echter een van hen wordt verlaten, zal de karakterisering van de essentie van de staat gebrekkig zijn. Het hele punt is welke staat wordt beschouwd en in welke historische omstandigheden.

Daarom kan elke moderne democratische staat, vanuit het oogpunt van zijn essentie, worden gekarakteriseerd als een instrument en middel tot sociaal compromis in inhoud en als een juridisch in vorm. De essentie van de staat als politieke organisatie komt vooral duidelijk tot uiting in zijn vergelijking met de civiele samenleving, die alle rijkdom aan sociale relaties buiten de politieke staat omvat. De staat en het maatschappelijk middenveld verschijnen als een eenheid van vorm en inhoud, waarbij de vorm wordt weergegeven door de rechtsstaat en de inhoud wordt weergegeven door het maatschappelijk middenveld.

De moderne theorie gaat uit van de multidimensionaliteit van het feitelijke bestaan ​​van de staat: het kan worden bekeken vanuit het standpunt van nationale, religieuze, geografische en andere benaderingen.

Naast het feit dat de staat een openbare autoriteit is, gescheiden van de bevolking, met een bestuursapparaat, materiële aanhangsels, kan het ook worden beschouwd als een politieke organisatie-vereniging, doordrenkt met een verscheidenheid aan systemen van machtsverhoudingen en instituties. I. Kant schreef dat de staat een vereniging is van mensen die onderworpen zijn aan wettelijke wetten. K. Marx ging uit van het feit dat de staat moet worden beschouwd als een bepaalde vereniging waarin zijn leden door openbare machtsstructuren en relaties tot één geheel zijn verenigd.

Dus de staat in de eigenlijke zin van het woord (klassenbenadering) is een politieke organisatie die de overheersing van de ene klasse over de andere handhaaft, en minderheden over de meerderheid, de essentie van een dergelijke staat ligt in de dictatuur van de economisch en politiek dominante klasse.

Vanuit het oogpunt van de algemene sociale benadering is de staat een politieke organisatie-vereniging, waarvan de leden door publieke machtsverhoudingen en structuren tot één geheel zijn verenigd, het is een instrument en een middel om een ​​compromis tussen hen te bereiken.

1.6. Theorieën over de oorsprong van de staat

De meest bekende en wijdverbreide theorie over het ontstaan ​​van de staat is de klassentheorie, ontwikkeld door de grondleggers van het marxisme-leninisme (zie voor details vraag 1.3). De kwestie van de essentie van de staat, zijn oorsprong en ontwikkelingspatronen trok echter de aandacht van vele wetenschappers en denkers lang voor Marx. Ze ontwikkelden verschillende originele theorieën over het ontstaan ​​van de staat, die de wereldwetenschap verrijkten en een zekere bijdrage leverden aan het proces van menselijke kennis van de wereld rondom.


1. Theologische theorie heel veelzijdig, wat ongetwijfeld wordt verklaard door de bijzondere historische en materiële voorwaarden voor het bestaan ​​van verschillende staten van zowel het Oude Oosten als het Oude Westen (Griekenland, Rome).

Onder de oude volkeren gaat het politieke en juridische denken terug naar mythologische bronnen en ontwikkelt het het idee dat aardse orden deel uitmaken van de wereldwijde, kosmische, goddelijke oorsprong. In overeenstemming met dit begrip worden de onderwerpen van het aardse leven van mensen, het sociale en staatssysteem, hun relatie met elkaar, rechten en plichten in mythen behandeld.

Het belangrijkste idee van de theologische theorie is de goddelijke primaire bron van de oorsprong en essentie van de staat: alle macht komt van God. Dit gaf haar onvoorwaardelijke verplichting en heiligheid.

2. Volgens patriarchale theorie de staat komt voort uit een familie waarin de macht van de vorst wordt verpersoonlijkt met de macht van de vader over de leden van zijn familie, waar een overeenkomst bestaat tussen de kosmos als geheel, de staat en de individuele menselijke ziel; de staat is een hoepel die zijn leden bijeenhoudt op basis van wederzijds respect en vaderlijke liefde. Aanhangers van deze theorie (Plato, Aristoteles) spreken zich zeker uit in het voordeel van de stadspolis, ze praten over de arbeidsverdeling tussen de stedelingen, wat de Atheense idealisering van het Egyptische kastenstelsel is. Het leven in de staat is gebaseerd op de principes van rechtvaardigheid, gemeenschap, gelijkheid, collectivisme. "Niemand mag privé-eigendom hebben, tenzij het absoluut noodzakelijk is, mag er geen woning of berging zijn waartoe niemand toegang zou hebben." Plato ~ tegenstander van de uitersten van rijkdom en armoede. Subtiel wijst hij op de politieke betekenis van de eigendomsstratificatie van de samenleving, die leidt tot een toestand van arm en rijk. Zijn ideaal is een aristocratisch staatssysteem.

3. Contracttheorie De oorsprong van de staat werd later wijdverbreid - tijdens de burgerlijke revoluties van de 17e - 18e eeuw. Volgens deze theorie ontstaat de staat als gevolg van het sluiten van een sociaal contract tussen mensen die zich in een "natuurlijke" staat bevinden, waardoor ze één geheel worden, een volk. Op basis van dit primaire contract wordt een maatschappelijk middenveld en zijn politieke vorm, de staat, gecreëerd. Deze laatste waarborgt de bescherming van de privé-eigendommen en de veiligheid van de personen die het contract hebben afgesloten. Vervolgens wordt een secundaire overeenkomst gesloten over hun ondergeschiktheid aan een bepaalde persoon, aan wie de macht over hen wordt overgedragen, die verplicht is deze uit te oefenen in het belang van het volk. Anders heeft het volk het recht om in opstand te komen.

4. Theorie van geweld. Een van de grondleggers en leidende vertegenwoordigers van de sociologische richting van de burgerlijke theorie van staat en recht in de tweede helft van de 19e eeuw was L. Gumplovich (1838 - 1909), hoogleraar staatsrecht in Oostenrijk, vice-president van de Internationale Instituut voor Sociologie in Parijs. Een van de aanhangers van deze theorie was K. Kautsky.


Ze zagen de oorsprong en de basis van politieke macht en de staat niet in economische betrekkingen, maar in de verovering, geweld, slavernij van sommige stammen door anderen. Er werd betoogd dat als gevolg van dergelijk geweld een eenheid van tegengestelde elementen van de staat wordt gevormd: heerser en onderwerp, heerser en heerser, meesters en slaven, winnaars en overwonnenen. Niet goddelijke voorzienigheid, sociaal contract of het idee van vrijheid, maar de botsing van vijandige stammen, de brutale superioriteit van macht, oorlog, strijd, verwoesting, kortom, geweld, dit is wat leidt tot de vorming van de staat. De stam van overwinnaars onderwerpt de stam van de overwonnenen, eigent zich al hun land toe en dwingt vervolgens de verslagen stam om systematisch voor zichzelf te werken, schatting te betalen of belastingen te betalen. In elk geval van een dergelijke verovering ontstaan ​​klassen, niet als gevolg van een splitsing van de gemeenschap in verschillende onderverdelingen, maar als gevolg van de vereniging van twee gemeenschappen, waarvan de ene de dominante klasse wordt, de andere de onderdrukte en uitgebuite klasse, terwijl het dwangapparaat, dat door de overwinnaars is gecreëerd om de overwonnenen te beheersen, in staat verandert.

Volgens dit concept is de staat dus een "natuurlijke" (dat wil zeggen, door geweld) organisatie van de heerschappij van de ene stam over de andere. En dit geweld en de onderwerping van de geregeerden door de geregeerden zijn de basis voor het ontstaan ​​van economische overheersing. Als gevolg van oorlogen worden stammen omgevormd tot kasten, landgoederen en klassen. De veroveraars veranderden de overwonnenen in slaven en veranderden ze in "levend gereedschap". Aanhangers van de geweldtheorie kunnen echter niet verklaren waarom privébezit, klassen en de staat pas in een bepaald stadium van verovering verschijnen. Het is algemeen bekend dat geweld alleen de vorming van de staat aantast (de oude Duitsers), maar het zelf kan als zodanig, zonder passende economische voorwaarden, niet de oorzaak zijn van het ontstaan ​​ervan.

5. Organische theorie oorsprong van de staat, waarvan G. Spencer de grootste vertegenwoordiger was, beschouwt de staat als het resultaat van organische evolutie, waarvan een variëteit sociale evolutie is. Net zoals in het wild, geloofde G. Spencer, overleven de sterksten, zo vindt in de samenleving, in het proces van externe oorlogen en veroveringen, natuurlijke selectie plaats, die de opkomst van regeringen en het verder functioneren van de staat bepaalt in overeenstemming met de wetten van organische evolutie.

6. Psychologisch de theorie verklaart de redenen voor het ontstaan ​​van de staat door de eigenschappen van de menselijke psyche, zijn biopsychische instincten, enz. De bekende Russische wetenschapper L.I. Z. Freud - de grondlegger van de psychoanalytische richting in de burgerlijke sociologie - leidde de noodzaak om een ​​toestand te creëren af ​​uit de menselijke psyche. Uit de oorspronkelijk bestaande patriarchale horde komt de staat naar voren om de agressieve neigingen van de mens in de toekomst te onderdrukken.


E. Durkheim ontwikkelde, in tegenstelling tot de individuele psychologische theorie, een visie op de mens als in de eerste plaats een sociaal en niet een biopsychologisch wezen. De samenleving wordt opgevat als een product, niet van individueel, maar van het collectieve bewustzijn van mensen, waarin het idee van sociale solidariteit wordt gevormd en passende staatsrechtelijke instellingen worden gecreëerd om dit te waarborgen.

Hoofd tekenen van de staat zijn: de aanwezigheid van een bepaald grondgebied, soevereiniteit, een brede sociale basis, een monopolie op legitiem geweld, het recht om belastingen te innen, het publieke karakter van macht, de aanwezigheid van staatssymbolen.

Staat presteert interne functies waaronder economische, stabilisatie, coördinatie, sociale, enz. Er zijn ook externe functies de belangrijkste daarvan zijn de levering van defensie en de totstandbrenging van internationale samenwerking.

Door regeringsvorm staten zijn onderverdeeld in monarchieën (constitutioneel en absoluut) en republieken (parlementair, presidentieel en gemengd). Afhankelijk van regeringsvormen eenheidsstaten, federaties en confederaties te onderscheiden.

Staat

De staat is een speciale organisatie van politieke macht, die een speciaal apparaat (mechanisme) heeft om de samenleving te besturen om haar normale activiteit te verzekeren.

BIJ historisch In termen van de staat kan de staat worden gedefinieerd als een sociale organisatie die de uiteindelijke macht heeft over alle mensen die binnen de grenzen van een bepaald territorium leven, en als hoofddoel de oplossing van gemeenschappelijke problemen en het waarborgen van het algemeen welzijn heeft met behoud van, vooral bestellen.

BIJ structureel plan, verschijnt de staat als een uitgebreid netwerk van instellingen en organisaties die de drie takken van de overheid belichamen: wetgevend, uitvoerend en gerechtelijk.

De staatsmacht is soeverein, dat wil zeggen opperste, ten opzichte van alle organisaties en personen in het land, evenals onafhankelijk, onafhankelijk ten opzichte van andere staten. De staat is de officiële vertegenwoordiger van de hele samenleving, al haar leden, burgers genoemd.

Verzameld uit de bevolking belastingen en van hem ontvangen leningen zijn bestemd voor de instandhouding van het staatsapparaat van de macht.

De staat is een universele organisatie, die zich onderscheidt door een aantal attributen en kenmerken die geen analogen hebben.

Staat borden

§ Dwang - dwang van de staat is primair en prioriteit met betrekking tot het recht om andere entiteiten binnen de gegeven staat te dwingen en wordt uitgevoerd door gespecialiseerde instanties in situaties die door de wet zijn bepaald.



§ Soevereiniteit - de staat heeft de hoogste en onbeperkte macht met betrekking tot alle personen en organisaties die opereren binnen historisch vastgestelde grenzen.

§ Universaliteit - de staat handelt namens de hele samenleving en breidt zijn macht uit naar het hele grondgebied.

De tekenen van de staat zijn de territoriale organisatie van de bevolking, staatssoevereiniteit, belastinginning, wetgeving. De staat onderwerpt de gehele bevolking die in een bepaald gebied leeft, ongeacht de administratief-territoriale indeling.

Staatskenmerken

§ Grondgebied - wordt bepaald door de grenzen die de soevereiniteitssferen van individuele staten scheiden.

§ Bevolking - onderdanen van de staat, die zijn macht uitbreidt en onder de bescherming waarvan zij zijn.

§ Apparaten - een systeem van organen en de aanwezigheid van een speciale "klasse van ambtenaren" waardoor de staat functioneert en zich ontwikkelt. De uitgifte van wetten en voorschriften die bindend zijn voor de gehele bevolking van een bepaalde staat, wordt uitgevoerd door de staatswetgever.

Dit is een enkele politieke organisatie van de samenleving die haar macht uitbreidt tot het hele grondgebied van het land en haar bevolking, hiervoor een speciaal administratief apparaat heeft, decreten uitvaardigt die voor iedereen bindend zijn en soeverein is. De redenen voor de oprichting van de staat waren de ontbinding van het primitieve gemeenschappelijke systeem, de opkomst van particulier eigendom van gereedschappen en productiemiddelen, de verdeling van de samenleving in vijandige klassen - de uitbuiters en de uitgebuitenen. De belangrijkste redenen voor de opkomst van de staat waren de volgende:

De noodzaak om het beheer van de samenleving te verbeteren, in verband met de complicatie ervan. Deze complicatie hield op zijn beurt verband met de ontwikkeling van de productie, de opkomst van nieuwe industrieën, de arbeidsverdeling, veranderingen in de voorwaarden voor de distributie van het gemeenschappelijke product, een toename van de bevolking die in een bepaald gebied woont, enz.

De noodzaak om grootschalige openbare werken te organiseren, om grote massa's mensen voor deze doeleinden te verenigen. Dit was vooral duidelijk in die regio's waar de basis van de productie geïrrigeerde landbouw was, die de aanleg van kanalen, waterliften vereiste, ze in werkende staat hield, enz.

De noodzaak om de orde in de samenleving te handhaven die zorgt voor het functioneren van de sociale productie, de sociale stabiliteit van de samenleving, de stabiliteit ervan, ook met betrekking tot externe invloeden van naburige staten of stammen. Dit wordt met name gewaarborgd door de handhaving van de openbare orde, het gebruik van verschillende maatregelen, waaronder dwangmaatregelen, om ervoor te zorgen dat alle leden van de samenleving de normen van opkomende rechten naleven, ook die waarvan zij vinden dat ze niet aan hun belangen voldoen , oneerlijk.

De noodzaak om oorlogen te voeren, zowel defensief als agressief.

Religie had een belangrijke invloed op het proces van staatsvorming. Ze speelde een grote rol bij het verenigen van individuele clans en stammen tot afzonderlijke volkeren; in de primitieve samenleving aanbad elke clan zijn heidense goden en had zijn eigen totem. Tijdens de periode van eenwording van de stammen probeerde de dynastie van nieuwe heersers ook gemeenschappelijke religieuze canons vast te stellen. De opkomst van de staat wordt gekenmerkt door het feit dat er een groep mensen wordt gevormd, die zich alleen bezighoudt met het beheer en met behulp van dit speciale dwangapparaat. Lenin, die de staat definieerde, zei dat de staat een machine is om de ene klasse door de andere te onderdrukken. Als zo'n bijzondere groep mensen verschijnt, die alleen maar bezig is met managen, en die een speciaal apparaat nodig heeft voor dwang, het ondergeschikt maken van andermans wil aan geweld - in gevangenissen, speciale detachementen van mensen, troepen, etc. - dan verschijnt de staat. De staat, in tegenstelling tot de sociale organisatie van het primitieve gemeenschapssysteem, onderscheidde zich door de volgende kenmerken:

1. Scheiding van de ingediende staat door territoriale eenheden.

2. De oprichting van een bijzondere overheidsinstantie, die niet meer rechtstreeks samenvalt met de bevolking.

3. Het innen van belastingen van de bevolking en het verkrijgen van leningen voor het onderhoud van het staatsapparaat.

Afleidend van de zinvolle analyse van de algemene kenmerken van de staat, geïdentificeerd en onderbouwd door vertegenwoordigers van verschillende wetenschappelijke gebieden, kunnen we in het algemeen zeggen dat ze elkaar formeel niet tegenspreken. Het geavanceerde sociale denken kwam tot de conclusie dat de staat, in tegenstelling tot de staatsorganisatie van de macht, wordt gekenmerkt door één territorium, de bevolking die erop leeft en de macht die zich uitstrekt tot de bevolking die in dit territorium woont.

Gelijktijdig met de staat worden in de samenleving andere niet-statelijke politieke organisaties (partijen, vakbonden, sociale bewegingen) gevormd, die ook een grote impact hebben op het beeld van het openbare leven. In dit verband is het belangrijk om de meest karakteristieke kenmerken van de staat te identificeren die hem onderscheiden van niet-statelijke organisaties van de samenleving, zowel in het verleden als in het heden. Dit stelt je in staat om de staat te beperken van andere elementen van het politieke systeem van de samenleving, om de kenmerken van staten uit verschillende historische perioden te typeren, om de kwestie van de continuïteit van voormalige staatsinstellingen in moderne omstandigheden op te lossen. Een staat is in werkelijkheid een staat in een bepaald stadium van sociale ontwikkeling, anders dan staten die zich in een vroeg of laat ontwikkelingsstadium bevinden. Maar alle staten van geschiedenis en moderniteit hebben gemeenschappelijke kenmerken. Wat zijn deze tekens?

Ten eerste is de staat een enkele territoriale organisatie van politieke macht in het hele land. De staatsmacht strekt zich uit tot de gehele bevolking binnen een bepaald gebied. De territoriale verdeling van de bevolking, in tegenstelling tot bloedverwanten tussen leden van de samenleving, leidt tot een nieuwe sociale instelling - burgerschap of nationaliteit, buitenlanders en staatlozen. Het territoriale kenmerk bepaalt de aard van de vorming en activiteiten van het staatsapparaat, rekening houdend met de ruimtelijke indeling ervan. De uitoefening van macht volgens het territoriale principe leidt tot de vaststelling van haar ruimtelijke grenzen - de staatsgrens. Het territoriale kenmerk wordt ook geassocieerd met de federale structuur van de staat, binnen wiens grenzen de bevolking van verschillende naties en nationaliteiten leeft. De staat heeft territoriale suprematie binnen zijn grenzen. Dit betekent de eenheid en volledigheid van de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke macht van de staat over de bevolking. Het grondgebied is niet openbaar, maar een natuurlijke voorwaarde voor het bestaan ​​van de staat. Het grondgebied geeft geen aanleiding tot de staat. Het vormt de ruimte waarbinnen de staat zijn macht uitbreidt. Dat. zowel de bevolking als het grondgebied zijn noodzakelijke materiële voorwaarden voor het ontstaan ​​en het bestaan ​​van de staat. Er is geen staat zonder grondgebied, geen staat zonder bevolking.

Ten tweede is de staat een speciale organisatie van politieke macht, die een speciaal apparaat heeft om de samenleving te besturen om haar normaal functioneren te verzekeren. Het mechanisme van de staat is de materiële uitdrukking van staatsmacht. Via het systeem van zijn organen bestuurt de staat de samenleving, consolideert en implementeert hij het regime van politieke macht en beschermt hij zijn grenzen. Belangrijke staatsorganen die inherent waren aan alle historische typen en variëteiten van de staat, zijn wetgevende, uitvoerende en rechterlijke. Lichamen die dwingende, bestraffende functies uitoefenden, waren van bijzonder belang in het mechanisme van de staat.

Ten derde organiseert de staat het openbare leven op wettelijke basis. Juridische vormen van het organiseren van het leven van de samenleving zijn inherent aan de staat. Zonder wet, wetgeving is de staat niet in staat om de samenleving te leiden, om de uitvoering van zijn beslissingen te verzekeren.

Ten vierde zorgt de staat voor een soevereine machtsorganisatie. Soevereiniteit staten zijn de eigenschappen van staatsmacht, die tot uiting komt in de suprematie en een onafhankelijke staat ten opzichte van andere autoriteiten binnen het land, evenals op het gebied van interstatelijke betrekkingen, met strikte naleving van algemeen erkende normen van internationaal recht.