Verdrag inzake het verbod en onmiddellijke actie voor de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid (Russisch, Engels, Frans). Kinderarbeid Internationale en Russische wetgeving inzake de wettelijke regulering van de arbeid van minderjarigen Internationale normen inzake het verbod op kinderarbeid

CONVENTIE*
over het verbod en de onmiddellijke uitroeiingsmaatregelen
de ergste vormen van kinderarbeid

Conventie 182

________________
* Het verdrag is op 25 maart 2004 in werking getreden voor de Russische Federatie.

Algemene Conferentie van de Internationale Arbeidsorganisatie,

bijeengeroepen te Genève door de Raad van Beheer van het Internationaal Arbeidsbureau en bijeengekomen tijdens zijn 87e zitting op 1 juni 1999,

Gezien het feit dat het noodzakelijk is om nieuwe instrumenten aan te nemen om de ergste vormen van kinderarbeid te verbieden en uit te bannen als een topprioriteit voor nationale en internationale actie, met inbegrip van internationale samenwerking en internationale bijstand, die een aanvulling zouden vormen op het Verdrag en de aanbeveling inzake de minimumleeftijd van 1973, die fundamentele instrumenten blijven over kinderarbeid,

Overwegende dat de effectieve uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid onmiddellijke en alomvattende maatregelen vereist die rekening houden met het belang van gratis basisonderwijs en de noodzaak om kinderen te bevrijden van al dit soort werk, evenals hun rehabilitatie en sociale integratie, terwijl rekening houdend met de behoeften van hun gezinnen,

Herinnerend aan de kinderarbeidrevolutie die werd aangenomen tijdens de 83e zitting van de Internationale Arbeidsconferentie in 1996,

Erkennend dat kinderarbeid voor een groot deel een gevolg is van armoede en dat de langetermijnoplossing voor dit probleem ligt in duurzame economische groei die leidt tot sociale vooruitgang, met name de uitbanning van armoede en onderwijs voor iedereen,

Herinnerend aan het Verdrag inzake de rechten van het kind, aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 20 november 1989,

Herinnerend aan de IAO-verklaring over fundamentele beginselen en rechten op het werk en het mechanisme voor de tenuitvoerlegging ervan, aangenomen tijdens de 86e zitting van de Internationale Arbeidsconferentie in 1998,

Eraan herinnerend dat sommige van de ergste vormen van kinderarbeid onder andere internationale instrumenten vallen, met name het Verdrag inzake gedwongen arbeid, 1930 en

Beslissen om een aantal voorstellen over kinderarbeid aan te nemen, het vierde punt op de agenda van de sessie,

Na te hebben bepaald dat deze voorstellen de vorm zullen aannemen van een internationaal verdrag,

Neemt op de zeventiende juni van het jaar negentienhonderd negenennegentig het volgende Verdrag aan, dat kan worden aangehaald als het Verdrag inzake de ergste vormen van kinderarbeid, 1999.

Artikel 1

Elk Lid dat dit Verdrag bekrachtigt, neemt onmiddellijk doeltreffende maatregelen om met spoed het verbod en de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid te verzekeren.

Artikel 2

Voor de toepassing van dit Verdrag is de term "kind" van toepassing op alle personen onder de 18 jaar.

Artikel 3

Voor de toepassing van dit Verdrag omvat de term "ergste vormen van kinderarbeid":

(a) alle vormen van slavernij of met slavernij vergelijkbare praktijken, zoals de verkoop van en handel in kinderen, schuldslavernij en lijfeigenschap, en gedwongen of verplichte arbeid, met inbegrip van de gedwongen of verplichte rekrutering van kinderen voor gebruik in gewapende conflicten;

b) het gebruiken, werven of aanbieden van een kind voor prostitutie, voor de productie van pornografische producten of voor pornografische voorstellingen;

(c) het gebruik, de rekrutering of het aanbieden van een kind voor illegale activiteiten, in het bijzonder voor de productie en verkoop van drugs, zoals gedefinieerd in de relevante internationale instrumenten;

d) werk dat door zijn aard of de omstandigheden waaronder het wordt uitgevoerd, de gezondheid, veiligheid of goede zeden van kinderen kan schaden.

Artikel 4

1. De nationale wetgeving of de bevoegde autoriteit bepaalt, na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties, de soorten werk bedoeld in artikel 3, onder d), rekening houdend met de relevante internationale normen, in het bijzonder de bepalingen van de leden 3 en 4 van de aanbeveling van 1999 over de ergste vormen van kinderarbeid.

2. De bevoegde autoriteit bepaalt, na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties, de plaatsen waar de aldus bepaalde soorten arbeid worden verricht.

3. De overeenkomstig lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van soorten arbeid wordt periodiek geanalyseerd en zo nodig herzien na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties.

Artikel 5

Elk Lid stelt, na overleg met werkgevers- en werknemersorganisaties, passende mechanismen in of wijst deze aan om de toepassing van de bepalingen die uitvoering geven aan dit Verdrag te controleren.

Artikel 6

1. Elke lidstaat ontwikkelt en implementeert actieprogramma's om bij voorrang de ergste vormen van kinderarbeid uit te bannen.

2. Dergelijke actieprogramma's worden opgesteld en uitgevoerd in overleg met de betrokken overheidsdiensten en werkgevers- en werknemersorganisaties, waarbij eventueel rekening wordt gehouden met de standpunten van andere belanghebbende groepen.

Artikel 7

1. Elk Lid neemt alle maatregelen die nodig zijn om de effectieve toepassing en handhaving van de bepalingen die uitvoering geven aan dit Verdrag te verzekeren, onder meer door het opleggen en tenuitvoerlegging van strafrechtelijke of, al naargelang het geval, andere sancties.

2. Elke lidstaat neemt, rekening houdend met het belang van onderwijs bij de uitbanning van kinderarbeid, binnen een bepaalde termijn maatregelen om:

a) het vermijden van betrokkenheid van kinderen bij de ergste vormen van kinderarbeid;

(b) Verstrekking van noodzakelijke en passende directe hulp om een einde te maken aan de tewerkstelling van kinderen in de ergste vormen van kinderarbeid, evenals hun rehabilitatie en sociale integratie;

(c) Alle kinderen die zijn bevrijd van de ergste vormen van kinderarbeid toegang geven tot gratis basisonderwijs en, waar mogelijk en noodzakelijk, beroepsopleiding;

(d) het identificeren en bereiken van kinderen in bijzonder kwetsbare situaties; en

(e) Rekening houdend met de bijzondere situatie van meisjes.

3. Elk Lid wijst een bevoegde autoriteit aan die verantwoordelijk is voor de toepassing van de bepalingen die uitvoering geven aan dit Verdrag.

Artikel 8

De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om elkaar bij te staan bij de uitvoering van de bepalingen van dit Verdrag, en maken daartoe gebruik van ruimere internationale samenwerking en/of bijstand, met inbegrip van steun voor sociale en economische ontwikkeling, programma's ter bestrijding van armoede en universeel onderwijs.

Artikel 9

Officiële akten van bekrachtiging van dit Verdrag worden ter registratie toegezonden aan de Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau.

Artikel 10

1. Dit Verdrag is slechts bindend voor die Leden van de Internationale Arbeidsorganisatie wier akten van bekrachtiging zijn geregistreerd door de Directeur-Generaal.

2. Het treedt in werking twaalf maanden na de datum van registratie door de Directeur-Generaal van de akten van bekrachtiging van twee Leden van de Organisatie.

3. Vervolgens treedt dit Verdrag voor elke Staat die lid is van de Organisatie in werking twaalf maanden na de datum van registratie van zijn akte van bekrachtiging.

Artikel 11

1. Elk Lid dat dit Verdrag heeft bekrachtigd, kan, tien jaar na de datum van de oorspronkelijke inwerkingtreding ervan, het opzeggen door een verklaring van opzegging gericht aan de Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau voor registratie. De opzegging wordt van kracht een jaar na de datum van registratie.

2. Voor elk Lid van de Organisatie dat dit Verdrag heeft bekrachtigd en binnen een jaar na het verstrijken van de in het vorige lid bedoelde tien jaar geen gebruik heeft gemaakt van het in dit artikel bedoelde recht van opzegging, blijft het Verdrag in stand voor nog eens tien jaar van kracht en kan deze vervolgens bij het verstrijken van elk decennium opzeggen op de in dit artikel bepaalde wijze.

Artikel 12

1. De Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau stelt alle Leden van de Internationale Arbeidsorganisatie in kennis van de registratie van alle akten van bekrachtiging en opzegging die tot hem zijn gericht door Leden van de Organisatie.

2. Bij de kennisgeving aan de Leden van de Organisatie van de registratie van de tweede akte van bekrachtiging die hij heeft ontvangen, vestigt de Directeur-Generaal hun aandacht op de datum van inwerkingtreding van dit Verdrag.

Artikel 13

De Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau deelt aan de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties, voor registratie overeenkomstig artikel 102 van het Handvest van de Verenigde Naties, de volledige bijzonderheden mee van alle akten van bekrachtiging en opzegging die door hem zijn geregistreerd in overeenkomstig het bepaalde in de voorgaande artikelen.

Artikel 14

Telkens wanneer het bestuursorgaan van het Internationaal Arbeidsbureau het nodig acht, legt het aan de Algemene Conferentie een verslag voor over de toepassing van dit Verdrag en overweegt het of het wenselijk is op de agenda van de Conferentie de kwestie van de volledige of gedeeltelijke herziening ervan op te nemen.

Artikel 15

1. Indien de Conferentie een nieuw verdrag aanneemt waarbij dit verdrag geheel of gedeeltelijk wordt herzien, en tenzij anders bepaald in het nieuwe verdrag, dan:

(a) De bekrachtiging door een Lid van de Organisatie van een nieuw herzieningsverdrag houdt automatisch, niettegenstaande de bepalingen van artikel 11, de onmiddellijke opzegging van dit Verdrag in, op voorwaarde dat het nieuwe herzieningsverdrag in werking is getreden;

b) vanaf de datum van inwerkingtreding van het nieuwe herzieningsverdrag wordt dit verdrag gesloten voor bekrachtiging door de leden van de Organisatie.

2. Dit Verdrag blijft in ieder geval naar vorm en inhoud van kracht voor de Leden van de Organisatie die het hebben bekrachtigd maar het Herzieningsverdrag niet hebben bekrachtigd.

Artikel 16

De Engelse en de Franse tekst van dit Verdrag zijn gelijkelijk authentiek.

Genève, 17 juni 1999.

(handtekeningen)

Bekrachtigd door de Federale Vergadering (federale wet van 8 februari 2003 N 23-FZ - "Bulletin van Internationale Verdragen" N 4 voor 2003)

De tekst van het document wordt geverifieerd door:
"Bulletin van Internationale Verdragen",
nr. 8, augustus 2004

Een van de belangrijkste instrumenten waarover de ILO beschikt in de strijd tegen kinderarbeid is de adoptie Internationale arbeidsconventies en aanbevelingen. De ILO keurde haar eerste conventie over kinderarbeid goed in 1919, het jaar waarin ze werd opgericht. Enkele jaren later werd een aantal conventies (9) aangenomen, waarbij de minimumleeftijd werd vastgesteld voor de toelating van kinderen om in verschillende bedrijfstakken te werken. Enkele van de nieuwste en meest uitgebreide ILO-normen inzake kinderarbeid zijn de Minimumleeftijdsconventie, 1973, nr. 138 en de bijbehorende aanbeveling, nr. 146, evenals de Worst Forms of Child Labour Convention, 1999, nr. 182, en Aanbeveling, nr. 190.

Minimumleeftijdsverdrag nr. 138, aangevuld met Aanbeveling nr. 146, verplicht ratificerende staten om nationaal beleid te voeren dat gericht is op de effectieve uitbanning van kinderarbeid en het geleidelijk verhogen van de minimumleeftijd voor arbeid. Het verdrag is een flexibel en dynamisch instrument dat een minimumleeftijd voor toelating tot het werk vastlegt, afhankelijk van het soort werk en het ontwikkelingsniveau van het land.

Het verdrag stelt het beginsel vast dat de minimumleeftijd niet lager mag zijn dan de leerplichtige leeftijd en in geen geval lager dan 15 jaar, en dat de minimumleeftijd geleidelijk moet worden verhoogd tot een niveau dat samenvalt met de leeftijd waarop jongeren bereiken een volledige fysieke en mentale ontwikkeling.

Het belangrijkste doel van Verdrag nr. 138 is de effectieve uitbanning van kinderarbeid. Het is een belangrijk instrument in een coherente strategie om het te bestrijden, terwijl aanbeveling nr. 146 een breed kader en de nodige politieke maatregelen biedt om het probleem zowel te voorkomen als op te lossen.

In juni 1999 keurde de Internationale Arbeidsconferentie unaniem een nieuw Kinderarbeidsverdrag goed.

Het Verdrag nr. 182 van de ergste vormen van kinderarbeid weerspiegelt de algemene consensus dat de ergste vormen van kinderarbeid onmiddellijk moeten stoppen.

In de geschiedenis van de ILO heeft dit verdrag het hoogste ratificatiepercentage. In maart 2002 was het door 117 landen geratificeerd, waaronder 6 GOS-landen.

Conventie nr. 182 is van toepassing op alle kinderen, meisjes en jongens onder de 18 jaar en voorziet niet in uitzonderingen voor economische sectoren of categorieën werknemers. Ze roept op tot 'onmiddellijke en effectieve actie om de ergste vormen van kinderarbeid te verbieden en uit te bannen'.

Conventie nr. 182 definieert als de ergste vormen van kinderarbeid, zoals:

slavernij en dwangarbeid, waaronder kinderhandel en gedwongen rekrutering voor deelname aan gewapende conflicten;

kinderprostitutie en pornografie;

productie en verkoop van medicijnen;

werk dat de gezondheid, veiligheid of moraal van kinderen kan schaden.

Het verdrag behoudt zich het recht voor aan nationale regeringen om het bestaande gevaarlijke werk vast te stellen dat door het verdrag wordt verboden. Dit dient te gebeuren in overleg met werkgevers- en werknemersorganisaties, rekening houdend met bestaande internationale normen.

Opgemerkt moet worden dat kinderarbeid vooral veel wordt gebruikt in de landbouw, wat al lang een traditie is voor veel regio's van Rusland. Artikel 16 van het Verdrag inzake veiligheid en gezondheid in de landbouw nr. 184 weerspiegelt de bepalingen van de Verdragen nrs. 138 en 182 met betrekking tot gevaarlijk werk. Het stelt 18 jaar als de minimumleeftijd voor toegang tot gevaarlijk werk in de landbouw.

Een ander IAO-verdrag dat essentieel is bij het beschermen van kinderen tegen enkele van de ergste vormen van uitbuiting, is het Dwangarbeidsverdrag 1930 nr. 129, een van de belangrijkste en meest geratificeerde IAO-verdragen.

De Minimumleeftijd Conventie nr. 138, de Worst Forms of Child Labour Convention nr. 182 en de Forced Labour Convention nr. 129 worden beschouwd als kern- of basisverdragen van de ILO. Ze zijn allemaal opgenomen in de IAO-verklaring over fundamentele beginselen en rechten op het werk, die in 1998 door de Internationale Arbeidsconferentie is aangenomen.

De Verklaring stelt dat alle lidstaten van de IAO de plicht hebben om de in deze verdragen verwoorde beginselen na te leven en te bevorderen, ongeacht of ze deze hebben geratificeerd of niet.

Er is een aanzienlijk aantal internationale overeenkomsten die relevant zijn voor kinderarbeid. De belangrijkste daarvan is het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind uit 1989. Het beoogt de bescherming van een breed scala aan kinderrechten, waaronder het recht op onderwijs en het recht om te worden beschermd tegen economische uitbuiting. Dit verdrag is het meest geratificeerd in de geschiedenis, maar verschillende landen moeten het nog aanvaarden.

De Algemene Conferentie van de Internationale Arbeidsorganisatie, bijeengeroepen in Genève door de Raad van Beheer van het Internationaal Arbeidsbureau en bijeengekomen tijdens haar 87e zitting op 17 juni 1999, achtte het noodzakelijk nieuwe instrumenten aan te nemen om de ergste vormen van kinderarbeid als zodanig te verbieden en uit te bannen een topprioriteit voor nationale en internationale actie, met inbegrip van internationale samenwerking en internationale bijstand ter aanvulling van het Verdrag en de aanbeveling inzake de minimumleeftijd, 1973, die fundamentele instrumenten blijven inzake kinderarbeid, overwegende dat de effectieve uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid vereist onmiddellijke en alomvattende actie die rekening houdt met het belang van gratis basisonderwijs en de noodzaak om kinderen te bevrijden van dit soort werk, evenals met hun rehabilitatie en sociale integratie, rekening houdend met de behoeften van hun families, herinnerend aan de resolutie over de afschaffing van kinderarbeid aangenomen door de 83e zitting van de Internationale Arbeidsconferentie in 1996, Erkennend dat kinderarbeid grotendeels het gevolg is van armoede en dat de langetermijnoplossing voor dit probleem ligt in duurzame economische groei die leidt tot sociale vooruitgang, in het bijzonder de uitroeiing van armoede en universeel onderwijs, Herinnerend aan het Verdrag inzake de rechten van de Kind aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 20 november 1989, Herinnerend aan de IAO-verklaring over de fundamentele beginselen en rechten op het werk en het mechanisme voor de tenuitvoerlegging ervan, aangenomen tijdens de 86e zitting van de Internationale Arbeidsconferentie in 1998, eraan herinnerend dat sommige van de ergste vormen van kinderarbeid vallen onder andere internationale instrumenten, met name het Verdrag inzake dwangarbeid van 1930 en het Aanvullend Verdrag van de Verenigde Naties voor de afschaffing van slavernij, de slavenhandel en met slavernij vergelijkbare instellingen en praktijken van 1956. Besluit om een reeks voorstellen over kinderarbeid aan te nemen arbeid, het vierde punt op de agenda van de sessie, Beslissen om deze suggestie te geven De volgende conventie zal de vorm aannemen van een internationale conventie, deze zeventiende juni van het jaar negentienhonderd negenennegentig, die kan worden aangehaald als de Worst Forms of Child Labour Convention, 1999.

Elk Lid dat dit Verdrag bekrachtigt, neemt onmiddellijk doeltreffende maatregelen om met spoed het verbod en de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid te verzekeren.

Voor de toepassing van dit Verdrag is de term "kind" van toepassing op alle personen onder de 18 jaar.

Voor de toepassing van dit Verdrag omvat de term "ergste vormen van kinderarbeid":

(a) alle vormen van slavernij of met slavernij vergelijkbare praktijken, zoals de verkoop van en handel in kinderen, schuldslavernij en lijfeigenschap, en gedwongen of verplichte arbeid, met inbegrip van gedwongen of verplichte rekrutering van kinderen voor gebruik in gewapende conflicten;

b) het gebruiken, werven of aanbieden van een kind voor prostitutie, voor de productie van pornografische producten of voor pornografische voorstellingen;

C) het gebruik, de rekrutering of het aanbod van een kind om deel te nemen aan illegale activiteiten, met name voor de productie en verkoop van drugs, zoals gedefinieerd in relevante internationale instrumenten;

d) werk dat door zijn aard of de omstandigheden waaronder het wordt uitgevoerd, de gezondheid, veiligheid of goede zeden van kinderen kan schaden.

1. De nationale wetgeving of de bevoegde autoriteit bepaalt, na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties, de soorten werk bedoeld in artikel 3, onder a), rekening houdend met de relevante internationale normen, in het bijzonder de bepalingen van de leden 3 en 4 van de aanbeveling van 1999 over de ergste vormen van kinderarbeid.

2. De bevoegde autoriteit bepaalt, na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties, de plaatsen waar de aldus bepaalde soorten arbeid worden verricht.

3. De overeenkomstig lid 1 van dit artikel vastgestelde lijst van soorten arbeid wordt periodiek geanalyseerd en zo nodig herzien na overleg met de betrokken werkgevers- en werknemersorganisaties.

Elk Lid stelt, na overleg met werkgevers- en werknemersorganisaties, passende mechanismen in of wijst deze aan om de toepassing van de bepalingen die uitvoering geven aan dit Verdrag te controleren.

1. Elke lidstaat ontwikkelt en implementeert actieprogramma's om bij voorrang de ergste vormen van kinderarbeid uit te bannen.

2. Elke lidstaat neemt, rekening houdend met het belang van onderwijs bij de uitbanning van kinderarbeid, binnen een bepaalde termijn maatregelen om:

a) voorkomen dat kinderen betrokken raken bij de ergste vormen van kinderarbeid;

(b) Verstrekking van noodzakelijke en passende directe hulp om een einde te maken aan de tewerkstelling van kinderen in de ergste vormen van kinderarbeid, evenals hun rehabilitatie en sociale integratie;

(c) Ervoor zorgen dat alle kinderen die van de ergste vormen van kinderarbeid zijn bevrijd, toegang hebben tot gratis basisonderwijs en, waar mogelijk en noodzakelijk, beroepsopleiding;

D) het identificeren en bereiken van kinderen in bijzonder kwetsbare situaties; en

(e) Rekening houdend met de specifieke situatie van meisjes.

3. Elk Lid wijst een bevoegde autoriteit aan die verantwoordelijk is voor de toepassing van de bepalingen die uitvoering geven aan dit Verdrag.

Officiële akten van bekrachtiging van dit Verdrag worden ter registratie toegezonden aan de Directeur-Generaal van het Internationaal Arbeidsbureau

1. Dit Verdrag is slechts bindend voor die Leden van de Internationale Arbeidsorganisatie wier akten van bekrachtiging zijn geregistreerd door de Directeur-Generaal.

2. Het treedt in werking twaalf maanden na de datum van registratie door de Directeur-Generaal van de akten van bekrachtiging van twee Leden van de Organisatie.

3. Vervolgens treedt dit Verdrag voor elke lidstaat van de Organisatie in werking twaalf maanden na de datum van registratie van zijn akte van bekrachtiging.

De Engelse en de Franse tekst van dit Verdrag zijn gelijkelijk authentiek.

Het is gebruikelijk om op verschillende gronden te classificeren, waaronder de instantie die ze heeft aangenomen, rechtskracht (verplicht en aanbevelend), reikwijdte (bilateraal, lokaal, universeel).

Convenanten en conventies van de Verenigde Naties zijn bindend voor alle landen die ze ratificeren. De Internationale Arbeidsorganisatie keurt twee soorten wetten goed die normen voor wettelijke regulering van arbeid bevatten: conventies en aanbevelingen. conventies zijn internationale overeenkomsten en zijn bindend voor landen die ze hebben geratificeerd. In geval van ratificatie van het verdrag neemt de staat de nodige maatregelen voor de uitvoering ervan op nationaal niveau en brengt hij regelmatig verslag uit aan de Organisatie over de doeltreffendheid van dergelijke maatregelen. Volgens de IAO-grondwet mag de ratificatie van een verdrag door een staat geen afbreuk doen aan nationale regels die gunstiger zijn voor werknemers. Voor niet-geratificeerde verdragen kan het bestuursorgaan de staat om informatie vragen over de status van de nationale wetgeving en praktijk bij de toepassing ervan, evenals over maatregelen die moeten worden genomen om deze te verbeteren. Aanbevelingen hebben geen bekrachtiging nodig. Deze wetten bevatten bepalingen ter verduidelijking, detaillering van de bepalingen van de verdragen, of een model voor het reguleren van sociale en arbeidsverhoudingen.

Op dit moment is besloten om de benadering van de IAO bij het opstellen van conventies enigszins te wijzigen om te zorgen voor meer flexibiliteit in wettelijke regelgeving. Er zullen kaderovereenkomsten worden aangenomen met minimumwaarborgen voor de rechten van werknemers, aangevuld met passende bijlagen. Een van de eerste van dergelijke handelingen was Verdrag nr. 183 "Over de herziening van het Verdrag inzake moederschapsbescherming (herzien), 1952". Een aantal belangrijke bepalingen inzake moederschapsbescherming is opgenomen in de desbetreffende aanbeveling. Deze aanpak maakt het mogelijk om landen met een onvoldoende niveau van bescherming van sociale en arbeidsrechten aan te moedigen dit verdrag te ratificeren en zo de minimumgaranties te waarborgen die erin zijn vastgelegd. Sommige ontwikkelingslanden vrezen een te grote last voor werkgevers als gevolg van de ratificatie van ILO-verdragen. Voor economisch meer ontwikkelde landen stellen deze conventies richtlijnen vast voor het verhogen van het niveau van garanties. Een studie van de ervaring van de IAO toont aan dat staten om verschillende redenen bepaalde verdragen niet ratificeren, waaronder gevallen waarin op nationaal niveau al een hoger niveau van bescherming van de rechten van werknemers wordt geboden door wetgeving of praktijk.

De belangrijkste richtingen van internationale wettelijke regulering van arbeid

De Internationale Arbeidsorganisatie is actief normstellende activiteit. Tijdens haar bestaan zijn 188 verdragen en 200 aanbevelingen aangenomen.

Acht ILO-conventies zijn geclassificeerd als fundamenteel. Ze verankeren de basisprincipes van de wettelijke regulering van arbeid. Dit zijn de volgende afspraken.

Verdrag nr. 87 inzake vrijheid van vereniging en bescherming van het recht zich te organiseren (1948), Verdrag nr. 98 inzake de toepassing van de beginselen van het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen (1949) stellen het recht van alle werknemers en werkgevers vast zonder voorafgaande autorisatie maken en lid worden van organisaties. Overheden mogen dit recht niet beperken of belemmeren. Er worden maatregelen overwogen om het recht op vrijheid van vereniging te beschermen, vakbonden te beschermen tegen discriminatie, evenals werknemers- en werkgeversorganisaties tegen inmenging in elkaars zaken.

Conventie nr. 29 "Betreffende gedwongen of verplichte arbeid" (1930) bevat een vereiste om het gebruik van gedwongen of verplichte arbeid in al zijn vormen af te schaffen. Gedwongen of verplichte arbeid is elk werk of elke dienst die van een persoon wordt verlangd onder dreiging van straf en waarvoor deze persoon zijn diensten niet vrijwillig heeft aangeboden. Er wordt een lijst opgesteld van banen die niet onder het begrip dwangarbeid of verplichte arbeid vallen.

Conventie nr. 105 "Over de afschaffing van dwangarbeid" (1957) scherpt de vereisten aan en stelt de verplichtingen van staten vast om geen toevlucht te nemen tot enige vorm ervan, zoals:

middel van politieke beïnvloeding of opvoeding of als strafmaatregel voor de aanwezigheid of uiting van politieke opvattingen of ideologische overtuigingen die in strijd zijn met het gevestigde politieke, sociale of economische systeem;
methode van mobilisatie en inzet van arbeid voor economische ontwikkeling;
middelen om de arbeidsdiscipline te handhaven;
strafmiddelen voor deelname aan stakingen;
maatregelen van discriminatie op grond van ras, sociale en nationale identiteit of religie.

Conventie nr. 111 "Betreffende discriminatie in arbeid en beroep" (1958) erkent de noodzaak van een nationaal beleid gericht op het uitbannen van discriminatie op het gebied van arbeid, opleiding op grond van ras, huidskleur, geslacht, geloofsovertuiging, politieke overtuiging, nationale of sociale afkomst.

Conventie nr. 100 "Betreffende gelijke beloning voor mannen en vrouwen voor werk van gelijke waarde" (1951) vereist dat staten de toepassing van het beginsel van gelijke beloning voor mannen en vrouwen voor werk van gelijke waarde bevorderen en waarborgen. Dit beginsel kan worden toegepast door nationale wetgeving, elk bij wet ingesteld of erkend beloningssysteem, collectieve overeenkomsten tussen werkgevers en werknemers of een combinatie van verschillende methoden. Dit voorziet ook in het nemen van maatregelen die bijdragen aan een objectieve beoordeling van de verrichte arbeid op basis van de bestede arbeid. Het verdrag behandelt de kwestie van basislonen en andere beloningen die direct of indirect door een werkgever in geld of in natura aan een werknemer worden verstrekt uit hoofde van de uitvoering van een bepaald werk door laatstgenoemde. Het definieert gelijk loon voor werk van gelijke waarde als een beloning die wordt bepaald zonder discriminatie op grond van geslacht.

Conventie nr. 138 "Minimumleeftijd voor toelating tot arbeid" (1973) werd aangenomen om kinderarbeid uit te bannen. De minimumleeftijd om te werken mag niet lager zijn dan de leeftijd waarop de leerplicht is voltooid.

Conventie nr. 182 “On the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour” (1999) verplicht staten om onmiddellijk effectieve maatregelen te nemen om de ergste vormen van kinderarbeid te verbieden en uit te bannen. Doelgerichte activiteiten van de IAO in de afgelopen twee decennia, evenals de goedkeuring van de Verklaring van 1944, hebben bijgedragen tot een toename van het aantal ratificaties van deze verdragen.

Er zijn nog vier andere conventies waaraan de ILO prioriteit heeft gegeven:

nr. 81 "On Labour Inspection in Industry and Commerce" (1947) - stelt de verplichting van staten vast om een systeem van arbeidsinspectie in industriële ondernemingen te hebben om de toepassing van wettelijke bepalingen met betrekking tot arbeidsomstandigheden en de bescherming van werknemers tijdens de opleiding te waarborgen van hun werk. Het definieert de principes van organisatie en activiteiten van inspecties, de bevoegdheden en plichten van inspecteurs;
nr. 129 "Over arbeidsinspectie in de landbouw" (1969) - formuleert op basis van de bepalingen van Verdrag nr. 81 bepalingen over arbeidsinspectie, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de landbouwproductie;
nr. 122 "On Employment Policy" (1964) - voorziet in de tenuitvoerlegging door staten van een actief beleid ter bevordering van volledige, productieve en vrij gekozen werkgelegenheid;
Nr. 144 "Over tripartiet overleg ter bevordering van de toepassing van internationale arbeidsnormen" (1976) - voorziet in tripartiet overleg tussen vertegenwoordigers van de overheid, werkgevers en werknemers op nationaal niveau over de ontwikkeling, goedkeuring en toepassing van IAO-conventies en aanbevelingen.

In het algemeen kan het volgende worden onderscheiden: hoofdrichtingen van wettelijke regelgeving I LO:

fundamentele mensenrechten;
werkgelegenheid;
sociale politiek;
arbeidsregeling;
arbeidsverhoudingen en arbeidsvoorwaarden;
sociale zekerheid;
wettelijke regulering van de arbeid van bepaalde categorieën werknemers (speciale aandacht wordt besteed aan het verbod op kinderarbeid, arbeidsbescherming van vrouwen; een aanzienlijk aantal wetten is gewijd aan de regulering van de arbeid van zeelieden, vissers en enkele andere categorieën werknemers ).

De goedkeuring van verdragen van de nieuwe generatie is het gevolg van een aanzienlijk aantal IAO-besluiten en de dringende noodzaak om de daarin vervatte normen aan te passen aan de moderne omstandigheden. Ze vertegenwoordigen een soort systematisering van de internationale wettelijke regulering van arbeid op een bepaald gebied.

Doorheen haar geschiedenis heeft de IAO veel aandacht besteed aan de regulering van de arbeid van zeevarenden en arbeiders in de visserijsector. Dit is te wijten aan de aard en de arbeidsomstandigheden van deze categorieën personen, die vooral de ontwikkeling van internationale normen voor wettelijke regelgeving vereisen. Ongeveer 40 verdragen en 29 aanbevelingen zijn gewijd aan de regulering van de arbeid van zeevarenden. Op deze terreinen werd allereerst de nieuwe generatie IOD-conventies ontwikkeld: “Arbeid in de zeevaart” (2006) en “Over arbeid in de visserijsector” (2007). Deze verdragen moeten zorgen voor een kwalitatief nieuw niveau van bescherming van de sociale en arbeidsrechten van deze categorieën werknemers.

Hetzelfde werk is uitgevoerd met betrekking tot arbeidsbeschermingsnormen - het gaat over het IAO-verdrag nr. 187 "On the Fundamentals Promoting Safety and Health at Work" (2006), aangevuld met de bijbehorende aanbeveling. Het verdrag bepaalt dat de staat die het heeft geratificeerd, de voortdurende verbetering van de veiligheid en gezondheid op het werk bevordert om arbeidsongevallen, beroepsziekten en sterfgevallen op het werk te voorkomen. Hiertoe wordt in overleg met de meest representatieve organisaties van werkgevers en werknemers op nationaal niveau een passend beleid, systeem en programma ontwikkeld.

Het Nationaal Veiligheids- en Hygiënesysteem omvat:

regelgevende rechtshandelingen, collectieve overeenkomsten en andere relevante wetten op het gebied van veiligheid en gezondheid op het werk;
activiteiten van de instantie of afdeling die verantwoordelijk is voor veiligheids- en gezondheidskwesties op het werk;
mechanismen om te zorgen voor naleving van nationale wet- en regelgeving, met inbegrip van inspectiesystemen;
maatregelen gericht op het verzekeren van samenwerking op ondernemingsniveau tussen het management, de werknemers en hun vertegenwoordigers als een belangrijk onderdeel van preventieve maatregelen op het werk.

De aanbeveling inzake een kader voor de bevordering van veiligheid en gezondheid op het werk vormt een aanvulling op de bepalingen van het verdrag en heeft tot doel de ontwikkeling en invoering van nieuwe instrumenten en de internationale uitwisseling van informatie op het gebied van veiligheid en gezondheid op het werk te bevorderen.

Op het gebied van regulering van arbeidsverhoudingen zijn afspraken over beëindiging van het dienstverband en loonbescherming van groot belang. ILO-conventie nr. 158 "Ontbeëindiging van de tewerkstelling bij de initiatie van de werkgever" (1982) werd aangenomen om werknemers te beschermen tegen beëindiging van het dienstverband zonder juridische gronden. Het verdrag legt de eis van rechtvaardiging vast - er moet een wettelijke basis zijn die verband houdt met de capaciteiten of het gedrag van de werknemer of veroorzaakt wordt door productienoodzaak. Ook worden redenen genoemd die geen wettelijke grond zijn voor beëindiging van het dienstverband, waaronder: lidmaatschap van een vakbond of deelname aan vakbondsactiviteiten; voornemen om een werknemersvertegenwoordiger te worden; het uitvoeren van de functies van een vertegenwoordiger van de borstvoeding; het indienen van een klacht of het deelnemen aan een zaak die is aangespannen tegen een ondernemer op verdenking van wetsovertreding; discriminerende gronden - ras, huidskleur, geslacht, burgerlijke staat, gezinsverantwoordelijkheden, zwangerschap, religie, politieke opvattingen, nationaliteit of sociale afkomst; afwezigheid van het werk tijdens zwangerschapsverlof; tijdelijke afwezigheid van het werk wegens ziekte of letsel.

Het verdrag beschrijft zowel de procedures die moeten worden gevolgd voor en tijdens de beëindiging van een arbeidsverhouding als de procedure voor beroep tegen een ontslagbesluit. De bewijslast voor het bestaan van een rechtsgrond voor ontslag ligt bij de ondernemer.

Het Verdrag voorziet in het recht van een werknemer op een redelijke opzegging van een geplande beëindiging van het dienstverband, of het recht op een geldelijke vergoeding in plaats van een waarschuwing, tenzij hij een ernstig wangedrag heeft begaan; het recht op een ontslagvergoeding en/of andere vormen van inkomensbescherming (werkloosheidsuitkeringen, werkloosheidsfondsen of andere vormen van sociale zekerheid). In het geval van onterecht ontslag, de onmogelijkheid om de beslissing tot ontslag te annuleren en de werknemer te herstellen in zijn vorige baan, wordt aangenomen dat een passende vergoeding of andere voordelen worden betaald. In geval van beëindiging van de arbeidsverhouding om economische, technologische, structurele of soortgelijke redenen is de werkgever verplicht de werknemers en hun vertegenwoordigers, evenals de relevante overheidsinstantie hierover te informeren. Staten kunnen op nationaal niveau bepaalde beperkingen opleggen aan massaontslagen.

Het IAO-verdrag nr. 95 “Over de bescherming van lonen” (1949) bevat een aanzienlijk aantal regels ter bescherming van de belangen van werknemers: over de vorm van loonbetaling, over de beperking van de betaling van loon in natura, over de een verbod van werkgevers om de vrije beschikking over hun loon naar eigen goeddunken te beperken en een aantal andere belangrijke bepalingen. In kunst. Artikel 11 van dit Verdrag bepaalt dat in geval van faillissement van een onderneming of haar liquidatie voor de rechtbank, de werknemers de positie van bevoorrechte schuldeisers zullen genieten.

De Internationale Arbeidsorganisatie heeft ook Conventie nr. 131 aangenomen "Over de vaststelling van minimumlonen met bijzondere aandacht voor ontwikkelingslanden" (1970). Op grond daarvan verbinden de Staten zich ertoe een systeem van vaststelling van het minimumloon in te voeren voor alle groepen werknemers wier arbeidsomstandigheden het passend maken een dergelijk systeem toe te passen. Het minimumloon onder dit verdrag "heeft kracht van wet en is niet onderhevig aan verlaging." Bij het bepalen van het minimumloon wordt rekening gehouden met de volgende factoren:

de behoeften van arbeiders en hun gezinnen, rekening houdend met het algemene loonpeil in het land, de kosten van levensonderhoud, sociale uitkeringen en de relatieve levensstandaard van andere sociale groepen;
economische overwegingen, waaronder vereisten voor economische ontwikkeling, productiviteitsniveaus en de wenselijkheid om een hoog werkgelegenheidsniveau te bereiken en te behouden. Er worden passende maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat alle bepalingen inzake minimumloon effectief worden toegepast, zoals een goede inspectie, aangevuld met andere noodzakelijke maatregelen.

Lijst van ILO-verdragen die van kracht zijn in de Russische Federatie

1. Conventie nr. 11 "Over het recht om arbeiders in de landbouw te organiseren en te verenigen" (1921).

2. Conventie nr. 13 "Over het gebruik van loodwit in de schilderkunst" (1921).

3. Verdrag nr. 14 "Wekelijkse rust in industriële ondernemingen" (1921).

4. Verdrag nr. 16 "Over verplicht medisch onderzoek van kinderen en adolescenten die aan boord van schepen werken" (1921).

5. Verdrag nr. 23 "Over de repatriëring van zeevarenden" (1926).

6. Verdrag nr. 27 "Over de aanduiding van het gewicht van op schepen vervoerde zware goederen" (1929).

7. Verdrag nr. 29 "Over gedwongen of verplichte arbeid" (1930).

8. Verdrag nr. 32 "Over de bescherming tegen ongevallen van werknemers die betrokken zijn bij het laden of lossen van schepen" (1932).

9. Conventie nr. 45 "Over de tewerkstelling van vrouwen in ondergronds werk in mijnen" (1935).

10. Conventie nr. 47 "Over de vermindering van de arbeidsduur tot veertig uur per week" (1935).

11. Conventie nr. 52 "Op jaarlijkse vakantie met behoud van loon" (1936).

12. Verdrag nr. 69 "Over de afgifte van kwalificatiecertificaten aan scheepskoks" (1946).

13. Verdrag nr. 73 inzake het medisch onderzoek van zeevarenden (1946).

14. Verdrag nr. 77 "Over het medisch onderzoek van kinderen en adolescenten met het oog op het bepalen van hun geschiktheid om in de industrie te werken" (1946).

15. Verdrag nr. 78 "Over het medisch onderzoek van kinderen en adolescenten om hun geschiktheid voor werk in niet-industriële banen te bepalen" (1946).

16. Verdrag nr. 79 "Over het medisch onderzoek van kinderen en adolescenten om hun geschiktheid voor het werk te bepalen" (1946).

17. Verdrag nr. 87 "Over de vrijheid van vereniging en de bescherming van het recht om zich te organiseren" (1948).

18. Verdrag nr. 90 inzake nachtarbeid van jongeren in de industrie (herzien 1948).

19. Verdrag nr. 92 "Over accommodatie voor bemanning aan boord van schepen" (herzien in 1949).

20. Verdrag nr. 95 inzake de bescherming van de lonen (1949).

21. Verdrag nr. 98 "Over de toepassing van de beginselen van het recht om zich te organiseren en om collectieve onderhandelingen te voeren" (1949).

22. Verdrag nr. 100 "Over gelijke beloning van mannen en vrouwen voor werk van gelijke waarde" (1951).

23. Moederschapsbeschermingsverdrag nr. 103 (1952).

24. Verdrag nr. 106 over de wekelijkse rust in handel en kantoren (1957).

25. Verdrag nr. 108 betreffende de nationale identiteitskaart van zeevarenden (1958).

26. Verdrag nr. 111 "Over discriminatie in arbeid en beroep" (1958).

27. Verdrag nr. 113 inzake het medisch onderzoek van zeevarenden (1959).

28. Verdrag nr. 115 "Over de bescherming van werknemers tegen ioniserende straling" (1960).

29. Verdrag nr. 116 inzake de gedeeltelijke herziening van verdragen (1961).

30. Verdrag nr. 119 inzake het uitrusten van machines met beveiligingsinrichtingen (1963).

31. Verdrag nr. 120 inzake hygiëne in handel en kantoren (1964).

32. Verdrag nr. 122 over het werkgelegenheidsbeleid (1964).

33. Verdrag nr. 124 "Over het medisch onderzoek van jonge mensen om hun geschiktheid te bepalen voor werk in ondergronds werk in mijnen en mijnen" (1965).

34. Verdrag nr. 126 "Over accommodatie voor bemanning aan boord van vissersvaartuigen" (1966).

35. Verdrag nr. 133 "Over accommodatie voor bemanning aan boord van schepen". Aanvullende bepalingen (1970).

36. Verdrag nr. 134 "Ter voorkoming van arbeidsongevallen bij zeevarenden" (1970).

37. Minimumleeftijdsverdrag nr. 138 (1973).

38. Verdrag nr. 142 inzake beroepskeuzevoorlichting en -opleiding op het gebied van de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen.

39. Verdrag nr. 147 inzake minimumnormen voor koopvaardijschepen (1976).

40. Verdrag nr. 148 "Over de bescherming van werknemers tegen beroepsrisico's veroorzaakt door luchtverontreiniging, lawaai en trillingen op het werk" (1977).

41. Verdrag nr. 149 "Over de arbeids- en arbeidsvoorwaarden en het leven van verplegend personeel" (1977).

42. Verdrag nr. 159 inzake beroepsrevalidatie en tewerkstelling van personen met een handicap (1983).

43. Verdrag nr. 160 over arbeidsstatistieken (1985).

ILO-VERDRAGEN DIE DE ARBEID VAN KINDEREN BEPALEN

LA. YATSECCHKO

Tot op heden blijft de kwestie van wettelijke regulering van arbeid met de participatie van kinderen relevant. En hoewel de Russische Federatie een krachtig standpunt inneemt over de uitbanning van kinderarbeid in zijn ergste vormen, bestaan er nog steeds hiaten en inconsistenties in de internationale arbeidsnormen in deze sector in het Russische arbeidsrecht.
Ons land heeft zeven verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie geratificeerd die de arbeidsomstandigheden van kinderen en jongeren rechtstreeks reguleren, en twee ILO-conventies die dwangarbeid verbieden. Deze verdragen kunnen en moeten door de rechter worden toegepast wanneer er in de praktijk geschillen zijn over de beoordeling van de arbeidsomstandigheden van minderjarigen.
Verdrag nr. 16 "Over de verplichte medische keuring van kinderen en jongeren die aan boord van schepen werken" van 1921, dat op 20 november 1922 in werking trad, schrijft voor dat "het gebruik van de arbeid van een kind of jongere onder de achttien jaar leeftijd op elk schip, met uitzondering van schepen, waarop uitsluitend leden van één gezin werkzaam zijn, dient afhankelijk te worden gesteld van de overlegging van een medisch attest dat zijn geschiktheid voor dergelijk werk bevestigt "(Artikel 2). In kunst. 3 van genoemd verdrag wordt opgemerkt dat bij langdurig gebruik van kinderarbeid op het werk op zee een dergelijke werknemer ten minste eenmaal per jaar aan een medisch onderzoek moet worden onderworpen. En alleen "in dringende gevallen" volgens art. 4 De bevoegde autoriteiten kunnen een minderjarige onder de 18 jaar zonder medisch onderzoek aan boord laten gaan, op voorwaarde dat hij deze passeert in de eerste haven waar het schip aandoet.
De IAO-conventie N 29 "On Forced or Compulsory Labour" van 1930 staat alleen valide volwassen mannen toe die niet jonger zijn dan 18 jaar en niet ouder dan 45 jaar om dwangarbeid te verrichten (art. 11) en voor niet meer dan 60 dagen per jaar (art. . 12).
Conventie N 77 "Over medisch onderzoek van kinderen en adolescenten om hun geschiktheid voor werk in de industrie te bepalen" en Conventie N 78 "Over medisch onderzoek van kinderen en adolescenten om hun geschiktheid voor werk in niet-industriële banen te bepalen" stellen eisen voor het inzetten van ingehuurde arbeidskrachten van deze personen in de aangegeven gebieden. Conventie N 77 verwijst naar mijnen van industriële ondernemingen, steengroeven voor de winning van delfstoffen, scheepsbouw, fabricage, goederen- en passagiersvervoer, enz. (Artikel 1). Op zijn beurt art. 1 van Verdrag nr. 78 geeft een onderscheid aan tussen niet-industriële arbeid enerzijds en industriële, landbouwkundige en maritieme arbeid anderzijds. Volgens deze twee documenten kunnen zowel industriële als niet-industriële arbeid personen onder de 18 jaar omvatten, alleen als ze slagen voor een medisch onderzoek "om hun geschiktheid voor het werk vast te stellen". Tegelijkertijd moet een tiener onder medisch toezicht staan en minstens één keer per jaar een medisch onderzoek ondergaan tot hij 18 jaar is. In overeenstemming met art. 4 van de conventies nrs. 77 en 78 "in beroepen die een groot risico voor de gezondheid met zich meebrengen, worden onderzoek en heronderzoek om de geschiktheid voor werk te bepalen, uitgevoerd ten minste tot de leeftijd van eenentwintig jaar."
Op 29 december 1950 trad IAO-conventie nr. 79 "On the Limitation of Night Work of Children and Adolescents in Non-Industrial Work" in werking, waarin de toegestane limieten voor het nachtelijk werk van deze proefpersonen werden bepaald en de tijd die ze nodig hadden voor rust. Dus volgens art. 2 kinderen onder de 14 jaar die "voltijds of deeltijds" werken en kinderen ouder dan 14 jaar die werk en studie combineren, "worden gedurende ten minste veertien aaneengesloten uren, inclusief de pauzetijd niet gebruikt voor nachtarbeid tussen acht uur 's avonds en acht uur 's ochtends. Hoewel in sommige gevallen, als de lokale omstandigheden dit vereisen, een andere periode kan worden bepaald door de nationale wetgeving, maar niet later dan 20 uur. 30 minuten. uur tot 18 uur. ochtend.
Voor kinderen ouder dan 14 jaar "die niet voltijds naar school hoeven te gaan", art. 3 van Verdrag N 79 stelt andere regels vast. Hun werkgever heeft het recht om 's nachts te gebruiken, met uitzondering van de periode tussen 22u. uur en 18 uur. 's Morgens kunnen nationale wetten een andere rusttijd voor kinderen van deze leeftijd vaststellen: vanaf 23 uur. tot 7 uur.
Echter, art. 4 van voornoemd verdrag staat toe dat jongeren in de leeftijd van 16 tot 18 jaar 's nachts in noodgevallen worden tewerkgesteld wanneer het algemeen belang dit vereist.
Bovendien is art. 5 er is een indicatie van de afgifte van individuele vergunningen om personen onder de 18 jaar in staat te stellen 's nachts op te treden als acteurs in cinematografische opnamen en openbare uitvoeringen, indien dit werk het leven, de gezondheid of de goede zeden van het kind niet in gevaar brengt. De minimumleeftijd voor het afgeven van dergelijke vergunningen moet worden bepaald door de nationale wetgeving.
De volgende IAO-conventie N 90 "Over nachtwerk van adolescenten in de industrie" definieert de procedure voor het gebruik van kinderarbeid 's nachts in industriële ondernemingen. Volgens art. 3 tieners onder de 18 jaar mogen 's nachts niet worden gebruikt voor werk, behalve voor:
a) met het oog op het leerlingwezen of beroepsopleiding in bepaalde bedrijfstakken waar 24 uur per dag wordt gewerkt, mogen personen van 16 tot 18 jaar 's nachts werken, maar met pauzes van ten minste 13 uur tussen de ploegen;
b) kan ook in de bakkerij-industrie worden gebruikt voor arbeidstraining voor adolescenten die de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt.
Echter, art. 5 staat het gebruik van het werk van tieners van 16-18 jaar 's nachts toe "in geval van onvoorziene of onvermijdelijke noodsituaties die niet van periodieke aard zijn en die de normale gang van zaken in een industriële onderneming verstoren."
Grote aandacht in de wettelijke regeling van de arbeid van kinderen verdient het Verdrag N 138 "Over de minimumleeftijd voor toelating tot het werk." Dit verdrag is generaliserend geworden, aangezien het werd aangenomen in plaats van acht conventies die de leeftijd voor toelating tot het werk regelen (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
Het doel van de goedkeuring van Conventie N 138 was de afschaffing van kinderarbeid en het verhogen van de minimumleeftijd voor tewerkstelling tot een niveau dat overeenkomt met de volledige fysieke en mentale ontwikkeling van adolescenten.
In overeenstemming met art. 2 van genoemd Verdrag mag de minimumleeftijd niet lager zijn dan de leeftijd waarop de leerplicht is voltooid en "in ieder geval niet lager zijn dan 15 jaar". En alleen in die staten waar "de economie en het onderwijssysteem niet voldoende ontwikkeld zijn, is het mogelijk om in eerste instantie de leeftijd van 14 jaar als minimum te stellen".
In de regel is art. 3 stelt de minimumleeftijd voor een werknemer op 18 jaar wanneer het werk, door de aard of de omstandigheden waarin het wordt uitgevoerd, waarschijnlijk schadelijk is voor de gezondheid, veiligheid of zeden van een adolescent.
Echter, art. 7 bevat een clausule die nationale wetten toestaat om kinderen tussen de 13 en 15 jaar tewerk te stellen voor licht werk dat niet schadelijk is voor de gezondheid en ontwikkeling en geen nadelige invloed heeft op hun leerproces.
Ten slotte werd Conventie nr. 182 "Over het verbod en onmiddellijke actie voor de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid" van 1999 ingegeven door de noodzaak om nieuwe instrumenten aan te nemen om de ergste vormen van kinderarbeid te verbieden en uit te bannen als een topprioriteit voor nationale en internationale actie.
Artikel 3 verwijst naar de "ergste vormen van kinderarbeid" als volgt:
a) alle vormen van slavernij, inclusief kinderhandel, schuldslavernij, lijfeigenschap en dwangarbeid, inclusief verplichte rekrutering van kinderen voor gebruik in gewapende conflicten;
b) het gebruik van kinderen voor prostitutie en de productie van pornografische producten;
c) het gebruik van kinderen voor illegale activiteiten, waaronder de productie en verkoop van drugs;
d) werk dat de gezondheid, veiligheid of moraal van kinderen kan schaden.
Zo is de Internationale Arbeidsorganisatie erin geslaagd een heel systeem van normen te creëren die de arbeidsomstandigheden van kinderen wettelijk regelen en dwangarbeid rechtstreeks verbieden. Natuurlijk is een grondige analyse van de internationale rechtsnormen voor rechtsbetrekkingen waarbij kinderen betrokken zijn als onderwerpen van arbeidsverhoudingen noodzakelijk om lacunes in de Russische arbeidswetgeving op te vullen en bepaalde inconsistenties met internationale normen te voorkomen.

Ons bedrijf biedt hulp bij het schrijven van scripties en scripties, evenals masterscripties op het gebied van arbeidsrecht, we raden u aan gebruik te maken van onze diensten. Alle werkzaamheden zijn gegarandeerd.