Basisbepalingen van het systeem van technische regelgeving van de douane-unie. De volgorde van technische regelgeving in de douane-unie downloaden. Technische regelgeving in de douane-unie

douane-unie- een nieuwe vorm van handel en economische integratie van de voormalige geallieerde staten: Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland.

De vorming van de douane-unie voorziet in de oprichting van een gemeenschappelijk douanegebied waarbinnen douanerechten en economische beperkingen niet worden toegepast, met uitzondering van speciale beschermende, antidumping- en compenserende maatregelen. In het kader van de douane-unie worden één douanetarief en andere uniforme maatregelen voor de regulering van de handel in goederen met derde landen toegepast.

De belangrijkste documenten van de Douane-unie:- Akkoord over de Commissie van de Douane-unie van 6 oktober 2007 (in werking getreden op 10 oktober 2008); - Overeenkomst betreffende de oprichting van het gemeenschappelijk douanegebied en de vorming van de douane-unie van 6 oktober 2007 (die op 10 oktober 2008 in werking is getreden); - Overeenkomst inzake de uitvoering van een gecoördineerd beleid op het gebied van technische regelgeving, sanitaire en fytosanitaire maatregelen van de Euraziatische Economische Gemeenschap van 25 januari 2008 (in werking getreden op 4 juni 2009); - Overeenkomst betreffende het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het douanegebied van de douane-unie van 11 december 2009 (in werking getreden op 1 juli 2010); - Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van accreditatie van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) die werkzaamheden uitvoeren aan de bevestiging van conformiteitsbeoordeling d.d. 11 december 2009 (in werking getreden op 1 juli 2010); - CU-overeenkomst inzake sanitaire maatregelen van 11 december 2009 (die op 1 juli 2010 in werking is getreden).

Gemeenschappelijke Economische Ruimte van de Douane-unie De ontwikkeling van gemeenschappelijke normen en vereisten voor productveiligheid is noodzakelijk voor de leden van de douane-unie - Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan om hun markten te beschermen tegen invoer van lage kwaliteit van buitenaf en om handelsbelemmeringen voor goederen en diensten van de drie landen in voorbereiding op de vorming tegen 01 januari 2012 van de verenigde economische ruimte.

Tegen die tijd moeten niet alleen de algemene technische voorschriften van de EurAsEC (met inbegrip van één enkel merkteken van productcirculatie op de markt) verschijnen, maar moeten ook de mechanismen voor monitoring en toezicht op de naleving ervan worden geharmoniseerd. Er moeten algemene regels zijn om de naleving van de gestelde eisen te bevestigen en er moeten uniforme maatregelen worden ontwikkeld om overtreders te beïnvloeden.

Harmonisatie van technische voorschriften en normen van de landen van de Douane-unie en de Gemeenschappelijke Economische Ruimte zal plaatsvinden in de richting van Europese wetgeving.

Technische regelgeving in de douane-unie

Bij Besluit nr. 132 van 27 november 2009 "Over de uniforme niet-tarifaire regelgeving van de douane-unie van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Kazachstan en de Russische Federatie", heeft de Commissie van de douane-unie besloten:

Met ingang van 1 januari 2010 passen de regeringen van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Kazachstan en de Russische Federatie verboden en beperkingen in de handel met derde landen toe op goederen die zijn opgenomen in de eengemaakte lijst van goederen die onderworpen zijn aan in- of uitvoerverboden of beperkingen door de CU-lidstaten binnen de EurAsEC in de handel met derde landen.

Vanaf 1 januari 2010 hebben de uitvoerende autoriteiten van de CU-lidstaten gemachtigd om vergunningen en vergunningen af ​​te geven voor de in- en uitvoer van goederen in overeenstemming met de Overeenkomst inzake licentieregels op het gebied van de buitenlandse handel in goederen van 09 juni 2009.

Vaststellen dat vergunningen voor uitvoer en invoer of andere vergunningen voor uitvoer of invoer van goederen die zijn afgegeven door de bevoegde staatsuitvoerende autoriteiten van de CU-lidstaten vóór 1 januari 2010 geldig zijn tot hun vervaldatum.

De overeenkomst over het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het douanegebied van de douane-unie werd goedgekeurd door het besluit van de Interstate Council van de EurAsEC nr. 27 van 11 december 2009 om: een douanegebied en vormen de douane-unie; - voorwaarden scheppen voor het vrije verkeer van producten (goederen) in het douanegebied van de douane-unie; - het bepalen van de procedure voor het invoeren in het douanegebied en het verplaatsen tussen de grondgebieden van de CU-lidstaten van producten die onderworpen zijn aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming.

De overeenkomst is van toepassing op producten die onderworpen zijn aan een verplichte conformiteitsbeoordeling (bevestiging) die worden ingevoerd in het gemeenschappelijk douanegebied, evenals op producten die van het grondgebied van een CU-staat naar het grondgebied van andere CU-staten worden vervoerd.

De overeenkomst is van toepassing op producten tot de inwerkingtreding van de technische voorschriften van de Euraziatische Economische Gemeenschap voor deze producten.

Producten mogen in omloop worden gebracht op het grondgebied van de CU-staat in overeenstemming met de wetgeving van deze staat en deze overeenkomst.

Producten waarvoor de leden van de douane-unie dezelfde verplichte eisen hebben vastgesteld, dezelfde formulieren en schema's voor het bevestigen van de conformiteit, evenals het gebruik van dezelfde of vergelijkbare methoden van onderzoek (testen) en het meten van producten tijdens de conformiteitsbevestiging, mogen in het gemeenschappelijk douanegebied in het verkeer worden gebracht als ze de vastgestelde procedures voor het bevestigen van de naleving op het grondgebied van een van de CU-staten hebben doorlopen, onder de volgende voorwaarden: - certificering van het besturingssysteem dat is opgenomen in het uniforme register; - het uitvoeren van testen in testlaboratoria (IC's) die zijn opgenomen in het Unified Register; - conformiteitscertificaten en conformiteitsverklaringen worden opgesteld volgens het Unified Form

Bij het bevestigen van de conformiteit van producten worden de resultaten van producttests (testrapporten) verkregen in een staat van de douane-unie erkend als een certificeringsinstantie die is opgenomen in het uniforme register van een andere staat van de douane-unie - het land van bestemming, onder voorbehoud van de volgende voorwaarden: - het gebruik van identieke of vergelijkbare onderzoeksmethoden (testen) en meetproducten; - het uitvoeren van testen in het testlaboratorium (IC) opgenomen in het Unified Register.

Besluit van de Commissie van de douane-unie nr. 319 van 18 juni 2010 "Over technische voorschriften in de douane-unie" goedgekeurd en in werking getreden op 07/01/2010: - Regelgeving over de procedure voor het opnemen van certificatie-instellingen en testlaboratoria ( centra) in het Unified OS Register en TL (IC) van de Douane-unie, evenals de vorming en het onderhoud ervan - Regels voor de procedure voor de vorming en het onderhoud van het Unified Register van uitgegeven certificaten van overeenstemming en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld opgesteld in overeenstemming met het uniforme formulier - Uniforme formulieren van een certificaat van overeenstemming en verklaring van overeenstemming - Regelgeving betreffende de procedure voor de invoer van producten (goederen) die onderworpen zijn aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in het douanegebied van de douane-unie

Producten die niet op de Unified List staan, zijn onderworpen aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in overeenstemming met de nationale wetgeving van de CU-lidstaten.

De geldigheidsduur van het conformiteitscertificaat afgegeven onder het uniforme formulier en de conformiteitsverklaring voor producten onder het uniforme formulier mag niet langer zijn dan 5 jaar.

Als een van de documenten voor het afgeven van een conformiteitsverklaring volgens het Unified Form voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, worden certificaten van overeenstemming afgegeven in de nationale systemen voor conformiteitsbeoordeling (certificering) van de CU-lidstaten door condie zijn opgenomen in de Uniform register van instanties voor certificerings- en testlaboratoria (centra) van de douane-unie.

Tests voor de afgifte van certificaten van overeenstemming en het uitvoeren van conformiteitsverklaringen volgens het Unified Form worden uitgevoerd door testlaboratoria (IC's) die zijn opgenomen in het Unified Register.

De afgifte van conformiteitscertificaten en registratie van conformiteitsverklaringen volgens het Unified Form voor producten die zijn opgenomen in de Unified List wordt uitgevoerd door certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) die zijn opgenomen in het Unified Register.

Conformiteitscertificaten die zijn afgegeven in overeenstemming met het uniforme formulier en geaccepteerde conformiteitsverklaringen van producten zijn documenten die de conformiteit van producten met de vereisten van de nationale wetgeving van de lidstaten van de douane-unie bevestigen.

De uniforme lijst is geldig voor een specifiek type product tot de inwerkingtreding van de uniforme technische regelgeving(en) voor dit type product voor de CU-lidstaten.

Producten zijn uitgesloten van de Unified List vanaf de datum van inwerkingtreding van deze regelgeving in alle lidstaten van de Douane-unie.

Bij verkoop op het grondgebied van een lidstaat van de douane-unie moeten producten die op de Unified List staan, worden geëtiketteerd in overeenstemming met de nationale wetgeving van deze staat.

Voor het gebruik van de Unified List moet u zich laten leiden door de namen van producten, evenals codes van de goederennomenclatuur voor buitenlandse economische activiteit van de douane-unie.

Nationale lijsten toepassen van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit en de Unified List of Products.

Zorg voor: - vorming en onderhoud van de nationale delen van het Unified Register van OS en IL (IC) van de Douane-unie; het opstellen en bijhouden van de nationale delen van het Uniform Register van afgegeven conformiteitscertificaten en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in overeenstemming met het Uniform Formulier, alsmede het tijdig plaatsen ervan op hun officiële websites met toegang daartoe; afgifte van conformiteitscertificaten opgesteld volgens het uniforme formulier; - organisatie van werkzaamheden rond certificering en registratie van conformiteitsverklaringen voor producten die zijn opgenomen in de Unified List of Products.

Het indienen van een douaneaangifte voor producten moet vergezeld gaan van de indiening bij de douane van een van de volgende conformiteitsdocumenten: Certificaat van overeenstemming / Verklaring van overeenstemming en andere documenten voorzien door de wetgeving van de staat - een lid van de douane Unie, op het grondgebied waarvan de goederen onder douaneregelingen worden geplaatst; Certificaat van overeenstemming van de douane-unie, afgegeven in overeenstemming met het uniforme formulier, voor goederen die zijn opgenomen in de uniforme lijst.

Tot 01.10.2010 moeten voorstellen worden opgesteld voor de eenmaking van productnomenclatuur van nationale lijsten vanaf 01.01.2011, rekening houdend met:

Toepassing van verplichte certificering alleen met betrekking tot producten waarvan het verkeer gepaard gaat met een hoog risico op schade aan het leven en de gezondheid van burgers; - het voorkomen van gelijktijdige verplichte beoordeling (bevestiging) van de conformiteit van het eindproduct en zijn componenten (materialen, componenten en samenstellingen).

Tot 01.01.2012 worden voor producten die zijn opgenomen in de Unified List of Products, naar keuze van de aanvrager, certificaten / verklaringen van overeenstemming afgegeven volgens de Unified Forms en / of certificaten / verklaringen van overeenstemming in overeenstemming met de wetten van de lidstaten van de douane-unie. Voor buitenlandse fabrikanten die buiten het grondgebied van de CU-lidstaten zijn gevestigd, worden geen conformiteitsverklaringen onder het uniforme formulier afgegeven.

Etikettering van producten die zijn opgenomen in de Unified List of Products wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van het land van bestemming.

Tegen 01.09.2010 dienen voorstellen te zijn voorbereid voor de overgang van 01.01.2011 naar de notificatie (declaratieve) procedure voor het indienen van een conformiteitsverklaring, inclusief het voorzien in de mogelijkheid om deze in elektronische vorm in te dienen en voor het harmoniseren van de CU-wetgeving op het gebied van bevestiging conformiteit, rekening houdend met de praktijk van de Europese Unie, in termen van de overgang van verplichte certificering naar conformiteitsverklaring.

Besluit nr. 343 van 17 augustus 2010 "Over kwesties van technische regelgeving in de douane-unie" De CCC keurde het eengemaakt register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie goed en keurde de ontwerpverordening goed over de procedure voor het ontwikkelen, aannemen, wijzigen en annuleren van de technische voorschriften van de douane-unie.

Een van de belangrijkste details van deze oplossing is het vermelden waard:

De technische voorschriften van de douane-unie zijn alleen ontwikkeld voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, als de technische voorschriften van EurAsEC niet zijn aangenomen voor dergelijke producten. In geval van goedkeuring van het technisch reglement van de EurAsEC met betrekking tot producten waarvoor het technisch reglement van de douane-unie is aangenomen, wordt het technisch reglement van de douane-unie of het overeenkomstige deel ervan beëindigd vanaf de datum van inwerkingtreding van het technisch reglement van de EurAsEC.

Technische voorschriften van de CU zijn goedgekeurd door de CCC en hebben rechtstreekse werking in het hele douanegebied van de CU.

De technische voorschriften van de douane-unie kunnen specifieke vereisten bevatten die de kenmerken weerspiegelen die verband houden met de klimatologische en geografische kenmerken van de CU-lidstaten of technologische factoren, en zijn alleen geldig op het grondgebied van dergelijke staten.

Verplichte bevestiging van productconformiteit met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie wordt uitgevoerd in de vorm van een conformiteitsverklaring of certificering. Procedures voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming zijn vastgelegd in de technische voorschriften van de Douane-unie op basis van standaardschema's voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming.

De taak werd toevertrouwd aan het Coördinatiecomité voor technische regelgeving, de toepassing van sanitaire, veterinaire en fytosanitaire maatregelen om voorstellen in te dienen over de technische voorschriften van EurAsEC ter overweging door de CCC, die met voorrang moeten worden aangenomen als technische voorschriften van de CU , en voor de lidstaten van de CU om de kwestie uit te werken van het opschorten van de inwerkingtreding van nationale technische voorschriften , onderwerpen van regelgeving die samenvallen met de doelstellingen van technische voorschriften van de EurAsEC en de kwestie van het verduidelijken van de reikwijdte van distributie en toepassing van documenten die bevestigen dat producten voldoen aan de gestelde eisen op het gebied van technische regelgeving en sanitaire maatregelen in het kader van de douane-unie.

Hetzelfde besluit van de CCC keurde de Unified Principles of Harmonization goed met betrekking tot het vaststellen van aansprakelijkheid voor schending van de vereisten van de wetgeving van de CU-lidstaten en de wetgeving van de CU op het gebied van technische regelgeving, inclusief voor onbetrouwbare (onredelijke) adoptie van een conformiteitsverklaring.

Er wordt voorgesteld om als een administratieve overtreding te beschouwen: - schending door de fabrikant (een persoon die optreedt als een buitenlandse fabrikant, verkoper) van de vereisten van technische voorschriften of andere verplichte vereisten voor producten die zijn vastgesteld in overeenstemming met de wetgeving inzake technische voorschriften, evenals zoals het in het verkeer brengen (verkoop) van producten die niet voldoen aan de eisen van technische voorschriften. - niet-indiening of ontduiking door de fabrikant (een persoon die de functies van een buitenlandse fabrikant, de verkoper) van de indiening van producten, documenten of informatie die nodig zijn voor de uitvoering van staatscontrole (toezicht); - indiening met het oog op beoordeling of bevestiging van overeenstemming door een geaccrediteerd testlaboratorium (centrum) van onbetrouwbare resultaten van onderzoek (testen) en (of) metingen van producten; - overtreding van de regels voor het uitvoeren van certificeringswerkzaamheden, evenals de afgifte van een conformiteitscertificaat of de goedkeuring van een conformiteitsverklaring in strijd met de vereisten van de wetgeving inzake technische voorschriften.

Voorgesteld wordt te voorzien in de vaststelling van vergelijkbare boetebedragen die in alle lidstaten van de douane-unie worden opgelegd (rekening houdend met de mate van gevaar van de overtreding).

Door de beslissing van de CCC nr. 344 van 17 augustus 2010 is vastgesteld dat fabrikanten van producten van de CU-lidstaten het recht hebben om conformiteitsverklaringen van producten met nationale technische voorschriften of conformiteitsverklaringen te accepteren voor producten die zijn opgenomen in de nationale lijsten van producten die onderworpen zijn aan verplichte conformiteitsbeoordeling waarin de wetgeving voorziet van een van de CU-lidstaten en producten in het verkeer brengen op het grondgebied van de douane-unie, zonder tussenkomst van ingezetenen (rechtspersonen) van de lidstaat van de douane-unie, op het grondgebied waarvan bovengenoemde producten in het verkeer worden gebracht.

Tegelijkertijd moeten de producten voldoen aan de eisen van de wetgeving van de lidstaat van de douane-unie, op het grondgebied waarvan de bovengenoemde producten in het verkeer worden gebracht, en moet de registratie van de bovengenoemde conformiteitsverklaringen worden uitgevoerd in een certificatie-instelling die is geaccrediteerd in overeenstemming met de vereisten van de wetgeving van deze staat.

    Accreditatiesystemen in de Russische Federatie

Certificatie-instellingen en testlaboratoria die deelnemen aan het certificatieproces moeten geaccrediteerd zijn voor het recht om in een bepaald gebied te werken, wat vertrouwen geeft in de resultaten van testen en certificatie.

Accreditatie- de procedure waarmee een gezaghebbende instantie formeel de bekwaamheid van een persoon of instantie erkent om specifiek werk uit te voeren op een specifiek activiteitsgebied.

Wederzijdse erkenning van test- en certificeringsresultaten als een manier om technische handelsbelemmeringen weg te nemen, hangt grotendeels af van accreditatie: de geloofwaardigheid en onafhankelijkheid van de accreditatie-instantie bepalen de geloofwaardigheid van de activiteiten van de certificeringsorganisatie en haar resultaten.

In het buitenland is accreditatie een onafhankelijk type activiteit, gereguleerd door de relevante regelgevende documenten, waarvan de vervulling van de vereisten dient als een garantie voor de eenheid en vergelijkbaarheid van de beoordelingen van de competentie van een geaccrediteerde organisatie. En dat geeft vertrouwen in de resultaten van testen en certificeren.

In Rusland wordt het werk aan accreditatie toevertrouwd aan de staatsnorm van de Russische Federatie door het decreet van de regering "Over de organisatie van het werk aan standaardisatie, zorgen voor de uniformiteit van metingen, certificering van producten en diensten" nr. 100 van 1994. Dus , accreditatie en certificering in dezelfde handen waren. De noodzaak om dit soort activiteiten te scheiden werd bepaald door het demonopoliseringsprogramma dat in 1995 door de regering van de Russische Federatie werd goedgekeurd op het gebied van normalisatie, metrologie en certificering. De Gosstandart van de Russische Federatie kreeg de opdracht om samen met andere bestuursorganen een systeem op te zetten voor de accreditatie van certificatie-instellingen en testlaboratoria. Er werd een Interdepartementale Raad voor Accreditatie en Certificatie gevormd, waarin vertegenwoordigers van geïnteresseerde organisaties zitting hadden. Er kan echter geen volledige scheiding zijn tussen accreditatie en certificering. Dit blijkt ook uit de praktijk van buitenlandse staten. Zo zijn in de Verenigde Staten de oprichters van de nationale certificeringsinstantie het National Institute for Standardization en verschillende organisaties die bij certificering betrokken zijn. Maar dit is geen administratief verband, en juist dit zou in Rusland moeten worden geëlimineerd.

In de afgelopen twee jaar zijn de principes voor het organiseren van het accreditatiesysteem in de Russische Federatie ontwikkeld, die worden weerspiegeld in de fundamentele normen GOST Ρ van de 51000-serie, geharmoniseerd met de ISO / IEC-richtlijnen, Europese normen van de ΕΝ 45000-serie , en de bepalingen van de International Conference on Accreditation of Testing Laboratories (ILAC). Het algemeen beheer en de coördinatie van accreditatieactiviteiten wordt uitgevoerd door een speciaal opgerichte onafhankelijke onderafdeling van Gosstandart - de afdeling Accreditatie, die niet betrokken is bij certificering.

Russisch accreditatiesysteem (ROSA) is een reeks organisaties die betrokken zijn bij accreditatieactiviteiten, geaccrediteerde certificatie-instellingen, testlaboratoria, andere entiteiten, evenals vastgestelde normen, regels en procedures die de werking van dit systeem bepalen (Fig. 16.1).

De objecten van accreditatie zijn organisaties die activiteiten uitvoeren op het gebied van conformiteitsbeoordeling: testlaboratoria, certificatie-instellingen, regelgevende organisaties; metrologische diensten van rechtspersonen; organisaties die speciale opleidingen voor deskundigen verzorgen.

Belangrijkste doelstellingen van accreditatie - geloofwaardigheid bieden aan organisaties door hun bekwaamheid te bevestigen; voorwaarden scheppen voor wederzijdse erkenning van de resultaten van activiteiten van verschillende organisaties op hetzelfde gebied.

Het accreditatiestelsel stelt eisen aan de objecten van accreditatie, de accreditatie-instelling; regels en procedures van het systeem, en de accreditatie-instantie heeft in elk geval het recht om aanvullende criteria vast te stellen in overeenstemming met de kenmerken van het object van accreditatie.

Deelnemers aan het Russische accreditatiesysteem zijn: de Raad voor Accreditatie in de Russische Federatie (Raad), accreditatie-instanties en technische centra per type activiteit, objecten van accreditatie en geaccrediteerde organisaties, accreditatie-experts. Laten we eens kijken naar hun functies.

Het advies lost problemen op die verband houden met de principes van het voeren van een uniform technisch beleid op het gebied van accreditatie; onderzoek naar accreditatie; coördinatie van activiteiten van geaccrediteerde instellingen, economische aspecten van accreditatie; internationale samenwerking op het gebied van accreditatie; analyse van de resultaten van accreditatieactiviteiten; het bijhouden van een uniform register van geaccrediteerde faciliteiten en accreditatie-experts. De werkorganen van de Raad zijn het technisch secretariaat, werkgroepen (uit de leden van de Raad) en de beroepscommissie.

Accrediterende instantie: accreditatie van organisaties die actief zijn in de wettelijk gereguleerde (verplichte) sfeer 1 wordt georganiseerd en uitgevoerd door de staatsnorm van Rusland en andere federale uitvoerende organen in overeenstemming met de wetgevingshandelingen van de Russische Federatie.

Accreditatie op vrijwillige basis mag worden uitgevoerd door een rechtspersoon die voldoet aan de eisen voor accreditatie-instanties.

Gosstandart, naast het uitvoeren van de functies van een accreditatie-instantie, ontwikkelt algemene accreditatieprocedures, vereisten voor accreditatie-instanties, accreditatie-objecten en experts, voor accreditatiedocumenten en werkt samen met internationale, regionale en buitenlandse accreditatie-organisaties.

De belangrijkste functies van de accreditatie-instantie houden verband met haar hoofdtaak: de implementatie van een uniform accreditatiebeleid in Rusland. Hiertoe stelt de accreditatie-instantie bijzondere procedure- en beheersregels op waaronder de accreditatie opereert; stelt bijzondere eisen aan objecten van accreditatie, accrediteert deze en geeft ze een accreditatiecertificaat af, registreert geaccrediteerde objecten en deskundigen, publiceert hierover ook informatie en behandelt beroepen. De belangrijkste functie van de accreditatie-instantie is het ontwikkelen van regels voor de erkenning van andere accreditatiesystemen, ook buitenlandse.

De accreditatie-instelling moet op haar beurt aan een aantal eisen voldoen. Ze hebben betrekking op personeel, algemeen beleid en besluitvorming; het bij de accreditatieorgaan geldende kwaliteitssysteem, de procedure voor het uitvoeren van accreditatie en accreditatiedocumentatie. Deze vereisten worden geregeld door GOST Ρ 51000.2-95 "Accreditatiesysteem in de Russische Federatie. Algemene vereisten voor de accreditatie-instantie". De norm is bedoeld om te worden gebruikt door de accreditatie-instantie bij het opzetten en onderhouden van een accreditatiesysteem, evenals door die organisaties die accreditatie aanvragen en voorbereiden.

Technisch Centrum voert de haar door de accreditatie-instelling opgedragen werkzaamheden uit. Dit kan zijn: voorlopige behandeling van aanvragen voor accreditatie, onderzoek van documenten, voorbereiding van certificeringsprogramma's voor aanvragers en inspectiecontrole van geaccrediteerde organisaties, behandeling van de resultaten van attestatie- en inspectiecontrole en voorbereiding van een ontwerpbesluit daarover, enz.

Organisaties die van plan zijn om accreditatie te verkrijgen, moeten bereid zijn om specifieke activiteiten uit te voeren die overeenkomen met de aangegeven scope van accreditatie. Na het indienen van een aanvraag voor accreditatie is interactie met alle deelnemers aan de accreditatieprocedure vereist en vervolgens, ongeacht de resultaten, betaling voor accreditatiewerk volgens de vastgestelde procedure.

Geaccrediteerde organisaties zijn verplicht werkzaamheden duidelijk uit te voeren in overeenstemming met de scope van accreditatie en ervoor te zorgen dat de organisatie voldoet aan de gestelde eisen. In de loop van hun activiteiten hebben geaccrediteerde organisaties contact met de accreditatie-instantie en andere accreditatiedeelnemers en verstrekken zij informatie over alle wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de accreditatiecriteria.

Accreditatie-experts een onderzoek uitvoeren van documenten die zijn ingediend voor accreditatie, aanvragers certificeren en besluiten voorbereiden over de afgifte van een accreditatiecertificaat, en inspectiecontrole uitoefenen over geaccrediteerde organisaties. Personen die hebben meegewerkt aan de voorbereiding van de organisatie voor accreditatie kunnen niet als deskundige worden betrokken.

Accreditatiedeskundigen zijn onderworpen aan bepaalde eisen, die voornamelijk betrekking hebben op hun kwalificaties en bekwaamheid. De kwalificatie van deskundigen wordt door de accreditatie-instelling beoordeeld volgens de door haar ontwikkelde kwalificatieprocedure. De indicatoren van de bekwaamheid van de deskundige worden beschouwd als kennis van de criteria, procedure en documenten van accreditatie, bezit van technische vaardigheden in geaccrediteerde werken (bijvoorbeeld tests die een geaccrediteerde organisatie moet uitvoeren); het vermogen om een ​​effectief communicatiesysteem te gebruiken; onafhankelijkheid van alle belangen die de geheimhoudingsplicht en non-discriminatie raken; bezit van persoonlijke kwaliteiten die de mogelijkheid bieden om de functies van een deskundige uit te voeren.

De accreditatie-instantie bepaalt de procedure en procedure voor het aanstellen van een deskundige, waaronder met name de toestemming van de deskundige zelf, de instemming van de aanvrager met de identiteit van de deskundige en het verstrekken van richtlijnen, werkdocumenten en instructies aan deskundigen voor accreditatie .

Accreditatieprocedure bestaat uit de volgende opeenvolgende acties:

Indiening door de aanvrager van een aanvraag voor accreditatie;

Onderzoek van accreditatiedocumenten;

Attest van de aanvrager;

Analyse van alle materialen en het nemen van beslissingen over accreditatie;

Afgifte van een accreditatiecertificaat;

Uitvoeren van inspectiecontroles van een geaccrediteerde organisatie. De regeling van alle onderdelen van de accreditatieprocedure is vastgelegd in

GOST P 51000.1-95, die bedoeld is voor gebruik door accrediterende instanties en organisaties die onderworpen zijn aan accreditatie.

Het accreditatiestelsel voorziet in heraccreditatie en aanvullende accreditatie.

heraccreditatie minstens eens in de vijf jaar gehouden. Verlenging van het accreditatiecertificaat is mogelijk zonder heraccreditatie. De beslissing hierover wordt genomen door de accreditatie-instelling op basis van de resultaten van de inspectiecontrole.

Accreditatie - het is een accreditatie in een bijkomend werkterrein. Deze procedure is onderworpen aan een geaccrediteerde organisatie die beweert haar werkterrein uit te breiden. Bijkomende accreditatie wordt uitgevoerd volgens de volledige of verkorte procedure, die wordt bepaald door de accreditatie-instelling.

Volgens het decreet van de president van de Russische Federatie "Over een verenigd nationaal accreditatiesysteem", wordt in Rusland de federale accreditatiedienst opgericht, die wordt belast met de functies van het vormen van een verenigd nationaal accreditatiesysteem en het uitoefenen van controle over de activiteiten van geaccrediteerde entiteiten.

Het belangrijkste doel van het creëren van een uniform systeem is het vergroten van de transparantie van certificeringsprocedures, het verhogen van de mate van bescherming tegen gevaarlijke producten, wederzijdse erkenning van certificaten op internationaal niveau en het verlagen van de prijzen voor het verkrijgen van certificaten.

Tegenwoordig zijn er 16 verplichte certificeringssystemen in het land, die elk voorzien in de accreditatie vanies. De totstandkoming van een verenigd systeem houdt in dat ze worden verenigd tot één lichaam, met uitzondering van die systemen die betrekking hebben op staatsveiligheid en gebieden die worden geregeld door internationale verdragen.

Een van de belangrijkste taken is om een ​​accreditatiesysteem op te bouwen dat volledig in overeenstemming is met internationale normen en internationale praktijken en op basis hiervan wederzijdse erkenning van accreditatie binnen internationale accreditatieorganisaties te bereiken.

In het najaar van 2007 werd het Verdrag tot oprichting van de douane-unie ondertekend. Deze internationale organisatie omvat onder meer Kazachstan, Rusland en Wit-Rusland. De regelgevende instantie van de organisatie is de Commissie van de Douane-unie.

De belangrijkste doelstellingen van de oprichting van deze organisatie zijn het waarborgen van gunstige voorwaarden voor de handel tussen de lidstaten van de douane-unie, evenals de snelle ontwikkeling van een fenomeen als de economische integratie van de lidstaten in de vorm van een internationale organisatie.

Documenten die de processen van technische regelgeving regelen

Technische regelgeving en metrologie in het kader van de internationale organisatie Douane-unie wordt uitgevoerd in overeenstemming met verschillende normatieve en wetgevende documenten die door de Commissie zijn aangenomen.

De belangrijkste regelgevende documenten zijn:

  • Douanewetboek van de douane-unie,
  • Overeenkomst over uniforme beginselen en regels voor technische regelgeving in de Republiek Belarus, de Republiek Kazachstan en de Russische Federatie,
  • Overeenkomst betreffende het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het douanegebied van de douane-unie,
  • Overeenkomst van de douane-unie inzake veterinaire en sanitaire maatregelen,
  • Overeenkomst van de douane-unie over sanitaire maatregelen, enz.

Alle bovengenoemde regelgevende documenten zijn goedgekeurd door de EurAsEC Interstate Council. Dit orgaan verenigt al 5 landen.

Op het grondgebied van de Russische Federatie, als het belangrijkste document dat de procedure van technische regelgeving regelt, is de federale wet inzake technische regelgeving van kracht. De federale wet op technisch reglement beschrijft alle aspecten van technische reguleringsprocedures in ons land.

In het kader van de Douane-unie werden de volgende werken uitgevoerd:

  • Aangewezen bevoegde instanties (in Rusland - dit is het ministerie van Industrie en Handel);
  • Het uniform register van testlaboratoria en certificatiecentra in de douane-unie is gecreëerd;
  • Er zijn uniforme standaardformulieren voor bewijsstukken aangenomen;
  • Er is een lijst (enkele) goederen gemaakt die onderworpen zijn aan een verplichte conformiteitsbevestiging;
  • Er is een tijdschema opgesteld voor de goedkeuring van technische voorschriften voor producten, waarvan vele al zijn vastgesteld tijdens de werkzaamheden van de douane-unie.

Hoe technische regelgeving wordt uitgevoerd in het kader van de douane-unie

Om een ​​ondersteunend document voor een bepaald product te verkrijgen voor de verdere verkoop op het grondgebied van de douane-unie, wordt aanbevolen contact op te nemen met een certificatie-instelling die de juiste accreditatie heeft ontvangen. Ons bedrijf is een van de beste expertise- en certificeringscentra in Rusland.

Wij assisteren bij het opstellen van bewijsstukken voor producten en diensten volgens één model van de Douane-unie in overeenstemming met de eisen die zijn gespecificeerd in de Uniforme lijst van producten onderworpen aan bevestiging van conformiteit binnen de Douane-unie.

Documentoverzicht

Er zijn een aantal procedures ontwikkeld om technische regelgeving in de douane-unie (CU) te waarborgen.

Er is één lijst opgesteld van producten die onderworpen zijn aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming. Er worden verklaringen en certificaten afgegeven. Hun vormen worden gegeven.

Gegevens over documenten worden opgenomen in een speciaal register. Het wordt gevormd in elektronische vorm op basis van software en hardware van de bevoegde instanties van de CU-lidstaten. De gegevens over de aanvrager en de fabrikant van de producten, over de certificatie-instelling, TN VED CU-codes, etc. worden vermeld.

Daarnaast wordt een register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de TS gevormd. Informatie wordt ingevoerd op basis van registratie als rechtspersoon, accreditatiecertificaten, etc.

De procedure voor de invoer van producten die onderworpen zijn aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming op het grondgebied van de douane-unie is gereguleerd.

Met de verklaring moeten conformiteitsdocumenten worden overlegd. Ze zijn vereist als de goederen worden geplaatst onder de procedures van vrijgave voor binnenlands verbruik, tijdelijke invoer (met uitzondering van bepaalde producten), vrije douanezone of entrepot, wederinvoer.

Voor gebruikte goederen bestemd voor de belastingvrije winkel, ingevoerd als verbruiksgoederen, worden geen documenten overlegd.

Onder de Commissie van de douane-unie is er een coördinatiecomité voor technische regelgeving, de toepassing van sanitaire, veterinaire en fytosanitaire maatregelen. Het helpt om consistente beslissingen te nemen over het gebruik ervan. De procedure voor de werkzaamheden van de commissie is vastgesteld.

Testen

De volgorde van technische regelgeving in de douane-unie

1. Uniforme beginselen en regels van technische regelgeving in de douane-unie


De uniforme beginselen en regels van technische regelgeving in de douane-unie zijn vastgelegd in de Overeenkomst betreffende uniforme beginselen en regels van technische regelgeving in de Republiek Belarus, de Republiek Kazachstan en de Russische Federatie (bijlage bij het besluit van de Commissie van de douane Unie van 18 juni 2010 nr. 320).

De overeenkomst is aangenomen om de integratieprocessen in de douane-unie binnen de Euraziatische Economische Gemeenschap (hierna de douane-unie genoemd) en de vorming van de gemeenschappelijke economische ruimte te verdiepen en te versnellen, op basis van de bepalingen die zijn vastgesteld bij de overeenkomst inzake de Basis voor de harmonisatie van de technische voorschriften van de EurAsEC-lidstaten d.d. 24 maart 2005, Overeenkomst inzake de uitvoering van een gecoördineerd beleid op het gebied van technische regelgeving, sanitaire en fytosanitaire maatregelen d.d. 25 januari 2008, Overeenkomst inzake het verkeer van producten onder tot verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het douanegebied van de douane-unie d.d. 11 december 2009, Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van accreditatie van instanties voor certificering (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) en testlaboratoria (centra) die werkzaamheden verrichten op het gebied van beoordeling (bevestiging) van conformiteit, gedateerd 11 december 2009 en de Overeenkomst betreffende de Commissie van de Douane-unie van 6 oktober 2007.

In de Overeenkomst worden de volgende begrippen gebruikt:

"verklaring van overeenstemming met de technische voorschriften van de douane-unie (verklaring van overeenstemming)" - een document waarmee de fabrikant (een door de fabrikant, leverancier, verkoper gemachtigde persoon) de conformiteit certificeert van de producten die in het verkeer zijn gebracht op het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie;

"verklaring van overeenstemming" - een vorm van bevestiging door de fabrikant (een door de fabrikant, leverancier, verkoper gemachtigde persoon) van de conformiteit van de in het verkeer gebrachte producten met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie;

"één merk voor het verkeer van producten op de markt van de lidstaten van de douane-unie (één merk voor het verkeer van producten)" - een aanduiding die dient om kopers en consumenten te informeren over de overeenstemming van in het verkeer gebrachte producten met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie;

"certificaat van overeenstemming met de technische voorschriften van de douane-unie (certificaat van overeenstemming)" - een document waarmee de certificatie-instelling (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) de overeenstemming van in omloop gebrachte producten certificeert met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie;

"certificering" - een vorm van verplichte bevestiging van naleving door de certificeringsinstantie (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) van producten die in omloop zijn gebracht met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie;

"technisch reglement van de douane-unie" - een document dat de vereisten vastlegt voor producten of voor producten en de processen van productie, installatie, aanpassing, bediening (gebruik), opslag, transport (transport) die verplicht zijn voor toepassing en uitvoering in de douanegebied van de douane-unie, verkoop en verwijdering, goedgekeurd door de Commissie van de douane-unie (Commissie);

De overeenkomst is niet van toepassing op de vaststelling en toepassing van sanitaire, veterinair-sanitaire en fytosanitaire maatregelen.

De partijen voeren een gecoördineerd beleid op het gebied van technische regelgeving, geleid door de bepalingen van de overeenkomst over de uitvoering van een gecoördineerd beleid op het gebied van technische regelgeving, sanitaire en fytosanitaire maatregelen van 25 januari 2008.

De technische voorschriften van de Douane-unie hebben rechtstreekse werking op het douanegebied van de Douane-unie.

De beoordeling (bevestiging) van de conformiteit van in het verkeer gebrachte producten met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie wordt uitgevoerd voordat ze in het verkeer worden gebracht.

De partijen zorgen voor het verkeer op hun grondgebied van producten die voldoen aan de technische voorschriften van de douane-unie zonder aanvullende eisen voor dergelijke producten te stellen in vergelijking met de technische voorschriften van de douane-unie en zonder aanvullende procedures uit te voeren voor het beoordelen (bevestigen ) conformiteit.

Om de vergelijkbaarheid van de resultaten van de beoordeling (bevestiging) van productconformiteit met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie te waarborgen, voeren de partijen een overeengekomen beleid dat gericht is op het waarborgen van de uniformiteit van metingen.

Om het regelgevende juridische kader van de douane-unie op het gebied van technische regelgeving te vormen, vormen de partijen een enkele lijst van producten waarvoor binnen de douane-unie dwingende eisen worden gesteld (hierna de enkele lijst genoemd).

Voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, waarvoor de technische voorschriften van de Douane-unie of de technische voorschriften van de EurAsEC niet in werking zijn getreden, zijn de normen van de wetgeving van de Partijen op het gebied van technische voorschriften van toepassing.

De uniforme lijst en de procedure voor het bijhouden ervan worden goedgekeurd door de Commissie.

De partijen staan ​​niet toe dat in de nationale wetgeving dwingende eisen worden vastgelegd voor producten die niet op de uniforme lijst staan.

De technische voorschriften van de douane-unie zijn alleen ontwikkeld voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, als de technische voorschriften van EurAsEC niet zijn aangenomen voor dergelijke producten.

In geval van goedkeuring van het technisch reglement van de EurAsEC met betrekking tot producten waarvoor het technisch reglement van de douane-unie is aangenomen, wordt het technisch reglement van de douane-unie of het overeenkomstige deel ervan beëindigd vanaf de datum van inwerkingtreding van het technisch reglement van de EurAsEC.

Technische voorschriften van de douane-unie worden ontwikkeld en aangenomen om de bescherming van het leven en de gezondheid van de burgers op het grondgebied van de douane-unie, milieubescherming, het voorkomen van acties die consumenten misleiden, en om energie-efficiëntie en het behoud van hulpbronnen te waarborgen .

Vaststelling van technische voorschriften van de douane-unie voor andere doeleinden is niet toegestaan.

De technische voorschriften van de douane-unie stellen eisen aan producten of voor producten en de processen van productie, installatie, aanpassing, bediening (gebruik), opslag, transport (transport), verkoop en verwijdering, evenals de regels voor identificatie, formulieren, schema's en procedures voor het beoordelen (bevestigen) van conformiteit.

Het technisch reglement van de douane-unie kan ook eisen bevatten voor terminologie, verpakking, markering, etiketten en regels voor de toepassing ervan, sanitaire, veterinair-sanitaire en fytosanitaire eisen en procedures.

De technische voorschriften van de douane-unie zijn ontwikkeld in overeenstemming met de aanbevelingen voor de standaardstructuur van de technische voorschriften van de Euraziatische Economische Gemeenschap, goedgekeurd door het besluit van de Interstate Council van de Euraziatische Economische Gemeenschap van 27 oktober 2006 nr. 321.

Relevante internationale normen (regels, richtlijnen en aanbevelingen en andere documenten aangenomen door internationale organisaties voor normalisatie) worden gebruikt als basis voor de ontwikkeling van technische voorschriften van de douane-unie, behalve in gevallen waarin de relevante documenten niet beschikbaar zijn, niet overeenkomen met de doelstellingen van de goedkeuring van technische voorschriften van de douane-unie, ook vanwege klimatologische, geografische factoren of technologische en andere kenmerken, en bij hun afwezigheid - regionale documenten (verordeningen, richtlijnen, besluiten, normen, regels en andere documenten), nationale (staats)normen, nationale technische voorschriften of hun projecten.

De technische voorschriften van de douane-unie kunnen specifieke vereisten bevatten die de kenmerken weergeven die verband houden met de klimatologische, geografische kenmerken van de partijen of technologische factoren, en zijn alleen geldig op het grondgebied van die partijen.

De procedure voor de ontwikkeling, vaststelling, wijziging en opheffing van de technische voorschriften van de Douane-unie wordt vastgesteld door de Commissie van de Douane-unie.

De procedure voor de vaststelling van het goedgekeurde technische reglement van de douane-unie en, indien nodig, overgangsbepalingen, worden bepaald in het technisch reglement en (of) in het besluit van de Commissie van de douane-unie tot vaststelling van het technisch reglement van de douane-unie.

Vanaf de datum van inwerkingtreding van de technische voorschriften van de douane-unie op het grondgebied van de partijen zijn de relevante dwingende vereisten die zijn vastgesteld in de wetgeving van de partijen niet van toepassing.

Om de naleving van de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie te beoordelen (bevestigen) kunnen internationale, regionale normen worden toegepast, en bij ontstentenis daarvan, voorafgaand aan de vaststelling van regionale normen, nationale (staats)normen van de partijen .

Om te voldoen aan de eisen van het technisch voorschrift van de douane-unie, keurt de Commissie een lijst van regionale normen goed, en bij ontstentenis daarvan nationale (staats)normen van de partijen, waardoor op vrijwillige basis de naleving met de eisen van het aangenomen technische voorschrift van de douane-unie is gewaarborgd.

Om onderzoek (tests) en metingen uit te voeren ter beoordeling (bevestiging) van de naleving van de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie, keurt de Commissie een lijst goed van regionale en bij ontstentenis nationale (staats)normen van de partijen die regels en methoden voor testen en meten, met inbegrip van regels voor bemonstering die nodig zijn voor de toepassing en naleving van de eisen van het aangenomen technische reglement van de douane-unie en de beoordeling (bevestiging) van overeenstemming.

Producten waarvoor het technisch voorschrift (technische voorschriften) van de douane-unie is aangenomen, worden in het douanegebied van de douane-unie in het verkeer gebracht, op voorwaarde dat ze de noodzakelijke conformiteitsbeoordelings- (bevestigings)procedures hebben doorstaan ​​die zijn vastgesteld door de technisch voorschrift (technische voorschriften) van de douane-unie.

Conformiteitsbeoordeling, vastgelegd in de technische voorschriften van de douane-unie, wordt uitgevoerd in de vorm van registratie, testen, conformiteitsverklaring (verklaring van overeenstemming, certificering), onderzoek en in andere vormen.

Verplichte bevestiging van productconformiteit met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie wordt uitgevoerd in de vorm van een conformiteitsverklaring of certificering. Procedures voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming zijn vastgelegd in de technische voorschriften van de Douane-unie op basis van standaardschema's voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming.

Bij de conformiteitsverklaring kan de aanvrager een rechtspersoon of natuurlijke persoon zijn die overeenkomstig de wetgeving van de partij op haar grondgebied is geregistreerd als een individuele ondernemer, of een fabrikant of verkoper is, of de functies van een buitenlandse fabrikant vervult op basis van een overeenkomst met hem om ervoor te zorgen dat de geleverde producten voldoen aan de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie en in termen van verantwoordelijkheid voor het niet voldoen van de geleverde producten aan de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie (een persoon die handelt als buitenlandse fabrikant). Het aantal kandidaten wordt bepaald door de relevante technische voorschriften.

Toepassing op vrijwillige basis van internationale, regionale normen en (of) nationale (staats)normen die zijn opgenomen in de lijst vermeld in paragraaf 2 van art. 6 van de overeenkomst is een voldoende voorwaarde om te voldoen aan de eisen van het relevante technische reglement van de douane-unie.

Het niet toepassen van de in deze lijst opgenomen normen kan niet worden beschouwd als het niet voldoen aan de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie.

Producten die voldoen aan alle eisen van de technische voorschriften van de douane-unie die van kracht zijn en die van toepassing zijn op deze producten, en die de procedures voor het beoordelen (bevestigen) van de conformiteit hebben doorstaan ​​die zijn vastgesteld door de technische voorschriften van de douane-unie, zijn gemarkeerd met een enkel merk van productcirculatie.

Standaardschema's voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming, uniforme formulieren van documenten over beoordeling (bevestiging) van overeenstemming (verklaring van overeenstemming met de technische voorschriften van de douane-unie, certificaat van overeenstemming met de technische voorschriften van de douane-unie), het imago van een enkel teken van productcirculatie en de procedure voor de toepassing ervan worden goedgekeurd door de Commissie.

Het werk aan de beoordeling (bevestiging) van productconformiteit met vastgestelde eisen in het kader van de douane-unie wordt uitgevoerd door geaccrediteerde certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) en testlaboratoria (centra) die zijn opgenomen in het Unified Register of Certification Bodies en Testlaboratoria (centra) van de douane-unie, opgericht in overeenstemming met de overeenkomst over het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in het douanegebied van de douane-unie van 11 december 2009.

Erkenning van de resultaten van werkzaamheden op het gebied van accreditatie van certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming), testlaboratoria (centra) die werkzaamheden uitvoeren aan de beoordeling (bevestiging) van productconformiteit met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie wordt uitgevoerd opgesteld in overeenstemming met de Overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van accreditatie van certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) en testlaboratoria (centra) die werkzaamheden uitvoeren aan de beoordeling (bevestiging) van overeenstemming, gedateerd 11 december 2009, evenals door afzonderlijke overeenkomsten van de partijen.

Erkenning van de resultaten van de beoordeling (bevestiging) van overeenstemming van producten die zijn opgenomen in de Unified List, waarvoor de technische voorschriften van de douane-unie of de technische voorschriften van de EurAsEC niet in werking zijn getreden, vindt plaats in overeenstemming met de overeenkomst betreffende het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het douanegebied van de douane-unie van 11 december 2009, evenals door afzonderlijke overeenkomsten van de partijen.

De verantwoordelijkheid voor niet-naleving van de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie, evenals voor schending van de procedures voor het beoordelen (bevestigen) van de conformiteit van producten met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie wordt vastgesteld door de wetgeving van de partij.

Bij detectie van producten die niet voldoen aan de eisen van de technische voorschriften van de Douane-unie, of onderworpen zijn aan beoordeling (bevestiging) van overeenstemming en worden ontvangen of in omloop zijn zonder een document over beoordeling (bevestiging) van overeenstemming en (of ) zonder een enkel teken van circulatie op de markt van de douane-unie, bevoegde instanties De partijen zijn verplicht maatregelen te nemen om te voorkomen dat deze producten uit het verkeer komen, om ze uit het verkeer te nemen in overeenstemming met de wetgeving van de partij, en ook om andere Partijen hierover informeren.

De partijen verbinden zich ertoe de wetgeving van de partijen te harmoniseren op het gebied van het vaststellen van aansprakelijkheid voor overtreding van de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie, alsmede bij het uitvoeren van procedures voor het beoordelen (bevestigen) van de conformiteit van producten met de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie.

Staatscontrole (toezicht) op de naleving van de eisen van de technische voorschriften van de douane-unie wordt uitgevoerd in overeenstemming met de procedure die is vastgelegd in de wetgeving van de partij.

De bevoegde nationale autoriteiten van de partijen bij het uitvoeren van staatscontrole (toezicht) op de conformiteit van geleverde producten, ook uit derde landen, met de vereisten van de technische voorschriften van de douane-unie of de dwingende vereisten van de wetgeving van de partij voor producten in met inachtneming waarvan de technische voorschriften van de douane-unie niet zijn aangenomen, en classificatie van producten die in het verkeer zijn gebracht als producten die een gevaar vormen voor het menselijk leven en (of) de gezondheid, eigendom, milieubescherming, het leven en (of) de gezondheid van dieren en fabrieken zo snel mogelijk (of gelijktijdig met het vaststellen van een dergelijke discrepantie of de identificatie van gevaarlijke producten) relevante informatie naar het informatiesysteem sturen, de bevoegde nationale autoriteiten van de partijen hiervan op de hoogte stellen en maatregelen nemen om te voorkomen dat dergelijke producten binnenkomen het grondgebied van de partijen.

De partijen kunnen, geleid door de bescherming van hun legitieme belangen, noodmaatregelen nemen om het in het verkeer brengen van gevaarlijke producten te voorkomen.

In dat geval verbindt de partij zich ertoe de andere partijen onmiddellijk op de hoogte te stellen van de genomen noodmaatregelen en het proces van overleg en onderhandelingen over dit onderwerp te beginnen.

De procedure voor het nemen van dergelijke noodmaatregelen wordt bepaald in een afzonderlijke overeenkomst tussen de Partijen.

De partijen vormen een informatiesysteem op het gebied van technische regelgeving van de douane-unie als onderdeel van het geïntegreerd informatiesysteem voor buitenlandse en wederzijdse handel van de douane-unie.

De Commissie van de douane-unie vervult vanaf de datum waarop de partijen de relevante bevoegdheden aan haar hebben verleend, de volgende taken:

goedkeuring van de Unified List en de procedure voor het onderhoud ervan;

goedkeuring van plannen (programma's) voor de ontwikkeling van technische voorschriften van de douane-unie;

vaststelling, wijziging en intrekking van technische voorschriften van de douane-unie;

vaststelling van de procedure voor de ontwikkeling, vaststelling, wijziging en opheffing van de technische voorschriften van de douane-unie;

goedkeuring van de procedure voor de ontwikkeling en vaststelling van lijsten van regionale, en bij ontstentenis daarvan, nationale (staats)normen;

goedkeuring van standaardschema's voor beoordeling (bevestiging) van overeenstemming;

goedkeuring van uniforme formulieren van documenten over de beoordeling (bevestiging) van overeenstemming (verklaring van overeenstemming van de douane-unie, certificaat van overeenstemming van de douane-unie), afbeeldingen van een enkel merk van het verkeer van producten en de procedure voor de toepassing ervan;

goedkeuring van de bepaling over één merk voor het verkeer van producten.


2. Besluiten van de Commissie van de douane-unie inzake technische voorschriften


Besluit van de Commissie van de douane-unie nr. 319 van 18 juni 2010 "Over technische voorschriften in de douane-unie" goedgekeurd:

Regelgeving over de procedure voor het opnemen van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) in het Uniform Register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de Douane-unie, evenals de oprichting en het onderhoud ervan;

Reglement betreffende de procedure voor het opstellen en bijhouden van het Uniform Register van afgegeven conformiteitscertificaten en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld volgens het Uniform Formulier;

Uniforme vormen van het conformiteitscertificaat en de conformiteitsverklaring;

Regelgeving betreffende de procedure voor de invoer van producten (goederen) die onderworpen zijn aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in het douanegebied van de douane-unie;

Reglement Coördinatiecommissie Technisch Reglement, Toepassing Sanitaire, Veterinaire en Fytosanitaire Maatregelen;

Uniforme lijst van producten onderworpen aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het kader van de douane-unie met de afgifte van uniforme documenten (Uniforme lijst van producten).

Vastgesteld dat:

tot 1 januari 2012 worden voor producten die zijn opgenomen in de Unified List of Products, naar keuze van de aanvrager, conformiteitscertificaten afgegeven en conformiteitsverklaringen afgegeven volgens uniforme formulieren en/of conformiteitscertificaten en conformiteitsverklaringen in in overeenstemming met de wetten van de lidstaten van de douane-unie;

voor producten van buitenlandse fabrikanten die zich buiten het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie bevinden, worden certificaten van overeenstemming of conformiteitsverklaringen afgegeven in overeenstemming met de wetgeving van de staat - een lid van de douane-unie, of certificaten van overeenstemming volgens de Uniforme vorm;

Stel vast dat de etikettering van producten die zijn opgenomen in de Unified List of Products wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wetgeving van het land van bestemming.


Vergrote Unified lijst van producten onderworpen aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het kader van de douane-unie met de afgifte van uniforme documenten

Uniforme lijst van producten onderworpen aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het kader van de Douane-unie met de afgifte van uniforme documenten (positie 1.1. wordt gepresenteerd als een voorbeeld van de Unified List) Elektrische producten1.1koelkasten, diepvriezers<1>GOST R 51317.3.2-2006 (IEC 61000-3-2:2005) GOST R 51317.3.3-2008 (IEC 61000-3-3:2005) GOST R 51318.14.1-2006 (CISPR 14-1:2005) GOST R 51318.14.2-2006 (CISPR 14-2:2001) STB IEC 60335-2-24-20078418 10 8418 21 8418 29 000 0 8418 30 8418 402. Machines en apparaten voor mechanisatie van keukenwerk3. Microklimaat en zachte hitte devices4. Sanitaire en hygiënische apparaten5. Elektromechanisch handgereedschap met ingebouwde elektromotor6. Overige huishoudelijke apparatenHoofdstuk 2. Huishoudelijke radio-elektronische apparatuur7. Huishoudelijke radio-elektronische apparatuur aangedreven door het lichtnetHoofdstuk 3. Verlichtingsproducten8. Lampen9. Armaturen10. Accu's en oplaadbare batterijenHoofdstuk 4. Huishoudelijke apparaten die werken op vaste, vloeibare en gasvormige brandstoffen11. Apparaten verwarming en verwarming Hoofdstuk 5. Computerfaciliteiten12. Computers, elektronische persoonlijke en aanverwante apparatuur Hoofdstuk 6. Producten die worden gebruikt in de wegenbouw13. Materialen voor de wegenbouwHoofdstuk 7. Landbouwmachines14. LandbouwmachinesHoofdstuk 8. Lichte industriegoederen15. Schoeisel speciaal16. Bedrijfskleding17. Lichte industrieproducten voor kinderen18. Overige producten uit de lichte industrieHoofdstuk 9. Speelgoed en goederen voor kinderen19. Speelgoed20. Goederen voor kinderenHoofdstuk 10. Tabaksproducten21. TabaksproductenHoofdstuk 11. Klok22. Elektrische en elektronische klokken aangedreven door het lichtnet Hoofdstuk 12. Kleine boten23. Kleine botenHoofdstuk 13. Meubilair (behalve die gemaakt volgens schetsen en tekeningen van de klant)24. MeubelsHoofdstuk 14. Glazen containers25. Glazen containers voor conserven en voedselvloeistoffenHoofdstuk 15. Verpakkingsmaterialen26. Metalen dekselsHoofdstuk 16. Servies27. Gerechten (voor volwassenen)28. Servies (kinder) Hoofdstuk 17. Voedsel voor dieren, vogels en vissen29. Mengvoeders, ook geproduceerd met mobiele units30. VoedingseiwitsupplementenHoofdstuk 18. Persoonlijke beschermingsmiddelen31. Beschermende uitrusting voor gehoor, ademhaling, ogen, hoofd, gezicht Hoofdstuk 19. Aardolieproducten32. Motor- en transmissieoliën in consumentenverpakkingen (met een inhoud van niet meer dan 5 liter) voor huishoudelijk gebruik Hoofdstuk 20. Wasmiddelen33. Synthetische wasmiddelen voor het wassen van linnengoed, zeep, waspoeders Hoofdstuk 21. Sanitaire producten34. Sanitaire productenHoofdstuk 22. Eindproducten35. Visproducten en andere voedingsproducten

Opmerkingen.

Voor producten die zijn opgenomen in de Unified lijst van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit binnen de Douane-unie met de afgifte van uniforme documenten (Unified List), worden naar keuze van de aanvrager certificaten van overeenstemming afgegeven en conformiteitsverklaringen afgegeven volgens uniforme formulieren en/of certificaten van overeenstemming en conformiteitsverklaringen in overeenstemming met de nationale wetgeving van de lidstaten van de douane-unie.

Tegelijkertijd worden voor de producten van buitenlandse fabrikanten die zich buiten het grondgebied van de lidstaten van de douane-unie bevinden, certificaten van overeenstemming of conformiteitsverklaringen afgegeven in overeenstemming met de nationale wetgeving van de staat - een lid van de douane-unie, of conformiteitscertificaten in één enkele vorm.

Producten die niet op de Unified List staan, zijn onderworpen aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in overeenstemming met de nationale wetgeving van de lidstaten van de douane-unie.

De geldigheidsduur van een conformiteitscertificaat afgegeven in één formulier en een conformiteitsverklaring voor producten in één formulier mag niet langer zijn dan vijf jaar.

Als een van de documenten voor de afgifte van een conformiteitsverklaring in één formulier voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, worden certificaten van overeenstemming die door certificatie-instellingen zijn afgegeven in de nationale systemen voor conformiteitsbeoordeling (certificering) van de lidstaten van de douane-unie (bevestiging) van overeenstemming) kunnen worden opgenomen in het Unified Register of Certification Bodies and Testing Laboratories (Centers) van de Douane-unie.

Onder de derde partij worden bij het uitvoeren van de procedure voor het verklaren van de conformiteit van producten die zijn opgenomen in de Unified List verstaan ​​certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van conformiteit) en testlaboratoria (centra) die zijn opgenomen in het Unified Register of Certification Bodies en Testlaboratoria (centra) van de douane-unie.

Bij de afgifte en afgifte van conformiteitscertificaten en het registreren van conformiteitsverklaringen in één enkel formulier, voor producten die zijn opgenomen in de Unified List, interstatelijke normen, nationale (staats)normen van de lidstaten van de douane-unie, evenals Uniforme sanitair-epidemiologische en hygiënische eisen voor goederen worden gehanteerd, onderworpen aan sanitair en epidemiologisch toezicht (controle) en Uniforme veterinaire (veterinaire en sanitaire) eisen voor goederen die onderworpen zijn aan veterinaire controle (toezicht).

Tests voor het afgeven van certificaten van overeenstemming en het opstellen van conformiteitsverklaringen in één formulier worden uitgevoerd door testlaboratoria (centra) die zijn opgenomen in het Uniform Register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de Douane-unie.

De afgifte van conformiteitscertificaten en registratie van conformiteitsverklaringen in één formulier voor producten die zijn opgenomen in de Unified List wordt uitgevoerd door certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van conformiteit) die zijn opgenomen in het Unified Register of Certification Bodies and Testing Laboratories (Centers) van de douane-unie.

Een enkele lijst is geldig voor een bepaald type product tot de inwerkingtreding van één (en) technische (hun) regeling(en) voor dit type product voor de lidstaten van de Douane-unie.

Producten zijn uitgesloten van de Unified List vanaf de datum van inwerkingtreding van deze regelgeving in alle lidstaten van de douane-unie.

Bij verkoop op het grondgebied van een staat - een lid van de douane-unie, moeten producten die op de Unified List staan, worden geëtiketteerd in overeenstemming met de wetgeving van deze staat.

Conformiteitscertificaten uitgegeven in een uniforme vorm en geaccepteerde conformiteitsverklaringen van producten zijn documenten die de conformiteit van producten bevestigen met de vereisten van de nationale wetgeving van de staten - leden van de douane-unie.

De procedure voor het opstellen en bijhouden van de uniforme lijst van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in het kader van de douane-unie met de afgifte van uniforme documenten

De bevoegde instanties van de lidstaten van de douane-unie (bevoegde instanties) bereiden informatie voor de vorming van een uniforme lijst van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming binnen de douane-unie met de afgifte van uniforme documenten (uniforme lijst), en stuur het naar het secretariaat van de Commissie van de Douane-unie (Secretariaat van de Commissie) de gespecificeerde informatie met kopieën van officieel afgegeven documenten die als basis dienden voor de opname van producten in de Unified List.

Het secretariaat van de Commissie stelt binnen tien dagen na de datum van ontvangst van de gespecificeerde informatie van de bevoegde instanties op basis daarvan een ontwerp van de eengemaakte lijst op en stuurt deze ter goedkeuring naar de bevoegde instanties van de staten van de douane-unie.

De bevoegde instanties zorgen binnen vijftien dagen voor de interne goedkeuring van het ingediende concept van de Unified List. Overeengekomen door de lidstaten van de douane-unie, wordt de ontwerp-uniforme lijst goedgekeurd door het besluit van de Commissie van de douane-unie.

De uniforme lijst wordt binnen vijf dagen na de datum van goedkeuring gepubliceerd op de officiële website op het internet van de douane-unie, op de officiële websites op het internet van bevoegde instanties.

Als het nodig is wijzigingen aan te brengen in de uniforme lijst, sturen de bevoegde instanties het secretariaat van de Commissie voorstellen voor het aanbrengen van wijzigingen aan de uniforme lijst met de motivering van de noodzaak van dergelijke wijzigingen.

Het secretariaat van de Commissie organiseert de werkzaamheden in coördinatie met de bevoegde instanties van de ontwerpwijzigingen van de eengemaakte lijst.

De ontwerpwijzigingen die door de bevoegde instanties zijn overeengekomen, worden goedgekeurd door het besluit van de douane-uniecommissie, binnen vijf dagen na de datum van goedkeuring door de douane-uniecommissie wordt het gepubliceerd op de officiële website op het internet van de douane-unie, officiële websites op internet van bevoegde instanties.

Producten zijn uitgesloten van de Unified List vanaf de datum van inwerkingtreding van de verenigde(n) technische (hun) regelgeving(en) voor de lidstaten van de Douane-unie voor producten die zijn opgenomen in de Unified List.

De procedure voor het opnemen van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) in het uniform register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie, evenals de oprichting en het onderhoud ervan

De procedure wordt bepaald door de verordening betreffende de procedure voor het opnemen van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) in het eengemaakt register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie, evenals de oprichting en het onderhoud ervan, ontwikkeld op basis van van het besluit van de Interstate Council of the EurAsEC van 11 december 2009 nr. 27 ter uitvoering van de bepalingen van de overeenkomst betreffende het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in het douanegebied van de douane-unie van 11 december 2009.

De verordening definieert de criteria voor opname van certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) en testlaboratoria (centra) (certificatie-instellingen en laboratoria) in het eengemaakt register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie (verenigd register ), evenals de regels voor de vorming en het onderhoud van het Unified Register met de opname van informatie over certificeringsinstanties en laboratoria die zijn geaccrediteerd in de nationale systemen van de staten - leden van de douane-unie (partij).

Het eengemaakt register bestaat uit nationale delen, waarvan de vorming en het onderhoud wordt verzekerd door de bevoegde instanties van de lidstaten van de douane-unie (bevoegde instanties van de partijen).

De nationale delen van het Unified Register bestaan ​​uit secties met informatie over:

) over certificatie-instellingen;

) over laboratoria.

De bevoegde instanties van de partijen zorgen voor de opslag, systematisering, actualisering en wijziging, alsook voor bescherming tegen ongeoorloofde toegang tot informatie in de nationale delen van het uniforme register.

Het Unified Register wordt in elektronische vorm gevormd op basis van software en hardware van bevoegde instanties, met toegang tot nationale delen van de officiële website op internet van de douane-unie en officiële websites op internet van de bevoegde instanties van de partijen.

De opname van de certificatie-instelling en het laboratorium in het Unified Register wordt uitgevoerd door de bevoegde instantie van de Partij in overeenstemming met de volgende criteria:

voor de certificatie-instelling:

registratie van de certificatie-instelling als een juridische entiteit in overeenstemming met de wetgeving van de staat - een lid van de douane-unie (partij);

beschikbaarheid op het gebied van accreditatie van producten die voldoen aan een of meer van de volgende vereisten: a) onderworpen aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van naleving van de vereisten die zijn vastgelegd in de wetgeving van de partijen;

b) opgenomen in de Unified List van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van conformiteit in het kader van de douane-unie met de afgifte van uniforme documenten;

c) onderworpen aan verplichte beoordeling (bevestiging) van naleving van de eisen van één enkele technische (hun) reglement(en) voor Partijen voor dit type product;

de aanwezigheid in het personeel van experts - auditors (experts) op activiteitsgebieden die overeenkomen met de reikwijdte van accreditatie, werkend als onderdeel van één certificatie-instelling;

het verdient de voorkeur om onze eigen testbasis te laten accrediteren voor naleving van de eisen van internationale normen of nationale normen die (identiek) zijn geharmoniseerd met internationale normen;

voor laboratoria: technische regelgeving douane-unie

registratie van laboratoria als juridische entiteit in overeenstemming met de wetgeving van de partij;

beschikbaarheid van een geldig certificaat van accreditatie in het nationale accreditatiesysteem van de partij, afgegeven in overeenstemming met de vereisten van internationale normen of nationale normen die (identiek) zijn geharmoniseerd met internationale normen;

de aanwezigheid in de scope van accreditatie van producten die voldoen aan een of meer van de volgende eisen:

a) onderworpen aan een verplichte beoordeling (bevestiging) van overeenstemming in overeenstemming met de wetgeving van de partijen en de wetgeving van de douane-unie,

b) onderworpen aan sanitair en epidemiologisch toezicht (controle) in overeenstemming met de wetgeving van de douane-unie;

c) onderworpen aan quarantaine fytosanitaire controle (toezicht) in overeenstemming met de wetgeving van de douane-unie;

d) onderworpen aan veterinaire controle (toezicht) in overeenstemming met de wetgeving van de douane-unie;

afwezigheid tijdens de geldigheidsduur van het accreditatiecertificaat van overtredingen die hebben geleid tot het in het verkeer brengen van producten die niet voldoen aan de verplichte vereisten;

beschikbaarheid van positieve resultaten van vergelijkende interlaboratoriumtests.

De uitsluiting van de certificatie-instelling en het laboratorium van het Unified Register wordt uitgevoerd door de bevoegde instantie van de Partij:

) als aan ten minste één van de criteria niet wordt voldaan;

) met negatieve resultaten van wederzijds vergelijkende beoordelingen van accreditatieprocedures met de eisen van internationale normen;

) als er feiten van overtredingen zijn in de activiteiten van de certificatie-instelling en het laboratorium die zijn opgenomen in het Unified Register;

) bij het niet of niet tijdig verstrekken van informatie door certificatie-instellingen en laboratoria in de vorm van een in het Reglement gespecificeerd elektronisch document aan de software van de bevoegde instantie;

) met negatieve resultaten van deelname aan interlaboratorium vergelijkende tests.

Informatie over certificatie-instellingen en laboratoria wordt door de bevoegde instanties van de partijen ingevoerd in de nationale delen van het uniforme register in de vorm van een elektronisch document met:

) informatie over de reikwijdte van accreditatie, waaronder:

voor certificerende instanties - de naam van productgroepen en codes van de uniforme goederennomenclatuur van buitenlandse economische activiteit van de douane-unie (hierna - TN VED TS);

voor laboratoria - de naam van productgroepen en codes van de TN VED CU - op basis van de gedocumenteerde reikwijdte van accreditatie, typen of testmethoden, gecontroleerde indicatoren, regelgevende rechtshandelingen en (of) technische regelgevende rechtshandelingen, regelgevende documenten die gecontroleerde indicatoren regelen en controle methoden;

) de datum van inwerkingtreding van het besluit van de bevoegde instantie om de scope van accreditatie uit te breiden of te verkleinen, een beschrijving in termen van wijziging van de scope van accreditatie;

) informatie over de verlenging van het accreditatiecertificaat.

De bevoegde instanties van de Partijen verstrekken informatie aan de Commissie van de Douane-unie ter goedkeuring in overeenstemming met het Reglement Certificatie-instellingen en Laboratoria (vanaf de datum waarop de Commissie van de Douane-unie de relevante bevoegdheden heeft gekregen).

Indien het nodig is om een ​​certificatie-instelling of laboratorium in het uniforme register op te nemen of uit te sluiten van het uniforme register, verstrekt de bevoegde instantie van de partij de nodige informatie aan de Commissie van de douane-unie in overeenstemming met de voorschriften.

De bevoegde instanties van de partijen plaatsen, in overeenstemming met het besluit van de Commissie van de douane-unie over de goedkeuring van het uniforme register of wijzigingen daarin, op de officiële websites op internet de volgende informatie over certificatie-instellingen en laboratoria:

) naam van de certificatie-instelling, naam van de rechtspersoon, naam van het laboratorium, wettelijk en feitelijk adres, contactnummers, fax, e-mailadres, achternaam, voornaam, patroniem van het hoofd van de certificatie-instelling of laboratorium;

a) beschrijving van de scope van accreditatie;

) het registratienummer van het accreditatiecertificaat en de datum van registratie;

) geldigheidsduur van het accreditatiecertificaat;

) de datum van inwerkingtreding van het besluit van de bevoegde instantie om de scope van accreditatie uit te breiden of te verkleinen, een omschrijving in termen van wijziging van de scope van accreditatie.

Indien het nodig is om de informatie in paragraaf 6 van het Reglement inzake certificatie-instellingen en laboratoria die zijn opgenomen in het Unified Register bij te werken, stuurt de bevoegde instantie van de partij de Commissie van de douane-unie een lijst met wijzigingen in informatie over certificerende instellingen en laboratoria in de vorm van een schriftelijke kennisgeving.

Bijgewerkte informatie over de certificerende instanties en laboratoria van de partij wordt drie dagen na de datum van indiening van de kennisgeving aan de Commissie van de douane-unie op de officiële websites van de douane-unie en de bevoegde instantie van de partij geplaatst.

Indiening, op verzoek van geïnteresseerde personen, van informatie over certificatie-instellingen en laboratoria van de Partijen die zijn opgenomen in de nationale delen van het Uniform Register, wordt uitgevoerd door bevoegde instanties in overeenstemming met de wetgeving van de Partijen.

In geval van vorderingen tegen de activiteiten van de certificatie-instelling of het laboratorium van de Partij, worden klachten schriftelijk gericht aan de bevoegde instantie die een dergelijke certificatie-instelling of laboratorium heeft opgenomen in het Uniform Register.

De procedure voor de vorming en het bijhouden van het Uniform Register van afgegeven conformiteitscertificaten en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één formulier

De procedure wordt bepaald door het Reglement betreffende de procedure voor de vorming en het onderhoud van het Unified Register van afgegeven certificaten van overeenstemming en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één enkele vorm, ontwikkeld op basis van het besluit van de Interstate Council van de EurAsEC van 11 december 2009 nr. 27 om de bepalingen van de overeenkomst inzake het verkeer van producten die onderworpen zijn aan verplichte beoordeling (bevestiging) van naleving, in het douanegebied van de douane-unie van 11 december 2009 uit te voeren.

De verordening stelt de procedure vast voor de vorming en het bijhouden van het eengemaakt register van afgegeven certificaten van overeenstemming en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één enkele vorm binnen de douane-unie (eenvormig register), het verstrekken van informatie in het eengemaakt register over afgegeven certificaten van overeenstemming en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één enkel formulier (certificaten van overeenstemming en conformiteitsverklaringen), bij schorsing, verlenging, verlenging of beëindiging van hun geldigheid (informatie over certificaten van overeenstemming en conformiteitsverklaringen).

Het eengemaakt register bestaat uit de nationale delen van het eengemaakt register, waarvan de vorming en het onderhoud wordt verzekerd door de bevoegde instanties van de lidstaten van de douane-unie (bevoegde instanties van de partijen).

Het eengemaakt register wordt opgesteld in elektronische vorm op basis van software en hardware van de bevoegde instanties van de partijen, met de mogelijkheid van toegang tot de nationale delen van het eengemaakt register vanaf de officiële website op internet van de douane-unie en de officiële websites op internet van de bevoegde instanties van de partijen.

Om het Unified Register bij te houden, worden informatietechnologieën gebruikt om de verzameling, opslag, systematisering, actualisering, wijziging en bescherming van informatie te waarborgen, en om er toegang toe te verlenen vanaf de officiële website op het internet van de douane-unie en officiële websites op de Internet van de bevoegde instanties van de partijen.

De vorming en het onderhoud van de nationale delen van het Unified Register omvat het opnemen in de nationale delen van het Unified Register informatie over conformiteitscertificaten en conformiteitsverklaringen, de opslag, systematisering, actualisering en wijziging ervan, evenals bescherming tegen ongeoorloofde toegang tot de informatie in de nationale delen van het Unified Register.

Informatie over conformiteitscertificaten en conformiteitsverklaringen wordt door de bevoegde instanties van de partijen opgenomen in de nationale delen van het uniform register op basis van een besluit om een ​​conformiteitscertificaat af te geven of een conformiteitsverklaring te registreren, op te schorten, te vernieuwen, te verlengen of hun geldigheid beëindigen, vastgesteld op de wijze die is vastgesteld door de wetgeving van de partij.

Informatie over conformiteitscertificaten wordt door de bevoegde instanties van de partijen opgenomen in de nationale delen van het uniforme register in de vorm van een elektronisch document dat:

) registratienummer van het gelijkvormigheidsattest, geldigheidsduur, inschrijvingsnummer van het formulier waarop het gelijkvormigheidsattest wordt afgegeven;

) naam, wettelijk en feitelijk adres van de aanvrager;

) naam, wettelijk en feitelijk adres van de certificatie-instelling die het conformiteitscertificaat heeft afgegeven;

) achternaam, voornaam, patroniem van het hoofd van de certificatie-instelling,

) achternaam, voornaam, patroniem van de deskundige - accountant (deskundige);

) informatie over het gecertificeerde product, zodat het kan worden geïdentificeerd;

) code (codes) van de uniforme goederennomenclatuur voor buitenlandse economische activiteit van de douane-unie (TN VED CU);

) informatie over regelgevende rechtshandelingen en (of) technische regelgevende rechtshandelingen, regelgevende documenten (NLA), voor de naleving van de vereisten waarvan certificering is uitgevoerd;

) informatie over de documenten die door de aanvrager aan de certificatie-instelling zijn verstrekt als bewijs van productconformiteit met de vereisten van de wettelijke regelgeving, informatie over de uitgevoerde onderzoeken (testen) en metingen;

) aanvullende informatie gespecificeerd in de relevante positie van het certificaat van overeenstemming;

- datum en reden voor schorsing, vernieuwing of beëindiging van het conformiteitscertificaat;

) datum, termijn van vernieuwing van het conformiteitscertificaat en de basis voor de vernieuwing ervan;

) informatie over de aanvraag (aanvragen) op het gelijkvormigheidsattest.

Informatie over conformiteitsverklaringen wordt door de bevoegde instanties van de partijen opgenomen in de nationale delen van het uniforme register in de vorm van een elektronisch document dat:

) registratienummer en datum van registratie van de conformiteitsverklaring;

) naam, wettelijk en feitelijk adres van de aanvrager (aangever);

- naam, wettelijk en feitelijk adres van de fabrikant;

) informatie over het product dat onder de conformiteitsverklaring valt, waarmee het product kan worden geïdentificeerd;

) code (codes) van de FEACN van de douane-unie;

) informatie over wet- en regelgeving waarvan de conformiteit van producten met de eisen is bevestigd;

) informatie over de uitgevoerde onderzoeken (testen) en metingen, het managementsysteemcertificaat, evenals andere documenten die de bewijsbasis vormen;

- geldigheidsduur van de conformiteitsverklaring;

) naam, wettelijk en feitelijk adres van de certificatie-instelling die de conformiteitsverklaring heeft geregistreerd;

) achternaam, voornaam en patroniem van het hoofd van de certificatie-instelling die de conformiteitsverklaring heeft geregistreerd;

) details van de bijlage(n) bij de conformiteitsverklaring.

De bevoegde instanties plaatsen uiterlijk drie dagen na de afgifte/registratie van het certificaat van overeenstemming/conformiteitsverklaring in het openbare informatiesysteem:

informatie over conformiteitscertificaten;

informatie over conformiteitsverklaringen.

De vorming en het onderhoud van de nationale delen van het Unified Register wordt uitgevoerd onder omstandigheden die ongeautoriseerde toegang tot de informatie die erin is opgenomen, voorkomen. Om verlies van de gespecificeerde informatie te voorkomen, maken de bevoegde instanties een reservekopie van de nationale delen van het Unified Register.

Informatie over de schorsing, verlenging of beëindiging van de conformiteitsverklaring in overeenstemming met de instructies van het staatscontrole- (toezicht)orgaan van de partij wordt door de bevoegde instantie van de partij in het nationale deel van het uniforme register opgenomen in overeenstemming met haar wetgeving.

De verstrekking, op verzoek van geïnteresseerde personen, van informatie over conformiteitscertificaten en conformiteitsverklaringen die zijn opgenomen in het nationale deel van het eengemaakt register, wordt uitgevoerd door de bevoegde instantie van de partij.


Uniforme vorm van conformiteitscertificaat

Uniforme vorm van het certificaat van overeenstemming DOUANE-UNIE(1)CERTIFICAAT VAN OVEREENSTEMMING Nr. TS ___________________________(2)Kenmerk van overeenstemming(3)Serie ___ Nr XXXXXXX(4)(5)CERTIFICERINGSINSTANTIE(6)AANVRAGER(7)FABRIKANT(8) PRODUCT(9)TN-code FEA CU (10) VOLDOET AAN EISEN (11) CERTIFICAAT UITGEGEVEN OP BASIS VAN (12) GELDIGHEID VAN AANVULLENDE INFORMATIE VAN (13) TOT (14) Hoofdpersoon) van de certificatie-instelling (bevoegde (15) handtekening , initialen, achternaam L.P. Expert-auditor (expert) handtekening, initialen, achternaam

Vereisten voor de formulieren van het certificaat van overeenstemming en de regels voor het invullen ervan

Certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) van de lidstaten van de Douane-unie (certificatie-instellingen opgenomen in het Unified Register of Certification Bodies and Testing Laboratories (Centers) of the Customs Union - Certification Bodies of the Parties) die inbegrepen producten certificeren op de Unified List producten die binnen de douane-unie verplicht worden beoordeeld (bevestiging) van conformiteit met de afgifte van uniforme documenten (Unified List), certificaten van overeenstemming in uniforme vorm opstellen (certificaten van overeenstemming) en informatie hierover doorgeven aan de bevoegde instantie van de partij in overeenstemming met de verordening betreffende de procedure voor de vorming en het onderhoud Eengemaakt register van afgegeven certificaten van overeenstemming en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één enkel formulier, goedgekeurd door het besluit van de Commissie van de douane-unie.

Formulieren van certificaten van overeenstemming en formulieren van bijlagen bij certificaten van overeenstemming (formulieren) zijn documenten van strikte verantwoording, hebben ten minste vier beschermingsgraden, waaronder:

guilloche positief displayframe;

microtekst geplaatst rond de omtrek van het guillocheframe;

doorschijnend holografisch beveiligingselement;

druknummer (serieaanduiding) en serienummer van het formulier (aantal van zeven Arabische cijfers).

Formulieren worden typografisch gemaakt in de staten - leden van de douane-unie. Tegelijkertijd bevat het typografische nummer van het formulier geproduceerd in de Republiek Wit-Rusland de aanduiding "Series BY", in de Republiek Kazachstan - "Series KZ", in de Russische Federatie - "Series RU".

Formulieren worden uitsluitend ingevuld met behulp van elektronische afdrukapparatuur. De voorzijde van het formulier is ingevuld in het Russisch, de achterzijde kan worden ingevuld in de staatstaal van de partij waarin het conformiteitscertificaat is afgegeven, in overeenstemming met de details (posities) die in één formulier zijn vastgelegd.

Positie 1 - Opschriften in de volgende verticale volgorde: "Douane-unie", "Certificaat van overeenstemming".

Positie 2 - Registratienummer van het conformiteitscertificaat, dat is opgesteld in overeenstemming met de nationale regels van de partijen, met de verplichte opname van de afkorting CU - Douane-unie en de staatscode: BY - Wit-Rusland, KZ - Kazachstan, RU - Rusland.

Positie 3 - Conformiteitskenmerk van het certificatiesysteem (conformiteitsbeoordeling) van de Partij.

Positie 4 - Boekhoudkundig (individueel) nummer van het formulier van het certificaat van overeenstemming, gemaakt tijdens de vervaardiging van het formulier.

Positie 5 - Volledige naam, wettelijk en feitelijk adres (inclusief de naam van de staat), telefoon, fax, e-mailadres van de certificatie-instelling die het certificaat van overeenstemming heeft afgegeven, registratienummer van het accreditatiecertificaat van de certificatie-instelling, datum van registratie van het accreditatiecertificaat, naam van de accreditatie-instelling die het accreditatiecertificaat heeft afgegeven.

Positie 6 - Afhankelijk van wie het certificaat van overeenstemming heeft afgegeven, wordt de fabrikant en (of) leverancier aangegeven. Vervolgens worden de volledige naam van de aanvrager, informatie over staatsregistratie als rechtspersoon of individuele ondernemer, wettelijk en feitelijk adres (inclusief de naam van de staat), telefoon, fax, e-mailadres vermeld.

Positie 7 - Volledige naam van de organisatie - fabrikant van gecertificeerde producten, adres (inclusief de naam van de staat), inclusief de adressen van zijn filialen, waarvan de producten onder het certificaat van overeenstemming vallen.

Positie 8 - Informatie over de producten waarvoor het conformiteitscertificaat is afgegeven:

informatie over het product, met vermelding van de identificatie (type, merk, model, productartikel, enz.);

aanwijzing van regelgevende rechtshandelingen en (of) technische regelgevende rechtshandelingen, regelgevende documenten (hierna te noemen RLA), in overeenstemming waarmee de producten worden vervaardigd;

naam van het object van certificering (serieproductie, batch of enkel product). In het geval van serieproductie wordt de invoer "serieproductie" gemaakt. Voor een batch producten wordt de batchgrootte aangegeven, voor een enkel product - het serienummer van het product, daarnaast worden in beide gevallen de details van de verzenddocumentatie gegeven.

Positie 9 - Code van de uniforme goederennomenclatuur voor buitenlandse economische activiteit van de douane-unie (hierna - TN VED CU);

Positie 10 - Aanwijzing van rechtshandelingen met aanduiding van secties (paragrafen, subparagrafen) voor de naleving van de eisen waarvan certificering is uitgevoerd en voorzien door de Unified List.

Positie 11 - Aanduiding (naam) van documenten op basis waarvan een conformiteitsattest wordt afgegeven.

Afhankelijk van het certificatieschema kunnen de volgende documenten als dergelijke documenten worden gebruikt:

protocollen van certificeringstests van producten uitgevoerd door geaccrediteerde testlaboratoria (centra) die zijn opgenomen in het uniforme register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie;

managementsysteem certificaat;

analyse van de staat van productie;

documenten die voor deze producten zijn voorgeschreven door de wetgeving van de partijen en zijn afgegeven door bevoegde instanties en instellingen (certificaat van staatsregistratie, veterinair certificaat, fytosanitair certificaat, brandveiligheidscertificaat, enz.), met vermelding van het nummer, de datum van afgifte, enz.;

Kopieën van documenten die zijn ingediend om de conformiteit van producten met de vereisten van rechtshandelingen te bevestigen, moeten worden gecertificeerd door de handtekening en het zegel van de aanvrager (voor een individuele ondernemer - als er een zegel is).

Positie 12 - Voorwaarden en voorwaarden voor opslag van producten, vervaldatum, andere informatie die producten identificeert (gegevens worden indien nodig verstrekt).

Positie 13 - Datum van inschrijving van het gelijkvormigheidsattest in het Uniform Register van afgegeven gelijkvormigheidsbewijzen en geregistreerde gelijkvormigheidsverklaringen, opgesteld in één enkele vorm (nummer - twee Arabische cijfers, maand - twee Arabische cijfers, jaar - vier Arabische cijfers ).

Positie 14 - Geldigheidsduur van het certificaat van overeenstemming (nummer - twee Arabische cijfers, maand - twee Arabische cijfers, jaar - vier Arabische cijfers).

Positie 15 - Zegel van de certificatie-instelling, handtekening, voorletters, achternaam van het hoofd (bevoegde persoon) van de certificatie-instelling, deskundige - auditor (deskundige). Het gebruik van een fax in plaats van een handtekening is niet toegestaan.

Met een aanzienlijke hoeveelheid informatie die in de bovenstaande posities is opgenomen, kan dergelijke informatie worden gegeven in de bijlage (aanvragen) bij het certificaat van overeenstemming. Aanvragen worden opgesteld op het aanvraagformulier bij het gelijkvormigheidsattest en maken integraal deel uit van het gelijkvormigheidsattest. Elk blad van de aanvraag moet het registratienummer van het certificaat van overeenstemming, handtekeningen, initialen, achternamen van het hoofd (bevoegde persoon) en deskundige - auditor (deskundige) van de certificatie-instelling, het zegel van deze instantie bevatten. Op positie 8 van het gelijkvormigheidsattest moet een link naar de aanvraag (aanvragen) voorzien worden met vermelding van de rekeningnummers van de formulieren van de aanvraag naar het gelijkvormigheidsattest.

Aanvullende vermeldingen in de details van het formulier, niet voorzien door een enkel formulier van een conformiteitscertificaat, evenals afkortingen, eventuele correcties aan de tekst zijn niet toegestaan.

Kopieën van conformiteitscertificaten, met inbegrip van bijlagen daarbij, worden gewaarmerkt in overeenstemming met de wetgeving van de partij op het grondgebied waarvan het conformiteitscertificaat is afgegeven, opgesteld in één enkel formulier.

De uniforme vorm van het certificaat van overeenstemming wordt in elektronische vorm geplaatst op de officiële website op internet van de douane-unie, officiële websites op internet van de bevoegde instanties van de partijen en certificerende instanties.


Uniforme vorm van conformiteitsverklaring (goedgekeurd door het besluit van de Commissie van de douane-unie van 18 juni 2010 nr. 319)

Uniforme verklaring van overeenstemming Douane-unie Verklaring van overeenstemming De aangever, (1) in de persoon (2) verklaart dat (3) voldoet aan de eisen (4) De verklaring van overeenstemming is vastgesteld op basis van (5) Aanvullende informatie (6) De conformiteitsverklaring is geldig vanaf de datum van registratie tot (7) (8) handtekening, voorletters, achternaam van het hoofd van de organisatie (door hem gemachtigde persoon) of individuele ondernemer M.P, (9) Informatie over de registratie van de verklaring van overeenstemming Registratienummer van de verklaring van overeenstemming van de douane-unie nr. ) handtekening, voorletters, achternaam van het hoofd van de certificatie-instelling (bevoegde persoon) M.P.,

Eisen voor het opstellen van een conformiteitsverklaring en regels voor het invullen ervan

De fabrikant (leverancier) van producten die volgens de Uniforme Lijst van Producten onderworpen zijn aan een verplichte conformiteitsbeoordeling (bevestiging) binnen de Douane-unie met de afgifte van uniforme documenten (Eengemaakte Lijst), stelt een verklaring op conformiteitsverklaring in één vorm (verklaring van overeenstemming).

De conformiteitsverklaring is onderworpen aan registratie in overeenstemming met de regels die zijn vastgesteld door de wetgeving van de lidstaten van de Douane-unie (Partij).

Certificatie-instellingen (beoordeling (bevestiging) van overeenstemming) van de partijen (certificatie-instellingen opgenomen in het uniform register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie - certificatie-instellingen van de partijen) registreren conformiteitsverklaringen en geven informatie over hen door aan de bevoegde instantie van de partij, in overeenstemming met de voorschriften betreffende de procedure voor de vorming en het onderhoud van het eengemaakt register van afgegeven conformiteitscertificaten en geregistreerde conformiteitsverklaringen, opgesteld in één enkele vorm, goedgekeurd door het besluit van de Commissie van de douane-unie.

De conformiteitsverklaring wordt opgemaakt op vellen wit papier van A4-formaat (210x297).

Alle gegevens op het cmoeten worden ingevuld.

Conformiteitsverklaringen worden uitsluitend ingevuld met het gebruik van elektronische afdrukapparaten in het Russisch. De achterzijde van de conformiteitsverklaring mag worden ingevuld in de taal van een van de partijen.

Aanvullende vermeldingen in de details van de conformiteitsverklaring die niet voorzien zijn in de uniforme vorm van de conformiteitsverklaring, evenals afkortingen van woorden, eventuele correcties van de tekst zijn niet toegestaan.

Beschrijving van details (posities).

Positie 1 - Volledige naam van de fabrikant, leverancier of achternaam, naam, patroniem van de individuele ondernemer die de conformiteitsverklaring heeft aanvaard, wettelijk en feitelijk adres (inclusief de naam van de staat), telefoon, fax, e-mailadres, informatie over de staatsregistratie van deze entiteiten als rechtspersoon of individuele ondernemer.

Positie 2 - Functie, achternaam, naam, patroniem van het hoofd van de organisatie - fabrikant, leverancier, namens wie de conformiteitsverklaring wordt aanvaard (bij aanvaarding van de conformiteitsverklaring door een individuele ondernemer wordt positie 2 niet ingevuld in).

Positie 3 - Informatie over de producten waarvoor een conformiteitsverklaring is afgegeven:

volledige naam van het product;

informatie over het product, met vermelding van de identificatie (type, merk, model, artikel, enz.);

volledige naam van de fabrikant met het adres (inclusief de naam van de staat);

aanwijzing van regelgevende rechtshandelingen en (of) technische regelgevende rechtshandelingen, regelgevende documenten (NRI's), in overeenstemming met welke de producten worden vervaardigd;

code van de uniforme goederennomenclatuur voor buitenlandse economische activiteit van de douane-unie (TN VED CU);

naam van het gedeclareerde objecttype (serieproductie, batch of enkel product). In het geval van serieproductie wordt de invoer "serieproductie" gemaakt. Voor een batch producten wordt de batchgrootte aangegeven, voor een enkel product - het serienummer van het product, daarnaast worden in beide gevallen de details van de verzenddocumentatie gegeven.

Positie 4 - Aanduiding van RLA's, waarvan de naleving van de vereisten wordt bevestigd door deze conformiteitsverklaring (met vermelding van secties (paragrafen, subparagrafen) van RLA's) en voorzien door de Unified List.

Positie 5 - Aanduiding (naam) van documenten op basis waarvan een conformiteitsverklaring wordt vastgesteld.

Dergelijke documenten kunnen worden gebruikt:

bevestiging van de naleving van verplichte vereisten, testrapporten van producten uitgevoerd door geaccrediteerde testlaboratoria (centra) die zijn opgenomen in het uniforme register van certificatie-instellingen en testlaboratoria (centra) van de douane-unie;

documenten die voor deze producten zijn bepaald door de wetgeving van de partijen en zijn afgegeven door bevoegde instanties, instellingen en organisaties (certificaat van staatsregistratie, veterinair certificaat, fytosanitair certificaat, certificaat van brandveiligheid), met vermelding van het nummer, de datum van afgifte, enz.;

andere documenten die de conformiteit van producten met verplichte vereisten bevestigen.

Kopieën van documenten die worden ingediend om de conformiteit van producten met de vereisten van rechtshandelingen te bevestigen, moeten worden gecertificeerd door de handtekening en het zegel (voor een individuele ondernemer - indien beschikbaar) van de fabrikant of leverancier van het product.

Positie 6 - Voorwaarden en voorwaarden voor opslag van producten, vervaldatum, andere informatie die producten identificeert (gegevens worden indien nodig verstrekt).

Positie 7 - Geldigheidsduur van de conformiteitsverklaring (getal - twee Arabische cijfers, maand - twee Arabische cijfers, jaar - vier Arabische cijfers).

Positie 8 - Zegel van de organisatie - fabrikant, leverancier, als de fabrikant of leverancier een individuele ondernemer is - zegel van een individuele ondernemer (indien aanwezig), handtekening, voorletters en achternaam van het hoofd van de organisatie - fabrikant of leverancier, als de fabrikant of leverancier is een individuele ondernemer - de initialen en achternaam van de individuele ondernemer.

Het gebruik van een fax in plaats van een handtekening is niet toegestaan.

Posities 9, 10, 11, 12 - Informatie over de registratie van de conformiteitsverklaring, ingevuld door de certificatie-instelling.

Positie 9 - Volledige naam en wettelijk adres (inclusief de naam van de staat), telefoon, fax, e-mailadres van de certificatie-instelling die de conformiteitsverklaring heeft geregistreerd, registratienummer van het accreditatiecertificaat van de certificatie-instelling, datum van de registratieaccreditatie certificaat, naam van de accreditatie-instelling die de certificaataccreditatie heeft afgegeven.

Posities 10, 11 - Registratienummer van de conformiteitsverklaring, die is opgesteld in overeenstemming met de wetgeving van de partijen, met de verplichte opname van de afkorting TS - Douane-unie en de staatscode: BY - Wit-Rusland, KZ - Kazachstan, RU - Rusland, en de datum van registratie (nummer - twee in Arabische cijfers, maand in twee Arabische cijfers, jaar in vier Arabische cijfers).

Positie 12 - Zegel van de certificatie-instelling, handtekening, initialen en achternaam van haar hoofd of bevoegde persoon. Het gebruik van een fax in plaats van een handtekening is niet toegestaan.

Met een aanzienlijke hoeveelheid informatie die in de bovenstaande posities is opgenomen, kan dergelijke informatie worden gegeven in de bijlage(n) bij de conformiteitsverklaring. De aanvraag (aanvragen) maakt integraal deel uit van de conformiteitsverklaring, elk blad van de aanvraag moet het registratienummer van de conformiteitsverklaring, handtekeningen, initialen, achternamen van het hoofd (bevoegde persoon) van de certificatie-instelling, zegel van dit lichaam. In de conformiteitsverklaring is het noodzakelijk om een ​​link naar de aanvraag (aanvragen) op te geven met vermelding van het aantal bladen waarop deze aanvraag is opgesteld.

Kopieën van conformiteitsverklaringen, met inbegrip van bijlagen daarbij, worden gewaarmerkt in overeenstemming met de wetgeving van de partij op het grondgebied waarvan de conformiteitsverklaring is geregistreerd, opgesteld in één enkel formulier.

De uniforme vorm van de conformiteitsverklaring wordt elektronisch geplaatst op de officiële website op internet van de douane-unie, op de officiële websites op internet van bevoegde instanties en certificerende instanties van de partijen.

Literatuur


1. Douanewet van Rusland.-M: Omega-L, 2008. - 207p.- (High School Library)

Douanewetboek van de Russische Federatie: Officiële tekst per 10 januari 2008. - M.: Omega-L, 2008. - 288 p.. - (Codes van de Russische Federatie)

Douanewetboek van de Russische Federatie: per 20 april 2008. - Novosibirsk: Siberian University Publishing House, 2008. - 224 p.. - (Codes. Laws. Norms)

Douane: een leerboek voor studenten met economische specialisaties die "Douane" studeren, evenals voor universitaire docenten. - M .: Omega-L, 2008. - 192 p. . 183-190.-Bibliografie: p. 191-19

Douane: Leerboek voor universiteitsstudenten; Rec.: V.P. Popkov, NV Akilov, UMO van universiteiten van Rusland volgens.-Rostov n / D: PHOENIX, 2007. - 319 p..- (Hoger onderwijs)

Douanerecht: een cursus van lezingen voor studenten en docenten van de economische faculteit. en universiteiten.-M.: KnoRus, 2006. - 316 p..-Bibliografie: p. 313-315

Douanewetboek van de Russische Federatie: De tekst van het wetboek is van 5 juli 2006; E. Osminina.-M.: Omega-L, 2006. - 288 p..- (Codes van de Russische Federatie)

Douanewetboek van de Russische Federatie: Officiële tekst per 11 september 2006.-M.: Omega-L, 2006. - 288 p..- (Codes van de Russische Federatie)

Jurisprudentie: Een leerboek voor universitaire studenten die een niet-juridische specialisatie volgen; Rec.: B.V. Rossinsky, P.V. Alexy, IG Shablinsky, Ministerie van Onderwijs van de Russische Federatie.-M.: UNITI, 2005. - 416 p..-Bijlage: p. 354-398.-Verklarende woordenlijst: p. 399-405.-B

Douanerecht: een leerboek voor universitaire studenten die speciaal studeren. 021100 "Jurisprudentie"; Universiteit van Moskou van het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Rusland, Russische Juridische Acad. Ministerie van Justitie van de Russische Federatie; MM. Rassolov, N.D. Eriashvili, V.N. Galuzo en anderen; Red.: M.M. Rassolova, N.D. Eriasjvili; Aanbeveling IA. Eremichev, Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen-M.: UNITI-DANA, 2005. - 384 p.

Door de krachtige activiteit van de staat op het gebied van standaardisatie en conformiteitsbeoordeling, komt zijn dominante en regelgevende rol op de consumentenmarkten van het land tot uiting. In dit geval verwijst regulering naar de acties van de staat die het gedrag van economische entiteiten op de markten organiseren en bepalen met behulp van gevestigde regels en normen.

In het huidige stadium van actieve ontwikkeling van marktrelaties, zijn een wederverkoper en een fabrikant, die streven naar een succesvolle toetreding tot de markt, overwinning in de concurrentie en het verhogen van de reputatie van een merk, geïnteresseerd in:

  • aanbevolen en verplichte eisen voor de kwaliteit van vervaardigde producten, vastgelegd in normen en technische wetgeving;
  • bevestiging van de conformiteit van de kwaliteitskenmerken van producten met de eisen van dwingende (of adviserende) aard en kwaliteitssystemen door middel van verklaringen en certificaten van overeenstemming.

De vermelde documenten (verklaringen en certificaten van overeenstemming, technische wetgeving, normen) zijn het eindresultaat van de activiteit die technische regelgeving wordt genoemd. Met andere woorden, technische regelgeving is een reeks regels voor wettelijke regelgeving op drie gebieden van productkwaliteitsbescherming - standaardisatie, technische wetgeving en bevestiging (beoordeling) van conformiteit.

Om de basis te leggen voor een uniform beleid op het gebied van normalisatie, technische regelgeving en certificering dat voldoet aan de moderne, huidige internationale vereisten, werd de federale wet op de technische regelgeving aangenomen, op basis waarvan nieuwe wettelijke normen ontstonden, voornamelijk technische voorschriften die het dagelijkse economische leven van de Russische Federatie aanzienlijk veranderen. De vorming van het TR-complex in het land is dus in de eerste plaats gericht op het gebruik van de resultaten van wetenschappelijke en technische activiteiten, evenals op het beschermen van nationale ontwikkelingen in het belang van de binnenlandse economie en het waarborgen van de technologische veiligheid van de staat als geheel.

De vorming van een technisch regelsysteem in Rusland maakt het mogelijk om de volgende taken en doelen te bereiken:

  • vermindering van economische en administratieve druk op de fabrikant;
  • creatie van regelgevende documentatie op twee niveaus voor duidelijkheid en duidelijkheid in de relatie in de markt;
  • het verhogen van de effectiviteit bij het beschermen van bestaande consumentenmarkten tegen de aanwezigheid van gevaarlijke producten;
  • het uitbreiden van de mogelijkheden van bedrijven en ondernemingen bij de keuze van commerciële oplossingen op basis van de eliminatie van dubbele procedures en overbodige certificeringsvereisten;
  • afwezigheid van technische handelsbelemmeringen;
  • het bereiken van het Europese niveau van productieveiligheid op basis van verplichte en vrijwillige bevestiging van naleving van toepasselijke normen;
  • alle mogelijke stimulering van economische ontwikkeling.

Een belangrijk doel van het aannemen van wettelijke normen voor technische regelgeving is om de Russische certificerings- en standaardisatieprocedures te vergelijken en volledig in overeenstemming te brengen met de huidige WTO-vereisten.

Basisprincipes van technische regelgeving

Technische regelgeving legt de basis voor het oplossen van twee complexe taken:

  • regulering van de interne markt - de ontwikkeling van mechanismen voor het stellen van eisen aan goederen en de beoordeling van de naleving ervan om het concurrentievermogen van goederen te vergroten en de economie als geheel te verbeteren. Tegelijkertijd stelt de staat veiligheidseisen vast en worden de eigenschappen en kenmerken van de consument gevormd door de markt. De belangrijkste taak van de staat in zo'n geval is het scheppen van gelijke en gunstige voorwaarden voor deelnemers aan marktverhoudingen;
  • het scheppen van voorwaarden voor de succesvolle ontwikkeling van de buitenlandse handel wordt veroorzaakt door de problemen van de globalisering, die bestaan ​​in de ontwikkeling van technische reguleringsmechanismen, rekening houdend met de harmonisatie van de regels die zijn vastgesteld door de internationale gemeenschap.

Op basis van deze taken kunnen we een aantal basisprincipes van technische regelgeving voorwaardelijk identificeren:

  • overeenstemming van het technische regelsysteem met het ontwikkelingsniveau van de binnenlandse economie. De vereisten die in de TR zijn vastgelegd, moeten het minimum bevatten dat nodig is voor de algemene verwezenlijking van de regelgevingsdoelstellingen;
  • inzet en eenheid voor de implementatie van TR in heel Rusland;
  • het gebruik van uniforme regels voor het vaststellen van eisen voor vervaardigde producten;
  • vaststelling in de TR van operationele kenmerken;
  • het gebruik van nationale normen als bewijsbasis voor het voldoen aan de TR-vereisten;
  • vorming van technische regelmechanismen volgens de risicobeoordeling van productgebruik;
  • onafhankelijkheid van certificatie-instellingen en accreditatie-instanties van fabrikanten, consumenten of verkopers;
  • de ontoelaatbaarheid van het combineren van certificatie- en accreditatieactiviteiten (de bevoegdheden van certificatie-instellingen en staatstoezichthouders).

Op basis van de aangenomen afspraken over uniforme regels op het gebied van technische regelgeving hebben de CU-lidstaten ook de belangrijkste doelen en doelstellingen van conformiteitsbeoordeling vastgelegd.

De technische regelgeving in de douane-unie heeft dus verschillende principes:

  • implementatie van een gecoördineerd beleid op het gebied van technische regelgeving - gebaseerd op de EurAsEC-overeenkomsten. Niet van toepassing op het toepassen en vaststellen van sanitaire, veterinaire en fytosanitaire maatregelen;
  • de oprichting van een uniform TR TS - voor producten en goederen die zijn opgenomen in het uniforme register;
  • toepassing van nationale wetgeving - vóór de inwerkingtreding van de technische voorschriften van de douane-unie;
  • het voorkomen van de goedkeuring van dwingende eisen in de nationale wetgeving met betrekking tot producten die niet in één lijst zijn opgenomen.

De ontwikkeling van een nieuw wetgevend kader op basis van bovenstaande principes maakt het mogelijk om een ​​optimale rechtsvorm te bereiken die staatscontrole over de vervaardiging van goederen en producten bepaalt, die schade aan de menselijke gezondheid en het leven, eigendommen en het milieu voorkomt.