Liefde

Manifestatie van het probleem in onze tijd. De problemen van mensen zijn er om opgelost te worden Wat zijn de tekenen van een wereldwijd probleem?

Het is belangrijk op te merken dat de hierboven genoemde problemen zich tot op zekere hoogte in het dagelijks leven manifesteren. Dit komt tot uiting in de positie van staatsautoriteiten met betrekking tot bepaalde bekentenissen. De media scheppen daardoor in sommige gevallen een bepaald beeld van de positie in de samenleving die bepaalde bekentenissen innemen en vormen zo de publieke opinie.

Een voorbeeld is de aanwezigheid van staatslieden bij religieuze ceremonies tijdens religieuze feestdagen. Als particulier kan de president van de Russische Federatie tijdens de dienst de kerk bezoeken. Maar aangezien dit meestal alleen gebeurt op de grootste feestdagen en in de hoofdkathedraal, waar de ritus wordt uitgevoerd door de patriarch, lijkt het verschijnen van de president tijdens een dergelijke ceremonie op een politieke stap, een uitdrukking van een indirecte staatsgunst voor deze religie .

De president behoort niet tot andere religies en bezoekt bijvoorbeeld geen moskee, synagoge of boeddhistische tempel tijdens belangrijke feestdagen van de respectieve religies. Op hun beurt bezoeken regionale leiders, in navolging van dit voorbeeld, bij plechtige gelegenheden de tempels van de religies waartoe zij zelf behoren. Onvrijwillig wordt voedsel gegeven voor reflectie op staatsvoorkeuren met betrekking tot bekentenissen.

Als voorbeeld kan ook de Amoer-regio worden genoemd. In de Amoer-regio neemt de Russisch-orthodoxe kerk, onder leiding van aartsbisschop Gabriël van Blagovesjtsjensk en Tyndinsky, een sterke positie in. Na de inhuldiging ontving gouverneur Oleg Kozhemyako een zegen van de aartsbisschop van de Aankondiging en Tyndinsky Gabriël, en aanvaardde hij ook de icoon van de Almachtige Verlosser als een geschenk van hem.

Deze daad kwam in de media.

In andere regio's van Rusland is de situatie anders.

In de republieken waar een aanzienlijk deel van de bevolking de islam belijdt, wordt bijvoorbeeld het beleid ten aanzien van deze bekentenis op zijn eigen manier gevormd. In republieken als Tsjetsjenië, Tatarstan, Tyva, Oedmoertië en enkele andere wordt de islam actief ondersteund, worden moskeeën gebouwd en worden religieuze feestdagen gevierd. De overheid draagt daar op de een of andere manier aan bij. Het boeddhisme wordt actief ondersteund in Boerjatië, er worden datsans gebouwd en religieuze feestdagen gevierd.

Tot slot moet worden opgemerkt dat de traditionele bekentenissen in Rusland tegenwoordig de steun genieten van de autoriteiten. Met name de Russisch-orthodoxe kerk ervaart tot op zekere hoogte toenadering tot de staatsautoriteiten op het hoogste niveau. Als voorbeeld is het in de mode om de ontmoeting in januari 2010 van premier Poetin V.V. met Patriarch Kirill, waar kwesties van samenwerking tussen de staat en de kerk werden besproken. Een van de onderwerpen op de agenda van de bijeenkomst was de overdracht van religieuze eigendommen aan religieuze organisaties. Na deze gebeurtenis werd het wetsontwerp "Over de overdracht aan religieuze organisaties van religieus eigendom dat eigendom is van de staat of gemeentelijk eigendom" snel ontwikkeld. Luparev G. Constitutionele problemen van wetgeving inzake religie en religieuze organisaties // Religie en recht. - 2012. - Nummer 4. ".

Ook wonen de eerste personen van de staat tijdens de grote kerkvakanties de diensten bij van de belangrijkste kathedraal, waar de rite wordt uitgevoerd door de patriarch. Dergelijke gebeurtenissen worden breed uitgemeten in de media. In de republieken van de Russische Federatie, waar de islam de boventoon voert in de confessionele samenstelling, wordt deze actief ondersteund door de autoriteiten. Dit uit zich in steun voor de bouw van moskeeën, ontmoetingen met moefti's, enzovoort. Vertegenwoordigers van de islam spreken zich in de Tsjetsjeense Republiek uit over de invoering van de normen van de islamitische wet op het grondgebied van de republiek. Deze standpunten worden ondersteund door enkele vertegenwoordigers van de autoriteiten van de Tsjetsjeense Republiek.

CONCLUSIE

Zo werd de theoretische ontwikkeling van de belangrijkste bepalingen van de administratieve en wettelijke regulering van religieuze verenigingen in de Russische Federatie uitgevoerd in het cursuswerk.

Door het onderzoek konden we de volgende conclusies trekken:

De definitie van de auteur van een religieuze vereniging, die wordt opgevat als een vrijwillige, niet-statelijke, non-profitorganisatie van individuen die legaal het recht op gewetensvrijheid uitoefenen, die algemene en speciale kenmerken heeft. Deze definitie weerspiegelt de juridische aard van religieuze verenigingen, die enerzijds vrije collectieve entiteiten zijn en anderzijds het recht op gewetensvrijheid belichamen dat in internationale juridische documenten wordt erkend als een integraal onderdeel van de onvervreemdbare rechten van het individu;

De administratief-juridische status van religieuze organisaties is een complexe categorie die de volgende elementen omvat, onderscheiden door de stadia van activiteit van een religieuze vereniging: administratief-juridische normen die de procedure voor het oprichten van een religieuze vereniging regelen, inclusief administratief-juridische normen die de procedure regelen voor hun staatsregistratie; administratieve en wettelijke normen die de doelstellingen van de activiteit van een religieuze vereniging bepalen; normen van bestuursrecht die de procedure regelen voor het schorsen van de activiteiten van een religieuze vereniging; normen van het bestuursrecht, waarin de rechten en voorwaarden voor de activiteit van een religieuze vereniging worden vastgelegd; bestuursrechtelijke normen waarin hun taken worden vastgelegd; normen van bestuursrecht die de aansprakelijkheid van een religieuze vereniging regelen; bestuursrechtelijke normen voor de liquidatie van een religieuze vereniging; bestuursrechtelijke normen die waarborgen bieden voor de uitoefening van rechten en nakoming van verplichtingen die door de wet zijn opgelegd aan een religieuze vereniging, en bestuursrechtelijke normen die waarborgen bieden voor hun bescherming;

Op bestuurlijk en juridisch gebied zijn religieuze verenigingen het onderwerp van zowel externe als interne administratieve rechtsbetrekkingen, in interactie met staatsorganen en burgers, zowel leden als niet-leden van deze verenigingen;

De grondwetten van alle voormalige Sovjetrepublieken bevatten een aantal artikelen die op de een of andere manier met religie te maken hebben. Samen vormen hun bepalingen de normatieve basis en de theoretische en methodologische basis van de wetgeving over religie en religieuze organisaties in de post-Sovjet-soevereine staten. Daarom bepaalt de onvolmaaktheid van individuele grondwettelijke normen en formules niet alleen de zwakte en inconsistentie van andere wetten die in dergelijke wetgeving zijn opgenomen, maar belemmert het ook ernstig pogingen om deze te reconstrueren.

Om de interactie van uitvoerende autoriteiten met religieuze verenigingen te verbeteren, lijkt het passend dat de regering van de Russische Federatie een verordening ontwikkelt en aanneemt die de vormen van interactie tussen uitvoerende autoriteiten en religieuze verenigingen zal bepalen om het recht zo effectief mogelijk uit te oefenen van burgers tot gewetensvrijheid;

De controle van de uitvoerende autoriteiten op de activiteiten van religieuze verenigingen moet gebaseerd zijn op de beginselen van een systematische, geïntegreerde benadering. Om de controle van de uitvoerende autoriteiten op de activiteiten van religieuze verenigingen te verbeteren, is het daarom noodzakelijk om de juridische status te verduidelijken van de controleonderwerpen, evenals een duidelijke afbakening van de bevoegdheden van elk van de elementen van dit systeem.

Bijna iedereen ziet het woord "probleem" als een moeilijkheid, moeite, obstakel, vertraging in iets.

Probleem: soorten problemen

Omdat het een integraal onderdeel is van de moderne wereld, wordt het gegenereerd door zijn variabiliteit. Schendt het gevestigde proces van het leven, beïnvloedt alle gebieden van menselijke activiteit, het is het probleem dat een persoon op een dood spoor brengt. Soorten problemen:

psychologisch;
wetenschappelijk;
sociaal;
economisch;
leidinggevend;
milieu;
globaal.

Psychologische problemen

Psychische problemen zijn een disbalans in de gemoedstoestand van een persoon, die zijn relatie met zichzelf en de omgeving beïnvloedt.

Er zijn de volgende soorten psychische problemen:

Expliciet - met andere woorden, "aan de oppervlakte liggen". in relaties, jaloezie, pijnlijke gehechtheden, duidelijke angsten, gebrek aan zelfbeheersing en wilskracht, uitgedrukt in luiheid en onwil tot inspanning.
Verborgen - aanwezig in een persoon, maar niet gemanifesteerd in de mate dat ze kunnen worden gedetecteerd.
Diep - dezelfde verborgen problemen, over de aanwezigheid waarvan er geen betrouwbare feiten zijn, maar volgens sommige tekenen hebben psychologen de neiging om in hun bestaan te geloven.

wetenschappelijke problemen

Soorten wetenschappelijke problemen (theoretisch, methodologisch, organisatorisch) zijn een reeks opkomende theoretische en praktische problemen die behoorlijk complex zijn, in tegenspraak zijn met bestaande kennis en een oplossing vereisen door middel van wetenschappelijk onderzoek.

Om wetenschappelijke problemen in moderne omstandigheden op te lossen, zijn de inspanningen vereist van een groot team van specialisten op verschillende gebieden, die elk de wil en vastberadenheid moeten hebben om wetenschappelijke waarheid te bereiken.

Sociale problemen

Sociale problemen uiten zich in de gedeeltelijke of onvolledige bevrediging van de behoeften en belangen van individuen en groepen. Behoeften moeten worden begrepen als zowel fysiologische behoeften (kleding, huisvesting, voedsel) als spirituele problemen (communicatie, onderwijs, zelfrealisatie).

Er zijn de volgende soorten sociale problemen:

Individueel en familie. Dit zijn eenzaamheid, depressie, onbegrip, sociaal isolement, ongunstige sfeer in het gezin, schuldgevoelens, interne crisis, problemen bij het opvoeden van kinderen en jongeren, moeilijkheden met lichamelijke en geestelijke gezondheid (ouderdom, handicap).
Sociaal-economisch, geassocieerd met armoede, werkloosheid, een toename van het aantal sociaal kwetsbare mensen.
Sociaal-milieu, veroorzaakt door de schadelijke effecten op de menselijke gezondheid van een vervuild milieu.
Sociale stratificatie die samenhangt met de verdeling van mensen in de samenleving op een bepaalde basis (macht, inkomensniveau, beroep), die een tastbare ongelijkheid veroorzaakt tussen de levensstandaard van verschillende segmenten van de bevolking. Dit draagt bij aan het scheppen van gunstige voorwaarden voor sociale uitbuiting en manipulatie.
Gedrag, inclusief afwijkend gedrag, misdaad, sociale gebreken en anomalieën.
Symbolisering en sociale modellering, dat wil zeggen, een vertekend wereldbeeld en vervorming van sociale waarden.
Sociaal-politiek, veroorzaakt door een lage sociale activiteit van de bevolking, spanning en instabiliteit van relaties in de samenleving.

Economische problemen

De wereld, gedreven door integratieprocessen, komt steeds meer tot de noodzaak van de ontwikkeling van handels- en economische betrekkingen tussen individuele landen tot één economisch wereldcomplex. Gebrek aan voedsel, dat een goede distributie onder de consumenten vereist, is in dit geval een primair probleem.

De soorten problemen die er zijn, stapelen zich op tot één geheel, omdat ze volledig van elkaar afhankelijk zijn. Zo heeft het ontbreken van belangrijke voedingscomponenten - een voedselprobleem - een negatieve invloed op de gezondheid van mensen, waardoor de kwaliteit van het personeel afneemt. En dit heeft op zijn beurt een negatief effect op het tempo van de economische groei, vertraagt het en veroorzaakt een probleem op het gebied van de economie.

Soorten economische problemen kunnen worden geïdentificeerd aan de hand van de volgende vragen:

Wat te produceren?
Hoe te produceren?
Voor wie produceren?

Dat wil zeggen, het is belangrijk om de keuze van de geproduceerde goederen, de daarvoor benodigde middelen en technologieën, evenals de juiste herverdeling van het resulterende product tussen economische entiteiten correct te bepalen vanwege het beperkte aantal gecreëerde goederen en geleverde diensten.

Management problemen

Managementproblemen manifesteren zich wanneer de geplande indicatoren van de gestelde doelen in het werk van de onderneming niet overeenkomen met de geplande indicatoren, wat een storing en storing van het werkproces veroorzaakt. In dit geval kan de situatie worden opgelost door een competente managementbeslissing van het hoofd, voor wie het erg belangrijk is om het probleem tijdig te identificeren en te diagnosticeren. Soorten managementproblemen:

strategisch, waarbij de vorming, het begrip, de studie, de evaluatie en het praktische gebruik van de database vereist zijn;
tactisch, opgelost in een kortere tijd dan strategische;
lange -, middellange -, korte termijn en huidige;
door managementniveaus: basis, midden en top.

Om het probleem op te lossen, is het noodzakelijk om de symptomen die het hebben veroorzaakt nauwkeurig vast te stellen en te begrijpen. De meest voorkomende zijn:

inconsistentie in de interactie tussen interne divisies;
slechte kwaliteit van producten en diensten;
hoge beheer- en productiekosten;
onvoldoende kwalificatie van het personeel en zijn verloop;
lage arbeidsproductiviteit;
slechte verkoopprestaties;
verouderd technologisch proces en aanzienlijke slijtage van apparatuur;
kleine winst;
enorme schuld.

Vaak vullen bovenstaande symptomen elkaar aan en vertegenwoordigen ze het probleem in het complex. Lage winsten worden bijvoorbeeld geassocieerd met hoge kosten en slechte productkwaliteit.

Het in eigen handen nemen van competent probleembeheer ligt binnen de macht van een manager die beschikt over een aanzienlijke hoeveelheid kennis en ervaring, competentie, zakelijke intuïtie en het vermogen om een probleem in het beginstadium aan te voelen.

Milieuproblemen

Milieuproblemen worden meestal veroorzaakt door menselijke activiteiten die gericht zijn op het bevredigen van hun belangen en het aanbrengen van negatieve veranderingen in de natuurlijke omgeving. De volgende soorten milieuproblemen worden steeds belangrijker:

het beschermen van levende organismen tegen de schadelijke effecten van zonnestraling. De belangrijkste reden voor het verschijnen van "ozongaten" (een ruimte met een laag ozongehalte) is een aanzienlijke concentratie in de atmosfeer van freonen - zeer vluchtige chemicaliën die veel worden gebruikt in het dagelijks leven en de productie. Ze rotten in de bovenste lagen van de lucht en vormen chlooroxide, dat ozon vernietigt. De verzwakking van de ozonlaag leidt tot remming van het fotosyntheseproces bij planten, een daling van de oogstopbrengsten, een toename van het niveau van ultraviolette straling op aarde, wat bijdraagt aan een toename van de incidentie van huidkanker.
Het broeikaseffect als gevolg van de verwarming van de onderste lagen van de atmosfeer, in staat kortgolvige zonnestraling door te laten en tegelijkertijd thermische langgolvige straling van het aardoppervlak te voorkomen. Gassen (stikstofoxiden, methaan, freon, koolstofdioxide) vormen een soort broeikasdak boven de planeet, waarbij het grootste deel van de warmte naar de aarde wordt teruggevoerd, waardoor deze zich ophoopt in de oppervlaktelagen van de atmosfeer. Dit heeft zulke negatieve gevolgen als de stijging van het niveau van de Wereldoceaan door het smelten van ijs, een toename van neerslag, een verandering in de richting van wind en oceaanstromingen, een stijging van de temperatuur en natuurlijke opwarming. In december 1997 werd in Kyoto een internationale conferentie over de mondiale klimaatverandering in de atmosfeer gehouden, waaraan 159 landen deelnamen. Het resulteerde in de goedkeuring van een overeenkomst die voorziet in een totale vermindering van 5,2% van de uitstoot van broeikasgassen in de atmosfeer.
dit zijn natuurlijke fenomenen (regen, sneeuw, mist) met een hoge zuurgraad door de concentratie van waterstofionen in de oplossing. Als gevolg hiervan wordt vegetatie onderdrukt, bosgroei verminderd, gewasopbrengsten verminderd, meren worden geoxideerd, wat leidt tot de dood van algen en vissen.
Afvalverwijdering - ongebruikte resten van grondstoffen, halffabrikaten, materialen gegenereerd in het productieproces en consumptie van producten.

De congestie van de planeet met afval dat giftige, besmettelijke, explosieve en ontvlambare stoffen in zijn samenstelling bevat, veroorzaakt grote schade aan de mensheid en de natuurlijke omgeving en draagt bij aan de vervuiling van atmosferische lucht, vegetatie, bodem, grondwater en oppervlaktewater. De eerste oplossing was om het afval te vernietigen door storten en verbranden. Met de toename van de milieuvervuiling kwamen milieumaatregelen om dit probleem op te lossen op de voorgrond: sorteren, hergebruik en het gebruik van afvalarme technologieën, waarbij het schadelijke effect op het milieu niet groter is dan toegestaan door sanitaire en hygiënische normen.

Soorten mondiale problemen

Mondiale problemen, die een natuurlijk en sociaal karakter hebben, tasten de belangen van de hele mensheid aan en vormen een ernstige bedreiging voor haar normale toekomst. Omdat het een complex en onderling verbonden systeem is dat een complex van alle bovengenoemde problemen combineert, vereisen ze onmiddellijke oplossing met de maximale inspanningen van alle landen van de wereld.

Afhankelijk van de kenmerkende kenmerken worden de volgende soorten mondiale problemen onderscheiden:

Tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden, maar ook tussen landen met een economie in transitie. Het besluit is gericht op het voorkomen van conflicten en het vestigen van een economische orde, het handhaven van vrede, het bestrijden van armoede, ziekte, honger en drugsverslaving.
Tussen natuur en mens. De nederzetting heeft tot doel het milieu te beschermen, brandstof en grondstoffen te beschermen en te distribueren, de oceanen en de ruimte te ontwikkelen en de mensheid te voorzien van voedsel, energie en grondstoffen.
Tussen het individu en de samenleving. In dit geval staat de behoefte aan gezondheidszorg, onderwijs, het oplossen van het demografische probleem, enzovoort voorop.

Wereldwijde problemen op planetaire schaal

De mondiale problemen van de moderne wereld zijn onder meer:

De dreiging van een nucleaire oorlog, waarvan het overwinnen bestaat uit het beteugelen van de wapenwedloop, het verbieden van de oprichting en het gebruik van gewapende systemen voor de massale vernietiging van mensen, en de eliminatie van kernwapens.

Wereldterrorisme gericht op het veroveren van nieuwe gebieden en het intimideren van de bevolking.
bestaande in het snel ingrijpen van de mens in natuurlijke processen.
Het gebrek aan natuurlijke hulpbronnen is een zeer groot probleem (de soorten problemen die er zijn zijn ook relevant, elk op hun eigen manier). In dit geval is het uiterst noodzakelijk om de crisisinteractie tussen mens en natuur te overwinnen, wat leidt tot catastrofale gevolgen als de uitputting van natuurlijke hulpbronnen en ongekende milieuvervuiling. De noodzakelijke stappen zijn het ontwikkelen van maatregelen gericht op het zuinig omgaan met natuurlijke hulpbronnen en het terugdringen van bodem-, lucht- en waterverontreiniging.
De demografische factor, die bestaat uit een afname van de bevolkingsgroei in ontwikkelde landen en een toename van het aantal in ontwikkelingslanden.
Het economische en culturele verschil tussen de levensstandaard van de bevolking van ontwikkelde landen (West en Oost) en derdewereldlanden (Azië, Afrika, Latijns-Amerika). In dit geval zijn inspanningen nodig om de groeiende kloof te verkleinen en de economische onderontwikkeling over de hele wereld te elimineren.
De wetenschappelijke en technologische revolutie met zijn negatieve gevolgen, die een rationeel en efficiënt gebruik van zijn prestaties vereist ten behoeve van de samenleving en elk individu afzonderlijk.
Verspreiding van infectieziekten (AIDS, Ebola-virus).
Drugsverslaving, alcoholisme en andere schadelijke gewoonten. In dit geval moeten de inspanningen gericht zijn op het overwinnen van de neerwaartse trend in de strijd tegen alcoholisme, drugsverslaving, aids, tuberculose en andere ziekten.

Mondiale problemen worden problemen van bijzonder belang genoemd, van het overwinnen waarvan de mogelijkheid van voortzetting van het leven op aarde afhangt. De oplossing van mondiale problemen is niet alleen mogelijk als gevolg van de eenwording van de economische inspanningen van landen, maar ook door het nemen van politieke stappen, veranderingen in het publieke bewustzijn, op het gebied van internationaal recht, enz. De economische voorwaarden en de mondiale economische betekenis van het oplossen van deze problemen lijken echter de belangrijkste.

Tekenen van wereldwijde problemen:
zonder hun oplossing is het voortbestaan van de mensheid onmogelijk;
ze zijn van universele aard, d.w.z. alle landen treffen;
de oplossing vereist de eenwording van de inspanningen van de hele mensheid;
ze zijn essentieel, d.w.z. hun beslissing kan niet worden uitgesteld of op de schouders van toekomstige generaties worden afgewenteld;
hun uiterlijk en ontwikkeling zijn met elkaar verbonden. Deze kenmerken behoeven enige toelichting.

Zonder het oplossen van mondiale problemen is het voortbestaan van de mensheid onmogelijk. Dit betekent niet alleen dat hun ontwikkeling geleidelijk of gelijktijdig de mensheid vernietigt of kan vernietigen. Bijvoorbeeld, de verspreiding van kernwapens in conflicterende landen en regio's van de wereld bedreigt potentieel een nucleaire catastrofe en de gevolgen daarvan voor alle bewoners van de aarde. Sommige problemen zijn op zich geen probleem in de negatieve zin van het woord. Simpel gezegd, bij afwezigheid of ontoereikendheid van universele inspanningen in bepaalde gebieden (bijvoorbeeld bij de verkenning van de ruimte of de oceanen), zal het niet mogelijk zijn om een materiële basis te creëren voor universele overleving.

Het universele karakter van mondiale problemen betekent dat manifestaties van mondiale problemen in elk land te zien zijn. Tegelijkertijd is niet elk probleem dat alle landen gemeen hebben, mondiaal. Werkloosheid bestaat bijvoorbeeld in elk land, maar we noemen dit probleem niet mondiaal, omdat het intern is voor landen. Bovendien voldoet het werkloosheidsprobleem niet aan andere kenmerken die kenmerkend zijn voor mondiale problemen. Mondiale problemen raken alle landen, maar op verschillende manieren. Zo heeft het demografische probleem dat samenhangt met de exponentiële groei van de mensheid in verschillende groepen landen een ander karakter.

De noodzaak om de inspanningen van de hele mensheid te verenigen in de omstandigheden van de huidige onevenwichtigheid in de economische ontwikkeling van de landen van het ontwikkelde Noorden en het achtergebleven Zuiden bepaalt vooraf de verschillende bijdrage van individuele naties aan het proces van oplossing van mondiale problemen. Bovendien is de ernst van individuele mondiale problemen voor verschillende landen verschillend en daarom is de mate van belangstelling en deelname van landen bij het oplossen van individuele mondiale problemen verschillend. Het oplossen van het armoedeprobleem in de onderontwikkelde landen van de Afrikaanse regio is dus de sleutel tot het voortbestaan van het grootste deel van de lokale bevolking. De deelname van de landen van de "gouden miljard" aan het oplossen van dit probleem wordt alleen bepaald door morele motieven en komt vaak tot uiting in de vorm van humanitaire hulp of andere vormen van liefdadigheid.

Het ontstaan en de ontwikkeling van mondiale problemen wordt geassocieerd met menselijke activiteit, en niet per se negatief, gericht op zelfvernietiging. Bovendien zijn bijna alle mondiale problemen ontstaan als gevolg van de creatieve activiteit van mensen. Ze zijn een gevolg van vooruitgang, die, zoals we zien, te diepe negatieve gevolgen heeft.

In wetenschappelijke publicaties, in internationale organisaties ontbreken uniforme formuleringen en een lijst van mondiale problemen. Vaak worden individuele problemen gegroepeerd in meer algemene problemen. Ze praten bijvoorbeeld vaak over een probleem met natuurlijke hulpbronnen, waaronder grondstoffen, energie en voedsel. Het meest voorkomende standpunt is het volgende.

De mondiale problemen zijn onder meer:
ecologisch;
het probleem van vrede en ontwapening, het voorkomen van een kernoorlog;
armoede overwinnen;
demografische;
grondstoffen;
energie;
voedsel;
internationaal terrorisme;
verkenning van de ruimte en de oceaan.

De lijst en hiërarchie van mondiale problemen zijn niet permanent. Terwijl de ontwikkeling van individuele mondiale problemen de grens nadert waarop ze onomkeerbaar zijn (bijvoorbeeld milieu of grondstoffen), is het belang van individuele problemen de afgelopen jaren aanzienlijk afgenomen of is hun aard aanzienlijk veranderd (het probleem van vrede en ontwapening ). In de afgelopen jaren is internationaal terrorisme toegevoegd aan de lijst van dergelijke problemen.

Het meest acute lijkt tegenwoordig een wereldwijd milieuprobleem te zijn. Achter het korte maar ruime concept van "milieuprobleem" gaat een lange reeks veranderingen in de kwaliteit van de natuurlijke omgeving schuil die ongunstig zijn voor het leven en de gezondheid van de mens. Het is geen toeval dat veel wetenschappers praten over de ontwikkeling van verschillende mondiale milieuproblemen. Ze zijn met elkaar verbonden en vloeien uit elkaar voort. Dus als gevolg van luchtverontreiniging door industriële emissies, neemt de ozonlaag van de aarde af en warmt het klimaat op, hoewel wetenschappers niet alleen antropogene (als gevolg van menselijke activiteit), maar ook natuurlijke (natuurlijke) oorzaken van de ontwikkeling van wereldwijde milieufactoren noemen problemen. Antropogene factoren zijn onder meer irrationeel natuurbeheer en een toename van de hoeveelheid afval die het milieu vervuilt.

In elk van de drie componenten van het milieu worden vandaag negatieve veranderingen waargenomen: in de atmosfeer, op het land en in het aquatisch milieu. De voortdurende veranderingen beïnvloeden fysieke (verschuivingen van gletsjers, veranderingen in luchtsamenstelling, enz.) en biologische objecten (fauna en flora) in elk van deze elementen en hebben uiteindelijk een nadelige invloed op de menselijke gezondheid en het leven (Fig. 3.2). Onlangs zijn wetenschappers ook begonnen te praten over mogelijke bedreigingen voor het menselijk leven vanuit de ruimte (asteroïden, "ruimtepuin", enz.).

In de atmosfeer moeten de belangrijkste negatieve manifestaties van wereldwijde milieuproblemen worden beschouwd als de verslechtering van de luchtkwaliteit, zure regen, aantasting van de stratosferische ozonlaag, evenals temperatuur en andere klimaatveranderingen. Als voorbeeld merken we op dat alleen luchtvervuiling de oorzaak is van 5% van alle ziekten van de wereldbevolking, het compliceert de gevolgen van vele ziekten. Op het platteland van ontwikkelingslanden sterven jaarlijks ongeveer 2 miljoen mensen door hoge concentraties schadelijk fijnstof in de lucht.

De beperkte en grotendeels niet-hernieuwbare hulpbronnen van het land zijn niet minder dan de toestand van de atmosfeer die onderhevig is aan snelle en massale achteruitgang. De belangrijkste problemen hier zijn bodemdegradatie, woestijnvorming, ontbossing, vermindering van biologische diversiteit (soortendiversiteit), enz. Alleen het probleem van woestijnvorming, d.w.z. De toename van de omvang van woestijngebieden in de wereld beïnvloedt de vitale belangen van elke derde inwoner van de aarde, aangezien dit proces een derde tot de helft van het landoppervlak omvat.

Milieuproblemen raken ook het aquatisch milieu, wat zich uit in een acuut tekort
zoet water (40% van de wereldbevolking ervaart waterschaarste), de zuiverheid en drinkbaarheid ervan (1,1 miljard mensen gebruiken onveilig drinkwater), vervuiling van de zee, overexploitatie van mariene levende rijkdommen, verlies van kusthabitats.

Voor het eerst kwam het mondiale probleem van de bescherming van het milieu tegen de schadelijke effecten van de mens op internationaal niveau in 1972 tijdens de eerste VN-conferentie over het milieu, die de naam Stockholm kreeg op de plaats van zijn oproeping. Zelfs toen werd erkend dat natuurlijke hulpbronnen moeten worden beschermd, dat het vermogen van de aarde om hernieuwbare hulpbronnen te herstellen moet worden gehandhaafd en dat vervuiling het vermogen van het milieu om zichzelf te reinigen niet te boven mag gaan. In hetzelfde jaar werd een internationale organisatie opgericht, het United Nations Environment Programme (UNEP). In de jaren zeventig en tachtig heeft de internationale gemeenschap een aantal internationale verdragen op het gebied van ecologie aangenomen. Onder hen: de Werelderfgoedconventie, 1972; "On International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)", 1973; "Over het behoud van trekkende wilde diersoorten", 1979; Montreal Protocol inzake stoffen die de ozonlaag afbreken, 1987; Verdrag van Bazel inzake de beheersing van grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en hun verwijdering, 1989, enz.

De volgende belangrijke mijlpalen in de internationale samenwerking op dit gebied waren de oprichting in 1983 van de Wereldcommissie voor Milieu en Ontwikkeling en het in 1992 in Rio de Janeiro houden van de gelijknamige VN-conferentie. De top in Rio de Janeiro bracht de ongelijke kansen aan het licht voor de landen van het noorden en het zuiden om op weg te gaan naar duurzame ontwikkeling en keurde het document "Agenda voor de 21e eeuw" goed. Volgens schattingen die in het kader van de top zijn gemaakt, moet jaarlijks 625 miljard dollar worden uitgetrokken om de bepalingen van het document in ontwikkelingslanden uit te voeren. De hoofdgedachte in dit document is het vinden van een evenwicht tussen de drie richtingen van menselijke ontwikkeling op het pad naar duurzame ontwikkeling: sociaal, economisch en ecologisch. Rio de Janeiro heeft ook het Raamverdrag inzake klimaatverandering ondertekend en het beginsel van gemeenschappelijke en gedeelde aansprakelijkheid ingevoerd, waaruit blijkt dat de geïndustrialiseerde landen de grootste bijdrage leveren aan de vervuiling door kooldioxide.

In 1997 verscheen op een internationale conferentie in Kyoto (Japan) een juridisch instrument van het Kaderverdrag - het Kyoto-protocol. Volgens het protocol moeten ondertekenaars en bekrachtigers hun totale uitstoot van broeikasgassen met ten minste 5% verminderen in vergelijking met het niveau van 1990. Het protocol bevat een nieuw, tot nu toe ongebruikt marktmechanisme om het doel te bereiken, waaronder:
de mogelijkheid van gezamenlijke nakoming van toezeggingen om emissies te verminderen;
handel in quota voor de uitstoot van broeikasgassen. Een verkopend land dat zijn emissiereductieverplichtingen overschrijdt, mag bepaalde eenheden met reeds verminderde emissies aan een andere partij verkopen;
de mogelijkheid van deelname van rechtspersonen-ondernemingen aan acties om emissiereductie-eenheden te ontvangen, over te dragen of te kopen.

In december 2001 hadden 84 landen het Kyoto-protocol ondertekend en waren er nog 46 geratificeerd of toegetreden. Het protocol treedt pas in werking 90 dagen nadat het door ten minste 55 ondertekenende landen is geratificeerd.

Symptomen van problemen

Aan welke individuele gebeurtenissen, die kunnen wijzen op problemen in het managementsysteem en de noodzaak van herstructurering, moet aandacht worden besteed aan het senior management in een bureaucratische organisatie? Een van die factoren is de aard en frequentie van de problemen waarmee middenmanagers te maken hebben. Door het ontbreken van een mechanisme voor het identificeren van problemen in de bureaucratische organisatie, hangt de stroom van problemen naar het managementsysteem volledig af van individuele managers. Als managers geen initiatief tonen, zal het aantal problemen klein zijn. De probleemstelling voor lagere managers is geen systematisch uitgevoerde procedure, maar hangt in wezen af van de relatie die is ontstaan tussen hogere en lagere managers.

Er zijn maar weinig bureaucratische organisaties die beschikken over perfecte detectieapparatuur waarmee ze hun omgeving kunnen scannen om gebieden met problemen of kansen te detecteren. Hoewel sommige organisaties speciale eenheden in het managementapparaat hebben die economische analyses uitvoeren en marktomstandigheden bestuderen, zijn deze eenheden (zoals bij het identificeren van problemen) niet organisch geïntegreerd in het besluitvormingsproces. Ze gaan niet automatisch over tot het onderzoeken van de problemen die door de omgeving worden gegenereerd, noch tot het toepassen van geprogrammeerde oplossingen.

In gevallen waarin de leider een van de velen is zoals hij, is hij vaak geïsoleerd van de externe omgeving rondom de organisatie. Behalve die gebeurtenissen die hij direct kan waarnemen of voelen, kan hij zich totaal niet bewust zijn van de externe omgeving van de organisatie en deze daarom buiten beschouwing laten. Terugkerende problemen kunnen onopgelost blijven, simpelweg omdat de manager er niets van weet, ze negeert of niet probeert ze op te sporen. Hoewel de omstandigheden zowel binnen als buiten de organisatie aanzienlijk kunnen veranderen, kunnen verouderde reacties nog steeds van toepassing zijn.

Veel organisaties die computers gebruiken, introduceren technieken voor het snel verzamelen, vastleggen en rapporteren van gegevens, zodat het management in theorie de nodige corrigerende maatregelen kan nemen. We stellen echter vast dat probleemidentificatie in deze organisaties vrij primitief is, en hoewel het management veel gegevens ontvangt, is het onwaarschijnlijk dat de informatie helpt om problemen correct te identificeren.

We zagen eerder dat een belangrijke functie van de informatieafdeling is om gegevens te verzamelen over gebeurtenissen buiten en binnen de organisatie die wijzen op mogelijke problemen en om een probleemoplossend mechanisme mogelijk te maken. Hoewel de procedures voor gegevensverwerking in de genoemde organisaties zijn verbeterd en gegevens nu sneller beschikbaar zijn voor managers, zijn er geen aanwijzingen dat er meer problemen worden aangepakt. Als een manager wordt gebombardeerd met rapporten, berichten, toespraken, officiële documenten en gegevens, kan het proces van het selecteren van de benodigde informatie onhandelbaar worden: hij zal gedwongen zijn tijd te besteden aan het zoeken naar problemen in een massa gegevens, en er zal te weinig tijd om ze op te lossen.

In een bureaucratisch managementsysteem bepaalt elke leider zijn eigen werklast door problemen op te lossen. Als hij tevreden is met de bestaande werkomgeving, is hij misschien niet bezig met het identificeren van problemen, maar met het uitleggen aan werknemers van de bestaande procedures in de organisatie, helemaal niet met het oplossen van problemen. In dergelijke gevallen ontvangt de organisatie geen feedback van de leider. In een dergelijk managementsysteem vinden andere leden van de organisatie (arbeiders en werknemers, consumenten, leveranciers, aandeelhouders) geen steun bij het signaleren van problemen die naar hun mening voor hen persoonlijk of voor de hele groep van belang zijn. Het identificeren van problemen wordt in dit geval meestal volledig overgelaten aan het oordeel van individuele managers.

In het geval dat stafleiders, terwijl ze een lijnmanager bijstaan, wijzen op een probleem, kan deze hun voorstel negeren. Als er in de organisatie geen algemeen aanvaarde overeenstemming is over wat de problemen van de organisatie zijn, blijft deze functie ook bij de individuele leider. Als gevolg hiervan kan de ene manager bij het overwegen van een situatie denken dat het werk naar tevredenheid wordt uitgevoerd, terwijl een ander dezelfde situatie als problemen ervaart en onmiddellijke actie vereist. De tegengestelde reactie van de twee leiders is daarom niet alleen een gevolg van de verschillende activiteit van elk van hen, maar volgt uit het verschil in perceptie van de situatie. Als leidinggevenden het begrip 'organisatieprobleem' anders interpreteren, zal elk van hen een ander aantal problemen identificeren. Sommigen zullen alleen reageren op situaties die de effectiviteit van de organisatie als geheel bedreigen, wat in schril contrast staat met het gedrag dat op zoek is naar verbeterpunten en zo nu en dan werkprocedures reorganiseert en verandert.

Bijgevolg is er in een bureaucratisch systeem de neiging om als problemen te identificeren wat managers als problemen willen beschouwen, in plaats van wat ze zijn, of het nu problemen zijn die zich voordoen in de externe of interne omgeving van de organisatie. (Het personeel van het hoofdkantoor brengt in sommige gevallen niet-bestaande problemen aan de orde om hun officiële standpunt te rechtvaardigen.) Bij gebrek aan een effectief perceptiemechanisme worden bureaucratisch gebouwde organisaties gekenmerkt door een langzame en onvolmaakte reactie op veranderingen in de omgeving buiten en binnen de organisatie.

Als een van de genoemde tekortkomingen bij het identificeren van problemen wordt ontdekt, moet het topmanagement een eenheid in de organisatie introduceren die problemen waarneemt - de informatie-eenheid.

Coördinatie en unificatie van het werk van managers. Het volgende mogelijke nadeel van het bureaucratische managementsysteem is het gebrek aan mechanismen om de activiteiten van managers te coördineren. Daarom, als blijkt dat het teamwerk van senior medewerkers niet goed genoeg is, moet deze kwestie ook door het senior management worden overwogen. Er zijn veel zeer ernstige problemen in een organisatie met 1.000 leiders die maar al te vaak onafhankelijk van elkaar opereren.

Bedenk dat de beheerseenheid in het voorgestelde systeem primair verantwoordelijk is voor de coördinatie van het besluitvormingsproces. Als er problemen worden ontdekt, worden deze doorgestuurd naar de beheereenheid, die registreert, classificeert als relevant en niet relevant en bepaalt of er pasklare oplossingen zijn voor de geselecteerde problemen. Verder activeert dit apparaat het probleemoplossend mechanisme. De lokalisatie van problemen in de organisatie, hun prioriteiten worden bepaald, de route van hun passage en verantwoordelijke personen worden vastgesteld, evenals het schema en de nodige methoden voor hun oplossing (al deze gegevens worden geregistreerd). Vervolgens bewaakt de beheerseenheid de deadlines voor het oplossen van problemen, controleert de inhoud van beslissingen en analyseert ze, alvorens de goedkeuringsprocedure te starten.

Hoewel in een bureaucratisch managementsysteem de acties van managers worden gecoördineerd via een keten van orders of een hiërarchie van personen met het recht om beslissingen goed te keuren, wordt er geen documentatie gebruikt om de integriteit van het systeem te bereiken. Het is moeilijk voor te stellen hoe systematisch gedrag van leiders spontaan kan ontstaan uit een veelheid van ondergeschiktheidsrelaties. In een bureaucratische organisatie is er geen managementeenheid die de acties van managers integreert bij het ontwikkelen van oplossingen, geen procedure voor het overdragen, distribueren van problemen en het stellen van deadlines voor hun oplossing, geen procedures om ervoor te zorgen dat nieuwe problemen die uit de externe omgeving komen, worden overgedragen aan de juiste persoon voor de oplossing.

Als bijvoorbeeld de consument (op het gebied van distributie) het productieprobleem ter sprake brengt, hoe kan dit probleem dan het punt van productie bereiken? In het beste geval gaat het een heel eind naar de top van de organisatie: de consument legt het voor aan de verkoper, die het op zijn beurt onder de aandacht brengt van zijn direct leidinggevende, enzovoort via de keten van bevel tot de hoogste functionaris die verantwoordelijk is voor de productie, die op zijn beurt het blijkbaar zal doorgeven aan lagere leiders. Voordat een probleem kan worden opgelost, zal het door een aantal schakels in de organisatie moeten gaan, en elke keer zal de verdere beweging ervan afhangen van de persoonlijke discretie van elke leider.

In dergelijke omstandigheden zullen problemen verloren gaan, vergeten of uitgesteld worden. Bovendien kan in gevallen waarin de ene afdeling (bijvoorbeeld productie) een vraag oproept over het werk van een andere afdeling ongezonde kritiek van deze laatste worden verwacht. Deze eenheid kan een defensieve houding aannemen of het probleem gewoon negeren. Soms verplaatsen problemen zich in horizontale richting, bijvoorbeeld van de verkoopafdeling naar het hoofd van de productieafdeling, maar is er geen zekerheid dat de productie goed zal reageren. Daarnaast weten managers vaak niet naar wie ze het probleem moeten verwijzen.

Zoals we al zeiden, worden de managers in het geplande managementsysteem verwezen naar de problemen waaraan ze zouden moeten werken; in een bureaucratisch systeem kiest de manager zelf de problemen. Als gevolg hiervan kan deze laatste alleen die problemen selecteren waarin hij geïnteresseerd is, of die hij naar zijn mening kan oplossen. Hij kan alle andere problemen negeren of buiten beschouwing laten. Het hoofd van de productieafdeling kan bijvoorbeeld al zijn tijd besteden aan problemen die verband houden met apparatuur, waarbij hij die met betrekking tot personeel, kosten, enz. negeert. En als zijn persoonlijke ervaring en interessegebied in het veld ligt van apparatuur, dan kan zijn gedrag als een natuurlijke reactie worden beschouwd. In feite bevestigt de studie van de activiteiten van leiders dat ze zich voornamelijk bezighouden met bepaalde soorten problemen.

Verder neemt het topmanagement, door te veel taken over te laten aan de discretie van individuen, een zeker risico, aangezien managers onbelangrijke problemen zullen selecteren en geen aandacht zullen besteden aan belangrijker taken. Zelfs afgezien van de vraag of deze geselecteerde problemen met succes zullen worden opgelost, is het duidelijk dat het algehele welzijn van de organisatie in een dergelijke omgeving niet veel zal toenemen.

Omdat het bureaucratische managementsysteem geen probleembeoordelingsmechanisme heeft dat kan worden gebruikt om problemen te beoordelen op basis van hun relatieve belang, ontbreekt een prioriteitssysteem om managers naar de belangrijkste problemen voor de organisatie te leiden. Als het topmanagement de probleemoplossende functie behoudt en als de tijd die nodig is om ze op te lossen de beschikbare tijd overschrijdt, dan zal het aantal onopgeloste problemen toenemen. In zo'n organisatie zie je een paar topmanagers overbelast en lagere managers tegelijkertijd onderbezet, een onevenredige verspilling van de totale managementtijd die gemakkelijk optreedt als er geen consistent schema voor het oplossen van problemen is.

Ten slotte is er in een bureaucratische organisatie geen centrale registratie van probleemoplossende activiteiten. Zelfs in gevallen waarin senior managers problemen naar lagere niveaus verdelen, gebeurt dit meestal mondeling. Als managers meerdere problemen krijgen of bezig zijn met andere problemen, kan het probleem dat ze oorspronkelijk hebben gekregen vergeten zijn. Daarom is de eerste stap die het topmanagement moet zetten bij het herstructureren van het bureaucratische managementsysteem het creëren van een managementeenheid in de organisatie.

De kwaliteit van bestuurlijke beslissingen. Als de competentie van de manager in twijfel wordt getrokken, kan het senior management de wens uiten om vertrouwd te raken met het besluitvormingsproces. In het bureaucratische model zijn er echter geen strikt vastgelegde fasen, procedures en noodzakelijke methoden om problemen op te lossen. Als methode kan de leider intuïtie, persoonlijke ervaring of advies van uitvoerders of medewerkers van het managementapparaat gebruiken. Daarbij kan hij enkele zeer belangrijke stappen overslaan of tot de conclusie komen dat het probleem niet onderzocht hoeft te worden, omdat hij, naar hij meent, de oorzaken kent die het hebben veroorzaakt. Evenzo kan hij onvolmaakte methoden gebruiken om causale variabelen te identificeren of niet alle relevante factoren in overweging nemen.

Bij het bestuderen van bijvoorbeeld het probleem van het afnemende verkoopvolume, zal de manager zijn aandacht volledig concentreren op de psychologische aspecten en de economische factoren negeren die in deze situatie van cruciaal belang kunnen zijn. Of hij richt zijn aandacht op de interne omgeving en negeert de invloed van de externe omgeving, die mogelijk bepalende factoren bevat. De analyse en resultaten van de manager kunnen ook worden beïnvloed door vooringenomenheid en de daaruit voortvloeiende beoordelingsbias, zodat hij uiteindelijk met slechts twee of drie belangrijke factoren werkt omdat het hem uitkomt, of omdat zijn kwalificaties hem niet in staat stellen deze factoren te benadrukken. Hij is er misschien niet eens van overtuigd dat deze variabelen significant zijn en zal, in plaats van ze te onderzoeken, volledig vertrouwen op zijn eigen ervaring en persoonlijke mening.

Een andere veelgemaakte fout in een bureaucratische organisatie is dat managers slechts naar een gedeeltelijke oplossing voor een probleem kunnen zoeken en niet alle alternatieven naar voren kunnen brengen. Vaak (in vakliteratuur of whitepapers) zijn er "antwoorden", d.w.z. betere oplossingen voor bepaalde problemen, maar managers zien deze informatiebronnen soms over het hoofd en vertrouwen eerder op hun eigen beperkte kennis en ervaring.

In het bureaucratische managementsysteem is het niet altijd vereist dat beslissingen alleen worden genomen op basis van de doelen van de organisatie. Zodra het besluitvormingsproces is ontworpen, wordt de uitbetaling van elk alternatief berekend. Het enige criterium dat wordt gebruikt, zijn de doelstellingen van de organisatie. Hierdoor kunnen managers oplossingen vergelijken met behulp van speciaal ontworpen formulieren en kan de beheereenheid eenvoudig de juistheid van hun berekeningen controleren.

In een bureaucratisch systeem hebben leiders bewust of onbewust de mogelijkheid om keuzes te maken die hun persoonlijke doelen dienen en niet die van hun organisatie. Zelfs in gevallen waarin de manager onpartijdig probeert te zijn bij het kiezen van alternatieven, kan de reden voor het kiezen van een of andere gedragslijn de mening van het personeel zijn. Bovendien kan de manager er niet in slagen om het rendement van elk van deze alternatieven te berekenen en vergeet hij kosten (of input) en resultaten (of output) vast te stellen. In sommige gevallen kan het rendement van elk alternatief niet vooraf worden voorspeld en hoewel er een aanzienlijk risico is, moet de manager alleen op basis van zijn persoonlijke beoordelingen een keuze maken. (Deze situatie is echter significant anders dan wanneer managers geen enkele moeite doen om bekende alternatieven te evalueren in relatie tot de doelen van de organisatie.)

Samenvattend kunnen we zeggen dat er in de bureaucratische organisatie geen middelen zijn om vast te stellen dat de leider de hem toegewezen doelen gebruikt als criterium voor het kiezen van een beslissing. Om het besluitvormingsproces te verbeteren, moet het topmanagement vooraf doelen stellen en de methoden bepalen die managers zullen gebruiken om deze problemen op te lossen.

Coördinatie van besluiten. Ook kan de topmanager met conflicten worstelen, waardoor de aan hem ondergeschikte middenmanagers niet in staat zijn tot effectieve samenwerking tussen de eenheden die zij leiden te komen. Deze situatie is een symptoom van de noodzaak om het mechanisme voor het bereiken van overeenstemming te verbeteren. In ons voorgestelde beslismodel zorgt het proces van het bereiken van overeenstemming in de organisatie (fase 6) voor een optimale oplossing voor de gehele organisatie. In het bureaucratische managementsysteem is er geen mechanisme om beslissingen voor de hele organisatie te verduidelijken, waarmee het door de organisatie ontvangen rendement kan worden berekend; elke besluitvormende manager is verantwoordelijk voor het werk van zijn eenheid en mag niet betrokken zijn bij het werk van andere eenheden. De situatie is alsof elke leider zijn eigen zaken had.

De strijd tegen suboptimalisatie is vooral moeilijk in het bureaucratische managementsysteem. Aangezien in dit systeem de basis voor het belonen van de leider de resultaten zijn van het bereiken van lokale doelen door de onderafdeling die door hem wordt geleid, zal elke leider met al zijn macht ernaar streven om precies deze doelen te bereiken. De lokale doelen van afdelingen zijn echter vaak in tegenspraak met elkaar, evenals de doelen van de hele organisatie. Managers zijn niet verplicht hun beslissingen te vergelijken met de beslissingen van andere managers en zijn niet verplicht om gezamenlijk hun impact op de beslissingen van andere afdelingen te beoordelen. Ook als een manager informele informatie krijgt van een andere manager over een besluit dat hij van plan is of uitvoert, is hij niet verplicht het besluit waarvoor hij bevoegd was uit te voeren te wijzigen. Hij moet de genomen beslissing alleen wijzigen wanneer een hogere functionaris hem een passende instructie geeft. Tegelijkertijd berekent de beheereenheid niet het door de organisatie ontvangen nettorendement.

Veel van wat de term 'politiek in de organisatie' is gaan heten, wordt juist door deze omstandigheden gegenereerd. Het lijkt erop dat het bureaucratische managementsysteem concurrentie en conflicten tussen leiders bevordert in plaats van hun samenwerking om de algemene doelen van de organisatie te bereiken.

In het bureaucratische model is er geen duidelijk mechanisme voor het coördineren en koppelen van het werk van managers, evenals van werknemers en werknemers, er zijn geen middelen om er zeker van te zijn dat nadat het besluit is opgesteld, het personeel er strikt in overeenstemming mee zal handelen . Een van de aannames in het bureaucratische model is dat ondergeschikten zullen handelen in overeenstemming met instructies. Hoe zorgt de bureaucratische organisatie er dan voor dat het basispersoneel instemt met de genomen beslissing als, zoals vaak het geval is, ondergeschikten de instructies niet opvolgen? Managers hebben altijd het recht om sancties op te leggen of ondergeschikten aan te moedigen. In een bureaucratisch systeem zijn beloningen echter niet gerelateerd aan het besluitvormingsproces: het belonen van personeel is niet afhankelijk van de mate van instemming met de beslissingen en ze ontvangen geen deel van het rendement dat deze beslissing oplevert.

Het personeel van de organisatie laat zich dan ook alleen leiden door het nieuwe besluit voor zover dat nodig is om te voorkomen dat er voldoende grond voor ontslag is. En ook hier ligt de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat ondergeschikten de genomen beslissingen volgen bij elke individuele leider, en blijkbaar moet elke leider het vermogen hebben om "het team te leiden" om de besluitvorming te verzekeren. Helaas wordt dit talent echter nooit geïdentificeerd of beoordeeld aan de hand van zijn daadwerkelijke invloed op het gedrag van ondergeschikten. In feite moet de leider het noodzakelijke gedrag van ondergeschikten bereiken met alle middelen die hem ter beschikking staan. Bovendien kunnen de sancties waar een manager zijn toevlucht toe kan nemen, niet effectief genoeg zijn als gevolg van door vakbonden opgelegde beperkingen of vanwege een tekort aan arbeidskrachten.

Het personeel (dat geen speciale bevoegdheden heeft) wordt ook geconfronteerd met het probleem om de lijnmanagers te overtuigen de door hen voorgestelde beslissingen te aanvaarden. En nogmaals, deze activiteit is gebaseerd op de veronderstelling dat lijnmanagers altijd de "goede" beslissingen van het hoofdkantoor waarnemen en uitvoeren. De praktijk leert echter dat dit niet altijd het geval is, en stafleiders moeten ook vertrouwen op zogenaamd "organisatietalent" om hun voorgestelde oplossingen naar lijnmanagers te "duwen"; maar zij hebben, net als lijnmanagers, niet de voordelen die gepaard gaan met precieze sancties of methoden die succes garanderen.

Over het algemeen is het gewone personeel onder de voorwaarden van het bureaucratische model zo uitgesloten van het besluitvormingsproces dat ze niet eens melden dat ze de voorgestelde oplossingen begrijpen (of niet begrijpen). Tussen managers en gewoon personeel is er geen permanent mechanisme om de beslissing en feedback te verduidelijken. Integendeel, in het besluitvormingssysteem dat we hebben beschreven, wordt aangenomen dat zelfs voordat het besluit van kracht wordt, het besluit moet worden verduidelijkt door die gewone werknemers die zullen deelnemen aan de uitvoering ervan. Dit zal ertoe leiden dat het personeel de beslissing begrijpt, hun nieuwe verantwoordelijkheden en de veranderingen die ze moeten aanbrengen in de gebruikelijke taakuitvoering, zal begrijpen.

De optimalisatie van lokale doelen, de aanwezigheid van gekibbel binnen de organisatie, de tegenstellingen tussen lijn- en stafpersoneel, evenals de oppositie van gewone werknemers, zijn blijkbaar de meest voor de hand liggende en opvallende symptomen die wijzen op de noodzaak van de introductie van effectieve procedures voor verduidelijking, coördinatie en feedbackmechanisme. Beheerseenheden kunnen ongetwijfeld een belangrijke hulp zijn bij het oplossen van deze problemen in een bureaucratische organisatie.

Implementatie van de oplossing. Het volgende aandachtspunt voor het senior management is de manier waarop beslissingen worden uitgevoerd. In een bureaucratisch opgebouwde organisatie wordt, wanneer bevoegd, niet altijd gerealiseerd dat de oplossing voor het uiteindelijk verkregen probleem een specifieke vorm moet hebben, en er lijkt geen overeenstemming te zijn dat het eindresultaat van de ontwikkeling van beslissingen de oplossing van de problemen is van de organisatie. Daarom kan de ene leider volledig vertrouwen op mondelinge instructies, terwijl de andere lange instructies kan geven (waardoor het moeilijk kan zijn om te begrijpen wat er precies moet gebeuren). Ondergeschikten in zo'n organisatie weten niet altijd of de beslissing formeel is goedgekeurd: ze kunnen denken dat de leider zijn eigen mening heeft geuit of het probleem eenvoudig met hen heeft besproken, of een officieel beleid heeft vastgesteld. Daarom blijft het voor ondergeschikten onduidelijk of ze kunnen vertrouwen op hun eigen ervaring, op de gebruikelijke manier kunnen handelen of de ontvangen instructies kunnen volgen.

Bovendien, aangezien veel instructies mondeling worden gegeven en managementbeslissingen die naar de uitvoerders worden gestuurd, niet altijd worden vastgelegd, ontstaat er een misverstand over de aard van de instructies zelf, en dit blijft bestaan, ongeacht of de instructies zijn gegeven of niet. Verder is de manager naar alle waarschijnlijkheid niet in staat om alle orders die hem gedurende een lange periode zijn gegeven in gedachten te houden, vooral als ze aan talloze ondergeschikten zijn gegeven. Als instructies bovendien lang of zeer technisch zijn, kunnen ondergeschikten de inhoud ervan vergeten of niet begrijpen, waardoor de effectiviteit van dergelijke beslissingen wordt verminderd.

Conflicten veroorzaakt door onduidelijkheden in de bevoegdheidsverdeling kunnen ontstaan wanneer managers instructies geven aan medewerkers die hun directe leidinggevenden omzeilen. Medewerkers van het hoofdkantoor kunnen hun gezag ook overschrijden door direct opdrachten te geven aan uitvoerders. Als gevolg hiervan kan het personeel van de organisatie tegenstrijdige instructies krijgen, in een staat van onzekerheid verkeren en niet weten wiens instructies ze moeten opvolgen, vooral in gevallen waarin de opdrachtgevende functionarissen direct of indirect sancties kunnen opleggen voor het weigeren om de instructies van de hen. We zijn tot de conclusie gekomen dat goede communicatie in een organisatie niet kan worden bereikt zonder een goed mechanisme voor de implementatie ervan.

De effectiviteit van oplossingen kan worden verminderd vanwege hun onbevredigende voorbereiding op implementatie. Het ontbreken van een plan om de implementatie van een oplossing voor te bereiden, kan ertoe leiden dat een eenheid op het meest ongelegen moment ernstig te weinig middelen heeft. Andere aspecten van de beslissing kunnen ook inconsistent zijn. Zo is er wel apparatuur aangekocht, maar zijn er geen plannen ontwikkeld om personeel te trainen in het gebruik ervan. Er is mogelijk geen rekening gehouden met de tijd die nodig is om deze apparatuur te debuggen, of de manager heeft mogelijk de kosten voor het implementeren van de oplossing niet ingeschat. Ten slotte, als verschillende afdelingen (bijvoorbeeld afdelingen technologie, verkoop en personeel) de beslissing moeten uitvoeren, wat vrij vaak gebeurt, dan heeft het bureaucratische systeem zelden een groep klaar om hun inspanningen te coördineren.

Kijkend naar het beheer van de toepassing van besluiten (9e fase), zien we dat om een effectief besluitvormingsproces te waarborgen, een voorraad schriftelijke besluiten nodig is. Doordat veel organisaties echter niet zo'n reserve aanleggen, kunnen terugkerende problemen opnieuw worden opgelost. In dit geval zijn de fasen van voorbereiding op de implementatie van de oplossing, het beheer van de toepassing en de verificatie van de effectiviteit moeilijker dan ze zouden kunnen zijn, en het is onwaarschijnlijk dat een dergelijke organisatie zich snel zal kunnen aanpassen aan onvoorziene omstandigheden. Het ontbreken van een archief van beslissingen maakt het moeilijk om foutieve beslissingen op te sporen, te verduidelijken en de activiteiten van managers te controleren. Organisaties leggen vaak gegevens vast waarvan de waarde veel lager is dan de waarde van beslissingen, dus het ontbreken van een beslissingsarchief is niet te wijten aan de kosten om het aan te maken, maar simpelweg aan het feit dat registratie van beslissingen van managers niet vereist is. Zonder zo'n pool van goed geformuleerde oplossingen missen de manager en zijn ondergeschikten een bron van pasklare antwoorden omdat de omgeving waarin ze werken verandert.

Het controleren van de effectiviteit van beslissingen (fase 10) is geen integraal onderdeel van het proces van het oplossen van de problemen van een bureaucratische organisatie. Managers in een dergelijke organisatie hebben het recht om de uitvoering van hun beslissingen te controleren, maar een natuurlijke vraag rijst over de effectiviteit van een dergelijke controle, zelfs als deze regelmatig wordt uitgevoerd. Er is geen zekerheid dat deze managers hun beslissingen daadwerkelijk zullen evalueren door het verwachte rendement te vergelijken met het werkelijke rendement op elk van de beslissingen. Daarnaast kunnen, wanneer de situatie buiten of binnen de organisatie verandert, ineffectieve oplossingen worden toegepast. Daarentegen, zoals we hebben gezien, helpt het controleren van de effectiviteit van een oplossing bij een gepland controlesysteem om nieuwe problemen te identificeren. En tot slot, als de organisatie geen periodieke beoordeling van de effectiviteit van alle uitgevoerde beslissingen verlangt, is het onmogelijk om te beweren of te garanderen dat ondergeschikten het met hen eens zijn.

Het systematisch testen van de effectiviteit van besluiten raakt een belangrijk aspect van de relatie tussen mensen in een organisatie. Als het na afronding van de audit nodig is om disciplinaire maatregelen te nemen, worden deze redelijker uitgevoerd, zonder het gevoel voor verhoudingen te verliezen. In een bureaucratische organisatie kan de manager alleen bepaalde beslissingen of alleen het gedrag van bepaalde ondergeschikten controleren, wat kan leiden tot ongezonde relaties en beschuldigingen van partijdigheid van zijn kant. Als een manager sommige gevallen van wangedrag van sommige werknemers negeert en tegelijkertijd de verdiensten van anderen prijst en overdrijft, leidt dit tot vriendjespolitiek en discriminatie.

Als er tekortkomingen worden vastgesteld tijdens de implementatie van de oplossing, moet het senior management precies bepalen hoe elke taak moet worden uitgevoerd. Om de nodige controle en terugkoppeling te verzekeren, is een onafhankelijke verificatie van de doeltreffendheid van beslissingen van bijzonder belang.

Onvoorspelbaar leiderschapsgedrag. Wanneer het senior management overweegt het huidige managementsysteem te herstructureren, kan het moeilijk zijn om algemene negatieve eigenschappen in het gedrag van leiders te identificeren, en dit verhindert de keuze van noodzakelijke maatregelen. Als een organisatie managers laat bepalen hoe ze hun werk zullen doen en ondergeschikten laat bepalen hoe ze hun werk zullen doen, moet eerst het onvoorspelbare, willekeurige gedrag van leiders worden bestudeerd, aangezien de effectiviteit van de organisatie in dit geval ook willekeurig en onvoorspelbaar zal zijn. Omdat het personeel van een bureaucratische organisatie dus niet systematisch naar één optimale procedure voor het besluitvormingsproces zoekt, zal een organisatie met honderd leiders een bepaald aantal mensen hebben die hun rol correct begrijpen en hun taken effectief uitvoeren, een relatief grote tussengroep van leiders die sommige taken waarschijnlijk goed en andere minder effectief zullen uitvoeren, en een klein aantal managers die de neiging hebben hun rol verkeerd te begrijpen. De aard van deze verdeling van leiders kan van cruciaal belang zijn: als een organisatie te veel ineffectieve leiders heeft, kan ze gemakkelijk failliet gaan.

De efficiëntie van het bureaucratische orgaan handhaven Downgraden omvat meestal het bepalen van het vereiste aantal leiders en de bevoegdheden van elk, en vervolgens het selecteren van geschikte leiders voor de nieuwe functie. De personeelsplanning van het management voorziet in de selectie, opleiding en evaluatie van het personeel.

De meeste organisaties hebben plannen om hun leidinggevend personeel te behouden en uit te breiden. Deze plannen zijn gebaseerd op de veronderstelling dat de manager zelf de bron is van managementproblemen. Het senior management is dan ook van mening dat de beste manier om te rekruteren is door de beste leiders aan te trekken door middel van verbeterde selectie-, opleidings- en evaluatiemethoden. Het topmanagement vergist zich diep door niet dezelfde benadering toe te passen bij het oplossen van managementproblemen als bij het oplossen van niet-managementproblemen.

Als een organisatie wegkwijnt onder het gewicht van ineffectieve beslissingen, moet een beoordeling worden gemaakt van het formeel vastgestelde besluitvormingsproces, waarbij de nadruk wordt gelegd op het beleid, de procedures, methoden, normen en doelstellingen die worden gebruikt bij het formuleren van beslissingen van deze organisatie. Het is ook noodzakelijk om zorgvuldig te overwegen hoe het vastgestelde proces wordt geïmplementeerd, of de benodigde apparatuur wordt besteld, of het juiste personeel is betrokken bij het bouwen van het besturingssysteem en of de toepassing van oplossingen wordt beheerd. Ten slotte is het noodzakelijk om te controleren of managers de procedures volgen die formeel zijn vastgelegd in het besluitvormingsproces.

De oorzaak van de problemen kan liggen in het oorspronkelijke ontwerp van het besturingssysteem. Topmanagement richt zich meestal op de implementatiefase van de oplossing en op het aantrekken van gekwalificeerde leiders voor de organisatie. Als het initiële ontwerp van het systeem echter onvolledig of slecht voorbereid is, zullen de implementatie, het beheer van de applicatie en de controle van de werking van het systeem ook onbevredigend zijn. Heel vaak, maar niet eerlijk, ligt de schuld bij de individuele leider. In feite zou het hele ontwerp van het controlesysteem aan meer controle en evaluatie moeten worden onderworpen.

Werking van het besturingssysteem. Er is alle reden om aan te nemen dat de belangrijkste reden voor de moeilijkheden en inefficiëntie van het bureaucratische managementsysteem is dat het de inspanningen van managers niet verdeelt in overeenstemming met de stroom van problemen. Deze tekortkoming wordt verholpen door managers zelf taken te laten kiezen, maar het kan zijn dat dit geen taken van het besluitvormingsproces zijn. We hebben echter vanaf het begin geaccepteerd dat de enige functie van leiders is om problemen op te lossen, en dat in een dynamische situatie elke organisatie alleen kan overleven door succesvolle probleemoplossing. In gevallen waarin managers niet-probleemoplossende taken uitvoeren, zullen veel vitale problemen onopgelost blijven (bijvoorbeeld als de verkoopmanager persoonlijk aan de verkoop begint of het hoofd onderzoek zelf onderzoek doet, of het hoofd personeelszaken interviews houdt met nieuwe medewerkers aan het werk).

In dit geval is de manager niet anders dan een medewerker die geen oplossing ontwikkelt.

In een bureaucratische organisatie is het hoofd verantwoordelijk voor het werk van de hem toevertrouwde eenheid, dus hij probeert die taken op te lossen die naar zijn mening leiden tot het bereiken van de doelen die voor zijn eenheid zijn gesteld. Een verkoopmanager kan bijvoorbeeld proberen omzetdalingen te verminderen door de activiteit van verkoopagenten te bestuderen en het verloop van de werkelijke verkoop te begrijpen. Hij kan opmerkelijk succesvol zijn in het bereiken van de doelen van zijn eenheid, maar hij heeft misschien zijn hoofdtaak niet volbracht: het identificeren van de oorzaken van ongunstige situaties en het vinden van de beste acties die zijn eenheid kan nemen om de situatie te optimaliseren. De prestaties van managers worden ook verminderd wanneer managers op het hoogste niveau niet-besluitvormende taken toewijzen aan managers op het middenniveau (bijvoorbeeld tijdrovend administratief werk dat gemakkelijk door minder bekwame personen zou kunnen worden gedaan).

Management op het hoogste niveau kan ook elke wens om problemen op te lossen bij managers op het middenniveau vernietigen als het deze functie voor zichzelf veiligstelt. In verschillende organisaties komt dit fenomeen in verschillende mate voor omdat in een bureaucratisch gebouwde organisatie het topmanagement verschillende standpunten heeft over wat managers zouden moeten doen. In één geval kan een manager op het hoogste niveau ondergeschikte managers machtigen en instemmen met de beslissingen die ze voor hun eenheden zullen ontwikkelen. In een ander geval heeft zo'n leider geen vertrouwen in zijn ondergeschikten en vermindert daardoor hun verlangen om te werken aan het oplossen van problemen. Dan kan er een onjuiste verdeling zijn van de middelen van het managementpersoneel van de organisatie: sommige managers zijn overbelast en kunnen niet alle bestaande problemen oplossen, terwijl anderen bezig zijn met het oplossen van taken die ongebruikelijk zijn voor hen.

Controle van de activiteiten van managers in de bureaucratischebeheersysteem beperkt zich voornamelijk tot periodieke evaluatie van managers en kennismaking met het werk van hun afdelingen (het aanmoedigen van middenmanagers wordt beslist op basis van subjectieve beoordelingen door het topmanagement.) Helaas is er in een dergelijk systeem geen mechanisme om het aantal te controleren beslissingen van managers en hun kwaliteiten. In dit opzicht verschilt het bureaucratische systeem sterk van het voorgestelde systeem, dat het topmanagement, de managementeenheid, supervisors en eerstelijnsmedewerkers in staat stelt beslissingen te onderzoeken voordat ze worden uitgevoerd.

Dit betekent echter niet dat er geen controlepunten zijn in het bureaucratische systeem. Een besluit dat aanzienlijke kosten of wijzigingen in het budget met zich meebrengt, kan eerst door het senior management worden overwogen. Lijnmanagers beoordelen de beslissingen van stafleiders en stellen ze in vraag. Hoewel er mogelijkheden zijn voor dergelijke controles, kunnen degenen die deze beslissingen herzien, zeer persoonlijke criteria gebruiken bij hun uiteindelijke selectie.

In een bureaucratisch managementsysteem is het erg moeilijk om de effectiviteit van de besluitvormingsfuncties te meten, omdat daarin beslissingen meestal niet worden beoordeeld op het bedrag dat de organisatie opbrengt per eenheid output (beslissing). Daarom wordt de beoordeling van de door het bureaucratische systeem ontwikkelde beslissing in de regel verkregen op basis van oordelen. De maatstaf voor de effectiviteit van het hoofd is de efficiëntie van de eenheid: als de leiders hun doelen bereiken binnen de toegestane kosten, gaan ze ervan uit dat ze effectief werken. Er is echter een verschil tussen deze twee meetmethoden: om de effectiviteit van het hoofd van de eenheid te bepalen, moeten niet alleen de resultaten van het werk van de eenheid worden gemeten, maar ook de specifieke acties of beslissingen van het hoofd zelf.

Onvoldoende meetnauwkeurigheid en het ontbreken van mechanismen om de prestaties van eenheden te controleren, maken het uiterst moeilijk om de invloed van managementbeslissingen te scheiden van de invloed van andere factoren. De resultaten van het werk kunnen worden veroorzaakt door oorzaken buiten de eenheid, of ze kunnen de beslissingen van een senior manager, personeel van het hoofdkantoor of gewone werknemers weerspiegelen. Maar het belangrijkste bezwaar tegen het gebruik van de resultaten van het werk van afdelingen als indicator van het werk van de leider is dat deze indicator niet gevoelig genoeg is om de bijdrage van een bepaalde leider te beoordelen. In feite kan een afdeling heel goed presteren met een zeer slechte manager: als er een verhoogde vraag naar producten is, kunnen de verkoopvolumes toenemen zonder enige inspanning van de verkoopmanagers (externe oorzaak). Als gevolg hiervan kunnen we stellen dat het meten van de prestaties van managers ongetwijfeld een correctere manier is om hun prestaties te meten dan het meten van de prestaties van de afdelingen die ze beheren.

Omdat de bureaucratische organisatie geen beloningssysteem voor leiders heeft dat effectieve beslissingen aanmoedigt, heeft een dergelijke organisatie de neiging om rivaliteit te bevorderen in plaats van samenwerking tussen leiders. Bovendien, als een manager wordt beloond op basis van de resultaten die zijn behaald door de eenheid die hij leidt, kan van hem worden verwacht dat hij ernaar streeft "goede verantwoording af te leggen", ongeacht hoezeer zijn prestaties het productieve werk van andere managers kunnen belemmeren.

We zien dus dat als het besluitvormingssysteem niet als een geheel wordt ontworpen, veel van de nadelen van het controlesysteem die we hebben overwogen, zullen optreden. De herstructurering van het bureaucratische managementsysteem vereist dat het topmanagement het gedrag bepaalt dat zij verwachten te krijgen na de herstructurering, gevallen detecteert waarin de verwachte resultaten niet werden behaald, en de nodige maatregelen neemt.

<< Назад

Inhoud

secties:

De mondiale problemen van de mensheid raken onze planeet als geheel. Daarom zijn alle volkeren en staten betrokken bij hun oplossing. Deze term verscheen in de late jaren 60 van de twintigste eeuw. Momenteel is er een speciale wetenschappelijke tak die zich bezighoudt met de studie en oplossing van mondiale problemen van de mensheid. Globalisering heet dat.

Op dit gebied werken wetenschappelijke specialisten uit verschillende vakgebieden: biologen, bodemkundigen, chemici, natuurkundigen, geologen. En dit is geen toeval, want de mondiale problemen van de mensheid zijn complex van aard en hun verschijningsvorm is van geen enkele factor afhankelijk. Integendeel, het is heel belangrijk om rekening te houden met de economische, politieke en sociale veranderingen die in de wereld plaatsvinden. Het leven op de planeet in de toekomst hangt af van hoe correct de moderne mondiale problemen van de mensheid zullen worden opgelost.

Je moet weten: sommigen van hen bestaan al heel lang, anderen, vrij "jong", zijn verbonden met het feit dat mensen de wereld om hen heen negatief begonnen te beïnvloeden. Hierdoor zijn bijvoorbeeld de milieuproblemen van de mensheid ontstaan. Ze kunnen de belangrijkste problemen van de moderne samenleving worden genoemd. Hoewel het probleem van milieuvervuiling zelf al lang geleden opdook. Alle variëteiten interageren met elkaar. Vaak leidt het ene probleem tot het andere.

Soms gebeurt het dat de wereldwijde problemen van de mensheid kunnen worden opgelost en volledig kunnen worden weggenomen. Allereerst gaat het om epidemieën die het leven van mensen op de hele planeet bedreigden en tot hun massale dood leidden, maar die vervolgens werden gestopt, bijvoorbeeld met behulp van een uitgevonden vaccin. Tegelijkertijd ontstaan er compleet nieuwe problemen die voorheen onbekend waren in de samenleving, of groeien reeds bestaande problemen naar wereldniveau, bijvoorbeeld de aantasting van de ozonlaag. De oorzaak van hun optreden is menselijke activiteit. Het probleem van milieuvervuiling stelt u in staat om dit heel duidelijk te zien. Maar ook in andere gevallen is er een duidelijke neiging van mensen om invloed uit te oefenen op het ongeluk dat hen overkomt en hun bestaan bedreigt. Dus, wat zijn de problemen van de mensheid die planetaire betekenis hebben?

milieuramp

Het wordt veroorzaakt door dagelijkse milieuvervuiling, uitputting van land- en watervoorraden. Al deze factoren samen kunnen het begin van een milieuramp versnellen. De mens beschouwt zichzelf als de koning van de natuur, maar probeert deze tegelijkertijd niet in zijn oorspronkelijke vorm te behouden. Dit wordt belemmerd door de industrialisatie, die in hoog tempo verloopt. Door zijn leefgebied negatief te beïnvloeden, vernietigt de mensheid het en denkt er niet aan. Geen wonder dat er vervuilingsnormen zijn ontwikkeld die regelmatig worden overschreden. Als gevolg hiervan kunnen de milieuproblemen van de mensheid onomkeerbaar worden. Om dit te voorkomen, moeten we aandacht besteden aan het behoud van flora en fauna, proberen de biosfeer van onze planeet te redden. En daarvoor is het nodig om de productie en andere menselijke activiteiten milieuvriendelijker te maken zodat de impact op het milieu minder agressief is.

demografisch probleem

De wereldbevolking groeit in hoog tempo. En hoewel de "bevolkingsexplosie" al is afgenomen, blijft het probleem bestaan. De situatie met voedsel en natuurlijke hulpbronnen verslechtert. Hun voorraden slinken. Tegelijkertijd neemt de negatieve impact op het milieu toe, het is onmogelijk om met werkloosheid en armoede om te gaan. Er zijn problemen met onderwijs en gezondheidszorg. De oplossing van de mondiale problemen van de mensheid van deze aard werd ondernomen door de VN. De organisatie heeft een speciaal plan gemaakt. Een van zijn items is het programma voor gezinsplanning.

Ontwapening

Na het maken van een atoombom probeert de bevolking de gevolgen van het gebruik ervan te vermijden. Hiervoor worden verdragen gesloten tussen landen over non-agressie en ontwapening. Er worden wetten aangenomen om nucleaire arsenalen te verbieden en de wapenhandel te stoppen. De presidenten van de leidende staten hopen op deze manier het uitbreken van de Derde Wereldoorlog te voorkomen, waardoor, naar zij vermoeden, al het leven op aarde vernietigd kan worden.

voedselprobleem

In sommige landen kampt de bevolking met voedseltekorten. Vooral de mensen in Afrika en andere derde landen van de wereld lijden onder honger. Om dit probleem op te lossen zijn er twee opties gecreëerd. De eerste is bedoeld om ervoor te zorgen dat weiden, velden en visserijzones hun oppervlakte geleidelijk vergroten. Als u de tweede optie volgt, is het niet nodig om het territorium te vergroten, maar om de productiviteit van bestaande te verhogen. Hiervoor worden de nieuwste biotechnologieën, methoden van landaanwinning en mechanisatie ontwikkeld. Er worden hoogproductieve plantensoorten ontwikkeld.

Gezondheid

Ondanks de actieve ontwikkeling van medicijnen, de opkomst van nieuwe vaccins en medicijnen, blijft de mensheid ziek worden. Bovendien bedreigen veel kwalen het leven van de bevolking. Daarom wordt in onze tijd de ontwikkeling van behandelmethoden actief uitgevoerd. Stoffen van modern design worden gemaakt in laboratoria voor effectieve immunisatie van de bevolking. Helaas blijven de gevaarlijkste ziekten van de 21e eeuw - oncologie en aids - ongeneeslijk.

Het oceaanprobleem

Onlangs is deze hulpbron niet alleen actief onderzocht, maar ook gebruikt voor de behoeften van de mensheid. Zoals de ervaring leert, kan het voedsel, natuurlijke hulpbronnen en energie leveren. De oceaan is een handelsroute die de communicatie tussen landen helpt herstellen. Tegelijkertijd worden de reserves ongelijkmatig gebruikt, worden er militaire operaties aan de oppervlakte uitgevoerd. Daarnaast dient het als uitvalsbasis voor afvalberging, waaronder radioactief afval. De mensheid is verplicht om de rijkdom van de wereldoceaan te beschermen, vervuiling te vermijden en haar gaven rationeel te gebruiken.

Ruimteonderzoek

Deze ruimte is van de hele mensheid, wat betekent dat alle volkeren hun wetenschappelijke en technische mogelijkheden moeten gebruiken om deze te verkennen. Voor de diepgaande studie van de ruimte worden speciale programma's gemaakt die gebruik maken van alle moderne verworvenheden op dit gebied.

Mensen weten dat als deze problemen niet verdwijnen, de planeet kan sterven. Maar waarom willen velen niets doen, in de hoop dat alles vanzelf zal verdwijnen, "oplossen"? Hoewel, in werkelijkheid, zo'n passiviteit beter is dan de actieve vernietiging van de natuur, de vervuiling van bossen, waterlichamen, de vernietiging van dieren en planten, vooral zeldzame soorten.

Het gedrag van zulke mensen is niet te begrijpen. Het zou hen geen kwaad doen om na te denken over wat te leven, als het natuurlijk nog mogelijk is, op een stervende planeet die hun kinderen en kleinkinderen zullen moeten doen. Je moet er niet op rekenen dat iemand in korte tijd de wereld van moeilijkheden zal kunnen verlossen. De mondiale problemen van de mensheid kunnen alleen gezamenlijk worden opgelost als de hele mensheid zich inspant. De dreiging van vernietiging in de nabije toekomst mag niet schrikken. Het beste van alles, als ze het potentieel kan stimuleren dat inherent is aan ieder van ons.

Denk niet dat het moeilijk is om de problemen van de wereld alleen aan te pakken. Hieruit blijkt dat het nutteloos is om te handelen, gedachten verschijnen over machteloosheid in het licht van moeilijkheden. Het gaat erom de krachten te bundelen en de welvaart van in ieder geval je stad te helpen. Los de kleine problemen van uw leefgebied op. En wanneer elke persoon op aarde een dergelijke verantwoordelijkheid voor zichzelf en zijn land begint te krijgen, zullen ook grootschalige, mondiale problemen worden opgelost.