Leg uit waar de afkorting WTO voor staat. Wereldhandelsorganisatie (WTO). Toen Rusland toetrad tot de WTO: datum, jaar

Ieder van ons hoort regelmatig in het nieuws over de WTO. Informatie over deze organisatie is ook te vinden in handboeken over aardrijkskunde en economie. Haar activiteiten zijn erg belangrijk voor Europese landen, maar onze landgenoten weten weinig over haar. Onlangs is een onderwerp als "Rusland en de WTO" zeer actief besproken. En laten we, op de golf van toegenomen belangstelling, proberen deze complexe economische en politieke kwestie te begrijpen.

Structuur en organisatie

Dus, de WTO - wat is het? als de Wereldhandelsorganisatie. Het werd in 1995 opgericht om de vrijheid van handelsbetrekkingen over de hele wereld uit te breiden, evenals tussen staten die lid zijn van de WTO. Het was gebaseerd op de Algemene Overeenkomst inzake Handel en Tarieven, opgesteld in 1947.

Het hoofdkantoor van de organisatie is gevestigd in Zwitserland (Genève). Op dit moment is Pascal Lamy de CEO van de structuur, en medio 2013 omvatte het 159 landen. Rapporterend aan de Directeur-Generaal is de Algemene Raad of het Secretariaat, die op zijn beurt verschillende commissies leidt.

Het belangrijkste officiële orgaan van de WTO is de ministeriële conferentie. Het komt ten minste eens in de twee jaar bijeen. In de hele geschiedenis van het bestaan ​​​​van de structuur werden zes van dergelijke conferenties georganiseerd, en bijna elk ging gepaard met een aantal protestacties van de vijanden van de globalisering. We denken dat we de vraag hebben beantwoord: "WTO, wat is het?". Laten we nu overgaan tot de overweging van de doeleinden van deze organisatie.

Drie hoofddoelen:

1. Het soepel bevorderen van de internationale handel en het wegnemen van belemmeringen daarvoor. De organisatie van de WTO staat negatieve gevolgen en verschillende vormen van misbruik niet toe. Voor individuele ondernemers, ondernemingen en departementale organisaties veranderen de regels van de internationale handel niet zonder waarschuwing. Hun betekenis is duidelijk en begrijpelijk, en hun toepassing is consistent.

2. Aangezien veel landen deelnemen aan de ondertekening van de teksten van overeenkomsten, zijn er voortdurend discussies tussen hen. De WTO bemiddelt bij de onderhandelingen door een reeks regelgevende beperkingen op te leggen en geloofwaardigheid op te bouwen om conflicten te helpen voorkomen.

3. Het derde belangrijke aspect van het werk van de organisatie is de beslechting van geschillen. De partijen die deelnemen aan de onderhandelingen hebben immers in de regel verschillende doelen. Door de WTO bemiddelde contracten en overeenkomsten vereisen vaak nadere interpretatie. Alle geschillen kunnen het beste worden opgelost op de door de organisatie vastgestelde wijze, op basis van onderling overeengekomen juridische aspecten die partijen gelijke kansen en rechten geven. Daarom bevatten alle overeenkomsten die binnen de organisatie worden ondertekend een clausule over de voorwaarden voor geschillenbeslechting.

Vijf principes

Momenteel zijn er vijf principes waaraan het wereldhandelssysteem moet voldoen.

1. Geen discriminatie

Geen enkele staat heeft het recht inbreuk te maken op een andere door beperkingen op te leggen aan goederen. Idealiter zouden binnen- en buitenlandse producten onder dezelfde voorwaarden op de binnenlandse markt van het land verkocht moeten worden.

2. Het verminderen van protectionistische (handels)belemmeringen

Handelsbelemmeringen zijn factoren die de toegang van buitenlandse goederen tot de binnenlandse markt van een staat verhinderen. Allereerst omvatten ze douanerechten. Ook beïnvloed door het beleid van het vaststellen van wisselkoersen en administratieve belemmeringen.

3. Voorspelbaarheid en stabiliteit van handelsvoorwaarden

Overheden, investeerders en buitenlandse bedrijven moeten op een plotselinge en willekeurige manier vertrouwen hebben in de onveranderlijkheid van handelsvoorwaarden (tarifaire en niet-tarifaire belemmeringen).

4. Stimulatie van de competitieve component

Om ervoor te zorgen dat de concurrentie tussen bedrijven uit verschillende landen gelijk is, is het noodzakelijk om een ​​einde te maken aan oneerlijke methoden van strijd - exportsubsidies (staatssteun voor exporterende bedrijven) en het gebruik van dumping (bijzonder lage) prijzen om nieuwe exportmarkten te betreden.

5. Voordelen voor landen met een laag ontwikkelingsniveau

De WTO-landen hebben in de regel een sterke economie, maar er zijn ook onderontwikkelde staten waaraan de organisatie bijzondere privileges toekent. Dit principe is in strijd met andere, maar het is nodig om staten met een laag ontwikkelingsniveau bij de internationale handel te betrekken.

Functies

• toezicht houden op de naleving van de voorwaarden van de fundamentele WTO-overeenkomsten;
• beslechting van geschillen over problemen van buitenlandse economische handel;
• hulp aan zowel ontwikkelingslanden als onderontwikkelde landen;
• samenwerking met diverse;
• het scheppen van gunstige voorwaarden voor onderhandelingen tussen WTO-leden;
• controle van het beleid van landen op het gebied van internationale handel.

Toetredingsprocedure

We hebben praktisch de vraag "WTO - wat is het?" geopend. Rest nog om het belangrijkste onderdeel ervan te overwegen - de aansluitingsprocedure, uitgewerkt gedurende de lange jaren van het bestaan ​​van de organisatie. Op basis van de ervaring van kandidaat-lidstaten duurt het proces ongeveer 5-7 jaar.

In de eerste fase voeren speciale werkgroepen een multilaterale analyse uit van het handels- en politieke regime en het economische mechanisme van de toetredende staat op hun naleving van de regels en normen van de WTO. Daarna beginnen de onderhandelingen over de voorwaarden voor toetreding tot de organisatie van de kandidaat-lidstaat. Bovendien kunnen geïnteresseerde staten die lid zijn van de werkgroepen hieraan deelnemen.

Het belangrijkste onderwerp van de besprekingen zijn de "commercieel belangrijke" concessies die de WTO-landen zullen ontvangen voor toegang tot hun markten na de officiële toetreding van de kandidaat-lidstaat tot de organisatie. Een even belangrijk punt van discussie is de timing van het aangaan van verplichtingen die voortvloeien uit het lidmaatschap.

De toetredende staat krijgt op zijn beurt de rechten die andere WTO-leden hebben. Dit zal een einde maken aan de discriminatie op buitenlandse markten. Als een lid van de organisatie illegale handelingen begaat, kan elk land een klacht indienen bij de DSB (Dispute Resolution Authority). Op nationaal niveau moet elk lid van de WTO zijn besluiten naleven.

De laatste fase bestaat uit de bekrachtiging door het wetgevend orgaan van de kandidaat-lidstaat van alle documenten die door de werkgroep zijn goedgekeurd en door de Algemene Raad zijn goedgekeurd. Na deze procedure krijgt de kandidaat-lidstaat de juiste status.

Rusland en WTO

Sinds de economie van ons land (sinds de ineenstorting van de USSR) meer en meer geïntegreerd is in de internationale handel, is het noodzakelijk geworden om de wereldarena te betreden. De toetreding tot de WTO werd voor het eerst besproken door de Russische leiders in 1995, en tegelijkertijd werden er onderhandelingen gevoerd. Het land toetreden tot deze organisatie zal veel voordelen opleveren. En gezien het tempo van de globalisering wordt het verkrijgen ervan een strategische prioriteit. Bonussen die Rusland zal ontvangen na toetreding tot de WTO:

In 2012 eindigde het 16-jarige onderhandelingsproces over de toetreding van Rusland tot de WTO. Er is een internationaal verdrag naar het Grondwettelijk Hof gestuurd om te controleren of het voldoet aan de Russische wetgeving. In juli 2012 erkende de rechtbank de in de overeenkomst gestelde WTO-voorwaarden als wettig, evenals de gehele overeenkomst als geheel. Na 11 dagen heeft president Poetin V.V. ondertekende een overeenkomstig decreet over de toetreding van Rusland tot deze organisatie.

Kritiek

We hopen dat we voldoende uitgebreid over deze organisatie hebben gesproken, en dat u niet langer de vraag hebt: "WTO - wat is het?". Tot slot nog een paar woorden over kritiek.

Veel mensen zijn het niet eens met de principes van de WTO en menen dat deze principes niet bijdragen aan het creëren van een welvarender leven voor de meerderheid van de burgers, maar alleen leiden tot verrijking van toch al welvarende landen (en individuen). WTO-verdragen worden ook beschuldigd van het geven van oneerlijke voorrang aan rijke staten en multinationale ondernemingen.

Critici zijn van mening dat kleine WTO-lidstaten geen invloed hebben op de organisatie, terwijl ontwikkelde landen zich uitsluitend op hun eigen commerciële belangen concentreren. Bovendien worden milieubescherming en gezondheidskwesties volgens deskundigen altijd naar de achtergrond verbannen ten gunste van extra voordelen voor bedrijven.

De Russische Federatie probeert al 18 jaar toegang te krijgen tot de Wereldhandelsorganisatie. In 2012 trad ons land toch toe tot deze unie. Zo'n grootse gebeurtenis leidde tot veel geschillen tussen politici en publieke figuren. En in 2018 verscheen nieuws over een mogelijke terugtrekking van Rusland uit de organisatie. Wat kan er gebeurd zijn? Waarom en wanneer trad Rusland toe tot de WTO? We zullen proberen alles in ons artikel te begrijpen.

De rol van de WTO op het wereldtoneel

Alvorens in te gaan op de vraag waarom Rusland lid is geworden van de WTO, is het noodzakelijk een korte beschrijving te geven van de organisatie zelf. De World Trade Union (of organisatie) is opgericht op 1 januari 1995. Het was bedoeld om de handel tussen staten te liberaliseren en de politieke betrekkingen van de lidstaten te reguleren. De WTO is opgericht op basis van de GATT - de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel.

Het hoofdkantoor van de vakbond is gevestigd in de hoofdstad van Zwitserland. Er zijn 164 staten in de unie. De WTO is verantwoordelijk voor de totstandkoming en uitvoering van nieuwe handelsovereenkomsten. Zij ziet toe op de naleving door haar leden van alle bekrachtigde normen. Lidstaten van de unie hebben een relatief hoog niveau van douane- en tariefbescherming. De belangrijkste principes van de organisatie zijn wederkerigheid, gelijkheid en transparantie.

Toetreding van Rusland tot de WTO

De datum van het begin van de onderhandelingen kan 1986 worden genoemd. Zelfs toen kondigde de leiding van de Sovjet-Unie haar voornemen aan om een ​​overeenkomst met de GATT te sluiten. De aanvraag werd op aandringen van de VS afgewezen. De staten motiveerden dit door het feit dat de USSR een geplande economie uitvoerde die onverenigbaar was met de vrije markt. Vier jaar later kreeg de Sovjet-Unie echter nog steeds de status van waarnemer.

De USSR stortte in, een nieuwe staat verscheen - de Russische Federatie. In 1993 werd de Grondwet aangenomen. Tegelijkertijd begonnen de officiële onderhandelingen over toetreding tot de WTO. Ze gingen ongelooflijk lang door. De meeste problemen voor de Russische Federatie zijn veroorzaakt door de Europese Unie en de Verenigde Staten.

De vraag wanneer Rusland zal toetreden tot de WTO werd bemoeilijkt door de Russische regering zelf. 208 van de 446 stemmers waren fel gekant tegen de deelname van de Russische Federatie aan de internationale vakbond. De wet werd echter nog steeds geratificeerd. Het werd goedgekeurd door de Federatieraad en de president. Begin 2012 is Rusland een aantal voorwaarden voorgelegd waaronder het land tot de unie kon toetreden.

Voorwaarden om toe te treden tot de WTO

De volledige tekst van de eisen die door WTO-leden aan Rusland worden gesteld, is te vinden op de website van het Ministerie van Economische Ontwikkeling van de Russische Federatie. De meeste wijzigingen hadden betrekking op douanerechten. Er werden twee lijsten met verbintenissen ingediend - voor goederen en diensten. Rusland werd tijdelijk beperkt in de toelating van buitenlandse personen van WTO-leden tot de binnenlandse markt.

Er zijn twee belangrijke principes in werking getreden. De eerste is "over het nationale regime". Het betekent dat fiscale, procedurele en privaatrechtelijke regels gelijkwaardig zijn voor zowel Russen als buitenlanders. Het tweede principe is "de bevoorrechte natie". Als Rusland bepaalde personen van een WTO-lidstaat een gunstige behandeling biedt, dan zal een dergelijk regime automatisch gelden voor alle andere personen van een ander lid van de organisatie.

Wanneer trad Rusland toe tot de WTO? Op 21 juli 2012 ondertekende de Russische president de federale wet "Over de toetreding van Rusland tot de overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de Wereldhandelsunie".

Waarom trad Rusland toe tot de WTO?

"Het land is vol vertrouwen naar voren gestapt om het Westen te ontmoeten, en dit zal in de eerste plaats de kwaliteit van leven van de Russen zelf aantasten." Dergelijke toespraken waren te horen in de binnenlandse media toen Rusland toetrad tot de WTO. De autoriteiten begonnen de mensen ook te verzekeren van het belang en de historische aard van het evenement. Was het allemaal waar? De meningen over dit onderwerp lopen uiteen. U kunt zelf een conclusie trekken door te kijken naar de belangrijkste doelen die Rusland in de WTO wilde bereiken

De primaire taak van de staat bij het aangaan van een vakbond was het moderniseren van de betrekkingen met het Westen in de vorm van het openen van binnenlandse markten en het verlagen van tarieven. De doelstellingen van Rusland in de WTO zijn als volgt:

• deelname aan de totstandkoming van de regels van interstatelijke handel, rekening houdend met nationale belangen;
• verbetering van het imago van Rusland op het wereldtoneel;
• toegang tot een interstatelijk mechanisme voor het oplossen van handelsconflicten;
• het verkrijgen van de beste voorwaarden voor toegang van binnenlandse producten tot de wereldmarkt;
• uitbreiding van de kansen voor Russische investeerders in WTO-lidstaten.

Bij het nastreven van deze doelen hebben de Russische autoriteiten voor zichzelf een belangrijk principe ontwikkeld: de rechten en plichten van het land in de WTO moeten bijdragen aan economische groei, maar niet andersom.

Rusland in de WTO: belangrijkste voordelen

Welke positieve ontwikkelingen hadden de toetreding van Rusland tot de WTO moeten volgen? Het eerste onmiskenbare voordeel dat onmiddellijk in me opkomt, is de verbetering van het imago van het land op het wereldtoneel. Het is onwaarschijnlijk dat iemand zal durven negeren dat Rusland voor velen een onbegrijpelijk en in veel opzichten zelfs gevaarlijk land is. Dit is verre van een Europese staat, maar er zitten niet zoveel oosterse elementen in. De Russische autoriteiten zouden heel hard moeten proberen om te laten zien hoe ons land nuttig kan zijn op het wereldtoneel. De langverwachte toegang tot de WTO is een duidelijke verbetering in het imago van de Russische Federatie.

Toen Rusland toetrad tot de WTO, berichtten de Russische media onvermoeibaar over de vroege prijsverlagingen voor de meeste producten. Naar verluidt zullen de kosten van goederen binnen een paar jaar na toetreding tot de vakbond dalen. De prijzen zijn echt gedaald. Maar de daling was onbeduidend en trof lang niet alle goederen. De vrije toegang tot de gevestigde handelsregelingen wierp vruchten af, wat in die tijd ongetwijfeld een groot voordeel was voor Rusland. De vreugde was echter van korte duur. Twee jaar later pasten de Verenigde Staten en de Europese Unie het eerste pakket sancties tegen ons land toe.

Economische groei

Rusland trad toe tot de WTO in een jaar van optimale economische ontwikkeling. 2012 werd gekenmerkt door presidentsverkiezingen en nieuwe hervormingen. Talloze sancties hebben de economische en politieke stand van zaken in het land nog niet gekleineerd. Dankzij de alliantie met de WTO is de concurrentie in Rusland toegenomen. Het resultaat was de modernisering van de binnenlandse economie.

De kredietrente werd verlaagd - zowel voor de gewone bevolking als voor kleine en grote bedrijven. Sommige binnenlandse producenten konden de wereldmarkt betreden. Dit dwong hen om aandacht te besteden aan de kwaliteit van hun producten. Dit heeft geleid tot meer concurrentie.

Sommige invoerrechten zijn aanzienlijk verlaagd. Medicijnen, kleding, ICT-producten en andere goederen zijn toegankelijker geworden voor de bevolking. Ten slotte heeft het transparantiebeginsel in de handelswetgeving van de WTO het mogelijk gemaakt om complexe en hoogwaardige relaties tussen de partijen op te bouwen.

Dus waarom trad Rusland toe tot de WTO? Kijkend naar de genoemde voordelen, wordt het helemaal niet moeilijk om deze vraag te beantwoorden. Het land zou een echt economisch herstel kunnen doormaken. Helaas is dit niet gebeurd vanwege het Oekraïense conflict, waarin Rusland tussenbeide kwam. Er werden sancties opgelegd aan het land en sommige afgevaardigden dachten er serieus over zich terug te trekken uit de WTO. In hun wetsvoorstel gaven ze een lijst met nadelen die lidmaatschap van een vakbond Rusland oplevert.

Rusland in de WTO: belangrijkste tekortkomingen

De mogelijkheid van werkloosheid op de binnenlandse markt is het eerste en belangrijkste nadeel. Russische ondernemingen kunnen eenvoudigweg niet concurreren met buitenlandse fabrikanten. De situatie kan verslechteren in de zogenaamde "fabrieks" steden - waar het grootste deel van de bevolking bij de productie betrokken is.

De invoerrechten zijn verlaagd. Dit leidde ertoe dat een aantal goederen onrendabel werden om in Rusland te produceren. Dit zijn landbouwproducten, en vooral de auto-industrie. Zo zijn de douanerechten op de invoer van gebruikte auto's 4 keer gedaald. De autoriteiten bestrijden dit fenomeen al actief. Het bevordert ijverig, hoewel niet erg succesvol, het beleid van "invoervervanging".

Naast invoerrechten kunnen ook uitvoerrechten worden verlaagd. Hierdoor loopt de begroting van het land mogelijk verlies. Er is echter geen reden om bang te zijn voor een stijging van de staatsschuld: de autoriteiten hebben zichzelf veel andere problemen bezorgd.

Gevolgen van de toetreding van Rusland tot de WTO

Deskundigen zijn ervan overtuigd dat lidmaatschap van een vakbond zal leiden tot een verlaging van de accijnzen op veel goederen. Dus tegen 2019 zou de accijns op auto's moeten dalen van 30 naar 15 procent. In navolging van de auto-industrie zullen alcohol, huishoudelijke apparaten, kleding en nog veel meer in prijs dalen.

De deelname van Rusland aan de WTO zal naar verwachting 2 miljard dollar extra per jaar opleveren. De Russische economie zal groeien ten koste van buitenlandse investeringen. De externe omgeving zal veranderen. De concurrentie zal toenemen, tariefbarrières zullen afnemen, de staat zal een aantal protectionistische maatregelen afbouwen.

Kritiek op de deelname van Rusland aan de WTO

De vraag of Rusland tot de WTO is toegetreden, baart veel politicologen en economen zorgen. Deskundigen vreesden dat de verliezen door lid te worden van de vakbond veel groter zouden zijn dan de mogelijke voordelen. In 2006 berekenden experts dat binnenlandse ondernemingen na hun toetreding tot de WTO $ 23 miljard zouden winnen en $ 90 miljard zouden verliezen. De zaken liepen echter een beetje anders. Rusland trad onder gunstige voorwaarden toe tot de unie, waardoor het zijn douanebeleid de eerste drie jaar helemaal niet kon wijzigen.

In 2012 sloot Vladimir Poetin zich niet aan bij de critici van de WTO. Hij zei dat de modernisering van de Russische economie simpelweg onmogelijk zou zijn als de regering besluit de kwestie van toetreding tot de unie te negeren. Toen Rusland toetrad tot de WTO (datum en jaar hierboven aangegeven), waren de belangrijkste critici van deze stap leden van de communistische partijfractie.

De kwestie van de terugtrekking van Rusland uit de WTO

Afgevaardigden van de communistische partijfractie hebben al een wetsvoorstel ontwikkeld dat gericht is op de systematische terugtrekking van de Russische Federatie uit de Wereldhandelsunie. Het document verwijst naar het jaar waarin Rusland toetrad tot de WTO en wat daarop volgde. 900 miljard roebel is verloren gegaan in de vijf jaar van het lidmaatschap, en in 2020 zal de schade 12-14 biljoen roebel zijn

Wat bedreigt het vertrek van Rusland uit de WTO? Helaas weet niemand het. Volgens een internationale overeenkomst is er een herroepingsrecht, maar niemand heeft het uitgeoefend. Rusland kan een precedent scheppen. Met een hoge mate van waarschijnlijkheid zal het leiden tot het opleggen van strenge sancties aan de schuldige partij.

.

De Wereldhandelsorganisatie (WTO) is een internationale organisatie die is opgericht om de internationale handel te liberaliseren en de handels- en politieke betrekkingen van de lidstaten te reguleren. De WTO is de rechtsopvolger van de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), die sinds 1947 van kracht is.

De doelstellingen van de WTO zijn de liberalisering van de wereldhandel door middel van haar regulering, voornamelijk door tarifaire methoden met een consequente verlaging van het niveau van invoerrechten, evenals de opheffing van verschillende niet-tarifaire belemmeringen en kwantitatieve beperkingen.

De functies van de WTO zijn toezicht houden op de uitvoering van handelsovereenkomsten die tussen WTO-leden zijn gesloten, handelsbesprekingen tussen WTO-leden organiseren en verzekeren, toezicht houden op het handelsbeleid van WTO-leden en handelsgeschillen tussen leden van de organisatie oplossen.

De fundamentele beginselen en regels van de WTO zijn:

Wederzijdse toekenning van de meest begunstigde natiebehandeling (MFN) in de handel;

Wederzijdse toekenning van nationale behandeling (NR) aan goederen en diensten van buitenlandse oorsprong;

Regulering van de handel voornamelijk door tariefmethoden;

Weigering om kwantitatieve en andere beperkingen te gebruiken;

Transparantie van het handelsbeleid;

Oplossen van handelsgeschillen door middel van overleg en onderhandelingen, etc.

WTO-leden, met ingang van mei 2012, zijn 155 staten. In 2007 voegden Vietnam, het Koninkrijk Tonga en Kaapverdië zich bij de organisatie; in 2008 - Oekraïne. In april en mei 2012 werden respectievelijk Montenegro en Samoa lid van de WTO.

Meer dan 30 staten en meer dan 60 internationale organisaties, waaronder de VN, het IMF en de Wereldbank, hebben de status van waarnemer in de WTO.

Onder de waarnemerslanden bevinden zich Afghanistan, Azerbeidzjan, Wit-Rusland, Bosnië en Herzegovina, Iran, Irak, Kazachstan, Servië, Tadzjikistan, Oezbekistan en anderen.

De overgrote meerderheid van de waarnemerslanden bevinden zich in verschillende stadia van toetreding tot de WTO.

De WTO-toetredingsprocedure bestaat uit verschillende fasen. Dit proces duurt gemiddeld 5-7 jaar.

In de eerste fase wordt, in het kader van speciale werkgroepen, op multilateraal niveau een gedetailleerde afweging gemaakt van het economische mechanisme en het handels- en politieke regime van het toetredende land voor hun naleving van de normen en regels van de WTO. Daarna beginnen overleg en onderhandelingen over de voorwaarden voor het lidmaatschap van de kandidaat-lidstaat in deze organisatie. Dit overleg en deze onderhandelingen vinden in de regel plaats op bilateraal niveau met alle geïnteresseerde lidstaten van de werkgroep.

Ten eerste hebben de onderhandelingen betrekking op de "commercieel belangrijke" concessies die het toetredende land bereid zal zijn te geven aan WTO-leden voor toegang tot zijn markten.

Op zijn beurt krijgt het toetredende land in de regel de rechten die alle andere WTO-leden hebben, wat praktisch het einde betekent van zijn discriminatie op buitenlandse markten.

Overeenkomstig de vastgestelde procedure worden de resultaten van alle onderhandelingen over de liberalisering van de markttoegang en de toetredingsvoorwaarden geformaliseerd in de volgende officiële documenten:

Rapport van de werkgroep, waarin het hele pakket aan rechten en plichten wordt uiteengezet dat de kandidaat-lidstaat als resultaat van de onderhandelingen op zich zal nemen;

Lijst van verplichtingen inzake tariefconcessies op het gebied van goederen en op het niveau van steun aan de landbouw;

Lijst met specifieke serviceverplichtingen en lijst met MFN-vrijstellingen (meest begunstigde natie);

Toetredingsprotocol, waarin de overeenkomsten die op bilateraal en multilateraal niveau zijn bereikt, wettelijk worden geformaliseerd.

Een van de belangrijkste voorwaarden voor de toetreding van nieuwe landen tot de WTO is dat hun nationale wetgeving en praktijk van regulering van buitenlandse economische activiteiten in overeenstemming wordt gebracht met de bepalingen van het pakket overeenkomsten van de Uruguay-ronde.

In de laatste fase van de toetreding bekrachtigt het nationale wetgevende orgaan van de kandidaat-lidstaat het hele pakket documenten dat in het kader van de werkgroep is overeengekomen en door de Algemene Raad is goedgekeurd. Daarna worden deze verplichtingen onderdeel van het juridische pakket van WTO-documenten en nationale wetgeving en krijgt de kandidaat-lidstaat zelf de status van WTO-lid.

Het hoogste bestuursorgaan van de WTO is de Ministeriële Conferentie. Komt in de regel ten minste om de twee jaar bijeen op het niveau van de ministers van handel of buitenlandse zaken. De conferentie kiest het hoofd van de WTO.

De huidige leiding van de organisatie en het toezicht op de uitvoering van de vastgestelde overeenkomsten wordt uitgeoefend door de Algemene Raad. Zijn taken omvatten ook het oplossen van handelsgeschillen tussen WTO-lidstaten en het bewaken van hun handelsbeleid. De Algemene Raad controleert de activiteiten van de Raad voor de Handel in Goederen, de Raad voor de Handel in Diensten en de Raad voor de Intellectuele Eigendom.

Leden van de Algemene Raad zijn ambassadeurs of hoofden van missies van WTO-lidstaten.

Het uitvoerend orgaan van de organisatie is het WTO-secretariaat.

De WTO heeft werk- en deskundigengroepen en gespecialiseerde comités die onder meer tot taak hebben de naleving van de mededingingsregels vast te stellen en te controleren, de werking van regionale handelsovereenkomsten en het investeringsklimaat in de lidstaten te bewaken en nieuwe leden toe te laten.

De WTO praktiseert besluitvorming op basis van consensus, hoewel er de jure wordt gestemd. Interpretatie van de bepalingen van overeenkomsten over goederen, diensten, evenals vrijstelling van aangegane verplichtingen worden aanvaard met 3/4 van de stemmen. Wijzigingen die geen invloed hebben op de rechten en plichten van deelnemers, evenals de toelating van nieuwe leden, vereisen een 2/3-stem (in de praktijk in de regel bij consensus).

De werktalen van de WTO zijn Engels, Frans en Spaans.

WTO-directeur-generaal sinds 1 september 2005 - Pascal Lamy.

Het hoofdkantoor van de organisatie is gevestigd in Genève.

Het materiaal is opgesteld op basis van informatie uit open bronnen

Wereldhandelsorganisatie (WTO) -politieke betrekkingen van de lidstaten. De WTO werd opgericht op basis van de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), gesloten in 1947 en vervulde bijna 50 jaar feitelijk de functies van een internationale organisatie, maar was desalniettemin geen internationale organisatie in juridische zin.

De WTO is verantwoordelijk voor het invoeren van nieuwe details en houdt ook toezicht op de naleving door de leden van de organisatie van alle overeenkomsten die door de meeste landen van de wereld zijn ondertekend en door hun parlementen zijn geratificeerd. De WTO bouwt haar activiteiten op de besluiten die in 1986-1994 zijn genomen. in het kader van de Uruguay-ronde en eerdere GATT-regelingen.

Besprekingen van problemen en besluitvorming over mondiale problemen van liberalisering en vooruitzichten voor verdere ontwikkeling van de wereldhandel vinden plaats in het kader van multilaterale handelsbesprekingen (rondes). Tot op heden zijn 8 onderhandelingsrondes gehouden, waaronder die in Uruguay, en in 2001 begon de negende in Doha, Qatar. De organisatie probeert de onderhandelingen over de Doha-ronde af te ronden, die werd gelanceerd met een duidelijke focus op het voldoen aan de behoeften van ontwikkelingslanden.

De Wereldhandelsorganisatie (WTO), opgericht in 1995, heeft de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) vervangen als het enige internationale orgaan dat zich bezighoudt met de mondiale handelsregels tussen staten. Het is geen gespecialiseerd agentschap, maar het heeft mechanismen en praktijken voor samenwerking met de Verenigde Naties.

De taken van de WTO zijn het helpen stroomlijnen van het handelsproces binnen een systeem dat gebaseerd is op bepaalde regels; objectieve beslechting van handelsgeschillen tussen overheden; organisatie van handelsbesprekingen. Deze activiteiten zijn gebaseerd op 60 WTO-overeenkomsten - de belangrijkste wettelijke normen van het beleid van internationale handel en handel.

De beginselen waarop deze overeenkomsten zijn gebaseerd, zijn onder meer non-discriminatie (bepalingen van meestbegunstigde natie en nationale behandeling), vrijer handelsvoorwaarden, bevordering van concurrentie en aanvullende bepalingen voor de minst ontwikkelde landen. Een van de doelstellingen van de WTO is het tegengaan van protectionisme. De taak van de WTO wordt niet verkondigd om doelen of resultaten te bereiken, maar om de algemene principes van internationale handel vast te stellen.

Volgens de verklaring is het werk van de WTO, net als de GATT ervoor, gebaseerd op basisprincipes, waaronder:

Gelijke rechten. Alle WTO-leden zijn verplicht om alle andere leden een behandeling van meest begunstigde natie (MFN) te verlenen. Het MFN-principe houdt in dat preferenties die aan een van de WTO-leden worden toegekend, in ieder geval automatisch gelden voor alle andere leden van de organisatie.

Wederkerigheid. Alle concessies bij het versoepelen van bilaterale handelsbeperkingen moeten wederzijds zijn, waardoor het free rider-probleem wordt geëlimineerd.

Transparantie. WTO-leden moeten hun handelsregels volledig publiceren en instanties hebben die verantwoordelijk zijn voor het verstrekken van informatie aan andere WTO-leden.

Bedrijfsverbintenissen creëren. Toezeggingen over handelstarieven van landen worden voornamelijk geregeld door WTO-organen, en niet door de relatie tussen landen. En bij een verslechtering van de ruilvoet in een land in een bepaalde sector kan de benadeelde partij schadevergoeding eisen in andere sectoren.

Veiligheidsventielen. In sommige gevallen kan de overheid handelsbeperkingen opleggen. De WTO-overeenkomst stelt leden in staat om niet alleen actie te ondernemen om het milieu te beschermen, maar ook om de volksgezondheid en de gezondheid van dieren en planten te ondersteunen.

Er zijn drie soorten activiteiten in deze richting:

Artikelen op grond waarvan handelsmaatregelen kunnen worden gebruikt om niet-economische doelen te bereiken;

Artikelen die gericht zijn op het waarborgen van "eerlijke concurrentie";. Leden mogen milieumaatregelen niet gebruiken om protectionistisch beleid te verhullen;

Bepalingen op grond waarvan om economische redenen in het handelsverkeer kan worden ingegrepen.

Uitzonderingen op het MFN-principe zijn ook ontwikkelingslanden en minst ontwikkelde landen die een voorkeursbehandeling hebben in de WTO, regionale vrijhandelszones en douane-unies.

De Wereldhandelsorganisatie (WTO) is ontstaan ​​als resultaat van jarenlange onderhandelingen in het kader van de Uruguay-ronde, die in december 1993 eindigde.

De WTO werd formeel opgericht tijdens de Conferentie van Marrakech in april 1994 door de Overeenkomst tot oprichting van de WTO, ook bekend als de Overeenkomst van Marrakesh.

Naast de hoofdtekst bevat het document 4 bijlagen:

Bijlage 1A:

Multilaterale afspraken over de handel in goederen:

De Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel van 1994, die de basis legt voor het regime van de handel in goederen, de rechten en plichten van WTO-leden op dit gebied.

De Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel van 1947, die de basis legt voor het regime van de handel in goederen, de rechten en plichten van WTO-leden op dit gebied.

De landbouwovereenkomst, waarin de kenmerken van de regulering van de handel in landbouwproducten en de mechanismen voor het toepassen van staatssteunmaatregelen voor productie en handel in deze sector worden vastgelegd.

Overeenkomst inzake textiel en kleding, waarin de bijzonderheden van de regulering van de handel in textiel en kleding worden vastgelegd.

Overeenkomst inzake de toepassing van sanitaire en fytosanitaire normen, waarin de voorwaarden voor de toepassing van sanitaire en fytosanitaire controlemaatregelen zijn vastgelegd.

Overeenkomst inzake technische handelsbelemmeringen, waarin de voorwaarden voor de toepassing van normen, technische voorschriften en certificeringsprocedures zijn vastgelegd.

Overeenkomst inzake handelsgerelateerde investeringsmaatregelen, die het gebruik verbiedt van een beperkt aantal handelspolitieke maatregelen die van invloed kunnen zijn op buitenlandse investeringen en die als strijdig met GATT-artikel III (nationale behandeling) en artikel XI (verbod op kwantitatieve beperkingen) worden gekwalificeerd.

Overeenkomst inzake de toepassing van artikel VII van de GATT 1994 (douanewaardering van goederen), waarin de regels voor de vaststelling van de douanewaarde van goederen zijn vastgelegd.

Een inspectieovereenkomst vóór verzending waarin de voorwaarden zijn vastgelegd voor het uitvoeren van inspecties vóór verzending.

Oorsprongsregels Overeenkomst, die oorsprongsregels definieert als een reeks wetten, voorschriften en regels voor het bepalen van het land van oorsprong van goederen.

Overeenkomst inzake procedures voor invoervergunningen, waarin procedures en formulieren voor invoervergunningen zijn vastgelegd.

Akkoord Subsidies en Compenserende Maatregelen, waarin de voorwaarden en procedures zijn vastgelegd voor de toepassing van subsidies en maatregelen gericht op het bestrijden van subsidies.

Overeenkomst betreffende de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (anti-dumping), waarin de voorwaarden en procedures zijn vastgelegd voor de toepassing van maatregelen om dumping tegen te gaan.

De vrijwaringsovereenkomst, waarin de voorwaarden en procedures zijn vastgelegd voor de toepassing van maatregelen om de groeiende invoer tegen te gaan.

Bijlage 1B:

De Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten, die de basis bepaalt van het regime voor de handel in diensten, de rechten en plichten van WTO-leden op dit gebied.

Toepassing 1C:

Overeenkomst inzake handelsgerelateerde aspecten van intellectuele-eigendomsrechten, waarin de rechten en plichten van WTO-leden op het gebied van de bescherming van intellectuele eigendom zijn vastgelegd.

Toepassing 2:

Inzicht in de regels en procedures voor geschillenbeslechting, waarin de voorwaarden en procedures zijn vastgelegd voor het oplossen van geschillen tussen leden van de WTO in verband met hun nakoming van verplichtingen uit hoofde van alle WTO-overeenkomsten.

Toepassing 3:

Het Trade Policy Review Mechanism, dat de voorwaarden definieert voor de herziening van het handelsbeleid van WTO-leden.

Toepassing 4:

Niet-bindende multilaterale handelsovereenkomsten voor alle WTO-leden:

Overeenkomst betreffende de handel in burgerluchtvaartuigen, waarin de verplichtingen van de partijen zijn vastgelegd om de handel in deze sector te liberaliseren.

Overeenkomst inzake overheidsopdrachten, waarin procedures zijn vastgelegd voor de toelating van buitenlandse bedrijven tot nationale openbare aanbestedingssystemen.

Het hoofdkantoor van de WTO is gevestigd in Genève, Zwitserland.

Organisatiestructuur van de WTO.

Het officiële hoogste orgaan van de organisatie is de Ministeriële Conferentie van de WTO, die ten minste eens in de twee jaar bijeenkomt. Tijdens het bestaan ​​van de WTO zijn er acht van dergelijke conferenties gehouden, die bijna allemaal gepaard gingen met actief protest van tegenstanders van globalisering.

De Ministeriële Conferentie is het hoogste orgaan van de WTO, bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten. Vergaderingen van de Ministeriële Conferentie worden gehouden in overeenstemming met artikel 4 van de "Overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie" van 15 april 1994, eens in de twee jaar of vaker.

Tot op heden zijn er 9 conferenties gehouden:

1. Eerste conferentie - Singapore (december 1996). Er werden 4 werkgroepen opgericht - over de transparantie van de staat. inkoop; bevordering van handel (douanekwesties), handel en investeringen; handel en concurrentie. Deze groepen worden ook wel Singapore-issues genoemd;

2. Tweede conferentie - Genève (mei 1998);

3. Derde conferentie - Seattle (november 1999). Een week voor aanvang van de conferentie was er geen overeenstemming over de lijst van te bespreken onderwerpen, en ook de groeiende meningsverschillen tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden (landbouw) waren duidelijk. De conferentie zou het begin zijn van een nieuwe onderhandelingsronde, maar de plannen werden gedwarsboomd door een slechte organisatie en straatprotesten. De onderhandelingen werden afgebroken en verhuisden naar Doha (2001);

4. Vierde conferentie - Doha (november 2001). Toetreding van China tot de WTO werd goedgekeurd;

5. Vijfde conferentie - Cancun (september 2003). 20 ontwikkelingslanden, geleid door China, India en Brazilië, verzetten zich tegen de eis van ontwikkelde landen om "Singapore-kwesties" te accepteren en drongen er bij hen op aan te stoppen met het subsidiëren van nationale landbouwproducenten (voornamelijk in de EU en de VS). Onderhandelingen leidden niet tot succes;

6. Zesde Conferentie - Hong Kong (december 2005). De conferentie werd gekenmerkt door talrijke protesten van Zuid-Koreaanse boeren. De conferentie zou in 2006 de Doha-ronde over landbouwsubsidies afronden. Agenda van de conferentie: Verdere verlaging van douanerechten; Vraag om de directe subsidiëring van de landbouw stop te zetten; Aparte eis voor de EU met betrekking tot het ESHP; Singapore-kwesties - een vereiste voor ontwikkelde landen om transparantere wetgeving in te voeren op het gebied van investeringen, concurrentie, overheid. inkoop en handelsfacilitatie;

7. Zevende conferentie - Genève (november 2009). Tijdens deze conferentie namen de ministers een terugblik op het werk van de WTO. Volgens het schema onderhandelde de conferentie niet over de Doha-onderhandelingsronde;

8. Achtste conferentie - Genève (december 2011). Parallel aan de plenaire zitting werden drie werksessies gehouden over "Het belang van het multilaterale handelsstelsel en de WTO", "Handel en ontwikkeling" en "De ontwikkelingsagenda van Doha". De conferentie keurde de toetreding van Rusland, Samoa en Montenegro goed;

9. Negende conferentie - Bali (december 2013). Toetreding van Jemen goedgekeurd.

De organisatie staat onder leiding van de algemeen directeur met een bijbehorend secretariaat onder hem. Ondergeschikt aan de Raad is een speciale commissie voor het handelsbeleid van de deelnemende landen, die is ontworpen om toezicht te houden op hun naleving van hun verplichtingen uit hoofde van de WTO. Naast de algemene uitvoerende functies beheert de Algemene Raad verschillende andere commissies die zijn opgericht op basis van overeenkomsten die in het kader van de WTO zijn gesloten.

De belangrijkste hiervan zijn: de Council on Commodity Trade (de zogenaamde GATT Council), de Council on Trade in Services en de Council on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights. Daarnaast zijn er nog vele andere comités en werkgroepen die ondergeschikt zijn aan de Algemene Raad, ontworpen om de hoogste organen van de WTO te voorzien van informatie over ontwikkelingslanden, begrotingsbeleid, financiële en budgettaire kwesties, enz.

In overeenstemming met de aangenomen "Overeenkomst inzake regels en procedures voor de beslechting van geschillen" die tussen WTO-lidstaten ontstaan, worden geschillen beslecht door het orgaan voor geschillenbeslechting (DSB). Deze quasi-rechterlijke instelling is ontworpen om conflicten tussen de partijen onpartijdig en effectief op te lossen. Zijn taken worden de facto uitgevoerd door de Algemene Raad van de WTO, die beslissingen neemt op basis van rapporten van arbitragepanels die een bepaald geschil behandelen. In de loop der jaren sinds de oprichting van de WTO is de DSB vele malen gedwongen om complexe, vaak behoorlijk gepolitiseerde handelsproblemen tussen invloedrijke WTO-lidstaten op te lossen. Veel beslissingen van de DSB van de afgelopen jaren worden dubbelzinnig ervaren.

De WTO heeft 159 leden, waaronder: 155 internationaal erkende VN-lidstaten, 1 gedeeltelijk erkende staat - de Republiek China (Taiwan), 2 afhankelijke gebieden - Hong Kong en Macau, en de Europese Unie (EU). Om tot de WTO toe te treden, moet een staat een memorandum indienen waarmee de WTO het handels- en economisch beleid van de betrokken organisatie toetst.

Lidstaten van de Wereldhandelsorganisatie: Australië, Oostenrijk, Albanië, Angola, Antigua en Barbuda, Argentinië, Armenië, Bangladesh, Barbados, Bahrein, Belize, België, Benin, Bulgarije, Bolivia, Botswana, Brazilië, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, VK, Hongarije, Venezuela, Vietnam, Gabon, Haïti, Guyana, Gambia, Ghana, Guatemala, Guinee, Guinee-Bissau, Duitsland, Honduras, Hong Kong, Grenada, Griekenland, Georgië, Denemarken, Djibouti, Dominica, Dominicaanse Republiek , DRC, Europese Gemeenschap, Egypte, Zambia, Zimbabwe, Israël, India, Indonesië, Jordanië, Ierland, IJsland, Spanje, Italië, Kaapverdië, Cambodja, Kameroen, Canada, Qatar, Kenia, Cyprus, Kirgizië, China, Colombia, Congo , Republiek Korea, Costa Rica, Ivoorkust, Cuba, Koeweit, Letland, Lesotho, Litouwen, Liechtenstein, Luxemburg, Mauritius, Mauritanië, Madagaskar, Macao, Republiek Macedonië, Malawi, Maleisië, Mali, Maldiven, Malta, Marokko , Mexico, Mozambique, Moldavië, Mongolië, Myanmar, Namibië, Nepal, Niger, Nigeria, Nederland, Nicaragua, Nieuw-Zeeland, Noorwegen, VAE, Oman, Pakistan, Panama, Papoea-Nieuw-Guinea, Paraguay, Peru, Polen, Portugal, Rusland, Rwanda, Roemenië, El Salvador, Samoa, Saoedi-Arabië, Swaziland, Senegal, Saint Vincent en de Grenadines, Saint Kitts en Nevis, Saint Lucia, Singapore, Slowakije, Slovenië, Salomonseilanden, Suriname, VS, Sierra Leone, Thailand, Taiwan, Tanzania, Togo, Trinidad en Tobago, Tunesië, Turkije, Oeganda, Oekraïne, Uruguay, Fiji , Filippijnen, Finland, Frankrijk, Kroatië, CAR, Tsjaad, Montenegro, Tsjechië, Chili, Zwitserland, Zweden, Sri Lanka, Ecuador, Estland, Zuid-Afrika, Jamaica, Japan.

Waarnemers bij de WTO zijn:: Afghanistan, Algerije, Andorra, Azerbeidzjan, Bahama's, Wit-Rusland, Bhutan, Bosnië en Herzegovina, Vaticaanstad, Iran, Irak, Kazachstan, Comoren, Libanon, Liberia, Libië, Sao Tome en Principe, Servië, Seychellen, Soedan, Syrië, Oezbekistan , Equatoriaal-Guinea, Ethiopië.

Landen die geen lid of waarnemer zijn bij de WTO: Abchazië, Anguilla, Aruba, Oost-Timor, Jersey, Falklandeilanden, Gibraltar, Guernsey, Westelijke Sahara, Kaaimaneilanden, Kiribati, Democratische Volksrepubliek Korea, Republiek Kosovo, Cookeilanden, Curaçao, Monaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Sint-Helena, Ascension en Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somalië, Tokelau, Turks- en Caicoseilanden, Tuvalu, Turkmenistan, Federale Staten van Micronesië, Eritrea, Zuid-Ossetië, Zuid-Soedan.

De hoofden van de WTO waren:

Robert Azeved, sinds 2013

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

De hoofden van de voorganger van de WTO, GATT, waren:

Peter Sutherland, 1993-1995

Arthur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

De Wereldhandelsorganisatie (WTO) is opgericht in 1995. Het is de opvolger van de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), die direct na de Tweede Wereldoorlog werd gesloten.

In 1998 werd in Genève het gouden jubileum van de GATT gevierd. Dit systeem, dat is ontworpen om de wereldhandel te reguleren door middel van het afschrikkingsmechanisme van unilaterale acties, bestaat al bijna 50 jaar en heeft zijn doeltreffendheid bewezen als rechtsgrondslag voor multilaterale handel. De jaren na de Tweede Wereldoorlog werden gekenmerkt door een uitzonderlijke groei van de wereldhandel. De groei van de uitvoer van goederen bedroeg gemiddeld 6% per jaar. De totale handel in 1997 was 14 keer het niveau van 1950.

Het systeem is ontstaan ​​tijdens het voeren van een reeks handelsbesprekingen (rondes) in het kader van de GATT. De eerste rondes waren gericht op tariefverlagingen, maar later breidden de gesprekken zich uit naar andere gebieden, zoals antidumping- en niet-tarifaire maatregelen. De laatste ronde - 1986-1994, de zogenaamde. De Uruguay-ronde leidde tot de oprichting van de WTO, die het toepassingsgebied van de GATT sterk uitbreidde met de handel in diensten en handelsgerelateerde aspecten van intellectuele-eigendomsrechten.

Zo is het GATT-mechanisme verbeterd en aangepast aan het huidige stadium van handelsontwikkeling. Bovendien was het GATT-systeem, hoewel het eigenlijk een internationale organisatie was, er formeel niet één.

Structuur van de WTO

De WTO is zowel een organisatie als een geheel van juridische documenten, een soort multilaterale handelsovereenkomst die de rechten en plichten van overheden op het gebied van internationale handel in goederen en diensten vastlegt. De rechtsgrondslag van de WTO is de General Agreement on Trade in Goods (GATT), zoals gewijzigd in 1994 (GATT-1994), de General Agreement on Trade in Services (GATS) en de Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights ( REIZEN). De WTO-overeenkomsten zijn geratificeerd door de parlementen van alle deelnemende landen.

"De belangrijkste taken van de WTO zijn de liberalisering van de internationale handel, het waarborgen van de eerlijkheid en voorspelbaarheid ervan, het bevorderen van economische groei en het verbeteren van het economisch welzijn van mensen. De WTO-lidstaten, waarvan er in mei 2005 148 waren, lossen deze problemen op. taken door toezicht te houden op de uitvoering van multilaterale overeenkomsten, handelsbesprekingen te voeren, handelsregelingen in overeenstemming met het WTO-mechanisme, evenals hulp aan ontwikkelingslanden en herziening van het nationale economische beleid van staten.

Beslissingen worden door alle lidstaten genomen, meestal bij consensus, wat een extra stimulans is om de overeenstemming in de rangen van de WTO te versterken. Besluitvorming met meerderheid van stemmen is ook mogelijk, maar in de WTO is dat nog niet het geval; binnen het werk van de voorloper van de WTO, de GATT, deden zich dergelijke geïsoleerde gevallen voor.

Beslissingen op het hoogste niveau in de WTO worden genomen door de Ministeriële Conferentie, die ten minste eens in de twee jaar bijeenkomt. De eerste conferentie in Singapore in december 1996 bevestigde opnieuw de agenda voor handelsliberalisering van de deelnemende landen en voegde drie nieuwe werkgroepen toe aan de bestaande organisatiestructuur van de WTO, die zich bezighielden met de relatie tussen handel en investeringen, de interactie tussen handels- en concurrentiebeleid, en transparantie bij overheidsopdrachten. De tweede conferentie, die in 1998 in Genève werd gehouden, was gewijd aan de 50e verjaardag van de GATT/WTO; bovendien kwamen de WTO-leden overeen om de problemen van de wereldwijde elektronische handel te bestuderen. De derde conferentie, die in december 1999 in Seattle (VS) werd belegd en zou moeten beslissen over het begin van een nieuwe ronde van handelsbesprekingen, eindigde in feite zonder resultaat. De volgende ministeriële conferentie zal in november 2001 in Doha (Qatar) worden gehouden.

Ondergeschikt aan de Ministeriële Conferentie is de Algemene Raad, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het dagelijkse werk en meerdere keren per jaar bijeenkomt op het hoofdkantoor in Genève, bestaande uit vertegenwoordigers van WTO-leden, gewoonlijk ambassadeurs en hoofden van delegaties van leden landen. De Algemene Raad heeft ook twee speciale organen: voor de analyse van het handelsbeleid en voor de beslechting van geschillen. Daarnaast brengen commissies voor handel en ontwikkeling verslag uit aan de Algemene Raad; over handelsbalansbeperkingen; begroting, financiën en administratie.

De Algemene Raad delegeert taken aan drie raden op het volgende niveau van de WTO-hiërarchie: de Raad voor de handel in goederen, de raad voor de handel in diensten en de raad voor handelsgerelateerde aspecten van intellectuele eigendomsrechten.

De Raad voor de Handel in Goederen beheert op zijn beurt de activiteiten van gespecialiseerde comités die toezicht houden op de naleving van de beginselen van de WTO en de uitvoering van de GATT-1994-overeenkomsten op het gebied van de handel in goederen.

De Council for Trade in Services ziet toe op de uitvoering van de GATS-overeenkomst. Het omvat het Financial Services Trading Committee en de Professional Services Working Group.

De Council on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights houdt zich naast het toezicht op de uitvoering van de betreffende overeenkomst (TRIPS) ook bezig met het voorkomen van conflicten in verband met de internationale handel in namaakgoederen.

Talrijke gespecialiseerde comités en werkgroepen houden zich bezig met individuele overeenkomsten van het WTO-systeem en kwesties op gebieden als milieubescherming, problemen van ontwikkelingslanden, WTO-toetredingsprocedure en regionale handelsovereenkomsten.

Het WTO-secretariaat, dat in Genève is gevestigd, heeft ongeveer 500 voltijdse werknemers; het wordt geleid door een algemeen directeur. Het WTO-secretariaat neemt, in tegenstelling tot soortgelijke organen van andere internationale organisaties, geen beslissingen, aangezien deze functie aan de lidstaten zelf is toevertrouwd. De belangrijkste verantwoordelijkheden van het secretariaat zijn het verlenen van technische ondersteuning aan verschillende raden en commissies, evenals aan de ministeriële conferentie, het verlenen van technische bijstand aan ontwikkelingslanden, het analyseren van de wereldhandel en het uitleggen van WTO-bepalingen aan het publiek en de media. Het secretariaat biedt ook enige vorm van juridische bijstand in het proces van geschillenbeslechting en adviseert regeringen van landen die lid willen worden van de WTO. Tot op heden zijn er meer dan twintig van dergelijke landen.

Basisovereenkomsten en beginselen van de WTO

WTO-lidstaten werken samen binnen een niet-discriminerend handelssysteem, waarbij elk land garanties krijgt voor een eerlijke en consistente behandeling van zijn export op de markten van andere landen, en belooft dezelfde voorwaarden te bieden voor import op zijn eigen markt. Er is een relatief grotere flexibiliteit en vrijheid van handelen bij het nakomen van verplichtingen door ontwikkelingslanden.

De basisregels en -principes van de WTO worden weerspiegeld in multilaterale handelsovereenkomsten die van invloed zijn op de handel in goederen en diensten, evenals op handelsaspecten van intellectuele eigendomsrechten, geschillenbeslechting en het mechanisme voor de herziening van het handelsbeleid.

Producten. De belangrijkste principes van de WTO werden voor het eerst geformuleerd in de GATT van 1947. Van 1947 tot 1994 bood de GATT een forum voor onderhandelingen over verlagingen van douanerechten en andere handelsbelemmeringen; de tekst van de Algemene Overeenkomst bevatte belangrijke regels, met name non-discriminatie. Vervolgens werden, als resultaat van de onderhandelingen van de Uruguay-Ronde (1986-1994), de basisprincipes uitgebreid en uitgewerkt en verduidelijkt in andere overeenkomsten. Zo werden nieuwe regels gecreëerd over de handel in diensten, over belangrijke aspecten van intellectueel eigendom, over geschillenbeslechting en herziening van het handelsbeleid.

De GATT, zoals herzien in 1994, is nu de belangrijkste reeks regels van de WTO voor de handel in goederen. Het wordt aangevuld met overeenkomsten die betrekking hebben op specifieke sectoren zoals landbouw en textiel, maar ook op afzonderlijke onderwerpen zoals overheidshandel, productnormen, subsidies en antidumpingmaatregelen.

De twee fundamentele principes van de GATT zijn non-discriminatie en markttoegang.

Het non-discriminatiebeginsel wordt geïmplementeerd door de toepassing van de meest begunstigde natie (MFN)-regeling, waarbij het land dezelfde handelsvoorwaarden biedt voor alle WTO-leden, en een nationale behandeling, waarin ingevoerde goederen niet mogen worden gediscrimineerd in de binnenlandse markt.

Naast de toepassing van de meestbegunstiging en de nationale behandeling wordt markttoegang gewaarborgd, ook door de afschaffing van kwantitatieve invoerbeperkingen ten gunste van douanetarieven, die een effectiever middel zijn om de handel te reguleren, en door openheid en transparantie in de handelsregelingen van de deelnemende landen.

Diensten. De beginselen van vrijere export en import van diensten, ongeacht de wijze van levering, of het nu gaat om grensoverschrijdende handel, consumptie van diensten in het buitenland, commerciële aanwezigheid of de aanwezigheid van individuen, werden voor het eerst gedocumenteerd in de nieuwe Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten ( GATS). Vanwege de specifieke kenmerken van de handel in diensten worden hier de meestbegunstigingsbehandeling en de nationale behandeling toegepast, met belangrijke uitzonderingen die voor elk land afzonderlijk zijn. Evenzo is de afschaffing van kwantitatieve quota selectief en worden besluiten in de loop van de onderhandelingen genomen.

WTO-leden gaan individuele toezeggingen aan in het kader van de GATS, waarin zij aangeven welke dienstensectoren en in welke mate zij bereid zijn zich open te stellen voor buitenlandse concurrentie.

Intellectueel eigendom. De WTO-overeenkomst inzake handelsgerelateerde aspecten van intellectuele eigendomsrechten (TRIPS) is een reeks regels voor handel in en investeren in ideeën en creativiteit die bepaalt hoe intellectueel eigendom moet worden beschermd bij handelstransacties. "Intellectueel eigendom" verwijst naar auteursrechten, handelsmerken, geografische namen die worden gebruikt om producten te noemen, industriële ontwerpen (ontwerpen), lay-outs van geïntegreerde schakelingen en niet-openbaar gemaakte informatie zoals handelsgeheimen.

Geschillenbeslechting. De overeenkomst inzake regels en procedures voor de beslechting van geschillen voorziet in de oprichting van een systeem waarin landen hun geschillen kunnen beslechten door middel van overleg. Als dat niet lukt, kunnen ze een beproefd stapsgewijs proces volgen dat voorziet in de mogelijkheid van arbitrage door een panel van deskundigen en de mogelijkheid om tegen deze beslissingen in beroep te gaan met een passende juridische rechtvaardiging. De geloofwaardigheid van dit systeem blijkt uit het aantal geschillen dat aan de WTO werd voorgelegd: 167 zaken in maart 1999 vergeleken met 300 zaken die tijdens de gehele periode van de GATT (1947-94) in behandeling waren genomen.

Beleidsbeoordeling. Het doel van het Trade Policy Review Mechanism is om de transparantie te vergroten, het handelsbeleid van bepaalde landen uit te leggen en de gevolgen van de implementatie ervan te beoordelen. Het beleid van alle WTO-leden wordt regelmatig "beoordeeld"; elke review bevat rapporten van het betreffende land en het WTO-secretariaat. Sinds 1995 is het beleid van 45 lidstaten herzien.

Voordelen van het WTO-handelssysteem

De voordelen van het WTO-systeem worden niet alleen bewezen door het feit dat nu vrijwel alle grote handelsnaties lid zijn. Naast puur economische voordelen, die worden bereikt door het verlagen van de belemmeringen voor de vrije uitwisseling van goederen, heeft dit systeem een ​​positief effect op de politieke en sociale situatie in de lidstaten, evenals op het individuele welzijn van de burgers. De voordelen van het handelssysteem van de WTO komen tot uiting op alle niveaus: de individuele burger, het land en de wereldgemeenschap als geheel.

WTO-voordelen voor consumenten

Het verlagen van de kosten van levensonderhoud. Het meest voor de hand liggende voordeel van vrijhandel voor de consument is de verlaging van de kosten van levensonderhoud door het verlagen van protectionistische handelsbelemmeringen. In het 50-jarig bestaan ​​van de organisatie hebben acht onderhandelingsrondes plaatsgevonden en de handelsbarrières over de hele wereld zijn nu lager dan ooit in de geschiedenis van de moderne handel.

Door de vermindering van handelsbelemmeringen worden niet alleen geïmporteerde afgewerkte goederen en diensten goedkoper, maar ook binnenlandse producten, bij de productie waarvan geïmporteerde componenten worden gebruikt.

Importtarieven, overheidsproductiesubsidies (bijvoorbeeld in de landbouw) en kwantitatieve invoerbeperkingen (bijvoorbeeld in de textielhandel) leiden uiteindelijk niet tot de gewenste resultaten van bescherming van de binnenlandse markt, maar tot verhoging van de kosten van levensonderhoud. Zo betalen consumenten in het VK volgens statistische berekeningen 500 miljoen pond per jaar meer voor kleding als gevolg van handelsbeperkingen op de invoer van textiel; voor Canadezen is dit ongeveer CAD 780 miljoen. In de dienstensector is de situatie vergelijkbaar: de liberalisering van de telecommunicatiesector in de Europese Unie heeft geleid tot een prijsdaling van gemiddeld 7-10 procent.

Het WTO-systeem stimuleert concurrentie en verlaagt handelsbelemmeringen, waardoor de consument profiteert. Zo omvat een belangrijke hervorming van de handel in textiel en kleding in het kader van de WTO, die in 2005 zal worden voltooid, de opheffing van beperkingen op het invoervolume.

Bredere selectie van goederen en diensten.

Een ruimere keuze aan goederen en diensten is ook een onbetwistbaar voordeel van een vrij handelssysteem voor de consument. Naast afgewerkte buitenlandse producten hebben we het over binnenlandse goederen en diensten, waarvan het assortiment zich uitbreidt door lagere prijzen voor geïmporteerde materialen, componenten en apparatuur. Importconcurrentie stimuleert de meest efficiënte binnenlandse productie en daardoor indirect de prijzen en verbetert de kwaliteit van de producten.

Daarnaast ontstaan ​​door actievere goederenuitwisseling nieuwe technologieën, zoals bijvoorbeeld bij mobiele communicatie is gebeurd.

Een toename van de export van binnenlandse producten verhoogt ook het inkomen van de producenten, de belastinginkomsten naar de schatkist en daarmee het inkomen en het welzijn van de bevolking als geheel.

Voordelen van de WTO voor de economie van het land als geheel

economische voordelen.

Verhoging van het inkomen.

Het is onmogelijk om een ​​duidelijke grens te trekken tussen de impact van vrijhandel op consumenten, producenten en de staat. Zo stimuleert het verlagen van handelsbelemmeringen de handelsgroei, wat leidt tot een stijging van zowel de overheids- als de particuliere inkomens. Empirisch bewijs toont aan dat de overgang naar het nieuwe handelssysteem sinds de Uruguay-ronde het wereldwijde inkomen heeft doen stijgen van 109 miljard dollar naar 510 miljard dollar. De interne markt binnen de Europese Unie heeft ook bijgedragen tot meer inkomen en vermogen.

Door de overheidsinkomsten van succesvolle exporteurs te verhogen, kunnen de extra middelen die ze ontvangen opnieuw worden verdeeld en kunnen andere bedrijven die met buitenlandse concurrentie worden geconfronteerd, hun productiviteit verhogen, de productie uitbreiden, hun concurrentievermogen verbeteren of overschakelen naar nieuwe activiteiten.

Toenemende werkgelegenheid.

De ontwikkeling van de handel leidt op lange termijn tot meer werkgelegenheid, vooral in de exportsectoren van de economie. Op korte termijn is banenverlies als gevolg van de concurrentie van binnenlandse ondernemingen met buitenlandse fabrikanten echter bijna onvermijdelijk.

Protectionisme kan dit probleem niet oplossen. Integendeel, een toename van handelsbelemmeringen veroorzaakt een afname van de efficiëntie van de productie en de kwaliteit van binnenlandse producten, wat, als de invoer beperkt is, leidt tot een stijging van de prijzen ervoor en een negatief effect heeft op de verkoopvolumes, en uiteindelijk op het aantal banen. Een vergelijkbare situatie deed zich bijvoorbeeld voor in de Verenigde Staten in de jaren tachtig, toen strenge beperkingen werden opgelegd aan de invoer van Japanse auto's. Omgekeerd heeft de liberalisering van de EU-markt in de landen van de Gemeenschap ten minste 300.000 nieuwe banen gecreëerd. De Amerikaanse exportindustrieën bieden werk aan ten minste 12 miljoen arbeiders; in de metallurgie van Rusland werken van de ongeveer 1 miljoen werknemers ook 600 duizend voor de export.

Een verstandig gebruik van waarborgen en een effectieve regeling voor de herverdeling van extra overheidsinkomsten kan een land helpen de moeilijkheden te overwinnen die zich voordoen bij de aanpassing aan een vrijhandelssysteem.

Verbetering van de efficiëntie van buitenlandse economische activiteit.

De toepassing van de principes van de WTO maakt het mogelijk om de efficiëntie van de buitenlandse economische activiteit van de staat te vergroten door allereerst het systeem van douanerechten en andere handelsbelemmeringen te vereenvoudigen. De voorspelbaarheid en transparantie van de economie trekken daardoor partners aan en vergroten de handel. Niet-discriminerende benadering, transparantie, meer zekerheid van handelsvoorwaarden en hun vereenvoudiging - dit alles draagt ​​bij aan het verlagen van de kosten van bedrijven, het stroomlijnen van hun activiteiten en het creëren van een gunstig klimaat voor handel en investeringen.

De instroom van kapitaal in het land, met name in de vorm van directe buitenlandse investeringen, creëert op zijn beurt extra banen en verbetert het welzijn van de bevolking als geheel.

politieke voordelen.

Naast economische voordelen van vrijere buitenlandse handel, ontvangt de staat ook bepaalde politieke voordelen.

Bescherming tegen lobbyen.

De overheid kan zich beter beschermen tegen acties van lobbygroepen, aangezien het handelsbeleid wordt gevoerd in het belang van de economie als geheel.

De politiek van protectionisme die de staat voor bepaalde industrieën voert, impliceert een zekere politieke invloed van vertegenwoordigers van deze productiesectoren. In de eerste decennia van de 20e eeuw leidde de intensivering van het handelsbeperkende beleid tot een handelsoorlog die geen winnaars had, omdat uiteindelijk zelfs sectoren die bescherming nodig hadden onder dergelijke beperkingen zouden lijden, de economische groei zou vertragen en de algemene welvaart zou afnemen.

Toetreding tot het WTO-systeem helpt dergelijke situaties te voorkomen, aangezien het door de staat gevoerde beleid gericht is op de ontwikkeling van alle sectoren van de economie, en niet op de afzonderlijke onderdelen ervan, waardoor verstoringen in de concurrentieomgeving worden voorkomen.

Strijd tegen corruptie.

Het vrijhandelssysteem schept ook de voorwaarden voor het nemen van degelijke politieke beslissingen, het bestrijden van corruptie en het aanbrengen van positieve veranderingen in het wetgevingssysteem, wat uiteindelijk bijdraagt ​​aan de investeringsstroom naar het land. De toepassing van bepaalde vormen van niet-tarifaire beperkingen, bijvoorbeeld invoerquota, gaat onvermijdelijk gepaard met het risico van corruptie onder de ambtenaren die deze quota verdelen en bijgevolg van buitensporige winsten voor importerende bedrijven - de zogenaamde. "quotumhuur". De WTO werkt nu aan het verlagen en afschaffen van veel van de resterende quota, met name voor textiel.

Transparantie en publiciteit, d.w.z. ervoor zorgen dat alle informatie over handelsregels beschikbaar is voor het publiek; duidelijkere criteria voor regelgeving op het gebied van veiligheid en productnormen; de toepassing van het non-discriminatiebeginsel heeft ook een positief effect op het politieke klimaat, waardoor de mogelijkheid van willekeurige besluitvorming en bedrog wordt verkleind.

Voordelen van het WTO-systeem voor de betrekkingen tussen landen

Zorgen voor gelijke kansen voor alle deelnemers.

Het WTO-systeem egaliseert het speelveld voor alle leden door stemrecht te geven aan kleine landen, waardoor de economische dictaten van grotere staten worden beperkt, wat onvermijdelijk zou zijn bij bilaterale onderhandelingen. Door allianties aan te gaan, kunnen kleine landen bovendien meer succes boeken bij onderhandelingen. Tegelijkertijd zijn grote lidstaten verlost van de noodzaak om met elk van hun vele handelspartners over handelsovereenkomsten te onderhandelen, aangezien volgens het non-discriminatiebeginsel de niveaus van verplichtingen die tijdens de onderhandelingen worden bereikt automatisch gelden voor alle WTO-leden .

Een effectief mechanisme voor geschillenbeslechting.

Het WTO-systeem biedt een effectief mechanisme voor het oplossen van handelsgeschillen die, als ze aan hun lot worden overgelaten, tot ernstige conflicten zouden kunnen leiden. Voor de Tweede Wereldoorlog was dit niet mogelijk. Na de oorlog hebben de handelslanden onderhandeld over de handelsregels die nu van kracht zijn onder de WTO. Deze omvatten toezeggingen om hun geschillen voor te leggen aan de WTO en geen eenzijdige actie te ondernemen.

Elk geschil dat aan de WTO wordt voorgelegd, wordt in de eerste plaats bekeken vanuit het oogpunt van bestaande regels en voorschriften. Als een besluit eenmaal is genomen, richten landen hun inspanningen op de implementatie en mogelijk daaropvolgende herziening van de regels en voorschriften door middel van onderhandelingen. Sinds de oprichting van de WTO in 1995 zijn ongeveer 200 geschillen onder de aandacht gebracht. De WTO-overeenkomsten bieden de rechtsgrondslag voor een duidelijk besluit.

Het toenemende aantal geschillen dat aan de WTO wordt voorgelegd, duidt niet op een toename van de spanningen in de wereld, maar eerder op een versterking van de economische banden en een toenemend vertrouwen van landen in dit systeem van geschillenbeslechting.

Versterking van de internationale stabiliteit.

Het handelssysteem van de WTO vergemakkelijkt het vlotte handelsverkeer en biedt landen een constructief en eerlijk mechanisme om handelsgeschillen op te lossen, waardoor internationale stabiliteit en samenwerking wordt gecreëerd en versterkt.

Een goed voorbeeld van de impact van handel op de internationale veiligheid is de handelsoorlog van de jaren dertig, toen landen wedijverden om protectionistische handelsbarrières op te werpen. Dit verergerde de Grote Depressie en speelde uiteindelijk een rol bij het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog.

Een herhaling van de vooroorlogse handelsspanningen na de Tweede Wereldoorlog in Europa werd voorkomen door de ontwikkeling van internationale samenwerking op het gebied van de handel in kolen en ferrometalen in het kader van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, die als basis diende voor de oprichting van de toekomstige Europese Unie. Op wereldschaal kwam de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) tot stand, die in 1995 werd omgevormd tot de Wereldhandelsorganisatie (WTO).

Het systeem heeft zijn levensvatbaarheid bewezen, omdat politieke conflicten tussen landen met gevestigde stabiele handelsrelaties minder waarschijnlijk zijn. Bovendien zijn meer welvarende en welvarende mensen minder vatbaar voor conflicten.

Het GATT/WTO-systeem, waarin overeenkomsten worden gesloten bij consensus en de regels van overeenkomsten strikt worden nageleefd, is ook een belangrijk instrument om vertrouwen op te bouwen. Wanneer een regering erop vertrouwt dat andere landen hun handelsbarrières niet zullen opheffen, komt ze niet in de verleiding hetzelfde te doen. Staten zullen ook veel meer bereid zijn om met elkaar samen te werken en dit voorkomt situaties als de handelsoorlog van de jaren dertig.