Tot welke politieke blokken behoort Frankrijk? Militair-politieke blokken. Militaire blokken tijdens de Tweede Wereldoorlog
Illustratie: OpenClipart-Vectors / pixabayOnlangs is in Norfolk, VS, de raad geopend "NAVO en regionale militaire allianties 2018", georganiseerd door het Adviescomité voor Defensiebeleid, het Commando van de Amerikaanse Special Operations Forces en de Raad voor Overleg, Commando en Controle van het Noord-Atlantische Verdrag Organisatie. De hoofdagenda van het evenement is gewijd aan de vectoren van de ontwikkeling van de NAVO, waarbij rekening wordt gehouden met de ervaring van huidige conflicten in de context van de groeiende dynamiek van conflictsituaties in de verantwoordelijkheidsgebieden van het bondgenootschap. Het resultaat van het werk van het platform zal de ontwikkeling zijn van een conceptuele en analytische basis voor de NAVO-raad voor overleg, commando en controle.
Het belangrijkste evenement was de presentatie van de speciale vertegenwoordiger van het USA-NAVO: Global Challenges and Prospects Program van de Middle East Division van het General Directorate of Military Evaluations and Analysis van het Amerikaanse ministerie van Defensie door Daniel Burch.
Het document bepaalde de status-quo van het militair-politieke blok, zowel in het buitenlands beleid van de VS als in het "global design" (global design van mondiale militaire allianties), d.w.z. in militair-politieke en geopolitieke analyse, en de toegepaste methodologische basis en belangrijkste bepalingen werden aanvaard als de theoretische basis voor de toekomstige ontwikkeling van de Noord-Atlantische Alliantie. De programmabepalingen zorgden de facto voor de overgang van de betrekkingen tussen de VS en de NAVO en bondgenoten van de alliantie naar een kwalitatief nieuw niveau in het kader van de onlangs aangenomen nieuwe versie van de Amerikaanse Nationale Veiligheidsstrategie.
“De moderne wereld is multimodaal en extreem gevaarlijk, en wordt gedekt door een breed scala aan bedreigingen. Tegenstanders ondermijnen onze belangen. In het Midden-Oosten en Azië bezetten terroristen die worden gecontroleerd door onstabiele overgangsregimes grote gebieden. Onder deze omstandigheden is het onze belangrijkste taak om de soevereine rechten van onze burgers en nationale belangen te beschermen. Maar niet minder belangrijk voor ons is de veiligheid van onze vaste partners. Moderne oorlogen, zoals de wereld, zijn aanzienlijk gevorderd als gevolg van vooruitgang. Ze kunnen niet op dezelfde manier worden uitgevoerd als 25 of 10 jaar geleden. Het conflict is asymmetrisch en de dreigingen worden steeds meer hybride. Vandaag is er behoefte aan een kwalitatief nieuwe militair-politieke basis die in staat is onze collectieve veiligheid en democratische grondslagen te beschermen. Elk potentieel conflict is ons conflict, omdat het op de een of andere manier een bedreiging vormt voor onze belangen', luidt de preambule van het programma 'US-NAVO: Global Challenges and Prospects'.
Volgens de auteurs van het document is het belangrijkste probleem voor het verder waarborgen van wereldwijde dominantie (via factorsystemen) en tegelijkertijd voor veiligheid de beleidsjuridische status van het blok, namelijk artikelen die activiteiten beperken buiten de geografische verantwoordelijkheidsgebieden van de alliantie. Wat met het huidige ontwikkelingsniveau van transport-, telecommunicatienetwerken en de aanwezigheid van "alternatieve hulpbronnen" (gevormd toen mondiale alternatieven verschenen of als gevolg van het verlies van controle over gebieden met constante instabiliteit) en de groei van conflictgebieden leidt tot een afname van de operationele flexibiliteit van de betrokken strijdkrachten en middelen. Hetzelfde probleem, verergerd door de noodzaak van complexe logistiek op zowel tactisch als strategisch niveau, maakt het niet mogelijk om snel de noodzakelijke interactie tot stand te brengen tussen de strijdkrachten van de NAVO-lidstaten en het US Strategic Command (STRATCOM) op de regionale niveau, met uitzondering van de Rapid Reaction Forces van het Bondgenootschap. Als gevolg hiervan een significante afname van de operationeel-tactische vrijheid. Volgens Daniel Birch zijn deze conclusies het resultaat van een kwalitatieve analyse van een aantal kenmerken van lopende gezamenlijke operaties in Libië, Irak en Syrië.
Bovendien leidt het ongecoördineerde gebruik van militaire, speciale, handels-, economische en politieke beïnvloedingsmethoden door individuele NAVO-lidstaten in het kader van de gemeenschappelijke doelen van collectieve veiligheid tot een onbalans in de verhoudingen binnen het bondgenootschap zelf en tot een afname van het vertrouwen van de zijde van regionale bondgenoten.
Als voorbeeld wordt met name het conflict over de invloedssferen van Frankrijk en Italië aan de Libisch-Soedanese grens genoemd, waar beide landen strijden om de controle over de Sudanese tribale milities, die een buffer vormen voor de migratiestromen vanuit de Sahara . Tegelijkertijd streven beide partijen ernaar om de afgelegen velden in het zuidoosten van Libië te bezetten. Als gevolg hiervan creëren deze processen diplomatieke barrières om de Amerikaanse interactie met het regime van Khalifa Haftar, die het Libische oosten en de belangrijkste velden controleert, uit te breiden.
Een soortgelijk blok voorbeelden houdt verband met de gebieden van Syrië en Irak, waar meningsverschillen ontstonden tussen de VS, Duitsland, Frankrijk en Groot-Brittannië over de bevoorrading en training van de Koerdische militie, gecontroleerd door de Koerdische Nationale Raden, en de Syrische Democratische Krachten . Als gevolg hiervan nam de invloed van de VS op gecontroleerde groepen af, wat extra middelen vergde van zowel het Pentagon als de Noord-Atlantische Alliantie.
In dit opzicht, volgens analisten van het Ministerie van Defensie en speciale afdelingen van de Verenigde Staten, is de constructie van factorsystemen van internationale coalitiemodellen de meest veelbelovende richting in moderne geopolitieke omstandigheden, gezien de feitelijke onevenwichtigheid die is verworven binnen de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie. “Dit zal zorgen voor het meest acceptabele niveau van coördinatie van de belangen van de lidstaten van de alliantie en het onderhouden van partnerschappen met onze regionale bondgenoten. Tegelijkertijd zal het gebruik van veelbelovende technologieën de legitimiteit van het bondgenootschap ten opzichte van de wereldgemeenschap vergroten, zonder afbreuk te doen aan de militair-politieke component', zei Daniel Burch.
Als gevolg hiervan verschuift de belangrijkste militair-politieke interactie van het institutionele naar het niet-institutionele niveau met betrekking tot de Noord-Atlantische Alliantie. Die. De NAVO houdt op de rol van externe controlestructuur te spelen en draagt deze functie in het kader van geopolitieke modellering over aan verschillende coördinerende centra en territoriale hoofdkwartieren van STRATCOM, waarmee in bepaalde theaters de "coalitie van staten" en hun territoriale structuren zullen optreden als hoofdrolspeler. De alliantie vervult zelf de rol van "het verzekeren van de territoriale integriteit" van de deelnemende landen. Die. wordt gebruikt als een basisstructuur voor de modernisering van materiële, technische en technologische bases, een enkele wetenschappelijke ruimte, lost kwesties van collectieve verdediging en budgettering op, en vervult ook politieke functies om een collegiaal standpunt over bestaande crisissystemen te ontwikkelen.
De toepassing van deze benadering neemt vragen weg over de hervorming van de structuur van de NAVO, aangezien militair-politieke subjectiviteit buiten de verantwoordelijkheidsgebieden van het blok wordt afgeschaft. Tegelijkertijd wordt de starre verticale structuur van besluitvorming en coördinatie vervangen door een meer flexibele territoriale structuur. Een dergelijke constructie van een blokmodel stelt u tegelijkertijd in staat om middelen te optimaliseren, het beheer van zowel de strijdkrachten als de middelen van de Verenigde Staten te combineren, evenals van NAVO-lidstaten en hun regionale partners in een bepaald theater. Als gevolg hiervan is er een toename van operationele flexibiliteit en situationele stabiliteit van het gehele onderwijs.
Het programma VS-NAVO: Global Challenges and Prospects zelf is gebaseerd op een uitgebreide factoriële analyse van potentiële crisissystemen via de gesloten Index of Current and Forecasted Dynamics of Military-Political Conflicts. Rekening houden met grensoverschrijdende dreigingen”. Volgens Daniel Birch is de methodologische basis voor het rangschikken van "crisiszones" vergelijkbaar met BERI, maar de volledige reeks variabelen, evenals de methoden voor hun classificatie, zijn niet gepresenteerd.
Als resultaat van het toepassen van de bovenstaande methodologie, werden de landen die zijn opgenomen in de subregionale zone van het Grotere Midden-Oosten verdeeld in 4 clusters:
1) Instabiele gebieden of neiging tot instabiliteit - de noodzaak van externe democratische controle: Algerije/Marokko, Libië/Soedan, Egypte/Soedan, Irak/Turkije, Syrië/Turkije, Irak/Syrië, Saoedi-Arabië/Jemen;
2) Stabiele zones met een algemene toename van interne dreigingen - systemen met ontwikkelde democratische banden: Israël, Turkije, Jordanië, Saoedi-Arabië;
3) Zones die stabiel of relatief stabiel worden - ontwikkeling van democratische banden: Armenië/Azerbeidzjan, Afghanistan/Fergana-zone;
4) Tegenpartijen die op zoek zijn naar chaos: Iran, Pakistan.
Ook hebben experts van het US Army Command Institute in de toelichting bij de studie een extra categorie bronnen van bedreigingen voor NAVO-lidstaten en hun bondgenoten vastgesteld - dit zijn "regionale asymmetrische militair-politieke vakbonden", waarvan de systeemkern is "Tegenpartijen" - de Russische Federatie en China. We hebben het met name over de CSTO en het opkomende veiligheidsbeleid binnen de SCO, evenals over de alliantie van Iran, Pakistan en China. Volgens analisten en de auteurs van het document zijn deze organisaties niet verstoken van tegenstrijdigheden en bevinden ze zich in het stadium van hun oprichting, maar ze zijn de bronnen van "alternatieve bronnen", die hierboven werden genoemd.
Bij de beoordeling van dreigingen is hier de meest effectieve methode om de invloed van dergelijke onderwerpen te beperken "substitutietechnologie". Die. de toelating van alternatieve troepen tot hen in de zones van geostrategische belangen van de NAVO-landen. Als voorbeeld wordt de succesvolle coördinatie gegeven van de Verenigde Staten en India, de geopolitieke tegenstander van China in de zogenaamde "Afghaanse zone".
Wat de conclusies betreft, moet ten eerste worden opgemerkt dat het programma "US-NAVO: Global Challenges and Prospects" werd aangenomen als een theoretische en methodologische basis voor de analytische ondersteuning van de NAVO-raad voor overleg, commando en controle, wat betekent dat de daarin beschreven methoden zullen worden gebruikt voor de feitelijke activiteiten van de Verenigde Staten en hun bondgenoten in deze gebieden.
Ten tweede de gegeven geografische indeling in het kader van de “Index van de huidige en voorspelde dynamiek van militair-politieke conflicten. Rekening houdend met grensoverschrijdende dreigingen”, zelfs rekening houdend met de niet bekendgemaakte methodologie, de facto aangewezen landen die in de nabije toekomst onderworpen zullen zijn aan complexe invloed van de lidstaten van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie en hun bondgenoten, die op hun beurt deel gaan uitmaken van de systemische invloed op "tegenpartijen" - Rusland, China, Iran en Pakistan.
Ten derde is het mogelijk om een dergelijke complexe impact op tegenpartijlanden te weerstaan door de constructie van complexe systemen van vakbonden op meerdere niveaus en versterking van de integratie binnen het kader van de bovengenoemde asymmetrische blokmodellen, wat de factoriële stabiliteit van deze landen zal vergroten.
Maxim Alexandrov
Militair-politieke blokken. De wens van westerse landen en de USSR om hun posities op het wereldtoneel te versterken leidde tot de vorming van een netwerk van militair-politieke blokken in verschillende regio's. Het grootste aantal van hen werd gecreëerd op initiatief en onder leiding van de Verenigde Staten. In 1949 ontstond het NAVO-blok. In 1951 werd het ANZUS-blok (Australië, Nieuw-Zeeland, VS) gevormd. In 1954 werd het SEATO-blok gevormd (VS, Groot-Brittannië, Frankrijk, Australië, Nieuw-Zeeland, Pakistan, Thailand, Filippijnen). In 1955 werd het Bagdadpact gesloten (Groot-Brittannië, Turkije, Irak, Pakistan, Iran), na de terugtrekking van Irak heette het CENTO.
In 1955 werd de Warschaupactorganisatie (OVD) opgericht. Het omvatte de USSR, Albanië (trok zich terug in 1968), Bulgarije, Hongarije, Oost-Duitsland, Polen, Roemenië en Tsjechoslowakije.
De belangrijkste verplichtingen van de deelnemers aan de blokken bestonden uit wederzijdse bijstand aan elkaar bij een aanval op een van de geallieerde staten. De belangrijkste militaire confrontatie vond plaats tussen de NAVO en het ministerie van Binnenlandse Zaken. Praktische activiteit binnen de blokken kwam vooral tot uiting in militair-technische samenwerking, evenals in de oprichting van militaire bases door de VS en de USSR en de inzet van hun troepen op het grondgebied van de geallieerde staten op de lijn van confrontatie tussen de blokken . Bijzonder belangrijke krachten van de partijen waren geconcentreerd in de BRD en de DDR. Ook werden hier een groot aantal Amerikaanse en Sovjet-atoomwapens geplaatst.
De Koude Oorlog veroorzaakte een versnelde wapenwedloop, het belangrijkste gebied van confrontatie en mogelijke conflicten tussen de twee grootmachten en hun bondgenoten.
Koude Oorlogsperioden en internationale crises. Er zijn twee periodes in de Koude Oorlog. Periode 1946-1963 gekenmerkt door toenemende spanningen tussen de twee grootmachten, die culmineerden in de Cubacrisis in het begin van de jaren zestig. 20ste eeuw Dit is de periode van het ontstaan van militair-politieke blokken en conflicten in de contactzones tussen de twee sociaal-economische systemen. Belangrijke gebeurtenissen waren de Franse oorlog in Vietnam (1946-1954), de onderdrukking van de opstand in Hongarije in 1956 door de USSR, de Suez-crisis van 1956, de Berlijnse crisis van 1961 en de Caribische crisis van 1962.
Crises in Berlijn en het Caribisch gebied. Het uiterlijk van de Sovjet-Unie aan het begin van de jaren 60. 20ste eeuw intercontinentale raketten hebben bijgedragen aan de intensivering van het buitenlands beleid. De confrontatie tussen de USSR en de VS overspoelde toen de hele wereld. De USSR ondersteunde actief de nationale bevrijdingsbewegingen van verschillende volkeren en andere anti-Amerikaanse troepen. De Verenigde Staten bleven actief hun strijdkrachten opbouwen, hun netwerk van militaire bases overal ter wereld uitbreiden en grootschalige economische en militaire bijstand verlenen aan pro-westerse strijdkrachten over de hele wereld. De wens van de twee blokken om eind jaren 50 - begin jaren 60 twee keer hun invloedssferen uit te breiden. 20ste eeuw bracht de wereld op de rand van een nucleaire oorlog.
De internationale crisis begon in 1958 rond West-Berlijn, nadat het Westen de eis van de Sovjetleiders om er een vrije gedemilitariseerde stad van te maken, afwees. Een nieuwe verergering van de gebeurtenissen vond plaats op 13 augustus 1961. Op initiatief van de leiding van de DDR werd een muur van betonplaten opgetrokken rond West-Berlijn. Door deze maatregel kon de regering van de DDR de vlucht van burgers naar de BRD voorkomen en de positie van hun staat versterken. De bouw van de muur veroorzaakte verontwaardiging in het Westen. NAVO- en ATS-troepen werden in staat van paraatheid gebracht.
In het voorjaar van 1962 besloten de leiders van de USSR en Cuba om kernraketten voor de middellange afstand op dit eiland te plaatsen. De USSR hoopte de Verenigde Staten net zo kwetsbaar te maken voor een nucleaire aanval als de Sovjet-Unie was na de inzet van Amerikaanse raketten in Turkije. Het ontvangen van bevestiging van de inzet van Sovjetraketten in Cuba veroorzaakte paniek in de Verenigde Staten. De confrontatie bereikte zijn hoogtepunt op 27-28 oktober 1962. De wereld stond op de rand van oorlog, maar de voorzichtigheid zegevierde: de USSR verwijderde kernraketten van het eiland als reactie op de beloften van de Amerikaanse president D. Kennedy om Cuba niet binnen te vallen en geen raketten te verwijderen van Turkije.
De crises in Berlijn en het Caribisch gebied toonden aan beide zijden het gevaar van kortzichtigheid. In 1963 werd een uiterst belangrijke overeenkomst getekend: de VS, de USSR en Groot-Brittannië stopten alle kernproeven, behalve de ondergrondse.
De tweede periode van de Koude Oorlog begon in 1963. Het wordt gekenmerkt door de verplaatsing van het zwaartepunt van internationale conflicten naar gebieden van de Derde Wereld, naar de periferie van de wereldpolitiek. Tegelijkertijd werden de betrekkingen tussen de VS en de USSR getransformeerd van confrontatie naar detente, naar onderhandelingen en overeenkomsten, in het bijzonder over de vermindering van nucleaire en conventionele wapens en over de vreedzame beslechting van internationale geschillen. De belangrijkste conflicten waren de Amerikaanse oorlog in Vietnam en de Sovjet-Unie in Afghanistan.
Oorlog in Vietnam. Na de oorlog (1946-1954) werd Frankrijk gedwongen de onafhankelijkheid van Vietnam te erkennen en zijn troepen terug te trekken. De beslissende gebeurtenis van de oorlog vond plaats in de buurt van de stad Dien Bien Phu, waar het Vietnamese Volksleger in maart 1954 de belangrijkste troepen van de Franse Expeditiemacht dwong te capituleren. In het noorden van Vietnam werd een regering opgericht onder leiding van de communistische Ho Chi Minh (Democratische Republiek Vietnam) en in het zuiden pro-Amerikaanse troepen.
De Verenigde Staten verleenden hulp aan Zuid-Vietnam, maar het regime dreigde in te storten, aangezien zich daar al snel een guerrillabeweging ontvouwde, gesteund door de DRV, China en de USSR. In 1964 begonnen de VS met bombardementen op Noord-Vietnam en in 1965 landden hun troepen in Zuid-Vietnam. Al snel raakten deze troepen verwikkeld in hevige gevechten met de partizanen. De Verenigde Staten gebruikten de tactiek van "verschroeide aarde", voerden massamoorden op burgers uit, maar de verzetsbeweging breidde zich uit. De Amerikanen en hun lokale handlangers leden steeds meer verliezen. Amerikaanse troepen waren even succesvol in Laos en Cambodja. Protesten tegen de oorlog over de hele wereld, ook in de Verenigde Staten, samen met militaire mislukkingen, dwongen de Verenigde Staten tot vredesonderhandelingen. In 1973 werden Amerikaanse troepen teruggetrokken uit Vietnam. In 1975 namen de partizanen zijn hoofdstad Saigon in. Er verscheen een nieuwe staat - de Socialistische Republiek Vietnam.
Oorlog in Afganistan. In april 1978 vond er een revolutie plaats in Afghanistan. De nieuwe leiding van het land sloot een overeenkomst met de Sovjet-Unie en vroeg hem herhaaldelijk om militaire hulp. De USSR voorzag Afghanistan van wapens en militair materieel. De burgeroorlog tussen voor- en tegenstanders van het nieuwe regime in Afghanistan laaide steeds meer op. In december 1979 besloot de USSR een beperkt contingent troepen naar Afghanistan te sturen. De aanwezigheid van Sovjet-troepen in Afghanistan werd door de westerse mogendheden als agressie beschouwd, hoewel de USSR handelde in het kader van een overeenkomst met de leiding van Afghanistan en op haar verzoek troepen stuurde. Later raakten Sovjet-troepen verwikkeld in een burgeroorlog in Afghanistan. Dit had een negatief effect op het prestige van de USSR op het wereldtoneel.
Midden-Oostenconflict. Een bijzondere plaats in de internationale betrekkingen wordt ingenomen door het conflict in het Midden-Oosten tussen de staat Israël en zijn Arabische buren.
Internationale joodse (zionistische) organisaties hebben het grondgebied van Palestina gekozen als centrum voor de joden van de hele wereld. In november 1947 besloot de VN om op het grondgebied van Palestina twee staten op te richten: Arabisch en Joods. Jeruzalem viel op als een onafhankelijke eenheid. Op 14 mei 1948 werd de staat Israël uitgeroepen en op 15 mei verzette het Arabische Legioen, dat zich in Jordanië bevond, zich tegen de Israëli's. De eerste Arabisch-Israëlische oorlog begon. Troepen gestuurd naar Palestina
Egypte, Jordanië, Libanon, Syrië, Saoedi-Arabië, Jemen, Irak. De oorlog eindigde in 1949. Israël bezette meer dan de helft van het voor de Arabische staat bestemde grondgebied en het westelijke deel van Jeruzalem. Jordanië kreeg het oostelijke deel en de westelijke oever van de rivier de Jordaan, Egypte kreeg de Gazastrook. Het totale aantal Arabische vluchtelingen overschreed 900 duizend mensen.
Sindsdien is de confrontatie tussen de Joodse en Arabische volkeren in Palestina een van de meest acute problemen gebleven. Gewapende conflicten kwamen herhaaldelijk voor. Zionisten nodigden Joden van over de hele wereld uit naar Israël, naar hun historische thuisland. Om hen tegemoet te komen, ging de aanval op Arabische gebieden door. De meest extremistische groepen droomden van het creëren van een "Groter Israël" van de Nijl tot de Eufraat. De Verenigde Staten en andere westerse landen werden de bondgenoot van Israël, de USSR steunde de Arabieren.
In 1956 trof de door de Egyptische president G. Nasser aangekondigde nationalisatie van het Suezkanaal de belangen van Engeland en Frankrijk, die besloten hun rechten te herstellen. Deze actie werd de drievoudige Anglo-Frans-Israëlische agressie tegen Egypte genoemd. Op 30 oktober 1956 stak het Israëlische leger plotseling de Egyptische grens over. Engelse en Franse troepen landden in de kanaalzone. De krachten waren ongelijk. De indringers bereidden zich voor op een aanval op Caïro. Pas na de dreiging van de USSR om in november 1956 atoomwapens te gebruiken, werden de vijandelijkheden stopgezet en verlieten de troepen van de interventionisten Egypte.
Op 5 juni 1967 lanceerde Israël militaire operaties tegen de Arabische staten als reactie op de activiteiten van de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO), onder leiding van Yasser Arafat, opgericht in 1964 om te vechten voor de vorming van een Arabische staat in Palestina en de liquidatie van Israël. Israëlische troepen rukten snel op tot diep in Egypte, Syrië, Jordanië. Over de hele wereld waren er protesten en eisten er een onmiddellijk einde aan de agressie. De vijandelijkheden stopten tegen de avond van 10 juni. Zes dagen lang bezette Israël de Gazastrook, het Sinaï-schiereiland, de westelijke oever van de rivier de Jordaan en het oostelijke deel van Jeruzalem, de Golanhoogten op Syrisch grondgebied.
In 1973 begon een nieuwe oorlog. Arabische troepen handelden succesvoller, Egypte slaagde erin een deel van het Sinaï-schiereiland te bevrijden. In 1970 en 1982 Israëlische troepen vielen Libanees grondgebied binnen.
Alle pogingen van de VN en de grote mogendheden om een einde te maken aan het conflict waren lange tijd niet succesvol. Pas in 1979, met bemiddeling van de Verenigde Staten, was het mogelijk om een vredesverdrag tussen Egypte en Israël te ondertekenen. Israël trok troepen terug van het Sinaï-schiereiland, maar het Palestijnse probleem werd niet opgelost. Sinds 1987 begon de "intifada" - de opstand van de Arabieren - in de bezette gebieden van Palestina. In 1988 werd de oprichting van de staat aangekondigd
Palestina. Een poging om het conflict op te lossen was een overeenkomst tussen de leiders van Israël en de PLO in het midden van de jaren negentig. over de totstandbrenging van een Palestijnse autonomie op een deel van de bezette gebieden.
Afvoer. Sinds midden jaren 50. 20ste eeuw De USSR kwam met initiatieven voor algemene en volledige ontwapening. Een belangrijke stap was het verdrag dat kernproeven in drie omgevingen verbiedt. De belangrijkste stappen om de internationale situatie te verlichten werden echter in de jaren zeventig gezet. 20ste eeuw Zowel in de VS als in de USSR groeide het besef dat een verdere wapenwedloop zinloos werd, dat militaire uitgaven de economie zouden kunnen ondermijnen. De verbetering van de betrekkingen tussen de USSR en het Westen werd "detente" of "détente" genoemd.
Een essentiële mijlpaal op het pad van ontspanning was de normalisering van de betrekkingen tussen de USSR en Frankrijk en de BRD. Een belangrijk punt van de overeenkomst tussen de USSR en de BRD was de erkenning van de westelijke grenzen van Polen en de grens tussen de DDR en de BRD. Tijdens een bezoek aan de USSR in mei 1972 ondertekende de Amerikaanse president R. Nixon overeenkomsten over de beperking van raketafweersystemen (ABM) en het Verdrag inzake de beperking van strategische wapens (SALT-1). In november 1974 kwamen de USSR en de VS overeen om een nieuwe overeenkomst voor te bereiden over de beperking van strategische wapens (SALT-2), die in 1979 werd ondertekend. De overeenkomsten voorzagen in de wederzijdse vermindering van ballistische raketten.
In augustus 1975 werd in Helsinki de conferentie over veiligheid en samenwerking van de hoofden van 33 Europese landen, de VS en Canada gehouden. Het resultaat was de Slotakte van de Conferentie, waarin de principes werden vastgelegd van onschendbaarheid van grenzen in Europa, respect voor de onafhankelijkheid en soevereiniteit, territoriale integriteit van staten, het afzien van het gebruik van geweld en de dreiging van het gebruik ervan.
Eind jaren 70. 20ste eeuw verminderde spanning in Azië. De blokken SEATO en CENTO hielden op te bestaan. Echter, de binnenkomst van Sovjet-troepen in Afghanistan, conflicten in andere delen van de wereld in de vroege jaren '80. 20ste eeuw leidde opnieuw tot een intensivering van de wapenwedloop en verhoogde spanning.
Internationale betrekkingen in de late XX - vroege eenentwintigste eeuw. Perestrojka, die in 1985 in de USSR begon, begon al snel een steeds grotere invloed uit te oefenen op de ontwikkeling van internationale betrekkingen. Verhoging van de spanningen in de betrekkingen tussen Oost en West aan het begin van de jaren 70-80. 20ste eeuw vervangen door hun normalisatie. Midden jaren 80. 20ste eeuw het hoofd van de Sovjet-Unie MS Gorbatsjov bracht het idee naar voren van een nieuw politiek denken in internationale betrekkingen. Hij verklaarde dat het belangrijkste probleem het probleem van het voortbestaan van de mensheid is, waarvan de oplossing ondergeschikt moet worden gemaakt aan alle activiteiten op het gebied van buitenlands beleid. De ontmoetingen en onderhandelingen op het hoogste niveau tussen MS Gorbatsjov en de Amerikaanse presidenten R. Reagan en vervolgens George W. Bush speelden een beslissende rol. Ze leidden tot de ondertekening van bilaterale verdragen over de eliminatie van middellange en kortere afstandsraketten (1987) en over de beperking en vermindering van strategische offensieve wapens (START-1) in 1991.
De voltooiing van de terugtrekking van de Sovjettroepen uit Afghanistan in 1989 had een gunstig effect op de normalisering van de internationale betrekkingen.
Na de ineenstorting van de USSR zette Rusland het beleid voort van het onderhouden van normale betrekkingen met de Verenigde Staten en andere leidende westerse staten. Er is een aantal belangrijke verdragen gesloten over verdere ontwapening en samenwerking (bijvoorbeeld START-2). De dreiging van een nieuwe oorlog met het gebruik van massavernietigingswapens is sterk afgenomen. Maar tegen het einde van de jaren 90. 20ste eeuw er blijft slechts één supermacht over - de Verenigde Staten, die een speciale rol in de wereld opeisen.
Aan het begin van de jaren tachtig en negentig vonden er ingrijpende veranderingen plaats. 20ste eeuw in Europa. In 1991 werden de CMEA en het ministerie van Binnenlandse Zaken geliquideerd. In september 1990 ondertekenden vertegenwoordigers van de DDR, de BRD, Groot-Brittannië, de USSR, de VS en Frankrijk een overeenkomst om de Duitse kwestie te regelen en Duitsland te verenigen. De USSR trok zijn troepen terug uit Duitsland en stemde in met de toetreding van de verenigde Duitse staat tot de NAVO. In 1999 traden Polen, Hongarije en Tsjechië toe tot de NAVO. In 2004 traden Bulgarije, Roemenië, Slowakije, Slovenië, Litouwen, Letland en Estland toe tot de NAVO.
Begin jaren 90. 20ste eeuw veranderde de politieke kaart van Europa. Er ontstond een verenigd Duitsland. Joegoslavië viel uiteen in zes staten, de onafhankelijke Tsjechische Republiek en Slowakije verschenen. De USSR stortte in.
Nu de dreiging van een wereldwijde oorlog afnam, namen de lokale conflicten in Europa en de post-Sovjet-ruimte toe. Gewapende conflicten braken uit tussen Armenië en Azerbeidzjan, in Transnistrië, Tadzjikistan, Georgië, de Noord-Kaukasus en Joegoslavië. Vooral bloedig waren de gebeurtenissen in voormalig Joegoslavië. Oorlogen, massale etnische zuiveringen en vluchtelingenstromen vergezelden de vorming van onafhankelijke staten in Kroatië, Bosnië en Herzegovina en Servië. De NAVO greep actief in in de aangelegenheden van deze staten aan de zijde van de anti-Servische strijdkrachten. In Bosnië en Herzegovina, en vervolgens in Kosovo (een autonome provincie binnen Servië), verleenden ze militaire steun aan deze troepen. In 1999 pleegde de NAVO, onder leiding van de Verenigde Staten, zonder VN-sanctie, openlijke agressie tegen Joegoslavië en begon met het bombarderen van dit land. De leiding van Joegoslavië werd gedwongen zijn troepen terug te trekken uit Kosovo, dat door de NAVO-troepen was bezet. In 2008 riepen ze daar met steun van het Westen de onafhankelijkheid uit.
Een ander broeinest van spanning bleef aan het einde van de 20e en het begin van de 21e eeuw bestaan. in het midden Oosten. De situatie in de door Israël bezette Palestijnse gebieden is in 2000 sterk geëscaleerd. Het resultaat van de Palestijnse terreur en het optreden van het Israëlische leger is de dood van veel burgers. De inspanningen van de wereldgemeenschap om het Palestijnse probleem op te lossen blijven vruchteloos.
Irak is een andere onrustige regio in het Midden-Oosten geworden. In 1990 veroverde hij de kleine maar olierijke staat Koeweit. Als reactie stuurden de Verenigde Staten, in coalitie met een aantal staten, troepen naar de zone van de Perzische Golf. In 1991 werden Iraakse troepen uit Koeweit verdreven. In 2003 vielen de Verenigde Staten en Groot-Brittannië, onder het voorwendsel van terrorismebestrijding zonder een VN-besluit, Irak binnen en wierpen hun regering omver. Er ontvouwde zich echter een strijd tegen de indringers in het land.
De betrekkingen tussen India en Pakistan blijven gecompliceerd. In Afrika laaien regelmatig lokale oorlogen op tussen sommige landen, burgeroorlogen zijn niet ongewoon, vergezeld van massale uitroeiing van de bevolking.
Sinds 2001 hebben de Verenigde Staten de strijd tegen het internationale terrorisme uitgeroepen tot hoofddoel. Naast Irak vielen Amerikaanse troepen Afghanistan binnen en wierpen daar het Taliban-regime omver met de hulp van lokale troepen. De VS dreigen ook militair geweld te gebruiken tegen Noord-Korea, Iran, Syrië en andere landen. Dit alles werd mogelijk door de vorming van een monopolaire wereld gedomineerd door de Verenigde Staten. De rol en het gezag van de VN is afgenomen. Het is echter vrij duidelijk dat zelfs zo'n machtige staat de mondiale wereldproblemen niet zal kunnen oplossen. Bovendien zijn andere constant groeiende machtscentra - de Europese Unie, China, India - ontevreden over deze situatie. Zij pleiten, net als Rusland, voor de creatie van een multipolaire wereld.
Militair-politieke blokken zijn organisaties die in de samenleving nogal dubbelzinnig worden behandeld. Sommige mensen geloven dat het hun belangrijkste taak is om de vrede te bewaren en militaire bescherming te bieden aan de leden van de alliantie, terwijl anderen geloven dat dergelijke organisaties de belangrijkste bron van agressie in de wereld zijn. Wie heeft hier gelijk en is er een definitief antwoord op deze vraag? Laten we eens kijken wat de militair-politieke blokken zijn, en tegelijkertijd de geschiedenis van hun oprichting en ontwikkeling nagaan.
Definitie
Laten we vaststellen wat wordt bedoeld met de definitie van deze organisatie. Een militair-politiek blok is een alliantie van verschillende staten die is opgericht voor collectieve verdediging of voor het uitvoeren van militaire operaties tegen een gemeenschappelijke vijand. De oprichting van een blok kan ook het doel nastreven van samenwerking op politiek en economisch gebied tussen zijn leden. De mate van deze samenwerking en wederzijdse integratie is voor elke vakbond individueel. Afspraken kunnen alleen voorzien in gezamenlijk optreden bij een concrete militaire dreiging, of er kan sprake zijn van nauwe samenwerking op alle gebieden, ook in vredestijd.
In sommige organisaties is een collectief besluit strikt bindend, terwijl het in andere organisaties een adviserend karakter heeft, dat wil zeggen dat elk lid het recht heeft om te weigeren zich aan het besluit te houden zonder het blok te verlaten. Er zijn vakbonden waarin elke lidstaat verplicht is om militaire operaties te starten in geval van een aanval op een van de leden van het blok. Maar verre van al dergelijke organisaties is dit principe verplicht. Als in de NAVO bijvoorbeeld een aanval op een van de leden van het bondgenootschap een oorlogsverklaring aan het hele blok als geheel betekent, dan was er in SEATO geen dergelijke regel in het handvest.
Militair-politieke blokken kunnen worden opgericht om een specifieke taak uit te voeren en, na het bereiken van het doel, worden ontbonden of voor onbepaalde tijd optreden.
De geschiedenis van het ontstaan van blokken
De voorlopers van moderne militaire blokken zijn bekend sinds de dagen van de Oude Wereld. De allereerste militaire alliantie van verschillende staten kan een coalitie van Grieks beleid worden genoemd die 10 jaar heeft bestaan in de legendarische campagne tegen Troje in de 12e eeuw. v.Chr. Maar dit waren eerder legendarische tijden en geen historische, aangezien de geschreven annalen van die gebeurtenissen niet bewaard zijn gebleven.
De eerste coalitie in betrouwbare geschiedenis verschijnt in 691 voor Christus. e. Het was een alliantie van Medië, Babylonië en Elam tegen Assyrië. Bovendien kent de geschiedenis zulke verbintenissen van Grieks beleid als de Peloponnesische, Delische, Boeotische, Korinthische, Chalkid. Even later werden de Helleense, Achaeïsche en Aetolische vakbonden gevormd. Tegelijkertijd werd de Latijnse Unie gevormd in Midden-Italië, dat later uitgroeide tot de oude Romeinse staat.
Al deze allianties waren meer confederaties dan militaire blokken in hun moderne betekenis.
In de Middeleeuwen waren allianties van staten meestal beperkt tot militaire steun in geval van oorlog en raakten ze bijna geen andere relatiegebieden. Vaak was het een vereniging tegen een specifieke vijand. De basis van de Frans-Schotse (of oude) alliantie, die in 1295 werd gesloten, was dus de vijandige houding van beide landen met Engeland. Het was tijdens deze periode dat Engeland zijn expansie naar Schotland begon en een paar decennia later begon de Honderdjarige Oorlog met Frankrijk. Het is opmerkelijk dat de unie tussen Schotland en Frankrijk maar liefst 265 jaar duurde tot 1560.
In 1386 ontstond een Anglo-Portugese alliantie, geformaliseerd door het Verdrag van Windsor. Hij was op zijn beurt gericht tegen de versterking van Spanje. Formeel bestaat het echter tot op de dag van vandaag, dus het is de oudste militair-politieke unie, maar nog steeds geen blok in de moderne zin.
Aan het begin van de New Age ontstonden een aantal militaire allianties van Europese staten, die ernaar streefden zich te verenigen in coalities tegen een gemeenschappelijke vijand. Dergelijke vakbonden omvatten de Heilige en Katholieke Liga's onder het beschermheerschap van de paus, de Protestantse Unie, die lutherse en calvinistische staten verenigde, en andere verenigingen.
In 1668 ontstond de Triple Alliantie van Engeland, Zweden en Holland, gericht tegen Frankrijk, dat onder Lodewijk XIV sterker was geworden.
In 1756 werden twee tegengestelde allianties tegelijk gevormd - Anglo-Pruisisch en Versailles. Tot de laatste verenigingen behoorden Rusland, Frankrijk en Oostenrijk. Zij waren het die de confrontatie aangingen in de Zevenjarige Oorlog. Uiteindelijk ging het Russische rijk, als gevolg van de toetreding tot de troon van Peter III, over naar de kant van de Anglo-Pruisische alliantie.
Van 1790 tot 1815 werden een aantal coalities gevormd om het revolutionaire en Napoleontische Frankrijk te bestrijden. Bovendien dwong Frankrijk, vaak met wapengeweld en met behulp van diplomatie, enkele leden van deze coalities om hen te verlaten, of zelfs naar de Franse kant over te stappen. Maar uiteindelijk wisten de troepen van de Zesde Coalitie Napoleon te verslaan.
In 1815, tussen Pruisen, Rusland en Oostenrijk, werd het opgericht met als doel de wereldorde die na de Napoleontische oorlogen was ingesteld te consolideren en revoluties in Europa te voorkomen. Echter, in 1832, na de andere, brak deze vakbond uit.
In 1853 werd een coalitie gevormd tussen Frankrijk, Engeland, het Ottomaanse Rijk en het Koninkrijk Sardinië tegen het Russische Rijk. Deze alliantie won de Krimoorlog.
Vakbonden van een nieuw type
Nu is het tijd om de vorming van militair-politieke blokken te beschrijven die dichter bij het moderne type liggen. De opkomst van dergelijke organisaties begon in de tweede helft van de 19e eeuw en kreeg tegen het einde van de eeuw vorm in specifieke structuren. Het was de vorming van deze verenigingen die de beslissende factor werd die leidde tot het uitbreken van de Eerste Wereldoorlog.
De Triple Alliantie (1882-1915) en de Frans-Russische Alliantie (1891-1893) werden de basis voor de tegengestelde blokken, later omgevormd tot de Quadruple Alliance en de Entente.
Vorming van de Quadruple Alliance
Zoals hierboven vermeld, diende de Triple Alliance, gesloten in 1882 tussen het Oostenrijks-Hongaarse rijk, Italië en Duitsland, als basis voor de oprichting van de Quadruple Alliance. De landen van de Triple Alliantie probeerden hun dominantie in continentaal Europa te laten gelden, waarvoor ze zich verenigden tegen Frankrijk en het Russische rijk.
De sluiting van de Triple Alliantie werd voorafgegaan door het bilaterale Oostenrijks-Duitse verdrag van 1879. Het was Pruisen, opgericht op basis van het koninkrijk, dat het initiatief nam om een militair-politiek blok te creëren, gericht tegen Rusland en Frankrijk. Duitsland was ook de sterkste economische en politieke staat van het blok.
Opgemerkt moet worden dat Oostenrijk-Hongarije voorheen bondgenootschappelijke betrekkingen met het Russische rijk aanhing, en het was in vijandschap met Pruisen vanwege de rivaliteit om het recht op suprematie in de Duitse wereld. Maar na de overwinning van Pruisen in de Oostenrijks-Pruisische oorlog van 1866 en de Frans-Pruisische oorlog van 1970 veranderde de situatie radicaal. Pruisen bewees zijn dominantie op de fragmenten van het voormalige Heilige Roomse Rijk, en Oostenrijk-Hongarije werd gedwongen zich bij het land aan te sluiten door in 1879 in Wenen een overeenkomst over wederzijdse steun te ondertekenen, waarvan de geldigheidsduur werd vastgesteld op 5 jaar.
De overeenkomst bepaalde dat in het geval van een aanval door het Russische rijk op een van de ondertekenaars, de tweede hem te hulp zou komen. Als Duitsland of Oostenrijk-Hongarije niet door Rusland maar door een ander land wordt aangevallen, dan moet de tweede persoon die bij het verdrag betrokken is op zijn minst neutraal blijven, maar als de Russische keizer de kant van de agressor kiest, dan moeten de ondertekenaars opnieuw verenigt u voor wederzijdse strijd. Dit blok van twee machten werd de Dual Alliance genoemd.
Italië trad in 1882 toe tot Oostenrijk-Hongarije en Duitsland. Zo werd de Triple Alliance geboren. De ondertekening van het verdrag tussen deze drie landen werd aanvankelijk echter geheim gehouden. Net als voorheen was de looptijd van het verdrag beperkt tot vijf jaar. In 1887 en in 1891 hij tekende opnieuw, en in 1902 en 1912. automatisch verlengd.
Opgemerkt moet worden dat de unie van de drie landen niet erg sterk was. Dus werd om economische redenen in 1902 een overeenkomst getekend tussen Italië en Frankrijk, waarin stond dat in het geval van een oorlog tussen de Fransen en de Duitsers, de Italianen neutraal zouden blijven. Daarom koos Italië na het uitbreken van de Eerste Wereldoorlog in 1914 niet de kant van Duitsland en Oostenrijk-Hongarije. In 1915, nadat Italië een overeenkomst had getekend in Londen met de landen van de Entente, weigerde Italië deel te nemen aan de Triple Alliance en ging het de oorlog in aan de kant van zijn tegenstanders.
De tripartiete alliantie is ten einde. Duitsland en Oostenrijk-Hongarije slaagden erin een nieuwe coalitie te vormen. In plaats van Italië, al tijdens de Wereldoorlog, traden twee staten tegelijk toe tot de unie - het Ottomaanse rijk (sinds 1914) en Bulgarije (sinds 1915). Zo werd de Quadruple Alliance geboren. De landen die deel uitmaakten van de vereniging worden meestal de Centrale Mogendheden genoemd.
De Quadruple Alliance hield op te bestaan als gevolg van de nederlaag in de Eerste Wereldoorlog. Als gevolg hiervan leden Oostenrijk-Hongaars en Duitsland en Bulgarije aanzienlijke terreinverliezen.
Entente
De militair-politieke blokken van de Eerste Wereldoorlog waren niet beperkt tot de Quadruple Alliance. De tweede formidabele kracht die de confrontatie aanging was de Entente.
Het begin van de vorming van de Entente werd gelegd door de Frans-Russische alliantie, gesloten in 1891. Het was een soort reactie op de vorming van de Triple Alliance. Rusland en Frankrijk waren het erover eens dat bij een aanval door leden van een vijandige coalitie op een van de landen, het tweede land militaire bijstand moet verlenen. Deze afspraken waren geldig zolang de Triple Alliance bestaat.
In 1904 werd een overeenkomst getekend tussen Groot-Brittannië en Frankrijk. Het maakte een einde aan de eeuwenlange rivaliteit tussen deze machten. Groot-Brittannië en Frankrijk waren het eens over de koloniale verdeling van de wereld en werden de facto bondgenoten. Deze overeenkomst kreeg de naam Entente cordiale, wat uit het Frans vertaald wordt als "hartelijke instemming". Vandaar de naam van het blok - de Entente.
In 1907 werden de Anglo-Russische tegenstellingen overwonnen. Een overeenkomst over de afbakening van invloed werd ondertekend tussen de vertegenwoordigers van de staten. Zo voltooide de vorming van de Entente.
De militair-politieke blokken in Europa - de Entente en de Quadruple Alliance - speelden een beslissende rol bij het ontketenen van de Eerste Wereldoorlog. Na de aanval van het Duitse Rijk op Rusland en Frankrijk verklaarde Groot-Brittannië, trouw aan zijn geallieerde plicht, Duitsland de oorlog. Niet alle leden van de Entente hadden echter de kracht en middelen om de oorlog tot een zegevierend einde te brengen. Dus in 1917 vond de bolsjewistische revolutie plaats in Rusland, waarna het land vrede sloot met Duitsland en zich feitelijk terugtrok uit de Entente. Dit weerhield andere leden van de coalitie er echter niet van om met hulp van de Verenigde Staten en andere bondgenoten de wereldoorlog te winnen.
Na het einde van de oorlog ondernamen de Entente-landen (Groot-Brittannië en Frankrijk) een interventie in Rusland om het bolsjewistische regime omver te werpen. Het was deze keer echter niet mogelijk om een groot succes te behalen.
Militaire blokken tijdens de Tweede Wereldoorlog
De militaire alliantie van nazi-Duitsland, het fascistische Italië, het keizerlijke Japan en een aantal andere landen was de belangrijkste oorzaak van de Tweede Wereldoorlog. Het begin van de oprichting van het blok was de in 1936 ondertekende overeenkomst tussen Duitsland en Japan over gezamenlijke acties tegen de verspreiding van het communisme. Het heette het antikominternpact. Later sloten Italië en een aantal andere staten, die gewoonlijk de As-landen worden genoemd, zich bij dit verdrag aan. Het waren de krachten van dit blok die agressie toonden, het begin van de Tweede Wereldoorlog.
De coalitie tegen de as-landen werd pas tijdens de Tweede Wereldoorlog gevormd. Het werd gevormd uit de USSR, Groot-Brittannië en de VS en nam de naam aan van de Anti-Hitler Coalitie. Het begin van de formatie werd gelegd in 1941, na de deelname aan de oorlog van de USSR en de VS. Het sleutelmoment in de oprichting van een blok gericht tegen de fascistische agressors was de Teheran-conferentie van de staatshoofden in 1943. Pas na het vormen van een sterke coalitie slaagden de geallieerden erin het tij van de oorlog te keren.
NAVO-blok
De oprichting van militair-politieke blokken werd een element van confrontatie tussen de landen van het Westen en de USSR in de zogenaamde Koude Oorlog. Van hen kwam het gevaar van het ontketenen van een nieuwe wereldoorlog, maar tegelijkertijd dienden ze als een afschrikmiddel.
De meest bekende was de Noord-Atlantische Alliantie (NAVO). Het werd opgericht in 1949 en verenigde Europa, de VS en Canada. Het doel is om de collectieve veiligheid van de bovengenoemde landen te waarborgen. Het is echter voor niemand een geheim dat de Noord-Atlantische Alliantie aanvankelijk werd opgericht met als doel de USSR in bedwang te houden. Maar zelfs na de ineenstorting van de Unie hield het blok niet op te bestaan, maar werd het integendeel aangevuld met een aantal landen uit Oost-Europa.
Al vóór de oprichting van de NAVO in 1948 werd de West-Europese Unie gevormd. Het was een soort poging om hun eigen pan-Europese strijdkrachten te organiseren, maar na de vorming van de NAVO is de relevantie van deze kwestie verdwenen.
Oprichting van ATS
Als reactie op de vorming van de NAVO in 1955 creëerden de landen van het socialistische kamp, op initiatief van de USSR, hun eigen militair-politieke blok, dat bekend werd als het ministerie van Binnenlandse Zaken. Zijn doel was om zich te verzetten tegen de Noord-Atlantische Alliantie. Het blok omvatte, naast de USSR, nog 7 staten: Bulgarije, Albanië, Hongarije, Polen, Oost-Duitsland, Tsjechoslowakije.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken werd in 1991 geliquideerd, na de ineenstorting van het socialistische kamp.
Kleine militaire eenheden
De militair-politieke blokken van de 20e eeuw bestonden niet alleen op mondiale, maar ook op regionale schaal. Tussen de wereldoorlogen werden een aantal lokale allianties opgericht om regionale problemen op te lossen en de wereldorde van Versailles te verzekeren. Deze omvatten de Entente: Klein, Mediterraan, Balkan, Midden-Oosters, Baltisch.
Tijdens de Koude Oorlog ontstonden er een aantal regionale blokken die tot doel hadden de verspreiding van communistische regimes te voorkomen. Deze omvatten SEATO (Zuidoost-Azië), CENTO (Midden-Oosten), ANZUK (Azië-Pacific).
Oprichting van de CSTO
In 1992 vormden een aantal een alliantie - de CSTO. Dit is een soort militair-politiek blok van Rusland, aangezien het daarin een dominante rol speelt.
De taak van de CSTO is om de veiligheid van haar leden en de stabiliteit in de post-Sovjet-ruimte te waarborgen. Naast de Russische Federatie omvat het blok Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië, Armenië en Tadzjikistan. Voorheen omvatte het ook Oezbekistan, Georgië en Azerbeidzjan.
Wie bondgenoten heeft, is niet langer volledig onafhankelijk.
Harry Truman
Militaire allianties en blokken zijn en worden gecreëerd met het oog op gezamenlijke actie om gemeenschappelijke politieke, economische en militaire taken op te lossen. Er wordt een beroep op hen gedaan om de bescherming van hun leden tegen militaire dreigingen te waarborgen en de politieke stabiliteit in hun verantwoordelijkheidsgebieden te handhaven.
De geschiedenis van het ontstaan van militaire allianties en blokken
In de oudheid begonnen militaire allianties en blokken te ontstaan.
Dus in het midden van de VI eeuw. v.Chr. op basis van afzonderlijke overeenkomsten tussen Sparta en ander beleid, werd de Peloponnesische Unie geformaliseerd - de unie van het oude Griekse beleid van de Peloponnesos. Sparta, dat de Peloponnesische Unie creëerde, zocht het leiderschap in Griekenland en rekende op de hulp van de geallieerden bij het onderdrukken van de opstanden van de heloten. Ander beleid van de Peloponnesos hoopte op de militaire steun van Sparta in geval van extern gevaar. In geval van oorlog voerde elk lid van de Unie 2/3 van zijn strijdkrachten uit, maar het opperbevel behoorde toe aan de Spartanen.
In de V-II eeuw. BC e. er was een Phocis-unie van tribale verenigingen van het oude Griekenland, met als doel de collectieve verdediging van gerelateerd beleid.
Tijdens de Grieks-Perzische oorlogen in de 5e eeuw voor Christus. De Delische Bond werd opgericht (de eerste Atheense maritieme unie), een unie van oude Griekse kuststeden en eilanden van de Egeïsche Zee onder de hegemonie van Athene. Vergaderingen van leden van de vakbond werden gehouden op ongeveer. Delos, in het heiligdom van Apollo. Deze unie veranderde in de Atheense staat (arche), die de handelsroutes en markten in noordoostelijke richting volledig in handen kreeg (in Macedonië en Thracië, evenals langs de kust van de Zwarte Zee). De alliantie werd ontbonden na de nederlaag van Athene in de Peloponnesische Oorlog.
In 481 v.Chr Een militair-defensieve alliantie van 31 Griekse staten onder leiding van Sparta werd georganiseerd, die een belangrijke rol speelde in de strijd tussen de Grieken en de Perzen.
In 338 v.Chr Filips 11 van Macedonië richtte de Korinthische Unie op, een unie van Griekse stadstaten, om zijn troepen bij te staan in de oorlog tegen Perzië.
In 224 v.Chr De Helleense Unie werd gevormd - een politieke organisatie in het oude Griekenland, waaronder Macedonië, Thessalië, de Achaeïsche Unie, Epirus, Acarnania, Boeotië, Phokis, Locris. De belangrijkste voorwaarde was het verbod van de geallieerden om een onafhankelijk buitenlands beleid te voeren. De bondgenoten mochten individuele acties op het gebied van buitenlands beleid toestaan, zolang ze de belangen van de unie als geheel niet schaadden. Het buitenlands beleid van de vakbond werd uitgewerkt op basis van de algemene beslissing van het Sanhedrin in Korinthe. De exclusieve bevoegdheid van het Sanhedrin omvatte de oorlogsverklaring en het sluiten van vrede.
In de Middeleeuwen ontstonden meestal militaire allianties van staten op basis van dynastieke banden, zoals de Kalmar Unie (1397-1523) - een personele unie van de koninkrijken van Denemarken, Noorwegen en Zweden, onder het hoogste gezag van de Deense koningen.
Onder de talrijke militaire allianties en blokken die in de moderne tijd zijn ontstaan, kunnen de volgende worden onderscheiden:
- ? Katholieke Liga (1609) - de eenwording van de katholieke vorstendommen van Duitsland aan de vooravond van de Dertigjarige Oorlog;
- ? "Heilige Liga" - een anti-Turkse coalitie gevormd tijdens de oorlog van Oostenrijk en Polen tegen Turkije die begon in 1683;
- ? Triple Alliance (1668) - de unie van Engeland, Zweden en de Republiek der Verenigde Provinciën om de expansie van Lodewijk XIV tegen te gaan;
- ? Coalities gevormd tijdens 1792-1814 Europese staten ter bescherming tegen Frankrijk;
- ? Heilige Alliantie - een alliantie van Rusland, Pruisen en Oostenrijk opgericht om de internationale orde te handhaven die op het congres van Wenen (1815) is ingesteld;
- ? "Union of Three Emperors" - een reeks overeenkomsten tussen Rusland, Duitsland en Oostenrijk-Hongarije, gesloten in 1873, 1881 en 1884;
- ? De Triple Alliantie is een militair-politiek blok van Duitsland, Oostenrijk-Hongarije en Italië, gevormd in 1879-1882, dat het begin markeerde van de verdeling van Europa in vijandige kampen en een belangrijke rol speelde bij de voorbereiding en ontketening van de Eerste Wereldoorlog;
- ? De Entente is een militair-politiek blok van Rusland, Engeland en Frankrijk, dat in 1904-1907 vorm kreeg. als tegenwicht voor de "Triple Alliance" en voltooide de afbakening van de grote mogendheden aan de vooravond van de Eerste Wereldoorlog.
In de moderne tijd, in 1936, werd het Anti-Kominternpact gecreëerd - een internationaal verdrag gesloten tussen Duitsland en Japan om de verdere verspreiding van de communistische ideologie in de wereld te voorkomen. 1937-1941. dit pact werd achtereenvolgens gevolgd door Italië, Hongarije, Mantsjoekwo, Spanje, Finland, Bulgarije, Roemenië, Kroatië, Denemarken en Slowakije. Dit pact speelde een belangrijke rol bij de voorbereiding en het ontketenen van de Tweede Wereldoorlog.
Tijdens de Tweede Wereldoorlog werd de Anti-Hitler Coalitie opgericht - een vereniging van staten en volkeren die strijden tegen de landen van het naziblok (Duitsland, Italië, Japan) en hun satellieten en bondgenoten.
In 1948-2011 Voor de samenwerking op het gebied van defensie en veiligheid in Europa functioneerde de West-Europese Unie, die 28 landen omvatte met vier verschillende statussen: lidstaten, geassocieerde leden, waarnemers en geassocieerde partners.
In 1949 richtten de Verenigde Staten de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) op. Toen werden 12 landen NAVO-lidstaten - de VS, Canada, IJsland, Groot-Brittannië, Frankrijk, België, Nederland, Luxemburg, Noorwegen, Denemarken, Italië en Portugal. Een van de verklaarde doelen van de oprichting van de NAVO was "Europa beschermen tegen Sovjet-invloed", evenals het afschrikken en afweren van agressie tegen elke NAVO-lidstaat.
Als reactie op de oprichting van het NAVO-blok in 1955, creëerde de USSR een militaire alliantie van Europese socialistische staten (de Warschaupactorganisatie), die tot 1991 duurde.
In 1955-1977. Er was een militair-politiek blok van landen in de Azië-Pacific-regio (SEATO), die op verschillende momenten Australië, Groot-Brittannië, Nieuw-Zeeland, Pakistan, de VS, Thailand, de Filippijnen en Frankrijk omvatte.
In 1955 werd op initiatief van de Verenigde Staten, Groot-Brittannië en Turkije een militair-politieke groepering in het Nabije en Midden-Oosten (CENTO) opgericht, die tot 1979 bestond.
In 1971-1975 functioneerde de ANZUK militair-politieke unie, genoemd naar de beginletters van de namen van de drie belangrijkste deelnemende landen: Australië, Nieuw-Zeeland en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Momenteel zijn de belangrijkste actieve militaire allianties en blokken:
- ? De Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO), die Griekenland en Turkije (1952), Duitsland (1955), Spanje (1982), Hongarije, Polen en Tsjechië (1999), Roemenië, Bulgarije, Slowakije heeft toegevoegd aan de 12 landen die creëerde het verdrag, Slovenië, Litouwen, Letland en Estland (2004), Albanië en Kroatië (2009). Het totale aantal NAVO-lidstaten is toegenomen tot 28. Op dit moment spreekt een aantal landen de wens uit om lid te worden van de NAVO;
- ? ANZUS is een militaire alliantie van drie landen - Australië, Nieuw-Zeeland en de VS.
- ? De Collectieve Veiligheidsverdragsorganisatie (CSTO) is een militair-politieke unie die is opgericht door verschillende staten van Eurazië (Rusland, Kazachstan, Armenië, Kirgizië, Tadzjikistan, Wit-Rusland) op basis van het Collectieve Veiligheidsverdrag.
- ? De Shanghai Cooperation Organization (SCO) is een regionale internationale organisatie die in 2001 is opgericht door de leiders van China, Rusland, Kazachstan, Tadzjikistan, Kirgizië en Oezbekistan.
Andere organisaties die op regionale schaal militaire veiligheid bieden, zijn de Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS), de Organisatie van Midden-Amerikaanse Staten (OCAS), de Organisatie van Afrikaanse Eenheid (OAU), de Zuid-Aziatische Vereniging voor Regionale Samenwerking (SAARC), de Vereniging van Zuidoost-Azië (ASEAN), Gemenebest van Onafhankelijke Staten - GOS (grondgebied van de voormalige USSR). Belangrijke elementen bij het waarborgen van regionale militaire veiligheid zijn bilaterale verdragen en overeenkomsten over wederzijdse bijstand en alliantie op militair gebied (bijvoorbeeld tussen de VS en Japan, de VS en Zuid-Korea, Rusland en Wit-Rusland).
Gordienko Dmitry Vladimirovich - Doctor in de Militaire Wetenschappen, universitair hoofddocent, volwaardig lid van de Academie voor Militaire Wetenschappen van de Russische Federatie en de Academie voor Veiligheid, Defensie en Rechtshandhaving
12 juli 2008 President D.A. Medvedev keurde het ontwerp van een nieuw concept voor buitenlands beleid van de Russische Federatie goed. Zo eindigde bijna twee jaar werk aan een document dat is ontworpen om de ideologie van het buitenlands beleid van het moderne Rusland te formuleren, overeenkomend met de kwalitatief nieuwe staat van de Russische samenleving en aangepast aan de uitdagingen van de sterk veranderde internationale situatie.
Een belangrijke plaats in het nieuwe concept voor buitenlands beleid wordt gegeven aan de problemen van het vormen van een nieuw veiligheidssysteem in Eurazië, de deelname van Rusland aan het werk van verschillende internationale organisaties en de samenwerking met de landen van dit continent.
Tegelijkertijd hebben de activiteiten van militair-politieke blokken en instellingen om de Euraziatische veiligheid te waarborgen een aanzienlijke invloed op de vorming van een dergelijk systeem en bepalen ze de politieke activiteit van Rusland op het hele continent.
I. Militair-politieke blokken en instellingen voor het waarborgen van de Euraziatische veiligheid
Internationale regionale organisaties nemen een leidende plaats in bij het waarborgen van de veiligheid in Eurazië. Tegelijkertijd domineren militair-politieke blokken en instellingen de militair-politieke sfeer. Ze zijn per definitie bedoeld om hun leden te beschermen tegen militaire dreigingen en om de politieke stabiliteit in hun verantwoordelijkheidsgebieden te handhaven.
Niettemin blijft in Eurazië, ondanks de overvloed aan verschillende militair-politieke allianties en organisaties, de spanning bestaan, soms in de vorm van openlijke confrontaties en zelfs gewapende conflicten. Dit vereist dat rekening wordt gehouden met de activiteiten van verschillende militair-politieke blokken en instellingen om de Euraziatische veiligheid te waarborgen.
I.1. Europese militair-politieke blokken en instellingen voor het waarborgen van de Europese veiligheid
De belangrijkste militair-politieke blokken en instellingen voor het waarborgen van de Europese veiligheid zijn: de NAVO1 en aangrenzende organisaties (NAVO-parlementaire vergadering2, de Euro-Atlantische Partnerschapsraad (EAPC)3, de Atlantische Verdragsassociatie, enz.), de West-Europese Unie , de Europese Unie, de Collectieve Veiligheidsverdragsorganisatie, het Gemenebest van Onafhankelijke Staten (GOS), de Raad van Europa (RvE) en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa, evenals verschillende subregionale organisaties (Uniestaat van Rusland en Wit-Rusland, Euro-Aziatische Economische Samenwerking (EurAsEC)4, Raad van de Oostzeestaten5, Visegrad-groep6, Vilnius-groep7, Samenwerking van de Midden-Europese Staten (SENKOOP)8, Organisatie voor Democratie en Economische Ontwikkeling (ODER-GUAM)9, Ohrid-Adriatische Groep10, Quadrilaterale).
Bij het beschrijven van de inspanningen van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap om de Europese veiligheid te waarborgen, moet worden opgemerkt dat zijn militair-politieke leiding zijn belangrijkste inspanningen richt op het uitvoeren van plannen voor de transformatie van het blok in de politieke sfeer, het voortzetten van het proces van uitbreiding van de organisatie, het betrekken van andere staten en internationale structuren in zijn activiteiten, en het vergroten van het militaire potentieel van de coalitie, evenals op de ontwikkeling van de betrekkingen met Rusland in een richting die gunstig is voor het Westen.
Om de leerstellige fundamenten van het functioneren van het bondgenootschap in overeenstemming te brengen met de veranderingen in de militair-politieke situatie in de wereld, begonnen de bestuursorganen van het blok de bepalingen van het strategisch NAVO-concept te herzien (1999). De tussentijdse resultaten van dit werk worden weerspiegeld in de "Alomvattende Politieke Richtlijn" (2006), die, op basis van een beoordeling van nieuwe bedreigingen voor de veiligheid van westerse landen, de doelen en doelstellingen van de organisatie verduidelijkt, belangrijke gebieden voor de ontwikkeling identificeert van het blok en de vooruitzichten voor de opbouw van de Joint Armed Forces voor de komende 10-15 jaar.
Zoals bedreigingen voor de veiligheid van de alliantie worden genoemd: internationaal terrorisme, de verspreiding van massavernietigingswapens (MVW) en hun overbrengingsmiddelen, politieke en economische crises in gebieden van vitale belangen van het blok, de verspreiding van moderne technologieën in de productie van wapens en militaire uitrusting. Tegelijkertijd worden dreigingen beschouwd in de context van hun invloed op de mogelijkheid van onbelemmerde toegang van NAVO-lidstaten tot grondstoffen, met name tot bronnen van olie en gas.
Om deze bedreigingen het hoofd te bieden, samen met het gebruik van politieke, diplomatieke en economische maatregelen, werd de mogelijkheid bevestigd om preventief gebruik te maken van het militaire potentieel van de NAVO, inclusief kernwapens, zowel binnen het verantwoordelijkheidsgebied van het bondgenootschap als daarbuiten. Tegelijkertijd bevat de tekst van de richtlijn formuleringen die het mogelijk maken om, indien nodig, militair geweld te gebruiken zonder de sanctie van de VN-Veiligheidsraad.
In moderne omstandigheden, volgens de leiding van het blok, moet in de nieuwe versie van het strategische concept het toepassingsgebied van artikel 5 van het Verdrag van Washington (1949) aanzienlijk worden uitgebreid door het militaire potentieel van de coalitie niet alleen te gebruiken om af te weren " militaire agressie" tegen de NAVO, maar ook in het belang van het tegengaan van terroristische en andere asymmetrische dreigingen, door leden van de organisatie vrije toegang tot energiebronnen te geven.
Een van de belangrijkste activiteiten van de alliantie om haar invloed te versterken en haar verantwoordelijkheidsgebied uit te breiden, is de voortzetting van het "open deur"-beleid. Het plan voor de uitvoering van deze cursus voorziet in de betrokkenheid bij de Noord-Atlantische Alliantie van staten van strategisch belang voor het Westen. Bij het overwegen van de kwestie van het toelaten van nieuwe leden tot deze organisatie, wordt niet zozeer rekening gehouden met de criteria voor de echte bereidheid van landen - aanvragers om toe te treden tot het blok, maar met hun loyaliteit aan het Amerikaanse beleid, dat blijk geeft van toewijding aan "westerse waarden ", de mate van deelname aan de huidige operaties van het blok, evenals hun geostrategische positie in termen van het bevorderen van de belangen van het Westen.
Zo kondigden de leiders van de lidstaten van het blok op de top van Boekarest van de Noord-Atlantische Alliantie in april 2008 een officiële uitnodiging aan Albanië en Kroatië aan om lid te worden van de NAVO. Tegelijkertijd zullen de onderhandelingen over de toetreding van deze landen tot de alliantie naar verwachting al in 2008 worden afgerond. Met betrekking tot Macedonië werd geconstateerd dat het voldoet aan de vereisten voor kandidaten voor lidmaatschap van het blok. Vanwege de onopgeloste conflicten met Griekenland over de officiële naam van de staat, kregen de ministers van Buitenlandse Zaken echter de opdracht om, zonder te wachten op de volgende NAVO-top, de kwestie van het sturen van een uitnodiging aan Skopje om lid te worden van deze organisatie te heroverwegen, onder voorbehoud van de regeling van Grieks-Macedonische verschillen.
Wat de betrekkingen met Georgië en Oekraïne betreft, verzekerde de militair-politieke leiding van het blok dat "zij lid zullen worden van de NAVO". Tegelijkertijd werd steun uitgesproken voor de Euro-Atlantische oriëntatie van Bosnië en Herzegovina, Servië en Montenegro.
In overeenstemming met de richtlijnen van de NAVO voor het behoud en de ontwikkeling van het potentieel van bestaande partnerschapsprogramma's, neemt de leiding van de NAVO maatregelen om de mechanismen voor de uitvoering van het Partnerschap voor de Vrede (PfP)-programma te verbeteren, om de partnerschappen met de landen van de Mediterrane Dialoog (Algerije, Egypte, Israël) , Jordanië, Mauritanië, Marokko, Tunesië), de Samenwerkingsraad voor de Arabische Golfstaten11, de Afrikaanse Unie, alsook met de Europese Unie en de OVSE.
In 2006 was er in Boekarest een presentatie van een nieuw alliantieproject - de Euro-Atlantische Strategie voor het Zwarte Zeegebied, die de belangrijkste gebieden van NAVO-activiteit in het Zwarte Zeegebied definieert.
De leiding van de Noord-Atlantische Alliantie besteedt veel aandacht aan het creëren van potentieel op het gebied van Air and Missile Defense (ABM). Zo is conform de besluiten van de alliantietop van Riga (november 2006) in februari 2008 in Nederland een experimenteel complex geopend op basis waarvan experimenteel onderzoek wordt gedaan in het belang van interfacing luchtverdediging en raketafweersystemen om de troepen van de deelnemende landen in hun toepassingsgebieden te beschermen tegen korte- en middellangeafstandsraketten. Op de Bondgenootschappelijke top in Boekarest spraken de staatshoofden en regeringsleiders hun steun uit voor de plannen van de VS om elementen van het Amerikaanse raketafweersysteem in Oost-Europa in te zetten.
Tegelijkertijd kreeg de leiding van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap de opdracht om voorstellen te ontwikkelen voor de volgende topontmoeting (2009) over de architectuur en samenstelling van het toekomstige raketafweersysteem van de NAVO, waarover het geacht wordt een definitief besluit te nemen over de wenselijkheid van het creëren van een raketafweersysteem voor het blok.
In overeenstemming met het NAVO-beleid om haar invloedsgebieden buiten de Euro-Atlantische ruimte uit te breiden, wordt de deelname van het blok aan het oplossen van crises in verschillende regio's van de wereld actiever. De militaire formaties van de alliantielanden zijn momenteel betrokken bij vijf verschillende operaties en missies (Afghanistan, Bosnië en Herzegovina, Irak, Kosovo, de Middellandse Zee), waaraan meer dan 50.000 militairen deelnemen.
De leiding van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap hecht niet minder belang aan het opbouwen van de NAVO-aanwezigheid in de Zwarte Zee, de Transkaukasus en Centraal-Azië en het geleidelijk verdrijven van Rusland uit deze regio's.
Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de politieke, financiële en militair-technische capaciteiten van het blok en worden de bilaterale contacten van de lidstaten van de organisatie met de leiding van de voormalige Sovjetrepublieken geïntensiveerd. In het kader van de Euro-Atlantic Partnership Council (EAPC) en het PfP-programma worden nieuwe initiatieven genomen om de samenwerking met hen te ontwikkelen.
De NAVO-missies die zijn ingezet in Transkaukasië en Centraal-Azië richten hun belangrijkste inspanningen op het ondersteunen van interne "democratische" transformaties en militaire hervormingen in de landen van de regio's, om de militair-technische samenwerking met het Westen uit te breiden.
De prioritaire richting van het beleid van de alliantie is ook de betrokkenheid van Georgië, Azerbeidzjan en andere landen van de Transkaukasus en Centraal-Azië bij haar werkterrein.
De West-Europese Unie (WEU)12 is een militair-politieke organisatie die nauw verbonden is met de NAVO en de Europese Unie. Overeenkomstig het Verdrag van Maastricht (1991) betreffende de oprichting van de EU, werd de coördinatie van de activiteiten van de leden van de Europese Unie op militair gebied toevertrouwd aan de WEU, die begon te fungeren als een machtscomponent van de Europese Unie .
Na de verandering in de militair-politieke situatie in de wereld in het begin van de jaren negentig, hebben de landen van West-Europa een koers ingeslagen om hun onafhankelijkheid binnen de NAVO uit te breiden. Daartoe deden zij pogingen om de rol van de WEU in het Europese veiligheidssysteem te vergroten. Dit kwam tot uiting in de ondertekening door de leden van de Unie van de Verklaring van Petersberg (1992), die voorziet in het uitvoeren van autonome (zonder deelname van de Verenigde Staten en Canada) vredeshandhavings- en humanitaire operaties, de oprichting van hun eigen militaire formaties : het Joint Army Corps (“Eurocorps”), de operationele vorming van grondtroepen (“Eurofor”), operationele verbinding van de Marine (“Evromorfor”), dataverwerkingscentrum voor ruimte-inlichtingen. Onder auspiciën van deze organisatie werden verschillende operaties uitgevoerd in de Balkan en in de Perzische Golfzone.
In het kader van de grootschalige hervorming van het hele systeem om het Europese veiligheidssysteem te verzekeren, die begon na de totstandkoming van het Verdrag van Maastricht, werd besloten om de WEU geleidelijk te integreren in de Europese Unie. Op de Europese Raad van juni 1999 in Keulen werd aangekondigd dat de taken van de WEU op het gebied van vredeshandhavingsactiviteiten zouden worden overgedragen aan de Europese Unie.
Nu de militair-politieke functies van de WEU worden overgedragen aan de Europese Unie, neemt het belang van deze organisatie steeds verder af en heeft het functioneren van haar instellingen een formeel karakter gekregen.
In moderne omstandigheden wordt de militair-politieke koers van de Europese Unie (EU)13 bepaald door de wens van haar leiding om van de organisatie een wereldmachtcentrum te maken dat qua potentieel vergelijkbaar is met de capaciteiten van de Verenigde Staten. Op basis hiervan zijn de prioriteiten van de EU het versterken van de politieke en economische fundamenten van de organisatie en het opbouwen van haar eigen capaciteit om conflicten te voorkomen en op te lossen.
Op dit moment benadert de leiding van de Europese Unie voorzichtig de inschatting van de vooruitzichten voor een verdere uitbreiding van de samenstelling van de organisatie. Na de goedkeuring in 2004-2007. twaalf nieuwe landen heeft de Europese Unie een koers gevolgd om het tempo van haar expansie te vertragen, wat zowel te wijten is aan interne problemen als aan het bereiken van de geografische grenzen van Europa, verder gaan dan wat niet tot de taken van de unie behoort . De landen met een grote kans om lid te worden van de Europese Unie zijn Kroatië en Turkije. Kroatië wordt gezien als de meest waarschijnlijke kandidaat voor EU-integratie: toelating van deze staat tot de unie is de komende jaren mogelijk, onder voorbehoud van intensivering van de samenwerking van Zagreb met het Internationaal Tribunaal voor het voormalige Joegoslavië. Tijdens overleg met Turkse zijde heeft het EU-leiderschap aanbevelingen ontwikkeld die Ankara in de komende 10-15 jaar zal moeten uitvoeren. Tegelijkertijd worden opties besproken voor Albanië, Bosnië en Herzegovina, Macedonië, Servië en Montenegro om tot de EU toe te treden zonder specifieke voorwaarden vast te stellen voor de uitvoering van hun Europese integratieplannen. Daarnaast wordt de mogelijkheid overwogen om een stabilisatie- en associatieovereenkomst met Kosovo te sluiten nadat het zijn onafhankelijke status heeft bepaald.
Pogingen van de Europese Unie om haar invloed uit te breiden naar Azerbeidzjan, Armenië en Georgië worden veroorzaakt door de wens van deze organisatie om toegang te krijgen tot de koolwaterstofbronnen van de Kaspische regio, Rusland omzeilend. In dit verband hecht het EU-leiderschap bijzonder belang aan de besluiten van de "energietop" die in Vilnius (oktober 2007) is gehouden en die heeft geleid tot de ondertekening door Azerbeidzjan, Georgië, Litouwen, Polen en Oekraïne van een overeenkomst over de oprichting van de Transportcorridor Oostzee-Zwarte Zee-Kaspische Zee, beschouwd als een alternatief voor de Russische route voor olie- en gasleveringen aan Europa. Tegelijkertijd moedigt de EU de acties van de Georgische leiders en andere anti-Russische krachten aan die bijdragen tot de verzwakking van de posities van de Russische Federatie in de Transkaukasus.
De ontwikkeling van de betrekkingen met de Centraal-Aziatische staten van het GOS wordt uitgevoerd in overeenstemming met het concept "EU en Centraal-Azië: een strategie voor een nieuw partnerschap", aangenomen in juni 2007, dat de meest veelbelovende richtingen bepaalt voor de ontwikkeling van EU-betrekkingen met Kazachstan, Kirgizië, Tadzjikistan, Turkmenistan en Oezbekistan. Als de belangrijkste samenwerkingsgebieden tussen de EU en de landen in de regio definieert het concept: het tegengaan van veiligheidsdreigingen; economische ontwikkeling, voornamelijk op het gebied van energie en transport; democratisering, binnenlandse veiligheid en justitie; milieubescherming; cultuur en onderwijs.
Wat de Russische Federatie betreft, voert de Europese Unie een beleid dat enerzijds gericht is op het vergroten van de belangstelling van Rusland voor het aangaan van een nauwere dialoog met het Westen, en anderzijds op het geleidelijk ontnemen van hefbomen op de GOS-landen. Om deze problemen op te lossen en de "buitenlandse beleids- en veiligheidsruimte" die Rusland gemeen heeft concreet te vullen, vertrouwt de Europese Unie op de strategie ten aanzien van de Russische Federatie voor 2007-2013 (goedgekeurd tijdens de vergadering van de EU-Raad in mei 2006).
Om de leerstellige grondslagen van haar activiteiten op het gebied van buitenlands beleid duidelijk te definiëren, is de Europese Unie momenteel begonnen met de ontwikkeling van een nieuwe versie van de "Europese veiligheidsstrategie", die in 2003 werd aangenomen.
Tegelijkertijd maakt het leiderschap van de organisatie actief gebruik van de belangrijkste bepalingen van de geaccepteerde en ontwikkelde concepten om de veiligheid op verschillende gebieden te waarborgen: militair, bestrijding van internationaal terrorisme, economisch (inclusief energie), sociaal-politiek, informatief, milieu.
In het bijzonder, als onderdeel van de implementatie van het concept van de nieuwe buren, ligt de nadruk op het tot stand brengen van "goede nabuurschapsrelaties" met de landen van de post-Sovjet-ruimte, die volgens het leiderschap van de EU een belemmering zouden moeten worden voor externe bedreigingen.
Voor de ononderbroken bevoorrading van Europa met alle soorten energie, is het de bedoeling om zich te concentreren op de ontwikkeling van partnerschappen met landen die koolwaterstofgrondstoffen produceren en transporteren, energiebronnen te diversifiëren, energiebesparende technologieën te introduceren en het gebruik van alternatieve energiebronnen uit te breiden .
In het kader van deze cursus wordt met name een hulpprogramma voor de Centraal-Aziatische landen uitgevoerd, volgens hetwelk 719 miljoen euro zal worden uitgetrokken voor de uitvoering van gezamenlijke projecten in 2007-2013. Tegelijkertijd wordt de belangrijkste aandacht gevestigd op de vooruitzichten voor de uitvoering van projecten voor de levering van Turkmeens en Kazachs gas aan Europa via de Trans-Kaspische (onder de Kaspische Zee) gaspijpleiding en de toetreding van Turkmenistan tot het Nabucco-gas pijpleiding systeem.
De Collective Security Treaty Organization (CSTO)14 is een militair-politieke organisatie die tot doel heeft de veiligheid in de post-Sovjet-ruimte te waarborgen. De inspanningen van de CSTO zijn primair gericht op het waarborgen van de veiligheid in de drie regio's van collectieve veiligheid: Europees, Kaukasisch en Centraal-Aziatisch.
De Unie van Onafhankelijke Staten (GOS)15 verenigt de meeste staten van de voormalige Sovjet-Unie. Tegelijkertijd is het belangrijkste doel van de GOS-activiteiten op het gebied van veiligheid de samenwerking van de voormalige republieken van de USSR op verschillende gebieden: politiek, militair, economisch, cultureel, enz.
Samenwerking op militair gebied vindt plaats in het kader van het CIS Joint Air Defense System (CIS Air Defense OS)16, alsmede de Collective Security Treaty Organization.
De Raad van Europa (CE)17, een intergouvernementele politieke raadgevende organisatie die is ontworpen om integratieprocessen op het gebied van mensenrechten te bevorderen op basis van de beginselen van pluralistische democratie en de rechtsstaat, wordt vaak een forum voor anti-Russische en anti- Wit-Russische toespraken over beperkingen van deze rechten, die discriminatie van individuele staten Europa uitlokt en de scheidslijnen op het continent handhaaft.
In het kader van de hervorming van het Europese veiligheidssysteem voeren de westerse landen, onder leiding van de Verenigde Staten, hardnekkig een beleid om van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE)18 een instrument te maken voor het bereiken van hun doelstellingen op het gebied van buitenlands beleid. tot een verdere vermindering van zijn rol en gezag als politiek forum, dialoog en besluitvorming over het hele scala van Europese beleidskwesties.
Onlangs heeft de OVSE ernaar gestreefd haar deelname aan het oplossen van "bevroren" conflicten op het grondgebied van het GOS te intensiveren. Om de formats voor het oplossen van dergelijke conflicten te ‘internationaliseren’, waarbij Rusland de leidende rol toebehoort, worden voortdurend scenario’s aan de OVSE opgelegd om de Europese Unie en de NAVO te betrekken bij het uitvoeren van gezamenlijke ‘vredesgarantie’-operaties onder auspiciën van deze organisatie in Abchazië, Zuid-Ossetië, Nagorno-Karabach en Transnistrië.
Zo willen de NAVO en de Europese Unie een leidende rol spelen bij het oplossen van crisissituaties die de belangen van het Westen schaden, onder meer met het gebruik van militair geweld, zowel onder auspiciën van internationale organisaties (VN, CE, OVSE) als onafhankelijk. De leiding van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap voert het proces van transformatie van het blok in een mondiale militair-politieke structuur op door de samenstelling van het bondgenootschap uit te breiden en zijn capaciteiten voor het krachtig oplossen van crises in de zones van zijn vitale belangen in Eurazië te vergroten. De benaderingen die de leiding van het bondgenootschap heeft gevolgd bij de herziening van het Strategisch Concept van de NAVO getuigen van de wens om de koers voort te zetten die gericht is op het opbouwen van de capaciteiten van deze organisatie om te reageren op moderne bedreigingen voor de Euraziatische veiligheid.
Ook de resultaten van de analyse van het EU-veiligheidsbeleid getuigen van de groeiende militair-politieke ambities van deze organisatie. De Europese veiligheidsstrategie kan de nodige voorwaarden scheppen voor de uitvoering ervan en bevestigt de intenties van de militair-politieke leiders van de EU om de veranderingen in de geopolitieke situatie in de wereld te gebruiken om de status van een van de leidende instellingen van het opkomende systeem veilig te stellen van de Europese en Euraziatische veiligheid voor de Europese Unie.
De activiteiten van de NAVO, de Europese Unie, de Raad van Europa en de OVSE zijn erop gericht de consolidering van de voormalige republieken van de Sovjet-Unie rond Rusland in het kader van de Unie van Onafhankelijke Staten te voorkomen en de verdere verzwakking daarvan Rusland, de CSTO en het GOS van deelname aan het proces van het oplossen van crises in de post-Sovjet-ruimte.
I.2. Militair-politieke blokken en veiligheidsinstellingen in Centraal-Azië, het Midden-Oosten en de regio Azië-Pacific
De belangrijkste militair-politieke blokken en veiligheidsinstellingen in Centraal-Azië, het Midden-Oosten en de regio Azië-Pacific zijn: de NAVO, de CSTO, de Shanghai Cooperation Organization, de Liga van Arabische Staten, de Samenwerkingsraad voor de Arabische Staten van de Perzische Golf, de Organisatie van de Islamitische Conferentie, de Associatie van Staten van Zuidoost-Azië (ASEAN), de Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC), evenals verschillende collectieve veiligheidsdiensten en bilaterale militair-politieke allianties met de deelname van de Verenigde Staten, China, Iran, Japan, de Republiek Korea en India.
De belangrijkste samenwerkingsgebieden tussen de landen die deelnemen aan de Shanghai Cooperation Organization (SCO)19 zijn politiek, veiligheid en economie. In de Verklaring over de oprichting van de SCO staat met name dat de doelstellingen van de organisatie zijn "het versterken van wederzijds vertrouwen, vriendschap en goed nabuurschap tussen de deelnemende staten, het waarborgen en handhaven van vrede, veiligheid en stabiliteit in de regio, het opbouwen van een nieuwe, democratische, rechtvaardige en rationele politieke en economische internationale orde.".
De landen die lid zijn van de organisatie of deelnemen aan haar werk, stellen zich allereerst tot taak hun beschermingsniveau tegen uitingen van alle vormen van extremisme te verhogen. Het wordt echter steeds duidelijker dat het verzekeren van regionale veiligheid en stabiliteit alleen mogelijk is als teworden gecombineerd met inspanningen om de sociaaleconomische wortels van extremisme en terrorisme uit te roeien. Gerelateerd hieraan is de "economische focus" van deze organisatie.
De basis voor de eenwording van staten in de Liga van Arabische Staten (LAS)20 is hun nationaal-etnische en confessionele gemeenschap. Vanuit deze posities wordt de activiteit van deze organisatie uitgevoerd om de veiligheid in het Midden-Oosten te waarborgen, die voornamelijk politieke en economische aspecten betreft.
De Samenwerkingsraad voor de Arabische Staten van de Golf (GCC)21 wordt ook opgeroepen om de veiligheid van de lidstaten van de organisatie op het Arabisch schiereiland te waarborgen. De GCC, die aanvankelijk opkwam als een regionale politieke en economische organisatie, verschuift in toenemende mate de prioriteiten van haar activiteiten naar de militair-politieke integratie van de leden van de organisatie. Tegelijkertijd besteedt de Raad veel aandacht aan de samenwerking met de NAVO.
De Organisatie van de Islamitische Conferentie (OIC)22 heeft tot doel de islamitische solidariteit te versterken, de ontwikkeling van veelzijdige banden tussen islamitische staten en de handhaving van vrede en internationale veiligheid te verzekeren.
De landen van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN)23 hebben de neiging om een buitenlands beleid van regionale veiligheid te voeren dat hen niet te nauw verbindt met een of ander machtscentrum in Azië. Gezien deze factor onderhouden de meeste van deze landen gunstige politieke en economische banden met de Verenigde Staten, Japan, China en Rusland.
De ASEAN-lidstaten erkennen dat de oprichting van internationale multilaterale dialoogmechanismen de meest effectieve manier is om stabiliteit en veiligheid in de regio Azië-Pacific te waarborgen, die niet in strijd is met de politieke en economische belangen van verschillende landen. In dit verband nemen ASEAN-leden bepaalde stappen om de basis te vormen van dergelijke collectieve beveiligingsinstanties.
Momenteel is de leidende plaats onder hen het ASEAN Regional Forum on Security (ARF)24, dat 25 staten van de regio verenigt. De activiteiten van de ARF worden echter gehinderd door aanzienlijke verschillen in de belangen van het buitenlands beleid van Aziatische en niet-Aziatische lidstaten. In het bijzonder acht de leiding van de meerderheid van de ASEAN-leden het noodzakelijk het principe van "niet-inmenging in de interne aangelegenheden" van soevereine staten te handhaven. In dit opzicht is zij het er niet mee eens de ARF te beschouwen als een structuur die het recht heeft om besluiten te nemen die bindend zijn voor al haar leden. Daarnaast is ASEAN op haar hoede voor het idee om een internationaal veiligheidssysteem te vormen met de hoofdrol van de Verenigde Staten, Japan of China.
Het Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (APEC) 25, dat 21 landen van Azië, Amerika en de Stille Oceaan verenigt, speelt ook een belangrijke rol bij het tot stand brengen van multilaterale samenwerking in de Azië-Pacific-regio. APEC is een belangrijk mechanisme voor het versterken van de regionale samenwerking op het gebied van handel, economie en investeringen en heeft daarmee een stabiliserend effect op de algehele situatie in de regio. De inspanningen van enkele invloedrijke machten (voornamelijk de Verenigde Staten) om de APEC de bevoegdheid te geven om beslissingen op het gebied van regionale veiligheid te ontwikkelen, worden echter tegengewerkt door andere landen (met name China, evenals enkele ASEAN-leden).
Van groot belang voor het waarborgen van de regionale veiligheid in de regio Azië-Pacific is multilaterale samenwerking in de vorm van "ASEAN plus één" (ASEAN plus Rusland), "ASEAN plus drie" (ASEAN plus Japan, China en de Republiek Korea), evenals evenals de Oost-Aziatische Gemeenschap (ASEAN+3, India, Australië, Nieuw-Zeeland).
De doeltreffendheid ervan is te danken aan de hoge mate van wederzijds begrip tussen aangrenzende Aziatische staten en de historische banden tussen hen.
Een belangrijke plaats bij het waarborgen van de regionale veiligheid in Zuid-Azië behoort ook tot de Zuid-Aziatische Associatie voor Regionale Samenwerking (SAARC)26.
Dus voor de meeste van de leidende militair-politieke allianties, collectieve organen en veiligheidsinstellingen in Centraal-Azië, het Midden-Oosten en de regio Azië-Pacific (Shanghai Samenwerkingsorganisatie, Liga van Arabische Staten, Samenwerkingsraad voor de Arabische Staten van de Perzische Golf , Organisatie van de Islamitische Conferentie, ASEAN, APEC Forum, SAARC) wordt gekenmerkt door een toenemend belang van de economische component.
Dit komt overeen met de algemene trend in de vorming van economische gemeenschappen van staten in deze regio's van de wereld, waarvan de veiligheid niet alleen met militaire middelen zal worden verzekerd, maar ook door het belang van elk land bij het welzijn van zijn economische partners en een stabiele economische situatie.
I.3. De deelname van Rusland aan militair-politieke blokken en instellingen om de Euraziatische veiligheid te waarborgen
De deelname van Rusland aan militair-politieke blokken en internationale regionale politieke organisaties neemt een belangrijke plaats in bij het waarborgen van de Euraziatische veiligheid.
De samenwerking van Rusland met de NAVO vindt plaats in het kader van verschillende organisaties en programma's. Tegelijkertijd is de Rusland-NAVO-Raad (NRC)27 hier het belangrijkste instrument. De Verklaring van Rome (2002) identificeert negen prioriteiten voor een dergelijke samenwerking tussen de partijen.
De eerste is de strijd tegen het terrorisme. De basis voor samenwerking op dit gebied is het CPH-Actieplan Terrorisme.
De tweede is crisisbeheersing. Binnen deze prioriteit speelt de noodzaak van interoperabiliteit een sleutelrol. In juni 2005 werden tijdens een bijeenkomst van de ministers van Defensie van de landen van de NRC de "Militair-Politieke Richtlijnen voor de versterking van de interoperabiliteit tussen de strijdkrachten van Rusland en de NAVO-staten" aangenomen. Hun doel is te zorgen voor het vermogen tot effectief gezamenlijk optreden op strategisch, operationeel en tactisch niveau.
De derde is de strijd tegen de verspreiding van massavernietigingswapens.
De vierde is wapenbeheersing en vertrouwenwekkende maatregelen.
Ten vijfde - raketverdediging op TVD. Op dit gebied zijn al meerdere gezamenlijke oefeningen gedaan; er is een speciale werkgroep van CPH.
Zesde - zoek- en reddingsacties op zee.
De zevende is samenwerking op het gebied van militaire hervormingen. Sinds 2002 ontwikkelt zich een gezamenlijk project op het gebied van omscholing en tewerkstelling van Russische militairen die de militaire dienst verlaten.
Achtste - gezamenlijke actie in geval van civiele noodsituaties.
Ten slotte is de negende prioriteit wetenschappelijke en technische samenwerking en samenwerking op het gebied van luchtverkeersleiding.
Helaas is de uitvoering van de meeste prioriteiten momenteel bevroren vanwege de anti-Russische campagne van de NAVO in verband met het Georgisch-Zuid-Ossetische conflict. De vooruitzichten voor de ontwikkeling van de militair-politieke situatie laten ons echter hopen op de mogelijkheid om het potentieel van samenwerking tussen Rusland en de NAVO te realiseren.
De resultaten van de RF-EU-top in Mafra (Portugal) (oktober 2007), evenals de verandering in de positie van de nieuwe Poolse regering, maakten het mogelijk de zoektocht te hervatten naar manieren om de contacten tussen Rusland en de Europese Unie binnen de vier zogenaamde gemeenschappelijke ruimten van samenwerking: buitenlands beleid en veiligheid; economisch; wetenschappelijk onderzoek, onderwijs en cultuur; vrijheid, binnenlandse veiligheid en recht. In juni 2008 werd tijdens de RF-EU-top in Khanty-Mansiysk een nieuwe overeenkomst over strategisch partnerschap tussen de EU en de Russische Federatie ondertekend.
Rusland zet zich actief in voor de hervorming van de OVSE, zodat deze organisatie de status krijgt van een effectiever mechanisme om de veiligheid in Europa te waarborgen. De samenwerking van Rusland met deze organisatie bestaat voornamelijk uit de deelname van Russische delegaties aan de werkzaamheden en het waarborgen van de immuniteit van OVSE-missies en waarnemers.
Rusland is de belangrijkste initiatiefnemer en consequente voorstander van de uitvoering van het proces ter versterking van de CSTO. De oprichting van de Russisch-Wit-Russische en Russisch-Armeense groeperingen van troepen (troepen), Collective Rapid Deployment Forces in de regio's van collectieve veiligheid, is een belangrijke factor bij het waarborgen van stabiliteit in de Europese, Kaukasische en Centraal-Aziatische regio's.
We kunnen met het volste vertrouwen zeggen dat de periode waarin de CIS een soort beschaafde echtscheiding was, is afgelopen. De afgelopen jaren werden gekenmerkt door de actieve stappen van Rusland in de richting van economische en politieke integratie van de gehele GOS-ruimte, die voor een groot deel de veiligheid in de post-Sovjet-ruimte garandeert.
De samenwerking tussen Rusland en de SCO, evenals met de observerende landen van deze organisatie, vindt plaats op basis van een gezamenlijke strijd tegen terrorisme en extremisme in de richting van de uitvoering van gezamenlijke projecten van politieke, economische, militair-technische en militaire integratie.
De Russische Federatie is van oudsher een van de belangrijkste spelers bij het waarborgen van de regionale veiligheid in het Midden-Oosten. Tegelijkertijd wordt de samenwerking van Rusland met de landen van de Liga van Arabische Staten, de Unie van Arabische Staten van de Perzische Golf, de Organisatie van de Islamitische Conferentie en met andere staten in de regio voornamelijk op bilaterale basis. Rusland is een van de belangrijkste bemiddelaars bij de beslechting van conflicten tussen Israël en Palestina28, evenals tussen Israël en Libanon, Israël en Syrië.
De principiële positie van Rusland met betrekking tot het energieprogramma van Iran remt ook uitingen van agressie tegen dit land door Israël en de Verenigde Staten.
Rusland hecht van oudsher bijzonder belang aan de ontwikkeling van betrekkingen met de staten van de regio Azië-Pacific. Die aandacht is te danken aan het feit dat Rusland direct deel uitmaakt van deze zich dynamisch ontwikkelende regio van de wereld, en de noodzaak van de economische opleving van Siberië en het Verre Oosten. In dit verband wil Rusland zijn samenwerking met de belangrijkste integratiestructuren van de regio intensiveren.
De samenwerking tussen Rusland en ASEAN wordt uitgevoerd in de formaten "ASEAN plus één" (ASEAN plus Rusland) en het ASEAN Regional Forum (ASEAN plus Australië, EU, India, Canada, China, Noord-Korea, Republiek Korea, Mongolië, Nieuw-Zeeland Zeeland, Pakistan, Papoea-Nieuw-Guinea, Rusland, Oost-Timor, VS, Japan).
Bovendien is het concept van Russische deelname aan het werk van het APEC-forum ontwikkeld en goedgekeurd door de president van de Russische Federatie, dat met succes wordt geïmplementeerd. In 2012 is de APEC-top gepland in Vladivostok.
Rusland neemt dus een belangrijke plaats in bij het waarborgen van de Euraziatische veiligheid. De deelname van Rusland aan militair-politieke blokken en internationale regionale politieke organisaties, evenals zijn samenwerking met de staten van deze regio van de wereld op bilaterale basis, zijn de belangrijkste factoren voor het handhaven van de stabiliteit en het versterken van vertrouwenwekkende maatregelen in Eurazië.
II. Vorming van een nieuw beveiligingssysteem in Eurazië
De noodzaak om een nieuw Euraziatisch veiligheidssysteem te vormen wordt bepaald door een aantal factoren, waarvan de belangrijkste zijn:
De verslechtering van de militair-politieke situatie in een aantal regio's van Europa en Azië, vergezeld van gewapende conflicten van verschillende gradaties van intensiteit, die op hun beurt de ontoereikendheid van het bestaande systeem van Euraziatische veiligheid aantoonden;
De wens van de Verenigde Staten om hun wereldwijde dominantie in politiek en economie te consolideren, om de geesten van de Sovjet-Unie en het IJzeren Gordijn nieuw leven in te blazen, om de rol te spelen van een mega-regulator van de wereldeconomie; net zoals
Versterking van de geopolitieke rivaliteit in de post-Sovjet-ruimte en de uiteindelijke transformatie van het "nabije buitenland" van de Russische Federatie naar de arena van internationale concurrentie in politiek en economie.
Dit werd in het bijzonder op 8 oktober 2008 gezegd door onze president D.A. Medvedev op de conferentie over wereldpolitiek, gehouden in de Franse stad Evian. De toespraak van de president, die een programmatisch, strategisch karakter had, bevatte een nogal harde beoordeling van het bestaande wereldsysteem en een oproep tot het bouwen van een nieuwe, meer rechtvaardige, multipolaire wereld.
II.1. Nieuw beveiligingssysteem van Eurazië: essentie, componenten en principes van vorming
De recente politieke en economische crises getuigen ervan dat de bestaande wereldorde een serieuze modernisering nodig heeft. Het wordt steeds duidelijker, ook in het Westen, dat er een groeiende tegenstelling is tussen de mondiale aard van moderne uitdagingen en dreigingen (internationaal terrorisme, drugshandel, georganiseerde misdaad, proliferatie van massavernietigingswapens en hun overbrengingsmiddelen, regionale conflicten, demografische problemen, wereldwijde armoede, illegale migratie, klimaatverandering, enz.), die een reactie vereisen door de gezamenlijke inspanningen van de hele wereldgemeenschap, en het bestaan van een unipolair (met andere woorden, neo-imperiaal) internationaal systeem , wat een eenzijdige reactie inhoudt op het hele brede scala aan internationale problemen.
Na de terroristische aanslag op 11 september 2001 hebben Rusland en vele andere landen de Amerikanen een helpende hand geboden. Er is een historische kans ontstaan om het internationale leven te de-ideologiseren en een werkelijk democratische wereldorde op te bouwen.
Maar door toedoen van de Verenigde Staten werd deze kans gemist. Na de omverwerping van het Taliban-regime in Afghanistan begonnen de Amerikanen maatregelen te nemen die noch met de VN, noch met hun NAVO-bondgenoten waren gecoördineerd (terugtrekking uit het ABM-verdrag, troepen sturen naar Irak). Handelend binnen de stereotypen van de vorige eeuw, bouwen de Verenigde Staten militaire bases langs de perimeter van de Russische grenzen, bespreken ze de volgende uitbreiding van de NAVO door de toelating van Oekraïne en Georgië, en treden ze hard op tegen de uitbreiding van de VN-Veiligheidsraad en de G8.
In dit opzicht voorzien vooral de Russische voorstellen voor de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in de opbouw van een rechtvaardiger en democratischer multipolaire wereld, zowel op het gebied van geopolitiek en internationale veiligheid als op economisch gebied.
Op het gebied van veiligheidsbeleid is een resoluut afstand doen van oorlog als beleidsinstrument door alle staten en naleving van de normen van het internationaal recht met de coördinerende rol van de VN noodzakelijk.
Op het gebied van economie is het noodzakelijk om het mondiale financiële systeem te verbeteren. Bovendien moet het stelsel van maatregelen niet beperkt blijven tot de G8, maar ook landen als China, India, Brazilië, Mexico en Zuid-Afrika bestrijken.
De belangrijkste principes van de vorming van een nieuw systeem moeten zijn:
Het primaat (primaat) van het internationaal recht, voornamelijk gebaseerd op de bepalingen van het VN-Handvest en het definiëren van gelijkwaardige en partnerschapsrelaties tussen staten en beschaafde volkeren;
De multipolariteit van de wereld, die de vestiging van een rechtvaardige en democratische wereldorde inhoudt, gebaseerd op collectieve principes bij het oplossen van internationale problemen;
De afwezigheid van confrontatie en isolationisme tussen landen, wat leidt tot het zoeken naar overeenstemming en samenvallende belangen bij het oplossen van gemeenschappelijke problemen door hen, het creëren van een systeem van bilaterale en multilaterale partnerschappen;
Zorgen voor de veiligheid van de landen van de wereld, zorgen voor het behoud en de versterking van hun staatssoevereiniteit en territoriale integriteit, de bescherming van de legitieme belangen van burgers; net zoals
Vorming van goede nabuurschapsbetrekkingen met buurlanden, bescherming van de belangen van staten in de wereldregio's van hun traditionele invloed.
Dus, de nieuwe kwaliteit van de moderne tijd erkennend, verklaart Rusland zich bereid om zijn wereldwijde missie te herformuleren in overeenstemming met de eisen van de tijd. Rusland is geïnteresseerd in een stabiel systeem van internationale betrekkingen, gebaseerd op de beginselen van gelijkheid, wederzijds respect en wederzijds voordelige samenwerking tussen staten en gebaseerd op internationaal recht.
De strategische stabiliteit die Rusland in het belang van de hele wereld moet blijven handhaven, is een restfunctie van vroeger, toen het zonder ons land onmogelijk was om een evenwicht te bewaren in de Europese of mondiale Euraziatische politiek.
Het programma voor het bouwen van een nieuw veiligheidssysteem in Eurazië veroorzaakt de weigering van alle staten van zelfisolatie, de implementatie van blokbeleid en vooroordelen uit het verleden.
II.2. Rusland en de vorming van een veiligheidssysteem in de post-Sovjet-ruimte
De ontwikkeling van bilaterale en multilaterale samenwerking met de GOS-lidstaten is een prioriteitsgebied van het buitenlands beleid van Rusland bij het waarborgen van de veiligheid in de post-Sovjet-ruimte.
Rusland bouwt voortdurend aan samenwerking met zijn GOS-partners op het gebied van wederzijdse veiligheid, inclusief gezamenlijke bestrijding van gemeenschappelijke uitdagingen en bedreigingen, met name internationaal terrorisme, extremisme, drugshandel, grensoverschrijdende misdaad en illegale migratie. De primaire taken hier zijn het neutraliseren van de terroristische dreiging en de dreiging van de verspreiding van drugs uit Afghanistan in het GOS-gebied, en het voorkomen van destabilisatie van de situatie in Centraal-Azië en de Transkaukasus.
Rusland blijft zich actief inzetten voor de vreedzame oplossing van conflicten in de GOS-ruimte op basis van het internationaal recht, respect voor de eerder gemaakte afspraken en het zoeken naar overeenstemming tussen de betrokken partijen, waarbij het op verantwoorde wijze zijn bemiddelingsopdracht in het onderhandelingsproces en vredeshandhaving realiseert. Met de bemiddeling van Rusland is er al vooruitgang geboekt in het onderhandelingsproces tussen Armenië en Azerbeidzjan over de kwestie Nagorno-Karabach. Russische vredeshandhavers blijven in Transnistrië, Abchazië en Zuid-Ossetië.
De CSTO is het belangrijkste instrument voor het vormgeven van het systeem om de militaire veiligheid in de post-Sovjet-ruimte te waarborgen en de stabiliteit te handhaven. Rusland spant zich in om de CSTO als multinationale integratiestructuur aan te passen aan de veranderende militair-politieke situatie, waarbij de nadruk ligt op het betrouwbaar waarborgen van het vermogen van de CSTO-lidstaten om tijdig en effectief gezamenlijk op te treden. De CSTO moet een centrale instelling worden voor het waarborgen van de militaire veiligheid op haar verantwoordelijkheidsgebied.
Op economisch gebied is de prioriteit van Rusland bij het waarborgen van de veiligheid in de post-Sovjet-ruimte de ontwikkeling van handels- en economische banden met de GOS-lidstaten, rekening houdend met het bereikte niveau van samenwerking.
Rusland startte de ontwikkeling van de CIS-strategie voor economische ontwikkeling voor de periode tot 2020, die werd aangenomen op de Top van de staatshoofden van het Gemenebest in Bishkek (2008). De strategie is erop gericht om van het Gemenebest van Onafhankelijke Staten een belangrijke deelnemer te maken in het systeem van internationale economische betrekkingen, waardoor de plaats van het GOS in het mondiale economische systeem wordt versterkt. De CIS-2020-strategie omvat de invoering en liberalisering van een volledig vrijhandelsregime, de afschaffing van bestaande beperkingen (oprichting van de douane-unie)29, de ontwikkeling van een overeengekomen lijn voor het gebruik van energiebronnen, de regulering van arbeidskrachten migratie; vorming van een netwerk van internationale transportcorridors, verhoging van de efficiëntie van het tariefbeleid (oprichting van de Transportunie)30, ontwikkeling van militair-economische samenwerking, vorming van de Common Economic Space van het GOS31.
De belangrijkste instrumenten voor de vorming van een systeem voor het waarborgen van economische veiligheid in de post-Sovjet-ruimte zijn de staat van de Unie en de EurAsEC. Tegelijkertijd werd de EurAsEC de kern van de economische integratie van de Gemenebestlanden.
Rusland draagt actief bij aan de ontwikkeling van interactie tussen de GOS-lidstaten op humanitair gebied op basis van het behoud en de versterking van het gemeenschappelijke culturele en beschavingserfgoed, dat in de context van globalisering een belangrijke hulpbron is voor het GOS als geheel en voor elk lidstaat afzonderlijk.
Rusland besteedt bijzondere aandacht aan de ondersteuning van landgenoten die in de post-Sovjet-ruimte leven, aan de harmonisatie, op basis van overeenkomsten, over de bescherming van hun educatieve, taalkundige, sociale, arbeids-, humanitaire en andere rechten en vrijheden.
Rusland neemt dus actieve maatregelen om een nieuw veiligheidssysteem te vormen in de post-Sovjet-ruimte.
Het nieuwe veiligheidssysteem bestrijkt de militaire, economische, humanitaire, ecologische, sociale en andere gebieden en waarborgt de veiligheid van de GOS-landen tegen een breed scala aan externe en interne bedreigingen.
De belangrijkste instrumenten om de veiligheid van de GOS-landen te waarborgen zijn organisaties met deelname van Rusland: de Uniestaat, de CSTO en de EurAsEC.
II.3. Ruslands initiatieven om een nieuw veiligheidssysteem te vormen in de Euro-Atlantische regio
Het belangrijkste doel van het Russische buitenlands beleid in Europese richting is de totstandbrenging van een werkelijk open, democratisch systeem van regionale collectieve veiligheid en samenwerking, dat de eenheid van de Euro-Atlantische regio - van Vancouver tot Vladivostok - waarborgt en nieuwe fragmentatie en reproductie van het oude blok nadert, waarvan de traagheid in de huidige Europese architectuur tijdens het tijdperk van de Koude Oorlog blijft.
Dit is precies waar het Russische initiatief voor het sluiten van een Europees Veiligheidsverdrag op gericht is.
Rusland heeft consequent gepleit voor het bereiken van echte eenheid van Europa, zonder scheidslijnen, door te zorgen voor een gelijke interactie tussen ons land, de Europese Unie en de Verenigde Staten. Dit zou de positie van de staten van de Euro-Atlantische regio in de mondiale concurrentie helpen versterken. Rusland, als de grootste Europese staat met een multinationale en multi-confessionele samenleving en een lange geschiedenis, kan een constructieve rol spelen bij het waarborgen van de verenigbaarheid van de beschaving van Europa, de harmonieuze integratie van religieuze minderheden, onder meer door rekening te houden met migratietrends.
Zich bewust van de rol van de NAVO, gaat Rusland uit van het belang van een progressieve ontwikkeling in de vorm van de Rusland-NAVO-Raad in het belang van het waarborgen van voorspelbaarheid en stabiliteit in Europa, het maximaliseren van het potentieel van politieke dialoog en praktische samenwerking bij het aanpakken van vraagstukken van het reageren op gemeenschappelijke bedreigingen - terrorisme, massavernietigingswapens, regionale crises, drugshandel, natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen.
De Russische Federatie beschouwt de ontwikkeling van de betrekkingen met de Europese Unie als een van de belangrijkste handels-, economische en buitenlandse beleidspartners als een topprioriteit. Rusland staat voor de alomvattende versterking van interactiemechanismen, inclusief de consistente vorming van gemeenschappelijke ruimtes op het gebied van externe en interne veiligheid, economie, onderwijs, wetenschap en cultuur. Het is in het belang van Rusland op lange termijn om een strategische partnerschapsovereenkomst met de EU overeen te komen en te ondertekenen, die voorziet in speciale, maximaal geavanceerde vormen van gelijke en wederzijds voordelige samenwerking met de Europese Unie op alle gebieden met het vooruitzicht op een visumvrije regime.
Rusland staat voor samenwerking van Europese staten in het kader van de Raad van Europa en beschouwt deze organisatie als een onafhankelijk universeel pan-Europees orgaan dat het niveau van wettelijke normen bepaalt van alle lidstaten van de Raad van Europa, zonder discriminatie en privileges voor wie dan ook , als een belangrijk instrument voor de integratie van Europese landen in de internationale juridische sfeer.
De Russische Federatie heeft er belang bij dat de OVSE de haar toevertrouwde rol gewetensvol vervult - een forum voor een gelijkwaardige dialoog tussen de OVSE-deelnemende staten en de collectieve ontwikkeling van consensusbesluiten op basis van een alomvattende en op een belangenafweging gebaseerde benadering van veiligheid in haar militair-politieke, economische en humanitaire aspecten. Met name op militair-politiek gebied zal Rusland ernaar streven de onevenwichtigheden die zijn ontstaan op het gebied van beperking van conventionele wapens en strijdkrachten in Europa te corrigeren en nieuwe vertrouwenwekkende maatregelen te nemen.
De initiatieven van Rusland om een nieuw veiligheidssysteem in de Euro-Atlantische regio te vormen, hebben ook betrekking op de ontwikkeling van wederzijds voordelige multilaterale (binnen Europese subregionale organisaties) en bilaterale betrekkingen met Duitsland, Frankrijk, Italië, Spanje, de VS, Finland, Griekenland, de Nederland, Noorwegen en andere Europese landen.
Zo ontwikkelt Rusland, in het belang van de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in de Euro-Atlantische regio, een progressieve praktische samenwerking met internationale Europese regionale en subregionale organisaties, en versterkt het ook zijn bilaterale banden met een aantal Europese en Noord-Amerikaanse staten .
De vorming van een nieuw veiligheidssysteem betreft vooral de militair-politieke, economische en humanitaire sfeer.
De belangrijkste mechanismen voor het waarborgen van de veiligheid van de Europees-Aziatische regio zijn organisaties met deelname van Rusland: de Raad van Europa, de OVSE, evenals de Uniestaat, het GOS en de CSTO. Een opmerkelijke rol is hier ook weggelegd voor de Rusland-NAVO-Raad, de interactie van Rusland met de Europese Unie, de Organisatie voor Economische Samenwerking aan de Zwarte Zee en andere subregionale organisaties.
II.4. De deelname van Rusland aan de vorming van een veiligheidssysteem in Centraal- en Zuid-Azië
Van fundamenteel belang voor Rusland is de algemene verbetering van de situatie in Centraal- en Zuid-Azië, waar bronnen van spanning en conflict blijven bestaan en het gevaar van de verspreiding van massavernietigingswapens toeneemt.
Rusland zal, in samenwerking met de CSTO, de SCO en andere multilaterale instellingen voor het waarborgen van de militaire veiligheid in Centraal- en Zuid-Azië, consequente inspanningen leveren om de export van terrorisme en drugs uit Afghanistan te voorkomen, de situatie rond het nucleaire programma van Iran op te lossen en de tegenstellingen tussen India en Pakistan, India en China oplossen.
Op het gebied van het waarborgen van economische veiligheid geeft de Russische Federatie prioriteit aan economische integratie en samenwerking met de geïnteresseerde landen van Centraal- en Zuid-Azië.
De ontwikkeling van gezamenlijke economische projecten maakt het mogelijk om onder gunstige voorwaarden een begin te maken met de vorming in de Euraziatische economische ruimte van een zone van gezamenlijke economische ontwikkeling met de staten van het GOS en Azië, evenals met de Europese Unie en China, waaronder verschillende vormen van economische samenwerking en integratie. In de toekomst is het mogelijk om een "Euraziatisch Schengen" te vormen op basis van de CSTO, de EurAsEC, de CIS en de SCO, evenals de "gas-OPEC".
Door zijn strategisch partnerschap met India te verdiepen, zal Rusland een principiële lijn volgen in de richting van versterking van de bilaterale samenwerking op actuele internationale en regionale problemen. Bovendien deelt Rusland het belang van India en China bij het opzetten van een effectief buitenlands beleid en economische samenwerking in het trilaterale formaat Rusland-India-China.
Zo is Rusland geïnteresseerd in de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in Centraal- en Zuid-Azië. Tegelijkertijd betreft de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in deze regio van de wereld in de eerste plaats de militair-politieke en economische sferen.
De belangrijkste instrumenten om de veiligheid van Centraal- en Zuid-Azië te waarborgen zijn organisaties met deelname van Rusland: de SCO, de CIS en de CSTO. Ook de interactie van Rusland met verschillende VN-organisaties en subregionale organisaties, evenals de bilaterale samenwerking met India, China, Iran en Pakistan, is hierbij van belang.
II.5. De rol van Rusland bij het vormgeven van het veiligheidssysteem in het Midden-Oosten
Rusland zal een belangrijke bijdrage leveren aan het stabiliseren van de situatie in het Midden-Oosten door gebruik te maken van zijn status als permanent lid van de VN-Veiligheidsraad en lid van het kwartet van internationale bemiddelaars. Tegelijkertijd is het belangrijkste doel van de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in het Midden-Oosten het mobiliseren van collectieve inspanningen om op internationaal erkende basis een alomvattende en langdurige regeling van het Arabisch-Israëlische conflict in al zijn aspecten te bereiken, inclusief de oprichting van een onafhankelijke Palestijnse staat die in vrede naast Israël bestaat.
De Russische Federatie staat voor het opvoeren van de collectieve inspanningen om een einde te maken aan het geweld en om een politieke regeling in Irak te bereiken op basis van wederzijds respect voor de tegengestelde partijen, nationale verzoening en het herstel van een volwaardige staat en de economie van dit land.
Om de interactie met de staten van het Midden-Oosten verder uit te breiden, zal Rusland gebruik maken van de mogelijkheden van zijn deelname als waarnemer in de Liga van Arabische Staten en de Organisatie van de Islamitische Conferentie, een actieve lijn volgen in het kader van het G8-partnerschap Initiatief met het Midden-Oosten, bilaterale banden ontwikkelen met de Arabische staten van de Perzische baai.
Prioriteit zal ook worden gegeven aan wederzijds voordelige economische samenwerking (voornamelijk op het gebied van energie en transport van energiedragers) met de staten van deze regio van de wereld, die van belang is voor de nationale belangen van Rusland.
Zo is de Russische Federatie een actieve deelnemer aan de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in het Midden-Oosten. De vorming van een nieuw veiligheidssysteem in deze regio betreft vooral de militair-politieke en economische sferen.
De belangrijkste instrumenten om de veiligheid in het Midden-Oosten te waarborgen zijn de organisaties waar Rusland waarnemer is: de Arabische Liga en de Organisatie van de Islamitische Conferentie. Ook Rusland is hier van bijzonder belang als bemiddelaar bij het oplossen van conflicten in deze regio van de wereld. Bilaterale samenwerking met Syrië, Turkije, Saoedi-Arabië, Jordanië en andere landen vervolledigt de lijst met maatregelen om de regionale veiligheid in het Midden-Oosten te waarborgen.
II.6. De vormingsprocessen van het beveiligingssysteem in de regio Azië-Pacific en Rusland
In de context van het multi-vector buitenlands beleid van de Russische Federatie om de veiligheid in Eurazië te waarborgen, is de regio Azië-Pacific van groot en steeds groter belang.
Rusland zal actief blijven deelnemen aan de belangrijkste integratiestructuren van de regio Azië-Pacific - het APEC-forum, partnerschapsmechanismen met de ASEAN, waaronder het regionale ASEAN-forum.
Een speciale plaats wordt gegeven aan de verdere versterking van de SCO, het promoten van zijn initiatief om een netwerk van partnerschappen te creëren tussen alle integratieverenigingen in de regio Azië-Pacific.
De belangrijkste richting bij het bouwen van een nieuw veiligheidssysteem in deze regio van de wereld is ook de ontwikkeling van vriendschappelijke betrekkingen met China, Japan en de Republiek Korea. Rusland zal zijn strategisch partnerschap met deze landen opbouwen op alle gebieden om de regionale veiligheid en stabiliteit te verzekeren op basis van het samenvallen van principiële benaderingen van belangrijke kwesties van de wereldpolitiek. De belangrijkste taak van bilaterale samenwerking is hier om de omvang en kwaliteit van de economische samenwerking in overeenstemming te brengen met het hoge niveau van bilaterale politieke betrekkingen.
De inspanningen van Rusland zullen gericht zijn op het vinden van een politieke oplossing voor het nucleaire probleem van het Koreaanse schiereiland, op het onderhouden van constructieve betrekkingen tussen de DVK en de Republiek Korea en op het aanmoedigen van de dialoog tussen Pyongyang en Seoel.
Het Russische regionale veiligheidsbeleid is ook gericht op het opbouwen van een positieve dynamiek in de betrekkingen met de staten van Zuidoost-Azië, voornamelijk op het ontwikkelen van een strategisch partnerschap met Vietnam, evenals op een veelzijdige samenwerking met Indonesië, Maleisië, Thailand, de Filippijnen, Singapore en andere landen van de regio.
Rusland geeft dus een van zijn belangrijkste prioriteiten aan de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in de regio Azië-Pacific. Tegelijkertijd betreft de vorming van een nieuw veiligheidssysteem in deze regio in de eerste plaats de militair-politieke en economische sferen.
De belangrijkste veiligheidsinstrumenten in de regio Azië-Pacific zijn de organisaties waar Rusland lid van is: de SCO, ASEAN+One, het ASEAN Regional Forum, het APEC Forum.
Bilaterale samenwerking met China, Japan, de Republiek Korea en andere landen in de regio vormt een aanzienlijke aanvulling op de inspanningen van de Russische Federatie om in deze regio van de wereld een nieuw veiligheidssysteem op te zetten.
De vorming van een nieuw veiligheidssysteem in Eurazië is een lang proces van het creëren van betrouwbare mechanismen, zoals president D.A. Medvedev, "het blokkeren van de foutieve, egoïstische en soms gewoon gevaarlijke beslissingen van sommige leden van de wereldgemeenschap." Onder deze omstandigheden is Rusland zich volledig bewust van zijn verantwoordelijkheid voor het handhaven van vrede en stabiliteit op dit continent.
De Russische Federatie is klaar voor gezamenlijke acties met alle staten en organisaties om een effectief systeem van Euraziatische veiligheid te waarborgen en te vormen. Als de partners niet klaar zijn voor gezamenlijke actie of niet het volledige potentieel van samenwerking willen benutten in het belang van het waarborgen van de regionale veiligheid, dan zal Rusland gedwongen zijn onafhankelijk op te treden om zijn nationale belangen in Eurazië te beschermen, maar altijd op basis van internationaal recht.
Rusland zal zich niet laten meeslepen in een kostbare confrontatie, waaronder een nieuwe wapenwedloop die de economie destructief en schadelijk is voor de interne ontwikkeling van ons land.
1 De NAVO (Noord-Atlantische Verdragsorganisatie, NAVO) is een organisatie van 12 landen (oorspronkelijk) die op 4 april 1949 in Washington (VS) het Noord-Atlantische Verdrag ondertekenden. De stichtende landen van de NAVO waren: België, Groot-Brittannië, Denemarken, IJsland, Italië, Canada, Luxemburg, Nederland, Noorwegen, Portugal, de VS en Frankrijk. Griekenland en Turkije traden in 1952 toe tot de NAVO. Duitsland trad in 1955 toe tot de NAVO. Spanje trad in 1982 toe tot de NAVO. In 1990 wordt als gevolg van de hereniging van Duitsland het grondgebied van de voormalige DDR onderdeel van de Noord-Atlantische Alliantie. In 1999 traden Hongarije, Polen en Tsjechië toe tot de NAVO. In 2004 traden Bulgarije, Letland, Litouwen, Roemenië, Slowakije, Slovenië en Estland toe tot de NAVO.
2 De NAVO-parlementaire vergadering (NAVO PA) werd opgericht in 1955 (tot 1966 heette ze de Conferentie van NAVO-parlementariërs, daarna, tot 1 januari 1999, de Noord-Atlantische Assemblee). Het is een interparlementaire organisatie. NAVO-PA-leden zijn 26 staten van de alliantie. 21 staten hebben de status van geassocieerde leden: Oostenrijk, Azerbeidzjan, Albanië, Armenië, Bosnië en Herzegovina, Georgië, Macedonië, Moldavië, Rusland (sinds april 1992), Servië, Oekraïne, Finland, Kroatië, Montenegro, Zwitserland, Zweden en Algerije , Mauritanië, Marokko, Israël en Jordanië, die deel uitmaken van een afzonderlijke mediterrane groep van geassocieerde leden. Het lidmaatschap van Wit-Rusland werd in 2000 beëindigd.
Australië, Kazachstan, Japan, maar ook Egypte, Palestina en Tunesië nemen als waarnemers deel aan het werk van de organisatie.
3 EAPC werd opgericht in december 1991 (tot 1997 - de Noord-Atlantische Samenwerkingsraad - NACC) om de betrekkingen met de Oost-Europese en Centraal-Aziatische staten te onderhouden en te ontwikkelen. De organisatie verenigt 49 landen: 26 NAVO-leden en 23 partnerstaten, waaronder Oostenrijk, Azerbeidzjan, Albanië, Armenië, Wit-Rusland, Bosnië en Herzegovina, Georgië, Ierland, Kazachstan, Kirgizië, Macedonië, Moldavië, Rusland, Servië, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oekraïne, Oezbekistan, Finland, Kroatië, Montenegro, Zwitserland, Zweden.
4 EurAsEC werd opgericht in 2000. De leden van de organisatie zijn Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië, Rusland, Tadzjikistan. Moldavië en Oekraïne hebben de status van waarnemer bij deze organisatie.
De belangrijkste taken van de Gemeenschap zijn onder meer: de volledige formalisering van de vrijhandelsregeling; vorming van een uniform douanetarief en een uniform systeem van niet-tarifaire regulerende maatregelen; vaststelling van gemeenschappelijke regels voor de handel in goederen en diensten en hun toegang tot binnenlandse markten; invoering van een uniforme procedure voor valutaregulering en valutacontrole; totstandbrenging van een gemeenschappelijk uniform systeem van douaneregelgeving; ontwikkeling en uitvoering van gezamenlijke programma's voor sociale en economische ontwikkeling; scheppen van gelijke voorwaarden voor industriële en ondernemersactiviteit; totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt voor vervoersdiensten en een eengemaakt vervoerssysteem; totstandbrenging van een gemeenschappelijke energiemarkt, enz.
Veiligheidskwesties worden teruggebracht tot samenwerking bij de bescherming van de buitengrenzen in overeenstemming met de overeenkomst "Over samenwerking bij de bescherming van de buitengrenzen van de lidstaten van de Euraziatische economische samenwerking" (2003).
5 De Raad van de Oostzeestaten omvat: Duitsland, Denemarken, Noorwegen, Finland, Europese Commissie, Rusland, Zweden, Estland, IJsland, Polen, Letland, Litouwen.
6 De Visegrad-groep omvat Polen, Hongarije, Slowakije en Tsjechië.
7 De Vilnius Groep omvat Litouwen, Letland en Estland.
8 SENKOOP (“Centraal-Europees initiatief”) omvat Oostenrijk, Albanië, Wit-Rusland, Bulgarije, Bosnië en Herzegovina, Hongarije, Italië, Macedonië, Moldavië, Polen, Roemenië, Servië, Slowakije, Slovenië, Oekraïne, Kroatië, Tsjechië, Montenegro.
9 ODER-GUAM - een interstatelijke vereniging van Georgië, Oekraïne, Azerbeidzjan en Moldavië, werd opgericht in 1997. ODER-GUAM omvat Georgië, Oekraïne, Azerbeidzjan, Moldavië. Nadat Oezbekistan er in 1999 bij was gekomen, kreeg het de naam GUUAM. In mei 2005 trok Oezbekistan zich terug uit deze interstatelijke vereniging vanwege het gebrek aan economische haalbaarheid.
10 De Ohrid-Adriatische Groep werd opgericht in september 2003 in de stad Orchid (Macedonië) tijdens een organisatorische bijeenkomst met deelname van de Amerikaanse ambassadeur in Macedonië en de ministers van Buitenlandse Zaken van Albanië, Macedonië en Kroatië om het "pakketprincipe " van de toetreding van deze landen tot de NAVO. De deelnemers aan de top keurden de gezamenlijke verklaring goed, waarin met name wordt verwezen naar de mogelijkheid dat andere staten in de regio zich daarbij aansluiten.
11 De samenwerking van de Arabische staten van de Perzische Golf met de NAVO vindt sinds 2004 plaats in het kader van het zogenaamde Istanbul Cooperation Initiative (ICI). De ICI omvat Bahrein, Koeweit, Qatar en de VAE. Saoedi-Arabië en Oman kunnen zich in de nabije toekomst bij de ICI aansluiten.
12 WEU (West-Europese Unie) is een militair-politieke organisatie die is opgericht om de gezamenlijke militaire veiligheid en politieke eenwording van de lidstaten van de unie te waarborgen.
Deelnemende staten: België, Verenigd Koninkrijk, Duitsland, Griekenland, Spanje, Italië, Luxemburg, Nederland, Portugal, Frankrijk.
Geassocieerde lidstaten: Hongarije, IJsland, Noorwegen, Polen, Turkije, Tsjechië. Waarnemersstaten: Ierland, Denemarken, Oostenrijk, Zweden, Finland. Geassocieerde partnerstaten: Bulgarije, Roemenië, Slowakije, Slovenië, Letland, Litouwen, Estland. De kwestie van een mogelijke geleidelijke integratie in de EU en de verwerving van een "Europese defensie-identiteit" wordt overwogen.
13 EU (Europese Unie) is de grootste vereniging voor politieke en economische integratie in Europa. In december 1991 werd in Maastricht het Verdrag betreffende de Europese Unie ondertekend. Een van de activiteiten van de EU is het leggen van de fundamenten van een gemeenschappelijk buitenlands beleid en beleid op het gebied van militaire veiligheid.
De deelnemende staten zijn: Oostenrijk, België, Verenigd Koninkrijk, Duitsland, Griekenland, Denemarken, Ierland, Spanje, Italië, Luxemburg, Nederland, Portugal, Finland, Frankrijk, Zweden, Cyprus, Hongarije, Polen, Tsjechië, Slowakije, Slovenië, Letland , Litouwen en Estland. Kandidaten: Bulgarije, Kroatië, Roemenië, Turkije.
14 De CSTO werd in april 2003 opgericht tijdens een gezamenlijke vergadering van de Raad van Ministers van Buitenlandse Zaken (CMFA) en de Raad van Ministers van Defensie (GMO) van de landen die het Collectieve Veiligheidsverdrag van 15 mei 1992 ondertekenden - Rusland, Armenië, Wit-Rusland , Kazachstan, Kirgizië, Oezbekistan, Tadzjikistan.
Het verdrag voorziet in militair-politieke samenwerking tussen de ondertekenende staten en het verlenen van de nodige bijstand, waaronder militaire bijstand, in het geval van een daad van agressie tegen een van hen. De CSTO is ontworpen om de veiligheid, territoriale integriteit en soevereiniteit van de deelnemende landen te waarborgen. Tot zijn taken behoort ook de bestrijding van het internationale terrorisme en de drugshandel. Op dit moment functioneert het gezamenlijke CSTO-hoofdkwartier, eenheden van de Collective Rapid Deployment Forces (CSRF) zijn gevormd.
Op 21 augustus 2006 werd een protocol ondertekend over toetreding tot de CSTO van Oezbekistan (Oezbekistan trok zich terug uit de CSTO in 1999). De kwestie van toetreding tot de CSTO van Abchazië en Zuid-Ossetië wordt overwogen.
15 Het CIS (Commonwealth of Independent States) is een politieke organisatie die is opgericht om de betrekkingen tussen leden van het Gemenebest te coördineren en de veiligheid op het grondgebied van de voormalige USSR te waarborgen.
De fundamentele juridische documenten van het GOS zijn de Overeenkomst betreffende de oprichting van het GOS (8 december 1991, Minsk), ondertekend door Rusland, Wit-Rusland en Oekraïne, en het protocol bij deze overeenkomst (21 december 1991, Alma-Ata), volgens welke het Gemenebest nog acht landen omvatte - de voormalige republieken van de Sovjet-Unie: Moldavië, Armenië, Azerbeidzjan, Kazachstan, Kirgizië, Oezbekistan, Turkmenistan en Tadzjikistan. In december 1993 trad Georgië toe tot het Gemenebest, dat in augustus 2008 zijn terugtrekking uit het GOS aankondigde. In 2005 verklaarde Tadzjikistan dat het geassocieerd lid is van het GOS.
16 Het GOS-luchtverdedigingssysteem omvat 10 landen die op 10 februari 1995 in Alma-Ata een speciale overeenkomst hebben ondertekend: Armenië, Wit-Rusland, Georgië, Kazachstan, Kirgizië, Rusland, Tadzjikistan, Turkmenistan, Oezbekistan en Oekraïne. Alleen Armenië, Wit-Rusland, Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Tadzjikistan werken op dit gebied actief samen. In 1997 hebben Georgië en Turkmenistan hun deelname aan het luchtverdedigingssysteem van het GOS feitelijk ingeperkt, terwijl Oekraïne en Oezbekistan uitsluitend op bilaterale basis met Rusland samenwerken. In november 2008 zijn Rusland en Wit-Rusland de jure van plan om een verenigd regionaal luchtverdedigingssysteem van de Uniestaat tot stand te brengen door een passende overeenkomst te ondertekenen.
17 CE werd opgericht in 1949. Open voor toegang door elk Europees land dat de principes van de rechtsstaat aanvaardt en zijn burgers mensenrechten en fundamentele vrijheden garandeert.
De CE omvat Oostenrijk, Azerbeidzjan, Armenië, Andorra, Albanië, België, Bulgarije, Bosnië en Herzegovina, Groot-Brittannië, Hongarije, Duitsland, Griekenland, Georgië, Denemarken, Ierland, IJsland, Spanje, Italië, Cyprus, Letland, Litouwen, Liechtenstein, Luxemburg, Macedonië, Malta, Moldavië, Monaco, Nederland, Noorwegen, Polen, Portugal, Rusland (sinds 1996), Roemenië, San Marino, Servië en Montenegro, Slowakije, Slovenië, Turkije, Oekraïne, Finland, Frankrijk, Kroatië, Tsjechië, Zwitserland, Zweden, Estland.
18 De OVSE (Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa, OVSE), sinds 1973 de Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa genoemd, werd in januari 1995 opgericht als instrument voor vroegtijdige waarschuwing, conflictpreventie en crisisbeheersing. De organisatie heeft 55 lidstaten en 9 partnerlanden: ze verenigt alle landen van Europa, maar ook Canada en de Verenigde Staten, onder het brede concept van het waarborgen van veiligheid in de Europese regio. Op grond van hoofdstuk VIII van het VN-Handvest heeft de organisatie de status van een "regionale organisatie".
Het doel van de OVSE is het bevorderen van respect voor mensenrechten, fundamentele vrijheden, democratie en de rechtsstaat. De organisatie moet fungeren als een instrument voor conflictpreventie en crisisbeheer, als een raamwerk voor de beheersing van conventionele wapens en het opbouwen van vertrouwen. Desalniettemin manifesteert de OVSE zich momenteel het meest actief als een observerende missionaris bij verkiezingen.
19 De Shanghai Five, in 1996 gevormd door Rusland, China, Kazachstan, Kirgizië en Tadzjikistan, werd het prototype van de SCO. In juni 2001 trad Oezbekistan toe tot de Shanghai Five. Mongolië, India, Pakistan en Iran (die de status van waarnemer hebben) tonen een zekere interesse in deelname aan de SCO.
20 LAS (de Arabische Liga) is een regionale internationale intergouvernementele organisatie van de Arabische landen. Gemaakt op 22 maart 1945 op een conferentie in Caïro. De Arabische Liga omvat 22 staten: Algerije, Bahrein, Djibouti, Egypte, Jordanië, Irak, Jemen, Qatar, Comoren, Koeweit, Libanon, Libië, Mauritanië, Marokko, VAE, Oman, Saoedi-Arabië, Syrië, Somalië, Soedan, Tunesië en Staat Palestina. Rusland heeft de status van waarnemer.
Het belangrijkste doel van de organisatie is om een hechtere unie van Arabische staten te vormen en hun politieke en economische samenwerking te bevorderen. De overeenkomst over collectieve defensie en economische samenwerking tussen de lidstaten van de organisatie werd in 1950 ondertekend.
21 CCPPZ is opgericht in 1981. Omvat Bahrein, Qatar, Koeweit, Oman, VAE en Saoedi-Arabië. De militair-politieke leiding van de GCC-lidstaten besteedt veel aandacht aan de vorming van een militair-politiek blok en verenigde strijdkrachten op het Arabisch Schiereiland.
22 OIC werd opgericht in 1969. 57 staten zijn lid van de OIC. Rusland heeft de status van waarnemer bij de OIC.
23 ASEAN werd opgericht in 1967. Omvat Brunei Darussalam (sinds 1984), Vietnam (sinds 1995), Indonesië, Cambodja (sinds 1999), Laos (sinds 1997), Maleisië, Myanmar (sinds 1997), Singapore, Thailand, Filippijnen. Papoea-Nieuw-Guinea heeft een speciale waarnemersstatus.
24 De ARF heeft de status van een adviesorgaan voor het ontwikkelen van vertrouwenwekkende maatregelen en het bepalen van richtingen voor gezamenlijke activiteiten om een alomvattend systeem van collectieve veiligheid in de Azië-Pacific-regio te creëren. ARF-leden zijn ASEAN-landen, evenals Australië, de EU, India, Canada, China, Noord-Korea, Republiek Korea, Mongolië, Nieuw-Zeeland, Pakistan, Papoea-Nieuw-Guinea, Rusland, Oost-Timor, VS, Japan.
25 Het APEC-forum werd opgericht in november 1989. Momenteel nemen 21 landen deel aan het Forum: Australië, Brunei, Vietnam, Hong Kong (als speciale zone van China), Indonesië, Canada, China, Republiek Korea, Maleisië, Mexico, Nieuw-Zeeland, Papoea-Nieuw-Guinea, Peru, Rusland (sinds 1998 d.), Singapore, VS, Thailand, Taiwan, Filippijnen, Chili, Japan..
26 SAARC-leden zijn Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, India, Malediven, Nepal, Pakistan, Sri Lanka.
27 Het NRC is in 2002 opgericht als mechanisme voor overleg, samenwerking en besluitvorming en actie op veiligheidsgebied. Bijzondere aandacht wordt besteed aan gebieden van wederzijds belang, zoals gedefinieerd in de Stichtingswet inzake wederzijdse betrekkingen, samenwerking en veiligheid tussen Rusland en de NAVO van 1997, evenals nieuwe dreigingen (terrorismebestrijding, crisisbeheersing, non-proliferatie van massawapens verwoesting).
28 Vooral Rusland is een van de ontwikkelaars van de "Road Map" - een internationaal plan voor de regeling van het Palestijns-Israëlische conflict. Andere ontwikkelaars van de Roadmap waren de Verenigde Staten, de Verenigde Naties en de Europese Unie. Het plan voorziet in het afzien van het gebruik van geweld tegen elkaar door de Palestijnen en Israëli's; de liquidatie van Joodse nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever, de vorming van een onafhankelijke Palestijnse staat.
De door Rusland voorgestelde en in november 2003 unaniem aangenomen resolutie door de VN-Veiligheidsraad maakt de routekaart verplicht voor beide conflicterende partijen. Na goedkeuring door de resolutie van de VN-Veiligheidsraad werd de "Road Map" onderdeel van het internationaal recht.
29 Momenteel verenigt de douane-unie Rusland, Wit-Rusland en Kazachstan. In 2007 werd in Dushanbe, tijdens een vergadering van de Interstate Council van de EurAsEC, een besluit genomen "Over de vorming van het wettelijk kader van de douane-unie in het kader van de Euraziatische Economische Gemeenschap" en het actieplan voor de vorming van de douane-unie werd goedgekeurd. Op dit moment wordt het Gemeenschappelijk Douanetarief van de EurAsEC gevormd, de implementatie van de Overeenkomst inzake Gemeenschappelijke Maatregelen van Non-tarifaire Regelgeving in de Vorming van de Douane-unie is aan de gang. Kirgizië, Tadzjikistan en Oezbekistan zijn van plan in de toekomst toe te treden tot de douane-unie.
30 In 2006 is de Transportunie opgericht. In hetzelfde jaar werden de algemene beginselen voor de vorming en toepassing van spoorwegtarieven voor het vervoer van goederen tussen treinstations van de EurAsEC-lidstaten, evenals de procedure voor het vaststellen van verminderingscoëfficiënten en noordelijke tarieftarieven voor goederenvervoer goedgekeurd.
31 De vorming van de Common Economic Space (CES) van de GOS-landen vindt plaats in het kader van de Regional Integration Organization (RII), waartoe Rusland, Wit-Rusland, Kazachstan en Oekraïne behoren. De ORI is een interstatelijke vereniging die is opgericht in overeenstemming met de verklaring van de voorzitters over de totstandbrenging van de gemeenschappelijke economische ruimte om moeilijkheden te overwinnen en het vrije verkeer van goederen en kapitaal binnen haar kader te waarborgen, en om de toetreding tot de Wereldhandelsorganisatie (WTO).