Estland utvisning. Hvorfor utviste Estland russiske diplomater fra landet? Læring er mørke: Tallinns frykt

Det estiske utenriksdepartementet beordret Generalkonsul for den russiske føderasjonen i Narva Dmitry Kazennov og konsul Andrey Surgaev forlate Estland. Russisk ambassadør i Estland Alexander Petrov rapporterte at til slutten av mai. Den fullmektige bemerket også at begge diplomatene er karriereansatte i det russiske utenriksdepartementet, som under sitt arbeid i Narva «gjorde mye for å forbedre de bilaterale relasjonene».

Hva er årsaken til denne avgjørelsen?

Pressesekretær i det estiske utenriksdepartementet Sandra Kamilova sa til russiske medier: "Vi bekrefter dette, men kommenterer ikke." Den russiske ambassaden i Estland nektet også å kommentere dette emnet.

Alexander Petrov forklarte at det ikke er vanlig i diplomatisk praksis å forklare årsakene til en slik avgjørelse. "Derfor kan vi bare beklage dette og betrakte dette trinnet som en ærlig uvennlig handling som vil ha negative konsekvenser for bilaterale forbindelser," bemerket fullmektig.

Imidlertid dukket det opp en versjon i estiske medier om at diplomatene ble utvist på grunn av deres påståtte deltakelse i etterretningsvirksomhet. Denne informasjonen ble avvist av den estiske TV-kanalen ETV+. Med henvisning til sine kilder fortalte han TV-seere at denne situasjonen var relatert til en nylig samtale mellom diplomater og Ordfører i Kiviõli Nikolai Voekin. Det gjaldt hendelsen med det sovjetiske monumentet. Natten mellom 16. og 17. mai dukket det opp en inskripsjon på monumentet til det døde mannskapet på den sovjetiske Pe-2-bombeflyet, som ble skutt ned over Estland i 1944: «Disse morderne bombet min bestemor. La dem brenne i helvete." TV-kanalen meldte at samtalen ble gjennomført på en upassende måte. «Behandlingen av en kommuneansatt var upassende. Samtalen ble tatt opp, og dette kan være hovedårsaken til at de ble utvist fra landet, heter det i ETV+-rapporten.

Hvordan reagerte de i Russland?

Det russiske utenriksdepartementet uttalte at utvisningen av russiske diplomater ikke vil gå ubesvart. "Dette er nok en uvennlig og ubegrunnet handling som ikke vil forbli ubesvart," sa den russiske diplomatiske avdelingen.

Estiske myndigheter har nok en gang forverret forholdet til Russland.

I følge Delfi-portalen, Russlands generalkonsul i Narva Dmitry Kazennov Og Konsul Andrey Surgaev ga en lapp. Nå må de forlate Estland.

"I følge Pressesekretær i det estiske utenriksdepartementet Sandra Kamilova, Utenriksdepartementet bekrefter denne informasjonen, men kommenterer ikke», heter det i portalen.

Den russiske ambassaden i Estland har heller foreløpig ikke kommentert opplysningene om utvisning av diplomater.

"Dette er nok en uvennlig og ubegrunnet handling som ikke vil forbli ubesvart," siterer RIA Novosti en kommentar gitt til byrået av det russiske utenriksdepartementet.

Som det følger av den offisielle informasjonen som er lagt ut på nettsiden til det russiske generalkonsulatet i Narva, har Dmitrij Kazennov jobbet i utenriksdepartementet siden 1980, etter at han ble uteksaminert fra MGIMO. Diplomaten snakker persisk og engelsk. Har diplomatisk rang som rådgiver i 1. klasse. Jobbet i ulike stillinger i sentralkontoret og i utlandet: i 1989-1992. - andre, første sekretær for USSR-ambassaden i Afghanistan, 1999-2002. — Russlands generalkonsul i Bombay (Mumbai), India. Siden 2004 - avdelingsleder i den konsulære avdelingen til det russiske utenriksdepartementet. Kazennov ble utnevnt til stillingen som generalkonsul i Narva i oktober 2015.

Generalkonsulatet i Narva støttet aktivt det russiske språket og russisk kultur

Under ledelse av Dmitrij Kazennov utførte det russiske generalkonsulatet i Narva aktivt kultur- og utdanningsarbeid.

Spesielt i begynnelsen av 2017 deltok generalkonsul Kazennov og konsul Surgaev i å belønne ungdomsskoleelever i Narva-skoler som ble vinnere av den første bypoesi-resitasjonskonkurransen "Dikt for og om barn." Barna resiterte dikt av russiske poeter på russisk.

Sputnik Estonia-byrået bemerker at Dmitrij Kazennov bemerket ved seremonien: Narvierne snakker godt russisk, så tydelig tale er ikke lett å finne selv i Russland. Han uttrykte også håp om at konkurransen vil bli regelmessig.

Generalkonsul for den russiske føderasjonen i Narva Dmitry Kazennov (til venstre) og konsul for den russiske føderasjonen i Narva Andrey Surgaev (til høyre) ved seremonien for overrekking av restene av Pe-2 dykkebomberpilotene Pavel Kuznetsov, Afonasy Fadeev og Konstantin Rogov i Narva. Flyet ble skutt ned 26. mars 1944 under den store patriotiske krigen og ble oppdaget i 2014 i et sumpete område nær landsbyen Sirgala. Foto: RIA Novosti / Evgeny Ashikhmin

Også, med støtte fra russiske diplomater i Narva og Jõhvi, ble det i begynnelsen av april 2017 holdt et internasjonalt utdanningsarrangement for å teste kunnskap om det russiske språket "Total Dictation".

Den siste begivenheten med deltagelse av generalkonsul Cazenov var feiringen til ære for dagen for slavisk litteratur og kultur, som ble holdt 24. mai.

På arrangementet, organisert av myndighetene i Narva og forstanderskapet til Church of the Narva Icon of the Mother of God, ble lærere i russisk språk og litteratur hedret. Dmitry Kazennov deltok i å presentere minneverdige gaver til lærere.

Narva og Ida-Viru fylke: territorium til russisk Estland

Offisielle Tallinn er ekstremt følsomme overfor alle aktiviteter av russiske diplomater i Ida-Viru-fylket, hvor den største byen er Narva.

Ifølge offisiell statistikk er over 70 prosent av fylkets befolkning etniske russere. I Narva er dette tallet enda høyere: over 82 prosent. Til tross for den jevne nedgangen i regionens samlede befolkning, har forholdet ikke endret seg. Hovedkommunikasjonsspråket til lokale innbyggere er russisk, noe som ekstremt irriterer estiske politikere, som ser på denne regionen som grenser til Russland som potensielt "separatistisk".

Denne frykten er ikke uten grunnlag. Under sammenbruddet av Sovjetunionen var ideen om å opprette en Prinar Republic, lik Transnistria, populær her. I juli 1991 kom byrådene i Narva, Kohtla-Jarve og Sillamäe med et slikt forslag. Etter at Russland anerkjente Estlands uavhengighet, spredte representanter for Tallinn imidlertid de lokale rådene og anklaget dem for separatisme.

I 1993 ble det holdt en folkeavstemning om opprettelsen av russisk territoriell autonomi i Narva, og dette initiativet ble støttet av et flertall av stemmene. Tallinn anerkjente imidlertid ikke resultatet av folkeavstemningen, og aktivistene fikk ikke støtte for sine krav fra Russland. Som et resultat mottok ikke det russiske flertallet i regionen et instrument for å beskytte sine rettigheter.

Innbyggerne i Narva ønsket respekt og ventet på amerikanske stridsvogner

Men i februar 2017 så befolkningen i Narva amerikanske soldater. Som en del av en NATO-øvelse krysset mer enn to hundre soldater fra speiderbataljonen til de estiske forsvarsstyrkene og luftbårne tropper fra den amerikanske hæren til den russiske grensen. Amerikanske soldater med våpen i hendene og det amerikanske flagget ble fotografert på bakgrunn av den russiske byen Ivangorod, som Narva grenser direkte til.

Da kunne innbyggerne i Narva se paraden av amerikanske panserkjøretøyer.

Fra estiske myndigheters synspunkt fungerer amerikanske stridsvogner på grensen til Russland som en garanti for landets suverenitet.

Russisktalende innbyggere i Narva innvender: de fremmer ikke krav om separasjon fra Estland, de vil ha anstendige levekår, respekt for sin egen kultur og retten til å snakke sitt morsmål. Hvordan denne retten kan garanteres av det amerikanske militæret er uklart.

Vent på svar

Tidligere generaldirektør for KaPo (sikkerhetspolitiet) i Estland Raivo Aeg kommenterte i et intervju med Postimees-portalen om den mulige årsaken til utvisningen av russiske diplomater: "Hvis en diplomat begynner å jobbe mot landet han er akkreditert i, er det vanligvis ikke annet å gjøre enn å erklære ham som persona non grata og utvise ham. ham fra landet.»

Svaret på utvisning av diplomater, i henhold til allment akseptert praksis, kan være gjensidig utvisning av diplomatiske arbeidere av samme rang.

Et notat som beordrer russiske diplomater til å forlate landet. Dette ble rapportert av den lokale nyhetsportalen Delfi, som siterer to ikke navngitte kilder, samt i Estland.

Informasjon om utvisningen av Kazennov og Surgaev fra Republikken Estland ble bekreftet av pressesekretæren til det estiske utenriksdepartementet Sandra Kamilova.

"Det estiske utenriksdepartementet kan bekrefte at Kazennov og Surgaev vil bli utvist fra Estland," sa Kamilova, og svarte på en reporters spørsmål om levering av utvisningsnotatet til de russiske konsulene.

En representant for den estiske diplomatiske avdelingen nektet imidlertid å kommentere situasjonen eller nevne konkrete årsaker til beslutningen om å utvise to russiske konsuler fra Estland. Perioden hvor Kazennov og Surgaev må forlate landet ble ikke spesifisert.

Representanter for den russiske ambassaden i Estland sa også at de ikke vil gi kommentarer angående denne situasjonen foreløpig. Rådgiveren for den russiske diplomatiske misjonen i Republikken Estland fortalte en korrespondent om dette.

Det russiske utenriksdepartementet reagerte på informasjon om utvisningen av russiske konsuler i Narva Dmitrij Kazennov og Andrei Surgaev fra Estland. Avgjørelsen fra estiske myndigheter i den russiske diplomatiske avdelingen ble karakterisert som nok en ubegrunnet og uvennlig handling fra Tallinn mot Moskva.

"Dette er nok en uvennlig og ubegrunnet handling som ikke vil forbli ubesvart," sa det russiske utenriksdepartementet i en kommentar til situasjonen.

Representanter for det russiske utenriksdepartementet ga imidlertid ingen ytterligere detaljer om denne saken.

Læring er mørke: Tallinns frykt

Dette er ikke den første diplomatiske skandalen i bilaterale forhold mellom Moskva og Tallinn. I september 2015 utvekslet Russland og Estland således etterretningsoffiserer dømt for spionasje. Så utleverte Moskva Eston Kohver, dømt til 15 år, og Tallinn utleverte Alexei Dressen, dømt til 16 år. Disse trinnene vakte stor resonans, siden estiske myndigheter da anklaget de russiske spesialtjenestene for å ha kidnappet Kohver.

Tidligere uttrykte det estiske forsvarsdepartementet bekymring for de felles strategiske øvelsene til Den russiske føderasjonen og Hviterussland "Vest", som er planlagt i september 2017. Denne uttalelsen ble avgitt 27. april av sjefen for Estland, Margus Tsahkna.

Ifølge Tsahkna har Estland og en rekke medlemsland informasjon om at Moskva ønsker å utnytte de kommende militærøvelsene i september til å stasjonere sine tropper i Hviterussland som svar på økt NATO-aktivitet langs unionsstatens grenser.

Lederen for den estiske militæravdelingen sa også at russisk side angivelig planlegger å sende 4 tusen toglaster med soldater og militært utstyr for å gjennomføre øvelsene. Russland understreket allerede i januar at de kommende øvelsene var planlagt, og den russiske forsvarsministeren sa at øvelsesscenarioet "vil ta hensyn til situasjonen knyttet til intensiveringen av NATOs aktiviteter på grensene til unionsstaten."

I denne forbindelse uttrykte Tsakhkna frykt for at den russiske militære kontingenten ikke kan forlate territoriet til Moskvas nærmeste militære allierte etter slutten av septemberøvelsene.

– For de russiske troppene som vil bli sendt til Hviterussland, er dette en enveisbillett, sa sjefen for det estiske forsvarsdepartementet til en korrespondent.

"Dette er ikke min personlige mening - vi analyserer veldig nøye hvordan Russland forbereder seg til disse øvelsene," la Tsakhkna til.

Det antas at Zapad-2017-øvelsene vil finne sted på russiske og hviterussiske treningsbaner i to etapper. Blant hovedmålene for øvelsene nevner Russland og Hviterussland forbedring av mekanismer for felles planlegging og taktikk for kommando av tropper.

Det er verdt å merke seg at presidenten i Hviterussland tidligere inviterte generalsekretæren for Den nordatlantiske allianse, Jens, til å delta på øvelsene som observatør. I tillegg til Stoltenberg fikk også representanter for CIS, CSTO og Russland en slik invitasjon.

Han kalte utvisningen av diplomater fra Estland i slutten av forrige uke en «provoserende handling» og lovet å ikke la den stå ubesvart. Diplomaten minnet om at prinsippet om gjensidighet alltid gjelder i forholdet mellom stater. En "speil"-respons fra russisk side vil imidlertid ikke forårsake tilstrekkelig skade på aktivitetene til det estiske representasjonskontoret i Russland.

Ligger rett ved grensen til Russland, er Narva den tredje største byen i Estland. Mer enn 30% av innbyggerne er russiske statsborgere som offisielt har status som "bosatt i utlandet." For dem, som for mange andre innbyggere i det russisktalende øst for Estland, er det russiske generalkonsulatet den viktigste strukturen. Innbyggere i de østlige regionene i Estland med russisk statsborgerskap kan enkelt få nye russiske dokumenter bare på stedet hvor de er registrert hos konsulatet.

Estlands generalkonsulat i St. Petersburg spiller ikke en så nøkkelrolle for estere. Dens hovedfunksjoner er å fremme estisk kultur og konkurrere med finnene om å utstede Schengen-visum til befolkningen i Nordvest-Russland. Selv om to estiske konsulatarbeidere blir utvist fra St. Petersburg som gjengjeldelsestiltak, vil dette derfor ikke skape noen spesielle problemer for verken det estiske folket eller de estiske borgerne i det russiske nordvestlandet.

Gammel konflikt som ny grunn

Oppgavene for ansatte ved russiske diplomatiske stasjoner i utlandet er blant annet å sikre beskyttelse av monumenter knyttet til russisk kultur og historie. For de baltiske statene er dette først og fremst monumenter over sovjetiske soldater, som offisielle Tallinn anser som okkupanter. Representanter for generalkonsulatet i Narva deltar i de fleste minnearrangementer ved slike monumenter og bistår i vedlikeholdet av dem.

I tillegg krever de en etterforskning av skjending av monumenter, og noen ganger prøver de å bruke lovlige metoder for å forhindre at de fjernes eller ødelegges av offisielle myndigheter.

Men for sistnevnte har det russiske utenriksdepartementet faktisk ingen verktøy, bortsett fra offisielle protester, ignorert av estisk side.

Den baltiske nettpublikasjonen DELFI melder at det var situasjonen med et av monumentene som ble årsaken til utvisningen av russiske diplomater. Natt til 16. mai, i byen Kiviõli, ble et monument over sovjetiske piloter, reist på en privat tomt som tilhørte lederen av en lokal veteranorganisasjon, vanhelliget. En dag senere uttrykte en representant for Utenriksdepartementet offisielt russisk sides indignasjon i forbindelse med dette vandalisme.

Etter en tid fant et møte mellom russiske konsulære tjenestemenn og ordføreren i Kiviõli, Nikolai Voeikin, sted. Han skal ha nektet å innrømme noe ansvar for monumentet, og tok opp selve samtalen på en stemmeopptaker. Han var rasende over at samtalen ble ført i høye toner, men utskriften av dette opptaket ble aldri gjort offentlig tilgjengelig.

Faktumet om samtalen, bekreftet til Gazeta.Ru av et av vitnene - en russisktalende aktivist involvert i beskyttelsen av monumenter for sovjetiske soldater, viste seg å være en grunn til å anklage generalkonsulatets ansatte for å behandle en kommunalt ansatt upassende for diplomater. Resultatet var utvisningen av Kazennov og Surgaev.

Hva som er igjen bak kulissene

Selv om vi antar at i en personlig samtale erfarne russiske diplomater (Cazennov, for eksempel startet sin karriere i sovjettiden) tillot seg å legge litt press på den estiske tjenestemannen, ser utvisning fra landet ut som et klart overdrevet tiltak. I slike tilfeller sender Utenriksdepartementet vanligvis et protestnotat til den diplomatiske ledelsen, i håp om at de vil tilbakekalle sine ansatte.

Slik korrespondanse gir spesifikke fakta om uhøflighet, handlinger som er uforenlige med en konsulær post, og andre bevis på brudd på diplomatisk protokoll. Personer som mistenkes for å være involvert i spionasje blir vanligvis bortvist uten forklaring.

Det er ikke første gang det estiske utenriksdepartementet utviser russiske diplomater fra landet. Slike saker har pågått siden begynnelsen av 2000-tallet. Typisk publiserer den estiske etterretningstjenesten - Sikkerhetspolitiet - en pressemelding der den indikerer at russerne som forlot landet var forbundet med russisk etterretning. Estiske kontraetterretningsoffiserer gjorde ikke dette med hensyn til Kazennov og Surgaev.

Gazeta.Rus samtalepartnere i det russiske samfunnet i Estland antyder at offisielle Tallinn prøver å svekke det russiske diplomatkorpset for å begrense Moskvas innflytelse på de russisktalende innbyggerne i landet.

Det er styrker i Estland som prøver å trekke en parallell mellom Donbass og Prinar People's Republic, som russiske landsmenn visstnok er i ferd med å begynne å opprette under ordre fra diplomater fra Moskva.

Faktisk jobber formelt mange russiske offisielle strukturer med landsmenn i Baltikum. Men de russisktalende innbyggerne i Estland er splittet, de har faktisk ikke sitt eget parti. «Sentristene» (Estisk Senterparti), som russiske Tallinn-innbyggere tradisjonelt stemmer på, har ikke gjort noen seriøse fremskritt i å beskytte russiske skoler og barnehager, forenkle prosessen med å få estisk statsborgerskap, eller redusere nasjonalistisk retorikk i media.

Noen russisktalende ungdommer støtter til og med estiske nasjonalister og tar til orde for rask integrering av russere i det estiske samfunnet og avkall på alle bånd med Russland.

Nikolai Voeikin selv, konflikten med hvem trolig ble årsaken til utvisningen av russiske diplomater, ifølge DELFI, er en tidligere partiarbeider som hadde tilsyn med rettshåndhevelsesbyråene i det sovjetiske Estland. Men senere støttet han betingelsesløst kursen mot uavhengighet tatt i den tidligere sovjetrepublikken. Ordføreren i Kiviõli deltok i innføringen av visumregimet i 1992, opprettet migrasjonsavdelingen og ledet selvforsvarstroppen. Som den estiske menneskerettighetsaktivisten Sergei Seredenko kommenterte situasjonen til Gazeta.Ru, "han er en ekte estisk og veldig langt fra russerne."

To russiske diplomater utvist fra Estland har forlatt landet. Konsul-rådgiver i Narva Andrei Surgaev dro dagen før, og generalkonsul i Narva Dmitry Kazennov dro onsdag 31. mai, rapporterer RIA Novosti, og siterer presseattaché for den russiske ambassaden i Tallinn Denis Mosyukov.

26. mai beordret landets myndigheter Cazenov og Surgaev til å forlate landet innen utgangen av måneden, det vil si at fristen går ut i dag. Som den russiske ambassadøren i Estland Alexander Petrov sa tidligere, er begge diplomatene karriereansatte i det russiske utenriksdepartementet, "som under sitt arbeid i Narva har gjort mye for å forbedre bilaterale forbindelser."

Det russiske utenriksdepartementet kalte utvisningen av diplomater en annen uvennlig og uberettiget handling som ikke vil gå ubesvart.

Årsaken til utvisningen sies å være en "respektløs" samtale med borgermesteren i Kiviõli angående monumentet til sovjetiske piloter

Utenriksdepartementet ga ingen begrunnelse for utvisningen. Før han dro innrømmet Andrei Surgaev selv at det å bli erklært som persona non grata kom helt overraskende på ham, men han nektet kategorisk å kommentere årsaken, skriver Ida-Virumaa-avisen Viru Prospekt.

Den russiske ambassadøren i Estland Alexander Petrov sa at i diplomatisk praksis er det ikke vanlig å nevne årsakene til slike demarcher.

Pressesekretæren i det estiske utenriksdepartementet, Sandra Kamilova, nektet også å fortelle pressen årsaken til utvisningen av diplomater. I mellomtiden spekulerer lokale medier om årsakene. Eesti Rahvusringhääling-portalen rapporterer at de kunne ha blitt utvist på grunn av en tøff samtale med ordføreren i Kiviõli Nikolai Voeikin: noen dager før utvisningen diskuterte diplomater "i en respektløs tone" med ham spørsmålet om å flytte et monument til sovjetiske piloter fra en privat tomt i Kiviõli, en by i de nordøstlige delene av Estland i Ida-Viru fylke – til byens kirkegård.

Flere kilder til Delfi-portalen rapporterte at samtalen mellom diplomater og byens ordfører ble tatt opp, og det diplomatiske notatet var reaksjonen fra det estiske utenriksdepartementet på retorikken til generalkonsulen og konsulen når de diskuterte monumentets skjebne.

Voeikin bekreftet i et intervju med Estonian Radio 4 at han hadde en lang samtale med Kazennov og Surgaev angående avslaget på å flytte monumentet til sovjetiske piloter, men nektet å kommentere den mulige sammenhengen mellom denne samtalen og utvisningen av diplomater, Eesti Det melder Rahvusringhääling.

Ifølge ham fant samtalen sted 18. mai og varte i 72 minutter, de snakket om monumentet til de falne sovjetiske pilotene, som lederen av fagforeningen for krigsveteraner, arbeidere og russiske landsmenn i byen Kiviõli, Sarkis Tatevosyan , installert på land som tilhører ham i Kiviõli på Vabaduse Boulevard.

Monumentet ble gjentatte ganger vanhelliget, og det ble foreslått å flytte det til en massegrav i Kütteyõu, hvor det ville bli bedre beskyttet. Byens myndigheter nektet å flytte det, med henvisning til at monumentet ikke er knyttet til Kiviõli, men med Ljuganuse prestegjeld, på hvis territorium den nedlagte bombeflyen falt, hvoretter de russiske konsulatansatte bestemte seg for å snakke med ordføreren.

To dager etter nok en hendelse med hærverk 16. mai, da monumentet ble overfylt med tjære, kom den offisielle representanten for det russiske utenriksdepartementet Maria Zakharova med en hard uttalelse om dette og sa at den russiske ambassaden allerede hadde appellert til estiske myndigheter med krav om at de iverksetter tiltak for å forhindre slike hendelser i fremtiden.

Voeikin bekreftet at en del av samtalen hans med russiske diplomater gjaldt dette monumentet, og diplomatene understreket at de ikke var fornøyd med avgjørelsen fra bystyret. «De henvendte seg iherdig til meg for at jeg skulle formidle resultatet av samtalen vår til byforsamlingen. De understreket hele tiden at dette var veldig viktig for dem. De forstår at spørsmålet juridisk ble løst på bystyrenivå , menneskelighet, menneskelighet overfor dem mennesker, til deres historie, slik at dette monumentet fortsatt kunne flyttes til Kütteyõu for en massebegravelse,” la han til.

Samtidig nektet Voeikin å kommentere den mulige sammenhengen mellom denne samtalen og utvisningen av diplomater. "Jeg vil selvfølgelig ikke kommentere dette, de var mine gjester, de var diplomater, de vet at de er representanter for en annen stat, de er ansvarlige for deres ord, så jeg vil ikke kommentere dette," sa ordfører Kiviõli. .

Dmitrij Kazennov har fungert som Russlands generalkonsul i Narva siden oktober 2015. Før denne utnevnelsen jobbet han i forskjellige stillinger i sentralapparatet til det russiske utenriksdepartementet og i utlandet: i 1989-1992 - andre og deretter første sekretær for USSR-ambassaden i Afghanistan, i 1999-2002 - russisk generalkonsul i Bombay (Mumbai) ), India.