Månekalender 

Proporsjonalt og flertall valgsystem. Valgsystemer: flertall, proporsjonal, blandet

valg proporsjonalt politisk valg

Hovedtypene av valgsystemer er: majoritære, proporsjonale og blandede.

Det majoritære valgsystemet kjennetegnes ved at en kandidat (eller en kandidatliste) som får flertallet av stemmene i henhold til loven, anses som valgt til ett eller annet valgorgan. Avhengig av hva slags flertall som kreves for å vinne valget, er majoritære valgsystemer delt inn i et system med relativt flertall og absolutt flertall. Majoritært flertallssystem er et system der kandidaten som mottar det største antallet stemmer, dvs. flere stemmer enn noen av hans rivaler. Dette er mest enkelt system. Det er alltid effektivt, ettersom noen alltid oppnår et relativt flertall av stemmene. Den store fordelen med dette systemet er utelukkelsen av andre runde. Under dette systemet er det vanligvis ingen obligatorisk minimumsvalgdeltakelse. Flertallssystemet med absolutt flertall krever absolutt flertall av velgernes stemmer, d.v.s. mer enn halvparten (50 % + 1) av deres totale antall. Under dette systemet er det vanligvis satt en lavere terskel for valgdeltakelse. Hvis det ikke oppnås, anses valget som ugyldig.

Fordelen med dette systemet, sammenlignet med systemet med relativt flertall, er at kandidater anses som valgte som støttes av et gyldig flertall av de velgerne som stemte, selv om dette flertallet var én stemme. I tilfelle ingen kandidat får mer enn halvparten av stemmene, avholdes en andre valgomgang, hvor som regel de to kandidatene som får flest stemmer er representert. I andre runde avgjøres vinneren som regel av det relative flertallssystemet.

Proporsjonalsystemet forutsetter fordeling av mandater i forhold til stemmene som partier eller partiblokker får.

Som flertallsproporsjonalsystemet har det varianter. Det er to typer av det:

  • - stemmegivning på lukkede partilister. I dette tilfellet stemmer velgeren på partilisten som helhet, uten å endre rekkefølgen på kandidatene;
  • - - stemmegivning med åpne partilister. I dette tilfellet har velgeren rett til å stemme ikke bare på partilisten som helhet, men også til å omorganisere kandidatene på listen etter eget valg.

Majoritære og proporsjonale systemer har sine fordeler og ulemper.

Blant fordelene med det majoritære valgsystemet er at det inneholder muligheten for å danne en effektiv og stabil regjering. Dette oppnås ved å fordele mandater mellom store, velorganiserte partier, som på grunnlag av flertallet danner ettpartiregjeringer. Dette systemet oppmuntrer også mindre partier til å danne blokker eller koalisjoner før valget i det hele tatt begynner. Praksis viser at myndighetene som er opprettet på dette grunnlaget er stabile og i stand til å holde fast offentlig politikk. Under et majoritært valgsystem stemmer befolkningen på spesifikke varamedlemmer. Som et resultat er det sterke stabile bånd mellom varamedlemmer og velgere. Siden varamedlemmer velges direkte av innbyggerne i en bestemt valgkrets og vanligvis regner med at de blir gjenvalgt, er de mer orientert mot velgerne sine, og prøver om mulig å oppfylle valgløftene sine eller svare på gjeldende forespørsler fra velgerne. I sin tur kjenner velgerne sine varamedlemmer bedre enn når de er valgt inn på den generelle partilisten etter et forholdsmessig system. Samtidig inneholder majoritærvalgsystemet også en rekke vesentlige mangler. Dette systemet forvrenger i stor grad det virkelige bildet av preferanser og reflekterer dermed ikke velgernes vilje. Under dette systemet, for fordeling av parlamentariske mandater, er det oftest bare det faktum at en kandidat får et relativt flertall av stemmene som betyr noe. Stemmene som gis til alle andre kandidater blir ikke tatt hensyn til ved fordelingen av mandater og forsvinner i så måte. Det er en ganske stor mulighet til å manipulere velgernes vilje gjennom «skjæring av valgkretser». Når du kjenner til velgernes preferanser, er det mulig å manipulere geografien til distriktene. For eksempel å skape rene landlige og rene bydeler, eller omvendt å blande dem når det er gunstig for en eller annen kandidat, og så videre. Dermed skaper det majoritære valgsystemet muligheten for å danne en regjering basert på flertallet i parlamentet, men ikke støttet av flertallet av befolkningen. Den begrenser sterkt adgangen til parlamentet for minoritetsrepresentanter, inkludert små partier. Som et resultat kan det majoritære valgsystemet svekke maktens legitimitet, få innbyggerne til å mistillit politisk orden, passivitet i valget. Det proporsjonale valgsystemet eliminerer i stor grad det tilsynelatende avviket mellom antall stemmer avgitt for et parti og antall seter det mottar. Dermed reflekterer det proporsjonale valgsystemet best den politiske viljen til befolkningen. Fordelene med det proporsjonale valgsystemet inkluderer det faktum at i maktorganene som er dannet med dens hjelp, presenteres et reelt bilde av justeringen av politiske krefter. Det skaper en mulighet for nasjonale, religiøse minoriteter og andre sosiale lag som danner små partier til å bli representert i regjeringen. Dermed gir det proporsjonale valgsystemet tilbakemelding mellom stat og organisasjoner sivile samfunn, bidrar til legitimering av makt, aktiverer befolkningens deltakelse i valg. Ulempene med det proporsjonale valgsystemet inkluderer den relativt mindre stabile regjeringen. Den brede representasjonen av ulike politiske krefter i parlamentet, som er karakteristisk for dette systemet, tillater veldig ofte ikke noe parti å danne en ettpartiregjering og oppmuntrer til dannelsen av koalisjoner. Eningen av partier som er heterogene i sine mål kan føre til en forverring av motsetninger mellom dem, til kollaps av koalisjoner og at regjeringen går av. Siden det under et proporsjonalt valgsystem stemmes ikke for spesifikke kandidater, men for lister over partier og foreninger, er den direkte forbindelsen mellom varamedlemmer og velgere svært svak. Denne omstendigheten bidrar også til større avhengighet av varamedlemmer av partiene sine enn av velgerne. En slik mangel på frihet kan påvirke prosessen med å vedta viktige lover negativt, nestlederen stemmer oftest i interessene til partiet og dets ledere, snarere enn hans velgere. For å overvinne den overdrevne partifragmenteringen av parlamentet, som vil begrense muligheten for at små partier eller representanter for ekstremt radikale og noen ganger ekstremistiske krefter trenger inn i det, bruker mange land de såkalte "valgterskelene" som fastsetter minimumstemmer som kreves å få varamandater. PÅ forskjellige land ved bruk av et proporsjonalt system, svinger denne "terskelen". Så i Israel er det 1%, i Danmark - 2%, i Ukraina - 3%, i Italia, Ungarn - 4%, i Tyskland, Russland - 5%, i Georgia - 7%, i Tyrkia - 10%. Kandidater fra de partiene eller partiblokkene som ikke har overvunnet denne "terskelen" blir automatisk ekskludert fra søkerlisten. Den høye «valgterskelen» fører noen ganger til at en betydelig del av velgerne ikke er representert i parlamentet. Minimal - viser seg i hovedsak å være ineffektiv. I en rekke land, for å koble til positive sider ulike systemer og for å minimere deres mangler, opprettes valgsystemer blandet type. Der på en eller annen måte elementer av flertalls- og proporsjonalsystemer kombineres. Den praktiske implementeringen av det blandede valgsystemet i stemmeprosessen er at hver velger får to stemmesedler. Følgelig har han to stemmer: med den ene stemmer han på en spesifikk kandidat som stiller i denne valgkretsen, med den andre - for et politisk parti, en forening.

Forsøk på å maksimere fordelene ved grunnleggende valgsystemer og utjevne deres mangler fører til fremveksten av blandede valgsystemer. Essensen av det blandede valgsystemet ligger i det faktum at noen av varamedlemmene til det samme representative maktorganet er valgt av flertallssystemet, og den andre delen - av proporsjonalsystemet. Samtidig opprettes majoritære valgdistrikter (oftest enkeltmedlem, sjeldnere flermedlemmer) og valgdistrikter (med et proporsjonalt system med flermedlemsdistrikter) eller et enkelt landsdekkende valgdistrikt med flere medlemmer for å stemme på det forventes partilister med kandidater. Følgelig får velgeren rett til samtidig å stemme på en kandidat (kandidater) som stiller i majoritetsdistriktet på personlig basis og for et politisk parti (kandidatliste fra et politisk parti). I virkeligheten, under avstemningsprosedyren, mottar velgeren minst to stemmesedler: en for å stemme på en bestemt kandidat i flertallsdistriktet, den andre for å stemme på et parti.

Derfor er et blandet valgsystem et dannelsessystem representative organer makt, hvor en del av varamedlemmene velges på personlig basis i flertallsdistrikter, og den andre delen - på partibasis etter forholdsmessig representasjonsprinsipp.

Blandede valgsystemer kjennetegnes vanligvis av arten av forholdet mellom elementene i majoritære og proporsjonale systemer som brukes i dem. På dette grunnlaget skilles to typer blandede systemer:

  • * et blandet ubundet valgsystem, der fordelingen av mandater etter majoritærsystemet ikke på noen måte avhenger av resultatene av valg etter proporsjonalsystemet (eksemplene ovenfor er bare eksempler på et blandet ubundet valgsystem);
  • * blandet tie-in valgsystem, der fordelingen av seter etter flertallssystem avhenger av resultatene av valg etter proporsjonalt system. I dette tilfellet blir kandidatene i majoritærdistriktene nominert av de politiske partiene som deltar i valget under proporsjonalsystemet. Mandatene som mottas av partiene i majoritærdistriktene fordeles avhengig av valgresultatene etter proporsjonalsystemet. Så i Tyskland, i valget til Forbundsdagen, er hovedstemmen avstemningen til statens lister over partier. Imidlertid stemmer også tyske velgere på majoritærkandidater. Et politisk parti som har fått flere stemmer enn antallet som er foreskrevet i loven, får rett til å representere sine kandidater som har vunnet i majoritære distrikter («overgangsmandater»).

Emne Valgsystemer

1.generelle egenskaper valgsystemer.

2. Flertallsvalgsystem.

3. Proporsjonalt valgsystem.

4. Blandet valgsystem.

Generelle kjennetegn ved valgsystemer

Ekte demokratier er det politiske systemer der tilgang til makt og rett til å ta beslutninger er basert på resultatene av frie stortingsvalg. PÅ moderne stat hovedformen for valg er stemmegivning, som kan sees på som utvalget av de mest fortjente. Hovedfunksjonen til valg er oversettelse av beslutninger tatt av velgere, dvs. deres stemmer inn i konstitusjonelle regjeringsmakter og stedfortredermandater. Metodene for å telle stemmer og prosedyren for fordeling av varamandater er valgsystemene.

Valgsystemet er metodene og midlene for fordeling av varamandatene mellom kandidatene til de aktuelle regjeringspostene i henhold til resultatet av avstemningen. Måtene å oversette velgernes avgjørelser til maktfullmakter og parlamentariske seter er kjennetegnene ved valgsystemet:

v Det kvantitative kriteriet som resultatet av valget bestemmes etter - en vinner eller flere;

v Type valgkretser - enkeltmedlem eller flermedlem;

v Type velgerliste og hvordan den fullføres.

Basert ulike kombinasjoner Disse funksjonene skiller to typer valgsystemer: majoritære og proporsjonale. Metoden for å stemme ved valg av kandidater og metoden for fordeling av parlamentariske mandater og regjeringsmyndigheter er hovedfaktorene som skiller ett valgsystem fra et annet. Valget til fordel for et bestemt system i et bestemt land er diktert av historiske forhold, spesifikke oppgaver politisk utvikling og kulturelle og politiske tradisjoner. Hvis i Storbritannia og USA i århundrer har det vært flertallssystem, deretter i det kontinentale Europa - proporsjonal

Majoritært valgsystem

Majoritært valgsystem - generell type valgsystemer basert på prinsippet om flertall og én vinner ved å bestemme resultatet av avstemningen. Hovedmålet med flertallssystemet er å avgjøre vinneren og et sammenhengende flertall som er i stand til å føre en arvepolitikk. Stemmer avgitt for tapende kandidater teller rett og slett ikke. Majoritetssystemet brukes i 83 land i verden: USA, Storbritannia, Japan, Canada.

Det er 3 typer majoritetssystem:

  • Majoritært system med absolutt flertall;
  • Majoritært system med enkel (relativ) majoritet;
  • System med kvalifisert flertall.

Majoritært system med absolutt flertall- en metode for å bestemme resultatet av avstemningen, der et absolutt flertall av stemmene (50 % + 1) kreves for å oppnå et mandat, dvs. et antall som overstiger med minst én stemme halvparten av antallet velgere i den gitte valgkretsen (vanligvis antallet som stemte). Fordelen med dette systemet ligger i at det er enkelt å fastslå resultatene, og også i det faktum at vinneren virkelig representerer det absolutte flertallet av velgerne. Ulempen er at det er en mulighet for at det ikke er absolutt flertall, og derfor ingen vinner, noe som fører til en andrestemme inntil absolutt flertall er oppnådd. For å redusere kostnadene i enkelte land det innføres en ny stemmeseddelmekanisme, som betyr å avgjøre vinneren i en avstemning i to runder: i 1. runde kreves det absolutt flertall for å vinne, i 2. runde kreves det simpelt flertall, d.v.s. du trenger bare å gå foran konkurrentene dine. Majoritært system med relativ majoritet- en måte å bestemme resultatet av avstemningen på, der det kreves å samle et enkelt eller relativt flertall av stemmene, dvs. mer enn motstandere. Fordelen med dette systemet er den obligatoriske tilstedeværelsen av resultatet. Ulempen er en betydelig grad av uregnskapsførte stemmer. Dette systemet har sin opprinnelse i Storbritannia og opererer i 43 land. System med kvalifisert flertall- dette er en metode for å bestemme resultatet av avstemningen, der en kandidat må samle et klart definert antall stemmer for å vinne, alltid mer enn halvparten av velgerne som bor i distriktet (2/3, ¾, etc.). På grunn av kompleksiteten i implementeringen brukes ikke dette systemet i dag.

Fordeler

2. Sikkerhet om resultatet, konkurransekarakteren til valget;

3. Nær tilknytning av varamedlem til valgkretsen;

4. Stedfortrederens politiske ansvar overfor velgerne;

5. Forholdet mellom nasjonale problemer og lokale;

6. Etablering av en stabil ettpartiregjering og et monolittisk flertall i parlamentet, i stand til å samarbeide og føre en suksessiv politikk;

Feil

1. Svak representasjon;

3. Det er en mulighet for misbruk, manipulasjon av valgkretser;

4. Vinneren kan faktisk ikke ha nasjonalt flertall;

5. Utelukkelse av tredjeparter fra statlige og parlamentariske koalisjoner, til tross for gjennomgående høye stemmeandeler.

proporsjonalt valgsystem

Et proporsjonalt valgsystem er en metode for å bestemme resultatet av avstemningen, som er basert på prinsippet om å fordele seter i folkevalgte organer i forhold til antall stemmer som mottas av hvert parti eller kandidatliste.

Proporsjonalsystemet ble først brukt i Belgia i 1884. Det brukes i dag i 57 land: Israel, Østerrike, Danmark, Sverige, Nederland.

Karakteristiske trekk ved proporsjonalsystemet:

ü Strengt samsvar mellom antall stemmer ved valg og representasjon i parlamentet.

ü Vektlegging av representasjon av ulike grupper av befolkningen i statlige organer.

ü Tilstedeværelse av valgkretser med flere medlemmer.

ü Rettferdig karakter, fordi det er ingen tapere eller tapte stemmer.

Det er 2 hovedtyper av proporsjonalsystem:

  • Proporsjonalt partilistesystem
  • Proporsjonalt stemmesystem.

Proporsjonalt partilistesystem. Dens særegenhet ligger i tilstedeværelsen av valgkretser med flere medlemmer (hele statens territorium kan fungere som en valgkrets) og dannelsen av partilister som en måte å nominere kandidater på. Som et resultat er valgkonkurrenter ikke individuelle kandidater, men politiske partier. Velgerne derimot stemmer på partiet, d.v.s. for hennes partiliste og på en gang, til tross for at den ble opprettet uten deres deltagelse. Mandatene fordeles mellom partiene iht Total stemmer mottatt i hele valgkretsen. Teknisk sett er mekanismen for fordeling av mandater som følger: summen av avgitte stemmer for alle partier er delt på antall seter i parlamentet. Resultatet som oppnås er en "selektiv måler", dvs. antall stemmer som kreves for å vinne ett sete i parlamentet. Hvor mange ganger vil denne måleren møte antallet stemmer som partiet får, så mange seter det vil få i parlamentet. For å hindre ekstreme partier i å komme inn i parlamentet, samt unngå partifragmentering og ineffektiv parlamentarisk aktivitet, settes det en prosentgrense. Partiene som overvinner det får adgang til mandatfordelingen, resten er ekskludert. I Ukraina er barrieren 4%, i Russland - 5%, i Tyrkia - 10%. Proporsjonalt stemmesystem(Irland, Australia). I motsetning til partilistesystemet, hvor det stemmes på partier, lar dette systemet velgeren velge blant kandidatene fra partiet han støtter. Kandidater som får tilstrekkelig antall stemmer erklæres valgt; de ekstra stemmene som er avgitt for dem, overføres til kandidatene med kortest stemmer. Et slikt system er rettferdig for velgerne, med tanke på alles mening.

Fordeler

2. Bidrar til dannelsen av et flerpartisystem;

3. Stimulerer koalisjonsaksjoner og koalisjonens parlamentariske flertall;

4. Ivaretar interessene til politiske minoriteter;

5. Mer eller mindre tydelig partiidentifikasjon av velgere.

Feil

1. Vanskeligheter med å bestemme resultater;

2. Overføring til partene av retten til å utnevne varamedlemmer;

3. Det er ingen sammenheng mellom varamedlemmer og valgkretser;

4. Svak innflytelse fra velgerne på regjeringens beslutninger;

5. Tendens til etablering av et partioligarki;

6. Gi fordeler til små partier, noe som kan føre til ødeleggelse av store.

Blandet valgsystem

Et av alternativene for valgsystemet er et blandet valgsystem, som er utformet for å nøytralisere manglene og øke fordelene ved begge systemene. Dette systemet er preget av kombinasjonen av elementer av proporsjonal- og majoritetssystemer. Som regel er det 2 typer blandede systemer:

  • Et blandet system av strukturell type - involverer et tokammerparlament, der ett kammer (bestående av representanter for administrative-territoriale enheter) velges av flertallssystemet, og det andre (nedre) - av proporsjonalsystemet.
  • Et blandet system av lineær type - et enkammerparlament er mulig, hvor noen av varamedlemmene velges av et majoritært system, og resten av et proporsjonalt system.

Det proporsjonale valgsystemet er en av variantene av valgsystemet som brukes i mange land, inkludert Den russiske føderasjonen.

Det proporsjonale valgsystemet ble først brukt i det belgiske valget i 1899.

proporsjonalt valgsystem

Territoriet til staten eller representasjonsorganet erklæres samlet. Politiske partier og/eller politiske bevegelser legger frem lister over sine kandidater. Velgeren stemmer på en av disse listene. fordelt i forhold til de stemmene hvert parti har fått.

Mange land har en terskel, uttrykt i prosent av alle stemmer. For eksempel, i Russland var beståttprosenten i valget til statsdumaen i det siste valget 7%, og i valget i 2016 vil det være 5%. Femprosentterskelen finnes i nesten alle land, men i noen land er prosentandelen lavere. For eksempel, i Sverige - 4%, i Argentina - 3%, i Danmark - 2%, og i Israel - 1%.

Proporsjonalsystemet kan brukes både ved valg av hele parlamentet (for eksempel i Danmark, Luxembourg, Latvia, Portugal), og bare underhuset (for eksempel i Australia, Østerrike, Belgia, Brasil, Polen) eller halvparten av underhuset (for eksempel i Tyskland til 2007 og siden 2016 i den russiske føderasjonen).

Varianter av det proporsjonale valgsystemet

Det er to hovedtyper av forholdsmessig valgsystem - lukkede partilister og åpne partilister.

Lukket partiliste - når en velger stemmer kun på et parti, og ikke på en enkeltkandidat. Partiet får et antall mandater i forhold til innkomne stemmer. Mandatene som ble vunnet ved valget fordeles innenfor partilisten blant partimedlemmene, etter deres rekkefølge på listen. Hvis listen er delt inn i sentral del og regionale grupper går kandidater fra den sentrale delen først. Kandidater fra regionale grupper får mandater i forhold til avgitte stemmer på partilisten i den respektive regionen.

Denne typen proporsjonalt valgsystem brukes i den russiske føderasjonen, i Israel, i landene Sør-Afrika, under valget i Europaparlamentet så vel som i alle land i EU.

En åpen partiliste er når en velger stemmer ikke bare på et parti, men også på et bestemt partimedlem fra listen. Avhengig av metoden kan velgeren stemme enten på et bestemt partimedlem, eller på to, eller angi preferanserekkefølgen til kandidatene på listen.

Denne typen proporsjonalt valgsystem brukes i Finland, Nederland, Brasil og demokratisk republikk Kongo.

Fordeler med det proporsjonale valgsystemet

  1. Fordelen med et proporsjonalt valgsystem, i motsetning til, er at velgernes stemmer ikke forsvinner. Bortsett fra de stemmene som er avgitt for partier som ikke passerte prosentsperren. Derfor anses den mest rettferdige anvendelsen av proporsjonalsystemet å være valg i Israel.
  2. Proporsjonalt valgsystem gir mulighet for representasjon politiske partier i henhold til deres popularitet blant velgerne. Samtidig er denne muligheten ikke tapt i mindretall.
  3. Velgerne stemmer ikke på en bestemt kandidat som har flere sjanser, men på retningen de deler.
  4. I land der de gjelder åpne oppføringer, er partienes innflytelse på den personlige sammensetningen av deres representanter i parlamentet avtagende.
  5. Mindre sannsynlighet for å komme inn i Stortinget av representanter med økonomiske innflytelse press på velgerne.

Ulemper ved det proporsjonale valgsystemet

  1. Den største ulempen med det proporsjonale valgsystemet er det delvise tapet av demokratiprinsippet, tapet av kommunikasjon mellom varamedlemmer og velgere og/eller bestemte regioner.
  2. I land der det brukes en lukket partiliste, stemmer velgeren på en abstrakt kandidat. Som oftest kjenner velgeren bare partiets leder og noen få av dets fremtredende representanter.
  3. Med lukkede partilister brukes også "lokomotivteknologi" - når det i begynnelsen av listen er populære personligheter (for eksempel TV- og filmstjerner), som deretter nekter mandater til fordel for ukjente partimedlemmer.
  4. Lukkede partilister lar partilederen bestemme rekkefølgen på kandidatene, noe som kan føre til både diktatur innad i partiet og interne splittelser på grunn av urettferdig konkurranse blant partimedlemmer.
  5. Ulempen er den høye prosentvise barrieren som ikke lar en ny og/eller liten batch passere.
  6. I en parlamentarisk republikk dannes regjeringen av partiet med flertall av setene. Men med et proporsjonalt system er det stor sannsynlighet for at ett av partiene ikke får flertall, noe som fører til at det er behov for å lage en koalisjon av ideologiske motstandere. En slik regjering kan være ute av stand til å reformere på grunn av interne splittelser.
  7. En enkel velger forstår ikke alltid systemet med fordeling av mandater, noe som betyr at de kanskje ikke stoler på valgene og nekter å delta i dem. I mange land varierer nivået på valgdeltakelsen fra 40-60 % av det totale antallet innbyggere som er stemmeberettigede. Dette betyr at slike valg ikke gjenspeiler det sanne bildet av preferanser og/eller behovet for reformer.

Proporsjonalt valgsystem i Russland

I Russland brukes det proporsjonale valgsystemet i valg til statsdumaen og ved valg til varamedlemmer til de lovgivende (representative) organene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen.

Siden 2016 har halvparten av varamedlemmene (225) Statsdumaen Den russiske føderasjonen vil bli valgt i majoritære distrikter med ett mandat, og andre halvdel - i et proporsjonalt system med en prosentvis terskel på 5%. Fra 2007 til 2011 ble alle 450 varamedlemmer valgt fra en enkelt valgkrets under et proporsjonalt system med en prosentvis barriere på 7%.

På bakgrunn av pågående valg har de fleste et spørsmål om hva som er et proporsjonalt valgsystem? Dette problemet har lenge sluttet å være rent encyklopedisk i naturen, og går over i planet av mer praktisk. Derfor er det fornuftig å karakterisere den utpekte valgprosessen og identifisere dens fordeler og ulemper.

Proporsjonale kjennetegn

Hvis du bare formulerer essensen av det gitte, så kan det se ut som på følgende måte: velgeren stemmer på bildet av en bestemt politisk kraft. Og det er dette som skiller dette synet fra majoritetsmodellen. Men en slik definisjon krever dechiffrering. Så hovedtrekkene til en proporsjonal visning er:

  1. Ingen uregnskapsmessige stemmer.
  2. Direkte forhold mellom prosentandelen avgitte stemmer ved et valg og prosentandelen mandater i et folkevalgt organ.

Disse to funksjonene bestemmer seg selv: Faktisk er en viss del av landet eller hele staten et distrikt med flere medlemmer der alle står fritt til å velge den politiske kraften de liker. Samtidig velges partier, bevegelser, foreninger, blokker, men kun enkeltpersoner representert på de registrerte listene går over til organet. Det er verdt å merke seg at i utviklede demokratier, i det proporsjonale valgsystemet, kan det settes opp «felleslister» og «uavhengige lister». I det første tilfellet går de forenende politiske kreftene til valget som en enhetsfront, mens de ikke spesifiserer hvem som nøyaktig skal representere dem i kroppen. I det andre tillater det proporsjonale valgsystemet en enkelt fysisk person å bli nominert (denne situasjonen er typisk for Belgia eller Sveits).

Generelt er valgprosessen under dette systemet som følger: etter å ha kommet til valglokalet, avgir velgeren sin eneste stemme for et bestemt parti. Etter at stemmene er talt opp, får den politiske kraften et antall mandater i organet som tilsvarer prosentandelen mottatt ved valgene. Videre fordeles antall mandater i henhold til den på forhånd registrerte listen blant medlemmene av den politiske styrken. Rotasjon av seter skjer kun i tilfeller der de av fysiske eller juridiske årsaker ikke er i stand til å utøve sine fullmakter.

Av alt dette kan vi konkludere at det proporsjonale valgsystemet er spesiell type en valgprosess der en representant for velgerne ikke stemmer på bestemte individer, men på politiske krefter. Det er også verdt å huske at territoriet der valget finner sted er én stor valgkrets med flere medlemmer.

Proporsjonalt valgsystem: fordeler og ulemper

Som hvilken som helst type valgprosessen Dette systemet har både fordeler og ulemper. Blant fordelene er det faktum at det proporsjonale valgsystemet bidrar til å ta hensyn til preferansene til hele velgerne, som bestemte seg for å kunngjøre sin vilje. PÅ denne saken den skiller seg gunstig fra den majoritære, som kun tar hensyn til flertallets vilje.

Men en betydelig ulempe med dette systemet er at velgeren faktisk gis rett til å stemme for bildet av en bestemt politisk kraft, og ikke for en bestemt person. Det er verdt å merke seg at i dette tilfellet kan utseendet bygges på lederens karisma (som skjedde for eksempel i Tyskland i 1933). Samtidig kan andre personer som har kommet til makten være helt ukjente for velgerne. Dermed bidrar et proporsjonalt valgsystem til utviklingen av en «personlighetskult» og som et resultat en mulig overgang fra et demokratisk system til et autokrati. Denne situasjonen er imidlertid ikke så vanlig på grunn av implementeringen av reglene for inneslutning.

Følgelig er et proporsjonalt valgsystem en praktisk mekanisme for å ta hensyn til oppfatningen til hele samfunnet som bor i en bestemt del av landet eller i hele staten.

Valg, så vel som kvaliteten på tilbudet av valgprosessen til statlige organer over hele verden, betraktes som en test av et land for nivået av demokrati i samfunnet og regjeringen. Valgprosessen er ikke den samme. De mest populære er majoritære og proporsjonale valgsystemer.

Historien om valgprosessen

Behovet for valg av eldste i en stamme eller by oppsto allerede i antikken. Det er klart at majoritets- og proporsjonalsystemet på den tiden ennå ikke var oppfunnet av folk. Utvelgelsesprosessen var tidligere generalforsamlinger av folk. Noen kandidater ble stilt til generell diskusjon, og de stemte for det ved håndsopprekning. En spesialregnskapsfører telte opp stemmene. Når stemmene til hver kandidat ble talt opp separat, ble resultatene til kandidatene sammenlignet, og vinneren ble offentliggjort.

I noen stammer, som indianerne, var stemmegivningen annerledes. Medlemmene av stammen fikk små rullesteiner. Hvis en person stemmer på en bestemt person, legger han en stein på et bestemt sted. Da skjer også «opptellingen av stemmer».

De viktigste valgsystemene i moderne tid

I prosessen med utvikling av juridisk tanke og opplevelsen av å holde det første valget, oppsto tre hovedvalgtyper: majoritært, proporsjonalt og også proporsjonalt-majoritært valgsystem. Hver av dem har sine egne fordeler og ulemper, så ingen kan definitivt si hva som er bedre og hva som er verre.

Kriterier for egenskaper ved valgsystemer

Systemet der valg av varamedlemmer til råd finner sted ulike nivåer, er ikke et "hellig dogme", men bare en av måtene å velge de mest verdige menneskene for å beskytte interessene til samfunnet i et bestemt territorium. I prosessen med å gjennomføre de første valgprosessene ble det utviklet kriterier for hvilke valgsystemer som skiller seg fra hverandre. Så:

  • i ulike systemer muligheten forskjellig mengde vinnere;
  • valgkretser dannes annerledes;
  • prosessen med å danne listen over kandidater til varamedlemmer er forskjellig.

Majoritær- og proporsjonalvalgsystemene er innrettet slik at de kan brukes parallelt. I mange land er det slik valg holdes.

Generelle kjennetegn ved det majoritære valgsystemet

Det majoritære valgsystemet innebærer muligheten til å stemme på kandidater - enkeltpersoner. Denne typen valgsystem kan brukes i parlaments-, lokal- og presidentvalg. Avhengig av hvor mange stemmer vinneren må få, finnes det følgende typer system:

  • system med kvalifisert flertall;
  • flertallssystem med relativ majoritet;
  • absolutt flertallssystem.

Funksjonene til hver type majoritetssystem vil bli vurdert i artikkelen.

Hva er relativ majoritet?

Så, parlamentsvalg avholdes i henhold til majoritærsystemet. Loven om valg av varamedlemmer bestemmer at den kandidaten som får en større prosentandel av stemmene enn andre kandidater vinner. Valg av ordførere i Ukraina holdes på lignende måte. Antallet kandidater som kan delta i valget er ikke begrenset. For eksempel deltar 21 kandidater i borgermestervalget i Kiev. En kandidat med 10 % av stemmene kan til og med vinne under et slikt system. Det viktigste er at de andre kandidatene får færre stemmer enn vinneren.

Det majoritære valgsystemet (en underart - det relative systemet) har både fordeler og ulemper. Blant fordelene er følgende:

  • ikke nødvendig å holde en andre valgomgang;
  • budsjettmessige besparelser;
  • vinneren er ikke pålagt å score et stort nummer av stemmer.

Majoritetsrelative systemet har ulemper:

  • i noen tilfeller reflekterer ikke valgresultatene viljen til flertallet av folket, fordi vinneren kan ha mange flere motstandere enn tilhengere;
  • valgresultatene er enkle å utfordre i retten.

Det skal bemerkes at i landene i Storbritannia, med et hvilket som helst antall velgere som stemte, er valget anerkjent som gyldige. I de fleste andre europeiske land valg kan erklæres ugyldig hvis antall velgere som deltok i avstemningen er mindre enn en viss terskel (for eksempel 25 %, 30 %).

Absolutt flertallssystem

Et slikt system brukes i dag i de fleste land ved valg av president. Essensen er veldig enkel, fordi vinneren for en offisiell seier i valgkampen må få 50 % pluss én stemme. Systemet med absolutt flertall innebærer muligheten for å avholde en andre valgomgang, fordi i første runde oppnår den kandidaten som tar førsteplassen sjelden det nødvendige antall stemmer. Unntaket fra regelen var det siste presidentvalget i Russland og Ukraina. Husk at Vladimir Putin vant mer enn 80% av stemmene til russerne i den første valgomgangen. I presidentvalget i Ukraina, som fant sted 25. mai 2014, fikk Petro Porosjenko 54 % av stemmene. Systemet med absolutt flertall er veldig populært i verden i dag.

Når den første runden ikke klarer å avgjøre vinneren, planlegges en ny avstemning. Andre runde avholdes vanligvis 2-3 uker etter den første. Kandidatene som tok første- og andreplassen i henhold til resultatene fra den første avstemningen, deltar i avstemningen. Andre runde ender vanligvis med at en av kandidatene får mer enn 50 % av stemmene.

Fordeler med absolutt majoritetssystemet:

  • resultatet av avstemningen gjenspeiler viljen til flertallet av velgerne;
  • mennesker kommer til makten som nyter stor prestisje i samfunnet.

Den eneste ulempen med et slikt system er at avholdelse av andre runde dobler kostnadene ved valg og følgelig kostnadene statsbudsjett land.

System med kvalifisert flertall: hvordan er det forskjellig fra et absolutt system?

Noen land bruker et supermajoritetssystem. Hva er dens essens? Valgloven fastsetter en viss prosentandel av stemmene ved mottak av hvilken kandidaten anses som valgt. Et slikt system i i fjor brukt i Italia, Costa Rica, Aserbajdsjan. Et trekk ved systemet er at i ulike land er den kvalifiserte barrieren forskjellig. For å bli statsoverhode i Costa Rica må man få 40 % av stemmene i første runde. I Italia måtte senatorialkandidater vinne 65 % av stemmene frem til 1993. Aserbajdsjanske lover setter barrieren ved 2/3 av antall velgere som stemte.

Dette er et veldig vanskelig system å forstå. Advokater bemerker at fordelen med et slikt system er velgernes absolutte tillit til vinneren. Det er mange mangler. For eksempel kan stemmegivning ikke engang være begrenset til andre runde, så budsjettet må bruke mye penger. Under økonomiske kriser er enorme utgifter til valg, selv under forholdene i europeiske demokratier, uakseptabelt.

Ikke-overførende talesystem

Hvis vi forstår rettsvitenskapen i detalj, vil vi finne to typer majoritetssystem som brukes ekstremt sjelden. Dette er det ikke-overførbare stemmesystemet og det kumulative stemmesystemet. La oss ta en titt på funksjonene til disse systemene.

Det ikke-rullende stemmesystemet skaper valgkretser med flere medlemmer, noe som er typisk for proporsjonalsystemet som diskuteres senere. Kandidater til varamedlemmer foreslås av partier i form av åpne partilister. Velgerne stemmer på en bestemt kandidat fra en liste. Du kan ikke stemme på personer som står på andre partilister. Faktisk ser vi et element av sammenheng mellom det relative flertallssystemet og partilistestemmesystemet.

Hva er en kumulativ stemme?

Det kumulative stemmesystemet er en velgers evne til å avgi flere stemmer. Velgeren har følgende alternativer:

  • det gis stemmer for representanter for en partiliste (du kan stemme på en varakandidat);
  • velgeren fordeler flere stemmer uten å ta hensyn til partiprinsippet, det vil si at han stemmer ut fra kandidatenes personlige egenskaper.

Proporsjonalt stemmesystem

Majoritære og proporsjonale systemer skiller seg betydelig fra hverandre. Hvis det i majoritetssystemet stemmer for personer, det vil si enkeltpersoner, så stemmer man i proporsjonalsystemet på partilister.

Hvordan dannes partilister? Et parti som ønsker å delta i valg av varamedlemmer holder en generalkongress eller en kongress i en organisasjon lavere nivå(Avhengig av hvilket nivå av rådsvalg som avholdes). På kongressen dannes en liste over varamedlemmer med tildeling av serienummer til dem. For godkjenning oversender partiorganisasjonen listen til distriktet eller sentral valgkommisjon. Etter å ha blitt enige om listen, tildeler kommisjonen ved loddtrekning et nummer til partiet på stemmeseddelen.

Hva er forskjellen mellom åpne og lukkede lister?

Det er to typer proporsjonal stemmegivning: åpne og lukkede lister. Vi vil analysere hver type separat. Så, et proporsjonalt system med lukkede lister gir en mulighet for velgeren til å stemme på listen til partiet han støtter på ideologiske prinsipper. Samtidig kan kandidater som velgeren ikke ønsker å se i rådets sammensetning, være i passeringsdelen av listen. Velgeren kan ikke påvirke nedgang eller økning i rekkefølgen på kandidater på partilisten. Ofte, når man stemmer på lukkede lister, stemmer en person til støtte for partiledere.

Åpne lister er en mer progressiv form for proporsjonal system. Brukes i de fleste land Den Europeiske Union. Partiene setter også lister og godkjenner dem, men i motsetning til tidligere versjon har velgerne mulighet til å påvirke kandidatenes plassering på listen. Faktum er at ved stemmegivning får velgeren muligheten til ikke bare å stemme på partiet, men også på en bestemt person fra listen. Den kandidaten som får mest støtte fra innbyggerne vil stige mest på listen til sitt parti.

Hvordan er setene fordelt i parlamentet etter valg etter proporsjonalsystemet? Anta at det er 100 seter i parlamentet. Terskelen for partier er 3 % av stemmene. Vinneren fikk 21 % av stemmene, 2. plassen – 16 % av stemmene, deretter fikk partiene 8 %, 6 % og 4 %. 100 mandater er proporsjonalt fordelt på representantene for disse partiene.

Det er klart at partilistevalg er en mer demokratisk metode for å stemme. Folk har en direkte mulighet til å påvirke utfallet av valg. En viktig forskjell mellom proporsjonalsystemet og flertallssystemet er at folk stemmer for en ideologi, et synssystem om statens utvikling. En viktig ulempe ved proporsjonalsystemet anses å være at varamedlemmer valgt på partilister ikke er knyttet til en bestemt valgkrets. De kommuniserer ikke med vanlige folk som bor lokalt er uvitende om problemene sine.

Blandet flertall-proporsjonalt valgsystem

Vi snakket om to helt motsatte valgsystemer. Men det viser seg at de kan brukes parallelt. Det proporsjonale flertall-systemet brukes i mange stater i det post-sovjetiske rommet.

Hvordan fungerer systemet? La oss illustrere ved eksemplet med valg til den øverste sovjet i Ukraina. I følge Ukrainas grunnlov, 450 folks varamedlemmer. Halvparten går gjennom majoritetssystemet, og halvparten gjennom proporsjonalsystemet.

I land med en heterogen befolkning eller et stort gap mellom rike og fattige, er dette det mest optimale valgsystemet. For det første er partier representert i parlamentet er det ideologisk grunnlag for videre utvikling stater. For det andre holder majoritærene kontakt med regionen som valgte dem til Høyesterådet. I sin virksomhet skal varamedlemmene ivareta interessene til regionen som har delegert dem til lovgiver.

Det blandede systemet brukes i dag i land som Ukraina, Russland, Tyskland, Storbritannia, noen land i Asia, Afrika og Amerika.

Konklusjon

Under valg kjenner verdens praksis bruken av tre hovedsystemer: majoritære og proporsjonale valgsystemer, samt et blandet system. Hvert av systemene har sine fordeler og ulemper, og mengden negative og positive er omtrent den samme. Det er ingen perfekt valgprosess.