Нормы мыла в трудовом договоре. Как правильно в трудовом договоре прописать нормы выдачи СИЗ и смывающих средств? Дополнительное соглашение к трудовому договору о спецодежде

Помогите пожалуйста, как оформить документ может трудовой договор с работником, чтобы при возвращении увольняющимся работником спецодежды или спецобуви на который не полностью начислен износ и полная вроятность того, что эту обувь больше никто не оденет удержать остаточную стоимость одежды (обуви) с работника. Везде пишут про не возвращенную одежду, а то, что при возврате если вид не тот, про это ничего нет. т.е если не подлежит дальнейшей эксплуатации.

Ответ

Организация не вправе предусмотреть в трудовом договоре или ином документе условие об удержании остаточной стоимости спецодежды из заработной платы сотрудника при увольнении. Дело в том, организация должна приобретать спецодежду за счет собственных средств и выдавать ее сотрудникам бесплатно.

Поскольку право собственности на спецодежду остается за организацией, сотрудник обязан вернуть ее:

при увольнении;

На практике нередко бывает, что спецодежда загрязняется или приходит в негодность до истечения срока носки по причинам, не зависящим от работника. Тогда работодатель за свой счет организует ее стирку, чистку и ремонт (заключает и оплачивает договоры со сторонними специализированными организациями). А связанные с этим расходы признаются в налоговом учете (подп. 7 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса РФ).

Если сотрудник не вернет спецодежду при увольнении, ее стоимость можно удержать из его зарплаты. Однако даже в этом случае необходимо письменное согласие работника на удержание стоимости спецодежды из его зарплаты. Статьей 137 Трудового кодекса РФ введены ограничения оснований удержания из заработной платы и удержания за причиненный ущерб в ней не поименованы.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух версия для коммерческих организаций

Порядок выдачи спецодежды

Порядок выдачи спецодежды следует закрепить во внутренних документах организации, например в коллективном и (или) трудовом договоре или . При этом нужно установить:*

перечень должностей, связанных с и (или) условиями труда (загрязнением);
нормы выдачи спецодежды по каждой должности;
срок носки, по истечении которого сотруднику должен быть выдан новый комплект спецодежды.

Такой вывод позволяют сделать Правил, утвержденных , а также статьи 189 и части 2 статьи 41 Трудового кодекса РФ.

Правила обеспечения сотрудников спецодеждой

Организация должна приобретать спецодежду за счет собственных средств и выдавать ее сотрудникам бесплатно* ( , Правил, утвержденных ). В некоторых случаях спецодежду можно .

Спецодежда и другие средства индивидуальной защиты (например, комбинезоны, каски, сапоги, противогазы и т. д.) должны быть сертифицированы. Поэтому, приобретая спецодежду, нужно убедиться в наличии . Выдавать сотрудникам несертифицированные средства индивидуальной защиты нельзя. Такой порядок основан на положениях статьи 215, статьи 221 Трудового кодекса РФ и Правил, утвержденных .

Если организация не обеспечит сотрудников спецодеждой, они вправе прекратить работу. Отказ сотрудников от выполнения работ не влечет за собой привлечения их к дисциплинарной ответственности. В этом случае организация обязана . Об этом сказано в статьи 220 Трудового кодекса РФ и Правил, утвержденных .

Спецодежду сотрудники должны носить только в рабочее время. По окончании работы сотрудники не вправе выносить ее за пределы организации. Исключение предусмотрено для отдельных случаев, когда по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках), тогда спецодежда может оставаться в нерабочее время у сотрудника. Об этом сказано в Правил, утвержденных .

Для хранения спецодежды должны быть оборудованы специальные помещения (гардеробные) (п. , Правил, утвержденных ).

Спецодежду, предназначенную для ношения в зимнее время, нужно выдавать с наступлением холодов. С наступлением теплого времени года она сдается на хранение до следующего сезона. При этом в нормативные сроки носки сезонной одежды включено время ее хранения. Об этом сказано в Правил, утвержденных .

Например, в Москве и Московской области в электротехническом производстве водителю электро- и автотележки (при наружных работах зимой) дополнительно полагается куртка на утепляющей прокладке со сроком носки 2,5 года ( бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам электротехнического производства, утвержденные , выдачи теплой спецодежды по климатическим поясам сотрудникам всех отраслей экономики, утвержденные ). В этот срок входит время, в течение которого спецодежда не используется. Таким образом, если куртка была выдана сотруднику 16 ноября 2009 года, то заменить ее организация обязана 16 мая 2012 года.

Ответственность за нарушение правил выдачи спецодежды

Внимание: за нарушение правил выдачи спецодежды сотрудникам организация и ее должностные лица могут быть оштрафованы ().

Размер штрафа составляет:

для организации – от 30 000 до 50 000 руб.;
для должностных лиц организации (например, руководителя) – от 1 000 до 5 000 руб. (повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет).

Наказать руководителя может трудовая инспекция (или суд по ее заявлению). Инспекторы могут обнаружить нарушение в ходе проверки организации или узнать о нем из жалобы сотрудника.

Возврат спецодежды

Поскольку право собственности на спецодежду остается за организацией, сотрудник обязан вернуть ее:*

при увольнении;
при переводе на другую работу, для которой использование выданной ему спецодежды не предусмотрено.

По истечении срока носки старую спецодежду можно списать. Сотруднику при этом выдается новый комплект. Однако если старая спецодежда пригодна к дальнейшему использованию, то после чистки (стирки, ремонта и т. д.) ее можно вновь выдать сотрудникам. Такой порядок следует из Правил, утвержденных . Срок носки такой спецодежды не регламентируется. Его может .

Сергей Разгулин,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Статья: Спецодежда: варианты признания затра т

Учет спецодежды

Порядок ведения бухгалтерского учета спецодежды установлен , утвержденными . Отметим, что в состав спецодежды входят специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы).

До передачи персоналу спецодежда учитывается на «Материалы» на отдельном субсчете «Специальная оснастка и специальная одежда на складе». В момент передачи стоимость спецодежды, срок эксплуатации которой, согласно нормам выдачи, не превышает 12 месяцев, можно сразу списать на расходы. А вот стоимость спецодежды, предназначенной для более длительного использования, нужно списывать на расходы постепенно исходя из сроков ее полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах, а также в обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных .

В целях налогообложения прибыли стоимость спецодежды признается в составе материальных расходов (). Причем списать спецодежду в расходы можно не по типовым, а по повышенным нормам выдачи, утвержденным работодателем (). Но это касается только спецодежды со сроком полезного использования менее 12 месяцев. Если же речь идет о спецодежде, предназначенной для длительного ношения, цена которой превышает 40 000 руб. за комплект, то в этом случае организация должна признать такое имущество в составе амортизируемого () и списывать его стоимость в течение нормативного срока носки. Аналогичное мнение приведено в .

Контроль за сохранностью спецодежды

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ. Их выдача фиксируется записью в карточке учета выдачи (ее форма приведена в ), которая заводится на каждого сотрудника. › |

› | Карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты можно вести в электронной форме, но при этом в ней должна быть ссылка на первичный документ, в котором стоит личная подпись работника о получении спецодежды.

Спецодежда является собственностью организации, поэтому работники должны вернуть ее при увольнении или в других установленных случаях ( , утвержденных ).

Соответственно, если работник не возвращает спецодежду, он обязан возместить ее стоимость по рыночным ценам с учетом степени износа (но не ниже стоимости по данным бухучета). Но чтобы у работодателя не возникло проблем с компенсацией ему стоимости спецодежды, не возвращенной работником, надо соблюсти целый ряд условий.

), а также документ о выдаче работнику спецодежды с его подписью.

Во-вторых, работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ему ущерба с истребованием от работника письменного объяснения либо с составлением акта (в случае отказа работника от представления объяснения).

В-третьих, в месячный срок нужно издать распоряжение о взыскании с работника стоимости спецодежды (с учетом износа).

В-четвертых, необходимо письменное согласие работника на удержание стоимости СИЗ из его зарплаты. Дело в том, что Трудового кодекса РФ введены ограничения оснований удержания из заработной платы и удержания за причиненный ущерб в ней не поименованы.* Поэтому взыскать с работника стоимость невозвращенной спецодежды можно, только если он согласен добровольно возместить ущерб.

В-пятых, размер причиненного ущерба не должен превышать размера среднего месячного заработка сотрудника.

* Так выделена часть материала, которая поможет Вам принять правильное решение.

Прописываем в трудовом договоре пункт о выдаче спец.одежды и других средств защиты, выдачу смывающих и обезвреживающих средств. Обязательно ли все их перечислять в ТД, или можно сделать ссылку на внутренний документ службы охраны труда? Вообще, как лучше все это прописать?Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил, утвержденных (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". Из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что работника достаточно под роспись ознакомить с нормами выдачи ему СИЗ, если эти нормы закреплены в ином акте работодателя (например, если они закреплены в коллективном договоре). Таким образом, в трудовом договоре с работником относительно специальной одежды или обуви может быть и отсылочный пункт к локальному акту работодателя.

При этом, мы придерживаемся точки зрения, что целесообразно все СИЗ предусмотреть именно в трудовом договоре с конкретным работником. При этом в части смывающих или обезвреживающих средств есть прямое указание в стандарте безопасности ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ) на необходимость указания данных норм именно в трудовом договоре с работником..

Дополнительное соглашение может выглядеть так:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1
к трудовому договору от 18 января 2010 г. № 7

г. Москва

22.03.2013

«Альфа» , именуем ая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича , действующего на основании устава , с одной стороны и уборщица Дежнева Анна Васильевна , именуем ая в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2010 г. № 7 следующие изменения:

Дополнить Трудовой договор п. 2.2., 2.3., 3.8. следующего содержания:

2.2. Работодатель за свой счет обеспечивает работника специальной одеждой и обувью в соответствии с Типовыми нормами, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением":

Наименование профессии и/или должности работника	Наименование средств индивидуальной защиты	Норма выдачи на год (количество единиц или комплектов)
уборщик производственных и служебных помещений	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1
	и пояс брючный	до износа
	или халат из смешанных тканей	2
	Фартук прорезиненный или фартук из полимерных материалов	2
	Ботинки кожаные с жестким подноском или	1 пара
	Полуботинки кожаные или	1 пара
	полусапоги резиновые	2 пары
	Портянки хлопчатобумажные или	12 пар
	носки хлопчатобумажные	12 пар
	Перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием	12 пар
	Перчатки резиновые или перчатки из полимерных материалов	6 пар
	Рубашка хлопчатобумажная	2
	Куртка из смешанных тканей на утепляющей прокладке	1 на 2 года

	Полотенце	до износа

Работодатель ежемесячно за свой счет обеспечивает работника Смывающими и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н:

Виды смывающих и(или) обезвреживающих средств	Наименование работ и вредных факторов	Нормы выдачи на 1 работника на 1 месяц
	Защитные средства
Средства комбинированного действия	Работы при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ, указанных в пунктах 1 и 2 Типовых норм	100 мл.
Средства для защиты от бактериологически вредных факторов (дезинфицирующие)	Работы с бактериально опасными средами	100 мл.
	2 Очищающие средства
Мыло или жидкие моющие средства	Работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями Для мытья тела	200 г (мыло туалетное) или 250 мл. (жидкое моющее средство) 300 г. мыла туалетного или 500 мл. жидкого моющего средства
	III. Регенерирующие, восстанавливающие средства
Регенерирующие восстанавливающие кремы, эмульсии	Работы с органическими растворителями, различными видами пыли, в том числе бумажной, дезинфицирующими средствами, работы, выполняемые в резиновых перчатках	100 мл.

П. 2.3. Работодатель обеспечивает за свой счет стирку, чистку выданной в пользование работнику специальной одежды и обуви.

П. 3.8. Работник обязуется бережно относится к предоставленной ему специальной одежды, рационально использовать смывающие, обезвреживающие и защитные вещества.

При увольнении до окончания срока, на который выдана специальная одежда и обувь вернуть ранее выданную спец. одежду и обувь работодателю или возместить ее остаточную стоимость по данным бухгалтерского учета.

2. Все другие условия трудового договора от 18 января 2010 г. № 7 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 22 марта 2013 года . Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

Подписи сторон:

22.03.2013

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств

Иван Шкловец , заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.

Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет , а также смывающие и обезвреживающие средствасотрудникам, выполняющим работы:

с вредными или опасными условиями труда;
в особых температурных условиях;
связанные с загрязнением.

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающиесредства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно;
работодатель должен организовать надлежащий учет и контроль за выдачей сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств и фиксировать их выдачу в ( Стандарта безопасности труда, утвержденного ).

Другими словами, работодатель должен ограничить список сотрудников, которым бесплатно выдают смывающие средства. А при размещении моющих средств в санитарно-бытовых помещениях общего пользования смысл такого ограничения теряется.

Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со , утвержденным . Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Ответ на вопрос:

Таким образом, доп. соглашение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты необходимо, если работник:

Работает во вредных условиях труда;

Работает с особым температурным режимом (например, на улице);

Работает с загрязнениями.

Специальная одежда, смывающие средства и иные СИЗ выдаются не только работающим во вредных условиях труда, но и работникам, работа которых связана с загрязнением. Типовые нормы выдачи специальной одежды и обуви определяют перечни работ, при выполнении которых требуется специальная одежда или обувь.

Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты закрепите во внутренних документах организации. К таким внутренним документам, в частности, могут относиться коллективный или трудовой договор. Это предусмотрено в пункте 6 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н (ред. от 12.01.2015) "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". Из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что работника достаточно под роспись ознакомить с нормами выдачи ему СИЗ, если эти нормы закреплены в ином акте работодателя (например, если они закреплены в коллективном договоре). Таким образом, в трудовом договоре с работником относительно специальной одежды или обуви может быть и отсылочный пункт к локальному акту работодателя.

При этом, мы придерживаемся точки зрения, что целесообразно все СИЗ предусмотреть именно в трудовом договоре с конкретным работником. При этом в части смывающих или обезвреживающих средств есть прямое указание в стандарте безопасности (п. 9 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н) на необходимость указания данных норм именно в трудовом договоре с работником..

Дополнительное соглашение может выглядеть так:

г. Москва

22.03.2017

«Альфа», именуемая в дальнейшем «Работодатель», в лице директора Львова Александра Владимировича, действующего на основании устава, с одной стороны и уборщица Дежнева Анна Васильевна, именуемая в дальнейшем «Работник», с другой стороны договорились внести в трудовой договор от 18 января 2010 г. № 7 следующие изменения:

Дополнить Трудовой договор п. 2.2., 2.3., 3.8. следующего содержания:

Наименование профессии и/или должности работника	Наименование средств индивидуальной защиты	Норма выдачи на год (количество единиц или комплектов)
уборщик производственных и служебных помещений	Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1
	и пояс брючный	до износа
	или халат из смешанных тканей	2
	Фартук прорезиненный или фартук из полимерных материалов	2
	Ботинки кожаные с жестким подноском или	1 пара
	Полуботинки кожаные или	1 пара
	полусапоги резиновые	2 пары
	Портянки хлопчатобумажные или	12 пар
	носки хлопчатобумажные	12 пар
	Перчатки хлопчатобумажные с полимерным покрытием	12 пар
	Перчатки резиновые или перчатки из полимерных материалов	6 пар
	Рубашка хлопчатобумажная	2
	Куртка из смешанных тканей на утепляющей прокладке	1 на 2 года

	Полотенце	до износа

Виды смывающих и(или) обезвреживающих средств	Наименование работ и вредных факторов	Нормы выдачи на 1 работника на 1 месяц
	Защитные средства
Средства комбинированного действия	Работы при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ, указанных в пунктах 1 и 2 Типовых норм	100 мл.
Средства для защиты от бактериологически вредных факторов (дезинфицирующие)	Работы с бактериально опасными средами	100 мл.
	2 Очищающие средства
Мыло или жидкие моющие средства	Работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями Для мытья тела	200 г (мыло туалетное) или 250 мл. (жидкое моющее средство) 300 г. мыла туалетного или 500 мл. жидкого моющего средства
	III. Регенерирующие, восстанавливающие средства
Регенерирующие восстанавливающие кремы, эмульсии	Работы с органическими растворителями, различными видами пыли, в том числе бумажной, дезинфицирующими средствами, работы, выполняемые в резиновых перчатках	100 мл.

2. Все другие условия трудового договора от 18 января 2010 г. № 7 считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя, и вступает в силу с 22 марта 2013 года. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

Подписи сторон:

Аналогично данные условия можно включить вновь принятым работникам сразу в текст трудового договора. При этом можно в трудовом договоре выделить отдельный блок «Охрана труда» и внести эти пункты в него, либо распределить данные пункты между разными разделами, регулирующими права и обязанности сторон трудового договора

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация: Нужно ли указывать в трудовых договорах с сотрудниками нормы выдачи смывающих или обезвреживающих средств (про «мыло»)

Да, нужно, но только в трудовых договорах сотрудников, занятых на соответствующих видах работ.

Работодатели должны приобретать и выдавать за свой счет , а также смывающие и обезвреживающие средства сотрудникам, выполняющим работы:

с вредными или опасными условиями труда;
в особых температурных условиях;
связанные с загрязнением.

Это предусмотрено в абзаце 7 части 2 статьи 212 и части 1 статьи 221 Трудового кодекса РФ.

Смывающие и обезвреживающие средства выдают сотрудникам в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н. Указанный Стандарт безопасности труда действует в отношении всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (п. 2 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Конкретные нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте сотрудника, необходимо указать в его (п. 9 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

Вместе с тем, на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно сотруднику смывающие средства, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). А значит, нормы выдачи моющих средств не обязательно указывать в трудовом договоре такого сотрудника. Тем не менее неуказание в трудовом договоре нормы выдачи моющих средств может повлечь определенные проблемы для работодателя, поскольку:

понятие «работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями» не закреплено законодательно;
работодатель должен организовать надлежащий учет и контроль за выдачей сотрудникам смывающих и обезвреживающих средств и фиксировать их выдачу в личной карточке учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств под подпись сотрудника (п. 24 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н).

Таким образом, нормы выдачи смывающих средств нужно указывать в всех сотрудников, выполняющих соответствующие виды работ в соответствии со Стандартом безопасности труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н.

Иван Шкловец , заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

На обеспечение работников средствами индивидуальной защиты наш химический завод ежегодно затрачивает значительные денежные средства. Спецодежда регулярно списывается по истечении срока ее эксплуатации. Здесь все строго. Но зачастую бывает так, что работник увольняется раньше окончания срока эксплуатации выданной ему спецодежды, при этом остается не так много времени, чтобы ее можно было выдать другому работнику. В результате приходится избавляться от фактически не изношенной спецодежды. Руководство завода планирует в трудовые договоры, заключаемые с вновь поступающими работниками, включить условие о том, что при увольнении сотрудника из его заработной платы будет удержана остаточная стоимость специальной одежды (из расчета по коэффициенту износа). Можно ли предусмотреть такое условие в трудовых договорах? Не будет ли это нарушением действующего законодательства и прав работников?

Такая ситуация характерна не только для химического g производства, но и для предприятий других отраслей g экономики. После увольнения рабочих остаются специ- | альная одежда, специальная обувь и другие средства * индивидуальной защиты (далее - СИЗ ) с не истекшим сроком эксплуатации. И конечно, понятны мотивы работодателя, не желающего нести значительные потери по этой статье затрат. Но можно ли выйти из этого положения так, как предлагается в описанной ситуации? Давайте посмотрим, что по этому поводу говорит закон.

Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закреплено в Конституции РФ (ч. 3 ст. 37 ) и признано одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 Трудового кодекса РФ; далее - ТК РФ ). Указанное положение лежит в основе системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Трудовое законодательство возлагает обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда на работодателя (ст. 22 ТК РФ ).

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия СИЗ, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами. При этом работодатель должен не просто выдавать СИЗ, но и организовать соответствующий профилактический уход, хранение, стирку, сушку, ремонт и замену за счет своих средств.

Выдаваемые работникам спецодежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты обязательно должны пройти сертификацию или декларирование соответствия.

Основным документом, определяющим порядок обеспечения работников СИЗ, являются Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Правила ), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. Требования Правил распространяются абсолютно на всех работодателей.

Правила предусматривают организацию работодателем надлежащего учета и контроля выдачи работникам СИЗ в установленные сроки. Выдачу работникам и сдачу ими СИЗ необходимо фиксировать в личной карточке учета выдачи СИЗ (пример ).

Наша справка

Предупредительные мероприятия по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ежегодно финансируются из бюджета Фонда социального страхования России. Объем средств на эти цели с каждым годом увеличивается. Было выделено: в 2010 г. - 4,3 млрд руб.; в 2011 г. - 5,2; в 2012 г. - 6,6 млрд руб. В 2013 г. планируется выделить на эти цели 7,2 млрд руб., в 2014 г. - 7,6 млрд руб.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам химических производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, утверждены приказом Минздрав- соцразвития России от 11.08.2011 № 906н

Обратите внимание: работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

ВАЖНО!

Порядок учета спецодежды необходимо закрепить в учетной политике предприятия

Отметим, что ТК РФ устанавливает не только обязательства работодателя. В указанной сфере обязанности существуют и для работников. Так, согласно ст. 214 ТК РФ работник должен беречь и правильно применять СИЗ.

Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя (п. 27 Правил ).

В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок соблюдать невозможно (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т. п.), СИЗ остаются в нерабочее время у работников.

В настоящее время общий порядок бухгалтерского учета спецодежды регулируется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утв. приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н (далее - Методические указания ).

В соответствии с Методическими указаниями специальная одежда выдается работникам в порядке, установленном коллективным договором на основе типовых отраслевых норм (п. 60 и 61 ).

Специальная одежда, выданная работникам, является собственностью организации и подлежит возврату : при увольнении, при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные им специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков их носки взамен получаемых новых (п. 64 Методических указаний ).

Как видим, поскольку специальная одежда является собственностью организации, при увольнении работника она подлежит возврату.

Наша справка

В документах, оформляющих отпуск специальной одежды работникам (требования и т. п.), наряду с другими реквизитами следует отражать основание выдачи, а в личной карточке - срок носки, процент годности на момент выдачи.

В организациях нужно контролировать сроки нахождения специальной одежды в производстве (эксплуатации). Для этого рекомендуется, например, ставить на ней штамп с указанием даты выдачи работникам.

Возвращенные работниками СИЗ по истечении сроков их носки, но годные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ (п. 22 Правил).

НЕЛЬЗЯ!

Отказать в приеме СИЗ при увольнении работника

Утрата СИЗ влечет наступление материальной ответственности. Поэтому если работник по какой-либо причине не вернул выданную ему специальную одежду, ему придется возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю. Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости специальной одежды по данным бухгалтерского учета с учетом степени ее износа.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

В случае умышленного причинения ущерба (намеренная порча СИЗ, перепродажа ее другим лицам и т. п.) устанавливается полная материальная ответственность работника, предполагающая возмещение в полном размере (ст. 242 и 243 ТК РФ )

Все вышеперечисленное указывает на то, что возможность долгосрочного применения СИЗ во многом зависит от качества организации работодателем системы охраны труда. А вот удерживать с увольняющегося сотрудника остаточную стоимость специальной одежды (из расчета по коэффициенту износа), т. е. перекладывать обязанность по несению расходов, связанных с обеспечением СИЗ, в том числе и с их износом, на работника как в полной мере, так и частично, конечно же, неправомерно, так как это противоречит действующему законодательству. Помните, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 137 ТК РФ ).

В ТО ЖЕ ВРЕМЯ…

Некоторые работодатели применяют к трудовым правоотношениям, связанным с обеспечением работников СИЗ, гражданское законодательство. Бухгалтерия оформляет стандартную процедуру продажи спецодежды работнику: выписывает накладную на продажу и счет-фактуру. При окончательном расчете с работником из расчета автоматически вычитают сумму, указанную в счет-фактуре.

Конечно же, указанные действия абсолютно неправомерны, поскольку:

1) означают понуждение к заключению договора купли-продажи (ст. 421 Гражданского кодекса РФ );

2) фактически перекладывают на работника расходы по приобретению СИЗ, что недопустимо с точки зрения трудового законодательства (ст. 22 и 221 ТК РФ)

Резюме

СИЗ являются собственностью работодателя. Утрата или умышленное уничтожение СИЗ квалифицируется как прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, подлежащий возмещению в указанном законом порядке. Однако работодатель не вправе включить в трудовой договор с работником условие о том, что с последнего при увольнении удерживается остаточная стоимость специальной одежды (из расчета по коэффициенту износа).

Законодатель ни в ТК РФ, ни в других федеральных законах не предусмотрел обязанность работника и корреспондирующее ей право работодателя по возмещению остаточной стоимости спецодежды. Иное дело, если работник украл спецодежду или умышленно ее испортил. Тогда, пожалуйста, применяйте ст. 248 ТК РФ.

Но если сотрудник увольняется и сдает СИЗ, представитель работодателя обязан их принять и отразить такой возврат в соответствующих документах. Отказать работнику в приеме спецодежды нельзя.

ПРИМЕР

Личная карточка учета выдачи СИЗ

В трудовом договоре указываются конкретные нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств (в цифровом значении), соответствующие условиям труда на рабочих местах сотрудников. Нормы же выдачи средств индивидуальной защиты в трудовом договоре фиксировать не нужно.

Среди обязательных для включения в трудовой договор условий, перечисленных в ст. 57 ТК РФ, поименованы, в частности, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, а также условия труда на рабочем месте (абз. 7 и 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Как определено в п. 9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Межотраслевые правила), утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н, при проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с данными Межотраслевыми правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. Из буквального содержания приведенных норм не следует, что нормы выдачи средств индивидуальной защиты (наименование, количество, срок носки и т.д.) должны быть конкретизированы непосредственно в тексте трудового договора.

Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Указанный нормативный акт, равно как и другие документы, устанавливающие отраслевые и общеотраслевые нормы выдачи СИЗ, не содержит положений, обязывающих работодателей указывать конкретные нормы выдачи СИЗ в трудовых договорах.

Между тем подобное требование предусмотрено в отношении норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Так, согласно п. 9 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (приложение 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н) нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника. В этой связи примечательно, что такое нарушение со стороны работодателей, как неуказание в трудовых договорах норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, довольно распространено на практике и нередко фиксируется государственными инспекциями труда (см., к примеру, решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 06.08.2015 по делу № 12-40/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 № 04АП-1846/14).

Относительно же неуказания в трудовых договорах с работниками норм выдачи СИЗ подобных примеров обнаружить не удалось, что может служить косвенным подтверждением того, что нормы выдачи СИЗ, в отличие от норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств, могут не конкретизироваться в трудовых договорах. Более того, практика показывает, что обязанность работодателя по информированию работников о полагающихся им СИЗ может исполняться путем ознакомления работников с локальным нормативным актом работодателя, закрепляющим нормы выдачи СИЗ в соответствии с установленными типовыми нормами (см., например, решение Омского областного суда от 17.09.2013 по делу № 77-474, постановление Тацинского районного суда Ростовской области от 25.07.2012). Нормы выдачи СИЗ могут также включаться в коллективный договор (см. апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05.08.2014 по делу № 33-6344/14, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2013 № 08АП-7282/13 и др.).

Таким образом, поскольку такая обязанность ни ТК РФ, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрена, работодатель не обязан указывать в трудовом договоре работника нормы выдачи СИЗ. Нормы же выдачи смывающих и обезвреживающих средств, напротив, обязательны для включения в трудовой договор работника.