BM üyesi olmayan uluslararası ekonomik kuruluşlar. BM: organlar, işlevler, yetkiler sistemi. Birleşmiş Milletler uzman kuruluşları. Birleşmiş Milletler
BİRLEŞMİŞ MİLLETLER \(BM\)
1945 yılında bir konferansta düzenlendi. San Francisco(santimetre.). Tüzüğü 24 Ekim 1945'te yürürlüğe girdi. BM, San Francisco konferansına katılan 50 ülkenin tamamını ve Polonya'yı içeriyordu. Ayrıca, Kasım - Aralık 1946'da Afganistan, İzlanda, Siam ve İsveç, Eylül - Ekim 1947'de - Nisan 1948'de Yemen ve Pakistan - Mayıs 1949'da Burma - İsrail kabul edildi.
BM, uluslararası barış ve güvenliği korumak ve güçlendirmek, devletler arasında dostane ilişkiler geliştirmek ve ekonomik, sosyal, kültürel ve diğer alanlarda uluslararası işbirliğini uygulamak için kuruldu.
BM, uluslararası anlaşmazlıklarını barışçıl yollarla çözmeyi taahhüt eden tüm üyelerinin egemen eşitliği ilkesine dayalıdır; herhangi bir devlet veya herhangi bir başkası, Birleşmiş Milletler'in amaçlarına aykırı bir şekilde" (Şart'ın 2. Maddesi, 4. Maddesi).
Bununla birlikte, Şart, BM'ye "esas olarak herhangi bir devletin yerel yargı yetkisine giren konulara müdahale etme hakkı vermez ve Birleşmiş Milletler üyelerinin bu tür davaları bu Şart uyarınca çözüme ulaştırmasını gerektirmez". (Şart'ın 2. Maddesi, 7. paragrafı).
Bildirgeyi imzalayan ülkelere ek olarak, BM üyeliğine kabul, "tüzükte yer alan ve Örgüt'ün kararına göre, ... bu yükümlülükleri yerine getirmeye muktedir ve isteklidir" (Madde 4, paragraf bir).
BM üyeliğine kabul "Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul kararı ile gerçekleştirilir" (Madde 4, paragraf 2). Bu tür tavsiyelerin Güvenlik Konseyi tarafından onaylanması için Güvenlik Konseyi'nin tüm daimi üyelerinin oybirliği gerekir.
I. Birleşmiş Milletler'in Yapısı
BM'nin ana organları şunlardır: Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve Sekreterlik.
1. GENEL KURUL, BM'nin tüm üyelerinden oluşur. Güvenlik Konseyi'nin gündemindeki konular dışında, BM Şartı'nın sınırları içindeki veya BM organlarından herhangi birinin yetki ve işlevlerine ilişkin tüm konuları tartışabilir. BM Üye Devletlerine veya BM organlarına incelenmekte olan konularda tavsiyelerde bulunabilir.
Genel Kurul, her yıl Eylül ayının üçüncü Salı günü açılan olağan oturumunda ve ayrıca şartlar gerektirdiğinde özel oturumlarda toplanır. Genel Kurul'da her üyenin bir oy hakkı vardır. Önemli siyasi konulardaki kararlar "mecliste hazır bulunan ve oy kullanan üyelerin üçte iki çoğunluğu ile alınır" (Şart'ın 18. Maddesi). Bu konular şunları içerir: uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin tavsiyeler, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimi, Ekonomik ve Sosyal Konsey üyelerinin seçimi, Vesayet Konseyi, BM'ye yeni üyelerin kabulü, BM'den dışlanma, askıya alma BM üyelerinin hak ve ayrıcalıkları, vesayet sisteminin işleyişi ile ilgili konular ve bütçe konuları (madde 18). Diğer sorular oy çokluğu ile kabul edilir.
Genel Kurul'un 6 ana komitesi vardır: 1) Siyasi ve Güvenlik Komitesi (silah düzenlemesi dahil); 2) Ekonomik ve Mali İşler Komitesi; 3) Sosyal, insani ve kültürel konularda komite; 4) Vesayet Komisyonu; 5) İdare ve Bütçe Komisyonu ve 6) Hukuk İşleri Komisyonu. Tüm delegasyonlar bu altı ana komitenin üyeleridir.
Genel Kurul ayrıca, Genel Kurul Başkanı, 7 Başkan Yardımcısı ve 6 Ana Komite Başkanından oluşan 14 kişilik bir Genel Kurul ve 9 üyeden oluşan bir Yetkilendirme Komitesi oluşturur.
Genel Kurul Başkanı ve yardımcıları, Meclisin genel toplantısında, asıl komitelerin başkanları ise komitelerin kendi toplantılarında seçilir.
2. Güvenlik Konseyi, Genel Kurul tarafından 2 yıl için seçilen 5 daimi üye (SSCB, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) ve 6 geçici üye olmak üzere I üyeden oluşur.
Konsey'deki görev süresi sona eren Devletler, yeni bir dönem için hemen yeniden seçilemezler.
Ocak 1946'daki ilk seçimlerde Avustralya, Brezilya, Polonya, Mısır, Meksika ve Hollanda Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyeleri seçildi. Meclis'in 1947'deki ikinci oturumunda Avustralya, Brezilya ve Polonya yerine Ukrayna SSR, Kanada ve Arjantin seçildi.
Ukrayna SSR'sinin seçilmesinden önce, Amerika Birleşik Devletleri'nden gelen şiddetli direniş, ancak yenilgiye uğradı. Konsey'deki görev süresi sona eren Polonya'nın yerine Ukrayna SSR'sinin seçilmesine karşı çıkan ABD, Sanat hükümlerine aykırı davrandı. Konsey'in daimi olmayan üyelerinin seçiminde, "Örgüt Üyelerinin uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına katılım derecesinin öncelikle dikkate alınması gerektiğini belirten Şart'ın 23. maddesi. .. adil coğrafi dağılımın yanı sıra".
Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin yanı sıra Ekonomik ve Sosyal Konsey ve Mütevelli Heyeti üyelerinin görev süresi, seçimlerini takip eden yılın 1. I'inde başlar ve yılın 31. XII'sinde sona erer. halefleri seçildiğinde.
Ayrıca, Güvenlik Konseyi, Konsey üyesi olmayan bir devlet tarafından emrine verilen askeri güçlerin kullanılmasını düşünüyorsa, bu devlet Konsey'in uygun gördüğü durumlarda oy hakkı ile Konsey toplantılarına katılabilir. bu güçlerin kullanımı sorunu.
Güvenlik Konseyi sürekli oturum halindedir. Sırayla tüm üyeleri tarafından aylık olarak başkanlık edilir.
Güvenlik Konseyi, Birleşmiş Milletler'in ana siyasi organıdır ve tüzüğe göre, "uluslararası barış ve güvenliğin korunması için birincil sorumluluk taşır.
Güvenlik Konseyi kararları iki kategoriye ayrılır: kararlar ve tavsiyeler. Güvenlik Konseyi tarafından Şart'ın VII. Bölümü temelinde alınan kararlar, BM'nin tüm üyeleri için bağlayıcıdır.
Güvenlik Konseyi'nin Organları. Güvenlik Konseyi şu organlara sahiptir: Askeri Personel Komitesi, Atom Enerjisi Kontrol Komisyonu ve Konvansiyonel Silahlar Komisyonu.
1. Askeri Kurmay Komitesi, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesi olan devletlerin, yani SSCB, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin'in genelkurmay başkanlarından veya genelkurmay başkanlarının temsilcilerinden oluşur. Güvenlik Konseyi'ne "uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında, emrindeki birliklerin kullanımı ve komutasında ve silahlanma ve olası silahsızlanmanın düzenlenmesinde Güvenlik Konseyi'nin askeri ihtiyaçlarıyla ilgili tüm konularda" yardım eder. " (Tüzük'ün 47. Maddesi).
2. Atom Enerjisi Kontrol Komisyonu, SSCB, ABD, İngiltere, Fransa, Çin ve Kanada delegasyonlarının Moskova'da mutabık kalınan teklifi üzerine Genel Kurul kararı ile 24 Ocak 1946 tarihinde kurulmuştur. Aralık 1945'te SSCB, ABD ve İngiltere Dışişleri Bakanları Konferansı. Komisyon, Güvenlik Konseyi'nde temsil edilen tüm devletlerin temsilcilerinden ve Kanada temsilcisinden oluşur.
3. 13.II.1947 tarihli Güvenlik Konseyi kararıyla kurulan Konvansiyonel Silahlar Komisyonu, Güvenlik Konseyi üyesi tüm devletlerin temsilcilerinden oluşur. Komisyon: a) silahların ve silahlı kuvvetlerin genel düzenlenmesi ve azaltılması için ve b) genel düzenleme ve silahların azaltılmasıyla bağlantılı pratik ve etkili garantiler için teklifler hazırlamalıdır.
3. EKONOMİK VE SOSYAL KONSEY, Genel Kurul tarafından üç yıl için seçilen 18 üyeden oluşur. Konsey'deki görev süresi sona eren Devletler, üç yıllık yeni bir dönem için derhal yeniden seçilebilirler.
Ekonomik ve Sosyal Konsey, ekonomik, sosyal, kültür, eğitim, sağlık vb. alanlardaki uluslararası sorunları incelemeli, bunlar hakkında raporlar hazırlamalı ve Genel Kurul'a, BM üyelerine ve ilgili uzman kuruluşlara tavsiyelerde bulunmalı, Güvenlik Konseyi'ni sağlamalıdır. gerekli bilgi ve yardım ile. Usul kurallarına göre, Ekonomik ve Sosyal Konsey yılda en az üç toplantı yapar.
Ekonomik ve Sosyal Konsey'in aşağıdaki daimi komisyonları vardır: 1) ekonomi ve istihdam, 2) ulaşım ve iletişim, 3) istatistik, 4) sosyal, 5) insan hakları, 6) kadın haklarının korunması, 7) vergi, 8) demografik (nüfusa göre) ve dört geçici komisyon: Avrupa için bir ekonomik komisyon, Asya ve Uzak Doğu için bir ekonomik komisyon, Latin Amerika için bir ekonomik komisyon ve bir uyuşturucu komisyonu.
4. Müteakip anlaşmalarla vesayet sistemine dahil edilen bölgelerin idaresi için bir ESASLI KONSEYİ kurulur. Bu sistemin hedefleri Ch'de tanımlanmıştır. BM Şartı XII (bkz. Uluslararası vesayet).
5. ULUSLARARASI MAHKEME. BM'nin ana yargı organı, Genel Kurul ve Güvenlik Konseyi tarafından 9 yıllığına paralel olarak seçilen 15 yargıçtan oluşan Uluslararası Adalet Divanı'dır; Yargıçlar bu süreden sonra yeniden seçilebilirler.
İlk seçimlerde (6 Şubat 1946), SSCB, Kanada, Polonya, Mısır, Çin, Meksika, Yugoslavya, Norveç, Belçika, ABD, Fransa, El Salvador, Brezilya, İngiltere ve Şili'den temsilciler uluslararası yargıç olarak seçildiler. .
Tüm BM üyeleri, Uluslararası Adalet Divanı tüzüğüne taraftır.
6. BM SEKRETERLİĞİ'ne, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından 5 yıllık bir süre için seçilen Genel Sekreter başkanlık eder. Bu süreden sonra yeniden seçilebilir. Güvenlik Konseyi, Genel Sekreterlik görevine aday gösterilmesine karar verdiğinde, tüm daimi üyelerinin oybirliği gerekir. Trygve ilk BM Genel Sekreteri seçildi Lee(bkz.), Norveç eski Dışişleri Bakanı.
Sekreterlik personeli Genel Sekreter tarafından atanır.
Sekreterliğin 8 dairesi vardır: 1) Güvenlik Konseyi'nin işleri için; 2) ekonomik; 3) sosyal; 4) kendi kendini yönetmeyen topraklarda vesayet ve bilgi toplanması hakkında; 5) kamuya açık bilgiler; 6) yasal konularda; 7) Konferans ve Genel Hizmetler ve 8) Yönetim ve Finans. Bu bölümlere genel sekreter yardımcıları başkanlık eder.
7. BM'NİN DİĞER KALICI ORGANLARI. Yukarıdaki ana BM organlarına ek olarak, aşağıdakiler de kurulmuştur:
1) Uluslararası Hukuk Komisyonu, Genel Kurul'un 2. oturumu kararı ile kurulmuştur. Genel Kurul tarafından üç yıllık bir süre için seçilen uluslararası hukuk alanında uzman 15 üyeden oluşur. Komisyon, uluslararası hukukun aşamalı gelişimi ve kodifikasyonu ile ilgilenmelidir.
2) İdari ve Bütçe Sorunları Danışma Kurulu, Genel Kurul tarafından 3 yıl için seçilen 9 üyeden oluşur.
3) Katkı Komitesi, Genel Kurul tarafından 3 yıl için seçilen on ülkenin temsilcilerinden oluşur. Komite, Sanatın 2. paragrafına göre. Şartın 17'si, BM üyeleri için bir katkı ölçeği hazırlar, yani, BM'nin maliyetlerinin ne kadarının BM'nin her üye devleti tarafından karşılanması gerektiğini belirler.
4) Denetleme Kurulu, Genel Kurul tarafından 3 yıllığına seçilen üç BM üyesi ülkenin temsilcilerinden oluşur.
8. AD HOC KURULUŞLARI. Kalıcı gövdelere ek olarak, geçici gövdeler de oluşturulabilir.
Genel Kurul'un ikinci oturumunda (IX-XI 1947), Anglo-Amerikan bloku, BM Şartı'nın hükümlerine aykırı olarak, sözde kurulmasını sağladı. oturumlar arası komitenin yanı sıra Yunan sorunu üzerine geçici komite ve Kore üzerine geçici komisyon.
a) Genel Kurulun Oturumlar Arası Komitesi ("Küçük Kurul"), tüm BM üye ülkelerinin temsilcilerinden Kurul'un ikinci ve üçüncü oturumları arasındaki süre için kurulmuştur. Meclisin üçüncü toplantısında bu yasa dışı kuruluşun varlığı bir yıl daha uzatıldı. Bu organın oluşturulması, tüzük hükümlerine doğrudan aykırıdır ve Anglo-Amerikan bloğunun Güvenlik Konseyi'nin önemini ve rolünü küçümseme girişimidir. Oturumlar arası bir komitenin oluşturulması tüzük ilkelerinin ihlali olduğundan, SSCB, Ukrayna SSR, Beyaz Rusya SSR, Polonya, Çekoslovakya ve Yugoslavya çalışmalarına katılmayı reddetti.
b) Yunan sorunu konusunda Avustralya, Brezilya, Çin, Fransa, Meksika, Hollanda, Pakistan, İngiltere, ABD, SSCB ve Polonya'dan oluşan özel bir komite kurulmuştur. SSCB ve Polonya delegasyonları, bu organın çalışmalarına katılmayacaklarını açıkladılar. böyle bir komitenin oluşturulması Bulgaristan, Arnavutluk ve Yugoslavya'nın egemenliğini ihlal eder ve BM ilkelerinin açık bir ihlalidir.
c) Kore Geçici Komisyonu, Avustralya, Kanada, Şili, El Salvador, Fransa, Hindistan, Filipinler, Suriye ve Ukrayna SSR'sinin bir parçası olarak kurulmuştur. SSCB heyetinin Kore halkının temsilcilerini Kore meselesinin tartışılmasına katılmaya davet etme önerisi reddedildiğinden, SSCB, Ukrayna SSR, BSSR, Polonya, Çekoslovakya ve Yugoslavya bu oylamaya katılmayı reddetti. sorun. Kore geçici komisyonuna seçilen Ukrayna SSR, bu komisyonun çalışmalarına katılmayı reddetti.
9. BM UZMAN KURULUŞLAR.
İhtisas kurumları, "Hükümetlerarası Anlaşmalar tarafından oluşturulan ve kurucu kanunlarında tanımlanan, ekonomik, sosyal, kültür, eğitim, sağlık ve benzeri alanlarda sorumluluk alan geniş uluslararası yetkilere sahip" kuruluşlardır (Tüzük'ün 57. maddesi). Bu uzmanlaşmış kuruluşlar şunlardır: 1) Dünya Sağlık Örgütü, 2) Uluslararası Çalışma Örgütü (veya Bürosu), 3) Gıda ve Tarım Örgütü, 4) Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü, 5) Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü, 6) Uluslararası Para Fonu, 7) Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası, 8) Uluslararası Telekomünikasyon Birliği, 9) Evrensel Posta Birliği, 10) Uluslararası Mülteci Örgütü, I) Deniz Taşımacılığı için Hükümetlerarası Danışma Örgütü. SSCB, Uluslararası Telekomünikasyon Birliği ve Evrensel Posta Birliği üyesidir.
II. BM faaliyetleri
BM organları, varlıkları sırasında uluslararası ilişkiler alanındaki birçok önemli siyasi, ekonomik ve diğer meseleyi ele almıştır. Bu konuların en önemlileri şunlardır: 1) Atom enerjisi üzerinde kontrolün sağlanması, 2) Silah ve silahlı kuvvetlerin düzenlenmesi ve azaltılması, 3) Yeni bir savaş için propagandaya karşı mücadele, 4) Daimi güçlerin oybirliği ilkesi. Güvenlik Konseyi üyeleri, 5) Yunan sorunu, 6) İspanya sorunu, 7) Endonezya sorunu, 8) Korfu olayı, 9) Filistin sorunu.
I. Atom enerjisinin kontrolü. 24. I 1946 Genel Kurul, "atom enerjisinin keşfi ile bağlantılı olarak ortaya çıkan sorunları ve diğer ilgili soruları değerlendirmek üzere" bir komisyon kurdu.
Atom Enerjisi Kontrolü Komisyonu'nun ilk toplantısı 14 Haziran 1946'da gerçekleşti. Bu toplantıda, Amerika Birleşik Devletleri temsilcisi Baruch, geniş yetkilere sahip ve neredeyse sınırsız uluslararası bir otoritenin (Otorite) kurulmasını önerdi. herhangi bir ülkenin ekonomisine, herhangi bir endüstrinin çalışmasına müdahale etme hakkı ve hatta tüm dünya ülkelerini bağlayıcı yasalar yapma hakkı. Komisyonun bir sonraki toplantısında, 19 Haziran 1946'da, Sovyet hükümeti adına SSCB temsilcisi, atom enerjisinin kullanımına dayalı silahların üretimi ve kullanımının yasaklanması konusunda bir sözleşme yapılmasını önerdi. insanların toplu yıkımı.
II. VI 1947 Sovyet hükümeti, atom silahlarının yasaklanmasına ilişkin bir sözleşmenin imzalanmasına ilişkin önerisine ek olarak ve bu önerinin geliştirilmesinde, nükleer silahların kontrolüne ilişkin uluslararası bir anlaşmanın temelini oluşturması gereken ana hükümleri değerlendirilmek üzere komisyona sundu. atomik Enerji. Bu hükümler, nükleer işletmeleri kontrol etmek için önlemlerin uygulanması için Uluslararası Kontrol Komisyonu Güvenlik Konseyi çerçevesinde kurulmasını sağlamıştır. Atom enerjisi üzerindeki uluslararası kontrolün koşulları ve örgütsel ilkeleri, Uluslararası Komisyonun bileşimi, hakları ve yükümlülükleri, atom silahlarının yasaklanması sözleşmesine uygun olarak imzalanan özel bir sözleşme ile belirlenmelidir. Uluslararası Kontrol Komisyonu, 24 Ocak 1946'da kurulan Atom Komisyonuna üye ülkelerin temsilcilerinden oluşmalıdır.
17 Haziran 1947'de, çoğunluğu ABD temsilcisini destekleyen Atom Enerjisi Kontrol Komisyonu, Sovyet önerisini dikkate almamaya, bu öneriyi komisyonun emriyle hazırlanan komisyon çalışma planındaki konularla birlikte tartışmaya karar verdi. Amerika.
Altı sözde. SSCB temsilcisinin katılmadığı "çalışma grupları". Bu gruplar, uluslararası bir izleme organının işlevleri hakkında altı "çalışma belgesi" üretti.
Bu belgeler, uluslararası kontrol kuruluşuna, dünya çapındaki tüm nükleer işletmelere sahip olma hakkı ve bunları işletme hakkı da dahil olmak üzere geniş haklar verilmesini sağlamıştır; tüm atomik hammadde stoklarının (uranyum, toryum vb.), atomik hammaddeleri işleyen tüm kimyasal ve metalurji işletmelerinin, "nükleer yakıt" kullanabilen tüm işletmelerin mülkiyeti (uranyum, toryum ve diğer bölünebilir malzemeler bu şekilde adlandırılır) güç enerjisi üretimi için (örneğin elektrik); nükleer işletmelerin inşası ve işletilmesi için lisans verme hakkı ve bu lisansları geri alma hakkı; askeri ve kısıtlı alanlar vb. dahil olmak üzere dünyanın herhangi bir yerindeki atomik hammadde stoklarının jeolojik araştırmalarını yapma hakkı.
Denetim organına bu tür hakların verilmesi, devletlerin egemenliği ilkelerine ve BM Şartı'nın ilkelerine ve atom silahlarının yasaklanmasına ilişkin 24 Ocak 1946 tarihli Genel Kurul kararına da aykırıdır.
Atom Komisyonundaki SSCB temsilcisi bu kabul edilemez önerilere itiraz etti. Ancak, ABD temsilcileri, komisyonun çoğunluğuna dayanarak, onları kabul ettirmeyi ve Atom Komisyonu'nun Güvenlik Konseyi'ne sunduğu ikinci raporuna dahil etmeyi başardılar.
10. IX 1947'de bu ikinci rapor komisyonun çoğunluğu tarafından onaylandı ve Güvenlik Konseyi'ne gönderildi.
18. 1948'de, Sovyetler Birliği'nin atom silahlarını yasaklamaya yönelik tüm önerilerini iki yıl boyunca reddeden ABD hükümeti, Atom Komisyonu üyelerinin itaatkar çoğunluğuna dayanarak, çalışmalarını süresiz olarak askıya alma kararı aldı, iddiaya göre Sovyetler Birliği t n kurulmasını kabul etmedi çünkü. "uluslararası kontrol".
Meclisin üçüncü oturumunda, SSCB, Güvenlik Konseyi ve Atom Komisyonu'nun çalışmalarına devam etmesini ve atom silahlarının yasaklanması için taslak sözleşmeler ve atom enerjisi üzerinde etkin bir uluslararası kontrolün kurulması için bir sözleşme hazırlamasını tavsiye etmeyi önerdi. sözleşmeler aynı anda imzalanacak ve yürürlüğe girecek. Böylesine önemli bir soruna uzlaşılmış bir çözüm bulmayı amaçlayan bu öneri, ABD politikasının ardından, atom silahlarının üretiminde hareket özgürlüğünü korumaya çalışan Meclisin çoğunluğu tarafından reddedildi. Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere, Atom Komisyonu'nun çalışmasının fiilen kesintiye uğramasına izin veren, kendilerini memnun eden bir kararın Meclis tarafından kabul edilmesini sağladılar.
2. Silahların genel olarak azaltılması ve düzenlenmesi. 29 Ekim 1946'da, Genel Kurul'un genel kurul toplantısında, SSCB delegasyonu başkanı V. M. Molotov, silahların genel olarak azaltılması için bir teklif sundu.
Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya ve diğer bazı devletlerin temsilcileri tarafından gösterilen direnişe rağmen, silahların azaltılması konusunun tartışılması Sovyet diplomasisi için bir zaferle sonuçlandı.
14. XII 1946 Genel Kurul oybirliğiyle, Güvenlik Konseyi'nin silahların ve silahlı kuvvetlerin genel bir düzenlemesinin oluşturulması ve azaltılması için gerekli pratik önlemleri geliştirmeye başlamasını tavsiye eden "Silahların genel düzenlenmesini ve azaltılmasını düzenleyen ilkeler" hakkında bir kararı kabul etti. ; Atom Komisyonu, 24. I 1946 tarihli Genel Kurul kararıyla kendisine verilen yükümlülükleri yerine getirmekle yükümlüdür. I 1946 "atom silahlarının ulusal silahlardan yasaklanması ve geri çekilmesi acil hedefine ulaşmak için önemli bir adım olarak." "Silahların genel olarak yasaklanması, düzenlenmesi ve azaltılmasının modern savaşın ana silah türlerini etkilemesini sağlamak için" Güvenlik Konseyi çerçevesinde özel organlar aracılığıyla çalışan uluslararası bir sistem kurulacaktır.
28. SSCB'nin Güvenlik Konseyi'ndeki temsilcisi XP 1946, SSCB hükümeti adına Genel Sekreter aracılığıyla, Güvenlik Konseyi'nin "Genel Kurul kararını uygulamak için pratik önlemler geliştirmeye başlamasını" önerdi ... silahların ve silahlı kuvvetlerin genel düzenlenmesi ve azaltılmasına ilişkin ..." ve "bir veya iki ay içinde, ancak en geç üç ay içinde, önerilerini hazırlayıp Güvenlik Konseyi'ne sunmakla görevlendirmek üzere" bir komisyon kurar. " atom silahlarıyla ilgili.
Anglo-Amerikan bloku ülkelerinin delegasyonlarının sabotajı nedeniyle, komisyon yıl boyunca herhangi bir pratik önlem planlamadı.
Genel Kurul'un silahların azaltılmasına ve atom silahlarının yalnızca kağıt üzerinde kalmasının yasaklanmasına ilişkin kararının önlenmesi için, SSCB hükümeti Eylül 1948'de Meclisin üçüncü oturumunda bir içinde üçte bir oranında azaltma önerisi sundu. Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinin tümünün silahlarını ve silahlı kuvvetlerini ve nükleer silahları saldırganlık silahları olarak yasaklamak. Bu önlemlerin uygulanmasını izlemek için SSCB, Güvenlik Konseyi çerçevesinde uluslararası bir izleme organının kurulmasını önerdi.
SSCB'nin bu önerisi, dünyanın tüm barışsever halklarının özlemlerini ve umutlarını karşıladı. Ancak, Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere temsilcileri tamamen zıt bir pozisyon aldı. Atom silahlarının yasaklanması ve silahların ve silahlı kuvvetlerin azaltılması sorununun çözümünü sürüklemeye ve engellemeye çalıştılar. Anglo-Amerikan bloku, Meclisin çoğunluğunun kendisine itaat etmesine güvenerek, Sovyet önerisini reddetmeyi başardı.
3. Yeni bir savaşın kışkırtıcılarına karşı mücadele. 18 Eylül 1947'de, Genel Kurul'un ikinci oturumunda SSCB heyeti başkanı A. Ya. Vyshinsky, SSCB hükümeti adına yeni bir savaşın kışkırtıcılarıyla mücadele etmek için bir teklifte bulundu. Amerika Birleşik Devletleri, Türkiye, Yunanistan başta olmak üzere birçok ülkede gerici çevreler tarafından yürütülen yeni bir savaşın canice propagandasının kınanması teklif edildi. yeni bir savaş propagandası, BM üyelerinin üstlendikleri görevin ihlalidir ve "tüm ülkelerin hükümetlerine, cezai yaptırım altında, her türlü savaş propagandasını... barışsever halkların hayati çıkarlarını ve refahını tehdit eden tehlikeli faaliyetler." Ayrıca, silahların azaltılmasına ilişkin 14 Ekim 1946 tarihli ve atom silahlarının ve diğer tüm ana silah türlerinin ulusal silahlanmadan çıkarılmasına ilişkin 24 Ocak 1946 tarihli Meclis kararlarının en hızlı şekilde uygulanması gereğinin yeniden teyit edilmesi önerildi.
6 gün boyunca (22-27 Ekim) SSCB'nin önerisi tartışıldı.
ABD ve İngiliz heyetleri bu öneriye karşı çıktılar. ABD temsilcisi Austin, iddiaya göre ifade ve bilgi özgürlüğüyle çeliştiği için "Sovyet önerisinin öldürülmesi" çağrısında bulundu. Ancak kamuoyunun baskısı altında ABD delegasyonu, savaş çığırtkanlarını kınayan bir karar için oy kullanmaya zorlandı. Bu kararın kabulü, Sovyetler Birliği için büyük bir siyasi zaferdi.
4. Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin oybirliği ilkesi. Sanat tarafından sağlanır. Şartın 27'si, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin siyasi sorunları çözmede oybirliği ilkesi veya Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerine sözde sağlanması. "veto hakları", usul dışındaki herhangi bir konuda bir kararın, Konsey'in tüm daimi üyelerinin oybirliği de dahil olmak üzere, bu karar için en az 7 oy kullanılması durumunda alınabileceği anlamına gelir. BM'nin kendisine verilen görevlerle başa çıkıp çıkmayacağı bu ilkenin gözetilmesine bağlıdır. I. V. Stalin 6. XI 1944 tarihli raporunda, "Bu uluslararası örgütün eylemlerinin yeterince etkili olacağına güvenilebilir mi? Almanya omuzlarında "oybirliği ve uyum ruhu içinde hareket etmeye devam edecek. Bu gerekli koşul ihlal edilirse etkili olmayacaklar."
Büyük güçlerin birliği ilkesine uyma ihtiyacı, savaş sırasında diğer ülkelerdeki politikacılar tarafından da kabul edildi.
San Francisco konferansında, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin oybirliği ilkesi onaylandı ve Sanatta belirtildi. tüzüğün 27. Bu ilke, Sanatta daha da garanti altına alındı. Tüzüklerin 108 ve 109'uncu maddeleri, Meclisin veya Genel Konferansın üçte iki oyu ile kabul edilen tüzük değişikliklerinin Sanat temelinde toplandığını gösterir. 109 Şartın gözden geçirilmesi için yapılan ve BM üyelerinin üçte ikisi tarafından onaylanan sözleşme, Güvenlik Konseyi'nin tüm daimi üyeleri bu değişiklikleri onaylamadıkça yürürlüğe giremez.
Ancak kısa bir süre sonra, BM tüzüğü yürürlüğe girdikten sonra, Konsey'in daimi üyelerinin oybirliği ilkesi, tüzüğün eş-sponsorları olan bir dizi gücün şiddetli saldırılarına maruz kalmaya başladı. İngiltere ve ABD, kendilerine bağlı küçük ülkelerin yardımıyla oybirliği ilkesini baltalamaya çalıştılar.
Meclisin ilk oturumunun ikinci bölümünde Küba, Madde temelinde toplanma konusunun gündeme alınmasını önerdi. BM Üyeleri Genel Konferansı Şartı'nın 109'uncu maddesinin "veto hakkı olarak bilinen hükmü ortadan kaldırmak için Şart'ın 27. maddesinin 3. fıkrasını değiştirmek" amacıyla yapılmıştır. Avustralya da Sanatın uygulanması konusunu önerdi. tüzüğün 27.
Sovyet delegasyonu, Konseyin daimi üyelerinin haklarının kısıtlanmasına kararlılıkla karşı çıktı. SSCB delegasyonu başkanı V. M. Molotov, 29.X.1946 tarihli Meclisin genel toplantısında yaptığı konuşmada, "büyük güçlerin oybirliği ilkesinin reddedilmesinin - özünde gizli olduğuna işaret etti. "veto"yu iptal etme önerisinin arkasında - bu ilke bu örgütün temeli olduğu için Birleşmiş Milletler'in tasfiyesi anlamına gelir." "Tüm halkların kendi emirlerine, altın çantalarına boyun eğmekten daha azına katlanmak istemeyen insanlar ve tüm nüfuzlu gruplar", büyük güçlerin oybirliği ilkesini ortadan kaldırmaya çalışıyorlar.
Avustralya'nın bir Meclis Kararında "bir dizi durumda veto yetkisinin kullanılması ve kullanım tehdidinin" tüzüğün amaç ve ilkeleriyle tutarsız olduğunu belirten önerisi reddedildi. Beş Büyük Gücün delegasyonları bu maddeye karşı oy kullandı.
Genel Konferans düzenleme önerisi de reddedildi. Meclis, Konsey'in daimi üyelerinin kendi aralarında istişare etmelerini ve Konsey'in "Şart'ın hükümlerini ihlal etmeyen, ancak Konsey'in çalışmalarının hızlı bir şekilde yerine getirilmesine katkıda bulunan bir usul ve usul benimsemesini" tavsiye ettiği bir kararı kabul etti. görevlerini yerine getirir ve bu prosedür ve prosedürü kabul ederken BM üyeleri tarafından ifade edilen görüşleri dikkate alır. SSCB heyeti bu karara karşı oy kullandı, ABD ve İngiliz heyetleri karar lehinde oy kullandı, Fransız ve Çin heyetleri çekimser kaldı.
Asamblenin ikinci oturumunda, Arjantin ve Avustralya, tüzüklerin gözden geçirilmesi için bir Genel Konferans düzenlenmesini tekrar önerdiler. 18. IX 1947'de Meclisin genel kurul toplantısında yaptığı konuşmada, SSCB delegasyonu başkanı A. Ya. Birleşmiş Milletler organizasyonunun en önemli ilkelerinden birinin tutarlı ve koşulsuz olarak gözetilmesi - koordinasyon ilkesi ve uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin en önemli sorunların çözümünde büyük güçlerin oybirliği. Bu, bu güçlerin dünya barışının korunmasına yönelik özel sorumluluğuna tam olarak uygundur ve tüm ülkelerin çıkarlarını korumanın bir garantisidir - Üyeler Birleşmiş Milletler, büyük ve küçük.
Sovyetler Birliği bu ilkeyi sarsmaya yönelik her türlü girişime karşı, bu girişimler hangi saiklerle örtülü olursa olsun, kararlılıkla mücadele etmeyi kendi görevi saymaktadır.
ABD delegasyonu, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin oybirliği ilkesi sorununun, oluşturulması tüzük hükümlerine aykırı olan oturumlar arası bir komiteye havale edilmesini önerdi. İngiltere, Fransa ve Çin delegasyonları bu öneriyi desteklediler ve Meclis tarafından kabul edildi.
SSCB heyeti bu karara karşı oy kullandı. Sovyet delegasyonunun başkanı, 21.XI.1947'deki Meclis genel kurulu toplantısında, bu kararın “BM'nin en önemli ve temel ilkelerinden biri olan oybirliği kuralına doğrudan bir saldırı olduğunu, barışsever halkların işbirliğinin temeli olan büyük güçlerin birliğini sağlamanın güçlü ve gerçek yollarından biri.Bu karar, oybirliği ilkesine karşı kampanyanın belirli bir aşamasını tamamlıyor, Birleşik Devletler hükümeti tarafından yürütülen bir kampanya Bu kararın kabul edilmesinin ve uygulanmasının kaçınılmaz olarak doğuracağı sonuçlardan tam sorumluluk alması gereken Amerika'nın.
Meclisin üçüncü oturumunda, Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere, Fransa ve Çin, Güvenlik Konseyi'nin bir dizi önemli siyasi meseleyi usuli oylama ile çözmesini tavsiye eden bir kararı tanıttı ve Meclis'in onayını aldı. Bu projenin onaylanması, BM Şartı'nın doğrudan ihlalidir.
5. Yunan sorusu. Şubat 1946'da SSCB hükümeti, İngiliz birliklerinin Yunanistan'dan çekilmesi ihtiyacını tartışmayı önerdi. SSCB temsilcisi A. Ya. Vyshinsky, mektubunda Yunanistan'daki son derece gergin duruma dikkat çekerek, Yunanistan'da İngiliz birliklerinin varlığının gerekli olmadığına, bunun aslında iç kesimler üzerinde bir baskı aracına dönüştüğüne dikkat çekti. ülkedeki siyasi durum ve Yunanistan'daki gerici unsurlar tarafından ülkenin demokratik güçlerine karşı kullanıldı. Sovyet hükümeti, İngiliz birliklerinin Yunanistan'dan çekilmesini talep etti.
Büyük Britanya, ABD, Çin, Avustralya ve Güvenlik Konseyi'nin diğer bazı üyelerinin SSCB'nin önerisine karşı gösterdikleri muhalefet karşısında Konsey herhangi bir karar almadı.
4.XII 1946'da Yunan hükümeti, kuzey komşuları (Arnavutluk, Yugoslavya ve Bulgaristan) hakkında, onları Yunan partizanlarına yardım etmekle suçlayarak Güvenlik Konseyi'ne şikayette bulundu. Güvenlik Konseyi bu konuyu yaklaşık 8 ay boyunca değerlendirdi. Balkanlar'a, durumu yerinde incelemek üzere Güvenlik Konseyi'nin tüm üyelerinin temsil edildiği özel bir komisyon gönderildi.
Güvenlik Konseyi'nde hedeflerine ulaşamayan ABD hükümeti, konuyu Genel Kurul'a taşımaya karar verdi.
Asamblenin ikinci oturumunda, ABD heyeti, Yunanistan'daki durumdan Arnavutluk, Yugoslavya ve Bulgaristan'ın sorumlu olduğu bir karar taslağı sundu. ABD'nin önerisi ayrıca, Meclis kararının uygulanmasını denetlemek ve gerekli gördüğü takdirde, Meclis'in özel bir oturumunun toplanmasını tavsiye etmek için Balkanlar'da geçici bir komitenin kurulmasını sağladı.
SSCB heyeti, Balkanlar'daki durumu daha da kötüleştirdiği ve Yugoslavya, Bulgaristan ve Arnavutluk'un egemenliğini ihlal ettiği için ABD heyetinin önerisine itiraz etti. SSCB heyeti, aşağıdakileri öneren bir karar taslağı sundu: a) Yunan hükümeti Yunanistan'ın kuzey sınırlarındaki sınır olaylarına son vermeli; b) Yunanistan'dan yabancı birlikleri ve yabancı askeri misyonları geri çekmek; c) Yunanistan'a sağlanan dış ekonomik yardımın sadece Yunan halkının çıkarları için kullanıldığını denetlemek için özel bir komite oluşturmak vb.
ABD Delegasyonu, mekanik çoğunluğa dayanarak, önerisinin kabul edilmesini sağladı. SSCB delegasyonu başkanı A. Ya. Vyshinsky, oluşturulan komitenin görev ve yetkilerinin BM üyelerinin egemenliğiyle bağdaşmadığını ve BM tüzüğüne aykırı olduğunu, bu nedenle SSCB'nin seçimlere de katılmayacağını açıkladı. Balkanlar komitesi veya bu komitenin çalışmalarında. Polonya, BSSR, Ukrayna SSR, Çekoslovakya ve Yugoslavya delegeleri tarafından da benzer açıklamalar yapıldı.
Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'nin işlerine artan müdahalesi nedeniyle Yunanistan'daki iç durum daha da kötüleşti. Özel Komite'nin Yunanistan'daki halk kurtuluş mücadelesinin bastırılmasını kolaylaştırmayı ve Yunan monarşist faşistlerinin Yunanistan'ın kuzey komşularına yönelttikleri suni suçlamaları güçlendirmeyi amaçlayan faaliyetleri, Balkanlar'daki durumu daha da kötüleştirdi.
Meclisin üçüncü oturumunda, SSCB heyeti Yunanistan'dan yabancı birliklerin ve askeri personelin geri çekilmesini ve Balkan Komisyonu'nun feshedilmesini önerdi. Anglo-Amerikan bloğunun baskısı altında, bu öneri Meclis tarafından reddedildi. Anglo-Amerikan çoğunluk böylece Yunanistan'da normal bir durum sağlama ve Yunanistan ile kuzey komşuları arasında iyi komşuluk ilişkilerinin kurulmasını sağlama konusundaki isteksizliğini gösterdi.
6. İspanyol sorusu. 9 Nisan 1946'da Polonya Hükümeti, Genel Sekreterden İspanya sorununu Güvenlik Konseyi'nin gündemine dahil etmesini istedi. Mektupta, Franco rejiminin faaliyetlerinin zaten uluslararası sürtüşmeye neden olduğu ve uluslararası barış ve güvenliğe tehdit oluşturduğu belirtildi.
Güvenlik Konseyi, İspanya sorununu 17. IV'ten 26'ya kadar tartıştı. VI 1946. Polonya temsilcisi Güvenlik Konseyi'ne, tüm BM üyelerinin Franco ile diplomatik ilişkileri derhal kesmelerini zorunlu kılan bir karar kabul etmesini önerdi. SSCB temsilcisi bu teklifi destekledi, ancak ABD'nin baskısı altında Güvenlik Konseyi üyelerinin çoğunluğu Wormwood'un teklifini reddetti.
Ekim 1946'da Belçika, Çekoslovakya, Danimarka, Norveç ve Venezuela delegasyonlarının önerisi üzerine İspanyol sorunu Meclis'in önüne getirildi. Genel Kurul, "İspanya'da Mihver Devletlerin yardımıyla İspanyol halkına zorla dayatılan ve savaşta Mihver devletlerine önemli yardımlarda bulunan Franco'nun faşist hükümetinin İspanyol halkını temsil etmediğini" belirten bir karar kabul etti. , ve "Franco hükümetini Birleşmiş Milletler tarafından kurulan veya Birleşmiş Milletler ile ilişkili uluslararası kuruluşlara girme hakkından mahrum etmeyi" ve tüm BM üyelerini "büyükelçilerini ve elçilerini Madrid'den derhal geri çağırmalarını" tavsiye etti.
Bu kararın uygulanmasında, büyükelçileri ve elçileri İspanya'da bulunan BM üyeleri onları geri çağırdı. Sadece Arjantin, Meclis kararının aksine İspanya'ya büyükelçi atadı.
Meclisin ikinci oturumunda İspanya sorunu yeniden tartışıldı. Amerika Birleşik Devletleri, Arjantin ve başta Latin Amerika olmak üzere bir dizi başka ülkenin delegasyonları, Meclis'in ilk oturumunun Franco hükümetinin BM tarafından oluşturulan uluslararası kuruluşlara katılma hakkından yoksun bırakılmasına ilişkin kararının 2. paragrafının , ve üye ülkelerin büyükelçilerinin ve elçilerinin Madrid'den geri çağrılması üzerine BM - kararın dışında tutuldu. Bununla Amerika Birleşik Devletleri ve Amerikan politikasını takip eden ülkeler, Avrupa'daki faşizmin yatağını korumaya ilgilerini gösterdiler.
7. Endonezya sorunu. 21 Ocak 1946'da Ukrayna SSR Dışişleri Bakanı D. Z. Manuilsky, Güvenlik Konseyi Başkanı'na bir mektup gönderdi ve burada Endonezya'da "birkaç ay boyunca askeri operasyonların gerçekleştirildiğini belirtti. düzenli İngiliz birlikleri ve düşman Japon askeri güçleri olarak yer aldıkları yerel halka karşı" ve "bu durumun uluslararası barış ve güvenliğin korunması için bir tehdit durumu oluşturduğunu" belirterek, Güvenlik Konseyi'nden durumu araştırmasını ve uygun eylemi gerçekleştirin.
İngiltere (Bevin) ve Hollanda (Van Kleffens) temsilcileri, Endonezya'daki düşmanlıkların varlığını inkar etmeden, bundan Endonezyalıları sorumlu tuttular ve "teröristlere" karşı düşmanlık yürütüldüğünü ilan ettiler.
Bevin ve Van Cleffens'in argümanlarının temelsizliğini gösteren SSCB temsilcisi A. Ya. Vyshinsky, Endonezya'daki olayların uluslararası barış ve güvenliği tehdit ettiği için Hollanda'nın iç meselesi olmadığına dikkat çekti ve yaratılmasını önerdi. Endonezya'daki durumu araştırmak için SSCB, ABD, İngiltere, Çin ve Hollanda temsilcilerinden bir komisyon.
ABD Temsilcisi Stettinius bu öneriye itiraz etti; Brezilya temsilcisi tarafından desteklendi. Oylama sırasında SSCB'nin önerisi reddedildi.
Temmuz 1947'de Endonezya sorunu Güvenlik Konseyi'nde farklı bir bağlamda yeniden gündeme geldi. Hollanda'nın Endonezya Cumhuriyeti'ne karşı Endonezya'da yürüttüğü askeri operasyonlar Lingajat Anlaşması(bkz.), durmadı. Avustralya ve Hindistan, Güvenlik Konseyi'nden konuyu incelemesini ve düşmanlıkların derhal durdurulmasını önermesini istedi. SSCB temsilcisi bu teklifi destekledi ve Endonezya Cumhuriyeti temsilcisinin Sovyet toplantısına davet edilmesini önerdi. 31 . VII 1947 Güvenlik Konseyi Endonezya sorununu ele almaya başladı.
1. VIII 1947 Güvenlik Konseyi, Hollanda ve Endonezya'yı düşmanlıkları derhal durdurmaya davet etmeye karar verdi.
Güvenlik Konseyi'nin bu kararı, Hollanda Hükümeti ve Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti'nin dikkatine sunuldu. Ama hiçbir sonuç vermedi. Avustralya, Belçika ve ABD'den oluşan Güvenlik Konseyi tarafından seçilen komite de davaya yardımcı olmadı.
Eylül 1947'nin sonunda Konsey, Batavia'dan konsoloslardan Endonezya'daki durum hakkında bir rapor aldı. Bu rapor Ekim ayı boyunca Konsey tarafından tartışıldı. SSCB heyetinin Hollanda ve Endonezya birliklerini orijinal konumlarına çekme önerisi reddedildi.
1. 11'e karşı 7 oyla (Polonya) 3 çekimser (SSCB, Suriye, Kolombiya) ile XI Güvenlik Konseyi, Hollanda ve Endonezya'nın kendi aralarında acil istişarelere çağrıldığı ABD temsilcisinin önerisini kabul etti. Güvenlik Konseyi'nin 1. VIII 1947 tarihli kararının uygulanması sorunu Bu karar, esasen yalnızca Hollanda'nın Endonezya'daki saldırgan eylemlerini teşvik etti.
17. 1948 imzalandı Renville Anlaşması(bkz.), büyük ekonomik ve askeri öneme sahip alanların Hollandalılar tarafından ele geçirilmesini meşrulaştırdı. Ancak bu anlaşma da Hollandalılar tarafından sistematik olarak ihlal edildi. Cumhuriyetçilerle müzakerelerden kaçındılar, Endonezya'daki silahlı kuvvetlerini artırdılar ve sözde yaratmaya hazırlanıyorlardı. Endonezya Birleşik Devletleri, Hollanda tacına tabidir. Renville Anlaşması'nın Hollandalılar tarafından ihlalleri o kadar açıktı ki, 12.XII 1948 tarihli Güvenlik Konseyi'ne sunduğu raporda tarafsız "İyi Niyet Komitesi" bile, Hollandalıların eylemlerinin "ülkede ciddi endişe yaratabileceğini" kabul etmek zorunda kaldı. Endonezya", büyük çapta bir silahlı çatışmaya yol açabilir.
14 Aralık 1948'de Endonezya Cumhuriyeti hükümeti, Endonezya'daki durumun barış için bir tehdit oluşturduğunu belirten bir açıklama ile Güvenlik Konseyi'ne seslendi ve Güvenlik Konseyi'nden, ilk olarak, durumun barışçıl olmasını sağlamak için önlemler almasını istedi. daha da kötüleşmedi ve ikinci olarak, Hollanda ile Endonezya Cumhuriyeti arasındaki Renville Anlaşması temelinde müzakereleri yeniden başlatmak. 17.XII 1948'de Hollanda hükümeti Endonezya Cumhuriyeti'ne bir ültimatom sundu ve bu ültimatomda, Cumhuriyet hükümetinin Endonezya Cumhuriyeti'nin sözde ülkeye dahil edilmesine ilişkin kararnameye koşulsuz rızasını beyan etmesini talep etti. Endonezya Birleşik Devletleri.
Bu ültimatoma verilecek cevap, cumhuriyet hükümeti tarafından saat 10.00'da verilecekti. 18 Aralık 1948 sabahı. 19 Aralık 1948 gecesi, Hollanda birlikleri düşmanlıklara başladı ve askeri üstünlüklerinden yararlanarak birkaç gün içinde cumhuriyetin tüm önemli merkezlerini ele geçirdi. Aynı zamanda, Hollanda makamları Batavia'daki "İyi Niyet Komitesi" üyelerini ve çalışanlarını iletişimden mahrum etti. Komite, yalnızca 21 Aralık 1948'de Güvenlik Konseyi'ni düşmanlıkların patlak vermesi hakkında bilgilendirebildi.
22 Aralık 1948'de Güvenlik Konseyi'nin bir toplantısında, SSCB temsilcisi Hollandalı saldırganları kınamayı, düşmanlıkların derhal durdurulmasını ve Hollanda birliklerinin orijinal konumlarına geri çekilmesini talep etti. Bu kararın uygulanmasını izlemek için, SSCB temsilcisi, Güvenlik Konseyi'nin tüm üyelerinin temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulmasını önerdi. SSCB'nin önerisi, bu konunun sözde Hollanda'nın iç meselesi olduğu gerekçesiyle Konsey tarafından reddedildi. Konsey, kendisini her iki tarafa da düşmanlıkları durdurmaya çağırmakla sınırladı. Hollanda hükümeti bu çağrıyı görmezden geldi.
27 Aralık 1948'de, Güvenlik Konseyi'ndeki Ukrayna SSR temsilcisi, Hollanda birliklerinin Renville Anlaşması ile belirlenen sınırlara çekilmesini önerdi. Aynı gün, SSCB temsilcisi, düşmanlıkların 24 saat içinde durdurulmasını önerdi. ABD ve Hollandalı saldırganların Güvenlik Konseyi'ndeki diğer patronları bu önerileri reddetti.
Hollanda birliklerinin Endonezya topraklarının neredeyse tamamını işgal etmesine rağmen, Endonezya halkı silahlarını bırakmadı. Endonezya'nın silahlı kuvvetlerinin çoğu ormanlara ve dağlara gitti. Bir gerilla savaşı çıktı.
28. I 1949 Amerika Birleşik Devletleri, Norveç ve Küba'nın önerisi üzerine Güvenlik Konseyi, Endonezya sorununa ilişkin bir karar kabul etti ve bu kararda özellikle “Hollanda hükümetine tüm askeri operasyonlar, cumhuriyet hükümetini silahlı yandaşlarına gerilla savaşını durdurma emri vermeye çağırıyor ve her iki tarafı barışı yeniden tesis etmek için işbirliği yapmaya çağırıyor..." Sovyet'in Endonezya'daki Hollanda birliklerini orijinal konumlarına geri çekme önerisi yine reddedildi. Sovyet tarafından. Konseyin kararı, Hollandalı saldırganlara yönelik tek bir kınama sözcüğü içermiyor.
Hollanda hükümeti de Konsey'in bu çağrısına yanıt vermeyerek savaşı sürdürdü.
Hollandalı sömürgecilerin böyle bir siyaset yapmalarının ve Endonezya'da saldırgan bir savaş başlatmalarının nedenlerinden biri, uluslararası barış ve güvenliğin sağlanmasında temel sorumluluğun kendisine emanet edildiği Güvenlik Konseyi'nin görevlerini yerine getirmemesidir. ABD, İngiltere, Fransa ve Hollanda sömürgecilerinin diğer patronlarının politikası. Sovyet tarafından bir "İyi Niyet Komitesi"nin oluşturulması, Hollanda'nın yönetici çevrelerinin Endonezya halklarına karşı yeni bir saldırıya hazırlanmalarını yalnızca kolaylaştırdı.
8. Korfu Boğazı'ndaki Olay (Arnavut sorunu). 10.1.1947 İngiltere, 22.X.1946'da Korfu Boğazı'nda, Arnavutluk karasularından geçen iki İngiliz muhripinin dolaşan mayınlar tarafından havaya uçurulmasıyla meydana gelen olayla ilgili soruyu Güvenlik Konseyi'ne yöneltti. İngilizler, mayın döşediği için Arnavutluk'u suçladı. Güvenlik Konseyi bu soruyu 28. I'den 9.'ya kadar tartıştı. IV. ABD, Çin, Fransa, Belçika, Kolombiya ve Brezilya'dan temsilciler, İngilizlerin Arnavutluk'a yönelik suçlamalarını destekledi. Polonya ve Suriye temsilcileri, Güvenlik Konseyi'nin Arnavutluk'un suçuna ilişkin doğrudan bir kanıtı bulunmadığına dikkat çekti ve konunun Uluslararası Adalet Divanı'na havale edilmesini tavsiye etti.
SSCB temsilcisi Arnavutluk'u savundu ve İngiliz suçlamasının temelsizliğini gösterdi. Oyların çoğunluğu, Güvenlik Konseyi'nin İngiliz karar taslağı için kullanıldı. SSCB ve Polonya temsilcileri karşı oy kullandı. Karar, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin oybirliği sağlanamadığı için reddedildi.
9. IV Güvenlik Konseyi, İngiltere ve Arnavutluk'un anlaşmazlığı Uluslararası Adalet Divanı'na götürmesini tavsiye eden bir kararı kabul etti. SSCB ve Polonya temsilcileri oylamaya katılmadı.
9. Filistin sorunu. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra İngiltere, Filistin'in askeri-stratejik önemini, dünya deniz ve hava yolları üzerindeki konumunu ve ayrıca Ortadoğu petrolünün Akdeniz'e çıkışındaki konumunu göz önünde bulundurarak, her ne pahasına olursa olsun konumunu korumaya çalıştı. bu ülke üzerinde hakimiyet Aynı zamanda, Birleşik Devletler İngiltere'yi baskın konumlarından uzaklaştırmaya ve Filistin üzerinde kontrolünü sağlamaya çalıştı. Aynı zamanda, İngiltere, 1939'dan başlayarak, esas olarak Arap feodal çevrelerine ve Amerika Birleşik Devletleri, Yahudi burjuva milliyetçilerine - Siyonistlere dayanıyordu.
30 Nisan 1946'da, BM'nin bilgisi olmadan kurulan Anglo-Amerikan Filistin Sorunu Komisyonu'nun raporu yayınlandı. Komisyon, İngiliz mandasının süresiz olarak korunmasını tavsiye etti. Bu temelde, sözde Temmuz 1946'da geliştirildi. "Morrison planı" (bkz. Filistin sorununa ilişkin >>), ancak bu sadece Araplar ve Yahudiler tarafından değil, aynı zamanda uzmanlarını reddeden ABD hükümeti tarafından da reddedildi. Truman'ın "Morrison Planı"nı kabul etmeyi reddetmesi, İngiltere ve ABD devlet adamları arasında keskin bir tartışmaya yol açtı. Bu planın başarısız olmasından sonra İngilizlerin Filistin politikası çıkmaza girdi. İngiltere, Filistin sorununu tartışmak üzere BM'ye havale etmek zorunda kaldı. Bu amaçla, 28. IV'ten 15. V 1947'ye kadar New York'ta gerçekleşen BM Genel Kurulu'nun özel bir oturumu toplandı.
Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'nin baskısı altında, oturumun gündemi usule ilişkin bir soruyla sınırlıydı: Genel Kurul'un bir sonraki oturumunda Filistin sorununun ele alınmasına hazırlanmak için özel bir BM komisyonunun oluşturulması ve talimatları. Bu komisyonun görev ve yetkilerini tanımlayan bir talimat kabul edildi ve Birleşik Devletler, Sovyet delegasyonunun talimata komisyonu bağımsız bir devletin derhal kurulması için teklifler hazırlamasını zorunlu kılacak bir maddeyi dahil etme önerisini reddetmeyi başardı. Filistin.
Sovyet delegesi A. A. Gromyko, BM'nin olağanüstü toplantısında (14 Mayıs 1947) yaptığı konuşmada, manda sisteminin iflas ettiğini, Filistin sorununu manda temelinde çözmenin imkansızlığını ve iptal edilmesi gerektiğini belirtti. manda ve Filistin'in bağımsızlığını ilan eder. Filistin'deki Arap ve Yahudi halklarının meşru çıkarlarının, Filistin'de bağımsız bir ikili demokratik Arap-Yahudi devletinin kurulmasıyla gerektiği gibi korunabileceğine işaret etti. Ancak, Yahudiler ve Araplar arasındaki bozulan ilişkiler nedeniyle - bu kararın uygulanmasının imkansız olması durumunda, A. A. Gromyko ikinci seçeneği düşünmeyi önerdi: Filistin'i iki bağımsız demokratik devlete - Yahudi ve Arap - bölme projesi.
Çalışmalarını 1. IX 1947'de tamamlayan BM Komisyonu, Filistin Mandası'nın bir an önce yürürlükten kaldırılması gerektiği konusunda oybirliğiyle karara vardı. Filistin, bir geçiş döneminden sonra bağımsızlığını kazanmalı ve ekonomik bütünlüğünü korumalıdır.
Oybirliğiyle kabul edilen bu tavsiyelere ek olarak, BM komisyonunun çoğunluğu Filistin'in iki bağımsız devlete - Arap ve Yahudi - bölünmesinden, Kudüs'ün ve çevresindeki bazı bölgelerin Filistin'in vesayeti ve kontrolü altındaki özel bir bölgeye tahsis edilmesinden yana konuştu. BM. Komisyonun azınlığı, Filistin'de Arap ve Yahudi devletlerinden oluşan bir federal devletin (cumhuriyet) yaratılmasından yana konuştu.
Sovyetler Birliği ve halk demokrasileri, azınlığın tavsiyelerinin bir takım avantajları ve avantajları olduğuna dikkat çekti, ancak mevcut durumda, Araplar ve Yahudiler arasındaki bozuk ilişkiler göz önüne alındığında, bunların uygulanması pratik olarak imkansızdı. Bu nedenle, bu ülkelerin delegasyonları, mevcut durumda tek uygulanabilir karar olarak BM Komisyonunun çoğunluğunun kararını desteklediler ve Filistin'de iki demokratik bağımsız devletin yaratılmasının yanı sıra mandanın kaldırılması ve geri çekilmesi gerektiğine işaret ettiler. İngiliz birliklerinin ülkeden çıkarılması, Filistin halklarına kendi kaderini tayin etme, ulusal eşitlik ve barış içinde bir arada yaşama imkanı sağlayacaktır.
Amerika Birleşik Devletleri ve onlara bağlı bir dizi devlet, çoğunluğun tavsiyelerini destekledi ve Filistin'in iki devlete bölünmesini savundu, ancak hiçbir şekilde sömürge rejiminin ortadan kaldırılmasında ısrar etmedi.
Arap devletleri, BM komisyonunun raporuna kategorik olarak itiraz ettiler ve Filistin'de "üniter bir devlet" kurulmasında ısrar ettiler.
İngiltere'ye gelince, BM'nin 2. oturumundaki temsilcileri, görevi iptal etmeye hazır olduklarını sözlü olarak ilan ettiler, ancak bu açıklamalara, İngiltere'nin BM ile işbirliği yapma ve kararlarına uyma konusundaki gerçek isteksizliğini gösteren çok sayıda çekince eşlik etti.
29. XI 1947 BM Genel Kurulu, BM Komisyonunun çoğunluğunun tavsiyelerine dayanan bir kararı kabul etti.
İkinci oturumdan sonra İngiltere, Meclis kararlarını bozmaya, bu amaçla Araplar ve Yahudiler arasında bir dizi yeni silahlı çatışmayı kışkırtmaya başladı. İngiliz diplomatlar, Filistin'in Ürdün'e ilhakı (veya Filistin'in Arap devletleri arasında bölünmesi) için gizli bir plan ortaya koydular.
Buna karşılık, ABD pozisyonunu değiştirdi ve Filistin'in BM'nin vesayeti altına alınmasını teklif etti. Bu öneriyi değerlendirmek için, 16 Nisan - 14 Mayıs 1948 tarihleri arasında New York'ta gerçekleşen BM Genel Kurulu'nun özel bir oturumu toplandı. Oturumda, SSCB temsilcileri ABD'nin sömürge rejimini korumak istediğini gösterdi. Filistin'de vesayet kisvesi altında.
Amerikan planını kurtarmaya çalışan İngiltere temsilcisi, sözde bir plan kurma önerisinde bulundu. "geçici rejim" veya "tarafsız otorite". Sovyet heyeti, yeni İngiliz önerisinin Amerikan önerisinden esasen farklı olmadığını gösterdi.
Filistin'de İsrail Yahudi Devleti'nin ilanı (14 Mayıs 1948), İngiltere ve ABD'nin planlarının gerçekçi olmadığını gösterdi. BM'deki Amerikan delegesi hala İngiliz önerisini savunmaya çalışırken, Truman'ın ABD Filistin politikasında yeni bir dönüş yaptığı ve fiili İsrail devletini tanıdığı biliniyordu.
Oturumda yalnızca bir karar alındı: Anglo-Amerikan yönetici çevreleriyle bağlantılı Kont Folke Bernadotte'yi Filistin'e BM arabulucusu olarak atamak.
İsrail Devleti'nin kurulmasından sonra Sovyetler Birliği, Çekoslovakya, Polonya, Macaristan, Romanya, Yugoslavya, Finlandiya, Uruguay, Nikaragua, Venezuela ve Güney Afrika Birliği tarafından tanındı. İngiltere ve etkisi altındaki Fransa ve Benelüks ülkeleri İsrail devletini tanımayı reddettiler.
Arap devletleri ile İsrail Devleti arasında Filistin'de çıkan savaş sorunu Güvenlik Konseyi'nde tartışıldı. İngiliz baskısı altında, Güvenlik Konseyi 22.V'de, Sanat'a atıfta bulunmaksızın, yalnızca ateşkes çağrısı içeren etkisiz bir kararı kabul etti. BM Şartı'nın 39'u (barışın tehdit edilmesi ve barışın ihlali durumunda yaptırımların uygulanmasını sağlar).
Arap devletleri Güvenlik Konseyi'nin çağrısını reddetti ve 26 Mayıs'ta, savaşan ülkeleri Arap devletleri tarafından önerilen şartlarda dört haftalık bir ateşkes kurmaya davet eden bir İngiliz önerisi kabul edildi. Uzun müzakerelerden sonra bu ateşkes yürürlüğe girdi (11. VI 1948).
BM arabulucusu Bernadotte, ateşkes şartlarının uygulanmasını izlemek için Amerikalı, Fransız ve Belçikalı askeri gözlemcileri Filistin'e davet etti. Sovyetler Birliği'nin Güvenlik Konseyi'nin diğer üye ülkelerinden de askeri gözlemci atanması talebi Güvenlik Konseyi tarafından reddedildi.
Mayıs-Haziran 1948'de ABD ile İngiltere arasında gizli müzakereler yapıldı ve bunun sonucunda Filistin sorununa ilişkin ortak bir Anglo-Amerikan politikası yeniden ana hatlarıyla belirlendi.
Anglo-Amerikan komplosuna dayanarak, Bernadotte 28 Haziran 1948'de Arap devletlerinin hükümetlerine ve İsrail devletine aşağıdaki önerileri verdi: Arapların bir parçası olarak (Filistin'in Arap kısmı ve Filistin'in Arap kısmı dahil) bir ittifak oluşturuldu. Transjordan) ve Yahudi devletleri; Birlik sadece ekonomik faaliyetleri değil, aynı zamanda dış politika ve savunma konularını da koordine etmelidir. Ayrıca, önemli bölgesel değişiklikler öngörülmüştür.
6 Temmuz 1948'de Bernadotte'nin önerileri hem İsrail Devleti hem de Arap devletleri tarafından reddedildi.
SSCB'nin Güvenlik Konseyi'ndeki temsilcisi A. A. Gromyko ve Ukrayna temsilcisi D. Z. Manuilsky, Bernadotte'nin tekliflerini sert bir şekilde eleştirdi ve BM'nin 29. XI 1947 tarihli kararına aykırı bir plan geliştirerek yetkisini aştığını belirtti.
9. VII 1943, ateşkesin sona ermesinden sonra, Arap devletleri düşmanlıklara yeniden başladılar, ancak yaptırım tehdidi altında ateşkesi belirsiz bir süre için uzatmayı kabul ettiler. 19. VII askeri operasyonları resmen boyandı. Bununla birlikte, gelecekte tekrar tekrar ateşkes ihlali vakaları oldu, bunun sonucunda Ağustos - Aralık 1948'de Güvenlik Konseyi Filistin'deki durumu tartışmaya bir kereden fazla geri döndü.
17. IX 1948, BM'nin üçüncü oturumunun açılışının arifesinde, Bernadotte Kudüs'te öldürüldü. Filistin sorununa ilişkin yeni önerileri ölümünden sonra yayınlandı. Bu kez İsrail ve Ürdün'ün bir "birliği" sorunu gündeme getirilmedi, ancak önceki taslakta olduğu gibi, Filistin'in Arap kesiminin ve Necef'in Ürdün'e eklenmesi, yani özünde bu bölgelerin yerleştirilmesi önerildi. İngiltere'nin fiili kontrolü altında. ABD, Filistin'in Arap kesiminin Ürdün'e ilhakını kabul ederken ve bu konuda İngiltere'yi desteklerken, aynı zamanda Negev'i İsrail devleti içinde tutmakta ısrar etti. Aralık 1948'de BM Genel Kurulu'nun üçüncü oturumu, İngiltere'nin Filistin'in Arap kısmını ve Necef'i Ürdün'e ilhak etme önerisini reddetti.
Bernadotte planının uygulanmasını sağlamak için 13. I 1949'da başlayanlar ve aksamalar başladı. Rodos Mısır ve İsrail arasındaki barış görüşmelerinde İngiltere, Akabe bölgesine (Ürdün) büyük askeri takviyeler gönderdi ve Ocak 1949'da İsrail ile askeri bir çatışmayı kışkırtmaya çalıştı.
Sonuç olarak ağırlaşan Anglo-Amerikan çelişkileri, İngiltere'nin (29 Ocak 1949) ve "Batı bloğu"nun diğer devletlerinin İsrail devletini fiilen tanıdığı ve ABD'nin İsrail ve Ürdün'ü tanıdığı bir anlaşma ile kısmen çözüldü. de jure ve İsrail devleti, onu ABD'ye bağımlı kılan koşullarda 100 milyon dolarlık bir Amerikan kredisi aldı. Şubat - Nisan 1949'da İsrail, Mısır, Ürdün, Lübnan ve Suriye ile düşmanlıkların sona ermesi konusunda anlaşmalar imzaladı.
26 Nisan 1949'da Lozan'da İsrail, belirtilen dört Arap ülkesi ve BM'nin üçüncü oturumu kararıyla oluşturulan Uzlaşma Komisyonu üyelerinin katılımıyla bir konferans açıldı. Konferans, barışçıl bir çözümle bağlantılı ve İngiltere ile ABD arasındaki çelişkilerin nesnesi olan sorunları (toprak sorunları, mülteci sorunu vb.) çözemedi. Bu konular BM Genel Kurulu'nun dördüncü oturumunda tartışılıyor. 11. V 1949 İsrail Birleşmiş Milletler üyeliğine kabul edildi.
III. BM faaliyetlerinin değerlendirilmesi
BM'nin çalışmalarında ciddi eksiklikler var. Sovyet delegasyonunun başkanı A. Ya. Vyshinsky, Meclis'in 18. IX. temelli genel toplantısında yaptığı konuşmada ve bazı durumlarda bir dizi doğrudan ihlalde “Bu eksiklikler” dedi. Genel Kurul'un önemli kararları.
Bu eksiklikler, büyük ölçüde, Birleşik Devletler ve Büyük Britanya gibi Birleşmiş Milletler'in etkili üye devletlerinin, örgütü kendi dar grup çıkarları için kullanma arzusunun bir sonucudur. tüzükte ifade edilen ilkeler. Örgütü tek tek devletlerin bencil, dar bir şekilde anlaşılan çıkarları doğrultusunda kullanma politikası, tıpkı Milletler Cemiyeti'nin hüzünlü hatırasında olduğu gibi, otoritesinin baltalanmasına yol açar.
Öte yandan, Birleşmiş Milletler teşkilatında, yetkisini olumsuz yönde etkileyen, yetersiz gidişat, dışarıda bir takım pratik tedbirler uygulamaya çalışan yukarıda bahsi geçen devletlerin örgütü görmezden gelmelerinin bir sonucuydu. ve Birleşmiş Milletler örgütünü atlayarak.
En önemli eksiklikler, silahların genel olarak azaltılmasına ilişkin 14 Aralık 1946 tarihli Meclis kararının uygulanmasındaki yetersiz ilerleme ve atom silahlarının ve diğer temel kitle imha araçlarının yasaklanmasıyla ilgili yetersiz durumdur. BM ilkelerinin çiğnenmesi ve görmezden gelinmesinin canlı örnekleri sözde. Truman Doktrini ve Marshall Planı. Yabancı silahlı kuvvetlerin, içişlerine siyasi müdahale aracı olarak BM üye devletlerinin topraklarında bulunmaya devam etmesi anormaldir. Endonezya'daki olaylar, BM üyesi bir devlet olan Hollanda'nın Endonezya halkına karşı işlediği bir saldırı eylemi olmaktan başka bir şekilde nitelendirilemez. Bu sorunların çözümünde yetersiz olan durumun ortadan kaldırılmasına gereken özeni göstermeyen bazı etkili güçler (ABD, İngiltere) özellikle Güvenlik Konseyi'nin gündeminde olan İran meselesine özel ilgi gösteriyorlar. tamamen karara bağlandı ve ayrıca İran'ın temyizi sonrasında bu maddenin Konsey gündeminden çıkarılması talebiyle.
Birleşmiş Milletler'deki tatmin edici olmayan konum tesadüfi değildir, ancak başta Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya olmak üzere bir dizi ülkenin - bu örgütün üyeleri - örgüte karşı tutumunun bir sonucudur. Böyle bir tutum Birleşmiş Milletler'in güçlenmesine katkıda bulunmaz ve uluslararası işbirliği davasına hizmet etmez. Tam tersine, etkisi altında ilgili politikanın izlendiği yukarıdaki ülkelerdeki gerici çevrelerin plan ve niyetlerine kuşkusuz tekabül eden Birleşmiş Milletler teşkilatının zayıflamasına ve gevşemesine yol açar.
Diplomatik Sözlük. - M.: Siyasi edebiyat devlet yayınevi. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .
- Büyük Sovyet Ansiklopedisi BM - "BM" burada yönlendirir. Görmek ayrıca başka anlamlar. Koordinatlar ... Vikipedi
"BM" Burada yönlendirir. Görmek ayrıca başka anlamlar. Koordinatlar ... Vikipedi
Wikipedia'da bu soyadı olan diğer kişiler hakkında makaleler var, bkz. Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia
- ... Vikipedi
En evrensel uluslararası örgüt olarak BM, bir dizi organ ve uluslararası örgütü içerir.
Bu en yetkili uluslararası örgütün en temsili organı olan BM Genel Kurulu'nun faaliyetlerinde ekonomik konular önemli bir yer tutmaktadır. Tüm ekonomik, sosyal ve kültürel faaliyetleri koordine eden ana BM organı Ekonomik ve Sosyal Konsey'dir (ECOSOC). Yetkinliği aynı zamanda insani sorunları da içerir.
Konsey, BM Genel Kurulu tarafından üç yıllık bir süre için seçilen 54 üyeden oluşur. Üyelerin üçte biri her yıl seçilir. Konsey'de aşağıdaki temsil normları oluşturulmuştur: Asya - 11, Afrika - 14, Doğu Avrupa - 6, Batı Avrupa - 13, Latin Amerika - 10. Konsey toplantıları dönüşümlü olarak New York ve Cenevre'de yapılır. ECOSOC'ta kararlar basit çoğunluk oyu ile alınır, her konsey üyesinin bir oyu vardır ve hiçbir ülkenin veto hakkı yoktur. ECOSOC üç oturumlu komiteden oluşur: Birinci (ekonomik), İkinci (sosyal), Üçüncü (programlar ve işbirliği üzerine). Konseyin tüm üyeleri bu komitelerin her birinde yer alır.
Konseyin 5 BM bölgesel komisyonu vardır: Avrupa Ekonomik Komisyonu (Cenevre, İsviçre), Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (Bangkok, Tayland), Afrika Ekonomik Komisyonu (Addis Ababa, Etiyopya), Latin Amerika Ekonomik Komisyonu ve Karayipler (Santiago, Şili), Batı Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu (Beyrut, Lübnan). Bölgesel ekonomik kuruluşlar, ilgili bölgelerin ekonomik ve sosyal sorunlarını inceler ve öneriler geliştirir ve ayrıca araştırma, danışma, bilgilendirme ve analitik nitelikteki işlevleri yerine getirir.
1964 yılında BM Genel Kurulu, Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nı (UNCTAD) kurdu. UNCTAD'ın merkezi Cenevre'dedir. Örgütün üye sayısı 190'ı aşıyor. Bu örgüt, hammadde ve mamul malların takası ve ticareti, kalkınma projelerinin finansmanı, dış borç, gelişmekte olan ülkelere teknoloji transferi. UNCTAD, en az gelişmiş ülkelerin durumuna büyük önem vermektedir.
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) 166 ülkede faaliyet göstermektedir.1965 yılında kurulmuştur ve merkezi New York'tadır. Bu organizasyonun ana görevi, sosyo-ekonomik durumlarını iyileştirmek için ülkelere bilgi ve dünya kalkınma deneyimine aşina olmalarına yardımcı olmak olarak tanımlanmaktadır. UNDP, İnsani Gelişme Raporu'nu yıllık olarak derler ve yayınlar. Bu raporların ana göstergelerinden biri, üç ana göstergeye ilişkin verileri özetleyen “İnsani Gelişme Endeksi”dir:
- a) Sağlıklı bir insanın yaşam beklentisi
- b) eğitim seviyesi
- c) yaşam standardı
Tablo 1. BM Özel Ajansları Grechnikova I.N. Uluslararası ekonomik örgütler: dünya ekonomik ilişkilerinin düzenlenmesi ve girişimcilik faaliyeti - Consultbanker, 2000. - s.50.
|
Rusça başlık |
Yaratılış veya kuruluş yılı |
Konum |
|
Uluslararası Çalışma Örgütü, ILO |
||
|
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü, FAO |
||
|
Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü, UNESCO |
||
|
Dünya Sağlık Örgütü, DSÖ |
||
|
Dünya Bankası Grubu Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası, IBRD Uluslararası Kalkınma Derneği, IDA Uluslararası Finans Kurumu, IFC Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı, MIGA Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümü Merkezi, ICSID |
Washington Washington Washington Washington Washington |
|
|
Uluslararası Para Fonu, IMF |
Washington |
|
|
Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü, ICAO |
Montreal |
|
|
Evrensel Posta Birliği, UPU |
||
|
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği, İTÜ |
||
|
Dünya Meteoroloji Örgütü, WMO |
||
|
Uluslararası Denizcilik Örgütü, IMO |
||
|
Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü, WIPO |
||
|
Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu, IFAD |
||
|
Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü, UNIDO |
Tablodan da anlaşılacağı gibi, bazı uluslararası kuruluşlar BM'den çok daha önce ortaya çıktı ve ancak daha sonra uzman kuruluşların statüsünü aldı. Örneğin, BM'nin ilk ihtisas kuruluşu olan ILO, 1946.
ILO, çalışma ilişkileri alanında uluslararası politikalar ve programlar geliştirir, uluslararası çalışma standartlarını benimser, üye ülkeler tarafından benimsenmesini teşvik eder ve mesleki eğitim ve öğretimin düzenlenmesine yardımcı olur.
ILO'nun benzersiz bir karakteri vardır: hükümetlerin, işçilerin ve işverenlerin temsilcileri, kararların hazırlanmasına eşit şartlarda katılır. ILO'nun ana organı - her ülkenin dört delege tarafından temsil edildiği Uluslararası Çalışma Konferansı, yılda en az bir kez toplanır. Her delege ayrı ayrı oy kullanır.
UNIDO, 1985 yılında Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir ajansı statüsünü kazanmıştır. UNIDO'nun ana çabaları, yeni işler, ekonominin rekabetçiliği ve çevresel açıdan sağlam ve sürdürülebilir ekonomik kalkınma yaratmak için bilgi, beceri, bilgi ve teknolojileri harekete geçirmeyi amaçlamaktadır. Bütün bunlar dünyadaki yoksulluğun azaltılmasına katkıda bulunmalıdır.
UNIDO faaliyetleri şu şekillerde gerçekleştirilir:
- a) entegre programlar
- b) bireysel projeler.
UNIDO projelerinin uygulanması için ana fon kaynakları Birleşmiş Milletler Kalkınma Programıdır.
Finans ve bankacılık sektöründe, uzmanlaşmış BM kurumları - IMF ve Dünya Bankası Grubu üyesi kuruluşlar tarafından önemli bir yer işgal edilmektedir.
Birleşmiş Milletler sistemi, Birleşmiş Milletler'in kendisini ve onun uzman kuruluşlarını, fonlarını ve programlarını içerir. Dünya Bankası Grubu Kuruluşları - IMF, BM'nin uzman kuruluşlarına aittir, ancak genel sisteme dahil değildirler. Bu yapıların çoğu, kamu hizmeti koşullarını standartlaştırmayı ve Uluslararası Kamu Hizmeti Komisyonu'nun (ICSC) çalışmalarına katılmayı kabul etmiştir. Bu, bilim, tutarlılık, işlevsellik, uluslararası hukuk düzeni ve yüksek ahlaki istikrar ilkeleri üzerine bir kamu hizmeti inşa etmeyi kabul ettikleri anlamına gelir.
BM kamu hizmetinin yapısı doğal olarak BM'nin yapısına tekabül etmektedir.
| yaratılış yılı | ORGANİZASYON | Genel merkez konumu |
| BM - Birleşmiş Milletler | ||
| BİRLEŞMİŞ MİLLETLER FONLARI VE PROGRAMLARI | ||
| UNICEF - Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu | New York | |
| UNRWA - Birleşmiş Milletler Yakın Doğu'daki Filistinli Mültecilere Yardım ve Çalışma Ajansı | şerit | |
| UNHCR - Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Ofisi | Cenevre | |
| WFP - Dünya Gıda Programı | Roma | |
| UNCTAD - Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı | Cenevre | |
| UNDP - Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı | New York | |
| UNITAR - Birleşmiş Milletler Eğitim ve Araştırma Enstitüsü | Cenevre | |
| UNFPA - Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu | New York | |
| UNEP - Birleşmiş Milletler Çevre Programı | Nairobi | |
| UNU - Birleşmiş Milletler Üniversitesi | Tokyo | |
| UNCHS - Birleşmiş Milletler İnsan Yerleşimleri Merkezi | Nairobi | |
| UNOPS - Birleşmiş Milletler Proje Hizmetleri Ofisi | New York | |
| BM BÖLGESEL KOMİSYONLARI | ||
| AET - Avrupa Ekonomik Komisyonu | Cenevre | |
| ESCAP - Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu | Bangkok | |
| ECLAC - Latin Amerika ve Karayipler Ekonomik Komisyonu | Santiago | |
| ECA - Afrika Ekonomik Komisyonu | Addis Ababa | |
| ESCWA - Batı Asya Ekonomik ve Sosyal Komisyonu | Beyrut | |
| UZMAN KURUM VE DİĞER KURULUŞLAR | ||
| İTÜ - Uluslararası Telekomünikasyon Birliği | Cenevre | |
| WMO - Dünya Meteoroloji Örgütü | Cenevre | |
| UPU - Evrensel Posta Birliği | Bern | |
| WIPO - Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü | Cenevre | |
| ILO - Uluslararası Çalışma Örgütü | Cenevre | |
| Dünya Bankası - Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası | Washington | |
| IMF - Uluslararası Para Fonu | Washington | |
| FAO - Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü | Roma | |
| UNESCO - Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü | Paris | |
| ICAO - Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü | Montreal | |
| DSÖ - Dünya Sağlık Örgütü | Cenevre | |
| IFC - Uluslararası Finans Kurumu | Washington | |
| IAEA* - Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı | damar | |
| IMO - Uluslararası Denizcilik Örgütü | Londra | |
| IDA - Uluslararası Kalkınma Derneği | Washington | |
| IFAD - Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu | Roma | |
| UNIDO - Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü | damar | |
| DTÖ - Dünya Ticaret Örgütü | Cenevre |
* IAEA, uzmanlaşmış bir kuruluş değildir; ECOSOC aracılığıyla değil, BM Genel Kurulu aracılığıyla BM'ye bağlı hükümetler arası bir kuruluştur.
Her uluslararası örgütün kendi kamu hizmeti vardır. Bununla birlikte, BM ve onun uzman kuruluşlarının ortaya çıkmasından bu yana, birleşik bir uluslararası kamu hizmeti oluşturma fikri ortaya çıktı. Bu amaçla, BM sisteminin uluslararası kamu hizmetlerinin karşı karşıya olduğu bir dizi ortak sorunu çözmeyi amaçlayan BM ile bir dizi uzman kuruluş arasında örgütler arası personel anlaşmaları imzalanmıştır.
Uluslararası kamu hizmeti kavramı artık evrensel olarak kabul edilmektedir. Dünya uygulaması göstermiştir ki, farklı ülkelerdeki çalışanlar sekreterliklerde çalıştıklarında ve mali olarak devletlerinden tamamen bağımsız olduklarında, çok daha verimlidirler ve tarafsız bir yaklaşımın gerekli olduğu çok çeşitli işlevleri yerine getirebilirler. Büyük ölçüde bu bağımsızlık sayesinde, BM Sekreterliği ve birçok uzman kuruluş, bir bütün olarak, Soğuk Savaş testine başarılı bir şekilde dayanabildi, çatışan taraflardan veya gruplardan birinin veya diğerinin konumuna düşmekten kaçınmayı başardı.
BM içindeki siyasi bölünmelerin uzman kuruluşların çalışmaları üzerinde doğrudan bir etkisi olmasını önlemek için, kurucu devletler uluslararası kamu hizmetinin ortak sistemini verdiler. merkezi olmayan her birine önemli ölçüde bağımsızlık veren karakter. Zamanla, sistem gelişti, daha iddialı ve çok yönlü hale geldi. Buna göre, sistem içi koordinasyon görevi daha karmaşık hale geldi. Devletler ve uluslararası örgütler, personel ve idari konularda tutarlı bir politikanın ortak sistem örgütlerini birbirine bağlayan birkaç faktörden biri olduğu konusunda olgunlaşmış bir anlayışa sahiptir.
Yukarıdakileri özetlersek, Birleşmiş Milletler sisteminin, varılan anlaşmalar temelinde insan kaynakları yönetimi için ortak bir temel sağlayan mekanizmalara katılan bir dizi özerk kuruluşu içerdiği tespit edilebilir. Ana unsurları, Birleşmiş Milletler sisteminin kuruluşlarının (a) önemli ücret farklılıklarından kaynaklanabilecek işe alımda herhangi bir rekabetten kaçınmak; b) uluslararası kamu hizmetinin ortak değerlerini teşvik etmek; c) bu durumda sistem içinde hareketliliği ve bir dereceye kadar personelin rotasyonunu teşvik etmek.
Aynı zamanda, Birleşmiş Milletler sistem örgütlerinin, yalnızca kendilerine özgü, insan kaynaklarının yönetimini şu ya da bu şekilde etkileyen ve ulusal ve uluslararası sivil toplum arasında net bir ayrım çizgisi çeken üç başka özellikle karakterize edildiğine dikkat edilmelidir. Hizmetler:
Yönetim sistemleri: tüm kuruluşlar, görevlerini, yetkilerini ve stratejilerini belirleyen çok sayıda Üye Devlete karşı sorumludur;
Yasal statüleri: bu kuruluşlar ülke dışındadır ve ulusal mevzuata ve uluslararası çalışma sözleşmelerine tabi değildir;
Uluslararası, çok kültürlü yapıları: Kuruluşların amaçları ve faaliyetleri doğası gereği küreseldir ve çalışanları dünyanın farklı ülkelerinden işe alınır.
Uluslararası kamu hizmetini ulusal hizmetten ayıran özellikler arasında, devlet sisteminin bir parçası olan ikincisinin, ülkesinin bir vatandaşının anayasal çalışma hakkının, yani çalışma hakkının uygulanmasının sağlanmasına katılması da yer almalıdır. kalıcı istihdam.
Uluslararası kamu hizmetinin böyle bir yükümlülüğü yoktur. Bu açıdan, istihdam koşulları ve iş sözleşmelerinin/sözleşmelerin süresi, mesleki eğitimin amaçları ve anlamı ve personelin yeniden eğitimi ve bir dizi diğer unsur dahil olmak üzere MMPO'daki tüm insan kaynakları yönetim sistemini görebiliriz. hareketlilik veya personel rotasyonu.
Hareketlilik, hem ortak sistemin organizasyonları içinde ve arasında personelin rotasyonu hem de ulusal kamu hizmetleri, diğer ulusal örgütler ve kurumlar dahil olmak üzere insan kaynaklarının yönetiminde özel bir öneme sahiptir ve bu da sürekliliği sağlamak için gerekli personelin işe alınmasına olanak tanır. - İnsan kaynakları da dahil olmak üzere iç kaynaklardan bu tür personeli eğitmek için her zaman yeterli zamana ve fonlara sahip olmayan IMPO'nun artan görevleri.
⇐ Önceki77787980818283848586Sonraki ⇒
İlgili bilgi:
Site araması:
Nisan 1945'te San Francisco'da, Sovyet diplomasisi başkanı, Halk Komiseri (1946'dan beri - Bakan) SSCB V. Molotov ve Amerikan heyeti başkanı Cumhuriyetçi Senatör Arthur Hendrik arasındaki neredeyse bir aylık müzakerelerin ardından Vandenberg, BM Şartı'nın taslağı. 1 Mart 1945'ten önce Almanya veya Japonya'ya savaş ilan eden 42 ülkenin davet edildiği bir konferansta onaya sunuldu, SSCB, ABD, İngiltere ve Çin adına 1 Ocak'ta imzalanan davetiyeler gönderildi. , 1942. Birleşmiş Milletler Deklarasyonu. Daha sonra, San Francisco Konferansı'ndaki katılımcı sayısı 50 eyalete yükseldi. Konferans 26 Haziran 1945'e kadar devam etti ve aynı yılın Ekim ayında yürürlüğe giren Şart'ın imzalanmasıyla sona erdi.
BM: örgütü kim ve neden yarattı!
Tıpkı Bretton Woods kurumlarının dünya ekonomik düzenlemesinin temeli olacağı gibi, Birleşmiş Milletler de dünya siyasi düzenlemesinin ana aracı haline gelecekti. Uluslararası ekonomik ilişkilerin düzenlenmesine katılmaktan kaçınan Sovyetler Birliği, dünya siyasi düzenlemesine odaklandı. Bunun başlıca sebepleri, BM'de SSCB için lehte olan yasal karar alma prosedürüydü. Bu prosedür iki aşamalıydı. Örgütün alt halkası BM üye devletlerinin genel kurul toplantısıdır, Genel Kurul - sadece tavsiye niteliğinde kararlar alma hakkına sahipti. Üst bağlantı - Güvenlik Konseyi - belirli devletlere karşı yaptırım uygulama hakkı da dahil olmak üzere geniş yetkilere sahipti.
BM Şartı'na göre, SSCB, Amerika Birleşik Devletleri, Büyük Britanya, Fransa ve Çin ile birlikte Güvenlik Konseyi'nin daimi, değiştirilemez bir üyesi olarak yer aldı. Ek olarak, Konsey'in Şart'a göre tüm önemli kararları oy çokluğuyla değil, oy çokluğuyla alındı. fikir birliği ile- Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinin tamamının kararıyla zorunlu rıza ile. Başka bir deyişle, daimi üyelerin her biri herhangi bir kararı veto etme hakkına sahipti.
BM, ABD ve SSCB'nin dünya siyaseti meselelerinde işbirliği yapabileceği tek kurum oldu. Ancak çıkarları neredeyse her zaman çatıştı.
Uluslararası kamu hukuku. Test 1
Bu nedenle, aslında BM'nin asıl gerçek işlevi dünyayı iyileştirmek değil, SSCB ile ABD arasında savaşa izin vermemekti.
Değerli misafirler! Projemizi beğendiyseniz aşağıdaki form aracılığıyla cüzi bir miktar para ile destek olabilirsiniz. Bağışınız, siteyi daha iyi bir sunucuya taşımamıza ve sahip olduğumuz tarihi, felsefi ve edebi materyal yığınını daha hızlı barındırmak için bir veya iki çalışanı çekmemize olanak sağlayacaktır.
Lütfen transferleri Yandex-para ile değil, kart üzerinden yapın.
Bir samuray kadını, daha doğrusu bir onna-bugeisha (Jap. 女武芸者), feodal Japonya'da samuray sınıfına ait ve silah becerileri konusunda eğitimli bir kadındır.
Delio Onnis (İspanyol Delio Onnis; 24 Mart 1948, Roma, İtalya doğumlu) Arjantinli futbolcu, santrafor ve teknik direktör.
Onnagata veya Oyama (jap.
BM nedir ve bu örgüt neden kuruldu?
女形 veya 女方, yanar. "[aktörler] kadın stili / imajı") - kabuki tiyatrosunun rolü; kadın rollerini oynayan erkek oyuncular ve buna karşılık gelen oyun tarzı.
Eike Onnen (Alman Eike Onnen; 3 Ağustos 1982, Hannover, Almanya doğumlu) yüksek atlamada uzmanlaşmış bir Alman atlet.
Onnen (fr. Onnaing) Fransa'da, Nord bölgesi - Pas de Calais, Nord bölümü, Valenciennes bölgesi, Anzin kantonunda bir komündür.
Japonca ( 日本語 nihongo ) Japonların dilidir ve aslında diğer diller arasında tartışmalı bir sistematik konumu olan Japonya'nın devlet dilidir.
Onnia keçesi (lat. Onnia tomentosa), ayrıca Trutovik keçesi - bir mantar türü. İğne yapraklı ormanlarda, genellikle gruplar halinde bulunur.
Onnyud-Qi (Çince: 翁牛特旗, pinyin: Wēngniútè Qí), İç Moğolistan Özerk Bölgesi'nin (ÇHC) Chifeng Şehrinde bir huoshun'dur.
Onnyeonseongwon (Korece: 옥련선원?, 玉蓮禪院?), Kore Cumhuriyeti, Busan Metropolitan Şehri, Suyeong-gu'da bulunan bir Budist manastırıdır.
VT Batychko
Uluslararası hukuk
Ders Notları. Taganrog: TTI SFU, 2011.
Ders 7. Uluslararası kuruluşlar
7.2. Birleşmiş Milletler
Birleşmiş Milletler'i oluşturma fikri, İkinci Dünya Savaşı sırasında uluslararası barış ve güvenliği korumayı amaçlayan bir organizasyon olarak ortaya çıktı. İlk kez, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını teşvik etmek için tasarlanmış uluslararası bir örgüt yaratma ihtiyacı, 14 Ağustos 1941'de Atlantik Şartı'nda ifade edildi. "Birleşmiş Milletler" terimi, 1942'de Washington Konferansı'nda ortaya çıktı. Hitler karşıtı koalisyonun 26 devletinin katıldığı, Üçlü İttifak'a karşı mücadelede devletlerin çabalarının birleştirilmesine ilişkin Birleşmiş Milletler Bildirgesi'nin kabul edildiği yer. Ekim 1943'te SSCB, ABD, Büyük Britanya Dışişleri Bakanları Moskova Konferansı, genel güvenlik konularında uluslararası bir örgüt oluşturma ihtiyacını öngören Genel Güvenlik Bildirgesi'ni kabul etti. Tahran'daki 1943 konferansı, 1943 Moskova Deklarasyonu'nun genel hamlesinin doğruluğunu ifade etti ve hükümlerini daha yüksek bir düzeyde pekiştirdi. Yeni bir uluslararası örgütün yaratılmasına yönelik önemli bir adım, yeni örgütün taslak Şartı'nın temel olarak üzerinde çalışıldığı Dumbarton Oaks'taki (1944) konferanstı. 26 Haziran 1945
BM sistemi
Birleşmiş Milletler Şartı, 51 devletin katılımıyla San Francisco'da düzenlenen bir konferansta kabul edildi.
BM'nin hedefleri şunlardır: uluslararası barış ve güvenliği korumak; eşit haklar ve halkların kendi kaderini tayin hakkı ilkesine saygı temelinde uluslar arasında dostane ilişkilerin geliştirilmesi; ekonomik, sosyal, kültürel ve insani nitelikteki sorunların çözümünde devletlerin uluslararası işbirliğinin uygulanması; ayrım gözetmeksizin herkes için insan haklarına ve temel özgürlüklere saygıyı geliştirmek.
Örgütün faaliyetlerinin ilkeleri, Sanatta yer alan uluslararası hukukun temel ilkeleridir. BM Şartı'nın 2.
Birleşmiş Milletler'in organları, görevlerini kendileri tarafından oluşturulan ana ve yardımcı organlar aracılığıyla yürütürler. BM'nin ana organları şunlardır: Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve Sekreterlik.
Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tüm Üye Devletlerin temsil edildiği tek organdır. Her birinin büyüklüğü, gücü ve önemi ne olursa olsun eşit bir konumu vardır. BM Genel Kurulu'nun uluslararası barış ve güvenlik konularındaki kararları, hukuken bağlayıcılığı olmayan tavsiye niteliğindedir. BM Genel Kurulu olağan, özel veya acil oturumlarda toplanır. Yıl boyunca düzenli oturumlar düzenlenmektedir. BM Genel Kurulu'nun olağan oturumu için geçici gündem BM Genel Sekreteri tarafından geliştirilir, BM üye ülkelerinin dikkatine sunulur ve BM oturumunun başlamasından sonraki 2-3 hafta içinde tartışılır. BM Genel Kurulu çerçevesinde BM'nin 7 ana komitesi oluşturulmuştur:
1) Siyasi ve Güvenlik Komitesi;
2) Özel siyasi komite;
3) Ekonomik ve Mali İşler Komitesi;
4) Sosyal, insani ve kültürel konularda komite;
5) Vesayet ve Kendi Kendini Yönetmeyen Bölgeler Komitesi;
6) İdari ve Bütçe İşleri Komitesi;
7) Hukuk İşleri Komisyonu.
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında birincil sorumluluğu taşır. Uluslararası barışın korunması veya restorasyonu için hızlı ve etkili önlemler sağlaması gereken küçük, hızlı ve zamanında bir organ olarak örgütlenmiştir. Şu anda, BM Güvenlik Konseyi 15 devletten oluşmaktadır (gelecekte 20'ye çıkarılması planlanmaktadır), bunlardan 5'i BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyesidir.
BM Güvenlik Konseyi, devamı uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını tehdit edebilecek uluslararası anlaşmazlıkları veya durumları değerlendirir. Uluslararası barışı ihlal eden bir kişiye karşı ekonomik veya askeri nitelikte tedbirler uygulamaya karar verebilir. BM üyeleri, Şart uyarınca, BM Güvenlik Konseyi kararlarına (BM Şartı'nın 39-50. Maddeleri) uymayı ve uymayı kabul eder. Bazen yaptırımlar veya toplu tedbirler olarak adlandırılan iki tür UNSC eylemi vardır: silahlı kuvvetler kullanmadan veya onların kullanımıyla eylem.
BM Güvenlik Konseyi, kararlarını, Güvenlik Konseyi'nin 5 daimi üyesi de dahil olmak üzere 8 üye lehte oy kullandığında alır. BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri "veto hakkına" sahiptir, yani. BM Güvenlik Konseyi'nin kararını engelleme hakkı. UNSC'nin iki daimi komitesi vardır:
— Uzmanlar Komitesi;
— Birleşmiş Milletlere Yeni Üyelerin Kabulü Komitesi. Ekonomik ve Sosyal Konsey yönetimi altında
BM Genel Kurulu, örgüte üye ülkeler arasında ekonomik, sosyal, kültürel ve insani işbirliğinin geliştirilmesi alanındaki görevleri ile bağlantılı olarak kapsamlı faaliyetler yürütmektedir. EcoCoC şu anda BM Genel Kurulu tarafından 3 yıllığına seçilen 54 Üye Devletten oluşmaktadır. ECOCOC, tüm kararlarını hazır bulunan ve oy kullanan üyelerin çoğunluğu ile alır. EcoSoS'ta çeşitli özel komiteler ve komisyonlar oluşturulmuştur (örneğin, doğal kaynaklar, suçla mücadele, uluslararası kuruluşlarla müzakereler vb. komitesi).
Koruyucu Konsey Birleşmiş Milletler'in ana organıdır ve UNGA'nın yetkisi altında hareket eder. Vesayet Kurulu, idari makamların güven bölgeleri (Pasifik Adaları da dahil olmak üzere) üzerindeki yürütme görevlerini denetleme sorumluluğuyla görevlidir.
BM Sekreterliği Genel Sekreter ve personelden oluşur.
Birleşmiş Milletler'in yönetim aygıtıdır ve ana organlarına hizmet eder.
BM'nin başlıca sorunları şunlardır:
- üye devletlerin üyelik aidatlarının ödenmemesi ile ilişkili kuruluşun sürekli bütçe açığı ile karakterize edilen kuruluşun bütçesi sorunu;
- BM organlarında reform yapma sorunu. BM organlarında önerilen reform henüz uygulanmadı (BM Güvenlik Konseyi'nin BM'nin daimi üyeleri de dahil olmak üzere 20 devlete genişletilmesi);
- savaşları önlemeye yönelik önlemlerin alınmasıyla karakterize edilen örgütün etkinliği sorunu. Şu anda, BM'nin NATO'nun önündeki rolünü küçümseme eğilimi var;
- BM'nin Balkan krizindeki pasif rolü ile karakterize edilen örgüte güven sorunu, Doğu Timor'daki Kürtlerin sorunlarının çözümünde.
BM himayesinde küresel ekonomik örgütler.
Küresel ölçekte, uluslararası ekonomik işbirliği esas olarak Birleşmiş Milletler (BM) çerçevesinde gelişmektedir.
BM'nin oluşumu, tarihsel olarak, dış politika konularını dikkate almada doğal önceliği önceden belirleyen Hitler karşıtı koalisyona katılan ülkelerin zaferiyle ilişkilendirildi. Bununla birlikte, İkinci Dünya Savaşı'ndaki muzaffer devletlerin çoğunda ekonomik durumlarını normalleştirme görevlerinin yavaş yavaş çözülmesiyle, kendilerini sömürge bağımlılığından kurtaran egemen devletlerin sayısındaki artış ve BM'ye girmeleri ile birlikte, Birleşmiş Milletler, çeşitli devletlerin nesnel ara bağlantılarının artmasıyla birlikte, yalnızca dış politikayı değil, aynı zamanda zamanımızın sosyal, ekonomik ve genel insani sorunlarını da, bunları en uygun biçimde çözmek amacıyla eşit olarak dikkate almaya başladı. tüm dünya topluluğu.
Şu anda BM, barış ve güvenliği korumak ve güçlendirmek ve devletler arasında uluslararası işbirliğini geliştirmek için egemen devletlerin gönüllü çabalarının birleşmesi temelinde kurulmuş en büyük uluslararası örgüttür.
BM'nin ana organları, Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve BM Sekreterliğidir.
Bunlardan biri, doğrudan uluslararası ekonomik ilişkilerle ilgili olan ECOCOS'tur - bu örgütün diğer ekonomik organlarının çoğunun himayesinde faaliyet gösterdiği Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi.
ECOCOS'un işlevleri arasında, en geniş uluslararası ekonomik, sosyal, kültürel ve ilgili konularda araştırma organizasyonu ve çeşitli rapor ve tavsiyelerin hazırlanması yer alır.
ECOCOS ayrıca, alınan kararların uygulanması alanında teşkilat yapısının oluşturulduğu çeşitli organlar oluşturma yetkisine sahiptir. Halihazırda 54 devlet, 3 yıllık bir dönem için seçilen ECOCOS üyesidir. Aynı zamanda, her üç yılda bir, ECOCOS'un bileşiminin üçte biri değişir. Coğrafi bölgelere göre temsil şu şekilde oluşturulmuştur: Asya için - 11 yer, Afrika için - 14, Latin Amerika için - 10, Batı Avrupa ülkeleri ve diğer ülkeler için - 13, Doğu Avrupa ülkeleri için - 6 yer.
Şu anda, ECOCOS çerçevesinde, BM sisteminde çeşitli hükümetler arası ve işlevsel komisyonlar ve komiteler faaliyet göstermektedir: istatistik, nüfus komisyonu, ulusötesi şirketler komisyonu, doğal kaynaklar komisyonu, insan hakları komisyonu, kadının statüsü komisyonu; Sivil Toplum Kuruluşları Komitesi ve "ECOCOS yan organları" genel adı altında gruplanan diğerleri.
Ek olarak, ECOCOS bünyesinde beş bölgesel ekonomik komisyon bulunmaktadır:
— Avrupa Ekonomik Komisyonu;
- Afrika Ekonomik Komisyonu;
- Asya ve Pasifik Ekonomik ve Sosyal Komisyonu;
- Latin Amerika Ekonomik Komisyonu;
— Batı Asya Ekonomik Komisyonu.
Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), dünya ticaret ilişkilerini düzenlemek için tasarlanmış uluslararası bir organdır. Gerçek şu ki, II. Dünya Savaşı'ndan sonra oluşturulan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT), 1997 yılına kadar BM çerçevesinin dışında işledi. Bu nedenle, birçok ülke, yapılarında daha bağımsız ve evrensel bir yapı oluşturma görevini BM'ye yükledi ve uluslararası ticaretin karmaşık sorunlarını dünya topluluğu adına düzenlemeye çağırdı.
Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı
Bu amaçla, 1964 yılında, Birleşmiş Milletler'in özerk bir organı olarak, uluslararası ticareti teşvik etmek, bu alanda uluslararası anlaşmaları ve tavsiyeleri müzakere etmek ve geliştirmek üzere Ticaret ve Kalkınma Komisyonu kurulmuştur. UNCTAD'ın ana organı, yılda iki kez oturum halinde toplanan konferanstır. Cenevre'de bulunan Sekreterlik
1997 yılından bu yana GATT, üyelerinin kararı ile BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşu olarak Dünya Ticaret Örgütü'ne dönüştürülmüştür.
Hem BM'nin yapısında hem de uluslararası ekonomik ilişkilerin belirli yönleriyle ilgili devam eden faaliyetlerin sonuçlarına göre önemli bir rol, oluşturulması ve işleyişi BM Şartı tarafından sağlanan bir dizi özel kurum tarafından işgal edilmektedir. Bunlar şunları içerir:
— Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO);
— Gıda ve Tarım Örgütü (FAO);
— Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA);
— Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO);
— Dünya Sağlık Örgütü (WHO);
— Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO);
— Evrensel Posta Birliği (UPU);
— Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO);
— Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO);
— Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU);
— Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD);
- Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO) ve diğerleri.
Uluslararası ekonomide özel bir yer, Birleşmiş Milletler'in uluslararası finans uzman kuruluşları tarafından işgal edilmektedir.
1944'te kurulan BM'nin en eski hükümetler arası uzmanlaşmış finans kurumu, 1946'da faaliyete başlayan Uluslararası Kalkınma ve Yeniden Yapılanma Bankası - IBRD'dir. Banka, ülkelerinin hükümetlerine veya özel kuruluşlara, devlet garantisi altında orta vadeli ve uzun vadeli krediler vermekte ve bunların kullanımını kontrol etmektedir. Alıcı ülkelerin Banka'nın tavsiyelerine uymaları, Banka'ya kredi kullanımına ilişkin raporlar sunmaları ve gerekli tüm bilgileri sağlamaları gerekmektedir. IBRD kredilerinin faiz oranı, Banka'nın uluslararası sermaye piyasalarında aldığı kredilerin değerine göre belirlenmekte ve yaklaşık %7,5 ile %8,5 arasında değişmektedir. IBRD'nin tüzüğü uyarınca, yalnızca 1944'te kurulan ve 1946'da Banka ile birlikte çalışmaya başlayan Uluslararası Para Fonu - IMF üyeleri üye olabilir. BM'nin hükümetler arası uzmanlaşmış bir kuruluşu olarak IMF'nin işleyişinin amacı, üye ülkelerin para ve mali politikalarını koordine etmek ve ödemeler dengesini düzenlemek ve döviz kurlarını korumak için onlara kredi sağlamaktır. Birleşmiş Milletler'in finansal konuların değerlendirilmesi alanındaki üçüncü uzman hükümetler arası kuruluşu, gelişmekte olan ülkelere özellikle uygun koşullarda kredi sağlamak amacıyla 1960 yılında kurulan Uluslararası Kalkınma Birliği - IDA'dır. Mart 1988'den bu yana, IDA'nın yıllık faiz oranları ortalama %0,5'i geçmemiştir.
Her üç uzman BM kuruluşu - IBRD, IDA ve IMF, kendi kaynaklarını kullanmak ve ulusal ekonominin özel ve karma sektörlerinden yatırımları çekmek amacıyla IBRD'nin bir iştiraki olarak 1956 yılında kurulan Uluslararası Finans Kurumu'nun bir parçasıdır, esas olarak gelişmekte olan ülkelerde.
Uluslararası Finans Kurumu'nun işlevleri, sermaye yatırımlarını finanse etmenin yanı sıra, gelişmekte olan ülkelere çeşitli finansal ve teknik hizmetlerin yanı sıra gelişmekte olan ülkelerdeki özel yatırımcılara organizasyonel ve danışmanlık yardımı sağlamayı içerir.
Önceki45678910111213141516171819Sonraki
Şart'a göre ana organlar şunlardır:
— Genel Kurul (GA),
— Güvenlik Konseyi (SC),
– Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC),
- Mütevelli Heyeti
- Uluslararası Mahkeme,
— Sekreterlik.
BM tarihinde 300'den fazla yan kuruluş oluşturulmuştur.
Genel Kurul- BM'nin en temsili organı, en geniş yetkiye sahiptir. Genel Kurul demokratik bir organdır. Bölgenin büyüklüğü, nüfusu, ekonomik ve askeri gücü ne olursa olsun her üyenin bir oyu vardır. BM'nin her üyesi, tüm organlarda bir kişi (resmi temsilci, danışman, uzman) tarafından temsil edilebilir. Önemli konularda kararlar, hazır bulunan ve oy kullanan Genel Kurul üyelerinin 2/3 çoğunluğu ile alınır. Genel Kurul çalışmalarına BM üyesi olmayan, BM'de daimi gözlemcileri bulunan (Vatikan, İsviçre) ve olmayan devletler katılabilir. Genel Kurula Genel Sekreter başkanlık eder. Tüm üye ülkelerden gelen delegasyonlardan oluşur. Heyetin bileşimi en fazla 5 delege ve en fazla 5 milletvekilinin yanı sıra gerekli sayıda danışman, uzman ve asistandan oluşur. Heyetlere devlet başkanları, hükümetler, dışişleri departmanları veya diğer üst düzey yetkililer başkanlık eder. İstisnai durumlarda, barışa yönelik bir tehdit oluşturulduğunda veya barış ihlal edildiğinde ve daimi üyeleri arasında birlik sağlanamaması nedeniyle Güvenlik Konseyi harekete geçemediğinde, Genel Kurul, karar esasına göre yetkilidir " Barış için Birlik Kasım 1950'de konuyu derhal ele almak ve Üye Devletlerin barışın ihlali veya bir saldırı eylemi olması durumunda, korumak veya barışı geri getir.
GA'nın resmi ve çalışma dilleri İngilizce, Arapça, Çince, Fransızca, Rusça ve İspanyolca'dır.
GA toplantılarının sırası
- tüm delegasyonların katılımıyla genel oturumlar,
- oturum ana komitelerinin toplantıları,
- Kalıcı veya geçici olarak oluşturulan yardımcı organların toplantıları (komiteler, komisyonlar, merkezler, programlar, fonlar, vb.).
Toplamda GA'nın 6 ana komitesi vardır:
Birinci Komite (silahsızlanma ve uluslararası güvenlik sorunları),
İkinci Komite (ekonomik ve mali konular),
Üçüncü Komite (sosyal, insani ve kültürel konular),
· Dördüncü Komite (özel siyasi konular ve dekolonizasyon),
Beşinci Komite (idari ve bütçe konuları),
· Altıncı Komite (hukuki konular).
Komiteler, devlet delegasyonlarının üyelerinin yer aldığı alt komiteler, çalışma grupları oluşturur.
Faaliyetleri, her oturumda oluşturulan Genel Kurul tarafından koordine edilir, Genel Kurul Başkanı, yardımcıları ve komite başkanlarından oluşur.
Çalıştırma prosedürü:
- yıllık düzenli oturumlar(açılış - 3 Eylül Salı, biten - normal oturumun açılışının arifesinde),
- özel(Güvenlik Konseyi'nden veya BM üyelerinin çoğunluğundan ilgili talep tarihinden itibaren 15 gün içinde toplanır),
- acil özel seanslar(Güvenlik Konseyi'ndeki herhangi bir 9 oyla veya BM üyelerinin çoğunluğunun talebiyle, Güvenlik Konseyi'nden ilgili talebin alındığı tarihten itibaren 24 saat içinde Genel Sekreter tarafından toplanır).
Oturumun başında, kural olarak 160-170 konuyu içeren gündem onaylanır.
Genel Kurulun Yetkisi.
· Şart içindeki herhangi bir soruyu veya konuyu tartışır.
· Silahsızlanma ilkesi de dahil olmak üzere barışın korunmasında işbirliğinin genel ilkelerini inceler ve uygun tavsiyelerde bulunur.
· Barışın korunmasıyla ilgili her türlü soruyu ele alır.
· Siyasi alanda uluslararası işbirliğini ve uluslararası hukukun ilerici gelişimini ve kodifikasyonunu teşvik eder.
· BM organları oluşturur, onlardan faaliyetleri hakkında raporlar alır.
· Güvenlik Konseyi ile birlikte Uluslararası Adalet Divanı'nın bir üyesini seçer.
Güvenlik Konseyi 15 üyeden oluşur: 5 daimi - Rusya, Çin, Fransa, Büyük Britanya, ABD - ve 10 daimi olmayan - Genel Kurul tarafından 2 yıl için seçilir. Barış ve güvenliğin sağlanmasında birincil sorumluluğa sahiptir. Konsey, BM üye devletleri adına hareket eder ve BM'nin ana yürütme organıdır, anlaşmazlıkların barışçıl çözümünde ana rolü üstlenir. Konseyde usule ilişkin konularda kararlar 9 oy çokluğu ile alınır. Diğer konularda 9 oy çoğunluğu aranır, ancak bu sayı daimi üyelerin oylarını içermelidir.
Sanat uyarınca SB. Şartın 39'u şunları tanımlar: Varoluş barışa yönelik herhangi bir tehdit, barışın ihlali veya saldırganlık eylemi ve yapmak tavsiyeler veya karar verir Maddesi uyarınca hangi önlemlerin alınması gerektiği hakkında. 41 ve 42, uluslararası barış ve güvenliği korumak veya restore etmek için.
Güvenlik Konseyi, kararlarını uygulamak için çeşitli yaptırımlar kabul edebilir.
Güvenlik Konseyi'ne, anlaşmazlıkları barışçıl yollarla çözmede garantör rolü verilmiştir. Sanatın 2. paragrafına göre. 33 " Güvenlik Konseyi, gerekli gördüğünde, taraflardan ihtilaflarını bu şekilde çözmelerini isteyecektir.».
Güvenlik Konseyi'nin bu yetkileri, devletleri bireysel veya toplu meşru müdafaa konusunda devredilemez haklarından mahrum bırakmaz.
Örgütün bir üyesine silahlı saldırı olursa, mağdur devlet Güvenlik Konseyi uluslararası barış ve güvenliği korumak için gerekli tedbirleri alana kadar kendini savunma hakkına sahiptir (Şart'ın 51. maddesi).
Güvenlik Konseyi, alınan tedbirlerin etkisiz veya yetersiz olması veya kararlarının yerine getirilmemesi halinde, suçluya aşağıdaki tedbirleri sırasıyla, aşağıdaki sırayla uygulamaya yetkilidir:
Birleşmiş Milletler
Önleyici (geçici) tedbirler (Şartın 33-40. Maddeleri), şu şekilde ifade edilmiştir:
- Konsey'in, ihtilaflı tarafların anlaşmazlığı müzakere, inceleme, arabuluculuk, uzlaştırma, tahkim, dava, bölgesel makamlara başvurma veya seçecekleri diğer barışçıl yollarla çözme gereksinimi;
- Konsey'in ihtilaf veya tehdide ilişkin kendi soruşturması;
2. BM üyeleri tarafından ekonomik ilişkiler, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo veya diğer iletişim araçları ve diplomatik ilişkilerin kesilmesi;
3. Barışı sağlamak için hava, deniz veya kara kuvvetleri tarafından saldırgan devlete karşı gösteri, abluka ve diğer askeri eylemlerin uygulanmasında ifade edilen, askeri nitelikteki zorlayıcı önlemler (Şart'ın 42. Maddesi).
Zorlayıcı askeri tedbirlerin alınmasını sağlamak için, Üye Devletler, Konsey ile özel anlaşmalar temelinde, Konsey'in BM Silahlı Kuvvetlerini oluşturduğu askeri birlikleri ("mavi miğferler" olarak adlandırılır) emrine vermelidir.
Güvenlik Konseyi'nin Yetkisi.
· Devletler tarafından BM ilkelerinin uygulanmasının izlenmesi.
· Silahlanmanın düzenlenmesi için planların hazırlanması.
· Barışa tehdit, barışın bozulması veya saldırganlık eylemlerinin olup olmadığının belirlenmesi.
Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC)- BM Şartı'nın IX. Bölümünde belirtilen işlevlerin yerine getirilmesinden sorumludur. Genel Kurul tarafından her yıl üç yıl için seçilen 5 üyeden oluşur.
Ekonomik ve Sosyal Konseyin Yetkisi.
· Ekonomi, sosyal alan, kültür, eğitim, sağlık ve benzeri alanlarda uluslararası konularda araştırma yapar ve raporlar yazar.
· Uzmanlaşmış kuruluşlarla anlaşmalar yapar ve faaliyetlerini koordine eder, onlardan raporlar alır.
· Sivil toplum uluslararası kuruluşlarla iletişim kurar.
Koruyucu Konsey. BM'nin uluslararası vesayet sistemini yönetmek için kurulmuştur. Vesayet sistemi üç bölge kategorisini kapsıyordu:
1) Milletler Cemiyeti'nin eski manda bölgeleri,
2) İkinci Dünya Savaşı'nın sonuçlarını takiben düşman devletlerden ayrılan topraklar,
3) idarelerinden sorumlu devletler tarafından gönüllü olarak vesayet sistemine dahil edilen topraklar. Genel Kurul'un liderliğindeki bu organ, tröst sistemi altındaki topraklarla ilgili olarak idari makamlar tarafından görevlerinin yerine getirilmesini denetledi.
1 Kasım 1994'te, son güven bölgesinin (Palau - Pasifik Okyanusu'ndaki bir Mikronezya bölgesi) siyasi bağımsızlığının kazanılmasıyla ilgili faaliyetlerini fiilen askıya aldı.
BM Sekreterliği — Örgütün ana, daimi idari organı.
Sekreterliğin temel amacı, yardımcı kuruluşlar da dahil olmak üzere tüm BM organlarının faaliyetlerine hizmet etmek ve bu organların faaliyet programlarını yönetmektir. Sanata göre. Anayasanın 97. maddesine göre, Sekreterlik, Genel Sekreterden ve Örgütün ihtiyaç duyabileceği personelden oluşur. Genel Sekreter, Sekreterliğin çalışmalarını yönetir. Genel Sekreter, BM Genel Sekreteri tarafından Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine 5 yıllık bir süre için yeniden seçilme hakkıyla atanan BM'nin baş yetkilisidir. Tüm ana organların toplantılarında kişisel sıfatıyla bulunur, Örgütün çalışmaları hakkında yıllık bir rapor sunar ve uluslararası anlaşmaların emanetçisi olarak hareket eder. Tüm Üye Devletlerin vatandaşları BM Sekreterliği üyesi olabilir. Görevlerini yerine getirirken tamamen bağımsız olmalıdırlar. BM çalışanları, 1946 tarihli Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalıkları ve Muafiyetlerine İlişkin Sözleşme'de tanımlandığı şekilde uluslararası ayrıcalıklardan ve dokunulmazlıklardan yararlanır. Sekreterliğin ve BM'nin diğer ana organlarının (Uluslararası Adalet Divanı hariç) merkezi New York'tur (ABD) .
⇐ Önceki13141516171819202122Sonraki ⇒
- Uluslararası insan hakları hukuku
- Uluslararası hukukun bir dalı olarak uluslararası insan hakları hukukunun oluşumu, kavramı
- Uluslararası insan hakları hukukunun ilkeleri ve kaynakları
- İnsan haklarının korunmasına ilişkin evrensel uluslararası hukuk normları
- Birleşmiş Milletler insan hakları organları sistemi
- İnsan haklarının korunması için bölgesel uluslararası yasal mekanizma
- Uluslararası yargı kurumları sisteminde insan haklarının korunması
- Uluslararası çevre hukuku
- Uluslararası çevre hukukunun özü
- Uluslararası çevre hukuku kavramı ve konusu
- Uluslararası Çevre Hukuku İlkeleri
- Uluslararası çevre hukukunun kaynakları
- Uluslararası kuruluşlar ve çevre koruma alanındaki rolleri
- Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP). Hukuki nitelik, amaç ve hedefler, yapı
- Uluslararası çevre hukukunda uluslararası konferansların rolü
- Uluslararası yasal korumanın bir nesnesi olarak deniz çevresi
- Uluslararası çevre hukukunda koruma nesnesi olarak su
- Hava ortamının, iklimin ve Dünya'nın ozon tabakasının korunması
- Uluslararası çevre hukukunda fauna ve flora
- Tehlikeli ve zehirli atık yönetiminin uluslararası yasal düzenlemesi
- Silahlı çatışmalar sırasında çevrenin korunması
- Uluslararası güvenlik hukuku
- Mevcut aşamada uluslararası güvenlik hukuku
- Uluslararası güvenlik hukuku kavramı ve ilkeleri
- Uluslararası güvenlik hukukunun kaynakları
- Modern uluslararası güvenlik hukuku sistemi
- Silahsızlanma ve silahların sınırlandırılması
- Uluslararası insancıl hukuk
- Uluslararası insancıl hukuk kavramı, ilkeleri ve kaynakları
- Düşmanlıkların patlak vermesinin yasal düzenlemesi
- Silahlı çatışmalara katılanlar
- savaş tiyatrosu
- Savaş mağdurlarının korunması için uluslararası insancıl hukuk
- Sivil nesnelerin korunması
- Yasaklanmış Savaş Yöntemleri ve Araçları
- Düşmanlıkların sona ermesi ve savaş durumunun uluslararası yasal düzenlemesi
- Uluslararası İnsancıl Hukuk ve Rus Mevzuatı Normları
- Uluslararası hukukta nüfus
- nüfus kavramı
- Vatandaşlık ve uluslararası hukuk
- Çifte vatandaş ve vatansız kişilerin yasal statüsü
- Yabancı vatandaşların yasal statüsü
- Yasadışı göçmen rejimi
- sığınma hakkı
- Mültecilerin ve Ülke İçinde Yerinden Edilmiş Kişilerin Hukuki Durumu
- Uluslararası ekonomik hukuk
- Uluslararası ekonomik hukuk kavramı
- Uluslararası ekonomik hukukun düzenleme kaynakları ve yöntemleri
- Uluslararası ekonomik hukukun sistem ve ilkeleri
- Uluslararası ekonomik hukukun konuları
- Ekonomik işbirliği alanındaki uluslararası kuruluşlar
- Uluslararası ekonomik hukukun alt dalları
- Dış İlişkiler Hukuku
- Dış ilişkiler hukuku kavramı ve kaynakları
- Dış ilişkilerin devlet organları
- Diplomatik misyonlar
- konsolosluklar
- Devletlerin uluslararası kuruluşlardaki kalıcı misyonları
- Özel görevler
- Dış ilişkiler hukukunda ayrıcalık ve dokunulmazlıklar
- Uluslararası kuruluşlar hukuku
- Uluslararası kuruluşların kavramı, oluşum tarihi, işaretleri ve türleri
- Uluslararası kuruluşların oluşturulması ve faaliyetlerinin sona ermesi prosedürü
- Uluslararası kuruluşların kararlarının kabulü ve yasal gücü
- Uluslararası kuruluşların organları: sınıflandırma, oluşum prosedürü
- Tüzel kişilik ve uluslararası kuruluşların işlevlerinin yerine getirilmesi
- Uluslararası kuruluşlara üyelik
- BM: tüzük, hedefler, ilkeler, üyelik
- Birleşmiş Milletler uzman kuruluşları
- BM sisteminin bir parçası olan uluslararası kuruluşlar
- Bölgesel uluslararası kuruluşlar
- Uluslararası kuruluşların çalışanlarının korunmasına ilişkin uluslararası yasal düzenleme
- Uluslararası sivil toplum kuruluşları
- Uluslararası hukukta bölge
- Bölgelerin uluslararası yasal sınıflandırması
- Devlet topraklarının yasal niteliği
- Devlet topraklarının bileşimi
- devlet sınırları
- Eyalet bölgesini değiştirmek için yasal gerekçeler
- Uluslararası nehirler ve yasal rejimleri
- Uluslararası ortak alan
- Kuzey Kutbu'nun yasal rejimi
- Antarktika'nın Uluslararası Hukuk Rejimi
- Uluslararası deniz hukuku
- Uluslararası deniz hukuku kavramı ve ilkeleri
- Deniz alanlarının uluslararası yasal statüsü ve rejimi
- Bir kıyı devletinin egemenliği altındaki deniz alanları
- Bir kıyı Devletinin yargı yetkisi altındaki deniz alanları
- Uluslararası deniz alanları
- Özel yasal statüye sahip deniz alanları
- uluslararası hava hukuku
- Uluslararası hava hukukunun tanımı
- Uluslararası hava hukuku kaynakları
- Uluslararası hava hukukunun temel ilkeleri
- Hava sahasının yasal durumu ve yasal rejimi
- Hava sahasında uçuşlar için uluslararası yasal çerçeve
- hava trafik kontrolü
- Uluslararası hava iletişiminin yasal düzenlemesi
- Uçağın yasal durumu
- Uçak mürettebatının yasal durumu
- Hava taşıtlarının işleyişine yasa dışı müdahale eylemleriyle mücadele etmek
- Uçak Yardımı
- Uluslararası hava seyrüseferinde idari formaliteler
- Uluslararası havacılık kuruluşları
- Uluslararası hava hukukunda sorumluluk
- uluslararası uzay hukuku
- Uluslararası uzay hukuku kavramı, nesneleri, konuları ve kaynakları
- Uzay ve gök cisimlerinin uluslararası yasal rejimi
- Uzay nesnelerinin yasal durumu
- Jeostatik yörüngenin uluslararası yasal rejimi
- Astronotların yasal durumu
- Uzayın huzurlu ve güvenli kullanımı
- Dünya uzaktan algılama
- Uluslararası Uzay Projelerinde Fikri Mülkiyet Hukuku
- Dış uzayın ve dünyanın çevresinin teknolojik uzay kirliliğinden korunması
- Uluslararası ve ulusal uzay hukukunun etkileşimi
- Uluslararası uzay hukukunda sorumluluk
- Uzayın keşfi ve kullanımında uluslararası işbirliği
- Uluslararası nükleer hukuk
- Uluslararası nükleer hukuk kavramı
- Uluslararası nükleer hukukun ilkeleri ve kaynakları
- Nükleer silahların geliştirilmesi, denenmesi ve konuşlandırılmasının yasal düzenlemesi
- Radyoaktif kirlenmeye karşı uluslararası yasal koruma
- Nükleer faaliyetler için sorumluluk
- Uluslararası nükleer hukukta kontrol
- Uluslararası ceza hukuku
- Uluslararası ceza hukuku kavramı
- Uluslararası ceza hukukunun ilkeleri ve kaynakları
- Uluslararası suç kavramı ve türleri
- Sınıraşan suç kavramı ve türleri
- Cezai konularda hukuki yardım
- Suçluların iadesi (iadesi) ve hükümlülerin cezalarını vatandaşlık durumunda çekmek üzere transferi
- Suçla mücadele alanında uluslararası kuruluşların rolü
- Uluslararası Ceza Adaleti
- Uluslararası ceza muhakemesi hukuku hakkında
- Bilimsel ve teknik işbirliğinin uluslararası yasal düzenlemesi
- Bilimsel ve teknik işbirliği: kavram ve ilkeler
- Uluslararası bilimsel ve teknik işbirliğinin yasal düzenleme kaynakları
- Uluslararası bilimsel ve teknik işbirliği türleri ve uygulama biçimleri
- BM ve uluslararası bilimsel ve teknik işbirliği
- Bölgesel uluslararası bilimsel ve teknik işbirliği
BM sisteminin bir parçası olan uluslararası kuruluşlar
Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA). Atom enerjisinin kullanımı alanındaki bu hükümetler arası örgüt, BM'nin New York'taki Uluslararası Konferansta aldığı kararla kuruldu. Ajans Tüzüğü 26 Ekim 1956'da kabul edildi ve 29 Temmuz 1957'de yürürlüğe girdi. Genel merkezi Viyana'da (Avusturya) bulunuyor.
IAEA, özel kuruluşlara ait olmasına rağmen, BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşu statüsüne sahip değildir. BM ile ilişkisi, 14 Kasım 1957'de BM Genel Kurulu ile imzalanan bir Anlaşma ile düzenlenir. Anlaşma ve IAEA Tüzüğü uyarınca, Ajans, faaliyetleri hakkında Genel Kurul'a yıllık raporlar sunmalıdır ve gerekirse, Güvenlik Konseyi'ne ve ECOSOC'a. Ajansın faaliyetleri ile bağlantılı olarak, Güvenlik Konseyi'nin yetkisine giren sorunlar ortaya çıkarsa, Konsey'i bunlar hakkında bilgilendirmelidir (örneğin, Uluslararası Atom Enerjisi Kurumu (UAEA) üyeleri tarafından yapılan anlaşmaların tüm ihlalleri hakkında). Ajans).
Örgüt, atom enerjisinin barışçıl kullanımı alanında uluslararası işbirliğinin gelişmesini teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
IAEA'nın en üst organı - tüm Üye Devletlerin temsilcilerinden oluşan Genel Konferans, her yıl düzenli oturumlarda toplanır. Ayrıca özel seanslar var. Genel Konferans, IAEA'nın politikaları ve programları için genel bir yönlendirme sağlar. Guvernörler Kurulu, tüm IAEA faaliyetlerinin operasyonel yönünden sorumludur. Dünyanın yedi bölgesinden (Batı Avrupa, Doğu Avrupa, Latin Amerika, Afrika, Orta Doğu ve Güney Asya, Güneydoğu Asya ve Pasifik, Uzak Doğu) 22'si Genel Konferans tarafından seçilen 35 ülkeden oluşur. , ve 13 atandı (atom enerjisi teknolojisi alanında en gelişmiş ülkeler). Konsey genellikle yılda dört kez toplanır. İki daimi komitesi vardır: idari ve bütçesel konularda ve teknik yardımda. Ayrıca, belirli konularla ilgilenmek için komiteler oluşturabilir.
IAEA Sekreterliği, organizasyonun idari ve teknik yönetimini yürütür. Guvernörler Kurulu tarafından dört yıllığına atanan ve Genel Konferans tarafından onaylanan bir Genel Müdür tarafından yönetilmektedir.
IAEA'nın ana faaliyetleri: nükleer enerji, radyasyon güvenliği konularında araştırma ve geliştirmeyi organize etmek ve koordine etmek, nükleer enerjinin barışçıl kullanımı alanında Ajansın Üye Devletlerine teknik yardım sağlamak, kontrol uygulamak (garantiler) atom enerjisinin barışçıl kullanımı üzerinde, nükleer tehlike ile ilgili konularda düzenleyici faaliyetler.
Ajansın temel işlevlerinden biri, barışçıl kullanıma yönelik nükleer malzeme ve teçhizatın askeri amaçlarla kullanılmamasını sağlamak için bir kontrol sistemi (korumalar) uygulamaktır. Kontrol, IAEA müfettişleri tarafından yerde gerçekleştirilir. 1968 Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'na taraf olan nükleer olmayan devletler, bu devletlerin barışçıl nükleer faaliyetleri üzerinde kontrol konusunda IAEA ile anlaşmalar imzalamalıdır. Son yıllarda IAEA, İran nükleer programının barışçıl bir şekilde yönlendirilmesini sağlamak için İran yönünde çalışmaktadır.
Dünya Ticaret Örgütü (WTO)- liberalizm ilkelerine uygun olarak uluslararası ticaretin kurallarını düzenleyen uluslararası bir ekonomik kuruluş.
DTÖ 1 Ocak 1995'ten beri faaliyet göstermektedir, kuruluş kararı, GATT'ın Aralık 1993'te sona eren Uruguay Turu çerçevesinde uzun yıllar süren müzakereler sonunda alınmıştır. Marakeş Anlaşması olarak da bilinir.
DTÖ'nün kapsamı geniştir: mal ticaretine ek olarak, hizmet ticaretini ve fikri mülkiyet haklarının ticari yönlerini de düzenler. DTÖ, BM sisteminin uzmanlaşmış bir ajansının yasal statüsüne sahiptir.
2003 yılının ortalarından bu yana, DTÖ üyeleri gelişmiş, gelişmekte olan ve post-sosyalist olmak üzere 146 ülke olmuştur. Bazı Sovyet sonrası ülkeler de DTÖ'ye katıldı: Litvanya, Letonya, Estonya, Ermenistan, Gürcistan, Moldova, Kırgızistan. Önemli bir olay, dünya ticaretinde en umut verici katılımcılardan biri olarak kabul edilen Çin'in Aralık 2001'de DTÖ'ye katılmasıydı. DTÖ üyesi ülkeler dünya ticaretinin yaklaşık %95'ini oluşturuyor - aslında Rusya olmadan neredeyse tüm dünya pazarı. Bazı ülkeler bu örgüte katılma ve gözlemci devlet statüsüne sahip olma isteklerini resmi olarak ifade etmişlerdir. Şu anda, diğer bazı Sovyet sonrası devletler (Ukrayna, Beyaz Rusya, Azerbaycan, Kazakistan ve Özbekistan) DTÖ'ye üye olma isteklerini dile getirdiler.
DTÖ'nün ana görevi, engelsiz uluslararası ticareti teşvik etmektir. Şu anda dünya ticaret sisteminin aşağıdaki beş ilkeye uyması gerektiğine inanılmaktadır.
1. Ticarette ayrımcılık yok.
2. Ticaret (korumacı) engellerinin azaltılması.
3. Ticaret hadlerinin istikrarı ve öngörülebilirliği.
4. Uluslararası ticarette rekabet gücünün teşvik edilmesi.
5. Daha az gelişmiş ülkeler için uluslararası ticarette faydalar.
Genel olarak, DTÖ, korumacı engellerin kaldırılması için savaşan serbest ticaret (serbest ticaret) fikirlerini teşvik eder.
DTÖ'nün faaliyetleri, dünya ekonomik ilişkilerine aktif olarak katılan devletlerin çoğunluğu tarafından 1994 yılında imzalanan üç uluslararası anlaşmaya dayanmaktadır: Mal Ticareti Genel Anlaşması (GATT), Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) ve Anlaşma Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle İlgili Yönleri (TRIPS). ). Bu anlaşmaların temel amacı, ihracat-ithalat faaliyetlerinde bulunan tüm ülkelerin firmalarına yardım sağlamaktır.
DTÖ'nün temel işlevleri: temel DTÖ anlaşmalarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi üzerinde kontrol; DTÖ ülkeleri-katılımcıları arasında dış ekonomik ilişkilere ilişkin müzakereler için koşulların yaratılması; dış ekonomik ticaret politikası konularında devletler arasındaki anlaşmazlıkların çözümü; DTÖ üye devletlerinin uluslararası ticaret alanındaki politikaları üzerinde kontrol; gelişmekte olan ülkelere yardım; diğer uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak.
DTÖ Üyeleri, potansiyel ticaret ihlallerine karşı tek taraflı eylemde bulunmamayı taahhüt ederler. Ayrıca, uyuşmazlıkları çok taraflı uyuşmazlık çözüm sistemi çerçevesinde çözmeyi ve onun kural ve kararlarına uymayı taahhüt ederler. Tartışmalı konulardaki kararlar, tüm üye devletler tarafından, genellikle fikir birliği ile alınır; bu, DTÖ saflarında anlaşmayı güçlendirmek için ek bir teşviktir.