Gümrük birliği teknik düzenleme sisteminin temel hükümleri. Gümrük birliğinde teknik düzenleme sırası. Gümrük birliğinde teknik düzenleme

Gümrük Birliği- eski müttefik devletlerin yeni bir ticaret ve ekonomik entegrasyon biçimi: Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya.

Gümrük Birliği'nin oluşumu, özel koruyucu, anti-damping ve telafi edici önlemler dışında gümrük vergilerinin ve ekonomik kısıtlamaların uygulanmadığı bir Ortak Gümrük Bölgesi'nin oluşturulmasını sağlar. Gümrük birliği çerçevesinde, üçüncü ülkelerle mal ticaretini düzenlemek için tek bir gümrük tarifesi ve diğer tek tip önlemler uygulanır.

Gümrük Birliği'nin ana belgeleri:- 6 Ekim 2007 tarihli Gümrük Birliği Komisyonu Anlaşması (10 Ekim 2008'de yürürlüğe girmiştir); - 6 Ekim 2007 tarihli Ortak Gümrük Bölgesinin Oluşturulması ve Gümrük Birliğinin Oluşturulmasına İlişkin Anlaşma (10 Ekim 2008'de yürürlüğe girmiştir); - 25 Ocak 2008 tarihli (4 Haziran 2009'da yürürlüğe giren) Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun teknik düzenleme, sağlık ve bitki sağlığı önlemleri alanında eşgüdümlü bir politikanın uygulanmasına ilişkin anlaşma; - 11 Aralık 2009 tarihli (1 Temmuz 2010'da yürürlüğe giren) Gümrük Birliği gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma; - 11 Aralık 2009 tarihli (1 Temmuz 2010'da yürürlüğe giren) uygunluk değerlendirmesinin teyidi üzerine çalışmalar yapan belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerin) karşılıklı tanınmasına ilişkin anlaşma; - 11 Aralık 2009 tarihli (1 Temmuz 2010'da yürürlüğe giren) GB Sağlık Tedbirleri Anlaşması.

Gümrük Birliği Ortak Ekonomik AlanıÜrün güvenliği için ortak standartların ve gereksinimlerin geliştirilmesi, Gümrük Birliği üyeleri - Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan'ın pazarlarını dışarıdan düşük kaliteli ithalattan korumaları ve üç ülkenin mal ve hizmetlerine yönelik ticaret engellerini en aza indirmeleri için gereklidir. Birleşik ekonomik alanın 01 Ocak 2012'ye kadar oluşumuna hazırlık.

Bu zamana kadar, sadece EurAsEC'nin genel teknik düzenlemeleri (piyasadaki tek bir ürün sirkülasyonu işareti dahil) ortaya çıkmamalı, aynı zamanda bunların gözetilmesi ve gözetilmesi için mekanizmalar uyumlu hale getirilmelidir. Belirlenen gerekliliklere uygunluğu teyit etmek için genel kurallar olmalı ve ihlal edenleri etkilemek için tek tip önlemler geliştirilmelidir.

Gümrük Birliği ülkelerinin ve Ortak Ekonomik Alan'ın teknik düzenleme ve standartlarının uyumlaştırılması Avrupa mevzuatı doğrultusunda gerçekleştirilecektir.

Gümrük Birliği'nde teknik düzenleme

27 Kasım 2009 tarihli ve 132 Sayılı Karar ile “Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliğinin birleşik tarife dışı düzenlemesi hakkında” Gümrük Birliği Komisyonu aşağıdakilere karar vermiştir:

1 Ocak 2010 tarihinden itibaren, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu hükümetleri, üçüncü ülkelerle ticarette ithalat veya ihracat yasaklarına veya kısıtlamalarına tabi olan Birleşik Mal Listesinde yer alan mallara yasaklar ve kısıtlamalar uygulayacaktır. Üçüncü ülkelerle ticarette EurAsEC çerçevesinde GB üye ülkeleri tarafından.

01 Ocak 2010 tarihinden itibaren, Gümrük Birliği üye devletlerinin yetkili devlet yürütme makamları, 09 Haziran 2009 tarihli Malların Dış Ticareti Alanında Lisans Kuralları Anlaşmasına uygun olarak malların ihracatı ve ithalatı için lisans ve izinler vermeye yetkilidir.

01 Ocak 2010 tarihinden önce GB üye devletlerinin yetkili devlet yürütme makamları tarafından verilen ihracat ve ithalat lisanslarının veya malların ihracat veya ithalatına ilişkin diğer izinlerin geçerlilik süresinin sona erme tarihine kadar geçerli olduğunu tespit edin.

Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma, EurAsEC'nin 11 Aralık 2009 tarih ve 27 Sayılı Eyaletler Arası Konseyi Kararı ile aşağıdaki amaçlarla kabul edilmiştir: - bir gümrük bölgesi ve Gümrük Birliği'ni oluşturur; - Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde ürünlerin (malların) serbest dolaşımını sağlamak için koşullar yaratmak; - zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin gümrük bölgesine ithali ve CU üye devletlerinin toprakları arasında taşınması prosedürünün belirlenmesi.

Anlaşma, Ortak Gümrük Bölgesi'ne ithal edilen zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi olan ürünlerin yanı sıra bir GB devletinin topraklarından diğer GB ülkelerinin topraklarına taşınan ürünler için geçerlidir.

Anlaşma, bu ürünler için Avrasya Ekonomik Topluluğu Teknik Düzenlemelerinin yürürlüğe girmesine kadar ürünler için geçerlidir.

Ürünlerin, bu eyaletin mevzuatına ve bu Anlaşmaya uygun olarak CU devletinin topraklarında dolaşıma girmesine izin verilir.

Gümrük Birliği üyelerinin, uygunluğun teyidi için aynı zorunlu gereklilikleri, aynı formları ve şemaları ve ayrıca uygunluğun teyidi sırasında aynı veya karşılaştırılabilir araştırma (test) ve ölçüm ürünlerini kullandığı ürünler, Gümrük Birliği ülkelerinden herhangi birinin topraklarında uygunluğun teyidi için yerleşik prosedürleri geçmeleri halinde, aşağıdaki koşullara tabi olarak Ortak Gümrük Bölgesinde dolaşıma izin verilir: - Birleşik Kayıtta yer alan OS sertifikasyonu; - Birleşik Kayıtta yer alan test laboratuvarlarında (IC'ler) testler yapmak; - Uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları Birleşik Form'a göre hazırlanır

Ürünlerin uygunluğunu teyit ederken, Gümrük Birliği'nin herhangi bir ülkesinde elde edilen ürün testlerinin (test raporları) sonuçları, Gümrük Birliği'nin başka bir devletinin Birleşik Kayıtlarında yer alan bir belgelendirme kuruluşu olarak tanınır - varış ülkesi, aşağıdaki koşullar: - aynı veya karşılaştırılabilir araştırma yöntemlerinin (testler) ve ölçüm ürünlerinin kullanılması; - Birleşik Kayıtta yer alan test laboratuvarında (IC) testler yapmak.

Gümrük Birliği Komisyonunun 18 Haziran 2010 tarih ve 319 sayılı "Gümrük Birliğinde Teknik Düzenleme Hakkında" Kararı 07/01/2010 tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiştir: - Belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının dahil edilmesi prosedürüne ilişkin düzenlemeler ( Merkezler) Birleşik OS Sicilinde ve Gümrük Birliği'nin TL (IC)'sinde ve ayrıca oluşumu ve bakımında - Düzenlenmiş uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesi için prosedüre ilişkin düzenlemeler, çizilen Birleştirilmiş Form uyarınca - Birleştirilmiş uygunluk belgesi ve uygunluk beyanı biçimleri - Gümrük Birliği gümrük bölgesine zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi olan ürünlerin (malların) ithalat prosedürüne ilişkin düzenlemeler

Birleşik Listeye dahil olmayan ürünler, CU üye devletlerinin ulusal mevzuatına göre zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabidir.

Birleştirilmiş Form kapsamında verilen uygunluk belgesinin ve Birleştirilmiş Form kapsamındaki ürünler için uygunluk beyanının geçerlilik süresi 5 yılı geçmemelidir.

Birleşik Listede yer alan ürünler için Birleşik Form'a göre uygunluk beyanı verilmesine ilişkin belgelerden biri olarak, AB üyesi ülkelerin ulusal uygunluk değerlendirme sistemlerinde (belgelendirme) verilen uygunluk sertifikaları, listede yer alan uygunluk değerlendirme kuruluşları tarafından Gümrük Birliği'nin belgelendirme ve test laboratuvarları (merkezleri) için birleşik kayıt kuruluşları.

Birleşik Form'a göre uygunluk sertifikalarının verilmesi ve uygunluk beyanlarının yürütülmesi için testler, Birleşik Kayıtta yer alan test laboratuvarları (IC'ler) tarafından gerçekleştirilir.

Birleşik Listede yer alan ürünler için Birleşik Form uyarınca uygunluk sertifikalarının verilmesi ve uygunluk beyanlarının tescili, Birleşik Kayıtta yer alan belgelendirme kuruluşları (uygunluk değerlendirmesi (onay)) tarafından gerçekleştirilir.

Birleştirilmiş Form uyarınca düzenlenen uygunluk belgeleri ve ürünlerin kabul edilen uygunluk beyanları, ürünlerin Gümrük Birliğine üye ülkelerin ulusal mevzuat gerekliliklerine uygunluğunu teyit eden belgelerdir.

Birleştirilmiş liste, belirli bir ürün türü için, bu ürün türü için birleşik teknik düzenlemenin/yönetmeliklerin CU üye ülkeleri için yürürlüğe girmesine kadar geçerlidir.

Ürünler, Gümrük Birliği'nin tüm üye ülkelerinde bu düzenlemelerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Birleşik Listeden çıkarılır.

Gümrük Birliği üyesi bir ülkenin topraklarında satıldığında, Birleşik Listeye dahil olan ürünler bu devletin ulusal mevzuatına uygun olarak etiketlenmelidir.

Birleşik Listeyi kullanmak amacıyla, Gümrük Birliği Dış Ekonomik Faaliyeti için Mal İsimlendirmesinin kodlarının yanı sıra ürünlerin adlarına da rehberlik edilmesi gerekir.

Zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ulusal ürün listelerini ve Birleşik Ürün Listesini uygulayın.

Aşağıdakileri sağlayın: - Gümrük Birliği'nin Birleşik OS ve IL (IC) Kayıtlarının ulusal bölümlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi; Birleşik Kayıt Formunun ulusal bölümlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi, Birleşik Form uyarınca düzenlenen uygunluk sertifikaları ve tescilli uygunluk beyanlarının yanı sıra bunlara erişim sağlayan resmi web sitelerine derhal yerleştirilmesi; Birleşik Forma göre hazırlanan uygunluk sertifikalarının verilmesi; - Birleşik Ürün Listesinde yer alan ürünler için uygunluk beyanlarının belgelendirilmesi ve tescili ile ilgili çalışmaların organizasyonu.

Ürünler için gümrük beyannamesinin sunulmasına, aşağıdaki uygunluk belgelerinden birinin gümrük makamlarına sunulması eşlik etmelidir: Uygunluk Belgesi / Uygunluk Beyanı ve devletin mevzuatında öngörülen diğer belgeler - Gümrük mensubu Eşyanın gümrük işlemlerine tabi tutulduğu topraklarda bulunan birlik; Birleşik Listede yer alan mallar için Birleşik Forma uygun olarak düzenlenen Gümrük Birliği Uygunluk Belgesi.

01.10.2010 tarihine kadar, 01.01.2011 tarihinden itibaren ulusal listelerin ürün isimlendirmelerinin birleştirilmesi için teklifler aşağıdakiler dikkate alınarak hazırlanmalıdır:

Zorunlu sertifikasyonun yalnızca dolaşımı vatandaşların yaşamı ve sağlığına yüksek zarar verme riski ile ilişkili ürünlerle ilgili olarak uygulanması; - bitmiş ürünün ve bileşenlerinin (malzemeler, bileşenler ve montajlar) uygunluğunun eşzamanlı zorunlu değerlendirmesinin (onaylanmasının) önlenmesi.

01.01.2012 tarihine kadar, Birleşik Ürün Listesinde yer alan ürünler için, başvuru sahibinin tercihine göre, Birleşik Formlara göre sertifikalar / uygunluk beyanları ve / veya üye ülkelerin yasalarına uygun olarak uygunluk sertifikaları / beyanları düzenlenir. Gümrük Birliği. CU üye devletlerinin toprakları dışında yerleşik yabancı üreticiler için, Birleşik Form uyarınca uygunluk beyanları düzenlenmez.

Birleşik Ürün Listesinde yer alan ürünlerin etiketlenmesi, varış ülkesinin mevzuatına uygun olarak yapılır.

01.09.2010 tarihine kadar, 01.01.2011 tarihinden bildirim (bildirim) prosedürüne geçiş için teklifler hazırlanmalıdır, buna elektronik ortamda sunulma imkanının sağlanması ve AB alanındaki AB mevzuatının uyumlaştırılması da dahil olmak üzere uygunluk beyanı sunulmalıdır. zorunlu belgelendirmeden uygunluk beyanına geçiş açısından Avrupa Birliği uygulaması dikkate alınarak uygunluk onayı.

17 Ağustos 2010 tarih ve 343 sayılı "Gümrük Birliğinde teknik düzenleme konularına ilişkin" Karar CCC, Gümrük Birliği'nin Birleşik Belgelendirme Kuruluşları ve Test Laboratuvarları (Merkezleri) Kaydı'nı onayladı ve Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerini geliştirme, kabul etme, değiştirme ve iptal etme prosedürüne ilişkin taslak Yönetmelik'i onayladı.

Bu çözümün en önemli detayları arasında şunu belirtmekte fayda var:

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, yalnızca Birleşik Listede yer alan ürünler için, bu tür ürünler için EurAsEC teknik düzenlemeleri kabul edilmemişse geliştirilmiştir. Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesinin kabul edildiği ürünlerle ilgili olarak EurAsEC'nin teknik düzenlemesinin kabul edilmesi durumunda, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi veya ilgili bölümü, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sona erer. EurAsEC'nin teknik düzenlemesi.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri CCC tarafından onaylanmıştır ve Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde doğrudan etkiye sahiptir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, Gümrük Birliği üye devletlerinin iklimsel ve coğrafi özellikleriyle ilgili özellikleri veya teknolojik faktörleri yansıtan ve yalnızca bu devletlerin topraklarında geçerli olan özel gereklilikler içerebilir.

Ürünün Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunun zorunlu teyidi, uygunluk beyanı veya belgelendirme şeklinde gerçekleştirilir. Uygunluğun değerlendirilmesi (onay) prosedürleri, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinde, uygunluğun değerlendirilmesi (onay) için standart şemalar temelinde belirlenir.

Teknik Düzenleme, Sağlık, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Önlemlerinin Uygulanması Koordinasyon Komitesine, GB'nin teknik düzenlemeleri olarak öncelikli olarak kabul edilmesi gereken EurAsEC teknik düzenlemeleri hakkında CCC tarafından değerlendirilmek üzere teklifler sunma görevi verildi. ve CU'nun üye devletleri, ulusal teknik düzenlemelerin yürürlüğe girmesini askıya alma konusunu, EurAsEC'nin teknik düzenlemelerinin konularıyla örtüşen düzenleme nesnelerini ve dağıtım ve uygulama kapsamını netleştirme sorununu çözmek için ürünlerin Gümrük Birliği çerçevesinde teknik düzenleme ve sıhhi önlemler alanında belirlenmiş gerekliliklere uygunluğunu teyit eden belgeler.

CCC'nin aynı Kararı, güvenilmez (makul olmayan) kabul de dahil olmak üzere, GB üye devletlerinin mevzuatının ve GB'nin teknik düzenleme alanındaki mevzuatının gerekliliklerinin ihlali için sorumluluk oluşturma açısından Birleşik Uyum İlkelerini onayladı. bir uygunluk beyanı.

İdari suç olarak kabul edilmesi önerilir: - üreticinin (yabancı üretici, satıcı olarak hareket eden bir kişi) teknik düzenlemelerin gerekliliklerini veya teknik düzenleme mevzuatına uygun olarak oluşturulan ürünler için diğer zorunlu gereklilikleri ihlal etmesi. teknik düzenlemelerin gerekliliklerini karşılamayan ürünlerin dolaşıma girmesi (satışı) olarak. - üreticinin (yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren bir kişi, satıcı) devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanması için gerekli ürünleri, belgeleri veya bilgileri sunmaması veya bunlardan kaçınması; - güvenilir olmayan araştırma (testler) ve (veya) ürün ölçümlerinin akredite bir test laboratuvarı (merkezi) tarafından değerlendirilmesi veya uygunluğunun teyidi amacıyla sunulması; - teknik düzenleme ile ilgili mevzuatın gerekliliklerini ihlal eden bir uygunluk belgesinin verilmesi veya bir uygunluk beyanının kabul edilmesinin yanı sıra belgelendirme üzerinde çalışma yapma kurallarının ihlali.

Gümrük birliğinin tüm üye ülkelerinde (suçun tehlike derecesi dikkate alınarak) uygulanan karşılaştırılabilir para cezalarının belirlenmesinin sağlanması önerilmektedir.

17 Ağustos 2010 tarih ve 344 sayılı KHK kararı ile CU üye devletlerinin ürün üreticilerinin, ürünlerin ulusal teknik düzenlemelere uygunluk beyanlarını veya mevzuat tarafından öngörülen zorunlu uygunluk değerlendirmesine tabi ulusal ürün listelerinde yer alan ürünler için uygunluk beyanlarını kabul etme hakkına sahip oldukları tespit edilmiştir. Gümrük Birliği üye devletlerinden herhangi birinin topraklarında dolaşıma sokulan Gümrük Birliği Üye Devletinin sakinlerini (tüzel kişilikleri) dahil etmeden, ürünleri Gümrük Birliği topraklarında dolaşıma sokmak.

Aynı zamanda ürünler, yukarıda belirtilen ürünlerin topraklarında dolaşıma sunulduğu Gümrük Birliği Üye Devletinin mevzuatının gerekliliklerine uygun olmalı ve yukarıdaki uygunluk beyanlarının tescili yapılmalıdır. bu devletin mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak akredite bir belgelendirme kuruluşunda.

Rusya Federasyonu'ndaki akreditasyon sistemleri

Belgelendirme sürecine katılan belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının belirli bir alanda çalışma hakkı için akredite olması, test ve belgelendirme sonuçlarına güven sağlar.

akreditasyon- yetkili bir kuruluşun, bir kişinin veya kuruluşun belirli bir faaliyet alanında belirli bir işi yerine getirme yetkisini resmen tanıdığı prosedür.

Ticaretin önündeki teknik engelleri ortadan kaldırmanın bir yolu olarak test ve belgelendirme sonuçlarının karşılıklı olarak tanınması, büyük ölçüde akreditasyona bağlıdır: akreditasyon kuruluşunun güvenilirliği ve bağımsızlığı, belgelendirme kuruluşunun faaliyetlerinin ve sonuçlarının güvenilirliğini belirler.

Yabancı ülkelerde, akreditasyon, ilgili düzenleyici belgeler tarafından düzenlenen, gereksinimlerinin yerine getirilmesi, akredite bir kuruluşun yeterlilik değerlendirmelerinin birliği ve karşılaştırılabilirliğinin garantisi olarak hizmet eden bağımsız bir faaliyet türüdür. Bu da test ve sertifikasyon sonuçlarına güven sağlar.

Rusya'da, akreditasyon çalışmaları, 1994 tarihli "Standardizasyon çalışmalarının organizasyonu, ölçümlerin tekdüzeliğinin sağlanması, ürün ve hizmetlerin sertifikalandırılması hakkında" Hükümet Kararnamesi ile Rusya Federasyonu Devlet Standardına emanet edilmiştir. , akreditasyon ve sertifikasyon aynı ellerdeydi. Bu tür faaliyetleri ayırma ihtiyacı, 1995 yılında Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon alanlarında onaylanan Demonopolizasyon Programı ile belirlendi. Rusya Federasyonu Gosstandart'ına, diğer yönetim organları ile birlikte, belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının akreditasyon sistemini oluşturma görevi verildi. İlgili kuruluşların temsilcilerini içeren bir Bölümler Arası Akreditasyon ve Sertifikasyon Konseyi kuruldu. Ancak, akreditasyon ve sertifikasyonun tam bir ayrımı olamaz. Bu aynı zamanda yabancı devletlerin uygulamalarıyla da kanıtlanmıştır. Bu nedenle, Amerika Birleşik Devletleri'nde, ulusal belgelendirme kuruluşunun kurucuları arasında, Ulusal Standardizasyon Enstitüsü ve belgelendirme ile ilgili çeşitli kuruluşlar bulunmaktadır. Ancak bu idari bir bağlantı değildir ve Rusya'da ortadan kaldırılması gereken tam da budur.

Son iki yılda, 51000 serisinin GOST Ρ temel standartlarına yansıyan, ISO / IEC yönergeleri, ΕΝ 45000 serisinin Avrupa standartları ile uyumlu, Rusya Federasyonu'ndaki akreditasyon sistemini düzenleme ilkeleri geliştirilmiştir. , ve Test Laboratuvarlarının Akreditasyonu Hakkında Uluslararası Konferans (ILAC) hükümleri. Akreditasyon faaliyetlerinin genel yönetimi ve koordinasyonu, Devlet Standardının özel olarak oluşturulmuş bağımsız bir alt bölümü - sertifikasyonla ilgisi olmayan Akreditasyon Departmanı tarafından gerçekleştirilir.

Rus akreditasyon sistemi (ROSA), akreditasyon faaliyetlerinde yer alan bir dizi kuruluş, akredite belgelendirme kuruluşları, test laboratuvarları, diğer kuruluşlar ve ayrıca bu sistemin çalışmasını belirleyen yerleşik normlar, kurallar, prosedürler (Şekil 16.1).

Akreditasyonun amacı, uygunluk değerlendirmesi alanında faaliyet gösteren kuruluşlardır: test laboratuvarları, belgelendirme kuruluşları, düzenleyici kuruluşlar; tüzel kişilerin metrolojik hizmetleri; uzmanlar için özel eğitim sağlayan kuruluşlar.

Akreditasyonun temel amaçları - yeterliliklerini teyit ederek kuruluşlara güvenilirlik sağlamak; aynı alandaki farklı kuruluşların faaliyetlerinin sonuçlarının karşılıklı olarak tanınması için koşulların yaratılması.

Akreditasyon sistemi, akreditasyon nesneleri, akreditasyon kurumu için gereksinimleri belirler; sistemin kural ve prosedürleri ve her durumda akreditasyon kuruluşu, akreditasyon nesnesinin özelliklerine uygun olarak ek kriterler belirleme hakkına sahiptir.

Rus akreditasyon sisteminin katılımcıları Bunlar: Rusya Federasyonu'ndaki Akreditasyon Konseyi (Konsey), faaliyet türüne göre akreditasyon kuruluşları ve teknik merkezler, akreditasyon nesneleri ve akredite kuruluşlar, akreditasyon uzmanları. İşlevlerini düşünelim.

Tavsiye akreditasyon alanında birleşik bir teknik politika yürütme ilkeleriyle ilgili sorunları çözer; akreditasyon araştırmaları; akredite kuruluşların faaliyetlerinin koordinasyonu, akreditasyonun ekonomik yönleri; akreditasyon alanında uluslararası işbirliği; akreditasyon faaliyetlerinin sonuçlarının analizi; akredite tesislerin ve akreditasyon uzmanlarının birleşik bir kaydını tutmak. Konseyin çalışma organları teknik sekreterlik, çalışma grupları (Konsey üyeleri arasından) ve temyiz komisyonudur.

Akreditasyon kuruluşu: yasal olarak düzenlenmiş (zorunlu) alan 1'de faaliyet gösteren kuruluşların akreditasyonu, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerine uygun olarak Rusya Devlet Standardı ve diğer federal yürütme organları tarafından düzenlenir ve gerçekleştirilir.

Gönüllü alanda akreditasyon, akreditasyon kurumlarının gerekliliklerini karşılayan bir tüzel kişilik tarafından gerçekleştirilme hakkına sahiptir.

Gosstandart, bir akreditasyon kuruluşunun işlevlerini yerine getirmenin yanı sıra, akreditasyon belgeleri için genel akreditasyon prosedürleri, akreditasyon kuruluşları, akreditasyon nesneleri ve uzmanları için gereksinimler geliştirir ve uluslararası, bölgesel ve yabancı akreditasyon kuruluşlarıyla etkileşime girer.

Akreditasyon kuruluşunun ana işlevleri, ana görevi ile ilgilidir - Rusya'da birleşik bir akreditasyon politikasının uygulanması. Bunu yapmak için, akreditasyon kuruluşu, akreditasyonun faaliyet gösterdiği özel prosedür ve yönetim kuralları belirler; akreditasyon nesneleri için özel gereksinimler belirler, onları akredite eder ve onlara bir akreditasyon sertifikası verir, akredite nesneleri ve uzmanları kaydeder ve ayrıca onlar hakkında bilgi yayınlar ve itirazları değerlendirir. Akreditasyon kuruluşunun en önemli işlevi, yabancı olanlar da dahil olmak üzere diğer akreditasyon sistemlerinin tanınması için kurallar geliştirmektir.

Buna karşılık, akreditasyon kuruluşunun bir takım gereksinimleri karşılaması gerekir. Personel, genel politika ve karar verme ile ilgilidir; akreditasyon kuruluşunda yürürlükte olan kalite sistemi, akreditasyon yürütme prosedürü ve akreditasyon belgeleri. Bu gereksinimler GOST Ρ 51000.2-95 "Rusya Federasyonu'ndaki akreditasyon sistemi. Akreditasyon kurumu için genel gereksinimler" tarafından düzenlenir. Standardın, akreditasyon sisteminin kurulması ve sürdürülmesi sürecinde akreditasyon kuruluşu tarafından ve ayrıca akreditasyona başvuran ve akreditasyona hazırlanan kuruluşlar tarafından kullanılması amaçlanmıştır.

Teknik Merkez akreditasyon kuruluşu tarafından kendisine verilen işleri yapar. Bu, akreditasyon başvurularının ön değerlendirmesi, belgelerin incelenmesi, başvuru sahipleri için sertifikasyon programlarının hazırlanması ve akredite kuruluşların denetim kontrolü, tasdik ve denetim kontrolünün sonuçlarının değerlendirilmesi ve bunlar hakkında bir karar taslağının hazırlanması vb.

Akreditasyon almayı planlayan kuruluşlar, beyan edilen akreditasyon kapsamına karşılık gelen belirli faaliyetleri gerçekleştirmeye hazır olmalıdır. Akreditasyon başvurusunda bulunduktan sonra, akreditasyon prosedüründeki tüm katılımcılarla etkileşim gereklidir ve ardından sonuçlara bakılmaksızın, belirlenen prosedüre göre akreditasyon çalışması için ödeme yapılması gerekir.

Akredite Kuruluşlar akreditasyon kapsamına uygun olarak çalışmaları net bir şekilde gerçekleştirmeleri ve kuruluşun belirlenmiş gerekliliklere uygunluğunu sürdürmeleri gerekmektedir. Akredite kuruluşlar, faaliyetleri sırasında, akreditasyon kriterlerini etkileyebilecek tüm değişiklikler hakkında bilgi sağlayarak, akreditasyon kuruluşu ve diğer akreditasyon katılımcıları ile etkileşime girer.

Akreditasyon Uzmanları akreditasyon için sunulan belgeleri incelemek, başvuru sahiplerini onaylamak ve bir akreditasyon sertifikası verilmesine ilişkin kararlar hazırlamak ve ayrıca akredite kuruluşlar üzerinde teftiş kontrolü yapmak. Kuruluşun akreditasyona hazırlanmasında görev almış kişiler uzman olarak görev alamazlar.

Akreditasyon uzmanları, öncelikle nitelikleri ve yeterlilikleri ile ilgili belirli gerekliliklere tabidir. Uzmanların yeterliliği, akreditasyon kuruluşu tarafından geliştirilen yeterlilik prosedürüne göre değerlendirilir. Uzmanın yeterliliğinin göstergeleri, akreditasyon kriterleri, prosedürleri ve belgeleri hakkında farkındalık, akredite işlerde teknik becerilere sahip olma (örneğin, akredite bir kuruluşun yapması gereken testler); etkili bir iletişim sistemi kullanma becerisi; gizlilik ve ayrımcılık yapmama yükümlülüğünü etkileyen herhangi bir çıkardan bağımsızlık; bir uzmanın işlevlerini yerine getirme yeteneği sağlayan kişisel niteliklere sahip olma.

Akreditasyon kuruluşu, özellikle uzmanın kendi rızasını, başvuranın uzmanın kimliğine olan rızasını ve akreditasyon için uzmanlara kılavuzların, çalışma belgelerinin ve talimatların sağlanmasını içeren bir uzmanın atanmasına ilişkin prosedür ve prosedürü belirler. .

akreditasyon prosedürü aşağıdaki sıralı eylemlerden oluşur:

Başvuru sahibi tarafından akreditasyon başvurusunun sunulması;

Akreditasyon belgelerinin incelenmesi;

Başvuru sahibinin onayı;

Tüm malzemelerin analizi ve akreditasyon kararlarının alınması;

Bir akreditasyon sertifikası verilmesi;

Akredite bir kuruluşun teftiş kontrolünün yapılması. Akreditasyon prosedürünün tüm bileşenlerinin düzenlenmesi,

Akreditasyona tabi akreditasyon kuruluşları ve kuruluşları tarafından kullanılması amaçlanan GOST P 510000.1-95.

Akreditasyon sistemi, yeniden akreditasyon ve ek akreditasyon sağlar.

yeniden akreditasyon en az beş yılda bir yapılır. Akreditasyon sertifikasının uzatılması, yeniden akreditasyon olmaksızın mümkündür. Buna ilişkin karar, denetim kontrol sonuçlarına göre akreditasyon kuruluşu tarafından verilir.

Akreditasyon - ek bir faaliyet alanında bir akreditasyondur. Bu prosedür, faaliyet alanını genişletmeyi iddia eden akredite bir kuruluşa tabidir. Ek akreditasyon, akreditasyon kuruluşu tarafından belirlenen tam veya azaltılmış prosedüre göre gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın "Birleşik bir ulusal akreditasyon sistemi hakkında" Kararnamesi'ne göre, Rusya'da, birleşik bir ulusal akreditasyon sistemi oluşturma ve faaliyetler üzerinde kontrol kullanma işlevlerine sahip olan Federal Akreditasyon Hizmeti oluşturulmaktadır. akredite kuruluşlardan oluşmaktadır.

Birleşik bir sistem oluşturmanın temel amacı, sertifikasyon prosedürlerinin şeffaflığını artırmak, tehlikeli ürünlere karşı koruma derecesini artırmak, sertifikaların uluslararası düzeyde karşılıklı tanınmasını sağlamak ve sertifika alma fiyatlarını düşürmektir.

Bugün ülkede her biri uygunluk değerlendirme kuruluşlarının akreditasyonunu sağlayan 16 zorunlu belgelendirme sistemi bulunmaktadır. Birleşik bir sistemin yaratılması, devlet güvenliği ve uluslararası anlaşmalarla düzenlenen alanlar ile ilgili sistemler hariç, tek bir vücutta birleşmelerini içerir.

Uluslararası standartlara ve uluslararası uygulamalara tam uyumlu bir akreditasyon sistemi kurmak ve bu temelde akreditasyonun uluslararası akreditasyon kuruluşları nezdinde karşılıklı tanınmasını sağlamak temel görevlerinden biridir.

2007 sonbaharında Gümrük Birliğinin Kurulmasına İlişkin Antlaşma imzalandı. Bu uluslararası organizasyon Kazakistan, Rusya ve Beyaz Rusya'yı içermektedir. Kuruluşun düzenleyici organı Gümrük Birliği Komisyonu'dur.

Bu örgütün oluşturulmasının temel amacı, Gümrük Birliği üye ülkeleri arasındaki ticaret için elverişli koşulların yanı sıra üye ülkelerin uluslararası bir örgüt biçiminde ekonomik entegrasyonu gibi bir olgunun hızla gelişmesini sağlamaktır.

Teknik düzenleme süreçlerini düzenleyen belgeler

Uluslararası organizasyon Gümrük Birliği çerçevesinde teknik düzenleme ve metroloji, Komisyon tarafından kabul edilen çeşitli normatif ve yasal belgelere uygun olarak yürütülmektedir.

Ana düzenleyici belgeler şunlardır:

• Gümrük Birliği Gümrük Kanunu,
• Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'nda teknik düzenlemenin tek tip ilke ve kuralları hakkında anlaşma,
• Gümrük birliğinin gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma,
• Veteriner ve Sıhhi Tedbirlere İlişkin Gümrük Birliği Anlaşması,
• Gümrük birliğinin sıhhi önlemler vb.

Yukarıdaki düzenleyici belgelerin tümü EurAsEC Eyaletler Arası Konseyi tarafından kabul edilmiştir. Bu kurum zaten 5 ülkeyi birleştiriyor.

Rusya Federasyonu topraklarında, teknik düzenleme prosedürünü düzenleyen ana belge olarak, Federal Teknik Düzenleme Yasası yürürlüktedir. Federal Teknik Düzenleme Yasası, ülkemizdeki teknik düzenleme prosedürlerinin tüm yönlerini açıklamaktadır.

Gümrük Birliği çerçevesinde aşağıdaki çalışmalar yapılmıştır:

• Belirlenmiş yetkili kuruluşlar (Rusya'da - bu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'dır);
• Gümrük Birliği'ndeki Test Laboratuvarları ve Belgelendirme Merkezlerinin Birleşik Kayıtları oluşturuldu;
• Destekleyici belgelerin birleştirilmiş standart formları kabul edilmiştir;
• Zorunlu uygunluk onayına tabi malların bir listesi (tek) oluşturulmuştur;
• Birçoğu Gümrük Birliği çalışmaları sırasında kabul edilmiş olan ürünlere yönelik teknik düzenlemelerin kabulü için bir takvim hazırlanmıştır.

Gümrük birliği çerçevesinde teknik düzenleme nasıl yapılır?

Belirli bir ürün için, Gümrük Birliği topraklarında daha fazla satışı için destekleyici bir belge elde etmek için, uygun akreditasyonu almış bir belgelendirme kuruluşu ile iletişime geçilmesi tavsiye edilir. Şirketimiz, Rusya'daki en iyi uzmanlık ve sertifika merkezlerinden biridir.

Gümrük Birliği kapsamında uygunluk teyidine tabi Birleşik ürün listesinde belirtilen gerekliliklere uygun olarak tek bir Gümrük Birliği modeline göre ürün ve hizmetler için destekleyici belgelerin hazırlanmasına yardımcı oluyoruz.

Belgeye genel bakış

Gümrük Birliği'nde (GB) teknik düzenlemeyi sağlamak için bir dizi prosedür geliştirilmiştir.

Zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi tek bir ürün listesi tanımlanmıştır. Beyannameler ve sertifikalar verilir. Formları verilmiştir.

Belgelerle ilgili veriler özel bir kayıt defterine girilir. ÇB üye ülkelerinin yetkili organlarının yazılım ve donanımları esas alınarak elektronik ortamda oluşturulur. Başvuru sahibine ve ürünlerin üreticisine, sertifikasyon kuruluşuna, TN VED CU kodlarına vb. ilişkin veriler belirtilir.

Ek olarak, TS'nin belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerinin) bir kaydı oluşturulmaktadır. Bilgiler, tüzel kişi olarak kayıt, akreditasyon sertifikaları vb. bazında girilir.

Zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin Gümrük Birliği topraklarına ithalatına ilişkin prosedür düzenlenmiştir.

Uygunluk belgeleri beyanla birlikte sunulmalıdır. Malların iç tüketime çıkış, geçici ithalat (belirli ürünler hariç), serbest gümrük bölgesi veya antrepo, yeniden ithalat işlemlerine tabi tutulması durumunda gereklidir.

Gümrüksüz satış mağazasına yönelik, sarf malzemesi olarak ithal edilen kullanılmış mallar için belgeler sunulmaz.

Gümrük Birliği Komisyonu bünyesinde, teknik düzenleme, sağlık, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemlerinin uygulanması için bir Koordinasyon Komitesi bulunmaktadır. Kullanımları hakkında tutarlı kararlar vermeye yardımcı olur. Komisyonun çalışma şekli belirlendi.

Ölçek

Gümrük Birliği'nde teknik düzenleme sırası

1. Gümrük Birliği'nde teknik düzenlemenin tek tip ilke ve kuralları

Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenlemenin tek tip ilke ve kuralları, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'ndaki teknik düzenlemenin tek tip ilke ve kurallarına ilişkin Anlaşma ile belirlenir (Gümrük Komisyonu Kararına Ek 18 Haziran 2010 tarihli ve 320 sayılı Birlik).

Anlaşma, Avrasya Ekonomik Topluluğu (bundan böyle Gümrük Birliği olarak anılacaktır) içindeki Gümrük Birliği'ndeki entegrasyon süreçlerini derinleştirmek ve hızlandırmak ve Ortak Ekonomik Alan'ın oluşturulmasını sağlamak amacıyla kabul edilmiştir. 24 Mart 2005 tarihli EurAsEC Üye Devletlerinin Teknik Düzenlemelerinin Uyumlaştırılmasının Temeli, 25 Ocak 2008 tarihli teknik düzenleme, sağlık ve bitki sağlığı önlemleri alanında eşgüdümlü bir politikanın uygulanmasına ilişkin Anlaşma, Ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onaylamasına), Belgelendirme (uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) ile ilgili kuruluşların akreditasyonunun karşılıklı tanınmasına ilişkin anlaşma) ve değerlendirme çalışmaları yapan test laboratuvarları (merkezler) 11 Aralık 2009 tarihli uygunluk (onay) ve 6 Ekim 2007 tarihli Gümrük Birliği Komisyonu Anlaşması.

Sözleşmede aşağıdaki kavramlar kullanılmaktadır:

"Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerine uygunluk beyanı (uygunluk beyanı)" - üreticinin (imalatçı, tedarikçi, satıcı tarafından yetkilendirilmiş bir kişi) ülkesinde dolaşıma sunulan ürünlerin uygunluğunu onayladığı bir belge. Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gereklilikleri ile Gümrük Birliği'ne üye ülkeler;

"uygunluk beyanı" - Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gereklerine göre piyasaya sürülen ürünlerin uygunluğunun üretici (imalatçı, tedarikçi, satıcı tarafından yetkilendirilmiş bir kişi) tarafından bir onay şekli;

"Gümrük Birliğine Üye Devletlerin pazarında ürünlerin tek dolaşım işareti (ürünlerin tek dolaşım işareti)" - dolaşıma giren ürünlerin mevzuat gerekliliklerine uygunluğu hakkında alıcıları ve tüketicileri bilgilendirmeye yarayan bir tanım. Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri;

"Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerine uygunluk belgesi (uygunluk belgesi)" - belgelendirme kuruluşunun (uygunluk değerlendirmesi (onay)), piyasaya sürülen ürünlerin, ülkenin teknik düzenlemelerinin gereklerine uygunluğunu onayladığı bir belge. Gümrük Birliği;

"belgelendirme" - Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gereklilikleriyle dolaşıma giren ürünlerin belgelendirme kuruluşu (uygunluk değerlendirmesi (onay) tarafından zorunlu bir uygunluk onayı);

"Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi" - Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesinde ürünler veya ürünler ve üretim, kurulum, ayarlama, çalıştırma (kullanım), depolama, nakliye süreçleri için gerekliliklerin uygulanması ve yürütülmesi için zorunlu olan bir belge ( nakliye) Gümrük Birliği Komisyonu (Komisyon) tarafından onaylanan ürünler, satış ve bertaraf gereklilikleri ile ilgili;

Anlaşma, sıhhi, veteriner-sıhhi ve bitki sağlığı önlemlerinin oluşturulmasına ve uygulanmasına uygulanmaz.

Taraflar, 25 Ocak 2008 tarihli teknik düzenleme, sağlık ve bitki sağlığı önlemleri alanında koordineli bir politikanın uygulanmasına ilişkin Anlaşma hükümlerinin rehberliğinde teknik düzenleme alanında koordineli bir politika izlemektedir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesi üzerinde doğrudan etkiye sahiptir.

Dolaşıma giren ürünlerin Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gereklerine uygunluğunun değerlendirilmesi (onaylanması), piyasaya sürülmeden önce yapılır.

Taraflar, Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinde yer alan ürünlerle ilgili olarak bu tür ürünler için ek gereklilikler sunmadan ve değerlendirme (teyit) için ek prosedürler uygulamadan Gümrük Birliği teknik düzenlemelerine uygun ürünlerin kendi topraklarında dolaşımını sağlarlar. ) uygunluk.

Ürünün Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunun değerlendirilmesi (onaylanması) sonuçlarının karşılaştırılabilirliğini sağlamak için, Taraflar, ölçümlerin tekdüzeliğini sağlamaya yönelik üzerinde anlaşmaya varılmış bir politika izleyeceklerdir.

Teknik düzenleme alanında Gümrük Birliği'nin düzenleyici yasal çerçevesini oluşturmak için Taraflar, Gümrük Birliği içinde zorunlu gerekliliklerin oluşturulduğu tek bir ürün listesi (bundan böyle Tek Liste olarak anılacaktır) oluştururlar.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin veya EurAsEC'nin teknik düzenlemelerinin yürürlüğe girmediği Birleşik Listede yer alan ürünler için, Tarafların teknik düzenleme alanındaki mevzuat normları uygulanacaktır.

Birleşik liste ve onu sürdürme prosedürü Komisyon tarafından onaylanır.

Taraflar, Birleşik Listede yer almayan ürünler için ulusal mevzuatta zorunlu gerekliliklerin oluşturulmasına izin vermezler.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, yalnızca Birleşik Listede yer alan ürünler için, bu tür ürünler için EurAsEC teknik düzenlemeleri kabul edilmemişse geliştirilmiştir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesinin kabul edildiği ürünlerle ilgili olarak EurAsEC'nin teknik düzenlemesinin kabul edilmesi durumunda, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi veya ilgili bölümü, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren sona erer. EurAsEC'nin teknik düzenlemesi.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, Gümrük Birliği topraklarında vatandaşların yaşam ve sağlıklarının korunması, çevrenin korunması, tüketicileri yanıltıcı eylemlerin önlenmesi, enerji verimliliği ve kaynakların korunmasının sağlanması amacıyla geliştirilmekte ve kabul edilmektedir. .

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin başka amaçlarla kabul edilmesi yasaktır.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, ürünler veya ürünler için gereksinimleri ve üretim, kurulum, ayarlama, çalıştırma (kullanım), depolama, nakliye (nakliye), satış ve imha süreçlerinin yanı sıra tanımlama, formlar, uygunluğu değerlendirmek (teyit etmek) için diyagramlar ve prosedürler.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi ayrıca terminoloji, ambalajlama, işaretleme, etiketler ve bunların uygulanmasına ilişkin kurallar, sıhhi, veteriner-sıhhi ve bitki sağlığı gereksinimleri ve prosedürleri için gereklilikler içerebilir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, Avrasya Ekonomik Topluluğu Devletlerarası Konseyi'nin 27 Ekim 2006 tarih ve 321 sayılı Kararı ile onaylanan Avrasya Ekonomik Topluluğu Teknik Düzenlemelerinin Standart Yapısına İlişkin Tavsiyelere uygun olarak geliştirilmiştir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin geliştirilmesinde, ilgili belgelerin mevcut olmadığı durumlar dışında, ilgili uluslararası standartlar (kurallar, direktifler ve tavsiyeler ve standardizasyon için uluslararası kuruluşlar tarafından kabul edilen diğer belgeler) temel olarak kullanılır. İklim, coğrafi faktörler veya teknolojik ve diğer özellikler dahil olmak üzere Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin kabul edilmesinin amaçları ve bunların yokluğunda - bölgesel belgeler (yönetmelikler, direktifler, kararlar, standartlar, kurallar ve diğer belgeler), ulusal (eyalet) standartları, ulusal teknik düzenlemeler veya bunların projeleri.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri, Tarafların iklimsel, coğrafi özelliklerine veya teknolojik faktörlere ilişkin özellikleri yansıtan ve yalnızca bu Tarafların topraklarında geçerli olan özel gereklilikler içerebilir.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin geliştirilmesi, benimsenmesi, değiştirilmesi ve iptaline ilişkin prosedür Gümrük Birliği Komisyonu tarafından belirlenir.

Gümrük Birliği'nin kabul edilen teknik düzenlemesinin ve gerekirse geçiş hükümlerinin yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, teknik düzenlemede ve (veya) Gümrük Birliği Komisyonu'nun Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesinin kabulüne ilişkin kararında belirlenir. Gümrük Birliği.

Gümrük Birliğinin teknik düzenlemelerinin Tarafların topraklarında yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Tarafların mevzuatlarında belirlenen ilgili zorunlu gereklilikler uygulanmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğun değerlendirilmesi (teyit edilmesi) amacıyla, uluslararası, bölgesel standartlar uygulanabilir ve bunların yokluğunda, bölgesel standartların kabulünden önce Tarafların ulusal (eyalet) standartları .

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesinin gerekliliklerini yerine getirmek için Komisyon, bölgesel standartların bir listesini ve bunların yokluğunda Tarafların ulusal (eyalet) standartlarını onaylar ve bunun sonucunda gönüllülük temelinde uyumluluk sağlanır. Gümrük Birliği'nin kabul edilen teknik düzenlemesinin gereklilikleri ile sağlanır.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğun değerlendirilmesinde (teyit edilmesinde) araştırma (testler) ve ölçümler yapmak için Komisyon, Tarafların bölgesel ve yokluğunda ulusal (eyalet) standartlarının bir listesini onaylar. Gümrük Birliğinin kabul edilen teknik düzenlemesinin gerekliliklerinin uygulanması ve yerine getirilmesi ve uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) için gerekli numune alma kuralları da dahil olmak üzere, test ve ölçüm için kurallar ve yöntemler.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi (teknik düzenlemeleri) kabul edilen ürünler, Gümrük Birliği tarafından belirlenen gerekli uygunluk değerlendirme (onay) prosedürlerinden geçmeleri kaydıyla Gümrük Birliği gümrük bölgesinde dolaşıma sokulur. Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi (teknik düzenlemeler).

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinde yer alan uygunluk değerlendirmesi, tescil, test, uygunluk teyidi (uygunluk beyanı, belgelendirme), inceleme ve diğer şekillerde gerçekleştirilir.

Ürünün Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunun zorunlu teyidi, uygunluk beyanı veya belgelendirme şeklinde gerçekleştirilir. Uygunluğun değerlendirilmesi (onay) prosedürleri, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinde, uygunluğun değerlendirilmesi (onay) için standart şemalar temelinde belirlenir.

Başvuru sahibi, uygunluk beyanında bulunduğunda, Akit Tarafın mevzuatına uygun olarak kendi ülkesinde bireysel girişimci olarak kayıtlı bir tüzel kişi veya şahıs, imalatçı veya satıcı olabilir veya bir yabancı imalatçının fonksiyonlarını bir tedarik edilen ürünlerin Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunu sağlamak ve tedarik edilen ürünlerin Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uymamasından sorumlu olmak konusunda onunla anlaşma (hareket eden bir kişi) yabancı bir üretici olarak). Başvuru sahibi aralığı ilgili teknik düzenlemelerle belirlenir.

Sanatın 2. paragrafında belirtilen listede yer alan uluslararası, bölgesel standartlar ve (veya) ulusal (eyalet) standartların gönüllü olarak uygulanması. Anlaşmanın 6. Maddesi, Gümrük Birliği'nin ilgili teknik düzenlemesinin gerekliliklerine uyum için yeterli bir koşuldur.

Bu listede yer alan standartların uygulanmaması, Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gereklerine uyulmaması olarak değerlendirilemez.

Bu ürünler için geçerli olan ve yürürlüğe giren Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin tüm gereklerini karşılayan ve Gümrük Birliği teknik düzenlemeleri tarafından belirlenen uygunluğu değerlendirme (teyit etme) prosedürlerini geçen ürünler ile işaretlenir. ürün dolaşımının tek bir işareti.

Uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) için standart şemalar, uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) ile ilgili tek tip belge biçimleri (Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerine uygunluk beyanı, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerine uygunluk belgesi), resim tek bir ürün sirkülasyonu işareti ve başvuru prosedürü Komisyon tarafından onaylanır.

Gümrük Birliği çerçevesinde belirlenen gerekliliklere uygun ürün uygunluğunun değerlendirilmesi (onaylanması) ile ilgili çalışmalar, Birleşik Belgelendirme Kuruluşları Kaydı'na dahil olan akredite belgelendirme kuruluşları (uygunluğun değerlendirilmesi (onay) ve test laboratuvarları (merkezler) tarafından gerçekleştirilir ve 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği gümrük bölgesinde uygunluk zorunlu değerlendirmesine (onayına) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin Anlaşma uyarınca oluşturulan Gümrük Birliği Test Laboratuvarları (Merkezleri).

Belgelendirme kuruluşlarının akreditasyonu (uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması), ürünün Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunun değerlendirilmesi (onaylanması) üzerinde çalışan test laboratuvarları (merkezler) ile ilgili çalışmaların sonuçlarının tanınması gerçekleştirilir. 11 Aralık 2009 tarihli Belgelendirme Kuruluşlarının Akreditasyonunun Karşılıklı Tanınmasına İlişkin Anlaşmaya göre ( uygunluk değerlendirmesi (onayı) ve test laboratuvarları (merkezler) 11 Aralık 2009 tarihli uygunluğun değerlendirilmesi (onay) üzerinde ve ayrıca ayrı olarak Tarafların anlaşmaları.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin veya EurAsEC'nin teknik düzenlemelerinin yürürlüğe girmediği Birleşik Listede yer alan ürünlerin uygunluk değerlendirmesi (onay) sonuçlarının tanınması, aşağıdakilere uygun olarak gerçekleştirilir: 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin Anlaşma ve Tarafların ayrı anlaşmaları.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uyulmaması ve ayrıca ürünlerin Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluğunu değerlendirme (onaylama) prosedürlerinin ihlali sorumluluğu mevzuatla belirlenir. partinin.

Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gereklerini karşılamayan veya uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi olan ve uygunluk değerlendirmesine (onayına) ilişkin bir belge olmaksızın teslim alınan veya dolaşımda olan ürünlerin ve (veya ) Gümrük Birliği pazarında tek bir dolaşım işareti ile işaretlenmeksizin, yetkili organlar Taraflar, bu ürünlerin dolaşımını engelleyecek önlemleri almak, Taraf mevzuatına uygun olarak dolaşımdan çekmek ve ayrıca diğer Tarafları bu konuda bilgilendirmek.

Taraflar, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerinin ihlaline ilişkin sorumluluğun tesis edilmesi alanında ve ayrıca ürünlerin Gümrük Birliği'nin gerekliliklerine uygunluğunu değerlendirme (onaylama) prosedürlerini yürütürken Tarafların mevzuatlarını uyumlu hale getirmeyi taahhüt ederler. Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri.

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluk üzerindeki devlet kontrolü (denetim), Tarafın mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.

Tarafların yetkili ulusal makamları, üçüncü ülkeler de dahil olmak üzere tedarik edilen ürünlerin, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine veya Tarafın ürünler için Tarafın mevzuatının zorunlu gerekliliklerine uygunluğu üzerinde devlet kontrolü (denetim) yürütürken, Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin kabul edilmediği ve piyasaya sürülen ürünlerin insan hayatı ve (veya) sağlığı, mülkiyeti, çevrenin korunması, hayatı ve (veya) sağlığı için tehlike arz eden ürünler olarak sınıflandırılması ve tesisleri, mümkün olan en kısa sürede (veya bu tür bir farklılığın oluşması veya tehlikeli ürünlerin tanımlanması ile eş zamanlı olarak) ilgili bilgileri bilgi sistemine gönderir, Tarafların yetkili ulusal makamlarını bu konuda bilgilendirir ve bu tür ürünlerin girişini engelleyecek önlemleri alır. Tarafların toprakları.

Taraflar, meşru menfaatlerinin korunması rehberliğinde, tehlikeli ürünlerin dolaşıma girmesini önlemek için acil önlemler alabilirler.

Bu durumda Taraf, alınan acil önlemler konusunda diğer Tarafları derhal bilgilendirmeyi ve bu konuda istişare ve müzakere sürecini başlatmayı taahhüt eder.

Bu tür acil durum önlemleri alma prosedürü, Tarafların ayrı bir anlaşması ile belirlenir.

Taraflar, Gümrük Birliği Dış ve Karşılıklı Ticaret Entegre Bilgi Sisteminin bir parçası olarak Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemesi alanında bir bilgi sistemi oluştururlar.

Gümrük Birliği Komisyonu, Taraflarca kendisine ilgili yetkilerin verildiği tarihten itibaren aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

Birleşik Liste'nin onaylanması ve bakım prosedürü;

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin geliştirilmesine yönelik planların (programların) onaylanması;

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin kabulü, değiştirilmesi ve iptali;

Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerini geliştirme, kabul etme, değiştirme ve iptal etme prosedürünü oluşturmak;

bölgesel ve yokluğunda ulusal (eyalet) standartların listelerinin geliştirilmesi ve kabul edilmesi için prosedürün onaylanması;

uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) için standart şemaların onaylanması;

uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) (Gümrük Birliği uygunluk beyanı, Gümrük Birliği uygunluk belgesi), ürünlerin tek bir dolaşım işaretinin görüntüleri ve uygulama prosedürü hakkında tek tip belge formlarının onaylanması;

ürünlerin tek bir dolaşım işaretine ilişkin hükmün onaylanması.

2. Gümrük Birliği Komisyonunun teknik düzenlemeye ilişkin kararları

Gümrük Birliği Komisyonu'nun 18 Haziran 2010 tarih ve 319 sayılı "Gümrük Birliğinde teknik düzenleme hakkında" Kararı onaylandı:

Belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerin) Gümrük Birliği belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerinin) Birleşik Kayıtlarına dahil edilmesine ilişkin prosedür ve bunun yanı sıra oluşumu ve bakımına ilişkin düzenlemeler;

Birleştirilmiş Form uyarınca hazırlanan, düzenlenmiş uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Kaydının oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürüne ilişkin düzenlemeler;

Uygunluk sertifikası ve uygunluk beyanının birleşik formları;

Gümrük Birliği'nin gümrük bölgesine zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin (malların) ithal edilmesi prosedürüne ilişkin düzenlemeler;

Teknik Düzenleme, Sağlık, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Önlemlerinin Uygulanmasına İlişkin Koordinasyon Komitesi Yönetmeliği;

Birleştirilmiş belgelerin düzenlenmesi ile gümrük birliği çerçevesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin birleşik listesi (Birleştirilmiş ürün listesi).

Şunları belirledi:

1 Ocak 2012 tarihine kadar, Birleşik Ürün Listesinde yer alan ürünler için, başvuru sahibinin tercihine göre, uygunluk belgeleri düzenlenir ve uygunluk beyanları, tek tip formlara ve/veya uygunluk belgelerine ve uygunluk beyanlarına göre düzenlenir. Gümrük Birliği Üye Devletlerinin yasalarına uygun olarak;

Gümrük Birliğine üye ülkelerin toprakları dışında yerleşik yabancı üreticilerin ürünleri için, uygunluk belgeleri veya uygunluk beyanları, Gümrük Birliği üyesi devletin mevzuatına göre veya uygunluk belgelerine göre düzenlenir. Birleşik Form;

Birleşik Ürün Listesinde yer alan ürünlerin etiketlenmesinin, varış ülkesinin mevzuatına uygun olarak yapıldığını tespit edin.

Birleşik belgelerin düzenlenmesi ile Gümrük Birliği çerçevesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi olan Genişletilmiş Birleşik ürün listesi

Birleştirilmiş belgelerin düzenlenmesi ile Gümrük Birliği çerçevesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin birleşik listesi (pozisyon 1.1. Birleşik Liste'nin bir örneği olarak sunulur) Elektrikli ürünler1.1 buzdolapları, dondurucular<1>GOST R 51317.3.2-2006 (IEC 61000-3-2:2005) GOST R 51317.3.3-2008 (IEC 61000-3-3:2005) GOST R 51318.14.1-2006 (CISPR 14-1:2005) GOST R 51318.14.2-2006 (CISPR 14-2:2001) STB IEC 60335-2-24-20078418 10 8418 21 8418 29 000 0 8418 30 8418 402. Mutfak işlerinin mekanizasyonu için makineler ve cihazlar3. Mikro iklim ve yumuşak ısı cihazları4. Sıhhi ve hijyenik cihazlar5. Dahili elektrik motorlu elektromekanik el aleti6. Diğer ev aletleriBölüm 2. Ev radyo-elektronik donanımı7. AC şebekeden güç alan ev tipi radyo-elektronik ekipmanBölüm 3. Aydınlatma ürünleri8. Lambalar9. Armatürler10. Akümülatörler ve şarj edilebilir pillerBölüm 4. Katı, sıvı ve gaz yakıtlarla çalışan ev aletleri11. Isıtma ve ısıtma cihazları Bölüm 5. Bilgisayar tesisleri12. Bilgisayarlar, elektronik kişisel ve ilgili ekipmanlar Bölüm 6. Karayolu endüstrisinde kullanılan ürünler13. Yol yapımı için malzemelerBölüm 7. Tarım makineleri14. Tarım makineleriBölüm 8. Hafif sanayi malları15. Ayakkabı özel16. Endüstriyel giysiler17. Çocuklar için hafif sanayi ürünleri18. Diğer hafif sanayi ürünleriBölüm 9. Çocuklar için oyuncaklar ve eşyalar19. oyuncaklar20. Çocuklar için mallarBölüm 10. Tütün ürünleri21. Tütün ürünleriBölüm 11. Saat22. AC şebekeden güç alan elektrikli ve elektronik saatler Bölüm 12. Küçük tekneler23. Küçük teknelerBölüm 13. Mobilya (müşterinin çizim ve çizimlerine göre yapılanlar hariç)24. MobilyaBölüm 14. Cam kaplar25. Konserve ve gıda sıvıları için cam kaplarBölüm 15. Ambalaj malzemeleri26. Metal kapaklarBölüm 16. Çanak çömlek27. Yemekler (yetişkinler için)28. Çanak çömlek (çocuk) Bölüm 17. Hayvanlar, kuşlar ve balıklar için yem29. Mobil üniteler kullanılarak üretilenler de dahil olmak üzere bileşik yem30. Yem proteini takviyeleriBölüm 18. Kişisel koruyucu ekipman31. İşitme, nefes alma, gözler, baş, yüz için koruyucu ekipman Bölüm 19. Petrol ürünleri32. Ev tüketimi için tüketici kaplarında (5 litreden fazla olmayan) motor ve şanzıman yağları Bölüm 20. Deterjanlar33. Çamaşır çamaşırları, sabun, toz deterjanlar için sentetik deterjanlar Bölüm 21. Hijyenik ürünler34. Hijyenik ürünlerBölüm 22. Bitmiş gıda ürünleri35. Balık ürünleri ve diğer gıda ürünleri

Notlar.

Birleştirilmiş belgelerin (Birleşik Liste) düzenlenmesiyle Gümrük Birliği dahilinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi olan Birleşik ürün listesinde yer alan ürünler için, başvuru sahibinin tercihine göre uygunluk sertifikaları düzenlenir ve uygunluk beyanları düzenlenir. Gümrük Birliği Üye Devletlerinin ulusal yasalarına uygun olarak birleştirilmiş formlara ve / veya uygunluk sertifikalarına ve uygunluk beyanlarına göre verilir.

Aynı zamanda, Gümrük Birliğine üye ülkelerin toprakları dışında yerleşik yabancı üreticilerin ürünleri için, Gümrük Birliği üyesi devletin ulusal mevzuatına uygun olarak uygunluk belgeleri veya uygunluk beyanları düzenlenir, veya tek bir formdaki uygunluk sertifikaları.

Birleşik Listeye dahil olmayan ürünler, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin ulusal mevzuatına göre zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabidir.

Tek formda düzenlenen uygunluk belgesinin ve tek formdaki ürünler için uygunluk beyanının geçerlilik süresi beş yılı geçmemelidir.

Birleşik Listede yer alan ürünler için tek bir formda uygunluk beyanı verilmesine yönelik belgelerden biri olarak, Gümrük Birliği üyesi ülkelerin ulusal uygunluk değerlendirme (belgelendirme) sistemlerinde belgelendirme kuruluşları tarafından verilen uygunluk belgeleri (değerlendirme) (onay) Gümrük Birliği Belgelendirme Kuruluşları ve Test Laboratuvarları (Merkezleri) Birleşik Kayıtlarında kullanılabilir.

Üçüncü taraf, Birleşik Listede yer alan ürünlerin uygunluğunu beyan etme prosedürünü gerçekleştirirken, Birleşik Belgelendirme Kuruluşları Kaydı'na dahil olan belgelendirme kuruluşları (uygunluğun değerlendirilmesi (onay) ve test laboratuvarları (merkezler) olarak anlaşılır ve Gümrük Birliği Test Laboratuvarları (merkezleri).

Birleşik Listede yer alan ürünler için uygunluk sertifikaları düzenlerken ve düzenlerken ve uygunluk beyanlarını tek bir biçimde kaydederken, Gümrük Birliği Üye Devletlerinin eyaletler arası standartları, ulusal (eyalet) standartları ve Tek tip sıhhi-epidemiyolojik ve sıhhi ve epidemiyolojik denetime (kontrol) tabi olarak mallar için hijyenik şartlar ve veteriner kontrolüne tabi mallar için tek tip veterinerlik (veterinerlik ve sıhhi) gereklilikleri uygulanır (denetim).

Uygunluk sertifikalarının verilmesi ve uygunluk beyanlarının tek bir biçimde düzenlenmesi için testler, Birleşik belgelendirme kuruluşları Kaydı'na dahil olan test laboratuvarları (merkezler) ve Gümrük Birliği'nin test laboratuvarları (merkezleri) tarafından gerçekleştirilir.

Birleşik Listede yer alan ürünler için uygunluk sertifikalarının verilmesi ve uygunluk beyanlarının tek bir formda tescili, Birleşik Belgelendirme Kuruluşları ve Test Laboratuvarları (Merkezler) Birleştirilmiş Kaydı'na dahil olan belgelendirme kuruluşları (uygunluk değerlendirmesi (onay)) tarafından gerçekleştirilir. Gümrük Birliği'nin

Tek bir liste, belirli bir ürün türü için, Gümrük Birliği üye ülkeleri için bu ürün türü için tek bir teknik (kendi) yönetmeliğinin (düzenlerinin) yürürlüğe girmesine kadar geçerlidir.

Ürünler, gümrük birliğinin tüm üye ülkelerinde bu düzenlemelerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Birleşik Listeden hariç tutulur.

Gümrük Birliği üyesi bir devletin topraklarında satıldığında, Birleşik Listede yer alan ürünler bu devletin mevzuatına uygun olarak etiketlenmelidir.

Birleşik bir biçimde verilen uygunluk sertifikaları ve ürünlerin kabul edilen uygunluk beyanları, ürünlerin Gümrük Birliği üyesi devletlerin ulusal mevzuatının gerekliliklerine uygunluğunu onaylayan belgelerdir.

Birleştirilmiş belgelerin düzenlenmesi ile Gümrük Birliği çerçevesinde uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onaylamasına) tabi Birleşik ürün listesinin oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürü

Gümrük Birliğine üye ülkelerin yetkili organları (yetkili kuruluşlar), birleşik belgelerin (Birleşik Liste) düzenlenmesiyle Gümrük Birliği kapsamında zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi Birleşik bir ürün listesi oluşturulması için bilgi hazırlar, ve ürünlerin Birleşik Listeye dahil edilmesine temel teşkil eden resmi olarak düzenlenmiş belgelerin kopyalarıyla birlikte belirtilen bilgileri Gümrük Birliği Komisyonu Sekreterliğine (Komisyon Sekreterliği) gönderin.

Komisyon Sekreterliği, belirtilen bilgilerin yetkili organlardan alındığı tarihten itibaren on gün içinde, buna dayalı olarak Birleşik Liste taslağı oluşturur ve bunu Gümrük Birliği ülkelerinin yetkili organlarına onay için gönderir.

Yetkili kuruluşlar, sunulan Birleşik Liste taslağının iç onayını on beş gün içinde sağlar. Gümrük Birliği'ne üye ülkeler tarafından mutabık kalınan Birleşik Liste taslağı, Gümrük Birliği Komisyonu'nun kararı ile onaylanır.

Birleştirilmiş liste, onay tarihinden itibaren beş gün içinde Gümrük Birliği'nin internet sitesindeki resmi internet sitesinde, yetkili kuruluşların internetindeki resmi internet sitelerinde yayımlanır.

Birleşik Listede değişiklik yapılmasının gerekli olması halinde, yetkili kuruluşlar, bu tür değişikliklerin gerekliliğine ilişkin gerekçeleri ile Birleşik Listede değişiklik yapılması konusunda Komisyon Sekreterliğine önerilerde bulunur.

Komisyon Sekreterliği, Birleşik Liste değişiklik taslağının yetkili organları ile koordineli olarak çalışmalarını düzenler.

Yetkili organlarca üzerinde mutabık kalınan değişiklik taslakları, Gümrük Birliği Komisyonu kararı ile onaylanır, Gümrük Birliği Komisyonu tarafından onaylandığı tarihten itibaren beş gün içinde Gümrük Birliği resmi internet sitesinde, resmi internet sitelerinde yayımlanır. Yetkili kuruluşların internet ortamında.

Ürünler, Birleşik Listede yer alan ürünler için Gümrük Birliğine üye ülkeler için birleştirilmiş teknik (kendi) yönetmelik(ler)inin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Birleşik Listeden çıkarılır.

Belgelendirme kuruluşlarını ve test laboratuvarlarını (merkezleri), Gümrük Birliği'nin belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerinin) Birleşik Kayıtlarına dahil etme prosedürü ve bunun yanı sıra oluşumu ve bakımı

Prosedür, Gümrük Birliği belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerinin) Birleşik Kayıtlarına belgelendirme kuruluşlarının ve test laboratuvarlarının (merkezlerin) dahil edilmesine ilişkin prosedür ve ayrıca temel olarak geliştirilen oluşumu ve bakımı hakkındaki Yönetmelikler ile belirlenir. EurAsEC Eyaletler Arası Konseyi'nin 11 Aralık 2009 tarih ve 27 sayılı Gümrük Birliği gümrük bölgesinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onay) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin Anlaşmanın hükümlerini uygulamak için 11 Aralık 2009.

Yönetmelik, belgelendirme kuruluşlarının (uygunluğun değerlendirilmesi (onaylanması) ve test laboratuvarlarının (merkezler) (belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlar) Gümrük Birliği'nin Birleşik Belgelendirme Kuruluşları ve Test Laboratuvarları (Merkezleri) Kaydı'na (Birleşik Kayıt) dahil edilmesi için kriterleri tanımlar. ), ayrıca Devletlerin ulusal sistemlerinde akredite edilmiş belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlar hakkında bilgilerin dahil edilmesiyle Birleşik Sicilin oluşturulması ve sürdürülmesine ilişkin kurallar - Gümrük Birliği (Taraf) üyeleri.

Birleşik Sicil, oluşturulması ve sürdürülmesi Gümrük Birliği Üye Devletlerinin yetkili organları (Tarafların yetkili organları) tarafından sağlanan ulusal parçalardan oluşur.

Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümleri aşağıdaki bilgileri içeren bölümlerden oluşur:

) belgelendirme kuruluşları hakkında;

) laboratuvarlar hakkında.

Tarafların yetkili organları, Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerinde yer alan bilgilere yetkisiz erişime karşı korumanın yanı sıra depolama, sistemleştirme, güncelleme ve değiştirmeyi sağlayacaktır.

Birleşik Kayıt, Gümrük Birliği'nin İnternet'teki resmi web sitesinden ve Tarafların yetkili organlarının İnternet'teki resmi web sitelerinden ulusal bölümlere erişimle, yetkili organların yazılım ve donanımı temelinde elektronik biçimde oluşturulur.

Belgelendirme kuruluşunun ve laboratuvarın Birleşik Sicile dahil edilmesi, Tarafın yetkili kuruluşu tarafından aşağıdaki kriterlere göre gerçekleştirilir:

belgelendirme kuruluşu için:

belgelendirme kuruluşunun devlet mevzuatına göre tüzel kişilik olarak tescili - gümrük birliği üyesi (Taraf);

akreditasyon alanında aşağıdaki şartlardan bir veya daha fazlasını karşılayan ürünlerin mevcudiyeti: a) Tarafların mevzuatları tarafından belirlenen şartlara uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onaylanmasına) tabi;

b) birleşik belgelerin düzenlenmesi ile gümrük birliği çerçevesinde uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onaylamasına) tabi ürünlerin Birleşik Listesine dahil edilmiştir;

c) Taraflar için bu tür bir ürün için tek bir teknik (kendi) yönetmelik(ler)inin gerekliliklerine uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onayına) tabi olarak;

bir belgelendirme kuruluşunun parçası olarak çalışan, akreditasyon kapsamına karşılık gelen faaliyet alanlarında uzmanlar - denetçiler (uzmanlar);

uluslararası standartların veya uluslararası standartlarla uyumlu (özdeş) ulusal standartların gerekliliklerine uygunluk için akredite edilmiş kendi test tabanımızın olması tercih edilir;

laboratuvarlar için: teknik düzenleme gümrük birliği

Taraf mevzuatına göre laboratuvarların tüzel kişilik olarak tescili;

Tarafın ulusal akreditasyon sisteminde, uluslararası standartların veya uluslararası standartlarla uyumlu (özdeş) ulusal standartların gerekliliklerine uygun olarak düzenlenmiş geçerli bir akreditasyon sertifikasının mevcudiyeti;

Aşağıdaki gereksinimlerden bir veya daha fazlasını karşılayan ürünlerin akreditasyon kapsamında bulunması:

a) Tarafların mevzuatına ve gümrük birliği mevzuatına göre zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi olmak,

b) Gümrük Birliği mevzuatı uyarınca sıhhi ve epidemiyolojik denetime (kontrol) tabi;

c) Gümrük Birliği mevzuatı uyarınca karantina bitki sağlığı kontrolüne (denetimine) tabi olanlar;

d) Gümrük Birliği mevzuatı uyarınca veteriner kontrolüne (denetimine) tabi;

zorunlu gereklilikleri karşılamayan ürünlerin dolaşıma girmesine neden olan ihlallerin akreditasyon sertifikasının geçerlilik süresi boyunca olmaması;

laboratuvarlar arası karşılaştırmalı testlerin pozitif sonuçlarının mevcudiyeti.

Belgelendirme kuruluşunun ve laboratuvarın Birleşik Kayıttan çıkarılması, Tarafın yetkili kuruluşu tarafından gerçekleştirilir:

) kriterlerden en az biri karşılanmıyorsa;

akreditasyon prosedürlerinin uluslararası standartların gerekliliklerine göre karşılıklı karşılaştırmalı değerlendirmelerinin olumsuz sonuçlarıyla;

) Birleşik Kayıtta yer alan belgelendirme kuruluşunun ve laboratuvarın faaliyetlerinde ihlal gerçekleri varsa;

) Belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlar tarafından Yönetmelikte belirtilen elektronik kayıt şeklinde bilgilerin yetkili kuruluşun yazılımına verilmemesi veya zamanında verilmemesi halinde;

) laboratuvarlar arası karşılaştırmalı testlere katılımın olumsuz sonuçları ile.

Belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlar hakkındaki bilgiler, Tarafların yetkili kuruluşları tarafından Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerine aşağıdakileri içeren elektronik bir kayıt şeklinde girilir:

) aşağıdakiler dahil olmak üzere akreditasyon kapsamı hakkında bilgiler:

belgelendirme kuruluşları için - Gümrük Birliği'nin dış ekonomik faaliyetinin birleşik emtia terminolojisinin ürün gruplarının ve kodlarının adı (bundan böyle - TN VED TS);

laboratuvarlar için - TN VED CU'nun ürün gruplarının ve kodların adı - belgelenmiş akreditasyon kapsamı, türleri veya test yöntemleri, kontrollü göstergeler, düzenleyici yasal düzenlemeler ve (veya) teknik düzenleyici yasal düzenlemeler, kontrollü göstergeleri düzenleyen düzenleyici belgeler ve kontrol yöntemleri;

) Yetkili kuruluşun akreditasyon kapsamını genişletme veya daraltma kararının yürürlüğe giriş tarihi, akreditasyon kapsamının değiştirilmesine ilişkin açıklama;

) akreditasyon belgesinin yenilenmesine ilişkin bilgiler.

Tarafların yetkili organları, Belgelendirme Kuruluşları ve Laboratuvarlar Yönetmeliği uyarınca (Gümrük Birliği Komisyonunun ilgili yetkiye sahip olduğu tarihten itibaren) onaylanmak üzere Gümrük Birliği Komisyonuna bilgi sunar.

Bir belgelendirme kuruluşunun veya laboratuvarın Birleşik Sicile dahil edilmesi veya Birleşik Sicilden çıkarılması gerekiyorsa, Tarafın yetkili kuruluşu Yönetmeliklere uygun olarak gerekli bilgileri Gümrük Birliği Komisyonuna sunar.

Tarafların yetkili organları, Gümrük Birliği Komisyonu'nun Birleşik Sicilin onaylanmasına veya bu sicilde yapılan değişikliklere ilişkin kararına uygun olarak, belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlar hakkında aşağıdaki bilgileri İnternet'teki resmi web sitelerinde yayınlar:

) belgelendirme kuruluşunun adı, tüzel kişinin adı, laboratuvarın adı, yasal ve gerçek adresi, iletişim numaraları, faks, e-posta adresi, soyadı, adı, belgelendirme kuruluşu veya laboratuvar başkanının soyadı;

a) akreditasyon kapsamının tanımı;

) akreditasyon sertifikasının tescil numarası ve tescil tarihi;

) akreditasyon sertifikasının geçerlilik süresi;

) Yetkili kuruluşun akreditasyon kapsamını genişletme veya daraltma kararının yürürlüğe girdiği tarih, akreditasyon kapsamının değiştirilmesine ilişkin açıklama.

Birleşik Kayıtta yer alan belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlara ilişkin Yönetmeliğin 6. paragrafında yer alan bilgilerin güncellenmesi gerekiyorsa, Tarafın yetkili kuruluşu, belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarlara yazılı olarak bildirilir.

Tarafın belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarları hakkında güncel bilgiler, bildirimin Gümrük Birliği Komisyonuna sunulduğu tarihten itibaren üç gün sonra Gümrük Birliği ve Tarafın yetkili kuruluşunun resmi web sitelerinde yayınlanır.

Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerinde yer alan Tarafların belgelendirme kuruluşları ve laboratuvarları hakkındaki bilgilerin ilgili kişilerin talebi üzerine sunulması, Tarafların mevzuatına uygun olarak yetkili kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.

Tarafın belgelendirme kuruluşunun veya laboratuvarının faaliyetlerine karşı talepte bulunulması durumunda, şikayetler yazılı olarak bu tür bir belgelendirme kuruluşunu veya laboratuvarı Birleşik Kayıt'a dahil eden yetkili kuruluşa gönderilir.

Tek bir formda düzenlenen, düzenlenmiş uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Kaydının oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürü

Prosedür, Devletlerarası Konseyin Kararı temelinde geliştirilen, tek bir formda düzenlenen, düzenlenmiş uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Kayıtlarının oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürüne ilişkin Yönetmelik ile belirlenir. EurAsEC, 11 Aralık 2009 tarihli Gümrük Birliği gümrük bölgesinde, zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin Anlaşmanın hükümlerini uygulamak için 11 Aralık 2009 tarihli 27 sayılı.

Yönetmelik, Gümrük Birliği (Birleşik Kayıt) içinde tek bir formda düzenlenen, düzenlenmiş uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürünü, Birleşik Kayıtta yer alan bilgilerin sağlanması prosedürünü belirler. geçerliliklerinin askıya alınması, yenilenmesi, uzatılması veya sona erdirilmesi (uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları hakkında bilgi) hakkında tek bir formda (uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları) düzenlenen uygunluk sertifikaları ve tescilli uygunluk beyanları.

Birleşik Sicil, oluşturulması ve sürdürülmesi Gümrük Birliği Üye Devletlerinin yetkili organları (Tarafların yetkili organları) tarafından sağlanan Birleşik Sicilin ulusal bölümlerinden oluşur.

Birleşik Kayıt, Gümrük Birliği ve resmi internet sitesindeki resmi web sitesinden Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerine erişim imkanı ile, Tarafların yetkili organlarının yazılım ve donanımı temelinde elektronik biçimde oluşturulur. Tarafların yetkili kuruluşlarının internet sitesinde yer alan web siteleri.

Birleşik Kaydı sürdürmek için, bilgilerin toplanması, depolanması, sistemleştirilmesi, güncellenmesi, değiştirilmesi ve korunmasının yanı sıra Gümrük Birliği'nin İnternet'teki resmi web sitesinden ve Gümrük Birliği'ndeki resmi web sitelerine erişim sağlamak için bilgi teknolojileri kullanılır. Tarafların yetkili organlarının interneti.

Birleşik Sicilin ulusal bölümlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi, Birleşik Sicilin ulusal bölümlerine uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları, bunların saklanması, sistemleştirilmesi, güncellenmesi ve değiştirilmesi ile ilgili bilgilerin girilmesini ve ayrıca bu bilgilere yetkisiz erişime karşı korumayı içerir. Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerinde yer alan bilgiler.

Uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları ile ilgili bilgiler, Tarafların yetkili organları tarafından, bir uygunluk belgesi verilmesi veya bir uygunluk beyanının tescili, askıya alınması, yenilenmesi, genişletilmesi kararı temelinde Birleşik Sicilin ulusal bölümlerine girilir. veya Tarafın mevzuatında belirlenen şekilde kabul edilen geçerliliklerini sona erdirebilir.

Uygunluk sertifikalarına ilişkin bilgiler, Tarafların yetkili organları tarafından Birleşik Sicilin ulusal bölümlerine aşağıdakileri içeren elektronik bir kayıt şeklinde girilir:

) uygunluk belgesinin kayıt numarası, geçerlilik süresi, uygunluk belgesinin düzenlendiği formun kayıt numarası;

) başvuranın adı, yasal ve gerçek adresi;

) uygunluk belgesini düzenleyen belgelendirme kuruluşunun adı, yasal ve gerçek adresi;

) belgelendirme kuruluşu başkanının soyadı, adı, soyadı,

) uzmanın soyadı, adı, soyadı - denetçi (uzman);

) sertifikalandırılmış ürün hakkında tanımlanmasını sağlayan bilgiler;

) Gümrük Birliği'nin (TN VED CU) Dış Ekonomik Faaliyet için Birleşik Mal İsimlendirmesinin kodu (kodları);

) düzenleyici yasal düzenlemeler ve (veya) teknik düzenleyici yasal düzenlemeler, düzenleyici belgeler (NLA), belgelendirmenin yapıldığı gereksinimlere uygunluk hakkında bilgi;

) ürünün düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunun kanıtı olarak başvuru sahibi tarafından sertifikasyon kuruluşuna sağlanan belgelere ilişkin bilgiler, yapılan çalışmalar (testler) ve yapılan ölçümler hakkında bilgiler;

) uygunluk belgesinin ilgili pozisyonunda belirtilen ek bilgiler;

- uygunluk belgesinin askıya alınması, yenilenmesi veya feshedilmesinin tarihi ve nedeni;

) uygunluk belgesinin tarihi, yenileme süresi ve yenilenmesinin esası;

) uygunluk belgesine başvuru (uygulamalar) hakkında bilgi.

Uygunluk beyanlarına ilişkin bilgiler, Tarafların yetkili organları tarafından Birleşik Sicilin ulusal bölümlerine aşağıdakileri içeren elektronik bir kayıt şeklinde girilir:

) uygunluk beyanının tescil numarası ve tescil tarihi;

) başvuranın (beyan edenin) adı, yasal ve gerçek adresi;

- üreticinin adı, yasal ve gerçek adresi;

) ürünün tanımlanmasını sağlayan uygunluk beyanı kapsamındaki ürüne ilişkin bilgiler;

) Gümrük Birliği FEACN kodu (kodları);

) ürünlerin gereksinimlerine uygunluğu teyit edilen yasal ve düzenleyici düzenlemeler hakkında bilgi;

) gerçekleştirilen çalışmalar (testler) ve ölçümler hakkında bilgiler, yönetim sistemi sertifikası ve kanıta dayalı diğer belgeler;

- uygunluk beyanının geçerlilik süresi;

) uygunluk beyanını tescil eden belgelendirme kuruluşunun adı, yasal ve gerçek adresi;

) uygunluk beyanını kaydeden belgelendirme kuruluşunun başkanının soyadı, adı ve soyadı;

) uygunluk beyanının ek(ler)inin detayları.

Yetkili kuruluşlar, uygunluk belgesinin/uygunluk beyanının düzenlenmesinden/tescilinden sonra en geç üç gün içinde kamu bilgi sistemine aşağıdakileri yerleştirir:

uygunluk sertifikaları hakkında bilgi;

uygunluk beyanları hakkında bilgi.

Birleşik Sicilin ulusal bölümlerinin oluşturulması ve sürdürülmesi, içlerinde yer alan bilgilere yetkisiz erişimi engelleyen koşullar altında gerçekleştirilir. Belirtilen bilgilerin kaybolmasını önlemek için, yetkili kuruluşlar Birleşik Kayıt'ın ulusal bölümlerinin yedek bir kopyasını oluşturur.

Tarafın devlet kontrol (denetim) organının talimatlarına uygun olarak uygunluk beyanının askıya alınması, yenilenmesi veya feshedilmesi ile ilgili bilgiler, Tarafın yetkili organı tarafından Birleşik Sicilin ulusal kısmına, kendi mevzuatına uygun olarak girilir. mevzuat.

İlgili kişilerin talebi üzerine, Birleşik Sicilin ulusal bölümünde yer alan uygunluk sertifikaları ve uygunluk beyanları hakkında bilgi sağlanması, Tarafın yetkili organı tarafından gerçekleştirilir.

Birleşik uygunluk belgesi formu

Uygunluk belgesinin birleştirilmiş şekliGÜMRÜK BİRLİĞİ(1) UYGUNLUK BELGESİ No. TS _____________(2)Uygunluk işareti(3)Seri ___ No XXXXXXX(4)(5)BELGELENDİRME KURULU(6)BAŞVURUCU(7)ÜRETİCİ(8) ÜRÜN(9)TN kodu FEA CU (10) GEREKLİLİKLERE UYGUN (11) (12) EK BİLGİLERE DAYALI OLARAK VERİLEN SERTİFİKA (12) (13)'ten (14)'e Kadar Baş kişi) belgelendirme kuruluşunun (yetkili (15) imzası) , baş harfleri, soyadı L.P. Uzman-denetçi (uzman) imzası, baş harfleri, soyadı

Uygunluk belgesi formları için gereklilikler ve bunları doldurma kuralları

Dahil edilen ürünleri belgeleyen Gümrük Birliği üye devletlerinin (Gümrük Birliği Belgelendirme Kuruluşlarının Birleşik Kayıtları ve Test Laboratuvarları (Merkezleri) - Tarafların Belgelendirme Kuruluşları'nda yer alan belgelendirme kuruluşları) belgelendirme kuruluşları (uygunluk değerlendirmesi (onaylaması) Birleşik Liste ürünlerinde, birleştirilmiş belgelerin (Birleşik Liste) düzenlenmesiyle Gümrük Birliği dahilinde uygunluğun zorunlu değerlendirmesine (onaylanmasına) tabi olan ürünlerde, birleşik bir biçimde uygunluk sertifikaları (uygunluk sertifikaları) hazırlayın ve bunlarla ilgili bilgileri ilgili kuruluşa aktarın. Düzenleme ve sürdürme prosedürüne ilişkin Tüzük uyarınca Tarafın yetkili organı, Gümrük Birliği Komisyonu kararıyla onaylanan, tek bir biçimde düzenlenen uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının birleşik kaydı.

Uygunluk sertifikalarının formları ve uygunluk sertifikalarına (formlar) ek formları, aşağıdakiler dahil olmak üzere en az dört koruma derecesine sahip olan katı sorumluluk belgeleridir:

Guillochlu pozitif ekran çerçevesi;

Guillochlu çerçevenin çevresine yerleştirilen mikro metin;

yarı saydam holografik güvenlik öğesi;

formun baskı numarası (seri tanımı) ve seri numarası (yedi Arap rakamı sayısı).

Formlar, gümrük birliği üyeleri olan eyaletlerde tipografik bir şekilde yapılır. Aynı zamanda, Belarus Cumhuriyeti'nde üretilen formun tipografik numarası, Kazakistan Cumhuriyeti'nde "Seri BY" - Rusya Federasyonu'nda "KZ Serisi" - "RU Serisi" adını içerir.

Formlar yalnızca elektronik baskı cihazları kullanılarak doldurulur. Formun ön yüzü Rusça, arka yüzü tek bir formda oluşturulan ayrıntılara (pozisyonlara) uygun olarak uygunluk belgesinin verildiği Tarafın devlet dilinde doldurulabilir.

Pozisyon 1 - Aşağıdaki dikey sırayla yapılan ibareler: "Gümrük Birliği", "Uygunluk Belgesi".

Pozisyon 2 - Tarafların ulusal kurallarına uygun olarak oluşturulan, CU - Gümrük Birliği kısaltmasının ve devlet kodunun zorunlu olarak dahil edilmesiyle oluşturulan uygunluk belgesinin kayıt numarası: BY - Belarus, KZ - Kazakistan, RU - Rusya.

Pozisyon 3 - Tarafın belgelendirme sisteminin (uygunluk değerlendirmesi) uygunluk işareti.

Pozisyon 4 - Formun üretimi sırasında yapılan uygunluk belgesi formunun muhasebe (bireysel) numarası.

Pozisyon 5 - Uygunluk belgesini veren belgelendirme kuruluşunun tam adı, yasal ve gerçek adresi (devletin adı dahil), telefon, faks, e-posta adresi, belgelendirme kuruluşu akreditasyon belgesinin kayıt numarası, kayıt tarihi akreditasyon belgesinin adı, akreditasyon belgesini veren akreditasyon kuruluşunun adı.

Konum 6 - Uygunluk belgesini kimin verdiğine bağlı olarak, üretici ve (veya) tedarikçi belirtilir. Daha sonra başvuru sahibinin tam adı, tüzel kişi veya bireysel girişimci olarak devlet kaydına ilişkin bilgiler, yasal ve gerçek adres (devletin adı dahil), telefon, faks, e-posta adresi belirtilir.

Pozisyon 7 - Kuruluşun tam adı - ürünleri uygunluk belgesi kapsamında olan şubelerinin adresleri de dahil olmak üzere sertifikalı ürünlerin üreticisi, adresi (devletin adı dahil).

Pozisyon 8 - Uygunluk belgesi düzenlenen ürünlere ilişkin bilgiler:

ürün hakkında bilgi, kimliğinin sağlanması (türü, markası, modeli, ürün makalesi vb.);

ürünlerin üretildiği düzenleyici yasal düzenlemelerin ve (veya) teknik düzenleyici yasal düzenlemelerin, düzenleyici belgelerin (bundan sonra RLA olarak anılacaktır) belirlenmesi;

belgelendirme nesnesinin adı (seri üretim, parti veya tek ürün). Seri üretim olması durumunda "seri üretim" girişi yapılır. Bir ürün partisi için, tek bir ürün için parti boyutu belirtilir - ürünün seri numarası, ek olarak, her iki durumda da nakliye belgelerinin ayrıntıları verilir.

Pozisyon 9 - Gümrük Birliği'nin Dış Ekonomik Faaliyetleri için Birleşik Mal İsimlendirme Kodu (bundan böyle - TN VED CU olarak anılacaktır);

Pozisyon 10 - Belgelendirmenin yapıldığı ve Birleşik Liste tarafından sağlanan gerekliliklere uygunluk için bölümlerin (paragraflar, alt paragraflar) belirtildiği yasal işlemlerin belirlenmesi.

Pozisyon 11 - Bir uygunluk sertifikasının verildiği belgelerin tanımı (adı).

Sertifikasyon planına bağlı olarak, aşağıdaki belgeler bu tür belgeler olarak kullanılabilir:

Gümrük Birliği'nin Birleşik Belgelendirme Kuruluşları Kaydı ve test laboratuvarları (merkezleri) içinde yer alan akredite test laboratuvarları (merkezler) tarafından yürütülen ürünlerin belgelendirme testlerinin protokolleri;

yönetim sistemi sertifikası;

üretim durumunun analizi eylemi;

bu ürünler için Tarafların mevzuatlarında öngörülen ve yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından verilen (devlet tescil belgesi, veterinerlik belgesi, bitki sağlığı belgesi, yangın güvenliği belgesi vb.), numarasını, veriliş tarihini vb. gösteren belgeler;

Ürünlerin yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu teyit etmek için sunulan belgelerin kopyaları, başvuru sahibinin imzası ve mührü ile onaylanmalıdır (bireysel bir girişimci için - bir mühür varsa).

Pozisyon 12 - Ürünlerin saklama koşulları ve koşulları, son kullanma tarihi, ürünleri tanımlayan diğer bilgiler (gerekirse veriler sağlanır).

Pozisyon 13 - Tek bir formda düzenlenen uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Kaydına uygunluk sertifikasının tescil tarihi (sayı - iki Arap rakamı, ay - iki Arap rakamı, yıl - dört Arap rakamı) ).

Pozisyon 14 - Uygunluk belgesinin geçerlilik süresi (sayı - iki Arap rakamı, ay - iki Arap rakamı, yıl - dört Arap rakamı).

Pozisyon 15 - Belgelendirme kuruluşunun mührü, imzası, baş harfleri, belgelendirme kuruluşunun başkanının (yetkili kişi) soyadı, uzman - denetçi (uzman). İmza yerine faks kullanımına izin verilmez.

Yukarıdaki pozisyonlarda yer alan önemli miktarda bilgi ile, bu tür bilgiler uygunluk belgesinin ekinde (uygulamalarda) verilebilir. Başvurular, uygunluk belgesi başvuru formunda düzenlenir ve uygunluk belgesinin ayrılmaz bir parçasıdır. Başvurunun her sayfası, uygunluk belgesinin kayıt numarasını, imzalarını, baş harflerini, belgelendirme kuruluşunun başkanının (yetkili kişi) ve uzman - denetçisinin (uzman) soyadını, bu kuruluşun mührünü içermelidir. Uygunluk belgesinin 8. pozisyonunda, uygunluk belgesine başvuru formlarının hesap numaralarını gösteren başvuruya (uygulamalara) bir bağlantı verilmesi gerekmektedir.

Formun ayrıntılarına, tek bir uygunluk sertifikası formu tarafından sağlanmayan ek girişler ve ayrıca kelimelerin kısaltmaları, metinde herhangi bir düzeltme yapılmasına izin verilmez.

Ekleri de dahil olmak üzere uygunluk belgelerinin kopyaları, topraklarında uygunluk belgesinin verildiği Tarafın mevzuatına göre tek bir biçimde düzenlenir.

Uygunluk belgesinin birleşik formu, Gümrük Birliği'nin internet sitesindeki resmi internet sitesinde, Tarafların yetkili kuruluşlarının ve belgelendirme kuruluşlarının internet sitesindeki resmi internet sitelerinde elektronik ortamda yayınlanır.

Birleşik uygunluk beyanı formu (18 Haziran 2010 tarih ve 319 sayılı Gümrük Birliği Komisyonu Kararı ile onaylanmıştır)

Tekdüzen Uygunluk Beyanı Gümrük Birliği Uygunluk Beyanı Beyan sahibi, (1) kişi (2) beyan eder ki (3) gerekleri karşılar (4) Uygunluk Beyanı (5) Ek bilgi (6) esas alınarak kabul edilmiştir. Uygunluk Beyanı, kayıt tarihinden (7) (8) imzasına, baş harflerine, kuruluş başkanının (kendisi tarafından yetkilendirilen kişi) veya bireysel girişimci M.P.'nin soyadına, (9) Beyanın tesciline ilişkin bilgilere kadar geçerlidir. uygunluk beyanının sicil numarası Gümrük Birliği No. ) imzası, baş harfleri, belgelendirme kuruluşu başkanının soyadı (yetkili kişi) M.P.,

Bir uygunluk beyanı hazırlamak için gereklilikler ve onu doldurmak için kurallar

Birleştirilmiş belgelerin düzenlenmesiyle (Birleşik Liste) Gümrük Birliği dahilinde zorunlu uygunluk değerlendirmesine (onayına) tabi olan Birleşik Ürün Listesine uygun olarak, uygunluk beyanına tabi ürünlerin üreticisi (tedarikçisi), bir beyan hazırlar. tek bir formda uygunluk beyanı (uygunluk beyanı).

Uygunluk beyanı, Gümrük Birliği'ne (Taraf) üye ülkelerin mevzuatlarıyla belirlenen kurallara uygun olarak tescile tabidir.

Tarafların belgelendirme kuruluşları (uygunluk değerlendirmesi (onaylama)) (Gümrük Birliği belgelendirme kuruluşlarının Birleşik Kayıtlarına dahil edilen belgelendirme kuruluşları ve Gümrük Birliği test laboratuvarları (merkezleri) - Tarafların belgelendirme kuruluşları) uygunluk beyanlarını kaydeder ve bunlarla ilgili bilgileri aktarır Komisyonun kararıyla onaylanmış, tek bir formda düzenlenen uygunluk sertifikalarının ve tescilli uygunluk beyanlarının Birleşik Kaydının oluşturulması ve bakımına ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelik uyarınca, Tarafın yetkili organına Gümrük Birliği'nin

Uygunluk beyanı, A 4 formatında (210x297) beyaz kağıda hazırlanır.

Uygunluk beyanı formunda verilen tüm detaylar doldurulmalıdır.

Uygunluk beyanları, yalnızca Rusça elektronik baskı cihazlarının kullanılmasıyla doldurulur. Uygunluk beyanının arka tarafı, Taraflardan birinin dilinde doldurulabilir.

Uygunluk beyanının birleşik formu tarafından sağlanmayan uygunluk beyanının ayrıntılarına ek girişler ve ayrıca kelimelerin kısaltmaları, metinde herhangi bir düzeltme yapılmasına izin verilmez.

Ayrıntıların açıklaması (pozisyonlar).

Pozisyon 1 - Üreticinin, tedarikçinin veya soyadının tam adı, adı, uygunluk beyanını kabul eden bireysel girişimcinin soyadı, yasal ve gerçek adresi (devletin adı dahil), telefon, faks, e-posta adresi, bilgiler bu kuruluşların tüzel kişilik veya bireysel girişimci olarak devlet kaydı hakkında.

Pozisyon 2 - Kuruluş başkanının pozisyonu, soyadı, adı, himayesi - adına uygunluk beyanının kabul edildiği üretici, tedarikçi (bireysel bir girişimci tarafından uygunluk beyanının kabul edilmesi durumunda, pozisyon 2 doldurulmaz içinde).

Pozisyon 3 - Uygunluk beyanı kabul edilen ürünler hakkında bilgi:

ürünün tam adı;

ürün hakkında bilgi veren, tanımlamasını sağlayan (türü, markası, modeli, makalesi, vb.);

adresle birlikte üreticinin tam adı (eyalet adı dahil);

ürünlerin üretildiği düzenleyici yasal düzenlemelerin ve (veya) teknik düzenleyici yasal düzenlemelerin, düzenleyici belgelerin (NRA'ların) belirlenmesi;

Gümrük Birliği'nin (TN VED CU) Dış Ekonomik Faaliyet için Birleşik Mal İsimlendirmesinin kodu;

beyan edilen nesne tipinin adı (seri üretim, parti veya tek ürün). Seri üretim olması durumunda "seri üretim" girişi yapılır. Bir ürün partisi için, tek bir ürün için parti boyutu belirtilir - ürünün seri numarası, ek olarak, her iki durumda da nakliye belgelerinin ayrıntıları verilir.

Pozisyon 4 - Gereksinimleriyle uyumluluğu bu uygunluk beyanı (RLA'ların bölümleri (paragraflar, alt paragraflar) tarafından onaylanan) ve Birleşik Liste tarafından sağlanan RLA'ların tanımı.

Konum 5 - Bir uygunluk beyanının kabul edildiği belgelerin tanımı (adı).

Bu tür belgeler kullanılabilir:

zorunlu gerekliliklere uygunluğu teyit etmek, Gümrük Birliği'nin Birleşik Belgelendirme Kuruluşları Kaydı ve test laboratuvarları (merkezleri) içinde yer alan akredite test laboratuvarları (merkezler) tarafından yürütülen ürünlerin test raporları;

bu ürünler için Tarafların mevzuatlarında öngörülen ve yetkili kurum, kuruluş ve kuruluşlar tarafından verilen (devlet tescil belgesi, veterinerlik belgesi, bitki sağlığı belgesi, yangın güvenliği belgesi), numarasını, veriliş tarihini vb. gösteren belgeler;

ürünlerin zorunlu gerekliliklere uygunluğunu onaylayan diğer belgeler.

Ürünlerin yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu doğrulamak için sunulan belgelerin kopyaları, ürün üreticisinin veya tedarikçisinin imzası ve mührü (varsa bireysel girişimci için) ile onaylanmalıdır.

Pozisyon 6 - Ürünlerin saklama koşulları ve koşulları, son kullanma tarihi, ürünleri tanımlayan diğer bilgiler (gerekirse veriler sağlanır).

Pozisyon 7 - Uygunluk beyanının geçerlilik süresi (sayı - iki Arap rakamı, ay - iki Arap rakamı, yıl - dört Arap rakamı).

Pozisyon 8 - Kuruluşun mührü - üretici veya tedarikçi bireysel bir girişimci ise üretici, tedarikçi - bireysel bir girişimcinin mührü (varsa), kuruluş başkanının imzası, baş harfleri ve soyadı - eğer varsa üretici veya tedarikçi üretici veya tedarikçi bireysel girişimcidir - bireysel girişimcinin baş harfleri ve soyadı.

İmza yerine faks kullanımına izin verilmez.

Pozisyon 9, 10, 11, 12 - Belgelendirme kuruluşu tarafından doldurulan uygunluk beyanının tescili ile ilgili bilgiler.

Pozisyon 9 - Uygunluk beyanını tescil eden belgelendirme kuruluşunun tam adı ve yasal adresi (devletin adı dahil), telefon, faks, e-posta adresi, belgelendirme kuruluşu akreditasyon belgesinin tescil numarası, tescil akreditasyon tarihi sertifika, sertifika akreditasyonunu veren akreditasyon kuruluşunun adı.

Pozisyon 10, 11 - TS - Gümrük Birliği kısaltmasının ve devlet kodunun zorunlu olarak dahil edilmesiyle, Tarafların mevzuatına uygun olarak oluşturulan uygunluk beyanının kayıt numarası: BY - Belarus, KZ - Kazakistan, RU - Rusya ve kayıt tarihi (Arap rakamlarıyla iki numara, iki Arap rakamıyla ay, dört Arap rakamıyla yıl).

Pozisyon 12 - Belgelendirme kuruluşunun mührü, imzası, baş harfleri veya yetkili kişinin soyadı. İmza yerine faks kullanımına izin verilmez.

Yukarıdaki pozisyonlarda yer alan önemli miktarda bilgi ile, bu tür bilgiler uygunluk beyanının ek(ler)inde verilebilir. Başvuru (uygulamalar) uygunluk beyanının ayrılmaz bir parçasıdır, başvurunun her sayfası uygunluk beyanının kayıt numarasını, imzalarını, adının baş harflerini, sertifikasyon kuruluşunun başkanının (yetkili kişi) soyadını, mührünü içermelidir. bu vücut. Uygunluk beyanında, başvuruya (uygulamalara) bu başvurunun düzenlendiği sayfa sayısını gösteren bir bağlantı verilmesi gerekmektedir.

Ekleri de dahil olmak üzere uygunluk beyanlarının kopyaları, uygunluk beyanının kayıtlı olduğu Tarafın mevzuatına uygun olarak tek bir formda düzenlenir.

Uygunluk beyanının birleştirilmiş şekli, Gümrük Birliği'nin İnternet'teki resmi web sitesinde, Tarafların yetkili kuruluşlarının ve belgelendirme kuruluşlarının İnternet'teki resmi web sitelerinde elektronik olarak yayınlanır.

Edebiyat

1. Rusya Gümrük Kanunu.-M: Omega-L, 2008. - 207p.- (Lise Kütüphanesi)

Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu: 10 Ocak 2008 tarihinden itibaren resmi metin. - M .: Omega-L, 2008. - 288 s.. - (Rusya Federasyonu Kanunları)

Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu: 20 Nisan 2008 itibariyle. - Novosibirsk: Sibirya Üniversitesi Yayınevi, 2008. - 224 s.. - (Kodlar. Kanunlar. Normlar)

Gümrük: "Gümrük" okuyan ekonomik uzmanlık öğrencileri ve üniversite öğretmenleri için bir ders kitabı. - M .: Omega-L, 2008. - 192 s. . 183-190.-Kaynakça: s. 191-19

Gümrük: Üniversite öğrencileri için ders kitabı; Rec.: V.P. Popkov, N.V. Akilov, Rusya üniversitelerinin UMO'su.-Rostov n / D: PHOENIX, 2007. - 319 s..- (Yükseköğretim)

Gümrük hukuku: İktisat fakültesi öğrencileri ve öğretmenleri için bir ders dersi. ve üniversiteler.-M.: KnoRus, 2006. - 316 s..-Kaynakça: s. 313-315

Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu: Kodun metni 5 Temmuz 2006 tarihi itibariyle verilmiştir; E. Osminina.-M.: Omega-L, 2006. - 288 s..- (Rusya Federasyonu Kodları)

Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu: 11 Eylül 2006 tarihinden itibaren resmi metin.-M.: Omega-L, 2006. - 288 s..- (Rusya Federasyonu Kanunları)

Hukuk Bilimi: Hukuk dışı uzmanlık alanlarında okuyan üniversite öğrencileri için bir ders kitabı; Rec.: B.V. Rossinsky, P.V. Alexy, I.G. Shablinsky, Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı.-M.: UNITI, 2005. - 416 s..-Ek: s. 354-398.-Terimler sözlüğü: s. 399-405.-B

Gümrük hukuku: Özelde okuyan üniversite öğrencileri için bir ders kitabı. 021100 "Hukuk"; Rusya İçişleri Bakanlığı Moskova Üniversitesi, Rus Hukuk Acad. Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı; MM. Rassolov, N.D. Eriashvili, V.N. Galuzo ve diğerleri; Ed.: M.M. Rassolova, N.D. Eriashvili; Kayıt I.A. Eremichev, Eğitim ve Bilim Bakanlığı-M.: UNITI-DANA, 2005. - 384 s.

Devletin standardizasyon ve uygunluk değerlendirmesi alanlarındaki güçlü faaliyeti sayesinde, ülkenin tüketici pazarlarındaki baskın ve düzenleyici rolü kendini göstermektedir. Bu durumda düzenleme, yerleşik kurallar ve normlar yardımıyla piyasalardaki ekonomik varlıkların davranışlarını düzenleyen ve belirleyen devletin eylemlerini ifade eder.

Pazar ilişkilerinin aktif gelişiminin mevcut aşamasında, pazara başarılı bir giriş, rekabette zafer ve bir markanın itibarını yükseltmek için çabalayan bir satıcı ve üretici şunlarla ilgilenir:

• standartlarda ve teknik mevzuatta belirlenen, üretilen ürünlerin kalitesi için önerilen ve zorunlu gereklilikler;
• ürünlerin kalite özelliklerinin zorunlu (veya tavsiye niteliğinde) bir nitelik ve kalite sistemlerinin gereklerine uygunluğunun beyanlar ve uygunluk sertifikaları yoluyla teyidi.

Listelenen belgeler (beyanlar ve uygunluk belgeleri, teknik mevzuat, standartlar) teknik düzenleme adı verilen faaliyetin nihai sonucudur. Başka bir deyişle, teknik düzenleme, ürün kalitesinin korunmasının üç alanında - standardizasyon, teknik mevzuat ve uygunluğun teyidi (değerlendirmesi) konusunda yasal düzenleme için bir kurallar dizisidir.

Modern, güncel uluslararası gereklilikleri karşılayan standardizasyon, teknik düzenleme ve belgelendirme alanlarında birleşik bir politikanın temellerini oluşturmak için, esas olarak teknik düzenlemeler olmak üzere yeni yasal normların ortaya çıktığı Federal Teknik Düzenleme Yasası kabul edildi. Bu, Rusya Federasyonu'nun günlük ekonomik yaşamını önemli ölçüde değiştiriyor. Bu nedenle, ülkede TR kompleksinin oluşumu, öncelikle bilimsel ve teknik faaliyetlerin sonuçlarının kullanılmasının yanı sıra, ulusal gelişmeleri iç ekonominin çıkarları doğrultusunda korumayı ve bir bütün olarak devletin teknolojik güvenliğini sağlamayı amaçlamaktadır.

Rusya'da bir teknik düzenleme sisteminin oluşturulması, aşağıdaki görev ve hedeflere ulaşılmasını sağlar:

• üretici üzerindeki ekonomik ve idari baskının azaltılması;
• pazardaki ilişkide açıklık ve netlik için iki seviyeli düzenleyici belgelerin oluşturulması;
• mevcut tüketici pazarlarını tehlikeli ürünlerin varlığından korumadaki etkinlik düzeyinin artırılması;
• prosedürlerin tekrarı ve gereksiz sertifika gerekliliklerinin ortadan kaldırılmasına dayalı olarak ticari çözümlerin seçiminde şirketlerin ve işletmelerin fırsatlarını genişletmek;
• ticarette teknik engellerin olmaması;
• uygulanabilir standartlara uygunluğun zorunlu ve gönüllü teyidi temelinde Avrupa üretim güvenliği seviyesine ulaşılması;
• ekonomik gelişmenin tüm olası teşvikleri.

Teknik düzenlemeye ilişkin yasal normları benimsemenin önemli bir amacı, Rus belgelendirme ve standardizasyon prosedürlerini mevcut DTÖ gereklilikleriyle tam uyumlu hale getirmek ve karşılaştırmaktır.

Teknik düzenlemenin temel ilkeleri

Teknik düzenleme, iki karmaşık görevi çözmek için temel oluşturur:

• iç pazarın düzenlenmesi - malların rekabet gücünü artırmak ve bir bütün olarak ekonomiyi iyileştirmek için mal gereksinimlerinin oluşturulması ve uygunluğunun değerlendirilmesi için mekanizmaların geliştirilmesi. Aynı zamanda, devlet güvenlik gerekliliklerini belirler ve tüketici özellikleri ve özellikleri piyasa tarafından oluşturulur. Böyle bir durumda devletin temel görevi, piyasa ilişkilerine katılanlar için eşit ve elverişli koşullar yaratmaktır;
• dış ticaretin başarılı bir şekilde gelişmesi için koşulların yaratılması, uluslararası topluluk tarafından oluşturulan kuralların uyumlaştırılmasını dikkate alarak teknik düzenleme mekanizmalarının geliştirilmesinden oluşan küreselleşme sorunlarından kaynaklanmaktadır.

Bu görevlere dayanarak, teknik düzenlemenin birkaç temel ilkesini şartlı olarak belirleyebiliriz:

• teknik düzenleme sisteminin iç ekonominin gelişme düzeyine uygunluğu. TR'de belirlenen gereklilikler, düzenleyici hedeflere genel olarak ulaşılması için gerekli olan minimuma sahip olmalıdır;
• TR'nin Rusya genelinde uygulanmasına bağlılık ve birlik;
• üretilen ürünler için gereksinimleri belirlemek için tek tip kuralların kullanılması;
• operasyonel özelliklerin TR'de kurulması;
• TR gerekliliklerinin yerine getirilmesi için bir kanıt temeli olarak ulusal standartların kullanılması;
• ürün kullanımının risk değerlendirmesine göre teknik düzenleme mekanizmalarının oluşturulması;
• belgelendirme kuruluşlarının ve akreditasyon kuruluşlarının üreticilerden, tüketicilerden veya satıcılardan bağımsızlığı;
• belgelendirme ve akreditasyon faaliyetlerinin birleştirilmesinin kabul edilemezliği (belgelendirme kuruluşlarının ve devlet denetim kuruluşlarının yetkileri).

Teknik düzenleme alanında yeknesak kurallara ilişkin kabul edilen anlaşmalara dayanarak, GB üyesi ülkeler uygunluk değerlendirmesinin ana amaçlarını ve hedeflerini de önceden belirlemişlerdir.

Bu nedenle Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenlemenin birkaç ilkesi vardır:

• EurAsEC anlaşmalarına dayalı olarak teknik düzenleme alanında eşgüdümlü bir politikanın uygulanması. Sıhhi, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemlerinin kullanımı ve kurulması için geçerli değildir;
• birleşik TR TS'nin kurulması - birleşik sicile dahil olan ürünler ve mallar için;
• ulusal mevzuatın uygulanması - Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemelerinin yürürlüğe girmesinden önce;
• tek bir listede yer almayan ürünlerle ilgili olarak ulusal mevzuatta yer alan zorunlu gerekliliklerin onaylanmasının engellenmesi.

Yukarıdaki ilkelere dayalı yeni bir yasal çerçevenin geliştirilmesi, mal ve ürünlerin imalatı üzerinde devlet kontrolünü belirleyen, insan sağlığına, canına, mülküne ve çevreye zarar gelmesini önleyen optimal bir yasal formun elde edilmesini mümkün kılmaktadır.