Liên minh Á - Âu. Các nước EAC. Các nguyên tắc và hoạt động cơ bản của Liên minh Kinh tế Á-Âu Khi Liên minh Kinh tế Á-Âu được thành lập

Gửi công việc tốt của bạn trong cơ sở kiến ​​thức là đơn giản. Sử dụng biểu mẫu bên dưới

Các sinh viên, nghiên cứu sinh, các nhà khoa học trẻ sử dụng nền tảng tri thức trong học tập và làm việc sẽ rất biết ơn các bạn.

đăng lên http://www.allbest.ru/

HỌC VIỆN KINH TẾ NHÂN DÂN NGA VÀDỊCH VỤ DÂN SỰ THUỘC CHỦ TỊCH LIÊN BANG NGA

TRƯỜNG TRUNG HỌC QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP

Chương trình cử nhân

Hướng 100700.62 "Giao dịch"

TIỂU LUẬN

Đề tài: « Lịch sử hình thành Liên minh Kinh tế Á-Âu »

Hoàn thành bởi: Vanyushina A.A.

Kiểm tra bởi: Romanova M.E.

Matxcova - 2015

Giới thiệu

1. Lịch sử hình thành Liên minh Kinh tế Á - Âu

2. Các cơ quan chủ quản của Liên minh Kinh tế Á-Âu

3. Chức năng của Liên minh Kinh tế Á - Âu

4. Cơ cấu tổ chức của Liên minh Kinh tế Á-Âu

5. Chương trình hội nhập tương lai của EAEU với các nước không thuộc CIS

Thư mục

Giới thiệu

Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) là một hiệp hội kinh tế hội nhập quốc tế (liên hiệp), thỏa thuận thành lập được ký vào ngày 29 tháng 5 năm 2014 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2015. Các quốc gia thành viên của Liên minh Kinh tế Á-Âu là Cộng hòa Armenia, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa Kazakhstan, Cộng hòa Kyrgyzstan và Liên bang Nga.

Ý tưởng thành lập Liên minh các quốc gia Á-Âu lần đầu tiên được đưa ra bởi Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, vào ngày 29 tháng 3 năm 1994, trong một bài phát biểu tại Đại học Quốc gia Moscow. M.V. Lomonosov. Nó dựa trên một dự án quy mô lớn do nhà lãnh đạo Kazakhstan phát triển nhằm hợp nhất các quốc gia độc lập mới trên cơ sở kinh tế mới về chất lượng, thực dụng và cùng có lợi. Sự đổi mới đó là, cùng với việc cải thiện hơn nữa Cộng đồng các quốc gia độc lập, để tạo ra một cấu trúc hội nhập mới, với mục đích là hình thành một chính sách kinh tế phối hợp và thông qua các chương trình phát triển chiến lược chung. Theo dự án, hội nhập ở Liên minh Á-Âu được đảm bảo bởi một cấu trúc thể chế rõ ràng và chi tiết hơn của hiệp hội hội nhập mới và đủ quyền lực quản lý của nó trong các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế, cũng như về chính trị, quốc phòng, pháp lý. , các lĩnh vực môi trường, văn hóa và giáo dục.

Liên minh Kinh tế Á-Âu là dự án hội nhập Á-Âu hiện đại, tham vọng nhất, đồng thời là thực tế nhất, dựa trên những lợi thế kinh tế được tính toán rõ ràng và các bên cùng có lợi. Đây là mức độ tương tác kinh tế mới về chất lượng giữa các quốc gia láng giềng, mở ra triển vọng tăng trưởng kinh tế rộng lớn, hình thành lợi thế cạnh tranh mới và cơ hội bổ sung cho “bộ ba hội nhập” trong thế giới toàn cầu hiện đại.

1. Lịch sử hình thành

Năm 1995, tổng thống của Belarus, Kazakhstan, Nga và sau đó là các quốc gia gia nhập - Kyrgyzstan và Tajikistan đã ký các thỏa thuận đầu tiên về việc thành lập Liên minh thuế quan. Dựa trên các hiệp định này, Cộng đồng Kinh tế Á-Âu (EurAsEC) đã được thành lập vào năm 2000.

Vào ngày 6 tháng 10 năm 2007 tại Dushanbe (Tajikistan), Belarus, Kazakhstan và Nga đã ký một thỏa thuận về việc thành lập một lãnh thổ hải quan duy nhất và Ủy ban Liên minh Hải quan là cơ quan quản lý thường trực duy nhất của Liên minh Hải quan.

Liên minh Hải quan Á-Âu hay Liên minh Hải quan Belarus, Kazakhstan và Nga ra đời vào ngày 1 tháng 1 năm 2010. Liên minh thuế quan được thành lập như một bước đầu tiên hướng tới sự hình thành một loại hình liên minh kinh tế rộng lớn hơn của Liên minh châu Âu của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ.

Việc thành lập Liên minh thuế quan Á-Âu được đảm bảo bởi 3 hiệp ước khác nhau được ký kết vào các năm 1995, 1999 và 2007. Hiệp ước đầu tiên vào năm 1995 đảm bảo sự ra đời của nó, hiệp ước thứ hai vào năm 1999 đảm bảo sự hình thành của nó, và hiệp ước thứ ba vào năm 2007 tuyên bố thành lập một lãnh thổ thuế quan duy nhất và hình thành một liên minh thuế quan.

Việc tiếp cận các sản phẩm vào lãnh thổ của Liên minh Hải quan được cấp sau khi kiểm tra các sản phẩm này về việc tuân thủ các yêu cầu của các quy định kỹ thuật của Liên minh Hải quan áp dụng cho các sản phẩm này. Kể từ tháng 12 năm 2012, các Quy chuẩn kỹ thuật 31 của Liên minh Hải quan đã được xây dựng, bao gồm nhiều loại sản phẩm khác nhau, một số đã có hiệu lực và một số sẽ có hiệu lực trước năm 2015. Một số quy định kỹ thuật vẫn chưa được xây dựng.

Trước khi Quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực, các quy tắc sau đây là cơ sở để tiếp cận thị trường của các nước thành viên của Liên minh thuế quan:

1. Chứng chỉ quốc gia - để sản phẩm tiếp cận thị trường của quốc gia nơi chứng chỉ này được cấp.

2. Giấy chứng nhận của Liên minh Hải quan - chứng chỉ được cấp theo "Danh mục các sản phẩm phải đánh giá bắt buộc (xác nhận) sự phù hợp trong khuôn khổ của Liên minh Hải quan", - chứng chỉ đó có giá trị ở cả ba nước thành viên của Liên minh thuế quan.

Kể từ ngày 19 tháng 11 năm 2011, các quốc gia thành viên đã triển khai công việc của ủy ban chung (Ủy ban Kinh tế Á-Âu) nhằm tăng cường quan hệ kinh tế chặt chẽ hơn để tạo ra Liên minh Kinh tế Á-Âu vào năm 2015.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2012, ba quốc gia đã thành lập Không gian Kinh tế Chung để thúc đẩy hội nhập kinh tế hơn nữa. Cả ba nước đã phê chuẩn gói cơ bản gồm 17 hiệp định điều chỉnh việc khởi động Không gian Kinh tế Chung (CES).

Ngày 29 tháng 5 năm 2014 tại Astana (Ca-dắc-xtan) đã ký Hiệp định thành lập Liên minh Kinh tế Á - Âu.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2015, EAEU bắt đầu hoạt động như một phần của Nga, Belarus và Kazakhstan. Kể từ ngày 2 tháng 1 năm 2015, Armenia và Kyrgyzstan đã trở thành thành viên của EAEU.

2. Các cơ quan chủ quản của Liên minh Kinh tế Á-Âu

Các cơ quan quản lý của EAEU là Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao và Ủy ban Kinh tế Á-Âu.

Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao là cơ quan siêu quốc gia tối cao của EAEU. Hội đồng bao gồm các nguyên thủ quốc gia và chính phủ. Hội đồng tối cao họp ở cấp nguyên thủ quốc gia ít nhất một lần một năm, ở cấp người đứng đầu chính phủ - ít nhất hai lần một năm. Các quyết định được đưa ra bởi sự đồng thuận. Các quyết định được thông qua trở nên ràng buộc để thực hiện ở tất cả các Quốc gia tham gia. Hội đồng xác định thành phần và quyền hạn của các cơ cấu quản lý khác.

Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) là một cơ quan quản lý thường trực (cơ quan quản lý siêu quốc gia) trong EAEU. Nhiệm vụ chính của EEC là cung cấp các điều kiện cho sự phát triển và hoạt động của EAEU, cũng như phát triển các sáng kiến ​​để hội nhập kinh tế trong EAEU.

Quyền hạn của Ủy ban Kinh tế Á-Âu được quy định tại Điều 3 của Hiệp ước về Ủy ban Kinh tế Á-Âu ngày 18/11/2010. Tất cả các quyền và chức năng của Ủy ban Liên minh Hải quan hiện có trước đây đã được giao cho Ủy ban Kinh tế Á-Âu.

Trong phạm vi thẩm quyền của Ủy ban:

· Thuế hải quan và quy định phi thuế quan;

· Quản lý hải quan;

· Quy định kỹ thuật;

các biện pháp vệ sinh, thú y và kiểm dịch động thực vật;

· Tuyển sinh và phân phối thuế hải quan nhập khẩu;

thiết lập các chế độ thương mại với các nước thứ ba;

· Thống kê thương mại nước ngoài và trong nước;

· Chính sách kinh tế vĩ mô;

· Chính sách cạnh tranh;

• trợ cấp công nghiệp và nông nghiệp;

· chính sách năng lượng;

độc quyền tự nhiên;

· Mua nhà nước và thành phố;

thương mại dịch vụ và đầu tư nội bộ;

vận tải và vận chuyển;

· chính sách tiền tệ;

· Chính sách di cư;

thị trường tài chính (ngân hàng, bảo hiểm, tiền tệ và thị trường chứng khoán);

và một số lĩnh vực khác.

Ủy ban đảm bảo việc thực hiện các điều ước quốc tế tạo nên khuôn khổ pháp lý của Liên minh Kinh tế Á-Âu.

Ủy ban cũng là cơ quan lưu ký các điều ước quốc tế hình thành cơ sở pháp lý của CU và CES, và bây giờ là EAEU, cũng như các quyết định của Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao.

Trong phạm vi thẩm quyền của mình, Ủy ban thông qua các tài liệu không ràng buộc, chẳng hạn như các khuyến nghị, và cũng có thể đưa ra các quyết định có giá trị ràng buộc ở các nước thành viên EAEU.

Ngân sách của Ủy ban được tạo thành từ sự đóng góp của các Quốc gia Thành viên và được phê duyệt bởi Người đứng đầu các Quốc gia Thành viên EAEU.

3. Fchức năngLiên minh kinh tế Á-Âu

Liên minh Kinh tế Á-Âu là một tổ chức quốc tế về hội nhập kinh tế khu vực với tư cách pháp nhân quốc tế và được thành lập theo Hiệp ước về Liên minh Kinh tế Á-Âu do các nguyên thủ quốc gia Belarus, Kazakhstan và Nga ký tại Astana ngày 29/5/2014. EAEU đảm bảo quyền tự do di chuyển của hàng hóa, dịch vụ, vốn và lao động, thực hiện chính sách đồng bộ, phối hợp hoặc thống nhất trong các lĩnh vực của nền kinh tế được xác định bởi Hiệp ước và các điều ước quốc tế trong Liên minh. Liên minh thực hiện các hoạt động của mình trên cơ sở các nguyên tắc sau: - tôn trọng các nguyên tắc được công nhận rộng rãi của luật pháp quốc tế, bao gồm các nguyên tắc về bình đẳng chủ quyền của các quốc gia thành viên và toàn vẹn lãnh thổ của họ; - tôn trọng những đặc thù của cấu trúc chính trị của các quốc gia thành viên; - đảm bảo hợp tác cùng có lợi, bình đẳng và xem xét lợi ích quốc gia của các Bên; - việc tuân thủ các nguyên tắc của nền kinh tế thị trường và cạnh tranh bình đẳng;

Hoạt động của liên minh thuế quan không có ngoại lệ và hạn chế sau khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp.

Các mục tiêu chính của Liên minh là:

Tạo điều kiện cho sự phát triển ổn định của nền kinh tế của các quốc gia thành viên vì lợi ích của việc nâng cao mức sống của dân cư của họ;

Phấn đấu hình thành một thị trường hàng hóa, dịch vụ, vốn và nguồn lao động duy nhất trong Liên minh;

Hiện đại hóa toàn diện, hợp tác và tăng sức cạnh tranh của các nền kinh tế quốc gia trong nền kinh tế toàn cầu.

Liên minh được trao thẩm quyền trong các giới hạn và phạm vi được thiết lập bởi Hiệp ước và các điều ước quốc tế trong Liên minh. Các quốc gia thành viên thực hiện chính sách phối hợp hoặc thỏa thuận trong giới hạn và khối lượng do Hiệp ước và các điều ước quốc tế trong Liên minh thiết lập. Trong các lĩnh vực khác của nền kinh tế, các Quốc gia thành viên nỗ lực thực hiện chính sách phối hợp hoặc điều phối phù hợp với các nguyên tắc và mục tiêu cơ bản của Liên minh.

4. Cơ cấu tổ chứcLiên minh kinh tế Á-Âu

liên minh quốc tế kinh tế Á-Âu

Các cơ quan của Liên minh Kinh tế Á-Âu là:

Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao;

Hội đồng liên chính phủ Á-Âu;

Ủy ban Kinh tế Á-Âu;

Tòa án Liên minh Kinh tế Á - Âu.

Cao hơn Âu Á thuộc kinh tế lời khuyên(Hội đồng tối cao, SEEC) là cơ quan tối cao của Liên minh, bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên của Liên minh. Hội đồng tối cao xem xét các vấn đề cơ bản của hoạt động của Liên minh, xác định chiến lược, phương hướng và triển vọng phát triển hội nhập và đưa ra các quyết định nhằm thực hiện các mục tiêu của Liên minh.

Các quyết định và mệnh lệnh của Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao được thông qua bởi sự đồng thuận. Các quyết định của Hội đồng tối cao phải được các Quốc gia thành viên thi hành theo cách thức do luật pháp quốc gia của họ quy định. Các cuộc họp của Hội đồng tối cao được tổ chức ít nhất mỗi năm một lần. Các cuộc họp bất thường của Hội đồng tối cao có thể được triệu tập theo sáng kiến ​​của bất kỳ Quốc gia thành viên nào hoặc Chủ tịch Hội đồng tối cao để giải quyết các vấn đề khẩn cấp về hoạt động của Liên minh.

Các cuộc họp của Hội đồng tối cao được tổ chức dưới sự chủ trì của Chủ tịch Hội đồng tối cao. Thành viên của Hội đồng của Ủy ban, Chủ tịch của Hội đồng của Ủy ban và những người được mời khác có thể tham gia các cuộc họp của Hội đồng tối cao theo lời mời của Chủ tịch Hội đồng tối cao.

Âu Á liên chính phủ lời khuyên(Hội đồng liên chính phủ) là cơ quan của Liên minh, bao gồm những người đứng đầu chính phủ của các Quốc gia thành viên. Hội đồng liên chính phủ đảm bảo việc thực hiện và kiểm soát việc thực hiện Hiệp ước về Liên minh kinh tế Á - Âu, các điều ước quốc tế trong Liên minh và các quyết định của Hội đồng tối cao; xem xét, theo đề nghị của Hội đồng Ủy ban, những vấn đề chưa đạt được sự đồng thuận; đưa ra các hướng dẫn cho Ủy ban và cũng thực hiện các quyền hạn khác được quy định bởi Hiệp ước về EAEU và các điều ước quốc tế trong Liên minh. Các quyết định và mệnh lệnh của Hội đồng liên chính phủ Á-Âu được thông qua bằng sự đồng thuận và phải được các Quốc gia thành viên thi hành theo cách thức do luật pháp quốc gia của họ quy định. Các cuộc họp của Hội đồng liên Chính phủ được tổ chức khi cần thiết, nhưng ít nhất 2 lần một năm. Để giải quyết các vấn đề khẩn cấp về hoạt động của Liên minh, theo sáng kiến ​​của bất kỳ Quốc gia thành viên nào hoặc Chủ tịch Hội đồng liên Chính phủ, các cuộc họp bất thường của Hội đồng liên Chính phủ có thể được triệu tập.

Ủy ban kinh tế Á-Âu- cơ quan quản lý thường trực của Liên minh. Ủy ban bao gồm Hội đồng và Collegium. Ủy ban thông qua các quyết định có tính chất quy định và ràng buộc đối với các Quốc gia thành viên, các mệnh lệnh có tính chất tổ chức và hành chính, và các khuyến nghị không có tính ràng buộc. Các quyết định của Ủy ban được bao gồm trong luật của Liên minh và có thể áp dụng trực tiếp trên lãnh thổ của các Quốc gia Thành viên.

Các quyết định, mệnh lệnh và khuyến nghị của Hội đồng Ủy ban Kinh tế Á-Âu được thông qua bởi sự đồng thuận. Các quyết định, mệnh lệnh và khuyến nghị của Hội đồng EEC được thông qua bởi đa số đủ điều kiện (2/3 tổng số thành viên của Hội đồng) hoặc theo sự đồng thuận (về các vấn đề nhạy cảm, danh sách do SEEC xác định).

Ủy ban đặt tại Moscow.

Tòa án của Liên minh Kinh tế Á-Âu(sau đây gọi là Tòa án) là cơ quan xét xử thường trực của Liên minh Kinh tế Á-Âu, địa vị, thành phần, thẩm quyền và thủ tục hoạt động và hình thành của các cơ quan này được xác định bởi Quy chế của Tòa án của Liên minh Kinh tế Á-Âu.

Mục đích hoạt động của Tòa án là đảm bảo việc áp dụng thống nhất của các Quốc gia thành viên và các cơ quan của Liên minh Hiệp ước về Liên minh Kinh tế Á-Âu, các điều ước quốc tế trong Liên minh, các điều ước quốc tế của Liên minh với bên thứ ba và các quyết định của các cơ quan. của Liên minh. Tòa án xem xét các tranh chấp phát sinh từ việc thực hiện Hiệp ước EAEU, các điều ước quốc tế trong Liên minh và (hoặc) các quyết định của các cơ quan Liên minh theo yêu cầu của một Quốc gia thành viên hoặc theo yêu cầu của một tổ chức kinh tế. Trên cơ sở kết quả xem xét các tranh chấp theo yêu cầu của một Quốc gia thành viên, Tòa án ra quyết định có giá trị ràng buộc đối với các bên tranh chấp. Dựa trên kết quả xem xét các tranh chấp theo yêu cầu của một chủ thể kinh tế, Tòa án ra quyết định có giá trị ràng buộc đối với Ủy ban.

Tòa án bao gồm hai thẩm phán từ mỗi Quốc gia Thành viên, do Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao bổ nhiệm theo đề nghị của các Quốc gia Thành viên trong thời hạn chín năm. Tòa án coi các vụ việc là một phần của Tòa án cấp cao, Tòa án cấp cao và Tòa án cấp phúc thẩm. Tòa án EAEU đặt trụ sở tại Minsk.

5. Chương trình hội nhập tương lai của EAEUvới nước ngoài

Thảo luận về khả năng hội nhập của Nga với tư cách là thành viên của EAEU với các nước thứ ba đã tăng cường trong giai đoạn 2011-2012, khi họ bắt đầu xem xét triển vọng ký kết các hiệp định về khu thương mại tự do (FTA) với New Zealand, Việt Nam và các nước ASEAN. Sau đó, các cuộc đàm phán bắt đầu về việc ký kết một hiệp định thương mại với Hiệp hội Thương mại Tự do Châu Âu (Na Uy, Thụy Sĩ, Iceland, Liechtenstein) và vào năm 2014 với Israel. Khả năng thành lập các khu thương mại tự do với Ấn Độ và Hoa Kỳ đã được thảo luận. Hội nhập kinh tế và thương mại với EU đã được thảo luận kể từ hội nghị thượng đỉnh Nga-EU năm 2005. Cho đến nay, chưa có hiệp định nào trong số này được ký kết, và một số cuộc đàm phán (với Na Uy, Thụy Sĩ, New Zealand, Mỹ, EU) đã bị đình chỉ hoặc thậm chí chưa bắt đầu vì lý do chính trị.

Văn học

1. Liên minh kinh tế Á - Âu. Câu hỏi và trả lời. Số liệu và dữ kiện. -M., 2014. - 216 tr.

2. A. Knobel Liên minh kinh tế Á-Âu: triển vọng phát triển và những trở ngại có thể xảy ra.

3. Libman A. (2005). Hội nhập kinh tế trong không gian hậu Xô Viết: Khía cạnh thể chế // Các vấn đề kinh tế. Số 3. S. 142--156.

4. Mau V.??A., Kovalev G.??S., Novikov V.??V., Yanovsky K.??E. (2004). Những vấn đề về sự hội nhập của Nga vào Không gian chung Châu Âu (Công trình khoa học số 71P). Matxcơva: Viện Kinh tế đang chuyển đổi.

Được lưu trữ trên Allbest.ru

...

Tài liệu tương tự

    Sự hợp nhất của các quốc gia độc lập trên cơ sở kinh tế thực dụng và cùng có lợi. Các giai đoạn hình thành Liên minh kinh tế Á - Âu, động lực phát triển. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của Liên minh Á - Âu. Vấn đề và xu hướng phát triển.

    hạn giấy, bổ sung 01/10/2017

    Các mục tiêu chính của việc thành lập Liên minh Kinh tế Á-Âu; các quốc gia thành viên, các quan sát viên và một khu vực thương mại tự do. Hiệu quả kinh tế vĩ mô tổng thể của sự hội nhập của các nước hậu Xô Viết, tiền tệ của Liên bang. Tạo ra các cấu trúc kinh tế siêu quốc gia của EAEU.

    trình bày, thêm 05/11/2017

    Lịch sử, mục tiêu và lý do thành lập Liên minh Kinh tế Á-Âu, các đối tác địa chính trị của nó. Phân tích các kết quả chính của hội nhập kinh tế trong khuôn khổ hoạt động của Liên minh, các vấn đề nan giải về hoạt động của nó và đánh giá triển vọng trong tương lai.

    luận án, bổ sung 20/06/2017

    Thành phần của Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) với tư cách là một tổ chức quốc tế về hội nhập kinh tế khu vực. Các điều khoản của thỏa thuận về việc thành lập EAEU. Hạnh phúc của người dân như một mục tiêu quan trọng khi nhập cảnh. Đặc điểm hoạt động của các cơ quan siêu quốc gia.

    tóm tắt, thêm 21/09/2015

    Hỗ trợ về mặt pháp lý cho các hoạt động của Liên minh Kinh tế Á-Âu. Cơ cấu tổ chức của EAEU: các bộ phận, chức năng, quyền hạn chính. Tổ chức thống kê thương mại và ngoại thương lẫn nhau trong khuôn khổ hoạt động của EAEU.

    luận án, bổ sung 20/10/2016

    Liên minh kinh tế Á-Âu: lịch sử, đặc điểm, triển vọng. Các giai đoạn hình thành hội nhập kinh tế Á - Âu. EAEU và các đối tác địa chính trị của nó. Các vấn đề về công việc của EAEU trong các điều kiện của các biện pháp trừng phạt. Về cách thức hội nhập Á-Âu và Châu Âu trong SNG.

    hạn giấy, bổ sung 01/10/2017

    Đặc điểm của các quá trình hội nhập quốc tế theo quan điểm của chủ nghĩa tân thể chế lựa chọn hợp lý. Động lực của nhận thức về dự án Á-Âu trong Liên minh châu Âu. Các khía cạnh kinh tế và chính trị của động lực hội nhập của EU và Liên minh Á-Âu.

    luận án, thêm 04.11.2015

    Liên minh Hải quan Nga, Belarus và Kazakhstan trong khuôn khổ Cộng đồng Kinh tế Á-Âu: quy định chung. Ủy ban của Liên minh thuế quan: khái niệm, chức năng chính và nguyên tắc hoạt động, quy tắc và thủ tục. Thư ký của Ủy ban Liên minh Hải quan.

    tóm tắt, bổ sung 21/06/2014

    Các mục tiêu chính của việc hình thành Không gian kinh tế chung. Các cơ quan chủ quản của Liên minh thuế quan. Các quốc gia quan sát viên của EurAsEC. Liên minh thuế quan và WTO. Kết quả của hoạt động buôn bán hàng hóa với nhau và nước ngoài của Liên minh thuế quan và Không gian kinh tế chung.

    hạn giấy, bổ sung 13/03/2014

    Mức độ hội nhập cao vào nền kinh tế thế giới của nền kinh tế Tunisia. Lịch sử phát triển quan hệ hợp tác kinh tế giữa Liên minh Châu Âu và Tunisia. Phương hướng quan hệ kinh tế đối ngoại và hợp tác kinh tế thương mại với các nước EU.

Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU) là một hiệp hội kinh tế hội nhập quốc tế (liên hiệp), thỏa thuận thành lập được ký vào ngày 29 tháng 5 năm 2014 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2015. Liên minh bao gồm Nga, Kazakhstan và Belarus. EAEU được thành lập trên cơ sở Liên minh Thuế quan của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu (EurAsEC) nhằm tăng cường nền kinh tế của các nước tham gia và "quan hệ với nhau", hiện đại hóa và tăng khả năng cạnh tranh của các nước tham gia trên thị trường thế giới. Các quốc gia thành viên EAEU có kế hoạch tiếp tục hội nhập kinh tế trong những năm tới.

Lịch sử hình thành Liên minh Kinh tế Á-Âu

Năm 1995, tổng thống của Belarus, Kazakhstan, Nga và sau đó là các quốc gia gia nhập - Kyrgyzstan và Tajikistan đã ký các thỏa thuận đầu tiên về việc thành lập Liên minh thuế quan. Dựa trên các hiệp định này, Cộng đồng Kinh tế Á-Âu (EurAsEC) đã được thành lập vào năm 2000.

Vào ngày 6 tháng 10 năm 2007 tại Dushanbe (Tajikistan), Belarus, Kazakhstan và Nga đã ký một thỏa thuận về việc thành lập một lãnh thổ hải quan duy nhất và Ủy ban Liên minh Hải quan là cơ quan quản lý thường trực duy nhất của Liên minh Hải quan.

Liên minh Hải quan Á-Âu hay Liên minh Hải quan Belarus, Kazakhstan và Nga ra đời vào ngày 1 tháng 1 năm 2010. Liên minh thuế quan được thành lập như một bước đầu tiên hướng tới sự hình thành một loại hình liên minh kinh tế rộng lớn hơn của Liên minh châu Âu của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ.

Việc thành lập Liên minh thuế quan Á-Âu được đảm bảo bởi 3 hiệp ước khác nhau được ký kết vào các năm 1995, 1999 và 2007. Hiệp ước đầu tiên vào năm 1995 đảm bảo sự ra đời của nó, hiệp ước thứ hai vào năm 1999 đảm bảo sự hình thành của nó, và hiệp ước thứ ba vào năm 2007 tuyên bố thành lập một lãnh thổ thuế quan duy nhất và hình thành một liên minh thuế quan.

Việc tiếp cận các sản phẩm vào lãnh thổ của Liên minh Hải quan được cấp sau khi kiểm tra các sản phẩm này về việc tuân thủ các yêu cầu của các quy định kỹ thuật của Liên minh Hải quan áp dụng cho các sản phẩm này. Kể từ tháng 12 năm 2012, các Quy chuẩn kỹ thuật 31 của Liên minh Hải quan đã được xây dựng, bao gồm nhiều loại sản phẩm khác nhau, một số đã có hiệu lực và một số sẽ có hiệu lực trước năm 2015. Một số quy định kỹ thuật vẫn chưa được xây dựng.

Trước khi Quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực, các quy tắc sau đây là cơ sở để tiếp cận thị trường của các nước thành viên của Liên minh thuế quan:

1. Chứng chỉ quốc gia - để sản phẩm tiếp cận thị trường của quốc gia nơi chứng chỉ này được cấp.

2. Giấy chứng nhận của Liên minh Hải quan - chứng chỉ được cấp theo "Danh mục các sản phẩm phải đánh giá bắt buộc (xác nhận) sự phù hợp trong khuôn khổ của Liên minh Hải quan", - chứng chỉ đó có giá trị ở cả ba nước thành viên của Liên minh thuế quan.

Kể từ ngày 19 tháng 11 năm 2011, các quốc gia thành viên đã triển khai công việc của ủy ban chung (Ủy ban Kinh tế Á-Âu) nhằm tăng cường quan hệ kinh tế chặt chẽ hơn để tạo ra Liên minh Kinh tế Á-Âu vào năm 2015.

Vào ngày 1 tháng 1 năm 2012, ba quốc gia đã thành lập Không gian Kinh tế Chung để thúc đẩy hội nhập kinh tế hơn nữa. Cả ba nước đã phê chuẩn gói cơ bản gồm 17 hiệp định điều chỉnh việc khởi động Không gian Kinh tế Chung (CES).

Ngày 29 tháng 5 năm 2014 tại Astana (Ca-dắc-xtan) đã ký Hiệp định thành lập Liên minh Kinh tế Á - Âu.

Nhiệm vụ

    Hoàn thành việc đăng ký đầy đủ chế độ thương mại tự do, hình thành biểu thuế hải quan chung và hệ thống thống nhất các biện pháp điều tiết phi thuế quan

    Đảm bảo quyền tự do luân chuyển vốn

    Hình thành thị trường tài chính chung

    Phối hợp các nguyên tắc và điều kiện để chuyển đổi sang một loại tiền tệ duy nhất trong khuôn khổ EurAsEC

    Thiết lập các quy tắc chung cho thương mại hàng hóa và dịch vụ và khả năng tiếp cận thị trường nội bộ của chúng

    Tạo ra một hệ thống thống nhất chung về quy định hải quan

    Phát triển và thực hiện các chương trình mục tiêu giữa các tiểu bang

    Tạo điều kiện bình đẳng cho các hoạt động công nghiệp và kinh doanh

    Hình thành thị trường dịch vụ vận tải chung và hệ thống vận tải thống nhất

    Hình thành thị trường năng lượng chung

    Tạo điều kiện bình đẳng để tiếp cận đầu tư nước ngoài vào thị trường của các Bên

    Đảm bảo sự di chuyển tự do của công dân các bang EurAsEC trong Cộng đồng

    Phối hợp chính sách xã hội nhằm hình thành cộng đồng các quốc gia xã hội, cung cấp thị trường lao động chung, không gian giáo dục duy nhất, các phương pháp tiếp cận phối hợp để giải quyết các vấn đề sức khỏe, di cư lao động, v.v.

    Sự hội tụ và hài hòa của luật pháp quốc gia

    Đảm bảo sự tương tác của các hệ thống pháp luật của các quốc gia EurAsEC nhằm tạo ra một không gian pháp lý chung trong Cộng đồng

    Tương tác với LHQ

Liên minh Kinh tế Á-Âu là một tổ chức khu vực quốc tế đang hoạt động hiện đại, vì nó có tất cả các đặc điểm của một cấu trúc liên chính phủ. Các mục tiêu và nguyên tắc làm cơ sở cho việc thành lập và hoạt động của Liên minh Kinh tế Á-Âu được minh họa rõ ràng trong Hình 2.1 và 2.2.

Hình 2.1-Nguyên tắc hoạt động của EAEU


Hình 2.2 - Các mục tiêu chính của EAEU

Từ hình vẽ cần lưu ý rằng các mục tiêu này cần đạt được thông qua việc thực hiện các nhiệm vụ sau:

Giảm chi phí vận tải nhằm giảm giá hàng hóa;

Kích thích cạnh tranh trên thị trường chung của các nước EAEU;

Kích thích nền kinh tế hiệu quả bằng cách giảm chi phí, tăng năng suất lao động, tăng sản lượng và giới thiệu công nghệ mới;

Tăng nhu cầu của người tiêu dùng;

Cải thiện phúc lợi của người dân các nước EAEU.

Theo Hiệp ước về Liên minh Kinh tế Á-Âu, Điều 8, để giải quyết các nhiệm vụ đặt ra và đạt được các mục tiêu tương ứng, cơ cấu tổ chức của Liên minh Kinh tế Á-Âu được hình thành, là một trong những yếu tố chính, cần thiết và đặc trưng của một tổ chức quốc tế, mỗi tổ chức được trao quyền hạn, năng lực và chức năng riêng.

Hình 2.3 - Cơ cấu tổ chức của Liên minh Kinh tế Á-Âu

Hình 2.4 - Tòa án của Liên minh Kinh tế Á-Âu

Hình cho thấy cấu trúc của EAEU bao gồm:

1. Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao là cơ quan điều hành chính của EAEU, bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên của liên minh.

Hội đồng tối cao hoạt động theo cách thức được xác định bởi Hiệp ước về EAEU (Điều 11 “Thủ tục hoạt động của Hội đồng tối cao”), được bổ sung và quy định bởi chính Hội đồng tối cao (Quyết định số 96 ngày 23 tháng 12 năm 2014 “Về việc thủ tục tổ chức các cuộc họp của Hội đồng Á-Âu tối cao ”).

Theo thủ tục này, các cuộc họp thường kỳ của Hội đồng Tối cao phải được tổ chức ít nhất mỗi năm một lần. Để giải quyết các vấn đề khẩn cấp, các cuộc họp bất thường có thể được triệu tập theo sáng kiến ​​của bất kỳ Quốc gia Thành viên nào hoặc đại diện của Hội đồng Tối cao.

Chủ tịch Hội đồng tối cao, người được Thủ trưởng các Quốc gia thành viên luân phiên đảm nhiệm trong một năm, thực hiện các chức năng sau:

Tổ chức công việc của Hội đồng tối cao;

Quản lý chung việc chuẩn bị các vấn đề do Hội đồng tối cao xem xét.

Theo nguyên tắc chung, các quyết định và mệnh lệnh của Hội đồng tối cao được thông qua bởi sự đồng thuận, nghĩa là, bởi sự đồng thuận chung.

Là cơ quan chính của EAEU, Hội đồng tối cao được trao quyền để xem xét các vấn đề cơ bản của EAEU, xác định chiến lược, phương hướng và triển vọng phát triển hội nhập, cũng như đưa ra các quyết định nhằm thực hiện các mục tiêu của EAEU.

Rõ ràng hơn, các quyền lực chính của Hội đồng tối cao được trình bày trong hình. 2,5

Hình này cho thấy quyền hạn cụ thể của Hội đồng tối cao là sự hình thành các cơ quan quản lý của EAEU như EEC và Tòa án của EAEU; phê duyệt ngân sách của EAEU, quản lý chung các hoạt động quốc tế của EAEU, bao gồm việc thông qua các quyết định về việc ký kết các thỏa thuận quốc tế của EAEU với các bên thứ ba, cũng như phê duyệt các ký hiệu của EAEU.

Hội đồng tối cao không có địa điểm thường trực; các cuộc họp của nó có thể được tổ chức trên lãnh thổ của bất kỳ quốc gia thành viên nào của EAEU. Địa điểm và thời gian của cuộc họp tiếp theo của Hội đồng tối cao được xác định tại cuộc họp trước đó của Hội đồng tối cao.

2. Hội đồng liên chính phủ Á-Âu - là cơ quan quan trọng thứ hai của lãnh đạo chính trị EAEU, trong đó đưa ra các quyết định chính, đồng thời điều chỉnh hoạt động kinh tế và hợp tác trong liên minh, bao gồm những người đứng đầu chính phủ của các quốc gia thành viên. của công đoàn.


Hình 2.5 - Quyền hạn chính của Hội đồng tối cao EAEU

Là cơ quan lãnh đạo chính trị quan trọng thứ hai, Hội đồng liên chính phủ thực hiện các quyền sau:

Tiến hành các cuộc họp của Hội đồng liên chính phủ;

Tổ chức công việc của Hội đồng liên chính phủ;

Quản lý chung việc chuẩn bị các vấn đề được trình để xem xét;

Chuẩn bị các vấn đề để Hội đồng tối cao thông qua, ví dụ, phê duyệt dự thảo ngân sách của EAEU hoặc trình các ứng viên bổ nhiệm lên Ủy ban Kinh tế Á-Âu;

Thực hiện quyền kiểm soát chính trị đối với các hoạt động của EEC với tư cách là cơ quan quản lý của EAEU, đặc biệt là việc hủy bỏ hoặc đình chỉ các quyết định của Ủy ban, xem xét các vấn đề mà đại diện của các Quốc gia thành viên trong Ủy ban không thể đạt được đồng thuận;

Thiết lập thủ tục thực hiện các biện pháp chung của các Quốc gia Thành viên trong lĩnh vực chính sách công nghiệp, tiến hành các chương trình, dự án chung, đồng thời phê duyệt các phương hướng hợp tác công nghiệp chính trong khuôn khổ EAEU.

3. Ủy ban Kinh tế Á-Âu là cơ quan quản lý siêu quốc gia thường trực của Liên minh Kinh tế Á-Âu.

Các nhiệm vụ chính của Ủy ban Kinh tế Á-Âu là:

1) đảm bảo các điều kiện cho hoạt động và phát triển của liên minh - với tư cách là cơ quan quản lý, EAEU thực hiện độc lập các quy định pháp lý về hội nhập kinh tế Á-Âu;

2) việc phát triển các đề xuất trong lĩnh vực hội nhập kinh tế trong khuôn khổ của Liên minh EEC khởi đầu cho việc thông qua các biện pháp mới để phát triển các quá trình hội nhập trong EAEU, mà Liên minh này trình các quốc gia thành viên và lãnh đạo chính trị của EAEU phê duyệt.

Danh sách chung các vấn đề mà ủy ban thực hiện quyền hạn rất rộng, nó bao gồm 20 lĩnh vực hội nhập kinh tế và cho phép mở rộng hơn nữa.

Các lĩnh vực thẩm quyền của Ủy ban được nêu trong Phụ lục số 1 của Hiệp ước "Về Liên minh Kinh tế Á-Âu", trong số đó:

Quy định về thuế quan và phi thuế quan;

Quy chế hải quan;

Quy chuẩn kỹ thuật;

Các biện pháp vệ sinh, kiểm dịch động thực vật và thú y;

Ghi danh và phân phối thuế hải quan nhập khẩu;

Thiết lập các chế độ thương mại cho các bên thứ ba;

Thống kê ngoại thương và thương mại lẫn nhau;

chính sách kinh tế vĩ mô;

Chính sách cạnh tranh;

Trợ cấp công nghiệp và nông nghiệp và các trợ cấp khác.

Trong các lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập, Ủy ban có thể đưa ra các quyết định và khuyến nghị ràng buộc có thể ảnh hưởng đến các điều kiện kinh doanh trong EAEU.

Cần lưu ý rằng việc tổ chức quá trình ra quyết định của Ủy ban Kinh tế Á-Âu ngụ ý sự tương tác chặt chẽ, theo từng giai đoạn và phối hợp với các bên - các bộ và ban ngành liên quan của Cộng hòa Armenia, Cộng hòa Belarus, Cộng hòa của Kazakhstan và Liên bang Nga.

Điều này đảm bảo việc thông qua các quyết định có phối hợp, chu đáo, được thiết kế tốt có tính đến lợi ích và yêu cầu của các bên, cũng như các thông lệ tốt nhất trên thế giới.

Một đặc điểm về thành phần và hoạt động của ủy ban, khác với các cơ quan khác của EAEU, là nó hoạt động ở hai cấp, bao gồm hai bộ phận cơ cấu - Hội đồng và Bộ phận.

Hội đồng của Ủy ban bao gồm đại diện của các Quốc gia thành viên ở cấp Phó Thủ trưởng Chính phủ, một đại diện từ mỗi Quốc gia thành viên.

Chính phủ của mỗi quốc gia thành viên quyết định một cách độc lập ai trong số các phó người đứng đầu chính phủ sẽ đại diện cho quốc gia đó trong thành phần của ủy ban.

Các ứng cử viên đã đệ trình được thu hút sự chú ý của các quốc gia thành viên khác, sau đó nó được Hội đồng liên chính phủ xem xét sơ bộ và sau khi đệ trình, Hội đồng tối cao.

Hội đồng là đơn vị nội bộ cao nhất trong cơ cấu của Ủy ban, có hai chức năng chính, được minh họa rõ ràng trong Hình 2.6.


Hình 2.7 - Các chức năng chính của Hội đồng Ủy ban Kinh tế Á-Âu

Cần lưu ý rằng trong khuôn khổ của chức năng thứ nhất, hội đồng thông qua các quyết định quan trọng, việc thông qua các quyết định này được quy cho quyền hạn của ủy ban, ví dụ, việc thiết lập và thay đổi các nhiệm vụ của Biểu thuế hải quan chung của EAEU, việc thông qua các quy định kỹ thuật của EAEU, phê duyệt thủ tục tiến hành điều tra, các hành vi vi phạm các quy tắc chung về cạnh tranh tại các thị trường xuyên biên giới.

Là một phần của chức năng chính thứ hai, Hội đồng thực hiện quyền kiểm soát chính trị đối với phân khu thứ hai, cấp dưới của Ủy ban - Collegium, có thể xem xét các quyết định của mình.

Các cuộc họp của hội đồng được tổ chức khi cần thiết, nhưng ít nhất mỗi quý một lần. Họ được tổ chức dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Hội đồng, vị trí mà các thành viên của hội đồng lần lượt nắm giữ trong một năm.

Hội đồng của Ủy ban thông qua các quyết định, mệnh lệnh và khuyến nghị trên cơ sở nhất trí.

Khi thực hiện quyền hạn của mình, họ độc lập với các cơ quan nhà nước và quan chức của các Quốc gia Thành viên và không thể yêu cầu và nhận chỉ thị từ chính quyền hoặc quan chức của các Quốc gia Thành viên, cũng như từ các cơ quan chức năng của các quốc gia thứ ba.

Các thành viên của Hội đồng quản trị cũng phải chịu các hạn chế đặc biệt được thiết kế để đảm bảo tính độc lập và lợi ích của họ.

Các thành viên của Hội đồng có cấp bậc bộ trưởng chịu trách nhiệm về một ngành cụ thể của chính phủ:

1. Bộ trưởng về những định hướng chính của hội nhập và kinh tế vĩ mô.

2. Bộ trưởng Kinh tế và Tài chính.

3. Bộ trưởng Bộ Công nghiệp và Khu liên hợp công nông nghiệp.

4. Bộ trưởng quy chuẩn kỹ thuật.

Các thành viên của Collegium được Hội đồng tối cao bổ nhiệm trong thời hạn 4 năm với khả năng mở rộng quyền hạn của họ.

Là cơ quan điều hành của Ủy ban, Collegium quản lý các quá trình tích hợp liên quan đến các vấn đề không được giao cho Hội đồng. Trong khuôn khổ này, Collegium được ủy quyền ban hành các hành vi pháp lý thay mặt cho Ủy ban, bao gồm các hành vi ràng buộc pháp lý đối với quyết định của các Quốc gia Thành viên, công dân và pháp nhân.

Ngoài các phân khu cơ cấu chính của các cơ quan nội bộ của Hội đồng và Tập thể, các phòng ban đã được hình thành trong cơ cấu của Ủy ban, được minh họa rõ ràng trong Hình 2.7.

Từ hình vẽ, có thể nói rằng các Vụ là bộ phận chuẩn bị tài liệu và giám sát việc thực hiện luật EAEU của các Quốc gia thành viên trong các lĩnh vực cụ thể của đời sống kinh tế.

Các Vụ bao gồm các cán bộ và nhân viên hoạt động như công chức quốc tế, có trình độ chuyên môn cần thiết và thực hiện quyền hạn của mình một cách độc lập với các Quốc gia Thành viên. Họ được tuyển dụng bởi Chủ tịch Hội đồng quản trị, người cũng bổ nhiệm giám đốc và các cấp phó cho mỗi bộ phận.


Hình 2.7 - Các Vụ của Ủy ban Kinh tế Á-Âu

Việc quản lý chung của các phòng ban được thực hiện bởi Collegium và mỗi bộ trưởng của nó kiểm soát hoạt động của một số bộ phận nhất định đặt dưới quyền của mình phù hợp với sự phân bổ nhiệm vụ.

18 Ủy ban cố vấn đã được thành lập trong EEC, nơi đại diện của những người đứng đầu một số cơ cấu kinh doanh lớn của các nước đồng minh về chính sách kinh tế vĩ mô, thống kê, quy định hải quan, sự tương tác của các cơ quan quản lý ở biên giới hải quan, thương mại và quy định kỹ thuật .

Trong Hình 2.9, chúng ta sẽ xem xét chi tiết hơn hội đồng cố vấn về sự tương tác giữa EEC và cộng đồng doanh nghiệp của các quốc gia thành viên EAEU.

Có thể thấy, Hội đồng tư vấn, trong khuôn khổ tương tác với cộng đồng doanh nghiệp, thực hiện các hoạt động trong các lĩnh vực như: phát triển hội nhập và kinh tế vĩ mô, phát triển hoạt động khởi nghiệp, thị trường tài chính (ngân hàng, bảo hiểm, thị trường ngoại hối, thị trường chứng khoán), công nghiệp, khu liên hợp nông-công nghiệp, ngoại thương lẫn nhau, quy định kỹ thuật, các biện pháp vệ sinh, thú y và kiểm dịch động thực vật, quản lý hải quan, độc quyền năng lượng và tự nhiên, giao thông và cơ sở hạ tầng, phát triển cạnh tranh và chống độc quyền quy định, bảo vệ và bảo vệ kết quả của hoạt động trí tuệ và các phương tiện cá thể hóa hàng hóa, công trình và dịch vụ.

Chủ tịch Hội đồng cố vấn là Chủ tịch Hội đồng EEC Viktor Khristenko, và cấp phó của ông là thành viên Hội đồng (Bộ trưởng) phụ trách Kinh tế và Chính sách tài chính của EEC Timur Suleimenov. Nó có sẵn một phân khu cấu trúc của EEC, thực hiện các chức năng phân tích tóm tắt để đảm bảo các hoạt động của Hội đồng, Phòng Phát triển các Hoạt động Doanh nhân của Ủy ban.

Ủy ban Kinh tế Á-Âu, với tư cách là cơ quan quản lý thường trực của EAEU, có một địa điểm thường trực, nơi tất cả các bộ phận cơ cấu của nó gặp gỡ và làm việc. Nơi đây là thủ đô của Liên bang Nga, thành phố Matxcova.


Liên minh thuế quan, EAEU, là một hiệp định được thông qua bởi các thành viên của Liên minh Kinh tế Á-Âu, mục đích là bãi bỏ thuế hải quan trong quan hệ thương mại. Dựa trên các hiệp định này, các phương thức chung để thực hiện hoạt động kinh tế được tạo ra. Hãy cùng tìm hiểu những quốc gia nào lọt vào danh sách năm 2019.

Liên minh Hải quan của Liên minh Kinh tế Á-Âu hoặc Liên minh Hải quan của EAEU là liên minh thuế quan của các nước thành viên của Liên minh Kinh tế Á-Âu (EAEU). Trước khi thành lập EAEU vào năm 2015, nó là một liên minh thuế quan chỉ gồm ba quốc gia (Nga, Belarus và Kazakhstan) trong số các quốc gia thành viên của Cộng đồng Kinh tế Á-Âu - và do đó là một Liên minh Hải quan dựa trên Cộng đồng Kinh tế Á-Âu, tư cách thành viên là không bắt buộc đối với các nước thành viên EurAsEC. Khi EAEU được thành lập (không giống như tiền thân của nó, EurAsEC), liên minh thuế quan chung đã trở thành một phần không thể tách rời của EAEU và tất cả các nước thành viên EAEU tự động được đưa vào Liên minh thuế quan kể từ thời điểm họ gia nhập EAEU. Đồng thời, các nước thành viên của Liên minh thuế quan đã áp dụng (trước khi EAEU hình thành vào ngày 1 tháng 1 năm 2015) và tiếp tục áp dụng thuế quan thống nhất và các biện pháp quản lý khác trong thương mại với các nước thứ ba.

EAEU năm 2019, danh sách các quốc gia

Tất cả các quốc gia thuộc khu vực hải quan của EAEU đều áp dụng một cách tiếp cận phối hợp, duy nhất đối với các thủ tục hải quan và hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới của CU. Ngoài ra, trên toàn lãnh thổ của Liên minh thuế quan, các quyền bình đẳng được thực hiện cho công dân của các nước tham gia trong việc làm.

Các thành viên của Liên minh thuế quan hiện là thành viên của EAEU:

  • Cộng hòa Armenia;
  • Cộng Hòa Belarus;
  • Cộng hòa Kazakhstan;
  • Cộng hòa Kyrgyzstan;
  • Liên bang Nga.

Syria và Tunisia tuyên bố ý định tham gia CU, và đề xuất kết nạp Thổ Nhĩ Kỳ vào Liên minh. Tuy nhiên, không có gì được biết về các hành động cụ thể để thực hiện những ý định này.

EAEU-2019, ai quản lý

Một trong những mục tiêu quan trọng của Liên minh thuế quan là cùng bảo vệ thị trường nội bộ của Liên minh thuế quan, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất và mua bán, trước hết là các sản phẩm nội địa của các nước thành viên của Liên minh. . Tại thời điểm này, chương trình hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia hóa ra ít hơn so với các vấn đề thương mại lẫn nhau. Mỗi quốc gia đều có những ưu tiên riêng trong phát triển sản xuất, đồng thời bảo vệ lợi ích của các nước láng giềng đôi khi lại có tác động xấu đến các doanh nghiệp nhập khẩu và người dân.

Các cơ quan quản lý và điều phối trong EAEU là:

  • Hội đồng Kinh tế Á-Âu tối cao là một cơ quan siêu quốc gia bao gồm các nguyên thủ quốc gia của các thành viên EAEU;
  • Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) là cơ quan quản lý thường trực của EAEU. Thẩm quyền của EEC bao gồm các vấn đề về thương mại quốc tế và quy định hải quan.

Công bằng mà nói, Liên minh thuế quan là một trong những giai đoạn của kế hoạch tăng cường quan hệ kinh tế giữa một số quốc gia trên lãnh thổ của Liên Xô cũ. Ở một khía cạnh nào đó, đây có thể được coi là sự phục hồi của các dây chuyền kinh tế và công nghệ đã từng tồn tại, có tính đến những thực tế mới, chính trị và kinh tế.

Một khía cạnh quan trọng trong các hoạt động của EAEU đã trở thành hệ thống phân phối tập trung các loại thuế hải quan được nộp khi vượt qua biên giới của Không gian kinh tế chung.

  • Nga chiếm 85,33% trong tổng số;
  • Kazakhstan nhận - 7,11%;
  • Belarus - 4,55%;
  • Kyrgyzstan - 1,9%;
  • Armenia - 1,11%.

Ngoài ra, CU có cơ chế phối hợp thu và phân phối thuế gián thu. Do đó, ở trạng thái hiện tại, Liên minh thuế quan là một phương thức hội nhập kinh tế của các quốc gia là thành viên của EAEU.

Thông tin chính thức về Liên minh thuế quan có thể được lấy từ trang web của Liên minh Kinh tế Á-Âu - eurasiancommission.org.

Trong thế giới hiện đại, nhiều quốc gia đoàn kết trong các nghiệp đoàn - chính trị, kinh tế, tôn giáo và những quốc gia khác. Một trong những liên minh lớn nhất như vậy là Liên Xô. Bây giờ chúng ta đang thấy sự xuất hiện của các Liên minh Châu Âu, Á-Âu và Hải quan.

Liên minh thuế quan được định vị như một hình thức hội nhập kinh tế và thương mại của một số quốc gia, không chỉ cung cấp một lãnh thổ hải quan chung cho thương mại đôi bên cùng có lợi mà không phải chịu thuế, v.v., mà còn có một số điểm điều chỉnh thương mại với các nước thứ ba. Thỏa thuận này được ký kết vào ngày 10 tháng 6 năm 2007 tại Dushanbe, tại thời điểm ký kết, liên minh bao gồm Liên bang Nga, Kazakhstan và Belarus.

Điều khoản đầu tiên của hợp đồng về vận chuyển hàng hóa trong lãnh thổ này có nội dung như sau:

  • Thuế hải quan không bị tính phí. Và không chỉ đối với hàng hóa tự sản xuất, mà còn đối với hàng hóa từ các nước thứ ba.
  • Không có hạn chế kinh tế, ngoại trừ những hạn chế về bồi thường, chống bán phá giá.
  • Các quốc gia thuộc Liên minh thuế quan áp dụng một biểu thuế hải quan duy nhất.

Các quốc gia hiện tại và các ứng cử viên

Có cả các quốc gia thành viên thường trực của Liên minh thuế quan, là những người sáng lập hoặc tham gia sau đó, và những quốc gia chỉ bày tỏ mong muốn được tham gia.

Các thành viên:

  • Armenia;
  • Ca-dắc-xtan;
  • Kyrgyzstan;
  • Nga;
  • Belarus.

Ứng viên thành viên:

  • Tunisia;
  • Xy-ri;
  • Tajikistan.

Lãnh đạo TC

Có một ủy ban đặc biệt của Liên minh thuế quan, đã được phê duyệt tại thời điểm ký kết hiệp định về Liên minh thuế quan. Các quy tắc của nó là cơ sở của các hoạt động hợp pháp của tổ chức. Cơ cấu này hoạt động và duy trì trong khuôn khổ pháp lý này cho đến ngày 1 tháng 7 năm 2012, tức là cho đến khi EEC ra đời. Cơ quan tối cao của liên minh lúc bấy giờ là một nhóm đại diện của các nguyên thủ quốc gia (Vladimir Vladimirovich Putin (Liên bang Nga), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Cộng hòa Kazakhstan) và (Cộng hòa Belarus)).

Ở cấp độ người đứng đầu chính phủ, các thủ tướng được đại diện:

  • Nga - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
  • Kazakhstan - Karim Kazhimkanovich Massimov;
  • Belarus - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Mục đích của Liên minh thuế quan

Các quốc gia thuộc Liên minh thuế quan, với mục tiêu chính là tạo ra một cơ quan quản lý duy nhất, có nghĩa là hình thành một lãnh thổ chung, bao gồm một số quốc gia và tất cả các thuế đối với sản phẩm đều bị hủy bỏ trên lãnh thổ của họ.

Mục tiêu thứ hai là bảo vệ lợi ích và thị trường của chính chúng ta, trước hết - khỏi các sản phẩm có hại, chất lượng thấp, cũng như các sản phẩm cạnh tranh, giúp chúng ta có thể giải quyết tất cả những bất cập trong lĩnh vực kinh tế và thương mại. Điều này rất quan trọng, vì việc bảo vệ lợi ích của các quốc gia của họ, có tính đến ý kiến ​​của các thành viên của liên minh, là ưu tiên của bất kỳ quốc gia nào.

Lợi ích và triển vọng

Trước hết, lợi ích là rõ ràng đối với những doanh nghiệp có thể dễ dàng thực hiện mua hàng ở các nước láng giềng. Nhiều khả năng sẽ chỉ là những tập đoàn, công ty lớn. Về triển vọng tương lai, trái ngược với một số dự báo của các nhà kinh tế rằng Liên minh thuế quan sẽ dẫn đến giảm lương ở các nước tham gia, ở cấp chính thức, Thủ tướng Kazakhstan đã tuyên bố tăng lương tại các bang vào năm 2015. .

Đó là lý do tại sao kinh nghiệm thế giới về sự hình thành kinh tế lớn như vậy không thể quy cho trường hợp này. Các quốc gia đã gia nhập Liên minh thuế quan đang mong đợi một sự tăng trưởng ổn định, nếu không muốn nói là nhanh chóng, của các mối quan hệ kinh tế.

Hiệp ước

Phiên bản cuối cùng của Hiệp định về Bộ luật Hải quan của Liên minh Hải quan chỉ được thông qua tại cuộc họp thứ mười, ngày 26.10.2009. Hiệp ước này nói về việc thành lập các nhóm đặc biệt sẽ giám sát các hoạt động để thực hiện dự thảo hiệp ước sửa đổi.

Các quốc gia thuộc Liên minh thuế quan có thời hạn cho đến ngày 01/07/2010 để sửa đổi luật của họ để loại bỏ mâu thuẫn giữa Bộ luật này và Hiến pháp. Do đó, một nhóm liên lạc khác đã được thành lập để giải quyết các vấn đề liên quan đến sự khác biệt giữa các hệ thống pháp luật quốc gia.

Ngoài ra, tất cả các sắc thái liên quan đến các lãnh thổ của Liên minh thuế quan đã được hoàn thiện.

Lãnh thổ của Liên minh thuế quan

Các quốc gia thuộc Liên minh thuế quan có lãnh thổ hải quan chung, được xác định bởi ranh giới của các quốc gia đã ký kết hiệp định và là thành viên của tổ chức. Bộ luật Hải quan, trong số những thứ khác, xác định ngày hết hạn của ủy ban, đến ngày 1 tháng 7 năm 2012. Do đó, một tổ chức nghiêm túc hơn đã được tạo ra, có nhiều quyền hạn hơn và theo đó, nhiều người hơn trong đội ngũ nhân viên của nó để kiểm soát hoàn toàn tất cả các quá trình. Ngày 1 tháng 1 năm 2012, Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EAEU) chính thức bắt đầu công việc của mình.

EAEU

Liên minh Kinh tế Á-Âu bao gồm các nước thành viên của Liên minh Thuế quan: những người sáng lập - Nga, Belarus và Kazakhstan - và các quốc gia mới gia nhập là Kyrgyzstan và Armenia.

Việc thành lập EAEU bao hàm một loạt các mối quan hệ trong việc tự do di chuyển lao động, vốn, dịch vụ và hàng hóa. Ngoài ra, một chính sách kinh tế phối hợp của tất cả các quốc gia cần được liên tục theo đuổi, một quá trình chuyển đổi cần được thực hiện thành một

Tổng ngân sách của liên minh này được hình thành độc quyền bằng đồng rúp của Nga, nhờ sự đóng góp chia sẻ của tất cả các nước thành viên của Liên minh thuế quan. Quy mô của họ được quy định bởi hội đồng tối cao, bao gồm những người đứng đầu các bang này.

Tiếng Nga đã trở thành ngôn ngữ làm việc cho quy định của tất cả các văn bản, và trụ sở chính sẽ được đặt tại Moscow. Cơ quan quản lý tài chính của EAEU ở Almaty và tòa án ở thủ đô Minsk của Belarus.

Cơ quan công đoàn

Cơ quan quản lý tối cao là Hội đồng tối cao, bao gồm những người đứng đầu các quốc gia thành viên.

Một cơ quan tư pháp cũng đã được thành lập, chịu trách nhiệm về việc áp dụng các hiệp ước trong Liên minh.

Ủy ban Kinh tế Á-Âu (EEC) là cơ quan quản lý đảm bảo tất cả các điều kiện cho sự phát triển và hoạt động của Liên minh, cũng như việc phát triển các đề xuất mới trong lĩnh vực kinh tế liên quan đến định dạng của EAEU. Nó bao gồm các Bộ trưởng của Ủy ban (Phó Thủ tướng của các Quốc gia thành viên của Liên minh) và Chủ tịch.

Các điều khoản chính của Hiệp ước về EAEU

Tất nhiên, so với CU, EAEU không chỉ có quyền hạn rộng hơn mà còn có danh sách các hoạt động được lên kế hoạch cụ thể và phong phú hơn nhiều. Tài liệu này không còn có bất kỳ kế hoạch chung nào và đối với từng nhiệm vụ cụ thể, con đường thực hiện nó được xác định và một nhóm làm việc đặc biệt đã được thành lập không chỉ giám sát việc thực hiện mà còn kiểm soát toàn bộ quá trình của nó.

Trong hợp đồng đã nhận các quốc gia của Liên minh thuế quan duy nhất, và bây giờ là EAEU, đã bảo đảm một thỏa thuận về công việc phối hợp và tạo ra thị trường năng lượng chung. Công việc về chính sách năng lượng có quy mô khá lớn và sẽ được thực hiện trong nhiều giai đoạn cho đến năm 2025.

Văn bản cũng quy định việc hình thành thị trường chung cho các thiết bị y tế và thuốc trước ngày 1 tháng 1 năm 2016.

Chính sách giao thông vận tải trên lãnh thổ của các quốc gia EAEU có tầm quan trọng lớn, nếu không có nó sẽ không thể lập bất kỳ kế hoạch hành động chung nào. Việc xây dựng một chính sách phối hợp giữa nông nghiệp và công nghiệp được dự kiến, bao gồm việc hình thành bắt buộc các biện pháp thú y và kiểm dịch thực vật.

Thỏa thuận tạo cơ hội để biến tất cả các kế hoạch và thỏa thuận đã định thành hiện thực. Trong điều kiện đó, các nguyên tắc chung về tương tác được xây dựng và đảm bảo sự phát triển có hiệu quả của các quốc gia.

Một vị trí đặc biệt được sử dụng bởi lao động, điều này không chỉ quy định sự di chuyển tự do của lao động, mà còn cả những điều kiện lao động như nhau. Công dân đi làm việc tại các quốc gia EAEU sẽ không cần điền thẻ di trú nữa (nếu thời gian lưu trú của họ không quá 30 ngày). Hệ thống đơn giản hóa tương tự sẽ được áp dụng cho chăm sóc y tế. Vấn đề xuất khẩu lương hưu và bù đắp thời gian phục vụ đã được tích lũy ở một quốc gia thành viên của Liên minh cũng đang được giải quyết.

Ý kiến ​​chuyên gia

Danh sách các quốc gia thuộc Liên minh thuế quan trong tương lai gần có thể được bổ sung thêm một số quốc gia, nhưng theo các chuyên gia, để nhận thấy sự phát triển toàn diện và ảnh hưởng đối với các liên minh tương tự của phương Tây theo loại hình, cần rất nhiều công việc và mở rộng. của tổ chức là cần thiết. Trong mọi trường hợp, đồng rúp sẽ không thể trở thành một sự thay thế cho đồng euro hoặc đồng đô la trong một thời gian dài, và tác động của các lệnh trừng phạt gần đây đã cho thấy rõ ràng cách chính trị phương Tây có thể làm việc để làm hài lòng lợi ích của họ, và cả Nga và toàn thể Liên minh thực sự có thể làm bất cứ điều gì về nó. Riêng đối với Kazakhstan và Belarus, xung đột ở Ukraine đã cho thấy họ sẽ không từ bỏ lợi ích của mình để có lợi cho Nga. Nhân tiện, đồng tenge cũng giảm mạnh do đồng rúp rớt giá. Và về nhiều vấn đề, Nga vẫn là đối thủ cạnh tranh chính của Kazakhstan và Belarus. Tuy nhiên, tại thời điểm hiện tại, việc thành lập Liên minh là một quyết định đầy đủ và đúng đắn duy nhất có thể giúp tăng cường phần nào mối quan hệ giữa các quốc gia trong trường hợp có thêm sức ép từ phương Tây đối với Nga.

Bây giờ chúng ta biết những quốc gia nào trong Liên minh thuế quan quan tâm hơn đến việc tạo ra nó. Mặc dù thực tế là ngay từ khi mới thành lập, nó đã liên tục bị ám ảnh bởi đủ loại vấn đề, các hành động phối hợp chung của tất cả các thành viên của Liên minh giúp giải quyết chúng nhanh nhất có thể, giúp chúng ta có thể nhìn về tương lai với sự lạc quan và hy vọng vào sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế của tất cả các quốc gia tham gia hiệp ước này.