Đàn ông và phụ nữ 

Luật liên bang về nghề làm vườn và nghề làm vườn. Luật mới về hiệp hội làm vườn

Đối với một số lượng lớn các gia đình Nga, làm việc trong vườn hoặc vườn rau của riêng họ là hình thức giải trí yêu thích của họ. Tình trạng của một người làm vườn cư trú vào mùa hè hợp nhất nhiều người đã xoay sở để biến công việc thành giải trí. Những người ở Nga chiếm khoảng một nửa tổng dân số trưởng thành, đặc biệt là ở các thành phố lớn. Dẫn đầu, Moscow và St.Petersburg, được bao quanh bởi một dãy ngoại ô vô tận.

Trên bản đồ hiện đại, bạn có thể đếm được khoảng 80 nghìn hiệp hội làm vườn. Chúng bao gồm các hiệp hội phi lợi nhuận dacha, làm vườn và làm vườn. Những vùng đất bị họ chiếm đóng mang lại khoảng một nửa số quả mọng, khoảng một phần tư số rau và một phần năm số khoai tây được trồng ở Nga.

Người làm vườn hay người làm vườn?

Sự khác biệt giữa người làm vườn, người làm vườn và cư dân mùa hè được nêu rõ trong Luật Liên bang ngày 15 tháng 4 năm 1998 số 66-FZ, được gọi là “Hiệp hội làm vườn, làm vườn và phi thương mại Dacha”. Theo ông, có ba loại đất - đất nước, vườn và vườn. Mỗi mảnh đất trong một liên danh làm vườn được cung cấp cho công dân (hoặc mua lại) cho một mục đích khác nhau. Vườn, cũng như vườn ─ để trồng cây - rau, trái cây hoặc quả mọng. Quốc gia ─ để thư giãn. Nhưng khi xới đất, trồng hoa màu thì không được.

Một mảnh đất vườn khác với một mảnh đất vườn ở chỗ chủ sở hữu của nó được quyền xây dựng nhà ở và công trình phụ, trong khi chủ sở hữu của mảnh đất vườn không phải lúc nào cũng vậy.

Về những ngôi nhà mùa hè

Trong một tòa nhà dân cư được xây dựng trên mảnh đất của riêng mình, một cư dân mùa hè có quyền sống với đăng ký thường trú - không giống như một người làm vườn.

Cho đến năm 1990, trên các mảnh đất có trạng thái vườn, được phép xây dựng các tòa nhà không cao hơn một tầng và không vượt quá kích thước tiêu chuẩn nghiêm ngặt, được phản ánh trong điều lệ tiêu chuẩn của một công ty hợp tác làm vườn. Tình hình chỉ thay đổi vào đầu những năm 90, khi những hạn chế này bị tuyên bố là vi hiến.

Hợp tác làm vườn

Theo luật, việc làm vườn có thể được thực hiện trên cơ sở cá nhân. Nhưng thực tiễn cho thấy việc hợp lực của các chủ đất có lợi hơn và thuận lợi hơn. Đó là lý do tại sao các tổ chức phi lợi nhuận đang được thành lập trên cơ sở tự nguyện, với mục tiêu giúp người tham gia giải quyết các vấn đề chung - kinh tế và xã hội.

SNT - một tổ chức hợp tác phi lợi nhuận về trồng trọt - là một ví dụ điển hình của một tổ chức như vậy. Nó phải có ít nhất ba thành viên. Một quan hệ đối tác làm vườn bắt buộc phải có đăng ký nhà nước với tư cách là một pháp nhân.

Điều lệ là cơ sở của mọi thứ

Tài liệu chính để thành lập hiệp hội phi lợi nhuận là điều lệ của hiệp hội, được thông qua và thông qua tại đại hội. Điều lệ của công ty hợp tác làm vườn được phát triển trên cơ sở cung cấp mẫu, có tính đến các đặc điểm và nhu cầu của địa phương.

Quản lý tổ chức phi lợi nhuận này có quyền hạn được thành lập theo luật số 66-FZ ngày 15 tháng 4 năm 1998, cũng như điều lệ đã được phê duyệt của công ty hợp danh.

Giới thiệu về quản lý SNT

Cơ quan quản lý chính của SNT là đại hội đồng, bầu ra hội đồng quản trị bằng cách bỏ phiếu trực tiếp. Việc bầu lại Hội đồng quản trị sớm chỉ có thể được thực hiện khi có yêu cầu của các thành viên.

Cuộc họp của các thành viên được ủy quyền của công ty hợp danh phải được lập thành biên bản. Mỗi nghị định thư được ký bởi chủ tịch hiệp hội trồng trọt và thư ký cuộc họp. Tài liệu được niêm phong bằng con dấu của tổ chức và được lưu trữ vĩnh viễn.

Ai là thành viên của một hiệp hội như vậy?

Theo luật, thành viên của một liên danh làm vườn là bất kỳ công dân nào của Liên bang Nga trên 18 tuổi sở hữu một mảnh đất trong quan hệ đối tác này.

Chủ sở hữu có quyền quản lý trên phần đất của mình (nếu mặt bằng không bị thu hồi và không bị hạn chế lưu thông) và tiến hành xây dựng theo phương án của mình. Là một thành viên của SNT, một người làm vườn như vậy nhận được cả quyền và trách nhiệm bổ sung.

Nhiệm vụ và quyền của thành viên SNT

Quyền được bầu vào các cơ quan quản lý làm vườn (cũng như bầu những người khác) ngụ ý khả năng ảnh hưởng đến các quyết định liên quan đến lợi ích chung. Và nghĩa vụ đi đôi với quyền lợi đòi hỏi người làm vườn phải tuân theo các quyết định của đại hội đồng và hội đồng quản trị, chỉ sử dụng địa điểm cho mục đích đã định và bảo vệ đất khỏi bị hư hại.

Toàn bộ danh sách các nhiệm vụ được mô tả chi tiết trong cùng một luật về quan hệ đối tác làm vườn số 66-FZ (Điều 19). Văn bản pháp lý này điều chỉnh tất cả các vấn đề chính và thời điểm của cuộc sống dacha của người Nga đầy đủ chi tiết. Trong mười một chương của nó, các hình thức quản lý nhà (làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ) được thiết lập. Các vấn đề về quy hoạch đất đai, các sắc thái của việc cung cấp các mảnh đất để lưu thông và sở hữu, cũng như các vấn đề liên quan đến việc thành lập và thanh lý các công ty hợp danh làm vườn, quản lý của họ, quyền và nghĩa vụ của các thành viên và ban quản lý được xem xét chi tiết.

Các vấn đề liên quan đến quan hệ đối tác làm vườn cũng được giải quyết trong các chương riêng của Quy hoạch thị trấn và Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, cũng như trong Bộ luật dân sự và thuế.

Về các tòa nhà dân cư trên các lô đất

Luật Liên bang về quan hệ đối tác làm vườn đã đưa ra thuật ngữ "tòa nhà dân cư", thuật ngữ này trước đây không được đề cập trong Bộ luật Nhà ở. Theo quy định sau này, loại công trình này không được coi là đối tượng của quyền nhà ở. Nhưng trên thực tế, những ngôi nhà khá đáng sống xuất hiện khắp nơi trên những mảnh đất của hội làm vườn, đôi khi không chỉ tiện nghi mà còn phải thực sự sang trọng.

Quay trở lại đầu những năm 1990, những nỗ lực đã được thực hiện để cấp cho các "ngôi nhà vườn" tình trạng của nhà ở thực sự. Luật Liên bang số 4218-1 ngày 24 tháng 12 năm 1992 cho phép những công dân có tòa nhà riêng trong các mảnh đất vườn hoặc ngôi nhà mùa hè có quyền đăng ký lại chúng là tài sản tư nhân như các tòa nhà dân cư. Tất nhiên, với điều kiện phải tuân thủ các tiêu chuẩn về mặt bằng khu dân cư. Nhưng từ ngày 1 tháng 3 năm 2005, Bộ luật Nhà ở mới đã bãi bỏ đặc quyền này.

Năm 2008, Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga cho phép các tòa nhà vườn dân cư riêng lẻ được quy vào nguồn cung nhà ở.

Thủ tục công nhận một tòa nhà là có thể ở được là khá phức tạp và các chủ thể của liên bang tự quy định các căn cứ và thủ tục để công nhận các tòa nhà là nhà ở lâu dài.

Sự giúp đỡ của các cơ quan chức năng

Nhà nước cung cấp cho những người làm vườn mọi sự trợ giúp có thể, chủ yếu bằng cách tạo ra cơ sở hạ tầng giao thông và xã hội. Điều này bao gồm việc xây dựng các cửa hàng và điểm dịch vụ tiêu dùng, sân thể thao và thị trấn dành cho trẻ em trên lãnh thổ của SNT, hỗ trợ tổ chức an ninh, v.v.

Vấn đề quan trọng nhất đối với người làm vườn là khả năng tiếp cận phương tiện giao thông. Theo quy định, chính quyền địa phương cố gắng giúp đỡ không chỉ trong việc xây dựng và sửa chữa đường, mà còn trong việc tổ chức các tuyến xe buýt, đặc biệt là vào cuối tuần.

Chủ nghĩa tập thể hay chủ nghĩa cá nhân?

Với sự hiện diện của một số người thích quản lý biệt thự cá nhân, cách tiếp cận tập thể thường chiếm ưu thế. Luật quy định cho các thành viên của hiệp hội quyền tự nguyện rút lui khi ký kết thỏa thuận sử dụng đường bộ và tài sản chung khác. Các hợp đồng như vậy quy định việc thanh toán các khoản đóng góp với số tiền cố định.

Cả thành viên của các hiệp hội làm vườn và những người làm vườn "tự do" đều phải nộp thuế đất.

Và có rất ít người theo chủ nghĩa cá nhân. SNT, giống như các loại hình hiệp hội phi lợi nhuận khác, đã chứng minh được hiệu quả và khả năng thích ứng với điều kiện thời đó.

Về hoạt động kinh doanh

Đối tác làm vườn, như đã đề cập, trong trường hợp này, các thành viên của nó đoàn kết không vì lợi nhuận mà để thỏa mãn nhu cầu cá nhân đối với các sản phẩm nông nghiệp.

Đồng thời, điều lệ của công ty hợp danh có thể cung cấp khả năng hoạt động kinh doanh. Đồng thời, lợi nhuận nhận được nên hướng đến sự phát triển của tổ chức và hỗ trợ các nhà vườn. Các pháp nhân không được chấp nhận là thành viên của công ty hợp danh làm vườn.

Đóng góp của những người tham gia - loại và mục đích

Luật về Hiệp hội Làm vườn giải thích những loại đóng góp nào tồn tại để thanh toán trong các quan hệ đối tác như vậy và chúng khác nhau như thế nào.

Phí tham dự được hiểu là khoản tiền do các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận trả cho các thủ tục giấy tờ và chi phí tổ chức.

Phí thành viên - quỹ do các thành viên của hiệp hội đóng góp thường xuyên cho các chi phí hiện tại, ví dụ, để trả thù lao cho nhân viên theo hợp đồng (thợ hồ, thợ điện, v.v.).

Đóng góp mục tiêu - những đóng góp được thực hiện để tạo ra hoặc mua tài sản để sử dụng chung. Điều này bao gồm mọi thứ nhằm cung cấp trên lãnh thổ của quan hệ đối tác làm vườn các nhu cầu của các thành viên về cấp nước, vệ sinh, lối đi và lối đi, cung cấp điện và khí đốt, nhiệt, an ninh, v.v. Đó là đường, cổng và hàng rào công cộng, tháp nước, phòng nồi hơi, bệ chứa rác, phương tiện chữa cháy, v.v.

Về thuế

Đối với đất của hiệp hội, SNT nộp thuế tài sản. Nó được tính tùy thuộc vào diện tích đất của các hiệp hội làm vườn trừ đi các mảnh đất của các thành viên sở hữu chúng. Những chủ sở hữu đó tự nộp thuế với tư cách cá nhân theo thông báo thuế của Cơ quan Thuế Liên bang. Người cho thuê đất nộp thuế thông qua nghề làm vườn.

Các điểm nổi bật khác

Dọc theo biên giới của lãnh thổ, liên danh làm vườn nên được bao quanh bởi hàng rào (bạn có thể làm mà không có hàng rào với ranh giới tự nhiên hiện có - sông, khe núi).

Nhà nước, để bảo tồn độ phì nhiêu của đất và khai thác các lợi ích từ nó, giao các thửa đất cho làm vườn. Trong các phân bổ này, công dân được cắt thành các mảnh vườn riêng lẻ. Đường lái xe, đường phố, lối đi và các yếu tố khác của cơ sở hạ tầng được tổ chức trong mỗi khu vực. Cuối cùng, nhà nước giao tất cả những việc này cho những người làm vườn trên cơ sở quyền sở hữu chung (chung), như một điều kiện cần thiết để phát triển nghề làm vườn. Nhà nước đi xa hơn và quy định phần của mỗi chủ sở hữu trong tài sản đất đai chung.

Từ đối thủ, bạn có thể nghe thêm: “Nhưng tôi không cần bạn phải phiền phức với tổ chức. Tôi có thể cải thiện bản thân." Tôi nghi ngờ rằng một người làm vườn sẽ có thể tự cung cấp điện, khí đốt, nước, các phương tiện liên lạc kỹ thuật khác, sửa chữa đường vào trang web của mình, có thể bảo vệ tài sản của mình khỏi những tên trộm và giải quyết nhiều vấn đề khác với chính quyền địa phương và nhà nước.

Hợp tác làm vườn phi lợi nhuậnđược thành lập bởi các công dân để giải quyết các vấn đề chung của làm vườn, làm vườn và canh tác nhà gỗ. Một người làm vườn không thể giải quyết các nhiệm vụ tiêu tốn nhiều tài nguyên toàn cầu. Đối với điều này, SNT đang được tạo ra, như một tổ chức của những người làm vườn.

Tài sản chung có được hoặc được tạo ra với chi phí của một quỹ đặc biệt được hình thành theo quyết định của đại hội đồng của một liên danh phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc dacha là tài sản của một liên danh đó với tư cách là một pháp nhân. Quản lý tài sản chung (chung) này SNT, một pháp nhân, hoạt động như một công ty quản lý được thuê bởi những người làm vườn. Chúng ta hãy chuyển sang định nghĩa về phí thành viên được trao cho Người làm vườn trong Điều 1 của Luật Liên bang-66 ngày 15/04/1998, rõ ràng là phí thành viên được tính vào chi phí hiện tại của quan hệ đối tác, nghĩa là, để duy trì SNT và để có được, tạo ra tài sản của một pháp nhân.

Quy tắc: Các khoản đóng góp theo thời gian của những người làm vườn để bảo trì cơ sở hạ tầng, cũng như tạo ra tài sản chung, được hướng dẫn rõ ràng hoặc gián tiếp vào việc bảo trì cơ sở hạ tầng và không phải là vấn đề cần thiết phát sinh từ các quy định của pháp luật , hoặc tài sản thuộc sở hữu của người làm vườn, sẽ là thành viên. FZ-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998 Điều 21, phần 1, tr.p. 10, 11, 12 "Thẩm quyền của đại hội thành viên hiệp hội làm vườn, làm vườn hoặc phi lợi nhuận quốc gia (cuộc họp của những người được ủy quyền)"

Phù hợp với Điều 21 khoản 1 đoạn. 10 và 12 của FZ-66 ngày 15/04/1998 "Thẩm quyền của đại hội thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc biệt thự (cuộc họp của những người được ủy quyền)" đại hội thành viên của SNT thông qua ước tính thu nhập và chi phí của công ty hợp danh phù hợp với định mức được thiết lập bởi Quy chế của quỹ ủy thác và phù hợp với số lượng mảnh đất trong SNT. Các khoản đóng góp và thanh toán hợp pháp tuân theo ước tính. Kết quả: Người làm vườn có ước tính thu nhập và chi tiêu của SNT, được quy định, dễ hiểu đối với mọi người làm vườn, việc thu và phân phối tiền, để hạch toán minh bạch.

Có một điểm của luật được cho là không được chúng tôi chú ý trong quá trình phân tích các chuyến bay về các khoản đóng góp và thanh toán. Đây là pp. 11 trang 1 điều. 21 FZ-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998. Đã đến lúc quyết định về hình phạt và kích thước của nó.

Như kinh nghiệm cho thấy, tốtđược đặt ở mức 0,1% khoản nợ cho mỗi ngày chậm trễ. Con số này xuất hiện trong nhiều hợp đồng được ký kết giữa các bên ở Liên bang Nga, bao gồm. giữa SNT và các nhà thầu để thực hiện bất kỳ công việc nào, xây dựng các cơ sở công cộng, v.v. Hình phạt này có phần cao hơn so với quy định tại Điều 75 Bộ luật thuế của Liên bang Nga, nhưng nó khá được chấp nhận và được công nhận là không thay đổi để tòa án xem xét.

Để làm việc thêm, phát triển các khuyến nghị cho người làm vườn, chúng tôi chuyển sang Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga: Theo kết quả của thử nghiệm tốt có thể được giảm bớt và phù hợp với Điều 75 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga. Những thứ kia. tòa án sẽ tính số nợ được giảm bớt theo công thức sau: P \ u003d N x D x SR / 100% x 1/300

P- tốt; H- số tiền không thanh toán; D- số ngày trì hoãn;

SR- lãi suất tái cấp vốn của Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga

Nếu người làm vườn có tài sản, thì anh ta tự do sở hữu, sử dụng, định đoạt nó theo quy định của Nghệ thuật. 209 "Nội dung của quyền sở hữu" Bộ luật dân sự của Liên bang Nga, trong đó cấu thành quyền sở hữu. Từ quyền này, gánh nặng và rủi ro trong việc duy trì tài sản đồng thời được đặt lên vai chủ sở hữu (Điều 210 “Trách nhiệm duy trì tài sản” của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Bây giờ, hãy thử tự trả lời câu hỏi: “Làm thế nào để người ta có thể duy trì một giao đất được chuyển nhượng cho hai trăm người làm vườn, với các mảnh vườn riêng lẻ của họ, ít nhiều đã rõ ràng. Nếu đã làm chủ thì cần gì từ mảnh đất này, theo đúng mục đích sử dụng được phép sử dụng.

Chủ tịch phải tổ chức những người làm vườn, duy trì các vùng đất chung: đại hội đồng, hội đồng quản trị và các cơ quan khác của SNT, họ cũng được kêu gọi kiểm soát những người làm vườn trong phạm vi thẩm quyền và thẩm quyền của họ - điều này được xác nhận bởi Điều 14 của Luật Liên bang-66 ngày 15/04/1998.

Và sau đó chúng ta có thể nói một cách an toàn rằng việc người làm vườn đầu tư tiền vào việc duy trì giao đất trong ranh giới của SNT không gì khác hơn là sự đầu hàng định kỳ của tất cả các chủ sở hữu của các mảnh vườn riêng lẻ gọi là phí thành viên theo đúng quy định định mức của FZ-66 ngày 15.04.1998. Và phí thành viên là cơ sở cho sự tồn tại của SNT.

Giải quyết các nhiệm vụ kinh tế và xã hội chung, SNT, với tư cách là một tổ chức, tạo ra một cơ sở hạ tầng khá cụ thể cho sự liên kết cụ thể này.

Từ định nghĩa, nó theo sau rằng chỉ tất cả được kết hợp với nhau: tài sản chung với sự quản lý, kiểm soát, nhân viên và tạo nên chính cơ sở hạ tầng này, mà những người làm vườn, theo Art. 210 Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga được yêu cầu phải có. Bộ luật dân sự của Liên bang Nga, điều 210 "Trách nhiệm duy trì tài sản"

FZ-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998, điều 19 “Quyền và nghĩa vụ của một thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận trồng trọt, làm vườn hoặc nhà gỗ”

THÀNH VIÊN CỦA ĐỐI TÁC PHI THƯƠNG MẠI GARDENING CÓ NGHĨA VỤ:

Chịu gánh nặng về việc duy trì đất đai và gánh nặng về trách nhiệm do vi phạm pháp luật;

Thanh toán kịp thời tư cách thành viên và các khoản phí khác do Luật Liên bang này và ĐIỀU LỆ của quan hệ đối tác quy định, thuế và các khoản thanh toán cho trang web của bạn và cho một phần đất công, các khoản thanh toán để bảo trì cơ sở hạ tầng.

Hội đồng quản trị của hiệp hội làm vườn, cùng với những người quan tâm, những nhân viên khác, v.v., tính toán số tiền sẽ được chi cho các nhu cầu của liên danh trong năm tới, bao gồm trong phần chi tiêu SNT ước tính. Điều này có tính đến các quỹ sẽ được chi vào việc tạo ra tài sản chung thuộc sở hữu của SNT với tư cách là một pháp nhân. Thật dễ dàng để xác định điều này, biết mục đích mà tài sản được mua, để duy trì cơ sở hạ tầng hiện có. Chúng bao gồm tiền lương của nhân viên, mua đồ dùng văn phòng, sắp xếp tổ chức và chuẩn bị các cuộc họp chung, điện đàm, sửa chữa đường xá, hàng rào, tòa nhà hành chính, cấp nước, đường dây điện, v.v. Nói cách khác, các chi phí hiện tại được chỉ định không hơn gì so với việc duy trì cơ sở hạ tầng tương tự trong điều kiện hoạt động bình thường, hoặc các chi phí hiện tại được định nghĩa trong Điều 1 "Các khái niệm cơ bản" của Luật Liên bang-66 ngày 15/04/1998 .

Ví dụ: SNT là cần thiết theo SP 53-13330.2011 "Quy hoạch và phát triển lãnh thổ của các hiệp hội làm vườn (quốc gia) của công dân, tòa nhà và công trình" và FZ-123 ngày 22 tháng 7 năm 2008 "Quy định kỹ thuật về yêu cầu an toàn phòng cháy" để mua một đám cháy Động cơ bơm. Ngoài ra, dự định mua một bộ thiết bị văn phòng cho hội đồng quản trị, một công cụ làm việc cho một người thợ điện. Điều này chắc chắn nên được sở hữu bởi SNT. Tức là tài sản được mua, được hạch toán và được sử dụng như tài sản của pháp nhân. Sau khi mua lại, tài sản này không được chia, không được phân bổ, không được trả lại cho người làm vườn, trừ trường hợp thanh lý SNT (Điều 40 - 44 của Luật Liên bang-66 ngày 15/04/98). làm nổi bật ở đây rằng những thương vụ mua lại này được thực hiện vào phí thành viên. Nhưng họ, chỉ là, theo luật, không trở lại, tk. vào chi phí hoạt động của tổ chức.

Chúng tôi hiểu thêm. Giả sử chúng ta có một số tiền nhất định, được hội đồng quản trị tính toán cẩn thận, và có lẽ sẽ được đưa vào dự toán với một đề xuất lên đại hội đồng để thông qua nó như một phần chi tiêu của dự toán.

Nguyên tắc thu hội phí

Trong Luật Liên bang-66 ngày 15/04/1998, không có định nghĩa rõ ràng về việc người làm vườn phải trả các khoản đóng góp cho SNT. Nhưng điều này hoàn toàn không có nghĩa là trong SNT bạn có thể làm như đại hội đồng, hội đồng quản trị, mong muốn. Đây chính là điều mà nhiều nhà vườn không đọc kỹ luật phải suy nghĩ. Nhưng đôi khi ngay cả các tòa án quyết định về lệ phí cũng nghĩ rằng hội đồng có thể làm bất cứ điều gì. Ý kiến ​​này là sai lầm.

Nếu người làm vườn, nhờ sở hữu một mảnh đất lớn (hoặc thậm chí một số mảnh đất), nhận được nhiều hơn từ mảnh đất của mình (các mảnh đất), thì tại sao việc cung cấp tất cả những lợi ích này phải được xác định bằng các khoản đóng góp như nhau? Người bảo vệ, thực hiện một chuyến tham quan lãnh thổ của đối tác, dành nhiều thời gian hơn trên một khu vực rộng lớn hơn; Hội đồng quản trị, hoàn thành nhiệm vụ của mình ngay cả với cùng một khối lượng công việc, cuối cùng cho phép chủ sở hữu của một mảnh đất lớn hơn thu được nhiều lợi ích vật chất hơn cho mình. Chúng ta hãy quay trở lại thư của luật.

Những người bảo vệ công thức không tính đến những thay đổi được thực hiện đối với Điều 15 của FZ-66 cơ bản ngày 15 tháng 4 năm 1998 theo Luật Liên bang FZ-118 ngày 26 tháng 6 năm 2007. Về vấn đề này, nhiều ấn phẩm đã lỗi thời, nhưng vẫn bị treo. trên World Wide Web. Và mọi người thường rơi vào những mạng lưới này, tin vào những gì được viết trên các trang của các trang web.

Sự kết luận: Phí thành viên không thể được tính chỉ dựa trên cơ sở thành viên của một hiệp hội công cộng, là một tổ chức hợp tác phi lợi nhuận về trồng trọt, bởi vì. đóng góp chủ yếu là một phạm trù kinh tế. Một thành viên của SNT sở hữu một số lượng lớn các mảnh đất so với các thành viên khác không nên trả phí thành viên ngang bằng với những người khác, bởi vì. đồng thời, nguyên tắc công bằng xã hội bị vi phạm và số tiền đóng góp cho mỗi thành viên của SNT sở hữu một và số lượng mảnh đất tăng lên.
Nguyên tắc: 1 thành viên của SNT - 1 thành viên phí là đúng, nhưng mức phí không thể giống nhau cho tất cả các thành viên trong hiệp hội.

Kẽ hở cho các chủ đất SNT ở đây nằm ở chính công thức. Bạn không thấy sao? Chúng tôi giải thích. Nhà latifundist mới được đúc kết, người đã la hét trong các cuộc họp trước đây về sự cần thiết phải nhận một khoản đóng góp từ một thành viên, mọi người đều có nhiệm vụ như nhau trong SNT, sẽ không làm điều này bây giờ. Sau khi mua 9 lô đất, anh ta sẽ trở thành chủ sở hữu của một khu đất quyền lực với quyền kiếm tiền tốt trên đó. Tuy nhiên, anh vẫn phải trả tiền cho 10 lô đất. Hơn nữa, mục tiêu của chủ đất của chúng tôi sẽ là tăng cường các hành động bí mật từ SNT để hợp nhất 10 mảnh đất thành một với một số địa chính. Nhân tiện, SNT không thể ngăn cản anh ta làm điều này. Sau khi thực hiện kế hoạch, trong một số SNT của chúng tôi, thay vì 100 trang web, sẽ có 91. Cuối cùng, chủ sở hữu của chúng tôi bình tĩnh đi đến hội đồng quản trị và trả cho ... - 1 trang web một phí thành viên.

Trong hoàn cảnh vô vọng này của chúng ta, những người làm vườn nghèo một lần nữa buộc phải tự bỏ tiền túi ra trả cho những khoản đóng góp còn thiếu từ 9 mảnh đất đã được bán cho một chủ đất gian manh. Và một lần nữa câu hỏi lại xuất hiện trong SNT: "Làm gì?"

Trong trường hợp này, chúng ta đang nói về thực tế là phí thành viên được xác định bằng các tính toán kế toán. Những thứ kia. cuộc họp chung Các thành viên của SNT thông qua quyết định của mình về chi phí và thu nhập của SNT trong năm tới, từ đó, bằng các phép tính đơn giản, mỗi người làm vườn tại cuộc họp sẽ tìm ra quy mô phí thành viên, được gắn chặt với 1 m² của mảnh đất vườn cá nhân của mình. Theo quy định, chủ tịch hội đồng quản trị trong báo cáo của mình hoặc kế toán trong bài phát biểu của mình, phát biểu ước tính, phải chỉ ra quy mô của hội phí cho 1 trăm mét vuông. Dựa trên thực tế là các mảnh đất vườn, theo quy luật, có 8 mẫu Anh tiêu chuẩn, thì con số này được tính cho 8 mẫu Anh (800 m²). Bất kỳ người làm vườn nào cũng có thể dễ dàng ước tính quy mô phí thành viên của mình cho 4 mẫu Anh, 5,5 mẫu Anh hoặc 8 mẫu Anh, v.v.

Điều 21 đoạn 1 đoạn. 10 FZ-66 ngày 15 tháng 4 năm 1998 thiết lập quyền của đại hội đồng quy định số tiền đóng góp. Hãy tìm ra nó. Vì không có chỉ dẫn trực tiếp trong Luật Liên bang của chúng tôi-66, do đó, theo Điều 6 của Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga, chúng tôi có thể tìm kiếm các quy phạm tương tự trong các luật khác.

FZ-141 ngày 29 tháng 11 năm 2004 tại Điều 1 “Về sửa đổi phần 2 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga” tại các Điều 388, 390, 391, 392 (Chương 31 “Thuế đất”) trực tiếp chỉ ra sự phụ thuộc của đất đánh thuế vào diện tích của thửa đất. Và đây là những gì được viết trong Phần 1 của Bộ luật thuế Liên bang Nga, điều 38: định mức của điều này xác định rõ ràng rằng số lượng thuế, phí, các khoản thanh toán được xác định tùy thuộc vào quy mô của đối tượng tính theo giá trị. Đây là cách cơ quan thuế tính quy mô thuế đất cho những người làm vườn chúng tôi: tính từ số mét vuông đất có sẵn trong tài sản. Chúng tôi nói thêm rằng thuế được trả từ đối tượng (mảnh đất), chứ không phải từ đối tượng (công dân, người làm vườn). Mặt hàng càng lớn, thuế càng cao. Và luật thuế hoàn toàn phù hợp với một chỗ nếu một công dân thuộc thành viên của một tổ chức công: thuế không được lấy từ một thành viên của SNT. Sự liên kết của một trang web cụ thể với một chủ sở hữu cụ thể (một lần nữa, không phải là thành viên của SNT) theo luật thuế xác định đối tượng thanh toán, tức là người đóng thuế và không có gì hơn.

Điều 21, khoản 1, các đoạn. 10 “Thẩm quyền của đại hội các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc nhà gỗ” FZ-66 ngày 15/04/98 về mức độ ưu tiên đưa ra quyết định của đại hội thành viên của SNT về các khoản đóng góp, họ thu một khoản phí thành viên từ các thành viên của họ, nhưng quy mô khác nhau, tùy thuộc vào diện tích của \ u200b \ u200btheo mỗi thành viên.

26/06/2007 FZ-118 đã thực hiện một sửa đổi nhỏ đối với FZ-66 cơ bản ngày 15/04/1998: Phần 2 của Điều 15, quy định rằng một người làm vườn chỉ có thể sở hữu một mảnh đất, hết hiệu lực từ ngày 03/07/2007.

Theo Luật Liên bang-118, bất kỳ người làm vườn nào cũng có thể mua một mảnh đất lân cận, hoặc thậm chí hai, ba - với số lượng nhiều nhất có thể sử dụng (quy trình).

Nhưng, nếu quyết định của cuộc họp có thể dễ dàng sửa đổi, thì với điều lệ nó phức tạp hơn nhiều: phiên bản mới yêu cầu đăng ký và số đại biểu cho một cuộc họp như vậy không phải là 50% thành viên SNT, mà là 2/3.

Kích cỡ phí thành viên, được gắn chặt với 1 m² của mảnh đất vườn cá nhân của mình. Theo quy định, chủ tịch hội đồng quản trị trong báo cáo của mình hoặc kế toán trong bài phát biểu của mình, phát biểu ước tính, phải chỉ ra quy mô của hội phí cho 1 trăm mét vuông.

Kế toán thực hiện tính toán chính xác cuối cùng về số tiền đóng góp. Đầu tiên, tổng chi phí của SNT trong năm tới được chia cho diện tích của tất cả các mảnh đất riêng lẻ (bảng luôn có dữ liệu ban đầu như vậy để tính toán). Kết quả là chi phí hội viên từ 1 m² được bao gồm trong lô vườn riêng lẻ, bất kỳ người làm vườn nào. Nhân chi phí này với số mét của một khu đất riêng lẻ cụ thể, chúng tôi nhận được số tiền đóng góp.

Với nguyên tắc này, công bằng xã hội hoàn toàn được tôn trọng: ai sở hữu nhiều đất hơn, trả nhiều tiền hơn. Tôi tin rằng nếu cả thế giới, bao gồm cả Liên bang Nga, đã sống theo cách này trong một thời gian dài phù hợp với các đạo luật đã được thông qua, thì không có lý do gì để SNT sống theo bất kỳ cách nào khác.

FZ-141 ngày 29 tháng 11 năm 2004 tại Điều 1 “Về sửa đổi phần 2 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga” tại các Điều 388, 390, 391, 392 (Chương 31 “Thuế đất”) chỉ ra trực tiếp sự phụ thuộc của thuế đất về kích thước của lô đất.

Định mức của bài báo quy định rõ ràng rằng số tiền thuế, phí, lệ phí phải nộp được xác định tùy thuộc vào quy mô của đối tượng về giá trị. Đây là cách cơ quan thuế tính quy mô thuế đất cho những người làm vườn chúng tôi: tính từ số mét vuông đất có sẵn trong tài sản. Chúng tôi nói thêm rằng thuế được trả từ đối tượng (mảnh đất), chứ không phải từ đối tượng (công dân, người làm vườn). Mặt hàng càng lớn, thuế càng cao. Và luật thuế hoàn toàn phù hợp với một chỗ nếu một công dân thuộc thành viên của một tổ chức công: thuế không được lấy từ một thành viên của SNT. Sự liên kết của một trang web cụ thể với một chủ sở hữu cụ thể (một lần nữa, không phải là thành viên của SNT) theo luật thuế xác định đối tượng thanh toán, tức là người đóng thuế và không có gì hơn.

Phí thành viên

Gần đây, trong SNT của chúng tôi, không ai có manh mối về chiếc FZ-66 hiện có 15/04/98 và tất cả các tiêu chuẩn và hành động tiếp theo từ nó. Nhưng thời gian luôn thay đổi, và không phải lúc nào cũng tệ hơn. Vào vấn đề! Những người làm vườn của chúng tôi trong năm 2010 đã trả phí thành viên với mức 300 rúp trên một trăm mét vuông. Đây là phần cuối của phép tính này. Nếu bạn nghĩ về nó, rõ ràng là những đóng góp này không liên quan gì đến chi phí thực tế của SNT trong năm 2010 này. Thật vậy, tại sao không trả 100 rúp hoặc 500 rúp cho mỗi trăm mét vuông. Tại cuộc họp, đây là những gì mọi người đề nghị. Không ai biện minh cho bất cứ điều gì.

Vào năm 2011, nhờ quen thuộc với Luật Liên bang-66, cuộc họp chung của các thành viên của SNT cổ đại của chúng ta cuối cùng đã thông qua một ước tính thu nhập và chi tiêu, gần như tương ứng với quy chuẩn của đoạn 1 của các đoạn văn. 12 của Điều 21 "Thẩm quyền của đại hội thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận trồng trọt, làm vườn hoặc nhà vườn." Chúng tôi sẽ không phân tích ước tính theo các yếu tố trong bài viết này. Điều quan trọng là chúng ta phải xác định các nguyên tắc để xác định quy mô của hội phí. Và nó rõ ràng theo sau từ ước tính.

Vì vậy, trước khi đại hội, tại đó dự toán thu chi được thông qua, hội đồng quản trị đã làm việc trước (không phải trước 2 tuần) phần chi tiêu của dự toán phù hợp với định nghĩa về hội phí được đưa ra trong Điều. 1 của Luật Liên bang-66.

Chi phí SNT bao gồm tất cả các chi phí SNT mà công ty sẵn sàng gánh chịu trong năm tới. Các khoản chi tiêu này sẽ tương quan chính xác với việc duy trì cơ sở hạ tầng SNT và chuyển một phần kinh phí từ các khoản đóng góp vào một quỹ đặc biệt. Các chi phí này sẽ bao gồm tiền lương của chủ tịch, kế toán, thợ điện, nhân viên bảo vệ, bảo trì các tòa nhà và công trình kiến ​​trúc, bao gồm tất cả mọi thứ tài sản chung, bao gồm tài sản được tạo ra cho những đóng góp được đánh dấu. Chi phí này cũng bao gồm chi phí văn phòng phẩm, đi đến các tổ chức và bộ phận, điện thoại, đào tạo và xác nhận lại nhân sự, thuế và các khoản thanh toán bắt buộc khác, chi phí tổ chức và họp đại hội, sửa chữa trang thiết bị, đường giao thông công cộng, v.v., v.v. . Nói cách khác, phần chi tiêu của dự toán hình thành hội phí sẽ bao gồm tất cả các khoản chi phí của SNT không tạo ra hoặc phát triển cơ sở hạ tầng mà chỉ duy trì nó theo đúng định mức của Điều 209, 210 Bộ luật Dân sự. của Liên bang Nga.

Tài sản chung (tài sản chung) được tạo ra bằng nguồn vốn của một quỹ đặc biệt, tức là đối với một phần phí thành viên, theo quy định, được thiết kế để phục vụ cơ sở hạ tầng của SNT.Đó là các thiết bị văn phòng của hội đồng quản trị, hàng rào chung quanh SNT, khu nhà hội đồng, cổng bảo vệ, rào chắn ở các lối vào SNT, thiết bị chữa cháy, v.v. Có nghĩa là, tài sản và đồ vật không được tạo ra cho những đóng góp xứng đáng, và bằng phương pháp tạo ra, mua lại, trở thành tài sản của SNT với tư cách là một pháp nhân.

Tài sản này không được phân bổ và không được phát hành theo từng phần, theo điều kiện tiền tệ, trong các trường hợp rút một thành viên của SNT khỏi hiệp hội, bán một khu đất, tặng cho, v.v. Tài sản này được chuyển cho thành viên mới của SNT bảo trì cùng với đất vườn của thành viên cũ (đã bán, tặng cho lô đất, hoặc bằng cách nào đó chuyển quyền sở hữu).

Phí thành viên sẽ giống nhau cho tất cả những người làm vườn? Câu trả lời là hiển nhiên - không, họ sẽ không.

Quy mô phí thành viên của mỗi người làm vườn được xác định: dựa trên 1 m² từ diện tích của riêng.

Nếu nhà của người làm vườn không được đấu nối với đường dây điện, thì người làm vườn như vậy cũng phải trả phí bảo trì và xây dựng đường dây điện.

Tính hợp pháp của việc thu phí thành viên từ những người làm vườn không kết nối với đường dây điện mà sử dụng ánh sáng đường phố, lối đi trong SNT trong bóng tối. Trường hợp này cần được xem xét theo Điều 249 “Chi phí duy trì tài sản thuộc sở hữu chung” của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga. Đó là, nếu chủ sở hữu của các đường dây điện bằng chi phí của họ đã làm một hệ thống chiếu sáng trong SNT. Điều tối đa có thể được thực hiện trong tình huống này là phân tán điện năng tiêu thụ của hệ thống chiếu sáng một cách bình đẳng cho tất cả các chủ sở hữu đường dây tải điện.

Để tất cả những người làm vườn trả một phần phí thành viên cho việc bảo trì hệ thống chiếu sáng (đừng nhầm lẫn nó với kilowatt / h điện năng tiêu thụ của hệ thống chiếu sáng - đây là một hóa đơn điện nước), trước tiên bạn phải tập hợp Các thành viên SNT tại một cuộc họp chung và quyết định về việc bảo trì hệ thống chiếu sáng, tất nhiên bằng cách phối hợp vấn đề này với chủ sở hữu của đường dây truyền tải. Đồng thời, hệ thống chiếu sáng được tạo ra với chi phí từ một quỹ đặc biệt sẽ trở thành tài sản của SNT, với tư cách là một pháp nhân, và tài sản này sẽ là một phần liên quan đến toàn bộ đường dây tải điện. Tức là sẽ có chủ sở hữu cổ phần của đường dây điện (người làm vườn), và cũng sẽ có chủ sở hữu cổ phần của SNT. Tất nhiên, bạn có thể tạo một hệ thống chiếu sáng cho sự đóng góp có mục tiêu từ tất cả những người làm vườn, sau đó theo phần chia sẻ trong hệ thống chiếu sáng (tương tự như phần chia sẻ của SNT trong đường dây điện), những người làm vườn sẽ phải trả phí thành viên để bảo trì. hệ thống chiếu sáng (thay thế đèn, kiểm tra định kỳ, lương thợ điện, v.v.)

Kết quả của tất cả các nghiên cứu của chúng tôi, chúng tôi có:

Dự toán thu nhập và chi tiêu chắc chắn bao gồm các khoản đóng góp có mục tiêu, được thu riêng từ phí thành viên và không phải là tài sản của SNT, không giống như phí thành viên (Điều 4, Khoản 2 của FZ-66). Tuy nhiên, các đóng góp có mục tiêu được xem xét trên trang “Các đóng góp có mục tiêu cho SNT. Khác biệt từ hội phí, nguyên tắc thu, quy mô. Nó được trình bày chi tiết và cụ thể.

Có một điểm quan trọng khác trong hệ thống thu hội phí. Đúng, nó cũng áp dụng cho tất cả các khoản phí khác trong SNT:

Nên được biết đến và ghi nhớ rằng hội đồng quản trị SNT không thể, không có quyền không tính đến tất cả những người làm vườn, kể cả những mảnh đất bị bỏ hoang, vào dự toán thu chi. Nếu không, các thành viên tích cực của SNT bằng chi phí của riêng họ sẽ ngu ngốc chứa những người làm biếng đã không xuất hiện trong SNT trong nhiều năm. Và số lượng những người không xuất hiện đang tăng lên và sẽ tiếp tục tăng nếu bộ phận tích cực, cùng với hội đồng quản trị, không có hành động chống lại những người không trả tiền.

Các khoản lỗ do thiếu hụt phần thu nhập trong dự toán do không đến hạn thanh toán, hội đồng quản trị có quyền, có nghĩa vụ thu hồi từ những người không thanh toán thông qua tòa án theo các yêu cầu của Điều 7 "Quyền hạn của người làm vườn, Hiệp hội phi lợi nhuận về làm vườn hoặc quốc gia ", Điều 46" Bảo vệ quyền của các hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn, nhà gỗ và các thành viên của họ "FZ-66 của 15.04.98 và các điều: 210." Gánh nặng duy trì tài sản ", 244 “Khái niệm và căn cứ hình thành tài sản chung”, 249 “Chi phí duy trì tài sản nằm trong khối tài sản chung” của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

KHU VỰC MOSCOW VÀ MOSCOW:

SAINT PETERSBURG VÀ KHU LENIGRAD:

CÁC KHU VỰC, SỐ LIÊN BANG:

Luật mới về SNT từ ngày 01 tháng 01 năm 2019

Vào tháng 7 năm 2017, Đuma Quốc gia đã thông qua một luật mới đưa ra nhiều sửa đổi đối với các luật cũ về các tổ chức dacha phi lợi nhuận. Luật mới năm 2019 trong phiên bản mới có nhiều điểm đổi mới mà tất cả các chủ sở hữu khu vực ngoại thành cần biết. Cần nhớ rằng luật này vẫn chưa có hiệu lực và nó sẽ chỉ có hiệu lực vào tháng 1 năm 2019.


Chúng tôi liệt kê những thay đổi chính mà văn bản của luật liên bang về SNT có trong năm 2019:

    Bây giờ sẽ chỉ có 2 hình thức đối tác quốc gia - làm vườn và làm vườn. Tất cả các hiệp hội dacha sẽ phải đăng ký lại; trong quá trình đăng ký lại, bạn phải chọn loại hình hợp tác quốc gia (làm vườn hoặc làm vườn). Dữ liệu đăng ký lại phải được nhập vào Rosreestr.

  • Quyết định về tình trạng của tổ chức được đưa ra tại cuộc họp của các thành viên của liên danh bằng biểu quyết. Nếu đa số quyết định trở thành người làm vườn và một thành viên của cộng đồng này có một tòa nhà dân cư chính thức được xây dựng trên địa điểm này, anh ta cần đăng ký nhà ở của mình trước khi luật có hiệu lực (ngày 1 tháng 1 năm 2019). Nếu việc này không được thực hiện thì một công trình nhà ở như vậy sẽ phải xây dựng lại thành nhà vườn để sinh sống theo mùa.
  • Thành viên của các hiệp hội trồng trọt không chỉ có quyền trồng trọt các loại cây ăn quả và quả mọng mà còn có quyền xây dựng các công trình dân cư trên mảnh đất của họ.
  • Các thành viên của quan hệ đối tác làm vườn có quyền trồng nhiều loại cây nông nghiệp khác nhau. Họ cũng có quyền xây dựng một ngôi nhà vườn theo mùa trên mảnh đất của họ.
  • Luật mới cũng quy định về loại đóng góp. Sau khi luật có hiệu lực, sẽ có 2 hình thức đóng góp - thành viên (đóng vào mỗi kỳ thanh toán) và mục tiêu (được thực hiện khi mua thiết bị chuyên dụng). Phí vào cửa được miễn. Không thể trả lại phí vào cửa cũ.
  • Tất cả các khoản đóng góp được chuyển bằng chuyển khoản ngân hàng vào tài khoản thanh toán của đối tác (quy tắc này được phát minh để giảm tham nhũng).
  • Số người tối thiểu để tổ chức công ty hợp danh là 7 người.
  • Chủ tịch của công ty được bầu với nhiệm kỳ 5 năm (trước đó ông đã được bầu trong thời gian 2 năm).
  • Tất cả các tài liệu hợp tác phải được lưu giữ ít nhất 49 năm.
  • Tất cả các thành viên của công ty hợp danh đều có quyền làm quen với các báo cáo tài chính.
  • Nếu một thành viên của liên danh cần một bản sao của bất kỳ tài liệu nào để chuyển cho các cơ quan nhà nước, thì bản sao đó sẽ được cung cấp miễn phí.
  • Nếu một thành viên của liên danh cần một bản sao của bất kỳ tài liệu nào, nhưng bản sao đó sẽ không được chuyển đến các cơ quan công quyền, thì bản sao đó phải được cung cấp với một khoản phí, số tiền được lập tại cuộc họp.
  • Nếu một người không trả hội phí trong vòng 2 tháng, thì người đó có thể bị loại khỏi quan hệ đối tác. Tuy nhiên, ông vẫn giữ quyền sử dụng các cơ sở hạ tầng (điện, đường, cấp thoát nước, v.v.). Để thực hiện quyền này, người này phải viết bản tường trình; anh ta cũng sẽ phải trả các khoản đóng góp đặc biệt hàng tháng. Trên thực tế, một người như vậy khác với thành viên của công ty hợp danh chỉ ở chỗ anh ta bị tước quyền biểu quyết tại cuộc họp.
  • Các quy tắc liên quan đến đất công cũng đã thay đổi. Trước đây, những khu đất đó được coi là tài sản tập thể; bây giờ bất kỳ thành viên nào của công ty hợp danh đều có thể chuyển nhượng tập thể, và quy mô cổ phần của thành viên hợp danh sẽ tỷ lệ thuận với diện tích mảnh đất của anh ta (quy tắc tương tự áp dụng đối với thuế đất công).

Luật liên bang số 218

Đồng thời, Duma Quốc gia đã thông qua 218 Luật Liên bang về SNT, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2017. Nó giới thiệu một số thay đổi đối với việc đăng ký bưu kiện:

  • Đăng ký quyền sở hữu. Nếu trang web được cung cấp để tiến hành công việc làm vườn phụ, thì trang web đó phải được đăng ký. Để làm được điều này, bạn cần thu thập tất cả các giấy tờ cần thiết (hộ chiếu và hành vi cấp đất hoặc bất kỳ giấy tờ nào khác xác nhận quyền sở hữu) và liên hệ với Rosreestr. Bạn không nhất thiết phải có hộ chiếu địa chính và sơ đồ ranh giới. Sau đó, quyền sở hữu của bạn sẽ được đăng ký trong vòng 10-12 ngày.
  • Đăng ký quyền sở hữu đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở nông thôn và một số tòa nhà phải đăng ký. Trước đây, chỉ có nhà ở riêng lẻ cũng như các tòa nhà thương mại khác nhau mới được đăng ký. Giờ đây, tất cả các tòa nhà trên trang web (nhà mùa hè, nhà nông thôn, các phòng tiện ích lớn và một số tòa nhà khác) đều phải đăng ký. Để đăng ký một tòa nhà, cần phải lập một kế hoạch kỹ thuật của địa điểm và gửi nó cho Rosreestr.

Những thay đổi chính trong luật SNT kể từ ngày 01/01/2019

Từ ngày 1 tháng 1 năm 2019, tất cả các khoản thanh toán của quan hệ đối tác SNT sẽ được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của ngân hàng. Cho đến thời điểm đó, tất cả các chủ sở hữu phải chọn một ngân hàng để giải quyết. Để làm điều này, bạn phải chọn một người sẽ đại diện cho lợi ích của cộng đồng khi mở tài khoản. Nếu SNT đã có tài khoản ngân hàng tại thời điểm hiện tại, thì bạn không cần phải mở lại.

Kể từ tháng 1 năm 2019, chúng tôi sẽ không thể thanh toán các khoản đóng góp bằng tiền mặt mà chỉ có thể chuyển khoản qua ngân hàng. Theo chính phủ, điều này sẽ làm cho các dòng tài chính minh bạch hơn và giảm nguy cơ gian lận.

Ngoài ra, đến cuối năm 2018, cần xác định thành phần hội đồng quản trị của SNT. Theo luật mới, các thành viên sẽ được bầu trong 5 năm chứ không phải 2 năm như trước đây.

Những thay đổi cũng sẽ ảnh hưởng đến những người không muốn tham gia cộng đồng SNT. Họ cũng có thể tham gia vào các cuộc họp và biểu quyết về phí. Và họ cũng sẽ phải dựa vào mức lương của chủ tịch SNT và các thành viên hội đồng, cho dù họ muốn hay không.

Vào năm 2019, chỉ các khoản đóng góp có mục tiêu và phí thành viên sẽ vẫn còn. Không thể thanh toán các khoản phí tiền tệ như phí giới thiệu, chia sẻ và phí bổ sung.

Vào năm 2017, một số quy phạm pháp luật dự kiến ​​sẽ được thông qua hoặc có hiệu lực, quy định tình trạng của các hiệp hội làm vườn của Nga, thủ tục thực hiện một số quyền tài sản của cư dân mùa hè và cũng thiết lập một số nghĩa vụ bổ sung cho người làm vườn. Các sáng kiến ​​liên quan đang được thực hiện cả ở cấp độ các hành vi pháp lý đã được thông qua và trong bối cảnh các dự luật được thảo luận sôi nổi.

Chủ sở hữu của các dacha và các mảnh đất trong năm 2017 sẽ cần phải chú ý nghiêm túc đến một số quy phạm pháp luật và các sáng kiến ​​lập pháp điều chỉnh hoạt động của những người làm vườn. Thực chất của các quy phạm này là gì và thẩm quyền của chúng mở rộng đến những quan hệ pháp luật nào?

Luật về hiệp hội làm vườn năm 2017: điều gì sẽ thay đổi

Trong năm 2017, dự kiến ​​sẽ có những thay đổi đáng kể trong luật pháp Nga điều chỉnh các quan hệ pháp luật với sự tham gia của các quan hệ đối tác làm vườn. Chúng sẽ được thể hiện:

  1. Khi có hiệu lực của một số sửa đổi đối với Luật Liên bang "Về các hiệp hội làm vườn" ngày 15 tháng 4 năm 1998 số 66-FZ. Bản chất của các sửa đổi là thiết lập nghĩa vụ cho các hiệp hội làm vườn lập sổ đăng ký tham gia. - trước ngày 06/01/2017 hoặc một tháng sau khi đăng ký nhà nước của hiệp hội (nếu nó được thực hiện sau khi các sửa đổi này có hiệu lực).
  2. Trong quá trình chuyển đổi sang quyền tài phán của Luật Liên bang "Về Đăng ký Bất động sản của Tiểu bang" ngày 13 tháng 6 năm 2015 số 218-FZ, thủ tục đăng ký tiểu bang đối với các lô đất. điều kiện đăng ký nhà ở là tài sản.
  3. Khi có thể thông qua Luật hoàn toàn mới về các hiệp hội làm vườn năm 2017 - dựa trên dự luật số 1160742-6. Bản chất của sáng kiến ​​là thông qua một đạo luật mới về cơ bản đối với các tổ chức làm vườn, sẽ thay thế Luật Liên bang số. 66.

Trên báo chí, cũng như trong các ấn phẩm chuyên đề về các chủ đề pháp lý, việc thông qua “luật mới” về quan hệ đối tác làm vườn nói chung có nghĩa là chỉ phê duyệt cùng một dự luật (cần lưu ý rằng cần phải đọc thêm một số bài trong Đuma Quốc gia).

Điều đáng chú ý là "luật mới" về tổ chức của những người làm vườn (theo nghĩa rộng của thuật ngữ này) có thể được hiểu một cách không chính thức là 2 sáng kiến ​​lập pháp cụ thể khác. Chúng ta cũng sẽ chú ý đến chúng ở phần sau của bài viết.

Luật Liên bang mới về các hiệp hội làm vườn (dự thảo luật số 1160742-6): các điều khoản chính

  1. Thực tế là cư dân mùa hè có thể thành lập các hiệp hội chỉ được đại diện dưới hình thức liên danh (có thể là làm vườn hoặc làm vườn) - như một loại quan hệ đối tác của các chủ sở hữu bất động sản.
  2. Thực tế là các mảnh đất dành riêng cho vườn, nhưng không phải vườn, có thể được sử dụng để xây dựng các công trình nhà ở (trong đó chủ sở hữu được cho là sinh sống lâu dài).
  3. Về việc hợp nhất trong pháp luật của Liên bang Nga khái niệm "nhà vườn" thay vì thuật ngữ "công trình nhà ở", được sử dụng trong đạo luật liên bang hiện hành về các hiệp hội của những người làm vườn.
  4. Về việc quy định thủ tục thành lập các cơ quan quản lý đối tác trong các khía cạnh như:
    • gia nhập hàng ngũ của công ty hợp danh, rời bỏ nó;
    • thông báo cho các thành viên của liên danh về các hoạt động của công ty;
    • xác định danh sách các vấn đề mà hiệp hội những người làm vườn không thể giải quyết trong cuộc bỏ phiếu vắng mặt của những người tham gia của hiệp hội.
  5. Về định nghĩa của các nguyên tắc chính để tính toán các khoản đóng góp của các thành viên trong tổ chức, các phương pháp chi tiêu các khoản đóng góp này, sự biện minh kinh tế của chúng.
  6. Về việc quy định việc luân chuyển tài sản chung của các thành viên trong tổ chức.
  7. Bỏ tập quán giao kết giữa những người tham gia hợp danh và những công dân không phải là thành viên của công ty, mặc dù những công dân này được giao nghĩa vụ duy trì tài sản chung của tổ chức.

Dự luật không quy định về việc đăng ký lại các hiệp hội đã được thành lập. Chỉ cần mang theo các tài liệu kế toán của họ phù hợp với Luật Liên bang đã được thông qua khi thực hiện những thay đổi đầu tiên đối với các tài liệu này sau khi đạo luật này có hiệu lực.

Khi nào thì dự luật về hiệp hội làm vườn sẽ được thông qua?

Dữ liệu chính thức về thời điểm cụ thể của việc thông qua đạo luật liên bang dựa trên dự thảo luật số 1160742-6 vẫn chưa được công bố trong bất kỳ nguồn nào. Do đó, vẫn chưa biết liệu đạo luật liên bang tương ứng về các tổ chức của người làm vườn có được thông qua vào năm 2017 hay không (mặc dù điều này được mong đợi trong cộng đồng chuyên gia).

Vào tháng 10 năm 2016, dự thảo luật đã được Hội đồng Đuma Quốc gia xem xét, sau đó nó được gửi đến các cơ quan chức năng khác nhau (cơ cấu hành pháp, lập pháp, Phòng Tài khoản, Phòng Công cộng) để chuẩn bị đánh giá, nhận xét và đề xuất.

Ủy ban Đuma Quốc gia về Tài nguyên, Tài sản và Quan hệ Đất đai đã được hướng dẫn chuẩn bị một dự thảo luật phù hợp để các đại biểu Đuma Quốc gia xem xét. Nhưng, một lần nữa, không có thời hạn chính thức để hoàn thành khóa đào tạo này đã được công bố.

Do đó, hành vi pháp lý hiện hành điều chỉnh lĩnh vực quan hệ pháp luật với sự tham gia của các tổ chức của người làm vườn là Luật Liên bang số 66. Như chúng tôi đã lưu ý ở trên, một số sửa đổi đã được bắt đầu liên quan đến nó. Hãy nghiên cứu chúng.

Luật hiện hành về quan hệ đối tác làm vườn (FZ số 66): Sửa đổi năm 2017

Vì vậy, trong khi dự luật số 1160742-6 chưa được thông qua, các quan hệ pháp lý với sự tham gia của các hiệp hội làm vườn được điều chỉnh bởi Luật Liên bang số 66. Một số sửa đổi đã được thực hiện đối với đạo luật này nhằm thiết lập các nghĩa vụ nhất định đối với những người tham gia quan hệ đối tác làm vườn trong năm 2017.

Cụ thể, Điều 19.1 xuất hiện trong Luật Liên bang số 66, trong đó quy định nghĩa vụ cho các thành viên của mỗi tổ chức làm vườn phải lập sổ đăng ký thành viên của cơ cấu tương ứng. Sổ đăng ký này phải được lập trước ngày 06/01/2017 hoặc trong vòng 1 tháng kể từ ngày đăng ký nhà nước của hiệp hội những người làm vườn (nếu được thực hiện sau khi các sửa đổi được đề cập có hiệu lực).

Sổ đăng ký thành viên hợp danh phải tuân thủ các yêu cầu của pháp luật về dữ liệu cá nhân. Nó phải chứa:

  • Họ và tên các thành viên của hiệp hội;
  • địa chỉ bưu điện hoặc e-mail của người tham gia;
  • số địa chính của các thửa đất của các thành viên hợp danh (khi các thửa đất đã được phân bổ cho các thành viên);
  • thông tin khác do điều lệ của tổ chức cung cấp.

Ngoài ra, Điều 19.1 của Luật Liên bang số 66 bắt buộc những người tham gia vào quan hệ đối tác phải thông báo kịp thời cho cơ quan quản lý của các hiệp hội liên quan về những thay đổi trong thông tin cụ thể.

Dachas và Luật Liên bang về đăng ký bất động sản: những điều cần lưu ý đối với những người tham gia hợp danh

Vào năm 2017, các quy định của Luật Liên bang “Đăng ký Nhà nước về Quyền đối với Bất động sản” ngày 21 tháng 6 năm 1997 số 122-FZ đã thực sự mất hiệu lực. Thay vào đó, Luật Liên bang “Về Đăng ký Bất động sản của Tiểu bang” ngày 13 tháng 7 năm 2015 số 218 đã có hiệu lực.

Trong Luật Liên bang số 122 trước đây, có một từ ngữ theo đó thủ tục đăng ký tiểu bang đối với một ngôi nhà nằm trên mảnh đất vườn thành quyền sở hữu liên quan đến việc nộp bản kê khai về đối tượng bất động sản cho cơ quan đăng ký - theo mẫu được phê duyệt bởi Lệnh của Bộ Phát triển Kinh tế Nga ngày 11 tháng 3 năm 2009 số 447.

Đổi lại, trong Luật Liên bang số 218 có một yêu cầu khác - bắt buộc thực hiện một kế hoạch kỹ thuật. Việc biên dịch nó, theo quy định, đòi hỏi chi phí cao hơn đáng kể cho chủ sở hữu của dacha - bạn cần liên hệ với các tổ chức đặc biệt và đặt hàng một kế hoạch kỹ thuật ở đó với một khoản phí.

Cư dân Summer có thể tự mình điền vào tờ khai mà không gặp nhiều khó khăn. Thủ tục đơn giản hóa này được thực hiện như một phần của cơ chế của cái gọi là "ân xá dacha" (có thể lưu ý rằng việc đăng ký lô đất được đơn giản hóa theo cơ chế tương ứng trong Luật Liên bang số 218 vẫn không thay đổi).

Nhiều công dân của Liên bang Nga, là thành viên của hiệp hội những người làm vườn và chủ sở hữu của các ngôi nhà nông thôn mùa hè, không có trong tay giấy tờ chủ quyền để sở hữu một ngôi nhà nằm trong khu vực này. Tuy nhiên, luật pháp của Liên bang Nga cho phép những công dân này vẫn đăng ký những ngôi nhà tương ứng như tài sản.

Tác giả: . Văn bằng chuyên môn: nhà khoa học chính trị (Đại học Bang Syktyvkar). Nghề nghiệp hiện tại: Nhà báo (kinh doanh). Có kinh nghiệm viết bài cho Forbes, Delovoy Petersburg. Doanh nhân.
Ngày 11 tháng 2 năm 2017.

LUẬT LIÊN BANG NGA

Về các sửa đổi đối với Luật Liên bang “Về các Hiệp hội Làm vườn, Làm vườn và Các Hiệp hội Phi thương mại của Công dân Dacha”

Điều 1

Bao gồm trong Luật Liên bang ngày 15 tháng 4 năm 1998 N 66-FZ "Về các hiệp hội phi lợi nhuận của công dân làm vườn, làm vườn và nông thôn" (Luật pháp Liên bang Nga, 1998, N 16, Điều 1801; 2000, N 48, Điều 4632; 2002, Số 12, Điều 1093; 2003, Số 50, Điều 4855; 2006, Số 27, Điều 2881; 2007, Số 27, Điều 3213; 2014, Số 26, Điều 3377) những thay đổi sau:

1) Khoản 7 của Điều 1 sau các từ "hiệp hội cho" sẽ được bổ sung bằng các từ "bảo trì tài sản công,";

2) trong khoản 4 của Điều 16:

a) thêm một đoạn mới tám nội dung sau:

thủ tục xác định số tiền hội phí. Thủ tục này có thể bao gồm, trong số những thứ khác, việc thiết lập số tiền phí thành viên tùy thuộc vào diện tích thửa đất của một thành viên của hiệp hội đó và (hoặc) tổng diện tích của các đối tượng bất động sản thuộc về anh ấy và nằm trên thửa đất này; ”;

c) Thêm một đoạn mới mười chín và đoạn hai mươi với nội dung sau:

“Thủ tục duy trì sổ đăng ký thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc biệt thự (sau đây gọi là sổ đăng ký thành viên hiệp hội);

Thủ tục cung cấp cho các thành viên của hiệp hội như vậy thông tin về hoạt động của các cơ quan chủ quản và cơ quan kiểm soát của hiệp hội đó.

d) các đoạn mười tám và mười chín sẽ được coi là đoạn 21 và hai mươi hai, tương ứng;

3) trong Điều 19:

a) đoạn 1 sẽ được bổ sung bằng đoạn 2_1 của nội dung sau:

"2_1) làm quen với các tài liệu liên quan đến hoạt động của hiệp hội, được quy định tại khoản 3 Điều 27 của Luật Liên bang này, và nhận bản sao của các tài liệu đó;";

b) đoạn 2 sẽ được bổ sung bằng đoạn 11_1 nội dung sau:

"11_1) trong vòng mười ngày kể từ ngày chấm dứt quyền đối với thửa đất thuộc về anh ta, thông báo bằng văn bản cho hội đồng quản trị của hiệp hội phi lợi nhuận trồng trọt, làm vườn hoặc nhà vườn;";

4) Bổ sung Chương IV bằng Điều 19.1 với nội dung như sau:

“Điều 19_1. Đăng ký thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ

1. Không muộn hơn một tháng kể từ ngày nhà nước đăng ký hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc nhà gỗ, theo điều lệ của hiệp hội đó, chủ tịch hội đồng quản trị hoặc một thành viên được ủy quyền khác của hội đồng của hiệp hội tạo và duy trì sổ đăng ký thành viên của hiệp hội.

2. Việc thu thập, xử lý, lưu trữ và phổ biến thông tin cần thiết để duy trì sổ đăng ký thành viên hiệp hội được thực hiện theo Luật Liên bang này và pháp luật của Liên bang Nga về dữ liệu cá nhân.

3. Sổ đăng ký thành viên hiệp hội phải có:

1) họ, tên, tên viết tắt (nếu có) của một thành viên của hiệp hội đó;

2) địa chỉ bưu điện và (hoặc) địa chỉ e-mail mà tại đó một thành viên của hiệp hội đó có thể nhận được tin nhắn;

3) số địa chính (có điều kiện) của thửa đất, người có quyền là thành viên của hiệp hội đó (sau khi phân chia các thửa đất giữa các thành viên của hiệp hội), và các thông tin khác được cung cấp bởi điều lệ của hiệp hội đó một hiệp hội.

4. Thành viên của hiệp hội có liên quan có nghĩa vụ cung cấp thông tin đáng tin cậy và cần thiết cho việc duy trì sổ đăng ký thành viên của hiệp hội và thông báo kịp thời cho hội đồng quản trị của hiệp hội về những thay đổi trong thông tin quy định. ”;

5) đoạn thứ ba của khoản 3 Điều 21 sẽ được trình bày như sau:

“Nếu chương trình của đại hội thành viên của một hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc đặc sản bao gồm các vấn đề sửa đổi điều lệ của hiệp hội hoặc thông qua nó trong một phiên bản mới, thanh lý hoặc tổ chức lại hiệp hội, phê duyệt thu nhập và chi tiêu. ước tính, báo cáo của hội đồng quản trị và ủy ban kiểm toán (kiểm toán viên) của hiệp hội, bỏ phiếu vắng mặt (bằng phiếu thăm dò ý kiến) về những vấn đề đó không được phép, ngoại trừ trường hợp đại hội của các thành viên của hiệp hội, được tổ chức bởi sự hiện diện chung của các thành viên của hiệp hội và chương trình nghị sự bao gồm những vấn đề này, không có đủ túc số quy định trong đoạn bảy của khoản 2 của điều này. »;

6) trong Điều 22:

a) Bổ sung đoạn thứ ba của khoản 2 bằng câu sau: "Trong trường hợp biểu quyết ngang nhau, thì biểu quyết của Chủ tịch Hội đồng quản trị là quyết định.";

b) Bổ sung đoạn 3 bằng đoạn 20 nội dung sau:

"20) duy trì sổ đăng ký thành viên của hiệp hội.";

7) trong Điều 27:

a) điểm 3 phải được trình bày theo cách diễn đạt sau:

“3. Các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc dacha và các công dân tham gia riêng lẻ vào hoạt động trồng trọt, làm vườn hoặc trồng cây dác trên lãnh thổ của hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc dacha, theo yêu cầu của họ, phải được cung cấp để xem xét:

1) điều lệ của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc đặc sản, sửa đổi điều lệ, giấy chứng nhận đăng ký của hiệp hội có liên quan;

2) báo cáo kế toán (tài chính) của hiệp hội, ước tính thu nhập và chi tiêu của hiệp hội, báo cáo về việc thực hiện ước tính này;

3) biên bản cuộc họp chung của các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc biệt thự (cuộc họp của những người được ủy quyền), cuộc họp của hội đồng quản trị, ủy ban kiểm toán (kiểm toán viên) của hiệp hội, ủy ban của hiệp hội để giám sát việc tuân thủ luật;

4) các tài liệu xác nhận kết quả bỏ phiếu tại cuộc họp chung của các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, nghề làm vườn hoặc nhà gỗ, bao gồm phiếu bầu biểu quyết, quyền của luật sư để biểu quyết, cũng như các quyết định của các thành viên của hiệp hội trong cuộc họp chung ở hình thức bỏ phiếu vắng mặt;

5) giấy tờ chủ quyền đối với tài sản chung;

6) các tài liệu nội bộ khác được cung cấp bởi điều lệ của hiệp hội phi lợi nhuận của công dân và các quyết định của đại hội thành viên của hiệp hội. ”;

b) thêm đoạn 4 với nội dung sau:

"4. Một hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc nhà gỗ có nghĩa vụ cung cấp cho một thành viên của hiệp hội, một công dân làm nghề làm vườn, trồng trọt hoặc trồng cây dác trên cơ sở cá nhân trên lãnh thổ của hiệp hội đó, theo yêu cầu của họ, bản sao của các tài liệu quy định trong đoạn 3 của điều này. Phí do hiệp hội tính cho việc cung cấp các bản sao không được vượt quá chi phí sản xuất của họ. Việc cung cấp các bản sao của các tài liệu quy định tại khoản 3 của điều này cho cơ quan chính quyền địa phương nơi có lãnh thổ của hiệp hội đó, các cơ quan nhà nước có liên quan của Liên bang Nga, các cơ quan tư pháp và các cơ quan thực thi pháp luật được thực hiện theo yêu cầu của họ bằng văn bản.

Điều 2

1. Các hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc đặc sản của công dân, được thành lập trước ngày Luật Liên bang này có hiệu lực, được yêu cầu tạo sổ đăng ký thành viên của hiệp hội tương ứng trước ngày 1 tháng 6 năm 2017.

2. Điều lệ của các hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn hoặc dacha của công dân phải tuân theo các quy định của Luật Liên bang ngày 15 tháng 4 năm 1998 N 66-FZ "Về các hiệp hội phi lợi nhuận về trồng trọt, làm vườn và dacha của công dân "(như được sửa đổi bởi Luật Liên bang này) sau lần thay đổi đầu tiên của các văn bản cấu thành của các pháp nhân đó. Khi đăng ký những thay đổi này đối với các tài liệu cấu thành, bạn sẽ không phải trả lệ phí nhà nước.

Điều 3

Luật Liên bang này sẽ có hiệu lực vào ngày được công bố chính thức.

Tổng thống
Liên bang nga
V.Putin

Văn bản điện tử của tài liệu
được lập bởi Kodeks JSC và được xác minh dựa trên:
Cổng Internet chính thức
thông tin hợp pháp
www.pravo.gov.ru, 07/04/2016,
N 0001201607040119