Nhà nước là một tổ chức chính trị có bộ máy thi. Nhà nước với tư cách là một tổ chức chính trị của xã hội. Nội tạng. Các lý thuyết về nguồn gốc của nhà nước

Trạng thái, công cụ chính của quyền lực chính trị trong xã hội có giai cấp. Theo nghĩa rộng hơn, chính phủ được hiểu là một hình thức chính trị để tổ chức đời sống xã hội, hình thức này phát triển do sự xuất hiện và hoạt động của quyền lực công - một hệ thống kiểm soát đặc biệt chi phối các lĩnh vực chính của đời sống công và nếu cần, dựa vào lực cưỡng bức. Vì quốc gia dựa trên nguyên tắc lãnh thổ, thuật ngữ này đôi khi được sử dụng không chính xác như một từ đồng nghĩa với khái niệm "quốc gia". Nhiều loại chính quyền được biết đến - sở hữu nô lệ, phong kiến, tư sản, xã hội chủ nghĩa; các hình thức tổ chức khác nhau G. - chế độ quân chủ, nước cộng hòa.

Các đặc điểm chính của G.: 1) sự hiện diện của một hệ thống đặc biệt của các cơ quan và thể chế cùng tạo thành cơ chế của G. 2) sự tồn tại của pháp luật, nghĩa là các quy tắc xử sự bắt buộc do G. pháp luật, G., với tư cách là quyền lực chính trị, thiết lập một trật tự nhất định của các quan hệ xã hội, cũng như cấu trúc và thủ tục vận hành của cơ chế nhà nước; 3) sự hiện diện của một lãnh thổ nhất định, trong đó quyền lực nhà nước nhất định bị hạn chế. Hoạt động như một tổ chức lãnh thổ, Gruzia góp phần tích cực vào việc hình thành các quốc gia.

G. - thể chế chính trị chính, nhưng không phải duy nhất của xã hội có giai cấp; Cùng với chính phủ trong một xã hội phát triển, các đảng phái, đoàn thể, hiệp hội tôn giáo, v.v. hoạt động, cùng với chính phủ, tạo thành tổ chức chính trị của xã hội. G. khác với các thiết chế chính trị khác của xã hội có giai cấp ở chỗ nó nắm giữ quyền lực cao nhất trong xã hội (chủ quyền của quyền lực nhà nước). Tính tối cao của quyền lực nhà nước được thể hiện cụ thể ở tính phổ quát (quyền lực của nó kéo dài đến toàn dân và các tổ chức công của một quốc gia nhất định), đặc quyền (quyền lực nhà nước có thể hủy bỏ mọi biểu hiện của bất kỳ quyền lực công nào khác), và cả sự hiện diện của các phương tiện đó ảnh hưởng mà không quyền lực công nào khác không có (ví dụ, độc quyền về lập pháp, tư pháp).

G. là một hiện tượng xã hội bị giới hạn bởi những ranh giới lịch sử nhất định. Hệ thống công xã nguyên thủy chưa biết đến G. Nó phát sinh do kết quả của sự phân công lao động xã hội, sự xuất hiện của tư hữu và sự phân chia xã hội thành các giai cấp. Để bảo vệ các đặc quyền của mình và củng cố hệ thống bóc lột, các giai cấp thống trị về kinh tế cần một cơ chế quyền lực đặc biệt của thống trị chính trị, đó là nhà nước và bộ máy của mình. Với sự ra đời của chính phủ, cơ chế này không còn trùng khớp với xã hội, như thể nó đứng trên nó và được duy trì với chi phí của xã hội (thuế, phí). Dù các hình thức lịch sử của chính quyền, quyền lực nhà nước và tổ chức bộ máy chính quyền có khác nhau như thế nào thì bản chất, bản chất các mối quan hệ của nó với xã hội đều là quyền lực chính trị của giai cấp thống trị (giai cấp độc tài). Các giai cấp sở hữu tư liệu sản xuất trở nên thống trị về mặt chính trị với sự giúp đỡ của nhà nước và do đó củng cố sự thống trị về kinh tế, xã hội và vai trò lãnh đạo của họ trong xã hội nhất định và trong quan hệ của nó với các nhà nước và quốc gia khác.

G., do đó, xét đến cùng được quyết định bởi bản chất của quan hệ sản xuất và phương thức sản xuất nói chung. Ngược dòng lịch sử, G. giành được độc lập. Tác động độc lập của nó đối với các lĩnh vực chính của đời sống xã hội, các quá trình lịch sử và xã hội là rất quan trọng và được thực hiện theo các hướng khác nhau, tức là G. có thể góp phần vào sự phát triển của các quan hệ xã hội hoặc ngược lại, làm chậm lại. Khi xã hội có tổ chức nhà nước ngày càng phức tạp thì vai trò của ảnh hưởng này càng tăng lên.

44.Các chức năng của nhà nước. Khái niệm quyền lực chính trị. Các hình thức của quyền lực.

Trạng thái- đây là một hệ thống các cơ quan của xã hội đảm bảo cuộc sống hợp pháp nội bộ có tổ chức của toàn dân, bảo vệ các quyền của công dân, thực hiện chức năng bình thường của các thể chế quyền lực - lập pháp, tư pháp và hành pháp, kiểm soát lãnh thổ của mình. , bảo vệ người dân khỏi mối đe dọa từ bên ngoài, đảm bảo thực hiện nghĩa vụ đối với các quốc gia khác, bảo tồn môi trường tự nhiên và các giá trị văn hóa, góp phần vào sự tồn tại của xã hội và sự tiến bộ của xã hội. Các dấu hiệu: 1) Tách biệt các cơ quan công quyền với xã hội, 2) Lãnh thổ có biên giới xác định rõ ràng, 3) Chủ quyền, 4) Quyền thu thuế và phí từ người dân, 5) Bắt buộc có quốc tịch. Chức năng của nhà nước (đối nội): 1) Chính trị

2) Kinh tế

3) Xã hội

4) Hệ tư tưởng

5) Văn hóa và giáo dục

6) Môi trường

7) Bảo vệ quyền lợi của công dân (Theo bài giảng: 1 Quy chế tương đối giữa các tầng lớp, 2 Quản lý công việc chung của công dân sống trên một lãnh thổ nhất định và tổ chức trong một nhà nước, chức năng được thực hiện thông qua các nhiệm vụ 1-7)

1) Bảo vệ biên giới

2) Hội nhập kinh tế thế giới

3) Bảo vệ an ninh quốc tế

Chính trị -đại diện cho sự tham gia vào các công việc của nhà nước, trong việc xác định phương hướng

chức năng của nó, trong việc xác định các hình thức, nhiệm vụ và nội dung của các hoạt động

Những trạng thái. Mục đích của chính sách là duy trì hoặc tạo ra

đối với các giai cấp hoặc tầng lớp xã hội nhất định, cũng như toàn xã hội với các điều kiện và

các cách thực hiện quyền lực. Sức mạnh chính trị là một nghệ thuật tốt

chính phủ kiểm soát. Nó là một tập hợp các yếu tố

là những người thừa hành chính thức quyền lực chính trị (bộ máy nhà nước,

các đảng phái chính trị, các phong trào, công đoàn). Đây là những yếu tố chính của một cơ chế mở rộng, với

thông qua đó quyền lực chính trị được thực hiện trong xã hội.

Quyền lực- luôn là ý chí và quyền lực có tổ chức của bất kỳ chủ thể nào, nhằm

mọi người, bất kể thái độ của họ như thế nào đối với ảnh hưởng đó.

Có các hình thức chính thể quân chủ và chính thể cộng hòa. Chế độ quân chủ- Cái này

một nhà nước do một quốc vương đứng đầu; có một sự chuyên quyền hoặc

quyền lực giới hạn của một người (vua, vua, hoàng đế), thường là

được kế thừa và sinh ra quyết định ai sẽ là người thống trị. Cộng hòa -

một hình thức chính phủ do các cơ quan dân cử thực hiện, tức là nguồn hợp pháp

đa số bình dân nắm quyền. Nước cộng hòa giả định một trật tự pháp lý,

công khai và tam quyền phân lập.

Đầu sỏ - hình thức chính phủ trong đó quyền lực nhà nước được trao cho

một nhóm nhỏ những người, thường là những người có thế lực nhất về kinh tế.

Chuyên quyền- một hình thức chính phủ và chính phủ trong đó chuyên chế

người cai trị định đoạt nhà nước không giới hạn, hành động liên quan đến

thần dân như chúa và chủ.

Nền dân chủ- hình thức nhà nước trong đó quyền lực tối cao thuộc về mọi thứ

Thần quyền- một hình thức nhà nước trong đó cả quyền lực chính trị và tinh thần

tập trung trong tay hàng giáo phẩm (nhà thờ).

45 Ý thức chính trị và pháp luật, vai trò của họ đối với đời sống của xã hội.

Ý thức chính trị nảy sinh trong thời cổ đại như một sự đáp ứng nhu cầu thực tế để hiểu các hiện tượng mới như nhà nước và quyền lực nhà nước, một con mèo. lần đầu tiên phát sinh với sự phân chia xã hội thành các giai cấp tuyển tập. Vì sự phân công lao động xã hội dẫn đến sự xuất hiện của các giai cấp, và do đó dẫn đến sự khác biệt rõ rệt về điều kiện sống và hoạt động của họ, nên việc duy trì cấu trúc giai cấp hiện có thông qua quyền lực nhà nước trở nên cần thiết. thường xuyên nhất, thể hiện một cách tự nhiên lợi ích của giai cấp thống trị. Vì vậy, ý thức chính trị là sự phản ánh quan hệ sản xuất, kinh tế, xã hội của các giai cấp trong mối quan hệ tổng thể của họ với quyền lực nhà nước. Trong sự điều hòa của lợi ích kinh tế và giai cấp trước mắt này là tính đặc thù của ý thức chính trị. Cơ cấu quyền lực nhà nước là vấn đề trung tâm của tư duy chính trị. Cuộc đấu tranh chính trị nhằm xác định cơ cấu, nhiệm vụ và nội dung hoạt động của nhà nước trong lịch sử đã diễn ra dưới nhiều hình thức với chất lượng khác nhau, từ thảo luận cởi mở về các vấn đề xã hội, từ thảo luận của quốc hội và các nhu cầu kinh tế dẫn đến cải cách tư nhân, và kết thúc bằng các cuộc đảo chính bạo lực. état, các cuộc cách mạng xã hội.

(2var) Chính lợi ích chính trị thường là cốt lõi của tất cả các hiệp hội hoạt động xã hội, và thậm chí còn hơn thế nữa, các cuộc xung đột xã hội. Không chỉ chính trị - xã hội mà đời sống tinh thần của xã hội cũng phụ thuộc vào lợi ích chính trị.

Cho đến khi các giai cấp (= vấn đề quyền lực nhà nước) biến mất, mọi nguyện vọng của tinh thần con người sẽ bị lôi cuốn một cách có ý thức hoặc cưỡng bức vào những mâu thuẫn chính trị. Ý thức pháp luật- Đây là hình thức ý thức cộng đồng, trong đó tri thức và đánh giá các hoạt động kinh tế - xã hội mang tính quy luật của các chủ thể khác nhau của pháp luật (cá nhân, doanh nghiệp, tập thể lao động, tổ chức, viên chức, v.v.) được chấp nhận trong một xã hội nhất định với tư cách là các quy phạm pháp luật. .Ý thức pháp luật như thể là trung gian giữa ý thức chính trị và đạo đức. Nếu ý thức chính trị được hình thành phụ thuộc vào lợi ích kinh tế - xã hội khách quan. thì ý thức pháp luật hướng nhiều hơn đến những đánh giá hợp lý và đạo đức.

Sự gần gũi bên trong của ý thức pháp luật với các phạm trù lý trí và đạo đức là có lý do lịch sử. Trong một xã hội nguyên thủy không có giai cấp với thế giới quan thần thoại của nó, luật pháp được xem như một truyền thống đạo đức, chúng "ở dưới dạng các định chế được thần thánh trừng phạt" (Hegel).

Ý thức pháp luật của xã hội luôn ủng hộ cho ý tưởng về các quan hệ điều chỉnh giữa cá nhân và nhà nước, một con mèo. được công nhận là cần thiết để duy trì xã hội chống lại các thế lực vô chính phủ. mèo. phải được biết đến và được quan sát, nhưng không thể được coi là tuyệt đối, tức là không bị đánh giá phê bình. Ý thức chính trị và pháp luật tồn tại cả ở bình diện lý luận - xã hội và thực tiễn.

Nhà nước là một tổ chức chính trị của xã hội có một bộ máy quyền lực.

Nhà nước phục vụ xã hội, giải quyết những nhiệm vụ mà toàn xã hội phải đối mặt, cũng như những nhiệm vụ phản ánh lợi ích của từng nhóm xã hội, cộng đồng dân cư lãnh thổ của đất nước. Giải pháp của những vấn đề này của tổ chức và đời sống của xã hội là sự thể hiện mục đích xã hội của nhà nước. Những thay đổi của đời sống đất nước, xã hội, chẳng hạn như công nghiệp hoá, đô thị hoá, gia tăng dân số đặt ra cho nhà nước những nhiệm vụ mới trong lĩnh vực chính sách xã hội, xây dựng các biện pháp tổ chức đời sống xã hội trong điều kiện mới.

Trong đó, việc giải quyết mục đích xã hội của nhà nước là bảo đảm tính toàn vẹn của xã hội, sự hợp tác công bằng của các nhóm xã hội, khắc phục kịp thời những mâu thuẫn gay gắt trong đời sống của xã hội và các cộng đồng, nhóm cấu thành của nó. .

Mục đích xã hội và vai trò tích cực của nhà nước được thể hiện trong việc bảo đảm trật tự xã hội ổn định, sử dụng thiên nhiên một cách khoa học, bảo vệ môi trường sống và hoạt động của con người. Và điều quan trọng nhất trong việc mô tả mục đích xã hội của nhà nước là đảm bảo một cuộc sống tử tế của con người, hạnh phúc của người dân.

Các ý tưởng về mục đích xã hội của nhà nước đã được cụ thể hóa và phát triển trong khái niệm (lý thuyết) về "nhà nước phúc lợi". Các quy định về nhà nước phúc lợi được ghi trong một số hiến pháp của các quốc gia dân chủ.

Nhà nước phúc lợi dân chủ được kêu gọi cung cấp cho mọi công dân các quyền và tự do theo hiến định. Bảo đảm không chỉ phúc lợi vật chất mà còn đảm bảo các quyền và tự do về văn hóa. Một quốc gia có phúc lợi là một quốc gia có nền văn hóa phát triển. Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, được thông qua vào ngày 16 tháng 12 năm 1966, tuyên bố rằng lý tưởng về một con người tự do, không sợ hãi và ham muốn, chỉ có thể thành hiện thực nếu các điều kiện được tạo ra để mọi người có thể tận hưởng kinh tế của mình, các quyền xã hội và văn hóa, cũng như các quyền dân sự và chính trị.

Trong điều kiện hiện đại ở Nga, những nhiệm vụ cấp bách trong chính sách xã hội của nhà nước là đảm bảo quyền được làm việc và các biện pháp khắc phục tình trạng thất nghiệp, bảo hộ lao động, cải tiến tổ chức và chi trả. Cần phải nhân rộng và cải tiến các biện pháp để củng cố và hỗ trợ nhà nước đối với gia đình, tình mẫu tử và tuổi thơ. Chính sách xã hội cần khuyến khích trợ giúp người cao tuổi và người tàn tật, tăng cường chăm sóc sức khỏe và các tổ chức và dịch vụ xã hội khác. Nhiệm vụ to lớn của chính sách xã hội của nhà nước là điều chỉnh các quá trình nhân khẩu học của xã hội, kích thích tỷ lệ sinh và nâng cao vai trò của phụ nữ trong đời sống xã hội của nhà nước.

(V.D. Popkov)


Đưa ra câu trả lời

Câu trả lời đúng phải chứa các yếu tố sau:

1) một ví dụ về nhiệm vụ mà toàn xã hội phải đối mặt, giả sử:

Đảm bảo một trật tự công cộng lâu dài;

Bảo vệ môi trường cuộc sống và hoạt động của con người;

2) một ví dụ về một nhiệm vụ phản ánh lợi ích của các nhóm xã hội riêng lẻ, giả sử:

Hỗ trợ của Nhà nước đối với gia đình, tình mẫu tử và tuổi thơ;

Giúp đỡ cho người già và người tàn tật.

Các nhiệm vụ khác có thể được giao

Chuẩn bị gì cho Kỳ thi Quốc gia Thống nhất / OGE trong trường học trực tuyến Tetrika?

👩 Giáo viên giàu kinh nghiệm
🖥 Nền tảng kỹ thuật số hiện đại
📈 Theo dõi tiến trình
Và kết quả là kết quả đảm bảo là 85+ điểm!
→ Đăng ký nhận bài học giới thiệu miễn phí ← ở BẤT KỲ môn học nào và đánh giá trình độ của bạn ngay bây giờ!

Sách: Khoa học chính trị / Dzyubko

4.4. Các tổ chức chính trị của xã hội. nhà nước là tổ chức trung tâm

Xã hội ở bất kỳ giai đoạn phát triển nào hoạt động như một tập hợp các tổ chức có liên quan với nhau. Nó được tổ chức trong tất cả các lĩnh vực của cuộc sống. Hệ thống chính trị, bao trùm lĩnh vực chính trị và tạo cho nó một sự liên kết hoàn chỉnh hợp lý nhất định, cũng được đặc trưng bởi một hệ thống các tổ chức. Tất cả các tổ chức chính trị hoạt động tự chủ. Sự phân hóa của họ ngày càng lớn. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là chúng tự tồn tại. Quá trình phát triển hiện đại là một quá trình gồm hai mặt: sự phân hóa và phụ thuộc lẫn nhau của các thể chế và tổ chức chính trị. Tất cả chúng trong tổng thể liên kết với nhau tạo nên tổ chức chính trị của xã hội.

Tổ chức chính trị của xã hội là một tập hợp các nhà nước, tổ chức đảng, hiệp hội quần chúng có liên quan và phụ thuộc lẫn nhau, được thành lập và hoạt động nhằm mục đích hình thành và hoạt động của hệ thống quyền lực và trật tự của chính trị hoặc có ảnh hưởng đến nó.

Vị trí quyết định trong tổ chức chính trị của xã hội do nhà nước chiếm giữ với tư cách là hình thức tổ chức đời sống xã hội. Không có nhà nước thì không có tổ chức chính trị và hệ thống chính trị của toàn xã hội. Nhà nước và quyền lực của nó là trục mà hệ thống chính trị hình thành, nghỉ ngơi và hoạt động. Các cơ cấu tổ chức khác đang được hình thành xung quanh bang. Ngoài mối liên hệ với nhà nước, họ không có tài sản chính trị. Vì vậy, nhà nước là một cơ cấu tổ chức cơ bản, chủ yếu trong tổ chức chính trị của xã hội và toàn bộ hệ thống chính trị của nó.

Vị trí của nhà nước với tư cách là một yếu tố xác định tổ chức chính trị của xã hội được xác định bởi mục đích của nó trong xã hội. Cô ấy xuất hiện với tư cách:

> một tổ chức xã hội dân sự chính trị;

> người mang quyền lực trong xã hội;

> đại diện của toàn bộ dân số trong một khu vực địa lý nhất định;

> một hình thức thống trị chính trị, được thể hiện trong việc thông qua các quyết định có quyền lực liên quan đến toàn bộ xã hội và ràng buộc đối với toàn dân;

> nguồn gốc của mọi thứ chính trị trong xã hội, yếu tố cốt lõi của nó;

> phát ngôn viên cho lợi ích chung;

> công cụ để thực hiện ý chí chung trong xã hội;

> người tạo ra các mục tiêu chung trong xã hội;

> chất ổn định chính của đời sống xã hội;

> chủ thể chính của chủ quyền chính trị.

Do đó, nhà nước có một cơ chế phức tạp và hoạt động của nó rất đa dạng.

Tất cả chúng ta đều sống trong nhà nước, cảm thấy ảnh hưởng của nó, tuân theo quyền hạn của nó, sử dụng các dịch vụ của các cơ quan nhà nước, do đó, có vẻ như định nghĩa về nhà nước cho tất cả mọi người chỉ là một vấn đề đơn giản. Tuy nhiên, từ xa xưa, văn học chính luận đã đưa ra nhiều định nghĩa về nhà nước. Và điều này không phải ngẫu nhiên, vì nhà nước là một hiện tượng chính trị rất phức tạp, và quá khó để phù hợp với khái niệm về sự giàu có như vậy. Tính đa phương của định nghĩa về trạng thái cũng là do khi nó phát triển, nó có được những đặc điểm mới và làm sâu sắc thêm nội dung hoạt động của nó.

Vì vậy, ngay cả trước thời Aristotle, đời sống công cộng đã phục vụ nhà nước, và bản thân nhà nước được coi như một hiệp hội để quản lý xã hội. Lợi ích của nhà nước là nguyên thủy liên quan đến lợi ích của cá nhân, một người “về bản chất là một thực thể chính trị” (Aristotle).

Ý tưởng của Aristotle về nhà nước đã thu hút N. Machiavelli và J. Bodin. N. Machiavelli coi nhà nước là hiện thân của một quyền lực tập trung thế tục mạnh mẽ. J. Bodin định nghĩa nhà nước là cơ quan quản lý hợp pháp nhiều mặt đời sống của xã hội. Định nghĩa về nguyên tắc pháp lý của nhà nước và ý tưởng quan trọng nhất - ý tưởng về chủ quyền của nhà nước - là một hiện tượng tiến bộ thời bấy giờ.

Quan niệm của chủ nghĩa Mác - Lê-nin về nhà nước dựa trên bạo lực giai cấp, được coi là bản chất của các hiện tượng chính trị và pháp luật. Hệ tư tưởng chính trị của bạo lực giai cấp không phải là sản phẩm của trí tưởng tượng của Marx. Được biết, từ xa xưa, tư tưởng chính trị đã phân biệt hai mặt của nhà nước - bạo lực có tổ chức và lợi ích chung (cái mà ngày nay được gọi là công cộng, hoặc chung, thịnh vượng). Sự tuyệt đối hóa của một trong các bên đã dẫn dắt nhà tư tưởng này hoặc nhà tư tưởng kia đến với lý thuyết, theo đó bản chất của nhà nước là bạo lực, hoặc một cách tổ chức xã hội đảm bảo lợi ích chung. Trên cơ sở đó, lý thuyết bạo lực, hoặc học thuyết về điều tốt đẹp của cuộc sống, đã được hình thành.

Lý thuyết của Mác về nhà nước với tư cách là cơ quan bạo lực là điều dễ hiểu về mặt lịch sử, vì học thuyết về đấu tranh giai cấp như một tập hợp các ý tưởng về nhà nước được hình thành trong quá trình hình thành xã hội công nghiệp. Khi đó, cơ cấu xã hội có tính chất giai cấp rõ rệt. Đối kháng giai cấp đã làm nảy sinh các hành động cách mạng của giai cấp vô sản, và nhà nước nhân cách hoá và bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị về kinh tế.

Tuy nhiên, trong điều kiện của một xã hội công nghiệp, "lý thuyết bạo lực" của chủ nghĩa Mác không phù hợp để phân tích tình trạng nhà nước. Điều này được giải thích là do xã hội hiện đại là một cấu trúc xã hội phức tạp, nơi bạo lực ngày càng lùi sâu vào trong hậu quả của sự thu hẹp các mâu thuẫn xã hội, và hoạt động xã hội chung của nhà nước được đặt lên hàng đầu.

Xung quanh vấn đề nhà nước và xã hội, ngay cả trong khoa học chính trị thế giới ngày nay cũng có những cuộc thảo luận sôi nổi. Theo phân tích của các nhà khoa học chính trị người Mỹ G. Benjaminat G. Duval, có năm khái niệm có thẩm quyền về nhà nước:

1. Nhà nước là một “lực lượng hành động” hoặc “lực lượng mạnh mẽ. Theo đó, trước đó, cô ấy đưa ra quyết định và đưa ra chủ trương trong xã hội.

2. Nhà nước là hiện thân của một số "nguyên tắc tổ chức" cung cấp tính thống nhất và toàn vẹn về cấu trúc cho các thể chế khác nhau của chính phủ. Đây là khái niệm về nhà nước với tư cách là một tổng thể có tổ chức, một bộ máy nhà nước có cấu trúc.

3. Nhà nước là hiện thân của các quan hệ xã hội ngoài đời thực, là sự tham gia thực hiện quyền lực trong xã hội của các lực lượng xã hội khác nhau. Nhà nước được xem là hiện thân ý chí của giai cấp thống trị.

4. Nhà nước là một hệ thống chính quyền trong xã hội. Nó là hiện thân của cả luật de jure và de facto. Nhà nước là bộ máy xóa bỏ mâu thuẫn, điều chỉnh các quan hệ xã hội, quản lý xã hội.

5. Nhà nước là hiện thân của hệ thống tư tưởng thống trị và trật tự quy phạm trong xã hội. Nhà nước và xã hội về bản chất không thể tách rời.

Bất cứ cuộc thảo luận nào được tổ chức liên quan đến xã hội dân sự và nhà nước, một điều rõ ràng là: ngay cả xã hội dân sự tự do và phát triển nhất cũng không có các cơ chế tự điều chỉnh như vậy sẽ làm mất đi vai trò của nhà nước. Nhà nước là thiết chế giới thiệu, sắp xếp hợp lý và điều tiết các quá trình xã hội, điều phối và hài hòa lợi ích của các nhóm xã hội và các lực lượng chính trị, tạo cơ sở pháp lý cho một hệ thống quan hệ phức tạp trong xã hội. Khả năng tự điều chỉnh hạn chế của xã hội dân sự đòi hỏi nhà nước, mà không can thiệp vào tất cả các lĩnh vực của nó, phải trở thành đòn bẩy mạnh mẽ để thực hiện các chức năng quyền lực. Nhân loại vẫn chưa tạo ra thứ gì hoàn hảo hơn. Đó là lý do tại sao đòn bẩy này phải là nhân đạo (ưu tiên của quyền con người trong mối quan hệ với quyền của nhà nước), dân chủ (khắc phục sự xa lánh của cá nhân khỏi nhà nước, tạo ra một cơ sở xã hội quần chúng), đạo đức (ý tưởng bình đẳng và công bằng ); bị hạn chế (tách quyền, tạo séc và số dư).

Lý thuyết chung hiện đại về nhà nước, được phát triển sau Chiến tranh thế giới thứ hai ở Tây Âu, coi cơ sở của chế độ nhà nước là quyền của các dân tộc. Nó kết nối khái niệm quyền lực nhà nước với phạm trù nhân quyền, tức là các yêu cầu chính trước khi lập pháp và sau lập pháp về một mức độ tự do nhất định, chủ yếu trong mối quan hệ với quyền lực. Những đòi hỏi này và quyền của các dân tộc được công nhận và cố định trong các nguyên tắc và chuẩn mực của luật pháp quốc tế.

Theo quan điểm của luật quốc tế, nhà nước là một hình thức tổ chức hợp pháp và hoạt động của quyền lực chính trị. Cách tiếp cận này làm thay đổi nội dung của lý thuyết đã được thành lập, theo đó nhà nước được đặc trưng bởi sự hiện diện của các đặc điểm chính sau: 1) con người (dân số); 2) lãnh thổ; 3) quyền lực nhà nước công cộng, dựa trên các điều kiện vật chất để thực hiện nó.

1. Yếu tố cơ bản của nhà nước: sự hiện diện của người dân với tư cách là một cộng đồng dân tộc, được quyết định về mặt chính trị. Bất kỳ nhóm dân tộc nào tự nhận mình là một quốc gia lịch sử trên lãnh thổ này đều có quyền thành lập tổ chức công quyền có chủ quyền hoặc tự trị của riêng mình. Quyền này được luật pháp quốc tế thừa nhận.

2. Yếu tố lãnh thổ của nhà nước: sự hiện diện của một quốc gia, một môi trường địa lý mà quốc gia đó có liên hệ lịch sử với tư cách là chủ thể của quyền tự quyết về chính trị. Lãnh thổ này là quê hương cho quốc gia. Quyền có tổ quốc là chủ yếu trong mối quan hệ với các yếu tố khác xác định ranh giới của lãnh thổ mà trên đó quyền tự quyết chính trị của quốc gia diễn ra.

3. Yếu tố thể chế: nhà nước là chủ thể chính của quyền lực chính trị và các quan hệ chính trị. Nó là trực giác, yếu tố tổ chức chính của các mối quan hệ chính trị, là hình thức chính trị có tổ chức nhất của xã hội. Nhà nước là một tổ chức quyền lực chính trị công, bị giới hạn bởi quyền con người. Nói cách khác, nhà nước là một tổ chức được thiết kế để đảm bảo sự tồn tại chung tự do về chính trị, kinh tế và tinh thần của con người. Nếu nhà nước không độc tài, nó phải đại diện cho ý chí chung chứ không phải lợi ích và nhu cầu của một nhóm xã hội cụ thể, ngăn ngừa xung đột và nếu chúng nảy sinh, giải quyết chúng bằng sự đồng thuận.

Lưu ý rằng liên quan đến lý thuyết chung về nhà nước, tổ chức quyền lực chính trị công khai coi thường, coi thường quyền con người (ví dụ, không công nhận quyền sống, quyền tự do, bất khả xâm phạm của con người, thực hiện khủng bố đối với nhân dân của đất nước của mình), không phải là một trạng thái theo nghĩa hiện đại của khái niệm này. Hơn nữa, lý thuyết chung về nhà nước thừa nhận quyền bất tuân dân sự, quyền phản kháng bạo lực đối với một chế độ quyền lực chính trị bất hợp pháp. Do đó, việc thực thi quyền lực nhà nước gắn liền với tính hợp pháp và hợp pháp của nó, tức là một mặt, giá trị pháp lý của nó và mặt khác là công lý, sự thừa nhận, ủng hộ của người dân. Mức độ nghiêm trọng của vấn đề này ở Ukraine hiện đại cũng được giải thích bởi các điều kiện hình thành chủ nghĩa tư bản nomenklatura-mafia ở một số khu vực, sự không nhất quán trong một số trường hợp về cấu trúc thương mại, hành chính và thậm chí cả tội phạm, sự phản đối của nomenklatura địa phương hoặc chính quyền trung ương, sự kém cỏi của nó và các yếu tố khác.

Hợp pháp hóa chính trị (từ tiếng Latin legalis - hợp pháp hóa) là việc thiết lập, thừa nhận và hỗ trợ quyền lực bằng pháp luật, chủ yếu bằng hiến pháp, các quy phạm mà tùy thuộc vào loại quyền lực có thể khác nhau đáng kể.

Việc hợp pháp hóa quyền lực nhà nước có thể là viển vông. Điều này xảy ra trong trường hợp vi phạm các thủ tục dân chủ trong việc thông qua hiến pháp, các hành vi khác có ý nghĩa hợp hiến, cũng như sự mâu thuẫn giữa các thủ tục này và khả năng của người dân thực hiện quyền lực hiến pháp khi thông qua luật cơ bản. Nếu luật trái với các giá trị cơ bản của nhân đạo, thì nó không tương ứng với luật.

Vì vậy, hiến pháp, luật có thể được thông qua, thay đổi, bãi bỏ dưới bất kỳ hình thức nào. Ví dụ, ở nhiều nước châu Á, châu Phi và châu Mỹ Latinh, các hội đồng quân sự và cách mạng được thành lập do kết quả của các cuộc đảo chính quân sự và quyết định sự khác biệt trong các hiến pháp (đôi khi bị đình chỉ), và thường công bố các hiến pháp lâm thời mới mà không cần bất kỳ thủ tục nào. Ở Iraq, từ năm 1970, ở Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, từ năm 1971, các hiến pháp tạm thời vẫn giữ nguyên hiệu lực của luật. Ở Ả Rập Xê Út, Nepal, các quốc vương đã "tự tay trao hiến pháp cho những người trung thành của họ". Ở Brazil, hiến pháp được thay thế bằng các hành vi thể chế, ở Ethiopia - bằng các tuyên ngôn. Hiến pháp của Liên Xô năm 1936 có các quy định dân chủ về quyền của công dân, không được thực hiện, và Hiến pháp của Liên Xô năm 1977, được chính thức thông qua một cách dân chủ, đã không phản ánh nhu cầu của thực tiễn.

Do đó, việc luật hóa với tư cách là tuyên bố xác lập quyền lực nhà nước đòi hỏi phải đưa nó vào trạng thái thực sự. Điều này phản ánh một khái niệm như là tính hợp pháp của quyền lực nhà nước.

Hiện tượng hợp pháp hóa chính trị của quyền lực là sự nhân cách hóa của chiều kích văn hóa và con người. Ý nghĩa của hiện tượng này nằm ở chỗ dân chúng chấp nhận quyền lực, công nhận quyền cai trị của mình và đồng ý tuân theo quyền đó. Quá trình hợp pháp hóa chính trị của quyền lực giả định sự "thức tỉnh" của nó thành văn hóa, có thể chấp nhận hoặc bác bỏ hệ thống quyền lực này hoặc hệ thống quyền lực kia. Các chức năng văn hóa, sáng tạo, xã hội chỉ có thể được thực hiện bằng quyền lực pháp lý dựa trên luật pháp và hành động trong giới hạn của nó.

Hợp pháp hóa chính trị (từ tiếng La tinh là hợp pháp hóa - hợp pháp) không phải là một khái niệm pháp lý, mà là một khái niệm thực tế: nó là một nhà nước thể hiện sự biện minh, hiệu lực và các phép đo khác về sự tuân thủ của một quyền lực nhà nước cụ thể đối với thái độ, kỳ vọng của công dân, cộng đồng xã hội, toàn xã hội.

Việc thừa nhận quyền lực nhà nước không gắn liền với việc ban hành luật, thông qua hiến pháp (mặc dù đây cũng có thể là một phần của quá trình hợp pháp hóa), mà với một tập hợp các kinh nghiệm và thái độ dựa trên đánh giá hợp lý, kinh nghiệm chính trị và nội bộ. khuyến khích, với các ý tưởng chính trị của các bộ phận dân cư khác nhau về việc tuân thủ các chuẩn mực của quyền lực nhà nước về công bằng xã hội, quyền con người. Quyền lực phi pháp là quyền lực dựa trên bạo lực, các hình thức cưỡng bức khác, bao gồm cả ảnh hưởng về mặt tinh thần.

Tính hợp pháp chính trị của quyền lực nhà nước mang lại cho nó quyền lực phù hợp trong xã hội. Đa số dân chúng phục tùng nó một cách tự nguyện và khá có ý thức. Điều này giúp cho nguồn điện ổn định và bền vững. Tuy nhiên, đa số đơn giản về mặt số học không thể làm cơ sở cho tính chính danh thực sự, vì đa số người Đức áp dụng chính sách đòi lãnh thổ và “thanh lọc chủng tộc” cho chế độ Hitler.

Tiêu chí quyết định cho sự hợp pháp hóa chính trị của quyền lực là sự tuân thủ các giá trị nhân văn phổ quát.

Tính hợp pháp hóa chính trị của quyền lực nhà nước có thể và cung cấp cho việc hợp pháp hóa quyền lực nhà nước. Tuy nhiên, cần nhớ rằng hợp pháp hóa đôi khi mâu thuẫn với hợp pháp hóa chính thức. Điều này xảy ra khi các luật được thông qua không tuân thủ các chuẩn mực công lý, các giá trị dân chủ ô nhục của đa số dân chúng. Trong trường hợp này, tính hợp pháp hay không (ví dụ, dân chúng có thái độ tiêu cực đối với trật tự độc tài do nhà cầm quyền thiết lập), hoặc trong quá trình các sự kiện cách mạng, phong trào giải phóng dân tộc, sự hợp pháp của người khác, chống nhà nước, nổi dậy, trước - quyền lực nhà nước diễn ra, đã phát triển ở các vùng giải phóng và sau đó chuyển thành quyền lực nhà nước.

Việc giả hợp pháp cũng có thể xảy ra, khi, dưới tác động của tuyên truyền, kích động thù địch, người lãnh đạo sử dụng sức lôi cuốn cá nhân trong khi cấm phe đối lập và báo chí tự do, che giấu thông tin trung thực và các hành động khác, phần lớn dân chúng ủng hộ nhà nước. quyền lực, thỏa mãn một số lợi ích hiện tại của nó làm phương hại đến các nguyện vọng cơ bản.

Hợp pháp hóa chính trị và hợp pháp hóa quyền lực có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Bắt đầu từ H. Weber, có ba kiểu hợp pháp hóa quyền lực "thuần túy". Đây là sự hợp pháp hóa truyền thống, lôi cuốn và hợp lý.

1. Tính hợp pháp truyền thống là sự thống trị dựa trên uy quyền truyền thống, dựa trên sự tôn trọng các phong tục tập quán, niềm tin vào tính liên tục của chúng và dựa trên các khuôn mẫu về ý thức và hành vi.

Do đó, truyền thống đóng vai trò quan trọng hàng đầu trong việc củng cố quyền lực quân chủ ở các quốc gia Hồi giáo ở Vịnh Ba Tư - Kuwait, Ả Rập Saudi, Bahrain, v.v., cũng như ở Nepal, Bhutan, Brunei.

2. Tính hợp pháp có sức lôi cuốn là sự thống trị dựa trên niềm tin vào những phẩm chất đặc biệt của một nhà lãnh đạo hoặc một nhóm người riêng biệt, vào sứ mệnh độc quyền của họ trong sự phát triển của nhà nước. Một ví dụ sẽ là niềm tin vào "vị vua tốt", vào "vị lãnh tụ vĩ đại của tất cả các dân tộc". Hệ tư tưởng nhà nước có sức lôi cuốn gắn liền với tên tuổi của I. Stalin, Mao Trạch Đông, Kim Nhật Thành, Hồ Chí Minh và những người khác.

3. Tính chính danh hợp lý - sự thống trị dựa trên sự đánh giá hợp lý, tin chắc vào tính hợp lý của các mệnh lệnh, luật lệ, quy tắc hiện hành được thông qua ở các quốc gia dân chủ. Tính chính danh hợp lý trong điều kiện hiện đại là chính

tạo ra một nhà nước pháp lý dân chủ.

Ít khi xảy ra trường hợp chỉ sử dụng một hình thức hợp pháp hóa quyền lực của nhà nước, thường thì chúng hành động kết hợp với nhau. Vì vậy, trong một Vương quốc Anh dân chủ, điều quan trọng chính là phương pháp hợp pháp hóa hợp lý. Tuy nhiên, hoạt động của các thủ tướng W. Churchill và M. Thatcher có yếu tố thu hút, và truyền thống đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của quốc hội và nội các. Ở một mức độ lớn, vai trò của Charles de Gaulle, Tổng thống của nhà nước Pháp, gắn liền với các hoạt động của ông với tư cách là người lãnh đạo Phong trào Kháng chiến trong cuộc chiến chống chủ nghĩa phát xít trong Chiến tranh thế giới thứ hai. Quyền lực

V.I.Lê-nin và I. Stalin ở Liên Xô được các nhân tố ý thức hệ hiến dâng. Vì vậy, việc khẳng định tính chính đáng hợp lý cần có một khoảng thời gian nhất định.

Hợp pháp hóa chính trị và hợp pháp hóa chính trị của quyền lực nhà nước gắn liền với khái niệm chính trị, chủ quyền nhà nước.

Chủ quyền vốn có trong nhà nước hiện đại. Các thuộc tính của chủ quyền nhà nước bao gồm: quyền lực tuyệt đối, tính tối cao của quyền lực tại khu vực địa lý mà nhà nước đặt trụ sở; sự thống nhất và không thể chia cắt của lãnh thổ, hay sự toàn vẹn lãnh thổ; bất khả xâm phạm về biên giới lãnh thổ và không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác; cung cấp của hệ thống pháp luật. Nhà nước bảo đảm chủ quyền của mình bằng mọi cách, thậm chí bằng vũ lực, nếu hoàn cảnh đòi hỏi.

Một tính năng đặc trưng của nhà nước là sự hiện diện của các công cụ để thực thi chính sách. Nội dung của quân đội và bộ máy tư pháp đàn áp là những gì phân biệt nhà nước với các tổ chức chính trị khác. Không một tổ chức chính trị nào có khả năng tuyên bố và tiến hành chiến tranh. Chỉ có nhà nước mới có thể làm điều này. Bạo lực là một phương pháp dành riêng cho nhà nước, tức là nó là độc quyền của nó. Không một tổ chức nào khác, về bản chất của nó, nên sử dụng bạo lực. Các hình thức bạo lực được nhà nước hợp pháp hóa. Sự độc quyền về bạo lực hợp pháp của nhà nước có những giới hạn do luật định.

Sức mạnh và quyền lực của nhà nước, cũng như quyền lực của nó, trong điều kiện hiện đại không nằm ở khả năng sử dụng vũ lực, mà là ở việc quan tâm đến các thành viên trong xã hội, tạo điều kiện để họ an ninh và tự hiện thực hóa. Lạm dụng quyền lực, tước đoạt các quyền và tự do là kết quả của việc tập trung quyền lực nhà nước một cách phi lý, thiếu năng lực sử dụng quyền lực chính trị, hiểu sai quyền lực của nhà nước.

Với tư cách là một chủ thể độc lập, có chủ quyền, nhà nước thực hiện các chức năng quản lý xã hội.

Các tính năng cơ bản của các chức năng của nhà nước là:

1) thể hiện hoạt động thực chất của nhà nước trong một lĩnh vực cụ thể của cuộc sống;

2) mối liên hệ trực tiếp giữa bản chất của nhà nước và mục đích xã hội của nó, được thực hiện thông qua các chức năng tương ứng;

3) định hướng của các chức năng của nhà nước đối với việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể và đạt được các mục tiêu nảy sinh ở mỗi giai đoạn lịch sử trong sự phát triển của xã hội;

4) thực thi quyền lực dưới những hình thức nhất định (thường là hợp pháp) và với sự trợ giúp của các phương pháp đặc biệt vốn dành riêng cho quyền lực nhà nước.

Các chức năng của nhà nước là nhiều mặt, sự hình thành của chúng được thực hiện trong quá trình hình thành, củng cố và phát triển của nhà nước. Thứ tự phát sinh các chức năng phụ thuộc vào thứ tự của các nhiệm vụ mà xã hội phải đối mặt. Nội dung các chức năng thay đổi theo sự phát triển của nhà nước và xã hội. Các chức năng của nhà nước có tính đặc thù đặc biệt trong thời kỳ xã hội có những thay đổi căn bản, giai đoạn quá độ và những biến động cách mạng.

Các chức năng của nhà nước có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau:

> nguyên tắc tam quyền phân lập - lập pháp, quản lý, tư pháp;

> các bên tham gia hành động của nhà nước - bên trong và bên ngoài;

> các lĩnh vực ảnh hưởng của nhà nước - kinh tế, xã hội, văn hóa, tinh thần, luật pháp, v.v.;

> quy định các quy trình - tự điều chỉnh, tự tổ chức, tự quản lý, sáng kiến, v.v.;

> zagalnopolitichnymi tiếp cận cung cấp nền dân chủ; hoạt động xã hội chung;

> khối lượng ảnh hưởng - quốc gia, duy trì trật tự thế giới;

> giá trị mở rộng - chính và không cốt lõi.

Các chức năng chính của nhà nước về quản lý xã hội là: quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội, kinh tế, tinh thần, các quá trình, thay đổi, phát triển diễn ra trong đó; quy định các quan hệ quốc gia và quốc tế; đảm bảo tuân thủ các chuẩn mực ràng buộc chung trong xã hội; bảo đảm trật tự công cộng và an ninh quốc gia; gìn giữ hòa bình trong nước và tham gia xây dựng hòa bình thế giới. Để thực hiện các chức năng của mình, nhà nước hỗ trợ quá trình tái sản xuất, hoạt động quan trọng và sự sáng tạo mới của chính mình.

Nhà nước là một cơ cấu bên trong gồm các cơ quan làm hệ thống chính, quản lý các công việc của xã hội và bảo đảm các chức năng của nhà nước. Chúng ta đang nói về hệ thống chính, vì các đảng và tổ chức công cũng có bộ máy hành chính riêng. Bộ máy nhà nước thực hiện các chức năng có tầm quan trọng quốc gia.

Hệ thống cơ quan nhà nước trong tổng thể của nó tạo thành cơ chế nhà nước. Hệ thống đó bao gồm: chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, toà án, cơ quan công tố, các cơ quan phục vụ hoạt động của quân đội, công an, an ninh nhà nước. Tất cả các cơ quan nhà nước đều được ban tặng quyền hạn, thể hiện trong thẩm quyền của họ (một tập hợp các quyền và nghĩa vụ).

Mỗi nhà nước được hình thành theo một phương thức nhất định, được tổ chức về mặt lãnh thổ và có những cách thức cai trị nhất định. Những điều này chủ yếu bao gồm hình thức nhà nước là một tổ chức có trật tự nhất định và thực hiện quyền lực nhà nước. các yếu tố của nó là: hội đồng quản trị nhà nước - một phương thức tổ chức quyền lực nhà nước cao nhất;

cấu trúc nhà nước - sự phân chia nhà nước thành các bộ phận cấu thành nhất định và sự phân bổ quyền lực giữa các bộ phận này;

chế độ nhà nước - tập hợp các phương pháp và phương tiện thực hiện quyền lực nhà nước.

Trong lịch sử, có hai hình thức chính quyền, đó là: chính thể quân chủ và chính thể cộng hòa.

Chế độ quân chủ là một hình thức chính phủ trong đó quyền lực thuộc sở hữu toàn bộ, một phần hoặc danh nghĩa của một người (vua, vua, hoàng đế, shah) và được thừa kế.

Là một hình thức chính phủ, chế độ quân chủ xuất hiện trong thời kỳ chiếm hữu nô lệ, và đến thời Trung cổ, nó trở thành hình thức chính phủ chính. Sự phát triển đầy đủ và những thay đổi trong các phẩm chất xác định của chế độ quân chủ có được cho Thời đại mới. Các loại chế độ quân chủ sau đây được biết đến trong lịch sử: tuyệt đối (không giới hạn), nhị nguyên và nghị viện (hợp hiến).

Chế độ quân chủ tuyệt đối là hình thức chính quyền khi mọi quyền lực đều tập trung vào tay quân chủ, người một mình quyết định mọi vấn đề về quyền lực.

Chế độ quân chủ nhị nguyên là một hình thức chính phủ trong đó các chức năng quyền lực được phân chia giữa quân chủ và quốc hội.

Quân chủ nghị viện - hệ thống nghị viện toàn quyền, quân chủ chỉ thực hiện các chức năng đại diện.

Hình thức chính phủ thứ hai được biết đến trong lịch sử là cộng hòa.

Một nước cộng hòa là một tổ chức quyền lực nhà nước, được thực hiện bởi một cơ quan tập thể dân cử, được toàn dân hoặc một bộ phận của nó bầu ra trong một thời gian nhất định. Có các chế độ cộng hòa tổng thống và nghị viện. Có nhiều cách tiếp cận khác nhau để đánh giá các hình thức chính thể cộng hòa. Ưu điểm của hình thức đại nghị là nó được coi là một hình thức chính phủ có hệ thống và ổn định hơn, ngăn chặn sự lây lan của chủ nghĩa độc tài và các hình thức độc tài khác. Những lợi thế của một nền cộng hòa tổng thống được nhìn thấy ở chỗ nó đảm bảo ổn định hơn sự vận hành của quyền lực tự do, người bảo đảm cho nó là tổng thống. Xem xét nội dung của mỗi người trong số họ. Cộng hòa tổng thống là một hình thức chính phủ khi nguyên thủ quốc gia (tổng thống) một mình hoặc với sự chấp thuận sau đó của quốc hội, thành lập chính phủ do chính tay mình lãnh đạo.

Một ví dụ điển hình của một nền cộng hòa tổng thống là Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, được thông qua vào ngày 17 tháng 9 năm 1787, với 26 sửa đổi đã được thực hiện kể từ đó, tổng thống vừa là người đứng đầu chính phủ và nhà nước. Ông được bầu bởi các công dân của đất nước trong bốn năm. Tổng thống thành lập chính phủ. Các ứng cử viên cho các vị trí chủ chốt được các hội đồng lập pháp thông qua. Quốc hội Hoa Kỳ bao gồm hai viện: thượng viện - Thượng viện và hạ viện - Hạ viện. Một đặc điểm trong cấu trúc của quốc gia này là chính phủ được thành lập bởi tổng thống theo phương thức ngoài nghị viện. Tổng thống không thể giải tán quốc hội. Chính phủ không chịu trách nhiệm trước anh ta. Tổng thống thực hiện quyền kiểm soát đối với chính quyền liên bang. Các chức năng quyền lực thực sự được phân chia giữa chủ tịch và Quốc hội, giữa các phòng trong Đại hội, giữa các ủy ban thường trực trong các phòng.

Mối quan hệ đặc biệt của Tổng thống Mỹ với đảng đã đề cử ông. Ông ấy không phải là một nhà lãnh đạo đảng theo nghĩa châu Âu. Người đứng đầu chính thức của đảng, chủ tịch không phải là hợp pháp nó. Điều này được hiểu là Tổng thống Hoa Kỳ phải ở ngoài các bên, mâu thuẫn, lợi ích, xung đột của họ. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là tổng thống bỏ mặc các bên. Vì việc đề cử một ứng cử viên cho chức vụ tổng thống phụ thuộc vào đảng, tổng thống tìm cách duy trì quan hệ tốt với các nhà lãnh đạo và các thành viên của đảng đó, nhưng về cơ bản tổng thống hấp dẫn cử tri.

Hình thức chính phủ đại nghị là hình thức mà thành phần và chính sách của chính phủ do quốc hội độc quyền hình thành, chính phủ chỉ chịu trách nhiệm trước chính phủ và tổng thống không có ảnh hưởng gì đối với quốc hội.

Hình thức chính phủ nghị viện tồn tại ở Anh, nơi cơ quan hành pháp có vị trí vững chắc. Đảng nào giành chiến thắng trong cuộc bầu cử quốc hội sẽ trở thành đảng cầm quyền. Cô ấy thành lập chính phủ. Thủ tướng có quyền hạn rộng rãi. Chính phủ cũng có quyền lực rất lớn.

Tại Vương quốc Anh, thủ tướng nhận được sự ủy nhiệm từ cử tri. Ông tập trung trong tay các chức năng lãnh đạo đảng và nội các bộ trưởng, chịu trách nhiệm trước quốc hội. Trong trường hợp bỏ phiếu bất tín nhiệm hoặc các trường hợp bất thường khác, Thủ tướng Chính phủ có thể giải tán Nghị viện.

Một ví dụ điển hình của một nền cộng hòa nghị viện cũng là FRG, nơi tất cả quyền lập pháp thuộc về nghị viện (Bundestag). Tổng thống thực sự thực hiện chức năng đại diện, quyền hạn hẹp hơn. Hạ viện thành lập chính phủ, bầu ra người đứng đầu - thủ tướng. Chính phủ được thành lập từ các đại biểu của Hạ viện, đại diện cho các đảng phái của đa số nghị viện. Các chuyên gia ngoài Đảng rất hiếm khi vào tủ.

Các hình thức chính thể cổ điển - cộng hòa nghị viện, cộng hòa tổng thống, quân chủ lập hiến - ngày càng bị thay thế bởi các hình thức hỗn hợp hoặc đơn giản là bị bóp méo. Bản chất của chủ nghĩa sau nằm ở mức độ khác nhau của sự kết hợp các dấu hiệu của chủ nghĩa nghị viện "thuần túy", các chuyến công du của tổng thống "thuần túy" và chế độ quân chủ "nghị viện". Bằng cách này hay cách khác, các nước cộng hòa nghị viện-tổng thống và tổng thống-nghị viện đã trở thành các hình thức chính phủ hàng đầu trong kiểu cộng hòa, và lập hiến và nghị viện theo kiểu quân chủ (trái ngược với các chế độ quân chủ có tính chất chuyên chế, độc quyền hoặc thần quyền).

Các hình thức chính phủ nghị viện-tổng thống và tổng thống-nghị viện được đặc trưng bởi một thuyết nhị nguyên nhất định. Nó nằm ở chỗ, các chức năng hành pháp hàng đầu là đặc quyền của cả tổng thống và nội các của các bộ trưởng, chịu trách nhiệm trước quốc hội.

Pháp có thể là một ví dụ. Ở đây tổng thống là nhân vật chủ chốt. Ông xây dựng một chiến lược chính trị và kinh tế cho sự phát triển của đất nước. Tổng thống dựa vào một bộ máy quan liêu mạnh mẽ. Một đặc điểm của hình thức này là có thể xảy ra xung đột giữa tổng thống với tư cách là nguyên thủ quốc gia và chính phủ.

Bất kỳ hình thức chính quyền nào trong số này đều được thực hiện trên lãnh thổ của quốc gia được tổ chức theo một phương thức nhất định. Cơ cấu chính trị - nhà nước quy định tổ chức hành chính của lãnh thổ. Như vậy, một cơ chế quan hệ theo chiều dọc đang được hình thành - giữa các cơ quan công quyền ở trung ương và địa phương. Các hình thức tổ chức hành chính-lãnh thổ như vậy được biết đến trong lịch sử: chủ nghĩa nhất thể, chủ nghĩa liên bang, chủ nghĩa liên bang.

Hệ thống chính trị là lãnh thổ được tổ chức về mặt hành chính và quốc gia của nhà nước, cũng như hệ thống quan hệ giữa các cơ quan trung ương và khu vực.

Một trạng thái đơn nhất là một thực thể trạng thái duy nhất. Các đặc điểm chính của hình thức hình thành nhà nước đơn nhất như sau: một bản hiến pháp duy nhất, các quy phạm được áp dụng không có bất kỳ sự thay đổi nào trong cả nước; hệ thống thống nhất của các cơ quan quyền lực nhà nước cấp trên; hệ thống quản lý thống nhất từ ​​trên xuống dưới, chịu sự quản lý của Chính phủ; hệ thống pháp luật thống nhất; sự phân chia lãnh thổ thành các đơn vị hành chính - lãnh thổ không có tính độc lập về chính trị. Nhấn mạnh tính "duy nhất" trong mỗi đặc điểm, chúng tôi lưu ý rằng mức độ tập trung hóa ở các quốc gia khác nhau có thể khác nhau. Nó phụ thuộc chủ yếu vào chế độ chính trị phổ biến trong nước. Vì vậy, gần đây ở nhiều nước phát triển cao (Anh, Pháp, v.v.) đã có xu hướng phân quyền, tăng vai trò của các cơ quan địa phương và phát triển các nguyên tắc nghiệp dư trong việc giải quyết nhiều vấn đề của địa phương.

Liên bang là một dạng cấu trúc nhà nước của một quốc gia, được hình thành trên cơ sở liên minh của các nhà nước-chính trị hoàn toàn (tiểu bang, cộng hòa, tỉnh, bang, vùng đất), có một lượng độc lập được xác định về mặt pháp lý trong các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống công cộng.

Các đặc điểm chính của hình thức chính phủ liên bang là: lãnh thổ về mặt chính trị và hành chính không phải là một; sự hiện diện của các chủ thể nhà nước có một sự độc lập nhất định về chính trị và pháp lý và nói chung tạo thành lãnh thổ của nhà nước; các chủ thể của liên bang được ưu đãi với quyền lực cấu thành, tức là họ được trao quyền thông qua hiến pháp của mình; các chủ thể của liên đoàn có quyền ban hành các hành vi lập pháp trong thẩm quyền đã được thiết lập; chủ thể của liên bang có hệ thống luật pháp và tư pháp riêng; có hai quốc tịch; cơ cấu lưỡng viện của quốc hội liên bang.

Giữa các bang có cấu trúc dạng liên bang (Mỹ, Đức, Canada, Mexico, Nga, Brazil, Argentina, Áo, Ấn Độ, Úc, v.v. Ở các bang như Nga và Ấn Độ, các nguyên tắc lãnh thổ-chính trị và lãnh thổ-quốc gia được kết hợp với nhau. Ở các quốc gia đơn lẻ thống trị nguyên tắc lãnh thổ-chính trị của chính phủ.

Các liên bang có thể được xây dựng trên cơ sở hiệp ước và trên cơ sở hiến pháp.

Liên bang theo hiệp ước - hiệp hội gồm các bang, theo thỏa thuận, đã ủy quyền một số quyền hạn của mình cho chính phủ liên bang trung ương và nếu muốn, có thể chấm dứt thỏa thuận này bất kỳ lúc nào.

Liên bang hợp hiến là một hình thức liên kết trong đó quyền lực của trung tâm và các thực thể chính trị-nhà nước địa phương được xác định theo hiến pháp, và quyền lực được chia sẻ giữa chúng.

Liên đoàn lập hiến không quy định quyền rút khỏi nó của các chủ thể của liên đoàn. Trong trường hợp mong muốn xuất cảnh được thực hiện bằng những biện pháp cưỡng bức, những hành động đó dẫn đến sự tan rã, sự sụp đổ của liên đoàn và những hậu quả tiêu cực khác. Một ví dụ về điều này là sự sụp đổ của Liên Xô, Nam Tư, Tiệp Khắc. Ở các nước này, sự phân chia lãnh thổ chính trị gắn liền với lãnh thổ quốc gia.

Liên bang với tư cách là một hình thức chính phủ luôn là chủ đề được thảo luận về chủ quyền của liên bang và các chủ thể của liên bang. Vấn đề nằm ở mức độ, khối lượng phân chia chủ quyền. Chính phủ liên bang tập trung vào các hoạt động liên quan đến quốc phòng, an ninh tiểu bang, quan hệ đối ngoại, tài chính, tổ chức lao động, bảo trợ xã hội của người dân, v.v. Chính quyền địa phương được trao quyền để tổ chức cuộc sống địa phương. Quyền tối cao trong việc phân phối thẩm quyền (quyền và nhiệm vụ) vẫn thuộc về hiến pháp và luật liên bang. Hiến pháp và luật pháp địa phương khác phải tuân thủ luật liên bang.

Một hình thức liên bang phức tạp hơn là liên minh. Liên minh là một hiệp hội nhà nước hợp pháp, một liên minh của các quốc gia có chủ quyền, được tạo ra với mục đích phối hợp các hành động để đạt được các mục tiêu nhất định được xác định tại một thời điểm lịch sử nhất định. Thông thường đây là các chính sách đối ngoại, mục tiêu quân sự. Ngược lại với liên bang, liên bang không có trung tâm đưa ra các quyết định ràng buộc về quyền lực liên quan đến các chủ thể của liên đoàn. Thụy Sĩ là một ví dụ về liên minh. Liên minh là một hình thức chính phủ kém ổn định hơn. Các liên đoàn tan rã hoặc biến thành một liên đoàn. Ngay cả Thụy Sĩ, nơi hình thức liên minh đã tồn tại từ thế kỷ 13, thế kỷ 20 - đầu thế kỷ 21. ngày càng nhiều hơn về phía liên bang.

Đối với bất kỳ thiết bị nào, nhà nước đạt được tốc độ phát triển cao khi các nguyên tắc dân chủ, nội dung luật pháp và xã hội của nhà nước được kết hợp và tương tác một cách tối ưu. Bản chất chính trị của tổ chức nhà nước quyết định phần lớn bản chất chính trị của pháp luật, được nhân cách hóa trong pháp luật. Trong luật, thực tế của chính sách đã chọn là cố định.

Những chuyển đổi thế giới hiện đại đã làm nảy sinh nhu cầu xem xét lại mối quan hệ giữa nhà nước và pháp luật, vốn là tư tưởng biện minh cho chế độ toàn trị trong nhiều thập kỷ qua ở nhiều nước trên thế giới. Như vậy, pháp luật được coi như một sản phẩm, một công cụ, một công cụ chính của nhà nước, giúp nó thực hiện cưỡng chế, nhằm đảm bảo trật tự trong nước. Pháp luật, phù hợp với khái niệm pháp luật xã hội chủ nghĩa, là hệ thống các quy phạm do nhà nước thiết lập và chế tài nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội. Vì vậy, sơ đồ tiếp cận như sau: nhà nước là cơ bản, pháp luật là thứ yếu, nghĩa là, pháp luật là kết quả của sự sáng tạo của chính nhà nước, là sự thể hiện ý chí của nó.

Việc vượt qua chủ nghĩa toàn trị đã mang đến cuộc sống những cách tiếp cận mới để hiểu mối quan hệ giữa luật pháp và nhà nước. Bản chất của chúng nằm ở chỗ luật pháp là cơ bản, còn nhà nước là thứ yếu. Quyền không có nguồn gốc từ nhà nước, mà là quyền xã hội, vì nó gắn liền với các hoạt động của con người. Con người là nguồn của luật. Chính con người với những nhu cầu và sở thích, lối sống của mình là nguồn gốc và là người chịu pháp luật. Như vậy, pháp luật có nguồn gốc xã hội, con người chứ không phải nhà nước. Nó là sản phẩm của hoạt động bình thường của con người. Vì vậy, nếu chỉ coi nó trong mối quan hệ với nhà nước và coi nó là sản phẩm của hoạt động nhà nước, thì kết quả lịch sử của một quá trình đó sẽ là nhà nước hoá, quan liêu hoá con người như một bộ máy nhà nước rộng lớn. Liên quan đến cách tiếp cận này, vị trí và vai trò của các nhánh luật đang được xem xét. Vị trí chính được trao chủ yếu cho luật tư (bao gồm cả dân sự), trong khi các nhánh khác đóng vai trò phụ trợ so với luật tư và nhằm cung cấp và thực hiện luật.

Quyền được thể hiện trong pháp luật của nhà nước.

Quá trình hình thành nhà nước pháp quyền gắn liền với nhận thức về khát vọng tự do của công dân, kiềm chế tình trạng quái ác, tính thượng tôn của pháp luật đối với nhà nước, bảo đảm các quyền và tự do. Người Đức trong khái niệm "nhà nước hợp pháp" (từ này có nghĩa là "nhà nước hợp pháp" trong tiếng Đức) tập trung vào thái độ tiêu cực đối với những ý tưởng cách mạng về nhà nước, về sự thừa nhận con đường tiến hóa phát triển của xã hội, về sự thống trị của cơ sở hiến định của "nhà nước hợp pháp".

Nền văn minh thế giới đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm về lý thuyết và thực tiễn của nhà nước pháp quyền. Theo cách nói của cựu Tổng thống Pháp F. Mitterrand, nhà nước pháp quyền là một hệ thống các giá trị dân chủ và cơ sở pháp lý do văn hóa châu Âu hiến tặng. Lịch sử của nhân dân Ukraine trong dịp này nên chứng minh cho thế giới một trang của nó.

Sự ra đời của nhà nước Ukraina đã đi qua một chặng đường lịch sử vô cùng gian nan. Sau sự sụp đổ của Kievan Rus và việc chiếm công quốc Galicia-Volyn bởi các lãnh chúa phong kiến ​​Ba Lan-Litva, quá trình phát triển của nhà nước Ukraina bị gián đoạn trong một thời gian dài. Chỉ trong nửa sau thế kỷ XVII. một phần của các vùng đất Ukraine có người Ukraine sinh sống đã được thống nhất thành một nhà nước dưới sự kiểm soát của Bohdan Khmelnitsky. Để lập thân trong hoàn cảnh quốc tế khó khăn lúc bấy giờ, nhà nước mới thành lập đã tham gia vào một liên minh chính trị - quân sự với Nga. Sau đó, thỏa thuận đã bị vi phạm bởi chủ nghĩa tôn giáo của Nga. Ukraine bị tước quyền độc lập của nhà nước và bị biến thành một "tỉnh nhỏ của Nga." Sau khi loại bỏ các quyền của người dân, nước cộng hòa dân chủ Cossack - Zaporozhian Sich, một nước quá tương phản với chủ nghĩa chuyên chế của Nga, Catherine II đã vận chuyển các biểu tượng của hetman đến St.Petersburg. Vào thời điểm đó, tư tưởng chính trị - xã hội ở Ukraine đã ấp ủ những dự án về một quốc gia độc lập. Người Ukraina lưu vong Pylyp Orlyk đã phát triển hiến pháp dân chủ đầu tiên ở Ukraina "Hiệp ước và Hiến pháp về Quyền và Tự do của Quân đội Zaporizhian", văn bản của nó được công bố vào ngày 5 tháng 5 năm 1710 tại Lễ kỷ niệm nhân dịp bầu cử Pylyp Orlyk trong vai hetman. Hiến pháp thấm nhuần tinh thần tự do và dân chủ, đặt nó vào một trong những điểm tham quan thú vị nhất của tư tưởng chính trị châu Âu thời bấy giờ.

Hiến pháp của Pylyp Orlyk xác định biên giới của nhà nước Ukraina, quy định việc xác lập chủ quyền quốc gia, đảm bảo quyền con người, thừa nhận quyền bất khả xâm phạm của các thành phần và nhân tố của một xã hội pháp luật, đó là: sự thống nhất và tương tác của các cơ quan lập pháp (Tổng bầu cử Hội đồng), hành pháp (người có hành động bị giới hạn bởi luật pháp, quản đốc chung và các đại diện được bầu từ mỗi trung đoàn) và cơ quan tư pháp, chịu trách nhiệm và kiểm soát. Cài đặt





Nhà nước là một tổ chức chính trị của xã hội có một bộ máy quyền lực.

Nhà nước phục vụ xã hội, giải quyết những nhiệm vụ mà toàn xã hội phải đối mặt, cũng như những nhiệm vụ phản ánh lợi ích của từng nhóm xã hội, cộng đồng dân cư lãnh thổ của đất nước. Giải pháp của những vấn đề này của tổ chức và đời sống của xã hội là sự thể hiện mục đích xã hội của nhà nước. Những thay đổi của đời sống đất nước, xã hội, chẳng hạn như công nghiệp hoá, đô thị hoá, gia tăng dân số đặt ra cho nhà nước những nhiệm vụ mới trong lĩnh vực chính sách xã hội, xây dựng các biện pháp tổ chức đời sống xã hội trong điều kiện mới.

Trong đó, việc giải quyết mục đích xã hội của nhà nước là bảo đảm tính toàn vẹn của xã hội, sự hợp tác công bằng của các nhóm xã hội, khắc phục kịp thời những mâu thuẫn gay gắt trong đời sống của xã hội và các cộng đồng, nhóm cấu thành của nó. .

Mục đích xã hội và vai trò tích cực của nhà nước được thể hiện trong việc bảo đảm trật tự xã hội ổn định, sử dụng thiên nhiên một cách khoa học, bảo vệ môi trường sống và hoạt động của con người. Và điều quan trọng nhất trong việc mô tả mục đích xã hội của nhà nước là đảm bảo một cuộc sống tử tế của con người, hạnh phúc của người dân.

Các ý tưởng về mục đích xã hội của nhà nước đã được cụ thể hóa và phát triển trong khái niệm (lý thuyết) về "nhà nước phúc lợi". Các quy định về nhà nước phúc lợi được ghi trong một số hiến pháp của các quốc gia dân chủ.

Nhà nước phúc lợi dân chủ được kêu gọi cung cấp cho mọi công dân các quyền và tự do theo hiến định. Bảo đảm không chỉ phúc lợi vật chất mà còn đảm bảo các quyền và tự do về văn hóa. Một quốc gia có phúc lợi là một quốc gia có nền văn hóa phát triển. Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa, được thông qua vào ngày 16 tháng 12 năm 1966, tuyên bố rằng lý tưởng về một con người tự do, không sợ hãi và ham muốn, chỉ có thể thành hiện thực nếu các điều kiện được tạo ra để mọi người có thể tận hưởng kinh tế của mình, các quyền xã hội và văn hóa, cũng như các quyền dân sự và chính trị.

Trong điều kiện hiện đại ở Nga, những nhiệm vụ cấp bách trong chính sách xã hội của nhà nước là đảm bảo quyền được làm việc và các biện pháp khắc phục tình trạng thất nghiệp, bảo hộ lao động, cải tiến tổ chức và chi trả. Cần phải nhân rộng và cải tiến các biện pháp để củng cố và hỗ trợ nhà nước đối với gia đình, tình mẫu tử và tuổi thơ. Chính sách xã hội cần khuyến khích trợ giúp người cao tuổi và người tàn tật, tăng cường chăm sóc sức khỏe và các tổ chức và dịch vụ xã hội khác. Nhiệm vụ to lớn của chính sách xã hội của nhà nước là điều chỉnh các quá trình nhân khẩu học của xã hội, kích thích tỷ lệ sinh và nâng cao vai trò của phụ nữ trong đời sống xã hội của nhà nước.

(V.D. Popkov)


Đưa ra câu trả lời

Câu trả lời đúng phải chứa các yếu tố sau:

1) câu trả lời cho câu hỏi đầu tiên: tổ chức chính trị của xã hội, có bộ máy quyền lực;

2) câu trả lời cho câu hỏi thứ hai: một hệ thống các thiết chế có quyền lực tối cao trong một lãnh thổ nhất định.

Các yếu tố của câu trả lời có thể được đưa ra trong các công thức khác có ý nghĩa gần gũi.

Chuẩn bị gì cho Kỳ thi Quốc gia Thống nhất / OGE trong trường học trực tuyến Tetrika?

👩 Giáo viên giàu kinh nghiệm
🖥 Nền tảng kỹ thuật số hiện đại
📈 Theo dõi tiến trình
Và kết quả là kết quả đảm bảo là 85+ điểm!
→ Đăng ký nhận bài học giới thiệu miễn phí ← ở BẤT KỲ môn học nào và đánh giá trình độ của bạn ngay bây giờ!