Công ước về Cấm và Hành động ngay lập tức để xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất (tiếng Nga, tiếng Anh, tiếng Pháp). Lao động trẻ em Luật pháp quốc tế và Nga về quy định pháp luật lao động trẻ vị thành niên Các tiêu chuẩn quốc tế về cấm lao động trẻ em

QUY ƯỚC*
về việc cấm và các biện pháp ngay lập tức để tiêu diệt
những hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất

Công ước 182

________________
* Công ước có hiệu lực đối với Liên bang Nga ngày 25 tháng 3 năm 2004.

Hội nghị chung của Tổ chức Lao động Quốc tế,

được triệu tập tại Geneva bởi Hội đồng quản trị của Văn phòng Lao động Quốc tế và họp tại phiên họp thứ 87 vào ngày 1 tháng 6 năm 1999,

Coi cần thiết phải thông qua các công cụ mới để ngăn cấm và xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất như một ưu tiên hàng đầu cho các hành động quốc gia và quốc tế, bao gồm hợp tác quốc tế và hỗ trợ quốc tế, sẽ bổ sung cho Công ước và Khuyến nghị về Tuổi tối thiểu năm 1973, vẫn là những công cụ cơ bản về lao động trẻ em,

Xét thấy rằng việc loại bỏ hiệu quả các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất đòi hỏi phải có hành động ngay lập tức và toàn diện, có tính đến tầm quan trọng của giáo dục cơ bản miễn phí và nhu cầu giải phóng trẻ em khỏi mọi công việc thuộc loại này, cũng như phục hồi chức năng và hòa nhập xã hội của chúng, trong khi có tính đến nhu cầu của gia đình họ,

Nhắc lại cuộc cách mạng lao động trẻ em được thông qua bởi phiên thứ 83 của Hội nghị Lao động Quốc tế năm 1996,

Thừa nhận rằng lao động trẻ em ở mức độ lớn là hậu quả của đói nghèo và giải pháp lâu dài cho vấn đề này nằm ở tăng trưởng kinh tế bền vững dẫn đến tiến bộ xã hội, đặc biệt là xóa đói giảm nghèo và giáo dục cho tất cả mọi người,

Nhắc lại Công ước về Quyền trẻ em được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 20 tháng 11 năm 1989,

Nhắc lại Tuyên bố của ILO về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc và cơ chế thực hiện được thông qua trong phiên họp thứ 86 của Hội nghị lao động quốc tế năm 1998,

Nhắc lại rằng một số hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất được đề cập trong các công cụ quốc tế khác, đặc biệt là Công ước Lao động cưỡng bức, năm 1930 và,

Quyết định thông qua một số đề xuất về lao động trẻ em, là nội dung thứ tư trong chương trình của kỳ họp,

Đã xác định rằng những đề xuất này sẽ có hình thức như một công ước quốc tế,

Thông qua ngày mười bảy tháng sáu này của năm một nghìn chín trăm chín mươi chín Công ước sau đây, có thể được coi là Công ước về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất năm 1999.

Điều 1

Mỗi Thành viên phê chuẩn Công ước này sẽ ngay lập tức thực hiện các biện pháp hữu hiệu để đảm bảo việc cấm và loại bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất.

Điều 2

Theo mục đích của Công ước này, thuật ngữ "trẻ em" được áp dụng cho tất cả những người dưới 18 tuổi.

Điều 3

Theo mục đích của Công ước này, thuật ngữ "các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất" bao gồm:

a.

b) sử dụng, tuyển dụng hoặc chào mời trẻ em làm mại dâm, sản xuất các sản phẩm khiêu dâm hoặc biểu diễn khiêu dâm;

(c) Việc sử dụng, tuyển dụng hoặc cung cấp trẻ em cho các hoạt động bất hợp pháp, đặc biệt là để sản xuất và bán ma túy, như được định nghĩa trong các công cụ quốc tế liên quan;

(d) công việc mà theo bản chất của nó hoặc các điều kiện mà nó được thực hiện, có khả năng gây tổn hại đến sức khỏe, sự an toàn hoặc đạo đức của trẻ em.

Điều 4

1. Luật pháp quốc gia hoặc cơ quan có thẩm quyền, sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động liên quan, xác định các loại công việc nêu tại khoản (d) Điều 3, có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế liên quan, đặc biệt là các quy định của khoản 3 và 4 của Khuyến nghị năm 1999 về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất.

2. Cơ quan có thẩm quyền sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động có liên quan sẽ xác định nơi thực hiện loại công việc đã xác định.

3. Danh sách các loại công việc được xác định theo khoản 1 của điều này sẽ được phân tích định kỳ và nếu cần, sẽ được sửa đổi sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động có liên quan.

Điều 5

Mỗi Thành viên, sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động, sẽ thiết lập hoặc chỉ định các cơ chế thích hợp để kiểm soát việc áp dụng các điều khoản có hiệu lực của Công ước này.

Điều 6

1. Mỗi Quốc gia Thành viên sẽ phát triển và thực hiện các chương trình hành động nhằm loại bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, coi như là một vấn đề ưu tiên.

2. Các chương trình hành động như vậy sẽ được soạn thảo và thực hiện với sự tham vấn của các cơ quan chính phủ liên quan và các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động, có tính đến quan điểm của các nhóm quan tâm khác, nếu thích hợp.

Điều 7

1. Mỗi Thành viên sẽ thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để đảm bảo việc áp dụng và thực thi có hiệu quả các điều khoản có hiệu lực đối với Công ước này, bao gồm cả việc áp đặt và thực thi các biện pháp hình sự hoặc tùy từng trường hợp, các biện pháp trừng phạt khác.

2. Mỗi Quốc gia Thành viên, lưu ý tầm quan trọng của giáo dục trong việc xóa bỏ lao động trẻ em, sẽ thực hiện các biện pháp trong một khung thời gian cụ thể để:

a) tránh để trẻ em tham gia vào các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất;

(b) Cung cấp các hỗ trợ trực tiếp cần thiết và thích hợp để đưa trẻ em thoát khỏi các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, cũng như phục hồi và hòa nhập xã hội;

(c) Cung cấp cho tất cả trẻ em được giải phóng khỏi các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất được tiếp cận với nền giáo dục cơ bản miễn phí và đào tạo nghề nếu có thể và cần thiết;

(d) xác định và tiếp cận với trẻ em trong các tình huống đặc biệt dễ bị tổn thương; và

(e) Có tính đến hoàn cảnh đặc biệt của trẻ em gái.

3. Mỗi Thành viên sẽ chỉ định một cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc áp dụng các điều khoản có hiệu lực đối với Công ước này.

Điều 8

Các quốc gia thành viên sẽ thực hiện các biện pháp cần thiết để hỗ trợ lẫn nhau trong việc thực hiện các quy định của Công ước này, sử dụng cho mục đích hợp tác quốc tế rộng lớn hơn và / hoặc hỗ trợ, bao gồm hỗ trợ phát triển kinh tế và xã hội, các chương trình chống đói nghèo và giáo dục phổ cập.

Điều 9

Các văn bản chính thức về việc phê chuẩn Công ước này sẽ được gửi tới Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động Quốc tế để đăng ký.

Điều 10

1. Công ước này sẽ chỉ ràng buộc đối với những Thành viên của Tổ chức Lao động Quốc tế mà Văn kiện phê chuẩn đã được Tổng Giám đốc đăng ký.

2. Nó sẽ có hiệu lực sau 12 tháng kể từ ngày Tổng giám đốc đăng ký văn kiện phê chuẩn của hai Thành viên của Tổ chức.

3. Sau đó, Công ước này sẽ có hiệu lực đối với mỗi Quốc gia Thành viên của Tổ chức sau 12 tháng kể từ ngày đăng ký văn kiện phê chuẩn.

Điều 11

1. Mỗi Thành viên đã phê chuẩn Công ước này, sau mười năm kể từ ngày Công ước ban đầu có hiệu lực, có thể tuyên bố bãi ước gửi tới Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động Quốc tế để đăng ký. Việc bãi ước sẽ có hiệu lực sau một năm kể từ ngày đăng ký.

2. Đối với mỗi Thành viên của Tổ chức đã phê chuẩn Công ước này và, trong vòng một năm sau khi kết thúc mười năm được đề cập ở khoản trên, không thực hiện quyền bãi bỏ quy định tại Điều này, Công ước sẽ vẫn ở cưỡng chế trong mười năm nữa và sau đó có thể tố cáo nó khi hết hạn mỗi thập kỷ theo cách thức được quy định trong điều này.

Điều 12

1. Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động Quốc tế sẽ thông báo cho tất cả các Thành viên của Tổ chức Lao động Quốc tế về việc đăng ký tất cả các văn kiện phê chuẩn và bãi bỏ mà các Thành viên của Tổ chức gửi cho ông.

2. Khi thông báo cho các Thành viên của Tổ chức về việc đăng ký văn kiện phê chuẩn thứ hai mà ông đã nhận được, Tổng Giám đốc sẽ thu hút sự chú ý của họ về ngày Công ước này có hiệu lực.

Điều 13

Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động Quốc tế sẽ thông báo cho Tổng Thư ký Liên hợp quốc, để đăng ký theo Điều 102 của Hiến chương Liên hợp quốc, chi tiết đầy đủ của tất cả các văn kiện phê chuẩn và bãi bỏ do ông đăng ký trong phù hợp với các quy định của các Điều trước đây.

Điều 14

Bất cứ khi nào Cơ quan chủ quản của Văn phòng Lao động Quốc tế xét thấy cần thiết, Cơ quan này sẽ đệ trình lên Đại hội một báo cáo về việc áp dụng Công ước này và sẽ xem xét khả năng tư vấn của việc đưa vào chương trình của Hội nghị câu hỏi về việc sửa đổi toàn bộ hoặc một phần của nó.

Điều 15

1. Nếu Hội nghị thông qua một công ước mới sửa đổi toàn bộ hoặc một phần Công ước này, và trừ khi có quy định khác trong công ước mới:

a) việc bất kỳ Thành viên nào của Tổ chức phê chuẩn Công ước sửa đổi mới sẽ đương nhiên kéo theo các quy định của Điều 11, việc bãi bỏ Công ước này ngay lập tức, với điều kiện Công ước sửa đổi mới đã có hiệu lực;

b) kể từ ngày công ước sửa đổi mới có hiệu lực, Công ước này sẽ bị đóng lại để các Thành viên của Tổ chức phê chuẩn.

2. Trong mọi trường hợp, Công ước này vẫn có hiệu lực đối với những Thành viên của Tổ chức đã phê chuẩn nhưng chưa phê chuẩn Công ước sửa đổi.

Điều 16

Các văn bản tiếng Anh và tiếng Pháp của Công ước này phải có giá trị như nhau.

Geneva, ngày 17 tháng 6 năm 1999.

(Chữ ký)

Được Quốc hội Liên bang phê chuẩn (Luật Liên bang ngày 8 tháng 2 năm 2003 N 23-FZ - "Bản tin các Điều ước Quốc tế" N 4 cho năm 2003)

Nội dung của tài liệu được xác minh bởi:
"Bản tin Điều ước Quốc tế",
Số 8 tháng 8 năm 2004

Một trong những công cụ quan trọng nhất hiện có của ILO trong cuộc chiến chống lại lao động trẻ em là việc nhận con nuôi Các công ước và khuyến nghị về lao động quốc tế. ILO đã thông qua công ước đầu tiên về lao động trẻ em vào năm 1919, năm nó được thành lập. Vài năm sau, một số công ước (9) đã được thông qua, quy định độ tuổi tối thiểu để trẻ em được nhận vào làm việc trong các ngành khác nhau. Một số tiêu chuẩn mới nhất và toàn diện nhất của ILO về lao động trẻ em là Công ước về độ tuổi tối thiểu năm 1973, số 138 và Khuyến nghị tương ứng của nó, số 146, cũng như Công ước về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, 1999, số 182, và Khuyến nghị, số 190.

Công ước về Tuổi tối thiểu số 138, được bổ sung bởi Khuyến nghị số 146, bắt buộc các Quốc gia phê chuẩn phải theo đuổi các chính sách quốc gia nhằm xóa bỏ hiệu quả lao động trẻ em và nâng dần độ tuổi tối thiểu để có việc làm. Công ước là một công cụ linh hoạt và năng động quy định độ tuổi tối thiểu để được nhận vào làm việc tùy thuộc vào loại công việc và mức độ phát triển của đất nước.

Công ước đưa ra nguyên tắc rằng độ tuổi tối thiểu không được nhỏ hơn độ tuổi hoàn thành chương trình học bắt buộc và trong mọi trường hợp không được dưới 15 tuổi, và độ tuổi tối thiểu phải được nâng dần đến mức trùng với độ tuổi mà thanh niên đạt đến sự phát triển toàn diện về thể chất và tinh thần.

Mục tiêu chính của Công ước số 138 là xóa bỏ hiệu quả lao động trẻ em. Nó là một công cụ quan trọng trong một chiến lược nhất quán để chống lại nó, trong khi Khuyến nghị số 146 cung cấp một khuôn khổ rộng rãi và các biện pháp chính trị cần thiết để ngăn chặn và loại bỏ vấn đề.

Vào tháng 6 năm 1999, Hội nghị Lao động Quốc tế đã nhất trí thông qua Công ước Lao động Trẻ em mới.

Công ước về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất số 182 phản ánh sự đồng thuận chung rằng các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất phải chấm dứt ngay lập tức.

Trong lịch sử của ILO, công ước này có tỷ lệ phê chuẩn cao nhất. Đến tháng 3 năm 2002, nó đã được 117 quốc gia phê chuẩn, trong đó có 6 quốc gia SNG.

Công ước số 182 áp dụng cho tất cả trẻ em, trẻ em gái và trẻ em trai dưới 18 tuổi và không quy định ngoại lệ cho bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế hoặc đối tượng lao động. Bà kêu gọi "hành động ngay lập tức và hiệu quả để ngăn cấm và xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất."

Công ước số 182 xác định các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất như:

nô lệ và lao động cưỡng bức, bao gồm buôn bán trẻ em và cưỡng bức tuyển dụng để tham gia vào các cuộc xung đột vũ trang;

mại dâm trẻ em và khiêu dâm;

sản xuất và mua bán thuốc;

công việc có nguy cơ gây tổn hại đến sức khoẻ, sự an toàn hoặc đạo đức của trẻ em.

Công ước dành quyền cho chính phủ các quốc gia xác định các công việc độc hại hiện có mà Công ước cấm, việc này cần được thực hiện với sự tham vấn của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động, có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế hiện hành.

Cần lưu ý rằng lao động trẻ em đặc biệt thường được sử dụng trong nông nghiệp, vốn từ lâu đã trở thành truyền thống của nhiều vùng của Nga. Điều 16 của Công ước về An toàn và Sức khỏe trong Nông nghiệp số 184 phản ánh các quy định của Công ước số 138 và 182 về công việc nguy hiểm. Nó quy định 18 là độ tuổi tối thiểu để tiếp cận các công việc nguy hiểm trong nông nghiệp.

Một Công ước khác của ILO quan trọng trong việc bảo vệ trẻ em khỏi một số hình thức bóc lột tồi tệ nhất là Công ước Lao động cưỡng bức số 129 năm 1930, một trong những Công ước chính và được ILO phê chuẩn rộng rãi nhất.

Công ước về độ tuổi tối thiểu số 138, Công ước về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất số 182 và Công ước về lao động cưỡng bức số 129 được coi là các Công ước cốt lõi hoặc cơ sở của ILO. Tất cả chúng đều có trong Tuyên bố của ILO về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc, đã được Hội nghị Lao động Quốc tế thông qua vào năm 1998.

Tuyên bố nêu rõ rằng tất cả các Quốc gia thành viên của ILO có nghĩa vụ tuân thủ và thúc đẩy việc áp dụng các nguyên tắc được thể hiện trong các Công ước này, cho dù họ đã phê chuẩn hay chưa.

Có một số lượng đáng kể các hiệp định quốc tế liên quan đến các vấn đề lao động trẻ em. Quan trọng nhất trong số này là Công ước của Liên hợp quốc về Quyền trẻ em năm 1989. Công ước này nhằm bảo vệ một loạt các quyền của trẻ em, bao gồm quyền được học hành và quyền được bảo vệ khỏi sự bóc lột kinh tế. Công ước này được phê chuẩn nhiều nhất trong lịch sử, nhưng một số quốc gia vẫn phải chấp nhận.

Đại hội đồng của Tổ chức Lao động Quốc tế, do Ban điều hành Văn phòng Lao động Quốc tế triệu tập tại Geneva và họp tại phiên họp thứ 87 vào ngày 17 tháng 6 năm 1999, Xét thấy cần thiết phải thông qua các công cụ mới để ngăn cấm và xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất như ưu tiên hàng đầu cho các hành động quốc gia và quốc tế, bao gồm hợp tác quốc tế và hỗ trợ quốc tế sẽ bổ sung cho Công ước và Khuyến nghị về Tuổi tối thiểu năm 1973, vẫn là công cụ cơ bản về lao động trẻ em, xét rằng việc xóa bỏ hiệu quả các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất đòi hỏi hành động ngay lập tức và toàn diện có tính đến tầm quan trọng của giáo dục cơ bản miễn phí và nhu cầu giải phóng trẻ em khỏi bất kỳ công việc nào thuộc loại này, cũng như phục hồi chức năng và hòa nhập xã hội của chúng, đồng thời tính đến nhu cầu của gia đình chúng, nhắc lại nghị quyết về việc bãi bỏ lao động trẻ em được thông qua bởi phiên thứ 83 của Hội nghị Lao động Quốc tế tại 1996, Thừa nhận rằng lao động trẻ em phần lớn là hậu quả của đói nghèo và giải pháp lâu dài cho vấn đề này nằm ở tăng trưởng kinh tế bền vững dẫn đến tiến bộ xã hội, đặc biệt là xóa đói giảm nghèo và phổ cập giáo dục, Nhắc lại Công ước về Quyền của Trẻ em được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 20 tháng 11 năm 1989, Nhắc lại Tuyên bố của ILO về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc và cơ chế thực hiện nó được thông qua bởi Phiên họp thứ 86 của Hội nghị lao động quốc tế năm 1998, Nhắc lại rằng một số hình thức tồi tệ nhất lao động trẻ em được đề cập trong các công cụ quốc tế khác, đặc biệt là Công ước Lao động cưỡng bức năm 1930 và Công ước bổ sung năm 1956 của Liên hợp quốc về xóa bỏ nô lệ, buôn bán nô lệ và các thể chế và thực hành tương tự như nô lệ, Quyết định thông qua một loạt đề xuất về trẻ em lao động, là mục thứ tư trong chương trình của kỳ họp, Quyết định đưa ra đề xuất này Công ước sau đây sẽ có hình thức là một công ước quốc tế, ngày mười bảy tháng sáu này của năm một nghìn chín trăm chín mươi chín, có thể được coi là Công ước về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, 1999.

Theo mục đích của Công ước này, thuật ngữ "trẻ em" được áp dụng cho tất cả những người dưới 18 tuổi.

Theo mục đích của Công ước này, thuật ngữ "các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất" bao gồm:

b) sử dụng, tuyển dụng hoặc chào mời trẻ em làm mại dâm, sản xuất các sản phẩm khiêu dâm hoặc biểu diễn khiêu dâm;

C) việc sử dụng, tuyển dụng hoặc chào mời trẻ em tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp, đặc biệt là để sản xuất và bán ma túy, như được định nghĩa trong các công cụ quốc tế liên quan;

(d) công việc mà theo bản chất của nó hoặc các điều kiện mà nó được thực hiện, có khả năng gây tổn hại đến sức khỏe, sự an toàn hoặc đạo đức của trẻ em.

1. Luật pháp quốc gia hoặc cơ quan có thẩm quyền sẽ xác định, sau khi tham khảo ý kiến của các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động liên quan, các loại công việc nêu tại khoản (a) Điều 3, có tính đến các tiêu chuẩn quốc tế liên quan, đặc biệt là các quy định của khoản 3 và 4 của Khuyến nghị năm 1999 về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất.

2. Mỗi Quốc gia Thành viên, lưu ý tầm quan trọng của giáo dục trong việc xóa bỏ lao động trẻ em, sẽ thực hiện các biện pháp trong một khung thời gian cụ thể để:

a) tránh để trẻ em tham gia vào các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất;

(b) Cung cấp các hỗ trợ trực tiếp cần thiết và thích hợp để đưa trẻ em thoát khỏi các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, cũng như phục hồi và hòa nhập xã hội;

(c) Cung cấp cho tất cả trẻ em được giải phóng khỏi các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất được tiếp cận với nền giáo dục cơ bản miễn phí và đào tạo nghề nếu có thể và cần thiết;

D) xác định và tiếp cận với trẻ em trong các tình huống đặc biệt dễ bị tổn thương; và

(e) Có tính đến hoàn cảnh cụ thể của trẻ em gái.

3. Mỗi Thành viên sẽ chỉ định một cơ quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc áp dụng các điều khoản có hiệu lực đối với Công ước này.

Các văn bản chính thức về việc phê chuẩn Công ước này sẽ được gửi tới Tổng Giám đốc Văn phòng Lao động Quốc tế để đăng ký

1. Công ước này sẽ chỉ ràng buộc đối với những Thành viên của Tổ chức Lao động Quốc tế mà Văn kiện phê chuẩn đã được Tổng Giám đốc đăng ký.

2. Nó sẽ có hiệu lực sau 12 tháng kể từ ngày Tổng giám đốc đăng ký văn kiện phê chuẩn của hai Thành viên của Tổ chức.

3. Sau đó, Công ước này sẽ có hiệu lực đối với mỗi Quốc gia thành viên của Tổ chức sau 12 tháng kể từ ngày đăng ký văn kiện phê chuẩn.

Các văn bản tiếng Anh và tiếng Pháp của Công ước này phải có giá trị như nhau.

Thông thường sẽ phân loại dựa trên nhiều cơ sở khác nhau, bao gồm cơ quan đã thông qua chúng, lực lượng pháp lý (bắt buộc và khuyến nghị), phạm vi (song phương, địa phương, phổ quát).

Các hiệp ước và công ước của Liên hợp quốc có giá trị ràng buộc đối với tất cả các quốc gia phê chuẩn chúng. Tổ chức Lao động Quốc tế thông qua hai loại hành vi chứa đựng các tiêu chuẩn của quy định pháp luật về lao động: công ước và khuyến nghị. quy ước là các hiệp định quốc tế và có giá trị ràng buộc đối với các quốc gia đã phê chuẩn. Trong trường hợp phê chuẩn công ước, nhà nước tiến hành các biện pháp cần thiết để thực hiện công ước đó ở cấp quốc gia và thường xuyên gửi báo cáo cho Tổ chức về hiệu quả của các biện pháp đó. Theo Hiến pháp của ILO, việc một Quốc gia phê chuẩn công ước không được ảnh hưởng đến các quy tắc quốc gia có lợi hơn cho người lao động. Đối với các công ước chưa được phê chuẩn, Cơ quan quản lý có thể yêu cầu nhà nước cung cấp thông tin về tình trạng của luật pháp quốc gia và thực tiễn áp dụng, cũng như về các biện pháp cần thực hiện để cải thiện chúng. khuyến nghị không yêu cầu phê chuẩn. Các hành vi này bao gồm các điều khoản làm rõ, chi tiết các quy định của công ước, hoặc một mô hình để điều chỉnh các quan hệ xã hội và lao động.

Hiện tại, cách tiếp cận của ILO trong việc xây dựng các công ước đã được quyết định sửa đổi một chút để đảm bảo tính linh hoạt hơn trong các quy định pháp luật. Các công ước khung sẽ được thông qua với các đảm bảo tối thiểu cho quyền của người lao động, được bổ sung bằng các phụ lục thích hợp. Một trong những hành động đầu tiên như vậy là Công ước số 183 "Về việc sửa đổi Công ước Bảo vệ Thai sản (Sửa đổi), năm 1952". Một số điều khoản quan trọng về bảo vệ thai sản được nêu trong Khuyến nghị liên quan. Cách tiếp cận này có thể khuyến khích các quốc gia không có mức độ bảo vệ đầy đủ đối với các quyền xã hội và lao động phê chuẩn Công ước này và do đó đảm bảo các bảo đảm tối thiểu được ghi trong Công ước. Một số nước đang phát triển lo ngại gánh nặng quá mức đối với người sử dụng lao động do việc phê chuẩn các công ước của ILO. Đối với các nước phát triển hơn về kinh tế, các công ước này đặt ra các hướng dẫn để tăng mức độ bảo đảm. Một nghiên cứu về kinh nghiệm của ILO cho thấy rằng các quốc gia không phê chuẩn một số công ước nhất định vì nhiều lý do khác nhau, bao gồm cả những trường hợp mà ở cấp quốc gia, mức độ bảo vệ cao hơn đối với quyền của người lao động đã được pháp luật hoặc thông lệ đưa ra.

Các hướng chính của quy định pháp luật quốc tế về lao động

Tổ chức Lao động Quốc tế đang tích cực hoạt động thiết lập định mức. Trong suốt thời gian tồn tại, 188 công ước và 200 khuyến nghị đã được thông qua.

Tám công ước của ILO được xếp vào loại cơ bản. Họ tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của quy định pháp luật về lao động. Đây là những quy ước sau đây.

Công ước số 87 về quyền tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ chức (1948), Công ước số 98 về việc áp dụng các nguyên tắc của quyền tổ chức và thương lượng tập thể (1949) xác lập quyền của tất cả người lao động và người sử dụng lao động mà không cần biết trước ủy quyền tạo và tham gia các tổ chức. Các cơ quan công quyền không được hạn chế hoặc cản trở quyền này. Các biện pháp được dự kiến để bảo vệ quyền tự do hiệp hội, bảo vệ công đoàn khỏi sự phân biệt đối xử, cũng như các tổ chức của người lao động và người sử dụng lao động chống lại sự can thiệp vào công việc của nhau.

Công ước số 29 "Về lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc" (1930) có yêu cầu xóa bỏ việc sử dụng lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc dưới mọi hình thức của nó. Lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc là bất kỳ công việc hoặc dịch vụ nào được yêu cầu từ một người đang bị đe dọa trừng phạt và người này không tự nguyện cung cấp dịch vụ của mình. Một danh sách các công việc không có trong khái niệm lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc được xác định.

Công ước số 105 "Về xóa bỏ lao động cưỡng bức" (1957) thắt chặt các yêu cầu và thiết lập nghĩa vụ của các quốc gia không được sử dụng bất kỳ hình thức nào như:

phương tiện gây ảnh hưởng chính trị hoặc giáo dục hoặc như một biện pháp trừng phạt đối với sự hiện diện hoặc thể hiện quan điểm chính trị hoặc niềm tin hệ tư tưởng trái với hệ thống chính trị, xã hội hoặc kinh tế đã được thiết lập;
phương thức huy động và sử dụng lao động để phát triển kinh tế;
phương tiện duy trì kỷ luật lao động;
phương tiện trừng phạt khi tham gia đình công;
các biện pháp phân biệt đối xử vì lý do chủng tộc, xã hội và bản sắc dân tộc hoặc tôn giáo.

Công ước số 111 "Về phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp" (1958) thừa nhận sự cần thiết của một chính sách quốc gia nhằm xóa bỏ phân biệt đối xử trong việc làm, đào tạo vì lý do chủng tộc, màu da, giới tính, tín ngưỡng, quan điểm chính trị, nguồn gốc quốc gia hoặc xã hội.

Công ước số 100 “Về thù lao bình đẳng cho nam và nữ đối với công việc có giá trị bình đẳng” (1951) yêu cầu các quốc gia thúc đẩy và đảm bảo thực hiện nguyên tắc trả công bình đẳng cho nam và nữ đối với công việc có giá trị như nhau. Nguyên tắc này có thể được áp dụng bởi luật pháp quốc gia, bất kỳ hệ thống trả công nào được pháp luật thiết lập hoặc thừa nhận, các thỏa ước tập thể giữa người sử dụng lao động và người lao động, hoặc kết hợp nhiều phương pháp khác nhau. Điều này cũng cung cấp cho việc áp dụng các biện pháp góp phần đánh giá khách quan công việc được thực hiện trên cơ sở lao động được sử dụng. Công ước đề cập đến vấn đề tiền lương cơ bản và các khoản thù lao khác do người sử dụng lao động cung cấp trực tiếp hoặc gián tiếp bằng tiền hoặc hiện vật cho người lao động do người lao động hoàn thành công việc nhất định. Nó định nghĩa việc trả công bình đẳng cho công việc có giá trị như nhau là thù lao được xác định mà không phân biệt đối xử dựa trên giới tính.

Công ước số 138 "Tuổi tối thiểu để được tiếp nhận việc làm" (1973) được thông qua nhằm loại bỏ lao động trẻ em. Độ tuổi tối thiểu để làm việc không được nhỏ hơn độ tuổi hoàn thành chương trình giáo dục bắt buộc.

Công ước số 182 “Về việc cấm và hành động ngay lập tức để xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất” (1999) buộc các quốc gia phải thực hiện ngay các biện pháp hữu hiệu để ngăn cấm và xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất. Hoạt động có mục đích của ILO trong hai thập kỷ qua, cũng như việc thông qua Tuyên bố năm 1944, đã góp phần làm tăng số lượng phê chuẩn các công ước này.

Có bốn công ước khác mà ILO đã ưu tiên:

Số 81 "Về thanh tra lao động trong ngành công nghiệp và thương mại" (1947) - thiết lập nghĩa vụ của các quốc gia phải có hệ thống thanh tra lao động trong các doanh nghiệp công nghiệp để đảm bảo áp dụng các quy định pháp luật liên quan đến điều kiện làm việc và bảo vệ người lao động trong quá trình làm việc. công việc của họ. Quy định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của thanh tra, quyền hạn và nhiệm vụ của thanh tra;
Số 129 "Về thanh tra lao động trong nông nghiệp" (1969) - dựa trên các quy định của Công ước số 81, xây dựng các điều khoản về thanh tra lao động, có tính đến các chi tiết cụ thể của sản xuất nông nghiệp;
Số 122 "Về Chính sách Việc làm" (1964) - quy định việc thực hiện bằng cách phê chuẩn các quốc gia về một chính sách tích cực nhằm thúc đẩy việc làm đầy đủ, hiệu quả và được lựa chọn tự do;
Số 144 "Tham vấn ba bên để thúc đẩy việc áp dụng các tiêu chuẩn lao động quốc tế" (1976) - quy định về tham vấn ba bên giữa đại diện của chính phủ, người sử dụng lao động và người lao động ở cấp quốc gia về việc xây dựng, thông qua và áp dụng các công ước và khuyến nghị của ILO.

Nói chung, có thể phân biệt những điều sau các hướng chính của quy định pháp luật ILO:

quyền cơ bản của con người;
thuê người làm;
chính trị xã hội;
nội quy lao động;
quan hệ lao động và điều kiện lao động;
an ninh xã hội;
quy định pháp luật về lao động của một số đối tượng lao động (đặc biệt chú ý đến việc cấm lao động trẻ em, bảo hộ lao động đối với phụ nữ; một số lượng đáng kể các hành vi được áp dụng nhằm điều chỉnh lao động của thủy thủ, ngư dân và một số đối tượng lao động khác ).

Việc áp dụng các công ước thế hệ mới là do có một số lượng đáng kể các hoạt động của ILO và nhu cầu cấp thiết phải điều chỉnh các tiêu chuẩn trong đó cho phù hợp với các điều kiện hiện đại. Chúng thể hiện một kiểu hệ thống hóa các quy định pháp luật quốc tế về lao động trong một lĩnh vực nhất định.

Trong suốt lịch sử của mình, ILO đã dành sự quan tâm đáng kể đến các quy định về lao động của thuyền viên và công nhân trong lĩnh vực đánh bắt cá. Điều này là do bản chất và điều kiện làm việc của những loại người này, đặc biệt đòi hỏi sự phát triển của các tiêu chuẩn quốc tế về quy định pháp luật. Khoảng 40 công ước và 29 khuyến nghị được dành cho việc điều chỉnh lao động của thuyền viên. Trong các lĩnh vực này, trước hết, các công ước IOD thế hệ mới đã được phát triển: “Lao động trong lĩnh vực hàng hải” (2006) và “Lao động trong lĩnh vực đánh bắt” (2007). Các công ước này phải cung cấp một mức độ bảo vệ mới về chất lượng đối với các quyền lao động và xã hội của những loại người lao động này.

Công việc tương tự cũng đã được thực hiện liên quan đến các tiêu chuẩn bảo hộ lao động - đó là về Công ước số 187 của ILO "Về các nguyên tắc cơ bản thúc đẩy an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc" (2006), được bổ sung bởi Khuyến nghị tương ứng. Công ước quy định rằng quốc gia đã phê chuẩn sẽ thúc đẩy việc cải tiến liên tục an toàn và vệ sinh lao động để ngăn ngừa thương tích nghề nghiệp, bệnh nghề nghiệp và tử vong tại nơi làm việc. Để đạt được mục tiêu này, với sự tham vấn của các tổ chức tiêu biểu nhất của người sử dụng lao động và người lao động ở cấp quốc gia, một chính sách, hệ thống và chương trình thích hợp đang được phát triển.

Hệ thống An toàn và Vệ sinh Quốc gia bao gồm:

các quy phạm pháp luật điều chỉnh, thỏa ước tập thể và các hành vi khác có liên quan về an toàn, vệ sinh lao động;
hoạt động của cơ quan hoặc bộ phận chịu trách nhiệm về các vấn đề an toàn vệ sinh lao động;
cơ chế đảm bảo tuân thủ luật pháp và quy định quốc gia, bao gồm hệ thống thanh tra;
các biện pháp nhằm đảm bảo sự hợp tác ở cấp độ doanh nghiệp giữa ban quản lý, nhân viên và đại diện của họ như một yếu tố chính của các biện pháp phòng ngừa tại nơi làm việc.

Khuyến nghị về Khung thúc đẩy An toàn và Vệ sinh lao động bổ sung các quy định của Công ước và nhằm thúc đẩy sự phát triển và áp dụng các công cụ mới, trao đổi thông tin quốc tế trong lĩnh vực an toàn và vệ sinh lao động.

Trong lĩnh vực điều chỉnh quan hệ lao động, các quy ước về chấm dứt việc làm và bảo vệ tiền lương có ý nghĩa hết sức quan trọng. Công ước số 158 của ILO “Về việc chấm dứt việc làm khi người sử dụng lao động bắt đầu” (1982) đã được thông qua để bảo vệ người lao động khỏi bị chấm dứt việc làm mà không có căn cứ pháp lý. Công ước đưa ra yêu cầu biện minh - phải có cơ sở pháp lý liên quan đến khả năng hoặc hành vi của người lao động hoặc do nhu cầu sản xuất gây ra. Nó cũng liệt kê các lý do không phải là căn cứ pháp lý để chấm dứt việc làm, bao gồm: tư cách thành viên công đoàn hoặc tham gia các hoạt động công đoàn; ý định trở thành đại diện của người lao động; thực hiện chức năng đại diện cho con bú; khiếu nại hoặc tham gia vào một vụ kiện khởi xướng chống lại một doanh nhân với tội danh vi phạm pháp luật; cơ sở phân biệt đối xử - chủng tộc, màu da, giới tính, tình trạng hôn nhân, trách nhiệm gia đình, mang thai, tôn giáo, quan điểm chính trị, quốc tịch hoặc nguồn gốc xã hội; nghỉ việc trong thời gian nghỉ thai sản; nghỉ việc tạm thời do ốm đau, thương tật.

Công ước quy định cả thủ tục được áp dụng trước và trong khi chấm dứt quan hệ lao động và thủ tục kháng cáo quyết định sa thải. Trách nhiệm chứng minh sự tồn tại của cơ sở pháp lý để sa thải thuộc về người sử dụng lao động.

Công ước quy định quyền của người lao động được thông báo hợp lý về việc chấm dứt việc làm theo kế hoạch, hoặc quyền được bồi thường bằng tiền thay cho lời cảnh cáo, trừ khi anh ta đã thực hiện một hành vi sai trái nghiêm trọng; quyền được trợ cấp thôi việc và / hoặc các hình thức bảo vệ thu nhập khác (trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp, quỹ thất nghiệp hoặc các hình thức an sinh xã hội khác). Trong trường hợp sa thải vô cớ, không thể hủy bỏ quyết định sa thải và cho người lao động trở lại làm công việc trước đây, người ta cho rằng sẽ phải trả các khoản bồi thường thích đáng hoặc các quyền lợi khác. Trong trường hợp chấm dứt quan hệ lao động vì lý do kinh tế, công nghệ, cơ cấu hoặc các lý do tương tự, người sử dụng lao động có nghĩa vụ thông báo cho người lao động và đại diện của họ cũng như cơ quan nhà nước có liên quan về việc này. Các quốc gia ở cấp quốc gia có thể áp đặt một số hạn chế nhất định đối với việc sa thải hàng loạt.

Công ước số 95 của ILO về “Bảo vệ tiền lương” (1949) có một số quy tắc đáng kể nhằm bảo vệ quyền lợi của người lao động: về hình thức trả lương, về giới hạn trả lương bằng hiện vật, về cấm người sử dụng lao động hạn chế quyền tự do định đoạt tiền lương của họ theo ý mình và một số điều khoản quan trọng khác. Trong môn vẽ. Điều 11 của Công ước này quy định rằng trong trường hợp doanh nghiệp bị phá sản hoặc bị giải thể trước tòa, người lao động sẽ được hưởng vị trí chủ nợ đặc quyền.

Tổ chức Lao động Quốc tế cũng đã thông qua Công ước số 131 "Về việc thiết lập tiền lương tối thiểu đối với các nước đang phát triển" (1970). Theo đó, các Quốc gia cam kết đưa ra một hệ thống ấn định mức lương tối thiểu bao gồm tất cả các nhóm nhân viên có điều kiện làm việc phù hợp để áp dụng hệ thống đó. Mức lương tối thiểu theo Công ước này "có hiệu lực pháp luật và không bị cắt giảm." Khi xác định mức lương tối thiểu phải tính đến các yếu tố sau:

nhu cầu của người lao động và gia đình họ, có tính đến mặt bằng chung của tiền lương trong nước, giá cả sinh hoạt, lợi ích xã hội và mức sống so sánh của các nhóm xã hội khác;
cân nhắc kinh tế, bao gồm các yêu cầu phát triển kinh tế, mức năng suất và mong muốn đạt được và duy trì mức việc làm cao. Các biện pháp thích hợp được thực hiện để đảm bảo áp dụng hiệu quả tất cả các quy định về tiền lương tối thiểu, chẳng hạn như kiểm tra thích hợp, bổ sung bằng các biện pháp cần thiết khác.

Danh sách các công ước ILO có hiệu lực tại Liên bang Nga

1. Công ước số 11 “Về quyền tổ chức và đoàn kết công nhân trong nông nghiệp” (1921).

2. Công ước số 13 “Sử dụng chì trắng trong vẽ tranh” (1921).

3. Công ước số 14 “Về nghỉ ngơi hàng tuần trong các xí nghiệp công nghiệp” (1921).

4. Công ước số 16 “Về việc khám bệnh bắt buộc cho trẻ em và thanh thiếu niên làm việc trên tàu” (1921).

5. Công ước số 23 “Về việc hồi hương thuyền viên” (1926).

6. Công ước số 27 “Về chỉ dẫn trọng lượng của hàng hóa nặng được vận chuyển trên tàu biển” (1929).

7. Công ước số 29 “Về lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc” (1930).

8. Công ước số 32 “Về bảo vệ chống lại tai nạn của người lao động trong việc xếp dỡ tàu” (1932).

9. Công ước số 45 “Về việc sử dụng phụ nữ làm công việc hầm lò” (1935).

10. Công ước số 47 “Về việc giảm giờ làm việc xuống còn bốn mươi giờ một tuần” (1935).

11. Công ước số 52 “Vào những ngày nghỉ hàng năm có lương” (1936).

12. Công ước số 69 “Về việc cấp chứng chỉ năng lực cho người nấu tàu” (1946).

13. Công ước số 73 về khám sức khoẻ cho thuyền viên (1946).

14. Công ước số 77 “Về việc kiểm tra y tế cho trẻ em và thanh thiếu niên nhằm mục đích xác định khả năng làm việc trong ngành của họ” (1946).

15. Công ước số 78 “Về việc kiểm tra sức khoẻ trẻ em và thanh thiếu niên để xác định sự phù hợp của họ với công việc phi công nghiệp” (1946).

16. Công ước số 79 “Về việc kiểm tra y tế cho trẻ em và thanh thiếu niên nhằm mục đích xác định khả năng làm việc của họ” (1946).

17. Công ước số 87 “Về tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ chức” (1948).

18. Công ước số 90 về làm việc ban đêm của thanh niên trong ngành (sửa đổi năm 1948).

19. Công ước số 92 “Về chỗ ở cho thuyền viên trên tàu” (sửa đổi năm 1949).

20. Công ước số 95 về bảo vệ tiền lương (1949).

21. Công ước số 98 “Về việc áp dụng các nguyên tắc của quyền tổ chức và tiến hành thương lượng tập thể” (1949).

22. Công ước số 100 “Về thù lao bình đẳng cho nam và nữ đối với công việc có giá trị bình đẳng” (1951).

23. Công ước Bảo vệ Thai sản số 103 (1952).

24. Công ước số 106 về Nghỉ ngơi hàng tuần trong Thương mại và Văn phòng (1957).

25. Công ước số 108 về thẻ căn cước quốc gia của thuyền viên (1958).

26. Công ước số 111 “Về phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp” (1958).

27. Công ước số 113 về khám sức khoẻ cho thuyền viên (1959).

28. Công ước số 115 “Về bảo vệ người lao động chống lại bức xạ ion hóa” (1960).

29. Công ước số 116 về sửa đổi một phần các công ước (1961).

30. Công ước số 119 về lắp máy móc với thiết bị bảo vệ (1963).

31. Công ước số 120 về Vệ sinh trong Thương mại và Văn phòng (1964).

32. Công ước số 122 về Chính sách Việc làm (1964).

33. Công ước số 124 “Về việc khám sức khoẻ cho thanh niên để xác định khả năng thích hợp làm công việc hầm lò trong hầm mỏ” (1965).

34. Công ước số 126 “Về chỗ ở cho thuyền viên trên tàu cá” (1966).

35. Công ước số 133 “Về chỗ ở cho thuyền viên trên tàu”. Điều khoản bổ sung (1970).

36. Công ước số 134 “Về ngăn ngừa tai nạn nghề nghiệp ở thuyền viên” (1970).

37. Công ước về tuổi tối thiểu số 138 (1973).

38. Công ước số 142 về Hướng dẫn và đào tạo nghề trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực.

39. Công ước số 147 về tiêu chuẩn tối thiểu cho tàu buôn (1976).

40. Công ước số 148 “Về bảo vệ người lao động khỏi các rủi ro nghề nghiệp gây ra do ô nhiễm không khí, tiếng ồn, độ rung tại nơi làm việc” (1977).

41. Công ước số 149 “Về việc làm và các điều kiện làm việc và cuộc sống của nhân viên điều dưỡng” (1977).

42. Công ước số 159 về Phục hồi chức năng nghề nghiệp và Việc làm cho Người Khuyết tật (1983).

43. Công ước số 160 về thống kê lao động (1985).

CÁC ĐIỀU KIỆN CỦA ILO QUẢN LÝ LAO ĐỘNG TRẺ EM

L.A. YATSECHKO

Cho đến nay, vấn đề quy định pháp luật về lao động có sự tham gia của trẻ em vẫn còn phù hợp. Và mặc dù Liên bang Nga có quan điểm cứng rắn về việc xóa bỏ lao động trẻ em dưới những hình thức tồi tệ nhất, tuy nhiên, những khoảng cách và sự không nhất quán trong các tiêu chuẩn lao động quốc tế trong ngành này vẫn tồn tại trong luật lao động Nga.
Nước ta đã phê chuẩn bảy công ước của Tổ chức Lao động Quốc tế quy định trực tiếp các điều kiện lao động của trẻ em và thanh thiếu niên, và hai công ước của ILO nghiêm cấm lao động cưỡng bức. Các công ước này có thể và cần được tòa án áp dụng khi trên thực tế có tranh chấp về việc đánh giá điều kiện lao động của trẻ vị thành niên.
Công ước số 16 "Về việc kiểm tra y tế bắt buộc đối với trẻ em và thanh niên làm việc trên tàu" năm 1921, có hiệu lực vào ngày 20 tháng 11 năm 1922, quy định rằng "việc sử dụng lao động của trẻ em hoặc thanh niên dưới mười tám tuổi Độ tuổi trên bất kỳ con tàu nào, trừ tàu, đối với những người chỉ được sử dụng bởi các thành viên trong một gia đình, phải được thực hiện phụ thuộc vào việc xuất trình giấy chứng nhận y tế xác nhận khả năng phù hợp với công việc đó ”(Điều 2). Trong môn vẽ. 3 của Công ước nói trên, có lưu ý rằng khi sử dụng lao động trẻ em trên biển kéo dài, người lao động đó phải được kiểm tra sức khoẻ ít nhất một lần một năm. Và chỉ "trong trường hợp khẩn cấp" theo Art. 4 Các nhà chức trách có thẩm quyền có thể cho phép trẻ vị thành niên dưới 18 tuổi lên tàu mà không cần kiểm tra y tế, với điều kiện người đó phải qua cảng đầu tiên mà tàu ghé vào.
Công ước số 29 của ILO về "Lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc" năm 1930 chỉ cho phép nam giới trưởng thành có thể trạng không dưới 18 tuổi và không quá 45 tuổi được tham gia lao động cưỡng bức (điều 11) và không quá 60 ngày một năm (điều 12).
Công ước N 77 "Về kiểm tra sức khoẻ trẻ em và thanh thiếu niên để xác định sự phù hợp của họ với công việc trong ngành" và Công ước N 78 "Về việc khám sức khoẻ cho trẻ em và thanh thiếu niên để xác định sự phù hợp của họ đối với công việc phi công nghiệp" thiết lập các yêu cầu cho việc sử dụng lao động làm thuê của những người này trong các khu vực được chỉ định. Công ước N 77 đề cập đến các doanh nghiệp công nghiệp khai thác mỏ, mỏ đá để khai thác khoáng sản, đóng tàu, sản xuất, vận chuyển hàng hóa và hành khách, v.v. (Điều 1). Đến lượt mình, Art. 1 của Công ước số 78 chỉ ra sự phân biệt giữa công việc phi công nghiệp, mặt khác là công việc công nghiệp, nông nghiệp và hàng hải. Tuy nhiên, theo hai văn bản này, cả công việc công nghiệp và phi công nghiệp đều có thể liên quan đến người dưới 18 tuổi, chỉ khi họ vượt qua cuộc kiểm tra sức khỏe "để xác định mức độ phù hợp với công việc của họ." Đồng thời, thiếu niên phải được giám sát y tế và khám sức khỏe ít nhất mỗi năm một lần cho đến khi đủ 18 tuổi. Phù hợp với Nghệ thuật. 4 trong số các Công ước số 77 và 78 "đối với những ngành nghề có rủi ro lớn đối với sức khỏe, việc khám và kiểm tra lại để xác định sự phù hợp với công việc được thực hiện ít nhất cho đến khi được 21 tuổi."
Vào ngày 29 tháng 12 năm 1950, Công ước số 79 của ILO "Về giới hạn làm việc ban đêm của trẻ em và thanh thiếu niên làm việc phi công nghiệp" có hiệu lực, trong đó xác định giới hạn cho phép đối với công việc của những đối tượng này vào ban đêm và thời gian họ cần để nghỉ ngơi. Vì vậy, theo Art. 2 trẻ em dưới 14 tuổi làm việc "toàn thời gian hoặc bán thời gian" và trẻ em trên 14 tuổi kết hợp làm việc với học tập, "không được sử dụng để làm việc vào ban đêm trong thời gian ít nhất mười bốn giờ liên tục, bao gồm cả khoảng thời gian. từ tám giờ tối đến tám giờ sáng. Mặc dù trong một số trường hợp, nếu điều kiện địa phương yêu cầu, một khoảng thời gian khác có thể được xác định theo luật quốc gia, nhưng không muộn hơn 20 giờ. 30 phút. chiều cho đến 6 giờ chiều. buổi sáng.
Đối với trẻ em trên 14 tuổi "không bắt buộc phải đi học toàn thời gian", Art. 3 của Công ước N 79 thiết lập các quy tắc khác. Người sử dụng lao động có quyền sử dụng vào ban đêm, ngoại trừ khoảng thời gian từ 22 giờ. chiều và 6 giờ chiều. Vào buổi sáng, luật pháp quốc gia có thể quy định thời gian nghỉ ngơi khác cho trẻ em ở độ tuổi này: từ 23 giờ. cho đến 7 giờ.
Tuy nhiên, Nghệ thuật. 4 của Công ước nói trên cho phép thanh thiếu niên từ 16 đến 18 tuổi làm việc tạm thời vào ban đêm trong trường hợp khẩn cấp, khi điều này được yêu cầu bởi lợi ích công cộng.
Ngoài ra, Art. 5 có dấu hiệu về việc cấp giấy phép cá nhân cho phép người dưới 18 tuổi hoạt động vào ban đêm với tư cách là diễn viên quay phim điện ảnh và biểu diễn công cộng, nếu việc làm này không gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe hoặc đạo đức của trẻ em. Độ tuổi tối thiểu để cấp giấy phép như vậy phải được xác định theo luật quốc gia.
Công ước tiếp theo của ILO N 90 "Về việc làm vào ban đêm của thanh thiếu niên trong ngành công nghiệp" xác định thủ tục sử dụng lao động trẻ em vào ban đêm trong các doanh nghiệp công nghiệp. Theo Art. 3 thanh thiếu niên dưới 18 tuổi không được sử dụng để làm việc vào ban đêm, ngoại trừ:
a) Để học nghề, dạy nghề trong một số ngành, nghề mà người từ 16 tuổi đến 18 tuổi được làm việc vào ban đêm, nhưng thời gian nghỉ giữa các ca ít nhất là 13 giờ;
b) cũng có thể được sử dụng trong công nghiệp làm bánh với mục đích đào tạo lao động cho thanh thiếu niên đủ 16 tuổi.
Tuy nhiên, Nghệ thuật. 5 cho phép sử dụng công việc của thanh thiếu niên 16-18 tuổi vào ban đêm "trong trường hợp khẩn cấp bất khả kháng hoặc không thể tránh khỏi, không có tính chất định kỳ và làm gián đoạn tiến trình làm việc bình thường của một xí nghiệp công nghiệp."
Các quy định pháp luật về lao động trẻ em rất được chú trọng và xứng đáng với Công ước số 138 "Về độ tuổi tối thiểu được nhận vào làm việc." Công ước này đã trở nên tổng quát hóa, kể từ khi nó được thông qua thay vì tám công ước quy định độ tuổi được nhận vào làm việc (N 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123).
Mục đích của việc thông qua Công ước N 138 là xóa bỏ lao động trẻ em và nâng độ tuổi tối thiểu để được làm việc lên mức tương ứng với sự phát triển đầy đủ nhất về thể chất và tinh thần của thanh thiếu niên.
Phù hợp với Nghệ thuật. 2 của Công ước nói trên, độ tuổi tối thiểu không được dưới độ tuổi hoàn thành chương trình học bắt buộc và "trong mọi trường hợp không được dưới 15 tuổi". Và chỉ ở những bang mà "nền kinh tế và hệ thống giáo dục chưa đủ phát triển, ban đầu mới có thể quy định độ tuổi tối thiểu là 14 tuổi."
Như một quy luật, Art. 3 đặt ra độ tuổi tối thiểu cho người lao động là 18 khi công việc, theo bản chất hoặc hoàn cảnh mà công việc được thực hiện, có khả năng gây hại cho sức khỏe, sự an toàn hoặc đạo đức của thanh thiếu niên.
Tuy nhiên, Nghệ thuật. 7 có điều khoản cho phép luật pháp quốc gia cho phép sử dụng trẻ em từ 13 đến 15 tuổi làm những công việc nhẹ nhàng, không có hại cho sức khỏe và sự phát triển và không ảnh hưởng xấu đến việc học của các em.
Cuối cùng, Công ước số 182 "Về việc cấm và hành động ngay lập tức để xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất" năm 1999 được thúc đẩy bởi sự cần thiết phải thông qua các công cụ mới để ngăn cấm và xóa bỏ các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất như một ưu tiên hàng đầu đối với hành động quốc gia và quốc tế.
Điều 3 đề cập đến "các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất" như sau:
a) tất cả các hình thức nô lệ, bao gồm buôn bán trẻ em, nợ nần, chế độ nông nô, và lao động cưỡng bức, bao gồm cả việc bắt buộc tuyển dụng trẻ em để sử dụng trong các cuộc xung đột vũ trang;
b) việc sử dụng trẻ em để làm mại dâm và sản xuất các sản phẩm khiêu dâm;
c) sử dụng trẻ em vào các hoạt động bất hợp pháp, bao gồm sản xuất và mua bán ma túy;
d) công việc có nguy cơ gây tổn hại đến sức khoẻ, sự an toàn hoặc đạo đức của trẻ em.
Do đó, Tổ chức Lao động Quốc tế đã quản lý để tạo ra toàn bộ hệ thống quy phạm cung cấp các quy định pháp lý về điều kiện lao động của trẻ em và trực tiếp nghiêm cấm lao động cưỡng bức. Tất nhiên, việc phân tích kỹ lưỡng các quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh các quan hệ pháp luật liên quan đến trẻ em là chủ thể của quan hệ lao động là cần thiết để loại bỏ những lỗ hổng trong pháp luật lao động của Nga và tránh những mâu thuẫn nhất định với các tiêu chuẩn quốc tế.

Công ty chúng tôi hỗ trợ viết các bài báo học kỳ và luận văn, cũng như luận văn thạc sĩ về chủ đề Luật Lao động, chúng tôi khuyên bạn nên sử dụng dịch vụ của chúng tôi. Mọi công việc đều được đảm bảo.