Về thủ tục chứng nhận chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV. Thủ tục chứng nhận chất thải mới Hộ chiếu chất thải nguy hại

CHÍNH PHỦ LIÊN BANG NGA

NGHỊ QUYẾT

Về thủ tục chứng nhận chất thải loại nguy hiểm I-IV

Theo Điều 14 của Luật Liên bang "Về Chất thải Sản xuất và Tiêu thụ", Chính phủ Liên bang nga

quyết định:

1. Phê duyệt tài liệu đính kèm:

Quy tắc chứng nhận chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV;

mẫu tiêu chuẩn của hộ chiếu chất thải của các loại nguy hiểm I-IV.

2. Xác định rằng việc thực hiện nghị quyết này được thực hiện trong giới hạn số lượng nhân viên tối đa của văn phòng trung ương và các cơ quan lãnh thổ do Chính phủ Liên bang Nga thành lập Dịch vụ liên bang về giám sát trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên, cũng như phân bổ ngân sách được cung cấp cho các cơ quan này trong ngân sách liên bang để lãnh đạo và quản lý trong lĩnh vực chức năng đã được thiết lập.

3. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 26 tháng 10 năm 2000 N 818 "Về thủ tục duy trì địa chính nhà nước về chất thải và chứng nhận chất thải nguy hại" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 45, Điều 4476) sẽ được tuyên bố là không hợp lệ.

Thủ tướng
Liên bang nga
D. Medvedev

Quy tắc chứng nhận chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV

ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT
Nghị định của Chính phủ
Liên bang nga
ngày 16 tháng 8 năm 2013 N 712

1. Các Quy tắc này xác định thủ tục chứng nhận chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV.

2. Quan hệ trong lĩnh vực quản lý chất thải phóng xạ, chất thải sinh học, chất thải từ các cơ sở y tế, thải các chất độc hại vào khí quyển và thải các chất độc hại vào vùng nướcđược điều chỉnh bởi luật pháp liên quan của Liên bang Nga.

3. Hộ chiếu chất thải của các loại nguy cơ I-IV (sau đây gọi là hộ chiếu) được biên soạn trên cơ sở dữ liệu về thành phần và tính chất của các chất thải này, cũng như đánh giá mức độ nguy hiểm của chúng tùy theo mức độ. tác động tiêu cực trên môi trường.

4. Hộ chiếu do cá nhân doanh nhân và pháp nhân lập, trong quá trình hoạt động của họ phát sinh chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV (sau đây gọi là doanh nhân cá nhân và pháp nhân).

5. Việc xác định dữ liệu về thành phần và tính chất của chất thải thuộc cấp độ nguy hiểm I-IV có trong hộ chiếu được thực hiện theo các yêu cầu đối với phép đo và dụng cụ đo được thiết lập bởi luật pháp Liên bang Nga về đảm bảo tính đồng nhất của phép đo.

6. Các doanh nhân và pháp nhân cá nhân, để làm giấy thông hành, xác nhận việc phân loại chất thải vào một loại nguy cơ cụ thể theo cách thức do Bộ thiết lập tài nguyên thiên nhiên và sinh thái của Liên bang Nga.

7. Đối với chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV, các doanh nhân và pháp nhân cá nhân lập và phê duyệt hộ chiếu theo mẫu đã được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 16 tháng 8 năm 2013 N 712.

Một bản sao hộ chiếu có xác nhận của các doanh nhân và pháp nhân, cũng như bản sao của các tài liệu xác nhận việc chỉ định loại chất thải cho một loại nguy cơ cụ thể, được gửi đến cơ quan lãnh thổ của Cơ quan Giám sát Tài nguyên Thiên nhiên Liên bang tại nơi thực hiện hoạt động kinh tế bởi các doanh nhân và pháp nhân cá nhân theo cách cho phép xác định thực tế và ngày nhận của họ, hoặc được họ giao cho chữ ký.

8. Hộ chiếu có giá trị vô thời hạn.

9. Không được phép thay đổi hộ chiếu.

10. Đối với các chất thải không có trong danh mục phân loại chất thải của liên bang, các doanh nhân và pháp nhân cá nhân phải xác nhận việc phân loại các chất thải đó vào một loại nguy cơ cụ thể trong vòng 90 ngày kể từ ngày phát sinh chúng theo cách thức do Bộ Tài nguyên thiên nhiên và sinh thái của Liên bang Nga, để đưa chúng vào danh mục phân loại rác thải của liên bang.

Đối với chất thải có trong danh mục phân loại chất thải của liên bang theo cách thức do Bộ Tài nguyên và Sinh thái Liên bang Nga quy định, các cá nhân doanh nhân và pháp nhân cấp hộ chiếu theo cách quy định tại khoản 7 của Quy tắc này.

ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT
Nghị định của Chính phủ
Liên bang nga
ngày 16 tháng 8 năm 2013 N 712

Dạng điển hình. Hộ chiếu của các loại chất thải nguy hiểm I-IV

hộ chiếu rác thải của các loại nguy hiểm I-IV

(mặt trước)

CHẤP THUẬN
Người đứng đầu pháp nhân
(doanh nhân cá nhân)
(Chữ ký)					(họ, tên viết tắt)

Hộ chiếu về các loại chất thải nguy hiểm I-IV

Tổng hợp trên
(cho biết loại chất thải, mã và tên theo liên bang
danh mục phân loại chất thải)
hình thành trong quá trình hoạt động doanh nhân cá nhân hoặc hợp pháp
(tên của quy trình công nghệ được chỉ ra,
dẫn đến lãng phí
hoặc một quá trình do đó hàng hóa (sản phẩm) đã mất đi người tiêu dùng
thuộc tính, cho biết tên của sản phẩm ban đầu)
bao gồm
(thành phần hóa học và (hoặc) thành phần của chất thải, tính bằng phần trăm)
(trạng thái tổng hợp và dạng vật chất: rắn, lỏng, nhão, bùn,
gel, nhũ tương, huyền phù, chảy tự do, tạo hạt, bột, bụi,
sợi, thành phẩm đã mất đặc tính tiêu dùng, loại khác - chỉ định loại bạn cần)
							) loại nguy hiểm theo mức độ
(Nhóm sự cố)						(bằng chữ)
tác động tiêu cực đến môi trường.

(mặt sau)
Họ, tên, tên viết tắt của một doanh nhân cá nhân hoặc đầy đủ
tên của pháp nhân
Tên viết tắt của pháp nhân
Số người nộp thuế cá nhân
Địa điểm
Địa chỉ gửi thư

Văn bản điện tử của tài liệu
được chuẩn bị bởi CJSC "Kodeks" và được kiểm tra chống lại:
Bộ sưu tập pháp luật
Liên bang Nga,
Số 34, ngày 26.08.2013, điều 4443

Chú ý! Cập nhật cuối cùng 03.12.2018

Cùng với việc Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 712 ngày 16 tháng 8 năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2014, chúng tôi đã chuẩn bị một biểu mẫu giúp người sử dụng tài nguyên thiên nhiên dễ dàng điền vào biểu mẫu chất thải hơn thuộc loại nguy hiểm I-IV.

Khi tạo tệp hộ chiếu, các bước kiểm tra sau được thực hiện:

1. Có bất kỳ trường nào bị thiếu trong biểu mẫu hộ chiếu (biểu thị màu của các trường trống).
2. Xác minh logic về tính đúng đắn của TIN đã nhập, OKPO - theo số ký tự dành cho các doanh nhân và pháp nhân cá nhân.

Đặc thù:

1. Ngày hiện tại được tự động nhập vào mẫu hộ chiếu.
2. Sách tham khảo tích hợp sẵn OKVED.
3. Khả năng sao chép địa chỉ bưu điện từ chuỗi vị trí đã điền (nghĩa là không cần nhập cùng một thông tin hai lần nếu các địa chỉ khớp nhau).
4. Biểu mẫu được điều chỉnh cho các doanh nhân cá nhân và pháp nhân.
5. Hộ chiếu đã hoàn thành sẽ được tải lên một tệp Excel riêng biệt, bạn có thể lưu vào một vị trí thuận tiện.
6. Trong thời gian thực, biểu mẫu hộ chiếu hiển thị dữ liệu đã nhập vào biểu mẫu.
7. Tích hợp sẵn FKKO 2018
8. Khi chọn chất thải, các dòng tương ứng được tự động điền thông tin từ ngân hàng dữ liệu chất thải được đăng trên trang web của Rosprirodnadzor (kể từ ngày 17.08.2014): Quy trình công nghệ, thành phần chỉ định. Dựa trên mã chất thải, trạng thái tập hợp và loại nguy cơ của nó được dán.

Chú ý!
Chúng tôi thường được đặt câu hỏi: "Tại sao bạn không thể cuộn qua danh sách rác thải bằng con lăn chuột?". Trả lời: Việc này trên Excel khá khó thực hiện và giải pháp hiện có hoạt động không ổn định dẫn đến việc Excel bị đóng băng nên chúng tôi không sử dụng. Tuy nhiên, chúng tôi lưu ý rằng bạn có thể nhanh chóng trộn lẫn danh sách rác thải. Để thực hiện việc này, hãy nhấp vào bất kỳ thao tác rút nào và không thả phím, hãy di chuyển chuột lên hoặc xuống để rút lại mong muốn.

Cập nhật lịch sử:

▼ Cập nhật từ 22/07/2016.

Kể từ ngày 22 tháng 7 năm 2016, ấn bản FKKO có hai dòng với các mã sau: 31232000000, 31242000000, 31313110000, 35122100000, 35122200000, 92191000000.
Có một số điểm kỳ lạ trong bản cập nhật FKKO ngày 06/03/2016: Chất thải "vải lọc polypropylene được sử dụng trong sản xuất nhôm florua" có mã gồm mười chữ số, tức là không có đủ cấp độ nguy hiểm (trong biểu mẫu của chúng tôi, tôi đặt cấp độ nguy hiểm 4), mã 3 35 150 00 00 0 được thêm vào, đồng thời, vào cuối lệnh số 311, một thay đổi ngay lập tức được thực hiện đối với tên bằng mã này.

▼ Cập nhật từ 23/03/2017.

Theo yêu cầu của một trong những người dùng của chúng tôi đã thêm công nghệ. Quá trình hình thành một số chất thải phát sinh do hoạt động của giao thông đường bộ.
Danh sách các mã OKVED đã được cập nhật hoàn chỉnh, giờ đây nó được đưa ra theo "OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Bộ phân loại toàn tiếng Nga về các loại hoạt động kinh tế" (được phê duyệt bởi Order of Rosstandart ngày 31.01.2014 N 14-st) (được sửa đổi vào ngày 10 tháng 7 năm 2016)

▼ Cập nhật từ 26/08/2017.

▼ Cập nhật từ 02/05/2018.

Cập nhật FKKO được nhúng trong biểu mẫu điền hộ chiếu chất thải nguy hại - hiện đã được sử dụng phiên bản mới nhất, được thông qua bởi Lệnh Rosprirodnadzor ngày 20 tháng 5 năm 2017 số 242 với tất cả các thay đổi kể từ ngày 5 tháng 2 năm 2018.

Hộ chiếu chất thải nguy hại- đây là bằng chứng cho thấy chất thải thuộc một loại / hạng nguy hiểm nhất định. Ngoài ra, trong hộ chiếu chất thải có ghi chú về thành phần các chất độc hại.

Xây dựng và phê duyệt hộ chiếu chất thải nguy hại

Phát triển hộ chiếu chất thải nguy hại trên hình thức mới(2016) gồm 4 giai đoạn, được mô tả chi tiết. Đầu tiên, các nghiên cứu trong phòng thí nghiệm về chất thải được thực hiện, sau đó tính toán mức độ nguy hiểm, các tài liệu được đệ trình để phê duyệt hộ chiếu, và cuối cùng, các tài liệu hỗ trợ (giấy chứng nhận mức độ nguy hiểm) được cấp bởi chính quyền Rosprirodnadzor.

Nó có thể trở thành một vấn đề đối với doanh nghiệp, chất thải nào cần được phê duyệt và chất thải nào không? Để giải quyết nó một cách độc lập hoặc với sự tham gia của nhà thầu, kiểm kê chất thải được thực hiện. Đang được thực hiện danh sách đầy đủ tất cả các chất thải và những chất thải nào chắc chắn cần phải có hộ chiếu chất thải nguy hại sẽ được chọn.

Sự phát triển hộ chiếu chất thải nguy hại- nghĩa vụ của mỗi doanh nghiệp phát sinh chất thải trong quá trình hoạt động của mình. Dựa theo Mỹ thuật. 14 Luật Liên bang số 89, kể về chất thải sản xuất và tiêu dùng nguy hại, bất kỳ chất thải nào, bất kể phân loại nào - thứ nhất hay thứ tư, đều phải được kiểm tra bằng hộ chiếu.

Hộ chiếu chất thải cho biết tên của chủ sở hữu và dữ liệu kỹ thuật của chất thải. Nếu hộ chiếu nguy cơ chất thải không được cấp, thì doanh nghiệp có thể bị phạt tiền từ 20 nghìn đến 100 nghìn rúp, như đã nêu trong Điều 8.2. Bộ luật về vi phạm hành chính của Liên bang Nga.

Phát triển và phê duyệt hộ chiếu phế thải nên được thực hiện tại từng xí nghiệp nơi phát sinh chất thải từ 1-4 lớp. Hộ chiếu phế thải là một phần không thể thiếu dự án chất thải ().

Hộ chiếu chất thải nguy hại, mẫu và biểu mẫu đã được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga số 785 ngày 2 tháng 12 năm 2002, và cũng đã được đăng ký với Bộ Tư pháp Nga vào năm 2003, phải được chỉ định cho từng loại chất thải phát sinh.

Mất bao lâu để phát triển hộ chiếu chất thải nguy hại?

• Không thời hạn (cho cuộc sống) - đối với chất thải tương ứng với Máy phân loại chất thải liên bang (FKKO).
• Trước khi đưa chất thải vào FCS - đối với chất thải không được đăng ký trong FCS.

Hộ chiếu chất thải nguy hại 2016

Kể từ năm 2016, tại Liên bang Nga, việc chứng nhận chất thải nguy hại được thực hiện theo máy phân loại FKKO-2014 mới. Kể từ ngày 1 tháng 8 năm 2014, đã có những thay đổi trong luật pháp, theo đó

Mất sức mạnh của họ:

• FKKO-2012 cũ (Lệnh của Bộ Tài nguyên số 786 ngày 2.12.12)
• Lệnh sửa đổi FKKO số 663 ngày 30/07/02
• Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga về thủ tục xác nhận chất thải nguy hại số 818 ngày 26.10.00

Có hiệu lực từ năm 2014:

• Thứ tự RPN trên FKKO mới số 445 ngày 18.07.14
• Lệnh của RPN về việc đưa các cơ sở xử lý chất thải nguy hại vào sổ đăng ký nhà nước số 479 ngày 1.08.14
• Trên thực tế, những thay đổi này có nghĩa là Cái gì

A) mọi người phải xác nhận cấp độ nguy hiểm theo FKKO mới của mẫu 2014

B) cần được thiết kế lại

C) chỉ chuyển chất thải nguy hại để xử lý cho các pháp nhân có giấy phép quản lý chất thải, có trong GRRO

D) đảm bảo rằng giấy chứng nhận tiếp nhận và chuyển giao chất thải được cấp phù hợp với những thay đổi của luật pháp, nếu không sẽ nảy sinh khó khăn với việc xác

Hộ chiếu mẫu cho chất thải nguy hại phải bao gồm các phần:

1. Mã và tên chất thải được xác định theo danh mục máy phân loại chất thải.
2. Thành phần và Thành phần hóa học chất thải thu được từ các quy trình về kết quả phân tích trong phòng thí nghiệm.

Ecopromcenter cung cấp các dịch vụ phát triển hộ chiếu chất thải nguy hại, cụ thể là:

1. Các hành vi trên lãnh thổ của doanh nghiệp, bao gồm định nghĩa bắt buộc danh mục chất thải nguy hại cần chứng nhận;
2. Phát triển hộ chiếu chất thải nguy hại phù hợp với các yêu cầu do luật định (xác định thành phần, phân loại chất thải, xây dựng các tài liệu sau: hộ chiếu chất thải, mẫu giấy chứng nhận về loại chất thải nguy hiểm).
3. Điều phối và kiểm tra sự tuân thủ của hộ chiếu trên cơ sở của bộ phận lãnh thổ của Rosprirodnadzor.

Nhớ lại rằng trong trường hợp không có hộ chiếu vì lãng phí, các doanh nhân và pháp nhân phải chịu trách nhiệm hành chính theo quy định Điều 8.2 của Bộ luật về các hành vi vi phạm hành chính của Liên bang Nga:

Vui lòng đăng lại nội dung của chúng tôi:

sp-force-hide (display: none;) .sp-form (display: block; background: # 1b2a4b; padding: 20px; width: 100%; max-width: 100%; border-radius: 5px; -moz- border-radius: 5px; -webkit-border-radius: 5px; border-color: # 000000; border-style: solid; border-width: 1px; font-family: Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;) .sp-form-fields-wrapper (margin: 0 auto; width: 690px;) .sp-form .sp-form-control (background: rgba (255, 255, 255, 1); border-color: rgba (0 , 0, 0, 1); border-style: solid; border-width: 1px; font-size: 15px; padding-left: 8.75px; padding-right: 8.75px; border-radius: 4px; -moz-border -radius: 4px; -webkit-border-radius: 4px; height: 35px; width: 100%;) .sp-form .sp-field label (color: rgba (255, 255, 255, 1); font-size : 13px; font-style: normal; font-weight: bold;) .sp-form .sp-button (border-radius: 4px; -moz-border-radius: 4px; -webkit-border-radius: 4px; background -color: # 00cd66; color: #ffffff; width: 100%; font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, "Helvetica Neue", sans-serif; box-shadow: none; - moz-box-shadow: không có; -webkit-box-shadow: không có;). sp-form .sp-button-container (text-align: left; width: 100%;)

TẠI Vào tháng 1 năm 2016, một số văn bản mới có hiệu lực thay đổi thủ tục phát triển hộ chiếu phế thải.

Trong-Đầu tiên, vào ngày 11 tháng 1 năm 2016, Lệnh của Bộ Tài nguyên số 536 ngày 4 tháng 12 năm 2015 “Phê duyệt Tiêu chí phân loại Chất thải là Các loại Nguy hiểm I-V theo Mức độ Tác động Tiêu cực đến Môi trường” đã có hiệu lực. . Vì vậy, theo Trình tự trên, để phân loại chất thải vào một loại nguy hại nhất định theo mức độ tác động tiêu cực đến môi trường, cần xác định:

1 ) Mức độ nguy hại của chất thải đối với môi trường.

2 ) Sự pha loãng đa dạng của chiết xuất nước từ chất thải, mà ở đó không có tác dụng có hại đối với hydrobionts.

Thứ hai tiêu chí dựa trên kiểm tra sinh học khai thác nước thải bằng phương pháp đã trình bày.

3 ) Chỉ số hydro (pH) của nước chiết xuất từ ​​chất thải.

4 ) Khả năng chống phân hủy sinh hóa của chất thải.

Thứ tư tiêu chí là tùy chọn và được áp dụng theo quyết định thú vị YL / IP. Nhiệm vụ chính của phân tích là nghiên cứu khả năng phân hủy của chất thải dưới tác động của vi sinh vật.

Tiêu chuẩn việc phân bổ chất thải cho các loại nguy hiểm theo tính toán không thay đổi. Do đó, việc tính toán mức độ nguy hiểm của chất thải vẫn giống như trong Lệnh số 511 ngày 15.06.2001 có hiệu lực trước đó. Nếu kết quả tính toán cho thấy chất thải thuộc loại V, thì như trước đây, cần phải thực hiện kiểm tra sinh học.

Tất cả cáckiểm tra chất thải trong phòng thí nghiệm nên được thực hiện được công nhận về năng lực kỹ thuật và tính độc lập của phòng thí nghiệm với cung cấp hành động lấy mẫu và báo cáo thử nghiệm (phân tích), bản sao của chứng chỉ công nhận và phạm vi công nhận phòng thí nghiệm.

Trong-thứ hai, ngày 10 tháng 01 năm 2016, Lệnh số 541 ngày 05 tháng 12 năm 2015 của Bộ Tài nguyên “Phê duyệt quy trình phân loại chất thải cấp I-IV thành nguy cơ cụ thể” có hiệu lực.

Các Lệnh này thiết lập các quy tắc để chứng nhận chất thải, phụ thuộc vào việc liệu một loại chất thải cụ thể có được chứa trong FKKO và BDO hay không. Lệnh này cũng thiết lập kết quả của việc xem xét các tài liệu tiêu dùng, mà pháp nhân / doanh nhân cá nhân cung cấp cho lãnh thổđàn organ Rosprirodnadzor. Bây giờ chúng tôi nhận được thông báo về kết quả kiểm tra nguyên liệu:

- trong vòng 45 ngày nếu chất thải được đưa vào FCC

- trong vòng 55 ngày nếu chất thải không được đưa vào FCC.

Gì dễ chịu cho doanh nghiệp (pháp nhân / doanh nhân cá nhân), là Quy trình thiết lập rằng thành phần hóa học và thành phần của chất thải chủ yếu được xác định trên cơ sở dữ liệu thông tin có trong công nghệ quy định, thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn, tài liệu dự án. Giờ đây, phân tích hóa học của chất thải, được thực hiện bởi một được công nhận cần có phòng thí nghiệm nếu tài liệu trên không có thông tin về thành phần của chất thải tạo thành.

Nhớ lại, rằng trước đó vào ngày 1 tháng 1 năm 2016, các sửa đổi đối với Luật Liên bang ngày 29 tháng 12 năm 2015 N 404-FZ đã có hiệu lực. Luật Liên bang cụ thể quy định nghĩa vụ phân bổ chất thải cho một loại nguy cơ cụ thể liên quan đến chất thải từ loại I đến loại V. Tuy nhiên, Lệnh mới không nói gì về việc xác nhận chất thải loại V. Chúng tôi cũng lưu ý rằng Luật Liên bang -404 không yêu cầu xác nhận việc chỉ định chất thải vào một loại nguy cơ nhất định nếu chất thải được đưa vào FKKO. Đơn hàng mới cung cấp xác nhận phân loại chất thải thuộc loại nguy hiểm I-IV, cả được bao gồm và không được bao gồm trong FKKO.

Dễ dàng hơn nói, nếu trước đây doanh nghiệp phải nhập thông tin về tất cả các chất thải loại I-IV vào Mô-đun chứng nhận chất thải (ngoài việc cung cấp tài liệu trên giấy), thì bây giờ việc nhập chất thải có trong FCS vào Chứng nhận đã trở nên không rõ ràng hay không. Mô-đun hay không? Hiện tại, câu trả lời cho câu hỏi này là do mỗi người quyết định lãnh thổ thân hình Rosprirodnadzor.

Cập nhật: 05/04/2017 09:59