Đặc điểm và cách thức phát triển của quan hệ quốc tế hiện đại. Quan hệ quốc tế trong giai đoạn hiện nay Hệ thống quan hệ quốc tế sẽ thay đổi như thế nào

Quy mô toàn cầu và tính chất triệt để của những thay đổi đang diễn ra trong thời đại chúng ta trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, tinh thần của đời sống cộng đồng thế giới, trong lĩnh vực an ninh quân sự cho phép chúng ta đặt ra giả thiết về sự hình thành của một hệ thống mới. quan hệ quốc tế, khác với những quan hệ đã hoạt động trong thế kỷ qua, và về nhiều mặt, kể cả từ hệ thống Westphalia cổ điển.

Trong văn học thế giới và trong nước, phương thức tiếp cận hệ thống hóa quan hệ quốc tế ít nhiều ổn định đã phát triển, tùy thuộc vào nội dung, thành phần tham gia, động lực và hình thức của chúng. Người ta tin rằng các mối quan hệ quốc tế (giữa các tiểu bang) bắt nguồn từ quá trình hình thành các quốc gia trong không gian tương đối vô định hình của Đế chế La Mã. Sự kết thúc của "Chiến tranh Ba mươi năm" ở châu Âu và kết thúc của Hòa bình Westphalia năm 1648 được coi là điểm khởi đầu. Kể từ đó, toàn bộ khoảng thời gian 350 năm tương tác quốc tế cho đến ngày nay được nhiều người coi là , đặc biệt là các nhà nghiên cứu phương Tây, với tư cách là lịch sử của một hệ thống quan hệ quốc tế duy nhất của Westphalia. Chủ thể thống trị của hệ thống này là các quốc gia có chủ quyền. Không có trọng tài tối cao trong hệ thống, do đó các quốc gia độc lập trong việc thực hiện chính sách đối nội trong phạm vi biên giới quốc gia của mình và về nguyên tắc bình đẳng về quyền. Chủ quyền hàm ý không can thiệp vào công việc của nhau. Theo thời gian, các quốc gia đã xây dựng một bộ quy tắc dựa trên các nguyên tắc này để điều chỉnh các quan hệ quốc tế - luật quốc tế.

Hầu hết các học giả đồng ý rằng động lực chính thúc đẩy hệ thống quan hệ quốc tế của Westphalia là sự cạnh tranh giữa các quốc gia: một số tìm cách gia tăng ảnh hưởng của mình, trong khi những người khác cố gắng ngăn chặn điều này. Sự va chạm giữa các quốc gia được xác định bởi thực tế là lợi ích quốc gia được một số quốc gia coi là quan trọng lại xung đột với lợi ích quốc gia của các quốc gia khác. Kết quả của sự cạnh tranh này, theo quy luật, được xác định bởi sự cân bằng quyền lực giữa các quốc gia hoặc liên minh mà họ tham gia để đạt được các mục tiêu chính sách đối ngoại của mình. Việc thiết lập cán cân hay sự cân bằng có nghĩa là một thời kỳ quan hệ hòa bình ổn định, sự vi phạm cán cân quyền lực cuối cùng dẫn đến chiến tranh và sự phục hồi của nó trong một cấu hình mới, phản ánh sự tăng cường ảnh hưởng của một số quốc gia với cái giá của những quốc gia khác . Để rõ ràng và tất nhiên, với mức độ đơn giản hóa lớn, hệ thống này được so sánh với chuyển động của quả bóng bi-a. Các quốc gia va chạm với nhau trong việc thay đổi cấu hình và sau đó lại di chuyển trong một cuộc đấu tranh bất tận để giành ảnh hưởng hoặc an ninh. Nguyên tắc chính trong trường hợp này là tư lợi. Tiêu chí chính là sức mạnh.

Thời đại (hoặc hệ thống) quan hệ quốc tế của thời Westphalia được chia thành nhiều giai đoạn (hoặc hệ thống con), thống nhất với nhau theo những khuôn mẫu chung đã nêu ở trên, nhưng khác nhau về những đặc điểm của một thời kỳ cụ thể của quan hệ giữa các quốc gia. Các nhà sử học thường phân biệt một số hệ thống phụ của hệ thống Westphalian, thường được coi là độc lập: hệ thống chủ yếu là Anh-Pháp cạnh tranh ở châu Âu và cuộc đấu tranh giành thuộc địa trong thế kỷ 17-18; hệ thống “buổi hòa nhạc châu Âu của các quốc gia” hay Đại hội Vienna thế kỷ 19; hệ thống Versailles-Washington toàn cầu hơn về mặt địa lý giữa hai cuộc chiến tranh thế giới; cuối cùng, hệ thống Chiến tranh Lạnh, hay, như một số học giả đã định nghĩa nó, hệ thống Yalta-Potsdam. Rõ ràng là vào nửa cuối thập kỷ 80 - đầu thập kỷ 90 của thế kỷ XX. những thay đổi cơ bản đã diễn ra trong quan hệ quốc tế, điều này cho phép chúng ta nói về sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh và sự hình thành của các mô hình hình thành hệ thống mới. Câu hỏi chính đặt ra ngày nay là những mô hình này là gì, những đặc điểm cụ thể của giai đoạn mới so với giai đoạn trước là gì, nó phù hợp với hệ thống Westphalia chung hay khác với nó, làm thế nào để xác định một hệ thống quan hệ quốc tế mới.

Hầu hết các chuyên gia quốc tế trong và ngoài nước đều coi làn sóng thay đổi chính trị ở các nước Trung Âu vào mùa thu năm 1989 như một phân khúc giữa Chiến tranh Lạnh và giai đoạn hiện tại của quan hệ quốc tế, và coi sự sụp đổ của Bức tường Berlin là một biểu tượng rõ ràng. của nó. Trong tiêu đề của hầu hết các sách chuyên khảo, bài báo, hội nghị và các khóa đào tạo dành cho các quá trình ngày nay, hệ thống quan hệ quốc tế hay chính trị thế giới mới nổi được coi là thuộc về thời kỳ hậu chiến tranh lạnh. Định nghĩa như vậy tập trung vào những gì còn thiếu trong giai đoạn hiện tại so với giai đoạn trước. Các đặc điểm khác biệt rõ ràng của hệ thống mới nổi ngày nay so với hệ thống trước là loại bỏ sự đối đầu chính trị và ý thức hệ giữa "chủ nghĩa chống cộng sản" và "chủ nghĩa cộng sản" do sự biến mất nhanh chóng và gần như hoàn toàn của hệ thống sau này, cũng như sự cắt giảm. về cuộc đối đầu quân sự của các khối được nhóm lại trong Chiến tranh Lạnh xung quanh hai cực - Washington và Moscow. Định nghĩa như vậy vừa phản ánh không đầy đủ bản chất mới của chính trị thế giới, vừa như công thức “sau Chiến tranh thế giới thứ hai” đã không cho thấy chất lượng mới của các mô hình mới nổi của Chiến tranh Lạnh vào thời đó. Do đó, khi phân tích các mối quan hệ quốc tế ngày nay và cố gắng dự đoán sự phát triển của chúng, người ta cần chú ý đến các quá trình mới về chất lượng đang xuất hiện dưới tác động của các điều kiện thay đổi của đời sống quốc tế.

Gần đây, người ta có thể nghe thấy ngày càng nhiều những lời than thở bi quan về thực tế là tình hình quốc tế mới kém ổn định, khó dự đoán và thậm chí còn nguy hiểm hơn những thập kỷ trước. Thật vậy, sự tương phản rõ nét của Chiến tranh Lạnh rõ ràng hơn sự đa dạng của các quan hệ quốc tế mới. Ngoài ra, Chiến tranh Lạnh đã là dĩ vãng, một thời đại đã trở thành đối tượng nghiên cứu không ngừng của các nhà sử học, và một hệ thống mới chỉ mới xuất hiện, và sự phát triển của nó chỉ có thể được dự đoán trên cơ sở một lượng nhỏ. của thông tin. Nhiệm vụ này trở nên phức tạp hơn nếu, trong việc phân tích tương lai, người ta tiến hành từ các quy tắc đặc trưng của hệ thống trong quá khứ. Điều này được khẳng định phần nào bởi thực tế

Thực tế là, về bản chất, toàn bộ khoa học về quan hệ quốc tế, vận hành với phương pháp luận giải thích hệ thống Westphalia, đã không thể thấy trước sự sụp đổ của chủ nghĩa cộng sản và sự kết thúc của chiến tranh lạnh. Tình hình trở nên trầm trọng hơn bởi thực tế là sự thay đổi của các hệ thống không xảy ra ngay lập tức, mà dần dần, trong cuộc đấu tranh giữa cái mới và cái cũ. Rõ ràng, cảm giác bất ổn và nguy hiểm gia tăng là do sự biến đổi của thế giới mới, chưa thể hiểu được này gây ra.

Bản đồ chính trị mới của thế giới

Rõ ràng, khi tiếp cận phân tích hệ thống quan hệ quốc tế mới, người ta nên tiến hành từ thực tế là khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, về nguyên tắc đã hoàn thành quá trình hình thành một cộng đồng thế giới duy nhất. Con đường mà nhân loại đã đi qua từ sự cô lập của các lục địa, khu vực, các nền văn minh và các dân tộc thông qua việc thu thập thuộc địa trên thế giới, mở rộng địa lý giao thương, qua các trận đại hồng thủy của hai cuộc chiến tranh thế giới, sự gia nhập ồ ạt vào đấu trường thế giới của các quốc gia được giải phóng từ chủ nghĩa thực dân, việc huy động các nguồn lực của các phe đối lập từ mọi nơi trên thế giới để phản đối Chiến tranh Lạnh, sự gia tăng tính chặt chẽ của hành tinh do kết quả của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, cuối cùng đã kết thúc bằng sự sụp đổ của "sắt bức màn ”giữa Đông và Tây và sự biến đổi thế giới thành một sinh vật duy nhất với một bộ nguyên tắc chung nhất định và mô hình phát triển của các bộ phận riêng lẻ của nó. Cộng đồng thế giới đang ngày càng trở nên như vậy trong thực tế. Vì vậy, trong những năm gần đây, người ta ngày càng chú ý đến các vấn đề phụ thuộc lẫn nhau và toàn cầu hóa của thế giới, mẫu số chung của các thành phần quốc gia của nền chính trị thế giới. Rõ ràng, việc phân tích các khuynh hướng phổ quát siêu việt này có thể giúp chúng ta hình dung một cách chắc chắn hơn về hướng thay đổi trong chính trị thế giới và các mối quan hệ quốc tế.

Theo một số học giả và chính trị gia, sự biến mất của yếu tố kích thích tư tưởng của chính trị thế giới dưới hình thức đối đầu "chủ nghĩa cộng sản - chủ nghĩa chống cộng" cho phép chúng ta quay trở lại cấu trúc truyền thống của quan hệ giữa các quốc gia, đặc trưng của giai đoạn trước. của hệ thống Westphalian. Trong trường hợp này, sự tan rã của tính lưỡng cực giả định sự hình thành của một thế giới đa cực, mà các cực trong đó phải là những quyền lực mạnh mẽ nhất đã loại bỏ những hạn chế của kỷ luật doanh nghiệp do kết quả của sự tan rã của hai khối, thế giới hoặc thịnh vượng chung. Nhà khoa học nổi tiếng và là cựu Ngoại trưởng Mỹ H. Kissinger, trong một chuyên khảo cuối cùng của ông về Ngoại giao, dự đoán rằng các mối quan hệ quốc tế xuất hiện sau Chiến tranh Lạnh sẽ ngày càng giống với chính trường châu Âu trong thế kỷ 19, khi lợi ích quốc gia truyền thống và sự thay đổi cán cân quyền lực quyết định trò chơi ngoại giao, giáo dục và sự sụp đổ của các liên minh, thay đổi phạm vi ảnh hưởng. Là thành viên chính thức của Viện Hàn lâm Khoa học Nga, khi còn là Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Liên bang Nga, E. M. Primakov rất chú ý đến hiện tượng đa cực xuất hiện. Cần lưu ý rằng những người ủng hộ học thuyết đa cực hoạt động với các phạm trù cũ, chẳng hạn như "cường quốc", "phạm vi ảnh hưởng", "cân bằng quyền lực", v.v. Ý tưởng về đa cực đã trở thành một trong những ý tưởng trung tâm trong các chương trình của các văn kiện đảng và nhà nước của CHND Trung Hoa, mặc dù sự nhấn mạnh trong đó không phải là nỗ lực phản ánh đầy đủ bản chất của một giai đoạn mới trong quan hệ quốc tế, mà là nhiệm vụ chống lại chủ nghĩa bá quyền có thật hoặc trong tưởng tượng, ngăn chặn sự hình thành thế giới đơn cực do Hoa Kỳ lãnh đạo. Trong văn học phương Tây, và trong một số tuyên bố của các quan chức Mỹ, người ta thường nói đến "sự lãnh đạo duy nhất của Hoa Kỳ", tức là về đơn cực.

Thật vậy, vào đầu những năm 90, nếu chúng ta xem xét thế giới theo quan điểm của địa chính trị, thì bản đồ thế giới đã có những thay đổi lớn. Sự sụp đổ của Hiệp ước Warsaw, Hội đồng Tương trợ Kinh tế đã chấm dứt sự phụ thuộc của các quốc gia Trung và Đông Âu vào Matxcơva, biến mỗi quốc gia thành một tác nhân độc lập của chính trị châu Âu và thế giới. Sự sụp đổ của Liên Xô đã làm thay đổi cơ bản cục diện địa chính trị trong không gian Á - Âu. Ở mức độ lớn hơn hay nhỏ hơn và với tốc độ khác nhau, các nhà nước được hình thành trong không gian hậu Xô Viết đã lấp đầy chủ quyền của mình bằng nội dung thực tế, hình thành nên các phức hợp lợi ích quốc gia, các đường lối chính sách đối ngoại, không chỉ về mặt lý thuyết mà còn về bản chất trở thành những chủ thể độc lập. của quan hệ quốc tế. Ví dụ, sự phân mảnh của không gian hậu Xô Viết thành mười lăm quốc gia có chủ quyền đã thay đổi tình hình địa chính trị đối với các nước láng giềng trước đây có quan hệ với Liên Xô thống nhất.

Trung Quốc, Thổ Nhĩ Kỳ, các nước Trung và Đông Âu, Scandinavia. Không chỉ thay đổi “cán cân quyền lực” cục bộ mà tính đa phương của các quan hệ cũng tăng mạnh. Tất nhiên, Liên bang Nga vẫn là thực thể nhà nước hùng mạnh nhất thời hậu Xô Viết, và thực sự là trong không gian Á-Âu. Nhưng tiềm năng mới, rất hạn chế của nó so với Liên Xô cũ (nếu so sánh như vậy là phù hợp), về lãnh thổ, dân số, tỷ trọng nền kinh tế và khu vực địa chính trị, đưa ra một mô hình ứng xử mới trong các vấn đề quốc tế, nếu nhìn theo quan điểm đa cực "cán cân quyền lực".

Những thay đổi về địa chính trị trên lục địa châu Âu do sự thống nhất của nước Đức, sự sụp đổ của Nam Tư cũ, Tiệp Khắc, định hướng thân phương Tây rõ ràng của hầu hết các nước Đông và Trung Âu, bao gồm cả các nước Baltic, được tăng cường nhất định. của chủ nghĩa châu Âu và sự độc lập của các cấu trúc hội nhập Tây Âu, một biểu hiện nổi bật hơn của tình cảm ở một số nước châu Âu, không phải lúc nào cũng trùng khớp với đường lối chiến lược của Hoa Kỳ. Động lực tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc và sự gia tăng hoạt động chính sách đối ngoại của nước này, việc Nhật Bản tìm kiếm một vị trí độc lập hơn trong chính trị thế giới, phù hợp với sức mạnh kinh tế của mình, đang gây ra những thay đổi trong tình hình địa chính trị ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Sự gia tăng khách quan về tỷ trọng của Hoa Kỳ trong các vấn đề thế giới sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và Liên Xô sụp đổ ở một mức độ nhất định được san bằng bởi sự gia tăng độc lập của các "cực" khác và sự củng cố nhất định của chủ nghĩa biệt lập. tình cảm trong xã hội Mỹ.

Trong điều kiện mới, với sự chấm dứt đối đầu giữa hai “phe” Chiến tranh Lạnh, tọa độ hoạt động chính sách đối ngoại của một nhóm lớn các quốc gia trước đây là một phần của “thế giới thứ ba” đã thay đổi. Phong trào Không liên kết đã mất đi nội dung trước đây của nó, sự phân tầng của miền Nam đã tăng tốc và sự phân hóa thái độ của các nhóm và các quốc gia riêng lẻ hình thành do kết quả của điều này đối với miền Bắc, vốn cũng không phải là duy nhất.

Một khía cạnh khác của đa cực có thể được coi là chủ nghĩa khu vực. Đối với tất cả sự đa dạng, tốc độ phát triển và mức độ hội nhập khác nhau, các nhóm khu vực đưa ra các đặc điểm bổ sung vào sự thay đổi của bản đồ địa chính trị trên thế giới. Những người ủng hộ trường phái "văn minh" có xu hướng xem tính đa cực từ quan điểm về sự tương tác hoặc đụng độ của các khối văn hóa và văn minh. Theo đại diện thời thượng nhất của trường phái này, nhà khoa học người Mỹ S. Huntington, tư tưởng lưỡng cực của Chiến tranh Lạnh sẽ được thay thế bằng sự xung đột đa cực của các khối văn hóa và văn minh: Phương Tây - Judeo-Kitô giáo, Hồi giáo, Khổng giáo, Slavic- Chính thống giáo, Ấn Độ giáo, Nhật Bản, Mỹ Latinh và, có thể, cả châu Phi. Thật vậy, các quá trình khu vực đang phát triển dựa trên các nền văn minh khác nhau. Nhưng khả năng có một sự phân chia cơ bản của cộng đồng thế giới dựa trên chính cơ sở này vào lúc này dường như rất mang tính suy đoán và chưa được hỗ trợ bởi bất kỳ thực tế hình thành chính sách hoặc thể chế cụ thể nào. Ngay cả sự đối đầu giữa "chủ nghĩa chính thống" Hồi giáo và nền văn minh phương Tây cũng mất đi sự sắc bén theo thời gian.

Cụ thể hơn là chủ nghĩa khu vực kinh tế dưới hình thức Liên minh châu Âu hội nhập cao, các hình thức khu vực khác ở các mức độ hội nhập khác nhau - Hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương, Cộng đồng các quốc gia độc lập, ASEAN, Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ, các hình thức tương tự đang xuất hiện trong Châu Mỹ Latinh và Nam Á. Mặc dù ở dạng có phần sửa đổi, các thể chế chính trị khu vực, chẳng hạn như Tổ chức các quốc gia Mỹ Latinh, Tổ chức thống nhất châu Phi, v.v., vẫn giữ được ý nghĩa của chúng. Chúng được bổ sung bởi các cấu trúc đa chức năng liên khu vực như quan hệ đối tác Bắc Đại Tây Dương, liên kết Mỹ-Nhật, cấu trúc ba bên Bắc Mỹ-Tây Âu-Nhật Bản dưới hình thức "bảy", mà Liên bang Nga đang dần tham gia.

Tóm lại, kể từ khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, bản đồ địa chính trị của thế giới đã có những thay đổi rõ rệt. Nhưng tính đa cực giải thích hình thức hơn là bản chất của hệ thống tương tác quốc tế mới. Đa cực có nghĩa là phục hồi toàn bộ hoạt động của các động lực truyền thống của chính trị thế giới và động cơ thúc đẩy hành vi của các chủ thể của nó trên trường quốc tế, vốn là đặc trưng ở mức độ lớn hơn hay thấp hơn cho tất cả các giai đoạn của hệ thống Westphalia?

Các sự kiện trong những năm gần đây vẫn chưa xác nhận logic như vậy của một thế giới đa cực. Thứ nhất, Hoa Kỳ đang hành xử kiềm chế hơn nhiều so với khả năng của mình theo logic của cán cân quyền lực với vị trí hiện tại của mình trong các lĩnh vực kinh tế, công nghệ và quân sự. Thứ hai, với sự tự trị nhất định của các cực trong thế giới phương Tây, việc xuất hiện những ranh giới phân chia mới, có phần căn bản về đối đầu giữa Bắc Mỹ, Châu Âu và khu vực Châu Á - Thái Bình Dương là không thể nhìn thấy. Với sự gia tăng một số luận điệu chống Mỹ trong giới tinh hoa chính trị Nga và Trung Quốc, những lợi ích cơ bản hơn của cả hai cường quốc đang thúc đẩy họ phát triển hơn nữa quan hệ với Hoa Kỳ. Sự mở rộng của NATO đã không củng cố các khuynh hướng hướng tâm trong SNG, vốn cần được mong đợi theo quy luật của một thế giới đa cực. Một phân tích về tương tác giữa các thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an LHQ và G8 cho thấy lĩnh vực hội tụ lợi ích của họ rộng hơn nhiều so với lĩnh vực bất đồng, bất chấp kịch tính bên ngoài của nhóm sau.

Dựa trên cơ sở này, có thể giả định rằng hành vi của cộng đồng thế giới đang bắt đầu chịu ảnh hưởng của các động lực mới, khác với những hành vi truyền thống vận hành trong khuôn khổ của hệ thống Westphalia. Để kiểm tra luận điểm này, người ta nên xem xét các yếu tố mới đang bắt đầu ảnh hưởng đến hành vi của cộng đồng thế giới.

Làn sóng dân chủ toàn cầu

Bước sang những năm 1980 và 1990, không gian chính trị - xã hội toàn cầu đã thay đổi về chất. Việc các dân tộc ở Liên Xô, hầu hết các nước khác thuộc "cộng đồng xã hội chủ nghĩa" trước đây từ chối hệ thống cơ cấu nhà nước độc đảng và kế hoạch hóa tập trung của nền kinh tế theo hướng dân chủ thị trường có nghĩa là chấm dứt cuộc đối đầu toàn cầu về cơ bản giữa các đối kháng. hệ thống chính trị - xã hội và sự gia tăng đáng kể tỷ trọng của các xã hội mở trong nền chính trị thế giới. Một đặc điểm độc đáo của sự tự thanh lý của chủ nghĩa cộng sản trong lịch sử là bản chất hòa bình của quá trình này, không đi kèm với nó, như thường xảy ra với sự thay đổi căn bản trong cấu trúc chính trị xã hội, bởi bất kỳ thảm họa quân sự hoặc cách mạng nghiêm trọng nào. Trong một phần quan trọng của không gian Á-Âu - ở Trung và Đông Âu, cũng như trên lãnh thổ của Liên Xô cũ, sự đồng thuận về nguyên tắc đã phát triển ủng hộ một hình thức cấu trúc chính trị xã hội dân chủ. Trong trường hợp hoàn thành thành công quá trình cải tổ các quốc gia này, chủ yếu là Nga (do tiềm năng của nó), thành các xã hội cởi mở ở hầu hết bán cầu bắc - ở châu Âu, Bắc Mỹ, Á-Âu - một cộng đồng các dân tộc sẽ được hình thành, sống theo để khép kín các nguyên tắc chính trị xã hội và kinh tế, tuyên bố các giá trị gần gũi, bao gồm cả trong cách tiếp cận các quá trình của chính trị thế giới toàn cầu.

Một hệ quả tự nhiên của sự kết thúc của cuộc đối đầu chính giữa thế giới "thứ nhất" và "thứ hai" là sự suy yếu và sau đó là sự ngừng ủng hộ đối với các chế độ độc tài - những khách hàng của hai phe đã chiến đấu trong Chiến tranh Lạnh ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh, và Châu Á. Vì một trong những lợi thế chính của các chế độ như vậy đối với Đông và Tây, tương ứng là khuynh hướng "chống đế quốc" hoặc "chống cộng sản", với sự kết thúc của cuộc đối đầu giữa các phe đối kháng chính, họ đã đánh mất giá trị của mình với tư cách là đồng minh ý thức hệ và , kết quả là, mất hỗ trợ vật chất và chính trị. Sự sụp đổ của các chế độ riêng lẻ thuộc loại này ở Somalia, Liberia và Afghanistan kéo theo sự tan rã của các quốc gia này và cuộc nội chiến. Hầu hết các quốc gia khác, chẳng hạn như Ethiopia, Nicaragua, Zaire, đã bắt đầu di chuyển, mặc dù với tốc độ khác nhau, thoát khỏi chủ nghĩa độc tài. Điều này càng làm giảm lĩnh vực thế giới của sau này.

Những năm 1980, đặc biệt là nửa sau của họ, chứng kiến ​​một quá trình dân chủ hóa quy mô lớn trên tất cả các lục địa, không liên quan trực tiếp đến sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh. Brazil, Argentina, Chile đã chuyển từ hình thức chính phủ quốc hội độc tài quân sự sang dân sự. Một thời gian sau, xu hướng này lan sang Trung Mỹ. Chỉ ra kết quả của quá trình này là 34 nhà lãnh đạo tham dự Hội nghị thượng đỉnh châu Mỹ tháng 12 năm 1994 (Cuba không nhận được lời mời) là các nhà lãnh đạo dân sự được bầu một cách dân chủ của các quốc gia của họ. Tất nhiên, các quá trình dân chủ hóa tương tự, với các đặc điểm cụ thể ở châu Á, đã được quan sát tại thời điểm đó ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương - ở Philippines, Đài Loan, Hàn Quốc và Thái Lan. Năm 1988, một chính phủ dân cử đã thay thế chế độ quân sự ở Pakistan. Một bước đột phá lớn đối với nền dân chủ, không chỉ đối với lục địa châu Phi, là việc Nam Phi từ chối chính sách phân biệt chủng tộc. Ở những nơi khác ở châu Phi, việc thoát khỏi chủ nghĩa độc tài diễn ra chậm hơn. Tuy nhiên, sự sụp đổ của các chế độ độc tài tồi tệ nhất ở Ethiopia, Uganda, Zaire, một số tiến bộ nhất định trong cải cách dân chủ ở Ghana, Benin, Kenya và Zimbabwe cho thấy làn sóng dân chủ hóa cũng không bỏ qua lục địa này.

Cần lưu ý rằng dân chủ có các mức độ trưởng thành khá khác nhau. Điều này được thể hiện rõ trong quá trình phát triển của các xã hội dân chủ từ cuộc cách mạng Pháp và Mỹ cho đến ngày nay. Các hình thức dân chủ cơ bản dưới hình thức bầu cử đa đảng thường xuyên, ví dụ, ở một số quốc gia châu Phi hoặc ở một số quốc gia mới độc lập trên lãnh thổ của Liên Xô cũ, khác biệt đáng kể so với các hình thức dân chủ trưởng thành, chẳng hạn Loại Tây Âu. Ngay cả những nền dân chủ tiên tiến nhất cũng không hoàn hảo, theo định nghĩa của Lincoln về dân chủ: "chính phủ do nhân dân, do nhân dân bầu ra và thực hiện vì lợi ích của nhân dân." Nhưng rõ ràng là có một ranh giới giữa các nền dân chủ và chủ nghĩa chuyên chế, điều này quyết định sự khác biệt về chất giữa các chính sách đối nội và đối ngoại của các xã hội nằm ở cả hai phía của nó.

Quá trình thay đổi mô hình chính trị - xã hội toàn cầu diễn ra vào cuối những năm 80 và đầu những năm 90 ở các quốc gia khác nhau từ những vị trí xuất phát khác nhau, có chiều sâu không đồng đều, kết quả của nó trong một số trường hợp không rõ ràng và không phải lúc nào cũng có những đảm bảo chống lại sự tái diễn của chủ nghĩa độc tài. . Nhưng quy mô của quá trình này, sự phát triển đồng thời của nó ở một số quốc gia, thực tế là lần đầu tiên trong lịch sử, lĩnh vực dân chủ bao trùm hơn một nửa nhân loại và lãnh thổ trên toàn cầu, và quan trọng nhất là các quốc gia hùng mạnh nhất. về kinh tế, khoa học, kỹ thuật và quân sự - tất cả những điều này cho phép chúng ta đưa ra kết luận về sự thay đổi về chất trong lĩnh vực chính trị - xã hội của cộng đồng thế giới. Hình thức tổ chức xã hội dân chủ không triệt tiêu được những mâu thuẫn, và đôi khi cả những tình huống xung đột gay gắt giữa các quốc gia tương ứng. Ví dụ, thực tế là các hình thức chính phủ nghị viện hiện đang hoạt động ở Ấn Độ và Pakistan, ở Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ, không loại trừ căng thẳng nguy hiểm trong quan hệ của họ. Khoảng cách đáng kể mà Nga đi từ chủ nghĩa cộng sản đến dân chủ không hủy bỏ những bất đồng với các quốc gia châu Âu và Hoa Kỳ, chẳng hạn như về việc mở rộng NATO hay việc sử dụng vũ lực quân sự chống lại chế độ của Saddam Hussein, Slobodan Milosevic. Nhưng thực tế là trong suốt lịch sử, các nền dân chủ chưa bao giờ chiến tranh với nhau.

Tất nhiên, phần lớn phụ thuộc vào định nghĩa của các khái niệm "dân chủ" và "chiến tranh". Một nhà nước thường được coi là dân chủ nếu quyền hành pháp và lập pháp được hình thành thông qua các cuộc bầu cử cạnh tranh. Điều này có nghĩa là ít nhất hai đảng độc lập tham gia vào các cuộc bầu cử như vậy, ít nhất một nửa dân số trưởng thành đủ điều kiện bỏ phiếu và đã có ít nhất một sự chuyển giao quyền lực theo hiến pháp hòa bình từ đảng này sang đảng khác. Không giống như các sự cố, đụng độ biên giới, khủng hoảng, nội chiến, chiến tranh quốc tế là hành động quân sự giữa các quốc gia với tổn thất chiến đấu của lực lượng vũ trang trên 1.000 người.

Các nghiên cứu về tất cả các ngoại lệ giả định đối với mô hình này trong suốt lịch sử thế giới từ cuộc chiến giữa Syracuse và Athens vào thế kỷ thứ 5. BC e. Cho đến thời điểm hiện tại, họ chỉ xác nhận một thực tế là các nền dân chủ đang có chiến tranh với các chế độ độc tài và thường bắt đầu các cuộc xung đột như vậy, nhưng họ chưa bao giờ đưa mâu thuẫn với các quốc gia dân chủ khác ra chiến tranh. Phải thừa nhận rằng có những cơ sở nhất định cho sự hoài nghi đối với những người chỉ ra rằng trong những năm tồn tại của hệ thống Westphalia, lĩnh vực tương tác giữa các quốc gia dân chủ là tương đối hẹp và sự tương tác hòa bình của họ bị ảnh hưởng bởi sự đối đầu chung của một nhóm các nhà nước chuyên chế cấp trên hoặc bình đẳng. Vẫn chưa hoàn toàn rõ ràng các quốc gia dân chủ sẽ cư xử với nhau như thế nào khi không có hoặc giảm về chất về quy mô của mối đe dọa từ các quốc gia độc tài.

Tuy nhiên, nếu mô hình tương tác hòa bình giữa các quốc gia dân chủ không bị vi phạm trong thế kỷ 21, thì việc mở rộng lĩnh vực dân chủ đang diễn ra trên thế giới hiện nay cũng đồng nghĩa với việc mở rộng khu vực hòa bình toàn cầu. Rõ ràng đây là sự khác biệt về chất đầu tiên và chủ yếu giữa hệ thống quan hệ quốc tế mới nổi và hệ thống Westphalia cổ điển, trong đó sự thống trị của các quốc gia độc tài đã xác định trước tần suất chiến tranh giữa họ và với sự tham gia của các nước dân chủ.

Một sự thay đổi về chất trong mối quan hệ giữa dân chủ và chủ nghĩa chuyên chế trên phạm vi toàn cầu đã tạo cơ sở để nhà nghiên cứu người Mỹ F. Fukuyama tuyên bố thắng lợi cuối cùng của dân chủ và theo nghĩa này, công bố “sự kết thúc của lịch sử” là cuộc đấu tranh giữa các quá trình hình thành lịch sử. . Tuy nhiên, có vẻ như sự tiến bộ vượt bậc của nền dân chủ vào thời điểm chuyển giao thế kỷ không có nghĩa là thắng lợi hoàn toàn của nó. Chủ nghĩa cộng sản với tư cách là một hệ thống chính trị - xã hội, mặc dù có những thay đổi nhất định, vẫn được duy trì ở Trung Quốc, Việt Nam, Bắc Triều Tiên, Lào và Cuba. Di sản của ông được cảm nhận ở một số quốc gia thuộc Liên Xô cũ, ở Serbia.

Có thể ngoại trừ Triều Tiên, các yếu tố của nền kinh tế thị trường đang được đưa vào tất cả các nước xã hội chủ nghĩa khác, bằng cách nào đó, chúng được đưa vào hệ thống kinh tế thế giới. Thực tiễn quan hệ của một số quốc gia cộng sản còn tồn tại với các quốc gia khác được điều chỉnh bởi các nguyên tắc "chung sống hòa bình" chứ không phải "đấu tranh giai cấp". Tư tưởng chủ nghĩa cộng sản tập trung nhiều hơn vào tiêu dùng trong nước, và chủ nghĩa thực dụng ngày càng chiếm ưu thế trong chính sách đối ngoại. Cải cách kinh tế từng phần và mở cửa đối với các quan hệ kinh tế quốc tế tạo ra các lực lượng xã hội đòi hỏi sự mở rộng tương ứng của các quyền tự do chính trị. Nhưng hệ thống độc đảng thống trị hoạt động theo hướng ngược lại. Kết quả là có hiệu ứng “bập bênh” chuyển từ chủ nghĩa tự do sang chủ nghĩa độc tài và ngược lại. Ví dụ ở Trung Quốc, đó là một bước chuyển từ những cải cách thực dụng của Đặng Tiểu Bình sang việc đàn áp mạnh mẽ các cuộc biểu tình của sinh viên ở Quảng trường Thiên An Môn, sau đó từ một làn sóng tự do hóa mới sang siết chặt các ốc vít, và quay trở lại chủ nghĩa thực dụng.

Kinh nghiệm của thế kỷ 20 cho thấy rằng hệ thống cộng sản chắc chắn sẽ tái sản xuất một chính sách đối ngoại mâu thuẫn với chính trị được tạo ra bởi các xã hội dân chủ. Tất nhiên, thực tế là sự khác biệt cơ bản trong các hệ thống chính trị - xã hội không nhất thiết dẫn đến sự không thể tránh khỏi của một cuộc xung đột quân sự. Nhưng cũng hợp lý không kém là giả định rằng sự tồn tại của mâu thuẫn này không loại trừ một mâu thuẫn như vậy và không cho phép người ta hy vọng đạt được mức độ quan hệ có thể có giữa các quốc gia dân chủ.

Vẫn còn một số lượng đáng kể các quốc gia trong lĩnh vực độc tài, mô hình chính trị xã hội được xác định bởi sức ì của các chế độ độc tài cá nhân, chẳng hạn như ở Iraq, Libya, Syria, hoặc bởi sự bất thường của sự thịnh vượng của các hình thức cai trị thời trung cổ của phương Đông, kết hợp với tiến bộ công nghệ ở Ả Rập Xê Út, các bang thuộc Vịnh Ba Tư, một số nước Maghreb. Đồng thời, nhóm thứ nhất ở trong tình trạng đối đầu không thể hòa giải với nền dân chủ, và nhóm thứ hai sẵn sàng hợp tác với nó miễn là nó không tìm cách làm lung lay hiện trạng chính trị-xã hội đã được thiết lập ở các nước này. Các cấu trúc độc tài, mặc dù ở dạng sửa đổi, đã bắt rễ ở một số quốc gia hậu Xô Viết, chẳng hạn như ở Turkmenistan.

Một vị trí đặc biệt trong số các chế độ độc tài bị chiếm đóng bởi các quốc gia thuộc "tổ chức nhà nước Hồi giáo" của một lực lượng thuyết phục cực đoan - Iran, Sudan, Afghanistan. Tiềm năng duy nhất của việc ảnh hưởng đến chính trị thế giới được trao cho họ bởi phong trào quốc tế của chủ nghĩa cực đoan chính trị Hồi giáo, được biết đến dưới cái tên không hoàn toàn chính xác “Chủ nghĩa chính thống Hồi giáo”. Xu hướng tư tưởng cách mạng từ chối nền dân chủ phương Tây như một lối sống của xã hội, cho phép khủng bố và bạo lực như một phương tiện thực hiện học thuyết "Nhà nước Hồi giáo", đã trở nên phổ biến trong những năm gần đây trong cộng đồng dân cư ở hầu hết các quốc gia Trung Đông và các bang khác với tỷ lệ dân số theo đạo Hồi cao.

Không giống như các chế độ cộng sản còn tồn tại, (ngoại trừ Triều Tiên) đang tìm cách liên kết với các quốc gia dân chủ, ít nhất là trong lĩnh vực kinh tế, và hệ thống ý thức hệ của họ đang phai nhạt, chủ nghĩa cực đoan chính trị Hồi giáo năng động, quy mô và thực sự đe dọa sự ổn định của các chế độ ở Ả Rập Xê Út, các nước Vịnh Ba Tư, một số bang thuộc Maghreb, Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Trung Á. Tất nhiên, khi đánh giá quy mô thách thức của chủ nghĩa cực đoan chính trị Hồi giáo, cộng đồng thế giới nên quan sát ý thức về tỷ trọng, tính đến sự phản đối nó trong thế giới Hồi giáo, ví dụ, từ các cấu trúc thế tục và quân sự ở Algeria, Ai Cập, sự phụ thuộc của các quốc gia thuộc tổ chức nhà nước Hồi giáo mới vào nền kinh tế thế giới, cũng như các dấu hiệu của một chủ nghĩa cực đoan đang xói mòn nhất định ở Iran.

Sự tồn tại và khả năng gia tăng số lượng các chế độ độc tài không loại trừ khả năng xảy ra các cuộc đụng độ quân sự giữa họ và với thế giới dân chủ. Rõ ràng, chính trong lĩnh vực của các chế độ độc tài và trong khu vực tiếp xúc giữa chế độ sau này và thế giới dân chủ, các quá trình nguy hiểm nhất với xung đột quân sự có thể phát triển trong tương lai. Khu vực "xám" của các quốc gia đã thoát khỏi chủ nghĩa độc tài, nhưng chưa hoàn thành chuyển đổi dân chủ, cũng vẫn không xung đột. Tuy nhiên, xu hướng chung đã biểu hiện rõ ràng trong thời gian gần đây vẫn chứng tỏ sự thay đổi về chất trong lĩnh vực chính trị - xã hội toàn cầu theo hướng ủng hộ dân chủ, và cả thực tế là chủ nghĩa chuyên chế đang tiến hành các cuộc chiến hậu vệ lịch sử. Tất nhiên, việc nghiên cứu các cách thức phát triển quan hệ quốc tế hơn nữa cần bao gồm việc phân tích kỹ lưỡng hơn các mô hình quan hệ giữa các quốc gia đã đạt đến các giai đoạn phát triển dân chủ khác nhau, tác động của sự thống trị dân chủ trên thế giới đối với hành vi của các chế độ độc tài, và Sớm.

Cơ quan kinh tế toàn cầu

Những thay đổi chính trị - xã hội tương xứng trong hệ thống kinh tế thế giới. Việc đa số các nước xã hội chủ nghĩa trước đây từ chối cơ chế kế hoạch hóa tập trung của nền kinh tế có nghĩa là trong những năm 1990, tiềm năng quy mô lớn và thị trường của các nước này đã được đưa vào hệ thống kinh tế thị trường toàn cầu. Đúng, nó không phải là để chấm dứt cuộc đối đầu giữa hai khối xấp xỉ ngang nhau, như trường hợp trong lĩnh vực quân sự-chính trị. Các cấu trúc kinh tế của chủ nghĩa xã hội chưa bao giờ gây ra bất kỳ sự cạnh tranh nghiêm trọng nào đối với hệ thống kinh tế phương Tây. Vào cuối những năm 1980, tỷ trọng của các nước thành viên CMEA trong tổng sản phẩm thế giới là khoảng 9% và của các nước tư bản phát triển công nghiệp là 57%. Phần lớn nền kinh tế của Thế giới thứ ba được định hướng theo hệ thống thị trường. Do đó, quá trình bao gồm các nền kinh tế xã hội chủ nghĩa trước đây vào nền kinh tế thế giới có ý nghĩa khá lâu dài và là biểu tượng cho việc hoàn thành việc hình thành hoặc khôi phục một hệ thống kinh tế toàn cầu ở một cấp độ mới. Những thay đổi về chất của nó đã tích lũy trong hệ thống thị trường ngay cả trước khi Chiến tranh Lạnh kết thúc.

Trong những năm 1980, trên thế giới đã có một bước đột phá rộng rãi hướng tới tự do hóa nền kinh tế thế giới - giảm bớt sự giám hộ của nhà nước đối với nền kinh tế, trao quyền tự do lớn hơn cho doanh nhân tư nhân trong các quốc gia và từ bỏ chủ nghĩa bảo hộ trong quan hệ với các đối tác nước ngoài, tuy nhiên, điều này đã không loại trừ sự hỗ trợ của nhà nước trong việc thâm nhập thị trường thế giới. Chính những yếu tố này đã tạo cơ hội chủ yếu cho nền kinh tế của một số quốc gia như Singapore, Hong Kong, Đài Loan, Hàn Quốc với tốc độ tăng trưởng cao chưa từng có. Theo nhiều nhà kinh tế, cuộc khủng hoảng xảy ra gần đây đối với một số quốc gia ở Đông Nam Á là kết quả của sự "phát triển quá nóng" của các nền kinh tế do sự trỗi dậy nhanh chóng của họ trong khi vẫn duy trì các cấu trúc chính trị cổ hủ làm méo mó tự do hóa kinh tế. Những cải cách kinh tế ở Thổ Nhĩ Kỳ đã góp phần vào quá trình hiện đại hóa nhanh chóng của đất nước này. Vào đầu những năm 1990, quá trình tự do hóa lan sang các nước Mỹ Latinh - Argentina, Brazil, Chile và Mexico. Việc bác bỏ kế hoạch hóa cứng nhắc của nhà nước, giảm thâm hụt ngân sách, tư nhân hóa các ngân hàng lớn và doanh nghiệp nhà nước, và giảm thuế quan đã cho phép họ tăng mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế và đứng thứ hai về chỉ số này sau các nước của Đông Á. Đồng thời, những cải cách tương tự, mặc dù có tính chất ít triệt để hơn nhiều, đang bắt đầu có hiệu quả ở Ấn Độ. Những năm 1990 đang gặt hái những lợi ích hữu hình từ việc mở cửa nền kinh tế Trung Quốc với thế giới bên ngoài.

Hệ quả hợp lý của các quá trình này là sự tăng cường đáng kể của tương tác quốc tế giữa các nền kinh tế quốc gia. Tốc độ tăng trưởng thương mại quốc tế vượt quá tốc độ tăng trưởng kinh tế trong nước của thế giới. Ngày nay, hơn 15% tổng sản phẩm quốc nội của thế giới được bán ở thị trường nước ngoài. Tham gia vào thương mại quốc tế đã trở thành một yếu tố quan trọng và phổ biến đối với sự tăng trưởng phúc lợi của cộng đồng thế giới. Việc hoàn thành Vòng đàm phán GATT Uruguay vào năm 1994, giúp giảm đáng kể thuế quan và mở rộng tự do hóa thương mại đối với các luồng dịch vụ, việc chuyển GATT thành Tổ chức Thương mại Thế giới đã đánh dấu sự gia nhập của thương mại quốc tế về chất biên giới mới, sự gia tăng sự phụ thuộc lẫn nhau của hệ thống kinh tế thế giới.

Trong thập kỷ qua, quá trình quốc tế hóa vốn tài chính được tăng cường mạnh mẽ đã phát triển theo chiều hướng tương tự. Điều này đặc biệt rõ ràng trong việc tăng cường các dòng vốn đầu tư quốc tế, vốn đã tăng nhanh hơn so với thương mại và sản xuất kể từ năm 1995. Đây là kết quả của sự thay đổi đáng kể trong môi trường đầu tư trên thế giới. Dân chủ hóa, ổn định chính trị và tự do hóa kinh tế ở nhiều khu vực đã khiến các khu vực này trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Mặt khác, nhiều nước đang phát triển đã có bước ngoặt tâm lý khi nhận thấy rằng thu hút vốn nước ngoài là bàn đạp để phát triển, tạo điều kiện tiếp cận thị trường quốc tế và tiếp cận công nghệ mới nhất. Tất nhiên, điều này đòi hỏi phải từ bỏ một phần chủ quyền kinh tế tuyệt đối và đồng nghĩa với việc gia tăng sự cạnh tranh đối với một số ngành công nghiệp trong nước. Nhưng những ví dụ về “những con hổ châu Á” và Trung Quốc đã thúc đẩy hầu hết các quốc gia đang phát triển và các quốc gia có nền kinh tế đang chuyển đổi tham gia vào cuộc cạnh tranh thu hút đầu tư. Vào giữa những năm 90, khối lượng đầu tư nước ngoài đã vượt quá 2 nghìn tỷ. đô la và tiếp tục tăng nhanh. Về mặt tổ chức, xu hướng này được củng cố bởi sự gia tăng đáng kể hoạt động của các ngân hàng quốc tế, quỹ đầu tư và sàn giao dịch chứng khoán. Một khía cạnh khác của quá trình này là sự mở rộng đáng kể lĩnh vực hoạt động của các tập đoàn xuyên quốc gia, ngày nay kiểm soát khoảng một phần ba tài sản của tất cả các công ty tư nhân trên thế giới, và khối lượng bán sản phẩm của họ đang tiến gần đến tổng sản phẩm của Kinh tế Hoa Kỳ.

Không nghi ngờ gì nữa, thúc đẩy lợi ích của các công ty trong nước trên thị trường thế giới vẫn là một trong những nhiệm vụ chính của bất kỳ nhà nước nào. Với tất cả sự tự do hóa các quan hệ kinh tế quốc tế, mâu thuẫn sắc tộc, thể hiện qua các tranh chấp thường gay gắt giữa Hoa Kỳ và Nhật Bản về mất cân bằng thương mại hoặc với Liên minh châu Âu về trợ cấp nông nghiệp, vẫn tồn tại. Nhưng rõ ràng là với mức độ phụ thuộc lẫn nhau của nền kinh tế thế giới như hiện nay, hầu như không nhà nước nào có thể chống lại lợi ích ích kỷ của mình đối với cộng đồng thế giới, vì nó có nguy cơ trở thành một quốc gia toàn cầu hoặc phá hoại hệ thống hiện tại với những kết quả đáng tiếc không chỉ đối với các đối thủ cạnh tranh, mà còn cho nền kinh tế của chính nó.

Quá trình quốc tế hóa và tăng cường sự phụ thuộc lẫn nhau của hệ thống kinh tế thế giới diễn ra trên hai bình diện - toàn cầu và bình diện hội nhập khu vực. Về mặt lý thuyết, hội nhập khu vực có thể thúc đẩy sự cạnh tranh giữa các quốc gia. Nhưng ngày nay mối nguy này chỉ giới hạn trong một số tính chất mới của hệ thống kinh tế thế giới. Trước hết, sự cởi mở của các hình thành khu vực mới - họ không dựng thêm các hàng rào thuế quan dọc theo vùng ngoại vi của mình, mà dỡ bỏ chúng trong quan hệ giữa các bên tham gia nhanh hơn so với mức thuế được cắt giảm trên toàn cầu trong WTO. Đây là động lực để giảm hơn nữa, triệt để hơn các rào cản trên quy mô toàn cầu, bao gồm cả giữa các cấu trúc kinh tế khu vực. Ngoài ra, một số quốc gia là thành viên của một số nhóm khu vực. Ví dụ, Hoa Kỳ, Canada, Mexico là thành viên đầy đủ của cả APEC và NAFTA. Và đại đa số các tập đoàn xuyên quốc gia đồng thời hoạt động theo quỹ đạo của tất cả các tổ chức khu vực hiện có.

Những phẩm chất mới của hệ thống kinh tế thế giới - sự mở rộng nhanh chóng của khu vực kinh tế thị trường, tự do hóa nền kinh tế quốc gia và sự tương tác của chúng thông qua thương mại và đầu tư quốc tế, dân sự hóa vũ trụ ngày càng nhiều chủ thể của nền kinh tế thế giới - TNCs, ngân hàng, đầu tư nhóm - có ảnh hưởng nghiêm trọng đến chính trị thế giới, quan hệ quốc tế. Nền kinh tế thế giới đang trở nên liên kết và phụ thuộc lẫn nhau đến mức lợi ích của tất cả những người tham gia tích cực của nó đòi hỏi phải duy trì sự ổn định không chỉ về kinh tế mà còn về mặt quân sự-chính trị. Một số học giả đề cập đến thực tế là mức độ tương tác cao trong nền kinh tế châu Âu vào đầu thế kỷ 20. đã không ngăn cản việc làm sáng tỏ. Chiến tranh thế giới thứ nhất, họ bỏ qua mức độ phụ thuộc lẫn nhau mới về chất của nền kinh tế thế giới ngày nay và quá trình dân sự hóa vũ trụ của bộ phận quan trọng của nó, một sự thay đổi căn bản về tỷ lệ giữa các yếu tố kinh tế và quân sự trong chính trị thế giới. Nhưng ý nghĩa nhất, bao gồm cả việc hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới, là thực tế là quá trình tạo ra một cộng đồng kinh tế thế giới mới tương tác với những chuyển đổi dân chủ của lĩnh vực chính trị - xã hội. Ngoài ra, thời gian gần đây toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới ngày càng đóng vai trò bình ổn trong chính trị thế giới và lĩnh vực an ninh. Ảnh hưởng này đặc biệt dễ nhận thấy trong hành vi của một số nhà nước và xã hội chuyên chế chuyển từ chế độ độc tài sang chế độ dân chủ. Sự phụ thuộc ngày càng lớn của nền kinh tế, chẳng hạn như Trung Quốc, một số quốc gia mới độc lập về thị trường thế giới, đầu tư, công nghệ khiến họ phải điều chỉnh lập trường của mình đối với các vấn đề chính trị và quân sự của đời sống quốc tế.

Đương nhiên, chân trời kinh tế toàn cầu không phải là không có mây. Vấn đề chính vẫn là khoảng cách giữa các nước công nghiệp phát triển và một số lượng đáng kể các nước đang phát triển hoặc kinh tế trì trệ. Quá trình toàn cầu hóa chủ yếu bao gồm cộng đồng các nước phát triển. Trong những năm gần đây, xu hướng ngày càng gia tăng khoảng cách này ngày càng mạnh mẽ. Theo nhiều nhà kinh tế học, một số lượng đáng kể các quốc gia ở châu Phi và một số quốc gia khác, chẳng hạn như Bangladesh, bị “tụt hậu” mãi mãi. Đối với một nhóm lớn các nền kinh tế mới nổi, đặc biệt là Mỹ Latinh, nỗ lực của họ trong việc tiếp cận các nhà lãnh đạo thế giới đã bị vô hiệu hóa bởi khoản nợ nước ngoài khổng lồ và sự cần thiết phải phục vụ. một mô hình thị trường. Việc thâm nhập thị trường hàng hóa, dịch vụ và vốn của họ vào thị trường thế giới đặc biệt khó khăn.

Có hai giả thuyết đối lập về tác động của khoảng cách này, thường được gọi là khoảng cách giữa miền Bắc và miền Nam mới, đối với chính trị thế giới. Nhiều người theo chủ nghĩa quốc tế coi hiện tượng lâu dài này là nguồn gốc chính của các cuộc xung đột trong tương lai và thậm chí là những nỗ lực của miền Nam nhằm cưỡng bức phân phối lại phúc lợi kinh tế của thế giới. Thật vậy, sự tụt hậu nghiêm trọng hiện nay so với các cường quốc hàng đầu về các chỉ số như tỷ trọng GDP trong nền kinh tế thế giới hay thu nhập bình quân đầu người sẽ đòi hỏi Nga (chiếm khoảng 1,5% tổng sản phẩm thế giới), Ấn Độ, Ukraine, mấy chục năm phát triển với tốc độ cao gấp mấy lần mức trung bình thế giới để tiệm cận trình độ của Hoa Kỳ, Nhật Bản, Đức và theo kịp Trung Quốc. Đồng thời, cần lưu ý rằng các quốc gia hàng đầu hiện nay sẽ không đứng yên. Tương tự, rất khó để tưởng tượng rằng trong tương lai gần, bất kỳ nhóm kinh tế khu vực mới nào - SNG hay nói cách khác, đang nổi lên ở Nam Mỹ - sẽ có thể tiếp cận EU, APEC, NAFTA, mỗi nhóm chiếm trên 20% tổng sản phẩm thế giới, thương mại thế giới và tài chính.

Theo một quan điểm khác, sự quốc tế hóa của nền kinh tế thế giới, sự suy yếu của chủ nghĩa dân tộc kinh tế, thực tế là sự tương tác kinh tế của các quốc gia không còn là một trò chơi có tổng bằng không, cho hy vọng rằng sự phân chia kinh tế giữa hai miền Nam - Bắc. sẽ không trở thành một nguồn mới của đối đầu toàn cầu, đặc biệt là trong một tình huống mà mặc dù tụt hậu tuyệt đối so với miền Bắc, nhưng miền Nam vẫn sẽ phát triển, nâng cao phúc lợi của mình. Ở đây, sự tương đồng với phương thức vivendi giữa các công ty quy mô lớn và vừa trong nền kinh tế quốc gia có lẽ là phù hợp: các công ty quy mô vừa không nhất thiết phải xung đột đối kháng với các tập đoàn hàng đầu và tìm cách thu hẹp khoảng cách giữa chúng bằng bất kỳ cách nào. Phần lớn phụ thuộc vào môi trường tổ chức và luật pháp mà doanh nghiệp hoạt động, trong trường hợp này là môi trường toàn cầu.

Sự kết hợp giữa tự do hóa và toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, cùng với những lợi ích hiển nhiên, cũng tiềm ẩn những mối đe dọa. Mục tiêu của cạnh tranh giữa các tập đoàn và các tổ chức tài chính là lợi nhuận, không phải là bảo tồn sự ổn định của nền kinh tế thị trường. Tự do hóa làm giảm các hạn chế đối với cạnh tranh, trong khi toàn cầu hóa mở rộng phạm vi. Thể hiện qua cuộc khủng hoảng tài chính gần đây ở Đông Nam Á, Mỹ Latinh, Nga, ảnh hưởng đến thị trường toàn thế giới, trạng thái mới của nền kinh tế thế giới đồng nghĩa với việc toàn cầu hóa không chỉ tích cực mà còn theo xu hướng tiêu cực. Hiểu được điều này khiến các tổ chức tài chính thế giới phải cứu các hệ thống kinh tế của Hàn Quốc, Hồng Kông, Brazil, Indonesia và Nga. Nhưng các giao dịch một lần này chỉ nhấn mạnh mâu thuẫn tiếp tục giữa lợi ích của chủ nghĩa toàn cầu tự do và chi phí duy trì sự ổn định của nền kinh tế thế giới. Rõ ràng, toàn cầu hóa rủi ro sẽ đòi hỏi toàn cầu hóa quản lý của họ, cải tiến các cấu trúc như WTO, IMF và nhóm bảy cường quốc công nghiệp hàng đầu. Rõ ràng là khu vực quốc tế đang phát triển của nền kinh tế toàn cầu ít chịu trách nhiệm hơn với cộng đồng thế giới so với các nền kinh tế quốc gia đối với các quốc gia.

Dù vậy, giai đoạn mới của chính trị thế giới chắc chắn đưa thành phần kinh tế của nó lên hàng đầu. Do đó, có thể giả định rằng sự thống nhất của một châu Âu lớn hơn cuối cùng bị ngăn cản, đúng hơn, không phải do xung đột lợi ích trong lĩnh vực quân sự-chính trị, mà bởi khoảng cách kinh tế nghiêm trọng giữa EU, một bên và hậu mặt khác là các nước cộng sản. Tương tự, lôgic chính của sự phát triển các mối quan hệ quốc tế, chẳng hạn ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, không bị quyết định nhiều bởi các cân nhắc về an ninh quân sự mà bởi các thách thức và cơ hội kinh tế. Trong những năm qua, các tổ chức kinh tế quốc tế như G7, WTO, IMF và Ngân hàng Thế giới, các cơ quan chủ quản của EU, APEC, NAFTA, được so sánh rõ ràng về ảnh hưởng của họ đối với chính trị thế giới với Hội đồng Bảo an, Đại hội đồng LHQ, các tổ chức chính trị khu vực, các liên minh quân sự và thường vượt quá chúng. Như vậy, tính kinh tế của nền chính trị thế giới và sự hình thành chất lượng mới của nền kinh tế thế giới đang trở thành một tham số chính khác của hệ thống quan hệ quốc tế đang được hình thành ngày nay.

Các thông số mới về an ninh quân sự

Dù có nghịch lý đến đâu, thoạt nhìn, giả định về sự phát triển của xu hướng phi quân sự hóa cộng đồng thế giới trong bối cảnh xung đột gay gắt gần đây ở Balkan, căng thẳng ở Vịnh Ba Tư, sự bất ổn của các chế độ đối với Tuy nhiên, việc không phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt vẫn có cơ sở để xem xét nghiêm túc về lâu dài.

Chiến tranh Lạnh kết thúc đồng thời với sự thay đổi căn bản về vị trí và vai trò của nhân tố an ninh quân sự trong nền chính trị thế giới. Vào cuối những năm 1980 và 1990, tiềm năng toàn cầu về đối đầu quân sự trong Chiến tranh Lạnh đã giảm đáng kể. Kể từ nửa sau của những năm 1980, chi tiêu quốc phòng toàn cầu liên tục giảm. Trong khuôn khổ các hiệp ước quốc tế và dưới hình thức các sáng kiến ​​đơn phương, việc cắt giảm tên lửa hạt nhân và vũ khí thông thường cũng như biên chế của các lực lượng vũ trang đang được thực hiện. Việc tái triển khai đáng kể các lực lượng vũ trang tới các vùng lãnh thổ quốc gia, phát triển các biện pháp xây dựng lòng tin và hợp tác tích cực trong lĩnh vực quân sự đã góp phần làm giảm mức độ đối đầu quân sự. Một phần lớn của tổ hợp công nghiệp-quân sự trên thế giới đang được chuyển đổi. Sự kích hoạt song song của các cuộc xung đột hạn chế ở ngoại vi của cuộc đối đầu quân sự trung tâm của Chiến tranh Lạnh, vì tất cả sự kịch tính và "bất ngờ" của chúng trong bối cảnh hưng phấn hòa bình, đặc trưng của cuối những năm 1980, không thể so sánh về quy mô và hậu quả với cuộc chiến dẫn đầu. xu hướng phi quân sự hóa chính trị thế giới.

Sự phát triển của xu hướng này có một số lý do cơ bản. Kiểu độc lập dân chủ phổ biến của cộng đồng thế giới, cũng như sự quốc tế hóa của nền kinh tế thế giới, làm giảm môi trường chính trị và kinh tế dinh dưỡng của thể chế chiến tranh toàn cầu. Một yếu tố quan trọng không kém là ý nghĩa cách mạng về bản chất của vũ khí hạt nhân, đã được chứng minh một cách không thể chối cãi trong suốt quá trình của Chiến tranh Lạnh.

Việc chế tạo vũ khí hạt nhân theo nghĩa rộng làm biến mất khả năng chiến thắng của bất kỳ bên nào, điều mà trong suốt lịch sử trước đây của nhân loại là điều kiện không thể thiếu để tiến hành các cuộc chiến tranh. Trở lại năm 1946. Nhà khoa học người Mỹ B. Brody đã thu hút sự chú ý đến đặc tính định tính này của vũ khí hạt nhân và bày tỏ niềm tin chắc chắn rằng trong tương lai, nhiệm vụ và chức năng duy nhất của nó là ngăn chặn chiến tranh. Một thời gian sau tiên đề này được xác nhận bởi A.D. Sakharov. Trong suốt Chiến tranh Lạnh, cả Mỹ và Liên Xô đều cố gắng tìm cách xoay quanh thực tế mang tính cách mạng này. Cả hai bên đã nỗ lực tích cực để thoát khỏi bế tắc hạt nhân bằng cách xây dựng và cải thiện tiềm lực tên lửa hạt nhân, phát triển các chiến lược tinh vi để sử dụng nó, và cuối cùng là các phương pháp tiếp cận để tạo ra các hệ thống chống tên lửa. Năm mươi năm sau, chỉ riêng khi đã tạo ra khoảng 25 nghìn đầu đạn hạt nhân chiến lược, các cường quốc hạt nhân đã đi đến kết luận tất yếu: việc sử dụng vũ khí hạt nhân không chỉ có nghĩa là tiêu diệt kẻ thù, mà còn có nghĩa là tự sát. Hơn nữa, viễn cảnh về một cuộc leo thang hạt nhân đã hạn chế đáng kể khả năng sử dụng vũ khí thông thường của các bên đối lập. Vũ khí hạt nhân khiến Chiến tranh Lạnh trở thành một kiểu "hòa bình cưỡng bức" giữa các cường quốc hạt nhân.

Kinh nghiệm đối đầu hạt nhân trong những năm Chiến tranh Lạnh, việc cắt giảm triệt để kho vũ khí hạt nhân của Mỹ và Nga theo các hiệp ước START-1 và START-2, việc Kazakhstan, Belarus và Ukraine từ bỏ vũ khí hạt nhân, thỏa thuận trong Nguyên tắc giữa Liên bang Nga và Hoa Kỳ về việc cắt giảm sâu hơn nữa phí hạt nhân và các phương tiện vận chuyển của họ, sự kiềm chế của Anh, Pháp và Trung Quốc trong việc phát triển tiềm năng hạt nhân quốc gia của họ cho phép chúng tôi kết luận rằng các cường quốc hàng đầu công nhận, trong nguyên tắc, tính vô ích của vũ khí hạt nhân như một phương tiện để đạt được chiến thắng hoặc một phương tiện hiệu quả để ảnh hưởng đến chính trị thế giới. Mặc dù ngày nay rất khó để hình dung một tình huống mà một trong các cường quốc có thể sử dụng vũ khí hạt nhân, nhưng khả năng sử dụng chúng như một biện pháp cuối cùng hoặc do một sai lầm vẫn còn. Ngoài ra, việc giữ lại hạt nhân và các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác, ngay cả trong quá trình cắt giảm triệt để, làm tăng “ý nghĩa tiêu cực” của quốc gia sở hữu chúng. Ví dụ, những lo ngại (bất kể giá trị của chúng) liên quan đến sự an toàn của vật liệu hạt nhân trên lãnh thổ của Liên Xô cũ càng làm tăng thêm sự chú ý của cộng đồng thế giới đối với các nước kế thừa nó, bao gồm cả Liên bang Nga.

Một số trở ngại cơ bản cản trở quá trình giải trừ vũ khí hạt nhân toàn cầu. Việc từ bỏ hoàn toàn vũ khí hạt nhân cũng đồng nghĩa với việc biến mất chức năng chính của chúng - răn đe chiến tranh, kể cả chiến tranh thông thường. Ngoài ra, một số cường quốc, chẳng hạn như Nga hoặc Trung Quốc, có thể coi sự hiện diện của vũ khí hạt nhân như một sự bù đắp tạm thời cho sự yếu kém tương đối của khả năng vũ khí thông thường của họ, và cùng với Anh và Pháp, như một biểu tượng chính trị của cường quốc. . Cuối cùng, các quốc gia khác, đặc biệt là những quốc gia đang trong tình trạng chiến tranh lạnh cục bộ với các nước láng giềng, chẳng hạn như Israel, Ấn Độ và Pakistan, đã học được rằng ngay cả những tiềm năng vũ khí hạt nhân tối thiểu cũng có thể đóng vai trò như một phương tiện răn đe chiến tranh hiệu quả.

Việc Ấn Độ và Pakistan thử vũ khí hạt nhân vào mùa xuân năm 1998 càng củng cố thêm thế bế tắc trong cuộc đối đầu giữa các nước này. Có thể cho rằng việc hợp pháp hóa quy chế hạt nhân bởi các đối thủ lâu năm sẽ buộc họ phải mạnh mẽ hơn tìm cách giải quyết xung đột lâu dài về nguyên tắc. Mặt khác, phản ứng không hoàn toàn phù hợp của cộng đồng thế giới trước một đòn giáng mạnh vào chế độ không phổ biến vũ khí hạt nhân có thể dẫn đến sự cám dỗ các quốc gia “ngưỡng” khác noi gương Delhi và Islamabad. Và điều này sẽ dẫn đến hiệu ứng domino, theo đó khả năng một vũ khí hạt nhân bị nổ trái phép hoặc phi lý có thể vượt xa khả năng răn đe của nó.

Một số chế độ độc tài, có tính đến kết quả của các cuộc chiến tranh giành quần đảo Falklands, ở Vịnh Ba Tư, ở Balkan, không chỉ nhận ra sự vô ích khi đối đầu với các cường quốc hàng đầu có ưu thế về chất lượng trong lĩnh vực vũ khí thông thường, mà còn hiểu ra rằng sự đảm bảo chống lại sự lặp lại của những thất bại tương tự có thể là việc sở hữu vũ khí hủy diệt hàng loạt. Do đó, hai nhiệm vụ trung hạn đang thực sự được đặt lên hàng đầu trong lĩnh vực hạt nhân - củng cố hệ thống không phổ biến vũ khí hạt nhân và các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác, đồng thời xác định các thông số chức năng và kích thước đủ tối thiểu của tiềm năng hạt nhân của các cường quốc sở hữu chúng.

Các nhiệm vụ trong lĩnh vực duy trì và củng cố các chế độ không phổ biến vũ khí hạt nhân ngày nay đang gạt sang một bên ưu tiên vấn đề kinh điển là cắt giảm vũ khí chiến lược của Liên bang Nga và Hoa Kỳ. Nhiệm vụ lâu dài vẫn là tiếp tục làm rõ tính hiệu quả và tìm kiếm các biện pháp để hướng tới một thế giới không có vũ khí hạt nhân trong các điều kiện của chính sách thế giới mới.

Mối liên hệ biện chứng giữa các chế độ không phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và các phương tiện tên lửa, một mặt, với việc kiểm soát các vũ khí chiến lược của các cường quốc hạt nhân "truyền thống", mặt khác, là vấn đề chống phòng thủ tên lửa và số phận của Hiệp ước ABM. Triển vọng tạo ra vũ khí hạt nhân, hóa học và vi khuẩn, cũng như tên lửa tầm trung, và trong tương lai gần là tên lửa xuyên lục địa của một số quốc gia, đặt vấn đề bảo vệ trước mối nguy hiểm như vậy làm trọng tâm của tư duy chiến lược. Hoa Kỳ đã vạch ra giải pháp ưu tiên của mình - tạo ra một hệ thống phòng thủ chống tên lửa "mỏng" của đất nước, cũng như các hệ thống chống tên lửa trong khu vực, đặc biệt là ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương - để chống lại tên lửa của Triều Tiên, và ở Trung Đông - chống lại tên lửa của Iran. Các khả năng chống tên lửa được triển khai đơn phương như vậy sẽ làm giảm giá trị tiềm năng răn đe hạt nhân của Liên bang Nga và Trung Quốc, điều này có thể dẫn đến việc nước này muốn bù đắp cho sự thay đổi cán cân chiến lược bằng cách chế tạo vũ khí tên lửa hạt nhân của riêng họ với sự mất ổn định không thể tránh khỏi tình hình chiến lược toàn cầu.

Một vấn đề thời sự khác là hiện tượng mâu thuẫn cục bộ. Chiến tranh Lạnh kết thúc kéo theo sự gia tăng đáng chú ý của các cuộc xung đột cục bộ. Hầu hết trong số họ là trong nước hơn là quốc tế, theo nghĩa là những mâu thuẫn gây ra chúng có liên quan đến chủ nghĩa ly khai, sự tranh giành quyền lực hoặc lãnh thổ trong một quốc gia. Hầu hết các cuộc xung đột là kết quả của sự sụp đổ của Liên Xô, Nam Tư, làm trầm trọng thêm mâu thuẫn quốc gia-dân tộc, biểu hiện của nó trước đây đã bị kiềm chế bởi các hệ thống độc tài hoặc kỷ luật của khối trong Chiến tranh Lạnh. Các cuộc xung đột khác, chẳng hạn như ở châu Phi, là kết quả của sự suy yếu của các nhà nước và sự tàn phá kinh tế. Loại thứ ba là các cuộc xung đột "truyền thống" lâu dài ở Trung Đông, ở Sri Lanka, Afghanistan, xung quanh Kashmir, vốn tồn tại sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, hoặc bùng phát trở lại, như đã xảy ra ở Campuchia.

Với tất cả các cuộc xung đột cục bộ vào đầu những năm 80 - 90, theo thời gian, mức độ nghiêm trọng của hầu hết chúng đã giảm bớt phần nào, chẳng hạn như ở Nagorno-Karabakh, Nam Ossetia, Transnistria, Chechnya, Abkhazia, Bosnia và Herzegovina , Albania, và cuối cùng, ở Tajikistan. Điều này một phần là do các bên xung đột dần dần nhận ra chi phí cao và vô ích của một giải pháp quân sự cho các vấn đề, và trong nhiều trường hợp, xu hướng này được củng cố bằng cách thực thi hòa bình (đây là trường hợp ở Bosnia và Herzegovina, Transnistria), khác nỗ lực gìn giữ hòa bình với sự tham gia của các tổ chức quốc tế - LHQ, OSCE, SNG. Đúng, trong một số trường hợp, chẳng hạn như ở Somalia và Afghanistan, những nỗ lực như vậy đã không mang lại kết quả mong muốn. Xu hướng này được củng cố bởi những động thái quan trọng hướng tới một giải pháp hòa bình giữa người Israel và người Palestine, cũng như giữa Pretoria và "các quốc gia tiền tuyến". Các cuộc xung đột tương ứng là nơi sinh sôi nảy nở những bất ổn ở Trung Đông và miền nam châu Phi.

Nhìn chung, bức tranh toàn cầu về các cuộc xung đột vũ trang cục bộ cũng đang thay đổi. Năm 1989, có 36 cuộc xung đột lớn ở 32 quận, và năm 1995 có 30 cuộc xung đột như vậy ở 25 quận. Một số trong số họ, chẳng hạn như sự tiêu diệt lẫn nhau của các dân tộc Tutsi và Hutu ở Đông Phi, mang đặc điểm của tội ác diệt chủng. Đánh giá thực tế về quy mô và động lực của các cuộc xung đột "mới" bị cản trở bởi nhận thức cảm tính của họ. Chúng bùng phát ở những vùng được coi là (không có lý do đầy đủ) là ổn định về mặt truyền thống. Ngoài ra, chúng còn xuất hiện vào thời điểm mà cộng đồng thế giới tin rằng không có xung đột trong chính trị thế giới sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc. So sánh công bằng giữa các xung đột “mới” với các xung đột “cũ” đã bùng phát trong Chiến tranh Lạnh ở châu Á, châu Phi, Trung Mỹ, Cận Đông và Trung Đông, bất chấp quy mô của cuộc xung đột mới nhất ở Balkan, cho phép chúng ta rút ra một kết luận cân bằng hơn về xu hướng dài hạn.

Ngày nay, các hoạt động vũ trang được thực hiện dưới sự lãnh đạo của các nước phương Tây hàng đầu, chủ yếu là Hoa Kỳ, nhằm chống lại các quốc gia bị coi là vi phạm luật pháp quốc tế, các chuẩn mực dân chủ hoặc nhân đạo. Các ví dụ minh họa nhất là các hoạt động chống lại Iraq để ngăn chặn hành động xâm lược Kuwait, thực thi hòa bình ở giai đoạn cuối của cuộc xung đột nội bộ ở Bosnia, khôi phục pháp quyền ở Haiti và Somalia. Các hoạt động này được thực hiện với sự trừng phạt của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Một địa điểm đặc biệt bị chiếm đóng bởi một hoạt động quân sự quy mô lớn do NATO đơn phương thực hiện mà không có sự đồng ý của Liên hợp quốc chống lại Nam Tư liên quan đến tình hình mà người dân Albania tự tìm đến Kosovo. Ý nghĩa của điều thứ hai nằm ở chỗ nó đặt câu hỏi về các nguyên tắc của chế độ chính trị và luật pháp toàn cầu, như nó đã được ghi trong Hiến chương Liên hợp quốc.

Việc cắt giảm kho vũ khí quân sự trên toàn cầu rõ ràng hơn đã đánh dấu khoảng cách về chất lượng vũ khí trang bị giữa các cường quốc quân sự hàng đầu và phần còn lại của thế giới. Xung đột Falklands vào cuối Chiến tranh Lạnh, sau đó là Chiến tranh vùng Vịnh và các hoạt động ở Bosnia và Serbia, đã chứng minh rõ ràng khoảng cách này. Tiến bộ trong việc thu nhỏ và tăng khả năng tiêu diệt đầu đạn thông thường, cải tiến hệ thống dẫn đường, điều khiển, chỉ huy và trinh sát, phương tiện chiến tranh điện tử và tăng cường tính cơ động được coi là những yếu tố quyết định của chiến tranh hiện đại. Trong điều kiện Chiến tranh Lạnh, cán cân sức mạnh quân sự giữa Bắc và Nam đã dịch chuyển hơn nữa theo hướng có lợi cho trước đây.

Không nghi ngờ gì nữa, đối với bối cảnh đó, khả năng vật chất ngày càng tăng của Hoa Kỳ để ảnh hưởng đến sự phát triển của tình hình trong lĩnh vực an ninh quân sự ở hầu hết các khu vực trên thế giới. Trừ yếu tố hạt nhân, chúng ta có thể nói: khả năng tài chính, chất lượng vũ khí cao, khả năng điều chuyển nhanh chóng lực lượng quân đội và kho vũ khí trên khoảng cách xa, sự hiện diện mạnh mẽ trên các đại dương, việc bảo tồn cơ sở hạ tầng chính của các căn cứ và liên minh quân sự - tất cả những điều này đã biến Hoa Kỳ trở thành cường quốc quân sự duy nhất trên toàn cầu. Sự phân tán tiềm lực quân sự của Liên Xô trong thời kỳ sụp đổ, cuộc khủng hoảng kinh tế sâu sắc và kéo dài đã ảnh hưởng nặng nề đến quân đội và tổ hợp công nghiệp-quân sự, tốc độ cải tổ vũ khí chậm chạp, sự thiếu vắng ảo của các đồng minh đáng tin cậy đã hạn chế khả năng quân sự của Liên bang Nga đến không gian Á-Âu. Việc hiện đại hóa một cách có hệ thống và lâu dài các lực lượng vũ trang của Trung Quốc cho thấy khả năng phát triển sức mạnh quân sự ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương sẽ gia tăng nghiêm trọng trong tương lai. Bất chấp những nỗ lực của một số nước Tây Âu nhằm đóng một vai trò quân sự tích cực hơn bên ngoài khu vực NATO chịu trách nhiệm, như trường hợp trong Chiến tranh vùng Vịnh Ba Tư hoặc trong các hoạt động gìn giữ hòa bình ở châu Phi, Balkan, và như đã được tuyên bố cho tương lai trong học thuyết chiến lược mới của NATO, các tham số Tiềm lực quân sự của Tây Âu thích hợp, không có sự tham gia của Mỹ, phần lớn vẫn là khu vực. Tất cả các quốc gia khác trên thế giới, vì nhiều lý do khác nhau, chỉ có thể trông chờ vào thực tế rằng tiềm lực quân sự của mỗi quốc gia sẽ là một trong những nhân tố khu vực.

Tình hình mới trong lĩnh vực an ninh quân sự toàn cầu nhìn chung được xác định theo xu hướng hạn chế sử dụng chiến tranh theo nghĩa cổ điển. Nhưng đồng thời, các hình thức sử dụng vũ lực mới đang xuất hiện, chẳng hạn như "hoạt động vì lý do nhân đạo." Cùng với những thay đổi trong các lĩnh vực kinh tế - chính trị - xã hội, các quá trình đó trong lĩnh vực quân sự có tác động nghiêm trọng đến việc hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới.

Vũ trụ hóa chính trị thế giới

Sự thay đổi trong hệ thống quan hệ quốc tế truyền thống của Westphalia ngày nay không chỉ ảnh hưởng đến nội dung của chính trị thế giới, mà còn ảnh hưởng đến phạm vi các chủ thể của nó. Nếu trong ba thế kỷ rưỡi, các quốc gia là chủ thể tham gia quan hệ quốc tế và chính trị thế giới chủ yếu là chính trị giữa các tiểu bang, thì trong những năm gần đây, các quốc gia này đã bị lấn át bởi các công ty xuyên quốc gia, các tổ chức tài chính tư nhân quốc tế, các tổ chức công phi chính phủ. không có một quốc tịch cụ thể, phần lớn là quốc tế.

Những người khổng lồ kinh tế, trước đây dễ bị gán cho cấu trúc kinh tế của một quốc gia cụ thể, đã mất liên kết này, vì vốn tài chính của họ là xuyên quốc gia, các nhà quản lý là đại diện của các quốc tịch khác nhau, các doanh nghiệp, trụ sở chính và hệ thống tiếp thị thường nằm ở các lục địa khác nhau. Nhiều người trong số họ không thể giơ cao quốc kỳ mà chỉ có thể treo cờ của chính công ty mình trên cột cờ. Ở mức độ lớn hơn hay ít hơn, quá trình dân sự hóa vũ trụ, hay còn gọi là "offhorization", đã ảnh hưởng đến tất cả các tập đoàn lớn trên thế giới. Hành vi của cộng đồng xuyên quốc gia của các trung tâm tài chính toàn cầu thường có ảnh hưởng như các quyết định của IMF, G7.

Ngày nay, tổ chức phi chính phủ quốc tế Greenpeace đã thực hiện một cách hiệu quả vai trò “cảnh sát môi trường toàn cầu” và thường đặt ra các ưu tiên trong lĩnh vực này mà hầu hết các quốc gia buộc phải chấp nhận. Tổ chức công cộng Amnesty International có ảnh hưởng lớn hơn nhiều so với Trung tâm Nhân quyền Liên tiểu bang của Liên hợp quốc. Hãng truyền hình CNN đã từ bỏ việc sử dụng thuật ngữ "nước ngoài" trong các chương trình của mình, vì hầu hết các quốc gia trên thế giới đều dùng từ này "trong nước". Quyền hạn của các nhà thờ và hiệp hội tôn giáo trên thế giới ngày càng mở rộng và phát triển đáng kể. Ngày càng có nhiều người sinh ra ở một quốc gia, có quốc tịch của quốc gia khác, sống và làm việc ở một phần ba. Một người thường dễ dàng giao tiếp qua Internet với những người sống ở các lục địa khác hơn là với những người bạn cùng nhà. Du hành vũ trụ hóa cũng đã ảnh hưởng đến phần tồi tệ nhất của cộng đồng nhân loại - các tổ chức khủng bố quốc tế, tội phạm, mafia ma túy không biết tổ quốc, và ảnh hưởng của chúng đối với các vấn đề thế giới vẫn ở mức cao nhất mọi thời đại.

Tất cả những điều này làm suy yếu một trong những nền tảng quan trọng nhất của hệ thống Westphalia - chủ quyền, quyền của nhà nước đóng vai trò là thẩm phán tối cao trong biên giới quốc gia và là đại diện duy nhất của quốc gia trong các vấn đề quốc tế. Việc tự nguyện chuyển giao một phần chủ quyền cho các thể chế giữa các tiểu bang trong quá trình hội nhập khu vực hoặc trong khuôn khổ các tổ chức quốc tế như OSCE, Hội đồng Châu Âu, v.v., đã được bổ sung trong những năm gần đây bằng quá trình tự phát của nó “ lan tỏa ”trên phạm vi toàn cầu.

Có một quan điểm mà theo đó cộng đồng quốc tế đang đạt đến một trình độ cao hơn của chính trị thế giới, với một quan điểm lâu dài về sự hình thành Hợp chủng quốc của Thế giới. Hay nói theo ngôn ngữ hiện đại, nó đang hướng tới một hệ thống tương tự như các nguyên tắc xây dựng và vận hành tự phát và dân chủ đối với Internet. Rõ ràng, đây là một dự báo quá tuyệt vời. Liên minh châu Âu có lẽ nên được coi là nguyên mẫu của hệ thống chính trị thế giới trong tương lai. Dù vậy, có thể khẳng định một cách đầy tin tưởng rằng sự toàn cầu hóa của nền chính trị thế giới, sự tăng trưởng tỷ trọng của thành phần quốc tế trong tương lai gần sẽ đòi hỏi các quốc gia phải nghiêm túc xem xét lại vị trí và vai trò của mình trong các hoạt động của Cộng đồng thế giới.

Tăng cường tính minh bạch của biên giới, tăng cường tăng cường giao tiếp xuyên quốc gia, khả năng công nghệ của cuộc cách mạng thông tin dẫn đến toàn cầu hóa các quá trình trong lĩnh vực tinh thần của đời sống cộng đồng thế giới. Toàn cầu hóa trong các lĩnh vực khác đã dẫn đến việc xóa bỏ một số đặc điểm dân tộc về cuộc sống hàng ngày, thị hiếu và thời trang. Chất lượng mới của các quá trình chính trị và kinh tế quốc tế, tình hình trong lĩnh vực an ninh quân sự mở ra thêm cơ hội và kích thích việc tìm kiếm một chất lượng cuộc sống mới trong lĩnh vực tinh thần. Ngày nay, với những ngoại lệ hiếm hoi, học thuyết về quyền ưu tiên của nhân quyền đối với chủ quyền quốc gia có thể được coi là phổ biến. Sự kết thúc của cuộc đấu tranh ý thức hệ toàn cầu giữa chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa cộng sản đã giúp chúng ta có một cái nhìn mới mẻ về các giá trị tinh thần thống trị thế giới, mối quan hệ giữa quyền của một cá nhân và phúc lợi của xã hội, các ý tưởng quốc gia và toàn cầu. Gần đây, những lời chỉ trích về những đặc điểm tiêu cực của xã hội tiêu dùng, văn hóa của chủ nghĩa khoái lạc đang gia tăng ở phương Tây, và một cuộc tìm kiếm đang được thực hiện để tìm cách kết hợp chủ nghĩa cá nhân và một mô hình phục hưng đạo đức mới. Phương hướng tìm kiếm một nền đạo đức mới của cộng đồng thế giới được chứng minh bằng lời kêu gọi của Tổng thống Cộng hòa Séc, Vaclav Havel, làm sống lại “một cảm giác tự nhiên, độc đáo và không thể bắt chước về thế giới, một cảm giác sơ đẳng. về sự công bằng, khả năng hiểu mọi thứ theo cách giống như những người khác, tinh thần trách nhiệm cao hơn, trí tuệ, khiếu thẩm mỹ, lòng dũng cảm, lòng trắc ẩn và niềm tin vào tầm quan trọng của những hành động đơn giản không giả vờ là chìa khóa chung cho sự cứu rỗi.

Nhiệm vụ của thời kỳ phục hưng đạo đức là một trong những nhiệm vụ đầu tiên trong chương trình nghị sự của các nhà thờ thế giới, chính sách của một số quốc gia hàng đầu. Điều quan trọng là kết quả của việc tìm kiếm một ý tưởng quốc gia mới kết hợp các giá trị cụ thể và phổ quát, một quá trình diễn ra, về bản chất, trong tất cả các xã hội hậu cộng sản. Có ý kiến ​​cho rằng vào thế kỷ XXI. Khả năng của một nhà nước trong việc đảm bảo sự hưng thịnh về mặt tinh thần của xã hội sẽ không kém phần quan trọng đối với việc xác định vị trí và vai trò của nước đó trong cộng đồng thế giới so với phúc lợi vật chất và sức mạnh quân sự.

Toàn cầu hóa và vũ trụ hóa của cộng đồng thế giới được xác định không chỉ bởi những cơ hội gắn liền với các quá trình mới trong cuộc sống của nó, mà còn bởi những thách thức của những thập kỷ gần đây. Trước hết, chúng ta đang nói về các nhiệm vụ của hành tinh như bảo vệ hệ thống sinh thái thế giới, điều tiết các dòng di cư toàn cầu, căng thẳng phát sinh định kỳ liên quan đến sự gia tăng dân số và các nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế của toàn cầu. Rõ ràng - và điều này đã được thực tiễn khẳng định - rằng giải pháp cho những vấn đề như vậy đòi hỏi một cách tiếp cận hành tinh phù hợp với quy mô của chúng, huy động nỗ lực không chỉ của các chính phủ quốc gia, mà còn của các tổ chức xuyên quốc gia phi nhà nước của cộng đồng thế giới.

Tóm lại, chúng ta có thể nói rằng quá trình hình thành một cộng đồng thế giới duy nhất, một làn sóng dân chủ hóa toàn cầu, một chất lượng mới của nền kinh tế thế giới, phi quân sự hóa triệt để và sự thay đổi trong vectơ sử dụng vũ lực, sự xuất hiện của cái mới, không - Nhà nước, các chủ thể của chính trị thế giới, sự quốc tế hóa lĩnh vực tinh thần của đời sống con người và những thách thức đối với cộng đồng thế giới tạo cơ sở cho giả định về sự hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới, không chỉ khác với hệ thống quan hệ quốc tế tồn tại trong thời kỳ lạnh giá. Chiến tranh, nhưng theo nhiều khía cạnh từ hệ thống Westphalia truyền thống. Nhìn chung, không phải sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh đã làm nảy sinh các xu hướng mới trong chính trị thế giới; nó chỉ củng cố chúng. Đúng hơn, chính các quá trình mới, siêu việt trong lĩnh vực chính trị, kinh tế, an ninh và lĩnh vực tinh thần xuất hiện trong Chiến tranh Lạnh đã thổi bùng hệ thống quan hệ quốc tế cũ và đang định hình chất lượng mới của nó.

Trong khoa học thế giới về quan hệ quốc tế, hiện nay chưa có sự thống nhất về bản chất và động lực của hệ thống quan hệ quốc tế mới. Điều này dường như được giải thích bởi thực tế là chính trị thế giới ngày nay được đặc trưng bởi sự xung đột của các yếu tố truyền thống và mới, cho đến nay vẫn chưa được biết đến. Chủ nghĩa dân tộc chiến đấu chống lại chủ nghĩa quốc tế, địa chính trị - chống lại chủ nghĩa phổ quát toàn cầu. Những khái niệm cơ bản như "quyền lực", "ảnh hưởng", "lợi ích quốc gia" đang bị biến tướng. Phạm vi của các chủ thể quan hệ quốc tế ngày càng mở rộng và động cơ thúc đẩy hành vi của họ cũng thay đổi. Nội dung mới của chính trị thế giới đòi hỏi phải có những hình thức tổ chức mới. Vẫn còn quá sớm để nói sự ra đời của một hệ thống quan hệ quốc tế mới như một quá trình đã hoàn thiện. Có lẽ thực tế hơn khi nói về các xu hướng chính trong việc hình thành trật tự thế giới tương lai, sự phát triển của nó ra khỏi hệ thống quan hệ quốc tế trước đây.

Như với bất kỳ phân tích nào, trong trường hợp này, điều quan trọng là phải tuân theo các thước đo trong việc đánh giá mối quan hệ giữa cái truyền thống và cái mới xuất hiện. Lăn theo bất kỳ hướng nào sẽ làm sai lệch góc nhìn. Tuy nhiên, ngay cả sự nhấn mạnh có phần cường điệu vào các xu hướng mới trong tương lai đang được hình thành ngày nay cũng hợp lý hơn về mặt phương pháp luận so với việc cố gắng giải thích các hiện tượng chưa biết đang nổi lên chỉ với sự trợ giúp của các khái niệm truyền thống. Không nghi ngờ gì rằng giai đoạn phân định cơ bản giữa cách tiếp cận mới và cũ phải được theo sau bởi một giai đoạn tổng hợp cái mới và cái không thay đổi trong đời sống quốc tế đương đại. Điều quan trọng là phải xác định đúng tỷ lệ các yếu tố quốc gia và toàn cầu, vị trí mới của nhà nước trong cộng đồng thế giới, để cân bằng các phạm trù truyền thống như địa chính trị, chủ nghĩa dân tộc, quyền lực, lợi ích quốc gia với các quá trình và chế độ xuyên quốc gia mới. Các quốc gia đã xác định đúng đắn viễn cảnh dài hạn của việc hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới có thể tin tưởng vào hiệu quả cao hơn của các nỗ lực của họ, trong khi những quốc gia tiếp tục hành động dựa trên các ý tưởng truyền thống có nguy cơ ở phía sau của tiến bộ thế giới .

1. Gadzhiev K. S. Giới thiệu về địa chính trị. - M., 1997.
2. Những biến động chính trị xã hội trên thế giới. Tư liệu hội thảo Nga - Mỹ (Matxcova, 23 - 24/10 / A. Yu. Melville. - M., 1997. Tổng biên tập.
3. Kennedy P. Bước vào thế kỷ XXI. - M., 1997.
4. Kissinger G. Ngoại giao. - M., 1997. Pozdnyakov E. A. Địa chính trị. - M., 1995.
5. Huntington S. Clash of Civilizations // Polis. - 1994. - Số 1.
6. Tsygankov P. A. Quan hệ quốc tế. - M., 1996.

Một số đặc điểm của quan hệ quốc tế hiện đại đáng được quan tâm đặc biệt. Chúng đặc trưng cho cái mới giúp phân biệt hệ thống quốc tế đang được hình thành trước mắt chúng ta với các trạng thái trước đây của nó.
Các quá trình toàn cầu hóa diễn ra sâu rộng là một trong những đặc điểm quan trọng nhất của sự phát triển thế giới hiện đại.
Một mặt, chúng là bằng chứng hiển nhiên về việc hệ thống quốc tế tiếp thu một chất lượng mới - chất lượng toàn cầu. Mặt khác, sự phát triển của họ có những chi phí đáng kể cho các mối quan hệ quốc tế. Toàn cầu hóa có thể biểu hiện dưới các hình thức độc đoán và thứ bậc được tạo ra bởi lợi ích và nguyện vọng ích kỷ của các quốc gia phát triển nhất. Có những lo ngại rằng toàn cầu hóa làm cho họ thậm chí còn mạnh mẽ hơn, trong khi những người yếu thế sẽ phải chịu sự phụ thuộc hoàn toàn và không thể đảo ngược.
Tuy nhiên, phản đối toàn cầu hóa không có ý nghĩa gì, cho dù động cơ của nó có thể hướng dẫn tốt đến đâu. Quá trình này có những điều kiện tiên quyết khách quan sâu sắc. Một phép loại suy thích hợp là sự chuyển dịch của xã hội từ chủ nghĩa truyền thống sang chủ nghĩa hiện đại, từ cộng đồng phụ hệ sang đô thị hóa.
Toàn cầu hóa mang lại một số đặc điểm quan trọng cho quan hệ quốc tế. Nó làm cho toàn thế giới, tăng khả năng phản ứng hiệu quả với các vấn đề có tính chất chung trong thế kỷ XXI. ngày càng trở nên quan trọng đối với sự phát triển chính trị quốc tế. Sự phụ thuộc lẫn nhau, ngày càng gia tăng do toàn cầu hóa, có thể là cơ sở để khắc phục sự khác biệt giữa các quốc gia, một động lực mạnh mẽ để phát triển các giải pháp được cả hai bên chấp nhận.
Đồng thời, một số hiện tượng gắn liền với toàn cầu hóa - nhất thể hóa với tính phi cá nhân và đánh mất các đặc điểm cá nhân, xói mòn bản sắc, suy yếu khả năng điều tiết xã hội của quốc gia-nhà nước, lo sợ về khả năng cạnh tranh của chính mình - có thể gây ra các cơn cô lập bản thân, tự phụ, chủ nghĩa bảo hộ như một phản ứng tự vệ.
Về lâu dài, sự lựa chọn này sẽ khiến bất kỳ quốc gia nào rơi vào tình trạng tụt hậu vĩnh viễn, đẩy quốc gia đó sang lề của sự phát triển chính thống. Nhưng ở đây, cũng như trong nhiều lĩnh vực khác, áp lực của các động cơ cơ hội có thể rất rất mạnh, cung cấp hỗ trợ chính trị cho đường lối “bảo vệ khỏi toàn cầu hóa”.
Do đó, một trong những điểm mấu chốt của căng thẳng nội bộ trong hệ thống chính trị quốc tế đang nổi lên là xung đột giữa toàn cầu hóa và bản sắc dân tộc của các quốc gia riêng lẻ. Tất cả các nguyên tắc đó cũng như toàn bộ hệ thống quốc tế nói chung đều đứng trước yêu cầu phải tìm ra sự kết hợp hữu cơ giữa hai nguyên tắc này, nhằm kết hợp chúng vì lợi ích duy trì phát triển bền vững và ổn định quốc tế.
Tương tự, trong bối cảnh toàn cầu hóa, cần phải điều chỉnh lại ý tưởng về mục đích chức năng của hệ thống quốc tế. Tất nhiên, nó phải duy trì năng lực của mình trong việc giải quyết nhiệm vụ truyền thống là giảm xuống một mẫu số chung các lợi ích và nguyện vọng phân kỳ hoặc khác nhau của các quốc gia - để ngăn chặn các cuộc đụng độ giữa chúng vốn đầy rẫy những trận đại hồng thủy quá nghiêm trọng, để tạo ra một lối thoát cho xung đột tình huống, v.v. Nhưng ngày nay vai trò khách quan của hệ thống chính trị quốc tế ngày càng rộng hơn.
Điều này là do chất lượng mới của hệ thống quốc tế hiện đang được hình thành - sự hiện diện của nó là một thành phần quan trọng của các vấn đề toàn cầu. Phương pháp thứ hai yêu cầu việc giải quyết tranh chấp không quá nhiều như xác định một chương trình nghị sự chung, không quá giảm thiểu bất đồng như tối đa hóa lợi ích chung, không quá xác định cân bằng lợi ích như xác định lợi ích chung.
Tất nhiên, các nhiệm vụ "tích cực" không loại bỏ và không thay thế tất cả các nhiệm vụ khác. Hơn nữa, khuynh hướng bất hợp tác của các quốc gia luôn chiếm ưu thế so với mối quan tâm của họ về sự cân bằng cụ thể giữa lợi ích và chi phí. Thông thường, các hành động sáng tạo chung không được thừa nhận do hiệu quả thấp. Cuối cùng, chúng có thể không thể thực hiện được bởi một loạt các hoàn cảnh khác - kinh tế, chính trị nội bộ, v.v. Nhưng chính sự tồn tại của các vấn đề chung đã dẫn đến việc tập trung nhất định vào việc giải quyết chúng cùng nhau - tạo cho hệ thống chính trị quốc tế một cốt lõi mang tính xây dựng nhất định.
Các lĩnh vực hành động quan trọng nhất trong chương trình nghị sự tích cực toàn cầu là:
- Khắc phục đói nghèo, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của các nước và các dân tộc lạc hậu nhất;
- duy trì cân bằng sinh thái và khí hậu, giảm thiểu các tác động tiêu cực đến môi trường sống của con người và sinh quyển nói chung;
- giải pháp của các vấn đề toàn cầu lớn nhất trong lĩnh vực kinh tế, khoa học, văn hóa, chăm sóc sức khỏe;
- phòng ngừa và giảm thiểu hậu quả của thiên tai và nhân tạo, tổ chức các hoạt động cứu hộ (kể cả vì lý do nhân đạo);
- đấu tranh chống khủng bố, tội phạm quốc tế và các biểu hiện khác của hoạt động phá hoại;
- tổ chức trật tự ở các vùng lãnh thổ đã mất quyền kiểm soát chính trị và hành chính và nằm trong sự kìm kẹp của tình trạng vô chính phủ đe dọa hòa bình quốc tế.
Kinh nghiệm thành công khi cùng nhau giải quyết những vấn đề như vậy có thể trở thành động lực cho cách tiếp cận hợp tác đối với những tình huống tranh chấp nảy sinh phù hợp với những va chạm chính trị quốc tế truyền thống.
Nói một cách tổng quát, véc tơ toàn cầu hóa cho biết sự hình thành của một xã hội toàn cầu. Ở giai đoạn nâng cao của quá trình này, chúng ta có thể nói về sự hình thành quyền lực trên quy mô hành tinh, và sự phát triển của xã hội dân sự toàn cầu, và việc chuyển đổi các mối quan hệ truyền thống giữa các tiểu bang thành các mối quan hệ nội bộ xã hội của xã hội toàn cầu trong tương lai.
Tuy nhiên, điều này là về một tương lai khá xa. Chỉ có một số biểu hiện của đường này được tìm thấy trong hệ thống quốc tế đang hình thành ngày nay. Trong số đó:
- sự kích hoạt nhất định của các khuynh hướng siêu quốc gia (chủ yếu thông qua việc chuyển giao các chức năng riêng lẻ của nhà nước cho các cơ cấu cấp cao hơn);
- hình thành thêm các yếu tố của luật toàn cầu, công lý xuyên quốc gia (gia tăng, nhưng không đột ngột);
- mở rộng phạm vi hoạt động và tăng nhu cầu đối với các tổ chức phi chính phủ quốc tế.
Quan hệ quốc tế là quan hệ về những mặt đa dạng nhất của sự phát triển của xã hội. Do đó, còn lâu mới có thể phân lập được một số yếu tố chi phối trong quá trình tiến hóa của chúng. Ví dụ, điều này được thể hiện khá rõ ràng bằng phép biện chứng của kinh tế và chính trị trong quá trình phát triển quốc tế hiện đại.
Có vẻ như ngày nay, sau khi loại bỏ tầm quan trọng của đặc điểm đối đầu ý thức hệ của thời kỳ Chiến tranh Lạnh, diễn biến của nó ngày càng bị ảnh hưởng bởi sự kết hợp của các yếu tố kinh tế - tài nguyên, sản xuất, khoa học và công nghệ, tài chính. Đây đôi khi được coi là sự trở lại của hệ thống quốc tế về trạng thái "bình thường" - nếu đó được coi là tình trạng ưu tiên vô điều kiện của kinh tế hơn chính trị (và trong mối quan hệ với phạm vi quốc tế - "địa kinh tế" so với "địa chính trị "). Nếu logic này được đưa đến mức cực đoan, người ta thậm chí có thể nói đến một kiểu phục hưng của thuyết quyết định kinh tế - khi các hoàn cảnh kinh tế độc quyền hoặc chủ yếu giải thích tất cả các hậu quả có thể hình dung và không thể tưởng tượng được đối với các mối quan hệ trên trường thế giới.
Trong quá trình phát triển quốc tế hiện đại, một số đặc điểm đã thực sự được tìm thấy dường như khẳng định luận điểm này. Ví dụ, giả thuyết thỏa hiệp trong lĩnh vực “chính trị thấp” (bao gồm cả các vấn đề kinh tế) dễ đạt được hơn trong lĩnh vực “chính trị cao” (khi uy tín và lợi ích địa chính trị bị đe dọa) không hoạt động. Định đề này, như bạn biết, chiếm một vị trí quan trọng trong việc hiểu các mối quan hệ quốc tế từ quan điểm của chủ nghĩa chức năng - nhưng rõ ràng nó đã bị bác bỏ bởi thực tiễn của thời đại chúng ta, khi mà các vấn đề kinh tế thường trở nên xung đột hơn là va chạm ngoại giao. Và trong hành vi chính sách đối ngoại của các quốc gia, động lực kinh tế không chỉ có ý nghĩa quan trọng, mà trong nhiều trường hợp, nó rõ ràng là quan trọng hàng đầu.
Tuy nhiên, vấn đề này cần phân tích kỹ lưỡng hơn. Tuyên bố về mức độ ưu tiên của các yếu tố quyết định kinh tế thường hời hợt và không cung cấp cơ sở cho bất kỳ kết luận quan trọng hoặc hiển nhiên nào. Ngoài ra, bằng chứng thực nghiệm cho thấy rằng kinh tế và chính trị không chỉ liên quan với nhau như một nguyên nhân và kết quả - mối quan hệ của chúng phức tạp hơn, đa chiều và co giãn hơn. Điều này được thể hiện trong quan hệ quốc tế không kém gì sự phát triển trong nước.
Các hậu quả chính trị quốc tế phát sinh từ những thay đổi trong lĩnh vực kinh tế có thể được ghi nhận trong suốt lịch sử. Ngày nay, điều này được khẳng định, chẳng hạn, liên quan đến sự trỗi dậy của châu Á, đã trở thành một trong những sự kiện quan trọng trong sự phát triển của hệ thống quốc tế hiện đại. Ở đây, trong số những thứ khác, một vai trò to lớn được đóng bởi tiến bộ công nghệ mạnh mẽ và sự sẵn có của hàng hóa và dịch vụ thông tin được mở rộng đáng kể bên ngoài các quốc gia “tỷ dân vàng”. Cũng có sự điều chỉnh mô hình kinh tế: nếu cho đến những năm 1990, sự tăng trưởng gần như không giới hạn của khu vực dịch vụ và sự chuyển động hướng tới một “xã hội hậu công nghiệp” được dự đoán, thì sau đó đã có một sự thay đổi trong xu hướng hướng tới một loại hình công nghiệp phục hưng. Một số quốc gia ở châu Á đã có thể đẩy làn sóng này thoát khỏi đói nghèo và gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế mới nổi. Và chính từ thực tế mới này đã thúc đẩy việc cấu hình lại hệ thống chính trị quốc tế đến.
Các chủ đề có vấn đề lớn nảy sinh trong hệ thống quốc tế thường có cả thành phần kinh tế và chính trị. Một ví dụ về sự cộng sinh đó là tầm quan trọng nổi lên của việc kiểm soát lãnh thổ trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng tăng đối với các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Sự khan hiếm và / hoặc khan hiếm, kết hợp với mong muốn của các quốc gia cung cấp nguồn cung cấp đáng tin cậy với giá cả phải chăng, tất cả cùng trở thành một nguyên nhân gia tăng tính nhạy cảm liên quan đến các khu vực lãnh thổ là đối tượng tranh chấp về quyền sở hữu của họ hoặc gây lo ngại về độ tin cậy và sự an toàn của quá cảnh.
Đôi khi, trên cơ sở này, các xung đột kiểu truyền thống nảy sinh và trở nên trầm trọng hơn - chẳng hạn như trong trường hợp vùng nước của Biển Đông, nơi trữ lượng dầu khổng lồ trên thềm lục địa đang bị đe dọa. Ở đây, theo đúng nghĩa đen trước mắt chúng ta, sự cạnh tranh nội khối của Trung Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Philippines, Malaysia và Brunei đang ngày càng gay gắt; tăng cường nỗ lực thiết lập quyền kiểm soát đối với quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Spartly (sẽ cho phép yêu sách vùng đặc quyền kinh tế 200 dặm); các hành động trình diễn được thực hiện với việc sử dụng lực lượng hải quân; Các liên minh không chính thức được xây dựng với sự tham gia của các cường quốc ngoài khu vực (hoặc các liên minh sau này được giải quyết một cách đơn giản với những lời kêu gọi thể hiện sự hiện diện của họ trong khu vực), v.v.
Một ví dụ về giải pháp hợp tác cho những vấn đề mới nổi kiểu này có thể là Bắc Cực. Trong lĩnh vực này, cũng có các mối quan hệ cạnh tranh liên quan đến các nguồn tài nguyên thiên nhiên đã được khám phá và cuối cùng. Nhưng đồng thời, có những động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của sự tương tác mang tính xây dựng giữa các quốc gia ven biển và ngoài khu vực - dựa trên lợi ích chung trong việc thiết lập các luồng vận tải, giải quyết các vấn đề môi trường, duy trì và phát triển các nguồn sinh học của khu vực. Nhìn chung, hệ thống quốc tế hiện đại phát triển thông qua sự xuất hiện và "tháo gỡ" các nút thắt khác nhau hình thành ở giao điểm của kinh tế và chính trị. Đây là cách các lĩnh vực vấn đề mới được hình thành, cũng như các dòng tương tác hợp tác hoặc cạnh tranh mới trên trường quốc tế.
Những thay đổi hữu hình liên quan đến các vấn đề an ninh có tác động đáng kể đến các mối quan hệ quốc tế đương đại. Trước hết, điều này liên quan đến việc tìm hiểu chính hiện tượng an ninh, mối quan hệ giữa các cấp độ khác nhau của nó (toàn cầu, khu vực, quốc gia), những thách thức đối với sự ổn định quốc tế, cũng như thứ bậc của chúng.
Mối đe dọa về một cuộc chiến tranh hạt nhân thế giới đã mất đi ưu tiên tuyệt đối trước đây, mặc dù sự hiện diện rất lớn của các kho vũ khí hủy diệt hàng loạt vẫn chưa loại bỏ hoàn toàn khả năng xảy ra một thảm họa toàn cầu.
Nhưng đồng thời, nguy cơ phổ biến vũ khí hạt nhân, các loại WMD khác và công nghệ tên lửa ngày càng trở nên ghê gớm hơn. Nhận thức về vấn đề này như một vấn đề toàn cầu là một nguồn lực quan trọng để huy động cộng đồng quốc tế.
Với sự ổn định tương đối của tình hình chiến lược toàn cầu, một làn sóng xung đột đa dạng đang gia tăng ở các cấp độ thấp hơn của quan hệ quốc tế, cũng như ở cấp độ nội bộ. Việc kiềm chế và giải quyết những xung đột như vậy ngày càng trở nên khó khăn.
Các nguồn đe dọa mới về mặt chất lượng là khủng bố, buôn bán ma túy, các loại hoạt động tội phạm xuyên biên giới khác, chủ nghĩa cực đoan chính trị và tôn giáo.
Nghịch lý là con đường thoát khỏi cuộc đối đầu toàn cầu và giảm nguy cơ xảy ra chiến tranh hạt nhân thế giới lại đi kèm với sự chậm lại của quá trình hạn chế và cắt giảm vũ khí. Thậm chí còn có một sự thụt lùi rõ ràng trong lĩnh vực này - khi một số hiệp định quan trọng (Hiệp ước CFE, Hiệp ước ABM) ngừng hoạt động và kết luận của những hiệp định khác bị đặt ra nghi vấn.
Trong khi đó, chính bản chất quá độ của hệ thống quốc tế khiến việc tăng cường kiểm soát vũ khí trở nên đặc biệt cấp thiết. Nhà nước mới của nó đặt các quốc gia trước những thách thức mới và yêu cầu họ phải điều chỉnh các công cụ chính trị-quân sự của mình - và theo cách để tránh xung đột trong quan hệ của họ với nhau. Kinh nghiệm tích lũy được về vấn đề này trong vài thập kỷ là duy nhất và vô giá, và sẽ thật phi lý nếu bắt đầu mọi thứ lại từ đầu. Một điều khác cũng rất quan trọng - thể hiện sự sẵn sàng của những người tham gia đối với các hành động hợp tác trong một lĩnh vực quan trọng đối với họ - lĩnh vực an ninh. Một cách tiếp cận thay thế - các hành động hoàn toàn dựa trên mệnh lệnh quốc gia và không tính đến mối quan tâm của các quốc gia khác - sẽ là một tín hiệu chính trị cực kỳ "xấu", cho thấy sự thiếu sẵn sàng tập trung vào các lợi ích toàn cầu.
Câu hỏi về vai trò hiện tại và tương lai của vũ khí hạt nhân trong hệ thống chính trị quốc tế đang nổi lên đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt.
Mỗi lần mở rộng mới của "câu lạc bộ hạt nhân" trở thành một căng thẳng nghiêm trọng đối với cô.
Động cơ tồn tại cho sự mở rộng như vậy là thực tế là các nước lớn nhất giữ lại vũ khí hạt nhân như một phương tiện đảm bảo an ninh của họ. Không rõ liệu họ có thể mong đợi những thay đổi đáng kể nào từ phía họ trong tương lai gần hay không. Các tuyên bố của họ ủng hộ "hạt nhân không" thường được nhìn nhận với thái độ hoài nghi, và các đề xuất về vấn đề này thường có vẻ chính thức, mơ hồ và không đáng tin cậy. Tuy nhiên, trên thực tế, tiềm lực hạt nhân được hiện đại hóa, cải tiến và "cấu hình lại" để giải quyết các nhiệm vụ bổ sung.
Trong khi đó, trước các mối đe dọa quân sự ngày càng gia tăng, lệnh cấm ngầm đối với việc sử dụng vũ khí hạt nhân cũng có thể mất đi ý nghĩa. Và khi đó hệ thống chính trị quốc tế sẽ phải đối mặt với một thách thức mới về cơ bản - thách thức về việc sử dụng vũ khí hạt nhân (thiết bị) tại địa phương. Điều này có thể xảy ra trong hầu hết mọi tình huống có thể hình dung được - với sự tham gia của bất kỳ cường quốc hạt nhân nào được công nhận, các thành viên không chính thức của câu lạc bộ hạt nhân, những người xin gia nhập hoặc những kẻ khủng bố. Một tình huống chính thức “cục bộ” như vậy có thể gây ra những hậu quả toàn cầu cực kỳ nghiêm trọng.
Các cường quốc hạt nhân cần có tinh thần trách nhiệm cao nhất, tư duy đổi mới thực sự và mức độ hợp tác chưa từng có để giảm thiểu các xung lực chính trị đối với sự phát triển như vậy. Đặc biệt quan trọng trong vấn đề này là các thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và Nga về việc cắt giảm sâu các tiềm năng hạt nhân của họ, cũng như tạo cho quá trình hạn chế và cắt giảm vũ khí hạt nhân có tính chất đa phương.
Một thay đổi quan trọng, không chỉ liên quan đến lĩnh vực an ninh, mà còn liên quan đến các công cụ được các quốc gia sử dụng trong các vấn đề quốc tế nói chung, là việc đánh giá lại yếu tố vũ lực trong chính trị thế giới và quốc gia.
Trong phức hợp các công cụ chính sách của các nước phát triển nhất, các phương tiện phi quân sự ngày càng trở nên quan trọng hơn - kinh tế, tài chính, khoa học kỹ thuật, thông tin và nhiều phương tiện khác, được thống nhất một cách có điều kiện bởi khái niệm "quyền lực mềm". Trong những tình huống nhất định, họ có thể gây áp lực hiệu quả, không thô bạo lên những người tham gia khác trong đời sống quốc tế. Việc sử dụng khéo léo các nguồn vốn này cũng góp phần hình thành một hình ảnh tích cực về đất nước, định vị nó như một trung tâm thu hút đối với các quốc gia khác.
Tuy nhiên, những ý kiến ​​tồn tại ngay từ đầu thời kỳ quá độ về khả năng loại bỏ gần như hoàn toàn yếu tố lực lượng quân sự hoặc giảm thiểu đáng kể vai trò của nó hóa ra lại được đánh giá quá cao. Nhiều quốc gia coi lực lượng quân sự là một phương tiện quan trọng để đảm bảo an ninh quốc gia và nâng cao vị thế quốc tế của họ.
Các cường quốc, ưu tiên các phương pháp phi vũ lực, được chuẩn bị về mặt chính trị và tâm lý cho việc sử dụng trực tiếp có chọn lọc vũ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực trong một số tình huống quan trọng.
Đối với một số nước vừa và nhỏ (đặc biệt là các nước đang phát triển), nhiều nước trong số họ do thiếu các nguồn lực khác nên coi lực lượng quân sự là tối quan trọng.
Ở một mức độ lớn hơn, điều này áp dụng cho các nước có hệ thống chính trị phi dân chủ, nếu giới lãnh đạo có khuynh hướng chống lại chính mình trước cộng đồng quốc tế bằng các phương pháp khủng bố mạo hiểm, hiếu chiến để đạt được mục tiêu của mình.
Nhìn chung, người ta phải nói một cách thận trọng về sự giảm sút tương đối vai trò của lực lượng quân sự, lưu ý đến các xu hướng toàn cầu đang phát triển và viễn cảnh chiến lược. Tuy nhiên, đồng thời có sự cải tiến về chất đối với các phương tiện chiến tranh, cũng như nhìn nhận lại khái niệm về bản chất của nó trong điều kiện hiện đại. Việc sử dụng công cụ này trong thực tế hoàn toàn không phải là quá khứ. Có thể là việc sử dụng nó có thể trở nên rộng rãi hơn nữa trong phạm vi lãnh thổ. Vấn đề sẽ được nhìn nhận là đạt được kết quả tối đa trong thời gian ngắn nhất có thể và đồng thời giảm thiểu chi phí chính trị (cả bên trong và bên ngoài).
Các công cụ điện thường được yêu cầu liên quan đến các thách thức an ninh mới (di cư, sinh thái, dịch bệnh, lỗ hổng công nghệ thông tin, các trường hợp khẩn cấp, v.v.). Nhưng vẫn còn, trong lĩnh vực này, việc tìm kiếm các câu trả lời chung chủ yếu xảy ra bên ngoài lĩnh vực lực lượng.
Một trong những vấn đề toàn cầu của sự phát triển chính trị quốc tế hiện đại là mối quan hệ giữa chính trị trong nước, chủ quyền nhà nước và bối cảnh quốc tế. Cách tiếp cận tiến hành từ việc không thể chấp nhận sự can dự của bên ngoài vào công việc nội bộ của các quốc gia thường được xác định với Hòa bình Westphalia (1648). Vào ngày kỷ niệm có điều kiện (lần thứ 350) ngày ông bị cầm tù, đỉnh điểm của cuộc tranh luận về việc vượt qua "truyền thống Westphalia" đã giảm xuống. Sau đó, vào cuối thế kỷ trước, những ý tưởng về những thay đổi gần như cốt yếu đang hình thành trong hệ thống quốc tế về tham số này đã chiếm ưu thế. Ngày nay, các đánh giá cân bằng hơn dường như phù hợp, cũng bởi vì thực tiễn khá mâu thuẫn của thời kỳ chuyển tiếp.
Rõ ràng là trong điều kiện hiện đại, người ta có thể nói về chủ quyền tuyệt đối hoặc vì sự mù chữ chuyên nghiệp, hoặc vì sự thao túng có ý thức của chủ đề này. Những gì xảy ra trong một quốc gia không thể bị ngăn cách bởi một bức tường bất khả xâm phạm khỏi các mối quan hệ bên ngoài của quốc gia đó; các tình huống có vấn đề nảy sinh trong bang (có tính chất dân tộc giải tội, gắn với mâu thuẫn chính trị, phát triển trên cơ sở chủ nghĩa ly khai, do quá trình di cư và nhân khẩu học, phát sinh từ sự sụp đổ của cấu trúc nhà nước, v.v.), ngày càng trở nên khó khăn để giữ trong một bối cảnh hoàn toàn nội bộ. Chúng ảnh hưởng đến quan hệ với các quốc gia khác, ảnh hưởng đến lợi ích của họ, ảnh hưởng đến trạng thái của hệ thống quốc tế nói chung.
Việc tăng cường kết nối các vấn đề nội tại và quan hệ với thế giới bên ngoài cũng đang diễn ra trong bối cảnh phát triển thế giới có xu hướng chung hơn. Ví dụ, chúng ta hãy đề cập đến những tiền đề và hậu quả mang tính phổ quát của tiến bộ khoa học và công nghệ, sự lan rộng chưa từng có của công nghệ thông tin, sự chú ý ngày càng tăng (mặc dù không phổ biến) đến các vấn đề nhân đạo và / hoặc đạo đức, tôn trọng quyền con người, v.v.
Từ hai hệ quả này theo sau. Thứ nhất, nhà nước đảm nhận các nghĩa vụ nhất định liên quan đến việc tuân thủ các tiêu chí quốc tế nhất định của sự phát triển nội bộ của mình. Về bản chất, trong hệ thống quan hệ quốc tế đang hình thành, thông lệ này đang dần trở nên phổ biến hơn. Thứ hai, câu hỏi đặt ra về khả năng ảnh hưởng từ bên ngoài đối với tình hình chính trị nội bộ ở một số quốc gia nhất định, mục tiêu, phương tiện, giới hạn của quốc gia đó, v.v. Chủ đề này đã gây tranh cãi nhiều hơn.
Theo cách giải thích của chủ nghĩa tối đa, nó nhận thấy sự thể hiện của nó trong khái niệm "thay đổi chế độ" là phương tiện triệt để nhất để đạt được kết quả chính sách đối ngoại mong muốn. Những người khởi xướng chiến dịch chống lại Iraq năm 2003 đã theo đuổi chính xác mục tiêu này, mặc dù họ đã từ chối công bố chính thức. Và vào năm 2011, những người tổ chức các hoạt động quân sự quốc tế chống lại chế độ Muammar Gaddafi ở Libya, trên thực tế, đã đặt ra một nhiệm vụ như vậy một cách công khai.
Tuy nhiên, đây là chủ đề cực kỳ nhạy cảm, ảnh hưởng đến chủ quyền quốc gia nên cần có thái độ hết sức thận trọng. Nếu không, có thể có sự xói mòn nguy hiểm đối với những nền tảng quan trọng nhất của trật tự thế giới hiện có và sự thống trị của sự hỗn loạn, trong đó chỉ có quyền của kẻ mạnh mới thống trị. Tuy nhiên, điều quan trọng cần nhấn mạnh là cả luật pháp quốc tế và thực tiễn chính sách đối ngoại đều đang phát triển (tuy nhiên, rất chậm và còn nhiều dè dặt) theo hướng từ bỏ sự ảnh hưởng cơ bản của bên ngoài đối với tình hình ở một quốc gia cụ thể.
Mặt trái của vấn đề là sự phản đối gay gắt của các cơ quan chức năng đối với bất kỳ hình thức can thiệp nào từ bên ngoài. Đường lối như vậy thường được giải thích là do nhu cầu bảo vệ chống lại sự can thiệp vào công việc nội bộ của đất nước, nhưng trên thực tế, nó thường được thúc đẩy bởi sự thiếu mong muốn minh bạch, sợ bị chỉ trích và từ chối các phương pháp tiếp cận thay thế. Cũng có thể có sự buộc tội trực tiếp của những "kẻ xấu số" bên ngoài để chuyển vectơ của sự bất mãn của công chúng sang họ và biện minh cho những hành động thô bạo chống lại phe đối lập. Đúng như vậy, kinh nghiệm về “Mùa xuân Ả Rập” năm 2011 cho thấy điều này có thể không mang lại cho các chế độ đã cạn kiệt tính hợp pháp nội bộ thêm cơ hội - bằng cách đó, đánh dấu một sự đổi mới khá đáng chú ý khác đối với hệ thống quốc tế mới nổi.
Chưa hết, trên cơ sở này, có thể nảy sinh thêm những xung đột trong phát triển chính trị quốc tế. Chúng ta không thể loại trừ mâu thuẫn nghiêm trọng giữa các nhà thầu bên ngoài của một quốc gia chìm trong bất ổn, khi các sự kiện diễn ra trong đó được diễn giải từ các vị trí đối lập trực tiếp.
Chẳng hạn, Matxcơva coi “cuộc cách mạng da cam” ở Ukraine (2004-2005) là hệ quả của những âm mưu của các thế lực bên ngoài và tích cực chống lại chúng, điều này sau đó đã tạo ra những luồng căng thẳng mới trong quan hệ của nước này với cả EU và Hoa Kỳ. . Các cuộc xung đột tương tự nảy sinh vào năm 2011 liên quan đến việc đánh giá các sự kiện ở Syria và trong bối cảnh thảo luận về phản ứng có thể xảy ra của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đối với chúng.
Nhìn chung, trong quá trình hình thành hệ thống quan hệ quốc tế mới đều bộc lộ sự phát triển song song của hai khuynh hướng dường như đối lập trực tiếp. Mặt khác, trong các xã hội có nền văn hóa chính trị thịnh hành kiểu phương Tây, sự sẵn sàng khoan dung cho việc can dự vào "các vấn đề đối ngoại" vì lý do nhân đạo hoặc đoàn kết ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, những động cơ này thường bị vô hiệu hóa bởi những lo ngại về chi phí của sự can thiệp như vậy đối với quốc gia (tài chính và liên quan đến mối đe dọa về thiệt hại về người). Mặt khác, ngày càng có nhiều sự phản đối đối với nó từ những người tự coi mình là đối tượng thực tế hoặc cuối cùng của nó. Xu hướng đầu tiên trong số hai xu hướng này có vẻ hướng tới tương lai, nhưng xu hướng thứ hai rút ra sức mạnh từ sự hấp dẫn của nó đối với các phương pháp tiếp cận truyền thống và có khả năng nhận được sự ủng hộ rộng rãi hơn.
Nhiệm vụ khách quan mà hệ thống chính trị quốc tế phải đối mặt là tìm ra các phương pháp thích hợp để ứng phó với các xung đột có thể nảy sinh trên cơ sở này. Có khả năng là ở đây - cụ thể là các sự kiện của năm 2011 ở và xung quanh Libya - cũng sẽ cần thiết phải đề phòng các tình huống có thể sử dụng vũ lực, nhưng không phải do tự nguyện từ chối luật pháp quốc tế, mà thông qua việc tăng cường sức mạnh của nó. và phát triển.
Tuy nhiên, về lâu dài, vấn đề còn rộng hơn nhiều. Những hoàn cảnh mà các mệnh lệnh về sự phát triển nội tại của các quốc gia và các mối quan hệ chính trị quốc tế của các quốc gia đó va chạm với nhau là một trong những hoàn cảnh khó đưa về một mẫu số chung nhất. Xung quanh đó có một loạt các chủ đề tạo ra xung đột mà các nút thắt căng thẳng nghiêm trọng nhất nảy sinh (hoặc có thể nảy sinh trong tương lai) không phải vì tình huống mà vì những lý do cơ bản. Ví dụ:
- trách nhiệm chung của các quốc gia trong các vấn đề sử dụng và di chuyển xuyên biên giới của các nguồn tài nguyên thiên nhiên;
- nỗ lực để đảm bảo an ninh của chính họ và nhận thức về những nỗ lực đó của các quốc gia khác;
- mâu thuẫn giữa quyền tự quyết của các dân tộc và sự toàn vẹn lãnh thổ của các quốc gia.
Các giải pháp đơn giản cho loại vấn đề này không được nhìn thấy. Khả năng tồn tại của hệ thống quan hệ quốc tế mới nổi sẽ phụ thuộc vào khả năng ứng phó với thách thức này.
Những va chạm nêu trên khiến cả các nhà phân tích và thực hành đặt câu hỏi về vai trò của nhà nước trong các điều kiện chính trị quốc tế mới. Cách đây một thời gian, trong các đánh giá khái niệm liên quan đến động lực và hướng phát triển của hệ thống quốc tế, người ta đã đưa ra những giả định khá bi quan về số phận của nhà nước liên quan đến toàn cầu hóa đang phát triển và sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng. Thể chế nhà nước, theo đánh giá như vậy, đang ngày càng bị xói mòn, và bản thân nhà nước cũng đang dần đánh mất vị thế là tác nhân chính trên vũ đài thế giới.
Trong giai đoạn chuyển tiếp, giả thuyết này đã được thử nghiệm - và không được xác nhận. Các quá trình toàn cầu hóa, sự phát triển của quản trị toàn cầu và quy định quốc tế không "hủy bỏ" nhà nước, không đẩy nó vào nền tảng. Nó đã không làm mất bất kỳ chức năng quan trọng nào mà nhà nước thực hiện như một yếu tố cơ bản của hệ thống quốc tế.
Đồng thời, chức năng và vai trò của nhà nước đang có sự chuyển đổi đáng kể. Điều này xảy ra chủ yếu trong bối cảnh phát triển trong nước, nhưng tác động của nó đến đời sống chính trị quốc tế cũng rất đáng kể. Hơn nữa, như một xu hướng chung, người ta có thể ghi nhận sự gia tăng kỳ vọng trong mối quan hệ với nhà nước, mà nhà nước buộc phải đáp ứng chúng, bao gồm cả việc tăng cường tham gia vào đời sống quốc tế.
Cùng với những kỳ vọng trong bối cảnh toàn cầu hóa và cuộc cách mạng thông tin, ngày càng có nhiều yêu cầu về năng lực và hiệu quả của nhà nước trên trường thế giới, chất lượng tương tác của nhà nước với môi trường chính trị quốc tế xung quanh. Chủ nghĩa biệt lập, chủ nghĩa bài ngoại, gây ra sự thù địch với các nước khác có thể mang lại lợi ích nhất định cho kế hoạch cơ hội, nhưng trở nên hoàn toàn rối loạn chức năng trong bất kỳ khoảng thời gian đáng kể nào.
Ngược lại, nhu cầu tương tác hợp tác với các chủ thể khác trong đời sống quốc tế ngày càng lớn. Và sự vắng mặt của nó có thể là lý do để nhà nước có được danh tiếng đáng ngờ là "bất hảo" - không phải như một dạng địa vị chính thức nào đó, mà là một dạng kỳ thị ngầm đánh dấu các chế độ "bắt tay". Mặc dù có những quan điểm khác nhau về cách phân loại như vậy đúng như thế nào và liệu nó có được sử dụng cho mục đích thao túng hay không.
Một vấn đề khác là sự xuất hiện của các trạng thái thất bại và không đạt. Hiện tượng này không thể được gọi là hoàn toàn mới, nhưng các điều kiện của hậu lưỡng cực ở một mức độ nào đó đã tạo điều kiện cho nó xuất hiện và đồng thời khiến nó trở nên đáng chú ý hơn. Ở đây cũng vậy, không có tiêu chí rõ ràng và được chấp nhận chung. Câu hỏi làm thế nào để tổ chức quản lý các vùng lãnh thổ không có bất kỳ quyền lực hữu hiệu nào là một trong những khó khăn nhất đối với hệ thống quốc tế hiện đại.
Một điểm mới cực kỳ quan trọng của sự phát triển thế giới hiện đại là vai trò ngày càng tăng trong đời sống quốc tế, cùng với các quốc gia, của các tác nhân khác. Đúng vậy, trong khoảng thời gian từ đầu những năm 1970 đến đầu những năm 2000, rõ ràng đã có những kỳ vọng được đánh giá quá cao về vấn đề này; thậm chí toàn cầu hóa thường được hiểu là sự thay thế dần dần nhưng ngày càng quy mô lớn các quốc gia bằng các cấu trúc phi nhà nước, điều này sẽ dẫn đến sự biến đổi căn bản các quan hệ quốc tế. Hôm nay rõ ràng là điều này sẽ không xảy ra trong tương lai gần.
Nhưng chính hiện tượng “các chủ thể phi nhà nước” với tư cách là các tác nhân trong hệ thống chính trị quốc tế đã nhận được sự phát triển đáng kể. Xuyên suốt phạm vi tiến hóa của xã hội (có thể là lĩnh vực sản xuất vật chất hoặc tổ chức các dòng tài chính, các phong trào dân tộc-văn hóa hoặc môi trường, quyền con người hoặc hoạt động tội phạm, v.v.), bất cứ nơi nào có nhu cầu tương tác xuyên biên giới , điều này xảy ra với sự tham gia của ngày càng nhiều các cấu trúc phi nhà nước.
Một số người trong số họ, nói trên trường quốc tế, thực sự thách thức nhà nước (ví dụ, mạng lưới khủng bố), có thể tập trung vào hành vi độc lập với nó và thậm chí có nhiều nguồn lực quan trọng hơn (cấu trúc kinh doanh), sẵn sàng thực hiện một số hoạt động thường xuyên của nó. và đặc biệt là các chức năng mới nổi (các tổ chức phi chính phủ truyền thống). Kết quả là không gian chính trị quốc tế trở nên đa trị, được cấu trúc theo các thuật toán đa chiều, phức tạp hơn.
Tuy nhiên, như đã lưu ý, tiểu bang không để khoảng trống này theo bất kỳ hướng nào được liệt kê. Trong một số trường hợp, nó tạo ra một cuộc chiến cam go chống lại các đối thủ cạnh tranh - và điều này trở thành một động lực kích thích mạnh mẽ cho sự hợp tác giữa các tiểu bang (ví dụ, về các vấn đề chống khủng bố quốc tế và tội phạm quốc tế). Trong những trường hợp khác, nó tìm cách đặt họ dưới sự kiểm soát, hoặc ít nhất là để đảm bảo rằng các hoạt động của họ cởi mở hơn và chứa đựng một thành phần xã hội quan trọng hơn (như trường hợp của các cấu trúc kinh doanh xuyên quốc gia).
Hoạt động của một số tổ chức phi chính phủ truyền thống hoạt động trong bối cảnh xuyên biên giới có thể gây khó chịu cho các quốc gia và chính phủ, đặc biệt khi các cơ cấu quyền lực trở thành đối tượng bị chỉ trích và áp lực. Nhưng các quốc gia có thể thiết lập sự tương tác hiệu quả với các đối thủ và đối thủ của họ lại trở nên cạnh tranh hơn trong môi trường quốc tế. Hoàn cảnh mà sự tương tác như vậy làm tăng tính ổn định của trật tự quốc tế và góp phần đưa ra giải pháp hiệu quả hơn cho các vấn đề mới nổi cũng có tầm quan trọng đáng kể. Và điều này đưa chúng ta đến câu hỏi về cách thức hoạt động của hệ thống quốc tế trong điều kiện hiện đại.

Cuối TK XX - đầu TK XXI. những hiện tượng mới xuất hiện trong quan hệ quốc tế và chính sách đối ngoại của các quốc gia.

Thứ nhất, một vai trò quan trọng trong việc chuyển đổi các quá trình quốc tế bắt đầu đóng toàn cầu hóa.

Toàn cầu hóa(từ người Pháp toàn cầu- phổ quát) là một quá trình mở rộng và làm sâu sắc hơn sự phụ thuộc lẫn nhau của thế giới hiện đại, hình thành một hệ thống thống nhất về tài chính, kinh tế, chính trị xã hội và văn hóa dựa trên các phương tiện mới nhất là tin học và viễn thông.

Quá trình toàn cầu hóa mở rộng cho thấy ở mức độ lớn, nó mang lại những cơ hội mới, thuận lợi, chủ yếu cho các nước hùng mạnh nhất, củng cố hệ thống phân phối lại không công bằng các nguồn lực của hành tinh vì lợi ích của họ, góp phần vào phổ biến thái độ và giá trị của nền văn minh phương Tây đến tất cả các khu vực trên thế giới. Về mặt này, toàn cầu hóa là phương Tây hóa, hay Mỹ hóa, đằng sau đó người ta có thể thấy sự hiện thực hóa các lợi ích của người Mỹ ở các khu vực khác nhau trên thế giới. Như nhà nghiên cứu người Anh đương đại J. Gray đã chỉ ra, chủ nghĩa tư bản toàn cầu như một phong trào hướng tới thị trường tự do không phải là một quá trình tự nhiên, mà là một dự án chính trị dựa trên sức mạnh của Mỹ. Trên thực tế, điều này không được các nhà lý luận và chính trị gia Mỹ che giấu. Do đó, G. Kissinger trong một trong những cuốn sách cuối cùng của ông đã phát biểu: "Toàn cầu hóa coi thế giới như một thị trường duy nhất trong đó hiệu quả nhất và cạnh tranh phát triển. , ngay cả khi có những biến động chính trị ”. Sự hiểu biết như vậy về toàn cầu hóa và cách ứng xử tương ứng của phương Tây làm nảy sinh sự phản đối ở nhiều nước trên thế giới, phản đối công khai, kể cả ở các nước phương Tây (phong trào chống chủ nghĩa toàn cầu hóa và người theo chủ nghĩa toàn cầu thay đổi). Sự gia tăng của các đối thủ của toàn cầu hóa khẳng định nhu cầu ngày càng tăng đối với việc tạo ra các chuẩn mực và thể chế quốc tế mang lại cho nó một đặc tính văn minh.

Thứ hai, trong thế giới hiện đại, điều đó ngày càng trở nên rõ ràng hơn xu hướng tăng trưởng về số lượng và hoạt động của các chủ thể quan hệ quốc tế. Ngoài sự gia tăng số lượng các quốc gia liên quan đến sự sụp đổ của Liên Xô và Nam Tư, các tổ chức quốc tế khác nhau ngày càng được đẩy mạnh trên trường quốc tế.

Như bạn đã biết, các tổ chức quốc tế được chia thành giữa các tiểu bang , hoặc liên chính phủ (IGO), và phi chính phủ các tổ chức (NGO).

Hiện có hơn 250 các tổ chức giữa các tiểu bang. Một vai trò quan trọng trong số đó thuộc về Liên hợp quốc và các tổ chức như OSCE, Hội đồng châu Âu, WTO, IMF, NATO, ASEAN, v.v. Liên hợp quốc, được thành lập vào năm 1945, đã trở thành cơ chế thể chế quan trọng nhất đối với sự tương tác nhiều mặt của các quốc gia khác nhau nhằm duy trì hòa bình và an ninh, thúc đẩy tiến bộ kinh tế và xã hội của các dân tộc. Ngày nay, các thành viên của nó là hơn 190 tiểu bang. Các cơ quan chính của LHQ là Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an và một số hội đồng và tổ chức khác. Đại hội đồng bao gồm các quốc gia thành viên Liên hợp quốc, mỗi quốc gia có một phiếu bầu. Các quyết định của cơ quan này không có tính cưỡng chế, nhưng chúng có thẩm quyền đạo đức đáng kể. Hội đồng Bảo an bao gồm 15 thành viên, trong đó 5 thành viên - Anh, Trung Quốc, Nga, Mỹ, Pháp - là thành viên thường trực, 10 thành viên còn lại do Đại hội đồng bầu ra với nhiệm kỳ 2 năm. Các quyết định của Hội đồng Bảo an được thực hiện theo đa số phiếu, với mỗi thành viên thường trực có quyền phủ quyết. Trong trường hợp có mối đe dọa đối với hòa bình, Hội đồng Bảo an có quyền cử phái bộ gìn giữ hòa bình đến khu vực liên quan hoặc áp dụng các biện pháp trừng phạt chống lại kẻ xâm lược, cho phép các hoạt động quân sự nhằm chấm dứt bạo lực.

Kể từ những năm 1970 Cái gọi là "Nhóm 7 người", một tổ chức không chính thức của các quốc gia hàng đầu trên thế giới - Anh, Đức, Ý, Canada, Mỹ, Pháp, Nhật Bản, bắt đầu đóng một vai trò ngày càng tích cực như một công cụ điều tiết quốc tế. các mối quan hệ. Các quốc gia này phối hợp lập trường và hành động của họ về các vấn đề quốc tế tại các cuộc họp thường niên. Năm 1991, Tổng thống Liên Xô MS Gorbachev được mời tham dự cuộc họp của G-7 với tư cách khách mời, sau đó Nga bắt đầu thường xuyên tham gia vào công việc của tổ chức này. Kể từ năm 2002, Nga đã trở thành một thành viên chính thức trong công việc của nhóm này và "bảy" người được gọi là "nhóm tám người". Trong những năm gần đây, các nhà lãnh đạo của 20 nền kinh tế mạnh nhất thế giới đã bắt đầu tập hợp ( "hai mươi") trước hết phải bàn về những hiện tượng khủng hoảng trong nền kinh tế thế giới.

Trong điều kiện hậu lưỡng cực và toàn cầu hóa, nhu cầu cải tổ nhiều tổ chức giữa các bang ngày càng được bộc lộ. Về vấn đề này, vấn đề cải tổ LHQ hiện đang được thảo luận sôi nổi nhằm mang lại cho hoạt động của LHQ năng động, hiệu quả và hợp pháp hơn.

Trong thế giới hiện đại, có khoảng 27 nghìn các tổ chức quốc tế phi chính phủ. Sự tăng trưởng về số lượng của họ, ảnh hưởng ngày càng lớn đến các sự kiện thế giới trở nên đặc biệt đáng chú ý trong nửa sau của thế kỷ 20. Cùng với các tổ chức nổi tiếng như Chữ thập đỏ quốc tế, Ủy ban Olympic quốc tế, Bác sĩ không biên giới, v.v., trong những thập kỷ gần đây, với sự phát triển mạnh mẽ của các vấn đề môi trường, tổ chức môi trường Greenpeace đã có uy tín quốc tế. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng đối với cộng đồng quốc tế, mối lo ngại ngày càng tăng do các tổ chức hoạt động có tính chất bất hợp pháp - các tổ chức khủng bố, buôn bán ma túy và các nhóm cướp biển.

Thứ ba, nửa sau TK XX. ảnh hưởng to lớn trên trường thế giới bắt đầu thâu tóm các công ty độc quyền quốc tế, hoặc các tập đoàn xuyên quốc gia(TNK). Chúng bao gồm các doanh nghiệp, tổ chức và tổ chức có mục đích tạo ra lợi nhuận và hoạt động thông qua các chi nhánh của họ đồng thời ở một số tiểu bang. Các TEC lớn nhất có nguồn lực kinh tế to lớn, mang lại cho họ lợi thế không chỉ so với các nước nhỏ, mà thậm chí so với các cường quốc lớn. Cuối TK XX. có hơn 53 nghìn TNC trên thế giới.

Thứ tư, xu hướng phát triển quan hệ quốc tế đã trở thành các mối đe dọa toàn cầu ngày càng tăng, và theo đó, nhu cầu về giải pháp chung của họ. Các mối đe dọa toàn cầu mà nhân loại phải đối mặt có thể được chia thành truyên thông Và Mới. Giữa những thách thức mới Trật tự thế giới nên được gọi là khủng bố quốc tế và buôn bán ma túy, thiếu kiểm soát đối với các liên lạc tài chính xuyên quốc gia, v.v. truyền thống bao gồm: mối đe dọa phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, mối đe dọa chiến tranh hạt nhân, các vấn đề bảo tồn môi trường, sự cạn kiệt của nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên trong tương lai gần, và sự phát triển của các mặt trái xã hội. Như vậy, trong bối cảnh toàn cầu hóa, nhiều vấn đề xã hội. Trật tự thế giới ngày càng bị đe dọa bởi sự chênh lệch ngày càng sâu sắc về mức sống của nhân dân các nước phát triển và đang phát triển. Khoảng 20% ​​dân số thế giới hiện đang tiêu dùng, theo LHQ, khoảng 90% tổng số hàng hóa được sản xuất trên thế giới, 80% dân số còn lại bằng lòng với 10% hàng hóa được sản xuất. Các nước kém phát triển thường xuyên phải đối mặt với dịch bệnh hàng loạt, nạn đói, hậu quả là một số lượng lớn người chết. Những thập kỷ qua được đánh dấu bằng sự gia tăng các bệnh tim mạch và ung thư, sự lây lan của bệnh AIDS, nghiện rượu và nghiện ma túy.

Nhân loại vẫn chưa tìm ra những cách thức đáng tin cậy để giải quyết những vấn đề đe dọa sự ổn định quốc tế. Nhưng nhu cầu về sự tiến bộ mang tính quyết định theo con đường giảm bớt những mâu thuẫn cấp bách trong sự phát triển chính trị và kinh tế xã hội của các dân tộc trên Trái đất ngày càng trở nên rõ ràng hơn, nếu không thì tương lai của hành tinh có vẻ khá ảm đạm.

Kết quả của việc nghiên cứu chương, học sinh phải:

biết

• mô hình quan hệ quốc tế hiện đại;
• những nét cụ thể của giai đoạn vận hành và phát triển hiện nay của hệ thống quan hệ quốc tế;

có thể

• xác định vai trò, vị trí của các chủ thể cụ thể trong hệ thống quan hệ quốc tế;
• xác định các xu hướng vận hành hệ thống quan hệ quốc tế và các mối quan hệ nguyên nhân - kết quả của các quá trình cụ thể trong lĩnh vực này;

làm chủ

• phương pháp luận về dự báo đa biến các quá trình trong quan hệ quốc tế trong điều kiện hiện đại;
• kỹ năng phân tích các mối quan hệ quốc tế trong một khu vực cụ thể trên thế giới.

Những hình thức chính của sự hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới

Cho đến nay, những tranh chấp liên quan đến trật tự thế giới mới xuất hiện sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc - cuộc đối đầu giữa Liên Xô và Mỹ, các nhà lãnh đạo của hệ thống xã hội chủ nghĩa và tư bản, vẫn chưa lắng xuống. Có một sự năng động và đầy mâu thuẫn trong việc hình thành một hệ thống quan hệ quốc tế mới.

Phát biểu trước đại diện đoàn ngoại giao Nga, Tổng thống Nga Vladimir Vladimirovich Putin lưu ý: “Quan hệ quốc tế không ngừng trở nên phức tạp hơn, ngày nay chúng ta không thể đánh giá chúng là cân bằng và ổn định, ngược lại, các yếu tố căng thẳng và bất ổn đang gia tăng, và sự tin cậy , độ mở vẫn còn, không may, thường không có người nhận.

Việc thiếu các mô hình phát triển mới trên nền tảng là sự xói mòn vai trò lãnh đạo của các đầu tàu kinh tế truyền thống (như Mỹ, EU, Nhật Bản) dẫn đến sự phát triển toàn cầu chậm lại. Cuộc đấu tranh để tiếp cận các nguồn tài nguyên ngày càng gay gắt, gây ra những biến động bất thường trên thị trường hàng hóa và năng lượng. Bản chất đa vectơ của sự phát triển thế giới, tình trạng hỗn loạn nội bộ kinh tế - xã hội trầm trọng hơn và các vấn đề ở các nền kinh tế phát triển do hậu quả của cuộc khủng hoảng đã làm suy yếu sự thống trị của cái gọi là phương Tây lịch sử.

Với cái giá phải trả là các quốc gia mới độc lập của châu Á và châu Phi, số lượng các quốc gia trung lập đã tăng lên, nhiều quốc gia trong số đó đã tạo nên Phong trào Không liên kết (để biết thêm chi tiết, xem Chương 5). Đồng thời, sự cạnh tranh của các khối đối lập trong thế giới thứ ba ngày càng gay gắt, điều này đã kích thích sự nảy sinh của các cuộc xung đột khu vực.

Thế giới thứ ba là một thuật ngữ khoa học chính trị được đưa ra vào nửa sau thế kỷ 20 để chỉ các quốc gia không trực tiếp tham gia Chiến tranh Lạnh và cuộc chạy đua vũ trang đi kèm với nó. Thế giới thứ ba là đấu trường ganh đua giữa các bên tham chiến, Hoa Kỳ và Liên Xô.

Đồng thời, cũng có quan điểm trái ngược trực tiếp cho rằng trong những năm Chiến tranh Lạnh, hệ thống quan hệ quốc tế thực sự theo cái gọi là lược đồ M. Kaplan (xem đoạn 1.2) đã thay đổi giữa lưỡng cực cứng nhắc và tự do. các mô hình. Trong những năm 1950 xu hướng phát triển là theo hướng của một hệ thống lưỡng cực cứng nhắc, vì các siêu cường đối lập tìm cách lôi kéo càng nhiều quốc gia vào quỹ đạo ảnh hưởng của họ càng tốt, và số lượng các quốc gia trung lập là ít. Đặc biệt, cuộc đối đầu giữa Mỹ và Liên Xô đã thực sự làm tê liệt các hoạt động của LHQ. Hoa Kỳ, với đa số phiếu trong Đại hội đồng Liên hợp quốc, đã sử dụng nó như một cơ chế bỏ phiếu tuân theo, mà Liên Xô chỉ có thể phản đối quyền phủ quyết của mình trong Hội đồng Bảo an. Kết quả là LHQ không thể thực hiện vai trò được giao.

Ý kiến ​​chuyên gia

Thế giới lưỡng cực - một thuật ngữ khoa học chính trị biểu thị cấu trúc lưỡng cực của các lực lượng chính trị thế giới. Thuật ngữ này phản ánh cuộc đối đầu quyền lực gay gắt trong thế giới đã phát triển sau

Chiến tranh thế giới thứ hai, khi Hoa Kỳ chiếm vị trí dẫn đầu trong số các nước phương Tây, và giữa các nước xã hội chủ nghĩa - Liên Xô. Theo Henry Kissinger (Không Kissinger), một nhà ngoại giao và chuyên gia về các vấn đề quốc tế của Mỹ, thế giới có thể là đơn cực (có bá quyền), lưỡng cực, hoặc hỗn loạn. Thế giới hiện đang trải qua quá trình chuyển đổi từ mô hình đơn cực (với sự bá chủ của Mỹ) sang mô hình đa cực.

Nhận thức mơ hồ về trật tự thế giới này được phản ánh trong các tài liệu chính thức của Nga. Chiến lược An ninh Quốc gia của Liên bang Nga đến năm 2020 (gọi tắt là Chiến lược An ninh Quốc gia của Liên bang Nga) . Khái niệm Chính sách Đối ngoại của Liên bang Nga (sau đây gọi là Khái niệm Chính sách Đối ngoại của Liên bang Nga) nêu rõ: “Xu hướng hình thành một cấu trúc đơn cực của thế giới dưới sự thống trị về kinh tế và quân sự của Hoa Kỳ ngày càng gia tăng. ”

Sau sự sụp đổ của Liên Xô và hệ thống xã hội chủ nghĩa, Hoa Kỳ (độc quyền hoặc với các đồng minh) không còn duy nhất thống trị thế giới. Trong những năm 1990 các trung tâm thu hút quốc tế khác cũng đã xuất hiện: các quốc gia thuộc Liên minh châu Âu, Nhật Bản, Ấn Độ, Trung Quốc, các quốc gia thuộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương và Brazil. Những người ủng hộ cách tiếp cận hệ thống không-không-trung tâm bắt nguồn từ thực tế rằng Nga, một điều tất nhiên, được chỉ định là vị trí của một trong những trung tâm có “lực hấp dẫn chính trị” mạnh mẽ như vậy.

Liên minh Châu Âu (Liên minh Châu Âu, EU)- liên kết chính trị và kinh tế của 28 quốc gia châu Âu, nhằm hội nhập khu vực. Được bảo đảm hợp pháp bởi Hiệp ước Maastricht năm 1992 (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 1993) trên các nguyên tắc của Cộng đồng Châu Âu. EU bao gồm: Bỉ, Đức, Ý, Luxembourg, Hà Lan, Pháp, Anh, Đan Mạch, Ireland, Hy Lạp, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Áo, Phần Lan, Thụy Điển, Hungary, Síp,

Latvia, Lithuania, Malta, Ba Lan, Slovakia, Slovenia, Cộng hòa Séc, Estonia, Bulgaria, Romania, Croatia.

Các nhà khoa học trong nước lưu ý rằng nếu yếu tố then chốt quyết định sự phát triển của hệ thống quan hệ quốc tế trong suốt lịch sử của nó là sự tương tác xung đột giữa các tiểu bang trong khuôn khổ các trục đối đầu ổn định, thì đến những năm 1990. có những điều kiện tiên quyết để chuyển hệ thống sang một trạng thái chất lượng khác. Nó không chỉ được đặc trưng bởi sự phá vỡ trục đối đầu toàn cầu, mà còn bởi sự hình thành dần dần các trục hợp tác ổn định giữa các quốc gia hàng đầu trên thế giới. Kết quả là, một hệ thống con phi chính thức của các quốc gia phát triển xuất hiện dưới hình thức một tổ hợp kinh tế thế giới, mà nòng cốt là nhóm G8 của các quốc gia hàng đầu, về mặt khách quan biến thành một trung tâm kiểm soát điều chỉnh quá trình hình thành hệ thống quan hệ quốc tế. .

• Cuộc gặp gỡ của các đại sứ và đại diện thường trực của Nga. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15902 (ngày truy cập: 27/02/2015).
• Chiến lược An ninh Quốc gia của Liên bang Nga đến năm 2020 (được phê duyệt theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga số 537 ngày 12 tháng 5 năm 2009).
• Khái niệm về chính sách đối ngoại của Liên bang Nga. Phần II và. năm.
• Garusova L. II. Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ: Các xu hướng và phương hướng chính (1990-2000-s). Vladivostok: Nhà xuất bản VGUES, 2004. S. 43-44.

Quan hệ quốc tế là một loại quan hệ xã hội đặc biệt vượt ra ngoài khuôn khổ các quan hệ nội bộ xã hội và các chủ thể lãnh thổ.

Nghiên cứu về quan hệ quốc tế bao gồm việc phân tích chính sách đối ngoại hoặc các quá trình chính trị giữa các quốc gia, bao gồm tất cả các khía cạnh của mối quan hệ giữa các xã hội khác nhau.

Quan hệ quốc tế - trong phân tích chức năng - là quan hệ của các chính phủ quốc gia, mà ít nhiều kiểm soát hành động của cư dân. Không có chính phủ nào có khả năng phản ánh ý chí của toàn dân. Nhu cầu của người dân khác nhau, do đó nảy sinh đa nguyên. Hệ quả của chủ nghĩa đa nguyên trong các vấn đề quốc tế là có sự khác biệt lớn trong các nguồn hoạt động chính trị.

Quan hệ quốc tế không phải là một phần của hệ thống chính phủ hoặc liên chính phủ, mỗi quan hệ trong số họ đại diện cho một khu vực độc lập.

Quan hệ quốc tế - một tập hợp các mối quan hệ và ràng buộc kinh tế, chính trị, tư tưởng, luật pháp, ngoại giao và các mối quan hệ khác giữa các quốc gia và hệ thống các quốc gia, giữa các giai cấp chính, các lực lượng chính trị, xã hội, kinh tế, chính trị, các tổ chức và các phong trào xã hội hoạt động trên trường thế giới , I E giữa các dân tộc theo nghĩa rộng nhất của từ này.

Quan hệ quốc tế được đặc trưng bởi một số đặc điểm phân biệt với các loại quan hệ khác trong xã hội. Các tính năng đặc trưng này bao gồm:

• * Tính tự phát của quá trình chính trị quốc tế, có đặc điểm là xuất hiện nhiều khuynh hướng, nhiều ý kiến, do sự hiện diện của nhiều chủ thể quan hệ quốc tế.
• * Yếu tố chủ quan ngày càng quan trọng, thể hiện vai trò ngày càng lớn của các nhà lãnh đạo chính trị lỗi lạc.
• * Bao gồm tất cả các lĩnh vực của xã hội và sự bao gồm của nhiều thành phần chính trị khác nhau.
• * Sự vắng mặt của một trung tâm quyền lực duy nhất và sự hiện diện của nhiều trung tâm ra quyết định chính trị bình đẳng và có chủ quyền.

Điều quan trọng hàng đầu đối với việc điều chỉnh các quan hệ quốc tế không phải là luật, mà là các hiệp định và hiệp ước về hợp tác.

Các cấp độ của quan hệ quốc tế.

Quan hệ quốc tế phát triển và tồn tại ở nhiều cấp độ khác nhau (theo chiều dọc) và biểu hiện ở nhiều cấp độ nhóm khác nhau (theo chiều ngang).

Theo chiều dọc - các mức quy mô:

Quan hệ quốc tế toàn cầu là quan hệ giữa các hệ thống nhà nước, các cường quốc và phản ánh tổng thể quá trình chính trị thế giới.

Quan hệ khu vực (tiểu vùng) là quan hệ giữa các quốc gia của một khu vực chính trị nhất định trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, có những biểu hiện cụ thể hơn và mang tính chất đa phương.

Các mối quan hệ của một tình hình chính trị quốc tế cụ thể có thể khá đa dạng, nhưng chúng luôn mang tính lịch sử cụ thể. Chúng bao gồm nhiều loại quan hệ khác nhau và có thể liên quan đến một số quốc gia quan tâm đến vấn đề này hoặc việc giải quyết tình hình hiện tại. Khi tình trạng này được khắc phục, các mối quan hệ hiện tại cũng tan vỡ.

Theo chiều ngang - cấp độ nhóm:

Quan hệ nhóm (liên minh, giữa các liên minh). Chúng được thực hiện thông qua các mối quan hệ giữa các nhóm quốc gia, các tổ chức quốc tế, v.v.

Quan hệ song phương. Đây là hình thức quan hệ quốc tế phổ biến nhất giữa các quốc gia và tổ chức. Mỗi cấp độ này trong hệ thống quan hệ quốc tế được đặc trưng bởi sự hiện diện của những đặc điểm chung và những điểm khác biệt cụ thể chịu sự điều chỉnh của luật chung và luật riêng. Ở đây, nó phù hợp với quan hệ đơn lẻ trong một cấp và quan hệ giữa các cấp khác nhau theo chiều dọc và chiều ngang, chồng chúng lên nhau.

Để hiểu được thực chất của hệ thống quan hệ quốc tế, điều hết sức quan trọng là phải xác định chủ thể của quan hệ quốc tế, bao gồm các giai cấp và các nhóm xã hội khác, các quốc gia, hiệp hội nhà nước, các đảng phái chính trị, các tổ chức quốc tế phi chính phủ. Điều quan trọng chính là trạng thái như một yếu tố quyết định tất cả các yếu tố khác của hệ thống, bởi vì. nó có tính toàn diện và phổ biến của quyền lực chính trị và khả năng vật chất, trong đó có tiềm lực kinh tế và khoa học kỹ thuật tập trung, lực lượng quân sự và các đòn bẩy ảnh hưởng khác.

Các chủ thể khác của hệ thống quan hệ quốc tế ít quan trọng hơn đối với việc thay đổi bản chất của hệ thống này. Họ thay vì đóng vai trò thứ yếu (phụ trợ). Nhưng trong những điều kiện nhất định, chúng cũng có thể mang tính quyết định đối với toàn bộ hệ thống.

Các loại quan hệ quốc tế.

Và cuối cùng, để có một bức tranh toàn cảnh về hệ thống quan hệ quốc tế, cần phải xác định rõ các loại quan hệ quốc tế. Quan hệ quốc tế là khách quan. Theo đó, các loại quan hệ quốc tế sau đây được phân biệt, mỗi loại có cấu trúc, chức năng và quá trình phát triển riêng:

Chính trị - đóng một vai trò chi phối, bởi vì. khúc xạ, sản xuất và xác định tất cả các loại quan hệ khác. Các quan hệ chính trị được thể hiện trong hoạt động chính trị thực sự của các thành tố của hệ thống chính trị, trước hết là nhà nước. Chúng đảm bảo an ninh và tạo điều kiện cho sự phát triển của tất cả các mối quan hệ khác, vì dưới hình thức tập trung họ thể hiện lợi ích giai cấp, quyền lợi này quyết định vị trí thống trị của họ.

Kinh tế và khoa học kỹ thuật. Trong điều kiện hiện đại, hai loại quan hệ quốc tế này thực chất không thể tách rời, hơn nữa không thể tách rời quan hệ chính trị. Như một quy luật, chính sách đối ngoại hướng đến việc bảo vệ các quan hệ kinh tế có ảnh hưởng đến sự hình thành thị trường thế giới, sự phân công lao động quốc tế. Trạng thái của các quan hệ kinh tế chủ yếu được xác định bởi trình độ phát triển của sản xuất và lực lượng sản xuất của các quốc gia, các mô hình khác nhau của nền kinh tế, sự sẵn có của các nguồn tài nguyên thiên nhiên và các lĩnh vực khác.

Quan hệ tư tưởng là một bộ phận tương đối độc lập của quan hệ chính trị. Vai trò và ý nghĩa của các quan hệ hệ tư tưởng thay đổi tùy thuộc vào sự thay đổi vai trò của hệ tư tưởng trong xã hội. Nhưng một xu hướng chung là đặc trưng - hướng tới sự gia tăng vai trò của hệ tư tưởng, và do đó, các quan hệ ý thức hệ.

Quan hệ pháp luật quốc tế - bao gồm việc điều chỉnh mối quan hệ giữa các chủ thể tham gia giao tiếp quốc tế bằng các quy phạm pháp luật và quy tắc mà những chủ thể này đã đồng ý. Cơ chế luật pháp quốc tế cho phép các bên tham gia bảo vệ lợi ích của mình, phát triển mối quan hệ, ngăn ngừa xung đột, giải quyết tranh chấp, duy trì hòa bình và an ninh vì lợi ích của tất cả các dân tộc. Các quan hệ pháp luật quốc tế có bản chất phổ biến và dựa trên hệ thống các nguyên tắc được thừa nhận chung. Bên cạnh những quy phạm được thừa nhận chung điều chỉnh mọi loại quan hệ quốc tế, còn có những quy phạm cụ thể điều chỉnh các lĩnh vực đặc biệt của chúng (luật ngoại giao, luật thương mại hàng hải, trọng tài quốc tế, tòa án, v.v.).

Quan hệ quân sự-chiến lược, bao gồm một phạm vi rộng lớn của các quan hệ công cộng, quan hệ quốc tế cụ thể, theo cách này hay cách khác được kết nối trực tiếp hoặc gián tiếp với việc tạo ra, xây dựng và phân bổ lại lực lượng quân sự.

Việc chế tạo vũ khí hạt nhân đã làm thay đổi hoàn toàn bản chất, phạm vi và cường độ của các mối quan hệ quân sự - chính trị của các quốc gia: đồng minh, đối đầu, hợp tác - đối đầu.

Các quan hệ văn hóa, dựa trên các quá trình quốc tế hóa đời sống công cộng, sự thâm nhập và làm giàu của các nền văn hóa, hệ thống giáo dục, sự phát triển nhanh chóng của các phương tiện truyền thông. Phần lớn, các tổ chức phi chính phủ đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của họ.

Tất cả các loại quan hệ quốc tế đều có thể tồn tại dưới nhiều hình thức khác nhau, rất đa dạng:

• * chính trị: pháp lý, ngoại giao, tổ chức, v.v.;
• * kinh tế: tài chính, thương mại, hợp tác xã, v.v.;
• * ý thức hệ: hiệp định, tuyên bố, phá hoại, chiến tranh tâm lý, v.v ...;
• * quân sự-chiến lược: khối, liên minh, v.v.;
• * văn hóa: các chuyến tham quan của các nghệ sĩ, trao đổi thông tin, triển lãm, v.v.

Hệ thống quan hệ quốc tế không ngừng phát triển và hoàn thiện, xuất hiện những kiểu, mức độ quan hệ mới, hình thức của chúng chứa đầy những nội dung mới. Các quan hệ quốc tế tìm thấy hiện thân thực sự của chúng trong các hoạt động chính sách đối ngoại của các quốc gia, các đảng phái, v.v.

Sự đa dạng của các hệ thống quốc tế không nên gây hiểu lầm, bởi vì hầu hết chúng đều mang dấu ấn của lý thuyết chủ nghĩa hiện thực chính trị: chúng dựa trên việc xác định số lượng các cường quốc (siêu cường), sự phân bổ quyền lực, xung đột giữa các bang, v.v.

Chủ nghĩa hiện thực chính trị là cơ sở của các khái niệm được biết đến rộng rãi như hệ thống quốc tế lưỡng cực, đa cực, cân bằng và đế quốc.

Dựa trên chủ nghĩa hiện thực chính trị, M. Kaplan xây dựng mô hình hệ thống quốc tế nổi tiếng của mình, bao gồm sáu loại hệ thống, hầu hết trong số đó là giả thuyết, có tính chất tiên nghiệm:

• Loại 1 - sự cân bằng của hệ thống quyền lực - được đặc trưng bởi tính đa cực. Theo M. Kaplan, trong khuôn khổ của một hệ thống như vậy cần có ít nhất năm cường quốc. Nếu số lượng của chúng ít hơn, thì hệ thống chắc chắn sẽ biến đổi thành một hệ thống lưỡng cực.
• Loại 2 là một hệ thống lưỡng cực linh hoạt, trong đó cả các chủ thể - quốc gia và một loại chủ thể mới - các liên hiệp và khối các quốc gia, cũng như các tác nhân phổ quát - các tổ chức quốc tế cùng tồn tại. Tùy thuộc vào tổ chức nội bộ của hai khối, có một số lựa chọn cho một hệ thống lưỡng cực linh hoạt, có thể là: phân cấp và độc đoán cao (ý chí của người đứng đầu liên minh được áp đặt lên các đồng minh của mình); không phân cấp (nếu khối được hình thành thông qua tham vấn lẫn nhau giữa các quốc gia tự trị với nhau).
• Loại 3 - hệ thống lưỡng cực cứng. Nó được đặc trưng bởi cấu hình tương tự như hệ thống lưỡng cực linh hoạt, nhưng cả hai khối đều được tổ chức theo cách phân cấp nghiêm ngặt. Trong một hệ thống lưỡng cực cứng nhắc, không có trạng thái không thẳng hàng và trung tính đã diễn ra trong một hệ thống lưỡng cực linh hoạt. Tác nhân phổ quát đóng một vai trò rất hạn chế trong loại hệ thống thứ ba. Anh ta không thể tạo áp lực lên khối này hay khối kia. Ở cả hai cực, có sự giải quyết hiệu quả các xung đột, hình thành các phương hướng cho hành vi ngoại giao và sử dụng vũ lực tổng hợp.
• Loại 4 - hệ thống phổ quát - thực sự tương ứng với liên bang, ngụ ý vai trò chủ yếu của tác nhân phổ quát, mức độ đồng nhất về chính trị cao hơn của môi trường quốc tế và dựa trên sự đoàn kết của các chủ thể quốc gia và tác nhân phổ quát. Ví dụ, một hệ thống phổ quát sẽ tương ứng với một tình huống mà trong đó, gây tổn hại đến chủ quyền của các quốc gia, vai trò của LHQ sẽ được mở rộng đáng kể. Trong những điều kiện như vậy, LHQ sẽ có thẩm quyền độc quyền trong việc giải quyết xung đột và gìn giữ hòa bình. Điều này giả định sự hiện diện của các hệ thống tích hợp đã phát triển tốt trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế và hành chính-quản trị. Quyền lực rộng lớn trong hệ thống phổ quát thuộc về chủ thể phổ quát, người có quyền xác định tình trạng của các quốc gia và phân bổ nguồn lực cho chúng, và các quan hệ quốc tế hoạt động trên cơ sở các quy tắc, trách nhiệm đối với tác nhân đó cũng thuộc về tác nhân phổ quát.
• Loại 5 - một hệ thống thứ bậc - là một trạng thái thế giới trong đó các quốc gia-quốc gia mất đi tầm quan trọng của mình, trở thành những đơn vị lãnh thổ đơn giản và bất kỳ khuynh hướng ly tâm nào đều bị dập tắt ngay lập tức.
• Loại 6 - một quyền phủ quyết duy nhất - mỗi tác nhân có khả năng chặn hệ thống bằng cách sử dụng một số phương thức tống tiền nhất định, đồng thời có thể chống lại sự tống tiền từ một trạng thái khác một cách mạnh mẽ, bất kể nó có mạnh đến mức nào. Nói cách khác, bất kỳ bang nào cũng có khả năng tự vệ trước bất kỳ kẻ thù nào. Một tình huống tương tự có thể nảy sinh, ví dụ, trong trường hợp phổ biến vũ khí hạt nhân.

Khái niệm của Kaplan được các chuyên gia đánh giá rất nghiêm khắc, và hơn hết là vì bản chất suy đoán, đầu cơ và sự cô lập với thực tế. Đồng thời, người ta thừa nhận rằng đây là một trong những nỗ lực đầu tiên trong một nghiên cứu nghiêm túc dành riêng cho các vấn đề của các hệ thống quốc tế nhằm xác định các quy luật vận hành và thay đổi của chúng.