Cải cách của Nicholas 1 trong thời gian ngắn. Cải cách của Nicholas I (ngắn gọn). Quân đội và quân đội

Sau khi Nicholas I lên ngôi, vai trò quan trọng nhất trong đất nước đã được trao cho Thủ tướng Chính phủ của Hoàng đế, bao gồm sáu cơ quan.

Tới nhiệm vụ chi nhánh đầu tiên bao gồm kiểm soát hoạt động của các bộ trưởng và các bộ, chuẩn bị các dự luật để xem xét.

Chi nhánh thứ hai tham gia vào các hoạt động mã hóa.

Chi nhánh thứ bađược tạo ra để chống lại tội ác của nhà nước.

Không có khả năng chi nhánh thứ tư bao gồm quyền kiểm soát đối với các cơ sở giáo dục từ thiện và phụ nữ.

Chi nhánh thứ nămđã tham gia vào việc chuẩn bị cải cách quản lý nông dân của nhà nước.

Chi nhánh thứ sáuđược thành lập đặc biệt để chuẩn bị các tài liệu về quản lý Caucasus.

Tính đến những sự kiện xảy ra trước khi tân hoàng lên ngôi, người ta có thể hiểu tại sao một vai trò đặc biệt lại được giao cho cục thứ ba, bộ phận phụ trách điều tra chính trị. Phân khu cấu trúc này của văn phòng được giao cho Quân đoàn hiến binh riêng biệt, người đứng đầu trong số đó là người đứng đầu của chính bộ phận thứ ba. Trong nhiều năm, các chức vụ này được A.Kh. Benckendorff, báo cáo trực tiếp với hoàng đế. Theo sắc lệnh của hoàng gia, cả nước được chia thành 7 quận hiến binh với các ban ngành riêng. Ngoài ra, còn có Ban Giám đốc Chính, điều phối hoạt động của tất cả các đơn vị hiến binh, và các sở ban ngành của tỉnh.

Nicholas I. Năm 1796, vào năm cuối cùng của triều đại Catherine II, cháu trai thứ ba của bà ra đời, được đặt tên là Nicholas. Anh lớn lên như một đứa trẻ khỏe mạnh và mạnh mẽ, nổi bật giữa các bạn cùng trang lứa với vóc dáng cao lớn. Anh mất đi người cha rất mực yêu thương anh khi mới 4 tuổi. Anh không có mối quan hệ thân thiết với các anh trai của mình. Anh đã trải qua thời thơ ấu của mình trong các trò chơi chiến tranh bất tận với em trai của mình. Nhìn Nicholas, Alexander, tôi thầm nghĩ rằng cậu thiếu niên góc cạnh, cau có này cuối cùng sẽ lên ngôi.

Anh ấy học hành không đều. Các môn khoa học xã hội dường như nhàm chán đối với anh ta. Ngược lại, ông bị thu hút bởi các ngành khoa học tự nhiên và chính xác, và ông thực sự yêu thích ngành kỹ thuật quân sự. Một lần anh ấy được cho một bài luận về chủ đề rằng nghĩa vụ quân sự không phải là nghề nghiệp duy nhất của một nhà quý tộc, đó là

và các nghề nghiệp khác, danh dự và hữu ích. Nikolai không viết gì cả, và các giáo viên phải tự viết bài luận này, sau đó đọc chính tả cho học sinh của mình.

Khi đến thăm nước Anh, Nikolai bày tỏ mong muốn rằng tất cả những người nói chuyện gây ồn ào tại các cuộc biểu tình và trong các câu lạc bộ sẽ không nói nên lời. Nhưng ở Berlin, trước tòa án của cha vợ, vua Phổ, ông cảm thấy như ở nhà. Các sĩ quan Đức ngạc nhiên về việc ông biết rõ các quy định của quân đội Phổ.

Không giống như Alexander, Nicholas luôn là một người xa lạ với những ý tưởng của chủ nghĩa hợp hiến và chủ nghĩa tự do. Ông là một người theo chủ nghĩa quân phiệt và chủ nghĩa vật chất, coi thường khía cạnh tinh thần của cuộc sống. Trong cuộc sống hàng ngày, anh ấy rất khiêm tốn. Mức độ nghiêm trọng được giữ ngay cả trong vòng gia đình. Một lần, khi ông đã là hoàng đế, ông đang nói chuyện với phó vương ở Caucasus. Kết thúc cuộc trò chuyện, như thường lệ, anh hỏi thăm sức khỏe của vợ. Vị phó vương phàn nàn về thần kinh bực bội của cô. “Thần kinh? - Nikolai hỏi lại - Hoàng hậu cũng căng thẳng. Nhưng tôi đã nói rằng không có dây thần kinh, và họ đã biến mất ”.

Nicholas đích thân thẩm vấn nhiều kẻ lừa dối. Một số anh ta cố gắng thuyết phục để làm chứng thẳng thắn bằng cách đối xử nhẹ nhàng, anh ta quát tháo những người khác. Phiên tòa xét xử những kẻ lừa dối diễn ra sau những cánh cửa đóng kín. Năm kẻ chủ mưu tội lỗi nhất (K. F. Ryleev, P. I. Pestel, S. I. Muravyov-Apostol, M. P. Bestuzhev-Ryumin và P. G. Kakhovsky) bị hành quyết tại Pháo đài Peter và Paul vào ngày 13 tháng 7 năm 1826. 121 Kẻ lừa dối bị đày đi lao động khổ sai hoặc định cư ở Siberia, bị giam trong một pháo đài hoặc bị đưa đến Caucasus, nơi đã xảy ra chiến tranh với những người dân vùng cao, những người lính bình thường. Rất ít người có cơ hội sống sót dưới thời trị vì lâu dài của Nicholas.

Nicholas Tôi tin rằng Kẻ lừa đảo là một chi nhánh của một tổ chức bí mật toàn châu Âu gồm những kẻ âm mưu cách mạng, nỗ lực cho việc lật đổ rộng rãi các chế độ quân chủ. Anh hài lòng với chiến thắng của mình trước họ. Tuy nhiên, về mặt đạo đức, Nicholas thua, bởi vì giới quý tộc Nga từ thời hoàng hậu Anna Ivanovna không biết đến những hình phạt như vậy và đã hành quyết 5 kẻ chủ mưu và bỏ tù những người còn lại một cách vô cùng đau đớn. Nhiều người thân, bạn bè, cộng sự của Kẻ lừa đảo vẫn còn ở lại.

Hoạt động của Chi nhánh thứ ba, tăng cường kiểm duyệt. Sau bài phát biểu của những kẻ lừa dối, chính phủ đã áp dụng một số biện pháp vội vàng để tăng cường cảnh sát. Năm 1826, Chi nhánh thứ ba của Thủ hiến riêng của Hoàng đế được thành lập, trở thành cơ quan điều tra chính trị chính. Theo ý của ông là một đội hiến binh riêng biệt. Người đứng đầu Sư đoàn 3 cũng là trưởng đoàn hiến binh. Trong nhiều năm, vị trí này đã bị chiếm giữ bởi Nam tước A. Kh. Benkendorf, một anh hùng của Chiến tranh Vệ quốc năm 1812 và các cuộc chiến khác vào đầu thế kỷ 19, người đã tham gia đánh bại quân lừa đảo và điều tra chúng. Là bạn thân của Nicholas I, anh ta tập trung quyền lực to lớn vào tay mình.

Họ tìm kiếm những biểu hiện nhỏ nhất của "sự quyến rũ". Các kế hoạch được tiết lộ đã bị thổi phồng, trình lên nhà vua như một "âm mưu khủng khiếp", những người tham gia sẽ nhận được những hình phạt nặng nề cắt cổ. Năm 1827, trong số các sinh viên của Đại học Matxcova, người ta phát hiện ra một vòng tròn sáu người định đặt một bản tuyên ngôn đòi hiến pháp gần tượng đài Minin và Pozharsky. “Trường hợp của anh em Cretan” đã nảy sinh. Người anh cả chết bốn năm sau tại pháo đài Shlisselburg, một người anh khác, được cử làm binh nhì cho Caucasus, chết trong trận chiến, người thứ ba kết thúc trong các đại đội tù cùng với ba đồng đội khác trong bất hạnh.

Chính phủ tin rằng thực tế của Nga không đưa ra cơ sở cho sự xuất hiện của một lối suy nghĩ "đầy tham vọng", rằng tất cả những điều này chỉ xuất hiện dưới ảnh hưởng của các ý tưởng Tây Âu. Do đó, những hy vọng phóng đại đã được đặt vào cơ quan kiểm duyệt. Bộ trưởng Bộ Giáo dục Công cộng, Bá tước S. S. Uvarov, người chịu trách nhiệm kiểm duyệt, nhận thấy nhiệm vụ của mình là nhân lên, "số lượng các đập tinh thần" chống lại dòng tư tưởng châu Âu bất cứ khi nào có thể. Năm 1826, một điều lệ mới về kiểm duyệt được thông qua, có biệt danh là "gang". Các nhà kiểm duyệt không được bỏ sót "bất kỳ tác phẩm nào lên án hình thức chính quyền quân chủ. Không được phép đưa ra các đề xuất" trái phép "về cải cách nhà nước. Tự do tôn giáo đã bị đàn áp nghiêm trọng. Bộ Giáo dục Công cộng cảnh giác theo dõi các hoạt động của cơ quan kiểm duyệt, trừng phạt và sa thải những người cho phép nhượng bộ.

Các bộ phận khác, tin rằng Bộ Giáo dục Công cộng được hưởng một lợi thế không đáng có, cũng bắt đầu tìm kiếm quyền kiểm duyệt cho mình - mỗi bộ đều thuộc lĩnh vực lợi ích của riêng họ. Ngay sau đó, quyền như vậy đã được Vụ thứ ba, Thượng hội đồng và hầu như tất cả các bộ mua lại. Ngay cả Cơ quan Chăn nuôi Ngựa cũng đã có được sự kiểm duyệt của riêng mình. Sự kiểm duyệt tràn lan đã vượt qua mọi giới hạn hợp lý - ngay cả theo quan điểm của chính phủ. Nhưng những nỗ lực bằng cách nào đó để sửa chữa tình hình chỉ mang lại thành công ngắn hạn, và sau đó sự hỗn loạn và tùy tiện đã được khôi phục trong kiểm duyệt. Những người thân thiện với chính phủ thường trở thành nạn nhân của chính phủ, và những tư tưởng chống đối tiếp tục thâm nhập vào một số bộ phận của xã hội có giáo dục.

Lý thuyết về "quốc tịch chính thức". Chính phủ Nikolaev đã cố gắng phát triển hệ tư tưởng của riêng mình, đưa nó vào các trường học; các trường đại học, báo chí. Nhà tư tưởng chính của chế độ chuyên quyền là nhà sử học và nhà văn S. S. Uvarov, người từ năm 1834 là Bộ trưởng Bộ Giáo dục Công cộng. Trong quá khứ, một người theo chủ nghĩa tự do kết bạn với nhiều kẻ lừa dối, anh ta đã đưa ra cái gọi là lý thuyết về "quốc tịch chính thức"(“Chế độ chuyên quyền, chính thống và dân tộc”). Ý nghĩa của các ý tưởng của Uvarov là phản đối "tinh thần cách mạng của giới trí thức 0 cao quý và lòng trung thành của quần chúng đối với trật tự hiện có ở Nga. Các ý tưởng đối lập được trình bày như một hiện tượng được đưa đến từ phương Tây, chỉ phổ biến ở bộ phận" hư hỏng "của một Xã hội có giáo dục. mạnh mẽ với sự đồng tâm nhất trí vô song - ở đây sa hoàng yêu tổ quốc trong con người của nhân dân và cai trị họ như một người cha, được hướng dẫn bởi luật pháp, và người dân không biết cách tách tổ quốc khỏi nhà vua và nhìn thấy ở ông ấy hạnh phúc, sức mạnh của mình. và vinh quang.

Ý tưởng của Uvarov được Benckendorff ủng hộ. “Quá khứ của nước Nga thật tuyệt vời, hiện tại của nó còn tráng lệ hơn nhiều, còn đối với tương lai của nó, nó cao hơn bất cứ thứ gì mà trí tưởng tượng hoang dã nhất có thể tưởng tượng được” - theo ý kiến ​​của ông, với tinh thần này, người ta nên viết về nước Nga.

Các nhà sử học Nga lỗi lạc nhất thời Nikolaev (M. P. Pogodin, N. G. Ustryalov và những người khác) đã cố gắng tuân theo khái niệm do chính phủ đề xuất trong các công trình khoa học và báo chí của họ.

Trong số một bộ phận xã hội có học, lý thuyết về quốc tịch chính thức vấp phải sự bác bỏ và lên án kiên quyết nhất, tuy nhiên, ít người dám bày tỏ một cách công khai. Vì vậy, một “bức thư triết học” được xuất bản năm 1836 trên tạp chí “Kính viễn vọng” và được viết bởi P. Ya Chaadaev, một người bạn của A. S. Pushkin và nhiều kẻ lừa dối. Chaadaev phẫn nộ nói về sự cô lập của Nga khỏi các trào lưu ý thức hệ mới nhất của châu Âu, về tình hình trì trệ chính trị và tinh thần vốn đã hình thành ở nước này. Theo lệnh của sa hoàng, Chaadaev bị tuyên bố là mất trí và bị quản thúc tại gia. Lý thuyết về "quốc tịch chính thức" trong nhiều thập kỷ đã trở thành nền tảng cho hệ tư tưởng của chế độ chuyên quyền.

Sự lớn mạnh của bộ máy hành chính. Thực chất của quản lý quan liêu. Không tin tưởng công chúng, Nicholas I nhìn thấy sự ủng hộ chính của anh ấy trong quân đội và các quan chức. Dưới triều đại của Nicholas, bộ máy quan liêu đã có sự phát triển mạnh mẽ hơn nữa. Các bộ và ban ngành mới xuất hiện, nỗ lực tạo ra cơ quan của chính mình trên mặt đất. Các đối tượng của sự điều tiết quan liêu là các ngành hoạt động đa dạng nhất của con người, bao gồm tôn giáo, nghệ thuật, văn học và khoa học. Số lượng quan chức tăng lên nhanh chóng. Đầu TK XIX. có 15-16 nghìn người, năm 1847 - 61,5 nghìn người và năm 1857 - 86 nghìn người.

Tăng cường, vượt qua mọi giới hạn hợp lý, nguyên tắc tập trung quản lý. Hầu hết tất cả các trường hợp được quyết định ở các ban ngành trung ương. Ngay cả các cơ quan cao nhất (Hội đồng Nhà nước và Thượng viện) cũng bị choáng ngợp với hàng loạt công việc vụn vặt. Điều này đã làm phát sinh một lượng lớn thư từ, thường có tính chất trang trọng. Các quan chức tỉnh đôi khi viết nguệch ngoạc câu trả lời cho một tờ báo từ St.Petersburg mà không cần đọc nó.

Tuy nhiên, bản chất của quản lý quan liêu không nằm ở việc viết nguệch ngoạc một số lượng lớn các loại giấy tờ và dấu hiệu hành chính quan liêu. Đây là những dấu hiệu bên ngoài của anh ấy. Bản chất là các quyết định được đưa ra và thực hiện không phải bởi bất kỳ cuộc họp đại diện nào, không phải bởi một quan chức có trách nhiệm duy nhất (bộ trưởng, thống đốc), mà bởi toàn bộ bộ máy hành chính nói chung. Bộ trưởng hoặc thống đốc chỉ là một bộ phận của bộ máy này, mặc dù một bộ máy rất quan trọng.

Vì tất cả các thông tin chuyển đến bộ trưởng thông qua bộ máy của mình, nên bộ trưởng tự thấy rằng bộ máy của mình, như nó vốn có, có lợi cho bộ máy của mình. Các quan chức cấp dưới cũng chuẩn bị các dự thảo quyết định về các trường hợp khác nhau. Quyết định của vụ việc, như bạn biết, phần lớn phụ thuộc vào cách nó sẽ được báo cáo. Nhiều trường hợp, đặc biệt là những trường hợp mà các cơ quan có thẩm quyền không mấy quan tâm, thực sự là do các quan chức chuẩn bị báo cáo cho họ quyết định. Nếu các quan chức cấp dưới ngày này qua ngày khác tác động một cách có phương pháp đến các cơ quan chức năng theo cùng một hướng, thì điều này cuối cùng trở thành định hướng chung về chính sách của bộ phận này. Vào thời Nikolaev, các tướng lĩnh quân đội thường được bổ nhiệm vào các chức vụ của người đứng đầu các bộ và ban ngành, họ ít quen thuộc với công việc kinh doanh mới. Chính họ trước hết đã thấy mình ở vị trí của cấp trên, được cấp dưới lãnh đạo.

Một lần Nicholas tôi đã nói: "Nước Nga được cai trị bởi các thư ký trưởng." Thật vậy, bộ máy hành chính cấp trung (những người đứng đầu văn phòng) đóng một vai trò đặc biệt trong việc ra quyết định. Nhưng thư ký không chịu trách nhiệm về quyết định đưa ra trong báo cáo của mình. Về nguyên tắc, ai đã ký thì nên trả lời. Nhưng mọi người đều biết rằng một bộ trưởng hoặc một thống đốc không thể đưa ra một quyết định khác, vì ông ta đã được thông báo theo cách này chứ không phải cách khác. Đây là cách mà thói vô trách nhiệm thông tư vốn có trong quản lý quan liêu diễn ra.


Luật pháp

Vào thời trị vì của Nicholas I, những người đương thời hầu hết có những ký ức u ám, trong số những thành tựu không thể chối cãi của thời gian này có thể kể đến là việc luật hóa.

Đó là về Ủy ban soạn thảo luật, được chuyển thành Cục II của Thủ tướng Hoàng gia, ít được biết đến hơn, nhưng không kém phần quan trọng hơn Cục III, chuyên tham gia điều tra chính trị. Phân khu II được giao nhiệm vụ soạn thảo luật lệ khác nhau và khó hiểu của Nga. M.A. Balugyansky trở thành trưởng khoa II.

Đồng thời, chính Speransky, dù không đảm nhận một chức vụ chính thức nào nhưng lại được tin tưởng giao cho "người đứng đầu" toàn bộ vụ việc. Cho đến khi qua đời, Speransky lãnh đạo Sư đoàn II mà không có bất kỳ sự chính thức hóa hợp pháp nào về nhiệm vụ khó khăn của mình.

Nhân sự của Chi nhánh II gồm 20 người. Ngoài các quan chức, các nhà khoa học nổi tiếng đã được ghi danh vào Khoa II: Giáo sư A.P. Kunitsyn, người đã dạy A.S. Pushkin tại Lyceum, và Giáo sư M.G. Plisov - cả hai đều bị Đại học St.Petersburg sa thải vì suy nghĩ lung tung và được Speransky chấp nhận một cách thách thức. Balugyansky cho dịch vụ, cũng như Giáo sư VE Klokov, ủy viên hội đồng nhà nước thực tế Tseier, thư ký trường đại học N.M Startsov ", người đã trở thành trợ lý thân cận nhất của Speransky trong những năm cuối đời của ông cho tương lai, và Nam tước Korf. 37.800 rúp Một đường dây riêng được tài trợ tiền mua sách cho Cục II - 10.000 rúp một năm.

Một kế hoạch đã được chuẩn bị trong đó vạch ra ba hướng chính:

1) tạo ra một bộ luật của tất cả các luật được xuất bản ở Nga;

2) hệ thống hóa các luật hiện hành và phát triển một bộ luật mới.

Đến năm 1830, Bộ luật hoàn chỉnh đã được biên soạn, bao gồm hơn 30,920 đạo luật, được sắp xếp theo trình tự thời gian, bắt đầu với Bộ luật Công đồng năm 1649 và kết thúc bằng Tuyên ngôn ngày 14 tháng 12 năm 1825, do chính Speransky viết. Ấn bản đầu tiên của Toàn tập luật bao gồm 40 tập luật và 6 tập phụ lục (chủ đề chữ cái và mục lục niên đại, đồ họa, hình vẽ, v.v.). Nhìn về phía trước, hãy nói rằng điều đó bắt đầu ngay lập tức vào thế kỷ thứ hai, và nửa thế kỷ sau - ấn bản thứ ba của Tuyển tập Luật Hoàn chỉnh. Các hành vi quy phạm mới là các tập được xuất bản hàng năm. Tập cuối cùng, bao gồm luật pháp cho năm 1913, xuất bản trước cách mạng năm 1916. Tổng cộng, Bộ sưu tập luật hoàn chỉnh, được bổ sung trước khi bắt đầu cuộc cách mạng, bao gồm 56 tập.

Việc xuất bản Bộ Luật Hoàn chỉnh đã trở thành một giai đoạn chuẩn bị trước khi biên soạn và xuất bản Bộ Luật, lẽ ra chỉ bao gồm các quy định hiện hành. Việc xác minh xem hành vi này có hợp lệ và không mâu thuẫn với các hành vi khác hay không đã được giao cho các ủy ban kiểm toán đặc biệt được thành lập tại các bộ và các cục chính. Các bộ luật được hệ thống hóa không theo trình tự thời gian, như trong bộ sưu tập hoàn chỉnh các bộ luật, mà theo nguyên tắc ngành. Đối với mỗi điều khoản của Bộ luật đều được chuẩn bị một bài bình luận, mang ý nghĩa giải thích, nhưng không có hiệu lực của luật. Bộ luật được xuất bản năm 1832 và gồm 15 tập. Tiếp theo là lần xuất bản đầu tiên của Bộ luật là hai phiên bản hoàn chỉnh (1842, 1857) và sáu phiên bản chưa hoàn chỉnh (1833, 1876, 18885, 1886, 1887, 1889).

Theo ý tưởng của Speransky, Bộ luật được chia thành tám phần chính, được đặt trong 15 tập. Cấu trúc của Bộ quy tắc như sau:

I. Các luật cơ bản của nhà nước;

II. Thể chế:

a) trung tâm;

b) địa phương;

c) quy chế về dịch vụ công.

III. Luật của các lực lượng chính phủ:

a) quy chế về nhiệm vụ;

b) các quy định về thuế và nghĩa vụ;

c) Điều lệ hải quan;

d) các quy chế về tiền tệ, khai thác và muối.

IV. Luật pháp tiểu bang:

V. Luật dân sự và ranh giới;

VI. Điều lệ cải thiện nhà nước:

a) điều lệ tín dụng, thương mại, công nghiệp;

b) các quy chế về phương tiện liên lạc, xây dựng, cứu hỏa, về đô thị và nông nghiệp, về cải thiện các làng thuộc sở hữu nhà nước, về các thuộc địa của người nước ngoài trong đế quốc.

VII. Quy chế của giáo viện (luật cảnh sát):

a) quy chế về lương thực quốc gia, về từ thiện công cộng và y tế;

b) các quy định về hộ chiếu và những người đào tẩu, về ngăn chặn và trấn áp tội phạm, về những người đang bị giam giữ.

VIII. Luật pháp là hình sự.

Ngày 10 tháng 1 năm 1832, tại một cuộc họp của Hội đồng Nhà nước, Bộ luật và Tuyển tập các bộ luật hoàn chỉnh đã được xem xét. Người ta quyết định đặt Bộ luật có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 1835 và trước đó, gửi ấn bản này đến tất cả các cơ quan chính phủ để xem xét và chuẩn bị. Theo kế hoạch của Speransky, việc thành lập Bộ sưu tập Luật hoàn chỉnh là để đi trước việc tạo ra Bộ luật và đến lượt nó, Bộ luật sẽ trở thành một giai đoạn sơ bộ trước khi chuẩn bị một Bộ luật mới. Bộ luật mới chưa bao giờ được soạn thảo, và bản thân Bộ luật đã bắt đầu phát huy vai trò của nó.

Tuy nhiên, việc pháp điển hóa luật là một bước tiến vượt bậc. Công lao của Speransky trong việc thực hiện công trình vĩ đại này là không thể chối cãi và được Nicholas I công nhận trước mặt tất cả các chức sắc tại cuộc họp của Hội đồng Nhà nước vào ngày 19 tháng 1 năm 1833, nơi quyết định ban hành Bộ luật có hiệu lực.

Cải cách tiền tệ

Công cuộc cải cách tiền tệ ở Nga được thực hiện từ năm 1839-1843 dưới sự lãnh đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Kankrin. Dẫn đến việc tạo ra một hệ thống đơn phân bạc. Việc đổi tất cả các loại tiền giấy để lấy giấy tín dụng của nhà nước, đổi lấy vàng và bạc, đã được bắt đầu.

Cuộc cải cách đã giúp thiết lập một hệ thống tài chính ổn định ở Nga, hệ thống này vẫn duy trì cho đến khi bắt đầu Chiến tranh Krym.

Giai đoạn đầu của cuộc cải cách tiền tệ 1839-1843. bắt đầu với việc xuất bản vào ngày 1 tháng 7 năm 1839 của tuyên ngôn "Về cấu trúc của hệ thống tiền tệ." Theo bản tuyên ngôn, từ ngày 1 tháng 1 năm 1840, tất cả các giao dịch ở Nga chỉ được tính bằng bạc. Phương tiện thanh toán chính là đồng rúp bạc với hàm lượng bạc nguyên chất là 4 ống 21 cổ phiếu. Tiền giấy nhà nước được giao vai trò của một loại tiền giấy phụ trợ. Các khoản thu vào kho bạc và việc phát hành tiền từ đó được tính bằng rúp bạc. Bản thân các khoản thanh toán có thể được thực hiện bằng cả tiền giấy và tiền giấy. Đồng xu vàng được cho là sẽ được chấp nhận và phát hành từ các tổ chức nhà nước với mức phí bảo hiểm 3% trên mệnh giá của nó. Ở giai đoạn đầu tiên của cuộc cải cách tiền tệ, mức độ giảm giá thực tế của đồng rúp tiền giấy đã được ấn định.

Đồng thời với bản tuyên ngôn, một nghị định đã được công bố vào ngày 1 tháng 7 năm 1839 “Về việc thành lập Kho lưu ký Đồng bạc tại Ngân hàng Thương mại Nhà nước”, tuyên bố vé của Thủ quỹ Tiền gửi là đấu thầu hợp pháp, được lưu hành ngang giá với đồng bạc mà không có bất kỳ điều gì tào lao. . Bàn thu ngân bắt đầu hoạt động vào tháng 1 năm 1840, nó chấp nhận tiền gửi bằng đồng xu bạc để bảo quản an toàn và phát hành các tờ tiền gửi trả lại với số tiền tương ứng. Trong khoảng thời gian từ ngày 20 tháng 12 năm 1839 đến ngày 18 tháng 6 năm 1841, theo một số nghị định của Thượng viện, tiền gửi tiền được phát hành với mệnh giá 3, 5, 10, 25, 50 và 100 rúp. Chúng được thực hiện bởi đoàn thám hiểm của Depository và được đưa vào lưu hành cho đến ngày 1 tháng 9 năm 1843.

Giai đoạn thứ hai của cải cách tiền tệ là việc phát hành tiền giấy của các kho bạc an toàn, trại trẻ mồ côi và Ngân hàng cho vay của Nhà nước. Nó được thực hiện theo bản tuyên ngôn ngày 1 tháng 7 năm 1841 "Về việc phát hành tín phiếu trị giá 30 triệu bạc vào lưu thông công cộng."

Việc thông qua đạo luật này không được coi là một biện pháp hợp lý hóa lưu thông tiền tệ, mà là do nhu cầu kinh tế. Năm 1840, xảy ra một vụ mất mùa nghiêm trọng ở miền trung nước Nga. Bắt đầu tăng cường rút tiền gửi từ các tổ chức tín dụng. Các ngân hàng trên bờ vực phá sản. Điều này phần lớn được tạo điều kiện thuận lợi bởi hệ thống "vay" vĩnh viễn từ các tổ chức tín dụng nhà nước, do đó họ không những không thể mở các khoản vay mà còn không thể phát hành tiền gửi. Vào ngày 26 tháng 2 năm 1841, như một biện pháp khẩn cấp, một quyết định phát hành giấy báo tín dụng đã được thực hiện để hỗ trợ các tổ chức tín dụng nhà nước và kho bạc. Vé đã được tự do đổi lấy tiền đặc quyền và được lưu hành ngang giá với đồng bạc.

Bắt đầu từ năm 1841, ba loại tiền giấy được lưu hành song song ở Nga: tiền giấy, tiền gửi và giấy tín dụng. Bản chất kinh tế của họ khác nhau. Tiền giấy là phương tiện lưu thông và thanh toán, giá trị thực của chúng thấp hơn mệnh giá bốn lần. Các giấy đặt cọc thực sự là biên lai cho bạc. Chúng được lưu hành với số lượng tương đương với số tiền gửi, và kho bạc không có thu nhập bổ sung nào từ việc phát hành của chúng.

Ở giai đoạn cuối, phù hợp với cải cách dự thảo, tiền giấy đã được thay thế bằng vé ký gửi. Nhưng việc phát hành tiền giấy đã không mang lại thu nhập thêm cho nhà nước. Đồng thời, tiền giấy ổn định, chỉ được bao phủ một phần bằng kim loại, được lưu hành - giấy báo tín dụng. Vấn đề của họ có lợi cho ngân khố. Vì vậy, chính phủ đã quyết định mở rộng việc phát hành tín dụng hơn là ghi chú tiền gửi.

Kết quả là, ở giai đoạn thứ ba của cuộc cải cách, tiền giấy và tiền gửi đã được đổi thành giấy tín dụng. Việc trao đổi được thực hiện trên cơ sở bản tuyên ngôn "Về việc thay thế tiền giấy và các đại diện tiền tệ khác bằng giấy báo có" ngày 1 tháng 6 năm 1843. Để sản xuất giấy tín dụng, Bộ Tài chính đã thành lập một đoàn thám hiểm giấy báo tín dụng nhà nước với một quỹ thường trực chuyên dùng để đổi các vé lớn. Theo bản tuyên ngôn, việc phát hành tiền gửi và giấy báo có của các kho bạc an toàn và Ngân hàng Nhà nước cho vay đã chấm dứt. Chúng có thể được trao đổi thành giấy báo tín dụng của chính phủ. Tiền giấy bị mất giá.

Kết quả của cuộc cải cách ở Nga, một hệ thống lưu thông tiền tệ đã được tạo ra, trong đó tiền giấy được đổi lấy bạc và vàng. Giấy báo có 35-40% vàng và bạc. Luật pháp trong lĩnh vực lưu thông tiền tệ, được hình thành từ kết quả của cuộc cải cách Kankrin, đã nghiêm cấm việc phát hành các giấy tín dụng để cho vay để giao dịch.

Hệ thống tiền tệ được tạo ra từ kết quả của cuộc cải cách 1839-1843 có một số đặc điểm quan trọng:

Có quyền tự do đúc không chỉ bạc, mà còn cả vàng.

Các vật đúc bằng vàng và bán chôn lấp được đúc với dòng chữ "mười rúp" và "năm rúp", và chính phủ đã tìm cách khắc phục mối quan hệ giá trị giữa vàng và bạc rúp thông qua luật pháp.

Giấy báo có không chỉ có thể đổi được bằng bạc mà còn có thể đổi được bằng vàng.

Ở Nga những năm 30-40. Trong thế kỷ 19, mặc dù quan hệ hàng hóa - tiền tệ phát triển nhưng kinh tế tự nhiên vẫn chiếm ưu thế. Do đó, khối lượng hàng hóa tiêu dùng được mua là nhỏ, và tiền như một phương tiện lưu thông được yêu cầu với số lượng không đáng kể. Công nhân, viên chức và những người khác sống bằng lương không đóng vai trò quan trọng như trong điều kiện quan hệ hàng hoá - tiền tệ phát triển. Với một thị trường tương đối chưa phát triển và thông tin liên lạc kém, giá lương thực rất thấp và trình độ phát triển công nghiệp tương đối thấp. Hàng hóa công nghiệp, thường được nhập khẩu từ nước ngoài, được một bộ phận nhỏ người dân mua. Việc luân chuyển tiền được thực hiện chủ yếu với kho bạc. Vì vậy, cuộc cải cách tiền tệ được thực hiện vào năm 1839-1843. cung cấp một sự lưu thông tiền tệ tương đối ổn định.

Câu hỏi nông dân dưới thời Nicholas I

Trong những năm đầu cầm quyền, Nicholas I không mấy coi trọng câu hỏi nông dân. Tuy nhiên, dần dần, sa hoàng và những người trong nội bộ của ông đi đến kết luận rằng chế độ nông nô chứa đầy nguy cơ của một chủ nghĩa Pugachev mới, nó làm chậm sự phát triển của lực lượng sản xuất của đất nước và gây bất lợi cho các nước khác - kể cả về mặt quân sự.

Việc giải quyết câu hỏi của nông dân được cho là phải được tiến hành dần dần và thận trọng, thông qua một loạt các cải cách từng phần. Bước đầu tiên theo hướng này là cải cách quản lý nhà nước đối với làng xã. Năm 1837, Bộ Tài sản Nhà nước được thành lập, do P. D. Kiselev đứng đầu. Ông là một vị tướng quân đội và một nhà quản trị năng động với tầm nhìn rộng lớn. Tại một thời điểm, ông đã đệ trình một bức thư cho Alexander I về việc dần dần xóa bỏ chế độ nông nô, là bạn của những kẻ lừa dối, không biết về âm mưu của chúng. Năm 1837-1841. Kiselev đã đạt được một số biện pháp, kết quả là ông đã quản lý để hợp lý hóa việc quản lý nông dân của nhà nước. Các trường học, bệnh viện và trạm thú y bắt đầu mở cửa trong làng của họ. Các cộng đồng nông thôn nghèo về đất đai đã chuyển đến các tỉnh khác trên những vùng đất tự do.

Bộ của Kiselyov đặc biệt chú ý đến việc nâng cao trình độ kỹ thuật nông nghiệp của nông dân. Việc trồng khoai tây đã được giới thiệu rộng rãi. Các quan chức địa phương cưỡng bức giao những vùng đất tốt nhất từ ​​phân bổ của nông dân, buộc nông dân phải cùng nhau gieo khoai tây, và thu hoạch bị tịch thu và phân phát theo ý của họ, đôi khi còn bị mang đi nơi khác. Điều này được gọi là "cày bừa công cộng" được thiết kế để bảo đảm cho người dân trong trường hợp mất mùa. Mặt khác, những người nông dân coi đây là một nỗ lực để giới thiệu corvée nhà nước.

Theo các làng bang năm 1840-1844. một làn sóng "bạo loạn khoai tây" quét qua. Cùng với người Nga, Mari, Chuvashs, Udmurts, Komi đã tham gia vào họ.

Các địa chủ cũng không hài lòng với cải cách của Kiselyov. Họ sợ rằng những nỗ lực cải thiện đời sống của nông dân nhà nước sẽ làm gia tăng xu hướng chuyển sang làm việc trong bộ máy nhà nước. Những kế hoạch xa hơn của Kiselyov gây ra sự bất mãn hơn nữa đối với các chủ nhà. Ông dự định tiến hành một cuộc giải phóng cá nhân của nông dân khỏi chế độ nông nô, giao cho họ những mảnh đất nhỏ và xác định chính xác số tiền và lệ phí.

Sự bất mãn của các địa chủ và "cuộc bạo động khoai tây" đã làm dấy lên nỗi lo sợ trong chính phủ rằng với sự bắt đầu của việc bãi bỏ chế độ nông nô, tất cả các nhóm xã hội và các tầng lớp của đất nước rộng lớn sẽ vào cuộc. Đó là sự lớn mạnh của phong trào xã hội mà tôi sợ nhất Nicholas.

Cải cách quản lý làng xã hóa ra là sự kiện quan trọng duy nhất trong câu hỏi của nông dân trong suốt 30 năm trị vì của Nicholas I.

Sự chú ý và quan tâm thường xuyên của hoàng đế đã bị thu hút bởi vấn đề cải thiện đời sống của nông dân. Sự quan tâm này được hỗ trợ bởi tình trạng bất ổn thường xuyên của nông dân. Trong triều đại của Nicholas I, có hơn 500 trường hợp nông dân bất ổn. Nhiều lần Nicholas I đã thành lập các ủy ban bí mật ("ngầm") về các vấn đề nông dân. Họ thu thập thông tin và tư liệu, viết các bản ghi nhớ, lập các dự án, nhưng tất cả việc sản xuất giấy này vẫn "nằm im", vì bản thân Nicholas I không thể quyết định việc phá vỡ trật tự hiện có một cách nghiêm trọng.

Nghị định về "nông dân bắt buộc" ngày 2 tháng 4 năm 1842 không hủy bỏ nghị định năm 1803 "về những người trồng trọt tự do", nhưng các chủ sở hữu (những người "tự nguyện") được phép "ký kết các thỏa thuận với nông dân của họ bằng thỏa thuận chung về điều đó. một cơ sở mà các chủ đất giữ lại toàn bộ quyền sở hữu gia tộc của họ đối với đất đai, và những người nông dân nhận được từ họ những mảnh đất để sử dụng cho các công việc đã lập. Sắc lệnh năm 1842 chỉ mang tính chất tư vấn, các tiêu chuẩn phân bổ và nhiệm vụ của nông dân hoàn toàn được đánh giá quá cao từ địa chủ, người cũng nắm toàn quyền đối với nông dân "được giải phóng", "bắt buộc". Ý nghĩa thực tế của sắc lệnh này không lớn - trước cuộc cải cách năm 1861, hơn 27 nghìn nông dân đã được thả.

Volost và chính quyền nông thôn được xây dựng trên cơ sở chính quyền tự trị của nông dân. Bộ Bá tước P. D. Kiselev lo việc đáp ứng các nhu cầu kinh tế và sinh hoạt của nông dân: phân định ranh giới các vùng đất, phân bổ thêm cho những người có ít đất, thành lập các ngân hàng tiết kiệm và cho vay, trường học và bệnh viện. Cải cách làng xã do P. D. Kiselev thực hiện, một hình thức tổ chức mới của nông dân nhà nước (bao gồm cả sự ra đời của chính quyền tự quản) được coi là hình mẫu cho việc sắp xếp nông dân địa chủ sau khi họ được giải phóng khỏi chế độ nông nô.

Chính quyền cấp tỉnh dưới thời Nicholas I

Cơ quan quản lý khu vực dưới thời Nicholas I vẫn trên cơ sở cũ, ngay cả ở hình thức cũ; nó không phức tạp, giống như trung tâm; chỉ có việc quản lý các điền trang, giới quý tộc, đã trải qua một số thay đổi. Như chúng ta đã biết, các thể chế của năm 1775 đã trao cho giới quý tộc một quyền thống trị quyết định trong chính quyền địa phương. Dưới thời Hoàng đế Phao-lô, một số thể chế tư pháp và cấp tỉnh đã bị bãi bỏ; dưới thời Alexander, sự tham gia của giới quý tộc vào chính quyền địa phương thậm chí còn được mở rộng phần nào; mà không chuyển tất cả các chi tiết, tôi sẽ chỉ ra rằng, theo các định chế của năm 1775, các phòng tư pháp (hình sự và dân sự, từng là cơ quan xét xử cao nhất cho các cơ quan cấp cao hơn, ví dụ, thẩm phán tỉnh, tòa án cấp trên zemstvo ) không có nhân vật di sản, bao gồm các thành viên từ vương miện. Theo luật năm 1780, giới quý tộc và thương gia được phép chọn hai thẩm định viên ở cả hai phòng, những người này sẽ hành động cùng với chủ tọa và cố vấn từ vương miện. Theo luật năm 1831, giới quý tộc được quyền chọn chủ tịch của cả hai viện. Do đó, tòa án chung, không thuộc điền trang, ở tỉnh được đặt dưới quyền định đoạt của giới quý tộc, nhưng quyền tham gia của giới quý tộc vào việc hành chính cấp tỉnh bị hạn chế bởi việc thiết lập một tư cách.

Trong các định chế cấp tỉnh năm 1775, tại các đại hội quý tộc, mọi quý tộc cha truyền con nối hoặc cấp bậc sĩ quan cao nhất đều có quyền lựa chọn. Quy định năm 1831 xác định chính xác hơn sự tham gia của các quý tộc trong các đại hội và các cuộc bầu cử: cụ thể là một số quý tộc có thể tham gia vào các đại hội với một lá phiếu, những người khác không cần biểu quyết. Quyền tham gia có tiếng nói là một nhà quý tộc cha truyền con nối, đã 21 tuổi, có bất động sản trong tỉnh, ít nhất đã nhận quân hàm hạng 14 tại ngũ hoặc đã từng ba năm trong các cuộc bầu cử cao quý, đây là các điều kiện chính. Những quý tộc cha truyền con nối không vừa ý họ đã tham gia đại hội mà không có phiếu bầu. Hơn nữa, quyền bầu cử gồm hai phần: một số quý tộc được biểu quyết trong mọi vấn đề được thảo luận trong cuộc họp, những người khác trong mọi việc ngoại trừ bầu cử; Quyền tham gia vào mọi công việc và bầu cử được cấp cho các quý tộc cha truyền con nối, những người có ít nhất 100 linh hồn nông dân trong tỉnh hoặc ít nhất 3 nghìn mẫu đất thuận tiện, mặc dù không có người ở,. Tiếng nói trong tất cả các vấn đề, ngoại trừ sự lựa chọn, thuộc về các quý tộc cha truyền con nối, những người có dưới 100 linh hồn hoặc 3 nghìn mẫu đất trong tỉnh.

Một tầng lớp quý tộc có quyền bầu cử ngay lập tức, một tầng lớp khác có tiếng nói tầm thường thông qua các ủy viên; Đó là những mảnh đất nhỏ được xếp lại thành một, để tổng thể của chúng là một mảnh đất bình thường gồm 100 linh hồn, và họ chọn một người đại diện cho đại hội quý tộc. Luật năm 1837 phức tạp hóa tổ chức của cảnh sát zemstvo, như bạn đã biết, do giới quý tộc lãnh đạo. Cảnh sát trưởng, Trưởng công an huyện, hành động như cũ, nhưng mỗi huyện chia thành các trại, đặt một trại ở đầu trại; stanovoy - một quan chức vương miện được chính quyền cấp tỉnh bổ nhiệm chỉ theo sự tiến cử của hội đồng quý tộc. Tính đến tất cả những thay đổi được thực hiện đối với chính quyền cấp tỉnh, cần phải nói rằng ảnh hưởng của giới quý tộc đối với chính quyền địa phương đã không được tăng cường; sự tham gia đã được mở rộng, nhưng đồng thời cũng yếu đi do sự giới thiệu của các trình độ và sự kết hợp của các cơ quan dân cử với các cơ quan vương miện. Cho đến nay, giới quý tộc vẫn là tầng lớp đứng đầu trong chính quyền địa phương; kể từ khi ban hành luật năm 1831 và 1837. giới quý tộc trở thành một công cụ phụ trợ của chính quyền vương miện, một công cụ cảnh sát của chính phủ.

Đó là tất cả những thay đổi quan trọng đã được thực hiện đối với chính quyền trung ương và cấp tỉnh. Những thay đổi này làm đảo lộn sự cân bằng giữa cái này và cái kia; chính quyền trung ương được mở rộng một cách đáng sợ, và thủ tướng nhận được sự phát triển phi thường trong đó; chính quyền địa phương vẫn giữ nguyên. Nếu chúng ta tưởng tượng về hoạt động tăng cường mà hoàng đế đưa vào các tổ chức, thì chúng ta sẽ hiểu được thiếu sót chính của việc quản lý. Tất cả các vụ việc đều được tiến hành theo trình tự văn thư, thông qua giấy tờ; Các cơ quan trung ương được nhân lên hàng năm đã vứt bỏ hàng chục, hàng trăm ngàn giấy tờ vào các tòa án, phòng giam, theo đó các phòng và thủ hiến này được cho là để sửa chữa việc hành quyết. Dòng công việc giấy tờ liên tục này, chảy từ trung tâm đến các tỉnh, tràn ngập các cơ quan địa phương, lấy đi của họ bất kỳ cơ hội nào để thảo luận các vấn đề; mọi người đều vội vàng dọn dẹp chúng: không phải để hoàn thành chứng thư, mà là "làm sạch" giấy tờ - đó là nhiệm vụ của chính quyền địa phương; tất cả các mục tiêu của trật tự công cộng, được bảo vệ bởi chính quyền, tất cả đều thu gọn vào nội dung gọn gàng của một tờ giấy viết; xã hội và lợi ích của nó lùi xa so với nền tảng trước khi có quan chức. Toàn bộ hệ thống lái là một cơ cấu lớn và không hoàn toàn chính xác, hoạt động không mệt mỏi, nhưng nó rộng hơn nhiều, nặng hơn ở phía trên so với phía dưới, do đó các bộ phận phía dưới và bánh xe có nguy cơ bị nứt do hoạt động quá nhiều ở phía trên. những cái.

Cơ chế như vậy càng phát triển, các nhà lãnh đạo càng ít có cơ hội giám sát hoạt động của các bộ phận của nó. Không một cơ chế nào có thể nhìn thấy đằng sau hoạt động của tất cả các bánh xe, đằng sau việc chúng bị vỡ và sửa chữa kịp thời. Vì vậy, hướng của các công việc đã đi từ trung tâm xuống; mỗi bộ trưởng chỉ có thể, khi nhìn vào toàn bộ cỗ máy trật tự nhà nước khổng lồ này, vẫy tay và để mọi thứ cho cơ hội; động cơ thực sự của mệnh lệnh này là các quan chức cấp dưới đã xóa giấy tờ. Sự thiếu sót này được bày tỏ bởi chính vị hoàng đế tinh ý, người từng nói rằng nước Nga được cai trị không phải bởi hoàng đế, mà bởi những người đứng đầu. Đó là sự xuất hiện của dinh thự của bộ máy hành chính khi nó được đặt trong triều đại này, tức là nó đã được hoàn thành sau đó. Không tin tưởng công chúng, Nicholas I nhìn thấy sự ủng hộ chính của anh ấy trong quân đội và các quan chức. Dưới triều đại của Nicholas, bộ máy quan liêu đã có sự phát triển mạnh mẽ hơn nữa. Các bộ và ban ngành mới xuất hiện, nỗ lực tạo ra cơ quan của chính mình trên mặt đất. Các đối tượng của sự điều tiết quan liêu là các ngành hoạt động đa dạng nhất của con người, bao gồm tôn giáo, nghệ thuật, văn học và khoa học. Số lượng quan chức tăng lên nhanh chóng. Đầu TK XIX. có 15-16 nghìn người, năm 1847 - 61,5 nghìn người và năm 1857 - 86 nghìn người.

Tăng cường, vượt qua mọi giới hạn hợp lý, nguyên tắc tập trung quản lý. Hầu hết tất cả các trường hợp được quyết định ở các ban ngành trung ương. Ngay cả các cơ quan cao nhất (Hội đồng Nhà nước và Thượng viện) cũng bị choáng ngợp với hàng loạt công việc vụn vặt. Điều này đã làm phát sinh một lượng lớn thư từ, thường có tính chất trang trọng. Các quan chức tỉnh đôi khi viết nguệch ngoạc câu trả lời cho một tờ báo từ St.Petersburg mà không cần đọc nó. Tuy nhiên, bản chất của quản lý quan liêu không nằm ở việc viết nguệch ngoạc một số lượng lớn các loại giấy tờ và dấu hiệu hành chính quan liêu. Đây là những dấu hiệu bên ngoài của anh ấy. Bản chất là các quyết định được đưa ra và thực hiện không phải bởi bất kỳ cuộc họp đại diện nào, không phải bởi một quan chức có trách nhiệm duy nhất (bộ trưởng, thống đốc), mà bởi toàn bộ bộ máy hành chính nói chung. Bộ trưởng hoặc thống đốc chỉ là một bộ phận của bộ máy này, mặc dù một bộ máy rất quan trọng.



Trước hết, chúng gắn liền với các sự kiện ngày 25 tháng 12 năm 1825 - cuộc nổi dậy trên Quảng trường Thượng viện trong những ngày đầu tiên cầm quyền của ông và sự đàn áp tàn bạo sau đó của phong trào "Những kẻ lừa dối". Nhưng điều này là xa sự thật.

Tất nhiên, cuộc nổi dậy đã để lại dấu ấn trong những năm tiếp theo của triều đại hoàng đế, nhưng đừng quên rằng dưới thời ông, một số cải cách quan trọng đã được thực hiện ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống công chúng trong Đế quốc Nga.

Từ thời thơ ấu, Nicholas về nhiều mặt đã bắt chước thần tượng của mình - Peter I. Chính tổ tiên vĩ đại là tấm gương và biểu tượng cho sự thay đổi của vị hoàng đế trẻ tuổi. Cũng giống như Peter, Nicholas I không khiêm tốn trong cách sống của anh ấy.

Anh ta có thể thành công với một chiếc áo khoác ngoài trong các chiến dịch quân sự, thích những bữa ăn đơn giản với đồ ăn, và thậm chí thực tế không uống rượu. Tuy nhiên, theo lối sống khá khổ hạnh, Nikolai không tiếc tiền bạc cũng như công sức để dựng lên những công trình kiến ​​trúc đẹp nhất.

Các sự kiện diễn ra trên Quảng trường Thượng viện càng củng cố thêm ý kiến ​​của Nhật hoàng về việc sửa đổi lối sống ở Nga. Vào cuối năm 1826, một Ủy ban Bí mật đã được thành lập từ các chức sắc thân cận nhất của quốc gia, do Speransky đứng đầu.

Nhiệm vụ chính của ông là nghiên cứu các dự án cải cách của ông để lại sau cái chết của Alexander I, cũng như việc sửa đổi chúng.Năm 1833, 15 tập Bộ luật được soạn thảo, tại Hội đồng Nhà nước cùng năm, chúng được công nhận là nguồn duy nhất để giải quyết tất cả các vụ kiện và tranh chấp. Do đó đã bắt đầu một cuộc cải cách đáng kể của cơ quan tư pháp.

Trong suốt 30 năm trị vì của mình, Nicholas đã lo lắng về câu hỏi của người nông dân. Do đó, vào năm 1837, Bộ Tài sản Nhà nước được thành lập, bộ quản lý để giải quyết vấn đề ruộng đất và vai trò của nông dân trong đó. P.D. trở thành người đứng đầu bộ. Kiselev, một nhân vật có tầm nhìn xa và quyết đoán, người cho rằng cần phải giải phóng nông nô khỏi sự lệ thuộc cá nhân. Giai đoạn này trong lịch sử được biết đến nhiều hơn với tên gọi cải cách của Kiselyov.

Không cần xem xét tất cả sự mâu thuẫn trong tính cách của Nicholas I, ông nhận thấy rằng Nga cần những biện pháp này, nhưng đề nghị không ép buộc các sự kiện. Vì vậy, tại một cuộc họp của nhà nước. Công đồng năm 1842, ông tuyên bố rằng chế độ nông nô tồn tại vào thời điểm đó đã không còn hữu dụng, nhưng việc trao quyền tự do cho nông dân, theo ý kiến ​​của ông, sẽ còn tàn phá hơn. Tuy nhiên, cuộc cải cách khá rõ ràng đã thay đổi lối sống của tầng lớp nông dân theo hướng tốt hơn. Chính quyền làng xã được cải cách, các trường học và bệnh viện ở nông thôn được mở ra.

Cũng trong những năm 40 của thế kỷ 19, một cuộc cải cách tiền tệ đã được thực hiện. Cô hạn chế chi tiêu của chính phủ, tăng thuế đối với hàng hóa nhập khẩu vào Nga, đồng rúp bạc trở thành đơn vị tiền tệ chính của Nga, điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa - tiền tệ của đế quốc.Tất cả những điều này là một thành tựu chắc chắn trong triều đại của Nicholas I.

Nicholas I là một trong những hoàng đế nổi tiếng nhất của Nga. Ông cai trị đất nước trong 30 năm (từ 1825 đến 1855), giữa hai Alexanders. Nicholas Tôi đã làm cho nước Nga thực sự to lớn. Trước khi ông qua đời, nó đã đạt đến đỉnh cao về địa lý, trải dài trên gần hai mươi triệu km vuông. Sa hoàng Nicholas I cũng từng giữ danh hiệu Vua của Ba Lan và Đại Công tước Phần Lan. Ông được biết đến với tính bảo thủ, không muốn cải cách và thất bại trong Chiến tranh Krym 1853-1856.

Những năm đầu và lên nắm quyền

Nicholas I sinh ra ở Gatchina trong gia đình của Hoàng đế Paul I và vợ là Maria Feodorovna. Ông là em trai của Alexander I và Đại công tước Konstantin Pavlovich. Ban đầu, ông không được nuôi dưỡng như một vị hoàng đế tương lai của Nga. Nikolai là con út trong một gia đình mà ngoài anh ra còn có hai con trai cả, vì vậy người ta không cho rằng anh sẽ lên ngôi. Nhưng vào năm 1825, Alexander I chết vì bệnh sốt phát ban, và Konstantin Pavlovich từ bỏ ngai vàng. Nicholas là người kế vị tiếp theo. Vào ngày 25 tháng 12, ông đã ký một bản tuyên ngôn về việc lên ngôi của mình. Ngày mất của Alexander I được gọi là ngày bắt đầu triều đại của Nicholas. Khoảng thời gian giữa nó (ngày 1 tháng 12) và quá trình đi lên của anh ấy được gọi là thời kỳ trung gian. Vào thời gian này, quân đội cố gắng giành chính quyền nhiều lần. Điều này dẫn đến cái gọi là Cuộc nổi dậy tháng 12, nhưng Nicholas Đệ nhất đã đàn áp thành công và nhanh chóng.

Nicholas Đệ nhất: những năm trị vì

Vị hoàng đế mới, theo nhiều lời chứng của những người đương thời, thiếu bề dày tinh thần và trí tuệ như anh trai mình. Anh ta không được nuôi dưỡng như một người cai trị trong tương lai, và điều này ảnh hưởng đến khi Nicholas Đệ nhất lên ngôi. Anh ta thấy mình là một kẻ chuyên quyền, người quản lý mọi người khi anh ta thấy phù hợp. Anh không phải là thủ lĩnh tinh thần của người dân, truyền cảm hứng cho mọi người làm việc và phát triển. Họ cũng cố gắng giải thích sự không thích đối với vị sa hoàng mới bằng việc ông lên ngôi vào thứ Hai, vốn từ lâu được coi là một ngày khó khăn và không hạnh phúc ở Nga. Ngoài ra, ngày 14/12/1825, trời rất rét, nhiệt độ xuống dưới -8 độ C.

Người dân bình thường ngay lập tức coi đây là một điềm xấu. Cuộc đàn áp đẫm máu cuộc nổi dậy tháng 12 để đưa ra nền dân chủ đại diện chỉ củng cố thêm ý kiến ​​này. Sự kiện này vào đầu triều đại đã ảnh hưởng rất xấu đến Nicholas. Tất cả những năm tiếp theo của triều đại của mình, ông sẽ áp đặt kiểm duyệt và các hình thức giáo dục khác và các lĩnh vực khác của đời sống công cộng, và Văn phòng của Bệ hạ sẽ chứa toàn bộ mạng lưới các loại gián điệp và hiến binh.

Tập trung cứng nhắc

Nicholas Tôi sợ tất cả các loại hình thức độc lập dân tộc. Ông bãi bỏ quyền tự trị của vùng Bessarabian vào năm 1828, Ba Lan - năm 1830, và Kahal của người Do Thái - vào năm 1843. Ngoại lệ duy nhất cho xu hướng này là Phần Lan. Cô đã cố gắng duy trì quyền tự chủ của mình (phần lớn là do sự tham gia của quân đội của cô trong việc đàn áp Cuộc nổi dậy tháng 11 ở Ba Lan).

Tính cách và phẩm chất tinh thần

Người viết tiểu sử Nikolai Rizanovsky mô tả sự cứng rắn, quyết tâm và ý chí sắt đá của tân hoàng. Anh ấy nói về tinh thần trách nhiệm và sự chăm chỉ của bản thân. Theo Rizanovsky, Nicholas I tự thấy mình là một người lính đã cống hiến cuộc đời mình để phục vụ lợi ích của nhân dân. Nhưng anh ấy chỉ là một nhà tổ chức, và hoàn toàn không phải là một nhà lãnh đạo tinh thần. Anh ta là một người đàn ông hấp dẫn, nhưng cực kỳ căng thẳng và hung hăng. Thường thì hoàng đế quá chú trọng vào các chi tiết, không nhìn thấy toàn bộ bức tranh. Hệ tư tưởng cai trị của ông là "chủ nghĩa dân tộc chính thức". Nó được công bố vào năm 1833. Chính sách của Nicholas I dựa trên Chính thống giáo, chế độ chuyên quyền và chủ nghĩa dân tộc Nga. Hãy đi sâu vào vấn đề này chi tiết hơn.

Nicholas the First: chính sách đối ngoại

Vị hoàng đế này đã thành công trong các chiến dịch chống lại kẻ thù phương nam. Ông đã chiếm các lãnh thổ cuối cùng của Caucasus từ Ba Tư, bao gồm Armenia hiện đại và Azerbaijan. Đế quốc Nga tiếp nhận Dagestan và Gruzia. Thành công của ông trong việc kết thúc Chiến tranh Nga-Ba Tư 1826-1828 cho phép ông giành được lợi thế ở Kavkaz. Ông đã kết thúc cuộc đối đầu với người Thổ Nhĩ Kỳ. Sau lưng ông thường được gọi là "hiến binh của châu Âu." Ông thực sự liên tục đề nghị giúp đỡ để dập tắt cuộc nổi dậy. Nhưng vào năm 1853, Nicholas Đệ nhất tham gia vào Chiến tranh Krym, dẫn đến kết quả thảm hại. Các nhà sử học nhấn mạnh rằng không chỉ một chiến lược không thành công mới phải chịu những hậu quả khủng khiếp, mà còn là những sai sót trong quản lý địa phương và sự tham nhũng của quân đội của ông ta. Vì vậy, người ta thường nói rằng triều đại của Nicholas Đệ nhất là sự pha trộn của các chính sách đối nội và đối ngoại không thành công, đặt người dân thường vào bờ vực của sự sống còn.

Quân đội và quân đội

Nicholas I được biết đến với đội quân đông đảo. Nó có khoảng một triệu người. Điều này có nghĩa là cứ năm mươi người thì có một người trong quân đội. Họ có những thiết bị và chiến thuật lạc hậu, nhưng sa hoàng, mặc như một người lính và được bao quanh bởi các sĩ quan, đã ăn mừng chiến thắng trước Napoléon bằng một cuộc diễu hành hàng năm. Ví dụ, ngựa không được huấn luyện để chiến đấu, nhưng trông rất tuyệt trong các cuộc rước. Đằng sau tất cả sự rực rỡ này, sự xuống cấp thực sự đã được che giấu. Nicholas đặt các tướng của mình đứng đầu nhiều bộ, bất chấp việc họ thiếu kinh nghiệm và trình độ. Anh ta cố gắng mở rộng quyền lực của mình ngay cả với nhà thờ. Nó được dẫn dắt bởi một nhà bất khả tri nổi tiếng với những chiến công quân sự của ông ta. Quân đội đã trở thành một động lực xã hội cho những thanh niên quý tộc đến từ Ba Lan, Baltic, Phần Lan và Georgia. Quân đội cũng tìm cách trở thành những kẻ tội phạm không thể thích nghi với xã hội.

Tuy nhiên, trong suốt thời kỳ trị vì của Nicholas, Đế chế Nga vẫn là một thế lực cần được tính đến. Và chỉ có Chiến tranh Krym mới cho thế giới thấy sự lạc hậu về mặt kỹ thuật và nạn tham nhũng trong quân đội.

Thành tựu và kiểm duyệt

Dưới thời trị vì của người thừa kế Alexander Đệ nhất, tuyến đường sắt đầu tiên trong Đế chế Nga đã được mở. Nó trải dài 16 dặm, nối St. Petersburg với dinh thự phía nam ở Tsarskoye Selo. Dây chuyền thứ hai được xây dựng trong 9 năm (từ 1842 đến 1851). Cô ấy đã kết nối Moscow với St.Petersburg. Nhưng tiến độ trong lĩnh vực này vẫn còn quá chậm.

Năm 1833, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Sergei Uvarov đã phát triển chương trình "Chính thống, Chuyên quyền và Chủ nghĩa dân tộc" như là hệ tư tưởng chính của chế độ mới. Mọi người phải thể hiện lòng trung thành với sa hoàng, tình yêu với Chính thống giáo, truyền thống và ngôn ngữ Nga. Kết quả của những nguyên tắc Slavophile này là việc đàn áp sự phân biệt giai cấp, kiểm duyệt và giám sát rộng rãi những nhà thơ có tư tưởng độc lập như Pushkin và Lermontov. Những nhân vật không viết bằng tiếng Nga hoặc thuộc những lời thú tội khác đã bị khủng bố nghiêm trọng. Nhà thơ và nhà văn vĩ đại người Ukraine Taras Shevchenko đã bị đưa đi lưu đày, nơi ông bị cấm vẽ hoặc sáng tác thơ.

Chính trị trong nước

Nicholas Đệ nhất không thích chế độ nông nô. Ông thường đùa giỡn với ý tưởng bãi bỏ nó, nhưng không làm như vậy vì lý do nhà nước. Nicholas quá lo sợ về việc tăng cường tư duy tự do của người dân, tin rằng điều này có thể dẫn đến các cuộc nổi dậy như vào tháng 12. Ngoài ra, ông cũng cảnh giác với giới quý tộc và sợ rằng những cải cách như vậy sẽ buộc họ quay lưng lại với ông. Tuy nhiên, vị quốc vương vẫn cố gắng cải thiện phần nào vị thế của nông nô. Bộ trưởng Pavel Kiselev đã giúp anh ta trong việc này.

Tất cả những cải cách của Nicholas tôi đều xoay quanh nông nô. Trong suốt triều đại của mình, ông đã cố gắng tăng cường kiểm soát đối với các chủ đất và các nhóm có ảnh hưởng khác ở Nga. Tạo ra một loại nông nô nhà nước với các quyền đặc biệt. Ông giới hạn số phiếu bầu của các đại diện của Hội đồng danh dự. Bây giờ chỉ có địa chủ mới có quyền này, trong đó có hơn một trăm nông nô dưới sự phục tùng của họ. Năm 1841, hoàng đế cấm bán nông nô tách biệt với ruộng đất.

văn hoá

Thời trị vì của Ních-xơn I là thời của tư tưởng chủ nghĩa dân tộc Nga. Việc tranh luận về vị trí của đế chế trên thế giới và tương lai của nó là thời trang trong giới trí thức. Các cuộc tranh luận liên tục diễn ra giữa các nhân vật thân phương Tây và người Slavophile. Người đầu tiên tin rằng Đế chế Nga đã ngừng phát triển và chỉ có thể tiến bộ hơn nữa thông qua quá trình Âu hóa. Một nhóm khác, những người Slavophile, đảm bảo rằng cần phải tập trung vào các phong tục và truyền thống dân gian nguyên thủy. Họ nhìn thấy khả năng phát triển trong văn hóa Nga, chứ không phải trong chủ nghĩa duy lý và chủ nghĩa duy vật của phương Tây. Một số tin vào sứ mệnh của đất nước là giải phóng các quốc gia khác khỏi chủ nghĩa tư bản tàn bạo. Nhưng Nicholas không thích bất kỳ suy nghĩ tự do nào, vì vậy Bộ Giáo dục thường đóng cửa các khoa triết học vì chúng có thể tác động tiêu cực đến thế hệ trẻ. Những lợi ích của chủ nghĩa Slavophilis đã không được xem xét.

Hệ thống giáo dục

Sau cuộc nổi dậy tháng 12, vị vua này quyết định dành toàn bộ thời gian trị vì của mình để duy trì hiện trạng. Ông bắt đầu với việc tập trung hóa hệ thống giáo dục. Nicholas I đã tìm cách vô hiệu hóa những ý tưởng hấp dẫn của phương Tây và cái mà anh ấy gọi là "kiến thức giả". Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Sergei Uvarov đã ngấm ngầm hoan nghênh quyền tự do và quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục. Ông thậm chí còn thành công trong việc nâng cao tiêu chuẩn học thuật và cải thiện điều kiện học tập, cũng như mở các trường đại học cho tầng lớp trung lưu. Nhưng vào năm 1848, sa hoàng đã hủy bỏ những đổi mới này vì lo ngại rằng tình cảm thân phương Tây sẽ dẫn đến các cuộc nổi dậy có thể xảy ra.

Các trường đại học có quy mô nhỏ và Bộ Giáo dục liên tục giám sát các chương trình của họ. Nhiệm vụ chính là không bỏ lỡ thời điểm mà các tình cảm thân phương Tây xuất hiện. Nhiệm vụ chính là giáo dục thanh niên như những người yêu nước thực sự của nền văn hóa Nga. Nhưng, bất chấp những đàn áp, vào thời điểm đó, văn hóa và nghệ thuật đã phát triển rực rỡ. Văn học Nga đã trở nên nổi tiếng trên toàn thế giới. Các tác phẩm của Alexander Pushkin, Nikolai Gogol và Ivan Turgenev đã đảm bảo vị thế của họ như những bậc thầy thực sự về nghề thủ công của họ.

Cái chết và những người thừa kế

Nikolai Romanov chết vào tháng 3 năm 1855 trong Chiến tranh Krym. Anh ta bị cảm lạnh và chết vì bệnh viêm phổi. Một sự thật thú vị là hoàng đế đã từ chối việc chữa trị. Thậm chí còn có tin đồn rằng ông đã tự sát vì không thể chịu đựng được hậu quả thảm khốc của những thất bại trong quân đội. Con trai của Nicholas I - Alexander II - lên ngôi. Ông đã được định đoạt để trở thành nhà cải cách nổi tiếng nhất sau Peter Đại đế.

Những đứa con của Nicholas tôi được sinh ra đều đã kết hôn và chưa kết hôn. Vợ của vị vua là Alexandra Fedorovna, và tình nhân của bà là Varvara Nelidova. Nhưng, như những người viết tiểu sử của ông ghi lại, hoàng đế không biết niềm đam mê thực sự là gì. Anh ấy đã quá tổ chức và kỷ luật đối với người đó. Anh ủng hộ phụ nữ, nhưng không ai trong số họ có thể quay đầu lại.

Di sản

Nhiều người viết tiểu sử gọi chính sách đối ngoại và đối nội của Nicholas là thảm họa. Một trong những người ủng hộ nhiệt thành nhất - A. V. Nikitenko - lưu ý rằng toàn bộ thời kỳ trị vì của hoàng đế là một sai lầm. Tuy nhiên, một số học giả vẫn đang cố gắng nâng cao danh tiếng của nhà vua. Nhà sử học Barbara Jelavic ghi nhận nhiều sai lầm, trong đó có bộ máy quan liêu dẫn đến bất thường, tham nhũng và kém hiệu quả, nhưng không coi toàn bộ triều đại của mình là một thất bại hoàn toàn.

Dưới thời Nicholas, Đại học Quốc gia Kyiv được thành lập, cũng như khoảng 5.000 học viện tương tự khác. Việc kiểm duyệt diễn ra ở khắp nơi, nhưng điều này không cản trở sự phát triển của tư tưởng tự do. Các nhà sử học ghi nhận tấm lòng tốt của Nicholas, người chỉ đơn giản là phải cư xử theo cách mà anh ta đã cư xử. Mỗi người cai trị đều có những thất bại và thành tựu của mình. Nhưng có vẻ như mọi người đã không thể tha thứ cho Nicholas bất cứ điều gì. Triều đại của ông quyết định phần lớn thời gian mà ông phải sống và trị vì đất nước.

Cải cách của Nicholas I (ngắn gọn)

Cải cách của Nicholas I (ngắn gọn)

Dưới đây là những cải cách chính mà Nicholas đã đưa ra trong thời kỳ trị vì của ông:

cải cách kiểm duyệt;

· Cải cách nông dân;

· Giáo dục;

công nghiệp;

quyền sở hữu đất đai;

cải cách tài chính.

Như cuộc cải cách đầu tiên được thực hiện bởi Nicholas là cải cách tài chính hoặc cải cách Kankrin, đã nhận được tên này để vinh danh Bộ trưởng Bộ Tài chính của thời kỳ đó.

Toàn bộ bản chất của cuộc cải cách này là thay thế các loại tiền giấy mất giá bằng các nhãn hiệu tín dụng. Cải cách này đã có thể cải thiện tình hình trong nước và giúp Nga tránh được cuộc khủng hoảng tài chính lớn nhất.

Cải cách công nghiệp của Nicholas II đã có thể đưa đất nước lên một tầm cao mới. Do ngành công nghiệp thời kỳ này phát triển khá mạnh nên nhân sự rất cần thiết. Vì lý do này, Viện Công nghệ St.Petersburg đã được thành lập tại bang này vào năm 1831, và 4 năm sau đó là công ty cổ phần sản xuất bông đầu tiên. Ngoài ra, tuyến đường sắt được mở vào năm 1837.

Một số cải cách trong chế độ địa chủ bao gồm một danh sách mở rộng các nhiệm vụ và quyền của địa chủ. Một trong những kết quả chính của cải cách là bãi bỏ hình phạt thân thể đối với địa chủ và giảm thuế.

Trong thời Nicholas, một trong những vấn đề chính là nông dân. Để xóa bỏ hoàn toàn chế độ nông nô, mười ủy ban bí mật đã được thành lập, nhưng kế hoạch không thành hiện thực.

Đồng thời, một số biện pháp quan trọng đã được thực hiện có thể cải thiện tình hình của nông dân:

giảm thiểu chế độ nông nô;

hình thành chính quyền công nông;

khả năng giải phóng một bộ phận nông dân;

· Không lây lan chế độ nông nô đến những khu vực khắc nghiệt nhất của bang.

Thành công không kém là cuộc cải cách giáo dục của Nicholas I. Ông đưa ra phương pháp giáo dục theo lớp, chia tất cả các trường học thành ba loại hình riêng biệt:

nhà thi đấu;

trường học quận;

các trường giáo xứ.

Tiếng Hy Lạp và tiếng Latinh đi đầu, và các môn học còn lại được dạy như một môn phụ trợ.

Các trường đại học cũng đã trải qua quá trình chuyển đổi. Bây giờ các giáo sư, phó hiệu trưởng và hiệu trưởng đã được chọn bởi Bộ Giáo dục Công cộng. Đồng thời, giáo dục trong các cơ sở giáo dục đại học đã được trả tiền, và các môn học bắt buộc trong tất cả các khoa là:

1. lịch sử nhà thờ;

2. thần học;

3. luật nhà thờ.