የአውሮፓ ህብረት (EU): አጠቃላይ ባህሪያት. በሌሎች የአውሮፓ ህብረት መዝገበ-ቃላት ውስጥ "የአውሮፓ ህብረት" ምን እንደሆነ ይመልከቱ

ከ 20 ኛው ክፍለ ዘመን 50 ዎቹ ዓመታት ጀምሮ ፣ የአውሮፓ ህብረት አለ ፣ ዛሬ 28 የምዕራብ እና የመካከለኛው አውሮፓ አገራት አንድ ላይ። የማስፋፋቱ ሂደት እንደቀጠለ ቢሆንም በጋራ ፖሊሲውና በኢኮኖሚያዊ ችግሮች ያልተደሰቱ አሉ።

የአውሮፓ ህብረት ካርታ ሁሉንም አባል ሀገራቱን ያሳያል

አብዛኛዎቹ የአውሮፓ ግዛቶች በኢኮኖሚ እና በፖለቲካዊ አንድነት "አውሮፓውያን" በሚባል ህብረት ውስጥ ናቸው. በዚህ ዞን ውስጥ ከቪዛ ነፃ የሆነ ቦታ፣ አንድ ገበያ እና አንድ የጋራ ገንዘብ ጥቅም ላይ ይውላል። እ.ኤ.አ. በ 2020 ይህ ማህበር 28 የአውሮፓ አገራትን ያጠቃልላል ፣ ለእነሱ የበታች የሆኑትን ግን በራስ ገዝ ይገኛሉ ።

የአውሮፓ ህብረት አገሮች ዝርዝር

ብሪታንያ በአሁኑ ጊዜ ከአውሮፓ ህብረት (ብሬክሲት) ለመውጣት አቅዳለች። በዚህ ጉዳይ ላይ ህዝበ ውሳኔ ለማካሄድ በቀረበበት ወቅት ለዚህ የመጀመሪያው ቅድመ ሁኔታ በ2015-2016 ተጀምሯል።

እ.ኤ.አ. በ 2016 ህዝበ ውሳኔው እራሱ ተካሂዶ ነበር እና ከግማሽ በላይ የሚሆነው ህዝብ ከአውሮፓ ህብረት ለመውጣት ድምጽ ሰጡ - 51.9%። መጀመሪያ ላይ ዩናይትድ ኪንግደም በመጋቢት 2019 መጨረሻ ከአውሮፓ ህብረት እንድትወጣ ታቅዶ ነበር ነገር ግን በፓርላማ ውስጥ ውይይት ከተደረገ በኋላ መውጣቱ እስከ ኤፕሪል 2019 መጨረሻ ተላልፏል።

ደህና፣ ከዚያ በብራስልስ የመሪዎች ጉባኤ ነበር እና ብሪታንያ ከአውሮፓ ህብረት የምትወጣበት ጊዜ እስከ ጥቅምት 2019 ድረስ ተራዝሟል። ወደ እንግሊዝ ለመሄድ ያሰቡ መንገደኞች ይህንን መረጃ መከታተል አለባቸው።

የአውሮፓ ህብረት ታሪክ

መጀመሪያ ላይ የሕብረቱ መፈጠር ከኤኮኖሚ አንፃር ብቻ የታሰበ ሲሆን የሁለቱን ሀገራት የድንጋይ ከሰል እና የብረታ ብረት ኢንዱስትሪዎች ለማገናኘት ያለመ ነበር - እና. ይህ የተናገረው በ1950 የፈረንሳይ የውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር ኃላፊ ነበር። በእነዚያ ዓመታት በኋላ ምን ያህል ግዛቶች ወደ ህብረቱ እንደሚቀላቀሉ መገመት አስቸጋሪ ነበር።

እ.ኤ.አ. በ 1957 እንደ ጀርመን ያሉ ያደጉ መንግስታትን ያካተተ የአውሮፓ ህብረት ተመሠረተ ። የሁለቱም የኢንተርስቴት ድርጅት እና የአንድ ግዛት ባህሪያትን ጨምሮ እንደ ልዩ አለምአቀፍ ማህበር ተቀምጧል።

የአውሮፓ ህብረት ሀገሮች ህዝብ ነፃነት ሲኖረው ሁሉንም የሕይወት ዘርፎች, የሀገር ውስጥ እና የአለም አቀፍ ፖለቲካን, ትምህርትን, ጤናን, ማህበራዊ አገልግሎቶችን በተመለከተ አጠቃላይ ደንቦችን ይከተላል.

የአውሮፓ ህብረት አባላት የቤልጂየም፣ ኔዘርላንድስ እና ሉክሰምበርግ ካርታ

ከመጋቢት 1957 ጀምሮ, ይህ ማህበር ያካትታል እና. እ.ኤ.አ. በ 1973 የዴንማርክ መንግሥት የአውሮፓ ህብረትን ተቀላቀለ ። በ 1981 ወደ ህብረቱ ተቀላቀለች እና በ 1986 - እና.

እ.ኤ.አ. በ 1995 ሶስት ሀገራት የአውሮፓ ህብረት አባላት ሆኑ - እና ስዊድን። ከዘጠኝ ዓመታት በኋላ, አሥር ተጨማሪ አገሮች ወደ ነጠላ ዞን ተቀላቅለዋል -, እና. በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የመስፋፋት ሂደት ብቻ አይደለም ፣ስለዚህ ፣ 1985 ፣ የአውሮፓ ህብረት ነፃነቱን ካገኘ በኋላ ወጣ ፣ በ 1973 እንደ አካል ሆኖ ፣ ህዝቦቹ ከህብረቱ የመውጣት ፍላጎት ስላላቸው ወዲያውኑ ተቀላቀለ ።

ከአንዳንድ የአውሮፓ ግዛቶች ጋር፣ የአውሮፓ ህብረት ከዋናው መሬት ውጭ የሚገኙ፣ ግን በፖለቲካዊ መልኩ ከነሱ ጋር የተያያዙ በርካታ ግዛቶችን አካቷል።

ሁሉንም ከተሞች እና ደሴቶች የሚያሳይ የዴንማርክ ዝርዝር ካርታ

ለምሳሌ ከፈረንሳይ ጋር፣ ሪዩኒየን፣ ሴንት-ማርቲን፣ ማርቲኒክ፣ ጓዴሎፕ፣ ማዮቴ እና ፈረንሣይ ጉያናም ማህበሩን ተቀላቅለዋል። በስፔን ወጪ ድርጅቱ በሜሊላ እና በሴኡታ ግዛቶች የበለፀገ ነበር። ከፖርቹጋል ጋር፣ አዞረስ እና ማዴይራ ህብረቱን ተቀላቅለዋል።

በተቃራኒው፣ የዴንማርክ መንግሥት አካል የሆኑት፣ ግን የላቀ የፖለቲካ ነፃነት ያላቸው፣ ዴንማርክ እራሷ አባል ብትሆንም አንድን ዞን የመቀላቀል ሐሳብ አልደገፉም እና የአውሮፓ ኅብረት አካል አይደሉም።

እንዲሁም የጂዲአር ወደ አውሮፓ ህብረት መግባት የዚያን ጊዜ የጀርመን ፌዴራላዊ ሪፐብሊክ ቀድሞውንም አካል ስለነበረ ሁለቱም ጀርመን ሲዋሃዱ ወዲያውኑ ተከስቷል። ማህበሩን የተቀላቀሉት ሀገራት የመጨረሻው - (እ.ኤ.አ. በ 2013) ሃያ ስምንተኛው የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገር ሆነ ። እ.ኤ.አ. በ 2020 ፣ ዞኑን በመጨመር ወይም በመቀነስ ረገድ ሁኔታው አልተለወጠም ።

የአውሮፓ ህብረትን ለመቀላቀል መስፈርቶች

ሁሉም ክልሎች የአውሮፓ ህብረትን ለመቀላቀል ተስማሚ አይደሉም። ምን ያህል እና ምን ዓይነት መመዘኛዎች እንዳሉ በተገቢው ሰነድ ውስጥ ይገኛሉ. በ1993 ዓ.ም የማህበሩን የህልውና ልምድ በማጠቃለል እና ቀጣይ ክልል ወደ ማህበሩ የመግባት ጉዳይ ሲታሰብ ወጥ የሆኑ መመዘኛዎች ተዘጋጅተዋል።

የጉዲፈቻ ቦታ ላይ, መስፈርቶች ዝርዝር የኮፐንሃገን መስፈርት ይባላል.በዝርዝሩ ውስጥ ከፍተኛው የዲሞክራሲ መርሆዎች መኖር ነው. ዋናው ትኩረት የሚሰጠው ለነፃነት እና ለእያንዳንዱ ሰው መብት መከበር ሲሆን ይህም ከህግ የበላይነት ጽንሰ-ሀሳብ ይከተላል.

ለኤውሮ ዞኑ አባል ኢኮኖሚ ተወዳዳሪነት እድገት ከፍተኛ ትኩረት ተሰጥቶታል ፣ እናም የአገሪቱ አጠቃላይ የፖለቲካ አካሄድ ከአውሮፓ ህብረት ግቦች እና ደረጃዎች መከተል አለበት።
የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ጉልህ የሆነ ፖለቲካዊ ውሳኔ ከማድረጋቸው በፊት ከሌሎች መንግስታት ጋር የማስተባበር ግዴታ አለባቸው ምክንያቱም ይህ ውሳኔ በህዝባዊ ሕይወታቸው ላይ ተጽእኖ ሊያሳድር ይችላል.

ማህበሩን የተቀላቀሉ ሀገራትን ዝርዝር ውስጥ ለመጨመር የሚፈልግ እያንዳንዱ የአውሮፓ መንግስት የ"ኮፐንሃገን" መስፈርትን ስለማሟላት በጥንቃቄ ይመረመራል። የዳሰሳ ጥናቱ ውጤት ላይ በመመስረት ሀገሪቱ ወደ ዩሮ ዞን ለመግባት ዝግጁነት ላይ ውሳኔ ይሰጣል ፣ አሉታዊ ውሳኔ በሚኖርበት ጊዜ ዝርዝር ተዘጋጅቷል ፣ በዚህ መሠረት የሚያፈነግጡ መለኪያዎችን ወደ መደበኛው ማምጣት አስፈላጊ ነው ።

ከዚያ በኋላ የአገሪቱን የአውሮፓ ህብረት አባልነት ለመቀላቀል ዝግጁ ስለመሆኑ ድምዳሜ በተደረሰበት ውጤት ላይ በመመርኮዝ መስፈርቶችን ማክበርን መደበኛ ክትትል ይደረጋል ።

ከአጠቃላይ የፖለቲካ አካሄድ በተጨማሪ በጋራ ቦታ ላይ የግዛት ድንበሮችን ለማቋረጥ ከቪዛ ነፃ የሆነ አገዛዝ አለ, እና አንድ ነጠላ ምንዛሪ ይጠቀማሉ - ዩሮ.

የአውሮፓ ህብረት ገንዘብ ይህን ይመስላል - ዩሮ

እ.ኤ.አ. በ 2020 የአውሮፓ ህብረት አባል ከሆኑ ከ28ቱ 19 ሀገራት የዩሮውን ስርጭት በግዛታቸው ግዛት ላይ ደግፈው ተቀብለው እንደ መንግሥታዊ ገንዘብ እውቅና ሰጥተዋል።

በሁሉም የአውሮፓ ህብረት ሀገራት የብሄራዊ ገንዘቡ ዩሮ እንዳልሆነ ልብ ሊባል ይገባል.

ቡልጋሪያ - የቡልጋሪያ ሌቭ.
ክሮኤሺያ - የክሮሺያ ኩና.
ቼክ ሪፐብሊክ - የቼክ ዘውድ.
ዴንማርክ - የዴንማርክ ክሮን.
ሃንጋሪ - ፎሪንት.
ፖላንድ - የፖላንድ ዝሎቲ.
ሮማኒያ - የሮማኒያ ሉ.
ስዊድን - የስዊድን ክሮና

ወደ እነዚህ ሀገራት ለመጓዝ እቅድ ማውጣቱን, በቱሪስት ቦታዎች ያለው የምንዛሬ ዋጋ በጣም ከፍተኛ ሊሆን ስለሚችል, የአገር ውስጥ ምንዛሪ ለመግዛት ጥንቃቄ ማድረግ አለብዎት.

የአውሮፓ ህብረት ፣ የአውሮፓ ህብረት (የአውሮፓ ህብረት ፣ የአውሮፓ ህብረት) በአውሮፓ ውህደት ሂደት ውስጥ የሚሳተፉ የአውሮፓ መንግስታት ማህበር ነው።

የአውሮፓ ህብረት የቀድሞ መሪዎች ነበሩ፡-

1951-1957 - የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ (ECSC);
- 1957-1967 - የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ (ኢ.ኢ.ሲ.);
- 1967-1992 - የአውሮፓ ማህበረሰቦች (EEC, Euratom, ECSC);
- ከኖቬምበር 1993 - የአውሮፓ ህብረት. "የአውሮፓ ማህበረሰቦች" የሚለው ስም ብዙውን ጊዜ ሁሉንም የአውሮፓ ህብረት የእድገት ደረጃዎችን ለማመልከት ያገለግላል.

የሕብረቱ ዋና ዋና ዓላማዎች፡-

- የአውሮፓ ዜግነት መግቢያ;
- ነፃነትን, ደህንነትን እና ህጋዊነትን ማረጋገጥ;
- ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ እድገትን ማስተዋወቅ;
- የአውሮፓን ሚና በዓለም ላይ ማጠናከር.

የአውሮፓ ህብረት ሀገራት ህዝብ ከ 500 ሚሊዮን በላይ ህዝብ ነው.

የአውሮፓ ህብረት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች የአባል ሀገራት ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች ናቸው-እንግሊዝኛ ፣ ግሪክ ፣ ስፓኒሽ (ካታላን) ፣ ጣሊያንኛ ፣ ጀርመንኛ ፣ ደች ፣ ፖርቱጋልኛ ፣ ፊንላንድ ፣ ፍሌሚሽ ፣ ፈረንሳይኛ ፣ ስዊድን።

የአውሮፓ ህብረት የራሱ ኦፊሴላዊ ምልክቶች አሉት - ባንዲራ እና መዝሙር። ባንዲራ በ1986 የፀደቀ ሲሆን አራት ማዕዘን ቅርፅ ያለው ሰማያዊ ፓኔል ሲሆን ርዝመቱ 1.5፡1 ሬሾ ያለው አራት ማዕዘን ቅርፅ ያለው ሲሆን በመሃል ላይ 12 የወርቅ ኮከቦች በክበብ ውስጥ ይገኛሉ። ለመጀመሪያ ጊዜ ይህ ባንዲራ በግንቦት 29 ቀን 1986 በብራስልስ በአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ህንፃ ፊት ለፊት ተሰቅሏል ። የአውሮፓ ህብረት መዝሙር የሉድቪግ ቫን ቤቶቨን ኦዴ ጆይ ፣ የዘጠነኛው ሲምፎኒው ቁራጭ (ይህም መዝሙር ነው) የሌላ የፓን-አውሮፓ ድርጅት - የአውሮፓ ምክር ቤት).

ምንም እንኳን የአውሮፓ ህብረት ኦፊሴላዊ ዋና ከተማ ባይኖረውም (አባል ሀገራት በላቲን ፊደላት መሰረት ለግማሽ አመት የማህበረሰቡን የሚሽከረከሩ ወንበሮችን ይይዛሉ) አብዛኛዎቹ የአውሮፓ ህብረት ዋና ተቋማት በብራስልስ (ቤልጂየም) ይገኛሉ። በተጨማሪም፣ አንዳንድ የአውሮፓ ህብረት አካላት በሉክሰምበርግ፣ ስትራስቦርግ፣ ፍራንክፈርት አም ዋና እና ሌሎች ዋና ከተሞች ይገኛሉ።

12ቱ የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት (ከታላቋ ብሪታንያ፣ ዴንማርክ እና ስዊድን በስተቀር) የኤኮኖሚ እና የገንዘብ ዩኒየን (ኢኤምዩ) አባላት ከሆኑ አጠቃላይ አካላት እና የማህበረሰብ ህጎች በተጨማሪ አንድ ገንዘብ አላቸው - ዩሮ።

የአውሮፓ ህብረት አገሮች

1. ኦስትሪያ
2. ጣሊያን
3. ስሎቫኪያ
4. ቤልጂየም
5. ቆጵሮስ
6. ስሎቬኒያ
7. ቡልጋሪያ
8. ላቲቪያ
9. ፊንላንድ
10. ዩኬ
11. ሊትዌኒያ
12. ፈረንሳይ
13. ሃንጋሪ
14. ሉክሰምበርግ
15. ክሮኤሺያ
16. ጀርመን
17. ማልታ
18. ቼክ ሪፐብሊክ
19. ግሪክ
20. ኔዘርላንድስ
21. ስዊድን
22. ዴንማርክ
23. ፖላንድ
24. ኢስቶኒያ
25. አየርላንድ
26. ፖርቱጋል
27. ስፔን
28. ሮማኒያ

የአውሮጳ ህብረት ይዘት

የአውሮፓ ህብረት (የአውሮፓ ህብረት ፣ የአውሮፓ ህብረት) የ 27 የአውሮፓ መንግስታት (ኦስትሪያ ፣ ቤልጂየም ፣ ቡልጋሪያ ፣ ቆጵሮስ ፣ ቼክ ሪፖብሊክ ፣ ዴንማርክ ፣ ኢስቶኒያ ፣ ፊንላንድ ፣ ፈረንሳይ ፣ ጀርመን ፣ ግሪክ ፣ ሃንጋሪ ፣ አየርላንድ ፣ ኢጣሊያ ፣ ላቲቪያ) የኢኮኖሚ እና የፖለቲካ ህብረት ነው ። , ሊቱዌኒያ, ሉክሰምበርግ, ማልታ, ኔዘርላንድስ, ፖላንድ, ፖርቱጋል, ሮማኒያ, ስሎቫኪያ, ስሎቬንያ, ስፔን, ስዊድን, ዩኬ).

በክልላዊ ውህደት ላይ ያለመ፣ ህብረቱ በ1993 በማስተርችት ስምምነት ህጋዊ ነው የተቋቋመው። 500 ሚሊዮን ነዋሪዎች ሲኖሩት የአውሮፓ ህብረት በአጠቃላይ በአለም አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርት ውስጥ ያለው ድርሻ እ.ኤ.አ. በ 2009 28 በመቶው በስም ደረጃ እና 21% የሚሆነው የሀገር ውስጥ ምርት በግዥ ኃይል እኩልነት ይሰላል።

የክልል የኢኮኖሚ ስብስቦች መፈጠር ብዙውን ጊዜ በትላልቅ ገበያዎች ውስጥ ባለው የነፃ ንግድ ጥቅሞች ተብራርቷል ፣ ይህም በተወዳዳሪ አካባቢ ከፍተኛ ወጪን ለመቆጠብ እና ምርትን ለማመቻቸት ያስችላል። ይሁን እንጂ ኢኮኖሚውን ዓለም አቀፋዊ በማድረግ፣ የገበያውን ነፃ በማድረግ እና የመንግስት ጣልቃ ገብነትን በመቀነስ ተመሳሳይ ውጤት ተገኝቷል። የአውሮፓ ሀገራት ኢኮኖሚ ክፍት በሆነበት ጊዜ የአውሮፓ ውህደት ሂደት በዓለም አቀፍ ደረጃ ተጀመረ. የ OSCE መፈጠር፣ በ GATT ድርድሮች ላይ መሳተፍ እና ሌሎች ድርድሮች የንግድ ግንኙነት ጉዳዮች ላይ ብዙ ጊዜ ውይይት የተደረገባቸው፣ የአለም አቀፍ ገበያዎችን ነፃ መውጣት አስከትሏል።

በውጤቱም, በሁሉም የኅብረቱ አገሮች ውስጥ በሥራ ላይ በሚውለው መደበኛ የሕግ ሥርዓት እርዳታ የገንዘብ ማኅበር ተፈጠረ, ነፃ የሰዎች እንቅስቃሴ, እቃዎች, ካፒታል እና አገልግሎቶች, በ 22 መካከል የፓስፖርት ቁጥጥርን ማጥፋትን ጨምሮ ዋስትና ይሰጣል. የ Schengen ስምምነት አባል አገሮች. ህብረቱ በፍትህ እና በሀገር ውስጥ ጉዳዮች ላይ ህጎችን (መመሪያዎችን ፣ ህግ አውጪዎችን እና ደንቦችን) ያወጣል ፣ እንዲሁም በንግድ ፣ በግብርና ፣ በአሳ ሀብት እና በክልል ልማት መስክ የጋራ ፖሊሲ ያዘጋጃል። የኅብረቱ አሥራ ስድስቱ አገሮች አንድ ነጠላ ምንዛሪ ኤውሮ አስተዋውቀዋል ዩሮ ዞንን መፍጠር።

ስለዚህ የአውሮፓ ህብረት የአለም አቀፍ ድርጅት እና የመንግስት ባህሪያትን የሚያጣምር ዓለም አቀፍ አካል ነው; ሆኖም ግን, በመደበኛነት አንድም ሆነ ሌላ አይደለም. ከአውሮፓ ህብረት መፈጠር ጋር የተያያዘው ዋናው ፈጠራ ከሌሎች አለም አቀፍ አካላት ጋር ሲወዳደር የህብረቱ አባላት አንድ ነጠላ መዋቅር ያለው የፖለቲካ ማህበር ለመፍጠር የብሄራዊ ሉዓላዊነትን የተወሰነ ክፍል ትተው መውጣታቸው ነው። ከዚሁ ጋር ተያይዞም የህብረቱ አካል የሆኑት ሀገራት የተለያየ ደረጃ ያላቸው እና ከአለም ኢኮኖሚ ጋር የመዋሃድ ደረጃ ያላቸው መሆናቸውን ልብ ማለት ያስፈልጋል።

የአውሮፓ ህብረት ህግ

የአውሮፓ ህብረት ህግ (የአውሮፓ ህብረት ህግ; የአውሮፓ ህብረት ህግ) በአውሮፓ ማህበረሰቦች እና በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በልማት ሂደት ውስጥ የዳበረ ልዩ የሕግ ክስተት ነው ፣ የተቋማቱ የበላይ ተመልካቾች ብቃት አፈፃፀም ውጤት ነው። የአውሮፓ ህብረት. የአውሮጳ ኅብረት ሕግ የተለየ የሕግ ሥርዓት ነው፣ በአውሮፓ ኅብረት አባል አገሮች ዓለም አቀፍ ሕግና የአገር ውስጥ ሕግ መገናኛ ላይ የዳበረ፣ ነፃ ምንጮችና መርሆዎች ያሉት። የአውሮፓ ህብረት ህግ ራስን በራስ የማስተዳደር በአውሮፓ ማህበረሰቦች የፍትህ ፍርድ ቤት በርካታ ውሳኔዎች የተረጋገጠ ነው።

“የአውሮፓ ህብረት ህግ” የሚለው ቃል ከአውሮፓ ህብረት መምጣት ጋር ጥቅም ላይ ውሏል ፣ ከዚያ በፊት የተቋቋመው የሕግ ድርድር “የአውሮፓ ማህበረሰቦች ህግ” ፣ “የአውሮፓ ማህበረሰብ ህግ” ተብሎ ተሰይሟል ፣ ምንም እንኳን የመጨረሻዎቹ ጽንሰ-ሀሳቦች ባይሆኑም ከ "የአውሮፓ ህብረት ህግ" ጽንሰ-ሐሳብ ጋር እኩል ነው. አንዳንድ ሊቃውንት የ‹‹European Union law› ጽንሰ-ሐሳብ በጠባብ አገባብ ጥቅም ላይ የሚውለውን ሰፊውን የ‹አውሮፓ ህግ› ፅንሰ-ሀሳብ ተመሳሳይ ቃል አድርገው ይቆጥሩታል።

ማእከላዊ አገናኝ፣ የአውሮፓ ህብረት ህግ እና የአውሮፓ ማህበረሰቦች ህግ ዋናው የአውሮፓ ማህበረሰብ (የህግ) ህግ ነው። ዋናው ፣ የአውሮፓ ህብረት ህግ ደጋፊ መዋቅር የአውሮፓ ህብረት ህጎች መርሆዎች ናቸው - የሁሉም የአውሮፓ ህብረት ህጎች ትርጉም ፣ ይዘት ፣ ትግበራ እና ልማት የሚወስኑ በጣም አጠቃላይ ተፈጥሮ መሰረታዊ አቅርቦቶች።

የአውሮፓ ህብረት ህግ መርሆዎች በተግባራዊ እና በአጠቃላይ የአውሮፓ ህብረት ህጎች የተከፋፈሉ ናቸው. ተግባራዊ መርሆቹ የአውሮፓ ህብረት የህግ የበላይነት መርህ እና የአውሮፓ ህብረት ህግን በቀጥታ የመተግበር መርህ ያካትታሉ. ሕጊ ሕጊ ኤውሮጳዊ መርሕ ማለት ቀዳምነት ቀዳምነት ንህግደፍ ኣብ ውሽጢ ሃገር ምምሕዳር ብሄራዊ ሕጊ ምምሕዳር ሕብረት ኤውሮጳን ሕብረት ኤውሮጳን ዝግበር ዘሎ ውሳነ ምውሳድ እዩ። የአውሮፓ ህብረት ህግን በቀጥታ የመተግበር መርህ ማለት የአውሮፓ ህብረት ህግን በቀጥታ በአባል ሀገራት ግዛት ላይ መተግበር ፣የማህበረሰብ ህግን ወደ አባል ሀገር ህጋዊ ስርአት ሳይቀይር የማህበረሰብ ህግን ተግባራዊ ማድረግ ማለት ነው። እነዚህ መርሆዎች የድርጅቱን መስራች ሰነዶች በመተርጎም በፍርድ ቤት አሠራር ተዘጋጅተዋል. የአውሮፓ ህብረት ህግ አጠቃላይ መርሆዎች የግለሰቦችን መብቶች እና ነፃነቶች የመጠበቅ መርህ ፣ የሕግ እርግጠኝነት መርህ ፣ የተመጣጣኝነት መርህ ፣ አድልዎ የሌለበት መርህ ፣ የበጎ አድራጎት መርህ ፣ እንዲሁም በርካታ የሥርዓት መርሆዎችን ያጠቃልላል። .

የአውሮጳ ኅብረት ሕግ መነሻ ምንጭ ሥርዓት አለው። የአውሮፓ ህብረት ህግ ቅጾች (ምንጮች) በእንደዚህ አይነት ስርዓት ውስጥ የተካተቱ የድርጊት ተዋረድ ያላቸው ምንጮችን ዋና ስርዓት ይመሰርታሉ። የአውሮፓ ህብረት የህግ ምንጮች ስርዓት ሁለት የድርጊት ቡድኖችን ያጠቃልላል - የመጀመሪያ ደረጃ ህግ እና የሁለተኛ ደረጃ ህግ ድርጊቶች.

የአንደኛ ደረጃ ህግ ተግባራት ሁሉንም የአውሮፓ ህብረት መስራች ስምምነቶችን ያጠቃልላል። በህጋዊ ባህሪያቸው የአንደኛ ደረጃ ህግ ተግባራት አለም አቀፍ ስምምነቶች ናቸው። የአንደኛ ደረጃ ህግ ተግባራት ደንቦች በሁለተኛ ደረጃ ህግ ድርጊቶች ውስጥ ከተካተቱት ሁሉም የአውሮፓ ህብረት ደንቦች ጋር በተያያዘ ከፍተኛው የህግ ኃይል አላቸው.

የአውሮጳ ኅብረት ገጽታ በብዙ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ላይ የተመሠረተ መሆኑ ነው። በመጀመሪያ ደረጃ እነዚህ የፓሪስ ውል ኢ.ሲ.ሲ.ሲ., የአውሮፓ ህብረትን በ 1957 ያቋቋመው የሮማ ስምምነት, የሮማ ስምምነት ዩራቶምን, የማስተርችት ውል የአውሮፓ ህብረትን የሚያቋቁመው, "በጠባቡ መንገድ የተዋቀሩ ስምምነቶች" የሚባሉት ናቸው. ". እነዚህ ስምምነቶች ለአውሮፓ ህብረት በተፈጥሯቸው "ህገ-መንግስታዊ" ናቸው። “በሰፊው ስሜት የተዋቀሩ ስምምነቶች” ብዙውን ጊዜ ከላይ የተጠቀሱትን ድርጊቶች በሙሉ እንዲሁም እነሱን የሚያሻሽሉ እና የሚያሟሉ ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ያካትታሉ፡ የብራሰልስ ስምምነት አንድ ምክር ቤት እና የአውሮፓ ማህበረሰቦች አንድ ኮሚሽን (ውህደት ስምምነት) ማቋቋም፣ በጀት ውል፣ የበጀት ውል፣ ነጠላ የአውሮፓ ህግ፣ የአምስተርዳም ስምምነት የአውሮፓ ህብረትን ውል የሚያሻሽል፣ የአውሮፓ ማህበረሰቦችን የሚያቋቁሙ ስምምነቶች እና በርካታ ተዛማጅ ድርጊቶች። በኒስ በተጠናቀቀው የአባል ሃገራት ኮንፈረንስ ቀጣይ ማሻሻያዎች በህብረቱ መስራች ስምምነቶች ላይ ጸድቀዋል።

የሁለተኛ ደረጃ ህግ ድርጊቶች በህብረቱ ተቋማት የተሰጡ ድርጊቶች እና ሌሎች በተዋዋይ ስምምነቶች ላይ የተወሰዱ ሌሎች ድርጊቶችን ያጠቃልላል. የሁለተኛ ደረጃ ህግ ምንጮችን በሚወስኑበት ጊዜ በአህጉራዊ እና አንግሎ-ሳክሰን ህጋዊ ቤተሰቦች ውስጥ ምንጮችን ለመረዳት የአቀራረብ ግጭትን እናያለን (የህግ ድርጊቶችን እንደ ምንጭ መቀበል) እንዲሁም በአለም አቀፍ ህግ ውስጥ ያሉ ምንጮች ፅንሰ-ሀሳብ ተፅእኖ ።

የአውሮፓ ህብረት ሁለተኛ ደረጃ ህግ በተለያዩ የህግ አወጣጥ ዓይነቶች ውስጥ ምንጮቹ አሉት። የሁለተኛ ደረጃ ሕግ ድርጊቶች የመጀመሪያው ምድብ መደበኛ ድርጊቶች ናቸው, እነሱም ደንቦች, መመሪያዎች, የማዕቀፍ ውሳኔዎች, የ ECSC አጠቃላይ ውሳኔዎች, የ ECSC ምክሮችን ያካትታሉ. ሁለተኛው ምድብ የግለሰብ ድርጊቶች ነው, እነዚህ ውሳኔዎችን ያካትታሉ (ከECSC አጠቃላይ ውሳኔዎች በስተቀር). ሦስተኛው ምድብ ምክሮችን (ከ ECSC ምክሮች በስተቀር) እና መደምደሚያዎችን የሚያካትቱ የውሳኔ ሃሳቦች ናቸው. የሁለተኛ ደረጃ ህግ ድርጊቶች ቀጣዩ ምድብ የጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲን እንዲሁም በወንጀል ህግ ሉል ውስጥ በፖሊስ እና በፍትህ አካላት መካከል ትብብር ላይ የተደረጉ ድርጊቶች ናቸው. ይህ የድርጊት ምድብ መርሆዎችን እና አጠቃላይ መመሪያዎችን, የጋራ አቋም, የጋራ እርምጃ, የጋራ ስትራቴጂን ያካትታል. የተለየ የድርጊት ምድብ በሕጋዊ ድርጊቶች የተዋቀረ ነው - የፍርድ ቤት ውሳኔዎች። የሁለተኛ ደረጃ ህግ ምንጮች acts sui generis - "ኦፊሴላዊ" የህግ ዓይነቶች, በተዋዋይ ስምምነቶች ያልተሰጡ ድርጊቶች, በህብረቱ አካላት የተሰጡ (ብዙውን ጊዜ እንደ አንድ የተወሰነ አካል ወይም የውሳኔ ሃሳብ ይገለጻል). የሁለተኛ ደረጃ ሕግ ምንጮች የመጨረሻው ምድብ እንደ ዓለም አቀፍ ድርጊቶች ሊሰየም ይችላል, ውሳኔዎችን እና የአባል ሀገራት ተወካዮችን ድርጊቶች ያካትታል, በአባል ሀገራት መካከል የተደረጉ ስምምነቶችን በመመሥረት, በአውሮፓ ህብረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ላይ የተጠናቀቁ ናቸው.

የአውሮፓ ህብረት አመጣጥ የአውሮፓ ህብረት ህግ መዋቅራዊ ባህሪያትን አስቀድሞ ይወስናል። የአውሮጳ ህብረት ህግ አወቃቀሩ ከበርካታ ተያያዥ ነገሮች ጋር የተዋቀረ ነው። የዚህ መዋቅር አካላት የአውሮፓ ህብረት መስራች ስምምነቶች ፣ የሰብአዊ መብቶች እና መሰረታዊ ነፃነቶች ድንጋጌዎች ፣ በ CFSP እና በ SPSS የተቀበሉት ህጎች እንዲሁም የአውሮፓ ማህበረሰቦች ህግ ናቸው ።

በአውሮፓ ህብረት ህግ ውስጥ ዛሬ የማስተካከያ እና የማሻሻያ (የማስፈፀም) አዝማሚያዎች አሉ. በአውሮፓ ምክር ቤት ማዕቀፍ ውስጥ በአባል ሀገራት የመሪዎች ጉባኤ ላይ የፀደቀው የላኬን መግለጫ የአውሮፓ ህብረት የመጀመሪያ እና ሁለተኛ ደረጃ ህግ ምንጮችን ማሻሻል ፣ ህጋዊ ቅጾችን ማቃለል እና መፍጠር አስፈላጊ መሆኑን አጽንኦት ይሰጣል ። የአውሮፓ ህብረት ምስረታ ስምምነቶች መሠረት እና የአውሮፓ ህብረት የመሠረታዊ መብቶች ቻርተር ፣ የአውሮፓ ህብረት ሙሉ በሙሉ ሕገ መንግሥት .

የአውሮፓ ህብረት ፖሊሲ

የማህበረሰቡ የመጀመሪያ የውጭ ፖሊሲ ግቦች በሮም ስምምነት ውስጥ ተቀምጠዋል። እነሱ በተፈጥሮ ውስጥ ገላጭ ነበሩ እና ወደ ሁለት ድንጋጌዎች ተወስደዋል-ከቀድሞ ቅኝ ገዥ አገሮች ጋር የመተባበር መግለጫ እና በተባበሩት መንግስታት ቻርተር መርሆዎች መሠረት ብልጽግናቸውን የማረጋገጥ ፍላጎት; ሌሎች የአውሮፓ ህዝቦች በአውሮፓ ውህደት ውስጥ እንዲሳተፉ ጥሪ አቅርበዋል.

በወታደራዊ-ፖለቲካዊ መስክ ትብብርን የማዳበር ጭብጥ እንደገና ወቅታዊ ሆኗል. በ ሉክሰምበርግ የአባል ሀገራት የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች የአውሮፓ ፖለቲካ ትብብር ስርዓት (ኢ.ኤን.ፒ.) ተመስርቷል. በውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ደረጃ የመረጃ ልውውጥ እና የፖለቲካ ምክክር የሚደረግበት የኢንተርስቴት ዘዴ ነበር።

የወታደራዊ-ፖለቲካዊ ትብብር ርዕሰ ጉዳይ በማስተርችት ስምምነት ውስጥ በተደነገገው የአውሮፓ ህብረት የጋራ የውጭ እና የጋራ ደህንነት ፖሊሲ (ሲኤፍኤስፒ) መልክ ቀጥሏል። “በወደፊት የጋራ የመከላከያ ፖሊሲ ሊፈጠር ይችላል፣ ይህም በመጨረሻ አንድ የጋራ የመከላከያ ሰራዊት ሊፈጠር ይችላል” የሚለውን ያካትታል። የአውሮፓ ህብረት የጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ በማስተርችት ስምምነት መሰረት የተቀረፀ ሲሆን እንደ አምስተርዳም ፣ የኒስ ውል ወይም የሊዝበን ስምምነት ባሉ ተጨማሪ ስምምነቶች ውስጥ ተሻሽሏል።

ከ CFSP ዋና ዋና አላማዎች መካከል፡-

በተባበሩት መንግስታት ቻርተር መርሆዎች መሰረት የህብረቱን የጋራ እሴቶች, መሰረታዊ ፍላጎቶች, ነፃነት እና ታማኝነት መጠበቅ;
የአለም አቀፍ ትብብር እድገት;
የዲሞክራሲ ልማት እና የህግ የበላይነት፣ የሰብአዊ መብቶች መከበር እና መሰረታዊ ነጻነቶች።

እንደ ENP ሳይሆን፣ CFSP የመረጃ ልውውጥን እና የጋራ ምክክርን ብቻ ሳይሆን በመንግስታት መካከል የጋራ የአውሮፓ ህብረት አቋም ላይ ልማትን በጣም አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች እና በአባል ሀገራት ላይ አስገዳጅ የሆኑ የጋራ እርምጃዎችን አፈፃፀም ሀሳብ አቅርቧል ።

የአምስተርዳም ውል የ CFSP ን ተግባራዊ ለማድረግ ስልቶችን ዘርግቷል እና ገልጿል፣ በዚህ መሰረት ሁሉንም የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲዎች የሚሸፍነው፡-

የ CFSP መርሆዎች እና ዋና መመሪያዎች ፍቺ;
በአጠቃላይ ስትራቴጂ ላይ ውሳኔዎችን ማድረግ;
በፖሊሲዎቻቸው አፈፃፀም ውስጥ በአባል ሀገራት መካከል ስልታዊ ትብብርን ማጠናከር.

የጋራ መከላከያ ፖሊሲ የምእራብ አውሮፓ ህብረት (WEU) የአሠራር መዋቅሮችን በአውሮፓ ህብረት ማዕቀፍ ውስጥ ቀስ በቀስ ለማካተት አቅርቧል።

የ CFSP ስርዓት አሠራር በከፍተኛ ሁኔታ ተጠናክሯል። የአውሮፓ ህብረት ለሩሲያ፣ ዩክሬን እና የሜዲትራኒያን ሀገራት የጋራ የአውሮፓ ህብረት ስትራቴጂዎችን ጨምሮ በአውሮፓ ምክር ቤት የተቀበሉትን "የጋራ ስልቶችን" ማዘጋጀት ጀምሯል።

በአውሮፓ ህብረት የጋራ ተግባራት እና የጋራ አቋሞች ላይ ለሚደረጉ ውሳኔዎች እንዲሁም በጋራ ስትራቴጂ ላይ ለተመሰረቱ ሌሎች ውሳኔዎች ከአንድ ድምጽ ይልቅ የብቃት አብላጫ ድምጽ መርህ ተጀመረ።

ይህም የዚህን አካል ውጤታማነት ጨምሯል፣በዋነኛነት የውሳኔ አሰጣጡን እንቅፋት የሆነውን የግለሰብ ያልተደሰቱ ተሳታፊዎችን ድምጽ የመሻር ችሎታ በመስጠት።

የአውሮፓ ብሮድካስቲንግ ህብረት

የአውሮፓ ብሮድካስቲንግ ዩኒየን ፣ ኢቢዩ (ኢንጂነር አውሮፓ ብሮድካስቲንግ ህብረት ፣ ኢ.ቢ.ዩ ፣ የፈረንሳይ ህብረት Europeenne ሬድዮ-ቴሌቭዥን ፣ ዩአር) የአውሮፓ ድርጅት ነው ፣ በዓለም ላይ ትልቁ የብሔራዊ ብሮድካስቲንግ ድርጅቶች ማህበር።

የአውሮፓ ብሮድካስቲንግ ህብረት እንደ ዩሮቪዥን ፣ ጁኒየር ዩሮቪዥን እና ዩሮቪዥን ዳንስ ውድድር ያሉ ዓመታዊ ውድድሮችን አዘጋጅ ነው። ህብረቱ በEurovision Song ውድድር ውስጥ የሚመረተው የሁሉም አእምሯዊ ንብረት ባለቤት ነው።

የአውሮፓ ብሮድካስቲንግ ህብረት እ.ኤ.አ. የካቲት 12 ቀን 1950 በ 23 የአውሮፓ የቴሌቭዥን እና የሬዲዮ ኩባንያዎች ከሜዲትራኒያን ባህር አካባቢ በመጡ ሪዞርት ከተማ ቶርኳይ ፣ ዴቨን ፣ ዩኬ በተደረገ ኮንፈረንስ ተቋቋመ ። እ.ኤ.አ. በ 1993 የ OIRT እራስን ከተፈታ በኋላ የኦስታንኪኖ ስቴት ቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ብሮድካስቲንግ ኩባንያ ፣ የሁሉም-ሩሲያ ስቴት ቴሌቪዥን እና ሬዲዮ ብሮድካስቲንግ ኩባንያ ፣ የዩክሬን የመንግስት ቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ብሮድካስቲንግ ኩባንያ ፣ RTN ፣ የመንግስት ቴሌቪዥን እና ሬዲዮ ስርጭት የቤላሩስ ሪፐብሊክ ኩባንያ, የፖላንድ, ቼክ, ስሎቫክ, ሃንጋሪ, ሮማኒያ, ላትቪያኛ, ኢስቶኒያ, የቡልጋሪያ ብሔራዊ ቴሌቪዥን ወደ EBU ገቡ; ፖላንድኛ፣ ቼክ፣ ስሎቫክ፣ ሃንጋሪኛ፣ ሮማኒያኛ፣ ላትቪያኛ፣ ኢስቶኒያኛ፣ የቡልጋሪያ ብሔራዊ ሬዲዮ፣ የሊትዌኒያ ሬዲዮ እና ቴሌቪዥን።

የበላይ አካል የአባል ቴሌቪዥን እና የሬዲዮ ኩባንያዎች ተወካዮችን ያቀፈ ጠቅላላ ጉባኤ (L'Assemblee generale) ነው። በአጠቃላይ ስብሰባዎች መካከል - የሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ (Le Conseil executif), በጠቅላላ ጉባኤ ተመርጧል. ከፍተኛ ባለስልጣኖች ፕሬዝዳንት (ፕሬዚዳንት) እና ዋና ዳይሬክተር (ዳይሬክተር ጄኔራል) ናቸው. ዋናው ቢሮ በጄኔቫ ውስጥ ይገኛል.

የአውሮፓ ህብረት መፈጠር

የአውሮፓ ህብረት ምስረታ ታሪክ በ 1951 የጀመረው የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረታ ብረት ማህበረሰብ (ኢ.ሲ.ሲ.ሲ.ሲ.) ሲመሰረት ስድስት አገሮችን ያካትታል ።

የአውሮፓ ህብረት ምስረታ ታሪክ በ 1951 የጀመረው የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረታብረት ማህበረሰብ (ኢ.ሲ.ሲ.ሲ.ሲ.) ሲመሰረት ስድስት አገሮችን (ቤልጂየም ፣ ጣሊያን ፣ ሉክሰምበርግ ፣ ኔዘርላንድስ ፣ ፈረንሳይ እና ጀርመን) ያጠቃልላል ። በአገሮች ውስጥ፣ በእነዚህ ዕቃዎች ንግድ ላይ የተከለከሉት ሁሉም የታሪፍ እና የቁጥር ገደቦች ተነስተዋል።

እ.ኤ.አ. መጋቢት 25 ቀን 1957 የሮም ስምምነት በ ECSC እና በአውሮፓ የአቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ ላይ የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብን (ኢኢኢሲ) ለማቋቋም ተፈረመ። እ.ኤ.አ. በ 1967 ሶስት የአውሮፓ ማህበረሰቦች (የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ ፣ የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ እና የአውሮፓ አቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ) ተዋህደው የአውሮፓ ማህበረሰብ ፈጠሩ ።

ሰኔ 14 ቀን 1985 የሸቀጦች ፣ የካፒታል እና የዜጎች ነፃ የመንቀሳቀስ ስምምነት የ Schengen ስምምነት ተፈረመ - በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የጉምሩክ እንቅፋቶችን ለማስወገድ የሚያስችል ስምምነት ፣ በተመሳሳይ ጊዜ በአውሮፓ ህብረት የውጭ ድንበሮች ላይ ቁጥጥርን በማጠንከር (በኃይል ገባ) በመጋቢት 26 ቀን 1995)

እ.ኤ.አ. የካቲት 7 ቀን 1992 በማስተርችት (ኔዘርላንድ) የአውሮፓ ህብረት መመስረት ስምምነት ተፈረመ (እ.ኤ.አ. ህዳር 1 ቀን 1993 ተፈፃሚ ሆነ)። ስምምነቱ የአውሮፓ ሀገራት የገንዘብ እና የፖለቲካ ስርዓቶችን ለመፍታት ያለፉትን ዓመታት ሥራ አጠናቅቋል ።

በአውሮፓ ህብረት ግዛቶች መካከል ከፍተኛውን የኢኮኖሚ ውህደት ለማሳካት ዩሮ ተፈጠረ - የአውሮፓ ህብረት ነጠላ የገንዘብ አሃድ። በአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ግዛት ውስጥ በጥሬ ገንዘብ ባልሆነ መልኩ ዩሮ ከጃንዋሪ 1, 1999 እና የገንዘብ ኖቶች - ከጥር 1, 2002 ጀምሮ ተጀመረ. ዩሮ የሁሉም የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት የገንዘብ ምንዛሪ ቅርጫት የነበረውን የአውሮፓ ማህበረሰብ መደበኛ የሂሳብ አሃድ (ECU) ተክቷል።

የአውሮጳ ኅብረት የዳኝነት ሥልጣን በተለይ ከጋራ ገበያ፣ ከጉምሩክ ዩኒየን፣ ከነጠላ ምንዛሪ (በአንዳንድ አባላት የራሱን ገንዘብ ሲይዝ)፣ የጋራ የግብርና ፖሊሲ እና የጋራ የዓሣ ሀብት ፖሊሲን የሚመለከቱ ጉዳዮችን ያጠቃልላል።

ድርጅቱ 27 የአውሮፓ አገሮችን ያጠቃልላል-ጀርመን, ፈረንሳይ, ጣሊያን, ቤልጂየም, ኔዘርላንድስ, ሉክሰምበርግ, ታላቋ ብሪታንያ, ዴንማርክ, አየርላንድ, ግሪክ, ስፔን, ፖርቱጋል, ኦስትሪያ, ፊንላንድ, ስዊድን, ሃንጋሪ, ቆጵሮስ, ላቲቪያ, ሊቱዌኒያ, ማልታ, ፖላንድ , ስሎቫኪያ, ስሎቬኒያ, ቼክ ሪፐብሊክ, ኢስቶኒያ. በጥር 1 ቀን 2007 ቡልጋሪያ እና ሮማኒያ የአውሮፓ ህብረትን በይፋ ተቀላቅለዋል ።

የአውሮፓ ህብረት ተቋማት;

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛው የፖለቲካ አካል የአውሮፓ ምክር ቤት ነው። እንደ የመንግሥታት የመሪዎች ጉባዔ፣ ምክር ቤቱ የኅብረቱን ተግባራትና ከአባል አገሮች ጋር ያለውን ግንኙነት በትክክል ይወስናል። ስብሰባዎቹ የሚመሩት በሀገሪቱ ፕሬዝደንት ወይም ጠቅላይ ሚንስትር ነው የአውሮፓ ህብረት የአስተዳደር አካላትን ለስድስት ወራት የሚመራው።

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛው አስፈፃሚ አካል የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን (ሲኢሲ ፣ የአውሮፓ ማህበረሰብ ኮሚሽን) ነው። የአውሮፓ ኮሚሽኑ 27 አባላትን ያቀፈ ሲሆን ከእያንዳንዱ አባል ሀገር አንድ ነው። ኮሚሽኑ የአውሮፓ ህብረት የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴን በማረጋገጥ ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል። እያንዳንዱ ኮሚሽነር፣ ልክ እንደ ብሔራዊ መንግሥት ሚኒስትር፣ ለአንድ የተወሰነ የሥራ ዘርፍ ኃላፊ ነው።

የአውሮፓ ፓርላማ በአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ዜጎች በቀጥታ የሚመረጡት 786 ተወካዮች ያሉት ለአምስት ዓመታት ያህል ነው። ተወካዮች በፖለቲካዊ አቅጣጫ መሠረት አንድ ይሆናሉ።

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛው የፍትህ አካል የአውሮፓ ፍርድ ቤት ነው (ኦፊሴላዊው ስም የአውሮፓ ማህበረሰቦች የፍትህ ፍርድ ቤት ነው)። ፍርድ ቤቱ 27 ዳኞች (ከእያንዳንዱ አባል ሀገራት አንድ) እና ዘጠኝ ተሟጋቾችን ያቀፈ ነው። ፍርድ ቤቱ በአባል ሀገራት፣ በአባል ሀገራት እና በአውሮፓ ህብረት መካከል፣ በአውሮፓ ህብረት ተቋማት መካከል አለመግባባቶችን ይቆጣጠራል፣ በአለም አቀፍ ስምምነቶች ላይ አስተያየት ይሰጣል።

ነጠላ የገንዘብ እና የፋይናንስ ፖሊሲን ለማካሄድ እና በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ያሉ የተለያዩ ክልሎችን የኢኮኖሚ ልማት ደረጃ ለማመጣጠን የሚከተሉትን ተቋቁመዋል-ነጠላ ማዕከላዊ ባንክ ፣ የአውሮፓ ኢንቨስትመንት ባንክ ፣ የአውሮፓ መለያዎች ክፍል ፣ የአውሮፓ ልማት ፈንድ ፣ ኢኮኖሚያዊ እና የማህበራዊ ኮሚቴ, የክልል ኮሚቴ.

ሩሲያ እና የአውሮፓ ህብረት

በሩሲያ ግዛት እና በአውሮፓ ህብረት መካከል የግንኙነት እድገት ታሪክ በርካታ ደረጃዎች አሉት. በዩኤስኤስአር እና በማህበረሰቦች መካከል ካለው ግጭት ወደ ሩሲያ እና የአውሮፓ ህብረት አጋርነት መንገድ ተጉዟል።

በ 1950 ዎቹ ውስጥ በዩኤስኤስአር እና በማህበረሰቦች መካከል ያለው ግንኙነት ይልቁንስ ውጥረት ነበር; ማህበረሰቦቹ በዩኤስኤስ አር አመራር እንደ የኔቶ የኢኮኖሚ መሰረት ይቆጠሩ ነበር. በ 1960 ዎቹ ውስጥ ማህበረሰቦቹ ከዩኤስኤስአር ኦፊሴላዊ እውቅና ለማግኘት እና ከሶሻሊስት ካምፕ አገሮች ጋር ግንኙነት ለመመሥረት ሞክረዋል. የማህበረሰቡ አባል ሀገራት ግንኙነት ከዩኤስኤስአር እና ከሌሎች የሶሻሊስት ሀገሮች ጋር በዋናነት በሁለትዮሽነት የተካሄዱ እና መጠናቸው አነስተኛ ነበር.

በ1970ዎቹ አጋማሽ። ማህበረሰቦቹ የጋራ የኢኮኖሚ ድጋፍ ካውንስል (CMEA) አገሮችን በተመለከተ የጋራ የንግድ ፖሊሲ መከተል ጀመሩ። በተመሳሳይ ጊዜ የውጭ ኢኮኖሚያዊ ግንኙነቶች ላይ የውሳኔ አሰጣጥ ውስጥ የስበት ማእከል ቀስ በቀስ ከአባል ሀገራት ወደ ማህበረሰቡ አካላት ተቀይሯል.

በ 1988 በዩኤስኤስአር እና በ EEC መካከል ኦፊሴላዊ ግንኙነቶች ተመስርተዋል. የCMEA-EEC የትብብር መግለጫ ተፈርሟል፣ እሱም ማዕቀፍ ተፈጥሮ ነበር።

በታህሳስ 18 ቀን 1989 በዩኤስኤስአር እና በአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ እና በአውሮፓ የአቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ የንግድ እና የንግድ እና ኢኮኖሚያዊ ትብብር ስምምነት በብራሰልስ ተፈርሟል። ለህብረተሰቡ ልዩ ፍላጎት ካላቸው እቃዎች በስተቀር በሶቪየት ወደ አውሮፓ ህብረት በሚላኩ ምርቶች ላይ የተጣለውን የመጠን ገደቦች ቀስ በቀስ እንዲነሱ አድርጓል. በምላሹም የዩኤስኤስአርኤስ የአውሮፓን እቃዎች ወደ ውጭ ለመላክ አመቺ ስርዓትን ሰጥቷል. በሳይንስ፣ ትራንስፖርት እና ፋይናንስ ዘርፍ ለፓርቲዎቹ መስተጋብር እርምጃዎች ተወስነዋል። ስምምነቱ በ1997 አብቅቷል።

በ 1990 ዎቹ መጀመሪያ ላይ የዩኤስኤስአር ውድቀት በኋላ. የሩሲያ ኢንተርፕራይዞች ከአውሮፓ ህብረት ሀገራት ህጋዊ አካላት ጋር በመተባበር ላይ የበለጠ ትኩረት ማድረግ ጀመሩ. ሆኖም የሕግ ማዕቀፍ አለመኖሩ መስተጋብርን አግዶታል። ስለዚህ የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ፣ ECSC ፣ Euratom እና ሩሲያ በአንድ በኩል በሩሲያ ፌደሬሽን እና በአውሮፓ ማህበረሰቦች እና በአባል አገሮቻቸው መካከል ሽርክና ለመመስረት የአጋርነት እና የትብብር ስምምነትን ጨርሰዋል ። እንዲሁም በከሰል እና ብረታብረት ላይ የእውቂያ ቡድን ማቋቋሚያ ፕሮቶኮል፣ የጉምሩክ ህግን ትክክለኛ አተገባበርን በተመለከተ የጋራ አስተዳደራዊ ድጋፍ ፕሮቶኮል እና ሌሎች በርካታ ሰነዶች ተፈርመዋል።

በሩሲያ እና በአውሮፓ ህብረት መካከል ያለው አጋርነት ዓላማዎች ይፋ ሆኑ-የፖለቲካ ውይይት ማረጋገጥ; ንግድ እና ኢንቨስትመንትን ማስተዋወቅ; የፖለቲካ እና የኢኮኖሚ ነፃነቶችን ማጠናከር, ዲሞክራሲ; በሩሲያ እና በአውሮፓ ህብረት መካከል ለነፃ ንግድ እንዲሁም ለኩባንያዎች መመስረት ፣ ድንበር ተሻጋሪ የንግድ አገልግሎቶች እና የካፒታል እንቅስቃሴ አስፈላጊ ሁኔታዎችን መፍጠር ።

በስምምነቱ መሰረት መደበኛ የፖለቲካ ውይይት ተቋቁሟል። ከአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት ፕሬዝዳንት እና ከአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ፕሬዝዳንት ጋር የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ስብሰባዎች በዓመት ሁለት ጊዜ ይካሄዳሉ ። በፓርላማ መካከል ያለው ውይይት በፓርላማ ትብብር ኮሚቴ ደረጃ ይከናወናል.

ፓርቲዎቹ አንዳቸው ለሌላው በጣም ተወዳጅ የሆነውን የሀገር አያያዝ ሰጡ። ከስምምነቱ ተዋዋይ ወገኖች ግዛት ውስጥ እቃዎች, ወደ ሌላኛው አካል ግዛት ውስጥ የሚገቡት, የውስጥ ታክስ አይከፈልባቸውም (በተመሳሳይ የሀገር ውስጥ እቃዎች ላይ ከተተገበሩት በተጨማሪ).

በህግ ዘርፍ ለትብብር ብዙ ትኩረት ተሰጥቷል። ሩሲያ ሕጎቿን ቀስ በቀስ ወደ አውሮፓውያን ህግጋት በመሳሰሉት ዘርፎች ለማቅረብ ወስዳ ነበር፡ የስራ ፈጠራ እና የባንክ ስራዎች; የኩባንያዎች የሂሳብ አያያዝ እና ቀረጥ; የሙያ ደህንነት እና ጤና; የፋይናንስ አገልግሎቶች; የውድድር ደንቦች; የመንግስት ግዥዎች; የሰዎች, የእንስሳት እና የእፅዋት ጤና እና ህይወት ጥበቃ; የአካባቢ ጥበቃ; የሸማቾች መብቶች ጥበቃ; ቀጥተኛ ያልሆነ ግብር; የጉምሩክ ህግ; ቴክኒካዊ ደንቦች እና ደረጃዎች; የኑክሌር ኃይል; ማጓጓዝ.

በጉምሩክ ግንኙነት መስክ በሩሲያ እና በአውሮፓ ህብረት መካከል ያለው ትብብር የሚከተሉትን ያካትታል: የመረጃ ልውውጥ; የእንቅስቃሴ ዘዴዎችን ማሻሻል; በተዋዋይ ወገኖች መካከል ለሚሸጡ ዕቃዎች የጉምሩክ ሂደቶችን ማስማማት እና ማቃለል; በአውሮፓ ህብረት እና በሩሲያ የመጓጓዣ ስርዓቶች መካከል ያለው ግንኙነት; ዘመናዊ የጉምሩክ መረጃ ስርዓቶችን ማስተዋወቅ; ከታሪፍ ላልሆኑ ገደቦች የተጠበቁ ከ "ሁለት ጥቅም" ዕቃዎች እና ዕቃዎች ጋር በተያያዘ የጋራ እንቅስቃሴዎች ።

በአውሮፓ ህብረት እና በሩሲያ መካከል አስፈላጊ የትብብር መስክ ወንጀሎችን ለመዋጋት እንደ ትብብር ይታወቃል (ሕገ-ወጥ ስደት ፣ በኢኮኖሚው መስክ ሕገ-ወጥ ድርጊቶች ፣ ሙስና ፣ አስመሳይ ፣ የአደንዛዥ ዕፅ እና የሳይኮትሮፒክ ንጥረነገሮች ሕገ-ወጥ ዝውውርን ጨምሮ)።

በስምምነቱ አተገባበር ላይ የቁጥጥር ተግባራት በልዩ ሁኔታ ለተፈጠረ የትብብር ምክር ቤት ተሰጥተዋል. ምክር ቤቱ የሩስያ ፌደሬሽን መንግስት አባላትን, የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት አባላትን እና የኮሚሽኑ አባላትን በሚኒስትሮች ደረጃ ያካትታል.

የአጋርነት እና የትብብር ስምምነቱ ተቀባይነት ያለው ጊዜ እስከ 2007 ድረስ ተወስኗል። ሆኖም ስምምነቱን በአዲስ ውሎች ለማደስ የተደረገው ሙከራ አልተሳካም ፣ በዋነኝነት በፖሊኒያ እና በአንዳንድ የባልቲክ ግዛቶች ተቃውሞ። ስለዚህ, በአሁኑ ጊዜ, የቀድሞው ስምምነት ምንም እንኳን ዘመናዊ መስፈርቶችን አያሟላም, አሁንም እየሰራ ነው.

በስምምነቱ ውስጥ የተቀመጡት ግቦች በአብዛኛው መሳካታቸው ግልጽ ሆነ. ስለዚህ በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በአውሮፓ ህብረት መካከል በመካከለኛው ዘመን መካከል ባለው የግንኙነት ልማት ስትራቴጂ ውስጥ መደበኛ በሆነው በሩሲያ እና በአውሮፓ ህብረት መካከል ያለውን ትብብር የበለጠ ለማሻሻል ውሳኔ ተወስኗል ።

የስትራቴጂው ዋና ዋና ዓላማዎች ብሄራዊ ጥቅሞችን ማረጋገጥ እና የሩሲያን ሚና እና ስልጣን በአውሮፓ እና በአለም ውስጥ በማሳደግ የአውሮፓ ህብረት የጋራ ደህንነት ስርዓትን በመፍጠር የአውሮፓ ህብረት አቅም እና ልምድን በመሳብ በሩሲያ ውስጥ በማህበራዊ ተኮር የገበያ ኢኮኖሚ ልማት እና ተጨማሪ ዲሞክራሲያዊ የህግ የበላይነት መገንባት.

የሩሲያ እና የአውሮፓ ህብረት አጋርነት በውል ግንኙነት ላይ የተመሰረተ ነው ተብሎ ይጠበቃል. ሩሲያ የሀገር ውስጥ እና የውጭ ፖሊሲን, በአለም አቀፍ ድርጅቶች ውስጥ ነፃነትን ይጠብቃል. ለወደፊቱ ከአውሮፓ ህብረት ጋር ያለው ትብብር በአውሮፓ ውስጥ ውጤታማ የሆነ የጋራ ደህንነት ስርዓት ለመፍጠር ፣የሩሲያ-የአውሮፓ ህብረት ነፃ የንግድ አካባቢን ለመፍጠር እንዲሁም በከፍተኛ የመተማመን እና የመተማመን ደረጃ ላይ በጋራ በሚደረገው ጥረት ሊገለጽ ይችላል ። በፖለቲካ እና በኢኮኖሚክስ ውስጥ ትብብር.

ጥረቱ ቀጥሏል፡ ለሩሲያ ኤክስፖርት የአውሮፓ ገበያን የበለጠ ክፍት ማድረግ፣ በንግድ ላይ የሚደርሰውን መድልዎ ማስወገድ፣ የአውሮፓ ኢንቨስትመንትን በሩሲያ ኢኮኖሚ ማበረታታት፣ የግለሰብ የሲአይኤስ ግዛቶች የአውሮፓ ህብረትን የሩሲያን ጥቅም ለመጉዳት የሚጠቀሙባቸውን ሙከራዎች ለመቃወም።

በመደበኛ ስብሰባዎች ላይ የሩሲያ እና የአውሮፓ ህብረት መሪዎች ስልታዊ አጋርነታቸውን ያጠናክራሉ. ለምሳሌ, በሞስኮ, የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት, የሉክሰምበርግ ጠቅላይ ሚኒስትር, የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ፕሬዝዳንት እና የአውሮፓ ህብረት የውጭ ፖሊሲ እና ደህንነት ከፍተኛ ተወካይ "የመንገድ ካርታዎች" የተባሉ አራት ሰነዶችን አጽድቀዋል: በጋራ የኢኮኖሚ ቦታ ላይ; በነጻነት, ደህንነት እና ፍትህ የጋራ ቦታ ላይ; በውጫዊ ደህንነት የጋራ ቦታ ላይ; የባህል ገጽታዎችን ጨምሮ የሳይንስ እና የትምህርት የጋራ ቦታ ላይ. "የመንገድ ካርታዎች" በሩሲያ እና በአውሮፓ ህብረት መሪዎች መካከል በተደረገው ውይይት የተገኙ ውጤቶችን ይመዘግባል.

በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በአውሮፓ ህብረት መካከል በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በአውሮፓ ህብረት መካከል በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በአውሮፓ ማህበረሰብ መካከል በሩሲያ ፌዴሬሽን እና በአውሮፓ ህብረት ዜጎች ቪዛ አቅርቦትን ማመቻቸት ላይ የተደረገው ስምምነት ተፈፃሚ ሆኗል ። የእነዚህ ስምምነቶች ድንጋጌዎች ለዴንማርክ አይተገበሩም. የመጀመሪያው ስምምነት የ "ዳግም መቀበል" ጉዳዮችን ይቆጣጠራል - በጠያቂው ግዛት ማስተላለፍ እና በተጠየቁት ሰዎች (የተጠየቀው ግዛት ዜጎች, የሶስተኛ ግዛቶች ዜጎች ወይም አገር አልባ ሰዎች) መቀበል, የመግባታቸው, የመቆየት ወይም የመኖሪያ ቦታው እውቅና ያገኘ ነው. እንደ ህገወጥ. ሁለተኛው ለተወሰኑ የሩሲያ ዜጎች ምድቦች ቪዛ ለመስጠት ቀለል ያለ አሰራርን ያቀርባል.

ስለዚህ ከሩሲያ ጋር ባለው ግንኙነት ውስጥ ያሉ ችግሮች ቢኖሩም የአውሮፓ ኅብረት በአውሮፓ አህጉር የሩሲያ ዋነኛ የኢኮኖሚ እና የፖለቲካ አጋር ሆኖ ቀጥሏል.

የአውሮፓ ህብረት ስርዓት

በአውሮፓ ህብረት ልማት ውስጥ ካሉ ወቅታዊ አዝማሚያዎች ጋር ተያይዞ በብዙ የዓለም አቀፍ የሕግ ባለሙያዎች ስራዎች ውስጥ ብዙ ትኩረት ለድርጅታዊ እና ተቋማዊ መዋቅር ተሰጥቷል ። ስለ አውሮፓ ህብረት በአጠቃላይ ስለ እንቅስቃሴው ከተነጋገርን, ዋናው ግንኙነቱ በቀጥታ, ውስጣዊ መዋቅር መኖሩ ነው, እሱም የተወሰኑ አካላትን በማቋቋም ተለይቶ የሚታወቀው, ሥልጣን ያላቸው እና ዓላማዎች የተቀመጡ ግቦች እና ዓላማዎች ናቸው. ለተደረጉት ውሳኔዎች እና ለተከናወኑ ተግባራት ኃላፊነት ያለው.

በአውሮፓ ህብረት ድርጅታዊ መዋቅር ውስጥ ካሉት አስፈላጊ ጉዳዮች አንዱ በ "ኦርጋን" እና "ተቋም" ጽንሰ-ሐሳቦች መካከል ያለው ልዩነት ነው. በአውሮፓ ህግ ውስጥ ያሉ አብዛኛዎቹ ብቃት ያላቸው ስፔሻሊስቶች በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ሁለቱም አካላት እና ተቋማት እንዳሉ እና ለእያንዳንዳቸው እነዚህ ጽንሰ-ሀሳቦች ምን መደረግ እንዳለባቸው ይስማማሉ. ይሁን እንጂ ሁሉም አካላት ተቋማት ሊሆኑ እንደማይችሉ መታወስ አለበት, እና ሁሉም ተቋማት በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ያሉትን አካላት ተግባራት አይፈጽሙም. A.Ya. Kapustin በስራዎቹ ውስጥ ሶስት ቃላትን ይጠቀማል፡ "ተቋማዊ ስርዓት", "ተቋም", "ረዳት አካላት". "የአውሮፓ ህብረት ተቋማዊ ስርዓት አደረጃጀት እና አሠራር መርሆዎች በተቋማት እና በማህበረሰቦች ንዑስ አካላት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ተገልጸዋል." NR Mukhaev, LM Entin, AO Chetverikov "የአውሮፓ ህብረት ተቋማዊ ስርዓት", "የአውሮፓ ህብረት ድርጅታዊ እና የአስተዳደር መዋቅር" እንዲሁም "አካላት" እና "ተቋማት" የሚለውን ቃል ይጠቀማሉ: "ከሚቋቋምበት ጊዜ ጋር ትኩረት የሚስብ ነው. የአውሮፓ ህብረት ፣ አዲስ ተቋማት እና ሌሎች አካላት አልተፈጠሩም ፣ "በአውሮፓ ህብረት ድርጅታዊ እና የአስተዳደር መዋቅር ውስጥ የተከሰቱ አንዳንድ ለውጦች ወደሚከተለው ይወርዳሉ ..."; "ተቋማዊ ስርዓት የአውሮፓ ህብረት አሠራር በጣም አስፈላጊ አካል ነው. እንደ መስራች ስምምነቶች, የአውሮፓ ህብረት ተልዕኮውን ለመወጣት አስፈላጊ የሆኑ ተቋማት እና ሀብቶች ሊኖሩት ይገባል "; "እያንዳንዱ የሕብረቱ ተቋም የራሱ የአሠራር ደንቦች (የውስጥ ደንቦች) አለው".

በ "የአውሮፓ ህብረት ተቋም" እና "የአውሮፓ ህብረት አካል" ጽንሰ-ሀሳቦች መካከል ያለውን ቀጥተኛ ልዩነት በተመለከተ, በእኛ አስተያየት, በሚከተሉት ውስጥ ያካትታል-በተቋሙ በስልጣን የተሰጡ ዋና ዋና የአውሮፓ ህብረት አካላትን እና በ ቃል "አካል" - እነዚያን መዋቅሮች የአውሮፓ ህብረት እንደ አጋዥ, በውስጡ እንቅስቃሴዎች ውጤታማነት ለማሻሻል. የዚህ ዓይነቱ ልዩነት በብዙ የዓለም አቀፍ ጠበቆች ስራዎች ውስጥም ሊገኝ ይችላል. ለምሳሌ, A. Ya. Kapustin የአውሮፓ ህብረት ተቋማትን እና ንዑስ አካላትን ለይቷል: "የአውሮፓ ህብረት መስራች ስምምነቶች ምክር ቤቱን እና ኮሚሽኑን ለመርዳት የኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ኮሚቴ መፍጠርን ያቀርባል. የክልሎቹ ኮሚቴ ነበር. የአባል መንግስታት የክልል እና የአካባቢ አካላትን ውክልና ለማረጋገጥ በማስተርችት ስምምነት የተቋቋመ ...". ኤልኤም ኢንቲን በአውሮፓ ህብረት ማዕቀፍ ውስጥ "የአውሮፓ ህብረት ተቋማዊ ስርዓት" ጽንሰ-ሐሳብ ጥቅም ላይ መዋል እንዳለበት ያምናል. በተቋማዊ ሥርዓት ውስጥ የሚከተለው ማለት ነው: - "የአውሮፓ ህብረት የአስተዳደር አካላት ስብስብ, ልዩ ደረጃ እና ስልጣን የተሰጣቸው ናቸው. ሁሉም የዚህ ሥርዓት ዋና መመዘኛዎች በተካተቱት ተግባራት ውስጥ ተገልጸዋል እና ተቀምጠዋል. ሰፊው ተቋማዊ ስርዓት. የቃሉ ስሜት ሌሎች አካላትንም ያጠቃልላል። AO Chetverikov "ቃሉ" ተቋማት "በአውሮፓ ህብረት ህግ ውስጥ ዋና ዋና ተግባራቶቹን እንዲፈጽሙ በአደራ የተሰጣቸውን የዚህ ድርጅት የበላይ አካላትን ያመለክታሉ. የአውሮፓ ማህበረሰቦች: የአውሮፓ ማህበረሰብ, የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል ማህበረሰብ እና ብረት, የአውሮፓ አቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ".

የአውሮፓ ህብረት እያንዳንዱ ተቋም እና አካል ባሕርይ በፊት, በእኛ አስተያየት, ይህ በአጭሩ የአውሮፓ ማህበረሰቦች ጀምሮ መላውን የአውሮፓ ህብረት ሕልውና ጊዜ በመላው የአውሮፓ ህብረት ድርጅታዊ እና ተቋማዊ መዋቅር ምስረታ ታሪክ መተንተን አስፈላጊ ነው. እና በሊዝበን ስምምነት ያበቃል።

እ.ኤ.አ. በ 1951 በፓሪስ የኢ.ሲ.ሲ.ሲ ማቋቋሚያ ስምምነት መሠረት የማህበሩ ተቋማት ከፍተኛው የአስተዳደር አካል እና አማካሪ ኮሚቴው ከዚህ ጋር ተያይዘዋል ። ጠቅላላ ጉባኤ (ከዚህ በኋላ "የአውሮፓ ፓርላማ" ተብሎ ይጠራል); የሚኒስትሮች ልዩ ምክር ቤት (ከዚህ በኋላ "ካውንስል" ተብሎ ይጠራል); የአውሮፓ ህብረት የፍትህ ፍርድ ቤት (ከዚህ በኋላ "ፍርድ ቤት" ተብሎ ይጠራል). ኦዲቱ የሚካሄደው በዚህ ስምምነት በተሰጠው ሥልጣን ውስጥ ሆኖ በኦዲተሮች ምክር ቤት ነው.

የማስተርችት ስምምነት ከፀደቀ በኋላ የቀድሞዎቹ ተቋማት ተጠብቀው ተጠብቀው የእንቅስቃሴ ወሰን፣ ዋና ተግባራታቸው እና ብቃታቸውም አልተለወጠም። ነገር ግን የአንዳንድ ተቋማት ስም መቀየሩን ማስታወስ ተገቢ ነው። የአውሮፓ ማህበረሰቦች ምክር ቤት የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት በመባል ለመቀጠል ወሰነ, በተጨማሪም ተሰይመዋል: የአውሮፓ ማህበረሰቦች ኮሚሽን - የአውሮፓ ኮሚሽን; የኦዲተሮች ክፍል - ለአውሮፓ ኦዲተሮች ምክር ቤት. የማስተርችት ስምምነት ዋና ስኬት የአውሮፓ ምክር ቤት እንደ ዋና የአስተዳደር አካል ማጠናከር ነው፡ "የአውሮፓ ምክር ቤት ለህብረቱ አስፈላጊውን የእድገት መነሳሳት ይሰጣል እና የጋራ የፖለቲካ መመሪያዎችን ይወስናል."

በአምስተርዳም ስምምነት በአውሮፓ ህብረት አካላት እና ተቋማት እንቅስቃሴ ላይ ከፍተኛ ለውጦች ተደርገዋል። እነሱም የሚከተሉት ናቸው-የአውሮፓ ፓርላማ ሚናን ማሳደግ, ይህም በካውንስሉ ፕሬዝዳንት ማማከር አለበት; አባል ሀገራት ከጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የምክር ቤቱን ጉዳዮች ሊያመለክቱ ይችላሉ. የምክር ቤቱ ሊቀመንበር አስቸኳይ ስብሰባ የመጥራት መብት አለው; ለጋራ የውጭ እና ደህንነት ፖሊሲ ጠቅላይ ሊቀመንበር አዲስ ልጥፍ ተጀመረ (ይህንን ሹመት የያዘው ሰው በተመሳሳይ ጊዜ የምክር ቤቱ ዋና ፀሃፊ እና ከእሱ በታች የሆነ መሳሪያ አለው - የፖሊሲ እቅድ እና ቅድመ ማስጠንቀቂያ ክፍል)።

በኒስ ስምምነት የተዋወቀው ለውጥ በአውሮፓ ህብረት አካላት እና ተቋማት እንቅስቃሴ ላይ ከፍተኛ ለውጥ አላመጣም። በመሠረቱ በዚህ የስምምነት ማዕቀፍ ውስጥ "የህብረቱ ተቋማት የማህበራዊ ሥርዓቱ ዴሞክራሲያዊ መርሆዎች አባል ሀገራት ማክበርን የመቆጣጠር ዕድሎች" ተስፋፍተዋል.

ሆኖም የአውሮፓ ህብረት አካላትን እና ተቋማትን በሚመለከት የአውሮፓ ማህበረሰብን በሚቋቋምበት ስምምነት ላይ የሚከተሉት ለውጦች ተደርገዋል ።

ሀ) በአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት, የአባላት ኮታዎች, ሆኖም ግን, ትላልቅ የአውሮፓ ህብረት ሀገሮችን የበለጠ ጠቃሚ ቦታ ላይ ያስቀምጣቸዋል;
ለ) ምክር ቤቱ የዳኝነት ክፍል መብት ተሰጥቶታል።

ኮሚሽን፡

ሀ) የኮሚሽኑ የቁጥር ስብጥር ማሻሻያ ተካሂዷል።
ለ) የኮሚሽኑ ሊቀመንበር ስልጣን ተጠናክሯል;
ሐ) የኮሚሽኑ ሊቀመንበር እና ሌሎች አባላቱን የሚሾሙበት አሰራር በተለየ መንገድ ተስተካክሏል.

አዲስ የዳኝነት አካላት ተዋወቁ - የዳኝነት ክፍሎች በአንዳንድ ልዩ ቦታዎች ላይ የዳኝነት ሥልጣንን ለመጠቀም፡ ባለሥልጣን፣ የአእምሮአዊ ንብረት፣ ወዘተ.

ለአውሮፓ አንድ ሕገ መንግሥት ለማጽደቅ ሙከራ ተደርጓል, እና ቀደም ሲል እንደሚታወቀው, በተሳካ ሁኔታ ዘውድ አልተደረገም. ቢሆንም, ይህ ሰነድ በአውሮፓ ህብረት ተጨማሪ እድገት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሯል. በሕገ መንግሥቱ መሠረት፣ ሥራ ላይ ከዋለ ሙሉው የአስተዳደር ሥርዓትና ሌሎች አካላት ባለበት ይቀጥላሉ፣ ይህም ባለሦስት ደረጃ ባሕርይ ይኖረዋል የሚለው ልዩነት፣ ‹‹የኅብረቱ ተቋማት ከፍተኛውን ደረጃ ይይዛሉ - በዚህ ኃላፊነት ሕገ መንግሥቱ ለአውሮፓ ፓርላማ፣ ለአውሮፓ ምክር ቤት፣ ለሚኒስትሮች ምክር ቤት (ምክር ቤት)፣ ለአውሮፓ ኅብረት ኮሚሽንና ለአውሮፓ ኅብረት የፍትሕ ፍርድ ቤት ልዩ ጠቀሜታ ስላላቸው የተቋሙ ደረጃ ለሁለት አካላት እውቅና ተሰጥቶታል። ልዩ ብቃት - ኢ.ሲ.ቢ እና የሂሳብ ፍርድ ቤት, ሁለተኛ ደረጃ - የህብረቱን ተቋም ደረጃ ያልተቀበሉ ክፍሎች, በተቋቋመው ወግ መሰረት, አካላት ይባላሉ, ሶስተኛ ደረጃ - ሕገ-መንግሥቱ ለመጀመሪያ ጊዜ ነጠላ ነው. የኅብረቱን ተቋማት እንደ የተለየ ምድብ ያወጡታል፡ “ተቋማት” የሚለው ቃል ልዩ ተግባራትን ለማከናወን የተፈጠሩትን የሕብረቱን ክፍሎች ለማመልከት እና እንደ ሕጋዊ አካል ገለልተኛ የሕግ ሰውነት ያላቸው ናቸው።

በመጨረሻም የሊዝበን ስምምነት የአውሮፓ ህብረት ባለ ሶስት እርከኖች የአስተዳደር ስርዓት ስልጣን ያላቸውን ተቋማት፣ ሌሎች አካላትን (በመመስረቻ ሰነዶች እና በተቋማት ውሳኔዎች ላይ በመመስረት የተፈጠሩ) እና ተቋማት የሚባል አዲስ ምድብ (ከዚህ ቀደም እንደ እ.ኤ.አ.) ግልጽ አድርጓል። ዓይነት አካላት).

በዚህ ስምምነት መሰረት የአውሮፓ ህብረት ተቋማዊ መዋቅር በአጠቃላይ ሰባት ተቋማትን ያጠቃልላል። ከመካከላቸው ሁለቱ - የአውሮፓ ምክር ቤት እና የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት - የሀገር መሪዎችን ያቀፉ እና በአውሮፓ ህብረት ብሔራዊ ጥቅሞች ውስጥ ከጠቅላላው የአውሮፓ ህብረት ፍላጎቶች ጋር የሚጣጣሙ ናቸው ። አምስት ተቋማት - የአውሮፓ ህብረት ፓርላማ ፣ የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ፣ የአውሮፓ ህብረት የፍትህ ፍርድ ቤት (የአውሮፓ የፍትህ ስርዓት) ፣ ኢሲቢ እና የሂሳብ ፍርድ ቤት - ከአውሮፓ ህብረት የበላይ አካላት መካከል ናቸው ። አባሎቻቸው ከብሄራዊ ባለስልጣናት ነጻ ናቸው። በአውሮፓ ህብረት ፍላጎቶች እና በአውሮፓ ህግ ድንጋጌዎች በእንቅስቃሴዎቻቸው መመራት አለባቸው. የአውሮፓ ኢንቨስትመንት ባንክ እና የአውሮፓ ኢንቨስትመንት ፈንድ እንደ አውሮፓ ህብረት የፋይናንስ አካላት ይቆጠራሉ. የአውሮፓ ኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ኮሚቴ እና የክልል ኮሚቴን በተመለከተ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የትምህርት መረጃዎች እንደ አውሮፓ ህብረት አማካሪ አካላት ቀርበዋል.

በሊዝበን ስምምነት መሰረት የአውሮፓ ህብረት ተቋማት እና አካላት አጠቃላይ ባህሪያትን እንመልከት.

የአውሮፓ ምክር ቤት፡- የአባል ሀገራቱ ርዕሰ መስተዳድሮች ወይም መንግስታት፣ ፕሬዚዳንቱ እና የኮሚሽኑ ፕሬዝዳንት ናቸው። የአውሮፓ ህብረት የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ከፍተኛ ተወካይ በስራው ውስጥ ይሳተፋል. ቀደም ሲል ሊቀመንበሩ በየስድስት ወሩ በተለዋዋጭነት የሚሾሙ ከሆነ አሁን ምክር ቤቱ ለሁለት ዓመት ተኩል ጊዜ ባለው አብላጫ ይመርጣል። የምክር ቤቱ ሊቀመንበር ህብረቱን በውጪ ፖሊሲው በስልጣኑ ወሰን እና በጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ጉዳዮች ላይ ይወክላል። ስብሰባዎች በዓመት ሁለት ጊዜ ይካሄዳሉ, አስፈላጊ ከሆነ, የአውሮፓ ምክር ቤት ፕሬዝዳንት የዚህን ተቋም ያልተለመደ ስብሰባ የመጥራት መብት አላቸው. ውሳኔዎች የሚወሰዱት በስምምነት ነው ወይም በስምምነቱ ከተደነገገው በአንድ ድምፅ ወይም ብቁ በሆነ ድምጽ ነው የሚወሰዱት። የምክር ቤቱ ሊቀመንበር ለ 2.5 ዓመታት በድምጽ ብልጫ ይመረጣል.

የአውሮፓ ፓርላማ፡ የአውሮፓ ህብረት የህግ አውጭ እና የበጀት ተግባራትን ከምክር ቤቱ ጋር በጋራ ያከናውናል። የአውሮፓ ፓርላማ የአውሮጳ ኮሚሽኑን ፕሬዝዳንት የመምረጥ አደራ ተሰጥቶታል። ከ 2009 ጀምሮ በፓርላማ ውስጥ አዲስ መቀመጫዎችን የማከፋፈል ስርዓት ተጀመረ. የአባላት ብዛት በ 750 + 1 (የፓርላማ ፕሬዝዳንት) ብቻ የተገደበ ነው; መቀመጫዎች "ተመጣጣኝ መቀነስ" በሚለው መርህ መሰረት ይሰራጫሉ: ከመንግስት ቢያንስ ስድስት ተወካዮች, ቢበዛ 96. ይህ የመቀመጫ ስርጭት ስርዓት በ 2014 ተግባራዊ ይሆናል. የአውሮፓ ፓርላማ አባላት በየአምስት ዓመቱ ይመረጣሉ. በቀጥታ ምርጫዎች አማካኝነት. የአውሮፓ ፓርላማ 736 አባላት አሉት። የአውሮፓ ፓርላማ በአውሮፓ ህብረት ዜጎች የዕለት ተዕለት ኑሮ ላይ ከፍተኛ ተጽእኖ ያላቸውን ረቂቅ ህጎች በማዘጋጀት ላይ በንቃት ይሳተፋል. ለምሳሌ በአካባቢ ጥበቃ ጉዳዮች፣ በተጠቃሚዎች መብት ጥበቃ ጉዳዮች ላይ፣ የዜጎችን እኩል ተጠቃሚነት በተለያዩ የሥራ መስኮች፣ በትራንስፖርት ጉዳዮች ላይ፣ እንዲሁም በነፃነት የሚንቀሳቀሱ የሰው ኃይል፣ እቃዎች፣ አገልግሎቶች እና ካፒታል ጉዳዮች ላይ። . የአውሮፓ ፓርላማ ከህብረቱ ምክር ቤት ጋር በመሆን የህብረቱን አመታዊ በጀት ለማጽደቅ እያሰበ ነው። የአውሮፓ ፓርላማ እያንዳንዳቸው በየአካባቢያቸው እንደ አካባቢ፣ ትራንስፖርት፣ ኢንዱስትሪ ወይም በጀት ያሉ 20 ኮሚቴዎች አሉት።

አስፈላጊ ከሆነ የአውሮፓ ፓርላማ ጊዜያዊ ኮሚቴ ወይም በጥያቄ ላይ ያለ ኮሚቴ ማቋቋም ይችላል። ለምሳሌ ከነዳጅ ታንከር ፕሪስቲስ ውስጥ በፈሰሰው ዘይት ምክንያት የአውሮፓ ፓርላማ የባህር አካባቢን ደህንነት ለማሻሻል የሚረዱ መንገዶችን ለማዘጋጀት ኮሚቴ አቋቋመ።

የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት፡ የአባል ሀገራት የሚኒስትሮች ስብሰባ የሚካሄደው በህብረቱ ምክር ቤት ማዕቀፍ ውስጥ ነው። በአጀንዳው ላይ በተካተቱት ጉዳዮች ላይ በመመስረት እያንዳንዱ አገር ለተወሰኑ ጉዳዮች ማለትም የውጭ ጉዳይ ፖሊሲ ጉዳዮች፣ የፋይናንስ ጉዳዮች፣ የማህበራዊ ዋስትና ጉዳዮች፣ ግብርና፣ ወዘተ. የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት ወጥነት እና ውሳኔ የመስጠት ሃላፊነት አለበት፡ በመጀመሪያ ደረጃ ህጋዊ ድርጊቶችን ይቀበላል፣ አብዛኛውን ጊዜ ከአውሮፓ ፓርላማ ጋር በጋራ ይሰራል። በሁለተኛ ደረጃ የአባል ሀገራቱን የኢኮኖሚ ፖሊሲ ይቆጣጠራል; በሶስተኛ ደረጃ የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት ባቀረባቸው አቅጣጫዎች ላይ በመመርኮዝ የአውሮፓ ህብረት የጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲን ተግባራዊ እና ይወስናል; በአራተኛ ደረጃ በአውሮፓ ህብረት እና በአንድ ወይም በብዙ ግዛቶች እንዲሁም በአለም አቀፍ ድርጅቶች መካከል ያሉ ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ያጠናቅቃል; በአምስተኛ ደረጃ የአባል ሀገራትን ድርጊቶች ያስተባብራል እና በወንጀል ጉዳዮች ውስጥ በሕግ እና በፖሊስ መስኮች ትብብር ለማድረግ ተጨባጭ እርምጃዎችን ይወስዳል ። ስድስተኛ ፣ ከአውሮፓ ህብረት ፓርላማ ጋር ፣ የአውሮፓ ህብረት በጀትን ይቀበላል ። በሊዝበን ስምምነት የተዋወቀው ለውጥ በድምጽ ብልጫ መርህ ላይ የተመሰረተ አዲስ የምርጫ ሥርዓት ጋር የተያያዘ ነው። ከህዳር 1 ቀን 2014 ጀምሮ ቢያንስ 65% የሕብረቱን ህዝብ የሚወክሉ ቢያንስ 55% የምክር ቤቱ አባላት (ቢያንስ 15 አገሮች) ድምጽ እንደ ብቁ አብላጫ ድምፅ ይቆጠራል። አራቱ የምክር ቤቱ አባል ሀገራት እገዳው አናሳ ይሆናሉ። የምክር ቤቱ ፕሬዚዳንትነት ለ18 ወራት አስቀድሞ በተወሰኑ የሶስት አባል ሀገራት ቡድኖች ይከናወናል። የምክር ቤቱ አባላት ደግሞ በየስድስት ወሩ ሊቀመንበር ሆነው ያገለግላሉ።

በአውሮፓ ምክር ቤት እ.ኤ.አ. በ2009/881/በእ.ኤ.አ. በምክር ቤቱ የፕሬዚዳንትነት ተግባር ላይ ባደረገው ውሳኔ መሰረት ምክር ቤቱ በፕሬዚዳንትነት ትግበራ ውስጥ አባል ሀገራትን ለማዞር አዲስ ህጎችን በማውጣት ተጨማሪ ውሳኔ አጽድቋል (የምክር ቤት ውሳኔ 2009/908/EC) የአውሮፓ ምክር ቤትን ተግባራዊ ለማድረግ እርምጃዎችን ማቋቋም በካውንስሉ ፕሬዝዳንትነት አፈፃፀም ላይ እና በምክር ቤቱ የመሰናዶ ሁኔታዎች ፕሬዝዳንት ላይ) ። በእነዚህ ድርጊቶች መሰረት፣ አባል ሀገራት፣ እንደበፊቱ ሁሉ፣ የምክር ቤቱን ሊቀመንበር ተግባራት መከናወናቸውን ቀጥለዋል። ነገር ግን፣ ከአሁን በኋላ በብቸኝነት እያደረጉት አይደለም፣ ነገር ግን በጋራ፣ ቀድሞ በተወሰነው የሶስት አባል ሀገራት ቡድኖች መልክ ነው። በ Art. እ.ኤ.አ. 1 ውሳኔ 2009/881 የምክር ቤቱ ፕሬዝዳንት “በቀድሞው በተወሰነው የሶስት አባል አገራት ቡድን ለ18 ወራት ማለትም ለአንድ ዓመት ተኩል ጊዜ ውስጥ ይከናወናል ። እነዚህ ቡድኖች የተመሰረቱት በእኩል አዙሪት መሠረት ነው ። አባል ሀገራት፣ በህብረቱ ውስጥ ያላቸውን ብዝሃነት እና ጂኦግራፊያዊ ሚዛን ግምት ውስጥ በማስገባት።

የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን፡ የአውሮፓ ህብረት አጠቃላይ ፖሊሲን ይወስናል። የኮሚሽኑ ሊቀመንበር በአባል ሀገራቱ መንግስታት ይሾማል, ከዚያም እጩው በአውሮፓ ፓርላማ ጸድቋል. የኮሚሽኑ ሊቀመንበር የሥራ ዘመን አምስት ዓመት ነው። የኮሚሽኑ አባላት ከአባል ሀገራቱ መንግስታት ጋር በመስማማት በኮሚሽኑ ሊቀመንበር ይሾማሉ። ኮሚሽኑ 27 አባላት አሉት። የሊዝበን ስምምነት ሥራ ላይ ከዋለ በኋላ። ኮሚሽኑ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ከፍተኛ ተወካይን ጨምሮ ከእያንዳንዱ አባል ሀገር አንድ ተወካይ ይይዛል። እ.ኤ.አ. ከኖቬምበር 2014 ጀምሮ ኮሚሽኑ ከ 2/3 የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ቁጥር ጋር የሚዛመዱ ተወካዮችን ያቀፈ ነው ፣ “ምክር ቤቱ በአንድ ድምፅ ሌላ ውሳኔ እስካልሆነ ድረስ” ። የኮሚሽኑ አባላት የሚመረጡት በአባል ሀገራት መካከል በእኩልነት የሚሽከረከርበት ስርዓት ላይ በመመስረት ነው። የኮሚሽኑ ሊቀመንበር በአውሮፓ ፓርላማ በአብላጫ ድምፅ የሚመረጠው ከምክር ቤቱ የቀረበ ሀሳብ ነው።

የአውሮፓ ህብረት የፍትህ ፍርድ ቤት፡- ይህ የፍትህ ፍርድ ቤት በ1952 ከተመሠረተበት ጊዜ ጀምሮ የህግ የበላይነትን የመገምገም እና የስምምነት ድንጋጌዎችን በመተርጎም እና በመተግበር ረገድ ተቀዳሚ ተግባር ነበረው። በዚህ ረገድ, ፍርድ ቤቱ, ከማሻሻያ በፊት, የሚከተሉትን ድርጊቶች ፈጽሟል: በመጀመሪያ, የአውሮፓ ህብረት ተቋማትን ድርጊቶች ህጋዊነት ገምግሟል; ሁለተኛ፣ አባል ሀገራት በህብረት ህግ ግዴታቸውን እየተወጡ መሆናቸውን አረጋግጧል። በሦስተኛ ደረጃ በብሔራዊ ፍርድ ቤቶች እና በፍርድ ቤቶች ጥያቄ የአውሮፓ ህብረት ህግን ትርጓሜ አከናውኗል ። እስከ ዛሬ ድረስ በተሳካ ሁኔታ ይሠራል ተብሎ ስለሚጠበቀው በዚህ ስርዓት ላይ ለውጦች በጥንቃቄ እየተደረጉ ናቸው. እና የሊዝበን ስምምነት ሥራ ላይ ከዋለ በኋላ የተወሰኑ ፈጠራዎች አሉ-ሁሉም የፍትህ አካላት አዲስ የጋራ ስም አግኝተዋል - የአውሮፓ ህብረት የፍትህ ፍርድ ቤት። ይህ ስርዓት ሶስት አገናኞችን ያካትታል-ከፍተኛው አገናኝ - ፍርድ ቤት (የቀድሞው የአውሮፓ ማህበረሰቦች ፍርድ ቤት); መካከለኛው አገናኝ ልዩ ፍርድ ቤት ነው (ከዚህ ቀደም የመጀመርያ ደረጃ ፍርድ ቤት ነበር)። ሦስተኛው አገናኝ ልዩ ፍርድ ቤቶች ነው, ከእነዚህ ውስጥ አንዱ ብቻ የተፈጠረ - የአውሮፓ ህብረት የህዝብ አገልግሎት ፍርድ ቤት. እንዲሁም በመጀመሪያዎቹ ሁለት ደረጃዎች የእጩዎችን ምርጫ ለማሻሻል ልዩ የብቃት ማረጋገጫ ቦርድ ተቋቁሟል። በተጨማሪም በዚህ አካባቢ ከፍተኛ ለውጥ የታየበት የፍርድ ቤቶች የዳኝነት ሥልጣን በጉልህ መስፋፋት ሲሆን ይህም ቀደም ሲል በ "የመጀመሪያው ምሰሶ" ብቻ የተገደበ በመሆኑ ፍርድ ቤቱ የአውሮፓ ማህበረሰቦች ፍርድ ቤት ተብሎ ይጠራ የነበረው ለዚህ ነው. .

የአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ፡ የኤሲቢ ተግባራት የአውሮፓ ማህበረሰብን በማቋቋም ውል ውስጥ ተቀምጠዋል። በአውሮፓ ስርዓት ማዕከላዊ ባንኮች እና በአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ ህግ ውስጥ በዝርዝር ተዘርዝረዋል. ህጉ ልክ እንደ የስምምነቱ አባሪ አይነት ፕሮቶኮል ነው። የ ECB ዋና ግብ የዋጋ መረጋጋትን መጠበቅ ነው. የኢ.ሲ.ቢ አላማዎችም ከፍተኛ የስራ ደረጃ እና የዋጋ ንረት ሳይኖር ዘላቂ የኢኮኖሚ እድገት ናቸው። በስምምነቱ (አንቀጽ 105.2) መሠረት የኢ.ሲ.ቢ ዋና ተግባራት-በዩሮ ዞን ውስጥ የገንዘብ ፖሊሲ ፍቺ እና ትግበራ; የውጭ ምንዛሪ ስራዎች አስተዳደር; የዩሮ ዞን ሀገራት ኦፊሴላዊ የውጭ መጠባበቂያዎችን በመያዝ እና በማስተዳደር ላይ.

የሂሳብ ፍርድ ቤት፡- ይህ ተቋም የተፈጠረው በአውሮፓ ህብረት ፋይናንስ ላይ ቁጥጥር ለማድረግ ነው። የሒሳብ ቻምበር የፋይናንስ ምንጮች በአግባቡ ተመዝግበው ይፋ መደረጉን እና በሕጋዊ እና በመደበኛነት መተግበራቸውን በየጊዜው ይቆጣጠራል።

የአውሮፓ ህብረት እንባ ጠባቂ ተቋም፡ ስለ አውሮፓ ህብረት ተቋማት እና አካላት ውጤታማ አለመሆኑ ቅሬታዎችን ይመረምራል። ዞሮ ዞሮ ይህ አለመተግበር የሚከተሉትን ሊያመለክት ይችላል፡ ኢፍትሃዊነት፣ አድልዎ፣ ስልጣንን አላግባብ መጠቀም፣ መረጃ ለመስጠት ፈቃደኛ አለመሆን፣ ወዘተ. እንባ ጠባቂው በአባል መንግስታት ብሄራዊ፣ ክልላዊ እና አካባቢያዊ ባለስልጣናት ላይ የሚነሱ ቅሬታዎችን፣ በብሄራዊ ፍርድ ቤቶች እና እንባ ጠባቂዎች ላይ እና በግለሰቦች ላይ የሚነሱ ቅሬታዎችን የማየት መብት የለውም።

የአውሮፓ ህብረት የግል መረጃ ጥበቃ ቢሮ፡ አላማው የሰራተኞችን ግላዊ መረጃ ለመጠበቅ እና በአውሮፓ ህብረት አካላት እና ተቋማት ውስጥ ትክክለኛ ተግባራትን ለማስፈጸም የሚረዳ ተቆጣጣሪ ባለስልጣን ነው። የዚህ ተቆጣጣሪ ባለስልጣን ዋና ተግባር በአውሮፓ ህብረት ባለስልጣናት እና ተቋማት ውስጥ የሰራተኞች እና የሌሎች ሰዎች መረጃ ሂደት በህጉ መሰረት መከናወኑን ማረጋገጥ ነው.

የዚህ ምሳሌ እንቅስቃሴ ሁለት ዋና ዋና መርሆዎችን ማክበር አለበት-

1) የግል መረጃን ማካሄድ የሚቻለው አሳማኝ ምክንያቶች ካሉ ብቻ ነው;
2) የግል ውሂቡ እየተሰራበት ያለው ሰው በፍርድ ቤት ሊተገበር የሚችል የተወሰነ የመብቶች ፓኬጅ አለው - ለምሳሌ ስለ ግላዊ መረጃ ሂደት የማሳወቅ መብት እና እነዚህን መረጃዎች የማረም መብት።

የአውሮፓ ኢንቨስትመንት ባንክ: የረጅም ጊዜ ብድር የሚሰጥ የአውሮፓ ህብረት ባንክ ሆኖ ተቋቁሟል። የባንኩ አላማ የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራትን ቀጣይ ውህደት፣ ሚዛናዊ ልማት እና ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ትስስርን ማስተዋወቅ ነው።

የአውሮፓ ኢንቨስትመንት ፈንድ፡- ለአነስተኛ እና መካከለኛ ኢንተርፕራይዞች በአደጋ ፋይናንስ ላይ የሚያተኩር የአውሮፓ ህብረት አካል ነው።

የአውሮፓ ኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ኮሚቴ፡ የማህበራዊ ቡድኖች ተወካዮች በአውሮፓ ህብረት ጉዳዮች ላይ ሀሳባቸውን እንዲገልጹ የሚያስችል አማካሪ አካል ነው። እነዚህ አስተያየቶች ወደ ትላልቅ ተቋማት - የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት, የአውሮፓ ኮሚሽን እና የአውሮፓ ፓርላማ ይላካሉ. ስለዚህ ይህ አካል በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በውሳኔ አሰጣጥ ሂደት ውስጥ ቁልፍ ሚና ይጫወታል. ኮሚቴው የተቋቋመው ማኅበራዊ ቡድኖችን በመሳብ የጋራ ገበያ ለመመስረት ነው። የነጠላ አውሮፓ ህግ፣ የማስተርችት ስምምነት፣ የአምስተርዳም ስምምነት፣ የኒስ ውል የዚህን አካል ሚና ያጠናከረው ብቻ ነው። የኮሚቴው ስብጥር 344 አባላት ያሉት ሲሆን ለኮሚቴ አባላት እጩዎች በብሔራዊ መንግስታት አቅራቢነት እና ተጨማሪ በአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት የተሾሙ ናቸው ። የኮሚቴው ውስጣዊ አደረጃጀት እንደሚከተለው ነው፡- ሊቀመንበሩ (ሁለት ምክትል ሊቀመንበሮች)፣ ቢሮ (37 አባላት)፣ ስድስት ክፍሎች (ግብርና፣ ገጠር ልማት፣ አካባቢ፣ ኢኮኖሚያዊና ገንዘብ አንድነት፣ ኢኮኖሚያዊና ማኅበራዊ አንድነት፣ ሥራ፣ ደህንነትና ዜግነት) የውጭ ግንኙነት, ነጠላ ገበያ, ምርት እና ፍጆታ, ትራንስፖርት, ኢነርጂ, መሠረተ ልማት እና የህዝብ ግንዛቤ); የጥናት ቡድኖች (የ 12 ሰዎች ቁጥር) እና ጊዜያዊ ንዑስ ኮሚቴዎች (ልዩ ጉዳዮችን ግምት ውስጥ ማስገባት).

የክልሎቹ ኮሚቴ የተፈጠረው በሁለት ዋና ዋና ምክንያቶች ሲሆን በመጀመሪያ ደረጃ, አብዛኛዎቹ የአውሮፓ ህብረት ህጋዊ ድርጊቶች በአካባቢ እና በክልል ደረጃዎች የተተገበሩ በመሆናቸው, ይህም የአካባቢ እና የክልል ባለስልጣናት ተወካዮች አዲስ የአውሮፓ ህብረት ህግ መፈጠሩን አስታወቁ. ; በሁለተኛ ደረጃ በአካባቢ ባለስልጣናት እና በዜጎች መካከል የቅርብ ትብብር በህጉ ላይ ክፍተቶችን ለማስወገድ ተወስኗል. ሁሉም ነባር ስምምነቶች የአውሮፓ ኮሚሽን እና የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት በተለያዩ መስኮች አዲስ የፀደቁ ህጋዊ ድርጊቶች በክልል እና በአከባቢ ደረጃዎች ሲተገበሩ ከክልሎች ኮሚቴ ጋር እንዲመካከሩ ያስገድዳሉ። የማስትሪክት ስምምነት አምስት ዘርፎችን ለይቷል፡ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ትስስር፣ የመሠረተ ልማት ሥርዓቶች፣ ጤና፣ ትምህርት እና ባህል። የአምስተርዳም ስምምነት የሚከተለውን አክሏል፡- የቅጥር ፖሊሲ፣ ማህበራዊ ፖሊሲ፣ አካባቢ እና ትራንስፖርት።

በሊዝበን ስምምነት መሰረት የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ከፍተኛ ተወካይነት ቦታ ተፈጠረ። የአውሮፓ ምክር ቤት ከአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ፕሬዝዳንት ጋር በመመካከር የህብረቱን የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ከፍተኛ ተወካይን በብቃት ይሾማል። ከፍተኛ ተወካዩ የአውሮፓ ህብረት የጋራ የውጭ እና የፀጥታ ፖሊሲን ፕሮፖዛሎችን በማዘጋጀት እና አለም አቀፍ ግዴታዎችን በትክክል በመተግበር በሀገር ውስጥ በተደረጉ ስምምነቶች ላይ ተግባራዊ ያደርጋል. የውጭ ግንኙነት ምክር ቤቱን ይመራሉ። ከፍተኛ ተወካዩ ከኮሚሽኑ ምክትል ፕሬዚዳንቶች አንዱ ሲሆን ብቃታቸው የአውሮፓ ህብረት ከአለም ጋር ያለውን የውጭ ግንኙነት የሚሸፍን ነው።

ስለዚህ, የሚከተሉት መደምደሚያዎች ሊደረጉ ይችላሉ-የአውሮፓ ህብረት ድርጅታዊ እና ተቋማዊ መዋቅር ለአውሮፓ ህብረት ተጨማሪ እድገት ቁልፍ አገናኝ ነው; የአውሮፓ ህብረት ህግን በማፅደቅ እና በመተግበር ላይ የአውሮፓ ህብረት ተቋማት እና አካላት የመሪነት ሚና ይጫወታሉ; ምንም እንኳን አሁን ያሉት የአውሮፓ ህብረት ተቋማት እና አካላት እንዲሁም አንዳንድ ወግ አጥባቂነታቸው ምንም እንኳን በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ተለዋዋጭ ዘዴን ይወክላሉ።

የአውሮፓ ህብረት ዓላማዎች

የአውሮፓ ህብረት አላማዎች የአውሮፓ ህብረትን አደረጃጀት በማቋቋም እና በስልጣን ብቃት የሰጡት የአባል ሀገራት እና የህዝቦቻቸውን ፍላጎት ፣ ምኞቶች ፣ እሴቶች ያንፀባርቃሉ ።

በሞኔት-ሹማን ኮሙኒታር ዘዴ ውስጥ የተመለከትነው የመጀመሪያው ነገር የፌዴሬሽኑ ግብ ነው, እሱም ለጠቅላላው የአውሮፓ ህብረት እድገት "መሪ ኮከብ" ሆነ. ይህ የአውሮፓ ህብረት ህግ በጣም አስፈላጊ ከሆኑት ባህሪያት ውስጥ አንዱ ነው - ሙሉው ይዘት - ቴክኒኮች, ዘዴዎች, ዘዴዎች, ተቋማት, የህግ ቴክኒኮች እና መሳሪያዎች - ከህግ ትግበራ ጋር ልዩ የሆነ ውህደትን የሚፈጥር ሁሉም ነገር ግቦችን ለማሳካት ያለመ ነው. በአባል ሀገራት መሰረታዊ ግቦች ተቀርጿል።

ስለዚህ ለአውሮፓ ህብረት ህግ የቴሌዮሎጂ አቀራረብ ልዩ ጠቀሜታ አለው, በዚህ ውስጥ ዋናው ነገር የዓላማው ትክክለኛ ፍቺ, የግብ ግልጽ አጻጻፍ, ወደ ግቡ የሚደረገውን እንቅስቃሴ ማስተካከል እና የዓላማው ወቅታዊ እና ትክክለኛ ስኬት ነው. . እዚህ ሁሉም ነገር ወደ ግቡ እና ወደ እሱ ለመንቀሳቀስ የማያቋርጥ የተጣራ ሂደት ተገዢ ነው.

ስለዚህ፣ በአውሮፓ ህብረት ህግ ውስጥ ያሉ ግቦች የአለም አቀፍ ህግ ባህሪያት የሆኑ ምኞቶች ወይም መግለጫዎች አይደሉም፣ እና እነሱ ከኮሚኒስት እና ከኮሚኒስት ድህረ-ኮሚኒስት ብሄራዊ ህጎች በደንብ የምናውቃቸው የፕሮግራም ደንቦች - መፈክሮች አይደሉም።

የአውሮፓ ህብረት መደበኛ ግቦችን በህጋዊ መንገድ ላይ ያስቀምጣቸዋል, ይህም አስገዳጅ, መደበኛ ባህሪን ብቻ ሳይሆን በህጋዊ ደንቦች ተዋረድ ውስጥ ከፍተኛውን ስልጣን ይሰጣል. ይህ በግልጽ ለሩሲያ የሕግ አስተሳሰብ የተለመደ ነው። በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ፍርድ ቤቱም ሆነ ሌሎች ተቋማት እና አካላት ውሳኔዎችን ሲያደርጉ እና ሲተረጉሙ እና ህጋዊ ደንቦችን ሲተገብሩ በመጀመሪያ ደረጃ ከቴሌዮሎጂያዊ ትርጓሜ የመቀጠል ግዴታ አለባቸው ፣ ይህም አግባብነት ያለው መደበኛ ግቦችን መገምገምን ያካትታል ። ህግ ተቀባይነት አግኝቷል. ስለዚህ ፣ ግቡ በህብረቱ ግንባታ ውስጥ ያሉ ሁሉም ተጨባጭ ደረጃዎች የሚመረመሩበት በጣም አስፈላጊው ስትራቴጂያዊ ተግባር ሆኖ ቆይቷል።

"የአውሮፓ ህብረት ግቦች" ጽንሰ-ሐሳብ ሁለት የአቅርቦት ቡድኖችን ያመለክታል-በመጀመሪያ, የፍጥረት ግቦች እና ሁለተኛ, የሕብረቱ እንቅስቃሴዎች ግቦች.

የአውሮፓ ህብረት የመፍጠር አላማ በስምምነቱ መግቢያ ላይ የተገለፀ ሲሆን በዋናነትም "የአውሮፓ ህዝቦች ምንጊዜም ይበልጥ የተቀራረበ ህብረት የመፍጠር ሂደትን ለመቀጠል" እና "ለወደፊቱን ለመገንባት ጠንካራ መሰረት የመፍጠር አስፈላጊነትን ያካትታል. አውሮፓ"

በዚህ መሠረት ሌሎች ግቦች ተጠርተዋል-

በአባል ሀገራት ህዝቦች መካከል ያለውን ትብብር ማጠናከር;
- ዲሞክራሲያዊ እና ቀልጣፋ ተቋማት ተጨማሪ እድገት, ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ እድገት;
- የጋራ መከላከያ ፖሊሲን ጨምሮ የጋራ የውጭ ፖሊሲን ማካሄድ;
- የአውሮፓን ማንነት እና ግለሰባዊነት ማጠናከር እና "በአውሮፓ እና በመላው ዓለም ሰላምን, ደህንነትን እና እድገትን ለማስተዋወቅ", ወዘተ.

የምስረታ ስምምነቶች መግቢያዎች በራሳቸው የሕግ ደንቦች ምንጮች አይደሉም። በእነሱ ውስጥ የተቀመጡት ድንጋጌዎች በህጋዊ መንገድ አስገዳጅ አይደሉም. ይህንንም የሚያገኙት በህብረቱ "ህገ-መንግስት" ዋና ክፍል ውስጥ በተወሰኑ አንቀጾች ውስጥ ወደተካተቱት የአውሮፓ ህብረት እንቅስቃሴዎች ግቦች በመቀየር ነው።

የአውሮፓ ህብረት ግቦች በማህበራዊ ህይወት ውስጥ ያሉ ምቹ ለውጦች የተሰጠው ድርጅት ህጋዊ ድርጊቶችን እና ሌሎች ውሳኔዎችን በማጎልበት እና በመተግበር ረገድ ሊጣጣር ይገባል.

በሌላ አነጋገር የእንቅስቃሴው አላማዎች ህብረቱ በተለያዩ ዘርፎች ለሚከተላቸው ፖሊሲዎች ማስፈጸሚያ መትጋት የሚገባቸው ናቸው። በርዕሰ-ጉዳዩ ላይ በመመስረት እነዚህ ግቦች አጠቃላይ ተፈጥሮ ሊሆኑ ይችላሉ ፣ ማለትም ፣ ሁሉንም የህብረቱን እንቅስቃሴዎች የሚሸፍኑ እና ልዩ ፣ ማለትም ፣ ከተወሰኑ የማህበራዊ ግንኙነቶች ዓይነቶች ጋር ይዛመዳሉ (የአካባቢ ፣ የባህል ፣ የኢንዱስትሪ ፖሊሲ ግቦች ፣ ወዘተ)።

የተለመዱ ግቦች. የአውሮፓ ህብረት እንቅስቃሴዎች አጠቃላይ ዓላማዎች በ Art. 3 ዲሴ. እነዚህ ግቦች ለጠቅላላው ህብረት ተመሳሳይ ናቸው ፣ ማለትም ፣ ሁሉንም የእንቅስቃሴውን መስኮች ይሸፍናሉ። በአሁኑ ጊዜ "ህብረቱ እራሱን ያዘጋጃል" 4 ምድቦችን ግቦች.

የፖለቲካ ግቦቹ “ሰላምን፣ እሴቶችን እና የህዝቦችን ደህንነት ማሳደግ” (አንቀጽ 1፣ አንቀጽ 3 TEC) ናቸው። ይህ ግብ የተፈጠረውን ማህበር ሰላማዊ ተፈጥሮ አፅንዖት ይሰጣል ፣ በ Art ውስጥ የተዘረዘሩትን የጋራ እሴቶች ለአውሮፓ ህብረት ተግባራት ቅድሚያ ተፈጥሮን ያሳያል ። 2, እና እንዲሁም የህብረቱን ህዝቦች ከመንከባከብ ጋር የተያያዘውን ሰብአዊ ገጽታ ቅድሚያ ይሰጣል.

የሕግ አስከባሪ ዓላማዎች - “ህብረቱ ለዜጎቹ ከውስጥ ድንበሮች የሌሉበት የነፃነት ፣የደህንነት እና የፍትህ ቦታ ይሰጣል ፣በዚህም ውስጥ የሰዎች ነፃ እንቅስቃሴ የውጭ ድንበሮችን ፣ጥገኝነትን ፣ኢሚግሬሽን እና ወንጀልን ለመከላከል ከተገቢው እርምጃዎች ጋር በመተባበር የተረጋገጠ ነው። እና ቁጥጥር” (አንቀጽ 2 አንቀጽ 3 DES)። የአውሮፓ ህብረት ይህንን ግብ ለማሳካት በመሞከር በቪዛ ፣ በስደት ፣ በጥገኝነት ፖሊሲ እንዲሁም በፍትሐ ብሔር እና በወንጀል ጉዳዮች ላይ ሕግ በማውጣት ረገድ እንቅስቃሴዎችን ያካሂዳል ። የአውሮፓ ህብረት የራሱ የሆነ የወንጀል ፖሊሲ አለው።

ማህበረ-ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ግቦች በአንቀጽ 3 እና 4 ውስጥም ይገኛሉ. 3 ዲሴ. ይህ በትክክል የተጠናከረ የጋራ የአውሮፓ ህብረት ግቦች ቡድን ነው። በመጀመሪያ ደረጃ፣ ህብረቱ ኢኮኖሚያዊ አላማዎችን በማውጣት የአውሮፓን ቀጣይነት ያለው እድገት በተመጣጣኝ የኢኮኖሚ እድገትና የዋጋ መረጋጋት፣ ከፍተኛ ፉክክር ያለው እና የማህበራዊ ገበያ ኢኮኖሚ እንዲኖር፣ ለሙሉ ስራ እና ማህበራዊ እድገት በመታገል እና በ ከፍተኛ ጥበቃ እና የአካባቢን ጥራት ማሻሻል. ለሳይንሳዊ እና ቴክኖሎጂ እድገት አስተዋጽኦ ያደርጋል።

እነዚህን ግቦች ለማሳካት ህብረቱ የውስጥ ገበያን ይፈጥራል (የአንቀፅ 1 አንቀጽ 3 ስነ ጥበብ 3 TEC የመጀመሪያ ዓረፍተ ነገር)። በተጨማሪ, በተናጥል በአንቀጽ 4 በ Art. 3 TEU "የኢኮኖሚ እና የገንዘብ ህብረት, የገንዘብ አሃዱ ዩሮ" መፈጠርን ያመለክታል. በተመሳሳይ ጊዜ (አንዳንድ ጊዜ በመገናኛ ብዙኃን ከሚነገረው በተቃራኒ) የውስጥ ገበያ እና ነጠላ ምንዛሪ በራሱ ህብረቱ የሚፈልገው ግቦች አይደሉም። በነዚህ አንቀጾች መሰረት የጋራ ገበያ እና ኢኮኖሚያዊ እና የገንዘብ ህብረት የአውሮፓ ህብረት ግቦችን ለማሳካት መንገዶች ናቸው.

በሁለተኛ ደረጃ፣ የአውሮፓ ህብረት አላማ "የአባል ሀገራትን ኢኮኖሚያዊ፣ማህበራዊ እና ግዛታዊ አንድነት እና አንድነትን ለማስተዋወቅ"፣ በንፅፅር የተቀመጠው። 3 ጥንድ 3 ስነ ጥበብ. 3 ዲሴ. ይህንን ለማሳካት ህብረቱ የክልል ፖሊሲን ይከተላል, የክልሎችን ሚዛናዊ ልማት የሚያበረታታ ልዩ ፈንዶችን ይፈጥራል.

በሶስተኛ ደረጃ, ማህበራዊ ግቦች በንፅፅር ተስተካክለዋል. 2 ጥንዶች አንቀጽ 3 TEU - ህብረቱ "እገዳዎችን እና አድልዎዎችን ይዋጋል, ማህበራዊ ፍትህን እና ማህበራዊ ጥበቃን, የሴቶች እና የወንዶች እኩልነት, በትውልዶች መካከል ያለውን አንድነት እና የልጁን መብቶች መጠበቅን ያበረታታል." እነዚህን ግቦች ለማሳካት ህብረቱ የጋራ ማህበራዊ እና የስራ ፖሊሲ ይከተላል።

በአራተኛ ደረጃ ህብረቱ "የባህላዊ እና የቋንቋ ብዝሃነት ብልጽግናን ያከብራል እናም የአውሮፓን ባህላዊ ቅርስ ጥበቃ እና ልማት ይንከባከባል" በሚለው መሰረት. 4 ጥንዶች 3 ስነ ጥበብ. 3 TEU, እሱም የአውሮፓ ህብረትን ባህላዊ ግቦች የሚያንፀባርቅ, በባህል እና በትምህርት መስክ በጋራ ፖሊሲ ተገኝቷል.

ከላይ በተጠቀሰው ዝርዝር ላይ በመመርኮዝ የአውሮፓ ህብረት በአጠቃላይ በማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ እና ባህላዊ ጉዳዮች ውስጥ የተከናወኑ ተግባራት ዓላማዎች በዚህ ድርጅት ውስጥ የተካተቱትን ህዝቦች ደህንነት ለማሻሻል ነው ብለን መደምደም እንችላለን. በዚህ መሠረት በንፅፅር የተቀመጠውን አጠቃላይ ዓላማ ያሟላሉ. 1 ኛ. 3 ዲሴ.

የውጭ ፖሊሲ ግቦች በእንፋሎት ተስተካክለዋል. 5 ኛ. 3 ዲሴ. እሱ እንደሚለው ፣ “ህብረቱ ከሌላው ዓለም ጋር ባለው ግንኙነት እሴቶቹን እና ጥቅሞቹን ያረጋግጣል ፣ ያስፋፋል እንዲሁም ለዜጎች ጥበቃ አስተዋጽኦ ያደርጋል ። ህብረቱ “የፕላኔቷን ሰላም፣ ደኅንነት፣ ዘላቂ ልማት፣ የህዝቦች አብሮነት እና መከባበር፣ ነፃና ፍትሃዊ ንግድ፣ ድህነትን ማስወገድ እና የሕፃናት መብቶችን ጨምሮ የሰብአዊ መብቶች ጥበቃን እንዲሁም ጥብቅ መከበርን ያበረታታል። እና የአለም አቀፍ ህግ ልማት በተለይም የተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር መርሆዎችን ማክበር " እነዚህ ድንጋጌዎች በአውሮፓ ህብረት የውጭ ብቃት እና በጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ላይ በተደነገገው ደንቦች ላይ እንደ ዋና አካል ናቸው.

ልዩ ዓላማዎች. ልዩ ግቦች የሕብረቱን እንቅስቃሴ የግለሰብ ዘርፎች ይዘት የሚወስኑ ግቦችን ያጠቃልላል። በዋነኛነት የተቀመጡት በTFEU ለተወሰኑ የፖሊሲው ዘርፎች በተደነገገው ድንጋጌዎች ውስጥ ነው።

ለምሳሌ፣ የአውሮፓ ህብረት የአካባቢ ፖሊሲ ዓላማዎች፡-

- "የተፈጥሮ አካባቢን ጥራት መጠበቅ, ጥበቃ እና ማሻሻል;
- የሰዎች ጤና ጥበቃ;
- የተፈጥሮ ሀብቶችን በጥንቃቄ እና ምክንያታዊ አጠቃቀም;
- ክልላዊ ወይም ዓለም አቀፋዊ የአካባቢ ችግሮችን ለመፍታት የታቀዱ እርምጃዎችን እና በተለይም የአየር ንብረት ለውጥን ለመዋጋት በዓለም አቀፍ መድረክ ማስተዋወቅ” (አንቀጽ 191 TFEU)።

የአውሮፓ ህብረት የሳይንስ እና ቴክኖሎጂ ፖሊሲ ዓላማ "የተመራማሪዎችን ነፃ እንቅስቃሴን ፣ ሳይንሳዊ እውቀትን እና ቴክኖሎጂዎችን የአውሮፓ የምርምር መስክ በመፍጠር ሳይንሳዊ እና የቴክኖሎጂ መሠረቶቹን ማጠናከር ፣ ተወዳዳሪነቱን ጨምሮ ተወዳዳሪነቱን ለማዳበር ምቹ ሁኔታዎችን መፍጠር ነው ። ኢንዱስትሪ፣ እና በሌሎች የስምምነቱ ምዕራፎች ስር አስፈላጊ ናቸው የተባሉትን ሳይንሳዊ እና የምርምር ስራዎችን ያስተዋውቃል” (አርት. 179 TFEU)፣ ወዘተ.

የህጋዊ ኃይል እና የመሠረታዊ ስምምነቶች ግቦች-መደበኛነት አስፈላጊነት። በአንደኛ ደረጃ የሕግ ምንጮች ውስጥ የተካተቱት ደንቦች-ግቦች በአውሮፓ ህብረት የህግ ስርዓት ውስጥ ከፍተኛው የህግ ኃይል አላቸው. በነዚህ ግቦች መሰረት, አሁን ያለው ህግ ሁሉም ድርጊቶች, እንዲሁም ሌሎች የሕብረቱ አካላት ውሳኔዎች መወሰድ አለባቸው. የአውሮፓ ህብረት ህግን የመተግበር ልምድም ሊከተላቸው ይገባል።

በአውሮፓ ህብረት ህግ እና ፖሊሲ ውስጥ የመደበኛ-ግቦች አስፈላጊነት ሁለት ተፈጥሮ ነው።

በአንድ በኩል, በህጋዊ መንገድ የተቀመጡ ግቦች (አጠቃላይ እና ልዩ) መገኘት የዚህን ድርጅት እንቅስቃሴዎች ወሰን ይገድባል. በንፅፅር ተስተካክሏል. 6 ስነ ጥበብ. 3 TEC, የህጋዊ ዓላማ መርህ, በሕጋዊነት መርህ ማዕቀፍ ውስጥ, "ህብረቱ አላማውን በተገቢው መንገድ በስምምነቱ በተሰጠው የብቃት ገደብ ውስጥ ነው." ስለሆነም የአውሮፓ ህብረት አካላት ድርጊቶች እና ውሳኔዎች በ Art. 3 እና ሌሎች የሕብረቱ ስምምነት ዒላማ መስፈርቶች። ከህጋዊ ዓላማ ጋር አለመጣጣም በአውሮፓ ህብረት ፍርድ ቤት ህጋዊ ድርጊት ለመሻር መሰረት ሆኖ ሊያገለግል ይችላል (የአውሮፓ ህብረት ደንቦችን ፣ መመሪያዎችን እና ሌሎች ድርጊቶችን በዚህ መሠረት ብቻ ለመሻር ምንም ቅድመ ሁኔታዎች አልነበሩም ፣ ግን ውሳኔዎችን በሚወስኑበት ጊዜ ፣ ፍርድ ቤት, እንደ አንድ ደንብ, የተገዳደረውን ድርጊት ዒላማ አቅጣጫ ግምት ውስጥ ማስገባት ይፈልጋል).

በተመሳሳይ ጊዜ የስምምነቱ ደንቦች-ዓላማዎች በጣም ረቂቅ በሆነ መንገድ የተቀረጹ እና በተቻለ መጠን በሰፊው ሊተረጎሙ እንደሚችሉ ልብ ሊባል ይገባል።

በሌላ በኩል ፣ መደበኛ-ግቦች መገደብ ብቻ ሳይሆን የአውሮፓ ህብረት እንቅስቃሴዎችን ወሰን ማስፋት ይችላሉ ። ይህ የሆነው በአውሮፓ ኅብረት “የተዘዋዋሪ ኃይሎች” በሚባሉት ነው። ምንም እንኳን አንድ ጉዳይ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በግልፅ ባይሆንም ፣ ተቋማቱ ግን በራሳቸው ተግባር ሊቆጣጠሩት ይችላሉ ፣ ምክንያቱም በእነሱ አስተያየት ፣ ይህ የአውሮፓ ህብረት እንቅስቃሴዎችን ዓላማዎች ጥሩ ስኬት ያስገኛል ።

በመጨረሻም፣ በምክንያታዊነት። 3 ጥንድ 3 ስነ ጥበብ. 4 TEU "አባል ሀገራት ህብረቱ ተግባራቶቹን እንዲፈጽም ምቹ ሁኔታዎችን ይፈጥራሉ እናም የህብረቱን አላማዎች አፈፃፀም አደጋ ላይ ሊጥሉ ከሚችሉ እርምጃዎች መቆጠብ አለባቸው."

የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት - CEC - ብዙውን ጊዜ በሚኒስትር ማዕረግ ውስጥ አስፈፃሚ አካል ባለስልጣናትን ያቀፈ መንግስታዊ ተቋም ነው።

ብዙውን ጊዜ በብሔራዊ መንግሥታት መመሪያ መሠረት ብሔራዊ መንግሥትን በመወከል እና የግዛታቸውን ጥቅም ለማስጠበቅ የተፈቀደውን አንድ ተወካይ በሚኒስቴር ደረጃ ያጠቃልላል። ምክር ቤቶቹ በአንድ የተወሰነ ጉዳይ ላይ በመመስረት የተመሰረቱ ናቸው-የፍትህ እና የውስጥ ጉዳዮች ምክር ቤት ፣ የአጠቃላይ ጉዳዮች ምክር ቤት እና የውጭ ግንኙነት ፣ ለአካባቢ ፣ ለጤና ።

ኤል ኤስ የፕሬዚዳንቱን ሹመት ስለሚያስተዋውቅ የሀገር እና የመንግስት መሪዎች ምክር ቤት ሊጠፋ ይችላል፡-

ቋሚ አባልነት የሌለው ብቸኛው ተቋም;
- ቋሚ የሥራ ዘመን የሌለው ብቸኛው ተቋም;
- ሊቀመንበርነት የሌለበት ብቸኛው ተቋም (ግለሰብ). የሚከተሉት ግዛቶች በቅደም ተከተል የማሽከርከር ተግባራትን ያከናውናሉ, ከዓመቱ ሁለተኛ አጋማሽ ጀምሮ - ስዊድን, ስፔን, ቤልጂየም, ሃንጋሪ, ፖላንድ;
- የሊቀመንበርነት ቦታ አልተመረጠም;
- በስድስት ወር ጊዜ ውስጥ ማሽከርከር, እና ቅድሚያ የሚሰጠው በካውንስሉ በራሱ ይወሰናል;
- ልዩ ውሳኔዎች ተደርገዋል - የምክር ቤቱን ሊቀመንበርነት ለመለማመድ የአሰራር ሂደትን በተመለከተ ልዩ ሰነድ.

በአውሮፓ ህብረት ላይ በተደረገው ስምምነት መሰረት በጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ጉዳዮች ላይ የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛ ተወካይ የሆነው መንግስት - የአውሮፓ ህብረት ፕሬዝዳንት ነው.

ከፍተኛ ተወካይ፡-

የአውሮፓ ህብረትን ወክሎ ሁሉንም ዓለም አቀፍ ድርድሮች ያካሂዳል;
- የአውሮፓ ህብረትን ወክሎ ኦፊሴላዊ መግለጫዎችን ይሰጣል ።

አሁን CECን በተመለከተ ሀሳቦች አሉ ፣ ከእነዚህም መካከል-

1. ሁሉንም ነገር በጋራ ለማድረግ ውሳኔ;
2. የ CES አመራርን እስከ 1.5 ዓመት ድረስ መቀጠል;
3. አጠቃላይ የፖለቲካ ስልጣንን ማንሳት።

የCEC ተግባራት እና ሃይሎች፡-

የጋራ ህግ ህግ አውጪ;
- የበጀት እና የፋይናንስ ተፈጥሮ ጉዳዮች - ከአውሮፓ ፓርላማ ጋር በጋራ;
- የአንዳንድ የአውሮፓ ህብረት አካላት በጀት ማፅደቅ (ኢሮፖል ፣ ለምሳሌ);
- የኢኮኖሚ ፖሊሲ አጠቃላይ መመሪያዎችን መቀበል;
- በአውሮፓ ህብረት የሥራ ስምሪት ፖሊሲ ውስጥ መመዘኛዎች, የሥራ አጥነት ቅነሳ;
በፖሊስ እና በፍትህ አካላት መካከል ባለው ትብብር (የአውሮፓ ህብረት 2 ኛ እና 3 ኛ ምሰሶዎች) አጠቃላይ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ህጋዊ ድርጊቶችን ማፅደቅ;
- ለዓለም አቀፍ ስምምነቶች መደምደሚያ ስምምነት;
- በአውሮፓ ህብረት ተቋማት እና አካላት ውስጥ ለተወሰኑ የስራ መደቦች ለመሾም ስምምነት ፣
- የ CEC ሊቀመንበር;
- የአውሮፓ ኮሚሽነሮች;
- የ SP EU አባላት;
- የኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ኮሚቴ አባላት;
- የአውሮፓ ህብረት መስራች ሰነዶችን ለማሻሻል ኮንፈረንስ ጠርቶ የእነዚህን መስራች ሰነዶች የተወሰኑ አንቀጾችን ያለ የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ፍቃድ ማሻሻል ይችላል።

በአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት ብቁ በሆነ ድምጽ ውሳኔ ሲሰጥ፣ እያንዳንዱ አባል ሀገር የተወሰነ የድምጽ ቁጥር የመጠቀም መብት አለው።

የአውሮፓ ህብረት ጥንቅር የኃይል መዋቅር ምክር ቤት

የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት የአውሮፓ ህብረት ተቋማዊ ስርዓት ዋና አካል ነው። የእሱ ሁኔታ እና ስልጣኖች በመስራች ስምምነቶች ውስጥ በቀጥታ ተገልጸዋል.

ምክር ቤቱ የህብረቱ መሪ ተቋም ሲሆን የአባል ሀገራቱን ብሄራዊ ጥቅም በማስተባበር በውህደት ማህበራቱ የሚገጥሟቸውን ተግባራት ከግቡ ለማድረስ እና ከግብ ለማድረስ ተጠይቋል።

ምክር ቤቱ የአባል ሀገራቱን መንግስታት ባለሙሉ ስልጣን ተወካዮችን ያቀፈ ነው (በአጠቃላይ በሚኒስትሮች ደረጃ) ፣ በይፋዊ አቋማቸው ምክንያት የሚወክሉትን ክልሎች አስገዳጅ ውሳኔዎች በማፅደቅ ላይ የመሳተፍ መብት ተሰጥቷቸዋል ። የፖለቲካ ተፈጥሮ አጠቃላይ ጥያቄዎች እና ጥያቄዎች በምክር ቤቱ የሚስተናገዱት በውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ወይም ሚኒስትሮች ስብጥር ውስጥ በተለይም የአውሮፓ ጉዳዮችን የሚቆጣጠሩ ናቸው። ብዙውን ጊዜ የጠቅላላ ጉዳዮች ምክር ቤት ወይም የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ምክር ቤት ተብሎ ይጠራል. ይሁን እንጂ በእነዚያ ጉዳዮች ላይ ኢኮኖሚያዊ ጉዳዮች በሚፈቱበት ጊዜ እንዲህ ዓይነቱ ምክር ቤት በዋናነት በኢኮኖሚ ሚኒስትሮች ደረጃ, የፋይናንስ ጉዳዮችን በሚፈታበት ጊዜ - በገንዘብ ሚኒስትሮች ደረጃ ወይም በሁለቱም.

ምክር ቤቱ ሰፊ ሥልጣን አለው። የምክር ቤቱን ዋና ዋና የስራ አቅጣጫዎች እና የየራሳቸውን ስልጣን ይመድባል። በመጀመሪያ ምክር ቤቱ የአባል ሀገራቱን አጠቃላይ የኢኮኖሚ ፖሊሲ ማስተባበር ያረጋግጣል። ሁለተኛ ምክር ቤቱ አስገዳጅ ውሳኔዎችን የመስጠት ስልጣን አለው።

እሱ የሚወስዳቸውን ውሳኔዎች ተግባራዊ ለማድረግ ስልጣንን ለአውሮፓ ኮሚሽን ሊሰጥ ይችላል። በተመሳሳይ ጊዜ ምክር ቤቱ የውሳኔዎቹን አፈፃፀም በቀጥታ የማረጋገጥ አስፈላጊ ሆኖ ካገኘው መብቱ የተጠበቀ ነው። ምክር ቤቱ አጠቃላይ የኢኮኖሚ ፖሊሲን ያስተባብራል። እነዚህም ሥራ፣ ጤና ጥበቃ፣ ትምህርት፣ የባህል ጉዳዮች፣ ወዘተ. ምክር ቤቱ የፋይናንስ ፖሊሲ ጉዳዮችን ይቆጣጠራል። በ CFSP እና CSDP መስክ ውስጥ በተለይ አስፈላጊ ኃይሎች ተሰጥቶታል። በተጨማሪም ወንጀልን በመዋጋት ረገድ አጠቃላይ አመራር ይሰጣል, የወንጀል ሕግ መስክ ውስጥ ፖሊስ እና ፍርድ ቤቶች ቅንጅት እና ትብብር ያረጋግጣል.

ምክር ቤቱ የሚወስዳቸው ውሳኔዎች በሁሉም አባል ሀገራት ላይ አስገዳጅ ናቸው። ምክር ቤቱ በውጭ ፖሊሲና ደህንነት ፖሊሲ ጉዳዮች ላይ ያዘጋጀው እና ያፀደቀው የጋራ አቋም ለሀገራዊ የውጭ ጉዳይ ፖሊሲ ተግባራት እና የአባል ሀገራቱን አጠቃላይ የውጭ ጉዳይ ፖሊሲ ከግለሰባዊ ጂኦግራፊያዊ ክልሎች ጋር በተገናኘ ወይም በተገናኘ ተግባራዊ ለማድረግ መሰረት ሆኖ ሊያገለግል ይገባል። የዓለም አቀፍ ግንኙነቶች የግለሰብ ችግሮች ።

የአውሮፓ ህብረት ውህደት

ዛሬ የአውሮፓ ህብረት ግዛቶች የሩሲያ ዋና የኢኮኖሚ አጋር ሆነዋል። እ.ኤ.አ. በ 2009 የአውሮፓ ህብረት ሀገራት ድርሻ ከ 50% በላይ የሩሲያ የውጭ ንግድ ልውውጥ ፣ እንዲሁም ከ 50% በላይ ኢንቨስትመንቶች ነበሩት። በምላሹም የአውሮፓ ህብረት ሀገራት ለሩሲያ ኤክስፖርት ትልቁ ገበያ ናቸው. በተጨማሪም የአውሮፓ ህብረት በፖለቲካ፣ በኢንዱስትሪ፣ በፋይናንሺያል እና በንግድ አቅሙ በዓለም እና በቀጠናው መረጋጋትን ለማስፈን ትልቅ ሚና ይጫወታል።

የአውሮፓ ውህደት በእድገቱ ውስጥ በርካታ ደረጃዎችን አልፏል.

የመጀመሪያው የተቋቋመው የአውሮፓ የከሰል እና ብረታብረት ማህበረሰብ (ECSC) ነው። የአውሮፓ አገሮች ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ የተገለጠውን የተበላሸውን ኢኮኖሚ በጋራ የመመለስ አዝማሚያ የውህደት ኢንተርስቴት ድርጅት እንዲፈጠር ምክንያት ሆኗል. የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብን የማቋቋም ስምምነት ሚያዝያ 18 ቀን 1951 በጀርመን ፌዴራላዊ ሪፐብሊክ ፣ ቤልጂየም ፣ ፈረንሳይ ፣ ጣሊያን ፣ ሉክሰምበርግ እና ኔዘርላንድስ ተወካዮች ተፈርሟል።

የ ECSC ስምምነት እንዲሰረዝ እውቅና የተሰጠው፡ የማስመጣት እና ወደ ውጭ የሚላኩ ግዴታዎች እንዲሁም በአባል ሀገራት ውስጥ በሸቀጦች እንቅስቃሴ ላይ የመጠን ገደቦች; በአምራቾች, በገዢዎች እና በተጠቃሚዎች ላይ አድልዎ እርምጃዎች; በ ECSC ግዛቶች የተነጣጠሩ ድጎማዎች ወይም እርዳታዎች; የገበያ ድርሻ ልምምድ. በ ECSC ማዕቀፍ ውስጥ ያለውን ውህደት ለማስተባበር አራት ዋና ዋና አካላት ተፈጥረዋል-ካውንስል (አባል መንግስታትን የሚወክል); ኮሚሽኑ (ከላይ አስፈጻሚ አካል); ስብሰባ እና ፍርድ ቤት.

በ 1950 ዎቹ መገባደጃ ላይ የኢ.ሲ.ሲ.ሲ ልምድን በማጠቃለል, ተሳታፊዎቹ ግዛቶች የግንኙነታቸውን ወሰን ለማስፋት እና የውህደት ቅርፅን ለማሻሻል ወሰኑ. ለእነዚህ ዓላማዎች, መጋቢት 25, 1957 የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ ማቋቋሚያ ስምምነት (ኢኢኢሲ) በሮም ተፈርሟል.

የ EEC ስምምነት ለሚከተሉት እርምጃዎች ቀርቧል-የጉምሩክ ቀረጥ እና የቁጥር ገደቦችን በማስመጣት እና በተሳታፊ አገሮች መካከል ወደ ውጭ መላክ; የሶስተኛ ሀገራት የጋራ የጉምሩክ ታሪፍ እና የጋራ የንግድ ፖሊሲ ማስተዋወቅ; የሰዎችን, አገልግሎቶችን እና ካፒታልን በነፃነት ለመንቀሳቀስ እንቅፋቶችን ማስወገድ; በግብርና እና በትራንስፖርት መስክ የጋራ ፖሊሲን ማካሄድ; የብሔራዊ ሕግ ውህደት ።

ለኢኢኮ ተግባር የተለየ ምክር ቤት እና ኮሚሽን ተፈጥረዋል። ጉባኤው እና ፍርድ ቤቱ ለኢኢኮ እና ECSC አንድ ሆነዋል።

እ.ኤ.አ. መጋቢት 25 ቀን 1957 እነዚህ ስድስት ግዛቶች የአውሮፓ የአቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብን (Euratom) የማቋቋም ስምምነትን ፈረሙ።

የዩራቶም ተግባራት እንደሚከተለው ተገልጸዋል-የኑክሌር ኢንዱስትሪ እንዲፈጠር እና ፈጣን እድገት እንዲኖር ሁኔታዎችን መፍጠር ፣ በስቴቶች ውስጥ የኑሮ ደረጃ መጨመር እና ከሌሎች አገሮች ጋር የጋራ ልውውጥን ማጎልበት ፣ የህዝብ ጤና ጥበቃ እና አፈፃፀማቸውን ለመቆጣጠር የደህንነት ደረጃዎችን ማዘጋጀት; በኑክሌር ኃይል መስክ ውስጥ ለመሠረታዊ ምርምር ጭነቶች መፈጠርን ማረጋገጥ; በማህበረሰቡ ውስጥ ለተጠቃሚዎች መደበኛ እና ፍትሃዊ የኑክሌር ነዳጅ አቅርቦትን መከታተል; የኑክሌር ቁሳቁሶችን ለታለመላቸው ዓላማዎች መጠቀም የማይቻልበት ዋስትና; ለልዩ መሳሪያዎች እና ሎጅስቲክስ የጋራ ገበያ በመፍጠር ሰፊ ሽያጮችን እና የቴክኒካል መንገዶችን ተደራሽነት ማረጋገጥ ፣ በኒውክሌር ኢንዱስትሪዎች ውስጥ ለኢንቨስትመንት ነፃ የሆነ የካፒታል እንቅስቃሴ እንዲሁም በማህበረሰቡ ውስጥ ለስፔሻሊስቶች የስራ ቦታን በነፃ በመምረጥ ። ስምምነቱ የህብረተሰብ ጤናን ከጨረር ስጋት ለመጠበቅ የንፅህና አጠባበቅ ደንቦችን አዘጋጅቷል.

ለኤውራቶም የተመደቡት ተግባራት መፍትሄ በተቋማቱ - የአውሮፓ ፓርላማ, ምክር ቤት, ኮሚሽኑ, ፍርድ ቤት, የኦዲተሮች ክፍል ቀርቧል.

በስምምነቱ መሰረት አንድ ወጥ የሆነ የኒውክሌር ቃላቶችን ምርምር እና ልማትን ለማረጋገጥ የኒውክሌር ምርምር የጋራ ማዕከል ተፈጠረ። በእኩል ደረጃ የማዕድን ፣ ጥሬ ዕቃዎች እና ልዩ የፋይሲል ዕቃዎች አቅርቦትን ለማረጋገጥ ልዩ አካል ተፈጠረ - ኤጀንሲው) "ማዕድኖችን ፣ ጥሬ ዕቃዎችን እና ልዩ የፊዚል ቁሳቁሶችን እንዲሁም ልዩ መብትን የመምረጥ መብት ተሰጥቶታል ። ለአቅርቦታቸው ውል ለመጨረስ፣የፋይሲል ዕቃዎች የማህበረሰቡ ንብረት እንደሆኑ ተነግሯል።

የስምምነቱ ድንጋጌዎች በግለሰቦች ጥሰት ምክንያት ማዕቀብ በሚከተለው መልክ ማመልከት ተችሏል- ማስጠንቀቂያ; የገንዘብ ወይም የቴክኒክ ድጋፍ መከልከል; የድርጅቱን አስተዳደር በኮሚሽኑ የጋራ ስምምነት ለተሾመ ሰው ወይም ኮሌጅ እና ድርጅቱ በሥልጣኑ ለሚገኝበት ግዛት ማስተላለፍ; ጥሬ ዕቃዎችን ወይም ልዩ የፋይሲል ቁሳቁሶችን ጠቅላላ ወይም ከፊል ማውጣት.

በመሆኑም በ1957 ዓ.ም በተለያዩ ጉዳዮች ላይ የክልሎችን ትብብር የሚቆጣጠሩ ሁለት ተጨማሪ ማህበረሰቦች ተፈጠረ። ይሁን እንጂ በሦስቱም ማኅበረሰቦች ውስጥ ተመሳሳይ ግዛቶች ስለተሳተፉ እና እያንዳንዱ ማህበረሰብ ተመሳሳይ ስልጣን ያለው አካል ስለነበረው በኢ.ኢ.ሲ. እና በዩራቶም ላይ የተደረጉ ስምምነቶች ከመግባታቸው በፊት እንኳን, ጉባኤው እና ፍርድ ቤቱ ተመሳሳይ እንዲሆኑ ተወስኗል. ሶስቱም ማህበራት. ኮሚሽኑ እና የእያንዳንዱ ማህበረሰብ ምክር ቤት ለጊዜው የተለያዩ ናቸው። እነዚህ ድንጋጌዎች በአጠቃላይ ተቋማት ኮንቬንሽን (1957) ውስጥ ተቀምጠዋል.

የማህበረሰቡ ዋና አካላት የስልጣን መባዛት ስራቸውን አላመቻቹላቸውም ስለዚህ እ.ኤ.አ. ሚያዝያ 8 ቀን 1965 በብራስልስ አባል ሀገራት አንድ ምክር ቤት እና የአውሮፓ ማህበረሰቦች አንድ ኮሚሽን የማቋቋም ስምምነት ተፈራርመዋል። ይህ ስምምነት የውህደት ስምምነት በመባልም ይታወቃል። የውህደቱ ስምምነት ሦስቱን ኮሚሽኖች አንድ እና ሦስቱን ምክር ቤቶች አንድ አድርጎ አዋህዷል። የተገኙት አካላት "የአውሮፓ ማህበረሰቦች ኮሚሽኖች" እና "የአውሮፓ ማህበረሰቦች ምክር ቤት" ተባሉ.

ወደ ውህደት የሚቀጥለው እርምጃ የአውሮፓ ማህበረሰቦች መስፋፋት ነበር። በጥር 22 ቀን 1972 የመጨረሻው ሰነድ የተፈረመ ሲሆን ይህም ወደ ታላቋ ብሪታኒያ፣ አየርላንድ፣ ዴንማርክ እና ኖርዌይ ማህበረሰብ ለመግባት የሚያስችል ነው። ነገር ግን በህዝበ ውሳኔ ኖርዌይ ማህበረሰቡን ለመቀላቀል ፈቃደኛ አልሆነችም። ስለዚህ በጥር 1 ቀን 1973 ሦስት አዳዲስ ግዛቶች የማህበረሰቡ አባላት ሆኑ።

እ.ኤ.አ. በ1981 ግሪክ ማህበረሰቡን ተቀላቀለች እና በ1985 ግሪንላንድ ማህበረሰቡን በህዝበ ውሳኔ ለቀቀች (ግሪንላንድ በመደበኛነት የማህበረሰቡ አባል አልነበረችም፣ ነገር ግን ከዴንማርክ ጋር የተቆራኘች፣ የማህበረሰቡ አካል ነበረች)።

እ.ኤ.አ. በ 1985 የ EEC አገሮች በ 1990 በ 1990 የ Schengen ስምምነት ሰኔ 14 ቀን 1985 በቤኔሉክስ ኢኮኖሚ ህብረት ፣ በፌዴራል መንግስታት መካከል በተደረገው ስምምነት መሠረት የቼኮችን ቀስ በቀስ የማስወገድ ስምምነትን ተቀበሉ ። የጀርመን ሪፐብሊክ እና የፈረንሳይ ሪፐብሊክ በጋራ ድንበሮች ላይ ፍተሻዎችን በማጠናቀቅ ላይ (Schengen, 19 ሰኔ 1990). እነዚህ ስምምነቶች በሸቀጦች፣ በጉልበት እና በካፒታል ድንበሮች የሚደረግን እንቅስቃሴን የሚቆጣጠሩ ነበሩ። እነሱም "የ Schengen ስምምነት" ይባላሉ (ታላቋ ብሪታንያ እና አየርላንድ በእነሱ ውስጥ አይሳተፉም)። በመደበኛነት፣ የሼንገን ስምምነቶች በ1997 በአምስተርዳም ስምምነት በአውሮፓ ህግ ውስጥ ተካተዋል (ከዚህ በታች ይመልከቱ)።

በ1986 ስፔንና ፖርቱጋል ማህበረሰቡን ተቀላቅለዋል።

ወደ አዲስ ግዛቶች ማህበረሰብ መግባት በተቋሞቻቸው ላይ ከፍተኛ መሻሻል ያስፈልገዋል። ስለዚህ, "ነጠላ የአውሮፓ ህግ" (ኢኢኤ) (ሉክሰምበርግ, የካቲት 17, 1986 - ሄግ, የካቲት 28, 1986) ተብሎ የሚጠራ ስምምነት ተደረገ. በአዲስ እትም ኢኢኤ የማህበረሰቡን መስራች ስምምነቶች ድንጋጌዎች ሲዘረዝር ማህበረሰቦቹ በአካባቢ ጥበቃ፣ባህልና ትምህርት፣ጤና ጥበቃ፣ቴክኖሎጂ እና ማህበራዊ ፖሊሲ እና ነጠላ የጉምሩክ ቦታ ላይ ስልጣን ተሰጥቷቸዋል። ህጉ የአውሮፓ ፓርላማን በደንብ አሰጣጥ መስክ ስልጣኖችን አስፋፍቷል እና "የመተባበር" አሰራርን (ከኮሚሽኑ ጋር) አስተዋወቀ. ማህበረሰቦቹ በአካባቢ ጥበቃ፣ በባህልና በትምህርት፣ በጤና ጥበቃ፣ በቴክኖሎጂ እና በማህበራዊ ፖሊሲ እና በነጠላ የጉምሩክ ቦታ ላይ ስልጣን ተሰጥቷቸዋል። በተጨማሪም ከ 1974 ጀምሮ የነበረው የአውሮጳ መንግስታት እና መንግስታት የመሪዎች ምክር ቤት (የአውሮፓ ምክር ቤት) የማህበረሰቦችን ተቋም ደረጃ አግኝቷል.

እስከ 80 ዎቹ መጨረሻ ድረስ. 20 ኛው ክፍለ ዘመን ማህበረሰቦች በፍጥነት ያደጉ እና ሰፊ አለም አቀፍ የህግ አቅም ነበራቸው። ራሳቸውን ችለው በአለም አቀፍ ግንኙነት ተሳትፈዋል፣ አለም አቀፍ ስምምነቶችን ፈፅመዋል፣ ከግዛቶች ጋር ዲፕሎማሲያዊ ተልዕኮ ተለዋወጡ፣ ወዘተ. የማህበረሰብ ህግ በአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት እና በብዙ አጋጣሚዎች በዜጎቻቸው እና ህጋዊ አካላት ላይ አስገዳጅ ነበር። የአውሮፓ ህግ ደንቦች በተሳታፊ ሀገራት ብሄራዊ ባለስልጣናት በቀጥታ ተተግብረዋል. የአውሮፓ ኮሚሽኑ የማህበረሰብ ህግን በመጣስ በንግዶች እና በዜጎች ላይ ቅጣትን የመወሰን ስልጣን ተሰጥቶታል።

የአውሮፓ ሕግ በተሳታፊ አገሮች ግዛት ላይ እና በውክልና ስልጣን ላይ በቀጥታ ተጽኖ አገኘ - ከዓለም አቀፍ ድርጅቶች "ባህላዊ" ብቃት በላይ የሆነው ከአውሮፓ ህብረት ሀገሮች ብሔራዊ ህግ በላይ።

እነዚህ ሁኔታዎች በአውሮፓ ፖለቲከኞች መካከል አንዳንዶቹን ፈጠሩ እና ማህበረሰቡን የበለጠ እንዲያሻሽሉ አበረታቷቸዋል።

እ.ኤ.አ. የካቲት 7 ቀን 1992 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት በማስተርችት ተፈረመ። እ.ኤ.አ. ጥር 1 ቀን 1993 ሥራ ላይ ውሏል። የማስተርችት ስምምነት በብዙዎች ዘንድ እንደ "ወደ ፌዴራላዊ አውሮፓ የሚደረግ እንቅስቃሴ" የሚሏቸውን ጠቃሚ ለውጦችን መደበኛ አድርጓል። የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ የአውሮፓ ማህበረሰብ ተብሎ ተቀይሯል. አዲስ ድርጅታዊ መዋቅር ተቋቋመ - የአውሮፓ ህብረት። የሕብረቱ መፈጠር ማህበረሰቦችን ማስወገድን አያመለክትም, ነገር ግን የእነሱ መሻሻል እና የአውሮፓ ውህደት አዲስ ደረጃ ማለት ነው.

የአውሮፓ ህብረት በሶስት "ምሰሶዎች" ላይ የተመሰረተ ነበር-ሶስት ማህበረሰቦች; የጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ; በፍትህ እና የውስጥ ጉዳዮች መስክ ትብብር. ሁለተኛውና ሦስተኛው ምሰሶዎች ዓለም አቀፍ ድርጅቶች አልነበሩም; እነሱ "ትብብር" ነበሩ - ውሳኔዎች የሚወሰዱት በህብረተሰቡ አካላት ሳይሆን በክልሎች ራሳቸው በጋራ ነው።

የአውሮፓ ህብረት አላማዎች፡- ከውስጥ ድንበሮች ውጪ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ትስስር የሌለበት ቦታን በመፍጠር ዘላቂ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ እድገትን ማስተዋወቅ እና አንድ የገንዘብ ምንዛሪ ማስተዋወቅን ጨምሮ ኢኮኖሚያዊ እና የገንዘብ ህብረት መፍጠር ፣ የጋራ የመከላከያ ኃይል የመፍጠር ተስፋ ያለው የውጭ ፖሊሲ እና የጋራ ደህንነት ፖሊሲ መተግበር; የሕብረቱን ዜግነት በማስተዋወቅ የዜጎችን መብትና ጥቅም ጥበቃ ማጠናከር; በፍትህ እና የውስጥ ጉዳዮች መስክ የትብብር እድገት ።

የሕብረቱ የጋራ የውጭ እና የጸጥታ ፖሊሲ ዓላማዎች፡ የሕብረቱን ዋና ጥቅሞችና ነፃነት ማስጠበቅ፣ የሕብረቱን እና የአባል ሀገራቱን ደህንነት ማጠናከር; በተባበሩት መንግስታት ድርጅት ቻርተር፣ በCSCE የመጨረሻ ህግ እና በ1990 የፓሪስ ቻርተር ለአዲስ አውሮፓ መርሆዎች መሰረት ሰላምን ማስጠበቅ እና የአለም አቀፍ ደህንነትን ማጠናከር፣ ዓለም አቀፍ ትብብርን ማስተዋወቅ; ዴሞክራሲን ማጎልበት እና ማጠናከር እና የህግ የበላይነት እና የሰብአዊ መብቶች እና መሰረታዊ ነጻነቶች መከበር.

የአውሮፓ ህብረት ግቦች የፖለቲካ እና የንግድ እና የኢኮኖሚ ህብረት ለመፍጠር ብቻ ሳይሆን የሸቀጦች እና አገልግሎቶች ነፃ እንቅስቃሴን እንዲሁም በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የሰራተኛ ፍልሰትን ለማረጋገጥ ብቻ ሳይሆን የአንድ ምንዛሪ አሠራርም ጭምር ይፋ ነበር ። የጋራ የውጭ እና ዓለም አቀፍ የደህንነት ፖሊሲ, ወዘተ.

በአውሮፓ ህብረት ህጋዊ ተፈጥሮ ላይ የማስተርችት ስምምነት ከፀና በኋላ ወዲያውኑ በርካታ አመለካከቶች ተገለጡ። ከመካከላቸው አንዱ እንደሚለው፣ የአውሮፓ ኅብረት የፌዴራል መንግሥት መሰል የተዋሃዱ አገሮች ምስረታ ነው። በሌላ እይታ መሰረት የአውሮፓ ህብረት የኮንፌዴሬሽን አካላት ያሉት ዓለም አቀፍ ድርጅት ነው. ሌሎች ደግሞ የአውሮፓ ኅብረትን ልዩ ዓለም አቀፍ ድርጅት አድርገው ይመለከቱታል። ሁለተኛው አመለካከት የበለጠ ምክንያታዊ ይመስላል. ከአውሮፓ ህብረት ህልውና ጋር ፣የጋራ አካላት ያሏቸው ሶስት ማህበረሰቦች በመደበኛነት ተጠብቀዋል። የማህበረሰቡ የስልጣን መጠን የሚወሰነው በሚሰሩበት ውል ላይ ነው። ከዚህ አንፃር የአውሮፓ ኅብረት ልዩ የኢንተርስቴት ትብብር ሲሆን “የሕብረቱ መንግሥት ካለፍቃዱ ማንኛውንም እርምጃ እንዲወስድ አይገደድም” በሚለው መርህ ላይ የተመሠረተ ነው። በተጨማሪም የአውሮፓ ህብረት ሀገራት በብሄራዊ ህግ አውጭነት መስክ ውስጥ ጨምሮ ሉዓላዊነታቸውን አላጡም. የአውሮፓ ህብረት ህጋዊ ተፈጥሮ እንደዚው ሆኖ ቆይቷል፡ አለም አቀፍ ድርጅት ነው።

በ1995 ስዊድን፣ ኦስትሪያ እና ፊንላንድ የአውሮፓ ህብረት አባል ሆኑ።

እ.ኤ.አ. በ 1996 የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ኮንፈረንስ ተጠርቷል "የመከለስ ይቻላል" የስምምነቱ ድንጋጌዎች. የማስተርችት ስምምነት የማሻሻያ ሂደት ሰኔ 17 ቀን 1997 በአውሮፓ ህብረት ላይ ስምምነትን በማሻሻል ፣የአውሮፓ ማህበረሰቦችን የሚያቋቁሙ ስምምነቶች እና የተወሰኑ ተዛማጅ ድርጊቶች (የአምስተርዳም ውል በመባል የሚታወቁት) ተፈራርመዋል። የአምስተርዳም ስምምነት በ1999 ሥራ ላይ ውሏል።

እ.ኤ.አ. በ 2000 ስምምነቱ በኒስ የተፈረመ ሲሆን ይህም የአውሮፓ ህብረት መስራች ሰነዶችን ለውጦ እና ጨምሯል ። (የኒስ ውል በየካቲት 1, 2003 ሥራ ላይ ውሏል)።

በታህሳስ 7 ቀን 2000 የአውሮፓ ፓርላማ ፣ ምክር ቤቱ እና ኮሚሽኑ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የተወሰኑ ሰብአዊ መብቶችን የሚደነግገውን የአውሮፓ ህብረት የመሠረታዊ መብቶች ቻርተርን (ከ1950 የሰብአዊ መብቶች ጥበቃ እና መሠረታዊ ስምምነት በተጨማሪ) አውጀዋል ። ነፃነቶች)።

በውጤቱም, ተከታታይ ከፊል ማሻሻያ ከተደረገ በኋላ, የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት የዚህን ድርጅት ህጋዊ መሠረቶች በመሠረታዊነት ማሻሻል አስፈላጊ ነው ወደሚል መደምደሚያ ደርሰዋል. በውህደት ስልቶቹ ላይ ከባድ ማስተካከያዎችን የሚጠይቀው የአውሮፓ ህብረት መጪው መስፋፋት ለእንደዚህ አይነቱ እርምጃ እየገፋ ነው።

እ.ኤ.አ. በ 2001 መገባደጃ ላይ በፀደቀው “የአውሮፓ ህብረት የወደፊት ዕጣ” መግለጫ መሠረት ጊዜያዊ ተወካይ አካል ፣ “የአውሮፓ ህብረት የወደፊት ኮንቬንሽን” የተቋቋመው የለውጥ ፓኬጅ ለማዘጋጀት እና ለመወያየት ነው። ኮንቬንሽኑ የሁሉም አባል ሀገራት ተወካዮች (በአንድ ሀገር ሶስት ሰዎች፡ ሁለት የፓርላማ አባላት እና የመንግስት ተወካይ) እና በአጠቃላይ የአውሮፓ ህብረት (16 MEPs እና ሁለት የአውሮፓ ኮሚሽን ተወካዮች) ተወካዮችን ያካተተ ነበር። ኮንቬንሽኑ የአውሮፓ ህብረት የወደፊት መስራች ሰነድ ረቂቅ የማዘጋጀት ተግባር ተሰጥቶታል። ኮንቬንሽኑ ቀደም ሲል የነበሩትን የመስራች ስምምነቶች በአንድ ሰነድ ለመተካት የመረጠው “Treaty Establishing a Constitution for Europe” (ከዚህ በኋላ የአውሮፓ ሕገ መንግሥት እየተባለ ይጠራል) በሚል ርዕስ ነው።

እ.ኤ.አ. በ 2002 የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብን የማቋቋም ስምምነት ተቋረጠ ። አግባብነት ያላቸው ጥያቄዎች ወደ አውሮፓ ማህበረሰብ ርዕሰ ጉዳይ ስለገቡ እንዳይታደስ ተወስኗል። ስለዚህም ከዚያን ጊዜ ጀምሮ ሁለት ማህበረሰቦች ብቻ ንቁ ነበሩ።

እ.ኤ.አ. ሚያዝያ 2003 የአስር አዳዲስ ግዛቶችን የአውሮፓ ህብረት አባልነት እና የመቀላቀል ሁኔታዎችን በተመለከተ ስምምነት ተፈረመ። ስለዚህ የአውሮፓ ህብረት በ 10 አዳዲስ አባላት ተሞልቷል. በአውሮፓ ህብረት ውስጥ 25 ግዛቶች አሉ።

እ.ኤ.አ. ጥቅምት 29 ቀን 2004 በሮም የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት መሪዎች እና መንግስታት የአውሮፓ ህገ-መንግስት የማቋቋም ስምምነትን በመጨረሻ ተፈራርመዋል። ይሁን እንጂ ባለፉት ህዝበ ውሳኔዎች የፈረንሳይ እና የኔዘርላንድ ህዝቦች "በተቃውሞ" ድምጽ ሰጥተዋል, በዚህም ምክንያት የዩሮ-ሕገ-መንግስት እጣ ፈንታ ተወስኗል. ሰነዱ በዚህ ቅጽ ተቀባይነት እንደሌለው ግልጽ ሆነ.

እ.ኤ.አ. በ 2005 የቡልጋሪያ እና የሮማኒያ የአውሮፓ ህብረት አባል ለመሆን ስምምነት ተፈረመ ። ከጥር 1 ቀን 2007 ጀምሮ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ 27 ግዛቶች አሉ።

በዩሮ ሕገ መንግሥት ውድቀት ምክንያት ከተፈጠረው ግራ መጋባት በኋላ በ 2007 የአውሮፓ ምክር ቤት አዲስ ሰነድ ለማዘጋጀት ወሰነ. የዚህ ሰነድ ረቂቅ ሰኔ 23 ቀን 2007 በተለየ በተጠራ ዓለም አቀፍ ጉባኤ ላይ ለአውሮፓ ህብረት አባላት ቀርቧል። ከትልቅ ማሻሻያ በኋላ የአውሮፓ ህብረት ስምምነትን የሚያሻሽለው የስምምነቱ የመጨረሻ ጽሑፍ ተዘጋጅቷል ። ይህ ስምምነት በታህሳስ 13 ቀን 2007 በሊዝበን ተቀባይነት አግኝቷል (ከዚህ በኋላ የሊዝበን ስምምነት ተብሎ ይጠራል)።

የሊዝበን ስምምነት በአባል ሀገራት የማፅደቅ ሂደት ውስጥ አልፏል። አየርላንድ እራሷን ለይታለች፣ ህዝቡ በህዝበ ውሳኔ "ጠባብ" የሚል ድምጽ የሰጠ ሲሆን ይህም የአውሮፓን ቢሮክራሲ በእጅጉ አሳስቧል። በጥቅምት 2009 በአየርላንድ የተደረገ ሁለተኛ ህዝበ ውሳኔ ብቻ የሊዝበን ስምምነት ታህሣሥ 1 ቀን 2009 ሥራ ላይ እንዲውል ፈቅዷል።

የአውሮፓ ህብረት ችግሮች

በቅርብ ጊዜ, ስለ ቢሊየነር ጆርጅ ሶሮስ መግለጫዎች ብዙ ተጽፈዋል, ይህም የአውሮፓን ምንዛሪ ከዩኤስ ዶላር ጋር ለመመሳሰል "ከመጣል" ጋር የተያያዘ ነው, ማለትም የሚከተለውን እኩልነት ለማግኘት: 1 ዩሮ = 1 ዶላር. ኤክስፐርቶች ከቢሊየነሩ መግለጫዎች ጋር በተያያዙ ብዙ ድምዳሜዎች ላይ ይደርሳሉ ፣ ትልቁን “ምንዛሪ ግምታዊ” ቦታ ለመውሰድ ከመሞከር ይልቅ “ተጎጂውን የመምረጥ” አመክንዮውን ይተንትኑ እና የችግሩን ምንነት ይረዱ - ለትክክለኛዎቹ ምክንያቶች ምንድናቸው? የዩሮ ውድቀት እና የአውሮፓ ምንዛሪ ምንዛሪ እንዴት እንደሚጨምር?

የመገናኛ ብዙኃን "ብልህ እጆች" ግሪክ ብቻዋን የአውሮፓ ኅብረት ቅድሚያ እና ዋና ችግር እንድትሆን አድርጓታል, ይህም በቅጽበት ለሁለተኛው ዓለም አቀፍ ቀውስ, ለኤውሮ ዋጋ መቀነስ እና ለዓለም አቀፍ ቀውስ ተጠያቂ ሆናለች. የአውሮፓ ህብረት ውድቀት ሊሆን ይችላል ። በተመሳሳይ ጊዜ, አንድ ሰው ግሪክን "የአውሮፓ ጉዳይ" ተብሎ በሚጠራው ሆን ብሎ እንደሚተካ ግልጽ የሆነ አንድ መሠረታዊ አካል አለ. ይህ አሃዝ የሚከተለው ነው - የግሪክ አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርት ድርሻ በአውሮፓ አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርት ውስጥ ያለው ድርሻ 2% ብቻ ነው።

በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ያለው ቀውስ እውነተኛ መንስኤዎች ምንድን ናቸው ፣ ባለሀብቶች ኢንቨስት በሚያደርጉበት ጊዜ ግምት ውስጥ ማስገባት ያለባቸው ቁስሎች እና ደካማ ቦታዎች የት ናቸው? በቅርብ ጊዜ ውስጥ ከፍተኛ ዘይቤ ብቻ በአውሮፓ ኅብረት ላይ ተግባራዊ ሆኗል - የዘመናዊው ዓለም ትልቁ የኢንተርስቴት ጥምረት ፣ ወደ 500 ሚሊዮን የሚጠጉ ሰዎችን አንድ በማድረግ እና 30% የሚሆነውን የዓለም የሀገር ውስጥ ምርት ምርት። በተጨማሪም ፣ በአውሮፓ ህብረት ቁጥጥር ስር 17% የዓለም ንግድ - ትልቅ የሟሟ ቦታ። በተራው፣ ዩሮ አዲስ የዓለም ገንዘብ፣ የዘመናዊው ኅብረተሰብ ገንዘብ ነው። ከዩናይትድ ስቴትስ ውድቀት በኋላ የአለም ምንዛሪ የሚሆነው ዩሮ ነው ተብሎ ይታመን ነበር (በአውሮፓ ህብረት ውስጥ የሚጠበቀው ይህ ነው)።

ይሁን እንጂ እ.ኤ.አ. በ 2008 የተከሰተው የዓለም አቀፍ የፊናንስ ቀውስ የብዙ ፖለቲከኞች ፣ የምጣኔ ሀብት ባለሙያዎች እና የፋይናንስ ተንታኞች አይን ከፍቷል ፣ እነሱም መዳፍ ወደ ተቃራኒው ጽንፍ በፍጥነት ሰጡ ። ታዋቂ እና ብዙም ታዋቂ ያልሆኑ ሚዲያዎች እንደ “የአውሮፓ ከፍተኛ”፣ “ያልተሳካ ፕሮጀክት”፣ “የአውሮፓ ህብረት መሰናበቻ” እና የመሳሰሉትን አርዕስተ ዜናዎች መርጠዋል። እንደ እነዚህ ተስፋ የቆረጡ አውሮፓውያን እና የውጭ ባለሀብቶች ያሉ አርዕስተ ዜናዎች። ብዙዎቹ የስልጣን አለም አቀፍ ባለሙያዎች መደምደሚያዎች ከገንዘብ ህብረት ውድቀት ጋር የተቆራኙ እና እጅግ በጣም ብዙ - ከአውሮፓ ህብረት ውድቀት ጋር የተቆራኙ ናቸው። የአውሮፓ ህብረት አስከፊ ሁኔታም በኮከብ ቆጣሪዎች እና ... ልዩ አገልግሎቶች ተደግፏል. እንደ ግሎባ ትንበያ የአውሮፓ ህብረት እ.ኤ.አ. በ 2020 ሕልውናውን ማቆም አለበት ፣ ይህ ጥምረት ወደ ብዙ የአውሮፓ ህብረት ይከፈላል ፣ እነሱም ደቡብ አውሮፓ ፣ ሰሜን አውሮፓ ፣ ምስራቅ አውሮፓ ፣ ወዘተ. ከግሎባ በፊት እንኳን የአውሮፓ ህብረት ሊወድቅ የሚችልበት ተመሳሳይ ጊዜ በሲአይኤ (የአውሮፓ ህብረት ዋና ተቀናቃኝ ሚስጥራዊ አገልግሎት) ተብሎም ይጠራል።

የአውሮፓ ህብረትን የሚያዳክሙት የትኞቹ ምክንያቶች ናቸው ፣ የዚህ የማይታለሉ ቅራኔዎች ተፈጥሮ ምንድነው ፣ እና የእነዚህ ቅራኔዎች መነሻው የት ነው? ለምን ዲ ሶሮስ ከ 18 ዓመታት በኋላ አስደናቂ የስኬት ዘዴውን እንደገና ለማስተዋወቅ ወሰነ ፣ ግን ቀድሞውኑ ከእንግሊዝ ባንክ ጋር ሳይሆን ከአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ ጋር “ተጫወተ”?

የዘመናዊውን አውሮፓ “ወጥመዶች” ውስብስብነት ተመልከት።

1) የአውሮፓ ህብረት የመጀመሪያው ችግር የአገሮች "ሜካኒካል" ማህበር ነው. የ "ሜካናይዜሽን" ምክንያት የአውሮፓ ህብረት በችኮላ መስፋፋት ነበር: 2004 - 15 አገሮች, 2007 - 27 ግዛቶች. የአውሮፓ ህብረት አባላት ቁጥር ውስጥ እንዲህ ያለ ፈጣን ጭማሪ "አሮጌውን አውሮፓ" የሚባሉት አገሮች መካከል ያለውን የሕንጻ የመጀመሪያ መረጋጋት ጥሷል, በዚያን ጊዜ የቅርብ የኢኮኖሚ እና የፖለቲካ ግንኙነት ለመመስረት የሚተዳደር ነበር.
2) የሚቀጥለው ችግር የፕሮጀክቱ ወጣቶች እና አለመሟላት ነው. ብዙ መሠረታዊ አቅጣጫዎች መጀመሪያ ላይ አልተወያዩም፣ አልተመዘገቡም፣ አልተፈተኑም። በዚህ ረገድ የአውሮፓ ህብረት የቁጥጥር ማዕቀፍ አሁን ባለው ተጨባጭ ሁኔታ ላይ በመመርኮዝ ብዙ ማሻሻያ እና ማመቻቸትን ይጠይቃል.
3) በኢኮኖሚው ውስጥ ያሉ የቀውስ ክስተቶች የአውሮፓ ህብረት የተረጋጋ አሠራር ሞዴልን የሚጥሱ ሦስተኛው አሉታዊ ምክንያቶች ናቸው። ቀውሱ በአውሮፓ ህብረት አባላት መካከል ያለውን የግጭት ደረጃ ከፍ ለማድረግ ምክንያት ሆኗል ። የአውሮፓ ኅብረት አባላት በችግር ጊዜ እርስበርስ መደጋገፍ የሚያስችል የተለየ ስልታዊ የአሠራር ሞዴል አላዘጋጁም። በሌላ አገላለጽ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ "የመስጠሙን ማዳን የራሳቸው የመስጠም ስራ ነው" የሚል ምልክት ተሰጥቷል።
4) በአውሮፓ ህብረት አባላት መካከል የውጭ ፖሊሲ ቅራኔዎች. ምንም እንኳን ሰው ሰራሽ አንድነት ቢኖርም ፣ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ሹል ግጭቶች ብዙውን ጊዜ ይነሳሉ ፣ “አሮጌው አውሮፓ” የተባሉት ወገኖች አዲስ ዓለም አቀፍ የኃይል ማእከል ለመፍጠር እና “አዲስ አውሮፓ” አንዳንድ ጊዜ የአሜሪካን ፀረ-ሩሲያን ይወስዳል። አቀማመጥ. ታላቋ ብሪታንያ ብዙውን ጊዜ "ከአዲሱ አውሮፓ" ጋር ትቀላቀላለች።
5) የአውሮፓ ህብረት አምስተኛው የችግሮች ቡድን በአውሮፓ ህብረት አባላት መካከል ከታሪካዊ ፣ ባህላዊ እና አእምሮአዊ ልዩነቶች ጋር የተቆራኘ ነው። የአውሮፓ ህብረት የጋራ የአውሮፓ ማንነት ሞዴል ለመፍጠር በመነሻ ደረጃ (በመነሻ ደረጃ) ላይ ነው. በአውሮፓ ህብረት ውስጥ በጠቅላላው የታሪክ ጊዜ ውስጥ ብዙ ግዛቶች በተለያዩ ጦርነቶች ውስጥ ደጋግመው ሲቃወሙ ስለነበሩ ፣ ታሪካዊ ቅሬታዎችን ለማስወገድ ያልተነገረ ስምምነት ተደረገ ። ይሁን እንጂ በቅርቡ ይህ ስምምነት ብዙ ጊዜ ችላ ይባላል.

የአውሮፓ ህብረት ስምምነቶች

በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ህብረቱ ወደ አለም አቀፍ ስምምነቶች የመግባቱን ሂደት መደበኛ የሚያደርጉ ሁለት ልዩ ህግ የማውጣት ሂደቶች አሉ። የመጀመሪያው አሰራር በአውሮፓ ማህበረሰብ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች መደምደሚያ ላይ ተፈጻሚ ይሆናል, ማለትም. በመጀመሪያው ምሰሶው ኃይል ውስጥ. ሁለተኛው ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ሲያጠናቅቅ የጋራ የውጭ እና የጸጥታ ፖሊሲ ግቦችን እና ግቦችን እንዲሁም በፖሊስ እና በፍርድ ቤቶች መካከል በወንጀል ህግ መስክ ውስጥ ትብብር, ማለትም. በሁለተኛውና በሦስተኛው ምሰሶዎች ላይ ኃይሎችን ሲጠቀሙ.

ስነ ጥበብ. 300 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት. ይህ ስምምነት በማህበረሰብ እና በአንድ ወይም በብዙ ግዛቶች ወይም በአለም አቀፍ ድርጅት መካከል ስምምነቶችን የመደምደሚያ እድል በሚሰጥበት ጊዜ ተፈጻሚ ይሆናል።

የአሰራር ሂደቱ በኮሚሽኑ የተጀመረው የአለም አቀፍ ስምምነት መደምደሚያን በተመለከተ ለምክር ቤቱ ምክሮችን በማቅረብ ነው. ምክረ ሃሳቦቹን ተመልክቶ፣ ምክር ቤቱ ብቁ ባለ ድምፅ ኮሚሽኑ እንዲደራደር ይፈቅድለታል። ኮሚሽኑ ለዚህ ተግባር በምክር ቤቱ ከተሾሙ ልዩ ኮሚቴዎች ጋር በመመካከር ተገቢውን ዓለም አቀፍ ድርድሮችን ያካሂዳል።

በድርድሩ ማብቂያ ላይ ምክር ቤቱ ዓለም አቀፍ ስምምነትን ያጠናቅቃል. እንደአጠቃላይ, የምክክር ሂደት ጥቅም ላይ ይውላል. ሆኖም ምክር ቤቱ እንደ ጉዳዩ አጣዳፊነት የአውሮፓ ፓርላማ አስተያየት እንዲሰጥ የጊዜ ገደብ ሊወስን ይችላል። የጊዜ ገደብ ማጣት ቦርዱ እንደዚህ አይነት አስተያየት ከሌለ እርምጃ እንዲወስድ ያስችለዋል. ምክር ቤቱ ዉሳኔዉን በአብላጫ ድምጽ አጽድቆታል፣ ማኅበርን ለመመሥረት ከሚደረጉ ስምምነቶች በስተቀር እና የውስጥ ደንቦችን ለማፅደቅ አንድነት የሚያስፈልግበትን አካባቢ የሚሸፍኑ ስምምነቶችን ካልሆነ በስተቀር። በእንደዚህ ዓይነት ሁኔታ, በካውንስሉ ውስጥ አንድነት ያስፈልጋል.

የአውሮፓ ህብረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ሲያጠናቅቅ የምክክር አሠራሩን አጠቃቀም በተመለከተ አጠቃላይ ህጎች ልዩ ሁኔታዎችም አሉ። በአንዳንድ ሁኔታዎች, የፍቃድ አሰጣጥ ሂደት (አዎንታዊ) ይተገበራል.

እንደዚህ ያሉ ጉዳዮች፡-

ማኅበሩን የሚቋቋሙ ስምምነቶች መደምደሚያ;
- የትብብር ሂደቶችን በማደራጀት ልዩ ተቋማዊ ማዕቀፎችን በማቋቋም የሌሎች ስምምነቶች መደምደሚያ;
- በጋራ የንግድ ፖሊሲ ማዕቀፍ ውስጥ ስምምነቶች መደምደሚያ;
- ለህብረተሰቡ ከፍተኛ የበጀት ጠቀሜታ ያላቸው ስምምነቶች መደምደሚያ;
- በጋራ የውሳኔ አሰጣጥ ሂደት ላይ በፀደቀው ድርጊት ላይ ማሻሻያዎችን ማስተዋወቅን የሚያካትት ስምምነቶች መደምደሚያ.

የአውሮፓ ፓርላማን ፈቃድ ለማግኘት ያለው የጊዜ ገደብ በተለይ በካውንስል እና በአውሮፓ ፓርላማ ራሱ ሊስማማ ይችላል።

የአውሮፓ ህብረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን የማጠናቀቂያ ሂደት በርካታ አማራጭ ደረጃዎችን ይፈቅዳል። የመጀመሪያው ደረጃ የሚከናወነው ስምምነቱ በአውሮፓ ህብረት ስምምነት ላይ ማሻሻያ ሲደረግ ነው። ስምምነቱ ከመጠናቀቁ በፊት እንደዚህ ያሉ ማሻሻያዎች የሕብረቱን አካላት ለማሻሻል በሚመለከተው አሠራር እና በ Art. 48 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት.

ሌላ አማራጭ ደረጃ የሚሆነው ምክር ቤቱ፣ ኮሚሽኑ ወይም አባል ሀገራት የቀረበው ስምምነት ከ EC ስምምነት ድንጋጌዎች ጋር የሚጣጣም ስለመሆኑ አስተያየት እንዲሰጥ ለፍርድ ቤት ሲያመለክቱ ነው። የፍርድ ቤቱ አሉታዊ አስተያየት በሚኖርበት ጊዜ ስምምነቱ በሥራ ላይ ሊውል የሚችለው በ Art. 48 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት.

የአውሮፓ ህብረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ለመደምደም የሂደቱ ጉልህ ገፅታ ሌሎች የህግ አወጣጥ ሂደቶችን ያካትታል. ወደ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች የመግባት ልዩነት እንደ ልዩ ሁኔታ ጥቅም ላይ ከሚውሉት አጠቃላይ ሂደቶች ውስጥ እንደ አንድ የበላይ መዋቅር ሆኖ ያገለግላል።

በ CFSP እና SPSO አካባቢ የአውሮፓ ህብረት ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን የማጠናቀቅ ሂደት በ Art. 24 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት. እንደሚከተለው ይከናወናል. ምክር ቤቱ ለፕሬዚዳንት አባል ሀገር አስፈላጊውን ስምምነት ለመጨረስ ድርድር እንዲጀምር በሙሉ ድምጽ ፈቀደ። ሰብሳቢው አባል ሀገር በኮሚሽኑ እገዛ ተገቢውን ድርድር ያካሂዳል። በአለም አቀፍ ድርድሮች መጨረሻ ላይ የፕሬዚዳንቱ አባል ሀገር የአለም አቀፍ ስምምነትን ማጠቃለያ ሀሳብ ለምክር ቤቱ ያቀርባል. ምክር ቤቱ በዚህ የውሳኔ ሃሳብ መሰረት በአንድ ድምፅ ውሳኔ እንዲህ አይነት ስምምነትን ያጠናቅቃል.

የአውሮፓ ማህበረሰብ አለምአቀፍ ስምምነቶች በሁሉም የማህበረሰብ ተቋማት እና አባል ሀገራት (§ 7, አንቀጽ 300 የአውሮፓ ህብረት ስምምነት) ላይ አስገዳጅ ከሆኑ በሲኤፍኤስፒ አከባቢዎች የሕብረቱ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች እንዳሉ ልብ ሊባል ይገባል. እና SPSS ከልዩነት በስተቀር ለአባል ሀገራት ማመልከት ይችላል። በመጀመሪያ፣ የምክር ቤቱ አባል አገር ተወካይ ለራሱ ሕገ መንግሥታዊ ሥርዓት ተገዥ መሆን እንዳለበት ሊገልጽ ይችላል፣ በዚህ ጊዜ ስምምነቱ በወከለው አባል አገር ላይ ተፈጻሚ አይሆንም። በሁለተኛ ደረጃ, በዚህ ጉዳይ ላይ ያሉ ሌሎች የምክር ቤቱ አባላት ስምምነቱ በጊዜያዊነት በእነርሱ ላይ እንደሚተገበር ሊስማሙ ይችላሉ.

የአውሮፓ ፓርላማ በሲኤፍኤስፒ እና በ SPSS አካባቢ ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ለመጨረስ በሂደቱ ውስጥ እንደማይሳተፍ እና ምክር ቤቱ የበላይነቱን እንደሚይዝ ልብ ሊባል ይገባል ። በዚህ ጉዳይ ላይ የኮሚሽኑ ሚና እዚህ ግባ የሚባል አይደለም።

የሊዝበን ስምምነት በሥራ ላይ ከዋለ በኋላ የአውሮፓ ህብረት አንድ ዓለም አቀፍ የሕግ ሰውነት ይኖረዋል እና ሁሉንም ዓለም አቀፍ ስምምነቶች በራሱ ወክሎ ይደመድማል (ጥያቄ ቁጥር 17 ይመልከቱ)። ከላይ ያለው የአውሮፓ ማህበረሰብ ዓለም አቀፍ ስምምነቶችን ለመጨረስ ሂደት በአጠቃላይ ህብረቱ ላይ ተፈጻሚ ይሆናል, ይህም የአውሮፓ ፓርላማ እና የኮሚሽኑ ሚና መጨመርን ይጨምራል.

በተመሳሳይ ጊዜ, የጋራ የውጭ እና የደህንነት ፖሊሲ ጉዳዮች ላይ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች (የቀድሞው ሁለተኛ ምሰሶ) ልዩ አሠራር ሥር, ደንብ ሆኖ, የኅብረቱ አዲስ ባለሥልጣን ሃሳብ ላይ ማጠቃለያ ይቀጥላል - ከፍተኛ ተወካይ ለ. የውጭ ጉዳይ እና የደህንነት ፖሊሲ.

የአውሮፓ ህብረት አካላት

አጠቃላይ

የአውሮፓ ህብረት አካላት የማህበረሰቡ አካላትን ያቀፈ ነው. በአንደኛው ዓምድ ጉዳዮች ማህበረሰቦች ነፃ የሕግ አውጭ ስልጣን አላቸው ፣ ይህም በአውሮፓ ግዛቶች ውስጥ በምርጫ የሚመረጡ ፓርላማዎች ናቸው ። በመንግሥታት የተያዘው አስፈፃሚ ኃይል; እና የዳኝነት ስልጣን ለነጻ ፍርድ ቤቶች የተሰጠ።

በድርጅታዊ ሥርዓቱ የበላይ የሆነውን የውሳኔ አሰጣጥ እና የአባል ሀገራቱን ብሄራዊ ጥቅም፣ በሌላ በኩል ደግሞ በዲሞክራሲያዊ ምርጫ በተመረጡ ተወካዮች እና በአስተዳደር በተሾሙ አካላት መካከል ሚዛናዊነት እንዲኖር ጥረት አድርገዋል።

በከፍተኛ ደረጃ የሕብረቱ እንቅስቃሴ እና ልማት የሚተዳደረው በአውሮፓ ምክር ቤት (የአውሮፓ ምክር ቤት) ሲሆን የሕብረቱ አባላት የሀገር መሪዎችን እና መንግስታትን ባቀፈ ነው። የአውሮፓ ምክር ቤት በህብረቱ አቅም ውስጥ ባሉ ጉዳዮች ላይ ተግባራዊ ውሳኔዎችን አያደርግም. ተግባሩ የህብረቱን እድገት ማነቃቃትና አጠቃላይ የፖለቲካውን የእድገት መስመር መዘርዘር ነው። እንደ የመንግሥታት የመሪዎች ጉባዔ፣ ምክር ቤቱ የኅብረቱን ተግባራትና ከአባል አገሮች ጋር ያለውን ግንኙነት በትክክል ይወስናል። ምክር ቤቱ በየስድስት ወሩ ቢያንስ አንድ ጊዜ በየስድስት ወሩ የሊቀመንበርነት አባል ሀገራት በመደበኛነት ይጠራል። ፊንላንድ ከጁላይ 1999 መጀመሪያ ጀምሮ እስከ ዓመቱ መጨረሻ ድረስ የአውሮፓ ህብረትን ትመራለች። የሕብረቱ ዋና ዋና ተቋማት የአውሮፓ ፓርላማ (የአውሮፓ ፓርላማ) ፣ የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት (ካውንስል) ፣ የአውሮፓ ማህበረሰቦች ኮሚሽን (ኮሚሽኑ) እና የአውሮፓ ማህበረሰቦች የፍትህ ፍርድ ቤት (ፍርድ ቤት) ናቸው ። ፍትህ)። ኮሚሽኑ እና ፍርድ ቤቱ እና በከፊል ፓርላማው የአንድነት ፍላጎቶችን ብቻ ይወክላሉ። ምክር ቤቱ በበኩሉ ለሀገራዊ ግቦች መሳካት አስተዋፅኦ ያደርጋል።

የአውሮፓ ፓርላማ

የአውሮፓ ፓርላማ በእያንዳንዱ አባል ሀገራት በቀጥታ የሚመረጡ በድምሩ 626 አባላት ያሉት ተወካይ አካል ነው። 16 ተወካዮች ከፊንላንድ ተመርጠዋል። የአውሮፓ ፓርላማ አባላት የፓርላሜንታዊ ክፍሎቻቸውን የሚፈጥሩት በዜግነት ሳይሆን በፖለቲካ ዝንባሌ ላይ ነው።

ፓርላማው የሌሎች ተቋማት አባላት ምርጫ ላይ ይሳተፋል እና ብቁ ባለ ድምፅ ኮሚሽኑን ያስታውሳል። የምክር ቤቱ እና የኮሚሽኑ አማካሪ አካል ነው። ፓርላማው በህግ አውጭው ስራ ላይ የራሱን አስተያየት የሚሰጥ እና በከፊልም ከካውንስል ጋር በመሆን ውሳኔዎችን ይሰጣል። ፓርላማው አሉታዊ አስተያየቶችን በመስጠት የምክር ቤቱን ውሳኔ ሊያደናቅፍ ይችላል። ፓርላማው በህብረቱ በጀት ውይይት ላይ ይሳተፋል እና የወጪ ውሳኔዎችን በራሱ ውሳኔ ያደርጋል። ፓርላማው በበኩሉ አዳዲስ አባላትን ወደ ህብረቱ መግባታቸውን አረጋግጧል። ተግባራዊ ሥራን ለማከናወን ፓርላማው በኮሚሽኖች የተከፋፈለ ሲሆን ከነዚህም አንዱ በተለይም የሥራ ሁኔታዎችን ይመለከታል.

ምክር

ትክክለኛው ውሳኔ ሰጪ አካል የአውሮፓ ህብረት ምክር ቤት ነው። ምክር ቤቱ (የሚኒስትሮች ምክር ቤት) የአባል ሀገራት መንግስታት ሚኒስትሮችን በውይይት ላይ ባሉ ጉዳዮች ላይ በሚወሰን ቅንብር ያካትታል. የጠቅላላ ጉዳዮች ምክር ቤት በካውንስሉ ብቃት ውስጥ ካሉ ጉዳዮች ውስጥ በጣም አስፈላጊ የሆኑትን ጉዳዮች ይመለከታል። የአባል ሀገራቱን የውጭ ጉዳይ ሚኒስትሮች ያቀፈ ነው። የሙያ ደህንነት ጉዳዮች በሚመለከታቸው የአባል ሀገራት ሚኒስትሮች የሰራተኛ ጥበቃ - የሰራተኛ ወይም የማህበራዊ ደህንነት ሚኒስትሮች ናቸው.

በተለምዶ፣ እያንዳንዱ ምክር ቤት በአንድ ሊቀመንበር ጊዜ ቢያንስ ሁለት መደበኛ ስብሰባዎች እና አንድ መደበኛ ያልሆነ ስብሰባ ያደርጋል። ምክር ቤቱ በሁለት ወይም ከዚያ በላይ በሆኑ ድርሰቶች በአንድ ጊዜ ሊሰበሰብ ይችላል።

ምክር ቤቱ ከእያንዳንዱ አባል ሀገር አንድ ሚኒስትር ተወክሏል። ይሁን እንጂ የምክር ቤቱ አባላት የድምጽ ቁጥር እንደ ሀገሪቱ ስፋት እና ኢኮኖሚያዊ ጠቀሜታ ይወሰናል. ለምሳሌ የጀርመን፣ የፈረንሳይ፣ የጣሊያን እና የእንግሊዝ ሚኒስትሮች እያንዳንዳቸው 10 ድምፅ ሲኖራቸው የአየርላንድ፣ የዴንማርክ እና የፊንላንድ ሚኒስትሮች እያንዳንዳቸው ሶስት ድምፅ ብቻ አላቸው። የሌሎች አገሮች ድምፅ ከአራት እስከ ስምንት ይደርሳል።

አጠቃላይ የመራጮች ብዛት 87 ነው። አብላጫ ድምፅ 62 ድምጽ ያስፈልገዋል። የሠራተኛ ጥበቃ ሕጎች በምክር ቤቱ የተረጋገጡት በብቃት አብላጫ ነው። በካውንስሉ ላይ የቀረቡት ሁሉም ጉዳዮች በዋናነት አምባሳደሮችን ባቀፈው የአባል ሀገራት ቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ (ኮርፐር) ውስጥ ተብራርተዋል.

የጥያቄዎች ዝግጅት, በቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ ውስጥ ከመታየታቸው በፊት, በኮሚቴዎች እና በስራ ቡድኖች ውስጥ ይካሄዳል. ከማዕከላዊ አስተዳደሮች እና ከአባል ሀገራት ተወካይ ቢሮዎች የተውጣጡ ባለሙያዎች በስራ ቡድኖች ውስጥ ባሉ ጉዳዮች ላይ ይሳተፋሉ. በተለይም የፊንላንድ የሠራተኛ ጥበቃ ሚኒስቴር ብዙ ሰራተኞች እዚህ የሚገኙት በሠራተኛ ጥበቃ ጉዳዮች ላይ በመወያየት ላይ ይገኛሉ. በስራ ቡድኖች ውስጥ ሁሉም የውሳኔ ሃሳቦች በጥንቃቄ የተረጋገጡ ናቸው, እና በስራ ቡድኖች ውስጥ አንድነት የሌላቸው ጉዳዮች ብቻ ወደ ቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ ይላካሉ. በአጠቃላይ የተስማሙ ጉዳዮች በቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ አይታዩም። ከቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ, በቋሚ ተወካዮች ኮሚቴ ውስጥ ክፍት የሆኑ ጉዳዮች ብቻ በካውንስሉ ልዩ ትኩረት ይሰጣሉ. ከምክር ቤቱ እይታ አንጻር የውሳኔ አሰጣጡ ዋና ትኩረት በስራ ቡድኖች ውስጥ ያሉ ጥያቄዎችን ማዘጋጀት ላይ ነው. በነሱ ውስጥ፣ የአባል ሀገራቱ ተወካዮች ሚኒስትሮቻቸው በሚሰጡት ስልጣን በተፈጥሯቸው ይሰራሉ።

ኮሚሽን

የአውሮፓ ህብረት ዋና የስራ አካል ኮሚሽኑ ነው። 20 ኮሚሽነሮችን ያቀፈ ሲሆን በአባል ሀገራቱ መንግስታት በአንድ ስምምነት ለአምስት ዓመታት የሚሾሙ ናቸው። ኮሚሽኑ ከእያንዳንዱ አባል ሀገር ቢያንስ አንድ ተወካይ መወከል አለበት። ነገር ግን የኮሚሽኑ አባላት በስራቸው አባል ሀገርን አይወክሉም ነገር ግን ማህበሩን ብቻ የሚወክሉ ናቸው።

በማህበረሰብ ህግ ልማት ውስጥ ኮሚሽኑ ብቸኛ የመነሳሳት መብት አለው። ሁሉም ሀሳቦች በኮሚሽኑ በኩል መሄድ አለባቸው. በውይይቱ ወቅት ኮሚሽኑ ሃሳቡን ሊለውጥ ወይም ከአጀንዳው ሊያነሳው ይችላል። ኮሚሽኑ የማህበረሰቡን ውሳኔዎች የመተግበር ሃላፊነት አለበት፣ በአባል ሀገራት ውስጥ የህብረት ህጎችን መከበራቸውን ይቆጣጠራል እና አስፈላጊ ከሆነም በአውሮፓ ማህበረሰቦች ፍርድ ቤቶች አባል ሀገር የአባልነት ግዴታዎችን በመጣስ እርምጃ መውሰድ ይጀምራል።

ኮሚሽኑ በ23 ዋና ዋና ዳይሬክቶሬቶች የተከፋፈለ ሲሆን እየተወያየበት ባለው ጉዳይ ነው። የኮሚሽኑ ሀሳቦች ብዙውን ጊዜ በሕግ አውጪ ረቂቆች ላይ የተመሰረቱ ናቸው ፣ እነዚህም በኮሚሽኑ ዳይሬክቶሬት እና በስራ ቡድኖቹ ውስጥ በጥንቃቄ ይመዝናሉ። የኮሚሽኑ ተወካዮች በሁሉም የኅብረቱ አካላት ውስጥ በቀረበው ውይይት ላይ የመሳተፍ መብት አላቸው.

ሌሎች አካላት

የአውሮፓ ማህበረሰቦች የፍትህ ፍርድ ቤት የማህበረሰብ ህግን ትክክለኛ አተገባበር እና ትርጓሜ ያረጋግጣል. የኦዲት ፍርድ ቤት የገንዘብ ወጪዎችን እና የሥራ አካላትን አስተዳደር ይቆጣጠራል. ከአባል ሀገራት ማዕከላዊ ባንኮች ጋር በመሆን የአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ የአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ ሥርዓት ነው. ከጊዜ በኋላ የአውሮፓ ማዕከላዊ ባንክ የግምጃ ቤት ማስታወሻዎችን የማውጣት ብቸኛ መብት ይኖረዋል ተብሎ ይጠበቃል።

ከፓርላማው በተጨማሪ ለምክር ቤቱ እና ለኮሚሽኑ አስገዳጅ ያልሆኑ አስተያየቶችን የሚሰጡ የክልሎች ኮሚቴ እና የኢኮኖሚ እና ማህበራዊ ጉዳዮች ኮሚቴ ናቸው. በተለያዩ መስኮች እና ክልሎች የአባል ሀገራትን እውቀት ይወክላሉ።

ስም፡

የአውሮፓ ህብረት, የአውሮፓ ህብረት, የአውሮፓ ህብረት, የአውሮፓ ህብረት

ባንዲራ/ የጦር መሣሪያ ካፖርት፡

ሁኔታ፡

የክልል ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ ህብረት

መዋቅራዊ ክፍሎች፡-

የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን (ሲኢሲ ፣ የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን) የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛ አስፈፃሚ አካል ነው። የመነሻ የሕግ አውጭ ሥልጣንም አለው። የሲኢኤስ ፕሬዝደንት የኢንዱስትሪ ግዛቶች መሪዎች ምክር ቤት አባል ናቸው።

ተግባራት የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ተግባር የሁሉም የአውሮፓ ህብረት ሀገራት አስፈፃሚ ባለስልጣናት ስራን ማስተባበር ፣ ለአውሮፓ ፓርላማ እንቅስቃሴዎች ምክሮችን ማዘጋጀት ፣ የአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ብሄራዊ ህግ ከጋራ ጋር እንዲመጣጠን የህግ ተነሳሽነት ማስተዋወቅ ነው ። የአውሮፓ ስታንዳርዶች፣ በሁሉም 25 አገሮች፣ የጋራ የአውሮፓ ስታንዳርዶች፣ እንዲሁም የመብቶችና የሰብአዊ ነፃነት ተገዢነትን መከታተል፣ ከሁሉም ብሔራዊ መንግሥታት ጋር ስልታዊ ምክክር በማድረግ የጋራ ኢኮኖሚያዊ (ኢንዱስትሪ፣ ግብርና፣ ፊስካል፣ ማኅበራዊ፣ ጉምሩክ፣ ገንዘብ፣ ገንዘብ፣ ወዘተ.) .), ወታደራዊ, የውጭ, የባህል ፖሊሲ.

የአውሮፓ ኮሚሽኑ በዋነኛነት በ 25ቱ አባል ሀገራት መንግስታት ውስጥ የሚገኙትን የአውሮፓ ህብረት ሚኒስትሮችን ያነጋግራል።

ሁሉም የአውሮፓ ኮሚሽን ውሳኔዎች በተፈጥሮ ውስጥ ብቻ አማካሪ ናቸው ፣ ሁሉም አከራካሪ ጉዳዮች በብሔራዊ መንግስታት ደረጃ የተጠናቀቁ ናቸው ።

ኦፊሴላዊ ቋንቋዎች፡-

እንግሊዝኛ፣ ቡልጋሪያኛ፣ ሃንጋሪኛ፣ ግሪክኛ፣ ዴንማርክ፣ አይሪሽ፣ ስፓኒሽ፣ ጣሊያንኛ፣ ላቲቪያ፣ ሊቱዌኒያ፣ ማልታ፣ ጀርመንኛ፣ ደች፣ ፖላንድኛ፣ ፖርቱጋልኛ፣ ሮማኒያኛ፣ ስሎቫክኛ፣ ስሎቪኛ፣ ፊንላንድ፣ ፈረንሳይኛ፣ ቼክ፣ ስዊድንኛ፣ ኢስቶኒያኛ

ተሳታፊ አገሮች፡-

ቤልጂየም፣ ጀርመን፣ ጣሊያን፣ ሉክሰምበርግ፣ ኔዘርላንድስ፣ ፈረንሳይ፣ ታላቋ ብሪታንያ፣ ዴንማርክ፣ አየርላንድ፣ ግሪክ፣ ፖርቱጋል፣ ስፔን፣ ኦስትሪያ፣ ፊንላንድ፣ ስዊድን፣ ሃንጋሪ፣ ቆጵሮስ፣ ላቲቪያ፣ ሊትዌኒያ፣ ማልታ፣ ፖላንድ፣ ስሎቫኪያ፣ ስሎቬንያ፣ ቼክ ሪፐብሊክ ኢስቶኒያ, ቡልጋሪያ, ሮማኒያ

ታሪክ፡-

በአውሮፓ ግዛት፣ የምዕራባዊው የሮማ ኢምፓየር፣ የፍራንክ ግዛት እና የቅዱስ ሮማ ኢምፓየር መጠን ከአውሮፓ ህብረት ጋር የሚነፃፀሩ ነጠላ የመንግስት አካላት ነበሩ። ባለፈው ሺህ ዓመት አውሮፓ ተበታተነች። የአውሮፓ አሳቢዎች አውሮፓን አንድ የሚያደርግበትን መንገድ ለመፍጠር ሞክረዋል። ዩናይትድ ስቴትስ ኦቭ አውሮፓን የመፍጠር ሀሳብ መጀመሪያ የመጣው ከአሜሪካ አብዮት በኋላ ነው።

ይህ ሃሳብ ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ አዲስ ሕይወትን ያገኘው ዊንስተን ቸርችል መስከረም 19 ቀን 1946 በዙሪክ ዩኒቨርሲቲ ባደረገው ንግግር ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር ተመሳሳይ የሆነ "ዩናይትድ ስቴትስ ኦፍ አውሮጳ" ለመፍጠር ጥሪ አቅርቧል። የአሜሪካ. በውጤቱም, በ 1949 የአውሮፓ ምክር ቤት ተፈጠረ - አሁንም ያለ ድርጅት (ሩሲያም አባል ናት). የአውሮፓ ምክር ቤት ግን እንደ የተባበሩት መንግስታት ክልላዊ አቻ የሆነ ነገር ነበር (እና አሁንም ይቀራል) ተግባራቶቹን በአውሮፓ ሀገራት ሰብአዊ መብቶችን በማረጋገጥ ችግሮች ላይ ያተኮረ ነው።

1952-58 - የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ።

እ.ኤ.አ. በ 1951 ጀርመን ፣ ቤልጂየም ፣ ኔዘርላንድስ ፣ ሉክሰምበርግ ፣ ፈረንሣይ ፣ ጣሊያን የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ (ECSC - የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ) ፈጠረ ፣ ዓላማው የአውሮፓን ሀብቶች ለብረት እና የድንጋይ ከሰል ለማምረት የአውሮፓ ሀብቶችን ማዋሃድ ነበር ፣ እንደ መስራቾቹ ከሆነ በአውሮፓ ሌላ ጦርነት መከላከል ነበረበት። ብሪታንያ በብሔራዊ ሉዓላዊነት ምክንያት በዚህ ድርጅት ውስጥ ለመሳተፍ ፈቃደኛ አልሆነችም።

የኢኮኖሚ ውህደትን ለማጠናከር እ.ኤ.አ. በ 1957 ተመሳሳይ ስድስት ግዛቶች የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ (ኢኢሲ ፣ የጋራ ገበያ) (ኢኢሲ - የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ) እና የአውሮፓ የአቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ (ኢራቶም - የአውሮፓ አቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ) አቋቋሙ ። EEC የተፈጠረው በዋናነት የሸቀጦች፣ የአገልግሎቶች፣ የካፒታል እና የሰዎች የመንቀሳቀስ ነፃነትን ለማረጋገጥ የተነደፈ የስድስት ግዛቶች የጉምሩክ ማህበር ነው። ዩራቶም የነዚህን ግዛቶች ሰላማዊ የኒውክሌር ሀብቶችን አንድ ለማድረግ የበኩሉን አስተዋፅኦ ማድረግ ነበረበት። ከእነዚህ ሶስት የአውሮፓ ማህበረሰቦች ውስጥ በጣም አስፈላጊው የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ ነበር, ስለዚህም በኋላ (በ 1990 ዎቹ) በቀላሉ የአውሮፓ ማህበረሰብ (EC - የአውሮፓ ማህበረሰብ) ሆነ. EEC የተቋቋመው በ 1957 በሮማ ስምምነት ነው, እሱም በጥር 1, 1958 ተፈፃሚ ሆኗል. በ 1959 የ EEC አባላት የአውሮፓ ፓርላማን - ተወካይ አማካሪ, እና በኋላ የህግ አውጭ አካል ፈጠሩ.

እነዚህ የአውሮፓ ማህበረሰቦች ወደ ዘመናዊው አውሮፓ ህብረት የማደግ እና የመቀየር ሂደት የተካሄደው በአንድ ጊዜ መዋቅራዊ ዝግመተ ለውጥ እና ተቋማዊ ለውጥ ወደ አንድ የተዋሃደ የግዛት ስብስብ በማሸጋገር ቁጥራቸው እየጨመረ የመጣ የአስተዳደር ተግባራትን ወደ የበላይ ደረጃ በማሸጋገር ነው (የሚባለው) የአውሮፓ ውህደት ሂደት ፣ ወይም የግዛቶች ህብረት ጥልቅነት) ፣ በአንድ በኩል ፣ እና የአውሮፓ ማህበረሰቦች (እና በኋላ የአውሮፓ ህብረት) አባላትን ቁጥር ከ 6 ወደ 25 ግዛቶች መጨመር (የግዛቶች ህብረት መስፋፋት)።

በጥር 1960 ታላቋ ብሪታንያ እና የኢ.ኢ.ሲ. አባል ያልሆኑ ሌሎች በርካታ ሀገራት የአውሮፓ ነፃ ንግድ ማህበር የተባለ አማራጭ ድርጅት አቋቋሙ። ታላቋ ብሪታንያ ግን ብዙም ሳይቆይ EEC የበለጠ ውጤታማ ማህበር መሆኑን ተገነዘበች እና EECን ለመቀላቀል ወሰነች። የእሱ ምሳሌ አየርላንድ እና ዴንማርክ ተከትለዋል, ኢኮኖሚያቸው ከብሪታንያ ጋር በንግድ ላይ የተመሰረተ ነበር. ኖርዌይም ተመሳሳይ ውሳኔ አድርጋለች።

1973 - 9 አባል አገሮች. ዩናይትድ ኪንግደም፣ ዴንማርክ (ከግሪንላንድ ጋር፣ ግን ያለ ፋሮ ደሴቶች) እና አየርላንድ ተቀላቅለዋል። ግሪንላንድ በ1985 ከድርጅቱ ወጣች።

እ.ኤ.አ. በ1961-1963 የተደረገው የመጀመሪያው ሙከራ ግን የፈረንሳዩ ፕሬዝዳንት ዴ ጎል አዲስ አባላት ወደ ኢኢኢአ እንዲገቡ የተላለፈውን ውሳኔ ውድቅ በማድረጋቸው ሳይሳካ ቀርቷል። በ1966-1967 የነበረው የመቀላቀል ድርድር ውጤቱም ተመሳሳይ ነበር።

እ.ኤ.አ. በ 1967 ሶስት የአውሮፓ ማህበረሰቦች (የአውሮፓ የድንጋይ ከሰል እና ብረት ማህበረሰብ ፣ የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ እና የአውሮፓ አቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ) ተዋህደው የአውሮፓ ማህበረሰብ ፈጠሩ ።

በ1969 ጄኔራል ቻርለስ ዴ ጎል በጆርጅ ፖምፒዱ ከተተካ በኋላ ነው ጉዳዩ የቀጠለው። ከበርካታ አመታት ድርድር እና የህግ ማሻሻያ በኋላ ታላቋ ብሪታንያ በጥር 1 ቀን 1973 የአውሮፓ ህብረትን ተቀላቀለች ። እ.ኤ.አ. በ 1972 በአየርላንድ ፣ ዴንማርክ እና ኖርዌይ የአውሮፓ ህብረት አባልነትን በተመለከተ ህዝበ ውሳኔ ተካሄደ ። የአየርላንድ ህዝብ (83.1%) እና ዴንማርክ (63.3%) የአውሮፓ ህብረት አባልነትን ደግፈዋል፣ በኖርዌይ ግን ይህ ሃሳብ አብላጫውን (46.5%) አላገኘም።

1981 - 10 አባል ሀገራት. ግሪክ ገባች።

1985 - ግሪንላንድ ከ EEC ወጣ። 1986 - 12 አባል ሀገራት. ስፔንና ፖርቱጋል ገብተዋል።

እ.ኤ.አ. በ 1979 የአውሮፓ ፓርላማ የመጀመሪያው ቀጥተኛ ምርጫ ተካሂዷል.

እ.ኤ.አ. በ 1985 ግሪንላንድ የውስጥ ራስን በራስ ማስተዳደር እና ከህዝበ ውሳኔ በኋላ የአውሮፓ ህብረትን ለቅቋል ።

ፖርቱጋል እና ስፔን በ1977 አመልክተው ጥር 1 ቀን 1986 የአውሮፓ ህብረት አባል ሆኑ። በየካቲት 1986 ነጠላ የአውሮፓ ህግ በሉክሰምበርግ ፈረመ።

እ.ኤ.አ. በ 1992 ሁሉም የአውሮፓ ማህበረሰብ አባል ሀገራት የአውሮፓ ህብረትን የማቋቋም ስምምነት ተፈራርመዋል ።

1990 - የጀርመን ውህደት. 1995 - 15 አባል ሀገራት. ኦስትሪያ፣ ፊንላንድ እና ስዊድን ይገባሉ።

እ.ኤ.አ. በ 1994 በኦስትሪያ ፣ ፊንላንድ ፣ ኖርዌይ እና ስዊድን የአውሮፓ ህብረትን ለመቀላቀል ህዝበ ውሳኔዎች ተካሂደዋል ። አብዛኞቹ ኖርዌጂያውያን በድጋሚ ይቃወማሉ።

የአውሮፓ ነፃ ንግድ ማህበር አባል የሆኑት ኖርዌይ፣ አይስላንድ፣ ስዊዘርላንድ እና ሊችተንስታይን ብቻ ናቸው።

2004 - 25 አባል ሀገራት (EU-25). በ 2004 ኢስቶኒያ, ላቲቪያ, ሊቱዌኒያ, ፖላንድ, ቼክ ሪፐብሊክ, ስሎቫኪያ, ሃንጋሪ, ስሎቬንያ, ቆጵሮስ, ማልታ የአውሮፓ ህብረት አባል ሆነዋል.

በጥቅምት 9 ቀን 2002 የአውሮፓ ህብረት በ 2004 ውስጥ 10 እጩ ሀገሮችን አቅርቧል ኢስቶኒያ, ላቲቪያ, ሊቱዌኒያ, ፖላንድ, ቼክ ሪፐብሊክ, ስሎቫኪያ, ሃንጋሪ, ስሎቬኒያ, ቆጵሮስ, ማልታ. የእነዚህ 10 አገሮች ሕዝብ 75 ሚሊዮን ገደማ ነበር. የእነሱ ጥምር የPPP GDP በግምት 840 ቢሊዮን ዶላር ነው፣ በግምት ከስፔን ጋር እኩል ነው።

ይህ የአውሮፓ ህብረት መስፋፋት እስከ አሁን ካሉት እጅግ በጣም ትልቅ የአውሮፓ ህብረት ፕሮጀክቶች አንዱ ተብሎ ሊጠራ ይችላል። የዚህ ዓይነቱ እርምጃ አስፈላጊነት ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት ማብቂያ በኋላ በቆየው የአውሮፓ መከፋፈል ስር መስመር ለመዘርጋት እና የምስራቅ አውሮፓ አገሮችን ከምዕራቡ ዓለም ጋር በጥብቅ ለማገናኘት ካለው ፍላጎት የተነሳ ነው ። ወደ ኮሚኒስት የአገዛዝ ዘዴዎች መውደቅ. ቆጵሮስ በዚህ ዝርዝር ውስጥ ተካትታለች ምክንያቱም ግሪክ አጥብቃዋለች ፣ ይህ ካልሆነ ግን አጠቃላይ እቅዱን ለድምጽ ውድቅ ለማድረግ አስፈራራለች።

በ"አሮጌው" እና ወደፊት "አዲስ" የአውሮፓ ህብረት አባላት መካከል የተደረገው ድርድር ሲጠናቀቅ የመጨረሻው አወንታዊ ውሳኔ ታኅሣሥ 13 ቀን 2002 ይፋ ሆነ። የአውሮፓ ፓርላማ ውሳኔውን ሚያዝያ 9 ቀን 2003 አጽድቆታል።

እ.ኤ.አ. ሚያዝያ 16 ቀን 2003 በአቴንስ 15 "አሮጌ" እና 10 "አዲስ" የአውሮፓ ህብረት አባላት የመግባቢያ ስምምነት () ፈርመዋል። እ.ኤ.አ. በ 2003 ህዝበ ውሳኔዎች በዘጠኝ ግዛቶች (ከቆጵሮስ በስተቀር) ተካሂደዋል ፣ ከዚያም የተፈረመው ስምምነት በፓርላማዎች ፀድቋል ።

ግንቦት 1, 2004 ኢስቶኒያ, ላቲቪያ, ሊቱዌኒያ, ፖላንድ, ቼክ ሪፐብሊክ, ስሎቫኪያ, ሃንጋሪ, ስሎቬኒያ, ቆጵሮስ, ማልታ የአውሮፓ ህብረት አባል ሆኑ.

የአውሮፓ ኅብረት መሪዎች አሥር አዳዲስ አገሮች, የኢኮኖሚ ልማት ደረጃ ይህም የአውሮፓ አማካኝ ከ ጉልህ ያነሰ ነው, በማህበራዊ ሉል ላይ የበጀት ወጪ ዋና ሸክም, ድጎማ ቦታ ላይ ራሳቸውን አገኘ. ወደ ግብርና ወዘተ ይወድቃሉ። በተመሳሳይ ጊዜ, እነዚህ አገሮች በአውሮፓ ህብረት ሰነዶች ከተወሰነው ከ 1% የሀገር ውስጥ ምርት ደረጃ በላይ ለጠቅላላው ህብረት በጀት መዋጮ ድርሻ መጨመር አይፈልጉም.

ሁለተኛው ችግር ከአውሮፓ ኅብረት መስፋፋት በኋላ እስከ አሁን በሥራ ላይ የነበረውና በጣም አስፈላጊ የሆኑ ውሳኔዎችን በስምምነት የመወሰን መርህ በተግባር የማይሠራ ሆኖ ተገኝቷል። አሁን ባለው ሁኔታ ከ25ቱ ሀገራት ህዝበ ውሳኔ ወይም የፓርላማው ረቂቅ የአውሮፓ ህብረት ህገ መንግስት ካልተሳካ መላው የአውሮፓ ህብረት ከመሰረታዊ ህግ ውጪ ሊሆን ይችላል።

በጥር 1 ቀን 2007 የአውሮፓ ህብረት ቀጣዩ መስፋፋት ተካሂዷል - የቡልጋሪያ እና የሮማኒያ መግቢያ. ሙስናን በመዋጋት እና ህግን በማሻሻል ረገድ ሮማኒያ እና ቡልጋሪያ አሁንም ብዙ እንደሚሰሩ የአውሮፓ ህብረት ቀደም ሲል አስጠንቅቋል ። በእነዚህ ጉዳዮች ላይ, ሮማኒያ, እንደ አውሮፓውያን ባለስልጣናት, ወደ ኋላ ቀርቷል, የሶሻሊዝም ቅሪቶችን በኢኮኖሚው መዋቅር ውስጥ በማቆየት እና የአውሮፓ ህብረት መስፈርቶችን አያሟሉም.

እ.ኤ.አ. በታህሳስ 17 ቀን 2005 መቄዶኒያ የአውሮፓ ህብረት እጩ ተወዳዳሪነት ደረጃ ተሰጠው።

እ.ኤ.አ. የካቲት 21 ቀን 2005 የአውሮፓ ህብረት ከዩክሬን ጋር የድርጊት መርሃ ግብር ተፈራርሟል። ይህ ምናልባት በዩክሬን ውስጥ የውጭ ፖሊሲ ስልታቸው ወደ አውሮፓ ህብረት ለመግባት ያነጣጠረው ኃይሎች ወደ ስልጣን በመምጣታቸው ምክንያት ሊሆን ይችላል. በተመሳሳይ የአውሮፓ ህብረት አመራር እንደሚለው፣ አዲሱ መንግስት በዩክሬን የአውሮፓን መመዘኛዎች የሚያሟላ የተሟላ ዲሞክራሲ መኖሩን ለማረጋገጥ ብዙ መስራት ስላለበት ስለ ዩክሬን ሙሉ አባልነት ማውራት ተገቢ አይሆንም። ፖለቲካዊ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ማሻሻያዎችን ለማድረግ።

ማስታወሻዎች፡-

ሁሉም የአውሮፓ አገሮች በአውሮፓ ውህደት ሂደት ውስጥ ለመሳተፍ አላሰቡም. በብሔራዊ ሪፈረንዳ ሁለት ጊዜ (1972 እና 1994) የአውሮፓ ህብረት አባል ለመሆን የቀረበው ሀሳብ በኖርዌይ ህዝብ ውድቅ ተደርጓል። የሚቀጥለው የአውሮፓ ህብረት አባልነት ህዝበ ውሳኔ በዚህች ሀገር ከ2007 በፊት ይካሄዳል።

አይስላንድ የአውሮፓ ህብረት አካል አይደለችም።

በህገ-መንግስቱ መሰረት ስዊዘርላንድ ገለልተኛ እና የየትኛውም ቡድን አባል የላትም ፣ ሆኖም ግን በጥር 1 ቀን 2007 የሼንገን ስምምነትን ተቀላቀለ።

የአውሮፓ ትናንሽ ግዛቶች - አንዶራ ፣ ቫቲካን ፣ ሊችተንስታይን ፣ ሞናኮ ፣ ሳን ማሪኖ የአውሮፓ ህብረት አባላት አይደሉም።

መጋቢት 25 ቀን 1957 ዓ.ምየሮምን ማቋቋሚያ ስምምነት ተፈራርሟል የአውሮፓ ኢኮኖሚ ማህበረሰብ(EEC) በ ECSC እና በአውሮፓ የአቶሚክ ኢነርጂ ማህበረሰብ መሰረት.

የአውሮፓ ህብረት ተቋማት;

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛው የፖለቲካ አካል ነው። የአውሮፓ ምክር ቤት. እንደ የመንግሥታት የመሪዎች ጉባዔ፣ ምክር ቤቱ የኅብረቱን ተግባራትና ከአባል አገሮች ጋር ያለውን ግንኙነት በትክክል ይወስናል። ስብሰባዎቹ የሚመሩት በሀገሪቱ ፕሬዝደንት ወይም ጠቅላይ ሚንስትር ነው የአውሮፓ ህብረት የአስተዳደር አካላትን ለስድስት ወራት የሚመራው።

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛ አስፈፃሚ አካል - የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን (ሲኢኤስ ፣ የአውሮፓ ማህበረሰቦች ኮሚሽን). የአውሮፓ ኮሚሽኑ 27 አባላትን ያቀፈ ሲሆን ከእያንዳንዱ አባል ሀገር አንድ ነው። ኮሚሽኑ የአውሮፓ ህብረት የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴን በማረጋገጥ ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል። እያንዳንዱ ኮሚሽነር፣ ልክ እንደ ብሔራዊ መንግሥት ሚኒስትር፣ ለአንድ የተወሰነ የሥራ ዘርፍ ኃላፊ ነው።

የአውሮፓ ፓርላማበአውሮፓ ህብረት አባል ሀገራት ዜጎች ለአምስት ዓመታት በቀጥታ የሚመረጡ 786 ተወካዮች ያሉት ጉባኤ ነው። ተወካዮች በፖለቲካዊ አቅጣጫ መሠረት አንድ ይሆናሉ።

የአውሮፓ ህብረት ከፍተኛው የፍትህ አካል ነው። የአውሮፓ ፍርድ ቤት(ኦፊሴላዊ ስም - የአውሮፓ ማህበረሰቦች ፍትህ ፍርድ ቤት). ፍርድ ቤቱ 27 ዳኞች (ከእያንዳንዱ አባል ሀገራት አንድ) እና ዘጠኝ ተሟጋቾችን ያቀፈ ነው። ፍርድ ቤቱ በአባል ሀገራት፣ በአባል ሀገራት እና በአውሮፓ ህብረት መካከል፣ በአውሮፓ ህብረት ተቋማት መካከል አለመግባባቶችን ይቆጣጠራል፣ በአለም አቀፍ ስምምነቶች ላይ አስተያየት ይሰጣል።

የአውሮፓ መንግስታት ማህበረሰብ የመፍጠር ሀሳብ ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ ታየ. በይፋ፣ በ1992 የአውሮፓ ህብረት ሀገራት ህብረቱ በህጋዊ መንገድ ሲስተካከል አንድ ሆነዋል። ቀስ በቀስ የአውሮፓ ኅብረት አባል አገሮች ዝርዝር እየሰፋ ሄደ፣ አሁን ደግሞ 28 አገሮች አሉት። ከዚህ በታች ባለው ዝርዝር ውስጥ የትኞቹ አገሮች የአውሮፓ ህብረት አባል እንደሆኑ ማየት ይችላሉ ።

የአውሮፓ ህብረት (EU) ምንድን ነው?

ከዚህ ማህበረሰብ ጋር የተቀላቀሉት የአውሮፓ ኃያላን የመንግስት ሉዓላዊነት እና ነፃነት አላቸው, እያንዳንዳቸው የራሳቸው ቋንቋ, የራሳቸው የአስተዳደር አካላት, የአካባቢ እና ማዕከላዊ ናቸው. ይሁን እንጂ ብዙ የሚያመሳስላቸው ነገር አለ። አንዳንድ መመዘኛዎች ማሟላት አለባቸው, ሁሉንም አስፈላጊ የፖለቲካ ውሳኔዎች በመካከላቸው ማስተባበር አለባቸው.

ይህንን የብልጽግና ተራራ ለመቀላቀል የሚፈልጉ ሀገራት የህብረቱ እና የአውሮፓ እሴቶችን ዋና መርሆዎች መከተላቸውን ማረጋገጥ አለባቸው፡-

ዲሞክራሲ።
የሰብአዊ መብቶች ጥበቃ.
በገበያ ኢኮኖሚ ውስጥ የነፃ ንግድ መርሆዎች.

የአውሮፓ ህብረት የራሱ የአስተዳደር አካላት አሉት፡ የአውሮፓ ፓርላማ፣ የአውሮፓ ፍርድ ቤት፣ የአውሮፓ ኮሚሽን፣ እንዲሁም የአውሮፓ ህብረትን በጀት የሚቆጣጠረው ልዩ የኦዲት ማህበረሰብ ነው።

በጋራ ሕጎች በመታገዝ አሁን የአውሮፓ ኅብረት አባል የሆኑት አገሮች አንድ ገበያ በብቃት ፈጥረዋል። ብዙዎቹ አንድ የገንዘብ ምንዛሪ ይጠቀማሉ - ዩሮ. በተጨማሪም አብዛኛዎቹ ተሳታፊ ሀገሮች በ Schengen ዞን ውስጥ የተካተቱ ሲሆን ይህም ዜጎቻቸው በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ከሞላ ጎደል በነፃነት እንዲጓዙ ያስችላቸዋል.

የአውሮፓ ህብረት አባል የሆኑ ሀገራት

የሚከተሉት አገሮች በአሁኑ ጊዜ የአውሮፓ ኅብረት አባላት ናቸው።

ኦስትራ.
ቡልጋሪያ.
ቤልጄም.
ታላቋ ብሪታንያ.
ጀርመን.
ሃንጋሪ.
ግሪክ.
ጣሊያን.
ስፔን.
ዴንማሪክ.
አይርላድ.
ሊቱአኒያ.
ላቲቪያ.
የቆጵሮስ ሪፐብሊክ.
ማልታ.
ኔዜሪላንድ.
ሉዘምቤርግ.
ስሎቫኒያ.
ስሎቫኒካ.
ፖላንድ.
ፊኒላንድ.
ፈረንሳይ.
ፖርቹጋል.
ሮማኒያ.
ክሮሽያ.
ስዊዲን.
ቼክ.
ኢስቶኒያ.

ለ 2020 በአውሮፓ ህብረት ዝርዝር ውስጥ የተካተቱት አገሮች ናቸው። በተጨማሪም፣ ማህበረሰቡን ለመቀላቀል እጩ የሆኑ ሌሎች በርካታ ሀገራት አሉ፡ሰርቢያ፣ሞንቴኔግሮ፣ሜቄዶኒያ፣ቱርክ እና አልባኒያ።

የእሱን ጂኦግራፊ በግልፅ ማየት የሚችሉበት የአውሮፓ ህብረት ልዩ ካርታ አለ-

የአውሮፓ ኅብረት አካል የሆኑ አገሮች ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ ብዙ የሚያመሳስላቸው ነገር አለ። የእያንዳንዳቸው ኢኮኖሚ ገለልተኛ ነው, ነገር ግን ሁሉም የተወሰኑ አክሲዮኖችን ያበረክታሉ, ይህም አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርትን ያካትታል.

በተጨማሪም የአውሮፓ ህብረት የጉምሩክ ማህበር ፖሊሲ አለው. ይህ ማለት አባላቶቹ ያለ ምንም የቁጥር ገደብ እና ቀረጥ ሳይከፍሉ ከሌሎች አባላት ጋር መገበያየት ይችላሉ። የማህበረሰቡ አካል ካልሆኑ ስልጣኖች ጋር በተያያዘ አንድ የጉምሩክ ታሪፍ አለ።

የአውሮፓ ኅብረት ከተመሠረተ ጀምሮ እስካሁን ድረስ የትኛውም አባል አገሮች አልተወውም። በ1985 ዓ.ም የዓሣ ማጥመጃ ኮታ በመቀነሱ ተቆጥቶ ከህብረቱ የወጣው ግሪንላንድ፣ በቂ ሰፊ ስልጣን ያለው የዴንማርክ የራስ ገዝ አስተዳደር ነበር። በመጨረሻም ስሜት ቀስቃሽ ክስተት በሰኔ 2016 በዩኬ የተካሄደው ህዝበ ውሳኔ አብዛኛው ህዝብ ሀገሪቱ ከህብረቱ እንድትወጣ ድምጽ የሰጠበት ነው። ይህ የሚያሳየው በዚህ ተፅዕኖ ፈጣሪ ማህበረሰብ ውስጥ ብዙ ችግሮች መከሰታቸውን ነው።